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消防安全形势分析报告
根据《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔20xx〕46号）和《浙江省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》（浙政发〔20xx〕40号）关于每半年对消防安全工作进行分析研判和综合评估的要求，我大队组织对我区20xx年度消防安全形势进行了一次研判和综合评估，现将有关情况报告如下：
20xx年1月1日至12月31日，全区共发生火灾77起，死亡2人，受伤0人，直接经济损失804455元。同比去年，火灾起数下降了23%，亡人数上升了100%，伤人数下降了100%，直接财产损失下降了70.05%。两起亡人火灾分别是1月18日望江西园10幢3单元1层火灾，造成1人死亡；11月12日富春路253号巨丰馄饨店火灾，造成1人死亡。
从火灾发生的区域看，湖滨街道、小营街道、紫阳街道、望江街道各发生火灾15起，分别占总数的19.5%；清波街道发生9起，占总数的11.7%；南星街道发生8起，占总数的10.4%。从火灾发生的原因看，电气火灾是最主要的成灾因素，共发生31起，占总数的40.3%；其次是生活用火不慎发生18起，占总数的23.4%；生产作业类火灾13起，占总数的16.9%。从火灾发生的场所看，住宅仍然是最易发生火灾的场所，共发生35起，占总数的45.5%；其次是交通工具类，发生14起，占总数的18.2%；宾馆、餐饮类场所共发生9起，占总数的11.7%。
（一）消防机构查处的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共检查单位1807家（次），督改火灾隐患175处，下发责令改正通知书197份，处罚163起，临时查封25家，责令“三停”单位31家，罚款146万元，拘留7人。
（二）群众关注的火灾隐患分析。
20xx年1月1日至12月31日，区消防救援大队共受理火灾隐患举报、投诉共273件。举报投诉隐患列前三位的街道分别是望江街道65件，紫阳街道55件，小营街道50件。
（一）开展消防安全综合治理。年初，区委区政府持续第3年以两办名义下发《上城区推进城市居住小区消防安全综合治理工作方案》，引领各街道持续深化居住小区消防安全整治。要求6个街道目标靶向，在各自行政区域内确定1个存在消防隐患较多或较集中的区域和4处老旧小区作为提升消防安全条件的重点对象，从验收结果看，6个街道均已完成1个重点区域消防隐患治理；全区24个老旧小区消防安全整治，仅剩3个小区留有零星工程未收尾。今年，全区新增安装电瓶车智能充电桩610处、充电口6354个；安装联网式烟感4040个，均已联入区智慧消防监控联动平台。
今年来，区消安办建立上城区住宅小区消防安全监督管理闭环机制，由消安办实体办公人员对全区住宅小区持续滚动排查和督改隐患。一年来，全区367个居住小区打通消防“生命通道”工作提升改善355处，未完成12处（紫阳3处、南星1处、小营2处、清波2处、湖滨0处）；全区发现违规住人171处，已全部督促整改；27处消防设施严重瘫痪的“老大难”居民住宅小区，已成功推动完成整改20处，剩余7处正在整改中。
（二）加强街道微站工作水平。今年，我区充分发挥智慧消防监控联动平台作用，围绕应急处突、巡逻检查和消防宣传等中心工作建强街道中心微型消防站。目前，全区18个中心微型消防站1公里应急处置全域覆盖，“三色预警”检查管控单位9718家，实现了智慧消防监控联动一平台精准管理。一年来，全区中心微型消防站24小时每岗3人在岗率达到97.3%，早晚两班消防车巡逻宣传率达到98.8%；接警出动共计5405次，到场处置5342次。我区依托平台自主建立的消防安全驾驶舱发挥巨大作用，各中心微型消防站正逐步实现“处置更及时、监管更精准、宣传更接地”的建设目标，成为区属一支有效的消防处置力量。
（三）深化消防安全标准管理。今年，区消防救援大队组织开展了“消防安全重点单位标准化建设”以及“高层建筑普查”行动，全区362家消防安全重点单位、712幢高层建筑均被进行了至少一次的消防安全“体检”。大队组织发动了全区消安办工作人员、网格工作人员共同参与，充分应用了二维码、微信小程序等技术工具，通过整治，重点单位消防安全“四个能力”建设、安全岗位职责落实、消防设施完好情况、宣传教育培训开展情况等重点工作得到明显提升，全区高层建筑不断努力实现消防设施完好、消防通道畅通、消防管理规范、“四个能力”达标和重大隐患“清零”。
（四）强化群众消防安全意识。线上通过短信、微信群、微信公众号和微博官方账号等新媒体，加强宣传培训力度；利用微信小程序“杭州消防便民服务”推广“消防蓝码”培训；联合浙江公共新闻频道及杭州四套综合频道拍摄消防新闻和消防短片。线下在小区主要出入口发放消防安全告知书，在小区单元楼主要通道张贴消防安全提示海报；街道中心微型消防站消防车在巡逻检查的同时，开展打更式消防安全宣传。今年以来，累计发送消防常识微信4000条、微博1200余条、短信6万余条；23181人注册“消防蓝码”，占全区常住人口的6.719%；专题拍摄消防类新闻6条（省级媒体：浙江公共新闻频道）、消防短片7部（市级媒体：杭州四套综合频道）；印制、发放、张贴各类宣传资料9.6万余份；开展消防演练180余场，开展培训360余场，覆盖社会单位490余家；消防车巡逻宣传覆盖300个小区，广播居家消防安全提醒13.9万余次，为辖区安全稳定营造了良好的宣传氛围。
（一）老旧小区消防安全隐患普遍存在。上城区作为杭州的主城区之一历史悠久，有许多老旧小区，在建筑性质、消防基础设施、安全管理等方面薄弱，许多隐患背后的深层次问题未能解决，难以实现标本兼治，隐患治理易进入“整改—反弹—再整改”循环模式。如作为老城区，我区的街道小而狭，巷道更小，较多地方当时大多没有与之配套的市政消防设施设备，一些成片的老旧小区为加强管理，在主要入口处设置了道闸，使消防车道被阻，一旦发生火灾时，使消防车很难临近火点施救。
（二）沿街商铺消防安全隐患难以根治。上城区商业发达、人口密集，有很多小旅馆、小商店等业态经营的沿街小店面，包括清河坊历史街区、五柳巷历史街区、十五奎巷、中山南路沿街等，其中相当一部分建于上世纪八、九十年代，存在许多历史遗留的消防隐患问题。另外，这些沿街小店面大多存在着防火间距不足，电气线路乱拉乱接等问题，部分场所有经营、住宿、使用煤气瓶生火做饭等二合一、三合一等现场，存在较大的安全隐患。大部分沿街商铺未安装独立式感烟火灾探测报警器，四件套配备水平参差不齐，消防安全条件差、管理薄弱。
（三）出租房监管力度不够隐患突出。目前消防部门的主要监管对象为消防安全重点单位，对于出租房的消防安全管理主要还是依托派出所流动人口排查和社区一级的基层消防安全网格排查，工作没有形成合力，力量发挥作用还不够明显，检查不够深入，摸底调查也不够彻底。特别是消防改制后，由于上位法修改的原因，以前作为基层消防管理的重要力量公安的检查处罚力度大幅下降，对流动人口、出租房的管理有所松懈。且出租房租客大多为外来务工人员，消防安全条件差，管理薄弱，违章搭建、违章用火、用电、用气现象大量存在，甚至于占用消防通道搭建建筑，存在较大的消防隐患。
（四）综合体火灾防控压力大。我区有8家2万方以上综合体，内部经营性场所业态分布多，且经营时间有些久，消防设施都存在不同程度老化损坏，综合体内有些场所存在经营周期短，转让快，二次装修频繁的特点，经营者在装修时忽视消防安全，使用易燃可燃装修材料，火灾防控压力较大。
（五）消防安全综合治理能力有待加强。各部门之间仍存壁垒孤岛，条块结合的协作调处机制还未真正建立。消防安全整治的压力无法有效传导至各行业主管部门。如上级布置的消防整治相关工作由政府牵头布置后依旧分工回到大队，导致隐患在消防系统中内循环。基层组织隐患整治和消防检查能力较为薄弱。基层网格员配置不足、人员身兼数职，发现跟踪督改火灾隐患的能力有待进一步加强。
（六）居民消防安全意识淡薄。消防宣传工作存在消防部门一头热、社会群众一头冷的“温度差”，仍有大量群众不懂得安全用火用电用气，不懂如何应对初起火灾和逃生自救，特别是孤寡老人、低收入人群和群租住房的外来人口，物质条件不是十分富裕，消防安全意识淡薄，防火安全不够重视，缺乏安全用火用电常识，处置突发事故的应变能力较差，容易造成事故发生。
（一）继续开展居住小区消防安全综合治理。明年我们将对继续开展居住小区消防安全综合治理工作，在党建引领隐患治理、老旧小区设施增配改造、监控联动平台深化运用、“三联”巡查融合“三色预警”、住宅小区集中综合整治几个方面工作进行再梳理、再督促。针对区域隐患治理，指导、督促各街道做到大范围安装联网式烟感、密集型设置公共消防器材点、常态化开展宣传巡逻检查。老旧小区设施增配改造将按照标准、根据计划，结合“微更新”等工作，不降标准、稳步推进。小区综合治理在滚动排查的同时，推广运用好“三色预警”分层级排查等新技术，梳理隐患清单，逐步点对点整改到位。通过各项举措持续发力，使“生命通道”堵塞、违规住人、楼道堆放杂物、电动车飞线充电等情况明显好转，消防设施瘫痪的重大火灾隐患得到根治，全区居住小区内火灾事故发生率明显下降。
