2023年青年就业创业工作汇报（模板12篇）

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青年就业创业工作汇报

一、见习基地创建以来的基本情况。

1、基本情况。

为深入贯彻落实自治区团委城市青年工作部的工作部署，进一步促进我市青年就业创业工作，按照白碱滩区团委进一步打造共青团“青年就业创业见习基地”工作品牌，提升见习理念和推进见习工作，新疆发展宏业工贸有限公司领导、党支部委员会、工会决定共同实施“白碱滩区青年就业创业见习基地”建设，主要面对已毕业但未就业大中专毕业生、下岗失业青年等为主体，针对经济困难家庭人员，进行层层摸底，逐步排查，确定拟上岗人员名单，逐步审查，制定见习青年岗前培训策划，按照公司在岗人员统一管理，鉴于见习青年的特殊性，在工作和生活中，公司给予特殊的关注和关怀，确保见习青年能适应岗位需求，积极努力工作，并努力为他们创造良好的工作、生活环境，促进见习青年早日成才。自见习基地建立以来，我公司“青年就业创业见习基地”共安排见习青年136人上岗，涉及到为钻井现场服务的多种岗位，拓宽了就业方向和多样化，满足了不同见习青年的就业需求，在人员构成比例上，少数民族人，少数民族比例达41%，对本地区的民族团结、和谐发展，社会稳定做出了贡献。

2、岗前培训和管理情况。

鉴于见习青年急于成才和实际知识匮乏的特殊状况，我公司认真制定了有针对性的培训计划，计划中着重加强了动手、动脑相结合的工作方法，用知识去拓展实际工作的不同方法和思路，然后在实际工作中去验证学习到的理论知识，在培训中，尤其加强了见习青年的道德教育和艰苦奋斗，自尊、自信、自立、自强、精神。培训计划在公司领导的亲自督促下，严格按照培训策划组织实施，并且请相关方面的专业人员做老师，要求培训达到实际效果，不走形式。

在生活和工作管理中，公司对待见习青年没有特殊性，统一纳入公司的人员管理中，对他们严格要求，严格考勤制度，严格培训教育，做到上岗就必须一心扑到工作岗位上，同时，对于没有固定居住地点的见习青年，公司给予统一安排住宿，使见习青年有归属感，对公司有认同感和主人翁精神，更加激励了见习青年的工作热情。

3、生活补贴和人身意外伤害保险情况。

公司把见习青年纳入公司统一员工管理，见习期间按40元/天的标准提供免费就餐，同时按240元/年办理了人身意外伤害保险，确保了见习员工的切身利益。

二、典型案例：

1、2007年毕业于西安科技大学计算机专业的汤林，自毕业后多次求职无果，长期失业在家，因本人是单亲家庭，母亲的收入不是太高，加之上大学几年，把家里的积蓄花的所剩无几，生活过的比较艰难。2011年来到我公司求职，我公司根据“青年就业创业见习基地”的指导意见，接受下他的求职请求，经过岗前技术培训后，安排在钻井队工作，经过近一年的实践工作，目前汤林已经成为井队的技术能手，家庭的经济状况也得到较大的改善。为此，该同志深深的体会到了组织大家庭的温暖，使得该同志在钻井工作中勤勤恳恳、任劳任怨的努力工作。并多次受到井队领导和同志们的好评。这就是我公司在“青年就业创业见习基地”精神的指导下的一个缩影。这就充分证实了“青年就业创业见习基地”在我公司落实的真实情况的体现。

2、塔来提江.阿不都克里木，2010年7月中专毕业，因父亲亡故多年，弟妹3人，家庭负担都压在他母亲肩上，毕业后也去过几家单位求职，但是都是求职无望，今年2月来到我公司，希望能解决就业问题，我公司通过各种渠道了解到塔来提江家里的实际情况后，优先安排他参加培训，目前已经正式上岗工作，他的家人对公司表示很感谢，本人也表示要以努力工作来回报公司对他的关爱。为此，经公司劳动工资部多次了解和信息沟通，该同志在钻井工作岗位上，充分发挥了一名民族同志应发挥的作用，如：有的民族同志看到脏活、累活不愿意干，他就能够主动去干，同时说服其他同志一起去干，使得钻井工作正常有序的组织实施。

至此，由于“青年就业创业见习基地”在公司的积极努力组织实施，使得很多的就业人员为钻井公司多打井、多探明地质储量做出了积极地贡献，同时我公司也多次受到钻井公司主管部门的好评。这就充分体现了“青年就业创业见习基地”对社会、对油田、对社区、对家所庭做出的积极贡献。真正体现了和谐发展、和谐就业的创举。

我公司将继续坚持打造共青团“青年就业创业见习基地”工作品牌，提升见习理念和推进见习工作。我公司将创造更多的机会，使更多的青年走上就业的工作岗位上，使他们成为国家、社会、家庭的有用之才，并能够为社会、油田、做出更大的贡献，为白碱滩区的发展贡献力量。

团市委促进青年创业就业工作汇报

为深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委八届十一次全会和共青团xx届四中全会精神，服务党政工作大局，我委积极深入开展“工岗快递”行动，全面推进“农村青年创业就业促进计划”。具体情况汇报如下：

总体目标：一是引导青年转变就业观念，树立自谋职业、自主择业、自主创业的理念;二是通过广大青年的参与和示范，在全社会倡导勇于实践，自我挑战的创业精神;三是通过引导和帮助广大青年创业就业，进一步服务青年，服务党的工作大局，全面推动我市青年创业就业工作开展。

