合同管理风险点及防控措施 合同能源管理实务及风险防范(通用5篇)

时间:2023-09-22 07:02:05 作者:LZ文人 合同管理风险点及防控措施 合同能源管理实务及风险防范(通用5篇)

劳动合同是劳动者与用人单位之间约定劳动关系的书面协议,是保障劳动者权益、维护用人单位合法权益的重要法律文件。那么大家知道正规的合同书怎么写吗?下面是小编为大家整理的合同范本,仅供参考,大家一起来看看吧。

合同管理风险点及防控措施篇一

任何一个emc项目都要面临各方面的风险,这是无法回避的。针对内控风险, emco所能做的就是要健全、完善公司内部的风险控制机制,并根据可能出现的各种风险建立和采取相应的风险预防和控制机制,最大程度减轻风险发生后公司承受的损失。emco可以从以下几方面着手:

首先应该按照公司法的有关规定,建立和完善企业法人治理结构。其次是按照管理学的要求,制定和规范各种管理制度,使公司运行达到科学性与可操作性的和谐统一,保证合同能源风险防范的制度供给。使制度低成本供给和制度的静态稳定与动态调整相统一。确保emco自身风险管理能力。

emc的顺利开展离不开充分的技术及管理人员,在emc的实现过程中要特别注意人力资本的产权界限模糊性所带来的风险,人力资本的流动性风险以及人力资本价值不确定性风险,保证充足和稳定的人力资源促进项目的顺利实施。

制点体系(haccp),使组织资源可以得到充分使用,使这套管理体系的风险预防性更加明显。

确定适当的客户是风险防范的重要措施,emco必须确保所选择的客户有良好的市场基础、市场发展前景、信誉度好,防止项目开始后,用能客户经济效益下滑,甚至破产,无能力按项目的节能量支付给emco应分享的比例。因此,emco从一开始就应通过多种渠道对客户进行全面了解,对客户的物色与遴选、客户资信进行调查与审查。

为了综合全面了解客户的基本情况,emco可委托中介机构,如律师事务所提供专业服务,对客户的基本情况进行全面调查。律师事务所的尽职调查包括以下几方面的内容:第一,客户公司成立时间、注册资本、资本到位情况、股东名称及实力等。

第二,客户经济形式。客户属于国营、民营、三资还是私人企业,不同的所有制形式往往预示着不同的风险程度。

业较重视其主营业务,投资于此风险会小一些。第六,客户的重大事件。主要包括:客户重大建设项目或重大投资项目;可能会出现的重大体制改革,包括资本结构变化、高层人员变动等情况;客户当前有无面临重大法律诉讼问题;客户近三年是否出现较大的经营或投资失误;客户是否参与了股票市场、期货市场的交易,在资金使用方面是否存在违规违纪行为;其它重要项目情况的了解。

为具体详细了解客户的财务情况,服务公司也可聘请会计师事务所对客户的财务情况进行综合调查。第一,从生产能力、销售收入、利润总额、总资产、净资产等数据审查客户公司的经营情况。第二,审查客户公司财务报表的审计情况。通过查看其资产负债表、损益表和现金流量表是否经过审计,审计报告结论是什么,有无保留意见,存在哪些需要说明或调整的事项。第三,财务状况分析。在审计后的财务报表基础上对客户公司进行微观的财务指标分析,包括资产负债结构分析、获利能力分析、财务比率分析等指标。

将客户分类管理,并针对不同类别采取不同的管理模式,从而将客户信誉风险降到最低。

控制融资风险最重要的措施就是要向投资方或者贷款方详细说明项目面临的实际风险并提供详尽的风险防控方案,以使投资方或者贷款方在科学的风险评估基础上决定是否投资或者提供贷款。对于项目融资中需要担保的问题,可以灵活运用《物权法》第181条、第223条及《担保法》第75条为项目融资担保所提供得解决办法。根据这些规定,emco可以通过签订合同,以项目将来建成后的项目设施设备或者项目验收合格后客户应支付给emco的节能效益为担保来进行融资或者贷款。此外,emco可以与银行、节能设备供应商、节能技术服务商、保险公司等通过前期投资建立利益分享型机制,刺激这些机构投资技能项目的需求,使节能服务公司的融资风险降到最低。

项目涉及内容众多,前期投入高,且多由emco自行承担,项目是否值得投资,收益到底多大,都是存在极大风险,这就有必要通过律师事务所、会计师事务所等中介机构的尽职调查来预防和控制风险。emco可根据调查的结果来决定是否与客户达成协议,或者决定是否要求客户提供相应担保。中介机构在节能产业的发展中将起着不可替代的作用,国家也应加快制度建设,确保中介机构能充分参与emc项目。

