城乡人居环境综合整治方案(专业18篇)

时间:2023-12-11 00:14:29 作者:XY字客

社交能力是提升人际关系和拓展人脉的重要因素,我们应该加强自己的社交能力。以下是小编整理的社会热点话题,让我们一起探讨当下的社会问题。

城乡人居环境整治方案

以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,以整脏治乱、规范秩序、美化环境、建章立制、确保长效机制为重点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实、最突出、最紧急的环境卫生问题为主要内容,以建设美丽海南、全面提升全县人居环境质量为根本目标,坚持“政府主导、全民参与、属地负责、统筹兼顾”的工作原则,全面开展城乡环境卫生综合整治活动,创建环境优美、卫生干净、舒适宜居的城乡人居环境,推进国际旅游岛建设,谱写美丽中国海南篇章。

(一)实施镇区“洁净工程”,创建一流人居环境

通过集中整治城镇“六乱”现象,使摊点乱摆、车辆乱放、广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱排、工地乱象得到根本改善,城镇主次干道、街道、广场、车站、农贸市场等公共场所干净卫生,沿街建筑物容貌整洁有序,户外广告整齐规范,建筑工地绿色文明。同时各项市政基础设施不断完善,到20xx年底镇区污水处理率达80%,镇区生活垃圾无害化处理率达95%以上。

(二)开展农村“清洁家园”行动,改善农村人居环境

建立健全符合我镇实际的农村生活垃圾清扫保洁收运机制,实现农村环境卫生的常态化、长效化管理。垃圾桶、垃圾屋、转运车辆等环卫设施正常运转,乡村存量垃圾得到处理,实现农村生活垃圾的减量化、资源化。农村生活垃圾清扫保洁收运体系建设工作目标:20xx年,全镇所有自然村(村民小组)建立农村生活垃圾清扫保洁收运机制,落实机构、人员、经费、制度、设备,农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。

(一)组织编制专项规划

1.停车场建设规划

在城镇总体规划的指导下,结合城镇近期建设规划、道路交通专项规划,在对城镇停车供需现状进行全面、深入调查和预测分析的基础上,制定适应城镇发展的停车规划指标体系、布局规划及政策措施。

2.户外广告设置规划

组织编制户外广告设置规划,主要规划内容包括:街道广告设置规划,城镇对外窗口及公共场所户外广告设置规划,城镇广场、公共绿地户外广告设置规划,重点地段户外广告(招牌)设置规划,户外公益广告设置规划等。

3.城镇桥梁养护维修规划

按照《城市桥梁检测和养护维修管理办法》等有关规定,编制城镇桥梁养护维修的'中长期规划和年度计划,建立、健全城镇桥梁检测评估制度。

(二)治理城区环境

1.集中开展全民卫生运动。启动城市“洁净工程”行动,确定每月最后一周周五(下午)为“全民卫生日”,全镇所有单位干部职工、青年志愿者、学生、商户开展义务劳动,清理卫生死角、铲除杂草、清扫路面、清洗“牛皮癣”等工作。

2.开展单位庭院环境整治。党政机关、各企事业单位定期组织人员对所属庭院内外地面进行全面清扫,清除庭院内部卫生死角、杂草,清疏沟道,达到无杂草、无积存垃圾,建筑物墙体整洁的目标。

3.严格落实“门前三包”责任制。镇区主街道“门前三包”签订率达100%,基本建立起“门前三包”监督、检查、落实的常态化工作机制。坚持每月督查通报制度,对机关、企事业单位、经营户及居民户落实“门前三包”责任制情况进行跟踪检查评比,通报评比结果。对拒不履行“门前三包”责任制的机关、企事业单位、经营户及居民户进行行政处罚。

4.大力整治占道经营行为。整治马路市场、流动摊点、店外经营等违章占道经营行为。限定早、夜市的上市、撤市时间,对未经批准的临时摊点和流动商贩及时取缔并依法进行处罚。

5.加强镇区道路清扫保洁。落实清扫保洁制度,镇区主要街道安排专人全天候清扫保洁;减少道路扬尘污染;垃圾收集运输有专门队伍,垃圾做到日产日清,密封储存清运,镇区清扫保洁面积率和密闭清运率达100%,不产生二次污染。

城乡环境综合整治实施方案

环境问题的不断扩大化刺痛着每个国民的神经。城乡环境改进正式行动势在必行。下面是小编为大家整理的城乡环境综合整治实施方案,一起来看看吧!

根据县委、县政府关于开展城乡环境综合整治部署要求,为深入推进城乡统筹、“四位一体”、科学发展总体战略实施,夯实“实验区”建设基础,优化城乡环境,按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的要求,大力实施城乡环境综合整治,积极探索建立灾后长效管理机制,努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境,现结合我院实际,就进一步开展城乡环境综合整治提出以下实施方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以构建和谐泸州为目标,以增强群众卫生意识,倡导健康生活方式,提高全民健康素质为重点,以开展爱国卫生运动、健康教育和健康促进等工作为手段,动员全院卫生系统广大干部职工积极开展“城乡环境综合整治”活动,为不断改善我县城乡人居环境卫生面貌,保护人民群众身体健康,优化投资环境,促进经济发展,建设和谐会东作出积极贡献。

二、加强领导、明确职责。

工作的重要性和必要性,从一切为了人民健康的大局出发,切实加强对城乡环境综合整治工作的领导,做到认识到位、领导到位、职责任务到位、措施到位。要建立有效的沟通机制、形成上下联动、良性互动的推进机制;要按照责任区划和责任主体细化目标,不留死角,要把年度任务分解到个人,明确职责,形成一级抓一级,层层抓落实的良好局面。

三、工作目标。

要以提高群众文明卫生意识、倡导健康生活方式为目的,以讲科学、防疫病、改陋习,倡导文明健康生活方式为主题。倡导有益健康的行为和生活方式,动员广大群众改变不良的行为、生活方式,提高居民的健康意识和公共卫生知识水平。

四、工作任务及要求。

在县委、县政府的领导下,认真配合有关部门做好环境卫生整治工作。按照“一岗双责”的要求,结合工作实际,作以下分工:

规范各级医疗机构的服务行为,坚决查处损害群众利益的行为;强化医疗机构的绿化、美化、亮化和环境卫生的整治,改善群众看病就医环境;加大医疗废弃物,医源化污水排放的监管力度;组织各级医疗机构对住院患者及家属的健康知识宣传。

1、全院各科室要明确本单元的清洁卫生责任区,大搞环境卫生,治理“五乱”,清除卫生死角,做到“门前三包,门内达标”;加强单位内部制度管理,对本单位内部“五乱”行为进行严格管理。

2、各级医疗卫生单位按照《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物集中处置技术规范》等有关法规、规章及规范的规定,规范医疗废弃物的处理和医源性污水的排放,确保不造成污染。

3、在医院设立健康教育专栏墙报等宣传平台,向患者群众宣传健康防病知识。

4、每病区结合本病区特点,每2周至少为住院病人进行一次本专业疾病的健康知识教育。

5、每年对医护人员进行一次健康教育培训,三年内培训率达到95%以上。

这次城乡环境综合整治活动是“讲正气、树新风”的一项重要举措,也是行风建设的客观要求。活动的实施,由卫生系统各级纪检监察部门具体负责督导考核工作。对于活动开展不力,留有死角,效果不好,要追究单位主要领导方面责任,活动开展成效显著的,要予以表彰,活动结束后,要召开专题大会进行总结。

为了切实抓好创建城乡环境卫生示范村工作,按照乡党委,政府关于城乡环境综合治理创建示范村(社区)工作的总体部署。结合社区实际情况,经议事会、监事会及村民代表大会讨论研究城乡环境综合治理卫生示范组实施方案,最终确定方案如下:

一、指导思想。

以突出特色,塑造典型和样板,以点带面,通过创建示范组,实现点上有亮点,有特色,依托(玖瑰园)打造生态人居环境。按照“示范带动”的要求,以“绿化、美化、净化、亮化”为标准,以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口,以建立(示范组)工作长效机制为着力点,高起点,高标准,高质量搞好示范组工作,给广大村民创造一个全新的生活环境。

二、工作任务。

1、建立管理制度,造册确定卫生保洁员和管理员,挂牌明确责任区域,进一步落实责任。

2、在示范组行人醒目处或交通要道口设立宣传牌悬挂横幅,刷写标语;。

3、家禽家畜实行圈养,严禁散放;。

5、房前屋后堆放整齐,有碍村容村貌的建筑物予以拆除,保持巷道整洁美观;(拟对全组民区进行风貌打造)。

7、做好旱厕改水厕工作。

8、抓好庭院及个人卫生。做到庭院清洁整齐,干净卫生,人人有良好的卫生习惯;。

三、实施步骤及阶段划分。

第一阶段:组织宣传动员阶段。主要是召开各种会议,建立健全机构,利用多种途径广泛宣传创建卫生示范村的必要性和重要性,做到人人皆知。全面部署创建示范工作,层层落实责任。

第二阶段:全面实施阶段。按照工作任务,分解表要求时限全面完成。同时做好日常卫生工作。

第三阶段:自查阶段。搞好查漏补缺,发现问题,及时整改。

四、工作要求。

1、加强领导,落实责任。成立(示范组)工作领导小组,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,将各项工作落到实处。

2、强化宣传,全民动员。通过召开会议,张贴标语,更新板报等形式进行宣传,形成人人关心、参与治理、支持治理的浓厚氛围。

3、多方投入,保障经费。为了保证治理经费,社区按照“一事一议”的方式,严格遵循有关程序,在确保一致通过的前提下在农户中收取每人每月1元的清洁费,以解决资金短短问题,确保治理工作中所需的人力、物力、财力。同时,积极组织广大群众投身到创建卫生示范村工作中,为创造干净舒适、生态的生活环境做出积极贡献。

4、建立长效管理机制,确保整治成果不反弹。社区制定出一套科学高效的管护制度,明确包片的主要负责人,卫生保洁员,卫生监督员的工作职责,并落实好经费和人员报酬,确保环境卫生长期有人抓有人管。

公议乡花果山社区居委会。

20xx年,是实施城乡环境综合治理“”规划承前启后关键之年,全市教育系统按照省、市城乡环境综合治理决策部署和城乡环境建设力争“西部第一、全国一流”目标要求,深入学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》,全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》,进一步巩固提升城乡环境综合治理“进学校”活动成果,努力创建整洁优美的育人环境。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的xx届六中全会、省委九届九次全会和市第七次党代会精神,认真贯彻落实《教育规划纲要》和全省、全市教育工作会议精神,紧紧围绕我市教育改革、发展和稳定大局,以环境优美示范学校创建和校园环境文化建设为抓手,扎实推进城乡环境综合治理“进学校”活动,以“进学校”活动的新成绩,为党的胜利召开献礼。

二、工作目标。

(一)总体目标。

深入贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》,全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》和《泸州市20xx年城乡环境综合治理工作要点》,按照“创新求实、拓展延伸、完善机制、保持常态”的工作主线,拓展延伸城乡环境综合治理“进学校”活动范围和内容,大力推进校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设,积极开展“环境优美示范学校”创建活动,巩固提高“环境优美示范学校”创建成果,努力实现“清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化”的治理目标,全市城乡环境综合治理“进学校”工作继续走在全省前列。

(二)具体目标。

全市100%的城区(县城)学校、高中(职高)学校和90%的乡镇学校、80%的村小(校点)达到“五化”(清洁化、秩序化、优美化、制度化、文明化)治理目标。

创建评选“泸州市环境优美示范学校”10所,复查“绿化示范学校”、“学校示范食堂”和“学校示范公寓”各5个。

学习贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》,师生知晓率80%以上,开展《四川省城乡环境综合治理条例》知识竞赛。

三、工作重点。

(一)加强校园环境治理和建设。

和盲点死角,彻底治理校园“十一乱”(乱吐、乱扔、乱倒、乱停、乱放、乱摆、乱贴、乱建、乱搭、乱拉、乱涂),努力实现校园“十无”(无蝇、无鼠、无蚊、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”、无卫生死角)。

切实加强校园绿化、美化、净化、亮化和文化建设,切实加强校园环境基础设施、卫生设施和后勤生活设施建设,竭力营造整洁优美、特色鲜明、文化氛围浓厚的育人环境,大力提升学校形象和办学品位。

大力推进节约型、环保型校园建设,进一步加强节约、环保宣传教育,牢固树立节约、环保观念,切实提高节约、环保意识,强化节约、环保措施,深化节约、环保管理。

(二)强化宣传教育和示范引领。

进一步加强对师生员工良好行为习惯、文明礼仪、卫生健康等的宣传教育,认真宣传贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》,持续开展“除陋习,树新风”活动,全面提高师生员工文明素养。

把城乡环境综合治理“进学校”活动融入学校教育教学活动中,利用各种宣传形式,开展各种宣传活动,巩固和扩大城乡环境综合治理“进学校”活动的社会影响。

持续开展“小手拉大手”、“志愿者服务”和“文明劝导”等活动,发挥学校和师生的示范引领作用,努力实现“培养一个学生、带动一个家庭、影响一个社区、文明整个社会”的目标。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。

进一步提高对“进学校”活动重大意义的认识,增强责任感和使命感;进一步加强组织领导,实行“一把手”责任制和分级负责制;进一步完善工作机构,切实做到机构、人员、措施、经费“四落实”;进一步加强制度建设,实现“进学校”工作常态化、规范化管理。

(二)做好五个结合。

把城乡环境综合治理“进学校”活动与教育教学相结合,把集中治理与常规管理相结合,把课堂教育与课外实践相结合,把环境治理与养成教育相结合,把开展校园治理与助推社会治理相结合。

(三)严格督查问责。

建立健全督导问责机制,把城乡环境综合治理“进学校”活动纳入教育教学工作目标管理,严格实施目标考核,认真开展督查、暗访工作,及时通报活动开展情况和督查暗访情况,对实施不力、整改不到位的按有关规定严格问责,确保“进学校”活动取得实效。