工作任务：一是积极挖掘用工岗位300000个，安置50000名青年就业;二是为全市5000名青年提供创业培训，指导县(市)区重点扶持1000名青年成功创业;三是开展“订单式培训”和“定向式培训”，培训农村劳动力80000人;四是举办“青年人才交流会”和“秋季高校毕业生洽谈会”，为广大青年提供就业服务;五是开展“送岗位真情助困进校园”活动，为特困大学生提供援助服务。

1、开展送科技“三下乡”活动。

几年来，为激发青年创业就业热情，我们一直与劳动、农委等部门一道开展送科技“三下乡”活动，免费发放就业宣传册、宣传页等300000余份，宣传党的创业就业政策，积极营造创业就业的良好氛围。

2、千方百计地挖掘用工岗位。

为加大用工岗位的收集力度，我们采取了三项措施：一是与北京、上海、江苏等地原牵线的企业联系，筹措更多的用工岗位;二是与各地其他地市的中介服务机构联系，建立信息网络，加大用工岗位的收集力度;三是加大市内大中型企业联系，扩大就地转移力度。

3、开展职业技能培训活动。

为提高青年就业创业能力，我们采取三种培训方式：一是根据企业所需岗位的技术标准，对青年进行订单式培训，打造“市场引导培训，培训促进就业”的良好机制;二是以市场为导向，以促进青年就业为目标，广泛开展储备式培训，解决青年人员因技能缺乏不能实现转移就业的矛盾;三是开展引导性培训。在加紧技能培训的同时，对广大青年讲授城市生活规则、法律法规、职业道德、职业指导等内容，提高务工青年的综合素质;四是组织农村复员退伍军人培训。为帮助农村复员退伍军人转移就业，我们还联合市民政局、农业局、xx军分区等部门，对农村复员退伍军人进行职业培训。

4、“送岗位真情助困进校园”活动。

针对部分贫困大学生的实际情况，我们利用暑假期间，组织企业开展送岗位进校园活动，帮助特困大学生勤工俭学，这样既锻炼了学生自己，又为他们家庭减轻了负担，受到广大学生的一致好评。

一是举办“xx秋季高校毕业生就业洽谈会”。几年来，我们联合市委宣传部等部门已举办了五届“xx秋季高校毕业生就业洽谈会”，积极搭建青年和用人单位交流平台。据初步统计，五届洽谈会上务工青年与用人单位初步达成用工意向的共有48000余人，其中当场签约的有8260余人，基本达到了预期的目的。二是举办“青年人才交流会”。为进一步推动“工岗快递转移就业促进计划”活动，几年来，我委联合市委宣传部等十部门成功举办了八届“青年人才交流会”，用人单位共提供工作岗位30余万个，进场交流的各类应聘人才达250000人次，达成初步用工意向的有60000余人，其中当场签约的有16300余人。

1、建立支持青年就业创业机制。

我们与农信联社、邮政分行等金融体系联合，制定一个集创业项目信用培育、创业贷款扶持、就业创业见习为一体的支持计划，以小额担保贷款、个人创业贷款等多种融资方式，为青年创业提供资金、技术支持。截止目前，我们已从国开行为青年创业争取贷款资金9635.6万元，现已全部落实到位。同时与农村信用联社共同实施小额贷款共计856万元也已基本落实。

2、建立青年创业项目信用培育机制。

为加大对创业青年的帮扶力度，我们与中国邮政储蓄银行**省分行联合试点开展县、乡、村三级信用体系建设。以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，尝试“银行+信用村(信用镇)+创业青年”、“银行+公司+创业青年”、“银行+合作社(行业协会)+创业青年”、“银行+特色项目+创业青年”等模式，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题。在县一级由县团组织和县担保部负责与邮政储蓄银行对接联合解决县、乡、村三级信用体系建设中存在的问题和贷款发放问题。

3、建立青年创业见习示范基地。

为发挥共青团的积极带头作用，广泛动员社会资源，帮助青年积累工作经验、提高就业创业能力，为企业选人用人搭建平台，我委积极响应团中央关于建立“青年就业创业见习基地”号召。广泛联系各类工业园区、创业园、企事业单位、经济合作组织等，建立青年就业创业见习基地，目前我市团组织已建立18个“青年就业创业见习基地”，已提供见习岗位1951个。同时为便于见习基地管理和维护见习学生权益，在见习对接仪式上，高校毕业生还与见习单位进行了签约活动。

为帮助广大青年转变就业观念，调动青年创业的积极性和自觉性，我们制定了四项措施开展创业培训的宣传和组织工作：一是召开青春创业行动专题会议，利用团组织网络和青年志愿者深入街道社区讲解syb培训的目的意义，宣传syb培训的新内容、新模式，积极营造创业培训的浓厚氛围;二是积极培育青年创业文化，通过举办就业创业座谈会、青年创业典型事迹报告会等方式对青年进行观念教育，引导青年树立“职业平等、劳动光荣、不等不靠、自主创业”新观念;三是选派具有丰富培训经验的团干部参加团中央、劳动保障部在北京举办的创业培训研讨班，进一步强化创业培训的方法和技能;四是制定措施，加强管理。制定下发《青年创业培训实施方案》，实行目标管理，并指派专人负责，把青年创业就业工作纳入团组织工作的议事日程;五是联合xx市人力资源和社会保障局、xx市科学技术局等开展扶持青年科技创业系列活动，聘请一批科技创业导师组成创业导师团，为广大青年科技创业提供良好的服务。

