安全生产推进会讲话(通用14篇)

时间:2023-11-12 17:29:29 作者:纸韵 安全生产推进会讲话(通用14篇)

生产的目标是满足人民群众的物质和文化需求,促进社会发展和进步。接下来是一些关于生产创新和技术革新的最新趋势,欢迎大家了解。

安全生产推进会的讲话稿

同志们:

为确保xx年全镇安全生产形势稳定,同时为了落实县安全生产月文件精神,镇政府决定在全镇范围内开展安全大检查,抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我镇要抓好以下几项工作:

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全镇领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从维护全镇改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展安全生产大检查工作的重大意义。各级领导要通过开展安全生产大检查工作,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。

各村、各单位(部门)要以开展安全生产大检查工作为契机,重点对建筑工地、校园安全等重大危险源进行一次统一的安全生产检查。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。

各村、各单位(部门)的主要领导,在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,安全生产大检查工作中发生事故的,要从重处罚。

各村、各单位(部门)要切实加强对安全生产工作的组织领导,开展好安全生产大检查工作,明确职责分工,周密部署,全力抓好此项工作。镇各包村领导要到所包村检查指导安全生产工作,要组织力量深入到安全生产的重点部位和薄弱环节,加强督促检查,及时发现安全隐患并及时整改,促进全镇安全生产形势稳定,严防节日期间发生生产安全事故。

(一)统一思想,加强领导。各村、各单位(部门)要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对安全生产大检查工作的领导;要把安全生产大检查工作作为一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要开展好安全生产大检查工作,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。

(二)突出重点,形式多样。各村、各单位(部门)在检查时要相互配合,进行全面的检查;重点对人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点辖区;安全管理基础薄弱的重点企业,加大检查力度,做到检查不留死角、不留后患,坚决遏制事故的发生。

(三)加强协调,务求实效。为确保安全生产大检查工作取得实效,推进我镇的安全生产工作,各村、各单位(部门)要按照职责分工,做好安全生产大检查的协调工作。对一些社会影响大、问题复杂或本部门难以整改的重大隐患事故,要及时上报镇政府。

同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全镇各村、各单位(部门)一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好安全生产大检查工作。通过安全大检查,进一步推动村、企事业单位安全生产主体责任的落实,强化安全生产管理,使各职能部门、村、企事业单位进一步加强安全生产工作的领导,及时发现隐患并及时整改,不断提高安全管理水平,为新台镇经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

年度全区环保及安全生产工作推进会讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,安监局、环保局分别通报了前期工作情况,安排部署了年底前有关工作任务,讲的很具体、很明确,我完全同意,要抓好贯彻落实。现在是12月份刚开始,大多数企业或在建项目为实现全年任务目标,开始最后冲刺,冬季安全环保的任务也十分繁重,大家要按照各自职责分工,强化措施落实,不折不扣的完成好工作任务。关于下步工作,下面我分别从安全环保两个方面简单提几点要求:

一、安全生产方面。

从刚才通报情况来看,近期事故呈现出上升的趋势。尤其是近期,发生了x起工矿商贸事故,造成x人死亡,发生x起道路交通事故、造成了x人死亡,与全年的稳定的安全形势相比,事故出现了急剧反弹的情况,形势依然不容乐观。眼看进入年底了,元旦马上就要临近,交通、旅游安全压力增大,对安全生产提出了新的更高的要求。另外,今年是换届年,人员面临变动,大家要沉住气,稳住心。我们绝不能有松口气、歇歇脚的思想,必须咬定青山不放松,一以贯之抓落实。

一是狠抓责任落实。这个问题,逢会必讲,一方面是因为重要,另一方面是我们落实的还不够到位。责任落实是安全生产工作灵魂,责任缺失是最大的隐患。各级领导干部要按照责任制规定,切实把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求落到实处。各镇街、安委会各成员单位要按照各自职责,切实做好各自辖区和行业领域安全生产工作,督促企业真正把主体责任落到实处。对一些职责交叉、牵动面大的问题,要加强行业间部门间的沟通和协作,采取联合执法、联合检查的方式,推动问题破解。

二是狠抓依法治理。今年上半年,省、市安委会专门下发了通知,对开展风险隐患大排查快整治严执法集中行动进行了全面部署,我区也下发了相关文件。各级各部门要持续深化这次集中行动,强化对重点行业、重点领域、重点部位、重点环节的全过程监管、全覆盖执法,建立“四个清单”(重大管控企业清单、重点监控风险点清单、重大事故隐患清单和停产企业清单),采取派驻监管和盯守措施,确保集中行动取得实效。同时,将集中行动工作情况纳入全年安全生产目标责任考核,加大赋分权重,从严从实从细组织实施。

三是狠抓事故预防。安全生产说一千道一万,还是以事故论成败。抓好事故预防最根本、最管用的办法是治标治本两手抓、两手硬,那就是加快推进双重预防体系建设。省政府安委会办公室明确建立市县两级风险隐患双重预防体系考评排名制度,对排名倒数的区县将参照《安全生产重点关注县督导办法》,给予重点关注。因此,要高度重视双重预防体系建设工作(安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系),加快“两个体系”建设标杆企业建设力度,全面开展企业风险管控工作,建立对高危行业、重点工程、重点领域的安全风险评估、风险监测预警等风险管理防控机制,通过专项执法倒逼企业加强双重预防体系建设,引导企业自行组织专家排查安全隐患,推动企业隐患排查治理制度化、标准化和全员化,确保年底前所有高危行业和非高危行业规模以上企业建成双重预防体系。

二、关于当前的环保工作。

就环保工作,强调三点意见:

全区秋收秋种正在紧张开展,秸秆禁烧任务艰巨;

大家一定要认真吸取前几年环保督察问题巡察整改的教训,坚决打好这不折不扣的环保硬仗。从当前形势看,马上进入冬季采暖季,工业企业错峰生产、重污染天气应急等各项任务艰巨,既检验我们环境保护各项措施和成果,更考验我们的政治站位和执政水平,容不得有丝毫懈怠。从我区情况看,我们工业门类齐全,企业众多,环境保护和污染治理的工作基础还非常脆弱,环保治理任务依然繁重。大家思想上一定要自始至终都保持高度的政治自觉和行动自觉,坚决克服畏难情绪、厌战情绪、麻痹情绪、松懈情绪,以精细化的标准、常态化的状态、持续化的作风,咬牙坚持,攻坚克难,确保完成当前各项环保工作。

对需要长期坚持的,制定计划,分步推进,查有资料、看有实效,绝不成出任何问题。对蓝天保卫战重点区域强化督查,要根据现阶段督查的工作重点,摸清底子、拉出单子,持续开展自查自纠,迅速整改到位。对省级环保督察反馈的问题,要层层分解,明确责任人员、目标要求和完成时限,按时上报整改情况,对涉及多个部门的整改任务,由区保障领导小组牵头,建立协调联动机制,形成整改落实合力。大家这次一定不能麻痹大意,要严盯死守,持续用力,确保不出问题。尤其是冬季采暖季,受天气等因素影响,整体环保形势严峻,这个时期各项环保政策最严、任务也最重,我们不能等、不能靠,更不能“头疼医头,脚疼医脚”,要针对重点问题、重点区域,下大气力进行整治,对建筑工地、拆迁现场、散乱污企业、畜禽养殖等重点领域要加大自查自纠力度,对错峰生产、重污染天气应急等重点工作要严格标准程序,从严从实落实到位。

要逐级传导责任,环保是当前追责最多的领域,这一点希望大家一定认识到位,认真对照职责,对照工作的每一项内容、每一项任务、每一个问题,一条一条地分解,一项一项地落实,使任务不落空、让责任不缺位。

在全市安全生产暨专项整治三年行动推进会上的讲话

同志们:

刚才,市应急局、水利局、住建局分别汇报了有关情况,x同志安排了当前防汛重点工作,x同志安排了全市安全生产专项整治三年行动任务,讲得都很具体、很到位,各级各有关部门单位一定要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调两点意见。

在全国开展为期三年的安全生产专项整治行动,是习近平总书记亲自批示、亲自部署的重要工作,是党中央基于对安全生产工作战略性、全局性考量作出的重大决策。各级各部门单位务必高度重视,确保高质量完成各项整治工作。

一是紧盯根源性问题,在贯彻安全发展理念上找差距补短板。这次专项整治行动的核心就是要推动各级党委政府、有关部门单位切实做到以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,彻底解决思想认知不足、安全发展理念不牢、抓落实存在差距等问题。各行业主管部门要主动认领监管责任,明确职责边界和具体措施,严禁推诿扯皮,杜绝监管盲区。要坚持问题导向、效果导向,聚焦本行业领域的深层次问题和短板,制定时间表和任务单,把解决实际问题贯穿始终,把夯实企业主体责任贯穿始终,把风险隐患排查治理贯穿始终。各镇街开发区要自觉落实属地管理责任,主要负责同志要亲力亲为,亲自安排部署,抓好组织领导和统筹指导。希望大家清楚的看到一点,这次整治行动必将伴随着严厉的督察问责,对开展三年行动责任落实不到位、任务推进缓慢、重大隐患问题整改不力,造成严重后果的,市委市政府将严肃问责追责。市安委会办公室在工作中要加强调度协调,该通报的通报,该督办的督办,特别是对隐患排查不到位或整治不力的坚决纳入问责范围,必要时将线索移交市纪委监委和组织部门,严肃追究责任。

二是紧盯苗头性问题,在推进隐患排查治理上找差距补短板。要坚持动态管控,包括以前排查的风险点,都要进行再梳理、再评估,要按照全方位安全管理的要求,全面抓好社会各方面、各领域、各环节安全隐患的排查治理工作,像“过筛子”一样细细筛查,企业全面筛一遍,部门重点筛一遍,政府抽查筛一遍,确保不漏一个行业、不漏一个企业、不漏一个环节、不漏一个部位,已经消除的要拿出去,新发现的要纳进来。要把存在风险点所涉及到的生产经营单位纳入重点管理清单,制定管理台账,按照属地管理、行业监管和主体责任,制定分级管控任务清单、责任清单,做到一个隐患一个方案,逐一落实企业整改责任人和部门督导责任人,限期整改到位。要及时开展“回头看”,确保风险点重大隐患问题整改到位、万无一失。对重大隐患要实施挂牌督办和综合治理,对整改难度大或久拖不改的上提一级,该关就关,绝不手软,并通过媒体曝光,实现“狠打一个点、震动一个面、影响全社会”的效果。

三是紧盯基础性问题,在压实企业主体责任上找差距补短板。要把落实企业安全生产主体责任作为一个专题突出出来,着力推进企业安全生产由被动接受监督向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变“三个转变”。目前来看,基层基础薄弱仍是安全生产的最大短板,要从制度建设、科技支撑、队伍建设等方面着手,建立健全安全生产长效机制,夯实安全生产基层基础,不断提高安全生产保障能力。制度建设方面,要深入排查企业在落实安全生产制度方面的漏洞,认真分析总结存在的深层次原因,着力从健全完善制度层面堵塞漏洞。同时,进一步加大制度落实监管力度,制定有效措施,杜绝监管盲区。科技支撑方面,要以高危行业为重点,推广先进技术和装备,淘汰危险落后工艺,支持和鼓励企业推进“机械化换人、自动化减人”,不断提高本质化安全水平。要加快安全信息平台建设,搭建安全监管“一张网”。要加快推进危化品道路运输全过程信息化监管,实现危化品运输车辆信息化、智能化管理模式。队伍建设方面,从市安委会办公室前期调研情况看,机构改革后,安全生产监管力量有所弱化,原安监部门增加了应急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作职责,但同时增加的人员编制数量较少,一定程度上摊薄了安全生产监管力量。镇街开发区的人员、编制、经费、装备以及监管人员的素质与面临的安全生产监管任务还不相适应,有相当一部分安全生产监管人员身兼数职,导致安全监管难于深入,安全检查浮于表面。各级各主管部门要全面排查一下,如果有缺口,要赶紧补齐配强。这项工作决不能光在口头上重视,只表态不行动,必须坚决落实到位。

