河湖长制工作会议上的讲话（专业15篇）

演讲稿的开头应该吸引听众的注意并引起他们的兴趣来继续听下去。演讲稿的范文展示了不同主题和风格的演讲，为我们提供了很好的参考和借鉴的素材。

在全县年河湖长制工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

（2021年7月7日）。

同志们：

刚才，在省、市2021年河湖长制工作会议上，省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后，各级河湖长及成员单位要结合实际，全面抓好贯彻落实。下面，我再提几点要求。

今年的***一号文件明确要求“实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制工作”，将河湖长制作为水生态治理“有效法宝”的同时，也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才，省委尹书记、任省长和市上谢市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位，也很深刻，这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到******生态文明思想上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣把***、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇，积极谋划争取重大生态治理项目，狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务，全力打好河湖管护攻坚战，为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。

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关于学习宣传贯彻“七一重要”讲话精神的情况报告。

在林长制工作会议上的讲话范文

同志们：

今天，我们专题召开全市河长制工作推进会，主要任务是总结前阶段河长制工作开展情况，对下阶段工作进行再动员、再部署，进一步压实责任、强力推进，坚决打赢水环境整治攻坚战。刚才，3家市级河道联系部门，2个区镇作了交流发言，4家重点工作牵头部门作了点评，都讲得很好。现在，我再讲三个方面意见。

一、坚持河岸共治，上半年河长制工作取得新突破。

河长制工作是一项十分严肃的政治任务，也是实现绿色发展、顺应群众期盼、加快产业升级的有效举措。自去年全市全面落实河长制工作动员大会召开以来，我市坚持党政领导、河长主导、属地负责、上下联动、部门协同，河长制工作进展顺利，取得了阶段性成果，主要表现在以下几个方面：

（一）治水意识进一步加强。市、镇、村三级河长实地认河巡河，上岗履职，“市级河长抓统筹、河长助理抓推进、镇级河长抓落实、村级河长抓巡查”的工作机制基本建立。市级河长精准把脉，深入分析市级河道症结，统筹开展“一河一档”“一河一策”建档和编制工作。目前，长江**段、通吕运河、通启运河“一河一策”已经实施，17条二级河道“一河一策”全部通过评审。今年以来，全市市级河长共巡河106次，各河长联系部门巡河122次，其中长江**段、通启运河、通吕运河、五效河和协兴河的巡河次数较多，联系部门中交通局、市管局、教育局和海渔局的巡河次数较多。市级河长巡河共交办涉河问题472个，完成整改424个，完成率89.8%。市管局将河长制工作列入日常工作日程，合作镇和南阳镇为方便巡河，专门购置了巡河船只，显现出了河长守水有责、守水尽责的责任担当。

（二）治水制度进一步健全。今年以来，市镇两级河长办进一步落实信息报送、考核激励、联席会议、调研巡查、交办督办、宣传教育等6项制度，形成河道管理保护合力。尤其是创新实施河长助理制，全市共配备河长助理576名，其中长江**段和市管一、二级河道的河长助理由20个市级部门主要负责人担任，并全部建立了本流域河长办，进一步督促河长履职尽责，有效提高河长执行力。我市河长助理制受到省河长办的高度评价，并在**其他县市区推广实施。

（三）治水成效进一步显现。我市创新推进河道“三清一取缔”工作，围绕“水质清、水面清、岸坡清和取缔污染源”要求，坚持区域同治、项目推进、上下联动，有效加强了河道治理和保护。坚持河岸共治，积极开展河道断面水质治理，持续推进备用水源地达标建设。开展入河排污口整治，备案排口78个、整治排口23个、封堵排污口150个。严厉打击禁渔期偷捕、非法电捕鱼等违法捕捞行为，行政立案查处8起、行政处罚11人，清理网簖、地笼等1000余条。实施河道长效管护工程，清理河道垃圾1.3万吨。开展内河非法码头治理，拆除堆场48家。开展涉河违章拆除行动，拆除涉河违建248宗、4.1万平方米。开展河道“绿色廊道”工作，新增造林4401亩。推进畜禽养殖专项整治，治理畜禽养殖场935家、拆除69家、关闭31家。“散乱污”专项整治清理类企业已完成144家；整顿类企业共383家，已完成148家，基本完成204家。

二、坚持辩证分析，正确认识河长制工作存在问题。

在回顾总结成绩的同时，我们也要清醒地看到我市河长制工作还存在不少短板和弱项，我们要准确把握、切实改进，加大力度、加紧攻坚，着力打赢打好标志性的重大战役，推动河长制工作向纵深发展。

（一）思想认识仍有偏差。少数河长认识不足，基层河长的履职能力还有待加强。今年６月，中央环保督查组向**市河长办下发了《关于对涉河曝光问题河长履职情况进行质询的通知》，其中着重指出有关河长主动履职意识和责任心不足的问题。从**情况来看，全市共有市、镇、村三级河长475名，大小流域河长责任体系实现了全覆盖，但上半年河长制app监督管理平台数据显示，巡河方面，市级河长完成率明显高于区镇河长，区镇河长明显高于村级河长；问题交办督办数及办结率方面，市级河长高于镇村河长，部分基层河长了解责任河道情况全靠听汇报，巡河、治水意识较为薄弱。

（二）制度执行不够有力。部分区镇不能把河长制工作置于全局、长远的高度来谋划、推进，人员、经费投入不足，工作不实不细。河长制“六项制度”执行情况不够理想，台账资料记录不完整，信息报送不及时，基础性工作不注重系统化推进，针对重点问题不能精准把脉、精准发力。我们要求全面推行问题建档销号机制，实现“完成一例、销号一例”，但少数地方清单化工作意识还不强，没有通过信息管理系统形成详实的问题清单。

（三）综合整治仍有盲区。一是断面水质不容乐观。我市河道断面水质受上游水质、水量等方面影响较大，从上半年断面水采测情况来看，断面水质不如去年。**市上半年对我市8条入江河道的3次监测结果显示，存在黑臭水体1条次，为灯杆港河；劣五类水体2条次，分别为头兴港、连兴港；五类水3条次，分别为红阳河、三条港、戤效港。二是污水治理缓慢。因历史原因，区镇污水处理厂管网没有完全按照“十必接”要求接管，普遍水量过少，雨污水不分，进水水质过淡，远远低于设计值，导致区镇污水处理厂不能正常运行。城区黑臭河道治理方面，虽然住建局、开发区作了一定努力，但任重道远。三是交界河治理困难。在推进涉河违章建筑、违规占用码头清拆过程中，涉及属地管理、周边农户矛盾等问题，交界河两岸治理属地单位互相推诿，必须厘清关系、责任到人。

三、坚持问题导向，精准发力做好河长制重点工作。

习近平总书记指出，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件、有能力解决突出生态环境问题的窗口期。下阶段，我市河长制工作要紧紧围绕“改善水环境质量、减排主要水污染物、8个市考以上断面水质保持稳定、三类水比例达到87.5%、消除劣五类水”工作目标，以“三清一取缔”行动。

计划。

为抓手，细化责任、扎实举措，加快推进各项重点工作，切实做到守河有责、守河尽责、守河有效，持续改善全市水生态环境。

（一）着力加强水源地整治。根据《江苏省关于加强全省饮用水水源地管理与保护工作意见》，按照“水量保证、水质达标、应急保障”要求，切实消除头兴港河应急饮用水水源地环境风险隐患，从源头上保障人民群众饮水安全。农委要做好农业面源污染整治，年底前一级保护区内农业全部退出，保护区域租地造林500亩以上，压降化肥、农药使用量，加强二级保护区和准保护区种植业管理，农药使用实现零增长。住建局牵头生活面源污染整治，要加快水系调整，一级保护区内新建的17座支流涵闸投入使用，加快建设二级保护区内永阳集镇区域污水处理装置、生活污水管网，确保实现达标排放。水务局要扎实推进河道保洁、水体置换、上下游排口管理等相关工作。交通局要对头兴港河全线禁航，加快完成河坡绿化建设。海渔局要进一步做好水源地区域内涉河养殖、捕捞作业清理工作。环保局要加强水源地水质监测。镇要加快一级保护区内所有与供水和保护水源无关项目和设施的搬迁或拆除工作，按要求抓好二级保护区内建筑物整治，做好拆迁安置工作。

（二）着力加强入河排污口整治。由水务局牵头推进，要严格设立排污口许可，规范入河排污口设置，对保留的排污口统一标识、建立名录，强化对重点河道重点排污口的尾水监测。按照“取缔关停一批、登记备案一批、整治提升一批”的总体原则和“开口子、立牌子、树杆子”的规范要求，年底前重点完成10个规模以上排污口、11个乡镇污水处理厂排污口、长江**段、**运河入河排污口整治工作。重点排摸规模以下排污口数量、位置，对17条市二级河道排口建立问题清单，落实销号处理制度，确保入河排污口整治到位。

（三）着力加强阻水设施整治。由海渔局牵头负责，要严厉打击非法捕捞，对河道所有网簖、摇网、地笼、网箱等阻水设施予以“清零”。要加强日常巡查、动态管理，发现问题及时处理，防止阻水设施反弹回潮；持续加强监管执法力度，严厉查处“电、毒、炸”等违法捕捞行为。要充分发挥区镇属地监管作用，加强考核督查，及时组织开展“回头看”，不断巩固治理成效。

（四）着力加强河道“乱占”整治。非法码头整治由交通局牵头推进，要巩固长江非法码头整治成果，扎实推进内河非法码头整治工作，对清理类非法码头做到设施拆除、堆场清理、违建拆除“三到位”；对整改类码头要按照相关要求，保质保量完成整治任务；要规划建设码头集中区，有序纳规一批符合产业规划和政策的港口码头。无资质预拌混凝土生产企业整治由住建局牵头推进，要严格按照“先停后治”的要求，加快全市74家无资质企业整治工作，目前已拆违26家、复垦18家，各区镇要加快整治进度，确保在规定时间内完成整改任务。要规范、引导符合要求的企业完善水污染和扬尘污染防治设施建设，并确保设施正常运行。涉河违章建筑整治由控违办牵头推进，今年重点对长江**段和市一、二级重点河道涉河违建进行整治。要进一步明确涉河违建底数、权属、违建性质、责任单位和拆除节点，实行清单式推进、销号式管理，全面清除河道管理区域内畜禽棚舍、民居棚披、码头堆场、废品收购点、废旧厂房等各类涉河违章建设。

（五）着力加强河道绿色廊道建设。农委要加强推进河道绿色廊道规划设计，以市一、二级河道和省河长办名录中的117条生态河道为重点，做好调查摸底，按照“见缝插绿、应绿尽绿”的原则，推进拆旧复垦部分的绿化种植，切实提高沿河绿地率、绿化覆盖率。要进一步推进长江岸线绿化，加快形成绿色廊道、长江风景线。

（六）着力加强畜牧养殖场整治。由农委牵头负责，按照“属地管理、控减总量、生态消纳、有偿服务”的原则，逐步控减生猪养殖量，今年年底压减2.13万头。要全面启动“占用基本农田生猪养殖清理”“占用河道及水利工程管理范围生猪养殖清理”“禁养区内所有拆除养殖场复查监管”和“使用餐厨废弃物养殖场清理”等专项行动，扎实推进粪污社会化治理服务体系建设。

（七）着力加强“散乱污”企业整治。由环保局牵头，按照分类处置原则，扎实推进“散乱污”企业专项整治行动，依法严厉打击各类违法违规行为。要进一步明确相关行业领域整治工作的牵头部门和责任主体，严格对照整治标准，对清理类企业，坚决实施“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备）；对整顿类企业，先停后治，责令限期治理并改造到位。要狠下决心、务求实效，坚决完成上报的544家“散乱污”企业整治任务。

（八）着力加强城乡污水整治。由住建局牵头，要加强城镇污水处理厂配套管网建设与管理，加大纳管单位排水管理力度，严格雨污分流。按照“十必接”的要求完善镇区的污水收集管网，推进31个村庄生活污水治理，提高污水处理的收集率和运行效率。海工船舶工业园要加快完成江海污水处理厂西线管网重建工程；**、**“两河”流域建制镇污水处理厂尾水排放要按一级a标准实施改造；**要加快吕四屠宰场、**交界至**污水处理厂管网建设。要加快全市水环境综合整治工程ppp项目的确认和落实工作。年底前，确保全市城镇污水处理率分别达到85%、50%。

（九）着力加强长江岸线整治。由水务局牵头，要根据省水利厅《长江干流岸线开发利用整治项目清单》要求，推进长江**段19宗项目整改，其中申请堤线调整涉及项目6个、限期拆除项目6个、补办手续项目5个、申报变更项目2个，水务局要迅速排定整治方案，抓紧落实。沿江各区镇是整治的责任主体，要切实发挥主观能动性，确保整治到位。要加强长江固废大排查大整治，巩固前阶段整治成果，确保取得实效。