能源领域,更多设计产业共性技术的发展,而共性技术的准公共品属性导致其具有高风险性和高外溢性,能源合同风险防范全部依靠企业自身这种设想成为幻影。而这也为政府介入共性技术供给市场领域提供了合理理由。

防控大有裨益。

对于无法规避和把控的风险,emco可以将该风险转移到合同当事人之外,通常是风险管理的专业组织,以极大提高自身风险的承受能力。笔者认为,风险转移有三种方式:保险转移、合同债权转移、期货转移。

emco可以根据自身对风险的管理能力和风险损失的承担能力,将认为不能把控和有效管理的风险转移给保险公司,与保险公司签订保险合同并交纳一定的保费。一旦保险合同所约定的保险事故发生,emco就可以保险合同向保险公司索赔。保险转移这项措施是否采取的关键还是emco对自身风险管理能力的评估和权衡,需emco综合衡量保险费用与得到赔偿之间的差距,毕竟保险公司对这种高风险的业务收取的保费偏高。

的债权的同时也将自身所承受的风险转移出去。

期货转移主要是针对emc项目中需要的大宗期货商品所承受的风险。在我国证券市场中,期货是指买卖双方签订协议,确定以签订合同时约定的价格在未来某一时间,交割一定数量、品种及规格的商品。

期货交易能够提供现货市场所不具备的回避价格与汇率风险的手段,进行套期保值增值交易。emc项目也可使用期货交易转移风险。emco可利用期货交易进行套期保值,即在期货市场上买进或卖出与现货市场上数量相等但交易方向相反的期货合约,使期现货市场交易的损益相互抵补。通过这样操作,可以有效锁定商品销售价格,使emco保住既定利润,避免价格风险带来的损失。

推行emc,实质上就是针对交易双方在责、权、利方面的安排,是让节能主体和客户进行有序分工,优化资源配置,这符合经济发展的客观规律,更符合节能服务产业的发展方向。在emc项目的实际运行中,只有充分认识到项目存在的风险及采取措施合理防范风险,才能把项目顺利开展下去。不可避免,emc在我国的发展将会遇到很多难题,但有政府的支持,税收优惠及emc制度的完善,防范风险机制的建立,emc在我国是有极大发展前途的产业。

20世纪70年代世界石油危机爆发后,合同能源管理作为一种全新的节能机制在美国等市场经济国家逐步发展起来。所谓合同能源管理(energy performance contracting,简称epc),是指节能服务公司(energy service company,简称esco)与客户签订节能服务合同,为客户提供节能改造的相关服务,通过合同约定预计节能指标、节能服务、节能利益分配等整个能源节约改造的过程,从而从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。

在节能项目改造中,节能服务合同对项目的成败至关重要。只有合同签好了,才能够保障项目利益的最大化。在整个节能项目改造过程中,由于节能服务公司几乎承担了项目运作中的全部风险,因此,如何规避合同能源管理项目中的合同风险,包括如何签订一份完善、规范的能源管理合同,如何保障合同的有效履行,最终实现节能服务公司与用能单位双赢的局面,已成为目前一个亟待解决的问题。笔者认为,在签订一份节能服务合同时,除了传统的法律风险点以外,以下内容还需要节能服务公司高度关注。

节能服务合同的主体包括节能服务公司和用能单位两方。签订合同时需要对合同双方具体信息充分陈述,要确定其是否在有关主管机构获得批准,领取营业执照或存续资格许可。另外,某些行业有特殊的准入许可及资格等级认证,这也是相关合同签订时必备的条件。对于合同能源管理项目而言,节能服务公司必须获得工商行政管理机关的营业执照,并办理节能服务公司备案登记。

节能量检测和确认的机构是需要经过审核批准的。对工程施工及机械、电气设备安装的.,有些活动需要取得有关许可及资格登记。对于空调、锅炉、电梯等设备的制造、安装、维修企业等,我国有关法规和规章都有相应的生产许可证或特种设备检测、安装、维修许可证等要求。最后,除单位的主体资格外,参与项目活动的人员,尤其是特殊岗位,是有持证上岗的规定,这也是需要注意的。

实践中用能单位经常存在一套人马几块牌子的情形,也就是说用能单位在同一项目上注册了多家公司。这种情况下节能服务公司要注意在附件中对此情况进行界定,防止在项目运行过程中出现虽然合同中列明的用能单位尚能配合,但其他主体设置障碍的不利情形。

对合同相对方资信调查的方式一般包括如下几种:

(2)利用有关社会团体、协会组织的信息;

(3)利用大众媒体的报道进行信息收集和核实;

(4)利用企业参与的市场经营活动进行信息收集与核实;

(5)与相关服务机构合作进行信息收集与核实;