（二）继续建强建实街道中心微型消防站。在近两年的努力下，我区已建成18个中心微型消防站，上城区每平方公里内都有一个与市消防指挥中心联动并由街道指挥运用的较为专业的消防力量，在我区基层智慧消防监控联动平台的调度下，它们同时可以发挥灭火救援、巡逻宣传、督促检查三大作用。明年我们将以“以奖代补”等形式，督促、鼓励街道加大投入，保持队员的稳定性，加大培训、考核，规范微站工作内容，做到中心微站每月有培训、每半年有比武，值班巡逻扎实有效，灾害出警率、灾情处置率均达到100%。同时进一步推广安装联网式烟感并接入平台，将不少于15000家将九小场所、沿街店铺、出租房屋、不放心场所等纳入平台“三色预警”单位，充实区智慧消防监控联动平台数据库，扩大中心微型消防站管控面。
（三）继续加强消防安全重点单位规范监管。我们将紧紧盯住提升单位自主管理水平和火灾防控能力这个目标，计划明年对区辖区内所有的重点单位和高层建筑再开展一遍检查指导，对大型综合体和重点单位、重要场所落实“八个一”活动情况逐一进行核查，把检查重点聚焦到致灾的火源、电源、可燃物，以及影响蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等重点部位和关键环节。切实转变监管模式，从“单一监管”向“综合监管”转变，从管事向管人转变，从查隐患向查责任转变，重点督促单位履行消防安全主体责任。同时，采取分级挂牌管理的方式，实行分类监管，对拖延整改、管理不善、隐患严重的单位针对性加大抽查比率和行政处罚力度，纳入企业信用体系，倒逼单位主动履职。努力实现社会单位“四个能力”建设有效提升，消防技术服务机构规范从业，全区火灾发生率显著下降，百姓对全区消防安全满意度大幅上升的目标。
（四）继续做好全民消防安全宣传教育工作。明年我们将继续加强线上宣传和线下宣传，加强微信、短信、政府门户网站等媒体平台消防知识投放，扩大宣传覆盖面；完成调整后的全区362家重点单位消防安全责任人、管理人及普通员工的消防安全集中培训；增加建筑楼宇、重点单位消防公益提示视频播放频次；继续坚持督促街道中心微站消防车巡逻时每日不少于2次消防安全“打更”式宣传；加大消防安全宣传海报张贴覆盖率，尤其针对外来务工人员，孤寡老人等特殊群体，提醒科学用火用电、不违规停放电动车和私拉乱接飞线充电、不在楼道内堆放杂物等。坚持目标导向、问题导向、效果导向，要求每周开展有组织、有主题的宣传活动，创新采取最直观、最直接、最有效方式，提高群众火灾防范意识和逃生自救能力，真正实现消防安全“群防群治”。
消防安全形势分析报告
本文以一起大型商业综合体电气火灾为例,通过研究事故调查中的视频证据，对电气致灾因素进行了相关分析，指出大型商业综合体电气消防安全检查的方法和重点。日前，某大型商业综合体发生火灾，起火单位为位于6楼的美食餐厅。在此次火灾中，受燃烧破坏的建筑、设备包括厨房灶台和烟道两部分。其中，灶台过火面积3平方米，烟道过火面积17平方米。
据火灾调查中视频证据显示，距离厨房西北角1米范围内的部分破坏程度明显重于其他部分。烟道风机电缆与烟道平行铺设，此处电缆破坏程度最重。而烟道连接厨房的部分由一个弯头改平，该弯头破坏程度上重下轻，可证明火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。我们将该处烟道拆解，放至地面观察。烟道由铁皮做成，外表面的涂漆层次由外向内依次是白色的亮漆、红色的防锈底漆、黑色的防锈氧化层、灰色的铁皮本体。烟道内部的油垢全部燃尽，露出内表面铁皮的装饰漆，对应外表面同心三角形区域的装饰漆全部氧化消失，证明此处的燃烧时间最长。而烟道弯头内部破坏程度上重下轻，进一步印证火势由走廊烟道向厨房烟道蔓延。结合视频证据和观察分析，对起火原因作如下分析：
一、排除放火引发火灾。经现场调取视频资料和厨房内外门查验，排除放火引发火灾可能。
二、排除烹饪火花引发火灾。烟道油垢属于粘性大、挥发性弱的可燃液体，燃点通常为340℃。油垢不能被火花等弱火源直接引燃，也不能像纸张、衣服那样阴燃蓄热起火，必须经过持续热源的长时间加热才能引燃或自燃。因此，灶台烹饪时产生的`火花飞入排烟罩和烟道内不能导致烟道内油垢阴燃起火。
三、火灾发生时烟道风机电缆处于通电状态。风机的控制开关为电磁式按钮开关。如果线路断电磁性消失，触片就会弹开。而火灾后区域总开关已断电，因此按钮开关断开现象不能排除火灾发生时线路处于通电状态。据厨房监控视频显示：从排烟罩掉下的燃烧油垢落在灶台上，火焰没有水平摆动，而是竖直向上被吸入排烟罩。再结合上述分析，可以判定，烟道风机在火灾发生时处于工作运行状态，即烟道风机电缆处于带电状态。在烟道风机方面：
一、烟道风机电缆绝缘层被烟道长期炙烤，且被长期摩擦导致损坏。在双重因素共同作用下，导致电缆绝缘层逐渐失去保护作用。
二、烟道风机电缆绝缘层破损形成“搭铁”。烟道风机电缆为380v三项动力电。据观察，现场中电缆的绝缘护套大面积焦化、碳化，线芯绝缘层局部焦化、碳化。有两处火线线芯外露，其中一处线芯与烟道上的同心三角形中心（破坏最重的部位）相对应，另一处与烟道上同心三角形外的破坏点相对应，具备“搭铁发热”条件。
三、“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。我们通过在室内进行实验，模拟烟道内加入油垢，将同型电缆绝缘层局部破坏后，线芯紧贴铁皮形成搭铁状态。电缆通入6.8安培电流。在不产生电弧的情况下，5小时后，油垢发烟起火，证明电缆“搭铁发热”能够引燃烟道内的油垢。故而，此次火灾具备电缆“搭铁发热”引燃烟道内油垢的条件和证据。结合上述分析，认定起火原因为：烟道风机电缆与烟道搭铁发热引燃烟道内的油垢，蔓延成灾。
上述火灾是一起比较典型的电气火灾，从这起火灾中也暴露出许多电气火灾的常见问题隐患。作为大型商业综合体消防安全的重点之一，电气火灾隐患检查应着重如下几方面：配电线路方面。需要查看弱电井、强电井内线路安装间距及防护是否满足要求；强电井内消防线路与非消防线路导体类型及安装位置不应有违规现象；不应存在强弱电线路共用箱体及电缆槽盒问题；强、弱电井内不应堆放杂物、可燃物；管井内辅助等电位联结应满足要求；弱电井、强电井内电缆和配电设备内部的温度应在允许范围内；配电箱接地措施应完好有效，箱内配线应符合要求；配电箱周边不应搁置可燃物；明敷电气线路不得存在线路老化、绝缘层破损、线路受潮、水浸等问题；电气线路导体、断路器等保护装置选型应与容量相匹配等。电气设备方面。要检查是否违规使用电加热茶壶、电磁炉、热水器等大功率电器；电动自行车等蓄电池不应在办公区、休息区、营业区充电；综合体外墙广告牌、商铺门头使用灯箱应正确安装，不得存在老化开裂、漏雨渗水问题；外墙、室内场所霓虹灯、装饰灯及其电气线路、控制器、变压器不应直接敷设安装在可燃材料上；查看靠近可燃物的电器，应采取隔热、散热等防火保护措施；各种灯具距离窗帘、幕布、布景等可燃物不应小于0.5米；每日营业结束时，应当切断营业场所内的非必要电源。消防应急照明和疏散指示标志方面。消防应急照明灯具、疏散指示标志应当保持完好、有效，各类场所疏散照明照度应当符合消防技术标准要求；系统应急启动后，总建筑面积大于10万平方米的大型商业综合体在蓄电池电源供电时的持续工作时间不应少于1.0h，其他商业综合体不应少于0.5h；消防应急灯具与供电线路之间不应使用插头连接；疏散楼梯通至屋面时，应当在每层楼梯间内设有“可通至屋面”的明显标识；建筑内应当采用灯光疏散指示标志，不得采用蓄光型指示标志替代灯光疏散指示标志；建筑工程应规划消防疏散路线图及预案，且消防应急照明和疏散指示系统应与路线图及预案相统一。
消防安全形势分析报告
11月9日是消防宣传日，为广泛普及消防常识，增强师生消防安全意识，提高自护自救能力，xx区教委多措并举开展校园消防安全教育活动。总结如下：
一是责任抓落实。区教委重视学校消防安全工作，严格落实安全生产“一岗双责”，召开消防安全专题会议，签订消防安全评估、消防安全书，层层传导压力、落实责任。建立消防部门技术指导、各校园具体实施的责任体系，共同开展整治工作。
二是宣传抓到位。各校园用好现代媒体手段、黑板报、led显示屏等载体，通过消防示范课竞赛、安全管理人员集中培训、消防安全演练等，做实消防安全教育培训，提高师生防火安全意识。
三是活动抓长效。xx区各校园定期组织开展形式多样、内容丰富的消防安全知识宣传和培训，同时还开展了消防应急疏散演练。各校园通过邀请利民防火中心教官到校开展消防知识培训、消防安全讲座和应急疏散演练等活动，提高了师生消防安全意识，让师生明白学消防、懂消防、会逃生的重要性。
安全工作形势分析报告精选
事故调查组必须查明事故发生的经过，事故经过应包括以下内容：
(1)事故发生前，事故发生单位生产作业状况;。
(2)事故发生的具体时间、地点;。
(3)事故现场状况及事故现场保护情况;。
(4)事故发生后采取的应急处置措施情况。
安全形势分析报告
二、作业人员忽视：本着忽视安全、“多、快、好、省”的错误思想，多数工人在施工中以方便干活为主，进度摆在了首位，只有在现场安全管理人员督促的情况下才会佩戴安全防护用具或对肯能伤害他人的工作予以重视。
为什么从领导到作业人员，思想会由重视转变为忽视呢？我想，责任不能全部由现场施工人员承担，其他原因出在两个方面：
第一、中间环节。
1、现场专职安全人员无法满足需要。
施工队管理人员对安全生产重视不够，无法落实其安全承诺，现场除项目经理和总工以外，其他人员很难真正起到反应的问题能够及时解决的情况，往往出现事故后才能真正引起重视。
2、多一事不如少一事的思想严重。
现场存在很多的安全缺陷，例如：高空作业、施工机械、临时用电、现场消防等等，需要时刻去发现并提醒作业人员，把安全隐患消除在萌芽状态，我们的管理人员在现场发现问题后，多数是通知安全员去解决，或者现场与作业人员进行沟通，不成功就不了了之，并没有树立“安全生产、人人有责”的理念。