四是紧盯本质性问题,在完善长效防控机制上找差距补短板。要完善项目安全准入机制,坚持做到监管关口前移,所有新建项目必须进行安全评估论证。要完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,进一步升级全市安全生产隐患排查治理信息系统,建立和完善基层网格化监管以及重点领域、重要部位、重大风险点全覆盖监管保障机制。要把解决责任缺失、抓落实不到位问题摆上重要日程,对新发事故一律倒查属地和属事责任,确属不担当不作为、不履职不尽责酿成的,要严肃追责问责。

另一个是,全天候做好夏季防汛抗洪应急值守工作。

今年以来我市降水量明显偏多,强雷电、强降雨、冰雹、大风等极端天气时有发生。各级各部门单位要牢固树立底线思维,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的态度,立足于防大汛、抢大险、救大灾,全力做好防汛工作。

一要严格落实防汛责任。各级各部门要严格落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,细化实化工作措施,强化河道、水库、山洪地质灾害易发区、城市易涝区、旅游景区、在建工程等重点部位的防汛责任落实。加强监测预报预警,要把人员转移避险作为工作重点,责任到岗、责任到人,全面落实防汛包保制度。要强化统筹协调,压实压紧部门责任,构建闭环责任链条。各级各部门要结合开展安全生产专项整治三年行动,对极端天气期间安全防范及应对措施再部署、再检查、再落实,一旦遇到灾害性天气要严格执行停工、停产、撤人等规定,有效防范和应对各类灾害性天气引发的安全生产事故,确保汛期安全。

交通、电力等其他行业部门要针对行业防汛重点和汛期安全生产工作开展全面检查;。

要对辖区内小型水库、塘坝、涵闸、河道一一排查,把河道里边的违章建筑、设施、树木和其他阻水物彻底清理干净。各级各部门隐患排査整治情况要登记在册,逐项明确整改要求,限期进行整改。

重要时期特殊位置要保证全员全时在岗在位,不得擅离职守,脱岗空岗;。

党政主要负责同志的电话要时刻保持畅通。要坚决杜绝紧急时刻联系不到人,以及信息漏报、迟报、瞒报现象。无论哪一个环节出现问题,都要坚决追究责任,严肃查处,绝不姑息。

同志们,安全生产和防汛工作事关民生、事关全局,任务艰巨、责任重大。各级各部门单位要站在讲政治的高度抓好安全生产和防汛工作落实,扎实开展安全生产专项整治三年行动,精心谋划落实防汛措施,为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。

年书记在全县安全生产工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

坚决守牢安全底线从严抓实安全生产。

同志们:。

今天我们召开安全生产工作推进会,主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述,严格落实省委、市委关于安全生产的要求,对全县安全生产工作进行再部署、再落实。

安全生产工作是当前的一项重要工作,全县各级各部门要把安全生产工作作为一项重要政治任务,始终绷紧安全生产这根弦,切实把维护好人民群众生命财产安全作为首要职责和民生工程,以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕,扎实抓好安全生产各项工作,确保经济社会发展大局和谐稳定。

全区各级各部门主要负责人是安全生产的“第一责任人”,要牵头抓总,想细想全想万一,抓紧抓实抓具体,不断把本单位本部门安全生产工作引向深入。各级各部门要层层压实责任,认真结合2022年“安全生产月”活动,抓紧抓实安全生产各项工作。

要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清,做到专人专职专责专管,坚持安全生产常抓不懈,确保辖区内安全生产形势稳定。

第三,强化安全隐患排查研判。进一步优化县、镇、村、组“四级风险研判”机制,形成部门联动、共同落实的互动格局,常态长效开展安全风险隐患研判处置。一是着力紧盯重点领域列清单。全县各级各部门要聚焦政治安全、公共卫生、矿山生产、项目建设、自然灾害、舆情管控等重点领域,紧盯食品安全、交通运输、燃气电网、建筑施工、危化物品、烟花爆竹等重点行业,对风险隐患进行全面深入排查梳理,动态更新“三个清单”,建立“四本台账”,并不断健全完善安全隐患发现、研判、预警、防范、化解、应急“六项机制”,确保不放过一个风险、不漏掉一个隐患。二是着力做到精准排查。要抓好安全生产问题排查,找出最不放心的重点单位、重点部位,落实力量重点监管、重点防控,特别是重大风险一定要把责任做实,切实压紧压实压到位。不管哪里出了事故,行业企业要立即开展对照检查,举一反三排查整改,真正把事故教训当成自我提高的宝贵财富和有效途径,坚决防止屡屡重蹈覆辙。三是着力加强分析研判。全县各级各部门要建立常态化安全风险隐患会商研判机制,充分发挥会商研判作用,深入分析研判重点行业、领域、地区灾害事故风险,并积极加强与消防、公安、气象、水利等应急部门的协调联动、信息共享,及时发现各类风险隐患,准确预测灾情,提前做好防范应对准备。县委政法委牵头,对全县的安全发展、命案防控、重大矛盾纠纷等重点个案要实行一月一研判。对研判的重点问题和个案要制定方案,加强巡查和回访,确保安全整改件件有回音。

第四,强化协同联动。坚持安全生产工作全县“一盘棋”思想,强化各级各部门的整体联动,推动安全生产各项工作落地见效。一是狠抓统筹协调。认真履行“一法一条例”赋予的监管职责,充分发挥安委办综合协调作用,建立健全多部门协作机制,要常态化开展暗查暗访、随机抽查、突击检查,进一步加强检查、处罚、反馈跟踪落实机制,将检查出的问题该提供线索的提供线索、该移交的移交、该处罚的处罚到位。二是狠抓协同配合。重点行业领域排查整治牵头部门要统筹协同,牵头抓总,各责任单位要各负其责、密切配合,通过“四不两直”、群众举报受理等多种方式,加强安全生产执法监管。要敢于动真碰硬,对非法违法行为严格按照“四个一律”“五个一批”要求,依法依规、从严从重处罚,对落实责任不力、隐患整改不力、迟报、漏报、谎报、瞒报突发事件和事故信息的,要严肃依法依规追责问责,形成协调联动、联查联治工作格局。三是狠抓多方联动。各级各部门要协同联动,善于整合各方力量、科学排兵布阵,积极引导群众、组织群众,打好“组合拳”,有效掌控事故发生后现场局面。各村组、乡镇及县直部门之间要加强重大信息、重大情况的联动互通,严防信息倒流。对重大案(事)件,要按照”七个必报”的原则,第一时间上报县委、县政府的相关领导和相关部门,确保相关领导、相关部门能够第一时间了解情况、第一时间介入预防处置,预防风险扩大恶化。

第五,强化教育宣传。“人”是安全工作中的最大变量,安全生产工作开展得好不好,关键在于干部群众安全意识强不强。必须加强教育引导,提高广大干部群众的安全意识。一是积极开展全员大学习。全县各级各部门要深入学习贯彻中央、省、市关于安全生产有关会议精神,充分利用新时代大讲堂、干部职工大会等方式开展安全知识学习。县委党校要将安全生产纳入专题培训课程,分类分批组织对全县党政领导干部、监管执法人员及重点生产经营单位负责人开展《新安全生产法》等法律法规集中学习和业务培训。生产经营单位要组织企业员工开展安全知识学习培训。要全方位、全领域、全覆盖开展安全生产大学习。二是持续开展全域大教育。充分发挥媒体宣传的传播、引导、教育作用,认真策划做好安全生产常识、安全风险提示和安全生产专项整治行动等公益广告引导。持续推进安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。常态化开展安全应急疏散演练,健全完善重大安全问题隐患有奖监督举报制度,让安全生产深入人心,不断筑牢安全生产防线。三是深入开展大宣传。各级各部门要及时反映安全生产开展情况,大力宣传总结安全生产的经验做法和实践成效。要切实充分发挥各类基层文化宣传阵地作用,用好网络媒体平台,扩大安全生产大培训太宣讲活动的覆盖面,在全社会引起安全生产共识,积极营运造人人讲安全的浓厚氛围。

第六,强化督查考核问责。坚持从严从实的要求,以督查考核倒逼安全生产责任的落实,切实把风险和隐患消灭在萌芽状态。一是严格督导检查。县委督查局、县安委办要把安全生产工作纳入全县安全生产巡查督导工作重点内容,对工作推进不力、落实不到位的、敷衍塞责的,严肃追责问责,确保安全生产工作落实到位、取得实效。二是加强考核督办。县考核办要把安全生产纳入全年目标考核的重要内容,制定考核任务清单,开展专项考核、实行专项通报。同时,把安全生产工作纳入乡镇(街道)党(工)委书记、县直各单位党组(党委)书记和村级党组织书记年终述职评议的重要内容,做到述职述安全、评议评安全。县纪委监委、县委督查局要坚持目标导向与问题导向相结合,加强安全问题督导督办,对因重视不够,措施不实,监管不力,问题解决不及时,风险防范不到位,发生安全事故而影响社会大局稳定的,从严从快追究相关责任人责任。三是严肃追责问效。安全生产功不可抵,过不可赦。不管你做多大的贡献,出现了事故,是不能相抵、不能赦免的。对安全生产排查不全面、责任不压实、措施不具体、整改不到位的单位和个人,一律从严从重予以追责问责。对安全生产中发现的党员干部和公职人员职务违法和职务犯罪行为,以及慢作为、不作为、乱作为和形式主义、官僚主义等作风问题,要依规依纪依法从严从快开展追责问责,并深挖严打违法行为背后的“保护伞”,严肃查处监管执法人员和不法企业勾结问题。

我就讲这些,谢谢大家!

安全生产推进会的讲话稿

大家好!