城乡人居环境整治方案

全县的农村环境卫生集中整治,要按照“全面推进、因村制宜、集中整治”的工作思路,以营造“净绿整洁、文明有序”的农村环境为目标,打一场农村环境卫生集中整治攻坚战,全面整治农村环境“脏、乱、差”问题。要通过三个月的集中整治,确保到6月中旬以前,使我县农村环境卫生面貌发生明显改观,农村生产生活条件得到明显提升。

全县农村环境卫生集中整治工作,范围包括乡镇所在地和城建区以外的所有农村。主要有六项任务:

(一)整治环境卫生。做到“四清”:

(4)清庭院。清除院落内的垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁、明亮舒畅。

(二)集中处置垃圾。各村庄确定和建立固定垃圾堆放点,实现集中堆放、定期清运。大力推广“户收集、村集中、乡转运、县处理”的农村垃圾处理模式,收集村民生活垃圾,集中运送到乡镇转运场所。有条件的村,要建立农村专兼职保洁队伍,设置专用垃圾箱。

(三)改造农村厕所。拆除家庭户外露天厕所,推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境。农村公共厕所要彻底清理,及时保洁。

(四)清理河塘沟渠。全面清理村庄河塘沟渠水面上的漂浮物及各种杂物,全面清除河道岸边的乱搭乱建、乱堆乱放和违章种植,全面制止污水粪便直排河道、企业超标排放和填埋河道等行为。

(五)开展村庄绿化。广泛开展植树造林、绿化美化活动,重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化,努力使村内村外、道路两旁、河渠两岸及庭院内部绿树成荫、花草相间。有条件的村庄要谋划打造园林绿化景观街道。

(六)提升亮化美化。有条件的村要在主要街道安装线杆、路灯等亮化设施,搞好日常维护,实现村内主要街道夜晚有照明。整治沿路、临街建筑立面,实施墙壁粉刷,使主街道建筑色调协调。规范户外广告、路牌和公共标志,有条件的村可绘制文化墙,建设文化走廊。

农村环境卫生集中整治活动,分三个阶段开展,到6月中旬前全面完成整治任务。

集中整治阶段(3月中旬到4月底以前)。

通过组织大清扫、大清理、大清运,彻底清除村街两侧、房前屋后、田间地头堆存的垃圾、渣土、柴草和废弃物,使农村环境整齐洁净起来。从3月16日开始,利用10天时间全县统一组织开展“治脏、治乱”集中行动。整治内容:清理清运建筑垃圾、生活垃圾,彻底清除白色污染;拆除残垣断壁及有碍观瞻的建筑物;对不规范的广告牌匾和街面墙面,要按照统一标准进行粉刷和规范;对运输渣土车辆进行依法规范。各乡镇村要层层分解任务,责任到人,抓好落实。

完善提升阶段(5月初到5月中旬)。

重点是对前一阶段工作查遗补漏,确保不留死角盲点,在此基础上,搞好农村环境卫生设施建设,使设施条件明显改善。

建章立制阶段(5月下旬到6月中旬前)。

要建立健全村庄设施管护、环境保洁、村庄绿化和村容美化等方面的管理制度和村规民约,做到管理办法制度化、措施活动经常化,确保整治成效长期化。

(一)加强组织领导。为推进村庄环境综合整治,成立县农村环境卫生集中整治指挥部,具体负责这项工作的组织实施,指挥部下设办公室,实行集中办公,统筹推进。各乡镇也要成立相应工作机构,并结合本地实际,制定具体工作方案,明确目标,分解任务,落实责任。各乡镇党政一把手要亲自抓,负总责,分管副职具体抓。要严格落实干部分包责任制,通过县级干部包乡(镇)、乡镇干部包村、农村干部包片,层层落实责任。各乡镇要按照整治任务和时间安排,逐村建立工作台账,量化分解任务,一项一项抓落实,确保村庄环境整治工作扎实有效地开展。

(二)广泛宣传发动。通过召开动员大会、村民大会、电视台开辟专栏、举办讲座、发放资料、张贴标语等形式广泛宣传开展农村环境卫生整治的重要意义,把思想发动和宣传工作贯穿于村庄环境卫生整治和日常维护全过程,大力宣传村庄环境治理的好做法、好典型、好效果,引导广大群众改变观念,摒弃陋习,崇尚现代文明的'生活方式。要充分依靠群众,组织群众广泛参与,有效发挥群众的积极性、主动性和创造性。积极动员各类志愿者组织及社会各界广泛参与村庄环境治理活动,提供各种有效支持,帮助农民群众建设美好家园。

(三)加大资金投入。坚持“政府补助、部门扶助、社会赞助、农民自助”的思路,建立多渠道投入机制。县里将拨付专项资金用于推进农村环境卫生整治,各乡镇村也要进一步加大对农村环境综合整治的资金投入,确保工作的顺利开展;县直相关部门、基层建设年帮扶单位等要加大帮扶力度,积极争取项目资金和帮扶资金;引导和发动乡村企业、能人富户参与环境卫生整治,积极探索农村环境卫生整治市场化运作的路子,吸引社会资金积极参与,不断拓宽筹集资金的渠道。

(四)严格检查督导。县农村环境卫生集中整治指挥部办公室要组织督查组加强对乡镇村的督导检查,积极深入乡村一线,通过明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,查找问题、改进措施,指导农村环境卫生整治工作有效开展。对各乡镇的农村环境卫生整治情况,要实行日统计、周通报、并适时调度。完成统一考核后,县委、县政府将对全县部分工作成效显著的村庄予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,要进行通报批评。

城乡人居环境整治方案

深化“千村示范、万村整治”。坚持绿色低碳理念,以迎亚运为契机,加快补齐农村人居环境短板,高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升行动,为建设国际化绿色山水美好城市奠定基础。

20xx年底前,完成全镇10个行政村的人居环境整治提升,确保各行政村的规划保留自然村人居环境整治提升全覆盖。

以房屋风貌融合为重点,坚持原生态风貌,尊重原有村庄建设肌理。以清理残垣断壁为重点,全面清理村庄内垃圾散落、杂物堆放、网布围护、乱搭乱建、乱贴乱画、私拉乱接等环境乱象,巩固和提高清扫保洁水平,根治保洁死角。

田园、菜园整齐划一,篱笆、围栏以竹为主,充分展示安吉竹元素。以入户道路通达为重点,全面修复村庄内道路、污水、文化健身设施,提升千家乡宿共富区人居环境。规范村庄内设施标识,提升村庄景观品质和美感,打造有文化个性和辨识度的韵味村庄。加强乡村内部及村与村之间沿路沿线两侧环境卫生整治,保证视野范围内无垃圾和白色污染物。

提升家庭成员“知美、爱美、建美、护美”意识,农户庭院保持整洁卫生,及时清理积水防止蚊虫滋生,生活用品、生产工具、农用物资等分门归类,摆放有序,房前屋后柴草堆放整齐、覆盖物规范有序,无粪堆、土堆、灰堆,确保院内干净整洁。积极开展镇、县、市级各级美丽庭院和市级美丽庭院示范带创建。

养护村庄绿化,管护古树名木,加强房前屋后、进村道路、村庄四周等区域绿化改造,着力打造以农户庭院、集镇绿化为点,绿道、绿廊为线,河道绿化为环,公园、广场绿化为面的“点、线、环、面”相结合的绿化网络,逐步形成“绿道、公园、小游园绿地”等三级绿化体系,达到“入目绿、视感美”的景观效果,使绿水青山成为新时代美丽乡村最显著的标志。

优化完善生活垃圾分类智慧监管平台,以制度化、规范化促常态化、长效化,推动农村垃圾源头精准分类。开展市级垃圾分类标杆村、省级垃圾分类示范村创建,推进农村生活垃圾收集房新建改造和规范管理,提升农村生活垃圾收集转运能力。加强现有农村生活垃圾资源化处理站点运维管理,高标准创建回收站点、星级站点。推进和深化垃圾分类积分制和“绿币银行”、无废乡村建设。

坚持“属地管理、包干问责”,推广农村公厕“所长制”,推进“三有四无”即“有水、有电、有人管,无味、无垢、无尘、无积水”标准实施,加强厕所粪污无害化处理与资源化利用,提高日常保洁维护和监督检查标准,全面打造“规范公厕”,深入创建“星级公厕”“示范公厕”,有序推进公厕设施设备更新调整,倡导使用环保新技术和智能新设备,提高农村公厕人性化、智能化管理水平。

落实“强基增效双提标”行动,全力推进农村生活污水处理设施提标改造,提升出水达标率。落实以县、镇、村三级站长为重点的“站长制”管理模式,加大运维管理巡查力度,及时拆除废弃终端设施,整合规模偏小、运行效果不佳的污水处理设施,按处理规模进行修缮、改造、重建等,提高设施运维的专业化、规范化和标准化水平,加强农村生活污水处理设施水污染物排放环境监管。

做好“五线”规整,输电线路乱拉、接线乱接、架设不规范等既有碍观瞻,也存在安全隐患。将“五线”入地纳入村庄建设规划,开展老旧电杆拆除整理行动,统一管控、统一拆线、统一拆杆,整理老破旧丑的电线杆,优化电力线路,整洁村容村貌。

清除田园、茶园、菜园、林区等各类积存垃圾,整治丢弃于田间地头、田园茶园林区、公路铁路沿线、沟渠水边的秸秆、农膜、农业投入品包装物等农业废弃物。清理脏乱棚架、乱建设施、乱架杆线等,逐步统一看护棚等农业设施用房的样式,加强田园、菜园、茶园、林区的日常动态保洁。田园茶园林区做到“六无”:无积存垃圾、无脏乱棚架、无乱建设施、无乱架杆线、无失管农田、无秸秆焚烧,打造村庄田园新景观。

坚持高标准、严要求、常态化的'工作思路,按照“五彩共富路”的建设要求,维护好美丽生态公路,不断加大村域公路、道路路况整治力度,积极消除过村路段脏、乱、差现象,美化路域环境。强化实施安保设施修复改造、路肩水沟等预防性养护,加强路面扬尘治理工作。做好村道沿线规划,打造“一条大道、两边风景、三季有花、四季常绿”的美丽乡村路,真正让村庄道路达到畅而美的通行环境,为优化农村人居环境夯实基础。

以河长制工作为抓手,农村河渠实施清垃圾、清障碍、清杂物、清养殖、封堵非法排污口的“四清一堵”整治,保持河道、水塘的水体洁净,确保水面无漂浮垃圾、水沟无违规网具、河岸溪滩干净整洁,达到河渠畅通、水面干净、环境改善的良好水域生态,积极打造“河畅、水清、岸绿、景美”的河道、水塘生态环境。

新时代美丽乡村人居环境整治提升行动由各行政村申报,经镇审核,向县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室提出申请。已经完成全域土地整治的村、成功创建新时代美丽乡村精品示范村的行政村不需要申报。

各村要高度重视,村书记要亲自谋划、布置和推动,把高质量整治提升农村人居环境作为推进农村宜居宜业、振兴乡村的一项重要工作来抓,各村专管员要具体负责、统筹推进,明确任务分工、强化联动合作,切实优化农村人居环境,提高农民群众安居乐业的幸福感。

各村是高质量推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作的责任主体,要成立相应的工作专班,加强对每个规划保留自然村的排查摸底,要坚持问题导向,细化问题清单,明确工作举措,倒排时间节点,扎实推进环境整治提升。要进一步健全和落实长效管护机制,严格按照县、乡(镇)、村、户、物业“五位一体”的管理责任,确保人居环境常态长效。

镇政府各责任科室要切实履行职责,积极开展业务指导和行业监管,加大宣传力度,充分发挥党员干部、群团组织、企业、群众和志愿者等各方力量的作用,调动地方乡贤的主动性和积极性,形成部门协作、上下联动、人人参与、横向到边、纵向到底、齐抓共管的局面,努力完善全区域无死角的建设管理机制,统筹推进新时代美丽乡村人居环境整治提升工作。

由县实施乡村振兴战略工作领导小组办公室牵头,会同妇联、财政局、资源规划局、住建局、交通局、文体旅游局、生态环境局等相关部门进行。

城乡人居环境整治方案

为贯彻落实市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治党委会议精神,持续深入推进市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治工作,进一步巩固整治工作成果,根据全省统一部署,经镇“双创双修”工作指挥部研究,决定从20xx年6月24日起,开展为期50天的全镇市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动。具体实施方案如下:

为持续深入推进xx镇城乡环境综合整治工作,根据《xx镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传工作方案》从20xx年6月24日起,在全镇开展为期50天的农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,为做好活动的宣传报道,营造良好的与论氛围,特制定本方案。

宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动是落实省委、景德镇市委、乐平市委关于市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动,也是我镇农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的重要内容。

宣传开展市委、市政府农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的目标是营造干净整洁靓丽的镇容村貌环境,实现全镇垃圾无乱堆乱放、无乱扔乱倒等现象,推动居民生活环境切实改善,城乡面貌显着变化,环境卫生保洁管理机制进一步完善。

深入宣传全镇上下推进开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的具体举措和工作动态。突出宣传全镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的进展成效,主动总结我镇开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动特色亮点和成效,并向上级主流媒体推介。

xx镇将及时发布攻坚行动工作动态,并利用农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动专题专栏,加强对工作进展和成效进行上报宣传,大力提升xx百日攻坚行动影响力。

xx镇充分利用各类电子显示屏、广告栏、横标语等形式,将提炼的.农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动宣传标语,向全社会广而告之,形成浓厚社会氛围。同时镇村干部、老党员、志愿者通过上街发宣传单、入户调查、现身说法等方式开展宣传,将农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动传到家家户户。

xx镇将开展农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动的工作动态、经验典型发布在公众号上、同时号召镇村干部通过微信群、朋友圈等扩大影响。

充分发挥广大党员干部、老党员、志愿者、村民的力量,通过他们强化宣传,逐步提升xx农村人居环境整治、农户庭院专项整治行动知名度和影响力。

城乡人居环境整治方案

各村(居)委会,各部门:

城乡环境卫生整治是城乡综合治理的重要内容,是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。为切实做好该项工作,更好地改善下相街道辖区的环境面貌,积极推进美好家园建设,结合下相街道实际,经研究决定,在全街道范围内开展为期15天的城乡环境卫生专项整治活动。实施方案如下:

3月12日-3月26日。

下相街道范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘。

重点整治街道辖区范围内的所有小区、庄台、道路、河流、沟渠、水塘内外及周边,对屋边、路边、水边、田边的环境进行大清扫、大清理、大清运,达到“六无”整治目标,即无卫生死角,无成堆生活垃圾、无成堆土建垃圾、无散落漂浮垃圾、无积存废弃垃圾、无人畜粪便。通过集中整治,有效改善小区、道路沿线、庄台、水域等地方的“脏、乱、差”状况,营造干净、整洁、有序的宜居环境,着力提升环境管理水平,同时建立起环境卫生长效管理机制。

一是道路两侧绿化带无积存、暴露垃圾及其它废弃物;

二是水域、岸坡、坝埂无成堆枯枝落叶、杂物、垃圾、灰堆;

三是田间无白色污染,无坟头及插花;

四是小区内外无乱堆乱放、乱扯乱挂、乱贴乱画、乱停乱放、乱晾乱晒,无散养家禽;

五是庄台住户房前屋后无积存、暴露垃圾及其它废弃物,各类物件(物品)有序堆放;

六是违章建筑清理,对所有违建,重点是主次干道两侧及视野范围内的一律无条件、无理由予以清理到位,做到不留一户房、不留一间房、不留一平方房。

整治活动从3月12日开始,到3月26日结束。具体分为三个阶段:

1、召开专题工作会议,按照统一安排部署整治工作。

2、各村(居)成立农村环境卫生整治领导小组,由驻村领导、驻村干部及各村(居)支部书记负总责。

3、各村(居)排出小区内外、河道、沟渠、水塘、庄台房前屋后清理用工量,组织精干劳动力,全面启动环境卫生整治活动工作。

采取集中时间、集中人力、物力,对小区、庄台、河道的卫生死角、成堆垃圾、零星散落垃圾、积存废弃漂浮垃圾、乱石污泥、人畜粪便等进行一次全面彻底整治清理,做到不留死角、不留盲点,并达到集中整治的“六无”目标要求。

街道城管环卫中心进行督促检查指导,发现问题现场交办督办并计入考核得分,每分值按照环境卫生考核分值计算。

拆除工作由城管办和各村居共同实施。违章拆除清理纳入各村居此次整治考核。

各村(居)环境整治后,街道办利用2天时间,由分管领导带队,街道纪工委、财政所、城管办、社区办、各村(居)书记组成的验收考核组进行检查,对考核合格的村(居),街道财政拨付以奖代补,具体由街道办研究后决定。对整治不到位的予以通报批评,对其不力行为在年考评中扣分。

1、各小区、道路环境卫生继续按照年初制定的标准进行长效管理;

2、各村(居)自此次专项整治活动结束后对自然庄台要立即建立和完善专人保洁收集、集中转运的城乡生活垃圾收运处置体系。集中清理垃圾,每一自然庄台按照50户左右配备一名专职保洁员,每两户配置必备的`垃圾桶,垃圾桶垃圾做到日结日清,垃圾集中收运率达95%以上,同时自然庄台纳入城乡环境综合整治考核。

3、对河道水域要按照河长制要求进行保洁管理长效机制。

4、各村(居)对违章建筑自行发现并及时处理的不作处罚并给与相应奖励,如被城管办巡查发现而村(居)没有发现的将对村(居)进行处罚并由该村居自行拆除,所需费用自行承担;如被街道主要领导发现,而城管办和村(居)没有发现将追究城管办有关人员责任,并作出经济处罚,具体处罚按照城管队员考核细则执行。

5、对非法倾倒垃圾实行有奖举报,鼓励居民群众举报垃圾非法清运行为,现场发现并留置非法倾倒人在现场的,奖励举报人100元/次,被立案查处的,奖励按照处罚非法倾倒人金额的20%予以奖励。

各村要充分采取行之有效的宣传手段,对城乡环境卫生集中整治活动进行广泛深入的宣传,对先进典型进行大力宣传,对破坏环境卫生行为的人和事也要进行曝光。

街道成立环境卫生检查组,对各村(居)环境整治的发动宣传、开展情况、开展进度、整治效果进行检查,对不履行职责,此次环境卫生专项整治活动敷衍塞则的村居,取消年终评先评优资格。

为了此次整治活动真正起到实效,考核绝不打和牌,真正做到“红红脸、出出汗”,九个村(居)考核评比出1-9名次,最后两名的村(居),要在街道大会上作出表态发言,并作出相应经济处罚,追究相关当事人责任。

城乡人居环境整治方案

为改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村,实现农民安居乐业,根据中省市县城乡人居环境综合整治工作会议精神和中共吴起县委办公室、吴起县人民政府办公室《关于的通知》(吴办发〔20xx〕2号)文件要求,结合我镇实际,特制定本方案。

以中省市县城乡人居环境综合整治工作会议和县委十三届二次全会精神为指导,认真贯彻落实“五大发展理念”,立足推进新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,以镇村环境卫生整治为重点,以保障农村居民的住房、饮水、出行安全为基本要求,激发各村、各单位和各石油企业的积极性、主动性,统筹规划、因地制宜,全面开展城乡人居环境整治,建设清洁乡村、生态乡村、美丽乡村。进一步加强文化旅游名镇生态建设,优化镇、村发展生产生活环境,争取早日将xx城建设成为生态环境优美、农业产业多元、旅游产业支撑、人民安居乐业的美丽村镇。

按照“镇督导、村负责、组到位、户落实”的推进机制,建立政府主导、单位协作、镇村共建、全民参与、整体联动的工作格局。全面开展镇村环境卫生整治,做好“三清理”(垃圾清理、污水清理、秸秆清理)和“七改造”(道路改造、房屋改造、饮水改造、用电改造、畜圈改造、用厕改造、炉灶改造),20xx年,全镇清洁乡村建成率达到100%;公路沿线村达到生态乡村标准,推动xx城、油寺和张涧美丽宜居示范村庄;20xx年,所有村基本达到生态乡村标准;20xx年至20xx年,争取每年创建2个美丽宜居示范村;到20xx年,全镇农村居民住房、饮水、活动和出行等基本生活条件明显改善,人居环境基本实现干净、整洁、居民文明素质明显提升。

为了推动工作,加强领导指导,成立xx城镇城乡环境综合整治工作领导小组及其办公室。

组长:xx镇长。

副组长:

xx组织委员。

城乡环境综合整治工作领导小组下设办公室,地点设在党政综合办公室,由齐晓靖担任办公室主任,负责日常事务。做好城乡环境综合整治工作的决策、部署、要求,具体组织、协调全镇各村、各单位和各企业开展城乡环境综合整治工作。

3月初全面启动农村人居环境综合整治工作,从“三清理”入手,出实招、下硬手,力促短时间内实现镇内农村人居环境面貌大转变、大提升;4月初全面启动村庄重点部位绿化美化和“七改造”,确保年底整体显成效、出形象。

加强车辆乱停乱靠的整治,禁止车辆、商贩、摊点等车辆随意乱停,特别是加强对镇区主街道的管理。

责任人:齐晓靖、韩海银。

加大清扫、保洁和监督检查力度,清除镇区四边的卫生死角,做好野广告、乱贴乱画、公共厕所整治,对建筑物、居民小巷、公共设施等所有地方的乱贴乱画、乱写乱涂等现象进行彻底清除。加强公厕的卫生管理,做到定人、定岗、定责。集市、节日加大对农贸市场整治,禁止摊位外溢、占道经营。加强对小学、幼儿园校园周边的整治,杜绝校门口摆摊设点,教育学生在校园外严禁随手乱扔垃圾,特别是学生上下学时段。加强对个体工商户(生产经营者)食品存储、加工、销售不符合卫生要求,操作不规范,出售过期、变质、伪劣食品等问题的整治,落实门前“四包两禁”。

责任人:梁振宁、高云林、臧保卫。

清理公路沿线生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等;

清除公路沿线的乱搭乱建和违法建筑、设施等;

依法整治规范公路沿线的废品收购点、汽摩维修点等;

依法整治公路两侧的横幅、广告和无序公路标志标牌;

完成干道两侧的绿化、美化提升工作。

责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

重点是新寨、杨庙台、xx城、油寺、张涧、田南湾、白石咀(三谷尧)、狼儿沟、王洼子公路沿线中心村组和群众居住聚集区,以中心村建设推动全镇整体城乡环境综合整治工作。重点整治内容包括:

河道、水渠周围干净整洁、水体清澈,无乱挖、乱倒现象;

有效治理村庄公共空间、废弃窑洞院落。

责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

清理居民堆放的柴草、杂物、畜禽养殖笼等乱堆乱放现象;

完善上下水设施,解决污水乱流的问题;

制止居民将广场、巷道作为晒场、堆场、放养场等行为;

对摩托、三轮车、农用车、拖拉机等加强管理,规范停放;

动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅,清理粉刷墙壁上的乱帖乱画和残留的过期宣传标语,清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂;大力推广“文化墙”和村规民约上墙等。

责任人:涉及村的包片领导干部、村干部和农户。

按照文明工地有关要求,施工工地要进行围挡;工地出入口要保持整洁,无杂物、无污水淤泥。强化车辆管理,运输车辆必须覆盖,严格规定运输线路和运输时间。

责任人:xxxx。

根据改善农村人居环境整治工作要求,按照中心村、特色村、一般村、空心村的不同要求,围绕清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村创建标准,配合县住建局、农工部等单位,在3月底前,完成改善农村人居环境规划(20xx—20xx)编制。

根据《吴起县清洁乡村、生态乡村、美丽宜居示范村创建标准》,按照“缺什么补什么”的原则,积极争取上级建设项目、配套资金等,完善农村基础设施建设。

以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,以净化、美化农村为目标,切实改变垃圾乱倒、污水乱流、畜舍乱搭,煤、柴、粪乱堆乱放等脏乱差现象,全面开展川道、沟道、道路两侧、村庄公共空间、废弃窑洞院落综合整治,推进农村河道、水渠综合治理。

推行“户分类、村收集、镇处理”的模式。学习推广xx金华市垃圾分类处理办法,农户将垃圾分为“会烂的”和“不会烂的”两类,“会烂的”进行堆肥处理。由村上保洁员再将“不会烂的”分为“好卖的”和“不好卖”的二类。“不会烂的”中“好卖的”临时贮存,由镇统一上门收购。“不好卖的”垃圾按“户集、村收、镇运、县处理”的模式统一处理。

镇区周边的城郊村污水应纳入镇污水处理体系,离城镇较远且人口规模较大的村庄探索建立村级污水集中处理设施,其余村组生活污水以户为单位简易处理。

按照统筹规划、分步实施的原则,大力推行农村卫生改厕。户厕干净整洁,粪坑密闭。鼓励有条件的村庄、农户推广水冲式、双翁漏斗式等卫生厕所。

以公路沿线、中心村组和镇区周边为重点,突出道路、庭院、房前屋后绿化,实施村庄四周林带建设,充分利用村庄闲置空地、结合废弃棚圈和旱厕等整治,运用乡土树种和生态方法营造乡村景观。整治、美化村庄建筑立面,实施窑房、围墙、门楼、院落等外观改造提升工程,协调统一村庄建筑风格,体现陕北地方居民特色。

协调水利部门有关农村饮水安全巩固提升项目,通过新建、扩建、改造、联网以及加强农村水源保护、水质检测能力建设等措施,确保农村居民饮用水水质达标。

大力发展循环生态农业,围绕“一乡一业”、“一村一品”和我镇文化旅游名镇建设,保护和修复农村自然景观与田园风貌,发展休闲农业和乡村旅游产业,建设宜居村庄。大力发展山地苹果、养殖业、小杂粮等特色产业,带动农村经济快速发展,逐步增加农民收入。

协调电力部门农村电网改造升级项目,着力解决农村电压不稳、正常率较低的问题,确保满足农民生产生活用电需求。

协调交通部门实施行政村“村村通”工程,推进自然村之间路网建设,实施村庄内部道路硬化,解决农村生产生活道路不畅问题。

充分考虑农民经济能力和居住条件,农村危房改造以改为主,新建为辅。凡新建和改造的房屋要参考《陕西省特色民居设计图集》,以保护陕北传统建筑为重点,统一建设风格,完善使用功能,切实改善农民居住条件。若居住条件无改造、新建价值的`建议通过移民搬迁解决。

大力完善基础设施,尽可能配套村内路灯、电视信号、网络接入等基础设施和公共服务设施,为广大群众提供休闲、活动的场所。

为切实加强组织领导,建立职责清晰、分工明确的协调推进机制,镇城乡人居环境综合整治工作办公室主任、环卫分管领导和各包片领导是此次城乡人居环境综合整治工作的第一责任人,具体要负责组织推动、综合协调、监督考核、信息上报、组织验收等相关事宜。

各村、各单位和各石油企业要结合自身实际,成立城乡人居环境综合整治工作领导小组,组长由各村村委会主任(各单位、各企业负责人)担任,是此次城乡人居环境综合整治工作的直接责任人,负责工作的安排、推进、落实和协调等相关事宜。

要加大争资金、争项目力度,重点是财政部门的产业化项目、土地治理项目、“一事一议”奖补、便民桥建设项目资金;住建部门的农村危房改造和改善农村人居环境资金;卫计部门的农村改水改厕补助资金;环保部门的农村环境整治资金;水务部门的农村饮水安全专项补助资金和小型农田水利基本建设资金;经发部门的“以工代赈”资金;扶贫部门的中省财政专项扶贫发展等其他所有涉农项目和资金等等,加快推进全县改善农村人居环境工作。

各村、各单位和各石油企业要迅速召开会议,加大宣传力度,统一全民思想。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要制定文明卫生公约,采取“发放传单、到户走访”等方式,大力宣传城乡人居环境综合整治的目的意义;各村要召开村“两委”、党员、村民代表和村民组长会议,利用村务公开栏,加大环境卫生知识、工作要求等方面的宣传教育,增强干部群众的环卫意识,并促进广大村民踊跃参与城乡环境卫生综合治理工作;各单位、各石油单位通过充分利用电子屏、标语、广播等宣传形式,制作和播放文明礼仪、环境卫生方面的栏目,努力提高广大人民群众卫生意识、文明意识、参与意识,迅速掀起城乡人居环境综合整治活动的热潮。镇城乡环境综合整治工作领导小组办公室要围绕该项整治工作做好宣传报道,对整治工作的进程,重点工作,典型事例,具有指导性和可操作性的做法、经验,进行全方位的宣传报道。

