十八届六中全会精神交流会发言稿(专业19篇)

时间:2023-11-21 10:02:03 作者:GZ才子 十八届六中全会精神交流会发言稿(专业19篇)

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中央十八届六中全会精神要点

十八届五中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。五中全会公报不能错过的几个重要要点。

从简短的会议公报已经可以发现不少十三五规划的亮点:

1、增长目标:2020全面建成小康社会,gdp增长目标可能下调。大家最关心的问题是gdp目标定6.5%还是7%,会议公报和规划建议不会公布这个目标,但从其中的表述能够看出一些端倪。十二五目标是“平稳较快发展”,十三五目标是“中高速增长”,“实现到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,按照这个目标,假定2015年增长7%,未来五年我们只需要年均6.5%的增长速度就可以,这意味着个别年份甚至可以低于6.5%。从客观上说,随着潜在增长速度的下行,继续保持7%的增速也有难度,所以增长目标很可能下调。但可以想象的是,决策层内部也一定会有不同的声音,不到最后一刻难以确定。

2、公报写法:和往年非常不同,不是逐一阐释目标,而是围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大原则展开,思路更清晰、更系统。创新是指从要素投入驱动转向全要素生产率驱动,对新兴高科技产业(比如tmt)有利;协调是指继续产业、地区等结构的优化调整,对供给不足的产业(比如服务业)和落后地区(比如中西部)有利;绿色是指把生态环保放到更重要的位置,对环保行业有利;开放是指转变开放的思路,主动开放,双向开放,资本开放,对企业走出去有利。共享是指加强扶贫,让经济增长惠及每个人,对三农有利。

3、绿色发展:生态文明首次列入十大目标,“美丽中国”首次写入规划,又把“绿色发展”作为五大发展理念之一,可以说十三五规划把生态环保放在了空前的高度,这是规划最大的亮点。有几个重点值得关注:一是首提全球生态安全,下一步与国外的生态环保合作会明显加强,比如和一带一路国家开展合作,相关企业可能拿到更多的海外订单。二是首提“实行最严格的环境保护制度”,“保护优先、自然恢复为主”,这和过去先污染后治理的思路有本质区别,现在更强调事前保护。三是强调低碳循环发展,实施近零碳排放区示范工程。四是天然林保护和蓝色海湾整治行动。

4、创新发展:此前的五年规划并没有把创新单独作为一种理念来论述,这次重视程度明显提高,意味着未来增长方式要从要素投入驱动到全要素生产率驱动,和中央提的双创相呼应。中央对创新的定位不仅是释放新需求,还是创造新供给,这实际上是供给主义的思路,通过供给端的改革和创新创造需求。从具体的措施来看,有几点值得关注:(1)研究创新。在重大创新领域组建一批国家实验室,我们此前曾建议仿效美国的15个制造业创新中心建立国家级的科研中心,这个实验室基本是同一思路,可能会相对独立于现有的机构。(2)技术创新。《中国制造二〇二五》,实施工业强基工程,就是提升关键的基础材料、零部件等。(3)管理创新,关于金融监管和价格监管体系的论述是亮点,改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架,有可能会逐步建立跨部委的金融监管机构,解决市场诟病的监管协调问题。此外,减少价格形成的干预意味着资源品价格的改革会提速,部分价格会完全放开。

5、人口政策:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,符合预期,但短期对出生率以及人口结构的影响有限。2013年中国人口出生率为1.27%,低于当年世界平均水平的1.92%,全面放开二胎政策在意料之中。但考虑到教育、医疗、购房等高成本以及生育观念的转变,短期新增出生人口难以大幅增加。2013年放开单独二胎,2014年全国新出生人口仅比2013年高47万人。此前预计的2014年全国将有200万对单独夫妇申请,实际也只有107万(生育数则更低)。归根到底,如此迅速的全面放开二胎反映出中国的人口结构的确已经发生了趋势性变化,未来劳动适龄人口的下降和老龄人口的增加会对经济产生深刻影响,利率可能长期下行,养老医疗等服务业将迎来春天,而房地产等相关产业将面临天花板。

6、精准扶贫:实施扶贫攻坚工程,精准扶贫、精准脱贫。习近平总书记曾多次指示要精准扶贫,十三五规划明确了扶贫目标:在现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。可以预见,扶贫将成为十三五时期的重要任务:一是现在全国有接近600个贫困县,全部摘帽任务艰巨。二是因收入分配差距过大(数据显示2014年中国基尼系数为0.469),弱化增长动能并给社会带来不安定因素。三是2014年全国有7000万贫困人口,十三五时期实现全面小康离不开这7000万人的脱贫。扶贫给市场带来的投资机会包括农业产业化、能源扶贫、乡村旅游、农村金融等。

7、服服务业开放:放松管制,降低对服务业的准入门槛,“有序扩大服务业对外开放”。服务业一定是十三五时期的支柱产业,这和之前的十二个五年计划都不一样。2013年以来,中国的服务业占比已经超过第二产业,今年服务业对经济增长的贡献率更是接近60%。但从国际经验来看,我们的服务业占比仍然要低10-20个百分点,未来发展空间巨大。服务业发展的瓶颈不在需求,而在供给,所以十三五会加速开放服务业,在医疗教育养老健康金融等领域对社会资本和外国资本扩大开放。

8、军民融合:与“十二五”规划仅提及军民融合相比,“十三五”规划提出要形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。2014年3月习近平总书记系统阐述了军民融合的思想,将军民融合上升为国家战略,“十三五”规划将做更具体的落实。军民融合将围绕两条主线展开:一是民参军,民营企业进入军工采购体系,降低军工企业采购成本;二是军转民,军工技术向民用转换,提高民用技术水平并产生经济效益。

9、健康中国:今年健康中国首次写入政府工作报告,现在又写入十三五规划,说明这是未来政策长期支持的方向。未来人口老龄化的大趋势之下,大健康产业的发展空间巨大。从这次公报来看,大健康的重点还是在医疗,一是深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。二是实施食品安全战略,十三五对食品安全的监管会越来越严格。

10、对外开放:深化改革必须扩大开放,但要改变开放的思路,过去我们是韬光养晦为主,未来要有所作为,从规则的接受者变成改变者。规划提到“积极承担国际责任和义务,积极参与应对全球气候变化谈判,主动参与二〇三〇年可持续发展议程”,“积极”和“主动”是在过去的规划中很少见到的。包括前面提到的“为全球生态安全做出新贡献”都显示出中央思路的转变。下一步一方面是改造国际贸易规则,比如加快双边的自贸区谈判和多边的rcep谈判,另一方面是改造国际金融体系,提升在现有多边金融机构中的话语权,同时打造亚投行、金砖银行、丝路基金等新平台。

十八届六中全会精神民主生活会发言稿范文

党的xx届六中全会,是在我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,面是本站小编为大家整理了xx届六中全会精神民主生活会。

发言稿。

范文,欢迎参考。

学校移交后,面临着办学模式的转型问题,而且越来越紧迫,如何转型?如同当年的学校移交区政府一样,教师没有决定权,最终要由xx市教育大气候、xx区教育大环境来决定。但作为学校的一分子,作为一名党员教师,我愿做学校创建大军中的马前卒。立足本职,奉献岗位,尽职尽力地做好自己的工作。我将在工作中保持昂扬向上的精神状态,与全体同仁齐心协力,努力保持教学质量的整体稳定并有所提升,特别是要保证高中教学质量的总体平稳。

一、干好本职:教好课,带好班。

教好课是自己的本分,是教师安身立命的根本。我将继续钻研业务,潜心教学,力争让自己的教学水平在创建特色学校和示范高中的活动中,有新的提升。自己是全校的一分子,自己所带的班是学校整体的一分子。我将努力使自己和所带班级,成为学校这个运转的机体中积极有效的一环。

二、学会合作:善心待学生,爱心处同事,忠诚向领导。

用善良的爱心对待学生,从学习到身心都给予他们以真诚的关心,细心的呵护,做学生三年高中生活的领路人。用感恩的心与同事相处,与同事积极协作。有困难相互扶助,有教学体会、心得共同分享,在相互合作中,取得最佳的工作效率和最好的教育效果。与领导相处带着赤诚,团结向前,要以党员的形象影响带动周围的同志,努力用自己的言行创造进取、奋发向上的校风校貌。努力做学校和谐发展的一分子。

三、搞好教科研,积极参加省级课题——高中新课程资源研究的相关活动。

学好课程资源的相关理论,准备从现在至4月份中旬,学习理论著作一本,学习教学实践及案例一本。在课题组长领导下,积极推动“课程资源认识和使用情况的调查”活动,制作好调查表,联系外校开展调查,回来后收集数据,作好分析。4月份要建设好资源课题研究的博客,成为课程资源研究的一部分。平时教学要收集好资料,包括试卷、补充资料等。本学期要认真上好公开课,并用多媒体来上,将。

课件。

交课题组。

四、认真教学,研究学生,研究教材,抓好学业水平考试。

几年前,学校顺利移交,得益于大的方针政策;得益于学校领导的科学领导;也得益于全校师生努力保持教学平稳、和谐团结的局面。我想,只要党员教职工都认真工作,只要全校教师员工一心一意搞教学,学校会在教育大潮中站稳脚跟,逐步前进,最终我们一定能实现我校的创建目标。

中国共产党第xx届中央委员会第三次全体会议于11月9日至12日在北京召开,全会由中央政治局主持,中央委员会习作了重要讲话,会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。大会顺利闭幕后,在县委、县政府的组织和指导下,全县各部门广大干部职工掀起了学习的热潮,下面结合本单位的学习谈谈个人的几点体会:面对新时期工作面临的新挑战,我们要适应新时期工作的新特点新要求,探索新时期工作的新方法新经验,努力提高工作科学化水平。因此,如何做好新时期的工作,是摆在干部面前的重要课题。我认为,干部贯彻党的xx届五中全会需树立“五个意识”。

一、树立大局意识。大局意识就是坚定小局服从大局,在关键时刻,与党委、政府保持高度一致。进一步强化党的xx届五中全会精神为主的思想主导,牢固树立大局意识,禁止出现无大局、无组织、无原则的事件。加倍珍惜目前的大好形势,珍惜好当前和谐稳定的社会环境。

二、树立服从意识。党员干部服从是天职,要不折不扣、不走样、不变形的执行好党的各项决议。基层干部要在自己的岗位上始终坚持着“把困难留给自己,把方便献给组织”,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。

三、树立责任意识。“在其位,谋其政”,作为一名干部,系职责所在,在其工作岗位的时间是有限的,在位一天,应尽一天的责,做出一天的成绩。在工作中,我们要以实际行动忠诚履职,发扬螺丝钉精神,努力在平凡的岗位上,做出不平凡的业绩。

四、树立团队意识。“众人拾柴火焰高”,体现了一个团队心往一处想,劲往一处使,工作才有干劲,才能出业绩。一个好的班子,要坚持做到同心、同向、同步,每个人始终做到“不越位、不缺位、不错位、不失位”,各就各位,才能保证整个团队有力、高效的运作。

五、树立创先意识。在日新月异的今天,采用过去的传统办法,很难取得实效,要求我们基层干部要树立创先意识,要有拿得出手的“核武器”让自己立于不败之地,以高标准、高效率、高水平的工作业绩说话、服众。文章乡镇干部学习xx届五中全会精神。

心得体会。

有梦想的人生洋溢着幸福,有梦想的国度充盈着希望,拥有坚实的制度保障,梦想就能插上腾飞的翅膀。xx届五中全会的召开,全面深化改革令人期待,一系列具体制度的完善与构建也将由此展开。我们期待并坚信:紧握改革这把“金钥匙”,在实践中不断坚持和发展中国特色社会主义,就一定能迎来实现民族、国家、个人梦想的美好明天。

作为一名教师,也作为一名党员,我身负着两项极为光荣的职责。在这一年当中,我付出着、收获着、快乐着、进步着,用心去面对每一个学生,用我的全部热情来浇灌我的教育事业。

一、心灵沟通——和学生一起成长。

心灵的沟通是师生交流最美的方式。每一个学生都是一个世界,要想成为每一个学生的朋友,要想得到每一个学生的信任,需要付出很多的心血。俄罗斯有句。

谚语。

:聪明的孩子人人喜欢,而爱难看的孩子才是真爱。一个教师真诚地热爱每一位学生,平等地对待每一位学生,是必备的职业品质,也是学生健康发展的心灵养料。在工作中,我也存在着不足,例如,有时缺少耐心,对学生的批评过于严厉;自己想学点理论知识,但有时因为惰性而忽略了。这些将在今后的工作中不断改进。

二、思想熏陶——在学习中提升自我。

在教学工作之余,我积极参加政治理论学习,撰写心得体会,把平时的学习点滴记录下来,并进行积极地反思和总结,在理论上提升自我。“我们应该像热爱生命一样热爱工作”,田校长用他年轻的生命告诉我们:一旦决定从事某种职业,就要发挥“干一行,爱一行”的精神,就要立即打起精神,不断地勉励自己、训练自己、控制自己。所以我们在工作中要有坚定的意志,任劳任怨地干好每一件事,做一个真正敬业的人。“一切为了学生,为了一切的学生,为了学生的一切”,就是这样的博大无私的爱,它包涵了崇高的使命感和责任感。

