调研报告的写作过程中，要注重对重要问题进行重点论述和注意问题。接下来是一份调研报告的目录截图，展示了详细的章节和内容安排。
粮食购销领域调研报告范文
根据《转发省_关于进一步做好社会粮食食用植物油供需平衡调查工作的通知》（榕粮购转〔20xx〕22号）的要求，为准确掌握我区20xx年度社会粮食供需平衡情况及社会粮食库存情况，为各级政府对粮食宏观调控提供依据，我局结合本市实际，积极组织20xx年1-12月对本区社会供需平衡进行抽样调查并对采集数据进行整理、审核、汇总、分析，现将调查情况报告如下:。
全区常住人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。本次实际调查企业13家，其中粮食加工企业1家，餐饮业10家，转化用粮企业2家。本次调查城镇户20户，调查城镇常住人口57人，农村户35户，调查农村常住人口169人。
1、农户固定调查点35户为调查对象。要求按布点收齐台帐，仔细核对数据，做到全面真实。
2、城镇居民固定调查点20户为调查对象。按社区类型和人口梯次进行调查，做到仔细准确。
3、国有粮食经营企业粮食收支平衡的调查，采取统计报表全面调查的方法，以20xx年年报数为准，并包括承储的地方储备粮收支情况。
4、非国有粮食经营企业粮食收支平衡调查采取统计报表全面调查与简单随机抽样调查相结合的办法。
5、粮食转化企业、食用油收支平衡平衡调查，采取统计报表全面调查与类型抽样调查相结合的办法。重点做好转化用粮（油）企业粮油消费和主要杂粮品种供需平衡情况的调查。
6、省际间粮食和食用油及油料流向情况采取重点调查方法。将本市粮油经营或转化数量较大的企业作为调查重点.
1、年初库存：20xx年初全区社会粮食库存万吨，其中：非国有粮食经营企业库存万吨，地方储备库存万吨，国有粮食经营企业库存吨，转化用粮企业库存吨，农户存粮吨，城镇居民存粮吨。
3、本年粮食需求万吨（包含销往省外万吨，销往省内市外万吨，销往市内县外万吨）。其中消费需求万吨。消费需求中城镇人口口粮消费万吨，农村人口口粮消费万吨，饲料用粮万吨，工业用粮万吨。本年粮食需求比20xx年减少万吨，消费需求减少万吨。消费需求减少主要是因为销往饲料用粮大幅度减少，主要农户猪的养殖减少，另外猪养殖减少和国家政策有关。
4、本年末社会粮食库存万吨，较20xx年库存减少万吨。其中国有粮食经营企业库存14吨，较20xx年末的22吨减少7吨。非国有粮食经营企业库存万吨，比20xx年末库存万吨减少万吨；转化用粮企业库存272吨，比20xx年末库存548吨减少276吨，减幅50%；农户存粮万吨，比20xx年末农户存粮万吨减少万吨，减幅48%，主要是城镇化率提高。
1、农村农户粮食收支存情况。20xx年粮食作物总产量万吨，稻谷产量万吨，占粮食作物的55%；本年度粮食支出165万吨，粮食消费中工业用粮消费比重较大，饲料消费万吨，占粮食总支出；农户家庭消费中口粮消费万吨，年人均口粮消费185公斤。
2、居民口粮消费情况。居民口粮消费较往年增多，由于城镇化率提高，人口增多。20xx年度城镇居民口粮消费万吨，年人均口粮消费141公斤。
3、粮食经营企业情况调查。全区纳入统计范围的企业有15家，其中国有企业2家，国家扶持的骨干企业2家，我区粮食产业日趋规模化，成为带动全区经济发展的重要支柱产业。20xx年粮食经营企业购进165万吨。其中：国有企业购进万吨，占总购进的1%；非国有企业购进221万吨，占总购进的94%；转化企业购进万吨，占总购进的5%。
20xx年，我区社会粮食供应主要还靠进口，总供给161万吨，总需求165万吨，需求和供给基本持平。
1、企业形势。
两家大的加工企业饲料用粮和去年相比大幅减少，主要原因市场流失，福州猪下降，长乐本身养猪户少，20xx-20xx猪的疾病导致猪的产量减少;国家政策：靠近50-100米河道，猪场要强拆，这也是导致猪产量下降的原因。
2、粮食生产情况。
我区今年与去年相比粮食产量基本持平，粮食供应还需要靠大量进口来满足我区的需求。
当前我区粮食生产主要存在三个方面问题：一是粮食生产部分基础薄弱。特别是农田水利基本建设滞后、农资市场监管存在缺失、从业人员素质有待提高、粮食购销服务不完善等。二是部分农民种粮积极性不高。据调查有的农户不愿继续种植粮食，特别是山区和丘陵区，自然条件不足、种粮效益偏低、劳动力短缺等影响不愿种粮。三是发展粮食规模化生产受多方制约。主要包括土地流转机制不健全、农民社会化保障体系不完善、惠农补贴方式不尽合理等。
为稳定发展我区粮食生产建议主要从三方面采取措施：一是要加大农田水利基础设施建设力度，切实解决水利设施损坏老化严重问题。二是强化农资市场管理，确保农资市场价格稳定。三是加速建立和完善土地流转机制，建议出台相关政策将耕地集中到有文化，懂技术、会耕作的种粮大户手中。
粮食领域财政调研报告范文
xxx和xxx历来高度重视安全生产管理工作，特别是近几年来，采取了一系列重大举措，出台了《安全生产法》、《工伤保险条例》等一系列法律法规，深入开展了重点行业、领域的安全生产专项整治，加强了安全生产宣传培训工作，严格了安全生产事故的责任追究等等。但是，目前粮食部门的安全生产工作，安全生产形势与小康社会的目标仍然存在着较大的差距，安全形势依然严峻。粮食部门的安全工作，除了安全目标管理的粮油保管、生产经营、机器设备、化学药品管理、防火防盗等安全责任事故管理外，最重要、最核心的是要加强xx部门粮食基础设施建设保障粮食安全。
粮食是关系到国计民生的重要物资，无粮不稳是历史经验证明了的客观事实。粮食经营、粮食流通、在保障粮食安全中起着决定性作用。近年来，随着国家加大对农业生产的支持力度和各项惠农政策的落实，农民的种粮积极性有较大幅度的提高。随着农业生产基础设施的不断完善和生产技术水平的不断提高，我县的粮食产量平稳丰产。
目前，国有和国有控股粮食购销加工企业发挥着xx县粮食安全的主渠道作用，但近十多年来国家有关方面在地方粮食基础设施建设方面没有资金投入，省、市、县也没有相应的建设资金，导致粮油仓储设施建设落后，粮油加工逐年萎缩，批发市场散乱，现代物流发展缓慢。从现状看，粮食产量的逐年增加与粮食基础设施建设滞后的矛盾十分突出;这一问题若不能得到及时解决，将影响国家以最低保护价收购粮食这一政策的落实，势必造成农民卖粮难问题的再现，挫伤农民的种粮积极性影响我县的粮食安全。
从全县的粮食产量、商品粮数量和统计储备量总体看似乎是能保障粮食安全，但实际并非如此。在市场经济条件下，企业甚至包括各级政府更多注重的是粮食流通产生的经济效益，忽视了其应急功能，导致市、县级的粮油储备静态规模小，粮油库分布格局不合理，不能适应应急需求。以我县近两年的稻谷产量看，每年产量9000万公斤左右，可加工大米6000多万公斤。以全县63万人计算，人均每年可用的主要口粮大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能进入我县，就会使我县的主要口粮大米需求造成紧张。在自然灾害增多和国际、国内粮油价格波动频繁的背景下，各级政府应该从满足应急需求的角度出发对粮食储备基础设施进行重新规划、修建。此项工作势在必行，迫在眉睫。
(一)粮食仓储设施的问题或隐患。
1.由于现在的粮油库主要是在计划经济条件下规划布局的，与现在的粮食生产及市场经济发展不相适应，导致出现两类现象：一类是仓储条件较好的储备库基本能按照储备要求承担储备任务;另一类是位于乡镇的粮库，承担着收购、中转的储备任务，但多年来一直没有修缮，破旧不堪，仓容严重不足，直接影响了国家以最低保护价收购粮食，需要尽快修缮或建设，增加仓容，以保障粮食流通。
2、粮库在基础设施、保管条件、机械装备、信息系统、自动化程度和管理水平上其储备条件很差。这些仓房大都处于墙体开裂、屋面漏水、门窗简陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面仓库倒塌严重，已需大修不能使用。
3.粮食仓储的散装、散卸、散储、散运的“四散”作业和机械化、自动化水平较底，信息化程度不高。
4、保粮设施配备不足。微机检测、环流熏蒸、机械通风仅占有效仓容的六分之一，影响了粮食的安全储存。
5.多年粮食仓储设施建设主要集中在原粮储备，成品粮油储备库是粮食仓储设施建设中的空白。
6.粮库内的烘干设备一直是我县粮食储蓄中的空白。
(二)粮油加工的问题或隐患。
1.尽管我县的菜油加工业取得了较快的发展，但总体水平还停留在“小、散、差”的层面上，建设布局、企业规模、设施装备、科技含量、技术创新、产品档次、精深加工、综合利用等各个方面与先进地区相比存在较大的差距，总体竞争实力仍然较低，全行业形不成整体优势，造成有效资源浪费，并存在设备老化的缺陷。
2.由于历史的原因，加工企业按行政区域重复建设，粮油加工企业集团为数不多。当年引进设备新建和进行技术改造的国有粮油加工企业转制后经营困难，效益低下,全行业加工能力严重过剩，开工率较低。
3.粮油加工主食品的工业化、产业化滞后，不能满足城镇居民对粮油加工产品的营养、快速、精细的增长需求。
4.粮油产品的深度加工和资源利用停留在浅层次、初加工阶段，产品结构单一，自主创新能力不足。
5.杂粮产量在粮食产量中占有一定的.比重，但对杂粮的开发利用重视不够，没有成为粮食经济发展的有机组成部分。
(三)粮油批发市场的问题或隐患。
1.尽管粮油批发市场得到了长足的发展，但与我县粮食主产区的地位、与全国粮食主产区的其它省在粮油批发交易量、手段、设施、信息等各方面存在较大的差距。
2.国有粮食购销企业主要承担中央和省、市、县地方储备粮管理，经营企业和个体工商户自行采购粮食、加工转化和市场销售，企业之间集约化的资产整合和规模化的经济合作还未形成。
3.各乡镇或县城对本辖区内的粮食交易数量没有科学的估测，且在批发市场的建设方面缺乏统一的规划和布局，没有统一的粮食批发市场，导致各地粮食市场有场无市或者是有市无场的现象为数不少，市场交易、服务、信息等设施不完善。
4.政府对粮食批发市场的投资和社会资本比重较小，基础设施建设投入不足。
(四)现代粮食物流的问题或隐患。
1.运输方式落后。粮食运输采用传统的包装运输方式。粮食收购、储存到中。
转运输环节，包、散转换，资材耗费大、抛洒损失多、掺混杂质情况严重。