镇城乡人居环境综合整治工作领导小组将加强对该项工作的督查考核,定期召开领导小组会议,研究解决工作推进中的问题,确保工作顺利推进。将城乡人居环境综合整治纳入全镇目标责任考核范畴,写进年初目标责任书,建立健全相关考核指标体系,实行“周通报、季考核、年总结”的工作机制,加强督查考核,推进任务全面落实。

城乡人居环境综合整治方案

为认真贯彻落实好邹政办字(20__)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。

一、总体要求。

以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。

二、目标任务。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

(一)庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

(二)乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。

(三)涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

四、村内环境卫生标准。

村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。

(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。

(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。

五、检查验收。

本次路域环境综合整治自20__年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。

六、奖惩措施。

为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。

七、组织领导。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

城乡人居环境综合整治总结范文

为深入贯彻落实《关于深入开展农村人居环境突出问题专项排查整治的紧急通知》文件精神,我乡在__月__日至__月__日期间认真开展了农村人居环境突出问题专项排查整治工作,现将我乡农村人居环境排查整治工作报告如下:

一、加强领导,高位推动。

我乡党委政府高度重视,第一时间召开了专题工作会议,会议传达学习了文件精神,并结合我乡实际,对全乡人居环境排查整治工作进行安排部署,要求全乡上下要统一思想、深化认识、下定决心,迅速打响农村人居环境排查整治攻坚战。一是要求各驻村科干牵头带领驻村工作组深入所联系村指导、协调、督促农村人居环境突出问题排查整治工作,不定期组织召开会商会帮助解决困难问题;二是要求各村党总支书记为本次人居环境突出问题排查整治专项行动的第一责任人,强化责任担当,压实工作责任。三是要求各村安排专员跟进每日环境整治突出问题排查整治工作开展情况,形成日报制度,同四项清单一起报送到乡农村人居环境整治领导小组,同时,乡级安排专员对每天环境整治动态进行归纳总结,及时发现和反馈问题,做到有针对性、有规划地开展排查整治工作。

二、系统谋划,做实做细。

(一)明确目标,认真排查。

为进一步保证我乡人居环境排查整治工作落实到位,乡人居环境整治督导小组结合前期组织开展的县、乡人大代表人居环境视察调研活动,深入到各村,针对交通主干道、集镇街道、美丽乡村中心村、自然村庄及村部周边开展拉网式排查,重点对改厕、污水治理、垃圾治理、乱堆乱放、乱搭乱建、农户房前屋后环境卫生差、农业新型经营主体周边环境等进行摸排,对发现的问题现场进行拍照记录,并建立问题整改四项清单,逐项研究制定整改措施,明确各村整改任务、责任主体和整改时限,力求做到“真行动,出实效”。

经排查,__月__日至__月__日期间,全乡共计排查出人居环境突出问题28个,其中,属于农业新型经营主体周边环境问题的有7个,属于乱堆乱放类的有1个,属于影响村庄公共环境类的有20个,其中公共环境类问题包括广告乱贴乱放类问题14个,宣传牌破损类问题4个,文化广场公共区域环境类问题1个,村庄池塘边无护栏存在安全隐患类问题1个。

(二)强化督导,狠抓落实。

__月__日,县农村人居环境排查整治督查指导组到我乡督导农村人居环境排查整治工作,对于县农村人居环境排查整治督查指导组督查发现的问题,我乡安排专员及时进行归纳总结,形成问题清单,以问题交办函和四项清单的形式将问题反馈到各村,要求各村找准问题,立即采取有力有效措施,对照标准,迅速整改,及时将整改前中后照片反馈到乡人居环境整治领导小组,同时注重举一反三,积极推进整治工作有序进行。

针对乡、村两级自查发现的28个问题,我乡按照“立行立改、即查即改、彻底整改”的原则,切实采取有力可行的措施,安排专员督促各村限时整改,对照问题四项清单每日更新问题整改进度,实行对账销号,截止至__月__日,所有排查发现的问题均已落实整改,我乡排查整改工作取得了一定的实效。

三、亮点特色。

乡文明办联合团委、妇联、科协等多部门积极组织志愿者开展人居环境整治志愿服务活动,针对交通主干道出店经营、乱搭乱建现象开展排查,并现场督促整改,经过整治,营造了一个干净整洁的环境。

各村新时代文明实践站积极组织志愿者去到村民小组开展人居环境整治志愿服务活动,同时村干还积极发动已评选为“最美庭院”的农户带动周边住户参与庭院卫生清洁行动,共同营造干净整洁的居住环境。

为进一步美化村庄环境,提升群众生活质量,__村在自然村庄高屋组通组道路两旁栽植绿化,在提升村容村貌的同时,也让居民群众有了更加舒适健康的生活环境。

截止__月__日,全乡共计开展人居环境整治志愿服务活动5次,清理垃圾11余吨,整治车辆占道及出店经营现象16起,加装护栏约50米,修剪绿化约80平方米,清除杂草约120平方米,清除废旧广告牌、宣传牌18处,更换新广告牌、标识牌5处,出动人力146人次,其中包括乡、村两级干部22人,乡文明办、团委、妇联、科协共计组织志愿者12人,出动垃圾清运车16辆。

四、下一步工作打算。

在今后的工作中,我乡将以本次排查整治工作为契机,进一步加强完善工作机制,加大人居环境整治宣传力度,全面推进环境整治、督查与实际行动相结合,以问题为导向,细化工作措施,抓好长效管理,并及时总结整治工作的经验做法,以整治工作的成果来增强群众的幸福感和获得感。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为进一步加强我镇“城乡环卫一体化”工作,营造整洁靓丽环境,建设美丽宜居孝里,经镇党委、政府研究,决定从3月份起开展“城乡环境综合整治”活动,集中整治影响农村环境的脏乱差等突出问题,规范“城乡环卫一体化”运行机制,提升全镇整体面貌和环境质量。

一、实施范围。

1、全镇57个行政村,重点整治村庄内外环境。

2、国道、县乡道路、通村道路、旅游路等两侧路域环境。

3、各企事业单位、学校、集市、景区周围环境。

二、整治原则:

全民动员、集中整治、全面推进、长期保持。

三、工作任务。

按属地管理、层级负责的原则,重点开展四项行动、规范一个机制。

1、垃圾“清零”行动。全面清除村庄周围大街小巷、房前屋后、公共场所陈年垃圾,清理各类垃圾死角。彻底治理村庄内外及沿街、沿路、沿河道坑塘乱扔、乱堆、乱倒垃圾现象,达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道无垃圾沉淀物、道路两侧无三大堆、作物秸秆等“五无”标准。

对破损的板牌、公开栏进行修复并及时更新内容;

对墙面进行美化,杜绝墙面乱贴乱画。倡导各村建设文明一条街,有条件的进行统一粉刷;

清理杂物乱堆放现象,在村内适宜位置设置柴草堆放点并码放整齐,设置存放点标示,严禁在重要场所可视范围内堆积作物秸秆。

商店门口无外伸耳朵广告;

门前整洁干净,绿化树株整齐茂盛。

3、路域“净化”行动。清理220国道、县乡路、旅游路及各通村道路可视范围内的各类秸杆、垃圾、道路两侧的三大堆和路肩杂草,保持路面洁净,严禁在道路上乱堆乱放。

4、“拆违拆临、建绿透绿”行动。认真开展“拆违拆临”工作,拆除镇驻地、村庄、主要道路两侧的违法违章建筑(包括乱搭乱建的棚、亭、屋等),达到无影响规划、有碍市容的建筑物,拆除的违建要及时清运,及时绿化(复耕)。

4、规范城乡环卫一体化运行机制。各村将垃圾箱要安放到适宜位置,底座未硬化的全部按照标准进行硬化(离马路1--1.5米水泥硬化),底座损坏的要及时修复。各村保洁员到岗到位,对村内道路日常保洁,清运垃圾入箱,确保垃圾收集到位、清运到位。各企事业单位、学校、景区负责各单位墙内外环境卫生、保持干净整洁。

四、工作步骤。

第一阶段:宣传发动和确定方案阶段(3月9日前)。各管理区迅速传达落实,进行动员部署,确定具体实施方案,做好各项筹备。

第二阶段:重点整治阶段(3月11日至3月15日)。集中力量,对重点区域及辖区内脏、乱、差和群众反映强烈的区域进行彻底治理。

第三阶段:全面整治阶段(3月16日至3月22日)。深入全面清理各村环境,不留死角,建立长效管理机制。

第四阶段:检查验收阶段(3月23日至3月28日)。检查验收分两个阶段实施。一是互查阶段(3月23日至3月25日),以管理区为单位,组织辖区内各村进行互查,25日将互查结果报送镇城乡环境综合整治领导小组办公室。二是全面验收阶段(3月26日至3月28日),镇城乡环境综合整治领导小组对57个村进行全面检查,根据检查结果进行排名。

第五阶段:奖惩阶段。镇党委、政府将根据各管理区、村排名情况进行奖惩,管理区第一名奖励6000元,第二名奖励5000元,第三名奖励4000元,第六名扣罚3000元,第七名扣罚4000元。村庄实行奖前十名罚后十名的措施,排名前三名的村庄分别奖励5000元,排名四至十名的村庄分别奖励4000元,排名后十的村庄分别扣罚2000元。扣罚资金在各管理区、村工作经费中直接扣除。

第六阶段:长效保持阶段。自4月份起至春节,做好环境保持工作,镇城乡环境综合整治领导小组每月会随机抽取5—10个村进行检查。自第一次检查开始,检查结果(总排名)直接计入管理区、村年终考核成绩。

五、建立长效管理机制。

(一)镇政府将城乡环境综合整治纳入镇城市管理综合考评体系,实行月、季考核制度。

(二)考评结果作为各管理区、村年度科学发展观综合考核的重要依据。

六、组织保障。

(一)加强领导,健全组织。为确保城乡环境综合整治工作顺利推进,镇委、镇政府坚持“政府领导,村居实施,部门配合,综合推动”的工作机制,成立了由镇长任组长,包管理区领导为副组长,相关部门、管理区负责人为成员的整治工作领导小组。

(二)宣传发动,群众参与。要通过宣传栏、单位网络、板报、横幅标语等宣传形式,广泛宣传城乡环境卫生综合整治的目的、意义和方法,引导广大人民群众积极参与到活动中来。

(三)密切配合,整体推进。各管理区、村要切实担负起属地管理责任,相关部门根据各自职责主动承担工作任务。相互配合,全面完成全镇城乡环境综合整治工作任务。

区城乡人居环境整治三年行动方案

为进一步巩固工作成果,转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式,建立长效的城乡人居环境治理机制,遏制各类乱象反弹回潮,经区委、区政府研究,结合当前工作实际,特制订本行动方案。

一、工作思路。

围绕巩固和提升城乡人居环境,持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求,坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向,对环境治理进行“回头看”,找准薄弱环节、管理粗放环节,从治标入手,完善标准化机制,聚焦落细落小,构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”,实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”,常态长效管理水平全面提升,群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作,深入贯彻中央、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署,以创建改善农村人居环境示范村为抓手,以建设美丽宜居乡村为目标,以提升村容村貌为方向,以建立长效运营管理体制机制为保障,以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力,标本兼治,内外兼修,远近兼顾,加快补齐农村人居环境短板,为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。

二、总体目标。

到2023年,全面清除既有违建,新增违建实现零增长,既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%,生活垃圾初步实现分类收集,餐厨垃圾初步实现循环化利用,厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准,智能停车位达到2万个,立体停车位达到8000个,智慧城管平台功能进一步增加,实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥,彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上,全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村,农村户用厕所无害化改造全面完成,厕所粪污处理或资源化利用达到75%,生活污水治理率明显提高,市容村貌和人居环境质量显著提升。

三、重点任务。

(一)推进城乡垃圾综合治理。

1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度,全面完成既有生活垃圾清运工作,做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃圾,沟渠无淤泥,无残垣断壁,无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理,建立“公安+交通+城管”闭环管理模式,发挥联合执法优势,分别采取行政管理或行政处罚措施,实施联合惩戒,彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前,全面完成城乡垃圾堆放清理任务。

2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》,探索推进城区生活垃圾分类减量,日产日清,企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖,实施居民区垃圾分类试点。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局,综合考虑村民需求,重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器,确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式,负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站,在满足垃圾清运要求的前提下,相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施,改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平,增加压缩式垃圾运输车辆,逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系,无密封垃圾运输车辆减少50%。

3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等,全面建立村庄保洁员队伍,确保每50户以下的村庄配备1名保洁员,50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》,明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式,明确村民的保洁义务,发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量,定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前,农村保洁队伍全面建立(含乡村公路),保洁机制基本完善。

(二)推进城乡生活污水治理。

1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设,年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造,结合“海绵城市”理念,完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造,将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》,推动污水管网向周边村庄延伸覆盖,污水管网能够覆盖的村庄,接入市政污水管理集中处理,人口密集、污水生产规模大的涉农镇街,建设污水集中处理厂,进行集中处理。其他村庄以分散处理为主,与农村改厕结合,通过分户式、联户式的办法,采用装配式简易处理技术就地处理。

2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制,将农村水环境治理纳入河长制管理,打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育,引导村民形成良好用水习惯,促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。

(三)推进城乡生态治理。

贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》(赤红党发〔2021〕11号)的工作要求,完善山水林田系统治理机制。到2023年,营造防护林面积5000亩,更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩,确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变,村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下,加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种,扶持苗圃、花圃产业。

(四)推进农业生产废弃物资源化利用。

1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场(小区),严禁在紧养区建设规模养殖场,养殖场要严格执行国家标准建设,并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准,做好技术指导和服务,推动粪肥科学还田。到2023年,禽畜粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术,推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年,秸秆综合利用率达到85%以上。