1、加强领导，明确思路。为保证各级团组织开展创业就业工作取得实效，我委成立了由团市委书记李建涛任组长，各部主要负责人为成员的创业促进就业工作领导小组，明确部门职责，落实目标责任，制定。

工作方案。

全面开展以创业带动就业工作行动。并确定以职业培训为基础以创业带动就业为目标以落实国家优惠政策为保障的工作思路迅速掀起“工岗快递”行动的新热潮。

2、大力宣传，营造氛围。一是深入开展创业就业促进计划的宣传活动，着力营造鼓励创业、扶持创业、转移就业的良好氛围;二是免费发放鼓励全民创业各项优惠政策、投资创业常识等各类宣传资料，提高青年参与全民创业的积极性;三是宣传创业的先进典型人物和成功创业经验，激励更多具有专业技能的能人积极创业，从而带动更多的青年就业。

3、做好创业青年跟踪帮扶工作。

在跟踪服务方面着重做好四项工作：一是认真登记，建立档案。将创业青年开展创业项目的基本情况认真登记，做到心中有数;二是进一步落实小额贷款项目，并做好监管和服务工作，切实保证资金按计划用在创业项目上;三是做好“一对一”帮扶服务工作，重点做好对弱势创业群体项目推介、技术指导、资金协调等跟踪服务工作;四是定期报告情况。各级团组织每月要将帮扶的创业青年的工作进展情况以及遇到的困难和问题向团市委汇报一次。

1、积极争取党政部门的重视和支持，为青年创业就业争取各种优惠政策，创造良好的青年创业就业的社会环境。努力建立一个全市青年创业资金扶持体系。

2、继续开展多种创业促就业活动，积极探索共青团组织社会化运作工作模式，充分利用各方面的社会资源，以项目促发展，创造性地开展既符合服务党政工作大局，又适合青年创业需要的活动，引导青年积极投身xx的经济建设。

3、进一步优化青年创业服务环境。加大对创业青年项目推介、创业指导、资金协调等帮扶力度，提高青年创业的成功率。

青年就业创业工作汇报

发挥见习基地作用促进青年就业创业2012年，按照团市委的统一部署，xx团区委以市场机制为导向，以岗位需求为基础，以服务青年就业创业见习基地为重点，积极开展各项促进青年就业创业工作，取得一定的效果。借此机会，予以汇报，与兄弟县市共勉。

一、积极动员，建立基地。

团区委充分发挥团组织联系广泛的优势，鼓励企事业单位提供适宜的见习岗位，为青年积累工作经验、提高就业创业能力创造条件，为企事业单位选人用人搭建平台，建立了xx、xx公司、xxx有限公司等9家青年就业创业见习基地。

二、加强渠道建设，做好岗位对接。

一方面，通过xx区共青团网站、短信平台等多种渠道宣传见习工作、公布见习信息，根据见习人员的个人意向、知识水平、技能状况、年龄、性别等因素有序组织青年参加见习。另一方面，团区委根据各基地上报的岗位需求，与xx学校、xx中专建立长久合作协议，对口提供见习青年。并且扩大见习青年范围，以各镇、街道办事处团委为主要联络点，为文化层次较低的务工青年提供见习岗位，最大限度的发挥基地作用。

三、跟踪联动，加强沟通指导。

为及时了解见习基地工作情况并提供指导和服务，团区委每月以电话形式与见习基地进行电话沟通；根据见习基地上报的见习人员汇总表，随即抽取10%人员进行电话回访，跟踪了解见习人员的工作近况；对见习基地及见习人员反馈的情况及时进行总结，加强对见习基地的指导，并创造条件促进各见习基地之间的交流。

四、定期走访调研，服务基地发展。

若干家见习基地，与见习基地工作负责人和见习人员面对面沟通，直接就相关问题进行交流。

今年上半年，我区已建成青年就业创业见习基地9家，提供见习岗位23个，已完成见习人员110余人。在肯定成绩的同时，我们也充分认识到这些成绩相对于在目前环境中所面临的问题是微不足道的。分析其原因，主要受以下因素影响：

一是未能充分理解见习政策。个别见习基地认为见习人员流动性大、不好管理。二是组织开展见习工作不到位。个别见习基地提供的见习岗位机械操作多、技术含量低，对毕业生吸引不大；见习基地没有定员定职负责见习工作，没有建立起见习人员管理带教制度，带教力量薄弱，培训力度不够，为见习人员安排的也多是一些辅助性工作，在一定程度上影响见习工作深入开展。三是部分毕业生见习期望较高。部分毕业生就业观念未能趋于务实，对到中小企业、非国有企业等基地单位参加见习顾虑重重，积极性不高。

今后，我们将以基地管理规范化、见习青年规模化为重点，进一步扩大见习基地设立的范围与层次，并积极向上申报，争取全国大学生就业创业见习基地名额，积极争取上级团委的支持，扩大见习青年招纳范围。同时，继续做好青年小额贷款、创业青年贷款贴息补助、青工大比武、青年大培训等配套工作，为青年就业创业营造良好的社会环境。