粮食领域财政调研报告范文
粮食是关系国计民生的特殊商品，粮食安全问题是重大战略问题，直接影响着社会的稳定和经济的发展。我国是一个人口大国，也是一个农业大国，粮食生产尤为重要。20xx年全球出现粮食危机，新疆也把粮食安全问题纳入重要工作日程。在自治区的安排部署下，各地区都制定了相应的工作目标和任务，并进行了层层落实。
xx县远离粮食产区，属于粮食产、销自行平衡县。近年来，由于粮食比较效益较低，农民种植积极性不高，粮食面积和产量缩减，粮食安全问题也应引起高度关注。因此，认真研究和深化认识我县粮食生产现状，未雨绸缪，防患欲未然，对于稳定粮食生产，保护和提高粮食生产能力，确保经济社会发展对粮食不断增长的需求，解决我县未来粮食安全问题具有十分重要的意义。
（一）粮食生产现状：全县土地总面积1581万亩，其中耕地面积35万亩，占土地总面积的％。建国以来，xx县粮食生产得到了较快的发展，总产由一九四九年的194万公斤增加到二oo八年的万公斤。随着种植业内部结构的调整，粮食作物内部结构由过去单一种植小麦逐步调整为以大豆为主、玉米和小麦为副的种植结构。大豆种植优势明显，产量高、品质优、效益好，是xx县的一项优势产业，小麦、玉米的种植面积则相应减少。20xx年，全县小麦、玉米和豆类种植面积分别为万亩、万亩和万亩，总产量分别达到万公斤、888万公斤和万公斤。
（二）粮食收购现状。1998年粮食流通体制改革以来，我县始终贯彻落实“敞开收购，顺价销售、收购资金封闭运行”三项政策，坚持按保护价敞开收购，98年收购小麦5721吨，收购玉米3329吨。随着农业种植结构调整和政策的变化，小麦和玉米两种作物的种植面积减少，粮食收购呈现逐年下降的趋势，到20xx年小麦收购量下降为327吨。为保护种粮农民利益，提高农民种粮积极性，20xx年县政府出台了一系列粮食优惠政策，即：在落实国家每公斤价外直补元，每亩地农资综合补贴94元等政策的基础上，县财政给予小麦每公斤元补贴，对小麦种植户给予每亩10元补贴，对连片种植50亩以上的小麦种植户给予每亩50元补贴，水费实行先征后返。以上措施的出台，使20xx年收购小麦收购量上升为1800吨。
（一）农民种植小麦的积极性不高。主要原因是小麦价格增长缓慢，农资价格又在逐年上涨，虽然近年国家实施了取消农业税、下发粮食直补等优惠扶持政策，但小麦的收益远低于油葵、打瓜、油葵、蔬菜等农作物的收益，影响了农民种植小麦的积极性，有相当一部分农户选择放弃粮食种植。加上小麦生产规模小，商品率低，农民种植小麦收入少，其规模效应已成为长期制约我县粮食生产的瓶颈，使我县粮食生产的市场竞争力弱。
（二）产业化发展滞后，粮食经营企业规模小，资金实力不足，经济效益差、抗风险能力弱，难以做大做强。xx县粮食流通企业目前仅有粮油收储有限责任公司，粮食取消定购任务后，粮食部门过去依赖政策支持的`购销企业，失去了坚强的后盾，粮食购销企业普遍存在资金短缺、经营困难，已经难以担负起市场调节的重任；粮食加工企业发展滞后，原有xxx下属一家面粉加工企业现已改制转产，现有的粮食加工业仅仅是一些小作坊。由于加工业发展缓慢，企业竞争力不强，影响了粮食规模的扩大。
（三）粮食系统作用没有得到充分发挥。取消了定购任务后，政府要充分掌握粮源发生了困难，粮食部门要掌握粮源，参与市场也缺少资金支持；粮食购销市场放开后，粮食购销个体经营迅猛发展，一方面，这种发展促进了粮食市场发育；而另一方面，这种发展又有失规范，个体经营户究竟购入当地农民多少粮食，购进外地多少原粮和成品粮，他们销售情况如何，都比较难以掌握和控制，这就给政府决策带来一定的困难。针对这些问题，政府决策部门必须提前预料，制定相应政策，采取有效措施，认真加以解决。由于人员编制不足、机构不健全、行政事业经费紧缺、专业技术人员缺乏等原因，粮食执法监督检查和市场管理未能有效开展，满足不了社会粮食流通的需要，影响粮食市场供需宏观调控、粮食市场监督检查、粮食安全管理、粮食市场信息等正常工作的开展，对确保粮食安全工作带来诸多的困难。
（四）金融信贷在支持粮食生产，确保粮食安全方面也存在一定问题。一是粮食产业投入机制仍不健全，资金投入不足，存在着粮食企业投入渠道狭窄、缺乏粮食产业投入补偿机制等弊端。二是贷款担保落实难。三是农村保险机制、担保机制不健全，制约资金投向粮食产业。
（一）要加大组织领导。“民以食为天”，“无粮不稳”、“无粮则乱”，粮食作为特殊商品，关系到社会安定、政治稳定和国家安全。要按照十七届三中全会和中央1号文件的要求，采取更直接、更有力、更明确的综合性措施，增加农民收入，调动农民种粮积极性，保护和提高粮食生产能力。加大强农惠农力度，稳定粮食生产。20xx年以来，国家出台了一系列扶持粮食生产的相关政策，调动了广大粮农的积极性。针对粮食生产比较效益低的问题，要进一步加大扶持粮油生产的力度，严格执行国家各项政策扶持，以完善对农民的收益补贴政策。落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策，完善配套的扶持政策，对种粮农民以不同方式进行补贴，稳定粮食以及油料作物的生产。要综合考虑、统筹协调、科学引导农业结构调整，把农业结构调整的重点转到改善粮食品种结构、提高质量上来，不能单纯在面积上做文章，更不能简单化为削减粮食面积。在农业结构调整时，粮食生产只能加强，不能放松；只能发展，不能萎缩。要正确引导、加强宣传，使农民懂得只要增加科技含量、搞好加工转化，种粮同样能致富。
着经济的发展、人口的增多，缺粮的矛盾将进一步加大，为满足我县粮食供应，与产粮区建立起牢固的产销关系是十分必要的。这样，就可以避免灾年粮食紧缺时，东奔西跑，盲目乱闯，引起不必要的恐慌。选择光热、水资源，土壤类型等资源条件较好相对比较适宜种植小麦的乡村，粮食产业项目和有关扶持资金必须向其倾斜，鼓励发展小麦生产，在这些乡村加大粮食种植任务，确保我县粮食稳定生产，稳定粮食生产全局，实现产销平衡、满足自给。
（三）增加资金投入。财政要尽可能地向农业专项倾斜投入，加快粮食产业开发速度，保护粮食安全。要加强对农业的保护，调动农民发展商品农业的积极性。要保护农民合法权益，做好农民负担的监督、控制、检查和清理工作；要鼓励土地合理流转，培育重专大户，发展适度规模经营。金融部门要按照商业信贷原则，采取小额信贷等方式，加大扶持种植大户和产业化企业的贷款力度，重点支持扩大生产规模，解决粮食产品经销、加工、收购中的所需资金贷款。
（四）发展粮食产业化经营，促进农业增效、农民增收。充分发挥本地的区位特点和资源优势，培大育强龙头企业，引导粮食种植结构调整，建立粮食生产基地，推动粮食订单收购，发展粮食精深加工，促进粮食转化增值，以粮食产业化提升农业，致富农民，促进粮食生产和流通的良性发展。
粮食领域财政调研报告范文
什么是行业研究报告。
行业研究是通过深入研究某一行业发展动态、规模结构、竞争格局以及综合经济信息等，为企业自身发展或行业投资者等相关客户提供重要的参考依据。
行业研究报告的构成。
一般来说，行业研究报告的核心内容包括以下五方面：
行业研究的目的及主要任务。
行业研究是进行资源整合的前提和基础。
对企业而言，发展战略的制定通常由三部分构成：外部的行业研究、内部的企业资源评估以及基于两者之上的战略制定和设计。
行业与企业之间的关系是面和点的关系，行业的规模和发展趋势决定了企业的成长空间；企业的发展永远必须遵循行业的经营特征和规律。
行业研究的主要任务：
解释行业本身所处的发展阶段及其在国民经济中的地位。
分析影响行业的各种因素以及判断对行业影响的力度。
预测并引导行业的未来发展趋势。
粮食购销领域调研报告范文
_同志在党的_报告中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”科学发展观为当前我县粮食事业的发展指明了目标，明确了前进方向，要做好粮食工作必须树立科学发展的理念，既要注重粮食安全，又要强化粮食流通市场体系建设，统筹兼顾粮食企业、农民、消费者各方利益，改善薄弱环节，推动粮食经济又好又快发展，促进社会和谐。
近日，根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署和安排，我们就如何做大做强我县粮食产业进行了专题调研，对我县粮食产业的基本情况及存在问题进行分析，并提出了相应对策和建议。
一、基本情况。
（一）粮食生产情况。
近年来，由于粮食直补、良种补贴、小麦最低收购价等政策的出台，调动了我县农民种粮的积极性。总体来看，近年我县粮食作物常年播种面积xxx万亩左右，粮食总产量xxx万吨左右，可提供商品粮xxx万吨以上，丰富的粮食资源，使我县推进粮食产业化进程有了得天独厚的资源优势。
（二）粮食加工转化情况。
截止xxx年底，我县纳入统计范围的大型粮油工业企业共计xxx家，其中小麦加工企业企业xxx家，玉米加工企业xxx家；全县纳入统计范围的粮油工业企业年加工生产能力达xxx万吨，实际加工能力为xxx万吨，其中小麦粉实际年加工能力为xxx万吨，玉米实际年加工能力为xxx万吨。从企业所有制成分看，报表企业全部为非国有企业占了绝对主导地位，产品产量具有较高市场占有率，已经成为市场生产的主体。从企业生产能力看，在全部企业中，日加工能力xxx吨以上企业xxx家，其中小麦粉企业xxx家，玉米企业xxx家，而惠民县宇东面粉有限公司和黄河粮油科技有限公司日加工能力更是达到xxx吨。
（三）粮食宏观调控情况。
粮食流通体制改革后，县粮食部门认真贯彻《粮食流通管理条例》，根据实际情况，制定了《惠民县粮食应急预案》，在制度上保障了我县粮食市场供应和粮食安全。确定了xxx家企业为我县应急加工指定企业，确保粮油应急需要。
去年，根据上级要求，建立了xxx吨的县级地方储备粮，提高了应对市场突发事件的能力。并建立健全了有关制度，有效促进了我县储备粮食管理水平的不断提升，真正做到了“数量真实、质量良好、储存安全、管理规范”。
（四）依法管粮情况。
粮食领域财政调研报告范文
国家为了稳定和发展粮食生产，保护农民种粮利益，从xx年起在部分粮食主产省实行粮食最低价收购政策，最低价粮拍卖随之产生。经过几年的实践证明，最低价粮收购政策对稳定和促进粮食生产，保护种粮农民利益，稳定粮食市场价格，保障国家粮食安全起了积极的作用。最低价粮拍卖为购粮客户提供了一个公开、公平、公正的交易平台。但是，最低价粮收购政策在执行过程中也存在一些问题，值得引起高度重视。