（十）着力加强组织领导。由河长办统筹推进，按照《**市河长履职办法》，进行再宣传、再发动，督促各级河长切实履行相应职责。要加强考核督查，按照《**市河长制工作2018年度市级考核细则》，严格标准，确保工作有实效、有成果。长江**段、市一级河道“一河一策”已形成问题清单，市二级河道“一河一策”已经完成编制。下阶段，二级河道要迅速形成问题清单，进一步实化细化，实行销号式、项目化管理。要加强宣传教育，形成全社会了解、支持、督促、参与河长制工作的良好氛围，确保河长制工作在**领先。

同志们，全面实施河长制、保护水生态，事关百姓福祉、事关**高质量发展，既是一项惠民工程，更是一份责任担当。我们要拿出壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲，全力推进河长制工作向纵深发展，早日建成“河畅、水清、岸绿、景美”的现代河网水系，为建设“强富美高”新**、高质量全面建成小康社会提供更加坚实的生态保障。

在河长制工作会议上的讲话范文

在生活中，发言稿的使用越来越广泛，发言稿是作为在特定的情境中供口语表达使用的文稿。那么发言稿一般是怎么写的呢？下面是小编帮大家整理的水利局全面推行河长制工作会议发言稿，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

同志们：

刚才，赵县长、马书记对今年的防汛抗旱工作分别作了安排和部署，讲得很具体、很到位，我完全赞同，请大家在会后认真抓好贯彻落实。

下面，我想结合当前的工作，围绕水这个话题，谈点个人的认识。我县位于澧水中下游，对我们来说，水情是最大的`县情。一是防汛抗旱压力较大。98年洪水给我们带来的创伤让人至今难忘；去年汛期澧水、澹水一度超警戒水位，让我们着实紧张了一把。可见，在防汛抗旱上我们还远远没到高枕无忧的时候。二是水环境问题较为严重。每次散步路过臭味难闻的栗河，心中很不是滋味。“住在水窝子里没有水吃”的现象还比较突出，一些地方出现无水可用、有水难用的尴尬，水资源已经成为地方发展的制约因素。三是未充分发挥水资源优势。澧水傍城而过，栗河穿城而流，我们拥有得天独厚的水资源优势。但是，我们没有将这种优势转化为城市的形象、城市的特色。面对新的形势，如何做好“水”的文章，推动我县水资源从制约要素向制胜要素转变？下面，我从“水安”、“水清”、“水美”三个方面，讲几点意见。

实现“水安”的目标，就是要抓好今年的防汛抗旱工作，落实五个到位。一是查到位。在今年前几轮检查的基础上，县防指要集中力量重点检查去年大汛后出现的险工险段、去冬今春开工的各项工程、山洪地质灾害易发区、城区1000米大堤范围内项目实施工地、穿堤建筑物等隐患问题。针对河道采砂，严禁越界开采、超期开采，防止形成河道深坑，威胁大堤安全。二是处到位。对今年检查发现的73处险工险段，要采取有力措施加快处理，做到能够处理的尽快处理，一时还不能处理的要有完善的应急预案，确保遇事不乱。在建工程要加快刹尾，4月底后所有涉水工程要坚决停止施工，各相关单位要抢抓近段天气晴好的有利时机，加快施工进度，确保安全度汛。各单位要抓好机埠检修，一旦水位上涨，及时开机抢排。三是备到位。要按照防汛物资储备标准，备齐备足砂卵石、编织袋、彩条布等常用防汛物资。要抓好防汛队伍建设，县人武部要编实抗洪抢险民兵队伍，发挥好全县抗洪抢险突击队的作用。县、镇、村三级换届，人员变动大，要及时进行调整，做到“换届不换防，换届不换责”。有抗洪抢险、山洪地质灾害救援等演习任务的镇街，要加紧制定切实可行的演练方案，尽快组织人员落实。要坚持防汛抗旱兼顾，加强蓄水调度，王家厂水库雨季结束前库容要尽量达到1.4亿立方米以上。四是争到位。积极争取国家水利项目资金和防汛抗旱资金，加大向上汇报争取力度，促成水利隐患除险项目、水利工程加固治理等项目上马。五是保到位。去年汛期，涔水大堤连续多日超警戒水位浸泡，险工险段较多，要成为今年防汛的重点区域。我县西北地区的几个镇，容易发生山洪地质灾害，必须对隐患地区予以重点防御。还有东部新区排渍调度、城区1000米范围内防洪安全等等，这些都是我们力保的重点。我们从事这项工作的同志，哪些是事故多发点，哪些是安全隐患点，都要做到心中有数，心中有底。

水是万物之源，生命之基，人体x%以上都是水，安全的水资源对人来说非常重要，不可或缺。然而，改革开放后，我们一味地追求经济的高速发展，污染了水资源、损害了水生态，导致水环境等问题频发，严重影响了群众的身体健康，也制约着经济社会持续快速发展。这是有前车之鉴的，我在石门工作过，石门有个白云乡鹤山村非常有名，不是因为山有多清、水有多秀，而是因为这里是远近闻名的“癌症村”。上世纪中叶这里发现大量雄黄矿，人们开始用土法采矿，一时间小山村热闹非凡。随着开采的深入，村子里时常有人患各种疾病，20年间先后有157人死于癌症。后来人们就去查原因，在全村x人中抽查了x余人，结果是x人砷中毒，200多人为癌症患者。原来矿石中含有剧毒的砷，正是因为在开采过程中污染了水体，导致了当地居民砷中毒。由于遭到严重污染，青山变成了荒山秃岭，河水被污染，种出的庄稼卖不出去，村民生存环境更是雪上加霜。由此可见，保护好水资源，事关人民群众的切身利益，事关全面小康社会的建成，这不仅是民心工程，更是政治任务，我们要深刻汲取石门“癌症村”的惨痛教训，不讲任何条件，坚决打赢水资源保护战。

在河长制工作会议上的讲话范文

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的在河长制工作会议上的讲话范文三篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

何伟指出，十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中，明确指出要“推动黄河流域生态保护和高质量发展”。各级各部门要深入学习贯彻好习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，严格落实中央、省委、市委部署要求，始终站在讲政治、讲大局的高度，切实增强使命感和责任感，在协力推进黄河流域生态保护和高质量发展上主动担当作为，全力以赴把河长制各项工作抓紧抓实抓好。

何伟强调，要明确重点任务，健全工作推进机制，紧紧围绕“保水质保安全促发展”要求，做到组织体系全覆盖，落实好顺阳河市、县、乡、村四级河长制;做到保护管理全域化，明确河道保洁员、巡查员、信息员“三员制度”，加大河道巡查力度，实现巡河护河常态化;做到履职尽责全周期，建立完善工作机制、考核和责任追究机制，坚决实行“河长制”生态环境损害责任终身追究制;做到问题整治全方位，以顺阳河水质达标及保护为重点，统筹水上岸上污染治理，加强综合防治，清理整治河道乱象，不断改善水环境质量;做到各方力量全动员，加大河长制工作宣传和推进力度，凝聚社会共识，赢取群众支持，推动顺阳河管理保护成为社会公众的自觉行动，努力实现“河畅、水清、岸绿、坡稳、景美、便民”的治理效果。

何伟要求，各级河长要将顺阳河的管理保护作为当前和今后一段时期内的重要工作，要加强组织领导，抓紧搭建工作平台，明确任务时间节点，进一步细化河长工作职责，强化责任担当，牵头组织开展保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态和加强涉河执法监管等重点工作。要保障经费投入，加强当地财政投入，将河长制专项经费列入财政预算，积极争取项目资金，精准策划一批水污染治理、流域综合整治等项目，创新资金筹措方式，积极探索引导社会资金参与治理。要加大宣传引导，在顺阳河各河段显要位置设立河长公示牌，广泛接受群众监督举报，以钉钉子精神切实把顺阳河治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，以实际行动助力洛阳副中心城市建设。

同志们：

今天，我们将大家召集起来，召开河长制工作会议。前面，相关单位和各县(市、区)分别作了表态发言，大家的发言都认识到位、态度鲜明、措施有力，希望接下来认真抓好落实。下面，我就方面工作，再作一些安排部署。

(一)规定动作落实不好。一是河湖调查不彻底。河湖现状摸排不准、信息掌握不全。特别是流域面积50平方公里以下的支沟河流摸排存比较严重问题。**县50平方公里以下的河流支沟的上报数量为零，明显是不当的。二是工作清单报送滞后。按照要求，四张清单应该在3月底由市级联络员单位报送市级河长审定后由市总河长办印发。目前，27条市级河流中还有12条没有按要求送审上报。三是专项行动推进不力。按照分工要求，各地要组织开展20项专项行动。截止目前，还没有看到各地相关的推进信息，甚至有些县(市、区)连专项会议都还没召开。各县市区《河湖管理范围划定方案》要求在4月底全部出台，目前仅嘉陵区印发了划定方案。

(二)工作制度执行不力。一是信息报送制度执行不到位。今年，仅**市、**县、**区报送过信息，其余县区均未报送信息。各地向省“智慧河长”系统上报信息质效较差。**县河长制信息系统的发文登记不完善，被省上接连点名5次。二是巡河制度落实不到位。“县级河长一月一巡、乡级河长一周一巡，村级河长一天一巡”的制度没有严格落实。多数地方巡河次数不够、记录不规范、内容不完整;工作“走过场”，查找问题不认真;对发现问题，交办处理未形成闭环。三是公示制度执行不到位。部分县(市、区)河长公示牌设置位置不当、内容不规范;举报监督电话无人接听，公示的内容和管护目标千篇一律。

(三)河湖保护态势严峻。一是河湖水质持续恶化。从2018年3月份的水质通报情况来看，全市60个水质考核断面达标率仅为50.8%。其中**河、**河和**河“化学需氧量”超标，**河、**河和**河“氨氮”超标，**河、**河和**河“总磷”超标。二是场镇污水处理能力不足。从4月份暗访情况来看，9县(市、区)的乡镇污水处理厂均存在问题，如**区**镇新旧污水处理厂衔接脱节，1800余吨污水直排三年;**区**镇污水处理厂遇到检查才24小时开机，且收集率还不到50%;**区乡镇污水处理厂收集处理率在50%以下的占20%左右;**市“一污”“二污”和“化工公司”入河排污口无正式批文;**县**工业园区污水处理厂至今没有投产;**县县城污水“跑冒滴漏”情况突出;**县**镇污水处理厂未运行，**镇污水处理厂污水收集率只有不到40%;**县**乡排污口位于场镇取水口上游百米左右;**县城乡污水处理厂建设进度严重滞后。三是畜禽养殖场取缔不彻底。目前，**湖库区仍有个别养殖场未取缔，**镇、**乡还有养鱼网箱和囤鱼网箱。四是违搭乱建依然存在。**市河楼乡在**湖库区非法建房7处，**镇、**乡有浮动钓鱼台34个，严重影响了水库水资源环境管理和生态环境保护。

(一)继续健全工作体系。去年我们仅仅完成了河长制工作总体框架，还有很多具体工作和制度机制需要进一步细化。要抓紧抓实问题整改，河长体系还不完善的、必须尽快出文明确;河道公示牌设立不规范的，必须重新规范设置;工作制度不健全的，必须尽快健全完善;“一河一档”资料不精准的，必须尽快更新补充;四张清单不精准的要尽快完善，没有送审、印发的，要立即送审、印发。

(二)全面加强河道巡查。县(市、区)、乡镇、村社要层层建立巡河护河制度，设立巡河员、保洁员，加大河道巡查频次。河道巡查要紧盯水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六大任务”来开展，及时发现存在问题，按照河情汇报机制，自下而上逐级汇报，直至问题解决落实。各级河长对巡河中发现的问题，要按照职责权限及时研究解决，抓小抓早、处置隐患，绝不能视而不见、听而不闻，把小事情拖成大问题。

(三)大力推进河湖治理。各地各部门要以“20项专项行动”为统揽，继续实施好清河、护岸、净水、保水“四大行动”。。统筹实施乡镇污水处理工程，实行河流岸线一律截污、所有污水一律入管，坚持杜绝直排入河。积极开展河道疏浚清淤，组织漂浮物打捞，取缔河道网箱养鱼，全力落实河道“四位一体”长效保洁机制。依法开展河道岸线保护范围划定，严把涉河项目建设审批关。2018年底前要全面完成沿河场镇、工业企业的废水处理设施和监控装置建设任务。加强沿河饮用水源保护区建设，科学划定水功能区，严格坚持水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”，持续加强水源监管保护，着力建设生态清洁型流域。这里特别强调一点，从实际调查了解情况来看，各地污水处理设施、管网配套、提标升级、监测设施建设等方面还存在较大问题，这是当前我市河湖治理工作的主要短板和薄弱环节。会上，已将各地污水处理的基本情况印发给大家，后面还将以正式文件的形式下达给各县(市、区)。各地各部门务必高度重视、狠抓整改落实，迅速提升污水处理能力，确保河湖治理取得实效。