（一）青年就业创业观念比较落后。受计划经济、传统观念和陈旧观念的影响，全区青年人的劳动输出、参加培训的青年人数占全区总数比重较小。

1、农村青年：农村青年转移劳动力占农村转移劳动力总数30%，部分青年存在小富即安，固守田园，不愿不敢闯世界，只在家门口打转转。

2、城市青年：缺乏择业主动性和依赖父母，一定程度上影响了他们找工作的主要原因。怕苦怕累，靠父母“靠老”、“啃老”，想找“铁饭碗”企业，缺乏创业动力。

3、大学生：有些刚毕业的大学生缺乏就业主动性，对自己的收入预期过高，不愿从事体力工作，怕苦怕累，希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，缺乏创业的动力。

（二）农村教育相对落后，农村青年自身素质相对较低。很多青年完成义务教育后就在家务农，青年就业群体的学历、技术较低，随着科技进步，产业现代化，用工单位对就业人员的知识、技术水平要求不断提高，因此青年自身总体素质不高，一定程度上制约了青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，很难实现跨行业、跨区域就业，造成青年就业与创业难度加大。

（三）创业渠道少，而且缺少技术与资金。由于我区大中型企业较少，创业和就业实习基地少，缺少创业带头人。另外部分想创业的青年人缺乏资金，小额贷款问题依然存在。资金和技术匮乏是青年自主创业的最大难题。

三、下一步工作打算。

为更好的服务于广大青年就业创业，团区委下一步将重点做好以下几项工作：

（一）扩大宣传、加强教育、更新观念推动青年就业创业，引导、教育青年转变就业观念，增强自主创业意识。利用新闻媒介，帮助青年了解就业创业扶持政策，宣传创业成功的青年典型，大力倡导青年创业文化，转变青年就业观念。优先向闲散青少年提供就业信息和就业岗位，做好宣传引导工作，充分发挥共青团资源整合和社会动员优势，努力构建与政府就业再就业工作相衔接的青年就业创业服务体系。

（二）全力做好青年就业创业培训工作。培训工作是帮助青年就业创业的重要手段和前提。德城团区委今年在春季培训的基础上，将继续联系劳动部门及各类社会培训机构，扩大对各类青年群体的培训规模，特别针对大学生及农村返乡青年，开展各种岗位技能培训，继续依托农业部门阳光培训和农村实用人才培训工作，努力提高青年就业创业的技能。

（三）积极开展创业青年事迹报告会和“一对一”帮扶青年创业行动。今年我们计划组织一个“全区创业先进典型报告会”。计划在今年从共青团所有联系、表彰的各类创业青年中，进行“一对一”帮扶，结对帮扶10名，主要面向高校毕业生和农村外出务工青年，对创业青年进行从创业立项、工商登记、贷款融资、市场营销、税收优惠等各个环节进行“一条龙”跟踪服务，帮扶青年成功创业，引导示范广大青年自主创业。

虽然我们在青年就业创业方面取得了一点成绩，但与团市委的要求相比，与兄弟县市相比还有一定差距。下一步，我们将以落实这次会议精神为契机，积极借鉴兄弟县市的好经验、好做法，进一步开拓思路，改进服务，整合资源，深入推进，为全市青少年事业健康快速发展做出应有贡献。

团青年就业创业工作总结

20xx年，共青团xxx县委在县委和上级团委的正确领导下，以“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中、五中全会和团的十五大精神为指导，借团中央增强共青团员意识主题教育之东风，紧紧围绕党政工作中心，实施“四大工程”，团结带领全县广大团员青年充分发挥生力军和突击队作用，开拓创新，拼搏进取，为我县的经济发展和社会进步做出了积极的贡献。

1、切实加强青少年思想政治教育，促进青少年健康成长。以先进性健八选逼姥”碚没疃豢沽恕x18岁成人仪式”活动，增强了青少年的公民意识、社会责任感和法制观念。通过活动的开展，加强了对广大团员青年的爱国主义，集体主义和社会主义教育，提高了广大团员青年的思想政治素质，使他们树立起正确的世界观、人生观和价值观，牢固树立起建设中国特色社会主义的坚定信念。

2、加强青年农民科技培训，提高农村青年的科技素质。一年来，全县各级团组织通过组织优秀青年外出参观学习、举办农业技术培训班、赶科技大集、送科技下乡等方式，努力提高了广大农村青年的科学技术水平。截止目前，共举办各级各类培训和技术服务活动42次，发放各类技术资料3万余份，受训青年达3万余人次。广泛开展“捐书建站”和科技团支部创建活动，加强农村青年活动阵地建设，年内共创建科技团支部9个，建立青年科技图书站3个。同时，大力推广适合本地发展和青年特点的科技项目，努力帮助广大农村青年实现增收。一年来，共推广新技术、新项目、新产品28项，受到广大农村青年的普遍欢迎。

3、实施“岗位成才”计划，增强广大青年职工的.创新增效能力。紧紧围绕青年成才、企业增效，在企业青年中广泛开展了争当“青年岗位能手”、岗位练兵、技术比武、“五小”发明竞赛及导师带徒等活动，极大地激发了广大青工的工作积极性、主动性和创造性。在提高自身工作技能的同时，有力地推动了企业的发展。一年来，全县各级团组织共举行岗位练兵、技术比武等竞赛活动28次，参加青年职工达4000余人，培养“青年岗位能手”80人。