托市收购（最低价收购）不同于一般的市场收购。托市收购是按照“有利于保护农民利益，有利于粮食安全储存，有利于监管，有利于粮食销售”的原则执行。有收购主体资格的企业在收购时必须公开收购价格，公开质量标准，不得压级压价，满足农民售余粮的要求，同时又要坚持质量标准。但近年随着托市政策的连续出台，农民的质量意识也逐渐淡薄，特别是联合收割机推广使用后，田间初步整晒，除杂基本上简化，给粮食管理工作增加了压力，带来了难度。
为方便农民售粮，xx年湖南大面积增加了委托收储库点和延伸1。
库点，以益阳市为例，xx年收购库点比上年增加60%。托市粮作为临时性国家储备粮，有收购资格主体的企业，为了获得一笔可以维系企业生存的管理费用，在收购季节都想最大限度掌握粮源，从而对收购市场形成竞争态势。最低收购价预案启动后，稻谷最低收购价价格底数是固定的（1400元/吨），由于托市企业都敞开收购，掌握了粮源的个体粮商生意火爆，待价而沽，企业在收购环节实际支付的收购费用高于核定的50元/吨，无利润可谈。
最低收购价收购的粮食，粮权是国家的，托市收购企业无粮食经营权和所有权。企业托市收购赚的是国家50元/吨的收购费用和70元/吨的保管费用。粮食入库后由中储粮系统和农发行联合检查，质量、数量合格后才能验收入库。为争取微薄的保管费用补贴，企业自上至下都是高度重视库存管理工作，基本上都是严格按照有关管理办法来履行存储合同，以确保储粮的数量真实、质量完好、储存安全。但是粮食在储存过程中的正常损耗如水分减量、保管自然损耗等，得不到额外补偿，全部由企业负担。
粮食购销企业分配调研报告
从去年开始，国家对粮食主产区实行最低收购价政策。政策调整是否会导致企业重新回到计划经济的老路上去？通过调研，我们发现，xx粮食局运用分配杠杆，撬动粮食职工在完成政策性收购任务前提下开展市场化经营的积极性，增强了职工参与市场竞争的本领，为我省粮食产区正确处理政策性收购和市场化经营之间的关系提供了有益探索。
经过两轮改革，xx对全县国有粮食购销企业国有资产实行统一管理，由县政府授权县粮食局行使出资人职能，县粮食收储总公司负责运营和管理，享有所有者的资产受益，对购销公司实施法律、法规、政策和国有资产使用安全的监督，采取整体租赁的办法同各购销公司签订国有资产租赁协议，收取国有资产租赁费。购销公司负责国有资产的管理和使用，仓库及设施的正常维护，不得擅自转租或改变仓库及设施的结构，凡以企业名义或用企业国有资产抵押、担保、贷款、借款、出售、转租必须事先报总公司批准。为了防止企业经营者和职工的短期行为，包盈不包亏，xx规定，企业经营者和上岗职工必须缴纳一定的经营风险抵押金，同经营业绩捆绑，企业经营者是一般职工的3倍。薪酬分配采取“以岗定薪、以效计酬、多劳多得、按股分红”的办法，根据贡献大小确定收入高低，最大限度地调动企业和员工的积极性。在粮食收购旺季，职工完成公司下达的收购任务，公司负责发放基本工资并为其缴纳养老、失业、医疗和工伤保险四金。粮食收购淡季，职工重点投入到农村服务部和自主经营上，公司提供资金扶持，放手让职工闯市场，创造的利润全部归职工个人。今年，xx根据粮食购销政策变化及时调整分配办法，规定政策性收购实现的利润主要用于企业基础设施建设，修缮仓库，扩大经营，确保国有资产保值增值。职工利用空闲时间自主经营创造的利润仍归个人，极大地调动了职工参与市场化经营的`积极性。
分配制度改革是企业内部三项制度改革的核心，xx通过分配这个杠杆，撬动职工参与市场化经营的积极性，收到了一举多得的效果。
一是保证了国有资产保值增值。收储总公司采取整体租赁办法每年收取国有资产租赁费30多万元，用于修缮仓库，添置设备，确保国有资产保值增值。基层购销企业为了扩大经营，纷纷筹措资金，修缮仓库，添置设备，仅永兴粮食购销公司20xx年以来就投入资金80多万元，添置一批电子磅和输送机，修缮4000吨仓容，在今年的托市粮食收购中发挥了明显作用，保证了国家惠农政策落到实处。
二是提高了企业经济效益。xx14个国有粮食购销企业今年收购托市小麦21万吨，1—9月实现盈利869万元，居全省前列。蒙城国家储备库今年完成托市小麦收购13860吨，还通过边购边销、外购外销实现利润60多万元。
三是增加了职工收入。xx借鉴南陵经验创办60个农村粮油服务社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多种形式。职工踊跃参与市场化经营，并从市场化经营中得到了实惠。全县60个粮油服务社110名职工，除公司发给基本工资外，通过市场化经营人均增加收入6000元以上，市场化经营收入已经超过职工的基本工资。乐土粮食购销公司20xx年外购外销实现利润60万元，25名职工人均2万多元。
四是增强了市场意识。永兴粮食购销公司早在20xx年就开展订单收购，创造了“六包一挂”的永兴经验。今年蒙城又签订优质小麦订单95万亩。城郊粮食购销公司辛集经理部在保证完成公司正常收购任务后，5名职工自愿组合，开展常年常时收购，价格随行就市，只要能赚钱就收，今年已收购小麦70万公斤，玉米20万公斤，黄豆10万公斤，既实现了创收，又增强了同市场打交道的勇气和本领。
五是方便了农民群众。xx国有粮食购销企业立足行业特点，充分发挥粮食部门点多面广的优势，把着眼点放在农村阵地上，把经营方向定位在面向农村、围绕农业、服务农民，从事农民群众需求量最大的放心米、放心面、放心油和农村所需的百货、日杂、食品等各类商品的经营上，广泛开展代购、代销、代储存、代加工和兑换业务，扩大经营范围，延伸服务网点，极大地方便了农民群众的需求，密切了同农民群众的天然联系。
**通过分配杠杆撬动职工积极参与市场化经营的做法，给我们很多启示。
启示一：通过分配杠杆，最低价收购政策和市场化经营得到有效结合。粮食购销市场化以来，市场这只“看不见的手”在资源配置中更多地发挥作用，国有粮食购销企业成为真正意义上的“四自”企业，在市场经济的大潮中寻求生存和发展的空间。实行最低收购价政策，是国家在粮食购销市场化新形势下采取的一项重要调控措施，是保护种粮农民利益的一项惠农政策。xx一手抓政策性收购，一手抓市场化经营，既保证了国家惠农政策的落实，又充分发挥了国有粮食购销企业市场主渠道作用，树立了粮食企业的新形象。
启示二：通过分配杠杆，国家、企业和个人三者利益关系得到合理的配置。县局把国有资产管住管好，托市政策形成的利润主要用于添置设施，维修仓库，扩大经营，弥补亏损，保证了国有资产的保值增值。与此同时，企业和职工利用淡季时间投入到农村服务社和自主经营上，通过辛勤劳动和合法经营，收入大幅度地增加，人人享受了改革发展的成果。
启示三：通过分配杠杆，培养锻炼了一批懂市场、会经营的粮食职工队伍。xx经过两年多的实践，已经从市场化经营中尝到了甜头。在最低收购价政策背景下，企业和职工的市场化经营热情丝毫不减，他们研究市场，采取灵活多样的经营方式，不弃薄利，见好就卖，有利就销，快购快销，边购边销，增强了市场竞争的本领。
启示四：通过分配杠杆，粮食部门在社会主义新农村建设中的作用日益凸显。国有粮食购销企业利用粮食部门的行业优势，大力发展农村粮油服务社，拓宽服务领域和服务范围，充分利用仓储、加工设备和技术优势，发展“四代一换”（代购、代销、代农储粮、代农加工和品种兑换），具备条件的地方还可以利用网点优势，为农民提供种子、化肥、农药等生产资料和日常生活用品，满足农民的生产生活需要，为农民增收、农业增效、农村和谐发挥了积极作用。
粮食购销领域调研报告范文
根据《县_学习实践科学发展观活动实施方案》第一阶段的要求,我局对我县国营粮食企业改革工作进行了调研。
我县国有粮食企业改革工作，在县委政府的统一部署安排下，于7月进行，到12月已完成了全部工作。256名在职职工在领取了安置补偿后，终止了国有职工身份，为113名退休职工全部缴纳了养老统筹，退休职工移交社区管理，由社保局每月按时发放退休养老金。全县21户粮食企业的注销手续全部完成，实现了“两终止、一退出”的改革目标。
了县粮油购销储备有限公司，负责县级储备粮的购销储存等工作，从原下岗职工中聘任了三人进公司工作，公司成立了董事会，董事长由_副局长兼任。
一、企业改革时国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账的问题。
我县21户国有粮食企业改制时经审计认定的政策性粮食财务总挂账万元。其中占用农发行贷款万元，占用企业自有资金万元。
在万元的农发行贷款，中央财政承担531万元贷款产生利息的50%，省、县各负担531万元贷款产生的利息的25%。下余万元农发行贷款产生的利息全部由县财政负担。
县财政实际承担的农发行贷款总额为万元，按年利率‰计算，县财政每年需支付政策性粮食财务挂账利息万元。
规模再增加100万元。
政策性粮食财务挂账万元，长期占用企业自有资金，使新组建的企业经营运转困难，建议上级主管部门与农发行协调联系，把政策性粮食财务挂账占用企业的自有资金，通过银行贷款方式实行挂账，置换企业的自有资金，使新企业能够轻装上阵，更好更快地发展壮大。
1992年4月1日至1998年5月31日产生的政策性粮食财务挂账贷款，按贷款合同约定期限，到12月31日到期。建议上级相关部门出台相关贷款本金消化政策、消化此笔贷款。
二、优化国有粮食企业的布局和结构，发挥国有粮食企业主渠道作用。
营户在经营运作，企业改制后重新组建的粮油购销储备有限公司因原粮食仓库出让开发，新仓库正在征地建设过程中，除了管理县级储备粮及开展军粮供应外，市场议购议销业务开展得不够活。根据我县的实际提出以下建议：
积极创造条件，利用几个乡镇现有的粮食仓库，向周边乡镇辐射批发粮油，在县城和粮食销量大的乡镇建立粮油连锁门店，或与粮食销售大户合作，扩大粮食销售市场份额，发挥国营粮食企业在资金、资产、业务方面的优势，发挥国有粮食企业的主渠道作用。
在玉米主产乡镇，培训扶持粮食经纪人，主动与私营、个体粮食经营户、乡村经济组织和粮食经纪人进行多种形式的合作，扩大玉米收购量，既满足售粮农民需要，增加农民收入，也可满足县级储备粮轮库需要，外销实现经营利润。
和建议。