(四)严格考核督查问责。市上制定了河长制考核办法，将河长制工作纳入了年度目标考核，下一步还要根据工作具体情况，抓一批不履职的反面典型。各县(区)也要参照制定相应的考核办法，把压力、责任一直传递到最基层。下一步，全市要进一步加强明察暗访、专项督查、随机抽查，对落实不得力、履职不到位、考核不合格的要严格追究责任。

同志们：河长制工作是事关全市工作大局、群众福祉。大家一定要高度重视，按照今天会议安排的时间节点、标准要求，认认真真、扎扎实实推进各项工作，确保各项任务落到实处、取得实效。

同志们：

今天我们召开全旗河(湖)长制工作推进会议暨落实最严格水资源管理制度考核意见整改工作会议，主要任务是深入贯彻落实党中央、自治区党委和盟委全面推行河(湖)长制有关会议及文件精神，对我旗全面推行河(湖)长制工作进行再动员、再部署，并按照上级要求切实做好河(湖)长制及最严格水资源管理制度考核问题整改工作，确保河(湖)长制工作责任全面落实到位，水资源管理各项工作顺利推进。

刚才，乔书记传达了盟河长办《关于太仆寺旗河(湖)长制工作督导检查整改意见的函》;旗河长办主任、水利局局长徐建阁同志宣读了《太仆寺旗河(湖)长制工作整改方案》;传达了我旗在最严格水资源管理考核中存在的问题，并就整改工作进行了安排部署。各地、各部门要认真履职尽责，切实抓好整改落实，确保各项工作任务落地见效。

下面，我就全面推进河(湖)长制工作强调几点意见。

全面推行河长制既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。因此，我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央、自治区和盟委行署的决策部署上来，不折不扣抓好河(湖)长制的推进实施。

在整个自然生态系统中，水居于核心地位，是决定性因素。随着经济社会的不断发展，水安全问题也越来越突出、越来越紧迫，对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言，水资源较为匮乏，境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条，其中河流17条，湖泊(淖)7条，且大多数均已干涸，属季节性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外，更加突出的问题是地下水资源开始透支，2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米，实际用水量已达到4441万立方米，已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树，就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外，我们一直对外号称年降雨量400毫米，但十年九旱是常态，个别年份降水量还不足200毫米，年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡，除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外，其他地区地下水位每年下降1-2米，很多浅层井干枯或水量不足。同时，我旗灌溉用水占总用水量的84%，但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%，节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命，比任何地方都更加重要而紧迫。

我们要站在政治和全局的高度，切实提高对全面推行河(湖)长制重大意义的认识，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，以强烈的历史使命感和责任感，以对子孙后代高度负责的精神，刻不容缓地推进河(湖)长制工作全面深入开展。

我旗自去年9月全面启动河(湖)长制工作以来，相继出台了旗、苏木乡镇《全面推行河(湖)长制工作方案(试行)》;设立了全旗总河(湖)长、副总河(湖)长、旗级河(湖)长以及苏木乡镇总河(湖)长、副总河(湖)长、分段河(湖)长。其中：两级总河(湖)长、副总河(湖)长分别由旗、苏木乡镇党政一把手亲自担任;3条旗级河长分别由乔书记、韩旗长和靳旗长担任;各苏木乡镇分段河(湖)长由本级副职担任。去年10月，旗河长办批复成立后，相继制定出台了河长制信息报送、督查考核、验收管理等制度办法，设置了旗、苏木乡镇两级河(湖)长制公示牌，委托设计单位制定了“一河一策”和“一湖一策”。至此，我旗河(湖)长制体系基本建立，可以说取得了一定成果，但在具体推进工作中仍存在一些问题，比如:政治站位不够高、河长巡河积极性不高、部门联动配合不畅等问题，严重阻碍了河(湖)长制工作的顺利推进。这些问题需要各位河(湖)长及河长办成员部门的同志们切实加以重视，采取有力措施整改落实。

全面推行河长制，是2016年10月习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第28次会议上提出的明确要求，强调要全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。2016年11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，对这项工作作出具体部署，标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命，已经上升为中央和国家层面的一项重大改革，为我们全面推进河(湖)长制工作提供了重要保障。

河长制，简单地说就是由党政负责人担任河长，负责辖区内河湖的管理保护。即各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。县级及以上河长设置相应的“河长制”办公室。主要职责是，各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题;对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项;各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。

在整个自然生态系统中，水居于核心地位，是决定性因素。随着经济社会的不断发展，水安全问题也越来越突出、越来越紧迫，对治水提出了崭新课题和更高要求。就我旗而言，水资源较为匮乏，境内没有可供开采利用的地上河流。目前登记造册实行河长制的河湖(淖)为24条，其中河流17条，湖泊(淖)7条，且大多数均已干涸，属季节性河湖，且存在河道非法采砂、河湖垃圾污染和非法侵占河(湖)岸等问题。除此之外，更加突出的问题是地下水资源开始透支，2017年上级核定我旗用水总量是5600万立方米，实际用水量已达到4441万立方米，已经接近临界线。大家只要留心看一看这几年我旗农村大量连片的枯死树，就足以说明地下水入不敷出的严峻现实。此外，我们一直对外号称年降雨量400毫米，但十年九旱是常态，个别年份降水量还不足200毫米，年均蒸发量却高达到1617毫米。地下水采补严重失衡，除宝昌沟、葫芦峪沟、永丰沟、千斤沟中沟四个地区以外，其他地区地下水位每年下降1-2米，很多浅层井干枯或水量不足。同时，我旗灌溉用水占总用水量的84%，但45.3万亩水浇地畦灌、管灌、喷灌等节水率相对较低的灌溉方式占85.2%，而滴灌、微喷等高效节水面积仅占14.8%，节水空间和水资源高效利用潜力挖掘严重不足。保护好水生态环境是我们义不容辞的职责和使命，比任何地方都更加重要而紧迫。

水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河(湖)长制这个重要抓手，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。

一要管好水。严格落实最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，采取强有力的措施，加强水源地保护管理，确保水源地安全。强化规划管控，统筹考虑水资源条件、环境承载能力和生态安全，加强水利、农业、林业、国土、交通等专项规划与环境保护相关规划的衔接融合，防止新增不合理的取水许可。坚持和落实节水优先方针，大力调整农业结构，减少对地下水的开采，严惩违法开采和超量开采，全面执行水资源评估和新打水源井审批制度，加紧推进“喷改滴”，提高农业用水效率。严格项目准入，坚决摈弃“先污染、后治理”的发展模式，严格执行招商引资项目准入制度，严把产业政策、环保政策关口，禁止不符合生态功能区要求，污染环境、破坏生态、过度消耗资源的项目进入太旗。

二要治好水。进一步加强城镇生活污染、农业面源污染等源头整治，开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动，推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药;加强科学、生态种植等技术指导，加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展，引导农民少用药甚至不用药，积极探索生态农业发展道路。努力提高城镇污水处理率，加快推进污水处理厂中水水质提升工程，着手建设应急调节池，确保污水达标排放。各有关部门要抢抓中央支持环保水利基础设施建设的重大政策机遇，进一步加大向上争取项目力度，加快建设一批固根本、管长远、惠民生的重大水利设施和环保基础设施，尤其是住建、环保、水利、农牧等部门要牢固树立机遇意识，跟政策动向，重点围绕城乡生活垃圾处理设施、乡镇污水处理设施及管网、农村安全饮水工程、河道整治、农村面源污染等薄弱环节和领域，全面加强项目编制、包装和争取工作，持续为全旗水利环保设施建设提供坚实支撑。各苏木乡镇要采取有效措施，加大农村牧区垃圾污水处理力度，探索适合本地实际的污水处理技术和方式。抓好农村牧区环境综合整治，切实解决垃圾乱倒、污水乱排等问题，着力改善农村牧区人居环境。

三要护好水。河长制是一项复杂的系统性工程，涉及上下游、左右岸和不同辖区、各个行业，大家一定要自觉摒弃“只管自留地、不管交叉带”的狭隘观念，坚决打破“一亩三分地”的思维藩篱，进一步建立完善多方参与的联防、联控工作机制，共管、共治工作模式，全面加强区域与区域之间、行业与行业之间、部门与部门之间、部门与苏木乡镇之间的联动协作，切实形成“心往一处想、劲往一处使”的强大合力。同时，由旗河(湖)长制办公室牵头，紧密结合实际，进一步统筹好环保、水利、农牧、林业、国土、住建等部门的执法力量，积极探索多部门参与的联合执法机制，努力变“分头治水”为“联合治水”，要坚持常态执法，始终以“零容忍”“出重拳”的鲜明姿态，严厉打击非法排污、采砂、侵占水域岸线等违法行为。

前不久，盟河长办和盟行署最严格水资源管理制度考核检查组对我旗督导检查的反馈意见，既肯定了我旗在落实河(湖)长制和最严格水资源管理制度工作上所作出的努力，又指出了存在的问题，提出了客观中肯的意见建议，明确了具体整改要求。下一步，各地、各有关部门要坚决抓好反馈意见的整改落实，逐一对号入座，制订整改措施，落实责任领导和责任部门，明确整改时限，强化督促检查，确保问题得到全面整改落实。

“河长制”是我国水治理体制的重大创新，其本质就是一种“责任制”，它不是搞短期的突击式治水，也不是“一阵风”的运动式治水，而是一项长期性的制度性治水。因此，大家一定要自觉纠正实施河长制是阶段性任务的错误认识，牢固树立“长期作战”的思想，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河(湖)长制各项工作取得实效。

一要完善工作机制。全面落实河(湖)长制，关键是要建立健全河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。各地各部门要深刻认识河(湖)长制本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河(湖)长制各项任务。要严格按照全旗河(湖)长制工作方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河(湖)长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。

二要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。旗级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促进河(湖)长制有效落实。各苏木乡镇河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河(湖)长制工作，将推行河(湖)长制融入整体工作统筹考虑，与各项重点工作同部署、同落实。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河(湖)长制落实情况要及时上报旗河(湖)长制办公室。

三要强化巡查监管。目前全旗每条河流都逐级明确了河长，逐段明确了河段长，划分好了“责任田”。各级河长、河段长决不能只将责任简单地在文件纸上写写、公示牌上挂挂，必须坚定不移地把责任落实到具体工作中、体现在问题解决上。要建立完善巡察机制，坚持问题导向，定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察，并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题，要列出问题清单，重点督办、限期整改。各河段长要严格执行巡河制度，定期对所管辖河段进行巡察检查，及时发现和解决破坏水生态环境的突出问题。

四要加强宣传引导。各成员单位、河(湖)长制办公室要深入开展形式多样的宣传活动，大力宣传河(湖)长制的重大意义、方针政策等相关知识，特别是要加大生态文明建设的宣传力度，动员广大党员干部群众及社会各方力量积极参与河道整治、护水治水等行动，切实在全社会形成人人参与、人人关心、人人有责、人人监督的浓厚氛围。

五要严格督查考核。我们大力推行河(湖)长制，通过“河(湖)长制”实现“河长治”。河(湖)长制办公室要定期开展督查考核工作，及时公布并充分运用考核结果。要切实加强绩效考核和责任追究，组织部门要将考核结果作为党政领导干部综合考核评价的重要依据，对成绩突出的，要进行表彰奖励;对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改;对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要牢固树立生态环境党政同责、失职问责、终生负责意识，通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河(湖)长制落实到位。

同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河(湖)长制落实，切实把水资源治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，为建设祖国北疆生态安全屏障作出积极的贡献。

11月5日，市委常委、组织部部长、顺阳河市级河长何伟主持召开顺阳河河长会议，深入贯彻落实十九届五中全会精神，听取市林业局督查情况，宜阳、伊川域内顺阳河段管理保护工作推进情况、存在问题以及下步打算，部署推动相关工作。

在河长制工作会议上的讲话范文

同志们：

今天召开这次会议的主要目的是深入学习贯彻习总书记关于全面推行河长制工作的重要指示精神，以及全省、全市河长制会议精神，并对我县深化河长制工作进行安排部署。刚才，县水利局谢荣响局长就我县《实施方案》作了具体说明，大家要按照各自职责分工认真落实好河长制工作，确保我县河湖生命健康，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境目标。下面，我讲四点意见：