第二、其他方面。
资金等一些现场无法解决的问题。
由于管理人员对领导思想的执行力、贯彻力的下滑，导致对作业人员管理放松，加之作业人员以“多、快、好、省”的错误思想进行作业，势必出现安全隐患，导致安全生产事故的发生，只有认真学习相关规范及法律、法规，层层落实责任，消除以包代管的错误思想，提高一线人员的安全意识和操作技能，才能规避管理盲区，真正解决施工现场安全事故频发的现状。
安全工作形势分析报告精选
1、针对特种作业人员招聘和录用必须持有由劳动部门颁发的有效上岗资格证，无证人员不予录用或经培训获证后方可录用。录用人员必须经过县防疫站体检合格后方可录用。录用人员必须经过三级安全教育培训(厂矿、车间、班组)满48课时。培训后通过考试和技能测试合格后，方可上岗。现有人员每月安全培训不低于8课时。
2、每次施工作业之前必须制定详细的工作计划，安全措施，保护措施，形成文字材料上报领导批准后，传达到每一个参与施工的人，所有人严格执行。每班工作必须进行班前班后会，要求参与施工的全体人员参加。
3、施工前要对施工现场的场地、环境、设施、路线、空间做充分考察，对有可能发生的事故进行预测，制定出相关的预案和规避办法。
4、施工中使用的工具、器具需经过安全检查，合格后方可使用，材料、物资、工具按规定摆放，施工现场不得放置与施工无关的杂物，防止紧急情况时阻碍人员撤离。起重工具的采购必须有安检标志、合格证。
5、施工过程指挥人员必须观察每个操作人员，严禁指挥人员亲自操作而忽视指挥工作，严禁多人指挥和违章指挥。
6、施工前安全管理人员需对施工的措施、方案、工具、器具进行检查和确认。施工过程中，安全管理人员对整个施工过程进行全程监护、监督和检查。
7、全面排查公司各个施工场所现有的起重工具、安全设施、电力线路、供电装置、管线道路、防护栏杆等的安全隐患，制定整改措施，限期完成。
8、施工现场要准备急救医药箱，矿区内24小时常备车况完好的值班车辆1辆，以便紧急使用。
安全工作形势分析报告精选
（一）加强对镇直机关干部和各村村民的消防知识和消防技能的培训。
（二）组织、完善消防灭火应急预案并组织演练。
（三）认真开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作，进一步落实企业消防安全主体责任，有效防范和遏制重特大事故的发生。
（四）加强消防安全应急救援工作，提高应急处理能力。进一步完善应急救援队伍建设，切实增强抗灾救灾能力。
消防安全形势分析报告
为认真分析全市消防安全状况、查找当前消防工作存在的突出问题和薄弱环节，坚持问题导向、精准发力，全面提升我市消防安全管理水平，我大队对2020年上半年全市消防安全工作进行了研判和综合评估，现报告如下：
截止6月30日，市消防救援大队接报有效火警332起，同比去年（368起）下降了9.78%；全市共发生火灾事故73起，同比去年（98起）下降了25.51%；火灾事故共造成0人死亡、1人受伤，亡人数同比下降100%，受伤数同比上升了100%；上半年，全市未发生有较大社会影响的火灾事故和较大以上亡人火灾事故，总体来说，全市消防安全形势呈现稳中向好的态势，但与台州市其他县（市、区）相比稳中有忧、成效滞后。
（一）全市火警、火灾在台州市范围内的情况。从火警数排名总量来看：上半年，市消防救援大队接到火警332起，居台州市各县（市、区）首位，台州市排名前三名分别为临海332起、温岭304起、黄岩285起，最少的为三门91起、天台75起、集聚区（高新区）56起。这是近年临海市第一次超过温岭市居台州首位。从火警的下降幅度来看：除黄岩、椒江火警同比上升外，其余地区均下降，其中黄岩上升15.4%、椒江上升1.6%，同比下降最多的为天台33.0%、温岭27.8%、三门27.8%，临海火灾下降幅度居中。从火警数与gdp比值来看：台州市火警数与gdp平均比值为0.39（全省为0.35）、在全省排第六位，各县（市、区）比值前三的为椒江、黄岩（0.52）、临海（0.47）。
（二）全市各镇（街道）火警、火灾情况。
（三）全市火警各类场所占比情况。全市上半年共332起火警，分布在建构筑物内的火警199起，占比59.94%；非建筑构物的火警79起（主要为室外电线、配电箱、露天堆垛、养殖场、农田设施等），占比23.80%；交通工具的火警42起，占比12.65%；垃圾废弃回收处置存放场所的火警12起，占比3.61%。总体来说，室内火警与室外火警1.62：1，台州市平均比例为1.2:1，我市室内火警占比偏高。对199起建构筑物火警进行分析，其中151起为居住场所（民房），占比75.88%，台州市平均民房类火警占室内火警数的72.6%，我市民房类火警占比略高。此外，发生火警的室内场所还有商业场所（含九小场所）18起、厂房仓库13起、寺庙（老爷殿）10起、施工工地2起、办公场所2起、粮站1起、敬老院1起、室内养殖基地1起。
（四）全市火警原因占比情况。对151起民房类火警进行分析，用火不慎和遗留火种导致的`火警76起，占比50.33%，占比最高，主要为烧菜做饭无人看管、祭祀不慎或无人看管、燃气泄漏、厨房操作不当、烟花爆竹、小孩子玩火、灶膛余火复燃、烟囱堵塞等；电气故障引发的火警63起，占比41.72%；随意丢弃未熄灭的烟头火警6起，占比3.97%；其他原因火警6起，占比3.97%。对18起商业场所火警进行分析，11起为厨房火警，5起为电气故障，1起为随意丢弃烟头，1起违规电气焊作业。对13起厂房仓库火警进行分析，7起为电气故障，4起为违规电气焊作业和房屋屋顶补漏，1起为违规操作，1起为遗留火种。对10起寺庙（老爷殿）火警进行分析，8起是违规明火进殿香火倾倒引燃可燃物，2起为电气故障引发。2起施工工地火警为违规电气焊作业引发，2起办公场所火警为电气故障引发，1起粮站火警为电气故障引发，1起敬老院火警为随意丢弃的烟头引燃可燃物引发。
上半年，全市消防工作在市委、市政府和台州市消防救援支队的领导下，我市开展了企业复工复产、学校复学、高层建筑、小微企业、居住出租房等专项整治，全市共排查各类生产企业1338家，排查居住出租房36588家，排查高层建筑405幢，发现整治各类火灾隐患4.2万余处。市消安委办成立工作督导组，督导检查各地居住出租房5127家，生产企业（小微）1338家，人员密集场所933家，消防安全重点单位180家，其他单位1177家，扎实有效地督促各项整治工作进一步落地、落实。我大队共检查社会单位1225家，发现督促整改火灾隐患1700余处，下达责令改正通知书319份，下达行政处罚决定书32份，责令停产停业和临时查封20家，对3起火灾事故的5名责任人采取了行政拘留措施。此外，全市大力推进专职消防队伍建设，投入1326万元购置进口man泡沫水罐车6辆、五十铃水罐车9辆，我大队对全市15支政府专职消防队开展了不定期督导和定期检查，对144名专职消防队员开展业务轮训和跟班作业。上半年，全市消防工作虽取得成效，但是我们也不能忽视问题存在。
（一）新冠肺炎疫情因素导致消防工作明显滞后。年初以来，全市上下一心坚决打赢了新冠肺炎战役的胜利，各地、各部门的消防工作人员共同参与了防疫的各类工作，也导致部分消防工作有明显的滞后。今年是高层建筑专项整治的收官之年，但是高层住宅小区整治任务仍然十分艰巨，生产企业（含小微企业）、“九小场所”、出租房屋、电动车等专项整治量大面广，整治已成拉锯战，整治一旦松懈，火灾隐患就会快速反弹反复。各地消防监督委托执法工作，上半年仅仅只完成了消防行政处罚39起（含简易程序），公安机关办理的消防行政拘留只有9人，是温岭118人的7.63%，公安机关参与消防监督检查程度不高，离台州市下达的全年任务数相差甚远。
（二）重视程度不同导致消防工作差距较大。消防工作没有捷径可走，消防工作也只能永远在路上，各行业部门、镇（街道）只要是主要领导重视的多、消防工作研究的多、投入精力的多、排查整治的单位多，成效就会十分明显。我们现在面临社会矛盾多、之前粗放式发展导致的历史遗留问题多、火灾隐患成因复杂整治难度大等问题，这需要我们各级党委政府干部要“会为敢为、勇于担当”，如果新官不理旧账，火灾隐患便无谈消除。目前，我们长效管理机制还远未建立，我们的“党政同责、一岗双岗、失职追责”和“管行业要管安全、管业务要管安全、管生产经营要管安全”在行动落实上还有距离，工作上还需形成合力。
（三）主体责任不到位导致消防工作落实难。今年叠加疫情和经济下行的压力导致部分企业、场所减少消防安全投入，压缩消防岗位人员，不愿主动落实隐患整改，部分单位主体责任落实不到位，消防安全管理上欠缺力度、缺乏实效，带病生产、带患经营的问题仍然突出。虽说消防宣传教育培训成本最低、成效最为明显，但各单位组织了各类安全生产、消防培训成效不明显，员工根本没有入脑入心，经常违规冒险作业，铤而走险。举例说浙江瑞博制药有限公司虽然进行了动火审批、开展了动火教育，但是员工仍然我行我素，为抢工期进度，粗暴拆装设备导致电焊的下方地面上就流淌着含有有机溶剂的清洗水。临海市宝立休闲用品有限公司员工在仓库屋顶明火补漏，没有动火审批，没有人员监护，没有移除可燃物和现场放置灭火器材，在仓库防火重点部位毫无防范冒然动火明火作业，周围人员全然不知已经违法违规。上述企业都是规上和重点企业，其他小微企业就可想可知，隐患不会自查、小火不能自救、管理不能落实，主体责任落实难。