(7)利用该企业的主管单位、该企业的客户和供应商进行侧面调查。 专业性风险

不同行业的合同、不同业务流程设计的合同,可能会涉及多个行业或业务领域的专业知识,故在合同的谈判、签订和履行过程中,多部门多专业人员的分工协作是不可避免的。

合同作为法律行业最常见的文件,其中有很多细微之处显功夫的专业问题,也有需要较广泛法律知识背景的策略,故不是法律专业人员,能处理好复杂的合同,可能性一般比较小。有些企业的业务人员或技术人员参照合同范本进行起草、修改或套用,这是不值得赞赏的危险行为。

故在合同的处理过程中,法律专业和其他专业人员共同协作,实现专业优势互补是必不可少的。尤其是合同能源管理项目中,涉及法律、财务、技术和管理方面的内容,有关人员分工协作,才能处理好项目。

在合同的设立过程中,节能服务公司应注意明确用能单位的如下义务:

(1)告知义务。用能单位需提供节能改造所需的全部有效信息及资料,以便节能服务公司因地制宜设计节能改造方案。

(2)提供便利条件的义务。用能单位应根据合同能源管理项目的需要提供项目所需的场地、辅助设施,并对节能改造工作提供必要的协助和配合,具体条件和要求可以在合同附件中明确约定。

(3)取得施工许可义务。用能单位应当协助节能服务公司完成节能改造工程涉及相关的审批备案手续,避免行政处罚的风险。

(4)验收的义务。验收是用能单位的义务,但同时也是用能单位的权利。由于节能服务公司在工程完成后才能取得收益,用能单位应当及时地与节能服务公司共同对工程进行验收,保证节能服务公司收益的实现。

(5)规范操作义务。在节能改造期间,用能单位需保证节能设备及其相关的配套设施良好地运行。

(6)支付费用的义务。明确约定用能单位何时、何地、以何种方式向节能服务公司支付合同约定的节能效益。

(7)协助申请奖励的义务。当前,国家大力提倡推广合同能源管理项目,出台了很有力度的奖励政策,鼓励节能服务公司的发展,用能单位有义务配合节能服务公司申请相关的奖励资金或补贴。

节能量预估和节能效益的测算是节能服务合同的核心条款,两者联系紧密。而具体的测算方式,又因合同能源管理项目的具体领域、能源类型而不同。值得注意是,在设定节能量预估和节能效益测算时,节能服务公司应尽可能考虑到影响节能量的特殊情况,并明确此类情况发生时节能效益应以何种方式调整,明确调整节能效益计算方式的具体条件,以保证节能服务公司的自身利益。比如由第三方独立机构进行的节能量测量验证时,如出现不准确和遗漏时的情形该如何处理问题等。

作为规避合同风险的一种手段,节能服务公司与用能单位还应当在节能服务合同中明确是否允许用能单位在一定条件下转让其在合同项下的权利和义务,在确定这一条款时要结合用能单位经营状况、用能单位并购重组的可能等因素综合确定。

问题,合同内容应当予以涉及并提前防范相关风险。

在合同能源管理项目中,在合同期内节能设备的实际使用方是用能单位,但设备的所有权归属于节能服务公司。此时,是否允许节能服务公司对设备进行抵押以满足其融资需求,也应在合同订立时明确。

由于节能设备一般价值较高,其运行过程中难免会出现意外致使设备毁损或者灭失,所以是否对节能设施进行投保、投保何种的险种、由谁来支付保险费用、保险的受益人是哪一方,合同中应当明确约定。

当然,以上所列举的只是在订立节能服务合同中一些容易被合同双方忽略的问题。随着合同能源管理技术通则参考合同模板的出台,节能服务公司一般都会基于合同模板与用能单位签订合同。参照模板固然方便,但是,节能服务公司还应当灵活运用相关条款争取有利条件,并在合同附件中对约定事项予以细化落实,这样才能最大程度上保护节能服务公司的利益,也有利于节能服务项目的顺利实施。

6、《合同能源管理运营手册》,上海交通大学出版社,2011年9月,上海市合同能源管理指导委员会办公室编著,第123页。

合同管理风险点及防控措施篇二

风险资金投资管理合同要如何写,以下由文书帮小编推荐这编风险资金投资管理合同参考。

经甲、乙方友好协商,甲方自愿将资金________万注入_________期货经纪有限公司的甲方帐户(资金帐户号___________)委托乙方全权管理。

委托管理细则如下:

: 从______年___月___日至______年___月___日。

1.甲方帐户资金,在委托期内与乙方每月进行结算,增值部分当月进行利益分配。

2.甲方帐户资金增值部分,在委托期内达到或超过本金的100%,乙方可随时

封盘,将其增值部分进行利益分配。

3.甲方欲在中途追加资金,应经由甲乙双方协商,并签订补充协议。

甲方资金在委托期间亏损如超过本金的20%,甲方有权单方面终止本议但乙方不负责亏损金额的赔偿。

在乙方管理甲方帐户期间,双方遵循以下细则:

1.甲、乙双方共同拥有甲方帐户密码,甲方可以对帐户进行随时监督。

2.甲方不得对乙方的理财交易行为做干涉,且未经乙方同意,不得对甲方帐户进行交易操作。

3.非第三款原因,甲、乙双方中途欲单方面终止本协议,须事先与对方协议并经由对方同意,方可终止协议。

4.在理财协议执行过程中,甲方未经乙方同意,不得单方面划转甲方帐户资金或提取现金。

5.在出金时甲乙双方同意后,甲方应先把增值部分的______注入乙方指定的资金帐号。

6.签于期货投资的'风险性,对理财过程中所发生的非系统性风险导致的亏损乙方不承担责任。

,甲乙双方各执一份,本协议自双方签字起执行。

协议签定日期 _______年____月____日

合同管理风险点及防控措施篇三

随着人们法律意识的加强,人们运用到合同的场合不断增多,签订合同也是最有效的法律依据之一。那么问题来了,到底应如何拟定合同呢?以下是小编整理的风险管理顾问合同,仅供参考,欢迎大家阅读。

甲方:

法定代表人:

地址:

联系方式:

乙方:

法定代表人:

地址:

联系方式:

根据《中华人民共和国保险法》等有关法律、法规的规定,甲方决定聘任乙方作为甲方的`独家风险管理顾问,乙方接受担任甲方的独家风险管理顾问。甲乙双方在“平等自愿、诚实守信、互惠互利、长期合作”的原则基础上,特订立本合同。

通过订立本合同,乙方向甲方提供风险管理和各类咨询服务,协助甲方采取科学、有效的专业技术管理各类风险,规避、转移各项损失。乙方在完成甲方专项委托事务后,以自愿为原则,可以为甲方提供更多的保险经纪服务和风险管理咨询服务,维护其合法权益和应得利益。

1.为投保人提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务。

2.为投保人拟定投保方案,办理投保手续。

3.为被保险人或受益人协助办理理赔。

4.为被保险人或受益人向保险人索赔。

5.中国保监会许可,经乙方总公司授权的其他业务。

1.本合同有效期两年:自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同有效期届满前六十日内,任何一方决定不再延续本合同的,应书面通知另外一方。未书面通知的,本合同自期满之日起自动延续两年。

2.本协议未尽事宜,由甲、乙双方另行协商并签订补充协议。

3.本合同经双方代表签字并盖章后生效。

4.本合同一式四份,甲、乙双方各执两份。各份文本具有同等法律效力。

5.因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,由合同各方协商解决,也可由有关部门调解。协商或调解不成的,按下列第 种方式解决:

(2)依法向 所在地有管辖权的人民法院起诉。

签署时间: 年 月 日

甲方(盖章):

法定代表人或授权代表(签字):

乙方(盖章):

法定代表人或授权代表(签字):

合同管理风险点及防控措施篇四

1、合同风险是指合同利益遭受损失的可能。

2、合同风险的产生,有合同当事人的原因,也有合同当事人之外的原因,如遭遇不可抗力事件,导致合同利益的取得或实现出现障碍。

3、在合同法上,广义的风险是指各种非正常的损失,它既包括可归责于合同一方或双方当事人的事由所导致的损失,又包括不可归责于合同双方当事人的事由所导致的损失。

4、狭义的风险仅指因不可归责于合同双方当事人的事由所带来的非正常损失。

5、合同风险中很重要的一项是价格风险,而所谓价格风险,是指货物发生损坏或灭失时买方是还应支付货款的风险。

二、销售合同风险、采购合同风险、阴阳合同风险

1、销售合同风险防范

2、采购合同风险防范

3、阴阳合同风险

三、合同风险规避、合同风险管理、合同风险控制、合同标的的法律风险防范

1、合同标的是合同法律关系的客体,是合同当事人权利义务共同指向的对象,是合同成立的必要因素,没有合同标的就不可能成立合同。

2、合同标的可分为物、权利、智力成果、行为等。不同性质的标的在合同约定时对其要求也是不同的,但无论是何种性质的标的物,在约定时都应从以下几个方面防范风险。

1)标的合法

标的物本身合法

只有法律允许流转的东西才能成为合同的标的,才能为法律所保护。

标的处分人处分合法

这就要求标的物的处分人要合法持有并有相应的处分权,如专利权的转让,必须要求转让人保证其所转让专利的真实性,合法性,排他性。

2)标的明确、详致

在签订合同时,要使用标的物的学名并且要用全称。

有商标的,要写明商标。

要写明标的品种、规格、花色等。

如是不动产,要写明其座落位置,写明四至、套式、单元号等等。

写明标的数量的确定的方法。

写明标的质量认定的方法。

写明标的风险转移的时间。

其他注意条款。

深圳律师:黄华(12年律师经验)