全面推行河长制，是去年10月习近平总书记在中央深改组第28次会议上提出的明确要求，他强调“要全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。”；紧接着11月，中办、国办印发了《关于全面推行河长制的意见》，对这项工作作出具体部署，标志着全面推行河长制、维护河湖健康生命，已经上升为中央和国家层面的一项重大改革，为我们全面推进河长制工作提供了重要保障。今年2月27日，于伟国省长在全省全面推行河长制工作视频会上，提出了“组织体系全覆盖、保护管理全域化、履职尽责全周期、问题整治全方位、社会力量全动员、考核问责全过程”等“6个全”的具体要求；随后省里印发了《福建省全面推行河长制实施方案》，并于3月1日起在全省全面推行。3月3日，市委、市政府召开了全市全面深化河长制工作会议，并印发了《三明市全面深化河长制实施方案》，要求全市按照“马上就办、真抓实干”的精神，管好水、治好水。上午县委常委（扩大）会专题研究通过了《清流县全面深化河长制实施方案》，马上会印发给大家，大家要按照方案要求，狠抓工作落实。

目前，清流集雨面积10平方公里以上的河流有50条（段）、流域面积达1775平方公里。自2014年开展河长制工作以来，全县河流水质得到明显改善，地表水、饮用水源水质达标率达98%以上，其它各项指标均符合各功能区划要求。但我们也要清醒地看到，当前我县流域水环境的保护和管理工作还存在许多困难和问题，一是群众认识不到位。群众保护流域水环境的意识还不强，如往河里乱倒垃圾、乱排污水、侵占河道、破坏护岸等问题依然存在。二是部门履职不到位。有些乡镇、部门对污染源的掌握不清，对污染问题的制止不到位，个别地方还比较严重，出现河床抬高、常年不见清水现象，在建工程造成的水土流失还比较常见等。三是长效机制不健全。各有关部门在水环境的保护和管理工作上各自为战，出现问题后被动管理，未形成长效管理机制。针对这些问题，我们一定要认真对照中央和省、市的要求，在全面深化河长制工作中认真加以解决。

我们必须按照中央和省、市的安排部署，坚持问题导向，因地制宜，因河施策，扎实推进治理工作。

（一）要治理工业污染。县经信、环保部门要把好产业准入、污水收集等各项前置环节，关停、取缔和淘汰落后产能企业，倒逼工业企业转型升级，稳步推进涉水重污染行业整治；各乡镇要落实属地原则，全面掌握辖区重点污染源，对工业污染源情况要做到心中有数，并制定治理方案，认真做好整治工作。县环保部门要重点针对河流上游、饮用水水源地等敏感区域，组织力量不定期对化工、印染、制药等重污染行业和涉重金属企业进行排查，发现问题、及时整改，确保各工业企业污染治理设施正常运行，确保稳定达标排放；县住建、城管、环保、经济开发区管委会等部门要强化县、乡污水处理厂的运行和管理，加快工业园区污水处理设施建设，积极探索乡镇污水处理新模式，确保污水及时处理。要加强与司法机关联动，对重点行业、企业、区域开展联合执法，严厉打击环境违法犯罪行为。

（二）要治理农业污染。畜禽和水产养殖是导致许多河流水质下降的直接原因，另外过度施肥、用药，直接导致农产品品质下降、土地板结酸化、土体水体污染加剧。针对这些问题，县农业、畜牧水产部门要严格落实禁养区、可养区制度，依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场；要控制网箱养殖规模，实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度，对不能达到环保要求的要限期治理；要开展农药、化肥使用零增长减量化专项行动，推广高效、低毒、低残留农药和先进施药机械，禁止使用高毒高残留农药；要加强科学、生态种植等技术指导，加快推进农业生产标准化、生态化、集约化发展，引导农民少用药甚至不用药，少用化肥用有机肥，探索生态农业发展道路；县林业部门要加强阔叶林的林分改造，加大水源涵养林建设，减少水土流失；县水利部门要着重加强主干流和一级支流、饮用水水源保护区、水源涵养区、水库周边一重山等重点区位的生态修复和治理。

（三）要治理生活污染。随着城镇化进程的加快，居民生活污水逐年增多，一些群众水环境保护意识淡薄，生活污水、废物直接向河道排放，农村受垃圾无害化处理等条件限制，生活垃圾、建筑垃圾随意向河道倾倒问题比较常见，加上部分河流自净能力差，径流量不足、底泥析出等原因影响，导致县城和村镇部分居民集中区河道污染严重。县住建和环保部门要加快建设垃圾和污水处理厂，通过污水进厂、垃圾进场、雨污分流等措施，着力消灭群众反映强烈的黑河、垃圾河问题，对已建成污水处理厂的，要确保污水处理设施正常运行、污水达标排放；各乡镇要采取有效措施，加大农村垃圾和污水处理力度，探索适合本地实际的农村污水处理技术和方式，抓好农村环境综合整治，严格控制农村面源污染，切实解决垃圾乱倒、污水乱排的现象，着力改善农村人居环境。

（四）要治理工程污染。工程建设、基础设施建设、工业用地开发、大型机械作业等造成的水土流失，是工程污染的主要源头。县水利、交通部门要加强涉河建设项目管理，严格履行报批程序和行政许可，禁止未批先建；建筑工地、道路工程、拆迁、绿化、土方开挖等要严格对照施工标准和水保要求建设；县住建、环保部门要加大工程建设监管力度，及时制止工程污染行为，对造成工程污染的单位要实行严厉处罚。

（五）要治理矿山和河道采砂。矿山开采、河道采砂等活动给水环境和水生态带来较大隐患，这要引起大家的高度重视，各乡镇各部门领导干部要亲自看、亲自抓、亲自管。在矿山治理方面，县国土部门要加强对辖区内矿山开采的巡查力度，对非法采矿行为进行严厉打击，对未取得采矿权或者采矿权已到期的要坚决依法予以取缔，并按照矿山关闭标准进行关闭，切断电源和运输通道，防止“死灰复燃”；要加强矿山生态环境恢复治理，抓好“青山挂白”整治工作，着力建设绿色矿山；在采砂治理方面，县水利部门要抓紧修订实施县河道采砂规划和年度采砂方案，严格落实“双控及五定”要求，加强对可（限、禁）采区的监管，对饮用水源保护区的河道全部实行禁采，同时要按照分类改造的思路，稳步推进小水电转型升级，推动严重影响生态的小水电有序退出。

流域管理保护是一项系统工程，涉及上下游、左右岸和不同行业。各乡镇各有关部门要健全完善“河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管”的工作机制，以最严的标准、最实的作风推进工作落实。

（一）健全责任机制。“河长制”就是流域治理负责制，各责任主体必须担起各自的责任，确保全县大小河流都有人管、管得好。一要党政同责。党政主要领导要对河库(湖)管理保护工作负全面领导责任，各河流河长、河段长是片区流域的第一责任人。各乡镇作为本辖区流域整治的责任主体，要制定综合治水规划和年度工作计划，明确治理任务、进度要求、完成时限、责任单位和责任人。县有关部门要各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行流域保护管理的相关职责。各流域要按照“属地管理、分级负责、协同配合”的原则，突出重点，细化任务，建立“一河一档”，实行“一河一策”，加强源头治理、系统治理、生态治理，提高流域综合治理的针对性和有效性。二要河长履责。目前，我县集雨面积100平方公里以上的6条河流河长和联系部门都已经明确，其中九龙溪（沙溪清流段）河长是县委常委、常务副县长刘远隆，联系部门县城管局和交通局；罗口溪河长是邹卫东，联系部门县农业局；罗峰溪河长是周美华，联系部门县经信局；嵩溪溪河长是陈姜，联系部门县住建局；长潭河河长是江勇，联系部门县水利局；文昌溪河长是胡立峰，联系部门县环保局；另外，全县44条（段）集雨面积10平方公里以上河流也已经明确了河长，具体由各乡镇党政班子成员担任。各级河长是所辖河库（湖）保护管理的直接责任人。县级河长负责牵头协调推进河库（湖）突出问题整治、水污染综合防治、河库（湖）巡查保洁、河库（湖）生态修复和河库（湖）保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级河库（湖）长和相关部门履行职责。乡镇河长负责本辖区内河库（湖）管理工作，制定落实河库（湖）管理方案，组织开展河库（湖）整治工作，按照属地管理原则配合执法部门打击涉水违法行为。三要专管员尽责。河道专管员身处河流管护第一线，是基层治水管水的具体执行人。各乡（镇）要根据辖区内河道数量、大小和任务轻重等实际情况选准选对、管好用好河道专管员，公开聘任责任心强、工作认真、踏实肯干的群众作为专管员，充分发挥好专管员在日常巡查与信息反馈、配合相关部门现场执法和涉水纠纷调处、引导公众参与等方面作用，防止少数不符合条件的人被“照顾性选入”。

（二）健全协作机制。各乡镇、有关部门要协同作战，推进河长制各项工作落到实处。一要统一部署。按省市要求，县乡级河长制办公室、河务管理中心要在4月上旬挂牌成立，且做到人员到位、集中办公、实体运作。3月1日我县县、乡河长办已挂牌成立，办公场所方面由水利局配合县机关事务管理局就近选择合适场所。人员配备方面，3月10日前县水利局、环保局、住建局、农业局、林业局、畜牧兽医水产局等6个部门选派人员要安排到位，三月中旬2名专职副主任要安排到位，尽快集中办公。各乡镇党委政府要比照县级河长办公室设置办法，实行集中办公，使协调工作日常化。二要互联互动。要组建全县河库（湖）保护管理信息共享平台，实现水质情况、河长信息、巡查记录、问题举报、跟踪处理、反馈销号、查询统计等基础数据互联互通、信息共享。对监测发现的情况，由河长制办公室和相关职能部门同时向有关方面通报发布，对相关部门提供的监测数据要加强会商研判、科学分析，发现问题，立即督促有关部门查找根源、落实整改。三要形成合力。要借鉴大田县的做法，结合我县实际，整合县水利、国土、环保、林业、农业、畜牧、住建等部门在生态环境领域的行政处罚权，适时组建县生态综合执法局，优化流域环境监管和行政执法职能配置。各乡镇要成立联合执法中队，由乡镇相应职能部门人员组成，定期或不定期开展联合执法行动。

（三）健全监管机制。要强化监督检查，确保全面深化河长制工作落到实处。一要加强点位互补监测。坚持统一规划、优化整合、合理布局，分部门按职责开展流域水环境质量、渔业水环境质量、水功能区水质、县乡行政区交界面水质等水环境监测。对县乡行政区交界面、干支流交界面、功能区交界面和主要入河排污口，要科学设置监测点，做到点位互补，细化加密监测。二要认真开展专项巡查。县里在成立河长制工作领导小组的同时，专门设立巡查组，建立巡查机制，目的就是推动河长制工作落实。县巡查组要坚持问题导向，定期对各河流治理、管护情况及各河流河(段)长责任落实情况进行巡察，并对巡察情况进行通报。对发现的重大问题进行“会诊”，列出问题清单，并通报给相关河流河（段）长和职能部门，进行重点督办、限期整改、验收反馈、问责追责。三要做好迎检各项准备。3月2日至12日，国家水利部在我省开展2017年第一次全面推行河长制工作督导检查，这是我省全面推行河长制以来首次接收中央督导检查，于省长、杜书记对此都作了重要批示。大家要高度重视迎检准备工作，认真对照督查工作方案要求，加强沟通对接，抓紧补缺补漏，特别要对河长制领导机构、总体目标、主要任务、相关制度、工作机制和进度安排作进一步细化、实化，提前筛选、安排好督导检查点，做好各项准备工作，确保督导检查工作顺利完成。

全面深化河长制，保护水安全，是当前一项重要的政治任务，也是需要常抓不懈的系统工程。各乡镇各部门要把河长制工作作为一项民心工程、德政工程来抓，加强领导，强化保障，确保取得实效。

    （一）强化组织领导。坚持领导挂帅、高位推动，是全面深化河长制工作的关键。为此，县里专门成立了以池书记为组长的河长制工作领导小组，会后各乡镇也要参照县里，抓紧成立相应的领导机构，加强组织协调力度，及时研究解决重大问题，确保河长制顺利推进、全面推行。各乡镇和有关部门要按照县里《实施方案》要求，将各项目标任务细化分解，落实到乡、落实到村、落实到人，确保每一个河段、每一条溪流有人抓有人管，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）保障经费投入。河流管理保护工作内容多、任务重、投入大，各乡镇和有关部门要落实好河长制经费保障。一要加强财政投入。河长制专项经费列入财政预算，重点用于保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河库划界确权、突出问题整治及技术服务等工作费用。河道村（居）专管员经费，纳入县、乡财政预算。二要积极争取上级资金。各乡镇、有关部门围绕中央和省上政策导向，精准策划一批防洪工程、水污染治理、流域综合整治、安全生态水系工程等项目，积极争取上级项目资金支持，同时要整合各类涉农涉水资金，有效保障河流治理的资金投入。三要拓宽融资渠道。要创新资金筹措方式，积极探索引导社会资金参与河流治理和保护工作。

（三）加强宣传督导。要充分利用微信、电视、报刊等媒介，开辟“河长”专栏，滚动播放相关法律法规，及时曝光违法典型案例，倡导低碳生活方式，强化公众爱水护水节水意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话，并在各河段重要位置设立公示牌，公布河段管护范围、姓名、职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。同时，聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员，邀请人大代表、政协委员现场视察，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