刚才我们简要回顾了第一季度安全生产工作情况,下面安排部署一下第二季度安全生产重点工作。

一是要扎实做好汛前各项准备工作,确保防汛安全。

要高标准高质量完成8处中央特大防汛补助资金应急整治项目,确保汛前脱险;对堤外无滩、临河陡险、主泓贴岸等33处存在安全度汛隐患的险工险段,要密切关注,适时观测,发现险情,及时上报,妥善处置。

二是要倒排工期扎实苦干,确保在建工程安全。

“五一”前,7座在建或整治涵闸要下闸挡水,特别是拆除重建的五座涵闸,还要做好破堤复口工作;要组织精干人员,高质量编制在建工程度汛方案,并做好各项度汛准备工作,特别是“赤膊堤”挡水措施,要求尽量细化,做到宁可备而无汛,不可汛而不备。

三是要明确责任真抓实干,确保单位内部安全。

要本着“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,着重抓好重点部位的安全生产工作,特别是人员密集区的宾馆酒店、加油站以及各单位的办公及住宿区等;要经常性的、不间断的、全覆盖的开展隐患排查治理,做好安全风险管控。针对排查出的安全隐患,要树立“隐患就是事故思想”,切实做好隐患的整改和信息上报工作。

四是要持之以恒抓标准化建设,确保年底前完成达标任务。

四个闸管分局要组织精干人员,对前期编制完成的安全评价报告可能存在的漏项、评价深度不够等提出意见和建议,以便修改、完善;要对照年初下发的《20xx年度安全生产工作清单》和新修订的《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》,认真做好日常各项安全生产工作和达标创建工作。

五是要提前谋划“安全生产月”活动,确保取得预期效果。

局安全生产科要提前着手拟定“安全生产月”活动方案,开展除知识网络竞赛外的如安全知识培训、消防安全演练、征文等活动;各直属单位也要结合自身际,制定切实可行的活动方案,并组织开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传培训教育和检查活动,形成人人关心、支持、参与安全生产工作的浓厚氛围。

年第三季度安全生产工作推进会议上的讲话范文

同志们:

在省委x届x次全会上,xx书记作了重要讲话,既肯定了全省安全生产工作,也指出当前各类安全事故还在发生,强调要把党政特别是企业的安全生产责任制落实到位。今天我们召开这次会议,就是要深入贯彻落实省委x届九次全会精神和x书记的重要讲话精神,深刻汲取事故教训,部署当前全市煤矿安全生产工作,特别是安排深化煤矿安全生产大检查工作。

下面,我讲三点意见:

今年以来,各级应急部门、各煤矿企业认真贯彻落实省委、省政府关于安全生产的重要要求,扎实推进煤矿安全生产各项工作。

(一)落实分级属地监管。按照省委、省政府决策部署,推动省属五大煤炭集团公司所属煤矿落实分级属地安全监管责任。严格执行国务院99号文件规定,x对中央企业煤矿全部落实了市级监管,x市、x市对中央企业煤矿部分落实了市级监管,其他市也正在积极推进这项工作。

(二)压实企业主体责任。出台了《x省煤矿矿长安全生产考核记分办法》,将执法检查和考核记分结合,对矿长履行安全生产职责实施过程监管;组织编制了《煤矿重大生产安全事故隐患检查方法》。x市制定出台煤矿副矿长安全生产考核记分管理办法,压实煤矿安全管理团队责任。

(三)健全监管制度体系。制定《x省煤矿复产复建验收基本条件(试行)》,出台煤矿安全监管执法检查方法和安全生产标准化管理办法,建立煤矿建设项目开工报告等制度。x市在煤矿推行安责险,由主承保公司开展第三方技术服务,发挥安责险事故预防功能;x县强化“五职”矿长任职前的资格条件审查。

(四)加强安全基础建设。加强考核定级,强化动态管理,扎实推进煤矿安全生产标准化建设。目前全市共建成x座一级、x座二级标准化煤矿;共撤销x座事故煤矿和其他x座不达标煤矿的标准化等级,并严格落实不达标不生产的要求。组织x座煤矿开展岗位作业流程标准化试点工作,推进作业过程规范化、岗位操作标准化、工作步骤流程化。

(五)强化重大灾害防治。开展瓦斯等级鉴定核查,推动x座煤矿升级为突出矿井、x座煤矿升级为高瓦斯。x集团推行“一个钻孔就是一项工程”瓦斯治理理念,实施“7+3”瓦斯治理模式;制定出台《x省煤矿防治水“三专两探一撤”规定》。x煤电公司开展西山矿区主采煤层“上三带”和带压开采“下三带”分布规律研究,x煤电公司对采掘两面实行安全评价许可管理;修订煤矿顶板管理规定,组织专家论证x县区域煤矿顶板支护管理。x煤集团大力推广顶板钻孔情况反馈、顶板岩性取芯和顶板岩性窥视技术,掌握顶板岩性变化情况,为设计、调整巷道支护方式和支护参数提供科学依据。

(六)持续开展执法检查。开展集中式安全检查,发挥示范性执法作用,带动市县两级严格检查、严格执法。1~11月底,全市各级煤矿安全监管部门共检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x亿元。其中:x市检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x万元;x县检查出x条重大隐患,责令x座煤矿停产停建整顿,罚款x万元。

二、当前煤矿的安全生产形势。

今年以来,全市煤矿共发生事故x起、死亡x人,事故起数同比减少x起、下降x%,死亡人数同比增加x人、上升x%。当前煤矿安全生产形势呈现出“三个多发”的状况:一是较大事故多发。到目前,全市煤矿发生较大事故x起、死亡x人,分别占事故总数和死亡人数的x%、x%。二是灾害事故多发。全市煤矿发生瓦斯、水害和顶板事故x起、死亡x人,分别占事故总数和总死亡人数的x%、x%。三是涉险事故多发。x煤业有限公司“x”x中毒涉险事故,造成x人中毒;x煤矿“x”x涉险事故,x人涉险被困,等等。而且目前,我市的煤矿事故起数和死亡人数占全省的x%、x%。

今年发生的煤矿事故,暴露出以下三方面突出问题。

(一)部分煤矿主体责任不落实。从根子上讲,是“一把手”的安全生产摆位不正,说到底是不讲政治。主要表现在有的煤矿法治意识淡薄,存在重大隐患仍然冒险作业,最终酿成事故。xx煤矿发生事故前处于春节放假状态,但未严格执行停产措施,未经复产验收就违规组织生产;x县煤矿明明知道前方有水,仍然组织工人盲目实施爆破扩帮作业,导致事故发生,造成x人死亡。而且新入职的员工没有培训就下井作业,不熟悉矿井情况、不具备操作技能,更谈不上自救互救。有的煤矿安全技术措施执行不到位。如xx煤业,作业人员违反先支顶后扩帮的作业顺序,扩帮进尺过大且没有采取相应的安全技术措施,造成局部顶板锚杆、锚索破断失效,顶板失稳后瞬间冒落,导致“xx”较大顶板事故,造成x人死亡。有的煤矿现场管理混乱,“三违”行为时有发生,特别是违章指挥、违章作业的问题更为严重。针对煤矿主体责任不落实问题,市应急办抓住矿长这个关键人,在全市推行矿长考核记分制度。目前,全市共对x名矿长进行了考核记分,其中x名矿长被责令调离工作岗位。

(二)部分上级公司管理责任不落实。主要表现在有的上级公司对所属煤矿做不到“真投入、真控股、真管理”,一系列安全生产规定、措施和要求在层层落实中落空;有的上级公司法律和规矩意识淡薄,“红线”意识树的不牢,向下属煤矿下达超能力生产计划和相关经济指标,明知下属煤矿无证照组织生产却毫无动作。x集团x煤矿采矿许可证和安全生产许可证都已过期,违法组织生产,造成x人死亡;有的上级公司风险意识不强,不掌握下属煤矿的风险点和薄弱点,而且对不合理的生产组织计划置若罔闻,安全管理制度也是形同虚设。比如x集团x矿长期不配备总工程师和机电副矿长。

(三)部分监管部门监管责任不落实。一是有的市县监管部门对一些停产停建的煤矿盯不住、看不严,“最后一公里”缺失。如xx煤业“xx”较大事故发生前两天,因瓦斯超限作业被责令停产整顿,但市县监管部门没有严格落实盯守措施监督该矿停产整顿,造成事故发生。二是个别市县监管部门不敢动真碰硬,存在只检查、不执法或者执法处罚失之于宽、失之于软等问题。特别是一些地方对非法违法行为查处不力。如xx底矿多个工作均布置在采矿许可证证载矿界范围外,而且这些工作面都在突出煤层,但开采时未按规定采取防突措施。三是一些地方对安全监管五人小组的管理不到位,致使有的五人小组在日常安全监管工作中严不起来,不能真正发挥作用。甚至对非法违法行为和重大隐患绕着走。比如xx煤矿的五人小组,就没有发现该矿违规将事故区域的生产、掘进承包给了外施工单位。

同时,一些事故的应急处置工作也存在不到位的问题。应急处置这项工作很重要,可以说是避免出现险情后造成人员伤亡以及发生事故后控制事故范围扩大的关键环节。这方面一定要汲取xxx煤矿“xx”事故的两点教训,必须同时具备《煤矿安全规程》规定的五个条件才能启封火区;必须在确认火区完全熄灭、通风等情况良好后才能进行生产工作。在其他事故抢险中,也暴露出组织实施不力等突出问题。下一步,各市要切实提高应急处置决策指挥、协调控制和现场执行能力,做好应急抢险救援工作。

三、深化煤矿安全生产大检查工作。

此次深化煤矿安全生产大检查,目的就是贯彻落实省委x届x次全会精神和x书记的重要讲话精神,针对当前突出问题,开展有针对性的深化工作。

(一)做好企业层面的深化工作。全市所有的煤矿要立即开展三项工作。一要主动地开展自检自改。按照国家制定的井工煤矿自检表和露天煤矿自检表,查找生产过程中存在的主要风险和隐患,并落实针对性的管控和整改,确保风险管控到位、隐患整改到位。二要主动采取有效措施。整改过程中要结合矿井实际,主动采取停产、限产等措施,确保安全。特别是一些安全基础条件差、安全管理水平低、安全保障能力弱等的不放心煤矿,要主动停下来,整改消除存在的问题隐患;一些违法违规生产煤矿,必须立即停下来。否则检查发现一个,严厉查处一个,决不姑息。三要主动加强安全管理。要深入开展安全风险分级管控和隐患排查治理,深化重大灾害治理工作,按照“管理、装备、素质、系统”四并重的要求抓好安全基础建设,建立健全自我约束、持续改进的内生机制。全市所有的煤矿主体企业要抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案,并于xx月xx日前进行上报。煤矿主体企业的方案报市县应急管理部门。

(二)做好市县层面的深化工作。市县层面主要抓好三件事。第一件,抓好省委督查反馈问题整改。市政府高度重视此项工作,专门以市应急办的名义,印发《xx通知》,对省委督查反馈问题整改工作列出任务书、给出了时间表。各市要积极发挥应急救援指挥部办公室作用,加快推进整改工作,确保年底前完成各项整改任务。第二件,要推进“四不两直”安全检查。从现在起两级煤矿安全监管部门要对所监管煤矿全覆盖检查一次。要以“零容忍”的态度对待检查发现的问题和隐患,该停的停、该处罚的处罚。第三件,推动部门联动工作机制构建。通过建立协调联动机制,强化联合执法,形成工作合力,切实提高执法的有效性。同时各市县应急局要认真研究,抓紧制定深化煤矿安全生产大检查的工作方案,于x月x日前报市应急办。

(三)做好省级层面的深化工作。市应急办将组成x个检查组,明天全部出动,赴x市县区开展“四不两直”检查工作。对市级层面的检查工作,我们作三个方面规定。一是按规定动作进行检查。小矿至少一天,大矿至少两天,而且每组至少按照x%的比例进行检查;同时要检查省委督查反馈问题的整改情况。既要查市县是否严格按照规定时限和要求推动问题整改;又要检查煤矿是否严格按照上级方案要求,落实有关问题整改。二是按规定要求进行执法。x个检查组要按照“严格检查、严格执法、严格考核、严格记分”的工作要求,对检查发现超能力超定员生产、超层越界开采、超头面作业、采掘工程外包、新员工不培训就上岗、瓦斯抽采不达标组织生产、瓦斯检查漏检假检、探放水措施不落实、假图纸、假密闭、隐瞒采掘工作面的煤矿,一律责令停产停建整顿。检查结束后,市政府安委会办公室将下发通知,要求相关的市县区政府对责令停产停建的煤矿,落实煤矿安全监察机构暂扣安全生产许可证、公安机关停供民用爆炸物品、电力部门采取限制供电等措施,严防未复产复建验收擅自违法组织生产建设。三是按规定程序进行复产。在严格执行《x省煤矿复产复建验收管理办法》的同时,这一次增加一道省级审核程序。对省级责令停产整顿的煤矿,待其整顿完成后要报市和县应急局进行复产验收,验收合格并履行签字程序后,必须上报省应急管理厅审核。只有审核通过的,市应急局才可下达复产通知。同时省里将不定期的组织暗查暗访,一经发现未履行审核手续擅自复产的煤矿,一次给煤矿的矿长记x分。