现代企业制度是以完善的企业法人制度为基础，以有限责任制度为保证，以公司制企业为主要形式。以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度。
企业制度主要包括企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导作用与组织管理制度。
我县的粮食企业改制工作，主要就是围绕触动企业的产权制度、国营职工身份制度的改革开展的，企业产权制度的改革是彻底的。
改制后新组建的粮油购销储备有限公司，已初步建立了产权清晰、权责明确、政企分开的企业法人制度、企业自负盈亏制度，出资者有限责任制度。
改制后新建的粮油购销储备有限公司存在的主要问题是应逐步完善科学的领导体制与组织管理制度。
合理化的含义;从较窄的意义上说“管理科学”要求企业管理的各个方面、如质量管理、生产管理、供应管理、销售管理、人事管理等方面的科学化。管理致力于调动人的积极性、创造性，其核心是激励、分配、约束机制的科学性、合理性。管理是否科学、最终要从管理的经济效率上，即管理成本和管理收益的比较上做出评判。
粮油购销储备有限公司正积极探索建立科学合理的激励、分配、约束机制。要打破现状，积极而为。由于各种条件限制，公司在奖励、分配、约束机制方面工作举步维艰，效果不明显。其现行的工资分配制度是沿用计划经济时期的工资制度或行政工资制度。即不管经营业绩如何，公司经理1500元/月，副经理、会计主管1000元/月，普通职工500元/月。该公司从成立以来主要业务就是县级储备粮的管理储存和军粮供应工作，市场议购议销业务开展得不够好不够活。
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要加强领导，积极支持帮助粮油购销储备有限公司，尽快建立科学合理的激励、分配、约束机制，充公调动领导班子成员和全体员工的积极性。加快仓库建设征用土地手续办理及建设并利用现有粮食仓库资源积极开展市场粮油经营。
四、粮食产业化龙头企业，开展粮食产业化经营的现状存在问题。
我县由于经济落后，公路等级差，交通不便，粮食运输成本较高。除县城外，大部份乡镇的粮油经营户对粮油都是附带经营，粮食购销市场不大，到目前为止还没有粮食产业化龙头企业和较大的粮食深加工企业。
建议粮油购销储备公司通过外引内联，充分利用几个乡镇现有的粮食仓库资源，主动与私营粮食企业和个体粮食经营户联合协作，大力发展城乡粮油连锁门店，做大做强国有粮食企业，积极创造条件，千方百计培植1—2户粮食产业化龙头企业。
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五、服务社会主义新农村建设，发展城乡连锁门店和连锁经营的做法。
由于主客观方面的原因，粮油购销储备有限公司没有开展粮油连锁店经营工作。
六、粮油购销储备有限公司的经营管理情况，存在的问题及建议。
粮油购销储备有限公司自成立以来，由于县城没有储备粮仓库，县级储备粮稻谷现在是异地储存，其主要业务就是县级储备粮油的管理储存及军供粮供应，其它市场粮油经营数量不大，经营活不起来。公司的主要经济来源就是县级储备粮保管费用，只能维持基本工资和费用。公司目前只能做到不亏损，或少亏损，盈利还需各方面艰苦的努力，上上下下的协调配合。
为了确保县级储备粮安全，要加大储备粮仓库征地手续办理的力度，使县城储备粮仓库早日开工建设，使国有粮食企业能够发挥主渠道作用，支援服务三农，实现农民增收。
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粮食购销领域谈话报告范文精选
根据县安委会《关于立即开展本行业领域内安全生产检查的通知》、安委会《关于印发迎接xxx安全生产巡查准备实施方案的通知》和县政府《关于做好xxx安委会安全生产巡查准备工作的通知》文件精神，为切实做好近期安全生产工作，有效防范和坚决杜绝各类安全责任事故发生，我局加强组织领导，采取有力措施，强化了粮食系统安全生产工作，对粮食系统安全生产工作开展情况进行了自查，现将自查情况报告如下：
4月14日经局务会议研究，重新调整粮食系统安全生产工作领导小组，5月8日召开粮食系统安全生产工作会议。会上传达学习了市县安全生产工作会议精神和县上主要领导讲话精神，安排部署了粮食系统安全生产检查工作。同时，结合粮食系统工作实际，制定了《县粮食系统安全生产大检查工作实施方案》、《县粮食系统安全生产“明察暗访督查年”活动实施方案》，转发了县委办政府《关于开展全县安全生产大督查的通知》。
5月10日我单位邀请县委分管领导高小华同志和政府分管领导柳杨亮同志一同对我县国有粮食企业安全生产工作进行检查，检查方式以查阅资料和查看现场为主，共排查出安全生产隐患7条。其中县粮油购销有限责任公司3条，一是办公楼内无应急照明灯；二是办公楼内电表箱未上锁；三是《安全生产应急救援预案》上无电话号码。甘肃省打柴沟粮油储备库有限责任公司4条，一是文件分类不规范；二是办公楼内灭火器已过期；三是配电箱外安全警示标示不清晰；四是库房建设项目施工场地电表箱未上锁，临时用电线路混乱。所有隐患已对责任整改单位提出整改要求，并责令其限期整改。
为迎接xxx安委会安全生产巡查工作做好准备，要求粮食系统一要强化工作措施，加强统筹协调，补齐短板，扎实做好各项基础工作，防止在巡查过程中出现“想不到”、“不知道”等问题。二要逐条逐项落实印证资料，资料要有说服力和公信力，不得弄虚作假。三要进一步完善和落实安全生产检查常态化，通过定期不定期方式全面检查整治各类隐患，保持大检查高压态势，确保安全生产排查整治工作有力有效。
粮食领域财政调研报告范文
近几年来，我局的信访工作以xxx理论和”三个代表”重要思想为指针，积极探索新形势下信访工作的新机制、新举措，创新信访工作格局，把握信访工作重点，提高信访工作水平。今年以来，全系统没有新的信访案件，没有出现集体上访，有力地维护了改革、发展、稳定的工作大局。
立足抓早、抓小、抓苗头、抓源头，把信访工作的重心转移到基层，把矛盾及时化解在萌芽状态，加大一线信息掌握，使大量信访问题解决在基层。
一是变上访为下访，根据市信访工作的要求，我们在做好群众信访工作的同时，变群众上访为干部下访，我局每月都有干部下基层企业解决实际问题，各职能科室同企业都有挂钩联系点，市局基本掌握企业的动态。
三是加强信访法规宣传，增强广大干部职工的信访意识，在信访接待过程中，认真宣传党和政府的各项方针政策，宣传xxx颁发的《信访条例》以及《xx市群众逐级上访和接待处理暂行规定》等信访法规和规定，努力使广大人民群众增强依法信访的观念，自觉做到逐级上访、依法上访，从而减少了越级上访和群访。如有个别改制企业的职工，因对政策不理解和个别人达不到自己的目的，串连拉帮曾多次准备集体上访，我们及时组织人员下基层了解情况，讲明政策，耐心劝阻，做好说服工作。能解决的问题尽量解决，尽一切可能把矛盾化解在基层。
xx年我局收到各类信件7封，其中举报类信访1封，市长热线交办函1封，市xxx会办公室转办件1封，行风热线1封，市xxx转办3封，接待来访10多人次，信访办结率100%，化解大量的社会矛盾，解决一些比较棘手的问题。处理好信访反映的问题，使群众反映的问题能及时反馈，是信访工作落到实处的重要标志。今年以来，我们始终把群众的利益放在重要位置，在信访问题上继续坚持做到“一个宗旨、两个坚持、三个结合、四个服务”，即牢记全心全意为人民服务的宗旨；坚持实事求是、坚持依法办事；解决实际问题和思想教育疏导相结合、行政协调与法律处理相结合、自办为主和加强沟通联办相结合；为改革发展的大局服务、为人民群众服务、为领导机关服务、为兄弟部门单位服务。我们把信访工作重点放在切实解决群众利益和群众关心的热点、难点问题上。
根据市委办、市政府办对xx年全市信访大调解工作的要求，我局党委始终把信访工作作为稳定社会的重要工作和密切党与人民群众的一项经常性工作摆上重要位置常抓不懈，同时，认真贯彻市委办、市政府办《关于全市开展党政干部下访工作的实施意见》，并研究制订了《xx市xxx党政干部下访工作实施意见》。今年以来，我们认真总结了近几年来企业改革改制后出现的新情况，特别在人员分流、身份置换以及老信访户在他们没有达到自己目的要求情况下，经常到有关部门上访，部分职工有一定的思想情绪，加大了工作的难度。为了做好信访工作，解决好职工的实际问题，一是我局加强对信访工作的领导，建立和完善了信访工作领导小组和党政领导干部接待日制度，做到领导干部亲自接待处理来访，并有专人做好信访接待登记工作，重要信访领导亲自参与接待调查处理，对上级转办的信访件都能按上级的要求及时办理，做到件件信访有着落，努力把矛盾化解在基层。二是市局领导走出机关、深入基层，深入群众妥善处理，化解各种信访问题和矛盾，改变了群众上访为领导干部下访的工作作风。局长三次下访，帮助企业，帮助下岗职工解决实际问题，不能解决的也耐心细致做好他们的思想工作；副局长秦华在挂钩点北兴桥镇中闸村调研时，一名老信访户同村干部产生矛盾，多次上访，在秦华苦口婆心的劝说下，稳定了情绪，由于其生活困难秦华自己拿出100元以示慰问，其表示不再上访。今年以来，我局4名副科以上领导干部到基层下访9人次，没有出现新的信访件。
我局在信访工作方面做了一定的工作，为维护社会稳定和经济建设创造了一个良好的社会环境，全市国有粮食购销企业1—10月份完成购销经营量万吨，占xx市下达任务万吨的134%，提前超额完成全年的目标任务，实现销售收入2亿元，比同期亿元增长32%。到目前实现经营利润500多万元，是xx市下达任务的5倍，全市三级储备粮78750吨，居各县市之首，为调节市场供应，确保粮食安全提供了有力保障。
粮食领域财政调研报告范文
依据近三年来我县粮食情况数据报表及有关资料，就我县粮食生产状况、粮食企业现状、粮食工作取得的成绩及存在的问题进行了比较浅显的归纳分析总结，加之接触粮食系统时间不到2个月，因此本调研总结仅是我个人的一些浅薄的认识，现报告如下：
一、我县粮食生产基本情况及现状。
我县是一个农业大县，又是国家商品粮基地县。去年全县粮食播种面积达到万亩，农业人口万人。全县社会粮食总供给亿斤（国有企业、民营企业、个体经营户总供给量），总需求亿斤，供需基本平衡，粮食市场运行安全平稳。