律师咨询:132,4296,6417(免费)

合同管理风险点及防控措施篇五

编 写 组

o 0 6年9月

目 录

第1章 总则

1.1手册编制背景与目的

集团公司提出在“十一五”末期要建设成为具有国际竞争力的现代化跨国企业集团。集团公司在《集团公司工程建设改革与发展指导意见》中,提出要在集团公司内部推行工程建设现代组织方式,建设具有国际竞争力的工程建设企业。工程项目建设的组织方式多种多样,就国际工程管理发展的趋势而言,epc工程总承包建设模式在石油化工领域发展尤其迅速。我国建设主管部门于2003年颁发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》,大力推行工程总承包这一现代项目组织与管理方式,但目前仍没有针对我国工业项目工程总承包建设的指导性文件。在我国,工业项目建设项目正处于高速发展阶段,集团公司所管辖的大型、超大型工业项目建设项目越来越多,在实践中也正在探索工程总承包模式。为了充分发挥工程总承包的优点,高效地实现工程建设目标,需要开发既符合国际惯例、又适合中国国情的工业项目建设工程总承包指导性文件。本手册的编制就是为了满足这一需求,为集团公司系统内的工程总承包的建设提供指导。

1.2手册编制思想

本手册以石油工程建设企业,即工程epc总承包商为主要使用对象,来描述与规范总承包项目管理职责划分及管理程序,并给出相关的总承包企业层面管理的理论性内容。鉴于与pmc手册的配套性,本手册编制的设想是,项目业主层面的管理主要应在pmc手册中进行规范,本手册只是在职能接口处兼顾了工程总承包其他参与方,如业主、pmc/监理、无损检测单位等。由于本手册覆盖面广,适用于油气田地面建设、长输管道以及炼油化工等总承包项目,其编写深度定位在为石油工程总承包项目管理提供全方位的指导,在总承包项目管理实践中,可依据本手册编写进一步的项目操作程序文件。总承包项目管理体系具体的文件清单参见附录一。

本手册不但完全适用于全过程的epc总承包项目,同样适用于epc总承包模式的一些变型,如设计一采购总承包(ep),采购一施工总承包(pc)等,用户可以根据具体项目的特点对本手册的内容进行有选择性的应用。

本手册编写过程中力图体现出国际典型的epc总承包模式与先进的现代项目管理理念、方法与工具的结合。编写的内容力图系统化、标准化、程序化,并在必要之处提供epc总承包相关的理论知识,使整个手册以应用指导性为主,同时兼顾理论性与可读性。

1.4手册编制依据与主要参考文献

本项目管理手册的编制依据我国工程建设的相关法律、法规、条例,国内外epc总承包项目各类文件,主要包括:

中华人民共和国招标投标法(主席令第21号);

pmi项目管理知识体系指南;

美国工程总承包学会总承包管理程序。

详细的参考文献见附录二。1.5手册框架结构

本手册覆盖石油工程总承包涉及的全部相关领域,共分18章,各章节的框架如下:

第1章为本手册编写的总则说明,目的是使读者在使用前对本手册的适用的对象、编制思想与原则以及框架内容有一个了解。

第2章论述的是工程总承包项目运作方式,目的是为本手册用户提供一个工程总承包项目运作的背景知识,包括工程建设的相关组织模式及其相关特 点,epc总承包模式适用的条件及其运行环境,工程总承包管理要点,以及工程总承包的国内外发展现状等。

第3章论述的是我国石油工程企业进行工程总承包应具备的条件,重点包括三个方面:战略管理、组织设计以及人力资源。

第4章论述的是工程总承包项目的投标管理,目的是规范总承包项目的投标过程,并为总承包企业投标提供指南,内容包括:投标决策、投标组织、报价程序等。

第5章论述的是工程总承包项目的合同管理,目的是规范工程总承包项目各方的合同职责与履约行为,内容包括:合同管理的基本原则、合同订立过程、合同履行过程的管理、工程变更管理、以及索赔与争议解决的管理。

第6章论述的是工程总承包项目的策划,目的是为工程总承包项目的准备与组织提供指南,内容包括:项目组织机构的设置、项目参与方总体职责设定与职能划分以及项目开工会。

第7章到第9章分别论述的是工程总承包项目的设计管理、采购管理、施工管理,目的是规范工程epc总承包商与其他各方在设计、采购、施工过程的行为,并在职责划分、工作程序等方面提供指南。