1、强化发展意识，为县域经济发展和青年创业服务。围绕项目建设和招商引资，我们对全县共青团工作进行了重新谋划，重新定位，充分发挥自身作用，利用多种资源，积极为项目建设服务。一是建立开通xxx共青团网站，充分利用网站广泛宣传县情概况、人文历史以及我县招商引资的各项优惠政策，使更多的人了解xxx；二是切实加强与上级及兄弟县市团委的联系和交流，认真搞好外联工作。积极引导广大团员青年树立“全民招商”的观念，动员他们充分利用同学、战友、亲朋等一切关系，挖掘一切资源、多渠道、多方式开展招商引资活动；三是积极与有关部门协调，为青年企业争取政策支持提供资金、项目、技术、信息扶持，受到广大青年的欢迎。

2、健全预防青少年违法犯罪体系和维权网络，不断优化青少年成长环境。深化“青少年维权岗”创建活动，切实维护青少年合法权益，努力形成全社会爱护青少年关爱青少年的浓厚氛围。开展“法律宣传进学校”活动，通过聘请法律工作者讲学等形式，不断增强广大青少年法律意识和自己保护能力。截止目前，全县共创建优秀青少年维权岗17个，青少年自护教育基地98个，建立青少年维权信箱9个，聘请法制副校长98人，举行法制讲座18次。

3、积极开展爱心帮困活动，做好救助贫困大学生工作。团县委通过多方努力争取筹集资金32000元，帮助21名贫困大学生得以顺利入学，得到社会各界的称赞。中央电视台《共同关注》、河北电视台《今日资讯》栏目组对我县贫困大学生田雷同学进行了专访，田雷同学也被推荐为全国十大希望之星候选人。

1、深入开展“青年文明号”创建活动。在全县各窗口服务行业广泛开展“青年文明号”创建活动，进一步调动了广大青年的工作积极性和创造性，促进工作作风的转变，提高了服务水平。不断加强“青年文明号”创建制度建设，加大监督和管理力度，确保了“青年文明号”的严肃性、先进性和导向性。一年来，共争创市级“青年文明号”5个，县级“青年文明号”15个。

2、扎实开展青年志愿者活动。开展“心系夕阳红 敬老‘八个一’”情系老年人志愿服务活动，组织开元鞋业广场、海尔专卖店和县医院的青年志愿者多次到县光荣院、县夕阳红老年公寓进行慰问，为老人们进行医疗服务、演艺节目、打扫卫生，并送去价值2万余元的慰问品，受到各级领导和社会各界的广泛赞誉，被县委、县政府评为20xx年度老龄工作先进单位荣誉称号。

3、广泛开展增强共青团员意识主题教育活动。按照团市委的工作部署和要求，为切实增强广大团员青年的团员意识，团县委广泛开展了一系列活动，取得了良好的效果。一是开展以学习“三个代表”重要思想、学习《团章》、学习先进典型为主要内容的“三学”活动，不断提高广大团员青年的思想政治水平，用《团章》规范言行，增强共青团员保持先进性的信心和决心。经过陪树宣传优秀青年典型，进一步激发广大团员青年的工作热情和创新热情，使他们立志要“学先进、比先进、赶先进、超先进”，用自己的实际行动和工作业绩来切实体现共青团员的先进性；二是扎实深入开展“三争一促”活动，引导带领广大农村青年积极投身文明生态村创建工作，真正成为文明生态村建设的生力军和突出队；三是开展“爱我xxx、争做文明主人”活动，引导团员青年增强主人翁意识，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，塑造xxx文明形象；四是开展“保护母亲河，环保与教育同行”活动，通过专题知识讲座、环保知识竞赛等形式，不断增强广大青少年的环保意识；五是开展“青春献祖国”主题团日活动，引导广大团员青年进一步弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，立足岗位，努力工作，为我县的三个文明建设做出新贡献。

按照“三型团干部、五型团组织、八字团队精神” （即争做学习型、实干型、创新型团干部，争创实践型、学习型、文明型、服务型、创新型团组织，培树团结、务实、创新、向上的八字团队精神，简称“358”创建活动）创建活动的要求，团县委下大力抓好团的自身建设，为共青团工作的不断发展提供有力保证。

1、加强基层团组织建设。一年来，团县委始终把加强基层团组织建设作为中心工作来抓。本着“先进的抓巩固，一般的抓提高，落后的抓整顿”的指导思想，分类指导，因地制宜，以主题活动为载体，整体推进团的基层组织建设，使之真正收到增强意识、健全组织、活跃工作的成效。深入推进 “358”创建、团建帮带工程，并与开展增强团员意识主题教育活动紧密结合起来。推行团干部团建联系点制度，制定目标，明确责任，采用多种有效措施增强团员意识，增强他们的光荣感和责任感，更加紧密的团结到团组织周围，基层团组织进一步焕发了生机和活力，基层团组织建设切实得到加强。在农村深入推行农村小学教师担任村团支部书记的经验做法，年内又有36名优秀小学教师走上村团支部书记的工作岗位，新建农村团组织27个，基本清除了瘫痪、半瘫痪的基层团组织。同时不断延伸团建工作触角，积极深入民营学校和企业进行走访座谈和广泛宣传，新建学校和企业团组织5个，进一步实现了最大范围地联系青年、团结青年、凝聚青年和服务青年。

2、大力加强队伍建设。坚持素质强团，联合县委组织部、县文体局等相关单位，对全县团干部和少先队辅导员进行了理论和业务知识培训，努力提高他们的思想政治素质和工作水平。不断巩固、发展、壮大团员队伍，年内共发展团员3000人。规范和加强“推优”工作，使之进一步走上制度化、规范化的轨道，年内共有32名优秀青年光荣入党、为党组织培养和输送了新鲜血液。