（一）启动消防安全专项整治三年行动。根据国家、省、市政府的统一部署，聚焦“遏较大、减总量、控亡人、固本质、强智控、提素养”总体目标，积极谋划推进消防安全专项整治三年行动。开展打通消防生命通道、四类重点领域消防安全治理、强化突出火灾风险个性化整治、夯实城乡火灾防控基层基础、加强重点行业消防安全管理五项治理任务，以及消防信息化管理能力提升、消防安全素质提升两项工程。落实消防安全黄红牌通报警示约谈挂牌实施办法等文件规定，逐级压实整治责任。
（二）打好翻身仗决战年收官仗。紧盯高层建筑、城市大型综合体、小微企业、老旧小区、居住出租房、“多合一”和城乡结合部、城中村、文博建筑、医院、养老服务机构等高风险场所区域，分类施策，综合治理。结合全市企业员工安全大培训，重点对消防安全责任人、管理人、消防控制室值班操作人员、特种作业人员、新入职员工等人员开展消防安全培训，提高自防自救能力。
（三）推动全民消防安全素质提升。巩固深化火灾（警）事故领导到场、“一案一报”和三级警示教育制度，常态开展督查、通报情况，落实消防安全“两类责任”。广泛发动全行业、全领域、全社会参与，营造浓厚的消防安全氛围，促使全民“一懂三会”（懂岗位火灾危险性，会报警、会逃生、会扑救初起火灾）；实施消防“明白人”计划，在对广大市民普训的基础上，着重提高党政领导干部、网格员履职能力和社会单位消防安全“四个能力”建设。深化消防大体验活动，规范消防宣教场馆运行，加强师资力量，制定培训计划，开展消防宣传活动和逃生自救演练，通过“互动式”消防培训体验提高公众消防安全素质。
（四）夯实打牢消防安全基层队伍基础。对标“全灾种、大应急”职能任务需要，进一步推进城乡消防队站、应急救援专业队、星级微型消防站等消防力量建设、基础设施建设、消防装备建设和战勤保障体系建设。依据《浙江省社会消防组织管理办法》、《关于全省合同制消防战斗员工资标准的指导意见》，推动出台专职消防队、微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策，按标准分级设立建队样板，提档升级，规范运作，按纲施训。
特此报告。
消防安全形势分析报告
城市公交消防安全形势分析报告2009年成都市“6.5”严重公交车火灾事故，酿成27人死亡74人受伤的惨剧至今仍让人心有余悸。之后还发生了数起客运车辆，尤其是城市公交车自燃或人为因素引发的严重火灾事故，给人民群众的生命财产造成极大损失。这不仅是一个重大的社会问题，更是一个严峻的民生问题。根据上级机关消防安全文件精神，公司对公交消防安全始终保持了高度重视，现根据公司实际营运状况，对目前消防安全隐患及形势进行了排查分析，具体情况如下：
一、城市公交车辆火灾发生的原因。
城市公交车辆由于车内人员密度大，空间封闭且狭小，车辆本身存在着易燃易爆物质，车内直接致火因素众多。概括起来，引发城市公交火灾的原因主要为两大方面：一是车辆自身安全状况差，燃料系统、电气系统或机械设备存在一些先天性故障或火灾隐患，如燃油箱渗油或存在缺陷，电气线路老化、泄漏，机械设备陈旧或丧失部分功能，一旦遇到明火或火星，甚至振动碰撞，都有可能引起爆炸和火灾事故，这是公交车起火的主要原因；二是人为因素引发的火灾，如有乘客携带易燃易爆等危险物品上车，携带火种上车，驾驶人员或乘客忽视消防安全，在车内吸烟、乱扔烟头等。
二、城市公交车辆火灾发生的特点。
1、发生突然，发展迅速。公交车火灾无论是人为火灾、还是车辆自身故障引发火灾，一般都是在车辆行驶中，火灾发生带有突然性、突发性。
2、燃烧迅猛、蔓延速度极快。目前公交车特别是旧型车，车体内易燃材料多，特别是一些内饰材料和座椅等，一遇火源或燃烧时发热量高，发烟量大，且燃烧迅猛，蔓延极快。
3、容易造成人员伤亡。公交车由于空间狭小封闭，人员拥挤，逃生困难，容易造成人员伤亡和财产损失。
1、公交车是目前市民城区内出行的主要交通工具，部分线路车内拥挤现象突出，特别是上下班高峰时期，车辆超负荷运行非常突出，一方面增加了公交车自身安全隐患，同时发生火灾时疏散逃生非常困难。
2、司乘人员和广大乘客消防意识不强。公交车是一种大众型交通工具，司乘人员负责着数十条生命安全的重任，他们的应急处理能力和安全意识至关重要。通过近年来发生的一些公交车火灾事故可以看出，部分驾驶员、乘务员在消防安全上重视程度不够，存在一定的侥幸心理，因此对运营车辆的检查不够小心仔细，对一些带“病”车辆未引起注意，对如何更加有效地预防火灾，发现并排除火灾隐患，如何提高处置火灾和引导乘客疏散逃生的能力等方面还有些欠缺或疏漏。而广大乘客自身安全意识和消防意识不足，对火灾发生的警惕性不强，不了解车内应急锤、车门应急手动开关、应急逃生窗口的位置和使用方法、不懂得如何迅速、有效逃生。
成对禁带易燃易爆危险品的监管缺乏长效管理机制，尤其是绝大部分公交车都属无人售票类型，整个公交车内只驾驶员一人负责监管，对可能发生的携带危险品上车的情况无法全面检查到位，这种监管漏洞无疑成为了公交车难以清除的安全隐患。
四、如何做好消防安全风险管控措施，有效防范公交车辆火灾事故。
1、强化内部管理，完善责任体系，落实规章制度。
公司进一步逐级完善消防安全责任体系，落实消防安全责任人、安全管理人员，明确每个司乘人员的消防安全职责，健全各项消防安全规章制度、消防预案，组织开展消防安全检查、灭火演练，配齐各类消防设施器材，切实强化各级部门和人员的消防安全责任主体意识，提高消防工作管理能力。
2、从源头抓起，预防公交火灾事故。
保证运行安全。
3、加强消防安全教育培训，全面提高消防意识。
故的能力，避免发生火灾时过度紧张、处置不当，从而造成不必要的人员伤亡。
加强对广大乘客的消防宣传教育，利用公交车内的移动电视播放公交车火灾逃生方法、在公交车内张贴消防宣传标语、安全提示等等手段，提醒乘客注意消防安全，加强防范意识，增强逃生自救能力。
4、引进新技术新材料，增强公交车自身火灾防范能力。
根据公司营运状况，合理安排营运车次，有计划的对陈旧老化车辆更新换代，避免公交车因为负荷太大而发生自燃等突发意外状况；发动机舱自动灭火装置按时进行检修、维护，确保有效使用。同时及时收集和了解公交车门紧急启动技术、车体不燃或难燃材料的应用、易燃易爆物品电子嗅探报警技术等方面的信息和应用情况，采用科技手段有效消除消防安全隐患，预防火灾事故发生。
2015年12月10日。
安全工作形势分析报告精选
沟镇把防重于消的理念贯穿于整个消防日常管理之中，对辖区内3个旅店、4个加油站、7所学校、2个歌厅、1所敬老院、1个中心市场、5个汽车修配厂、2个废品收购站进行定时检查与不定时抽查，对于其他重点部位巡查5余次，节假日及重大商业活动前消防检查20次。疏散与灭火演练5次，配合上级消防宣传3次，自年初以来无消防事故发生。
安全工作形势分析报告精选
6月8日下午2点30分，在二选厂检修圆锥时发生一起安全事故，根据当事人辅助车间主任王xx所写事故经过，事故受伤者王xx同马振海协助王xx在起吊圆锥内1.5吨重的档料斗圈时吊钩变形档料斗圈脱落，将王xx四个手指剪断。事故发生后，王xx立即上报叫车，伤者及时送往医院治疗。
事故发生后赵xx、xx、于x、郝x坤到现场了解情况。还原现场情况同王xx所写经过一样，王xx站在靠近门口位置，马振海在其左手边，王xx在其右手边位置，档料斗圈起吊时，未水平吊起，马xx这端低，王xx这端已经超过短头上沿有150毫米，王xx拇指在上四个手指在下双手往下压，由于档料斗圈外圆和短头内圆只有5毫米间隙，在这么小间隙、这种不平衡状态下吊钩变形档料斗圈脱落时和短头上沿接触形成剪子，档料斗圈脱落王xx的左手手指被剪切，结果出现这一起安全事故。
事故分析如下：
1、现场指挥人员在拉手拉葫芦，没有起到指挥作用和观察协调作用。
2、对挡料斗圈磨损情况判断不准，没有充分考虑到起重过程的偏重问题，致使部件起吊后偏斜严重，为了插托起木板而对吊装物进行按压晃动调平造成事故。
3、由于对起吊部件按压晃动，瞬间产生巨大力量使制作的吊钩变形而滑落。
4、检修前没有进行详细的方案论证。
5、王xx为新招职工，对大型设备检修经验不足，虽然参加了县安监局组织的安全培训，但现场培训不足。
6、安全部门没有全程对检修过程进行监控和指导。
7、在本次事故中生产副总经理赵xx、生产部经理尚xx、技术部经理于xx、机电维修车间主任王xx负有不可推卸的责任。
消防安全形势分析报告
火灾已经成为威胁公共安全，危害人们生命财产的一种多发性灾害。给国家和人民群众的生命财产造成巨大损失。令人痛心的是，火灾的悲剧每年还在各地不同程度地上演着。下面是呢子本站小编给大家带来的消防安全发言稿本站合精选优秀范文4篇，欢迎品鉴！
经济形势分析报告
今年以来，面对全球金融危机带来的不利影响，全县上下在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕年初确定的发展目标，积极应对各种挑战，全力以赴保增长，经济企稳回升的基础有所加强，经济运行质量逐步提高，整体经济运行呈现平稳较快发展态势。
前三季度，农业生产形势好于往年，工业经济效益提高速度滑落，固定资产投资增长平稳，消费需求升势不减，财政，金融运行状况良好，城乡居民收入稳定增加，具体表现在：
(一)农业生产继续稳定发展，农民收入持续快速增长。1—9月，农林牧渔业完成增加值15亿元，同比增长7.8%，农民人均现金收入3194元，同比增收431元，增长15.6%。午秋两季农作物喜获丰收，全年粮食总产预计达到86.5万吨，比上年增产9.6万吨，增长12.5%。