最近几年，由于我县积极贯彻落实国家“三农”政策，粮食连续增产，粮食安全得到基本保障。但从中长期看，耕地数量日趋减少，农民进城务工或定居导致农业人口递减，高产出高效益经济作物的引进导致粮食种植业退化，气候恶化影响加深及国际粮食市场供求动荡，使我县粮食供给增长面临诸多负面因素，粮食供给总体趋向偏紧，形势不容乐观。
二、粮食加工收储企业情况：
槐芽粮食收储中心、横渠粮食收储中心、齐镇粮食收储中心、省粮食储备库。五家共有效仓容7000万斤，年均经营量亿斤，年均收购量8000万斤。
粮食购销领域发言材料范文优选
专项整治工作方案。
为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：
一、专项整治的时间。
2016年4月—2016年11月。
二、专项整治的重点行业领域。
2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。
三、工作目标。
通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016年度各项安全生产控制指标。
四、组织机构。
领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。
五、专项整治内容及职责分工。
（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。
（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。
（四）烟花爆竹安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。
（五）建筑施工安全。由村建所牵头负责，交管站、水利所等部门配合，重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
（六）非煤矿山安全。由安监站牵头负责，排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。
（七）特种设备安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况；锅炉等特种设备安全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。
（八）职业健康安全。由安监站牵头负责，劳动所、卫生院等部门配合，检查各生产经营企业（单位）防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，开展职业健康教育宣传，保护广大从业人员的身体健康。
六、工作要求。
（一）强化组织领导，加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导，有针对性地制定专项整治工作方案，成立组织机构，明确专人负责，确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识，通力配合，扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会，研究协调解决重大问题。
（二）突出整治重点，注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容，要突出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
粮食购销领域发言材料范文优选
粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，巡视巡察机构开展涉粮问题专项巡视巡察，专项整治与专项巡视巡察互相配合。分级分类，压实各地党委政府、业务主管监管部门、国有粮食企业的责任，推动自查自纠；省市县三级联动，“四项监督”贯通协同，着力发现突出问题，深入查找制度漏洞和短板；以案促改，标本兼治，推动深入治理。
11月17日，江苏省纪委监委在微信公众号“清廉江苏”发布两起粮食购销领域涉嫌腐败问题：徐州市拾屯粮管所法定代表人张传义、宜兴国家粮食储备库分库原主任朱耀民分别因涉嫌严重违纪违法，日前被立案审查调查并采取留置措施。
这是自10月中旬以来，江苏省纪委监委通报的第7批粮食购销领域涉嫌腐败问题。
粮食安全是国家安全的重要基础，粮食购销是保障粮食安全的关键环节。为切实保障粮食安全，黑龙江、江苏、山东、河南等地纪检监察机关近期深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，专项整治与正在开展的涉粮问题专项巡视巡察互相配合，省市县三级联动，“四项监督”贯通协同，精准发现一批突出问题，严肃查处腐败问题，形成有力震慑。
细化任务清单，坚持真查问题查真问题。
全国每9碗米中，就有1碗“龙江粮”。我国粮食生产第一大省黑龙江，耕地面积和粮食总产量、收储量、商品量、调出量均居全国首位，粮食总产量稳定在1500亿斤左右，承担着维护国家粮食安全“压舱石”的重任。
2020年末，黑龙江省纪委监委对党的十八大以来全省粮食系统823个违纪违法案件进行梳理，针对套取补贴贷款、挪用购粮款、违规经营决策、插手仓储项目、违规处理资产等方面典型案例分析发案规律，查找深层原因，提出治理对策。今年5月以来，全省纪检监察机关共查处粮食购销领域腐败案件189件。
针对涉粮企业多、任务重的实际情况，黑龙江省纪委监委巩固深化前期全省粮食系统违纪违法问题专项治理成果，在此次专项整治中分级分类压实责任，推动全面深入开展自查自纠。
谁来查，查什么？黑龙江省纪委监委明确细化任务清单条目，将自查自纠任务分解细化为13个方面、33项具体要求，明确各方职责任务、自查自纠重点和标准要求，确保责任落实落地。
省纪委监委成立督导抽查组，对52家涉粮企业进行督导抽查，发现一批问题线索。畅通问题线索移交机制，督促各地、各有关部门和单位对自查自纠中发现的违纪违法问题线索，按照干部管理权限及时移交同级纪检监察机关。
目前，全省自查自纠发现涉粮问题1731个，其中违纪违法问题线索184条，纪检监察机关已对涉及的20人立案审查调查。
和黑龙江一样，很多地方纪检监察机关通过强化监督检查，督促各地党委政府、主管监管部门、国有粮食企业开展自查自纠，并对自查自纠不深入、整改落实不力、不担当不作为假作为等形式主义、官僚主义问题，依规依纪依法重点督办、坚决问责、严肃处理。
在河南省，以案为鉴，对照自查自纠，或者未巡先改，成为各地普遍采用的措施。
近日，开封市召开粮食购销领域专项整治工作推进会，会上剖析了该市_原副调研员魏某某涉粮问题典型案例。会后，各县区对照案例深入开展自查自纠，共查找廉政风险点55个，建立对应防控措施84条。
开封市纪检监察机关认真梳理粮食系统典型案例，围绕专项整治工作重点任务，督促市粮储局认真落实专项整治工作主体责任和行业监管责任，深入开展自查自纠，梳理权力责任清单，列出问题清单，建立工作台账。目前，全市66家粮储企业自查上报问题119个。
上下联动协作，确保涉粮问题线索“清仓见底”
江苏于10月底组织11个省委巡视组、92个接力和联动巡察组，在全省范围内开展涉粮问题专项巡视巡察。各（县、市、区）也紧跟开展巡察，省市县三级巡视巡察机构无缝衔接、上下联动、同向发力。
是否存在“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等问题？快查快办“靠粮吃粮”这几种类型问题，是江苏省在涉粮问题专项巡视巡察期间着力抓好的重点工作之一。
发现问题是巡视巡察工作的生命线。江苏省委各巡视组和市县党委巡察组抓住“摸底数、防风险、查问题、促发展”这四个着力点，坚持把发现并推动查处腐败和作风问题作为重中之重。为确保涉粮问题线索“清仓见底”，坚持巡视巡察上下联动凝聚合力。
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同志们：
经县政府研究决定，今天召开全县粮食工作会议，主要任务是：总结过去一年粮食工作成绩，安排部署今年的粮食工作。刚才，敬山同志就全县粮食工作作了一个很好的工作报告，总结成绩客观准确、实事求是，部署任务思路清晰、措施有力，符合我县粮食工作实际，我完全同意，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就全面完成今年粮食工作各项任务，加快全县粮食事业发展，讲三点意见。
过去的一年，全县粮食系统全体干部职工认真贯彻县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，团结一心，克难奋进，开拓创新，做了大量卓有成效的工作，全县粮食各项工作都取得了显著成绩。政策性粮食收储工作取得新进展，认真落实中央惠农政策，及时启动粮食最低保护价收购，400万公斤县级原粮储备全部到位，现库存原粮1431万公斤；粮库建设迈出新步伐，积极争取政策性资金，新建粮库一栋，新增库容250万公斤；清仓查库工作取得新成果，巩固清仓查库工作成果，全面掌握了全县粮食库存家底。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全县粮食系统广大干部职工辛勤耕耘的结果的结果，是各级各部门大力支持的结果。在此，我代表县政府向为全县粮食工作付出辛勤劳动的粮食系统广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢！
今年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是全县粮食工作实现新发展的重要一年。综合分析全县粮食工作发展面临的形势，我们认为，加快发展面临着很多有利条件：一是中央今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，这是做好今年粮食工作的最大利好。二是从中央到地方，各级各部门对“三农”问题高度重视，支农力度逐年加大，这为我县粮食工作积极向上争取政策提供了难得的机遇。三是随着我县经济社会快速发展，各项民生工程深入实施，基础设施不断改善，全县经济增长的内生动力明显增强，这为我县扩大粮食流通提供了重大契机。四是全县粮食相关企业改制后，无论是在经营理念上，还是经营机制上，都焕发出了新的生机和活力，这为我们做好粮食工作增添了强大的后劲。