（四）严格考核问责。要建立河长制工作考评和下游监督考评上游制度，制定河长年度考核考评和奖惩办法，县、乡逐级开展年度考核，考核结果与干部使用、生态补偿、以奖代补等挂钩，并纳入政府绩效考评和领导干部自然资源资产离任审计的内容，对于不履行或不正确履行职责造成环境污染和生态环境破坏，以及未能完成年度工作任务的，依据有关规定进行问责，同时在生态补偿金的分配上，向河流治理、保护突出的乡镇给予重点倾斜。根据河长年度考核情况，评出全县“十佳河长”、“十佳村级河段长”和“十佳河道专管员”，并予以表彰。

同志们，保护河流生命健康，事关群众福祉，事关长远发展。我们要认真贯彻落实习总书记重要指示精神，深入推进河长制各项工作，为建设“宜居宜业幸福新清流”贡献一份力量。

在河长制工作会议上的讲话范文

今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，xx同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发言，讲得都很好。今天我们还签订了责任书，这就是“军令状”，各级河长必须要履职尽责，切实发挥作用，确保河长制落地见效。下面，就推进河长制工作，我再强调几点意见：

一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性。

水生态文明是生态文明的重要组成部分，江河湖泊是水资源的重要载体，其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。xx是生态涵养区，同时97%的区域面积是水源保护区，水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以，在落实河长制、加强水生态文明建设方面，我们必须走在全市前列。

应该说，在生态环境建设上，我们开展了大量的工作，作出了一定的贡献，同时也从中受益匪浅。比如，正是因为我们拥有山水xx的好环境，才使每年约有1300万人次来到xx休闲、旅游、度假，带来了60亿元左右的旅游综合收入，切实给xx人民带来了实际的收益，并促进了沟域经济的发展，民俗户的方兴未艾。再如，九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”，2000亩的蓝莓已经供不应求，这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以，加强生态环境建设、落实河长制，既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责，同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。

（一）全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。去年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，今年7月，市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，8月1日，市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议，对全市河长制工作进行部署，标志着河长制工作全面实施。近期，市领导密集到各区调研检查河长制落实情况，上周，阴和俊副市长、齐静部长分别到xx督导检查河长制落实情况，充分体现了市领导对河长制工作的高度重视，特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调，落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，坚持首善标准，不折不扣抓好河长制的推进实施，涵养好水源，建设好首都生态的屏障。

（二）全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。习近平总书记多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危，也是民族存续之危，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条，丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以，我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，大力实施水污染防治行动计划，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力的持续提升，加快生态文明先行示范区建设，为国际一流和谐宜居之都建设提供坚强保障。

跨境河道水质考核断面仍未实现稳定达标；

垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、沿岸乱搭乱建、河道乱截乱拦等行为依然存在；

河道周边经营户超标排放问题，尚未得到根治。全面推行河长制这一制度创新，是解决这些问题的有效举措，是维护河湖生命健康的治本之策。要以全面推行河长制为重要抓手，统筹调度流域上下游、左右岸、岸上岸下的系统治理和综合整治，推动多部门协同联动，形成治水合力，推动区域水环境持续改善。

二、聚焦重点工作，确保河长制工作落到实处。

水生态文明建设是一项复杂的系统工程，要坚持用好全面推进河长制这个重要抓手，以水清、岸绿、安全、宜人为目标，扎实做好治水护河各项工作，不断提升生态环境建设整体水平。

一要加强水污染治理。xx区既是生态涵养区，又是北京重要水源地，水环境保护是我们生态建设的重中之重。年初以来，我们以怀沙河、怀九河、雁栖河水质提升为重点，加大执法检查力度，坚决关停了一批排放不达标企业，进一步改善了断面水质。特别是为服务保障“一带一路”国际合作高峰论坛，确保雁栖湖水质，我们逐一对上游排污口进行了编号，明确责任单位和责任人，限期整改，取得了良好的效果。下一步，要进一步固化这些好做法，从源头抓起，全面控制住河湖污染物排放，推进污水处理设施建设和改造，提高设施的使用率，现有的设施必须要运转起来，坚决避免出现建而不用、用而低效的“晒太阳”工程。要加大执法检查力度，落实好河长制责任，坚决查处违规排放现象，彻底打消违规经营户的侥幸心理。治水要从治村抓起，要从岸上找原因，减少垃圾、面源污染、违法建设、人口过度集聚对河流造成的生态压力。要科学治水，采用生态的方法治理水污染，立足提升生态系统的质量和稳定性，利用自然方法，考虑物种的共生和多样性规律，积极稳妥地推进污水治理工作。

另一方面，关停低小散的养殖业。在年初召开的生态文明和城乡环境建设动员会上，我们已经对相关工作进行了部署，从目前的情况来看，部分河道及沿线仍然存在整改不到位的现象，在这个问题上，我们必须要态度坚决、措施有力，进一步加大工作力度，确保按期完成任务。同时，统筹腾退土地利用，坚决不能随意开发建设，要结合美丽乡村整体规划，注重留白增绿、涵养水源，还岸于绿、还空间于市民，切实增强群众的获得感。

三要加强水生态治理。水生态治理不能遍地开花，要集中发力。以流域为单位，加强区域统筹，实行一河一策，集成政策、资源、资金、项目，同步推进河岸治理、河道整治、污水处理设施建设等工作，确保治理一条、达标一条。保水要从保绿抓起，要加大力度推进植树造林，推动平原造林向山区延伸，沿主要河湖流域实施，不仅能涵养水源，还能改善环境，也能促进低收入户的增收工作，我们要坚定不移地推进。坚持山水林田湖综合治理，强化系统思维，准确把握蕴含其中的内在规律，做到整体保护、系统修复、综合治理。

四要严控水生态空间。要严格河湖岸线的水生态空间管控，抓紧落实好河湖管理范围和保护范围划定工作，加强规划岸线分区管理，加大对违规占用、过度开发等突出问题的综合整治力度。要落实最严格的水资源管理制度，实施水资源消耗总量和强度双控行动，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”，进一步淘汰现有的高耗水行业产能。要强化河湖管理，严格执法监管，完善多部门联合执法机制，严格监管涉及河湖的建设项目，严厉打击各类破坏河湖环境的违法行为。环保警察、水务执法与公安部门形成联动，对环境违法行为发现一起、查处一起，坚决打击。

三、强化督导、落实责任，构建治水管水护水长效机制。

实施河长制，是一项长期的系统性工程，贵在有恒。全区上下一定要牢固树立大局意识，以对历史、对人民负责的态度，重视和加强水资源保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保河长制各项工作取得实效。

一要坚持党建引领。推行河长制和生态文明建设工作，要坚持把党的建设贯穿全过程，要充分发挥党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。要实现河长制的目标任务，关键在于党建引领，要把党建工作作为落实河长制工作的重要抓手，把基层党建工作抓细抓实，把基层党建与重点工作紧密结合起来，提升基层党建工作的整体水平。要教育引导基层党员干部树立绿色发展观，在河长制落实、生态涵养、水源地保护、河湖水系治理、美丽乡村建设中起到先锋模范作用。要注重在全面落实河长制工作一线锻炼和培养干部，选派大局意识强、综合素质高的干部到关键岗位发挥作用，加快推进河长制早见成效。按照全市统一部署，我们成立了巡察机构，今年至少开展2轮巡察工作，就是坚持问题导向，重点巡察党员干部，督促大家要遵纪守法、履职尽责、发挥作用，对谋取个人私利、从事违法经营活动的，发现一起、处理一起。

二要完善工作机制。全面落实河长制，关键是要建立健全区、镇乡街道、村、段四级河长组织体系和以党政领导一把手负责制为核心的责任落实体系，一级抓一级，层层传导压力，层层抓好落实，把工作抓在一线，把基础打牢夯实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各委办局要理解河长制的本质，落实好各自职责，群策群力、同步推进河长制各项任务。按照全区河长制工作方案，各镇乡抓紧出台具体实施方案，落实细化任务，建立工作台账，明确完成时限和责任人，加强河长制体系建设，完善工作机制，逐级压实责任，确保各项工作取得实效。

三要狠抓责任落实。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。区级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各镇乡街道河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报区河长制办公室。村级河长和河段长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。

对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；

对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，要严格追究责任、跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，推行河长制落实到位。

涉及违建拆除、排污口治理、小散乱污企业退出等工作，由属地负责。

同志们，推行河长制，加强对水环境和水生态的保护和治理，责任重大、意义深远。我们要始终保持生态涵养功能定位的定力，把生态涵养摆在更加突出的位置，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步统一思想、提高站位，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，努力把生态环境优势转化为绿色发展优势，全面加快高品质宜业宜居示范区建设。

在县河湖长工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，全面实施好河湖长制是一项政治任务，也是一项民生工程，更是我们各级河湖长的重大责任和历史使命。我们一定要坚持高标准、严要求，高点定位、狠抓推进，确保如期圆满完成河湖长制各项工作任务，巩固提升绿色发展优势，为x振兴发展提供坚实的生态保障。

在河长制工作会议上的讲话范文

同志们：

刚才，在省、市2021年河湖长制工作会议上，省市主要领导对当前河湖长制工作做了统一部署要求。会后，各级河湖长及成员单位要结合实际，全面抓好贯彻落实。下面，我再提几点要求。

第一，坚持治水有责，进一步增强河湖管理保护的使命感。

今年的中央一号文件明确要求“实施水系连通及农村水系综合整治，强化河湖长制工作”，将河湖长制作为水生态治理“有效法宝”的同时，也对河湖长制工作提出了更高的要求。刚才，省委x书记、x省长和市上x市长已经把落实河湖长制责任的政治重要性和现实必要性讲得很到位，也很深刻，这里我再不多讲。全县上下要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把思想和行动统一到习近平生态文明思想上来，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣把中央、国务院关于河湖长制工作的决策部署和省市的工作要求落实落细。各镇、各部门单位要强化担当、落实责任，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的历史机遇，积极谋划争取重大生态治理项目，狠抓水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复等主要任务，全力打好河湖管护攻坚战，为经济社会绿色转型高质量发展提供有力支撑。

第二，坚持治水负责，进一步推进河湖长制工作任务落实。

当前，河湖长制工作正处于从“有名”到“有实”的关键期。各级河湖长和相关部门要牢固树立生态优先、绿色发展的导向，扎实做好河流保护和管理各项工作。一要加强水资源管理保护。各镇、各责任单位要以水污染防治专项行动为抓手，落实好最严格水资源管理制度，强化节水工作，加强取用水管理，持续提升水资源保障能力。要加强辖区和职责范围内河湖周边环境治理，全面排查整治水源保护区内违法违规问题，全力保障水资源安全。二要持续抓好“四乱”整治。健全完善“清四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)层级负责制，以常态化规范化推动清理整治重点由大河向沟渠、塘坝延伸，定期对已整改完成的“四乱”问题进行“回头看”，坚决清理存量、遏制增量，推动河湖“四乱”问题动态清零、面貌彻底改善。三要加大监督执法力度。坚持巡查与惩治紧密结合，健全完善“河湖长+警长”“河湖长+检察长”工作机制，联合打击各类破坏水环境问题，深入开展“河湖联合执法”等专项行动，持续加大涉河湖违法犯罪、公益诉讼案件办结力度，严厉打击涉河湖违法乱象。强化卫星遥感、视频监控和无人机巡检等监管技术手段的应用，对河湖进行全面排查、实时监控，及时发现、解决问题，有效提升河湖管理信息化水平。四要做好防汛减灾工作。6月份以来，我县强对流天气高发频发，短时强降雨增多，防汛压力加大。大家要自觉把落实河湖长制与防汛抗旱减灾工作结合起来，紧盯河渠、堤坝、山洪泥石流灾害易发区等重点部位、薄弱环节，加强隐患排查和监测预警，扎实做好防汛减灾工作，保障群众生命财产安全。五要抓好xx湿地公园续建和提升改造工程。xx湿地公园续建和提升改造工程是我们加强xx城区段保护治理的重要措施。相关责任单位要加强跟进督促，加快工作进度，严把工程质量，强化精品意识，确保工程按时间节点高质高效推进。要充分利用各方面资源，加强与上级相关部门的汇报衔接，争取更多政策、项目和资金支持。