三、教学相长——且思且行且成长。

教师只有在教学中不断反思,在反思中不断改进自己的教学方法,付诸行动,才能茁壮成长。教师的教学反思应该贯穿于教学活动的始终,我在平时的教学中,从以下几点入手:记成功之举;反思“败笔”之处;记教学机智;及时对教学行为进行记录与反思,对课堂教学进行重新设计;通过“说课”、“听课”、“评课”等日常教学活动,与别的教师相互沟通,相互交流,发现自己或别人在教学设计中的优缺点,取长补短。在这样的不断地磨砺中,我不断成长。教师的汩汩“活水”源头何在?读书,会在无形中提升了我们的品位,成熟了我们的人格,从而影响我们的学生。在本学年中,我积极地阅读与教学有关的书籍,积极从网络中获取丰富的给养。我还开设了自己的博客,把平时教学中的点滴收获记录下来,在工作中的反思和困惑通过网络和同行交流。

四、教育科研——抓住思考的闪光点。

苏霍姆林斯基说过:“如果你想让教师的劳动能够给教师带来乐趣,使天天上课不至于变成一种单调乏味的义务,那么你就应当引领每一位教师走上从事研究这条幸福的道路上来。”在一年中,我积极研究课题《让主题图在数学课堂中闪亮登场》,对教科研充满激情,充满神往,在研究中,充满了成功的喜悦之情和幸福的愉悦之感。我发现:让自己静下心来进行教育科研,去发现、思考、探究一点问题,从而营造一方属于自己的精神家园,是支持自我发展的好途径。在这一学年中,我积极撰写报道和论文,多次发表获奖。

再回首,又是一年忙碌而充实的日子,回味辛勤耕耘后的滋味,倍感幸福的滋味。为一个梦想去拼、去冲、去闯、去奋斗、去创造,这样才不会有遗憾。以后的路还有很长,我也不知道自己将来的道路在何方,不过我相信自己可以做的更加的好。作为一名教师,作为一名党员,我都需要时刻不断的努力,不断的进步。这才对得起我现在的工作,对得起我现在所要面对的学生,对得起党组织对我的信任,我相信在以后的道路上我会走的更好。

中共中央十八届六中全会精神

安康市人力资源和社会保障局张剑:修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,这是以习近平同志为总书记的党中央从党的建设全局的高度作出的重要部署,也是依规治党、保持和提升党的先进性纯洁性的重要举措。

十八大以来反腐败和党风廉政建设所取得的成绩是全世界有目共睹的,也极大地赢得了党心民心,在中国共产党的历史上,在中华民族伟大复兴的历史上都是值得大书特书的。

在这样的背景下,及时研究和出台党内政治生活若干准则,及时修订关于监督的党内法规,这是严肃党内政治生活、总结党内监督经验、提高党内监督制度化科学化规范化水平、树立党内监督权威的重大制度成果,也必定会进一步巩固和提升人民群众对党以严肃的党内政治生活提高拒腐防变能力和执政能力的信心。

我们完全有理由相信,新制定的党内政治生活若干准则和修订后的《中国共产党党内监督条例(试行)》将成为加强党自身建设的“扛鼎之作”,成为各级党组织和党员领导干部正确履职、严肃认真开展党内政治生活、切实担负党内监督义务和履行党内监督权力的行为准则和科学规范。

重庆市潼南区古溪镇人民政府彭小曼:在此次公布的十八届六中全会会议议程中,笔者最为关注的就是研究从严治党重大问题,即制定新形势下党内政治生活若干准则和修改《中国共产党党内监督条例(试行)》。这体现着新形势下,我们党自我革新的勇气和猛药去疴的决心。

“明者因时而变,知者随事而制”,根据时代新特点和实践新情况来应对管党治党中的新问题是我们党的一贯传统,近年来我们党用制度管权管事的的趋势越来越明显。如何用制度来应对新形势下出现的党内政治生活庸俗化、随意化等倾向,是我们党十分关注的问题。

笔者认为在加强党内制度建设的过程中,要关注这样三个方面的问题。

一是制度建设要体现时代性。在十八届六中全会即将讨论的议题中,党内政治生活准则和党内监督条例在我们党的历史上都曾有过规范性的文件,这些制度在一段时间对于团结党、建设党发挥过关键性的作用,但是随着时代的变化,这些制度曾经的光芒都已“褪去”,我们需要根据时代发展,制定出适合党的发展实际新制度。

二是制度操作要体现公平性。在无论是党内政治生活准则,还是党内监督条例,都应在党内一视同仁,不能设“特权”,开“后门”,在执行的过程中,党内领导干部应自觉带头践行,以此凸显制度的公信力,从而激发行动力。

三是制度内容指向要体现精准性。制度所规范的情形应该有具体指向,对现实问题的解决要有可操作性,对于不同的问题要尽可能的精准对接给出具体的可操作性的方案。比如在党内监督条例中,对于不同的情形,要给出不同的处置方案,让制度执行可操作、精准化。

云南省红河州河口县委政研室何浩民:党内监督不仅是中国共产党民主集中制的重要体现,也是新时期党要管党、从严治党的必然要求。贪腐不会写在个人脸上,评价一名干部是否合格,是否真正德才兼备,不能仅靠外部感观,而是真正要扩大监督范围,多听取其他同志不同的声音和意见,通过党内监督充分发挥上下级、同级以及下级对上级的监督作用,同时不断完善八小时外监督,让监督阳光能够全方位、全天候照射,让那些蒙蔽组织,“人前是人,人后是鬼”的干部无处遁形。

云南建水县委组织部黄菊:党内监督的实质是党从人民的利益出发,按照从严治党的要求,进行自我约束和自我完善。但笔者认为现在的党内监督更倾向于形式,没有更多的实质内容,开展民主生活会、批评与自我批评内容都是依葫芦画瓢,形成了“做做样”“动动嘴”的模式,对自己与别人的不足之处可能没有进行深刻剖析,可能剖析了也是秉着不得罪人的“老好人思想”,没有真正达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。

要想制定新形势下党内政治生活若干准则,第一必须立足实际,要求每一位领导干部在开展党内政治生活的时候从实际出发,从人民的利益出发,以问题为导向,从而引出不足与提出相关的意见建议,而不是说一些框框条条,毫无建设性。第二党内民主才会有发言权。党内民主是党的生命线,只有真正的实现党内民主,才能有话语权,才能保持党的先进性与团结统一,才有利于党内监督。

第三完善制度保证能够监督。党内监督有一定的局限性,要减少党内监督的局限性,就要靠完善的制度保证,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,就要力求从制度、体制、机制上最大限度地保障党内监督的执行,减少局限性。

金平县住房和城乡建设局耿全付:研究全面从严治党重大问题,是党的十八届六中全会的主要议程之一。全面从严治党涉及宏观与微观、继承与创新等多方面的关系,妥善协调和处理好这些关系,有利于推进全面从严治党。

顶层设计与具体落实的关系。全面从严治党涉及面广,需要宏观谋划、整体布局,形成从严治党长效机制。同时,全面从严治党的举措只有落细落小,才能收到实际效果。为此,既要细化从严治党的措施、方法,也要明确从严治党的目标、责任。

弘扬传统与改革创新的关系。着重从思想上建党,坚持密切联系群众等经过实践证明行之有效的经验,对于全面从严治党仍具有重要意义,应该继承和弘扬。同时,面对当前党内存在的突出问题,应以改革创新精神推进全面从严治党,创新理念方法,改革体制机制,实现继承传统与改革创新的有机统一。

党内与党外的关系。全面从严治党,关键在党。各级党组织在尊重党员主体地位、充分发挥党内民主的同时,对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,才能解决党内存在的各种问题。同时,要注意发挥人民民主对于从严治党的推动作用,发挥社会组织、社会舆论对从严治党的监督作用,通过顺应人民群众的期盼诉求,推进全面从严治党。

江西余干县段官敬:召开十八届六中全会,从严治党必然会成为会议研究重要内容,作为基层工作人员,我对十八届六中全会充满期待。期待一,从严治党新举措的诞生。从群众路线实践教育到“三严三实”专题教育,再到现今“两学一做”学习教育,党中央对于管党治党、从严治党举措日新、管理日严、特点鲜明。所以很期待十八届六中全会提出新型治党管党科学设计和制度安排;期待二,党风作风新建设的方向。

党风政风,优良作风建设一直是党保持先进纯洁的强大武器。严肃党内政治生活净化党内政治生态,严守党的纪律和规矩营造风正气清政治环境,必须坚持常抓不放、长抓不懈、永远抓下去。期待党风政风作风建设新的方向立足点和期盼点。期待三,反腐斗争新抓手的力度。

党对全国事务负责绝对领导,全面管理,极少部分党员干部思想不定、意志不坚、信念不足导致贪污腐败行为时有发生。从严治党与反腐斗争相行相驱,从严治党是反腐斗争的有力武装,反腐斗争是从严治党的重要环节。打老虎、拍苍蝇、“微腐败”、集中整治等各种反腐策略实施,为净化党内空气、从严治党起到巨大推动作用,十八届六中全会对于反腐斗争有何新的抓手和发力?我同样非常期待。

年十八届六中全会精神要点

特点一:体现了共产党人的历史担当。担当是人们在履职实践中,全力履行义务的精神和态度。担当是一种责任使命,是一种高度自觉,是一种高尚境界,是一种向上精神。担当就是要敢于担负起社会和时代赋予的历史重任。历史把我们党推上历史舞台,担任历史的主角,党的责任重大,使命光荣。习近平同志指出:“我们的责任,就是要团结带领全党全国各族人民,接过历史的接力棒,继续为实现中华民族伟大复兴而奋斗,使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林,为人类作出新的更大的贡献。”可见,在习近平同志的党建思想中始终体现了强烈的时代责任和历史使命感。

坚持全面从严治党,就是要把党建设好,这是发展中国特色社会主义事业、完成党执政使命的必然要求。90多年来,党领导的革命、建设、改革,实现了民族独立和人民解放,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,成功开辟了中国特色社会主义崭新道路。进入新世纪,党提出了“两个一百年”的奋斗目标,这是党肩负的神圣历史使命。因此,习近平同志把党的建设放在宏大的“中国梦”历史背景里着重强调,置于特定的历史坐标和时代方位上着重强调,充分体现了时代要求和历史期望。

特点二:制度治党的思路明确清晰。思想建党是党建的一个原则,也是党的建设的优良传统和自身优势。但历史经验表明,仅靠思想建党远远不够。习近平同志强调,从严治党要做到坚持思想建党和制度治党紧密结合,使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程,也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程。这一重要论述,深刻阐述了思想建党和制度治党之间的辩证关系,深刻揭示了新形势下全面从严治党的重要规律,指明了管党治党的目标和方向,确定了党的建设的基本原则,它标志着马克思主义执政党建设理论和治党方式的重要创新,具有很强的现实性、针对性和长远指导意义。

全面从严治党要靠制度治党保证,“要扎紧制度的笼子”,“解决牛栏关不住猫”等问题,将制度建设贯穿全面从严治党的始终。习近平同志制度治党思想与依法治国思想是一致的、协调的,既要坚持依法治国,也要坚持依规治党。党的十八大后对许多党内制度进行了重新修改颁布,充分体现了以制度规范党建工作、以制度巩固党建成果、以制度提升党建水平、以制度推进党建进程的具体要求,提升了党的建设的层次和高度,增强了党的建设的科学性和有效性。

特点三:加强党的建设的全面性突出。全面从严治党在于“全面”。从党的建设内容上看,党的十八大以来,以思想建设为先导,以作风建设为抓手,以反腐肃贪为突破口,以建章立制为保障,以组织建设为基础,以正风肃纪为重点,党的建设涉及方方面面。从党的建设工作主体和对象看,从中央组织到地方组织再到基层组织党的建设全面展开,党的组织的各个层次、不同主体都齐头并进,体现了广泛的参与性;从上级组织中的党的高级干部到下级基层组织中的普通党员,参与面十分广泛。党的建设方法和途径多样,有通过严肃党内政治生活的党建活动,有深入基层的党的群众路线教育实践活动,有加强党员干部“三严三实”教育活动,等等。

党的建设作为“伟大工程”具有系统性、整体性。在新的历史条件下,如何推进党的建设新的伟大工程,这是一个历史性和时代性课题。党的建设的历史经验一再表明,党的建设仅仅局部的、某一个层次的、某一个方面的开展,都是不可能取得显著成效的。党的建设作为一个整体,其内容是相互联系的不能分割的有机整体,只有整体谋划、整体设计、整体推进、整体评价党的建设,党的建设才能取得更大的成效。