安全生产讲话

在企业的发展过程中,安全生产永远是一项重要的主题,具有经济和精神双重效益。举办安全生产会议在本次会议上作讲话致辞, 本文是本站小编整理的安全生产+讲话,仅供参考。

同志们:

非常同意李主任的意见。同时我代表达拉特经济开发区党工委、管委会向这次受到表彰的单位表示热烈的祝贺。安全工作是非常重要的。在日常生活中,也许感觉不到安全工作重要性的存在,但是,一旦出了问题,这个“安全”就显现出它存在的意义和对你正常工作和生活的影响。借这个机会和大家谈一谈有关安全生产的几点意见:

第一对安全工作一定要提高认识。安全工作涉及到社会稳定、安居乐业、家庭幸福、人格的尊严和区域的发展。如果安全工作出了问题,我们的社会就不会稳定。我们国家这些年来陆陆续续发生的这么多事故,都造成了很多不稳定。我们政府每天接待的群众上访事件中,有一大批是由安全事故引起的。它很大程度上导致了社会不稳定。这种例子举不胜举。我想大家都应当有一个充分的思想准备,这种事情出现以后,还谈什么安居乐业?再比如说,一个事故出现以后,一个家庭有一个人受到伤害,会牵涉到多少个家庭,特别是我们的年轻一代,大部分都是独生子女,我想独生子女要是出了问题,每一个有良知的人,每一个有感情的人,都会想象得到,有多少个家庭不会幸福。一个单位出了重大事故,是由于我们工作的不到位,你的单位负责人还有人格的尊严吗?由于我们工作的失误,导致了我们的同事,我们的朋友,我们朝夕相处的好工友不在了,这一生中你心情能够舒畅吗?我觉得人格上也会受到伤害。再往大处讲,发生这种事故,这个区域的发展都会受到巨大的影响。所以我说,安全的问题是个大事,是个关系千家万户、国计民生的大事。不管从哪一个角度上讲,都应该把它做好。每一个企业家,每一个安全管理人员,特别是管委会各职能部门的负责人,都应当充分提高认识,把安全管理工作做好。

第二要加强安全工作。要以人为本、重在预防、必要投入、有错必纠。发展生产力,建设和谐社会要以人为本。没有人何谈发展,发展又是为了谁呢?所以在我们日常工作中,一定要以人为本。安全工作一定要把重心放在预防上,“安全第一,预防为主”。一个安全事故、一场火灾会把我们多少人辛辛苦苦的工作,甚至几代人的成果,一下子就毁掉了。一定要搞好预防,刚才李主任在这个地方强调的比较严厉,我完全支持。事后诸葛亮于事无补啊,有人讲“亡羊补牢,未为迟也”,我看在安全问题上仅靠“亡羊补牢”,那是草菅人命。从开发区管委会做起,各单位一定要加大对安全的投入,如果做不到这些,将来我们再后悔就晚了。企业也一定要舍得投入,其实做好了并不一定花那么多钱。再一个就是有错必纠。如果发现问题,咱们先自己查,然后再请别人帮助查,中心意思只有一个,那就是使得我们这些企业,能够在安全保障的前提下,更多、更好、更快地获得利益。

第三要各负其责。首先我代表管委会对各企业、各个单位的安全管理人员表示感谢,我知道,大家的工作是非常不容易的,你们对企业的发展贡献很大。严格要求,严格管理是你们责无旁贷的责任,因为在你们手里掌握着看不见的生杀大权,所以在感谢各位安全管理人员的同时,也要求你们确实负起责任来。第二各单位的负责人,特别是主要负责人,一定要认识到安全生产是你干的一切工作的根本保障,没有安全生产什么事都将一事无成,所以各单位的一把手,董事长、总经理,对你们的安全生产一定要负起责任来。

我觉得我们大家一起来把安全生产工作落到实处,就能够对我们未来的安全工作有一个很好的保障。我们真诚的希望,能够和大家一起,按照已确定的发展思路把园区建设好。我的讲话就到这里,谢谢大家。

同志们:

为全面做好公司20xx年安全生产工作,今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才,党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神,对20xx年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署,表彰奖励了20xx年安全生产工作先进单位和个人,公司与各责任单位签订了20xx年安全生产目标。

责任书。

;我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,下面我再提出三点意见。

一、时刻保持清醒,安全高于一切。

安全高于一切,生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭,是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节,各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑,树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识,必须持之以恒,常抓不懈。一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切,没有了职工,就没有了一切。没有安全的生产生活环境,要谈加速发展是句空话,要谈社会和谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性,牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和谐的理念,克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪,坚持“一把手抓”原则,以对职工高度负责的精神和态度,在思想上更加重视安全工作,在行动上更加自觉抓好安全生产工作,在工作上更加有效地落实安全措施,全力维护公司经营快速发展、公司和谐安定的良好局面。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明,安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系,把安全生产看成是潜在的效益,像抓经营工作一样抓安全生产工作,是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故,我们工作的就围绕着事故的处理转,忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报,忙责任追究和赔偿,严重影响了经营工作的正常开展。所以,大家一定要深刻地认识到,安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体,相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证,经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益,不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中,不明显;而负效益明显醒目,经济损失数以万计,有的甚至无法估量,给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能创出经济效益,抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任,是公司的基本职能。安全就是责任,责任源于态度,态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们,事故背后有征兆,征兆背后有苗头,苗头是可以预防的。安全生产决不能存有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想,安全意识淡薄,安全监管不到位,就是对生命的漠视,就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中,落实在行动中,加大预防和整治力度,才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实,行动大于形式。

安全生产,人命关天、责任重于泰山,是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上,落实到具体人员上,用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事,责任大于天,珍惜生命,看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想,有的单位对安全管理和安全预防工作,就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上,口头说得多,实际行动少。我们今天刚签订了责任状,各责任单位一定要看清责任状的内容,把具体责任落实到行动上,特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生,看是偶然,实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上,不树立起安全生产的责任意识,以侥幸的心理来对待安全生产工作,那么必然会导致事故发生。所以,我们在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”为宗旨,把安全生产工作做到位、做到底、做到家,做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在,事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好,只是为了应付检查而抓安全生产工作,那就是对工作的不负责,对员工不负责。安全生产工作实行一票否决,不管是谁,在安全生产工作上出了问题,绝不姑息,都要严格追究责任。

三、监管突出实效,预防优于处置。

“前车之鉴,后事之师”,安全工作时刻都不能放松,要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针,强化安全监管,创造安全和谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用,把安全生产工作宣传做到位,使人人都树立起安全意识,就是最好的安全监管,做好了安全生产工作的预防,减少了安全事故的发生,就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式,把安全生产工作宣传做到职工的心里去,切实增强职工的安全观念,提高职工对安全生产工作的认识,从根本转变职工对安全工作的认识,使全公司都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题,必须始终绷紧安全生产这根弦,强化安全监管。对煤气、电器重点行业,一定要把督促检查工作做实、做细、做好。发现问题及时整改,对整改不到位或不落实整改措施的,要坚决予处理。

三是要加强安全事故的及时处理。

一旦有安全事故发生,安全监管部门要迅速反应,相关单位要及时全力配合,从公司稳定的大局出发,及时调查事故原因,落实责任,做好事故的善后处臵工作,消化矛盾。

同志们,安全生产,责任重于泰山。各部门、各单位,尤其是今天在座的各位主要负责人,都是安全生产的第一责任人,要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实,加倍努力工作,以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作,抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效,坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信,在大家的共同努力和组织下,在全公司员工的关心和支持下,今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩,为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。

大家都知道,《国家安全生产法》的总方针是:“安全第一,预防为主”,可见安全的重要性!生产法中还明确指出:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”。所以我认为:事故在于预防,安全系于责任,责任重于泰山。我们洗煤厂也不例外。人的生命是宝贵的,只有有生命才会创造奇迹,没有生命,一切无从谈起。一个个悲情的瞬间,一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冰,撞击着我们的心灵。分析目前所有的安全事故都是因为安全意识薄弱,安全责任心不强,预防工作不到位造成的,这主要体现在以下几个方面:

第一、对《安全生产法》认识不够深刻,安全思想不到位,只是片面的学习,对安全不够重视。

第二、对各项《安全生产操作规程》不熟悉,对各项《安全生产责任制》制度不落实。第三、对潜在的安全隐患不去整改或发现不了,对企业安全生产工作的态度不端正。第四、不遵守《国家安全生产法》的法律法规,违章指挥,违章作业,忽视他人或自己的生命安全。

凡事都应该遵循法律法规,安全也不例外,幸福和痛苦,仅在一念之间,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你我他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多无辜的生命为代价。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感觉应该从以下几个方面入手:

第一、认真深刻的学习《安全生产法》,树立自己的安全生产价值观,从自己的内心思想上做到重视。

第二、熟悉各项《安全生产操作规程》,落实各项《安全生产责任制》制度,严把安全关,将安全意识深入骨髓。

第三、端正对企业安全生产的工作态度,在工作中从每一个环节入手,认真的检查,发现安全隐患后立即整改,做到安全第一,恪尽职守。

第四、严格遵守《国家安全生产法》的法律法规,做到“三不违”原则:不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律,和“三不伤害”原则:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

前车之鉴,后事之师。所以我们要从那些惨痛的安全事故中吸取经验教训,时刻提醒自己,保证生命的安全。“人的生命是宝贵的,它对每个人来说都只有一次”,多么富有人生哲理的一句话,既然这样,那么安全问题就要时时讲、日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育,牢固人们的安全意识;用铁一般的制度,确保安全弦紧绷;用刻不容缓的执行,保证安全责任的落实。

总之,安全事故在于预防,只要我们有强烈地安全意识,自觉的遵守各项。

规章制度。

强化责任落实对自己的安全责任做到心中有数时时掌控那么安全就一定能保证!

同志们:

上午好!

依据《》要求,在市委市政府、市安监局的正确领导下,经济开发区严格按照“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,并结合本区实际,特此组织20xx年度专项安全生产培训班,以求进一步提高各企业安全生产意识,强化落实安全生产责任,务实开展各项安全自查和专项整治活动,从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人,我深知工作艰巨,深感责任重大,安全生产工作更需要大家共同努力与配合,在这里,我代表经济开发区党委、政府,向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!

“安全”是一个年年讲,月月讲,天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是一种责任、更是一种境界。今年以来,全区安全生产工作在各方的配合与努力下,取得较好成果,到目前为止,未发生一起重大事故,为全区经济和社会各项事业的发展提供了可靠保证。但当前我们安全生产知识的宣传普及尚存在不少缺陷,安全管理体系还需进一步完善,企业安全生产管理水平仍待进一步提高,为此,扎实开展好安全生产管理培训工作,目的就是要防患于未然。下面,结合今年的培训工作,我着重讲三点意见:

一、充分认识安全生产培训根本目的,深刻领会安全生产培训重要意义。

随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的大量使用,生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低,直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要,必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。

目前,多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作,从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训,有的没有专门的安全生产培训,或者简单应付了事,其中部分从业人员不具备应有的安全素质,因此违章违规操作,酿成事故的比比皆是。所以,为了进一步提高从业人员的素质,增强安全生产意识,生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡,提高安全生产意识和自我保护能力,以减少“三违”现象的发生,实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变,实现中小企业真正意义上的安全生产。

二、全力完善安全生产管理机制,全面落实安全生产责任制。

认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神,集中开展安全生产节前大排查大整治活动,采取“地毯式”检查方式,不留任何死角,由分管领导亲自带队,共出动检查人员6名,分3个检查组,对园区所有企业进行了全面排查,通过不断的检查,及时发现和消除了一批事故隐患,提升了开发区安全生产环境。

三、集中精力参加学习培训,确保培训工作取得实效。

本次培训共两期,前后4天,课程安排紧,学习内容多,希望同志们严格遵守培训班各项规章制度,认真学习,认真思考,充分利用这次机会,积极交流,相互学习,相互启发,相互借鉴,做到教学相长、学学相长,最后考出好成绩,顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。

生命至高无上,安全责任为天。同志们,我们一定要牢记责任与使命,在座的各位都是企业掌舵人,是企业经营发展的核心动力,做好本企业安全生产工作,意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质,增强安全意识,增长安全知识,更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会,搞好这次学习培训,同时希望各位在培训后身体力行,一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作,为全市安全生产形势稳定好转,为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!