在看到有利条件的同时，我们也要清醒的认识到当前我县粮食工作存在的问题：一是我县粮食企业改制后，部分企业职工观念更新慢、市场意识弱、适应能力差，工作成效还不够显著，全县尚未形成运转有序的城乡粮食流通体系。二是随着全县农业结构的大调整，全县农业逐步由粮食生产为主导转变为以烟叶、茶叶、食用菌等特色产业为主导，粮食生产面积逐年减少，城乡居民的生活用粮基本上是外购内销，我县粮源短缺的现象逐步显现。三是粮食企业改革的遗留问题仍然比较突出，后期改革的任务还十分繁重，维护稳定的任务依然艰巨。虽然做好全县粮食工作的挑战很多、压力很大，但机遇也更多，希望也更大。总体而言，机遇大于挑战，希望多于困难。全县粮食系统的全体干部职工要充分认清当前粮食工作面临的新形势、新问题，进一步坚定做好粮食工作的信心和决心，继续保持和发扬好的成绩，抢抓机遇，迎难而上，切实把粮食工作抓实抓好，抓出成效来。
今年是全县粮食工作实现新发展、取得新突破的关键年，要围绕全年工作目标，突出“深化粮食改革,健全调控体系,强化市场监管，切实解决好职工的实际困难”四大重点，下大气力抓好四项工作：
（一）继续深化粮食企业改革，加快粮食流通产业发展。坚持用发展工业的理念来谋划新形势下的粮食工作，进一步深化粮食企业改革，整合企业、整合资产、整合产业，及时将粮食企业推向市场，促进全县粮食经济又好又快发展。一要继续深化企业改革，指导国有粮食企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，转换经营机制，加强企业管理，抓好扭亏增盈，全面提升粮食企业整体实力。二是要充分发挥国有粮食企业在购销中的主渠道的作用，引导全县粮食企业经营上水平、上台阶。三要努力构筑粮食流通体系。科学谋划全县粮油批发市场建设，以放心粮油配送中心为龙头，以集贸市场和超市等零售市场为基础，以国有粮食储备企业为先导，形成开放统一，竞争有序的现代粮食市场体系。四要盘活闲置的国有资产。粮食系统点多面广、资产多，企业改制后有相当一部分资产没有发挥出应有效益，要围绕全县产业发展，整合企业、整合资产、采取内引外联、嫁接重组等措施，盘活现有资产，让资产发挥出最大效益。
（四）切实解决好职工实际问题，确保全县粮食系统和谐稳定。粮食系统改制后下岗职工较多，切实解决好这些下岗职工的实际困难，对维护全县社会稳定具有十分重要的意义。_要急职工之所急，想职工之所想，下大力气切实解决好一些力所能及的职工实际问题，要按照相关政策要求，主动与县人力资源和社会保障部门沟通联系，申请公益性岗位，将失业人员纳入到全县再就业体系，使他们实现再就业。总之，要以实际行动解决好职工的困难，赢得职工的信赖，确保全县经济社会和谐稳定。
新形势，新任务，对粮食工作提出了新的要求。全县粮食系统企业和广大干部职工要进一步强化发展意识，认真抓好各项工作的落实，不断开创粮食事业发展的新局面。
一要强化责任意识。粮食工作是全县经济工作的重要环节，其地位和作用十分突出，要把各项工作目标任务细化、量化，层层落实到具体部门、具体责任人，加强督促检查，确保全面完成年度任务目标。
二要强化服务意识。要以为企业、外来投资者创造宽松有序、优质高效的发展环境为目标，努力为他们提供政策服务和业务指导。
三是要强化配合意识。粮食部门要加强与相关部门联系和沟通，围绕工作重点问题和薄弱环节共同研究、共同突破，努力形成支持和促进粮食工作的合力。四要强化落实意识。粮食部门要在抓落实上下功夫，要坚持求真务实，注重实效，努力营造抓落实、促落实的浓厚氛围，用敢想敢干的闯劲，奋发有为的拼劲，不达目的不罢休的韧劲，狠抓落实，切实推进全县粮食工作再上新台阶。
同志们，民以食为天，国以粮为稳。粮食是国家最重要的战略物资之一，粮食安全问题关系到整个国家和社会的安全和稳定。做好新一年粮食工作，使命重大，任务艰巨。全县粮食系统的广大干部职工要以高度的责任感和紧迫感，切实将思想统一到县委、县政府的要求上来，以奋发图强的精神，求真务实的作风，锐意进取，真抓实干，努力开创我县粮食工作新局面，为我县经济实现跨越式发展做出新的更大的贡献！
粮食购销领域检查简报范文优选
根据省、州xxx关于做好全国粮食库存检查的.部署和要求，为了确保县粮食库存检查工作能顺利完成，积极做好粮食库存检查的前期准备工作。
（一）成立县粮食库存检查工作领导小组。
为进一步加强对全县粮食库存检查工作的领导，经县粮局局务会研究，成立了县xxx粮食库存检查工作领导小组，组长：岩香远；副组长：胡灿云、者益群；成员：玉光罕、孙平、杨秀娟、毕荣、张劳、林敏、苏成、何俊飞、陶平、梁文，领导小组下设办公室，办公室设在县局综合股，于3月3日开始进行粮食库存检查，做到了有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底，不走过场的原则。
（二）我局参照《县粮食清仓查库工作实施方案》来进行粮食库存检查工作的。
县国有粮食企业两户，分别为粮食收储有限公司和云南军粮供应站，共有粮仓8栋（间），分布于县城和乡镇，仓容吨，目前无中央储备粮、国家临时储粮，全县纳入粮食库存检查范围的粮食（原粮）共有吨，其中：地方储备粮（均为中晚籼稻）吨，地方（县属）国有粮食企业商品粮吨，分别储存于县城、勐伴、尚勇、勐棒、勐润5个库点14个仓位。
按照全省粮食库存检查工作的统一要求，我县粮食库存检查工作领导小组通过精心组织、周密部署，严格按照“有仓必到、有粮必查，有账必核、查必彻底”的原则。于3月31日起对我县辖区内的收储公司、军粮供应站实物和账务开展自查、抽查工作，抽查工作于4月7日完成，具体开展工作情况如下：
（一）粮食库存数量情况。经检查3月末全县粮食检查时点统计库存（原粮下同）吨，其中：地方储备粮吨，商品粮吨；检查时点实际库存吨，地方储备粮吨，商品粮食吨；粮食库存品种分别为中晚籼稻、小麦，其中：中晚籼稻吨，小麦吨。
1、县粮食收储有限公司1号仓（县城）、1-1号仓（勐捧）、4-1号仓（勐捧）、4-2号仓（勐捧）储存稻谷公斤，检查与账面数吻合。
2、县粮食收储有限公司9号仓（县城）、1-2号仓（勐捧）、6-1号仓（勐润）、6-2号仓（勐润）、1-1号仓（勐伴）、1-2号仓（勐伴）、3-1号仓（尚勇）、3-2号仓（尚勇）储存稻谷公斤，检查与账面数吻合。
3、军粮供应站2号仓（县城）稻谷公斤，1号仓（县城）大米公斤，1号仓（县城）面条、面粉折小麦吨，检查与账面数吻合。
（二）粮食库存账务检查情况。经过核对，粮食库存实物与保管账、统计账、会计账三账账面数量基本一致。经检查，2户国企的账务处理符合规定，不同性质、品种的粮食按规定进行分账管理、分仓储存、统计报表库存数据相衔接，表内关系平衡、表间勾稽关系正确，粮食库存分品种、分年限与统计报表中有关库存一致。企业统计台账健全、按规定保存。
（三）库存粮食质量检查情况。在粮食库存检查工作中，专人负责对储存粮食质量情况检查，经检查全县粮食都处于安全水份之内，质量全部达国标三级以上，符合国家规定的标准，质量合格率达1%。地方储备粮为宜存粮，粮食储存通风良好，无发热、霉变、结块、虫害等情况，粮食储存正常。
（四）县级储备粮轮换情况。轮换计划下达规范，轮换的品种、数量、时间与计划一致，轮入粮食的生产年限和质量符合政策规定，没有发现擅自串换品种、变更轮换库点和数量以及未轮报轮、转圈轮换、超轮空期轮换等问题。
一是加强对统计人员的业务培训，提高整体业务水平；二是加大对国有粮食企业的监管力度，确保粮食安全。三是规范对储粮的制度化、科学化管理，保证库存粮食安全。
县粮食库存检查工作在县政府领导关心支持和县局领导统一安排下，圆满完成了此次粮食库存检查工作。各股室和国有企业统一思想、统一认识、积极主动、上下一致、密切配合，使粮食库存检查工作开展顺利；切实做到了思想认识到位，组织机构到位，检查人员到位、措施落实到位；加强了组织领导，严格按照国家规定的检查方法和时限要求，在企业的积极配合下，我县的粮食库存检查工作在规定时间内按质、按量顺利完成。
粮食购销领域谈话报告范文精选
（一）加大对地方国有粮食购销企业的信贷支持：
以企业经营管理实际需求为限，在企业有效资产应抵尽抵的情况下，通过企业粮食仓储保管费用补贴收入质押、粮食风险保证金等担保措施，最大限度的为地方国有粮食购销企业提供信贷支持，争取为xx4户地方国有粮食购销企业全部提供最大的信贷支持。
（二）建议政府对地方国有粮食购销企业进行整合：
建议xx市政府将4户地方国有粮食购销企业组成集团公司，以国储库为主体，实行集团化经营，提高整体效益和竞争力。或者通过引入外来资本、引导员工入股，进行股份制改革。并在整合后，实现产、购、加、销一条龙，贸、工、农一体化的产业化经营之路。
（三）争取政策性粮食收储民营仓储中心库：
面对中央储备粮公司问题频发，国家有意将民营租赁库点的粮食收购、日常管理等问题交于其他主体来实施，建议通过政府向国家xxx反应，以各地方国有粮食购销企业为中心，辐射周边政策性民营粮食收购存储库点，对其民营租赁库点进行粮食收购、日常管理等问题的管理。
粮食购销领域整改工作计划
市市场^v^对粮食购销领域相关监管职责内涵概念不清，工作重点不突出，主动作为不够，未将深入落实^v^^v^关于粮食安全的重要指示批示与发挥市场监管职能有机结合起来。
一是我局拟制了《宜宾市市场监督管理局粮食购销领域监管职责及相关法规汇编》，包括粮食购销涉及市场监管部门相关职责、粮食购销涉及市场监管部门相关法规政策名录、粮食购销涉及市场监管部门相关法规条文等内容。二是依据粮食购销领域法律法规、规章政策等的立改废情况，及时动态调整市场监管相关职能职责，并组织学习。三是组织开展粮食市场秩序专项整治工作（具体内容在“价格监管专项检查”的整改部分详细报告）。
已完成整改。
价格监管职能自2019年机改划转，市市场^v^对粮食安全认识不到位，敏感性不强，至今尚未开展粮食价格专项检查工作。