3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令,降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目,推广使用可降解地膜和标准地膜,推进农田废旧地膜回收利用。

区综合执法局要按照与卫生城复审相结合,与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则,实施“三个一批”工程,即:新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准,通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位(涉密单位除外)厕所等方式,基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式,加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄,并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目,农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,严禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5万户改厕任务,(文钟镇农户就已达到1.1万户,改厕任务应适当增加),农村卫生厕所普及率达到85%。

(六)推进市容村貌提档升级。

1.违法建筑整治。加强联动协作,健全联合执法、联合惩戒工作机制,按照“谁主管、谁牵头”的工作原则,实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法,按照“不分级别,不分性质,无盲区,全覆盖”的原则,2023年拆除全部存量违法建筑,新增违法建筑实现“零增长”。具体包括:违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。

2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》,规范物业企业行为,提高物业服务水平和性价比,鼓励引导实力强、信誉好的物业企业,收购、兼并、重组,助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式,即:接管一个新建小区,同步接管无物业管理小区,充分盘活小区内共有财产,通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制,惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用,鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会,实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制,建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。

3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度,定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治,关停“六小行业”和“三合一”场所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患,整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理,从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合,在新建小区修建性详细规划编制过程中,选址规划对外开放的便民市场,引导游商散贩入店经营。

4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织,做好市政基础设施施工组织管理,避免全路段封闭施工,保障群众出行需求。同步推进智能停车建设,加强停车管理规划调控和设施建设,重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域,年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度,坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作,对乱停乱放现象严管重罚,确保城区停车朝向一致,配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管,持续巩固“百日攻坚”行动成果,倡导文明交通行为,营造遵守交通法规的良好环境。

对所有工地实行封闭围挡,采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。

四、建立长效管护机制。

(一)探索推行失信惩戒机制。

出台《x区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》,对违反城市管理相关法律法规,责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单,通过信息共享,对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人,在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用,予以限制或取消。

(二)深化网格化管理机制。

深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系,深化拓展网络化管理内容和范围,落实执法力量进驻村居,驻点巡查,压实网格责任。结合智慧城管平台,加强对各类信息的大数据分析和运用,及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源,构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。

(三)实行分类管理机制。

以实行分类管理作业为城市管理的基础,全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理,划分示范区、严管区、控制区,进行分类管理,不利补齐短板,切实提高管控能力和水平,配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区:按照“以点带线、以线带面”的工作思路,以创建示范街路、示范村为突破口,逐渐向全区推广。严管区:按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路,强化日常管理,加大巡查执法力度,突出常态长效,逐步向示范区标准过渡。控制区:针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域,在加强常规执法工作的同时,充分发挥村居民共治、自治作用,建立符合自治特点的长效管理制度,共同维护环境,逐步向严管区标准过渡。

(四)建立社会监督和自治组织监督机制。

开展“全民城管”行动,引入社会监督机制,使数字化城市管理平台兼顾互联网信息,提高广大市民对城市管理的知晓率,加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制,对群众举报的城市管理问题,经确认后依法给予奖励,营造全民参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用,建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制,充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止,及时报告方面的作用。

(五)建立专项督查考核机制。

加大考核验收督查力度,制定《农村人居环境专项考核验收标准》,区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组,每年、每季度进行考核验收,并将考核验收结果纳入党委和政府年度目标责任考核范围,作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制,强化督查结果运用。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作,对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门,负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门,要按照各自职责分工,完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体,要抓好具体实施工作。

村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式,运用托管、专业队伍承包等管护方式,充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

(三)发挥村民主体作用。建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制,推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济,增加集体经济对环境整治的投入,引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治,力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。

(四)营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地区典型经验做法,教育和引导农民群众改变不良生活习惯,树立环保意识,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。发挥宣传、文明办、妇联等部门作用,按有关规定组织开展“示范村”、“美丽庭院”等评选活动,增强农村保护和改善人居环境的荣誉感。

人居环境综合整治长效机制工作方案集合

以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

(一)庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5.外边坡为1:1.内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

(二)乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5.边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5.边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5.边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。

(三)涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。

(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。

(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。

本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。

为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

城乡环境综合的整治方案

本月以来,我乡根据全县城乡环境综合整治工作的统一要求,以创建卫生乡镇为目标,本着城乡齐抓共管,多措并举,标本兼顾抓整治的原则,深入开展了城乡环境综合整治活动。经过一个月的整治,我乡城乡环境面貌有了较大提高,现将一月来的工作总结如下:

一、落实专门机构人员、经费,为环境综合整治行动提供有力保障。我乡成立了以乡长李一峰为组长的环境综合治理领导小组,下设办公室,抓好日常工作。把全乡职工分成2个专门工作班子,分别由分管集镇的`人大副主席、分管交通的副乡长牵头,对集镇五大秩序和全乡交通秩序进行综合整治,并且也落实了分管环卫的副乡长专门负责农村环境综合整治。为了让城乡环境整治行动顺利开展,乡政府拨出3万元专门工作经费用于此项工作日常开支。

二、完善了集镇规划体系,为环境综合整治提供了依据。在10月底前我乡集镇规划获得了县政府批准。根据规划,对街道建房用地严格按规划执行,杜绝乱修乱占;对新的违法建设做到及时发现,及时控制,依法果断处理。

三、坚持以治理“脏、乱、差”为重点,确保了城乡环境整治活动取得明显成效。在本次综合整治活动中,我们以“治脏、治乱、治差”为重点,集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决,实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。

一是以实施净化工程为重点,全力“治脏”。拆掉临街烂棚110平方米,治理店外经营4户,填盖临街河道20米,共60平方米,清理乱堆积建筑材料10余堆,乡村共落实10名保洁员,对公共场所(重点是公路)3万余平方米坚持天天清扫保洁。

二是实施畅通工程为重点,全力治“乱”。在辖区派出所和县交警大队的全力配合下,在我乡范围内集中人力开展了“冬季交通秩序专项整治及提高居民素质、查究交通违法行为”等整治行动,重点对非法载客的机动三轮车和摩托车以及逢场天的公交车和占道市场等几个方面的违章行为进行集中整治,目标基本杜绝了原有的20余辆非法载客的三轮车和40余辆摩托车载客和乱停乱放现象,公交车超载现象也得到纠正。占道经营想象4户经营户也全部座商归店。

三是以实施美化工程为重点,全力“治差”。

1、恢复了集镇亮化工程。原路灯工程因管理不善已经几个月没“亮”了,在这次整治行动中20盏路灯恢复照明。由于我乡在水库排水渠下,私拉乱接供水管道严重,本次整治行动中共拆乱拉乱接管道400米,以新规范安装供水管270米,既保证了居民用水,又美化了环境。

四、下个月工作打算。

1、继续坚持几大秩序整治的值班工作,巩固整治效果。

2、重点加强农村居民房前屋后的清扫保洁工作。

3、加强宣传,提高城乡居民环境建设的意识。

**乡人民政府。

文档为doc格式。

城乡人居环境综合整治总结范文

为深入推进农村人居环境卫生整治工作常态化、制度化,实现“干干净净迎小康”。__镇狠抓农村人居环境整治村庄清洁行动,以农村垃圾清理、厕所改造和村容村貌整治为重点,因地制宜、精准施策,以“五个到位”为保障,全力打响农村人居环境村庄清洁行动。

高效联合,确保责任到位。根据《关于开展村庄清洁行动“秋冬战役”的通知》安排部署,结合脱贫攻坚“五净一规范”标准,在全镇范围内形成党委书记牵头、党政领导包村、村组干部包组、帮扶干部包户的联包责任制,牢固树立“一盘棋”理念,细化任务,夯实责任,在全镇上下形成齐抓共管的良好局面。

分类施策,确保措施到位。紧抓垃圾清理、厕所改造和污水处理等重点任务,突出抓好集镇及公路沿线周边的环境卫生整治,对9个村的生活垃圾进行集中清运。同时严格按照无害化卫生厕所改造标准,深入推进“厕所革命”,截止目前,农村人居环境整治厕屋413户、公共厕所8个、三格池1079户,安装太阳能路灯210盏,污水管网改造2公里,创建农家小院12户。

健全机制,确保管护到位。按照“分类治理”原则,以推进路长制、河长制为契机,紧抓道路交通、河道沟渠等卫生重难点,严格落实管护责任,全面加强村内道路、沟渠清洁力度。切实发挥公益性岗位作用,稳定保持村级保洁员、水管员队伍,常态化开展道路养护、河道清理、垃圾清运等工作,努力改善各村路、水环境,确保建设和管护有机统一。

宣传发动,确保引导到位。以文明实践活动为抓手,充分利用村村响、微信公众号推送、入户走访等方式,大力开展村庄清洁行动以及有关环境卫生管理法律法规的宣传教育,强化社会舆论监督,引导群众养成良好的生活习惯,动员广大干群积极投身参与集中卫生整治,在全镇范围内掀起全民普遍关心、群众自觉行动、社会积极参与的农村人居环境整治新热潮。

强化督导,确保整治到位。将农村人居环境整治纳入村级年度目标考核,联合镇纪委“专项整治漠视侵害群众利益问题”工作,建立联合督查机制,不定期到各村开展督导检查,及时发现问题,督促整改落实,不断完善整治台账,同时,每月通过干部例会晒“成绩”、晾“不足”,对工作不力、进展较慢的村进行通报,确保以“干干净净迎小康”为主题的村庄清洁行动目标件件有回音、事事有着落,活动有效果。

某镇城乡人居环境整治宣传工作方案

为全面贯彻落实区委、区政府改善人居环境的决策部署,全面改善城乡结合部周边环境,做好城乡结合部环境综合整治工作,制定本方案。

一、指导思想。

认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想,落实党中央、国务院和省委、省政府关于生态环境保护和改善人居环境的决策部署,坚持以国家中心城市建设为统揽,以治脏、治乱、治污为突破口,开展专项整治,有效解决我镇环境卫生管理粗放、基础设施水平低、整体面貌差等问题,努力建设秩序优良、环境优美、宜居宜业的美丽xx。

二、整治区域。

1.镇区5个村(xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村)镇容镇貌及重点考核区域的22条道路。

2.镇区外8个村(xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村)村容村貌及一般考核区域27条道路。

3.放射性道路出入市口、高铁沿线、高速两侧各100米以内。

三、整治内容及标准。

(一)环境卫生整治方面。

每2天冲洗1次,人行道实行冲洗车、人工配合作业。冬季以吸尘作业为主,湿扫作业为辅,每天吸尘3次,早、中、晚各一次。气温低于5℃时停止冲洗、洒水作业,空气湿度达到65%以上时,停止洒水、喷雾,只进行湿扫作业。利用中午高温时段对道路实施冲洗、喷雾作业。人工清扫保洁按照“两班制”、人均清扫面积6000平方米配备人员,保洁时间不少于16小时,地表垃圾停留时间不超过10分钟。清扫保洁作业质量市里将实行以克论净考核。针对夜间、节假日及重污染天气管控期间等薄弱环节,根据政府发布的蓝色、黄色、橙色、红色四级预警,相应增加机扫、洒水次数,保证道路保洁无空档,作业标准不降低。四环外主要道路积尘不超过10克/平方米,其它道路积尘不超过15克/平方米。

责任单位:市政所。

2.其他主次道路:建立定期管养维护和清扫保洁制度,安排专人负责清扫保洁每天不少于2次,具备冲洗条件的路面每周冲洗不少于2次。

牵头单位:城管办。

责任单位:各行政村(社区)、交管站。

3.全面推行“路长制”,对重点区域22条道路和一般区域27条道路全面实施“路长制”管理模式。实行市容和环境卫生责任制,建立包秩序、包卫生、包立面的制度。路长负责对责任路段开展巡查,及时发现问题和督促整改。

牵头单位:城管办。

责任单位:各行政村(社区)。

(二)道路设施治理方面。

1.排查辖区内破损道路,按照道路养护标准,抓紧修复损坏的市政设施,重点整治主要道路人行道硬化不到边、道板缺损、沉陷、凸起及窨井盖破损、缺失、高低不平等问题,达到路面平整、无障碍,硬化铺装纵到端、横到边,道板无沉陷、松动、缺损的目标。

牵头单位:市政环保局。

责任单位:交管站、各行政村(社区)。

2.按照《郑州市城乡结合部道路建设提升导则》,对所有的乡道、村道道路进行全面排查、建设提升,做到路面硬化平整、无垃圾杂物、无污泥污水、无黄土裸露。

责任单位:各行政村(社区)。

3.出入市口、高铁沿线综合整治。

萍湖路与西四环交叉口、石武高铁沿线100米范围内无垃圾杂物、无污水污泥、无私搭乱建、无黄土裸露、无乱涂乱画、无车辆乱停乱放、无违章占道经营。

牵头单位:城管办。

责任单位:农办、查违办、党建科、安监办、煤监办、综治办、xx村、xx村、xx村。

(三)施工工地治理方面。

1.全面建立台账。全面建立辖区各类施工工地动态台账,尤其要将清表工地、黄土裸露无名工地等纳入台账。明确建设单位、施工单位、监理单位及各级分包责任人和三员信息、施工工地面积、类型、施工工期及施工进度。

2.强化工地的监管。各类施工工地施工过程中严格落实“8个100%”“两个禁止”扬尘治理标准,对未达到施工管理标准的工地严格实施“一票停工”制度,限期停工整改,经控尘办验收合格后方可复工。

牵头单位:村镇规划建设中心。

责任单位:各村、各施工单位。

(四)镇容镇貌整治方面。

严格按照市城考办、精细办有关管理考核标准执行,认真做好建筑物和构筑物外立面、户外广告、霓虹灯门头牌匾、小广告、私拉乱扯、流动摊贩、露天烧烤等方面的规范治理。

牵头单位:行政执法中队。

责任单位:xx村、xx村、坟上村、程炉村、张河村、城管办、市政所。

(五)村容村貌整治方面。

严格按照省市农村人居环境整治有关标准、要求,认真做好乡村规划管控、路网完善、垃圾治理、绿化亮化等工作。

牵头单位:农办。

责任单位:城管办、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

(六)交通秩序治理方面。

综合整治各类车辆违禁行驶、违章占道、违规停放、行人乱穿马路等突出问题;