最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。

安全生产讲话稿

国庆佳节即将来临,各部门要结合“安全大检查”、“夏百赛”等活动,抓紧部署、认真准备,刚刚已经就国庆安全保障推进做了部署讲话,我再强调“五个强化”:

各部门要有针对性地开展节前安全教育培训,多点开花,利用各种载体,如休息室的电视屏、早上发车前的班班嘱咐、微信工作群等,宣传发布安全知识,增强全员安全责任意识。

加强驾驶员安全资质、车辆车况、危险品查堵、车辆动态监控、生产设备设施、应急管理、内保消防等方面的专项检查,做到及时排查、立即整改、杜绝隐患,要强调的是安全检查必须“查全、查严、查细、查精”,要经得起我们的“反检查”。

要认真落实安全告知、安全喊话,主动接受旅客监督。加大门卫及下属站等重点部位的管理力度,增加节日期间巡更频率;规范夜间车辆停放秩序管理,做好防范应急准备。

严格落实“三员一长会签”、“三不进站六不出站”等制度。长途班车必须严格执行84220制定,严格按要求配备驾驶员,杜绝驾驶员疲劳驾驶。客运站的安检岗要从人员配备和安检流程中下功夫,务必做到万无一失。分公司执行24小时值班制度,保证通信畅通,确保及时对重要任务、突发情况作出迅速应对。

节假日期间客流量大,大家要充分发扬主人翁精神,发挥特色服务优势,想旅客所想、急旅客所急,客运高峰期间,科室管理人员要深入一线与客运站工作人员紧密配合,分工协作、整体联动,热忱为旅客服务。公交在高峰期要安排人员到站台排队疏导。全力确保假日运输的安全、优质,有序。

同志们,各部门要以这次班线生产竞赛活动为契机,采取切实可行的措施加以贯彻落实。我再提三点要求:

各部门要成立竞赛领导小组,明确工作目标、责任分工、主要任务和措施、步骤以及时间,狠抓薄弱环节,要做到样样工作有人抓,确保竞赛期间各项工作有力、有序、有效地得到推进和落实。

这次的竞赛,重视程度高、活动的针对性强、转型发展的促进作用更大,各部门要进一步落实责任,强化措施,做到各项工作都要有布署、有检查、有监督,做到件件事情有落实。

各部门要咬定目标抓落实、注重结合抓落实,把目标、责任、措施进行再量化、再细化,夯实现在的基础,努力实现新的突破,团结协作、服务大局,做到点点措施有成效。

会后,各部门要及时将此次会议的精神传达到每一位员工,按照会议确定的工作任务,进一步细化目标、分解任务、责任到人、狠抓落实。同志们,大家要振奋精神,锐意进取,以高度的责任感和高昂的斗志,为实现持续健康发展而努力。

安全生产月讲话

同志们:

今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标责任书。希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实。下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:

一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦。

今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:

一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。

二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。

三是安全整治深化推进。根据政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视:

一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。

二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。

三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。

四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。

对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。

二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平。

对20xx年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:

(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。

(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。

(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。

(四)突出基层基础,筑牢安全基础防线。要坚持关口前移、重心下移,夯实基层基础。一要完善安全基础设施。加快改造更新化工企业的安全生产设施,限定时间,尽早完成。绿色产业集聚区要加快推进物流园区建设,进一步完善危化品通道、车辆停放冲洗场所、消防站,以及污水收集处理、输送管网等基础设施,提高区域安全保障能力。各县(市、区)要结合实际,对本地工业园区、主导行业中的突出问题,制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。

(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。

三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务。

一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。

二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。

三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。

最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:

元旦、春节将至,省市“2会”即将召开,生产经营进入旺季,客流物流车流急剧增加。同时,据市气象部门预测,今年我市冬季气温偏低、降水偏多,极有可能出现雨雪冰冻灾害天气。各级各部门要未雨绸缪,抓好各项措施落实。

一要扎实开展“迎双节、保平安”大检查活动。市政府决定在全市范围内开展一次节前安全隐患大检查活动。市政府将于春节前组织督查组分赴各县(市、区)和市级重点部门单位开展督查。各职能部门要立即行动起来,认真排查各类隐患,并及时落实整改措施。

二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。

三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。

四要加大对烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。

乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。

六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。

同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“2会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!

安全生产推进会纪要

主持:

与会人员:全体镇干部、镇直各相关单位和各村支部书记记录人:

年7月27日上午,镇长在镇大会议室主持召开第三季度及半年安全生产工作会议,参加了会议,会议传达了县近期召开的安全生产工作会议精神,会议通报了年上半年全镇安全生产工作情况,并对年下半年安全生产进行了研究部署。现将会议纪要如下:

一、会议指出:

年上半年,在全镇干部共同努力下,我镇安全生产总体保持平稳态势。年1—6月,我镇安全生产形势总体平衡。但安全生产基础还比较薄弱,特别是相关业主的安全生产主体责任意识淡薄、个别业主安全生产意识不强、道路交通安全隐患较为严重等,要求相关责任单位、责任人务必重视,加强督促,狠抓整改措施落实到位,有效防范重特大事故。

二、会议强调:

协作,齐抓共管,确实扎实抓好当前安全生产各项工作,创建安全稳定和谐团陂。

三、会议要求:

各要相关责任单位、责任人要严格按照上级关于安全生产工作的部署和要求,结合工作实际和责任范围的实际情况,认真、扎实地抓好当前的安全生产工作。

1、强化宣传培训。

2、强化责任,明确工作目标,狠抓安全生产责任制落实。

3、要持续深入排查治理隐患,抓好重点行业领域安全生产监管。

下半年安全生产工作重点呈现二个特点:一是国庆黄金周。二是秋季节多雨进入汛期容易出现灾害。这些都是安全生产工作的重点和难点,下阶段要把安全生产各项工作落实到实处。

4、强化责任落实情况报告制度。

从即日起,各村、相关责任单位应于季度最后一个月的25日前书面向镇政府报告本单位本季度安全生产监管履职情况及责任范围内的安全生产工作情况,并将之作为对相关责任人年终考核的重要内容之一。

安全生产月讲话

今天,我们即将迎来全国第十一个“安全生产月”活动,今年活动的主题是“强化红线意识、促进安全发展”。按照国家、省、市的统一部署,三区将围绕“安全生产月”围动,继续大力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛。

安全生产事关广大人民群众生命财产安全,事关我们的生活质量和投资环境,与我们每个居民朋友都息息相关。今年,三区各类事故频发,安全生产形势异常严峻,面临的情况非常复杂,承受的压力非常巨大,我们要始终保持高度警惕,时刻绷紧安全生产这根弦,落实责任,真抓实干,以一万的努力防止万一的发生,扎实依靠广大居民,深入开展好安全生产大检查和安全生产领域“打非治违”专项行动,切实消除各类安全隐患,把可能发生的事故消灭在萌芽状态。各级、各部门、各单位要充分认识开展“安全生产月”活动是有效宣传推广安全生产知识、提升全民安全生产意识的良好契机,要周密部署、精心组织、认真实施,扎实有效地开展好“安全生产月”系列活动。

今年6月份是第十三个“全国安全生产月”,为深入扎实地开展好“安全生产月”活动,三区安委会制定并印发了《高新区、综保区、xx区20xx年“安全生产月”和“安全生产基层行”活动方案》,成立了领导小组,突出了几个方面的工作:一是要舆论宣传、营造社会氛围。二是要宣传贯彻好关于安全生产重要讲话精神。三是要开展好安全生产宣传咨询日活动。四是要开展好生产安全事故警示教育活动。五是要开展好事故应急预案演练活动。六是开展好企业安全生产诚信承诺活动。七是要开展好安全文化建设活动。八是要开展好行业性专项宣教活动。九是要开展好行业性专项宣教活动。十是要配合开展好“安全生产基层行”活动。要求各级、各部门、各单位要紧密联系自身实际,研究制定本部门、本单位、本行业具体方案,拿出足够的时间、精力和人员,切实开展好“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展,做到以“月”促年,大力提升广大居民安全生产文化素质和意识,全面带动安全生产工作总体水平提高。

组织开展好这次“安全生产月”活动,需要三区上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡(镇)、社区要结合本辖区实际,制订方案,密切配合,协同合作,狠抓落实。三区安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度,对工作开展好的要进行表扬鼓励,对差的要给予通报批评,借以全面推动“安全生产月”活动深入开展。同志们,安全生产责任重于泰山,我们要把安全生产始终牢记心间,时时抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动,真正达到以“月”促年的目的,使以人为本的安全理念深入人心,让“红线意识”深入到大家意识当中,举三区之力营造人人关注安全的良好社会氛围,为做好“贵阳发展升级版”排头兵创造出良好的安全生产大环境。

谢谢大家!

安全生产讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全省电力安全生产工作会议,主要任务是深入贯彻全国电力安全生产电视会议和全省安全生产工作会议精神,总结20--年电力安全生产工作,分析形势,明确目标,研究部署20--年工作。

这次会议国家能源局和省政府高度重视,史玉波副局长、于晓明副省长分别做出了重要批示,对全省电力安全工作提出了殷切希望,我们要认真学习领会,并在工作中全面贯彻落实。

刚才,孙永成同志宣读了20--年度全省电力安全生产先进单位和个人的通报,部分单位作了典型发言,讲得很好,很值得借鉴。在此,我代表山东能源监管办,向全省电力安全生产先进单位和个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见。

一、20--年全省电力安全生产情况回顾。

20--年,全省电力行业认真贯彻国家能源局、省委省政府安全生产各项决策部署,坚持安全发展的理念,落实责任,真抓实干,全面实现了年初确定的电力安全生产目标,全年没有发生较大以上人身、设备事故,没有发生电力安全事故,全省电力安全生产保持了总体稳定形势,为全省经济社会发展提供了安全可靠的电力保障。

(一)安全生产责任进一步强化。全省电力行业以开展“安全生产责任落实年”活动为主线,着力推进责任体系建设,健全和完善安全生产责任制度,强化安全主体责任落实,提高了安全生产保障能力。一年来,全省电力企业按照国家提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总体要求,结合本单位实际,建立了以党政一把手为核心、分管领导各负其责、各部门齐抓共管的安全责任体系,建立了一级抓一级、层层抓落实的安全责任监督考核体系,真正把安全责任落实到每个岗位、每个员工。国电山东公司开展全员参与的安全生产“红线意识”大讨论,结合安全生产的薄弱环节,制定涵盖企业、部门、车间、班组、岗位的安全生产“红线”118项,强化各级安全责任落实,构筑了有力的安全生产责任保障体系。神华国华电力寿光发电有限公司按照安全管理体系要素进行职能分解,建立了各级人员安全生产责任制,重点突出风险预控、承包商主体责任,并进行体系要素岗位责任分解,实现“体系无空白、责任无断档”。山东电建一公司积极推进安全责任、技术管理、安全执行、安全监督“四个责任体系”建设,层层传递和落实安全责任,为施工安全和工程质量提供了有力保障。