一是认真开展粮企、库点摸排。全市共有国有粮食企业21家，57个库点，其中：16家企业的26个库点开展粮食收储业务，5家企业的31个库点未开展收储业务；另有3家非公企业3个库点代政府收储粮食；综上所述，目前全市共有19个企业的29个库点开展国家储备粮食收储。二是积极开展粮食市场专项整治工作。按照省市场^v^的统一安排部署，我局制定《宜宾市粮食市场秩序专项整治工作方案》。要求各县（区）市场监管部门按属地管理原则，对辖区内所有国家储备粮收储企业极其基层粮库的收储、库存、销售等粮食经营行为开展全面检查。结合秋粮收购工作，检查企业不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等价格违法行为。三是全面排查国有粮企（库）价格违法行为。建立辖区内国有粮食企业和基层粮库检查工作台账，通过12315平台及热线、群众来信来访等渠道，全面收集梳理存在的价格问题并建立动态监管档案。着重对国有粮食企业和基层粮库的收储、库存、销售环节存在的扰乱市场秩序和违法交易的行为开展检查。从严查处不明码标价、不执行最低收购价、压级压价、抬级抬价等价格违法行为。共收集各区县“粮食市场秩序专项整治”资料16份，区县检查收储国有储备粮企业141家次，其中价格行为检查101家次，垄断行为检查68家次，计量行为检查83家次，其他行为检查80家次。我局在区县局检查基础上，再次组织粮食市场秩序专项整治调研督导组对全市粮食市场秩序专项整治开展督导。通过本次粮食市场秩序整治，目前全市市场监管系统在粮食购销领域的价格、计量方面共行政立案4件，结案4件。四是加强部门联动，维护粮食市场正常秩序。主动加强与发展改革委、^v^等部门的沟通协作，进一步弄清楚政策，信息共享，结合秋粮收购工作，与发改建立联动机制，按《粮食流通管理条例》《^v^价格法》要求对粮食生产区主要收购点进行监管，协同推进粮食市场正常秩序。
已完成整改。
对粮食领域使用的计量器具日常监管不多，存在以检代管的现象。未把粮食领域定量包装作为重点进行抽查，如省局每年向我市下达省级定量包装抽查任务100批次并拨付了抽查经费，市市场^v^近三年仅抽查粮食领域定量包装5次。
一是制定方案。针对粮食领域专项巡察中计量方面存在的问题细化制定了整改方案，并认真组织实施。二是两级联动。市县两级市场^v^对所辖区域内国有粮库和粮食生产企业使用的计量器具是否按要求登记造册并具有有效的检定（校准）证书进行了全面检查。经检查，全市在用国有粮库和在生产的粮食生产企业的强检计量器具均登记造册并检定合格。三是宣传指导。在检查过程中，向国有粮库和粮食生产企业宣传《计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》和《商品计量违法行为处罚规定》等法律法规，发放宣传资料100多份。今后将继续利用“消费者权益日”、“世界计量日”、“世界认可日”“9月质量月”等重要时间节点大力宣传计量法律法规，组织粮食领域计量相关法律法规培训。四是定量包装商品抽查。近年来，省市场^v^每年下达宜宾市定量包装抽查任务100批次，这100批次包括25大类定量包装商品，粮食仅是25大类定量包装商品中的一个类别，我局在以往抽查过程中紧紧围绕地方特色传统产业，在酒和茶叶方面有所侧重。2022年初以来，我局在省市场^v^尚未下达定量抽查任务的情况下，已先行组织抽查5家粮食生产企业、2家粮食销售企业的大米定量包装共11批次，同比提升了粮食定量包装商品的抽查比重。
已完成整改。
抽检经费不足，制约了对粮食加工品的监督抽检。从市级食品含粮食加工品抽检经费看，2020年为380余万元，2021年为570余万元（其中粮食加工品抽检经费约为49万余元），与泸州、遂宁等地相比有较大差距。
一是我局高度重视粮食抽检工作，2022年伊始，我局就将粮食抽检纳入2022年元旦春节食品安全专项抽检及“春雷行动2022”执法暨食品安全专项抽检中，按春雷行动相关要求，抽检了淀粉及淀粉制品（21批次）、食用调和油（20批次）、畜禽肉类（25批次）等9个品种（共计120批次），其中抽检大米6批次，目前已抽样检验完毕，大米抽检均检验合格。二是2022年1月至2月，市局在全市开展粮油加工品专项抽检100批次（流通79批次，生产21批次），覆盖全市七县三区，本次抽检共涉及食用植物油（30批次）、大米（40批次）、小麦粉（10批次）、挂面（10批次）、玉米片、玉米粉、玉米渣（10批次）5个品种，全部抽检完毕，合格率100%。三是按抽样年度计划，将粮食专项抽检列入食品安全抽检重点工作之一，并已向市食安委上报专项抽检经费预算，以保障粮食专项抽检工作顺利开展。四是持续开展粮食抽检工作，我局在今后食品安全抽检工作中将粮食抽检纳入年度省抽、市抽、专项抽检的制定计划中，加大粮食抽检比例，同时要求并督促各区县局在制定县抽计划时加大粮食抽检比例。
已完成整改。
执法工作力度不够。对粮食购销领域的违法违规行为，依赖随机性发现，导致搜集信息、发现办案线索的力度不强。
一是持续关注投诉举报，对投诉举报涉及的违法行为严厉打击，符合举报奖励的，按规定对投诉举报人进行奖励。有效整合价格、计量、双反等科室监管力量，加强执法检查，积极发现违法线索和案源。二是建立《涉粮案源管理与查处工作规范》，印发了《关于在执法行动中加强粮食购销领域违法行为查处工作的通知》，以开展“春雷行动2022”执法行动为契机，把打击粮食市场购销领域违法行为列为具体子行动之一，持续加大典型案例宣传力度。2021年12月20日至2022年3月31日春雷行动期间，全市市场监管系统行政立案查处粮食购销领域相关案件25件（其中食品生产环节5件，食品经营环节20件；已办结6件，办理中19件）。具体案件为涉嫌生产标注虚假生产日期的3件，涉嫌未标注生产日期的预包装案件1件，涉嫌经营不符合标签规定的案件７件（面粉2件、大米4件、粮油1件），涉嫌在粮食经营中使用未经检定的计量器具的案件6件，涉嫌经营感官性状异常的食品案件1件，销售侵犯注册商标专用权面粉的案件1件，涉嫌经营超过保质期的案件3件（面粉2件、玉米油1件），未按规定明码标价案件1件，使用已经注销的厂商识别代码“水叶子挂面”案件1件，涉嫌经营不符合食品安全法律规定的食品（大米）案1件。三是通过招考录用和调配人员，增加执法办案力量，持续加强对粮食有关法律法规学习，按照“行纪”衔接、“行刑”衔接制度要求，在线索调查和案件办理过程中，发现有属于其他部门的违法行为，严格按照相关规定及时移送，涉嫌犯罪的，及时移送公安机关。
已完成整改。
（二）正在推进整改的问题。
截至目前，共计2个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
专业执法人员缺乏，特别是基层所，“人少事多”“权小责大”问题比较突出;老龄化问题突出，各项检查存在疲于应付，影响整个市场的有效监管。
一是充实监管力量。经向市政府分管领导、市委组织部、市委编办汇报争取支持，同意我局招录5名公务员和6名参公人员充实执法力量。2022年2月23日，已纳入宜宾市委组织部发布的《关于2022年上半年宜宾市公开考试录用公务员（参照管理工作人员）的公告》招考职位表，按照市委组织部的统一安排开展招考工作。二是统筹培训资源，我局印发了《关于做好2022年度干部教育培训工作的通知》，紧紧围绕加快建设统一大市场、提升监管效能等，结合粮食购销领域的监管事项，开展“机关干部大讲堂”授课，由我局相关业务科室（单位）负责人围绕本科室（单位）业务职能职责培训授课。三是加强基层监管业务培训，对基层市场监管所执法人员开展基层监管业务培训，提升相应的监管能力。
下一步工作计划：一是按照市委组织部《关于2022年上半年宜宾市公开考试录用公务员（参照管理工作人员）的公告》和市委组织部统一安排，按程序推进5名公务员和6名参公人员的招录工作。二是按年度培训计划开展监管业务培训。
持续推进。
日常监管未严格按工作计划和检查要点开展，随意性较大，对企业整改情况未能及时核实、形成闭环，未严格监督企业执行问题产品召回程序并报告处置情况。
一是制定食品生产加工企业检查计划。我局制定了《2022年大米生产加工企业监督检查计划》，我局负责检查直管的1家大米生产加工企业，其余24家大米生产加工企业按照属地管理原则由各区县局负责监督检查。二是按计划实施监督检查。我局已按计划对直管的宜宾黄桷桩粮油集团有限公司开展监督检查，并对区县局负责日常监督管理的宜宾全新米业有限公司、四川省清潭粮油有限公司、宜宾市恒飞米业有限公司、江安县国华大米加工厂等4家企业开展了监督指导。各区县局按照属地管理原则，已于2022年3月20日完成对各自负责日常监管的大米生产加工企业的监督检查。全市共计25家大米加工企业，其中3家停产。三是督促问题整改。在生产的22家大米生产加工企业中，2家企业未发现问题，20家企业存在问题，其中19家企业已完成全部问题整改，1家因延期缴纳罚款暂未完成整改。
下一步工作计划：市局和各区县局按照职责分工，各自负责辖区内日常监管企业，严格按照总局新印发的《食品生产经营监督检查要点表》开展监督检查，计划9月底前完成大米生产加工企业监督检查工作；督促企业严格落实主体责任，对企业问题整改情况开展复查，确保闭环管理，计划12月底前完成所有复查工作。
持续推进。
（三）尚未启动整改的问题。
截至目前，共计0个问题尚未启动整改。
三、下一步全面推进整改计划。
我局将继续深入学习贯彻^v^^v^关于粮食安全工作的系列重要指示精神，始终保持政治定力、增强政治意识、提高政治站位，把落实粮食购销领域联动巡察整改工作作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动，以粮食购销领域联动巡察整改工作为抓手，深化整治力度和深度。
持续推进粮食购销领域专项整治工作，切实履行市场监管部门在粮食购销领域的监管职责和政治责任，确保问题整改到位并建立健全专项整治长效机制。
进一步梳理在行政审批、监督执法等工作中廉政风险防控范围和重点，落实防控责任，强化防控实效。多种形式开展警示教育，做好重大典型案件的教育警示工作，用身边事教育身边人，全面推动从严治党工作抓细抓实。
对县（区）开展《粮食流通管理条例》等法律法规培训的监督指导，不断充实监管执法人员队伍，进一步提升粮食购销领域市场监管执法水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：;电子邮箱：1176951212@.