(二)规模工业经济效益继续改善，增速下滑明显。1—9月，全县规模以上工业实现增加值7.49亿元，同比增长10.4%，为近几年同期最低增幅，比去年同期下降20.4个百分点。但是，产销衔接较好，经济效益持续改善。1—9月，产销率维持在98%以上的较好水平，9月份达到98.6%，同比增长0.1个百分点。累计实现利润4335万元，同比增长31.1%；实现利税总额7036万元，同比增长29.2%，企业获利能力增强。
(三)固定资产投资平稳较快增长。1—9月，全县固定资产投资累计完成23.8亿元，同比增长30.6%。其中：城镇固定资产11.47亿元，同比增长47.1%；农村固定资产投资8.58亿元，同比增长51.6%；房地产投资3.71亿元，同比增长2.3%。从项目个数上看，截止9月末，全县在建项目219个，其中新开工项目156个，同比增长27.9%，计划投资3000万元以上在建项目35个，亿元以上在建项目5个；从资金来源看，以自筹资金为主，总计17.58亿元，占总量的73.8%；从产业分布看，一产完成投资6299万元，同比增长97.2%；二产完成投资10.88亿元，同比增长113.1%；三产完成投资12.06亿元，同比下降4.1%。
(四)消费品市场活跃。年初以来，社会消费品零售额始终保持20％以上的.较高增速，成为拉动经济增长较为稳定、持久的动力。截止9月末，实现社会消费品零售总额10.23亿元，同比增长20%。分销售行业看，批发业零售额0.78亿元，同比增长15.7%，零售业零售额8.21亿元，同比增长20%，住宿和餐饮业零售额0.99亿元，同比增长23.6%，其他行业零售额0.25亿元，同比增长18.5%。
(五)、财政金融运行平稳。1—9月，全县财政收入累计完成1.8亿元，同比增长18.3%。财政收入完成年度预算的84.3%，入库速度快于时间进度。前三季度，全县地方财政收入完成1.27亿元，同比增长13.5%。1—9月，财政支出6.87亿元,同比增长34.0%。
金融运行平稳。9月末，金融机构各项存款50.81亿元，比年初净增5.1亿元，同比增长18.3%，其中储蓄存款37.74亿元，比年初净增3.75亿元，同比增长28.8%。金融机构贷款21.39亿元，比年初净增3.86亿元，同比增长28.8%，实现存贷款同步增长。
(六)、城乡居民收入不断提高。1—9月,全县在岗职工平均工资12491元，同比增长22.6%。农民人均现金收入3194元，同比增长15.6%，农民人均生活消费现金支出1492元，同比增长23.4%。
（一）与去年同期纵向比较。
这里把目前已经统计出来的12项主要经济指标增长幅度与去年同期进行对比，从表中可以看出，社会消费品零售总额、金融机构贷款余额和农民人均生活消费现金支出等3项指标增幅分别比去年同期提高1.4、28.3和6.7个百分点，而其他9项经济指标增幅均比去年同期下降，其中固定资产投资、工业增加值、地方财政收入等降幅超过20%。
（二）与全市其他县区横向比较。
截止9月末，我县主要经济指标中：规模以上工业总量和增速均低于全市其它县区，增速比最高的埇桥低69个百分点。社会消费品零售总额增速在全市最高，总量在全市5个县区中最小。固定资产投资总量低于萧县和埇桥位列第三，增速落后于全市其它县区。财政总收入增速全市第一，总量低于埇桥和萧县位列第三。在岗职工平均工资总量全市最小，增速分别低于灵璧和埇桥12.9和9.8个百分点位列第三。农民人均现金收入总量低于埇桥、萧县和砀山位列第四，增速分别比埇桥和灵璧低7.9和0.4个百分点位列第三。纵观我县主要经济指标只有消费品零售总额和财政总收入增速全市第一，其他指标均位置靠后。
今年以来，我县经济在面临较多困难的情况下，攻坚克难，保持了稳定增长的发展态势。但是，总体经济增速放缓，一些主要指标增幅下滑，主要表现在：一是工业增速明显回落。年初以来，规模以上工业增长速度逐月下降，从7月份以来连续三个月当月出现负增长。其中8月份降幅达到24.6%。9月份处于停产半停产状态的企业达31家，由此造成工业总值比去年同期减少5亿多元，占今年1—9月份累计工业总产值的22%。同时，由于我县工业企业规模小，总量少，上半年仅新增3家规模以上工业企业，且大部分是私营小型企业，对经济增长的拉动力不强。二是固定资产投资增速趋缓。目前，投资增速面临去年同期基数较大、今年大项目偏少、投资力度不强等压力，实现较快增长难度进一步加大。三是经济结构中一产比重过大。由于今年农业丰收而二产发展面临较多困难，预计全年产业结构与上年仍然相近，这种产业结构不利于我县gdp的快速增长和经济运行质量的改善提高。
当前我县经济企稳回升的基础还不够稳固，还存在较多不确定因素，完成全年既定目标任务面临较大压力，对此，我们一定要增强忧患意识。预计四季度投资、消费、财政收入等将保持平稳较快增长，随着宏观经济形势的进一步好转和新申报的一批规上工业纳入统计，工业生产将在四季度有所回暖。我县经济将继续朝着回升方向发展，全年国民经济有望保持平稳增长态势。我们相信，在县委、县政府的坚强领导下，只要全县上下坚定信心，发扬逆水行舟的拼搏精神，紧紧把握发展优势和机遇，进一步放大政策效应，把县委、县政府的决策部署落到实处，我县经济一定能够实现又好又快的发展。
谢谢！
安全工作形势分析报告精选
优秀作文推荐！20世纪70年代以来，以信息技术为核心的高技术群的迅猛发展及其在社会各领域中的广泛应用，将人类社会推进到了信息社会。在信息社会里，信息网络系统的建立已逐渐成为不可或缺的基础设施，信息已成为社会发展的重要战略资源、决策资源和控制战场的灵魂，信息安全已成为国家安全的核心因素。无论是在平时还是战时，信息安全问题都将是一个战略性、全局性的重要问题。谋求国家安全，必须高度重视信息安全防护问题。
治安形势分析报告
六月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的'方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：
（一）强化平安建设的各项措施。
我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。
（二）矛盾纠纷排查调处情况。
六月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
（三）积极开展平安建设活动。
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下：
一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。
一是征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。
二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多。
（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性的事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。
（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
治安形势分析报告
根据县局党委工作部署，我所利用假日期间，进行了一系列调研，现将调查情况汇报如下：
老王集乡位于豫东柘城县东部，东与睢阳区交界，东南与鹿邑县接壤，南与起台镇为邻，西与大仵乡毗连，北与胡襄乡相接。面积47平方公里，耕地49153亩，人口4万人。辖20个村委会：东街村、余庙村、大柴村、杨堂村、李振早村、陈楼村、西街村、史陆庄村、十门里村、方楼村、高庄村、潘庄村、索庄村、前秦村、板口村、许关村、赵楼村、谢堂村、余心白村、尹楼村。全乡共有内部单位4家，金融单位1家，公共场所15家，特种行业7家，流动人口23人。由于老王集乡道路不发达，经济发展缓慢，外来人口少导致治安状况良好，流窜性案件较少。
(一)强化维稳机制，努力维护社会政治稳定。
1、加强情报信息工作。我所不断完善情报信息专业队伍建设，充分发挥信息员的作用，着力获取深层次、内幕性、预警性、动态性的情报信息。今年以来，及时向党委政府和上级公安机关收集上报各类信息12条，录用12条，为及时采取有效措施，疏导化解各类社会矛盾起到了重要作用。
2、加强重点人员管教工作。今年以来，对辖区重点上访人员进行深入调查，清理排摸，落实长效管理机制;认真做好重点人员的疏导化解工作，没有发生越级上访事件。
3、加强各类社会矛盾和不稳定因素的排查。对各类社会矛盾坚持做到发现早、控制早、预报早、处置早，有效地维护了我乡的社会政治稳定。
4、做好重大活动、重要时期的安保工作。全体工作人员认真做好县局交办各项重大活动的安全保卫工作，确保了各项活动的顺利进行。
(二)强化打击力度，努力维护良好的社会治安秩序。
今年我所按照县局的部署，积极开展了“春雷行动”、“夏季攻势”、“严厉打击经济犯罪破案会战”、“治爆缉枪”、“铲赌患、正风气”、“打假证、建诚信”等专项行动，有效地维护了社会治安稳定。
(三)近两年发案特点。
至今所有发生的侵财性案件共计46起，其中夜间发案7起，白天发案39起，其中盗窃摩托车案件19起，占41.3%，入室盗窃现金案件7起，占15.2%，抢夺案件1起，占2.1%，盗窃电缆案件5起，占10.8%，盗窃家畜案件3起，占6.5%,盗窃辣椒案件1起，占2.1%，盗窃树木案件1起，占2.1%，其他侵财案件9起，占19.5%。通过发案区域分析，老王集东片发案35起，占76%。通过对盗窃摩托车案件和入室盗窃现金的犯罪嫌疑人逃跑的轨迹分析，犯罪嫌疑人应为鹿邑县和亳州市人。