特点四:管党治党的从严力度较大。全面从严治党,关键在严、要害在治。毫无疑问,全面从严治党要在“严”字上下功夫。如,一是教育要严。要解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,真正收到教育的成效。二是制度要严。要解决制度“过松”、“过宽”、“过虚”、“过软”、“过空”等问题,把制度建设落到实处。三是标准要严。党内法规要严于国家法律,要对党员干部有更高标准的要求,真正体现党的先进性和纯洁性。四是执纪要严。决不能“鞭子高高举起,轻轻放下”,坚决做到执纪必严、违纪必究。五是惩治要严。要有“利剑悬在头上的感觉”,具有极大的威慑力。

“严”要贯穿党的建设的始终,“严”反映了新时期加强党的建设力度。习近平同志曾指出:“如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那么我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。这决不是危言耸听。”显然,党要管党丝毫不能放松,从严治党一刻不能放松。

特点五:党建思路传承性明显。我们党是历史悠久的政党,“政治资源”丰富、“政治财富”巨大。因此,加强党的建设,需要着力发挥党的自身政治优势、充分体现自身的鲜明特点。习近平同志多次反复强调要重视继承和发扬党的优良传统,这既反映了党的建设经验的要求,也是党的建设现实和未来发展的需要。

党的十八大后,习近平同志去了西柏坡、延安、遵义以及焦裕禄纪念馆等多处革命遗址和党性教育的场所。他指出,历史是最好的教科书,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。他认为,多重温这些伟大历史,心中就会增加很多正能量。可见,在习近平同志的党建思想中,重视党的传统是鲜明特色,强调的是从历史中聚集能量,从历史中总结经验,从历史中发挥自身优势,从历史中汲取营养,从历史中增强力量,使党的建设更具有自身特色和更好地发挥自身优势。

特点六:具有强烈的问题意识。习近平同志全面从严治党的党建思想贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向,体现了共产党人求真务实的科学态度,展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。习近平同志指出,我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。树立问题意识、坚持问题导向,是新的时代条件下开创事业发展新局面的必然要求。

党的十八大以来,针对思想上存在的问题,习近平同志强调坚定理想信念,给精神上“补钙”,牢牢把握三观“总开关”等;针对制度存在的问题,对党内制度进行了进一步修改和完善,并颁布了许多新的党内法规等;针对作风存在的问题,在全党开展党的群众路线教育实践活动,重点解决“四风”等问题;针对干部管理存在宽、软等问题,加大管理党员干部的力度等;针对党内存在的严重腐败问题,强调“老虎苍蝇一起打”;针对基层组织软弱涣散问题,提出着力夯实党的组织基础等。党建实践表明,只有树立强烈的问题意识,才能实事求是地对待问题,才能找到引领时代进步的路标。

特点七:形式与内容表现出了务实风格。习近平同志抓党建工作思路、对党建理论的阐释、在实践中推动党建工作的方法及采取的措施等等,无一不体现务实的行为风格。

 

习近平同志善于用讲故事、举事例、摆事实的方式分析问题,如用陈望道翻译的《共产党宣言》的故事来告诉大家信仰的伟大、理想的力量等;用大白话、大实话来解惑释疑,如用“缺钙”来比喻理想信念的缺失;用“制度不能像稻草人”强调制度要有权威等;用聊天式、谈心式的语气进行交流,如在福州工作期间如何“坚壁清野”拒收购物卡等礼品;用极其凝炼、高度概括的话语提纲挈领回答问题,如讲话立意高,思想深邃、思路开阔,大开大合,既有气场又显气势;善从问题切入、以现象作靶子,如讲到一些干部特权思想问题,直指病根,不回避矛盾和问题,不隔靴抓痒,体现了实事求是的政治勇气和气魄。他还反复强调和倡导“钉钉子的精神”、“踏石留印,抓铁有痕”的作风,如“八项规定”就是现实针对性很强的工作措施,其有效执行和落实,大大增强了党的建设的实际效果。党的作风的明显好转,说明了以务实作风抓作风建设的成效。

贯彻十八届六中全会精神汇报十八届六中全会精神

近段时间,中国共产党召开了十八届五中全会,明确提出2020年全面建设小康社会,是我们党确定的"两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决胜阶段。会议中,习近平总书记谈到了许多宏伟目标和十三五计划中的新亮点。

到2020年全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。作为入党积极分子的我们,尤其以大学生的身份,都应该以更积极乐观,拼搏向上的精神面貌来学习更多知识,掌握更多有价值的能力,勇于为建设中国梦的宏伟蓝图增添一份力量;我们当以一个有志青年的身份去拼搏,去追求,去夺取新胜利。

国家的发展离不开创新,必须把创新摆到国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新,科技创新,制度创新,文化创新等各方面的创新。作为新一届的大学生,我们已经具备了深厚的学习基础,但现实要求我们要敢于创新。在学业上,我们不仅是听教师的只言片语,我们更要深思书中的内容,敢于质疑,敢于在理论和前人的基础上发表自己的看法。

然而,这并不是让我们去钻牛角尖!从现实中看,创新是一位大学生走向优秀的必经之路,因为中国当今社会缺少的不是学习型人才,而是创新型人才。不仅如此,创新也将带动中国经济文化制度等转型升级步入从量到质,从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。因此,五中全会深刻提出了"必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,推进美丽中国建设。"作为大学生和入党积极分子,我们也应当思考:如何做到绿色发展?在我看来,节水行动,光盘行动,节电行动等等,有关节约的行动都应当成为我们生活的内容。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为:"绿水青山就是金山银山。"坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择,关系到人民福祉,关乎民族长远未来。作为社会的一分子,我们也要时刻关注生态文明建设,每个人在清洁能源和消费上都要立足干实事,从小事入手,推己及人,为美好明天作出诚挚的答复。

五中全会提出:必须坚持发展人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

这个观点间接重申了中国共产党的宗旨:全心全意为人民服务。作为执政党的中国共产党,始终秉着为人民服务的理念,实施精准扶贫,普及高中阶段教育,提高技术工人待遇,推进健康中国建设等内容,建立相互协调长效机制,激发社会各界"人人参与,人人尽力,人人享有"的能动性。

作为入党积极分子,我们也要为"共享发展"的美好理念起到表率作用,在群体中共享欢乐,让身边的人得到更多满足感和优越感,带动他们为全面建设小康和百年计划奉献出爱心和力量。

发展是党的执政兴国的第一要务,加强党的各级组织建设是完成党领导经济社会发展工作体制机制的重要内容。近年来,层出不穷的"大老虎,小苍蝇"事件,促使党加强党政建设和反腐斗争,随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台,对于党员干部权力的监督将更有针对性,反腐将走向精准化,有利于营造风清气正的政治生态,建设廉洁高效的政府。

作为青年大学生都应该:勤学,修德,明辨,笃实。也要志存高远,德才并重,情理兼修,勇于开拓。

我们还应谨记习近平总书记对青年学生的三点期望:有强烈的社会责任感,有严格的修身标准,有过硬的为人民服务的本领。

十八届六中全会精神宣讲主持词

同志们:

为深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神,切实把广大干部群众的思想和行动统一到全面深化改革的决策部署上来,根据市委统一部署,今天,由市委党校xx副校长带队来我县作党的十八届五中全会精神宣讲报告。让我们以热烈的掌声对黄校长一行的到来表示诚挚的欢迎。

参加今天宣讲报告会的有:县四套班子领导同志,人武部政委,法检两长,公安局政委;各乡镇场、县委各部门、县直各单位副科级以上干部及xx镇各村(居)委会负责人,工业园区企业代表等共计700余人。

黄校长长期从事干部理论教育工作,对党的重大方针政策、马克思主义基础理论、中国特色社会主义理论都有一定的探索和理解,先后发表省级以上学术论文30余篇,主持完成省级以上社科课题12次,获得省级优秀科研成果17次。

现在,让我们以热烈的掌声请黄校长作宣讲。

刚才,黄校长紧扣党的十八届五中全会主题,紧密联系我国改革开放和现代化建设的实际,深入全面地阐述了党的十八届五中全会召开的重大意义,深入全面地阐述了全面深化改革的指导思想、基本原则和总体思路,深入全面地阐述了全面深化改革的战略布署和新观点、新论断、新突破。黄校长的宣讲,既有思想高度,理论深度,又有很强的针对性和感染力,对深刻理解、全面把握全会精神具有重要的辅导作用。

我提议,让我们再次以热烈的掌声对黄校长的精彩宣讲表示衷心的感谢!

当前,我们正处在爬坡过坎的重要阶段,正处在扎实推进项目建设、“两区”征迁等工作的关键时期,全面深化改革任重道远,发展提速升级迫在眉睫。党的十八届五中全会为我们奋力推进“开放文明美丽小康新永新”指明了方向,明确了路径,提振了信心。

为了深入宣传贯彻好党的十八届五中全会精神,我提几点要求:一要切实抓好学习宣传工作。学习宣传党的十八届五中全会精神是当前和今后一个时期的重大政治任务。各单位各部门要采取集中学习、辅导讲座、座谈交流等形成,认真研读文件,深该领会精神实质,真正做到学深、学透、学懂,努力使党的十八届五中全会精神入脑入心入行。二要将贯彻落实与推动当前工作结合起来。

五中全会结束之后,中央将会出台一系列配套政策举措,省委也将制定出台“1+n”个文件,市委还将形成符合全市实际的改革总体方案、路线图和时间表。全县上下务必把学习贯彻党的十八届五中全会精神与当前工作结合起来,吃透精神、对表聚焦,找准着力点、拿出新举措,谋求建设“四新”永新新突破。三要将贯彻落实与谋划明年工作结合起来。

明年是全面贯彻落实党的十八届五中全会、省市县全委会精神的起始之年,也是市县两级开展第二批党的群众路线教育实践活动的阶段。因此,我们要对照五中全会和省市县各层级提出的深化改革的目标、任务,以胸怀全局的前瞻眼光谋划明年工作,锐意进取、攻坚克难,为实现与全国全省全市同步小康、建设开放文明美丽小康新永新而不懈努力。

今天的宣讲大会到此结束。

年十八届六中全会精神要点

2016年1月12日至14日,中国共产党第十八届纪律检查委员会第六次全体会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,健全法规制度,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。党的十八大以来,全国掀起了一场以反对“四风”突出问题为中心的反腐败风暴,数以万计的党员干部从中“受益”,数十名高级官员落马,数万名干部被查或被处理。不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,全党上下反腐败的信心和决心进一步增强。

治国必先治党,治党务必从严。刚刚闭幕的十八届中央纪委六次全会,是在全党上下协调推进“四个全面”战略布局、奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利的新形势下召开的一次重要会议。习近平总书记在会上发表的重要讲话,既直面问题、切中时弊,又充满自信、催人奋进,体现了坚强的党性原则,彰显了党中央的责任担当,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了遵循、指明了方向。王岐山同志所作的工作报告,以党章为遵循,聚焦监督执纪问责,对新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争提出要求、作出部署。

目前,我们已经进入全面建成小康社会的决胜阶段,实现宏伟的奋斗目标,关键在党,关键在人。我们要深入学习贯彻十八届中央纪委六次全会精神和习近平总书记的重要讲话精神,要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前;要增强政治警觉性和政治鉴别力,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任;要坚持高标准和守底线相结合,既要注重规范惩戒、严明纪律底线,更要引导人向善向上,坚守共产党人精神追求,筑牢拒腐防变思想道德防线。

中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

从严治党。

中央领导层必须率先垂范。

会议认为,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,同时一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。

会议认为,综合分析,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党作出示范。

党内监督。

党内监督条例已颁布13年。

会议认为,加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求,是我们党的优良传统和政治优势。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

会议认为,《中国共产党党内监督条例(试行)》2003年颁布施行以来,对我们坚持党要管党、从严治党方针,加强党内监督,维护党的团结统一,做到立党为公、执政为民,发挥了积极作用。同时,随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。

会议认为,党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。这几年,我们坚持党的领导,坚持全面从严治党,落实“两个责任”,严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。修订工作时机成熟、条件具备,应抓紧抓好。

经济工作。

用稳定的宏观政策稳住预期。

会议强调,做好下半年经济工作,要坚持适度扩大总需求,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,注重相机、灵活调控,把握好重点、节奏、力度,为供给侧结构性改革营造良好宏观环境。要落实各项减税降费措施,保证公共支出能力和力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体经济和基础设施建设薄弱领域。要引导货币信贷和社会融资合理增长,着力疏通货币政策传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展。要有效防范和化解金融风险隐患,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。要持续深化“放、管、服”和财税、金融、创新、国企等重点领域改革。

会议强调,全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务,通过有效的市场竞争,提高资源配置效率,实现优胜劣汰和产业重组,提升产能过剩行业集中度,积极推进科技创新,增强核心竞争力,加快推进新旧动能转换。要采取正确方略和有效办法推进五大重点任务,去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革,去库存和补短板的指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化有机结合起来,降成本的重点是增加劳动力市场灵活性、抑制资产泡沫和降低宏观税负。