第三，坚持治水尽责，进一步形成河湖治理保护的工作合力。

今年2月份，省上签发了总河长第3号令，强调加快推动河湖长制从“有名”向“有实”“有能”转变，并明确了考核问责和激励办法。我们要全面贯彻好省市级总河湖长令，扎实做好河湖系统治理保护工作。一要靠实工作责任。各级河湖长要全面落实主体责任，认真履行“巡河、治河、管河、护河”第一责任人职责，及时发现和解决出现的新情况、新问题，决不能当被动巡河的“挂名河长”。湿地局、水务局要认真履行职责，密切协调配合，切实抓好xx及其湿地的治理保护工作。二要严格制度执行。各级河湖长要严格落实河湖巡查监管制度，加强日常巡查检查，履行好河湖保护、管理、治理“三位一体”职责，巩固好河湖长制工作基础。县河长办要定期开展监督检查，适时督促提醒各级河湖长和有关部门落实好河湖长制各项工作任务。三要强化考核激励。严格执行去年10月份修订的《河湖长制工作考核与激励制度》，按照省、市河湖长制考核办法要求，严格奖惩措施，严肃工作纪律，促进各级河湖管理保护政治责任履行到位，确保河湖长制“名”“实”相符。四要加强宣传引导。大力开展河湖长制宣传工作，积极推进河湖长制宣传宣讲进基层、进企业、进校园，多渠道引导更多群众参与河湖管护工作。着力畅通监督举报渠道，及时受理核查举报信息，简化举报奖励流程、提高公众参与意识，努力营造全社会关爱河流、保护河流的浓厚氛围，让河流管理保护成为全县上下的共同行动。

在河湖长工作会议上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，书面传达了，x个乡镇河湖长作了表态发言，x同志与各乡镇河湖长签定了《x年河湖长制工作责任状》。会后，各乡镇、各相关部门要认真学习，深入贯彻落实省总河湖长x号令、市河湖长第三次会议和此次会议精神，按照《通知》《方案》和《责任状》的要求，明确目标任务，拿出管用的措施，全面落实好工作责任，全力推动河湖管理体系由“全面建立”向“全面见效”转变。下面，我讲三点意见。

第一，要充分认清河湖治理形势。

全面推行河湖长制是***部署的一项重大改革，是推进生态文明建设的重大举措。我县地处大小兴安岭生态功能区，抓好河湖治理工作，既是义不容辞的责任，更是一项重要的政治任务。一年多来，我们按照党***和省市委有关要求部署，结合我县实际，细化工作措施，强化责任落实，推动河湖长制工作取得了新成效。一是工作机制逐步完善。坚持领导挂帅、高位推进，进一步健全河湖长体系，完善工作机制，加大巡查力度，x条河流全部设立了三级河长，通过巡河及时发现和解决了一批沿河乱堆垃圾、乱采砂石、违规设置临时放牧点、违法捕鱼等问题。二是清河行动成效明显。坚持问题导向、综合整治，持续推进清河行动，继续开展打击破坏环境资源专项治理，深入开展“清四乱”专项行动，拆除违章建筑x平方米，依法取缔采砂场x处，清理疏通河道x公里，其他一般性沿河堆放问题得到有效解决。三是基础信息不断健全。坚持因地制宜、因河施策，加快编制“一河一策”方案，建立“一河一档”基础信息，x条河流的“一河一策”方案全部编制完成，“一河一档”基础信息全面建立，每条规模以上河流都有了自己的“成长规划”和“健康档案”。四是整改任务全面完成。按照省市委要求，组织各乡镇、各部门对x条河流和水库、泡泽进行了深入排查，针对排查出x条河流存在的两大类x个问题，实行挂图作战、台帐式推进，明确措施，落实责任，限定时间，强化督导，全面完成了整改任务。

一年来，河湖长制工作取得了一定成效。但是，我们也要清醒看到，当前整治水问题、保护水安全的形势依然严峻。在水域沿岸管理方面，河道沿岸垃圾“乱堆”的问题尚未得到彻底解决，特别是去年x月份以来，市里排查出“乱堆”问题x处，未销号的x处，我县就占了两处，在市河湖长第三次会议上被点了名，造成了负面影响。搞突击、重清理、轻管理问题比较突出，治本措施研究、落实不到位，造成“乱堆”问题久治不绝。在水污染防治方面，农村污水直排对个别河流水质带来较大影响，农业面源污染不同程度存在，卧牛河流域还存在牧业活动潜在污染问题。在水环境治理方面，逊别拉河西双河大桥国控断面水质不达标，这是国家考核发现的问题，虽不属于我县管辖范围，但我县是上游河段，也要引起高度重视。在执法监管方面，岸线控制和利用经常涉及农垦森工和不同部门，相互之间还缺乏统一协调，信息共享、联合监管和执法的机制尚不健全。同时，还存在茅兰河流域地广人稀管理难度大等问题。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，站在践行xjp生态文明思想、保障国家生态安全的高度，充分认清加强河湖管理保护的重要性，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，着力解决好这些突出问题，推动河湖长制由全面建立转向全面见效，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境。

第二，要深入推进河湖环境改善。

河湖长制的实质在于系统治理。我们签定了责任状，其目的就是要明确任务和职责，增强动力、形成合力，做好河湖系统治理工作。在河湖治理上，要坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合，敢于担当、较真碰硬，全面贯彻落实好省总河湖长x号令，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水，推动河湖长制尽快由“有名”向“有实。

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一要全面开展河道治理。x书记和x书记分别在省总河湖长和市河湖长会议上对“清四乱”专项行动作了部署，省里还专门制发了集中整治河湖突出问题行动方案，明确要求今年x月x日前，要全面完成流域面积x平方公里以上河流、水面面积x平方公里以上湖泊清理整治任务，实现河湖全覆盖，力争年底前还河湖一个干净、整洁的空间。我们要认真贯彻落实，把“清四乱”作为推进河湖长制的重要抓手，作为履行河湖管理保护职责的底线要求抓实抓好。在清理“乱采”方面，主管领导要亲自研究，相关单位要发挥职能作用，抓紧推进采砂规划编制，强化规划约束性，同时密切与公安等部门协作，在枯水期、河砂用量高峰期等重点时段，增加对重点地区的巡查频次和密度，严厉打击私自采砂、超范围采砂等违法行为。在清理“乱堆”方面，要严格落实属地责任，抓紧调集人员车辆组织清运。同时，要落实管控措施，落靠监管责任，防止“乱堆”问题反弹。各乡镇要特别注意，对在“三清理一绿化”专项行动中清理出的垃圾废弃物，必须严格按规定处理，严禁随意倾倒。在清理“乱建”方面，要进一步加大清理力度，对出现的乱建问题，要及时发现、及时上报、及时处置，认真做好当事人的思想工作，争取其主动拆除或补齐审批手续，对拒不履行的，必须依法依规强制拆除。在清理“乱占”方面，对于围垦河湖和非法设置的围堤，要限期拆除，有计划地退耕还河、还湖。对于非法设置拦河渔具、围坝和非法挖筑鱼池的，要限期拆除，恢复原状。对于在行洪滩地上种植玉米、高梁、向日葵等高秆作物的，应及时进行调整，可以改种小麦、豆类、水稻等低秆作物。会后，水务部门要立即研究制定“清四乱”专项行动实施方案，分别明确清理整治“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”的标准、任务、措施和责任部门，按照时限和质量要求扎实开展好调查摸底、集中整治、巩固提升等各阶段工作。对排查出的问题要建立台账，实行销号管理，发现一处、清理一处、销号一处。

二要切实加强河湖管理保护。河湖水系是水资源的重要载体，也是新老问题表现最为集中的区域，必须坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，因地制宜、因河湖施策，以水污染防治专项行动为抓手，从根本上解决突出问题。要加强水灾防治。加大防洪风险隐患和薄弱环节排查力度，全面加强防洪基础设施建设和防洪防涝防灾能力建设。要抓紧研究冷水鱼自然保护河流清淤工作，解决河床抬升河水易出槽泛滥成灾问题。要加强与省三江局、省水利厅沟通协调，解决好黑龙江防汛薄弱环节隐患问题。要做好洪水监测预报和防汛抗洪工作，切实保护人民群众生命财产安全。要加强环境治理。坚决保障饮用水源安全，全面排查和整治水源保护区内违法违规问题。要加强工业污染防治，大力推进污水集中处理设施建设。要加强城镇生活污染防治，争取省市政策支持，建设一批污水处理、垃圾无害化处理设施。要扎实推进“三清一绿”专项行动，下大力气治“五乱”，逐步解决柴草乱放、粪污乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等问题，推动“六改”，提高“五化”水平，从根本上解决江河污染的源头性问题。要高度关注国控点水质变化情况，采取强有力措施防止水质恶化，绝不能出现劣五类水体。要加强生态保护。山水林田湖草是一个生命共同体，要深入开展破坏环境资源整治专项行动，始终保持高压严打态势。要对森林、草原、湿地实行网格化管理，不定期地进行巡查执法，凡是拱地头、扩地边，乱侵乱占乱伐及私挖排水沟等一切破坏环境资源行为，都要依法严肃处理。要加强对河流源头和重要水源地的水环境保护，结合生态保护红线，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过渡消耗资源的项目，坚决不能引进。同时，要积极推进王阿木一号岛纳入省国土防护三期工程，加强防护工程建设，有效减少入江河泥沙总量。

三要常态化开展河湖巡查工作。河湖长制的责任主体是“河湖长”。我们一定要切实增强大局意识和责任意识，把实施河湖长制作为一项常态化的工作来抓，守土有责、守土尽责。要常态化开展日常巡查监管。县乡村三级河湖长要加强日常巡查，定期对所管辖河段进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。近期，河湖长制办公室要协调安排一次河湖巡查专项行动，县、乡、村三级河湖长联动巡查，真巡真查，发现问题，立即整改。同时，要建立健全工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染台账，列出清单，以细之又细、实之又实的措施推进水环境地有效监管和保护。要坚持巡查与惩治相结合。对破坏水生态环境的违法违规行为“零容忍”“出重拳”，特别是要加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力度，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，切实形成强大震慑。各级河道警长要切实维护江河流域的治安秩序，严厉打击破坏生态环境等违法犯罪行为。要加大巡河工作科技投入。科学布设河流水量、水质、泥沙、水生态等监测站点，利用卫星遥感、视频监控等技术手段及时掌握河流及水域岸线变化情况，依托河湖长制管理信息系统平台加强信息互联互通和共享共用，不断提高江河管理智能化水平。

第三，要全面加强制度机制保障。

全面推行河湖长制，必须加强组织领导，进一步健全完善以党政领导负责制为核心的责任体系，切实让党政齐抓、部门协同的水生态治理机制落到实处、见到实效。

一要不断完善工作责任机制。要分类细化各级河湖长任务，盯紧盯牢各级河湖长对相应河湖管理保护的直接责任，健全河湖管理队伍，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级河段长要充分发挥牵头抓总的作用，既要挂帅，又要出征。各包村单位要在河段长的统一安排下深入开展巡河工作。各相关部门要发挥好职能作用，依法履行管理、保护、治理、惩处等相关职责。各乡镇、各部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效，能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织牢全面推行河湖长制的制度之网。要建立全覆盖的督察体系，创新督察方式，及时准确掌握各级河湖长履职和河湖管理保护的真实情况。要健全考核机制，将河湖管理保护情况纳入到对各乡镇领导班子年度实绩考评，各乡镇也要把相关内容纳入到对各村的年度考评，与村“两委”班子的工资奖金挂钩。要健全责任追究机制，对于河湖长履职不力，不作为、慢作为、乱作为，河湖突出问题长期得不到解决的，要严肃追究相关河湖长和有关部门责任。

二要健全完善工作运行机制。严格落实联席会议制度，定期、不定期召开例会，及时部署推进相关工作，研究解决重点、难点问题。要建立河湖卫生监督员工作机制，各乡镇要建立河湖巡查卫生监督员队伍，每个村至少设一名河湖巡查卫生监督员，对河湖岸线卫生及时有效清理，对影响河湖卫生的行为及时制止和处理。要健全完善公众参与机制，对河湖长制工作进行多角度全方位的宣传，营造干部群众共同参与的良好氛围；要探索设置民间河湖长，发挥好民间河湖长在宣传治河政策、收集反映民意、监督河湖长履职等方面的积极作用。要健全完善常态化的资金投入长效机制，在把必要投入纳入财政预算的同时，坚持“两条腿走路”，一方面要研究水生态保护恢复项目，比如x防护工程，要争取把项目纳入省和国家“大盘子”；另一方面也要研究市场化机制，比如在x产业园区引进污水处理项目，利用市场化手段来解决资金投入问题。同时，要强化河长办工作力量，给予人力、物力、财力支持，确保工作运转流畅。

三要切实完善协调联动机制。在推进工作中，各乡镇、各相关部门既要分工负责、各司其职，也要从职能实际出发，主动配合、协同发力。各级河湖长要带头研究跨部门、跨地区协同工作机制，大力推进河流上下游、左右岸、县与县、乡与乡、村与村，特别是与农垦森工系统之间重点问题的对接和解决，积极推进跨区域河湖管理保护目标任务落实，统筹开展跨区域河湖专项整治行动，推进区域间联防联治，确保河湖管理保护不留空白、不打乱仗。