加大渣土车、物料车、水泥罐车等各类柴油货车和城乡客运车辆、农村面包车交通违法整治力度,严防重特大交通事故发生。交通设施设置合理,清晰醒目,运转正常。

牵头单位:市交警二大队国道中队。

(七)市场规范管理方面。

合理做好辖区市场规划建设,扎实做好标准化农贸市场规划建设和提升改造,保持集贸市场综合治理常态化。清理取缔非法市场。使各类市场不再成为交通拥堵、乱停乱放、垃圾成堆、噪音扰民的问题源头,而成为方便群众、繁荣经济、助推发展的生力军。

牵头单位:镇市场整治指挥部。

责任单位:纪委、计生办、三资代理中心、xx村、xx村。

四、整治方法。

(一)提升改造。

根据排查结果,该废弃的废弃,确需通行的规划路、保通路和临时路,立即组织进行硬化、修补、改造。

(二)绿化美化。

对废弃物堆、物料堆、散货堆场要进行绿草苫布覆盖。

(三)区域硬化。

对于不适合绿化、覆盖的区域,道路两侧企事业单位、商店门店门前以及进出道路等区域进行硬化。

(四)设置围挡。

对于道路两侧建筑工地和短时期内不能硬化、绿化、覆盖的区域、路段,按照统一的标准设置围挡。

(五)清扫保洁。

即日起,城管办、市政所、交管站和各村(社区)要迅速增派调集环卫清扫、喷淋车辆、装备和保洁人员(1个村民组不少于2名,或按居住人口的1%配备),重点对整治区域内的道路、防护栏、隔离栏、灯箱、围挡等进行日常清扫、擦拭、保洁,对锈蚀、破损的各类市政设施要及时修复翻新。

五、整治阶段时间安排。

综合整治工作分为四个阶段进行。

(一)调查摸底阶段(20xx年11月6日—10日)。

以13个村为单位,以路长制考核道路为重点,对辖区环境进行排查,排查内容包括:尘土飞扬的泥土路、拆迁后的残垣断壁、长期堆放的非正规垃圾堆、随意搭建的临时建筑和违章建筑、杂草丛生的待建工地、污水横流的黑臭水体、破破烂烂的“僵尸围挡”、杂乱无序的集贸市场、违规停放地、经常拥堵的交通地段等。全面调查摸排,分别建立综合整治工作台账,于11月10日前报送城管办建立台账。

(二)集中整治阶段(20xx年11月6日—11月30日)。

按照“属地管理”和业务归口的原则,各相关责任单位形成集中整治工作方案,明确任务,倒排工期,对排查出的问题进行逐一整改,并及时更新台账,每周进行一次小结,每周三下午将一周工作情况和更新的台账报城管办,并向主要领导报送总体工作进展情况。问题整改前后都要拍摄图片资料进行存档。

(三)检查验收阶段(20xx年11月26日—12月15日)。

20xx年11月26日—28日,13个行政村的集中整治工作进行自查自验,并将验收报告及有关台账资料于11月28日前报城管办。11月29日—30日,镇路长制工作领导小组办公室组织对集中整治工作进行考核验收。12月1日—5日,区政府考核验收。12月6日—15日市城乡结合部环境综合整治工作领导小组进行考核验收。

(四)长效管理阶段(20xx年12月16日后)。

辖区13个行政村、各部门要对整治区域进行常态化巡查和查处,继续按照“发现问题、问题交办、整改回复、结案评价”的工作程序处理“脏、乱、差”问题,并及时更新工作台账,落实有关工作制度。实现城乡结合部环境整洁、道路平整、秩序规范,达到无破损道路、无积存垃圾、无扬尘污染、无污水横流、无黄土裸露、无破损围挡、无违规停车场,生产生活物品堆放规范等目标。

六、保障措施。

(一)加强组织领导。

成立xx镇环境综合整治工作领导小组,负责整治工作的指导推进。各行政村(社区)也要成立相应组织,明确责任分工,强化工作落实。各级各有关部门按照职责分工,抓好工作落实,强力推进专项整治工作顺利进行。

(二)发动全民参与。

按照《xx镇关于进一步做好“全城清洁”行动的通知》要求,各村要认真组织大规模的“全城清洁”行动,每次组织人员不低于100人,每周至少进行2次以整治辖区环境为主要内容的“全城清洁”义务劳动,确保行动不流于形式,不走过场,解决实际问题。

(三)加大宣传力度。

充分利用网络、微信群、广播、宣传画册及小手拉大手等多种形式进行大力宣传,使环境综合治理工作家喻户晓、人人明白、广泛参与,努力营造环境综合整治工作人人动手、全民参与的浓厚氛围。

(四)强化督查督导。

将我镇环境综合整治工作纳入xx镇城乡管理考评精细化管理考核体系,单独立项,统一考核,统一排名。并建立日督查、周例会、周通报、周排名、周约谈制度。对于发现的问题,镇督查室及时下发整改通知,限期进行整改,整改不到位的挂牌督办,直至问题解决。

(五)严格考核奖惩。

对工作不力或弄虚作假的颁发黑旗,通报批评。由xx镇环境综合整治工作领导小组对责任人进行约谈。

城乡人居环境综合整治总结

自全市人居环境整治提升工作开展以来,在市委市政府的坚强领导下,在__镇党委的精心部署下,__村不等不靠,率先作为,村两委班子带领广大村民开展了一场人居环境整治攻坚战,经过大排查大整治,全村的人居环境得到了极大的提升,达到了预期效果。下面就__村的人居环境整治工作从以下三个方面进行分析报告。

一、发动群众方面。

在全市人居环境整治提升行动动员令开启后,__村迅速行动,立即组织党员和村民代表召开了动员会议。对村内的人居环境整治提升进行了安排部署,将全体党员和村民代表进行了网格化分工,每2名党员和1名代表负责一个区域,主要负责对本区域进行巡查,对发现的问题动员村民进行自清自拆,如果涉及党员和村民代表本户的要做好表率,起到模范带头作用,对于难点区域或者难点的户向村两委班子汇报,两委班子成员统筹协调,攻坚克难,主要宗旨是村民自觉清理为主、村委会上手为辅,增强村民的责任意识、自主意识,同时减少村集体的资金支出压力。

同时加大宣传力度,利用广播、微信群、发放明白纸等多种形式将全市人居环境整治的政策广而告之,营造广泛的舆论氛围。

二、资金筹措方面。

人居环境整治提升行动开展以来,__村积极筹措资金,为人居环境整治和项目建设提供资金保障,主要从以下三个方面筹措资金。

一是鼓励广大村民、党员干部和企业家开展义务捐款活动,去年,__村开展了以人居环境整治提升为主题的捐款活动,广大党员干部带头,企业家带动,全村共募集款项13万余元。主要用于村内垃圾清理、违建清除等方面的用工和机械租赁方面的支出,大大的缓解了村集体资金支出压力。

二是利用一事一议奖补政策,向受益对象筹集了资金1000余元,连续两年累计撬动财政奖补资金50余万元,对村内的土路进行了硬化,使村内的道路硬化实现了全覆盖。

三是充分利用土地流转租金的集体积累资金开展小微工程建设,投资90余万元,对清拆后道路两侧辅路进行了硬化,对清拆后的公共区域进行了绿化,全村的人居面貌得到了较大的提升。同时,利用小微工程的奖补政策,将会获得奖补资金40余万元,届时村街将充分利用该笔奖补资金用于人居环境的管护以及绿化、亮化、美化等方面的支出。

三、管护机制建立方面。

一是充分利用网格化管理体制,建立区、片、组、员四级网格体系,层层落实目标,层层传到责任。按照职责分工,各个层级的网格单位负责本区域的日常巡查,对巡查出来的问题逐级汇总上报,同时对问题责任主体进行动员疏导,引导其自行处理本户存在的问题,坚决落实门前五包责任制,努力培育广大村民的责任意识和大局意识。同时降低村集体资金的支出成本。

二是建立行之有效的村规民约。对村街的村规民约进行修改,将改善人居环境方面的内容充实到村规民约中去,建立奖惩机制,营造全民参与改善人居环境的强力氛围。每半年开展一次人居环境评比,对本户房前屋后干净整洁、保持效果较好的户酌情进行物质奖励,树立典型、宣传典型,引导村民向典型学习。同时对房前屋后环境脏乱差,严重影响村街形象的户进行批评教育,通过微信群和公开栏等形式进行晾晒,告诫其他农户举一反三、引以为戒。通过体制机制的完善,使人居环境的管护更加行之有效。

年人居环境综合整治工作实施方案

为贯彻落实中央关于实施农村人居环境整治三年行动的安排部署,梅溪湖街道办事处依据上级指示精神,全面对标省、市、区三年行动方案,聚焦一基础,五行动,重点检查村庄清洁行动,农村生活垃圾治理,农村生活污水治理等任务目标,开展环境整治工作。

按照区委、区政府农村人居环境整治要求,坚持问题导向,举一反三,彻底解决农村人居环境方面存在的问题,确保农村人居环境再上新台阶,本次我街主要整治区域为骑龙安置小区及桃岭社区代管的原联络村两个村民小组。

二、组织领导。

街道成立农村人居环境整治小组:

组长:__。

副组长:__。

领导小组办公室设在街道城管办,成员单位包括城管办、城管执法中队、骑龙社区、桃岭社区。

整治行动时间:20__年1月开始,至20__年12月30结束。

由街道城管办、公共安全办、城管执法中队及社区工作人员,村民小组组长及代表一起,对骑龙安置小区及桃岭社区代管的原联络村两个村民小组进行清查,逐一清点环境脏乱差等问题并登记造册,集中力量对查找出的问题进行有针对性的整治,街道对整治区域人居环境整治情况进行全面性检查验收,营造干净整洁的农村人居空间和生活环境。

(一)统一思想,提高认识。有关单位要进一步统一思想,提高认识,把此项活动与年底考核挂钩,积极发挥各级党组织和广大党员干部的先锋模范作用,带领广大群众积极投身到农村环境综合整治行动中来。

(二)明确责任,协调联动。街道、社区工作人员需深入一线,积极开展整治行动,狠抓落实。各有关单位应各负其责,分工协作,形成合力,扎实推进。

(三)加大宣传,营造氛围。组织开展农村环境卫生评比等活动,增强居民维护环境的荣誉感。选出一批农村人居环境整治带头人,广泛宣传好典型、好惊艳、好做法,营造关心支持农村人居环境整治的良好氛围。

为认真贯彻落实好邹政办字(20xx)78号文件精神,结合我镇实际特制定本方案。

以优化经济发展环境,提升我镇品位和综合竞争力为目标,对全镇路域及村庄内环境进行综合治理,进一步提升全镇形象。

此次路域综合治理工作主要针对全镇省道、县道、乡道、村公路两侧路肩、边沟、边坡、行道树涂白进行综合治理和村内按“四无”、“五净”标准进行彻底清扫。

(一)庆淄路治理标准。

1、清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,绿化平台宽2米,内边坡为1:1.5,外边坡为1:1,内外边坡坡面平顺密实,路树及两侧林带涂白。

2、路肩平台新上土方要密实,边缘线顺直。路肩平台外边坡及坡角线均撒白石灰,绿化平台低于路肩30厘米。

3、穿村路段彻底清理“脏乱差”。重点治理乱植树木、蔬菜及各类垃圾等。

4、规范坡庄、孙镇及王伍西集市。

(二)乡村公路治理标准。

1、公路两侧各留0.75至1米路肩,1.5米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,上口宽不低于5米;两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

2、其他乡村路清理路肩及绿化平台、内外坡杂草,边坡率为1:1.5,边沟底宽1米,两侧树木涂白1.2米高,路肩平台外边坡及边角线均撒白石灰。

3、县公路两侧各留1米的路肩,1米宽绿化平台,边坡率为1:1.5,边沟底宽不低于1米,上口宽不低于5米;绿化平台植乔木胸径不低于6厘米;树木及桥涵护栏涂白。

(三)涂白要求。

孙九路、庆淄路及镇府驻地树木涂白由镇负责,其他树木涂白由各村负责,每棵树涂白高度1.2米。镇财政向每责任区拨款500元用于购买石灰。

村内以清理“三大堆”为主,确保达到“四无”、“五净”。

(一)“四无”:无柴草堆、粪堆、垃圾堆,无砖块、沙石,无纸屑、塑模、瓜果皮,无积泥、灰。

(二)“五净”:路面净,人行道净,下水口净,树坑净,花带净。

本次路域环境综合整治自20xx年11月10日开始至16日结束。完成任务的村首先对照标准进行自检,经过责任段技术人员初检,然后向镇指挥部提出验收申请,由镇指挥部会同有关施工技术人员逐段验收,不合格的限期返工,直至符合标准。村内卫生由城管大队进行验收,分为优良、合格、不合格三等。

为充分调动各责任区、村的工作积极性,确保高标准、按时完成路域综合治理任务,经研究设立如下奖项:一等奖6个,各奖励1500元;二等奖6个,各奖励1000元;三等奖6个,各奖励800元;四等奖6个,各奖励500元;五等奖6个,各奖励300元。对不能按时开工、不如期竣工、验收不合格的责任区和村,将对有关责任区书记、包村干部予以通报批评,并责令限期完成。对进入奖励范围的村,村内环境卫生必须由城管大队考核合格,才能获奖,否则不予奖励。

为落实好今年路域及农村环境综合整治各项任务,镇成立了由镇长同志任总指挥的路域及农村环境综合整治指挥部,负责该项工作的组织、协调、督导和验收。同时各责任区也分派了施工技术人员(监理员),具体负责施工的标准把关和技术指导。镇指挥部成员、责任区、包村干部和村书记、主任要把综合治理工作作为一项义不容辞的责任和义务,切实靠上,坚守在一线,及时协调,解决会战中出现的各类问题。施工技术人员要在各自的责任区段切实负起责任,根据县路域综合治理施工标准,严格要求、严格标准、严格施工,确保各个责任段都能达到优质工程标准。各责任区要组织好本辖区的任务分配、人员组织和工程的实施,要精心组织,一鼓作气,按时完成,力争都达到优良工程。要在全镇叫响“搞好路域治理,建设美好家园”、“营造优良环境,共建幸福、和谐新孙镇”的口号,形成强大的舆论氛围,万众一心,全力做好今年的路域及农村环境综合整治工作。