(四)强化防范管控，努力提高驾驭社会治安能力。
1、认真做好夜间巡逻防控工作。
2、全面推进治安防控体系建设，有效压降可防性案件。
(五)强化服务意识，努力提高治安行政管理水平。
1、认真做好110接处警工作。切实履行工作规范和承诺，实行24小时接处警，做到不畏艰难，哪里有警情就扑到哪里、哪里有困难就出现在哪里。
2、认真做好户政窗口服务工作。我所窗口，急群众所急，想群众所想，落实“四个一”服务模式。
今年十八大即将召开，各类社会矛盾凸现，维稳的压力越加突出。
(一)农民法制观念不强、法律意识薄弱。随着经济的快速发展，贫富差距逐渐加大，各类矛盾逐渐凸显。
(二)外出打工者居多。大多数农民外出打工，村中只剩下妇女儿童和老人，不敢和犯罪分子做斗争。
(三)乡政府对社会治安的形势重视不够。认为老王集乡相比较于其他乡镇发案非常少，组织群众开展群防群治劳民伤财，没有必要进行夜间巡逻，偶然发生案件是不可避免的。
(一)求真务实。用科学发展观来探索适合农村派出所特别是我所实际的勤务模式，最大限度地提高警务效能，让社区民警有更多的时间走向街面、进入社区、进入警务室、融入群众。坚持“三个有利于”原则，凡是有利于调动广大民警积极性、创造性，提高公安队伍的整体素质和战斗力;有利于打防监控一体化，提高公安机关驾驭社会治安，维护政治稳定的能力;有利于严格公正，文明执法，密切警民关系，提高公安机关整体执法水平和服务水平的，我们却要不断的探索。
(二)进一步落实大巡防机制。这是一项常态化的工作机制，我们不能流于形式，而要做出实效。在不增加民警、协助警人员工作量的同时，不断向民警要素质，向科技、向社会综合资源要警力，要健全一套既科学又合理的巡防工作机制。
经济形势分析报告
为了全面掌握上半年我区经济运行情况，今天区政府在这里召开上半年经济运行分析会，主要任务是总结上半年经济运行的特点，分析存在的矛盾和问题，找准薄弱环节，及时采取措施，并安排部署下半年的经济工作。
参加今天会议的有：区政府全体领导，各乡镇、街办行政主要领导，区政府各部门行政主要领导、各双管单位以及人行、中行、建行、工行、农行、商行的主要领导。
今天会议共有三项内容：一是部门和街办发言，二是分管副区长发言，三是区长讲话。
现在，进行第一项议程，部门、街办发言。
第一位，由区发改委主任同志做上半年经济运行分析；第二位，由区统计局局长同志发言。
第三位，由区财政局局长同志发言。
第四位，由区经贸局局长同志发言。
第五位，由开发区管委会主任同志发言。
第六位，由新区管委会主任同志发言。
第七位，由街办主任同志发言。
第八位，由街办主任同志发言。
下面进行第二项议程。
首先请区委常委、副区长同志发言。
请区委常委、常务副区长同志发言。
现在进行第三项议程，请区长讲话，大家欢迎。
同志们：今天会议的各项议程已经进行完毕。
前面，发改委、统计局、财政局、经贸局、开发区、新区八个单位分别就上半年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言；两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求；最后，区长就全区上半年经济运行情况进行了总结分析，并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲，上半年，我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看：二季度gdp增速明显加快，高出一季度7.1个百分点。从财政收入的角度看：二季度，全区地方财政一般预算收入较一季度提高了32.12个百分点，财政收入由负增长(-31.16%)转为增长(0.96)。这是区委、区政府领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果，这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到，目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上：相对去年回落了7.3个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降，尤其是第二产业下降更为明显，增速仅为4.9%，较去年17.5%下降12.6个百分点。财政收入上，与去年同期相较，一般预算收入增速仅为0.96%，相对去年(30.6%)回落了29.64个百分点。特别是国、地税收入下降明显；相比去年分别下降了29.95%和17.12%。形势的确不容乐观。
另外，重点项目上，目前还有14个子项目尚未开工建设，尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时，今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此，今年是我区经济发展最为困难的一年，“保增长、促发展”是我区后半年经济工作的重中之重。下面，我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点：
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议，扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上，庞区长做了非常重要的讲话，对下半年的工作，提出了更高的要求，任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来，统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好下半年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的'工作负总责。要明确下半年的追赶工作目标，进一步将责任落实到人，使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时，还要根据各自的实际情况，进一步制定、完善和采取强有力的工作措施，确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里，散会。
经济形势分析报告
主要包括以下几个部分内容：
第一，产能过剩出现的原因。主要结合中央关于经济问题的相关会议来讨论一下目前的经济形势。
第二，目前世界各国是如何应对产能过剩的，重点谈一下中国的经济措施。
第三，谈扩需求与经济高质量发展。面对产能过剩，目前世界各国采取的办法基本为扩大需求。但扩大需求方式不同，其对经济增长的质量也有不同的效果。
第四，中国面临的国际经济环境。因为中国是处于世界经济之中的，与世界经济的关系非常紧密，所以国际经济形势对中国经济的运行有着非常关键的影响。
第五，中国的宏观经济政策。主要谈一下本人对中国宏观经济政策的认识与解读。
第六，需求侧改革。需求侧改革本身是中国宏观经济政策的一部分，但是由于2020年12月11日的中共中央政治局会议提出了“需求侧改革”这一概念，所以我把它单独作为一节来说一说。
目前，欧洲、日本、美国等发达经济体面临的问题都是产能过剩，中国也一样。有人说，当今世界，市场是最重要的资源，其实说的就是这个道理。产能过剩问题的核心，就在于生产能力比较大，但需求跟不上，生产出来的东西卖不出去、没有市场。因此，解释清楚为什么会出现产能过剩，是应对产能过剩的`关键。
西方宏观经济学凯恩斯主义学派解释产能过剩出现的原因有三项重要法则：第一，边际消费倾向递减法则。它是什么意思？就是说随着我们收入的增加，消费愿望是越来越低的。比如：当你的月收入是1000元，你会把1000元全都花掉；当你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攒下一两百元；当你的收入到了10000元，你的各种基本生活需要都已经满足，这时候你可能存下的钱更多，消费所占收入的比例更小。因此，随着收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这就是边际消费倾向递减法则的含义。
那么，这个法则对宏观经济运行有什么影响？这就涉及收入与产出之间的关系。比如你一个月挣了10000元，就相当于为经济贡献了10000元的产出。当你生产出了10000元的产品，拿到了10000元的收入，但是只消费了其中7000元，那么，这就意味着你生产出来的东西没有完全消费掉，剩下3000元的产品厂商其实这时候没卖出去。所以，你的手中现在有3000元的收入，而你的老板库房中有3000元的产品，于是这就出现了产能过剩的一种形式消费需求不足。这是边际消费倾向递减法则的作用，也就是说，随着我们收入的增加，消费占收入的比重越来越低，这意味着消费不足的程度就越来越大。
怎么办？这时候有一个解决办法：企业如果能够把手中的这3000元的产品用作投资，那么这时候供需就平衡了。也就是说，买东西的人也就是需求方，不仅有消费者还有企业，企业如果能够把你没有消费掉的产品全部买下，也能达到供需平衡。因此，这时候消费不足就得靠投资来弥补。
但问题在于，凯恩斯主义还有另外一个假设或者说前提条件，即：第二，资本的边际效率递减法则。这是什么意思？就是说，随着投资的增加，资本存量越来越多；资本越来越多的时候，其收益率就越来越低；收益率越来越低，就意味着企业投资的愿望就越来越弱。比如，假设现在利率是10%，这时候企业可以使劲投资，但投到一定程度时，收益率会降到10%左右，这时候如果企业再投资就赚不到钱了。也就是说，利率如果和收益率相等，其净收益就是零了，再投资对于企业来说就是得不偿失。