同志们，全面实施好河湖长制是一项政治任务，也是一项民生工程，更是我们各级河湖长的重大责任和历史使命。我们一定要坚持高标准、严要求，高点定位、狠抓推进，确保如期圆满完成河湖长制各项工作任务，巩固提升绿色发展优势，为x振兴发展提供坚实的生态保障。

在县河湖长工作会议上讲话全文完整

刚才，书面传达了……，x个乡镇河湖长作了表态发言，x同志与各乡镇河湖长签定了《x年河湖长制工作责任状》。会后，各乡镇、各相关部门要认真学习，深入贯彻落实省总河湖长x号令、市河湖长第三次会议和此次会议精神，按照《通知》《方案》和《责任状》的要求，明确目标任务，拿出管用的措施，全面落实好工作责任，全力推动河湖管理体系由“全面建立”向“全面见效”转变。下面，我讲三点意见。

第一，要充分认清河湖治理形势。

全面推行河湖长制是中央部署的一项重大改革，是推进生态文明建设的重大举措。我县地处大小兴安岭生态功能区，抓好河湖治理工作，既是义不容辞的责任，更是一项重要的政治任务。一年多来，我们按照党中央和省市委有关要求部署，结合我县实际，细化工作措施，强化责任落实，推动河湖长制工作取得了新成效。一是工作机制逐步完善。坚持领导挂帅、高位推进，进一步健全河湖长体系，完善工作机制，加大巡查力度，x条河流全部设立了三级河长，通过巡河及时发现和解决了一批沿河乱堆垃圾、乱采砂石、违规设置临时放牧点、违法捕鱼等问题。二是清河行动成效明显。坚持问题导向、综合整治，持续推进清河行动，继续开展打击破坏环境资源专项治理，深入开展“清四乱”专项行动，拆除违章建筑x平方米，依法取缔采砂场x处，清理疏通河道x公里，其他一般性沿河堆放问题得到有效解决。三是基础信息不断健全。坚持因地制宜、因河施策，加快编制“一河一策”方案，建立“一河一档”基础信息，x条河流的“一河一策”方案全部编制完成，“一河一档”基础信息全面建立，每条规模以上河流都有了自己的“成长规划”和“健康档案”。四是整改任务全面完成。按照省市委要求，组织各乡镇、各部门对x条河流和水库、泡泽进行了深入排查，针对排查出x条河流存在的两大类x个问题，实行挂图作战、台帐式推进，明确措施，落实责任，限定时间，强化督导，全面完成了整改任务。

一年来，河湖长制工作取得了一定成效。但是，我们也要清醒看到，当前整治水问题、保护水安全的形势依然严峻。在水域沿岸管理方面，河道沿岸垃圾“乱堆”的问题尚未得到彻底解决，特别是去年x月份以来，市里排查出“乱堆”问题x处，未销号的x处，我县就占了两处，在市河湖长第三次会议上被点了名，造成了负面影响。搞突击、重清理、轻管理问题比较突出，治本措施研究、落实不到位，造成“乱堆”问题久治不绝。在水污染防治方面，农村污水直排对个别河流水质带来较大影响，农业面源污染不同程度存在，卧牛河流域还存在牧业活动潜在污染问题。在水环境治理方面，逊别拉河西双河大桥国控断面水质不达标，这是国家考核发现的问题，虽不属于我县管辖范围，但我县是上游河段，也要引起高度重视。在执法监管方面，岸线控制和利用经常涉及农垦森工和不同部门，相互之间还缺乏统一协调，信息共享、联合监管和执法的机制尚不健全。同时，还存在茅兰河流域地广人稀管理难度大等问题。各乡镇、各部门要切实提高政治站位，站在践行习近平生态文明思想、保障国家生态安全的高度，充分认清加强河湖管理保护的重要性，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，坚持生态优先、绿色发展，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，着力解决好这些突出问题，推动河湖长制由全面建立转向全面见效，打造“河畅、水清、岸绿、景美”的良好水生态环境。

第二，要深入推进河湖环境改善。

河湖长制的实质在于系统治理。我们签定了责任状，其目的就是要明确任务和职责，增强动力、形成合力，做好河湖系统治理工作。在河湖治理上，要坚持管理与养护相结合、治理与发展相结合，敢于担当、较真碰硬，全面贯彻落实好省总河湖长x号令，集中精力管好水、护好水、治好水、用好水，推动河湖长制尽快由“有名”向“有实”转变。

一要全面开展河道治理。x书记和x书记分别在省总河湖长和市河湖长会议上对“清四乱”专项行动作了部署，省里还专门制发了集中整治河湖突出问题行动方案，明确要求今年x月x日前，要全面完成流域面积x平方公里以上河流、水面面积x平方公里以上湖泊清理整治任务，实现河湖全覆盖，力争年底前还河湖一个干净、整洁的空间。我们要认真贯彻落实，把“清四乱”作为推进河湖长制的重要抓手，作为履行河湖管理保护职责的底线要求抓实抓好。在清理“乱采”方面，主管领导要亲自研究，相关单位要发挥职能作用，抓紧推进采砂规划编制，强化规划约束性，同时密切与公安等部门协作，在枯水期、河砂用量高峰期等重点时段，增加对重点地区的巡查频次和密度，严厉打击私自采砂、超范围采砂等违法行为。在清理“乱堆”方面，要严格落实属地责任，抓紧调集人员车辆组织清运。同时，要落实管控措施，落靠监管责任，防止“乱堆”问题反弹。各乡镇要特别注意，对在“三清理一绿化”专项行动中清理出的垃圾废弃物，必须严格按规定处理，严禁随意倾倒。在清理“乱建”方面，要进一步加大清理力度，对出现的乱建问题，要及时发现、及时上报、及时处置，认真做好当事人的思想工作，争取其主动拆除或补齐审批手续，对拒不履行的，必须依法依规强制拆除。在清理“乱占”方面，对于围垦河湖和非法设置的围堤，要限期拆除，有计划地退耕还河、还湖。对于非法设置拦河渔具、围坝和非法挖筑鱼池的，要限期拆除，恢复原状。对于在行洪滩地上种植玉米、高梁、向日葵等高秆作物的，应及时进行调整，可以改种小麦、豆类、水稻等低秆作物。会后，水务部门要立即研究制定“清四乱”专项行动实施方案，分别明确清理整治“乱占”“乱采”“乱堆”“乱建”的标准、任务、措施和责任部门，按照时限和质量要求扎实开展好调查摸底、集中整治、巩固提升等各阶段工作。对排查出的问题要建立台账，实行销号管理，发现一处、清理一处、销号一处。

二要切实加强河湖管理保护。河湖水系是水资源的重要载体，也是新老问题表现最为集中的区域，必须坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，因地制宜、因河湖施策，以水污染防治专项行动为抓手，从根本上解决突出问题。要加强水灾防治。加大防洪风险隐患和薄弱环节排查力度，全面加强防洪基础设施建设和防洪防涝防灾能力建设。要抓紧研究冷水鱼自然保护河流清淤工作，解决河床抬升河水易出槽泛滥成灾问题。要加强与省三江局、省水利厅沟通协调，解决好黑龙江防汛薄弱环节隐患问题。要做好洪水监测预报和防汛抗洪工作，切实保护人民群众生命财产安全。要加强环境治理。坚决保障饮用水源安全，全面排查和整治水源保护区内违法违规问题。要加强工业污染防治，大力推进污水集中处理设施建设。要加强城镇生活污染防治，争取省市政策支持，建设一批污水处理、垃圾无害化处理设施。要扎实推进“三清一绿”专项行动，下大力气治“五乱”，逐步解决柴草乱放、粪污乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等问题，推动“六改”，提高“五化”水平，从根本上解决江河污染的源头性问题。要高度关注国控点水质变化情况，采取强有力措施防止水质恶化，绝不能出现劣五类水体。要加强生态保护。山水林田湖草是一个生命共同体，要深入开展破坏环境资源整治专项行动，始终保持高压严打态势。要对森林、草原、湿地实行网格化管理，不定期地进行巡查执法，凡是拱地头、扩地边，乱侵乱占乱伐及私挖排水沟等一切破坏环境资源行为，都要依法严肃处理。要加强对河流源头和重要水源地的水环境保护，结合生态保护红线，严把产业政策、环保政策关口，对污染环境、破坏生态、过渡消耗资源的项目，坚决不能引进。同时，要积极推进王阿木一号岛纳入省国土防护三期工程，加强防护工程建设，有效减少入江河泥沙总量。

三要常态化开展河湖巡查工作。河湖长制的责任主体是“河湖长”。我们一定要切实增强大局意识和责任意识，把实施河湖长制作为一项常态化的工作来抓，守土有责、守土尽责。要常态化开展日常巡查监管。县乡村三级河湖长要加强日常巡查，定期对所管辖河段进行巡查检查，及时发现和协调解决破坏水生态环境的突出问题。近期，河湖长制办公室要协调安排一次河湖巡查专项行动，县、乡、村三级河湖长联动巡查，真巡真查，发现问题，立即整改。同时，要建立健全工业点源污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、生活用水污染台账，列出清单，以细之又细、实之又实的措施推进水环境地有效监管和保护。要坚持巡查与惩治相结合。对破坏水生态环境的违法违规行为“零容忍”“出重拳”，特别是要加大行政执法和刑事司法“两法衔接”力度，对涉嫌犯罪的一律移送司法机关处理，切实形成强大震慑。各级河道警长要切实维护江河流域的治安秩序，严厉打击破坏生态环境等违法犯罪行为。要加大巡河工作科技投入。科学布设河流水量、水质、泥沙、水生态等监测站点，利用卫星遥感、视频监控等技术手段及时掌握河流及水域岸线变化情况，依托河湖长制管理信息系统平台加强信息互联互通和共享共用，不断提高江河管理智能化水平。

第三，要全面加强制度机制保障。

全面推行河湖长制，必须加强组织领导，进一步健全完善以党政领导负责制为核心的责任体系，切实让党政齐抓、部门协同的水生态治理机制落到实处、见到实效。

一要不断完善工作责任机制。要分类细化各级河湖长任务，盯紧盯牢各级河湖长对相应河湖管理保护的直接责任，健全河湖管理队伍，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县级河段长要充分发挥牵头抓总的作用，既要挂帅，又要出征。各包村单位要在河段长的统一安排下深入开展巡河工作。各相关部门要发挥好职能作用，依法履行管理、保护、治理、惩处等相关职责。各乡镇、各部门要结合实际，在工作中大胆探索创新，总结一些行之有效，能复制、可推广的经验做法，并适时上升为制度机制，织密织牢全面推行河湖长制的制度之网。要建立全覆盖的督察体系，创新督察方式，及时准确掌握各级河湖长履职和河湖管理保护的真实情况。要健全考核机制，将河湖管理保护情况纳入到对各乡镇领导班子年度实绩考评，各乡镇也要把相关内容纳入到对各村的年度考评，与村“两委”班子的工资奖金挂钩。要健全责任追究机制，对于河湖长履职不力，不作为、慢作为、乱作为，河湖突出问题长期得不到解决的，要严肃追究相关河湖长和有关部门责任。

另一方面也要研究市场化机制，比如在x产业园区引进污水处理项目，利用市场化手段来解决资金投入问题。同时，要强化河长办工作力量，给予人力、物力、财力支持，确保工作运转流畅。

三要切实完善协调联动机制。在推进工作中，各乡镇、各相关部门既要分工负责、各司其职，也要从职能实际出发，主动配合、协同发力。各级河湖长要带头研究跨部门、跨地区协同工作机制，大力推进河流上下游、左右岸、县与县、乡与乡、村与村，特别是与农垦森工系统之间重点问题的对接和解决，积极推进跨区域河湖管理保护目标任务落实，统筹开展跨区域河湖专项整治行动，推进区域间联防联治，确保河湖管理保护不留空白、不打乱仗。

同志们，全面实施好河湖长制是一项政治任务，也是一项民生工程，更是我们各级河湖长的重大责任和历史使命。我们一定要坚持高标准、严要求，高点定位、狠抓推进，确保如期圆满完成河湖长制各项工作任务，巩固提升绿色发展优势，为x振兴发展提供坚实的生态保障。

在XX年全县河长制工作会议上讲话

同志们：

这次会议主要目的是深入贯彻落实中央和省委、省政府关于全面推行河长制的工作要求，对全面深化实施河长制，改善水环境作出安排部署。下面，我就今年深入推行河长制工作，再强调几点意见：

一、提高政治站位，充分认识全面推行河长制工作的重要性和紧迫性。

乡镇“一河一策”存在应付现象，编制质量不高；

对河长办布置的“一河一档”工作没有有效落实，没有实际工作进展；

乡镇级河长办对工作信息收集不到位，上报不及时，台账资料不完整等问题不同程度存在。之所以出现这些问题，主要在于对落实河长制工作的政治站位不高、看齐意识不强，没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，没有把全面落实“河长制”作为水环境治理的重大战略举措。面对这些问题，我们要进一步提高认识，提高站位，把抓好全面推行河长制、保护和改善生态环境作为根本前提，从战略和全局高度,充分认识推进实施河长制工作的重要性和紧迫性，以极端负责的态度、从严从实的作风，切实加强河流管理和治理，确保完成河长制各项工作任务。