会议强调,要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度,用稳定的宏观经济政策稳住市场预期,用重大改革举措落地增强发展信心,特别要坚持基本经济制度,鼓励民间投资,改善企业微观环境,创造各类企业平等竞争、健康发展的市场环境。要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。

从严治党:

办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。

7月26日,中共中央政治局召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,并确定研究全面从严治党重大问题、制定新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例(试行)》等为会议主要议程。党的十八届六中全会的议程设置,表明了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治决心,释放出进一步加强党的制度建设的明确信号,为推动管党治党从宽松软走向严紧硬注入强大动力。

党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定推进全面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合。从集中整饬党风,到严厉惩治腐败,从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,到制定《中国共产党问责条例》,管党治党取得新成效,党风政风展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证,为我们不断把党的建设新的伟大工程推向前进带来深刻启示。

党要管党、从严治党,首先要从党内政治生活管起来、严起来。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。回顾我们党95年奋斗历程,开展严肃认真的党内政治生活,是党的优良传统和政治优势。以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力发挥了重要作用。新形势下,党内政治生活状况总体是好的,但一个时期以来,也出现了庸俗化、随意化、平淡化、搞“小圈子”、好人主义盛行等突出问题。严肃党内政治生活决非一朝一夕之功,需要我们锲而不舍地抓紧抓实抓好。

严肃党内政治生活是一篇大文章,完善制度是基础。1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,明确了党内政治生活的基本准则。“明者因时而变,知者随事而制。”根据时代的新特点、实践的新情况、全面从严治党的新要求,有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。这是制度建设不断推进的题中应有之义,也是增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性的必然要求。加强和规范党内政治生活,领导带头、以上率下是关键。各级领导干部特别是高级干部以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,就能为全党作出示范,为严肃党内政治生活、净化政治生态树立公信力、激发行动力。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求。在中国,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的领导地位和执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。只有以党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力制度保障。

“法与时转则治,治与世宜则有功。”《中国共产党党内监督条例(试行)》自2003年颁布施行以来,发挥了积极作用。随着形势任务发展变化,《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会对强化党内监督提出了明确要求,为修订党内监督条例提供了重要遵循。近年来,我们党坚持全面从严治党、落实“两个责任”、严明党的纪律,积累了不少经验,为修订党内监督条例奠定了重要实践基础。抓住时机成熟、条件具备的有利因素,抓紧抓好党内监督条例修订工作,就能进一步夯实全面从严治党的制度基础,为管党治党锻造更多利器。

“不忘初心,继续前进”,习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的时代号召犹在耳畔,全面从严治党的新征程已经开启。以自我革新的勇气着力解决党自身存在的突出问题,以勇于担当的精神书写管党治党的崭新篇章,我们党必将更富生机活力、更加坚强有力,团结带领亿万人民开创民族复兴伟业的新境界。

贯彻十八届六中全会精神汇报十八届六中全会精神

十八届五中全会今天开幕了。历经多年改革开放,中国又到了抉择的时刻。深水区的改革,注定是一场深刻的革命、艰难的博弈。越是这个时候,越需要攻坚克难的决心、统筹兼顾的智慧,越需要心往一处想的共识、劲往一处想的行动。

连日来,习近平总书记表示“中国坚持改革开放不动摇”、李克强总理用“壮士断腕”形容改革的决心、媒体热议的“383”改革方案,诸多举措,汇集成一个清晰的信号:十八届五中全会,将开启全面深化改革的时代。

当前,无论是国内外学者政要,还是普通黎民百姓,对即将召开的十八届五中全会寄予厚望,表现在对中国即将挺进的深度改革讨论热情空前。十八届五中全会将对全面深化改革的总体部署,会后的中国将以怎样的智慧和勇气去“啃硬骨头”“涉险滩”,让经济社会发展的活力持续喷涌,“深化改革”的“红利”将长期保持中国经济平稳健康科学发展,世界和国人充满同样的期待。

如果说改革开放之初普惠式的改革让所有人受益,如今的改革则需要打破固有利益格局。十八大以来,不论是中央领导同志的公开表态,还是陆续推出的改革措施,都让人们看到了中央坚定不移推进改革、打破固有利益格局的决心。“老虎和苍蝇一起打”的雷霆出击、“八项规定”“六项禁令”的铿锵有力、群众路线教育实践活动的求真务实,正是最大范围凝聚改革力量之举。

十一届三中全会,拉开了改革开放的序幕,一路走来成就“富裕中国”,成为了世界第二大经济体,承担着改革攻坚的重要使命,一路前行建设“富强中国”,共圆伟大复兴之梦。上世纪90年代初,当苏联、东欧发生巨变之后,邓小平不是让改革停下脚步,相反却加快推进改革,“南巡讲话”把改革开放推向新的高潮,中国经济出现了持续的快速增长。如今,改革已进入了深水区,进入了攻坚阶段,改革模式本身也需要加以变革。十八届五中全会,激发中国变革新活力,再启中国增长强动力,升级中国经济硬实力,同心共筑中国梦,我们充满期待。

实践证明,没有改革开放就没有中国的今天,没有改革开放,也就没有中国的未来。十八届五中全会的号角已经吹起,让我们以更大的勇气去继续探索深化改革的道路与模式,以更坚定的信心去践行改革开放的理念,用新的姿态迎接全面深化改革的时代。

十八届六中全会精神要点五大发展,十八届六中全会精神,十八届六中全会

《建议》提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。五大理念是对中国特色社会主义建设实践的深刻总结,是对中国特色社会主义发展理论内涵的丰富和提升,也是指导“十三五”规划编制和“十三五”发展的思想灵魂。

一是在全面深化改革方面,既要推动体制机制改革,创造良好的制度环境,也要深化政府自身改革,创造良好的营商环境。

二是在激发创新活力、增强创新能力方面,一是要在重大创新领域组建一批国家实验室;二是加快形成一批具有国际竞争力的创新型领军企业,并支持科技型中小企业的健康发展;三是在有条件的省区市系统地推进全面创新的改革试验,努力在关键环节和重点领域取得突破;四是加强国家创新能力建设,建设一批产业技术创新平台;五是大力培育和发展战略性新兴产业。

三是在推动大众创业万众创新方面,要利用“互联网+”、云计算、大数据等,进一步为“双创”提供支撑平台。

新常态下我们面临的最大挑战是跨越中等收入陷阱。突破这一难题的根本出路在于创新发展。当前,我国科技创新虽然取得了很大进步,但在创新能力、科技成果转化等方面仍有差距。“十三五”时期,必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

在协调发展方面,当前我们有三大问题比较突出:一是城乡二元结构和城市内部二元结构的矛盾依然比较突出;二是区域发展不平衡;三是社会文明程度和国民素质与经济社会发展的水平还不匹配。要继续推动区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明协调发展,要在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展的后劲。

在绿色发展方面,当前,大气、水、土壤污染问题比较突出,人民群众对改善生态环境的呼声也比较强烈。“十三五”时期,必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型的社会,推进绿色低碳循环发展,在建设美丽中国的同时,也为全球生态安全做出新贡献。

开放是国家繁荣发展的必由之路。目前,中国已成为全球最大货物贸易国、最大外汇储备国,吸引外资和对外投资也居世界前列。中国和世界经济已经形成了你中有我、我中有你的格局,必须发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理,构建更加广泛的利益共同体。

在共享发展方面,保障和改善民生尽管取得明显成效,但与人民群众的期盼仍有差距,公共服务和社会保障体系还不够完善,均等化程度也不够高,社会管理和矛盾调处能力还不足。“十三五”时期,必须坚持发展为了人民、发展依靠人民,实现发展成果由人民共享。

十八届六中全会的精神

全面建成小康社会这一宏伟目标,是“中国梦”的具体体现,“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。同时,这是全体中国人民的小康,要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众,都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。

经济速度。

未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算,要实现到2020年gdp比2010年翻一番的目标,“十三五”时期,我国年均经济增速需要达到6.5%。作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

创新发展。

自2013年以来,国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策,全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为,属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为,“十三五”期间,以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展,中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

协调发展。

国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示,过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距,形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进,尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展,从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

绿色发展。

生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出,把生态文明建设放在突出地位。当前,生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变,分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,“绿水青山就是金山银山”,坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择,关系人民福祉,关乎民族长远未来。

开放发展。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,新形势下,中国需要更开放的视野,打破行政区划限制和国际限制,刺激生产要素跨空间的流动和配置,形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为,“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策,借助对外开放平台,与沿线国家共同发展、共同繁荣,为经济发展创造良好的国际环境。同时,还应着重统筹自由贸易区内外发展,重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系,推进国际多领域互利共赢。

共享发展。

公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容,抓住了经济社会发展中的要害,对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示,实现脱贫攻坚等目标,不仅需要切实可行的目标和任务设计,更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”,建立相互协调长效机制,激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

二孩政策。

中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下,这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求,也有助于优化人口结构。

南开大学人口与发展研究所教授原新表示,这一政策并非对以往计划生育政策的否定,而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后,预计每年新增出生人口不会超过600万人,并不会对当前人口形势产生太大冲击。

加强党建。

中央党校教授辛鸣表示,此次公报中不是就发展说发展,而是大篇幅涉及党的建设,将中国发展与党的领导紧密结合,明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下,中国发展好坏与领导核心直接相关,因此,加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法,为发展提供了坚强的政治保障。

反腐斗争。

“打铁还需自身硬”,在国家走向民族复兴的关键节点,更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,严管就是厚爱。在未来5年,加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台,对于党员干部权力的监管将更有针对性,反腐将走向精准化,有利于营造风清气正的政治生态,建设廉洁高效的政府。

当日,中共中央政治局召开会议,决定今年10月,在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,即十八届六中全会。

中央委员会作为党的领导决策核心,每年举行一到两次全会。每次中央全会都有一个研究主题。一般来说,六中全会是每届中央委员会倒数第二次全会,其研究主题受到国内外关注。

梳理发现,改革开放以来的7次六中全会主题,几乎都是聚焦意识形态问题、党建问题。根据已公布议程,十八届六中全会,同样聚焦“党建”:这次全会,将研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

中央全会是中国共产党治国理政的一个重要环节。有分析认为,读懂中央全会,是读懂中国共产党,读懂中国故事、中国治理的重要前提。

中纪委十八届六中全会精神要点十八届六中全会精神

1月12日,习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出,民心是最大的政治,正义是最强的力量。要推动全面从严治党向基层延伸,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

全会公报发布后,湖南各地党员干部纷纷认为,民之所呼,政之所向,反腐倡廉、正风肃纪,是重要的民心期盼。只有切实解决群众身边“四风”和腐败问题,让老百姓享有更多看得见、摸得着的反腐“红利”,才能赢得群众真心“点赞”。

“如今,纪委一出马,‘苍蝇’就现形。我为纪委点个赞。”近日,得知本村党支部书记朱某因受贿、行贿、职务侵占等违纪违法行为被开除党籍,并被移送司法机关,湘潭市雨湖区响水乡雅爱村的村民拍手称快。

近年来,湘潭市把纪律审查的重点倾注在基层,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,以赢得群众的满意、高兴和答应。

“群众满不满意、高不高兴、答不答应,是衡量党政部门一切工作的唯一标准。”湘潭市委书记、市人大常委会主任陈三新强调,要把纪律建设摆在更加突出位置,横下一条心继续纠正“四风”,不松劲、不变焦、不散光,用铁的纪律整治面上的尤其是基层顶风违纪行为,把党风廉政建设抓到底、抓出成效。

“学习贯彻十八届中央纪委六中全会精神,关键突出一个‘干’字,将党风廉政建设和反腐败工作干在实处,干到老百姓心坎上。”湘潭市委常委、市纪委书记张建平说。

发生在基层的“四风”和腐败问题,损害的是百姓切身利益,啃食的是群众获得感。能否让群众看得到、体会得到、享受得到成果,也是检验工作成效的重要标尺。

“习近平总书记的重要讲话,是我们今后做好纪检监察工作的科学指南和行动纲领。纪委履行监督责任,要以人民满意为出发点和落脚点。”1月18日,在郴州市纪委常委扩大会议上,正组织干部传达学习十八届中央纪委六次全会精神的郴州市委常委、市纪委书记李超告诉记者,要通过执纪监督问责,及时发现损害群众利益的违纪违规行为,严查基层贪腐和执法不公问题,维护群众的合法权益,还利于民,切实提升群众的获得感和满意度,聚木成林,聚沙成塔,让党的执政根基更坚实。

为从根本上遏制“雁过拔毛”式腐败的发生,涟源市2015年打出“制度规范+专项行动+严肃查办”的组合拳,严查群众身边的腐败问题。一年来,共查处“雁过拔毛”式腐败128起,党政纪处分村干部109人。