在这时候，如果你的收入再增加，那么多出来的那一部分储蓄或者说没有消费掉的那一部分，企业也消化不了，这样消费和投资加在一起，就构成了有效需求不足。这是产能过剩的第二种表现形式。
第三，利率的底线。按照目前宏观经济学基本观点，降息有一个底线，最多降到零。降到零以后，利率还能再降吗？以前我们都认为利率降到零就不能再降了，这就是底线。那么，降到零的时候既然不能再降了，这时候如果收入再增加，也就是说这时候消费加投资，无论如何都赶不上收入的增长或者产品的增加了，产能过剩就出现了。
但现在全球已经出现了负利率，这在欧洲和日本已经成为一种常态化的宏观经济政策，而一些国债的利率和企业债的利率也已经开始变成负利率。可以说，这也是一个突破了正统宏观经济学理论的经济现实了。
以上就是西方宏观经济学对产能过剩的解释。总结起来就是说，一个普通老百姓有10000元的收入，意味着他在经济中贡献了价值10000元的产品。但是随着他的收入的增加，其储蓄的比例会越来越大。储蓄就意味着这个老百姓自己生产的产品的一部分没有被他自己消费掉，这就需要企业通过投资来把它消化掉。而投资收益率是递减的，因此要想让企业越来越扩大其投资需求，就要降息。但是降息有一个利率的底线，一般情况下底线是零。但是当利率降到零或者说降到底线以后，如果收入再增加，消费和投资加在一起就再也没有办法继续扩大，于是产能过剩最终就会出现。这就是产能过剩出现的原因。
治安形势分析报告
第一季度以来，我所共接警58起，处警58起，其中有效报警58起；在所有警情中共受理刑事案件5起，移交石阡县公安局刑事侦查大队4起，自办1起；受理治安案件22起，调处矛盾纠纷25起，受理群众报警求助3起，道路交通肇事3起，其他警情3起，根据接处警状况，现将我辖区20第一季度治安形势分析报告如下:。
一、从发案区域和特点看:。
(一)从刑事案件发案状况看:。
1、从发案特点看:发生的5起刑事案件(移交刑事侦查大队办理4起，自办1起)中有4起盗窃案。
2、从发案区域看:5起刑事案件发生在农村。
3、案件侦破状况:目前3起案件正在进一步侦查中。
(二)从治安案件发案状况看:。
1、从案件特点看:在发生的22起治安案件中，其中殴打他人和故意伤害案件14起，故意损毁财物案件7起，寻衅滋事案件2起。
2、从发案区域看:22起治安案件中有2起发生在集镇上，有20起发生在农村。
3、治安案件查处状况:办结治安案件22起，
4、打击处理状况:在办结的22起案件中，其中报县局裁决案件3起，自裁1起，治安调解18起。
二、从全镇状况来看:没有发生群体性事件，“法轮功”和祷告等邪教活动没有异常活动，全镇整治环境较为稳定。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点来看，目前我所对辖区存在的问题分析如下:。
一是侵财类案件仍占案件发生总数的很大比例。盗窃现象时有发生，严重影响人民群众的正常生产生活。二是在资源配置上引起的各种利益关系的交织、碰撞到了必须的程度就会激化转为治安和刑事案件。案件虽破但根本问题没有解决，往往一个旧案处理结束，接踵而至的新案又不断发生，问题得不到根本解决。三是少数单位对本区内时常发生的治安问题，手足无措，没有任何相应的措施和办法，听之任之，导致治安状况进一步恶化。
四、下一步打算。
(一)加大矛盾排查化解力度，要深入调查了解治安案件发生的根源，努力做到处理一个案件平息一个易发案源头，争取从根本上化解矛盾纠纷。
(二)继续对突出的治安混乱地区进行整治，力争使治安混乱地区的社会治安状况得到改善，治安突出问题得到缓解。让人民群众有一个较为安定的生活、工作环境。
(三)继续开展房屋租赁、暂住人口、重点人口、校园及周边治安秩序集中专项整治工作。以维护群众、师生的合法权益为立足点，以建立平安和谐白沙为切入点，取缔和清理校园周边的违法违规经营的网吧、饮食摊点等，加大校园内及周边的安全隐患排查，及时整治各类安全隐患。同时加大法律宣传，促使广大学生杜绝不良行为，树立正确的价值观和用心向上的人生观。
(四)加大矛盾纠纷的排查、调处力度，严防“民转刑”案件的发生。按照“打防并举，以打促防”战略，继续加大对违法犯罪分子的高压态势，加大案件的查处力度，进一步提高威慑力。
治安形势分析报告
20xx年5月1日至20xx年5月29日，xx县公安局城关派出所共接警90起，处警90起，其中有效报警90起。在所有警情中共受理刑事案件2起，受理治安案件7起，调处矛盾纠纷43起，受理群众报警求助20起，其他警情12起，走失寻人警情5起。根据接处警状况，现将我辖区治安形势分析如下：
（一）从刑事案件发案状况看：
1、从发案特点看：发生的2起刑事案件（全部移交刑侦部门办理）均为盗窃案件。
2、从发案区域看：2起盗窃案件中1起在居民小区，一齐发生在公交车上。
3、案件侦破状况：目前2起案件正在进一步侦办中。
（二）从治安案件发案状况看：
1、从案件特点看：在发生的7起治安案件中，其中殴打他人、故意伤害案件3起，故意损毁财物案件1起，盗窃案件1起，诈骗案件1起，赌博案件1起。
2、从发案区域看：7起治安案件中有6起发生在城区（其中殴打他人、故意伤害案件2起、盗窃案件1起、诈骗案件1起，赌博案件1起，故意损毁财物案件1起）；有1起发生在农村（为殴打他人案件）。
3、治安案件查处状况：查结治安案件4起，其中报裁1起，调解3起，处罚违法人员8人，均行政拘留。
（一）从矛盾纠纷的发生区域看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中城区共26起，占调处总量的61%；农村共17起，占调处总量的39%。
（二）从矛盾纠纷的调处类型看：在调处的43起矛盾纠纷中，其中因日常琐事引发纠纷23起；阻工纠纷8起；债权债务纠纷3起；家庭纠纷4起，交通事故纠纷2起，买卖纠纷3起。
三、从案件发案和矛盾纠纷的特点看，目前该所已采取以下措施：
（一）是结合“三问三解”暨“三访三评”大走访爱民实践活动，深入开展矛盾纠纷摸排、调处工作，严防“民转刑”案件的发生。
（二）是在加强防范知识宣传的同时，按照“853”社会治安防控体系建设的要求，继续做好电子狗、联网报警设备的安装工作，有效遏制侵财性案件的高发势头。
（三）是按照“打四黑除四害”、春季破案会战和清剿火患战役“春雷”行动的总体安排部署，继续加大检查和案件查处力度，坚决遏制各类案件的发生。
治安形势分析报告
1、本月共接警21起，处警21起。
2、本月共受理、立治安案件24起。
八月份社会稳定状况。
本月接访共4批9人，比上月有所上升。
1、本月刑事案件发案数下降，各类盗窃案件下降。
2、本月刑事案件中盗窃电动自行车、盗窃摩托车案件、入室盗窃案件下降。
3、本月，盗窃建筑工地墙体内电线案件的下降，预计下月仍有发生。
针对以上状况，我们一方面：部署警力加大对拆迁地区周边巡逻防范工作，规范接处警，严格要求民警自身行为举止。另一方面：用心配合镇党委政府及有关部门，用心化解群众的抵触情绪，认真处理好每一齐因拆迁纠纷引起的矛盾，控制整体事态。
二、下月工作重点。
1、加强巡逻防范，争取破获一批“白日闯”和街面、居民小区盗窃案件。
2、加强对特种行业的检查管理，争取抓获一批网上逃犯。
4、搜集涉及社会稳定的信息，密切关注特殊群体，全力开展社会矛盾纠纷排查化解，协助党委政府做好维护稳定工作。
xx乡社会治安综合治理办公室。
经济形势分析报告
初步核算，今年全县实现地方生产总值427477万元，同比增长11%。其中，第一产业增加值98350万元，增长3%；第二产业增加值169739万元，增长11.5%；第三产业增加值159388万元，增长15%。今年经济运行的主要特点是：
（一）工业生产较快增长。今年，全县实现工业增加值154135万元，同比增长11.2%，其中83家规模以上工业企业实现工业增加值129637万元，同比增长13.7%。累计完成工业总产值550441万元，同比增长33.5%；其中规模以上工业企业累计完成产值441541万元，同比增长39.4%。传统支柱产业支撑作用明显。冶炼、建材、电力生产与供应、农产品加工等行业产值占规模工业总产值的比重达到77.8%，同比分别增长36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。
（二）农业生产稳步发展。今年，全县完成农林牧渔业总产值185169万元，同比增长3.1%，农村经济来势向好。粮食播种面积稳中有增。受粮价稳定上涨和中央鼓励粮食生产政策的推动，农户种粮积极性明显提高，共完成春夏粮食作物播种面积59.8万亩。其中油料作物3.4万亩，同比增长1.4%；棉花1350亩，同比增长12.5%。养殖业继续呈增长态势。今年发展生猪74.1万头，增长0.2%；家禽出笼426万羽，增长4.9%；羊出栏2.5万只，增长5.1%；水产品产量1.1万吨，增长6.9%。
（三）第三产业对经济增长贡献率提高。今年，第三产业增加值对经济增长的贡献率达52%，拉动gdp增长5.7个百分点。第三产业的主要特点：一是服务业发展加快。全县营利性服务业增加值同比增长35.4%，较上年同期加快30.8个百分点；非营利性服务业增加值同比增长19.1%，较上年同期加快11.9个百分点，其中公共管理和社会组织行业增长30.4%，较上年同期加快25.2个百分点。二是金融业稳步增长。6月末，全县金融机构各项存款余额647428万元，各项贷款余额259326万元，比年初分别增长10.6%和5.8%。三是旅游业稳步增长。今年全县共接待游客56万人次，实现旅游收入2.16亿元，同比分别增长15%和18%。