第10章论述的是工程总承包项目的试运行与竣工验收,目的是为epc总承包商以及相关参与方提供试运行与竣工验收阶段的各项工作的指南,内容包括:试运行的岗位与职责划分,试运计划与方案的确定,试运程序,以及竣工验收的内容、程序、竣工资料与竣工文件的管理等。

第11章到第13章分别论述的是工程管理中的三大控制,即:进度管理、费用管理与质量管理,目的是指导与规范epc总承包商以及其他各方在进度、费用、质量三方面的管理行为,并给出了一些现代管理与控制的方法与工具。

第14章论述的是工程总承包项目的hse管理,目的是规范项目各参与方在项目执行过程中在健康、安全、环保三方面的管理行为,并提出了 hse管理的工作指南。

第15章论述的是工程总承包项目的风险管理,目的是为各参与方提供项目风险的相关知识以及风险管理的流程以及防范措施。

第16章论述的是工程总承包项目的分包管理,目的是为总承包项目的分包管理提供指南,主要内容包括:分包范围与工作职责划分、分包商的选定程序、分包组织与管理。

第17章论述的是工程总承包项目的信息文控管理,目的是为总承包项目的信息文件的分类、传达与归档等方面提供规范性指导。

第18章论述的是工程总承包项目团队文化建设,目的是为项目各参与方建立一个高效率的项目团队提供指导,主要内容包括项目团队文化的内涵、团队文化建设的原则和内容、团队文化建设的工作程序等。

第2章 工程总承包项目运作方式

传统模式(traditional approach)在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会(fidic)土本工程施工合同条件的项目均采用这种模式。我国目前采用的“项目法人责任制“,“招标投标制”,“建设监理制”,“合同管理制”基本上也是参照世行、亚行和fidic的这种传统模式。我国石油行业的各类建设项目大多也采用这种模式。这种模式的各方关系如图2.1所示。

图2.1传统项目承包模式关系示意图

传统模式遵循设计一招标一施工一竣工交付使用这样的过程,此时施工 和设计之间有一个招投标过程,这种模式遵循着上一个过程完成之后才能进入下一个过程的规律。传统模式强调的是,在招投标之前,设计图纸己经完成,业主对项目的费用己心中有数。因此,通过招投标的方式来竞争价格对业主极为有利。这就是传统发包模式的主要优点。然而,只有满足了如下的条件,这种发包模式才可能运作正常:

设计工作在招投标之前已经完成。

采用管理承包模式,业主可以直接找一家公司进行管理承包,管理承包商须与业主的专业咨询顾问进行密切合作,对项目进行计划管理、协调和控制。项目的实际施工由各个承包商承担。承包商负责设备采购、工程施工以及对分包商的管理。管理模式各方关系四。图2.2。

图2.2管理承包模式各方关系示意图

注;业主是否雇用设计单位与监理单位取决于管理承包商的合同范围、相关法律环境.根据我国法律规定.所有国家投资项目必须雇用监理单位。国际上雇用管理承包商之后,一般不再雇用监理。管理承包模式使用条件:

施工管理模式(construction management)又称阶段发包方式(phasedconstruction method)或快速跟进方式(fast track method),该模式可以用图2-3简单说明。

2.1.4伙伴关系模式

伙伴关系模式(partnering)是指为了最大限度和高效率地使用项目参与方的资源和技术,为了共同的商业目的,多个项目参与方在共同的承诺的基础上来完成项目。伙伴关系模式的运作过程如图2-4所示。从节点1到节点8,拟采用伙伴关系模式的各参与方结成伙伴关系,确定共同的目标、利益,制定规则。鼓励相互信任,并共同贯彻项目的战略决策。在该模式中,中期评估是一个重要的里程碑,后期评估通常在项目结束时进行,目的是为将来提供参考。

2.2.1工程总承包模式概述

业主在启动一个工程建设项目时,首先应确定采用何种运作模式来完成该项目,比如可以采用传统的承包模式或者工程总承包模式。工程总承包模式一般适用于具有下列条件的项目:

业主缺乏项目管理经验,项目管理能力不足的项目。

2.2.3工程总承包模式的分类

在这种模式下,业主只是提出对未来工程的功能性要求,前期工作的深度不大,只是达到预可研或可研的深度。epc总承包商要完成全部的设计、采购、施工和试运行等各项工作。

(2)包括部分设计的epc承包模式

工程总承包除了epc模式外,还有: 设计一采购承包(ep);

工程总承包模式具有以下优点:

工程合同价格一般采用固定总包价格,有利于控制总体工程造价。由于epc总承包商承担了项目实施阶段的管理工作,减轻了业主方在项目管理方面的负担和投入。

epc总承包商提前介入工程前期工作,并且可以将采购纳入设计过程,有

利于工期的缩短,特别是有很多非标设备的石油项目。

由于epc总承包商责任的单一性,能激励其更加重视质量。(2)缺点

工程总承包模式具有以下缺点:

由于总承包模式还没有形成固定的运作方式,在实践中有各类变型,导致业主方与epc总承包商就某些职责划分方面出现异议。

由于在我国实行建设监理制度,epc总承包商与监理职能需要明确划分。我国还没有标准的总承包合同范本,需参考国际范本,制定项目专用合同,加大前期工作的投入。

工程总承包项目管理,epc总承包商承诺向业主提供具备使用条件的、保证最终产品(工程)质量的工程。而传统的分别承包的情况是设计、采购、施工单位不可避免地持有不全面的质量观。设计单位只考虑设计质量,采购单位只考虑采购质量,施工单位只考虑施工质量,而当他们之间发生矛盾时,很可能会出于己方利益考虑,出现各持己见、互不相让的现象,这实际上就会影响整个工程的最终质量。

(5)服从整体优化

在工程项目管理中,hse(健康、安全、环保)管理越来越被重视。在工程总承包项目中重视hse管理,主要应做到以下几个落实:组织和职责落实、文件落实、管理落实。

(7)加强项目文档管理

项目文档管理是当前工程总承包项目管理的薄弱环节之一,严重影响了 项目地顺利实施。因此,为加强项目文档的管理应采取一系列的措施,包括: 策划工程总承包应产生的文件,在项目前期阶段提出文件清单。统一文件的内容、深度和格式。制定文档管理程序。明确文档管理职责。

落实专职项目文档管理人员。(8)做好项目收尾工作

2.3.1工程总承包在国内外的发展

目前,项目建设项目正处于高速发展阶段,大型、超大型工业项目管道建设项目、炼油化工建设项目和油气田地面建设项目越来越多,急需提高行业的综合管理水平。而工程总承包作为一种先进的管理模式,若能够成功地在石油项目中恰当的运用,必将大大地提高我国工业项目项目建设的水平,有利于缩短项目工期、降低费用、提高工程建设质量。成功地将总承包模式运用到石油行业的工程项目,不但有利于提高石油行业建设管理水平,而且为提高我国工程建设管理水平起到示范作用,将对提高我国整体工程管理水平做出贡献,从而能够使石油行业在全国建设领域树立良好的声誉与形象。

一是业主与epc总承包商之间的关系。业主需要的是合格的工程项目产品,epc总承包商作为工程项目的建造者,负责提供最终产品并包括协作等事宜。二是epc总承包商与分包商之间的关系。业主选定epc总承包商以后,再由epc总承包商确定各分包商,这样就减少了业主平行发包的工作,避免了发包主体主次不分的混乱状态。

(2)有利于优化资源配置

经验证明,实行工程总承包减少了资源占用与管理成本。在我国,则可以从三个方面予以体现。

业主方:摆脱了工程建设全过程的繁杂协调工作,避免了人员与资金的浪费。

总承包方:设计、采购、施工一体化,减少了变更、争议、纠纷和索赔的耗费,使管理各个环节衔接更加紧密,从而保证了建设产品的完整性与一致性。分包方:社会分工专业化程度的提高,促使专业工程做成精品,从而做到了人尽其才、物尽其用。

(3)有利于理顺管理体制,防范风险

在我国工业项目行业实行工程总承包,集设计、采购、施工于一体,在强化设计责任的前提下,通过设计与价格的双重竞标,把“投资无底洞”消灭在招标过程中。并且,由于实行整体性招标,工程总承包招标可以节省成本、提高效率并引领我国招标工作进入新的境界。

(5)有利于全面履约并确保工程质量与工期

实践证明,工程总承包最便于充分发挥epc总承包商所具有的较强技术力量、管理能力和丰富经验的优势。同时由于责任主体明确,各专业从设计、采购到施工各环节均置于epc总承包商的指挥之下,便于统一调度、综合协调,确保工程质量和进度。

(6)有利于推动工程项目管理的现代化

epc总承包商作为项目的协调中枢,使各项工作实现了电子化、信息化、自动化和规范化,从而提高了管理水平和效率。

第3章 工程总承包企业管理

工程总承包企业模式是我国大型工程建设企业实施组织变革的目标模式,这一新的企业模式与传统工程建设企业组织相比较,其变化不仅表现在经营多元化和规模扩张方面,更重要地体现在其经营理念、核心业务及其组织内涵和产业定位发生了根本性的变革。