“反腐败就是民心所向,整治‘雁过拔毛’式腐败更是惠民之举,要始终坚持民生为重,尊重民意,努力为广大人民群众谋福祉。”涟源市委常委、市纪委书记倪志铭表示,对待群众身边的腐败问题,必须坚定零容忍的态度和决心,发现一起、查处一起,充分发挥案件查办的震慑力,严肃党纪党规,维护民生民利。

“纪检监察干部要有担当和作为。”1月18日,在汨罗市纪检监察干部专题学习十八届中央纪委六次全会精神活动中,该市市委书记白维国说。

近年来,汨罗市把推进党风廉政建设和反腐败工作作为凝聚民心的重要抓手,突出廉政文化建设和惩治群众身边腐败两个重点。今年,该市将重点整治群众身边的“雁过拔毛”式腐败,进一步抓实基层干部作风建设,用“看得见的方式”,进一步增强群众的获得感。

“‘民心是最大的政治’,这一高度概括深刻阐明了纪检监察工作的基础之所依、路径之所循、使命之所系。”慈利县委常委、县纪委书记侯铁夫认为,纪检监察机关应该自觉地以“识民心”、“顺民心”、“聚民心”为己任,以监督执纪问责的有效手段确保全面从严治党落地生根。

“党的十八大以来,我们党反腐惩恶‘零容忍’,‘打虎’‘拍蝇’不放手,反对‘四风’不松劲,增强了人民群众对党的信任和支持。”江华瑶族自治县纪委的尹世禄表示,领导干部必须从自身做起,廉洁用权,做遵纪守法的模范,坚持原则、敢抓敢管,立“明规矩”、破“潜规则”,促进政治生态不断改善。

党的十八届六中全会精神感悟

党的十八届六中全会对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了整体部署,强调“党的领导和社会主义法治是一致的,社会主义法治必须坚持党的领导,党的领导必须依靠社会主义法治”。四中全会对坚持党的领导与依法治国辩证关系的重要论述,对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家具有十分重要的现实意义和长远战略意义。

首先,坚持党的领导是全面推进依法治国的根本保证。“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导,是建设社会主义法治国家的根本要求,是党和国家的根本所在、全国各族人民的利益所系,是全面推进依法治国的题中应有之义。只有在党的领导下依法治国、厉行法治,国家和社会生活法治化才能有序推进。

其次,推进依法治国是坚持党的领导的必然要求。“法令行则国治,法令弛则国乱。”中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,党要领导人民实现全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略目标,要提高党的执政能力和执政水平,促进国家治理体系和治理能力现代化,就必须全面推进依法治国。

发展社会主义市场经济,重在确保各项决策的民主化和科学化,而要做到这一点就必须走法治化的路子。坚持依法治国是新的历史条件下加强和改善党的领导的必然选择,也是实现和保障党的领导取得成功的最佳途径。

二要用制度管人管财管物,使中心工作规范化、程序化、制度化;。

五要努力学习;中心工作涉及到基建、国资管理、食堂、车队、安保等,每一项工作都有一定的技术要求,要做好这些工作,就要求我不断加强学习,接触、知晓各方面的技艺,如此才能建立科学合理的工作制度与流程。

以“管理科学化,保障法制化、服务社会化”为目标,突出抓好改革与发展两个重点,着力推进工作理念、服务机制、运行机制、管理机制和用人机制的创新,力求在人员素质、管理水平、服务质量、经济效益以及资源利用管理等五个方面有明显提高,真正把中心工作提高到一个新的水平。

党的十八届六中全会精神

全会提出:到2020年全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

专家解读:全面建成小康社会这一宏伟目标,是“中国梦”的具体体现,“十三五”是百年大业最关键的冲刺5年。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示,发展是硬道理,是解决中国问题的关键。全面小康不仅要追求发展的速度,更要强调发展的科学性和可持续性。同时,这是全体中国人民的小康,要让包括贫困人口在内的更广大的人民群众,都能感受到社会发展的成果。这是国家治理理念现代化的重大推进。

全会提出:经济保持中高速增长。

专家解读:未来5年将有什么样的“中国速度”?有经济学家测算,要实现到2020年gdp比2010年翻一番的目标,“十三五”时期,我国年均经济增速需要达到6.5%。

作为发展中国家,适当经济增速是中国实现全面小康和社会稳定的重要支撑,与此同时,如何将gdp在内的若干经济社会发展指标统筹考量,考验政府的智慧。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,中国正面临经济增长动力转换期,必须进一步适应经济发展新常态,“十三五”期间还会面临较大的稳增长压力,仍需要依靠改革释放红利、破除困难。

全会提出:必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新。

专家解读:自2013年以来,国家出台了一系列推动自主创新、创业的政策,全民参与创新、创业的意愿空前高涨。天使投资人徐小平认为,属于中国的创新、创业“黄金时期”已经来到。国家信息中心专家委员会主任宁家骏等专家认为,“十三五”期间,以互联网+、通信、高铁、航天等高端制造业和高科技产业蓬勃发展,中国经济转型升级将步入从量变到质变、从产业规划到发挥市场力量推动的崭新阶段。

全会提出:重点促进城乡区域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力。

专家解读:国家行政学院决策咨询部副主任王小广表示,过去发展的不协调造成了区域、城乡和群体之间的差距,形成了各种社会矛盾。未来要更加注重经济社会各方面发展的整体推进,尤其是统筹工业与农业、城市与乡村、经济与文化等各方面的协调发展,从而真正推动中国向软硬实力兼具的大国迈进。

全会提出:必须坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可持续发展,推进美丽中国建设。

专家解读:生态文明建设是我国现代化建设中相对薄弱的领域。十八大提出,把生态文明建设放在突出地位。当前,生态文明建设有赖于清洁能源生产和消费模式的转变,分步骤、有计划地推进生态文明建设十分必要。中国国际经济交流中心信息部副部长王军认为,“绿水青山就是金山银山”,坚持绿色发展是经济新常态下的必然选择,关系人民福祉,关乎民族长远未来。

全会提出:必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。

专家解读:国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说,新形势下,中国需要更开放的视野,打破行政区划限制和国际限制,刺激生产要素跨空间的流动和配置,形成全方位的主动对外开放格局。中国社会科学院经济学部主任李扬认为,“一带一路”战略是顺应世界经济发展新趋势作出的重大决策,借助对外开放平台,与沿线国家共同发展、共同繁荣,为经济发展创造良好的国际环境。同时,还应着重统筹自由贸易区内外发展,重塑国内市场经济体系和全球合理经济体系,推进国际多领域互利共赢。

全会提出:必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

专家解读:公报提出的实施精准扶贫、普及高中阶段教育、提高技术工人待遇、推进健康中国建设等内容,抓住了经济社会发展中的要害,对能否实现全体人民共同迈入全面小康社会至关重要。国家信息中心首席经济师范剑平表示,实现脱贫攻坚等目标,不仅需要切实可行的目标和任务设计,更要在财税、金融、民生保障等领域打好“组合拳”,建立相互协调长效机制,激发社会各界“人人参与、人人尽力、人人享有”的能动性。

全会提出:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。

专家解读:中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟认为,在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下,这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求,也有助于优化人口结构。

南开大学人口与发展研究所教授原新表示,这一政策并非对以往计划生育政策的否定,而是在新的经济社会发展节点的政策新选择。全面放开后,预计每年新增出生人口不会超过600万人,并不会对当前人口形势产生太大冲击。

全会提出:发展是党执政兴国的第一要务,各级党委必须深化对发展规律的认识,完善党领导经济社会发展工作体制机制,加强党的各级组织建设。

专家解读:中央党校教授辛鸣表示,此次公报中不是就发展说发展,而是大篇幅涉及党的建设,将中国发展与党的领导紧密结合,明确了共产党在国家发展中的领导核心作用。在落实四个全面的新布局下,中国发展好坏与领导核心直接相关,因此,加强党的建设以及明确新时期治党管党的基本思路和办法,为发展提供了坚强的政治保障。

全会提出:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,巩固反腐败斗争成果,健全改进作风长效机制,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

专家解读:“打铁还需自身硬”,在国家走向民族复兴的关键节点,更需要过硬的干部作风保驾护航。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为,严管就是厚爱。在未来5年,加大反腐力度、完善制度体系将是党的重要任务。随着新的纪律处分条例和廉洁自律准则等出台,对于党员干部权力的监管将更有针对性,反腐将走向精准化,有利于营造风清气正的政治生态,建设廉洁高效的政府。

十八届六中全会精神十八届六中全会

中共中央政治局7月26日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

1月6日下午,市委宣传部基层处、机关党委在市文联文艺大厅,举办宣传系统学习贯彻党的十八届五中全会精神专题报告会,邀请上海宣讲团成员、上海社会科学院院长王战作辅导报告。《党委中心组学习》2015年第6期,刊载报告主要内容,供各单位学习参考。

这次全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“《建议》”),重点是从发展理念上来谈问题的。全会报告在结构上先对整体形势做了一些判断,对“十二五”取得的成就和国内外经济形势都做了一个判断;然后讲了“十三五”的目标、任务、要求;接下来谈了五个发展理念;最后讲了加强党的领导。为便于理解和把握,我把《建议》的内容概括成“一、二、三、四、五、六”六个方面。

全会报告的指导思想,重点落在服务于“两个一百年”的战略目标上。实现“两个一百年”的战略目标,“十三五”是关键的阶段。“十三五”既是实现第一个百年目标的关键阶段,又是实现第二个百年目标的关键阶段。

《建议》中有两个形势判断:一是对“十二五”的判断;另一个是怎么来看当前国际国内形势。一个是横坐标,一个是纵坐标。“十二五”是纵坐标。对“十二五”认识清楚了,对“十三五”就比较容易看得清楚。当前国际国内经济形势是横坐标。这两个坐标对我们理解和把握“十三五”规划《建议》非常重要。

关于“十二五”,有些人习惯首先看数字漂亮不漂亮。“十二五”规划建议当中有很多指标是没有完成的,如果仅仅从数字上看,就把问题看浅了。但是,整个“十二五”我们是在国际金融危机背景下实现的这样一个增长速度。

如果根据当前国际形势做一个比较分析的话,这个速度在全世界应该是最高的几名。从比较可以看到,中国“十二五”经济增长相对于国际上来看是很不错的。因为谁都没料到,2008年以后有金融危机,谁也没料到这次金融危机持续了将近八年。这在将近一百年当中没有出现过的。

另外,这也是我们搞研究当中经常讨论的一个问题。现在7%的增长速度和原来纯粹搞工业制造时的7%增长速度实际上已经不是一回事情。现在的经济不仅仅是工业经济了,互联网经济在突飞猛进。

比如,我们在南京路买一双鞋子要1000元,可能到网上去买只要500元。从gdp角度讲,鞋子还是一双鞋子,如果在南京路买,按1000元来统计,跟到网上买相比数字就减掉了很多。所以,这个7%的速度其实和原来工业经济情况下有所不同。但到底这里边相关系数是多少,研究人员还没完全研究出来。

还有一个是进出口。进出口现在是下降的,这是改革开放36年来很少见的情况。但有一块数字是没有统计进去的。我们在做研究时对跨境电商这一块的数字摸不准。实际上跨境电商占了很大一块。比如我们进来/出去的东西如果没有通过海关、没让海关统计,而是通过邮政寄进来/出去,想去估一个数字比较难。

我觉得大家应该用一个相对的概念来看“十二五”,而不是去说数据怎样,因为国际国内的形势不一样了。这里我特别要讲一件事情。习近平总书记最近在国外参加了apec会议、g20会议,还有中非峰会,国际上对中国在2008年金融危机以后的表现是非常赞赏的。

在世界经济2008年以后的增长当中,中国贡献率最低的一年是27%,最高的一年将近50%。而美国差不多只占15%~18%左右。就是说,整个世界经济往下行的时候,是靠中国的增长撑住的。

前不久我参加了首轮中日企业家和前高官对话。在这次对话会上我作了一个演讲。我说从2008年开始,中国对世界经济做出了三方面的贡献。第一,2009年我们中央投入4万亿,加上地方的投入、银行的贷款,总共十几万亿。这件事对中国来讲是有副作用的,因为导致了产能过剩;但是对世界经济来讲,是绝对有意义的。2009年我们扩大投资以后,巴西、新西兰、澳大利亚等大宗商品出口国的经济都撑住了。

如果中国当时不是扩大投资,那些国家全部会垮下去。第二,世界经济中真正稳定汇率的是中国。我觉得这件事情对世界经济意义是最重大的。美国2008年雷曼危机出来后,美联储完全只考虑美国利益,马上量化宽松,前后三次量化宽松。量化宽松就是印票子。这样一来,美元贬值,美国所欠国外的债务就都被稀释了。

今天的100美元只相当于2008年前的60美元。美国量化宽松后,欧洲撑不住了,就也量化宽松,日本也跟着量化宽松。这些都是发达国家。世界经济危机是美国引起的,本应该承担责任,结果美国为自己的国家利益在做这种“下三滥”的事情。这段时间,在世界经济当中最稳定的货币是人民币。