（四）内需保持较快增长。投资增速稳中加快。今年，全县完成固定资产投资205581万元，同比增长41.4%，增幅同比提高9.3个百分点。数据显示，2-6月固定资产投资增速呈逐月上升态势，分别为27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城镇单位与农村非农户固定资产投资增势强劲，同比分别增长40.1%和45.9%。消费市场持续活跃。今年，全县社会消费品零售总额131886万元，同比增长17.6%。分城乡看，城镇零售额117950万元，增长18.7%，乡村实现零售额14236万元，增长10%。分行业看，零售业和餐饮业增长速度较快，分别达到18.7%和24.9%，分别高出社会消费品零售总额增速1.1和7.3个百分点。
（五）经济效益稳步提高。一是财政收入较快增长。今年，全县财政总收入完成24341万元，同比增长40.7%，超额完成“双过半”任务；一般预算支出完成47554万元，增长52.5%。二是城乡居民收入稳步提高。今年，全县城镇居民人均可支配收入8931元，同比增长13.3%；农民人均现金收入3742元，同比增长20.6%，增幅同比加快2.2个百分点；6月末个人存款余额532892万元，比年初新增72449万元。三是工业企业经济效益趋好。1-6月，全县规模以上工业企业完成产品销售收入440843万元，增长39.4%；实现利润总额8125万元，增长26.2%；规模工业经济效益综合指数达到310.2%，同比增长6.6个百分点。
从我县近年来的经济社会发展历程看，工业、投资始终是推进经济增长的主动力。但从今年经济运行情况看，上述主要支撑点出现了一些新情况和新问题，主要表现在：
20xx年，我县三次产业结构比为25.3∶39.0∶35.7，工业占gdp的比重为33.5%，达到三分之一强，工业对经济增长的贡献率达到43.6%，是全县经济增长的主动力。当前，我县工业生产存在的突出问题主要包括以下四个方面。
行业结构方面。全县83家规模以上工业企业中，冶炼、建材、农产品加工、电力生产与供应已成为我县四大传统支柱产业，其中冶炼与建材企业总数占据“半壁江山”，达到39家，占规模工业企业的47%，产值占规模工业总产值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的将被淘汰企业，行业结构不优。同时，我县新兴产业（如光伏产业、生物制药、装饰新材料）才刚刚起步，成长壮大成为支柱产业仍有待时日。
规模生产方面。首先，企业规模总量不大。在83家规模工业企业中，无论是从投资规模、还是财政贡献率上看，没有一家能真正成为拉动县域经济大幅增长、带动相关产业发展的骨干大型企业。其次，企业生产形势堪忧。受原材料价格上涨、资金短缺、电力供应不足等生产要素的影响，部分企业已关停或搬迁。另外受国家产业调控政策的影响，冶炼建材产业中的部分企业，如龙溪水泥、双龙焊剂、兴发电熔、特种焊材等将进行改制、重组整合或升级改造，年内有可能关停，退出规模以上企业行列。再次，发展后劲不足。全县132家重点财源建设项目中，工业项目21个，其中续建项目8个，新建项目13个，这些项目中年内可能建成投产的仅有宏宇科技、鸿运服装、深冠华矿冶等3家企业，远远不能满足全县经济增长的需要。
国家政策调控方面。国家统计局“十二五”时期，将大力推动统计制度改革，推行“四大工程”建设，我省从今年开始将全面铺开。今年4月和5月，国家、省、市统计局专门组织进行了基本单位核查，我县迎接了省市检查，结果喜忧参半。主要问题是企业生产状况和数据质量。同时，从今年8月开始，按照全省统一部署，我县118家“三上”企业（规模以上工业企业83家、限额以上批发零售及住宿餐饮业21家、资质以上建筑业和房地产业14家）都将全面实施“一套表制度”，推行联网直报，这些企业将直接向国家和省上报数据，范围广，时间紧，任务重，难度大，如何衔接历史数据、保证数据质量将成为此次统计改革的'重中之重。
（二）从需求角度看，投资消费形势不容乐观。
投资增长项目支撑不足。今年我县132个重点财源建设项目计划投资38.8亿元，这基本包括了1000万元以上的所有投资项目，即使全部按计划完成，与固定资产投资年初计划68亿元相比，仍有近30亿元的差距，压力不少。另外，部分重大项目开工不足，重大项目支撑乏力。央行多次上调存款准备金率，进一步收紧流动性，影响了项目资金的筹集，土地利用指标紧张，征地拆迁更加困难，制约了部分项目建设，投资后劲受到较大影响。消费增长空间有限。一方面，受国家房地产市场调控政策的影响及“家电下乡”消费空间的逐步饱和，这两大消费热点将进一步降温。另一方面，今年物价呈上涨趋势，在一定程度上抑制了居民的消费热情。
（一）实现全年预期目标的支撑因素分析。
今年县委经济工作会议已经作出了部署，20xx年经济增长预期目标为15%。要实现这个目标，根据生产法进行测算和分析，三次产业的支撑条件分别是：
第一产业增长4％。从今年农业生产形势和历年来全县农业实际情况分析，在不发生重大旱涝灾害和畜牧业生产出现较大滑坡的前提下，基本可以实现。
第二产业增加值增长22％。其中规模工业增加值增长24％，全部工业增加值增长23％，这是实现全年目标的关键点之一。我们初步测算，实现36.5亿元的工业增加值，至少应完成工业总产值120亿元，增长30％以上，难度很大。
第三产业增加值增长15.2％。要实现这一目标，关键要看营利性服务业税收、财政一般公共服务支出及客货运周转量增幅能否分别达到30%、35%和15%以上，从今年发展趋势看，预计目标可以实现。
综上所述，今年我县gdp增长15％预期目标的主要难度在工业，其次是第三产业。任一环节的支撑数据不足，都将影响全年经济目标的实现。
（二）下一步工作建议。
通过以上分析，要实现全年经济增长的预期目标，保持规模工业快速增长是关键，部门数据有效衔接是基础。为此我们建议：
1、做优做强企业，着力调整工业结构。
要以推进新型工业化为主导，大力发展新兴产业，从根本上改善我县工业经济结构。当前，一方面要做优做强骨干企业。要加大对现有企业群体的支持力度，通过改造提升传统产业，延长产业链条，提高市场竞争力和抗御风险能力，把小企业做大，把大企业做强。鼓励扶持东港锑品、舜皇米业、新龙矿业等骨干企业通过升级改造，继续靠大靠强。引导双龙焊剂、兴发电熔、湘江焊剂、特种焊材、辉华焊剂等企业按照国家产业要求整合开发，淘汰落后产能，实现传统产业新型化。另一方面，要加快工业产业园区建设步伐，大力发展新兴产业。围绕20xx年工业重点财源建设项目，重点抓好白牙市工业园内的创辉电子产业园、楚天医学产业园和井头圩镇的光伏产业园建设，引导大企业进驻产业园，逐步形成产业集群，改变我县工业产业结构不优的局面。
2、破解瓶颈制约，保证企业正常生产。
针对当前我县规模工业企业开工不足的现状，需要积极破解瓶颈制约。一要破解生产要素形成的瓶颈制约。要全力保障工业企业各基本生产要素供应，确保工业企业生产经营的顺利推进。经信、电力、石化、交通等部门要加强煤、电、油、运等生产要素市场供需情况的调度，及早发现薄弱环节，妥善处置供求矛盾，保障企业正常生产。二要全力破解政策因素形成的瓶颈制约。要认真研究国家的产业政策，建立和完善扶持企业的政策引导、资金投入和激励机制，全面落实各项优惠政策，确保工业经济稳步发展。
3、认真调查摸底，积极做好“入统”工作。
按照省市的统一部署，今年下半年可以分两次新“入统”一批规模工业企业。建议由县政府牵头，召集经信委、统计、工商、税务等部门，会同各乡镇场和工业园区对全县所有工业企业进行一次排查摸底，建立全县工业企业名录库。并对初步具备“入统”条件的企业再进行深入调查，掌握基本情况。然后按照规模企业入统条件，统筹规划，认真搞好具备条件企业的“入统”工作，切实做到不漏统、不错统，保证应统尽统，确保真实反映我县工业经济发展现状。
4、紧盯项目建设，增强工业发展后劲。
今年要紧紧围绕21个工业重点财源建设项目，按照年度考核基本建设内容，严格落实到位。一要跟踪服务在谈项目，保证签约一批、立项一批。对楚天医学产业园、风能发电厂等在谈项目争取尽快做好勘探设计、申报衔接工作，争取早日立项。二要跟踪服务签约项目，保证开工一批、建成一批。对创辉电子产业园、永州欧迈服饰、天润新能源（二期）、怡民电子等项目，要创造条件，确保工程建设顺利进行。三要跟踪服务开工项目，保证竣工一批、投产一批。对永州宏宇科技、光伏产业园、深冠华矿冶有限公司等已经开工的项目，积极搞好协调服务，确保项目尽快见效。此外，要抢抓机遇，大力承接产业转移，引进符合产业政策的大项目，好项目，补充工业储备，增强工业经济发展后劲。
5、加强部门协调，齐力确保目标实现。
今年以来，县政府高度重视统计工作，明确了部门统计的重要性和部门协调的必要性。为此，38个成员单位要认真履行各自职责，重点做好月度数据衔接与季度gdp核算数据衔接工作。此外，要全力以赴，积极稳妥推进企业联网直报工作。这项工作做得好坏将直接决定今年及今后较长一段时期我县的经济发展水平，需要引起高度重视。它涉及的企业多，部门多，推进过程中也许会遇到一些意想不到的困难和问题，操作难度很大。建议由县政府牵头，成立领导小组和工作小组，明确责任，迅速行动，狠抓落实，确保统计改革顺利推进，确保统计数据全面真实地反映我县经济社会发展情况。