(二)隐患排查治理工作成效显著。20--年,全省电力行业认真落实国家能源局、省政府和我办关于隐患排查治理工作的要求,深入开展“安全生产大排查、大整治”活动,坚持边查边改、立查立改,深入排查治理安全隐患,消除安全生产薄弱环节。一年来,全系统共排查安全生产隐患60022项,整改58821项,整改率98%,及时堵塞了安全漏洞,确保了安全生产持续稳定。国网山东省电力公司全年组织开展各类隐患排查1436次,共排查治理安全隐患3566项,累计落实隐患治理资金2916.6万元。大唐山东公司全面组织开展防火防爆、危险化学品隐患排查治理工作,重点检查通风、防火防爆、降尘设备设施,普及粉尘、可燃气体防爆知识,共查出问题114项,限期完成整改。山东电建一公司针对安全生产薄弱环节,开展了起重机械隐患专项排查治理活动,重点抓好对机械安全装置、保养维护、机械入场审查以及防风防碰撞安全排查,有效提高了机械安全管理水平。

(三)电力供应保障有力。面对去年季节性、时段性电力供应紧张的不利局面,各级供电企业加强负荷预测,合理安排运行方式,加强需求侧管理,全力保障电力可靠供应。各发电企业加强运行管理,加大设备治理维护力度,提高设备健康水平和发电保障能力,确保在负荷高峰时段满发稳供,没有发生限电拉闸现象,保障了全省各类用户电力供应。山东电力调控中心加强与发电企业的沟通,动态掌握运行和备用机组的状况,不断优化调度方案和运行方式安排,尽量避免临时停机和降出力,加大机组调峰管理力度,确保系统稳定运行和用户供电可靠性。济宁供电公司针对省运会保电工作,从生产、基建、应急、网络信息安全等方面编制了七个专项工作方案,精心制定和落实保电措施,确保省运会安全可靠供电。国电费县电厂结合发电生产季节特点,开展了设备防汛度夏治理、冬季防冻等改造工程,保证了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间安全稳定运行。通过厂网团结协作,全省全年电力供应稳定可靠,圆满完成了迎峰度夏、迎峰度冬、两会、省运会等重要保电任务。

(四)应急管理和处置能力增强。全省电力行业进一步加大了应急管理工作力度,应急体系、物资装备和队伍建设全面加强,预案管理、培训和演练等工作成效显著,应急保障能力进一步提高。全年,各电力企业共修订应急预案及现场处置方案2627项,组织应急演练1785次,不断完善应急预警、响应和处置机制,确保电力应急体系的有序、高效运转。国网山东省电力公司主动配合地方政府加快制定和出台处置大面积停电应急预案,加快推进市、县级政企联动应急演练,全省17地市全部制定了处置大面积停电应急预案,济南、淄博、临沂、莱西等10个市、县先后成功开展政企联动无脚本应急演练。华能山东发电有限公司成功开展了反恐专项应急演练及现场观摩活动,所属企业全年共组织开展自然灾害、危化品、火灾、交通、触电等应急演练活动200余次,13000余人次参与。威海供电公司成功应对“5.29”山火、“麦德姆”台风等自然灾害侵袭,累计投入应急人员2357人次,出动各类车辆545辆次,对重点部位日夜坚守,保障了系统安全稳定运行和民生用电需求。

(五)安全基础工作进一步夯实。一年来,各单位从技术管理、安全监督、安全培训等方面入手,抓基层、强基础,不断强化安全管理,提高安全保障能力。华能山东公司积极开展安全生产标准化创建工作,修订完善安全规章制度,规范安全管理和作业程序,提升安全基础管理水平,推动所属五家企业通过了电力安全生产标准化一级评审。胜利发电厂大力开展星级班组创建工作,以“挂星评级”动态考评为抓手,通过开展“亮点区域”、“亮点指标”、“亮点操作”创建,加强对生产区域、设备现场的治理,创造了安全、舒适、明亮的生产工作环境。国网山东电科院加强对电力安全热点问题的技术支持,针对除尘、脱硫、脱硝技术改造后出现的低氮燃烧不稳、高温腐蚀、烟道堵塞等共性和典型性问题,强化技术攻关,从逻辑完善、燃烧调整、检修维护、自动控制优化等方面多措并举,为发电企业提供技术支持,提高了环保设施的安全运行水平。

(六)电力安全监管工作深入开展。20--年,我办始终把电力安全监管放在各项工作的首位,坚持依法监管,狠抓重点领域专项整治,全力保障电力安全稳定运行。一是督促企业落实安全生产责任,定期召开会议部署安全生产工作,听取安全生产汇报,研究部署安全生产形势和任务。重新公布了全省电力企业安全生产第一责任人名单,实现安全责任全覆盖、无缝隙。二是采取“四不两直”的方式,先后开展了5次安全大检查,发现各类隐患2083项,下达整改通知书61份,监督企业落实整改措施,有力促进了隐患治理工作的深入开展。三是联合公安厅网警总队、信息安全测评机构对12家重点企业进行网络信息安全专项检查,督促企业将网络信息安全规定和技术措施落实到位。四是加强电力建设施工安全和工程质量安全监管,对65个脱硫、脱硝、除尘改造工程进行摸底排查,组织开展3次的现场督查,共查出和治理安全隐患500余项。首次开展了全省电力工程质量专项检查,对各工程质量管理体系运转、工程实体质量等进行了全方位检查,促进电力施工安全和工程质量监管工作的规范化、制度化。五是进一步健全电力应急管理体系,制定下发了《关于进一步加强市级电网大面积停电应急工作的通知》,推动全省17地市全部制定下发了处置大面积停电应急预案,10个市、县成功开展了政企联动无脚本演练,全面提升了应急处置能力。六是以防范电网大面积停电为重点,从结构风险、技术风险、设备风险等方面,深入分析和评估当前山东电力系统安全状况,找出薄弱环节并落实防控措施,实现了电网安全风险全过程闭环管控。七是强化电力安全监管基础工作。制定发布了《山东省电力环保工程安全管理规定》、《山东省电力工程质量监督管理规定》等规章制度,为监管工作的规范、有序开展奠定了基础。针对新修订的《安全生产法》,先后举办3期培训班,培训1000余人次,指导企业贯彻法律法规,健全安全管理体系,取得突出成效。

一年来全省电力安全生产成绩来之不易,这是各级领导和广大干部职工不懈努力的结果,也与各级安监部门大力支持和帮助是分不开的。借此机会,我代表山东能源监管办向一直关心、支持电力安全和监管工作的省安监局领导表示衷心的感谢!向全省电力系统广大干部职工致以亲切的问候!

二、当前电力安全生产面临的形势和问题。

虽然全省电力安全生产保持了持续稳定局面,但我们必须清醒地看到,安全生产形势仍十分严峻,电力安全生产事故仍时有发生,部分领域呈现反弹势头。20--年,全国共发生电力人身伤亡责任事故47起,设备事故4起,电力安全事件15起。其中,电力建设人身伤亡责任事故17起,死亡30人,同比分别上升113%和173%。从我省情况看,去年发生电力人身伤亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。这充分说明当前安全生产领域存在的问题和薄弱环节依然突出,必须引起我们高度重视,清醒地看到电力安全工作的艰巨性和复杂性。

(一)电网运行控制难度不断加大。随着我省电力装机和电网规模不断扩大,系统稳定特性变化较大,检修和临时方式等安排复杂,运行控制存在较多危险因素,电网大面积停电风险加剧。随着“三交三直”特高压工程的全面建设,电网结构形态、运行特征将发生重大变化。今年陆续开工建设的特高压工程,需跨越银东直流和菏泽、济宁、聊城等地的多条500千伏电力输送通道,将对全网电力平衡及电力输送产生很大影响,安全和电网控制难度进一步加大。同时,区域性电网结构不强,配网较为薄弱,部分220千伏以下变电站单线、单变问题依然突出,局部电网网架依然薄弱。

(二)极端天气和外力破坏对电力安全影响加剧。近年来,山东电网受极端恶劣天气影响,发生多起电力系统故障事件。去年7月,我省半岛地区遭受“麦德姆”台风袭击,多条线路停电,造成局部地区电力供应中断。暴雨、雷击、强对流等自然灾害造成的电网故障也时有发生。同时,违章施工、盗窃等外力破坏也成为影响电网安全的重要因素,去年发生的18次输变电设备跳闸有7次是外力破坏引起的。极端恶劣天气和外力破坏已成为威胁电力系统安全稳定运行的重要因素之一。

(三)电力供应紧张对安全生产的影响依然存在。今年我省电网负荷高峰时期可调出力不足,季节性、时段性电力供应紧张局势依然存在,预计迎峰度夏期间最大缺口将达到700万千瓦。电网调峰问题日益突出,统调公用电厂中供热机组容量已占64%以上,风电、光伏等新能源高速增长,电网调峰、调压和稳定运行控制难度不断加大。特别是在节假日等低谷时段,很多电厂都处于最小运行方式状态,随时有全厂停机、停热的危险,对电力安全可靠供应和供热都带来影响。

(四)部分发电企业设备安全隐患呈上升态势。部分发电企业在设备治理方面的资金投入不足,安全欠账较多,特别是一些长期运行的老机组设备可靠性降低,给安全生产带来较大隐患。部分发电企业对涉网设备安全管理重视不够,因发电设备原因造成电网事故和障碍呈上升趋势。部分企业对新建、改造环保设施运行管理不到位,因脱硫、脱硝系统故障造成的停机事件增多。

(五)电力建设施工存在较大安全风险。部分电力建设工程资质审查不严,个别企业存在无资质、超资质承揽工程或违规分包、层层转包、以包代管等现象,特别是对外包工、临时用工缺乏必要的管理和培训。部分单位盲目抢工期,给施工安全带来很大风险。有的施工单位安全、技术管理力量薄弱,施工现场安全管控不到位,隐患和违章现象较多,极易引发安全事故。

(六)安全基础管理和责任落实还存在薄弱环节。在电力系统长周期安全运行的情况下,部分单位产生了麻痹和松懈思想,个别单位领导对安全生产极端重要性没有引起足够的重视,安全工作只注重表面文章,基础管理滑坡严重,“两票三制”等基本制度不能有效落实,在去年安全标准化查评中,甚至有极个别单位操作票没有一份是符合要求的;部分单位隐患排查治理不彻底,隐患整改责任不落实;个别单位管理不规范,制度不健全,培训不到位,现场“三违”现象比较严重。去年我省发生的3起电力人身伤亡事故,都与违章和现场管理不到位有直接关系,从管理角度讲,三起事故的发生都有其必然性。此外,个别企业管理机构、岗位变动频繁,相应的安全保障措施不能同步落实,人员因素带来的安全风险增大。

以上存在的问题,我们一定要高度重视,要有“安全责任重于泰山”的危机感和责任感,切实采取得力措施,努力实现全省电力安全生产长期稳定。

三、全力做好20--年全省电力安全生产工作。

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划目标任务的收官之年,做好全年的安全生产工作意义重大。

20--年山东电力安全生产工作的总体要求是:落实新颁布的《安全生产法》,健全责任体系,强化红线意识,狠抓工作落实,推动改革创新,深化隐患排查治理,强化安全宣传教育,推进安全风险预控体系建设,建立健全安全生产长效机制,继续保持电力安全生产形势持续稳定的良好局面,为全省经济社会健康发展提供良好的电力安全保障。