3、大力加强团县委机关建设。深入开展了保持共产党员先进性教育活动，按照新时期共产党员先进性要求，大力加强全体党员干部自身建设和机关效能建设，使干部思想作风、工作作风明显转变，机关效能明显提高。进一步修订完善了各项管理制度，促进了机关工作高效、有序、协调运转。

1、政治理论学习和业务知识学习有待进一步加强。

2、尽管举办了较多的活动，也做了大量有成效的工作，但有较大影响力的亮点工作偏少，工作创新方面需进一步提高。

3、对新形势下团的工作规律研究和探索不够，还没有完全建立起相应的工作机制。

这些问题我们将在今后的工作中集中精力、采取有力措施加以解决，使我县共青团工作再次实现一个新的跨越。

团青年就业创业工作总结

20xx年，在、市政府的正确领导下，在团的关心和指导下，团xx坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全力促进青年就业创业工作为目标，抓住关键环节，加快推进我市青年就业创业工作，全市青年就业创业工作取得明显成效。据统计，今年来我委共扶持青年申请到小额贷款 笔，贷款总额xxx万元；组织青年技能培训 人次；见习基地4个，为见习基地输送26名见习人员。

（一）提高认识，切实加强团干业务知识培训

团为保证2011年小额贷款工作顺利有序的开展，准确把握我市青年小额贷款工作面临的形势和任务，多次召开青年创业小额贷款工作会议。积极组织团全体干部、基层团干认真学习《海南省农村诚信青年创业小额贷款实施细则》、《关于积极推进农村诚信青年创业小额贷款项目的通知》等文件。多次专门召开农村诚信青年创业小额贷款工作会议。每次会议由市信合小额贷款信贷员代表、全市7个乡镇团委正、副书记及团全体干部参加。会议上，市信合小额贷款信贷员为与会人员进行青年创业小额贷款业务知识培训，与会人员随后针对农村诚信青年创业小额贷款工作如何顺利开展及一些细节问题展开了讨论与交流，做到每一个乡镇团委班子成员都熟悉掌握贷款知识。团还向各乡镇与会团干部发放了共计4000份的小额贷款宣传单，加大小额贷款工作宣传力度，为2011年小额贷款工作打下良好的铺垫。

（二）争取支持，切实加强与金融机构的沟通合作 2011年以来，我委与市农信社合作实施农村诚信青年小额贷款项目取得了良好的`进展，并在我市推进小额贷款项目的番阳、毛阳、南圣、畅好4个重点乡镇，选拔了思想政治素质较高，工作能力强的4名优秀小额贷款员担任乡镇团委副书记，进一步完善青年创业的服务体系。在此基础上，我委不断探索与其他金融组织的联系与合作，争取在小额贷款项目上取得更大的合作，目前已和中国农业银行及邮政储蓄银行达成了合作意向。

（三）严格审查，认真做好推荐、报送工作。

各乡镇团干、村团支部书记积极走村串户进社区广泛调查和宣传动员，及时掌握各辖区内青年创业贷款需求，积极指导青年填写项目申报表、创业计划书，同时为创业青年提供与创业有关的信息，并向社会公布各团干部、团委电话，为贷款群众提供咨询。创业青年贷款项目经过乡镇团委初步推荐，团根据贷款申办程序，及时按审批程序复审后，将农村青年小额贷款报送市扶贫办审核，最后送至市信用社进行考核、认定、审批，在7个工作日内及时办理好有关手续并发放贷款。截止目前，我委共收到乡镇团委推荐贷款申请 份，通过农信社审批、发放贷款为 份，其中符合贴息条件为 户，贴息率达到 。

（四）加大宣传，着力抓好青年创业小额贷款项目。 我委充分利用电视、海报、报刊等媒体宣传小额贷款项目的实施意义、放贷流程和有关政策，加强对农村诚信青年小额贷款相关政策和扶持农村青年成功创业典型宣传，激发广大农村青年的创业热情。

团在南圣镇、番阳镇分别举办了六期xx市青年就业创业培训班，六期培训班共培训了627多名农村青年。为提高培训的针对性、实效性，团事先对各乡镇培训项目进行调研，充分了解农村青年培训需求，根据各乡镇上报的农村青年需求，特邀请了省农林科技学校、畅好农场的陈邦美、潘先宛、谢燕华、郭敬顺等老师对食用菌种植，香蕉、橡胶的培育、种植、管理、采收，鸡、鸭、鹅养殖技术对农村青年进行了认真系统地讲解。培训班上，向农村青年发放了《食用菌栽培技术》、《养鸡技术》、《养鹅技术》、《橡胶丰产栽培技术》、《香蕉栽培技术》知识读本共计2500本。

既要重视创业对就业的带动，也要看到必要的就业经验和技能的积累对创业的促进，因此我委把就业创业见习基地作为一个统一品牌推动，确保运转良好。我委主要负责做好协调、对接工作和见习人员的组织、管理工作。今年继续与市邮政局和海南联通xx分公司、xx福安房地产开发有限公司、xx市铭远地产有限公司4个见习基地合作，截止目前，共提供见习岗位8个，为见习基地输送26名见习人员。

为扩大我市青年就业渠道，促进青年就业创业，我委积极打造用人单位与青年对接的桥梁和纽带，为我市青年提供就业平台。今年五月，我委与海南文昌绿果食品有限公司合作，在全市范围内招聘30名车间工人；与海南海航惠生活超市xx分店合作，帮助4名青年实现了就业。