中国加入了wto以后,尤其是2004年、2005年以后,人民币始终在升值,美元下跌了(唯一盯住美元的是我们中国),日元降了30%,欧元兑美元从1:1.4降到现在差不多1:1。我们最近才动了2%,全世界就慌了。说明这七八年,由于中国的人民币汇率保持稳定,使世界经济下行的危机减缓了。

但是这件事情对我们来讲也是有副作用的。我对日本人讲,你们日元汇率贬值了30%,我们人民币汇率保持稳定,结果是稳定了世界经济。但是我们自己的进出口净增量就下降了。同样一个产品,大家都在卖,但我们的价格相对就上升了30%~40%,更不要说我们的劳动力成本,还有其他很多成本的上升。这也就是为什么我们现在进出口状况不好的原因,这是我们付出的代价。

第三件事情,就是我们2013年开始倡导的“一带一路”。这件事我认为是没有副作用的。“一带一路”是双赢的,对中国、对世界经济来讲都是好的。这也就是为什么亚投行有这么多国家支持,甚至英国、整个欧洲国家都支持搞亚投行。因为他们也想明白了,2008年金融危机以后大家都印票子,世界经济也没有上去。“一带一路”如果把中亚、西亚,把中国和欧洲很多国家经济带上去的话,将使整个世界经济往上走。

说得白一点,不光是中国国内需要供给侧的改革,世界经济也需要供给侧的改革,只有更多的国家发展了,才能把世界经济带上去。发展的第一步是基础设施投资。世界银行、亚行、国际货币基金组织,能提供的钱只是杯水车薪,解决不了问题。

中国提出亚投行初始资本1000亿美元,再加400亿丝路基金,这对发展中国家是一个很大的振奋。这次对非洲又是提供600亿资金支持。中国在这段时间里面确确实实在稳定世界经济、在促进世界经济增长。现在网上有一些议论,说我们自己现在经济情况也不是很好,还拿钱出去。

不是这么看的。亚投行的钱投出去了,假如说要建中巴走廊,那就要修铁路、公路,这样就把我们的水泥、钢材、机械设备全部带出去了,实际上是带动了我们的出口。只是出口的办法不一样了,原来是广交会上“摆摊头”的出口,现在变成了一个个重大工程,带动了我们很多的设备、很多东西的出口。

因此,“一带一路”是一个双赢的战略,既支持了相关国家的发展,同时也带动了我们的进出口,通过对外投资带动我们的出口。也使中国东西部开放互动,使我们的区域协调发展找到了一个突破口。“一带一路”起来了以后,云南、新疆、陕西等地就成为了西部开发的前沿阵地,能带动整个经济发展。

因此,可以说我们为世界经济做了三大贡献。第三件事情是双赢的。日本人质疑我们搞“一带一路”是因为地缘政治,因为美国人搞“亚太再平衡”,说我们为了和美国人对抗而搞了“一带一路”。我说,就是没有美国和你们日本搞“亚太再平衡”,我们还是要搞“一带一路”的,因为这个“一带一路”相比于你们的量化宽松,对世界经济更有好处,当然对中国经济也有好处。

怎么看我们国家20年的重大战略机遇期?这在2008年以前很好理解。全世界的投资都冲着中国来,我们增长速度非常快,那时候引进外资要招商比较容易,现在招商引资就没有以前容易了。但这不意味着2008年以后我们的这个战略机遇期消失了,只是战略机遇期的内涵由于国内外形势的变化发生了变化。

2008年以前,是世界经济“相对繁荣期”的机遇期,机遇表现在外资大量进入、增长速度比较快、城市化速度也比较快;2008年以后,世界经济进入一个“相对衰退期”。大家不要低估这个衰退期,一般会持续二十年上下,要等到下面一轮新的产业革命真正形成以后了,大量产业化了,带动需求。在这个阶段有没有战略机遇?最重大的战略机遇就是创新的“窗口期”,或者叫“创新的绿灯期”。

有个德国人写了一本《技术对垒论》,这本书里有个观点,30年过去了我印象还很深。这本书讲,新科技革命不是科技现象,科技发明是科技现象,因为科学家每天都在动脑筋要发明东西。发明东西不受时间限制,没有周期性。但科技革命是有周期的,50年左右来一次。这里涉及三个周期:一个是短周期,就是商品的周期。服装最典型了,久了要翻新,很多产品都要翻新,这是产品(商品)周期。

产品销不动了要有新的投入。产品周期后面是设备周期,就是马克思讲的生产过剩危机,大概是七到十年。设备精度不够了或者什么就要换机器。还有就是知识更新周期,现在就处于一个知识更新的周期。原来讲的都是工业设备,现在讲工业4.0、第三次产业革命。现在通过信息技术,把所有东西都串在一起,从供到需全部串在一起,知识更新的周期大概50年左右。

从这个角度可以看到一个现象。大家不要认为企业家任何时候都是创新的,企业家有的时候创新是走在最前面的,有的时候企业家在创新上面是走在最后面的。道理很简单。比如说传统汽车销得很好,谁把新车拿去投放?那是傻瓜。生产线还有银行的贷款没还光,企业家干嘛去投新产品?发明家有新产品发明,企业家可以把它购买过来,锁在保险箱里,但是绝对不会投产的。

什么时候投产?生产危机出现时,现有产品销不动时。这位德国作者书中讲,前面这轮产品销得好时,就像遇到了一个“红灯”,所有创新的发明全部停下来;等生产出现危机销不动了,那就转化为“绿灯”。这时候,新的业态、新的产业、新的产品、新的技术层出不穷,都冒出来了。

所以,我们注意到,凡是有危机,危机特别大,创新就会很多。这两者是正相关的。这个时候就叫“窗口期”、“绿灯期”。无论一个国家、一个省、一个市、一个区、一个县,越是在危机的时候,越要看到这是一个创新周期。抓住了“绿灯期”,后面就有活路,否则就出会问题。

我举一个例子。贵州现在经济增长速度是10.8%,全国第二位。在南方,贵州是唯一产煤的省份,也生产水泥。但是,山西也有很多重化工业,也是产煤的,为什么山西的经济掉到只有百分之四点几?这可能对中国经济是一个比较有价值的问题。为什么东北就是振兴不起来,而有的地方反而发展得很快?这表明在新的一轮周期当中,能不能跟上新的东西,有很多地方还存在路径依赖。

比如说做重化工原来很赚钱,一看经济不好就再去追加投资,结果更加亏,不知道怎么去抓新的东西。贵州解决了千百年来没解决的“路无三尺平”的问题,现在县县通高速公路,境内有两条高铁,“十三五”结束时将有17个支线机场,这解决了贵州人的道路交通问题。现在全国的大数据中心居然放在贵州。他们的省委书记原来是江苏省的常务副省长,懂经济、有思路,跑中央去争取这个项目。

省委书记到中央说,大数据是个高耗能的产业,服务器高耗能,贵州有很便宜的水电,而且是“凉都”,夏天的时候天气很凉爽,放在贵州有好处。结果贵州争取到了。贵州如果死守传统产业,那么也要出问题了。“窗口期”、“绿灯期”抓住了就上去了。要抓住重大战略机遇期,要抓住它的内涵的变化,这个变化讲白了就是创新驱动。

第一是发展的新空间战略。实际上就是区域经济发展战略。中国经济区域发展当中,有“一带一路”、“长江经济带”,还有京津冀城市群。我认为从某种角度上,中央在区域经济发展战略上做了适当调整。西部大开发、中部崛起、东北振兴,再加上东部沿海地区加快发展,中央这次收缩到发展经济区里面,叫增长极。这和小平同志当年的发展战略类似,东部沿海地区开发开放时,并没有全面号召,只抓了两个城市。第一是一头扎到深圳,让深圳杀出一条血路。深圳起来以后,才有沿海14个港口城市,以点带线。

后来搞沿江开发开放,又一头扎到浦东,然后沿江11个省的港口城市的开发开放。原来在这个战略上我们有点“冒”,全国大号召。这也就是我们为什么有这么多的产能过剩。所以,十八大以后,中央做的最大的调整就是区域发展新空间。我认为,中央的区域发展新空间战略是对的。

这个战略后面有一个理论问题,就是我们怎么来认识共同富裕的问题。小平同志讲过“三步走”,到上个世纪末,人均800美元,一部分地区、一部分人先富起来,然后走向共同富裕。从本世纪开始,我们中国实际上在探索共同富裕。探索共同富裕是普遍号召,还是在东、中、西我们找到一个战略地带来带动,两者是不一样的。我认为这次五中全会把这个问题定义准确了。

第二是创新驱动发展战略。十八大前,上海给中央的建议里提出了“创新驱动、转型发展”,提到了人的全面发展。十八大报告里有5处实际上是和上海市当时的建议是一致的,其中最重要的一处就是创新驱动发展战略。去年和今年3月5日,总书记两次参加上海代表团审议政府工作报告时,他讲的分量最重的就是创新驱动发展。

创新驱动不能指望国外跨国公司会把核心技术给我们,要靠我们自主创新。去年5月24日,总书记提出上海要建设具有全球影响力的科创中心这一命题。这个提法,提示我们对当前重大战略机遇期的认识不能再用惯性思维。再去搞一个开发区、一个新城等外资来,结果外资不来,新城变成了“鬼城”、“空城”。中西部好多三四线城市就是吃这个亏。这就是习惯思维、路径依赖。

第三是《中国制造2025》战略。这个战略对我们是一个很重要的提示:发展是硬道理,发展是第一要务。这次五中全会是对发展问题提得最多、提得最重,也是提得最具体的一次。在现在的国际国内背景下,应该是怎么样的一个发展理念?这次讲清楚了,“五大发展理念”。别看一共就10个字,其实里边包含的内容非常广。

“制造2025战略”提示我们要当心产业空心化,不光对国家而言,对上海也有用。现在讲创新很时髦,互联网金融、现代服务业……,很多地区都去抓,而对制造业忽视了。如果不去抓制造业,今后一定会吃大亏的。中国还没到不要制造业这个份上。我们原来加工贸易阶段,也引进了国外一些先进设备,也有很多人学到了一点技术,这是技术溢出效应。

但我们自己的制造业在国际分工当中地位还不高,很多设备还造不出来,好的设备基本上都是外国人制造的。在先进制造业、高技术产业上,我们才刚刚开头,但搞得不好就是空心化。以前批两块地,可能就八十亿、一百亿就来了,但是搞先进技术可能有三年的研发投产,到真正能够产生税收,要花多少力气?所以,如果我们头脑不清醒,做些表面文章的话,到最后我们的城市玩完了,国家也玩完了,产业空心化了。所以中央提“制造2025战略”,也就是十年以后我们制造业应该达到什么样的状况,我认为是非常重要的。

发展新空间战略中,中央在对“一带一路”的定位上,“一带”新疆是核心区,“一路”福建是核心区。但是我告诉大家,今后“一带一路”和长江经济带汇聚就汇聚在长三角,北边到连云港,南边到温州,“一带”在这个上面,“一路”也在这交汇,长江经济带也在这交汇。

从长远讲,“一带一路”的枢纽平台就在长三角,说不定上海就是“两带一路”的交汇点。创新驱动发展战略中,中央对上海的明确要求,就是要建设具有全球影响的科创中心。“制造2025战略”中上海也是有机会的。前几年我们讨论上海经济出路在什么地方,认为是在“三经济一制造”。“三经济”,一个是互联网经济,当时我们把它叫做平台经济;一个是绿色经济,这个上海是绕不过去的,上海全国经济最发达,必须在低碳环保上走在前面;第三个上海最有优势的,就是健康经济。

现在外地人会这样问,你们上海现在还有什么产品?当然汽车是一项。其实,全国各地对上海第一需求是看病。全国各地对上海医疗的信任程度很高。但是我们大大辜负了这个市场需求。医疗是一个很大的市场,现在医疗设备好多都是进口的,如果这块上海抓住了,那将会有多少东西?另外就是智能制造。这也是一个大市场。长三角是全国工业最发达的地方,劳动力成本也涨得最快,要做工业的话就要找到替代劳动力成本不断升高的东西。怎么替代?靠机器人,靠智能制造。

当前讲“供给侧理论”,供给侧不是老产品过剩了,仓库里的东西拿出来再来生产,这不叫“供给侧改革”。供给侧是对着新需求去创造新的供给,这些都是新的供给。我觉得“制造2025”战略中上海有很广阔的天地可以去做,我们现在问题是把形成以服务经济为主导的产业结构理解为服务业主导的产业结构。

服务经济为主导的产业结构,讲的是二三产业融合发展、共同发展,不是说要把二产丢掉。现在很多人把它理解为简单搞搞服务业,制造业不要搞了。大家一定要头脑清醒。中央讲的三大发展战略,我们上海要结合自己的情况去理解。

这在全会报告当中是很重要的一块,这块在建议出台以前,总书记在多个场合讲了,大家都对这块进行过学习讨论,我就不展开讲了。

“创新、协调、绿色、开放、共享”这五大发展理念,总体上怎么把握?