^v^宜宾市市场监督管理局委员会。
2022年4月24日。
粮食购销领域谈话报告范文精选
按照xxx长葛市委统一部署，2020年7月30日至9月30日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心进行了为期60天的常规巡察。2020年11月5日，市委第二巡察组对粮食购销服务中心反馈了巡察情况，并提出了整改意见建议。反馈会结束后，粮食购销服务中心高度重视，对巡察出的问题，我们全力进行了整改。现将具体整改情况报告如下：
2020年11月5日反馈后，粮食购销服务中心迅速召开巡察整改工作会及专题民主生活会，针对市委第二巡察组反馈的四类12项，细分31个问题，制定93条整改措施。通过三个月的整改落实，目前已完成整改23个问题，8个问题正在整改。市委第二巡察组巡察期间下发整改建议通知书4件，情况说明通知书7件，目前已全部整改完毕。市委第二巡察组转(交)办信访事项6件，已办结完成5件，1件正在办理中。巡察整改期间，共制定完善相关制度4项;追缴违规违纪资金万元，其中，工作日请假超假退缴万元，补助退款万元。截至目前共对27名相关人员进行了党政纪处分或组织处理，其中，通报批评11人，约谈提醒13人，诫勉谈话3人，降职2人，行政记过1人，行政警告1人。
(一)党的领导核心作用弱化，主题教育流于形式。
1、党的统领作用缺失。
(1)党的领导核心意识不强。2016年以来，原中心党组仅召开党组会3次，“三重一大”事项决策职能由班子会行使，党组织把方向、管大局、保落实领导作用缺失，2015年2月14日，军供站不经当时xxx(党委)研究批准，私自转让国有资产，xxx虽下文解除转让协议，但因此引发的一系列遗留问题至今未解决，2020年7月5日中心党组撤销后，新的组织机构未明确，粮食购销服务中心党的领导进一步弱化。
整改情况：已完成。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门汇报，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。积极组织班子成员及机关党员认真学习党的业务知识，进一步明确班子成员的职责及工作规范程序，做到机构撤销组织不能散、活动不能丢，把方向、管大局、保落实作用不能失。二是针对军供站私自转让国有资产，xxx已下发文件对其进行了制止，取消了协议，对尤梅军给予了行政记过处分，并写出了深刻检查，责令军供站退还对方资金，超出法律规定支付利息不予认可。三是把全体班子成员的思想和行动统一到党的十九大及十九届五中全会精神上来，增强进取意识、核心意识，心往一处想、劲往一处使，保证政令畅通，令行禁止，坚定不移落实中央路线方针政策。四是建立健全《粮食购销服务中心机关党务制度》，定期召开机关党务会，每季度至少有一次“三重一大”事项提交班子会上研究讨论，遇有重要情况可随时召开。
(2)人事制度缺失。班子会代替党组会，如2020年3月5日召开班子会议直接研究人事任命工作。
整改情况：正在整改。一是2019年7月市委撤销粮食购销服务中心党组后，经与组织部门结合，由粮食购销服务中心班子会行使原党组决策权，组织领导开展党建及人事任免等工作。二是完善《机关党务议事规则》及《班子会议事规则》，严格执行班子会有关规定，凡是涉及人事任命等重大事项，必须提交班子会，做到公平、公正、公开，并做好廉政提醒。
(3)“三重一大”决策机制不完善。落实民主集中制走过场，如2017年2月28日研究产粮大县奖励资金使用问题，未经班子会讨论，直接公布结果;2019年11月1日更换帮扶责任人，未经班子会研究，直接下文，“三重一大”制度内涵的理解不深入。
整改情况;已完成。粮食购销服务中心制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。已对“三重一大”制度进行深入学习。重新制定《粮食购销服务中心“三重一大”集体决策制度实施方案》，规定班子成员认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用按照方案规定，由集体讨论作出决定。
(4)防范化解重大风险隐患不力。解决遗留问题不主动，有畏难情绪、信访稳控措施不力，如2018年7月有9名志愿兵赴京集体上访，给我市社会大局稳定带来极坏影响。
整改情况：已完成。市委市政府组织民政、信访等部门，通过分析研判，2018年底，市政府依据政策，对志愿兵诉求已全部解决，补发了养老金和生活费。下一步信访工作中，一是定责任包重点，以重信重访专项治理中尚未化解的信访积案为重点，按照“业务管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的要求，中心领导班子按照分工进行案件督办，企业联系人为包案人，企业负责人为主要责任人，着力化解疑难复杂信访问题，做到一个积案一套方案一个化解专案组。二是定领导包化解，重大疑难复杂信访问题由局长张浩为包案领导，案件所涉企业分管副局长为负责人，信访办和企业负责人为主要责任人。责任领导亲自落实工作任务，实行包掌握情况、包思想转化、包化解问题、包息访息诉的“四包”责任制。确保问题得到彻底化解。三是定措施包扶助。深入分析案情，找准问题症结，因地因人因事制宜，采取针对性、实效性强的化解措施。对重点对象和一些曾发生过越级上访，现已处理到位但仍未息访和无理上访的老户，加大工作力度，24小时严密监控，及时掌握动向，做到每天见面，主动约谈等办法，确保不发生越级上访。
(5)党内政治生活不严肃。中心组理论学习不扎实，2018、2019年无中心组理论学习计划，班子成员学习笔记全部为摘抄原文，没有结合工作实际开展研讨。民主生活会走形式，相互批评走过场。2017年度民主生活会与2016年“两学一做”专题民主生活会相互批评意见一模一样;2018年2月、9月、2019年2月三次民主生活会，班子和个人自查出的问题“年年改年年有”，原因分析和整改措施原文照搬。
整改情况：已完成。一是中心负责人召集其他班子成员进行了谈心谈话，针对学习笔记摘抄原文、专题生活会相互批评一模一样情况，以及查摆问题原因分析和整改措施原文照搬现象，进行了反思，写出深刻的自我检讨。二是认真组织开展学习培训，使领导班子和党员领导干部深刻理解《党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》基本精神和要求，进一步增强开好民主生活会的思想和行动自觉性。三是建立民主生活会材料审查机制，班子成员的对照检查材料，提出的相互批评意见，做到自己撰写、认真负责、实事求是、切合实际，克服以往不动脑、等靠拖拉、检查材料和批评意见年年雷同现象。以巡察专题民主生活会为新起点，从领导班子做起，认真落实领导干部双重组织生活制度，开好领导干部民主生活会，扎实开展批评与自我批评，真正做到红红脸出出汗，开出应有的效果。
2、“两个责任”落实有偏差。
(6)主体责任虚化。中心党组抓党风廉政建设工作不重视、不主动，2018年、2019年未专题研究过党风廉政建设工作，2019年5月3日研究党风廉政建设工作以“安排部署系统内党风廉政建设工作”一句带过。主体责任工作台账敷衍应付，2019年党组《履行全面从严治党主体责任工作台账》上半年与下半年完成情况雷同，内容空泛不具体。2017年至2019年班子成员《主体责任履职全程纪实手册》均无党组织负责人签字背书，主要领导2017年至2019年个人纪实手册找人代写，班子成员张雪伟2019年全年党风廉政建设约谈及廉政大约谈记录空白。
整改情况：已完成。一是完善了年度党风廉政建设工作意见的工作机制，按照要求每年研究党风廉政建设不低于三次，做到会议研究有记录、有措施、有结果。二是针对主要领导找人代写纪实手册，张浩同志进行了深刻的反思，并在巡察整改专题民主生活会上作出批评与自我批评，补全记录，并做出了书面深刻检查。张雪伟同志在专题民主生活会上作出了批评与自我批评，已作出书面深刻检查，约谈记录已进行补充完整。三是修订完善粮食购销服务中心党风廉政建设领导小组，加强对党风廉政建设的组织领导。四是根据党风廉政建设主体责任工作的要求，明确粮食购销服务中心领导班子、主要负责同志、班子成员的责任以及基层党支部在党风廉政建设的责任，明确党风廉政建设责任考核和责任追究。五是严格考核问责，层层签订党风廉政建设目标责任书，把党风廉政建设责任制纳入政绩考核、干部任用、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。
(7)监督责任缺失。单位原纪检组同级监督严重缺失，对原“一把手”张国琪违纪违法行为视而不见，导致其长期以权谋私、严重违纪违法，后被依法判刑。派驻纪检组没有会同党组专题研究过全面从严治党、党风廉政建设及反腐败工作，派驻以来仅列席班子会两次;对关键领域监督不到位，2019年4月驻村第一书记张继平、攻坚组长陈辉、组员黄学义扶贫期间无故脱岗，造成不良影响。
整改情况：已完成。一是2020年12月21日下午开展的“以案促改”制度化常态化警示教育，以原“一把手”违法犯罪及许昌市以案促改警示片典型案例等为教材开展以案促改活动，对机关党员干部及系统二级下属负责人进行党风廉政教育。二是纪委监委派驻第十纪检监察组已对驻村第一书记及扶贫干部进行了约谈提醒，中心对相关人员进行了通报批评，并严格要求驻村第一书记和扶贫干部服从当地党委、政府管理，遵守当地党委、政府工作纪律，若有违纪按照纪委有关规定进行处分。三是建立廉政风险点，对粮食收购及工程项目中的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行梳理，建立防控措施清单。按照《粮食流通管理条例》做好粮食收购许可，加强监督检查，对辖区内承储最低收购价粮食企业依法履行监管责任，维护粮食收储秩序。粮食收储企业要严格按照国家粮食收购政策，遵守“五要五不准”收购守则，扎实做好“六稳”“六保”任务，把粮食收购工作落到实处。建立健全完善“三重一大”民主决策、工程建设项目管理规定制度，规范建设工程管理，保证项目建设质量安全，资金使用规范，并加强对项目建设单位监督检查。四是会同纪委监委第十派驻组研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立谈心谈话制度，严肃制度落实，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。
3、主题教育开展不扎实。
(8)制定方案背离实际。中心党组在制定的实施方案(长粮党〔2019〕9号)发文时间为2019年8月18日，早于许昌市和长葛市第二批主题教育动员时间。
整改情况：已完成。一是对现有文件进行了自查，并对长粮党〔2019〕9号早于许昌市委、长葛市委发文时间，以文件形式对其进行了更正，发放到机关各科室、各基层党组织。二是主要负责人对当事人进行了约谈，要求领导班子切实担负起主体责任，加强办公文件管理，杜绝文件行文错误、重复行文、补造现象发生，并不定期进行检查。
(9)学习教育不扎实。中心党组没有根据主题教育安排制定本单位具体学习计划;班子成员和机关干部最多的仅有6篇(次)集中学习笔记，主题教育期间的党建知识测试、入党“初心四问”等内容机关支部均未开展;其他党支部主题教育开展更是仅限于在主题党日领学文件。