团xx促进青年就业创业工作累积了一些宝贵经验，取得了较大的进步，得到了上级领导的肯定，获得了团2015年城乡战线重点工作二等奖的荣誉，但在青年就业创业工作中仍存在一定的问题,主要体现在：一是今年来我委发放的小额贷款区域性集中，仅在南圣镇、毛阳镇、冲山镇进行集中放贷，其余乡镇仍需进一步加强实施小额贷款项目；二是小额贷款申请表中无相关团委标识，贷款青年无法意识到是由团委提供贷款服务，而认为是、市政府大范畴提供贷款服务等；三是需进一步加强与就业、农业等职能部门的联系，依托职能部门的优势，扩大对农村青年技能培训的覆盖面；四是继续加大培训力度，力争今年内将各乡镇农村青年轮训一遍，积极借助政府力量，争取获得更多的政策资源，提供足够的技能支持；五是在推进见习基地建设上，工作衔接不够，对见习人员的跟踪管理需进一步加强。

针对我委青年就业创业工作中存在的问题和困难，我委将加大对青年就业创业工作实施落后的乡镇宣传力度，进一步认真做好基层团干的相关业务知识培训，引导乡镇团委与乡镇信用社、农业银行建立良好合作关系，针对团对我市下达的年度任务，对各乡镇进行任务分配，结合实际情况签订责任书，每个季度对各乡镇开展青年就业创业工作进行考核，建立奖惩激励制度，对实施青年就业创业工作先进单位进行奖励，对落后单位进行通报督办，力争在年内完成青年就业创业各项任务，进一步开创我市共青团青年就业创业工作的新局面。

青年就业创业工作汇报

调查工作的情况汇报。

团市委：

根据xx团电„2009‟4号文件要求，xx团县委及时对2008年农村青年就业创业工作和大学生村干部情况进行了详细调查研究，现将有关情况汇报如下：

1、基本情况：由于县委、县政府的高度重视及广大劳务输出部门的努力，我县的劳务输出工作取得了较好的成绩，为农民群众增收致富、提高生活质量、促进地方经济发展、xx持社会的稳定起到了积极的作用。2008年市政府下达给xx劳务输出任务100000人次，全年实际完成103956人次，占任务数的103%；富余农民转移就业25000人，完成27225人，占109%；有序输出2000人，完成2246人，占112%。其中，女性输出35684人次，初中1598人，高中622人，大专及以上26人，务工去向主要是昆明、广东、深圳、浙江等沿海城市。2008年下半年受全球金融风暴和经济危机的影响，我国部分用工企业的生产经营受到不同程度的冲击，特别是珠江三角洲和长江三角洲沿海企业冲击最大，一部分企业生产经营困难，开工不足，许多小型加工企业停产倒闭，大型企业也减员增效，导致大批农民工失业返乡。2008年下半年至今，我县农民工共返乡14121人，其中：省外农民工返乡1628人，省内农民工返乡12493人；返乡农民工实现就业11465人，其中：省外286人，省内其他地区2583人，县内8596人。目前返乡农民工未实现就业的有2656人。

2、农村青年春季培训情况：为进一步做好返乡农民工就业创业工作，xx团县委根据相关要求制定了文件发至18个乡镇团委，并充分利用xx团县委网站等阵地，让农村青年及时了解和掌握相关政策信息，多方位、多层次的宣传党的就业政策，宣传共青团服务青年就业创业的工作和项目，配合劳动xx障、教育、农业部门和社会培训机构多家齐头并进，加大对农民工的培训力度，培训内容为：劳动技能、专业知识、外出务工知识、法律法规知识、社会xx险知识、防艾知识、职业道德等，通过培训提高了农民工的综合素质，增强了就业竞争力，使其出得去、在得住、挣到钱。针对农村青年求知欲望强烈，求富心理迫切，而又缺乏一技之长的实际，团县委重点确定了电脑、xx安、厨师、电子技术以等青年愿学、易学、易懂，又能稳定就业的专业开展培训，并大力开展各种引导性教育培训，提高农村青年综合素质。组织县农业局、县畜牧局、县科技局等涉农部门的专家志愿者深入到全县农村开展活动，为当地青年提供农业技术辅导、病虫害专业防治、最新农技咨询等服务，有效地促进了当地农村青年增收致富，为城乡统筹推进农村共青团工作拓宽了工作面，进一步强化了团组织对农村青年的带动和覆盖。团县委近期还将命名挂牌2个县级农村青年培训基地，探索走社会化、市场化的路子，争取社会力量支持，为农村青年提供优质、免费或低费的培训服务。

3、未实施《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》（中青联发„2008‟42号文件），希望上级团委能给予这一方面的项目支持。