第一,“五大发展理念”是一个整体,是科学发展观的具体展开,也是新常态实质性的内容。新常态不等于经济速度下去,关键是看这几个发展是不是都在往上走,它也是可持续发展的保证,一个都不能少。比如说少了绿色发展,就不是可持续发展。少了创新发展,肯定是不持续的。

协调发展也不能少,不协调,我们西部贫困人口这么多,西部人就不满意。开放断了,和整个国际市场不匹配了,也不可持续。共享发展更不能少,如果高了高的、低了低的,民粹主义泛滥,那怎么可持续发展?所以,“五大发展理念”又是可持续发展的保证,我们对“五大发展理念”要有一个整体的认识。

第二,要充分认识“五大发展理念”提出的背景。我们一直是以工业化社会来认识当今世界的,仔细想想,现在已从工业化社会逐步在进入信息化社会了,哪一件事情离得开信息化?同时,我们又在从物质文明在走向生态文明。原来光强调物质文明的时候,不会讲碳足迹是多少、消耗多少环境容量。中国要富起来、强起来,从老百姓角度讲,就是要像美国一样,一家人有栋小洋房、两部车子。

两百多年来,发达国家就那么几个,他们当年在消耗资源能源的时候我们感觉不到,有钱的富豪住半山腰,开私人飞机、私人游艇。如果中国加上印度,或者“金砖五国”加进去,30亿人口也这么消耗,今后非洲富强起来了也这么消耗,将消耗多少?照目前我们对资源、环境容量的消耗,两个地球都抵不住。这就是为什么现在温室气体会上升,为什么现在春天很短。所以,我们不光要考虑工业文明走向信息文明,还要注意物质文明要走向生态文明。

没做到、做不好那再换别人做,轮到后面在台上的时间越来越短了。在日本,党的总裁就是首相,做不好就换一个,换一个哪能解决问题。所以,西方发达国家的治理文明出问题了,碰到危机后,没有一个发达国家从国家、民族长远的发展来考虑问题、设定目标。

这三个背景,工业文明走向信息文明,物质文明走向生态文明,传统的工业化的治理文明要走向新的治理文明,决定了我们现在“五大发展理念”提出。这既是发展是硬道理,是第一要务。在现在这样的时代背景下面,我们要从供给侧改革、结构性增长去破题。

在相当长一段时间里,我们对经济工作的治理是采取的西方的传统模式,叫短期需求管理。所谓短期需求管理,就是通过财政政策、金融货币政策,对经济做微调预调。经济有点过热了,财政政策就稍微紧点。经济增长不景气了、速度在往下,那信贷就放大点,m2(反映货币供应量的重要指标)达到百分之多少。比如说我们对m2的控制,13%~17%这个区间,这叫短期需求管理,它不解决产品更新的问题,不解决企业怎么通过改革增强活力的问题,不解决怎么降低税收、降低门槛使整个产业增加活力的问题。

习近平总书记在深改领导小组会议上提出,在适度扩大需求的前提下要推进供给侧改革。所以最近报纸上、杂志上很多在讨论什么叫“供给侧改革”。供给侧改革、结构性增长,关系到“十三五”我们推“五大发展新理念”怎么开局的问题。“供给侧改革”这个东西,好像这个名词太学者气,不是很容易理解。

供给侧就是生产,“供给侧改革”指的是什么?第一,政府降税。政府降税目的是什么?一头是消费者的购买力增强了。另一头是企业的活力增强了,负担减轻了;第二,政府降低门槛,审批、各种各样的收费,这些所有门槛都要降低;第三,要增强企业的创新能力,要刺激创新,创造新的供给,适应新的需求。

关于创新发展。这一理念反映了中央已经要从短期需求管理,就是微调预调、财政和货币政策中逐步跳出来。一方面,在2016年中央肯定要适当扩大需求,现在我们在m2、信贷方面这些东西已经反映出来了。另一方面,第一就是抓创新驱动,创新实际上是最典型的供给侧改革。创新驱动我觉得非常重要。为什么经济下行?很重要一条就是我们创造新的供给抵不上过剩的旧供给。过剩的旧供给肯定速度在往下掉,创新的速度抵不住下行的速度。

关于协调发展。前面的发展新空间战略部分已经讲了这个问题。“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀城市群”发展是当下着重推进的三大发展战略。

关于绿色发展。绿色发展是个绕不过去的问题。我们差不多在上一个五年计划就提这个问题了,中央这次把这个问题提得很高。其实这是一个非常重大的政治问题。中国经济发展这么快,一个大国30年维持将近10%的增长速度,是古今中外看不到的,很多发展中国家都很羡慕,并认定要向我们中国学习,把自己国家的经济搞上去。但是,雾霾一出来,我们的示范效应起码打了对折。

连中国的老百姓都讲,我现在钱是多了,但是我天天生活在一个戴着口罩的环境中,我值得吗?我有钱了,但是我没办法自由呼吸了,我值得吗?发展还能是硬道理吗?中国老百姓就在打问号了。如果空气污染指数一直是爆表,那大家什么样的发展都不要了,看到蓝天、呼吸到新鲜的空气就觉得很好了。

虽然我们讲历史上80%的温室气体都是发达国家排放的,追究历史他们是罪人,但是现在中国的排放是美国的两倍,中国在这个问题上是没法占据道德高地的。所以,绿色发展不是一个小问题,它既是我们本身老百姓生活质量的问题,同时它也是一个重大的国际政治问题。如果我们不能解决绿色发展问题,在国际上中国道路就没有示范效应,就不能赢得发展中国家的尊重。

关于开放发展。这个理念是36年来始终没变的一个发展理念,其他理念都是后面不同发展阶段加进来的。“开放”和“发展”是我们从1979年到现在始终坚持的两个东西,始终是相互推动的。哪个地方不坚持开放发展,哪个地方就没戏。我们还是社会主义初级阶段,我们在国际产业链分工还在中低端,要清醒地认识这个问题。所以坚持开放发展这一条千万不要丢。

这次全会报告中很重要的一个精神,就是突出了人民为主体,突出了人的全面发展。我们所有的发展,最后就是要共享发展。中央这次在共享发展当中,很具体地点了六件事情。

第一,7000万人脱贫。中央全会开完后,第一件事就是召开了全面解决脱贫的工作会议。提出5000万人通过各种形式脱贫,还有2000万是没办法脱贫的,政府要托底。这是共享发展当中一个重大的内容。

第二,困难生全资助。中央这次提出,困难生全资助,要让一个贫穷的家庭、让这些孩子有平等的机会。不能因为贫困,不给他们平等机会。

第三,大众创业、万众创新。以创业引领就业,创造更多的就业岗位,建立面向人人的创业服务平台。这是在“十二五”中探索出来一个很好的东西。原来讲创新好像就是几个高等大学里的高端科学家的任务,现在我们对创新是“两头抓”了。一头像航天航空、军事上的东西,还得国家花钱投入;另外一头需要“草根创新”,可能一个人的创新就可以带动几十个人的就业。

第四,扩大中等收入的比重。讲到收入分配政策,这块问题是看到了,问题是怎么去提高。现在这个问题是两难。真正要提高中等收入水平,其中很重要一块是公务员的工资收入水平问题,这个问题我觉得中国早晚要解决。收入分配政策是一个大问题,这块不理顺,倒过来对我们整个需求、供给都会产生影响。

第五,医保和降低大病费用。现在整个医改还在进行之中,中央在建议当中,共享发展当中提到了一些具体举措。

第六,全面二孩政策,促进人口均衡。这个实际上也是大家最关注的。这关系到整个民族的问题,是一个大问题。

党的十八届六中全会演讲稿十八届六中全会演讲稿十八届六中全会发言稿

市卫生卫生局党委高度重视全会精神传达,组织中心理论组扩大会议进行了专题学习。下面,本人就卫生计生系统如何贯彻落实党的十八届五中全会精神谈三点体会。

全会提出,要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。这些任务的提出,是党中央站在全局的高度,高瞻远瞩,高屋建瓴,顶层设计,为卫生计生事业发展规划了宏伟蓝图,为我们奋力前进指明了正确的方向。全会强调,实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五个发展理念,同样为卫生计生事业深化改革、加快建设、促进发展提供了科学的方法,成为我们谋划“十三五”和干好工作的首要遵循。

坚定信心的同时,我们也深感重任在肩。全会指出,要深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动。但医改是个世界性难题,我们要认识到,现已进入深水区,留下的都是难啃的硬骨头,体制机制上的障碍难以破除,“三医”联动的格局还未形成。全会提出,要坚持共享发展,使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

但从我市现状来看,城乡医疗卫生资源配置不平衡现象仍较为突出,城市优质资源和优秀人才高度集中,基层医疗卫生服务体系相对薄弱,“看病难”、“看病贵”等问题依然客观存在。全会还提出,要促进人口均衡发展,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这对我们提升服务能力,做好优生优育工作提出了新要求。

坚持创新发展,深入推进医药卫生体制改革。要扎实推进公立医院综合改革,探索建立现代医院管理制度。要深入开展“双下沉、两提升”工程,积极推进优质医疗资源全面下沉。要全面实施分级诊疗制度,着力构建小病在基层、大病到医院、康复回社区的有序就医新秩序,缓解群众看病难问题。

坚持均衡发展,认真实施“全面二孩”政策。要加强政策宣传,做好政策梳理,积极推动城乡医保、就业培训、征地拆迁、生育保险等计划生育配套政策的衔接,特别是要高度重视计生特殊困难家庭的关怀。要增强服务能力,针对“全面二孩”政策实施可能到来的生育小高峰,确保母婴健康和生育秩序稳定。要建立监测预警机制,动态掌握“全面二孩”政策实施后的出生人口变动信息,及时为党委政府决策做好参谋。

坚持协调发展,切实完善医疗卫生服务体系。要注重城乡医疗卫生事业的协调发展,进一步优化调整全市医疗卫生资源配置,全面提升市县级公立医院综合实力和基层医疗卫生服务能力。要注重民营医院与公立医院的协调发展,严格控制公立医院数量与规模,积极鼓励和引导社会资本办医,不断扩大医疗卫生服务供给,满足群众多元化、多层次的医疗健康需求。要注重中西医的协调发展,坚持中西医并重,进一步完善中医药服务体系,拓展中医药服务领域,提高中医医疗的可及性。

坚持共享发展,用心守护人民群众健康。要加强学科与人才建设,积极培育一批在省内有重要影响力的学术带头人,不断提升医疗卫生服务能力。要提升基本健康服务均等化水平,增强卫生应急和重大疾病防控能力;大力推进责任医生签约服务,当好老百姓的健康“守门人”;全面做好“国卫复评”工作,为群众创造更加美丽的生活环境。要加快信息化建设,抓紧建设人口健康信息平台和体系,为保障居民健康提供便利、可及的健康服务。

十八届六中全会主要精神解读

原文:提出“要稳定宏观经济政策和稳住市场预期”,“引导良好发展预期”并且“要坚持引导市场预期,提高政策质量和透明度”。分析:

1)上半年从宏观政策来看,一季度货币和财政政策出现拐点性变化,二季度权威人士发言打断了这种放水预期。市场对于经济和政策预期变得很混乱,并且一度出现悲观预期,担心l的横杆部分是个坑。同时,民间投资快速下行的部分原因也被归于政策和经济前景的不稳定。

2)下半年预计将会纠正偏差,稳定预期很重要,下半年政策拐点性变化会减少。这就意味着如果没有出现海外英国脱欧后经济风险出现,或者国内经济突然失速的情况,降准可能很难出现,当然如果一旦出现前述两种情况,也会“注重相机,灵活调控”,降准也是有可能的。

原文:“经济下行压力依然较大,存在一些必须高度重视的风险隐患”。

原文:“注重相机、灵活调控,把握好重点,节奏,力度,为供给侧结构性改革营造良好的宏观环境”“引导货币、信贷、社融合理增长,着力疏通货币传导渠道,优化信贷结构,支持实体经济发展”

下半年让货币顺畅传导和优化信贷结构相比投放力度即总量更重要,货币传导渠道不畅指的是m1与m2剪刀差过大,信贷结构不够优化是指房地产贷款占比过高,实体投资信贷少。

原文:“要落实减税降费,保证公共支出能力、力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体和基建薄弱领域”

分析:下半年财政政策还会发力。

原文:“要落实减税降费,保证公共支出能力、力度,发挥财政资金效应,引导社会资金更多投向实体和基建薄弱领域”

分析:下半年财政政策还会发力。

原文:“防范、化解金融风险,保持汇率基本稳定”

分析:6月份以来人民币对一揽子货币的单边贬值结束,进入区间震荡6.关于股市。

这次没有谈及股市,上次对股市提出加强基础制度建设,随后保护投资者权益成为二季度证监会施政重点。7.关于三去一降一补的五大重点任务具体部署1)原文:“去产能和去杠杆的关键是深化国有企业和金融部门的基础性改革”