为全面启动实施农村人居环境改善提升五年行动,大力推进农村人居环境整治,加快补齐农村发展短板,切实提升全市农村人居环境和农村公共服务功能,结合我市实际,制定如下实施方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山的理念,以农村人居环境整治提升行动为基础,以实施乡村建设行动为抓手,大力推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、水环境治理、村容村貌提升等重点任务,整体提升农村人居环境,为全面推进乡村振兴提供坚实支撑。

开展农村人居环境改善提升行动,在上一轮三年行动建设的基础上,围绕“五年行动”方案,实施2022年农村人居环境改善提升工程,全市创建20个示范引领村、50个美丽宜居村,其它所有村庄持续推进“四清一治一改”(清理农村积存垃圾、河塘沟渠、农业废弃物和无保护价值的残垣断壁,加强乡村公共空间治理,加快改变农民生活习惯)。

1.环境整洁村。所有村庄根据泰州市农村人居环境建设规范和环境整洁村标准,大力实施以“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁行动,全面开展“三拆、四清、五保持”(“三拆”是指拆猪圈、拆旱厕、拆残垣断壁;“四清”是指清积存垃圾、清散养家禽、清黑臭水体、清乱堆乱放;“五保持”是指保持道路常洁、保持绿化常管、保持路灯常亮、保持公厕常净、保持垃圾房常清),突出清理死角盲区,推动村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民群众逐步养成良好的垃圾投放、污水处理、杂物摆放等生活习惯,避免脏乱差现象反弹。

2.美丽宜居村。在环境整洁村的基础上,对照生态宜居的标准,做到水面、坡面、路面、墙面、院面全面提升,公共基础设施配套,全面建成无害化卫生户厕和无障碍设施公厕,全面消除旱厕,做到设施齐全、功能完善;进一步提升生态环境,集聚人气、激活产业、挖掘文化内涵,展示村居的特色和亮点,鼓励能人为家乡环境提升作贡献,通过古树名木、文化名墙、民房保护、老街修复,打造别具特色的乡愁馆,充分彰显地方人文气息和乡土特色,2022年,全市打造50个美丽宜居村。

3.示范引领村。坚持把特色田园乡村建设作为乡村振兴的突破口,立足特色产业、特色生态、特色文化,优化乡村、田园、村落等空间要素,分类组织建设,分级梯次打造,分批申报命名。2022年,申报省级特色田园乡村5个,建设泰州市级特色田园乡村5个,建成兴化市级特色田园乡村10个。

1.坚持政府引导,农民主体。充分发挥政府引导作用,引导村民、社会共同参与、共同整治,根据村庄实际和需求,科学确定整治标准、整治任务。注重发挥村民主体作用,积极开展以“出智、出工、出钱、出物”“助困、助卫、助绿、助美”为内容的“四出四助”活动,提升村民参与人居环境整治的积极性、主动性、创造性,营造共谋、共建、共管、共享的农村人居环境改善提升氛围。

2.坚持因村制宜,分类推进。立足当前、着眼长远,充分考虑村庄在自然资源、空间形态、发展水平、产业结构、地域文化等方面的差异,科学规划村庄发展,统筹谋划;区别施策,分层次、分类别梯次推进示范引领村、美丽宜居村、环境整洁村建设,把握好建设力度、推进速度、农民接受程度之间的关系,既尽力而为,又量力而行。

3.坚持科学整治,留住乡愁。以不增加村级债务为前提,农村公共设施按照节俭整治要求,根据经济基础、发展阶段、村庄肌理等自身条件,找准不同梯次的建设目标,分类打造、分级创建。充分发挥群众智慧,从“百笑图、姓氏谱、民俗风情史、家什农具展示”四个方面打造乡愁馆,突出里下河地区兴化农村建筑风格,注重保持村庄乡土特色和生态底色。

4.坚持建管并重,长效运行。运用系统化思维,建管并重,规范项目建设管理,按照宜业宜居宜游宜商的原则,鼓励具备条件的特色村庄发展特色产业,加强运营管理,促进农村一二三产业融合发展。建立健全农村人居环境长效管护机制,提升农村人居环境建设管理水平,巩固农村人居环境改善提升效果。

1.扎实推进农村厕所革命。高质量推进“十四五”农村厕所革命,持续抓好农村户厕整改提升,全面消除旱厕,推动新改户厕由室外向室内转变、由厕所向卫生间转变,新建农房配套设计建设卫生厕所及粪污处理设施设备,已改造的农村无害化户厕进行提档升级;推进农村公共厕所配建工作,按照标准,合理建设,确保做到“两有一无”(有照明、有水冲、无异味)和无障碍设施全覆盖;同步实施粪污治理,促进农村公共厕所数量增加、品质提升,全年完成2481户新建改厕和3557户整改达标户厕。

2.统筹推进农村生活污水治理。加快实施农村生活污水治理提升活动,重点整治城乡结合部、乡镇(街道)人民政府(办事处)驻地、中心村、乡村旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水;加快推动城镇污水逐步向周边自然村庄延伸,并与农村改厕有效衔接,提高农户受益率和覆盖面;2022年投资3亿元,建设60个行政村生活污水处理设施。

3.持续推进农村生活垃圾治理。持续完善“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系,进一步提高收运处置体系覆盖范围并实现稳定运行。加快推进农村生活垃圾源头分类减量,探索符合农村特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式,完善城乡再生资源回收利用网络。探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式,鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。协同有序推进城乡所有垃圾池、垃圾房进行升级改造,避免垃圾暴露散落在外。

4.系统推进农村水环境综合整治。实施村庄河道整治“活水工程”,开展村庄河道疏浚清淤及生态河道建设,坚持拆坝建桥、建涵,消除黑臭水体,进行岸坡刷坡和村庄水环境综合治理,在保障河道原有功能的基础上,因地制宜对河道进行特色化改造,形成一河一景,充分体现我市“特色在水”。加快推进河长制体系向村级延伸,按照消除水面漂浮物“封牢盯紧、除根剿清”的工作目标和“三个全覆盖”的工作要求,建立健全促进水质改善长效运行维护机制。

5.加快镇村规划编制与管理。坚持规划先行原则,优化完善镇村布局规划,启动乡镇国土空间规划,按照依法依规的原则,加快编制“多规合一”实用性村庄规划,与农民建房、村庄功能布局、人居环境改善、乡土特征紧密相联,明确划分标准和建设程度,指引规范今后乡村建设和土地增减挂钩工作。相关职能部门要对各条线村庄创建标准和考核要求进行再完善、再细化,制定不同类型、不同层次、不同阶段的建设方案,做好罗列和统揽,引导镇村开展乡村建设。

6.提升农业废弃物治理水平。大力开展秸秆禁烧禁抛工作,持续推进秸秆机械化还田和综合利用,全年秸秆综合利用率达95%;持续推进废旧农膜与秸秆综合利用,开展农药化肥减量增效行动,稳步推进农药集中采购统一配供、废旧农膜及农药等包装废弃物回收处置工作;清理畜禽养殖粪污,畜禽粪污资源化利用率达98%。

7.开展村容村貌提升行动。深入开展“四清一治一改”为重点的常态化村庄清洁活动,突出清理死角盲区,推动由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,推进庭院整治与村容村貌相互促进、融合,引导农民群众逐步养成良好卫生习惯。重点拆除村庄内乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接、整治残墙断壁;加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理工作;清理庄前屋后、河道岸坡、绿化带沿线的柴草杂物、废弃建筑材料、散落垃圾。加大公共空间的治理,围绕绿化培植、健身器械配置、乡村公园建设、生态驳岸打造等,深入实施乡村美化行动。充分利用清理出来家前屋后公共空间,打造具有乡土特色的“泰美小园”。

8.提升长效综合管护水平。建立健全有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境长效管护机制,大力推行农村河道、道路交通、绿化美化、环境保洁、公共设施“五位一体”综合管护,建立组织管理有序、农民主动参与的专业管护队伍,利用好公益性岗位,合理设置农村人居环境管护队伍,优先推动村庄环境管护系统化、规范化、长效化。通过完善村规民约、环境卫生红黑榜、积分奖励等措施,提升农民群众参与人居环境改善提升的积极性和主动性,借助民智民力齐抓共管。

9.提升全体农民群众健康意识。进一步增强广大农民群众参与村容村貌综合整治工作的积极性和主动性,将农村人居环境整治相关要求纳入村规民约,引导群众自觉形成良好的生活习惯。加强健康教育,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生的危害影响,提高村民清洁卫生意识,营造形成良好的氛围。采取多种形式,鼓励村委会与村民签订形成良好习惯的公约,开展文明家庭、美丽庭院评比活动,树立先进典型,形成示范效应。

1.加强组织领导。各乡镇(街道)是辖区内农村人居环境整治工作的责任主体,要把农村人居环境改善提升行动作为实施乡村振兴战略的重要内容,落实“五级书记抓乡村振兴”的要求,把改善农村人居环境作为党政一把手工程,统筹推进农村人居环境改善提升各项行动。党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。属地村党组织书记要担任村庄清洁“指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。

2.强化统筹调度。市各有关部门要按照职责分工,紧密配合,通力协作,加强项目组织推进,农业农村部门要做好牵头协调工作,住建、卫健、城管等部门要加强业务指导,各部门要紧扣实施方案中的专项指标,制定详细的工作计划,明确任务书、时间表。要积极上争项目,生活污水处理、农村改厕、乡村绿化美化、公路提档升级、农田基础建设等项目优先向示范引领村、美丽宜居村倾斜,形成工作合力。各乡镇(街道)要抓紧时间,高标准、高质量编制镇村2022年农村人居环境改善提升行动计划,明确年度工作目标、重点任务,加快组织推进。

3.严格考核奖补。农村人居环境改善提升工作列入年度乡村振兴战略实绩考核内容,纳入市委市政府年度目标责任考核范围,对在“四出四助”“乡愁馆”建设有示范作用给予加分,由市农村人居环境整治领导小组进行单独考核。市财政设立农村人居环境改善提升专项引导资金,采用以奖代补的形式支持各地开展农村人居环境整治工作;同时坚持问题导向,进一步健全问题线索常态化征集处置机制,畅通问题线索反映渠道,广泛接受社会公众对农村人居环境改善提升行动的监督。运用各级农村人居环境监管平台、农村人居环境“问题随手拍”等,以信息化手段强化对问题线索处置的跟踪监督,提高工作实效。

4.广泛全面动员。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。及时梳理总结在农村人居环境改善提升行动方面的好经验、好做法、好机制。加强正面宣传,充分借助广播电视、报刊杂志以及微博、微信、短视频等新媒体平台,加大改善农村人居环境相关政策文件、标准规范的宣讲以及工作成效、典型范例的宣传推介,扩大社会影响力,让农民群众和社会各界看到、听到、感受到农村人居环境改善对农村生产生活质量提升的促进作用,提高认同感和参与度。激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好的卫生意识和文明生活习惯。充分运用一事一议民主决策机制,完善农村人居环境整治公示制度,进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,鼓励通过盘活资产、能人捐资等多渠道筹措资金,用于农村人居环境改善提升,确保农村人居环境取得明显成效。

年区城乡人居环境整治三年行动方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步巩固工作成果,转变以往突击式、运动式、集中式、被动式整治模式,建立长效的城乡人居环境治理机制,遏制各类乱象反弹回潮,经区委、区政府研究,结合当前工作实际,特制订本行动方案。

围绕巩固和提升城乡人居环境,持续推进城乡综合管理“六个零容忍”和“十个严管理”工作要求,坚持分区域、分类别推进城乡人居环境整治。城区环境要突出问题导向,对环境治理进行“回头看”,找准薄弱环节、管理粗放环节,从治标入手,完善标准化机制,聚焦落细落小,构建标准化、信息化、系统化的“三个维度”,实现城区人居环境主动治理、整体治理、系统治理“三个转变”,常态长效管理水平全面提升,群众满意度获得感明显提高。农村环境要围绕田园综合体、农民异地搬迁以及扶贫等重点工作,深入贯彻***、自治区和赤峰市实施乡村振兴战略的决策部署,以创建改善农村人居环境示范村为抓手,以建设美丽宜居乡村为目标,以提升村容村貌为方向,以建立长效运营管理体制机制为保障,以改变农民卫生习惯、提高农民综合素质为动力,标本兼治,内外兼修,远近兼顾,加快补齐农村人居环境短板,为决胜全面建成小康社会、建设“首善之区”打下坚实基础。

到2023年,全面清除既有违建,新增违建实现零增长,既有垃圾全部清除。城区机械化清扫率达到85%,生活垃圾初步实现分类收集,餐厨垃圾初步实现循环化利用,厕所达到“老城区800米、新城区500米”1个标准,智能停车位达到2万个,立体停车位达到8000个,智慧城管平台功能进一步增加,实现对各行业部门信息互联互通和实时协调指挥,彻底杜绝乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场等现象。农村生活垃圾处置体系达到90%以上,全区培育创建10个以上改善农村人居环境示范村,农村户用厕所无害化改造全面完成,厕所粪污处理或资源化利用达到75%,生活污水治理率明显提高,市容村貌和人居环境质量显著提升。

(一)推进城乡垃圾综合治理。

1.开展垃圾堆放点排查整治。结合垃圾堆放点的规模、设施状况、周边环境条件,重点整治垃圾山、垃圾围村、工业和城镇污染“上山下乡”。所有行政村均设置垃圾集中收集点。建立垃圾工作台账并实行滚动销号制度,全面完成既有生活垃圾清运工作,做到村边、路边、水边、田边、树林中无露天堆放垃 当前隐藏内容免费查看圾,沟渠无淤泥,无残垣断壁,无卫生死角。加强建筑垃圾源头管理,建立“公安+交通+城管”闭环管理模式,发挥联合执法优势,分别采取行政管理或行政处罚措施,实施联合惩戒,彻底消除建筑垃圾偷排乱排等现象。到2021年年底前,全面完成城乡垃圾堆放清理任务。