3.1工程总承包企业管理概述

3.1.1我国工程总承包企业发展的驱动因素(1)工程建设市场的新理念与价值观

根据国内外的实践,一个成熟的总承包企业应具有以下特点:

企业的经营收入主要通过为业主提供实施工程项目服务(包括工程承包和项目管理服务)而获取。业务范围涵盖工程项目建设的全过程,包括项目前期咨询、设计、采购、施工、试运行、工程总承包和项目管理承包(pmc)、项目管理服务等。

具有设计一采购一施工一体化综合能力,并在某些方面具有明显的 优势。工程总承包方式多样,包括epc、epcm、epcs、epca、lstk、bot等。组织机构和专业设置适应业务发展要求,一般都设有项目控制部、质量管理部、设计部、采购部、施工管理部和试运行部等常设性的职能部室。拥有大量高素质的专业人才、尤其是掌握项目管理和工程总承包知识和技术的专业人才,各层次主要人员除精通业务以外,还应具备熟练运用外语和计算机的能力。拥有完善的项目管理体系,包括组织机构、部门和岗位的职责、项目管理程序文件、项目管理作业指导文件和岗位工作手册等。拥有先进的工艺技术和工程技术,具有获得专利技术并进行工程设计的能力,重视技术开发,善于将专利技术转化为工艺设计和基础设计,形成自己的技术优势。具有与企业业务规模相应的融资能力。国际型工程公司都有很强的融资能力,包括借贷流动资金、出具保函、帮助业主筹措资金等。其中帮助业主筹措资金,通常是工程公司获得项目的关键。

在我国,由于大多数总承包企业是以设计或施工为龙头的企业,因此应借鉴上述特点,发展自身的综合实力。

3.1.3我国工程总承包企业核心业务的拓展

目前我国许多工程建设企业在同一层次竞争,企业技术水平差距小、特色不显著是重要原因之一。工程建设企业通过降低材料和劳动力成本来提高产品竞争力的发展空间已经在逐渐缩小,通过与高新技术接挚提升产品的附加值,才能形成竞争优势。工程总承包企业应该成为技术创新、决策、开发应用、风险承担和利益享有的主体。

(3)设计和施工深度交叉

工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。项目建设前期业主需要做大量的投资研究工作,为投资决策提供较为扎实的依据,需要回答包括市场、建设规模、财务预算、资金筹措、效益评价等多方面的内容。这些工作需要有相当经验的专家来完成,但大多数投资方都不是工程建设方面的行家,他们需要总承包企业协助其做好项目可行性分析。因此,增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的,它为承包商尽早参与项目提供了机会。

3.2工程总承包企业的战略管理

工程总承包企业战略分析在于明确企业所处的环境、企业资源能力、竞争地位和企业文化特征,为战略制定做好准备。战略分析是整个战略管理的基础,它有助于总承包企业了解国内外工程承包市场环境正在发生什么变化,这些变化对企业未来的发展将有何影响,工程总承包企业在应对环境变化时的能力如何,又具备怎么样的资源去应对环境的变化,工程总承包企业战略分析应围绕以下三个方面进行:

环境分析——国内外工程承包市场环境的最新变化。资源分析——总承包企业在设计、采购、施工以及咨询等方面的资源拥有情况。

总承包企业可选择的战略很多,关键在于要进行科学的分类,发现其内在规律性,以便制定战略时遵循。对于集团公司的总承包企业来说有以下几种战略方案可供选择:

对于工程总承包企业来说,判断和评价一个战略的优劣是理智的选择一个战略的关键,战略评价主要是回答以下几个问题: 战略是否合理与可接受。

战略是否利用了企业面临的机会。战略是否发挥了企业的优势。

战略实施是把选定的战略转化为具体行动的过程。战略实施首先要解决资源规划的问题,即实施一项战略所需要的资源条件:哪些是需要承担的关键任务,在经营资源的配置方面需要进行什么样的变化,何时进行有关的调配,由谁来负责等等。对于总承包企业来说,雄厚的人力资源、先进的机械设备、具有创新性的施工工艺及技术专利等是其重要的资源条件。战略实施还涉及企业组织结构的调整,这对我国石油行业的总承包企业来说更是关键的任务,执行起来比较困难。但是对任何战略的改变,组织结构不进行相应的调整是不可能的。这就要求做好各方面的配套工作。除此之外,新的战略还需要新的管理体系来保证。不同部门各自的责任是什么,战略实施过程中用什么信息系统来监测战略的执行情况,应建立什么样的企业文化,如何做到在战略改变时,组织的全体员工能够了解到相应的、充分的新信息,这些都是战略实施中要考虑的问题。

3.3工程总承包企业的组织设计

3.3.1工程总承包企业组织机构的选择原则

组织不是一个松散的

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