工作目标是:杜绝重大以上电力生产人身伤亡责任事故、杜绝重大以上电力安全事故、杜绝电厂垮坝事故,防止主设备严重损坏事故、防止造成社会重大影响的电力安全事故及事件,防止重大以上环境污染事故,维护电力系统安全稳定运行。

围绕上述目标,要重点抓好以下工作。

安全生产,事关全局,关系到千家万户利益和社会和谐稳定。反复强调:“要始终把人民生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”国家能源局、省委、省政府都多次召开会议,专题部署安全生产工作,努尔?白克力局长、姜异康书记、郭树清省长多次强调,要把思想和行动高度统一到党中央、国务院的部署要求上来,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守安全生产这条不可逾越的“红线”。这些都为我们做好今后的安全生产工作指明了方向。

电力工业是国民经济基础命脉产业,直接关系到国民经济发展和社会稳定,尤其在当前经济发展“新常态”下,电力安全生产工作要服从服务于国家能源战略大局,主动适应新常态,落实新举措,为能源安全发展提供坚实的保障。因此,我们一定要充分认识做好电力安全生产工作的极端重要性,把思想统一到党中央、国务院的部署上来,统一到国家能源局、省委省政府的工作要求上来。各电力企业特别是领导同志,一定要牢固树立红线意识和底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,时刻铭记安全生产这条“红线”不可逾越,时刻坚持以人为本、安全至上,把安全生产与企业发展同步规划、同步部署、同步落实,铺下身子,严抓严管,坚持不懈地抓好各项工作的落实,确保全省电力安全生产形势持续稳定。

(二)以新《安全生产法》实施为契机,加快推进依法治安。

新修订的《安全生产法》已于去年的12月1号开始实施,新《安全生产法》全面贯彻了党中央、国务院近年来关于加强安全生产工作的一系列重大决策部署,进一步强化了生产经营单位安全生产主体责任和政府的安全监管责任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生产方针和工作机制、建立事故隐患排查治理制度、加大对违法行为和事故处罚力度、扩大安全生产行政执法主体范围等,更加完善、规范和可操作。当前和今后一段时期,各电力企业要把学习贯彻新《安全生产法》作为一项重要任务,采取多种有效的形式,深入宣贯新《安全生产法》,真正使新《安全生产法》的立法精神和实质内涵深入人心,固化为每个员工的自觉行为。要在开展学习培训的同时,依据新的《安全生产法》,进一步完善本企业相关管理规定、规程和标准,将新《安全生产法》的要求融入到企业安全管理制度体系中,严格落实企业安全生产主体责任,严格执行相关规定和要求,营造良好的电力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。

在这里需要特别强调的一点是,新《安全生产法》明确赋予了安全生产监督管理部门的安全生产行政执法权,这大大加强了电力安全监管执法工作的力度。作为电力安全监管执法部门,下一步,我办将按照新《安全生产法》的行政执法、检查和处罚等要求,严格履行监管责任,加强监督检查,督促各电力企业落实安全生产主体责任,依法处理安全生产违法行为。

(三)落实企业主体责任,健全完善安全生产责任体系。

努尔?白克力局长在今年全国电力安全生产电视会议上强调:“在安全生产领域里任何工作部署都不可能代替人的责任心,责任心是第一位的。”做好安全生产工作,企业是主体,责任落实是关键。各单位要进一步健全完善安全生产责任体系,严格落实安全生产责任制,尤其是中央提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求一定要落实到位。企业的党政一把手同为本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负总责,对安全生产工作必须亲历亲为,亲自动手抓,定期研究和部署安全生产工作,加强监督检查,严格考核奖惩,及时解决安全生产重大问题。企业每一位分管领导、班子成员,都负有安全生产管理责任,在各自分管的领域部署、检查工作时,要对安全生产同时部署、同时检查。要建立主要领导亲自抓、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,把安全生产责任落实到基层,落实到每个环节、每个岗位和每个职工,真正实现安全责任全覆盖、无缝隙。同时,必须严格安全生产责任追究,对责任事故和违法违规、失职渎职行为,一定要严格按照“四不放过”的原则进行处理,严格追究有关责任人的责任。

(四)继续深化隐患排查治理工作。

要进一步健全隐患排查治理制度,扎实开展安全隐患大排查大整治,严格按照《电力安全隐患监督管理暂行规定》关于隐患排查、分级、登记、上报、整改和监控等规定要求,把生产现场的安全检查作为一项常态化工作,深入排查整治设备设施、劳动环境和生产作业等方面存在的隐患,真正做到“横到边、纵到底、网格化、科学化”。在抓好全方位隐患排查整治工作的同时,突出抓好对重点部位、重要设施的巡检和排查,加强对重要设备和重大危险源的安全监控。电网企业要加强对跨省区输电线路、枢纽变电站、电力监控系统等重点设备的隐患排查治理,加强对自然灾害、外力破坏易发地区电力设施的隐患排查治理,加强重大活动、用电高峰等特殊时段的隐患排查治理。发电企业要加强对油库、氢站、氨区、灰坝等重大危险源的隐患排查治理,加强对长期运行的老旧设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝等环保设施的隐患排查治理。电力建设企业要加强对作业现场、起重机械、脚手架、特种设备的隐患排查治理,加强对脱硫、脱硝改造工程的隐患排查治理,加强分包队伍资质审查、外包工安全培训和现场管理,切实解决安全生产工作中的突出问题。

按照省安委会部署,今年我省要开展“消防安全责任落实年”活动,各企业要结合电力系统火灾特点,进一步完善本单位的消防安全管理规定,加大消防安全投入力度,落实消防安全措施。要积极开展消防安全专项检查,重点对变电站、煤场、油库、氨区、氢站、电力建设施工人员聚居场所等关键部位进行消防安全检查,及时上报重大安全隐患,限期整改、消除各类消防安全隐患。

在隐患排查和安全检查工作中,一定要严格落实责任制,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不打折扣、不留死角,确保工作实效。要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加大隐患整改力度。对排查出的隐患,要依照分级分类标准,建立管理台账,制定切实可行的整治方案,做到整改责任、资金、措施、预案和期限“五落实”。今年,我办将把隐患整改情况作为监管重点,对现场检查发现的隐患,及时跟踪整改进度,对整改责任不落实、未能按期完成整改的企业,将一律按照《安全生产法》有关条款进行处罚。

(五)确保电力系统安全稳定运行。

保障系统安全,防范大面积停电是电力安全工作的重中之重,各企业要牢固树立全网“一盘棋”的大局观念,结合自身特点,有针对性的落实防控措施,确保系统安全稳定运行。

电网企业要严格落实国家能源局《电网安全风险管控暂行规定》,进一步加强电网安全风险辨识和防控,特别要加强对银东直流系统、电力监控系统等关键环节的研究分析,找准薄弱环节,落实防控措施。要针对局部地区自然灾害多发,电网防灾能力不足的问题,采取电网差异化设计、建设和改造措施,有效提高电网抵御自然灾害的能力。要超前把握供需变化,严格调度运行管理,完善有序用电方案,做好电力供应保障工作。要加强对重要输配电设施的运行监控,加强电力设施保护,提高电网整体安全运行水平。

发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加大安全投入,加强对关键设备的技术改造和深层次治理,提高设备健康水平和发电保障能力。要围绕“两个细则”,进一步加强运行管理,不断提高机组的稳定性和辅助服务能力。

(六)全面提升电力应急综合能力。

应急处置是电力安全生产的重要环节,关系到能否及时防范和遏制事故升级,减少事故损失。各单位要按照国家能源局、省政府的部署,大力推进电力应急体系建设,全面提升综合应急能力。要结合实际进一步规范和完善应急预案,细化应急处置程序,严格执行预案评审和备案制度,提高预案的针对性和可操作性。要加强预测预警工作,保持与气象、水文等部门的密切联系,及时掌握暴雨、雷电、大风等自然灾害的预警信息。要加强电力应急救援队伍建设,加强应急物资、装备配备和管理,积极开展多种形式的应急演练,加强与地方政府、社会的衔接和配合,完善应急联动机制,提高事故救援和应急处置能力。要总结重大活动保电工作经验,健全完善重点时期电力安全保障工作机制,保证重大活动安全可靠供电。要认真对照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关要求,进一步完善企业内部安全信息报送制度,理顺信息报送流程,切实做好电力安全信息报送工作,确保电力突发事件及时、准确、如实上报。

安全生产重在基层,重在基础。基层安全工作抓好了,安全基础打牢了,安全生产才能有根本保证。一是要继续加大安全生产投入,保障安全生产设施、技术装备配置到位,为安全生产创造良好的条件。大力推动“科技兴安”,不断增加安全生产专项资金,在设备治理、事故预防、现场监控、抢险处置等方面组织开展安全生产技术攻关,加强安全生产科技成果的推广应用,提高安全生产技术水平和安全装备水平,依靠科技进步,有效防范和遏制安全事故发生。二是加大反违章工作力度。要结合当前深化依法治理、强化“打非治违”的一系列工作部署,深入开展反违章专项行动,围绕安全管理、现场作业、设备设施、人员防灾避险四个重点环节,下大力气治理有法不依、有章不循行为,严肃整治管理性、作业性、装置性违章现象。要深刻吸取近年来电力人身伤亡事故教训,突出电力建设、检修任务繁重的重点时段,突出易造成人员触电、高坠、物体打击等事故的危险作业环节,突出电力生产、施工中事故易发的作业地点,加强监督检查,严厉查禁违章,尤其对习惯性违章现象要始终保持高压态势,及时查处,及时曝光,严加考核。三是加强和规范安全培训工作。今年,我办将按照国家能源局《电力行业安全培训工作实施方案》要求,全面组织开展对全省电力企业负责人、安全分管负责人及安全管理人员“三种人员”的培训,严格落实“三种人员”持证上岗制度。各单位要认真落实好这项工作,切实提高企业负责人和安全管理人员的整体素质,夯实安全管理基础。同时,企业作为安全生产的责任主体,要牢固树立“培训不到位就是安全隐患”的理念,足额列支安全培训经费,严格培训制度,开展全员安全培训教育,保证从业人员具备安全生产知识,熟悉安全规章和操作规程,掌握安全技能。要重点加强新进员工、外包工、劳务派遣工的教育培训,加强安全警示教育,使员工养成自觉遵守安全规章制度的良好习惯,严格做到先培训后上岗。

(八)切实加强对电力安全的监管。

一是加大依法监管力度。认真贯彻落实新《安全生产法》和电力安全监管规章制度,增强运用法制手段解决安全生产重大问题的能力,巩固与相关部门的联动工作机制,开展电力安全监管联合执法工作。加大电力安全执法力度,重点查处违反新《安全生产法》、拒不执行安全整改指令、无证施工、瞒报事故等违法违规行为。认真做好电力安全事故、事件调查处理,严格按照“四不放过”的原则查处事故、追究责任,落实防范措施。二是深化专项监管工作。针对安全生产和监督管理中存在的普遍性、典型性问题,组织开展新《安全生产法》执行情况、燃煤电厂环保设施运行安全、电力企业网络与信息安全等专项监管。三是深入开展隐患排查治理。坚持“四不两直”,定期、不定期对电力企业进行督查,对违规违章行为严重的企业和重点部位,组织专家集中会诊,蹲点督导,监督企业落实整改措施,堵塞安全漏洞,坚决杜绝事故发生。坚持和完善“三级”重大隐患挂牌督办制度,实现重大隐患及时挂牌、过程督办、慎重摘牌的全过程闭环监管。四是切实加强电力建设施工安全监管。做好重大电力工程项目驻点监管和监督抽查,完善电力工程质量监督管理体系,抓好施工起重机械、脚手架和模板支撑体系等关键环节的安全风险管控,坚决杜绝电力建设人身伤亡事故。五是强化应急管理。配合省政府修订《山东省处置电网大面积停电事件应急预案》,推进电力应急平台与省政府应急办平台的对接,增强各部门协同应对突发事件的能力。进一步做好自然灾害等突发事件预警预测,健全应急信息收集、报告、反馈机制,提高应急处置能力。

强调“崇尚实干、狠抓落实”。抓好安全生产工作,不在怎么说,关键在怎么做。各单位要把主要精力投入到抓落实当中,坚决克服形式主义、官僚主义等问题,不折不扣落实安全责任和措施,真抓实干,确保实现电力安全生产长治久安。

同志们,做好电力安全生产工作责任重大,任务艰巨,让我们在国家能源局和省委、省政府的正确领导下,牢固树立大局意识、责任意识、红线意识,振奋精神,扎实工作,确保全省电力安全生产工作持续稳定,为全省经济和社会发展做出应有的贡献!谢谢大家!