2.加强城乡垃圾收集处理基础设施建设。区综合执法局要建立《生活垃圾分类收集处理制度》,探索推进城区生活垃圾分类减量,日产日清,企事业单位生活垃圾全面强制分类全覆盖,实施居民区垃圾分类试点。到2023年,基本建成完善的生活垃圾分类投放、收集、运输和处置体系。农村垃圾处理设施要科学布局,综合考虑村民需求,重点规划建设垃圾屋、垃圾收集箱。鼓励村民自备垃圾收集容器,确保每10户配备1组可回收利用和不可回收利用分类垃圾桶。全力推行“户分类、村收集、镇街转运、区处理”的城乡一体化治理模式,负责中转的镇街至少建设1处垃圾转运站,在满足垃圾清运要求的前提下,相邻镇街可共建共享。规划建设符合环保要求的垃圾处理设施,改造原有简单生活垃圾填埋场。禁止露天焚烧垃圾。逐步提高运转设施及环卫机具卫生水平,增加压缩式垃圾运输车辆,逐年减少无密封垃圾运输车辆。到2023年6月底前,90%以上行政村基本建立生活垃圾收运体系,无密封垃圾运输车辆减少50%。

3.建立村庄保洁制度。根据村庄人口规模、作业半径、劳动强度等,全面建立村庄保洁员队伍,确保每50户以下的村庄配备1名保洁员,50户以上的村庄按照每300人配备1名保洁员。同步制定《农村保洁员工作管理制度》、《保洁设施设备定期检查维护制度》,明确保洁员在设施设备检查、垃圾收集、村庄保洁、资源回收、宣传监督等方面的职责。涉农镇街要积极引导村委会通过制定环境卫生管理村规民约、与村民签订“门前三包”责任书等方式,明确村民的保洁义务,发动村民清理门前屋后垃圾、配合开展垃圾分类减量,定期组织村民开展农村环境卫生集中治理。到2021年年底前,农村保洁队伍全面建立(含乡村公路),保洁机制基本完善。

(二)推进城乡生活污水治理。

1.提高污水收集处理能力。加快推进污水处理设施建设,年内完成推进4公里雨污分流建设和排污口改造,结合“海绵城市”理念,完成排水管网9公里、3座雨水泵站新建改造,将城区汛期强降雨排涝能力缩短1小时。制定《农村地区污水收集处理方案》,推动污水管网向周边村庄延伸覆盖,污水管网能够覆盖的村庄,接入市政污水管理集中处理,人口密集、污水生产规模大的涉农镇街,建设污水集中处理厂,进行集中处理。其他村庄以分散处理为主,与农村改厕结合,通过分户式、联户式的办法,采用装配式简易处理技术就地处理。

2.建立污水治理长效机制。持续推进河长制,将农村水环境治理纳入河长制管理,打造河畅、水清、面洁、岸绿的水环境。区农水、镇街、国土、环保、城管部门要消除河道内乱挖沙、乱搭建、乱倾倒“三乱”违法行为。已划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源地,禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,拆除与供水设施和保护水源无关的建筑。未划分水源地保护区的农村集中式饮用水水源井周围保护范围内严禁新建、改建、扩建与供水设施无关的建设项目。加强节约用水宣传教育,引导村民形成良好用水习惯,促进源头减量。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,全面消除农村黑臭水体。

(三)推进城乡生态治理。

贯彻落实区委、区政府《关于乡村真行战略的实施意见》(赤红党发〔2021〕11号)的工作要求,完善山水林田系统治理机制。到2023年,营造防护林面积5000亩,更新改造低产低效林和退化林面积4000亩、新增城乡绿化面积3000亩,确保区域内现有湿地面积3400亩总量不变,村庄绿化率达到30%以上。在采伐限额允许、有水源保障且仍更换为乔木的前提下,加速小老树更换为既有经济效益又有观赏效应的开花树种和常绿树种,扶持苗圃、花圃产业。

(四)推进农业生产废弃物资源化利用。

1.推进禽畜粪污资源化利用。科学规划布局大型禽畜养殖场(小区),严禁在紧养区建设规模养殖场,养殖场要严格执行国家标准建设,并配套建设必要的粪污处理利用设施。制定厕所粪污、禽畜粪污还田利用标准,做好技术指导和服务,推动粪肥科学还田。到2023年,禽畜粪污综合利用率达到75%,规模养殖场粪污处理装备配套率达到95%以上。

2.推进农作物秸秆综合利用。积极推广农作物秸秆青贮、氨化和秸秆发电、秸秆制作燃料等新技术,推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,提升秸秆粉碎还田和饲料化利用比重。到2023年,秸秆综合利用率达到85%以上。

3.推进农地膜种标准化。严格执行国家严禁使用0.01mm以下农用地膜禁令,降低农用地膜清理难度。积极争取列入国家地膜回收利用试点项目,推广使用可降解地膜和标准地膜,推进农田废旧地膜回收利用。

区综合执法局要按照与卫生城复审相结合,与组团开发建设相结合、与环保督查相结合的工作原则,实施“三个一批”工程,即:新建一批、改造一批、开放一批。城区公厕按照“老城区800米、新城区500米服务半径”的标准,通过新建、配建和免费开放公共场所、机关企事业单位等社会服务单位(涉密单位除外)厕所等方式,基本解决城区如厕难问题。农村公厕要合理选择改厕模式,加快制定《农村厕所建设改造标准》。优先建设和改造城区近郊及其他环境容量较小的村庄,并同步实施厕所粪污治理。将卫生厕所建设纳入农民危房改造、异地扶贫搬迁等项目,农村新建住房配套建设无害化卫生厕所,人口规模较大的村庄配套建设公共厕所。同步加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接,严禁生活污水直排直放。到2023年,完成1.5万户改厕任务,(文钟镇农户就已达到1.1万户,改厕任务应适当增加),农村卫生厕所普及率达到85%。

(六)推进市容村貌提档升级。

1.违法建筑整治。加强联动协作,健全联合执法、联合惩戒工作机制,按照“谁主管、谁牵头”的工作原则,实施城管、国土、公安、法院、消防联合执法,按照“不分级别,不分性质,无盲区,全覆盖”的原则,2023年拆除全部存量违法建筑,新增违法建筑实现“零增长”。具体包括:违建房屋、搭盖庭院、棚厦、牲畜棚、电梯、台阶、门厅、雨搭、吊筐、缓坡、地锁、阻停设施、地下室、建筑外立面更改、私自打井、私自建坟等。

2.物业管理整治。出台《物业管理准入、评比、退出方案》,规范物业企业行为,提高物业服务水平和性价比,鼓励引导实力强、信誉好的物业企业,收购、兼并、重组,助推企业规模扩张和资源整合。在物业企业准入方面设置“1+1”模式,即:接管一个新建小区,同步接管无物业管理小区,充分盘活小区内共有财产,通过对外租赁获取收益抵顶物业费。依托失信惩戒机制,惩戒恶意欠缴物业费行为。充分发挥业主委员会居民自治作用,鼓励社区内党员、机关干部加入业主委员会,实现小区居民自我决策、自我选举、自我管理、自我服务。建立人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动纠纷调解机制,建立区、街道、社区三级物业管理投诉受理制度和纠纷快速调节处理组织体系。

3.城乡环境“八乱”整治。加大乱贴乱画、乱堆乱放、乱排垃圾、占道经营、店外经营、乱牧滥牧、乱焚乱烧、私设市场“八乱”整治力度,定期实施城管、安监、环保、公安、消防和市场监管多部门环境秩序、治安巡查、交通整治、消防和安全生产隐患联合排查整治,关停“六小行业”和“三合一”场所,消除治安、消防、食品安全等突出安全隐患,整治噪声扰民、油烟污染、环境脏乱差等“居改非”场所。加强前端管理、综合治理,从源头上封闭无序经营生存空间。注重疏堵结合,在新建小区修建性详细规划编制过程中,选址规划对外开放的便民市场,引导游商散贩入店经营。

4.交通秩序整治。区交警部门和综合执法局要加强交通设施管理和交通组织,做好市政基础设施施工组织管理,避免全路段封闭施工,保障群众出行需求。同步推进智能停车建设,加强停车管理规划调控和设施建设,重点支持停车矛盾突出的住宅小区、医院、学校、大型综合交通枢纽等区域,年内确保1.2万个智能停车位、1000个立体停车位基本建成。区交通局要加大整治非法客运车辆力度,坚决消除喊站拉客、非法客运等行为。交警部门要加快完成破损交通设施、交通信号灯增设工作,对乱停乱放现象严管重罚,确保城区停车朝向一致,配合区交通局、综合执法局加强危险货物运输、非封闭营运渣土监管,持续巩固“百日攻坚”行动成果,倡导文明交通行为,营造遵守交通法规的良好环境。

5.施工组织管理。区住建局对工地污染进行全天候监控,引导推广项目建设标准化、集约化、模块化装配式施工,加强重大风险源管控和应急处置机制建设,严禁未经审批占用道路交通资源和绿化施工。推行绿色施工、绿色运营和绿色化改造,发展绿色节能建筑。严格运输车辆带泥上路、超高装载、沿途遗撒;对所有工地实行封闭围挡,采用临时绿化或利用网膜覆盖土方和抑扬尘材料,落实施工防尘降尘措施,减少施工扬尘污染。硬化场内道路,出入口配备车辆高压冲洗设施,设置排水沟、沉淀池,做到施工泥浆、砂浆不进管网。规范场内施工物料堆放,保证场内整洁有序。

(一)探索推行失信惩戒机制。

出台《x区城乡综合管理失信行为联合惩戒办法》,对违反城市管理相关法律法规,责令限期整改逾期未整改或无正当理由拒不履行城市管理执法部门做出的行政处罚决定的企业和个人列入失信行为名单,通过信息共享,对失信单位和个人进行联合查控、联动监管、联合惩戒。对存在违法建设失信行为的企业或个人,在土地出让、政府采购招标、保障房申请和补贴发放、社会福利、信贷办理、消费出行、政府优惠政策支持、财政供养辅助性岗位人员录用,予以限制或取消。

(二)深化网格化管理机制。

深化城乡网格化管理机制。依托区、镇街、居村三级管理体系,深化拓展网络化管理内容和范围,落实执法力量进驻村居,驻点巡查,压实网格责任。结合智慧城管平台,加强对各类信息的大数据分析和运用,及时研判城市管理热点难点和趋势规律。理清各行业城市管理资源,构建城管执法、市场监管、园林绿化、公安消防、城市规划、交通、安监、水务等部门信息流转联动机制。年内实现智慧城管平台与各行业部门信息互联互通和实施协同指挥。

(三)实行分类管理机制。

以实行分类管理作业为城市管理的基础,全面加强重点路段、薄弱环节、薄弱区域的管理,划分示范区、严管区、控制区,进行分类管理,不利补齐短板,切实提高管控能力和水平,配套制定《城乡人居环境整治标准化方案》。示范区:按照“以点带线、以线带面”的工作思路,以创建示范街路、示范村为突破口,逐渐向全区推广。严管区:按照“市容环境有序、道路养护到位、清扫保洁达标”的工作思路,强化日常管理,加大巡查执法力度,突出常态长效,逐步向示范区标准过渡。控制区:针对城郊村、城边村、城中村等薄弱区域,在加强常规执法工作的同时,充分发挥村居民共治、自治作用,建立符合自治特点的长效管理制度,共同维护环境,逐步向严管区标准过渡。

(四)建立社会监督和自治组织监督机制。

开展“全民城管”行动,引入社会监督机制,使数字化城市管理平台兼顾互联网信息,提高广大市民对城市管理的知晓率,加深对城市管理的了解和认识。制定城市管理社会监督有奖举报机制,对群众举报的城市管理问题,经确认后依法给予奖励,营造全民参与城市管理,形成多元共治、良性互动的城市治理新格局。发挥村居作用,建立居民、社区党组织、居委会、业主委员会、物业公司等对接的工作机制,充分发挥村居委、物业公司企业在劝阻制止,及时报告方面的作用。

(五)建立专项督查考核机制。

加大考核验收督查力度,制定《农村人居环境专项考核验收标准》,区委农工部要汇同区委督考办、区城管办建立专项考核验收小组,每年、每季度进行考核验收,并将考核验收结果纳入党委和政府年度目标责任考核范围,作为镇街干部实绩考核的重要内容。要建立健全激励机制,强化督查结果运用。

(一)加强组织领导。区委、区政府统一领导全区农村人居环境整治工作,对全区农村人居环境整治工作负总责。区委农工部是农村人居环境整治综合协调部门,负责规划制定、政策落实、督促检查、问题整改等工作。发改、财政、住建、交通、环保、农水、林业等部门,要按照各自职责分工,完成所承担的工作。涉农镇街是农村人居环境整治的实施主体,要抓好具体实施工作。

(二)加大资金投入。将垃圾、污水治理经费纳入本级财政预算。积极整合财政“美丽乡村”示范村建设资金、“一事一议”奖补资金,积极争取上级农村牧区环境整治专项资金,用于农村人居环境整治。将城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益,按相关规定用于农村人居环境整治;村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益,通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式,采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式,逐步建立财政投、村民筹、社会捐的长效投入机制。探索市场化运作模式,运用托管、专业队伍承包等管护方式,充分调动专业机构和广大农民环境整治的积极性。推行环境治理依效付费制度,健全服务绩效评价考核机制。探索建立垃圾污水处理农户付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村“工匠”带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序,降低建设成本,确保工程质量。

(三)发挥村民主体作用。建立农村人居环境整治管护自下而上的民主决策机制,推行“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发展壮大村级集体经济,增加集体经济对环境整治的投入,引导农民投资投劳自觉参与农村人居环境整治,力争做到村庄内保洁、垃圾收集等费用由村集体和群众自行解决。

(四)营造良好社会氛围。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体,广泛宣传推广各地区典型经验做法,教育和引导农民群众改变不良生活习惯,树立环保意识,努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。发挥宣传、文明办、妇联等部门作用,按有关规定组织开展“示范村”、“美丽庭院”等评选活动,增强农村保护和改善人居环境的荣誉感。

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