二、突出工作重点，全力以赴抓好推行河长制各项任务落实。

2018年是全面推行河长制的关键之年，是河长制工作逐渐走向深入、确保见到成效的一年。各级河长要抓住保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等主要任务，真正解决河流管理保护过程中的重点难点问题，全力以赴把这项工作抓紧抓实抓好。

（一）着力加强水污染治理。我县水污染主要包括工业污染、农业污染和城乡生活污染三大类。工业方面，要紧盯矿产开发等重点行业，实施清洁化改造，加强环保督查和执法，确保排放达标，关停、取缔和淘汰落后产能企业，稳步推进涉水污染行业整治。农业方面，要大力推进农药化肥减量使用、测土配方施肥、畜禽集中养殖和粪污资源化利用，推广清洁循环生产方式，严格控制面源污染。城乡生活方面，加快城镇污水处理厂提标改造，全面清除河道两侧垃圾，严厉查处向河道倾倒垃圾、污水、废弃物等行为，探索推广建设乡镇小型污水处理站，着力解决乡镇污水直排问题。

（二）着力加强水环境治理。水环境的问题根源还是在岸上。管水要从沿岸抓起，要像抓门前三包一样看好抓好，沿岸的村庄、单位、企业、住户，都要担负起管水职责，抓好责任地段。要认真组织抓好清河行动、入河排污口整治行动、打击非法采砂行动、水功能区水质达标行动和严厉打击破坏污染河流等专项行动，逐河逐段落实河长责任，确保行动取得突出成效。特别是要发挥公安机关职能作用，按照上级统一部署，适时推进警长制，对破坏污染河流等违法犯罪行为，集中警力开展打击行动，严惩一批违法犯罪分子，形成震慑效果。

（三）着力加强水生态系统保护和修复。要按照方案要求，认真开展“一河一策”的任务分解工作，加快完成“一河一档”工作。要落实最严格水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线。要采取强有力的措施，加强水源地和河流上游的保护管理，确保水源地安全。要着力做好节水文章，坚持和落实节水优先方针，大力调整农业结构，积极推广渠道防渗、喷灌等高效节水技术，提高农业用水效率。同时，要坚持自然修复为主，把生物措施、农艺措施和工程措施结合起来，推进水生态恢复自然健康状态，使生态系统实现良性循环。按照中央、省州推行河长制的部署要求，扎实做好河流管理保护范围划定工作，严禁以任何形式违法占用水域岸线，强化河流岸线用途管制，确保河流水域面积、行洪蓄洪能力、生态环境功能不受影响。这项工作水利部门要主动作为，国土部门积极配合，特别是要率先完成指界确界工作。

三、强化组织领导，确保河长制工作全面有序推进。

河长制工作是全县生态文明建设领域的一项重要工作。各乡镇、各有关部门要按照县委、县政府的安排部署和这次会议要求，加强组织领导，推动各项任务落实到位、取得实效。

一要压实工作责任。各级河长要强化第一责任人意识，主动牵头、主动谋划、主动推进，认真开展好各项重点工作。县级河长要主动发挥带头作用，做好统筹协调、综合调度、具体指导等工作，以上率下促河长制有效落实。各乡镇河长要落实党政同责，集中研究、调动各方力量推进河长制工作，将推行河长制融入整体工作统筹考虑，与各项重要工作一体部署。要制定详细工作计划，定期召开专题工作会调度推进，河长制落实情况要及时上报县河长制办公室。村级河长要严格按照总体部署履行岗位职责，加强日常监管巡查，进行动态监管，对涉河违法违规行为能够做到早发现、早制止、早处理。能制止的要第一时间制止，能处理的要第一时间处理，处理不了的要及时向镇里的职能部门和河长制办公室报告。如果该发现的没及时发现，必须按考核办法和追责制度跟进处理。

二要完善工作机制。充分发挥河长作用，河长制工作河长负总责，由各级河长来牵头抓总，各乡镇、各部门具体推进落实。要加强联动，建立健全部门联动机制，各部门要理解河长制的本质，落实好各自职责，增加人员力量，群策群力、同步推进河长制各项任务。河长办是河长制工作的组织协调机构，要全面掌握河长制各项工作推进情况，认真梳理存在的问题，建立和更新问题清单、任务清单、目标清单、措施清单、责任清单，并及时向河长汇报，配合支持河长协调各部门共同把工作落实好。同时，要积极引导社会资本参与,在流域水资源保护、水污染防治等领域建立长效稳定的管理保护和投入机制。

三要加强宣传引导。要加大新闻宣传和舆论引导力度，充分利用广播、电视、报纸、报刊、微信等媒介，采取群众喜闻乐见、易于接受的方式，广泛宣传河长制工作的重要性和必要性，及时公开河流治理信息，让公众知晓河长制的实施过程、成效，切实增强广大群众的护河、爱河意识。要向社会公布所有“河长”名单和联系电话，接受群众监督和举报。同时，聘请老党员、退休老干部等热心人士担任环境监察员和宣传员，邀请人大代表、政协委员现场视察，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

对考核不达标的，要明确整改期限，限期整改；

对出现重大问题、造成环境污染事件的，要严肃问责。要严格实行生态环境损害责任终身追究制度，对造成环境污染损害的，严肃跟踪问责。现在涉及生态环境的问题，是党政同责、失职问责、终生负责。大家一定要有这个意识，该做的事一定要做到位。要通过以督促改、以督促建的方式，引导各级河长不断创新工作思路、完善工作方法，以更加有力有效的举措，确保河长制落实到位。

同志们，全面推进河长制工作是一项惠及子孙、利国利民的民生工程，也是一项政治任务，责任重大又意义深远。希望各乡镇、各部门齐心协力，以钉钉子精神抓好河长制落实，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，为推动我县经济社会绿色健康发展作出积极贡献。

在林长制工作会议上的讲话范文

今年是创建省级“双高”学校的攻坚之年，学校人才工作的总体要求是：贯彻落实20xx年全国教育工作会议“严师德、促发展、优管理、立尊严”的要求和《深化新时代职业教育“双师型”教师队伍建设改革实施方案》文件精神，聚焦高水平“双师型”师资队伍建设，抢抓“湖州市人才新政4.0版”政策红利，切实保障高层次人才引育各项工作取得实效，为高质量建成区域性高职名校奠定坚实的人才基础。

全校上下尤其是各二级教学单位要乘势而上，在人才竞争中争取新作为。“等不是办法、干才有希望”，既要积极应对人才竞争的挑战，更要抢抓省市“人才新政”的发展机遇，紧盯深挖，努力实现人才引育数量、质量双突破。要千方百计在师资建设上追求高水平：思想上要高度重视、群策群力、相互协同配合形成合力；行动上要各尽其责，加大考核激励，多措并举优化提升师资结构；时间上要只争朝夕、全面提升，乘势而上，赢得发展主动的窗口期。

尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：

大家晚上好！

春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝20xx年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！

20xx！我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意！20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角！我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次！不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底！

最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福！

我的讲话到此结束，谢谢大家的聆听！

同志们：

xx年，面对世界经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、区内萍钢、萍矿等龙头企业税收锐减等多重复杂矛盾交织的形势，区党委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，坚持推进“三化”战略，进一步加强对经济工作的领导，冷静把握经济大势，创新工作思路，坚持底线思维，保持目标预期，经济运行处在合理区间，城市建设快速发展，人民生活持续改善，社会保持和谐稳定。主要经济指标在全市的排位情况是：地区生产总值完成xxx.21亿元，同比增长9.3%，增幅居全市第一；规模以上工业增加值完成xxx.1亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第二；财政总收入完成xx.2亿元，同比增长x.13%，增幅居全市第一；公共财政预算收入完成15亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第二；固定资产投资完成xxx.4亿元，同比增长xx.7%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额达到22.42亿元，同比增长xx.5%，增幅居全市第三。主要工业经济指标在全省xx个工业园区中的排位情况是：完成工业主营业务收入xxx亿元，同比增长x.5%，排名第八；完成工业增加值xxx亿元，同比增长xx.6%，排名第七；完成出口交货值xx亿元，同比增长22.4%，排名第六；完成工业企业税金总额xx亿元，同比增长12%，排名第三；完成工业企业利润总额xx亿元，同比增长17.5%，排名第六；从业人员x.0万人，同比增长xx%，排名第六。综合考评在全省十四家国家级园区情况是：继续保持排名在第一序列。在全市经济工作会上，领导和各单位对开发区给予了高度评价。这次观摩的25个项目中，投资过xx亿的只有3个，其中开发区占2个，分别是高铁枢纽和萍实湿地公园项目。这些成效的取得，得益于区党委、管委会坚强有力的领导；得益于全区各条战线干部共同精心谋划与运作；尤其应归功于全区财政、国地两税等部门，汇丰、汇恒等几个区属全资子公司，各管理处为之付出的辛勤劳动和智慧。在15个管理处中，硖石管理处超额完成了任务，成绩最为突出，值得特别表扬。光丰、鹅湖、田中、东壁、横板、联洪等几个管理处也完成得很好，同样要给予充分肯定。

一年来，我们抓的三块工作和具体成效是：

1、抓招商、抓服务、项目引进实现集群发展。按照项目招商先行、安商服务跟进的一贯做法，我区立足自身实际，瞄准北、上、广等产业梯次转移快的一线区域，克服内部用地紧、外围招商难的困难，努力对接重大产业项目招商。全年签约项目25个，签约资金xx.6亿元，亿元项目达到9个，居全市前列。企业后续服务及时跟进，仅资金帮扶，担保中心就提供担保4个亿以上，惠及园区企业xx家；“财园信贷通”融资x.88亿元，惠及园区企业42家；xx汇达新能源产业投资基金实现浮盈xxxx万，有效缓解了企业资金压力。企业的快速落地生根，支撑了三大新型产业的发展。装备制造、新材料新能源成功发展为超百亿产业集群，生物医药成功发展为超50亿的产业集群。

2、抓进度、抓质量，项目建设实现提速增效。根据缩短建设投产期就是提升企业效益的要求，我们协助企业千方百计加快建设速度，使多数企业能够按照预期投产。目前，安源比克新能源汽车、甘源食品（二期）、德怡科技、慧成精密机电、美孚仑石化等项目相继投产；xx食品、xx管业开始建设；xx炭黑顺利重组；xx制泵、xx环保二期、xx精密铸造、xx（萍乡）产业基地、xx重工（二期）、xx科技（二期）都在快速建设之中。这些项目多数今年可以投产，预计年产值将达到xxx亿元以上。

在全市河湖长制工作会议上的发言稿

河湖长制的本质是责任制。要进一步健全责任明确、协调有力、监管严格、保护有力的工作机制，切实增强河长制落实的系统性、协同性和实效性。

一要健全联席会商机制。市河长办要牵头落实河湖长制工作部门联席会议制度，推动部门、县区间更好协作配合，及时推动解决*河以及全市河湖管理保护的重点难点问题。

二要健全定期通报机制。两个县要对*河河长制重点任务落实和“四乱”整治情况进行月调度、月通报，对沿线乡镇进行排名，加大考核问责力度，倒逼各级责任落实。

三要健全联防联控机制。积极探索“河长+群管”模式，组织县乡村社干部、沿线群众成立河湖保护志愿队伍，聘请“两代表一委员”、老党员等为河湖社会监督员，形成合力提升*河管护水平。要主动衔接，积极争取陕西省*河保护治理资金，签订定西与天水、*与武山的“市县”联防联控协议，打造跨区域协作“升级版”。

同志们，发展离不开保护，保护是为了更好的发展。我们之所以要把*河保护好、治理好，就是进一步筑牢生态底板，为定西推进黄河流域生态保护和高质量发展提供支撑。大家要正确认识和处理发展与保护的关系，加快发展川河经济带，推进会清一体化，建设中医药信息物流港，将*河保护治理成果更多地体现在经济社会发展成效中。一要促进基础互联互通。立足*河沿线乡镇和重点村落的基础条件、区位特征，高标准编制川河经济带发展规划，谋划实施一批公共服务和交通水利项目，进一步优化流域布局。二要促进产业协同配套。因地制宜发展中药材、马铃薯、高原夏菜等特色产业，着力构建沿河产业集群，辐射带动区域产业协同发展。三要促进文旅深度融合。要深挖特色文化内涵，统筹推进文旅项目建设，促进*文化、*河源文化与旅游产品、景区景点相互交融，打造*河风情线，推动文旅产业更好发展。

工作会议上讲话稿

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

年在全省年河湖长制工作会议上的交流发言