安全生产讲话

同志们:

今天召开的2015年全区安全生产工作会议,是管委会召开的又一次重要会议。会上,我们共同学习了全国、全省安全生产工作会议精神,与杨陵区政府,安委会成员单位签订了安全生产目标责任书。白敏同志代表安委办总结回顾了2015年全区安全生产工作,安排部署了今年的各项重点工作,杨陵区政府,示范区规划建设局、交巡警支队、消防支队做了表态发言,他们讲得很具体、很到位,提出的思路明晰,落实措施得力,我完全同意。请各部门、各单位认真抓好落实工作。

下面,我讲三点意见:

一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感

刚刚过去的一年,是示范区经济社会快速发展的一年,也是安全生产工作深入推进的一年。一年来,各级各部门、各企业按照党工委、管委会的决策部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,以深入开展“安全生产年”活动为契机,狠抓基层基础工作,狠抓安全隐患排查治理,狠抓重点行业领域专项整治,全区安全生产形势呈现稳定向好态势,各项指标均控制在省上下达的限额以内,安全生产全省排名始终保持在前列位次,管委会被评为全省安全生产先进市区,安全生产工作得到了党工委、管委会主要领导的肯定批示,这些成绩来之不易,值得充分肯定。在此,我代表管委会向大家付出的`辛勤努力表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们更应清醒的看到,全区安全生产还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是部分行业领域事故总量依然较大。2015年,全区道路交通事故死亡人数较去下降了25%,这个成绩值得肯定,但事故起数和受伤人数却有不同程度上升,事故多发势头仍然没有得到有效遏制。虽然党工委、管委会坚持每年开展道路交通安全专项整治,示范区公安交-警、交通运管等部门也投入大量人力、物力、财力,狠抓道路交通安全监管,有效遏制了较大以上事故发生,但一般性伤亡事故还时有发生,没有得到有效控制。二是企业安全主体责任落实不到位。一些生产企业班组安全责任不落实,违章指挥、违章操作现象时有发生,特别是一些小微企业,安全保障投入严重不足,留下很多事故隐患。三是从全区经济社会发展的现状来看,安全生产压力越来越大。以2015年为例,全区固定资产投资52亿元,较上年增长46%,引进招商项目200个,实际到位资金67.3亿元,较上年增长86.2%,新增各类车辆7000余辆,较上年增长33%,增速均居全省第一。随着经济活动急剧活跃,安全监管任务愈来愈重,容不得我们有任何松懈。四是应急救援体系建设相对滞后,救援保障和指挥协调能力亟待提高。上述这些问题,急需在今后工作中认真谋划,切实加以解决。

二、狠抓落实,全力做好今年各项工作

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,党的和省第十二次党代会将要召开,扎实抓好今年的安全生产工作,尤为重要。在这里,我重点强调三个方面的工作:

一是全面落实“两个责任”。 企业是安全生产的主体,企业负责人是安全生产第一责任人。要进一步落实企业安全生产主体责任,增强企业负责人的安全生产意识,引导企业正确处理安全与生产,安全与发展,安全与效益之间的关系,建立有效管用的企业安全生产责任体系。要全面落实行业主管部门的安全监管责任。各级各部门、各单位要按照管委会《关于落实安全生产责任制的实施意见》要求,进一步明确部门监管责任,切实履行职责,依法依规监管,帮助企业提高安全意识、提升安全管理水平。

二是突出抓好“两项工程”。一要组织实施安全文化建设工程,充分调动各方资源和宣传力量,持续开展安全生产宣传教育培训活动,切实提高安全知识普及率和全社会科学发展、安全发展的思想意识。要以第11个全国“安全生产月”为契机,深入社区、农村、校园,走进企业、工地,在广大群众和一线职工中宣传安全生产方针政策和法律法规,促进安全文化进基层。二要组织实施隐患排查治理工程。各有关单位特别是道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、旅游等重点行业领域主管部门,要以事故预防为主攻方向,全面、持续、深入地排查治理各类事故隐患,努力把事故消灭在萌芽状态。

三是切实加强“四项基础能力建设”。一要加强行政执法制度建设。示范区安委办要结合实际,制定《危险化学品经营许可实施办法》、《重大安全隐患挂牌督办办法》、《安全生产行政执法规定》等制度,为做好全区安全生产工作提供制度保障。二要加强保障能力建设。继续推进道路交通智能化信息管理平台、运营车辆gps动态监控平台建设,切实提高对机动车辆的动态监控能力。要按照全省统一安排部署,认真抓好危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域安全生产标准化达标工作,不断提高企业的本质安全水平。三要加强应急救援能力建设。去年底,发生的赛德高科公司在建厂房火灾事故,充分验证了我们的应急救援体系仍然较弱,今年,安监部门要对全区应急救援能力建设情况进行专题调研,提出加强应急救援体系建设的指导性意见。要督促企业和行业主管部门修订完善应急预案,加强应急预案的衔接和部门之间的协调联动,适时组织开展预案演练活动,不断增强应急救援能力,健全完善应急救援体系,确保事故发生时能用得上、顶得祝四要加强安全监管能力建设。目前,全区安全监管力量还比较薄弱,特别是执法装备落后,不能满足现实工作需要。示范区安监局要会同杨陵区政府,积极争取省安监局支持,将杨陵区作为全国县级安监机构重点建设县区,配齐配足必要的执法装备,积极组织开展基层安监员业务培训,努力打造素质过硬、装备优良的安全监管队伍。

三、加强领导,确保全区安全生产形势继续稳定好转

安全生产工作关系人民群众切身利益,事关经济发展和社会稳定大局。各级各部门、各单位要进一步强化责任意识和大局意识,加强领导,夯实责任,扎实工作,坚决遏制较大以上事故发生,不断提高全区安全生产保障能力。为此,我提以下三点要求:

一要加强领导。安全生产是硬任务、硬指标,是重大政治责任。各级各部门、各单位要切实加强领导,认真执行安全生产“一岗双责”制度,定期研究解决安全生产难点和重点问题,狠抓各项措施落实,确保本行业、本部门安全生产形势稳定好转。

二要齐抓共管。安全生产量大面广,头绪繁多。各级各部门、各单位要齐心协力,密切配合,合力推进。两级安委办要充分发挥综合协调职能,指导推动工作开展。安委会成员单位要结合实际,严格落实各项安全监管措施,推进工作顺利实施。各新闻媒体要发挥各自优势,采取多种形式广泛宣传、教育和引导全社会积极参与群众性安全生产活动,营造良好的安全生产环境。

三要狠抓落实。安全生产工作关键在于落实。各级各部门对中、盛示范区安全生产工作的各项决策部署,要做到令行禁止,坚决贯彻执行。刚才,管委会与杨陵区政府、示范区有关部门签定了安全生产目标责任书,这里我强调一下,签定目标责任书是一种形之有效的工作方式,杨陵区政府和示范区各有关部门要将安全生产目标任务层层分解,按季度进行考核,年终严格执行“一票否决”制度。示范区安委办要定期对各行业领域主管部门目标责任完成情况进行督查,确保安全生产各项措施落实到位。

通过今天的会议,大家要形成以下三个共识:

一要树立“安全无小事,责任大如天”的意识。杨凌地域虽小,但对外影响较大,安全生产无小事,因此大家一定要有压力感、有责任心。

二要树立“细节”意识。要从小处和细节抓起,坚持做到不懈耽不侥幸,认真把事做对,用心把事做好。

三要树立安全生产“一盘棋”思想。安委会成员单位以及各重点企业要守土有责,在抓好本职工作的同时,要切实加强组织协作,形成强大的工作合力,确保全区安全生产形势持续稳定好转。

同志们,做好今年的安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们要认清职责使命,在党工委、管委会的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持安全发展的指导原则,始终把安全生产作为以人为本、关注民生的重要工作,切实抓紧、抓实、抓好,不断开创全区安全生产工作新局面,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的安全保障!

谢谢大家!

安全生产讲话

大家都知道,《国家安全生产法》的总方针是:“安全第一,预防为主”,可见安全的重要性!生产法中还明确指出:“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”。所以我认为:事故在于预防,安全系于责任,责任重于泰山。我们洗煤厂也不例外。人的生命是宝贵的,只有有生命才会创造奇迹,没有生命,一切无从谈起。一个个悲情的瞬间,一声声哀痛的呼唤,像一块块寒冰,撞击着我们的心灵。分析目前所有的安全事故都是因为安全意识薄弱,安全责任心不强,预防工作不到位造成的,这主要体现在以下几个方面:

第一、对《安全生产法》认识不够深刻,安全思想不到位,只是片面的学习,对安全不够重视。

第二、对各项《安全生产操作规程》不熟悉,对各项《安全生产责任制》制度不落实。第三、对潜在的安全隐患不去整改或发现不了,对企业安全生产工作的态度不端正。第四、不遵守《国家安全生产法》的法律法规,违章指挥,违章作业,忽视他人或自己的生命安全。

凡事都应该遵循法律法规,安全也不例外,幸福和痛苦,仅在一念之间,只缘于你触碰了那本不该碰的“高压线”。安全关乎你我他,任何一个环节的缺失,都有可能以你、以我、以他,甚至更多无辜的生命为代价。那么如何防范,有哪些防范措施呢?我感觉应该从以下几个方面入手:

第一、认真深刻的学习《安全生产法》,树立自己的安全生产价值观,从自己的内心思想上做到重视。

第二、熟悉各项《安全生产操作规程》,落实各项《安全生产责任制》制度,严把安全关,将安全意识深入骨髓。

第三、端正对企业安全生产的工作态度,在工作中从每一个环节入手,认真的检查,发现安全隐患后立即整改,做到安全第一,恪尽职守。

第四、严格遵守《国家安全生产法》的法律法规,做到“三不违”原则:不违章操作、不违章指挥、不违反劳动纪律,和“三不伤害”原则:不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害。

前车之鉴,后事之师。所以我们要从那些惨痛的安全事故中吸取经验教训,时刻提醒自己,保证生命的安全。“人的生命是宝贵的,它对每个人来说都只有一次”,多么富有人生哲理的一句话,既然这样,那么安全问题就要时时讲、日日讲、月月讲、年年讲、重复讲,坚持用常态化的教育,牢固人们的安全意识;用铁一般的制度,确保安全弦紧绷;用刻不容缓的执行,保证安全责任的落实。

总之,安全事故在于预防,只要我们有强烈地安全意识,自觉的遵守各项规章制度,强化责任落实,对自己的安全责任做到心中有数,时时掌控,那么安全就一定能保证!

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