分析:把去产能和国企改革相联系;金融部门就是去杠杆;2)原文:“去库存和补短板指向要同有序引导城镇化进程和农民工市民化相结合”

分析:去三四线房地产库存要靠城镇化和农民工市民化;3)原文:“降成本是调节劳动力市场灵活度,抑制资产泡沫和降低宏观税负”

分析:调节劳动力市场灵活度是指人才战略,简单说就是不为我有,可以为我所用,加大科研院所人才人才流通,促进科研成果转化;抑制资产泡沫放在降成本之下,应当是指房地产市场拿地成本上升以及房价上涨,带来当前和未来一段时间要素成本上升压力。今年2-3月份随着房价上涨,拿地成本迅速上升,一二线城市中七成多出现拿地成本创出或者接近历史新高的情况。

昨日市场大跌解读,对于经济,流动性和股市的看法。

目前来看,三季度经济增速大概率还会和上半年一样,都是6.7%,四季度可能会是6.6%;5,6月份宏观数据体现出来经济整体还不错算是稳住了,但结构性不好,只有基建和消费,还有统计局的研发支出并表起到稳定器作用。民间投资,制造业投资,房地产投资都下行。此时需要关注一些有利因素,这些将会使得三季度甚至四季度初经济都能稳住。

这些有利因素包括:

其一,下半年出口增速相比上半年会好,出口对经济下拉作用会一定程度缓解。

其三,消费增速季节性回升,体现为下半年好于上半年;。

其四,去年下半年经济增长的基数较低(分别是7%,7%,6.9%,6.8%)。

最近两周央行在外汇市场进行操作,汇率开始结束单边趋势,稳定下来,但这会造成基础货币回收,使得流动性出现紧张。目前看未来一段时间还会按照政治局会议精神稳定汇率,流动性较紧的状况还会持续一段时间,等汇率稳定后就会有所缓解。

6月24日英国公投结果出来之后,市场先是大跌,然后盘中拉起大涨,原因是市场预期国内外货币宽松,直到7月份中降准预期无论是债市还是股市都非常强烈,这也是驱动6月底以来市场出现上涨的原因。但是随着上半年经济数据公布和近期高层讲话,市场对于货币宽松预期开始回落,直到昨天政治局会议精神出来,市场对于短期内货币宽松的预期彻底消失,并且叠加银行理财新规出台。这就导致市场出现剧烈调整。

总的来看,三季度经济还可以稳住,货币政策虽然不会出现显著宽松,短期流动性仍会偏紧,但是股市大跌不是股灾,不应当恐慌。三季度是区间震荡行情,目前是处于区间高点预期过满的回落,这种预期前几天也有所释放。市场目前看不具备跌到年初低点的环境,只是跌下来之后需要重新寻找乐观的理由才能再次出现从区间低点快速上涨的可能了,也许未来深港通开通算一个,当然经济比预期好也算一个,因为6月份经济数据出来后,实际上市场对于投资结构恶化是解读负面的。

贯彻落实十八届六中全会精神论文

尊敬的党组织:

我们党在上世纪90年代时,就明确提出要“从严治党”。邓小平多次谈到党要管党、从严治党的问题。在党的十五大报告中首次指出:“从严治党,是保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力的保证。”现在,习近平提出的“全面从严治党”,是在原有的“从严治党”前面加上了“全面”二字,更加突出了管党治党的艰巨性、复杂性和深刻性。它以高屋建瓴的理论视野,深化和拓展了我们对党要管党、从严治党的认识。

习近平提出的“全面从严治党”新在哪里呢?新就新在它强调了全面从严治党的立足点在于“全”,“全”构成了全面从严治党的特质特性。

“全”,首先是全覆盖。中国共产党上上下下的所有组织,没有任何的特殊和例外,都要贯彻实施全面从严治党,实现全覆盖。党的各级组织必须把全面从严治党列入党建工作议程。全面从严治党的全覆盖,目前的重点和难点在于基层组织,主要是农村的乡镇、村(居),城市的街道、社区里的党组织。还有,非公企业和新社会组织中的党组织。为了不使这些党组织被遗漏,一些地方党委成立了非公经济组织和新社会组织党建工作协调领导小组,建立了非公经济组织和新社会组织党建工作联席会议制度,明确了相关部门的职责和工作任务,形成了在党委统一领导下,全面从严治党各负其责、各尽其力、密切配合、齐抓共管的工作格局。这样的格局要继续推广和发展。

“全”,其次是全方位。党的十八大报告对党的建设做出了总体部署,即:全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设,由此形成了“五位一体”的全方位的党建格局。全面从严治党,要求我们切实把握好五个方面的全方位建设。实现五个方面的全方位建设,要求我们不能只注意某一方面而忽视某一方面,只强调某一方面而舍弃某一方面。例如,目前一些党组织尤其是基层的一些党组织,比较容易放松思想建设方面的全面从严治党,应该予以纠正克服。当然,各级党组织全面从严治党,应从实际出发,针对自身情况,突出其重点,着力解决现实存在的问题。但在整体上,则必须坚持全面从严治党的全方位推进。

“全”,再次是全过程。全面从严治党的每一项工作,都要重在细节、重在过程,必须防止前热后冷、前紧后松,出现兴头败尾,半途而废的现象。每年,当全面从严治党的工作作了部署之后,就要按照它的进程,扎扎实实地走完每一个步骤、每一个程序。全过程要求全面从严治党的每一项工作,一定要善始善终,不图形式,不走过场。这需要一种精神,就是习近平提倡的“发扬钉钉子精神”。钉钉子的精神,就是做事情、干事业,锲而不舍、始终如一,全程紧盯、全程紧逼。全过程,体现了我们党在推进全面从严治党这项党建重点工作时,注意办好每一件事,注重于每一个细节、每一个流程的认真态度和细腻风格。

“全”,最后是全周期。全面从严治党这项党建重点工作,将是长期的,无止境的。只要中国特色社会主义事业没有结束,我们党的历史使命没有完结,全面从严治党就只有进行时,没有完成时。一些党组织和党员、干部,总以为全面从严治党也不过是一个短时期的活动,搞个三年五载就差不多了。必须认识到,全面从严治党的全周期,固然也会表现为一个三年五载的短时期、阶段性的发展,但一个阶段的发展和结束,只是标志着全面从严治党的拓展和深化,并不意味着全面从严治党整个工作的结束。全面从严治党是由众多的发展阶段组成的全周期,全面从严治党必须持之以恒,搞好阶段与阶段之间的衔接,坚持长期发展、持续推进。

此致

敬礼

党的十八届六中全会演讲稿十八届六中全会演讲稿十八届六中全会发言稿

党的十八届六中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,是指导未来五年我国发展的宏伟蓝图和纲领性文件。我们要全面把握新的目标要求,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新理念,推动美丽乡村建设再上新台阶。确保我市美丽乡村建设持续走在全国全省前列,必须按照“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的理念,以开放的视野、开放的心态、开放的制度设计和供给、开放的产业体系,实现赶超发展、跨越发展。

1.坚持创新发展,全面深化改革,不断激发发展活力。

一是推进农村产权制度改革,深化户籍制度改革,实现城乡要素的有序流动和优化配置,进一步繁荣农村经济。二是推进农村合作经济“三位一体”改革,加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。三是推进农业科技研发与推广体制改革,进一步强化科技、人才和智力支持。四是不断创新发展模式、拓展发展空间,促进传统农业转型升级、农村新型业态蓬勃发展、推动农民创业增收、转业增收、就业增收。

2.坚持协调发展,全面建成小康,不断增强发展整体性。

一是主动接轨“一路一带”、长江经济带建设等国家战略,加快推进现代农业示范市和现代林业示范市建设。二是着力加快市本级发展,按照建设美丽乡村示范市的目标要求,全面提升美丽乡村规划、建设、管理、经营水平。三是大力推进城乡发展一体化,突出特色小城镇发展,带动农业跨二进三、接二连三,增强农村发展内生动力。四是推动物质文明和精神文明协调发展,推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,保障人民基本文化权益。

3.坚持绿色发展,全面优化环境,不断增强发展的永续性。

全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的重要思想论述,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。一是促进农业发展方式转变,大力推进现代生态循环农业试点市建设。二是促进农村居住方式转变,大力实施农村人居环境改善工程。三是促进农民生产、生活方式转变,大力实施资源环境国情和生态价值观教育计划,全民节能行动计划。四是加强生态制度建设,建立健全农产品主产区和重点生态功能区转移支付机制,横向和流域生态补偿机制,探索实行耕地轮作休耕制度试点,建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度等。

4.坚持共享发展,全面改善民生,不断增进农民的福祉。

一是促进农民持续增收,贯彻落实市委、市政府《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》。二是精准实施农村扶贫,深入开展低收入农户收入倍增行动,加大产业扶贫、创业就业扶持、财政金融支持等措施,切实提高低收入农户发展能力和收入水平。三是优化社会保障水平,完善以社区卫生服务为基础的城乡医疗卫生服务体系,提升基层医疗卫生和计生服务能力。四是创新农村公共服务供给方式,坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,高公共服务共建能力和共享水平。

中国共产党十八届六中全会精神

作为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队,要在本世纪末带领中国人民实现中华民族伟大复兴艰巨而又光荣的历史使命,必须从严治党,严密构建铁的纪律与规矩。

要保持工人阶级政党的先进性质,要完成中华民族伟大复兴的历史使命,就必须首先把党自身建设好。一个思想理论混乱、生活作风腐败、组织纪律松散的政党是不可能带领中国人民顺利完成这个艰巨而又光荣的历史使命的。而要解决这些问题,就必须从严治党,从严构建铁的纪律与规矩,以维护党的团结与统一,增强党的凝聚力与战斗力。

中国共产党从建党之日起就十分重视从严治党,逐步构建了一整套铁的纪律与规矩,为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。这些经验与启迪充分说明,治党必须从严,从严治党必须守纪律、讲规矩。

中国共产党诞生90多年来,从严治党的党纪党规体系也经历了由无到有、由粗到细、由宽到严的发展过程。通过从严治党,我们党不仅很好地解决了自身的生存和发展问题,而且领导人民群众在夺取政权与建设国家现代化方面取得了辉煌成就,为进一步全面从严治党提供了宝贵的经验与启迪。其中最重要的经验与启迪就是:依法治国,必先依规治党。在这方面,中国共产党既积累了许多成功的经验,也留下了不少失误的教训。无论是成功经验还是失误教训都值得好好珍惜和记取。

习近平总书记也说过:“保持党的先进性和纯洁性建设,是我们党在改革开放和社会主义现代化建设过程中应对和经受住考验、化解和战胜危险的重要法宝。”

当前我国正处在社会转型的关键时期和全面深化改革的攻坚阶段,党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验比以往任何时候更加严峻。党所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险也更加凸显。

党的十八大以来,全党以零容忍态度惩治腐败。不论查处贪官人数之多,级别之高,行动密度之大,还是涉及领域之宽,挖掘问题之深,都是前所未有的。150多只“老虎”落马,20多万只“苍蝇”被处分,超过800只“狐狸”归案。这一方面反映了我们党反腐的力度和效果,但另一方面也说明党内权力腐败的普遍性与严重性。这些问题的出现极大地玷污了党的先进性与纯洁性,严重削弱了党的执政基础与执政能力。

国防大学教授颜晓峰说:“回顾党的十八届三中全会到六中全会,我们可以看到,三中全会的主题是全面深化改革,四中全会的主题是全面依法治国,五中全会的主题是全面建成小康社会,六中全会的主题是全面从严治党,四次全会的主题构成了‘四个全面’战略布局从战略目标、战略举措到党的决定的完整过程。”

“四个全面”战略布局成为从党的十八大到十九大召开之前重大决策的主题和主线。这表明,党中央战略思想与战略决策高度契合,理论创新与实践创新高度统一,治国理念与治国布局高度一致,问题导向与规律导向高度协调。

“中共中央政治局会议决定,六中全会研究全面从严治党重大问题,这是推进党的建设新的伟大工程的战略举措。”颜晓峰谈到,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,抓住了全面从严治党的关键问题,强化了全面从严治党的制度保障,明确了全面从严治党的规范准则。

“我们党是执政党,从严治党是在党执政的实践中进行的。这决定了党内监督不仅仅是党内的事,必须从党和国家大局出发,做好监督体系顶层设计。”北京市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员邵景均撰文指出,对于从严治党来说,不论是纪律建设、作风建设,还是反腐败斗争,都离不开有效的党内监督。

中央党校教授叶笃初指出,习近平总书记党的建设思想战略目标明确,战略使命清晰,战略布局系统,从“严”、治本、重视制度建设与强调党章意识是其重要特征。

北京大学教授姜明安指出,十八大以来,党内法规建设,体现了习近平总书记有计划有步骤地统筹推进党内法规制定工作,加强党内法规制度体系建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化,提高党的科学执政、民主执政、依法执政水平的新理念和新要求。在法治思维的主导下,党的制度建设迈向了法治政党的新阶段。

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