4、与相关部门联合开展培训情况：团县委始终把开展技能培训作为工作的基础环节抓实抓好，不断拓宽培训渠道。近年来，团县委联合县职校、农业局、科技局、科协及乡镇农民技术培训班举办了经济林果种植、畜牧养殖、农产品深加工、美容美发、酒店服务、建筑制造、计算机操作、电工、修理、驾驶等10多个项目的培训班。根据全县产业结构调整，对农村青年适时开展了泡核桃种植、大棚蔬菜种植、畜牧养殖技术等农村实用技术培训班。2008年培训农村青年2200人。同时，还采取“送出去、请进来”的方式开展多种形式培训，组织了农村优秀青年参加县内外各种技能培训。团县委还针对青年创业经验不够，知识技能不专的情况，举办了两届青工技能大赛，为全县宾馆、旅游服务事业的发展作出了积极的贡献。积极争取劳动xx障部门的支持，将培训与职业技能等级评定结合起来，学员在学习期满考试合格后，经劳动部门审查认可，由劳动部门颁发技术等级证书。组织团员青年带头规划建设，联合县农业局、县林业局等命名了养殖业发展示范基地、泡核桃种植示范基地、烤烟种植示范基地、茶叶种植示范基地等个农村青年种养示范基地。有效地带动了山区走“林、草(饲)、畜、沼”一体化的发展模式，同时，组织农村青年赴各基地观摩，引领农村青年投身就业、创业大潮。依托“爱心励志基金”项目，为农村青年创业协调无息信贷13万元，为农村青年创业，农村青年劳动力就地转移提供了资金支持。

6、对当前做好农村青年工作的意见建议：一是继续宣传引导，营造农村青年积极创业成才的良好氛围；二是积极牵线搭桥，加强与相关部门的协调联系，拓宽培训渠道，强化技能，促进就业，拓展农村青年就业服务渠道；三是积极发展农村青年行业协会，加强农村青年在技术、信息等方面的资源共享，降低创业成本；四是请上级团委在就业技能和发展渠道及思路上给予相关的培训，并给予政策及项目上的大力支持。

二、大学生村干部工作情况。

1、xx县大学生村干部工作的概况：根据省委组织部、省委高校工委、省教育厅、省财政厅、省人事厅、省劳动和社会xx障厅《印发关于选聘高校毕业生到村任职工作的实施意见的通知》（云组通„2008‟47号）要求，xx县于2008年6月成立xx县选聘高校毕业生到村任职工作领导小组，并印发腾组通„2009‟1号《关于选聘高校毕业生到村任职的通知》至各乡镇，决定选聘郑治生等33同志到村任职。33名大学生村官均为xx籍应届和往届大学毕业生，其中党员10名，团员23名，大学本科15人，18人。其所占村的比例为15.5%。（详见选聘分配方案）。

2、大学生村干部的职务任用和经济待遇：

根据选聘的高校毕业生的实际情况，xx县选聘的33名大学生村官中，有9人任支书助理，24人任主任助理，他们在村党组织的领导下，积极配合村党支部书记和村委会主任开展工作。选聘到村任职的高校毕业生，按人均每年约1.5万元的标准，用于发放工作、生活补贴以及参加养老社会xx险，购买医疗、人身意外伤害xx险。此外，按每人2000元发放一次性安臵费。中央及省级在下拨资金时已按每人每年扣除250元，为到村任职高校毕业生购买了医疗和人生意外伤害商业xx险，养老xx险由县级办理。扣除购买医疗和人生意外伤害商业xx险的250元外，中央、省、市、县实际到位资金为每人14750元。

3、对大学生村干部的组织管理和政策激励：县委组织部、县人事局负责选聘人员的宏观管理，每半年会同乡镇党委对选聘人员的工作进行一次检查。乡镇党委、政府负责选聘人员的日常管理。我县还实行县选聘高校毕业生到村任职工作领导小组成员挂钩联系任职高校毕业工作，切实加强对任职高校毕业生的管理服务和培养锻炼。（腾组通„2009‟号《关于选聘高校毕业生到村任职工作领导小组成员挂钩联系任职高校毕业生工作的通知》）。2009年春节，县委组织部门牵头对2008选聘的33名大学生村官进行了慰问，把组织的关怀及时送到选聘大学生村官中去。（附件：春节慰问选聘大学生村官及选派少数民族干部方案）。

4、综合分析：大学生担任村支书、主任助理，能把先进的理论和技术带到农村，能提出一些好的思路和方法，可以说，打开了农村工作的又一个崭新局面，为推进社会主义新农村建设发挥了巨大的作用。但是分析当前大学生担任村干部的动机，可以看出村官流失的一个重要原因，就是工资待遇过低，各种社会福利待遇较少甚至没有，大学生担任村官很大一部分是为下一步报考公务员打下基础，这对农村工作的长期开展来说是不利因素的。

5、存在问题：大学生村干部涉世不深，年纪轻、阅历浅，对农村情况不熟悉，给农村工作的开展带来了困难。现在，xx县33名大学生村干部均担任了村团支部书记，但是由于村级条件限制，且又承担大量文书工作，造成团支部书记参与共青团工作的时间有限，给团工作的开展带来困难和阻碍。

建议：给予大学生参与团工作的足够时间和精力，希望各级相关部门和村两委领导给予团工作重视和支持。

2009年2月26日。

北仑区青年就业创业情况汇报

务实推进青年就业创业见习基地工作共青团***县委员会。

地”，提供见习岗位377个，涵盖工程技术、行政文秘、市场营销等专业领域，目前有238人通过见习成功就业。

一、高度重视，多方联动，狠抓“实效”

1、成立专门机构。团县委成立了就业创业见习基地领导小组，制定了《***县就业创业见习基地工作方案》，实行领导班子责任包点联系制度，并安排专人负责，责任明确，为该项工作提供了组织人员保障。

2、召开专题会议。今年以来，团县委先后召开专题会议2次，工作部署和推进会议2次，落实了进一步推进基地工作的具体措施，确保见习基地的工作在全县扎实推进。

资料分发到每一位失业待业青年手中确保宣传工作到位。

4、争取政策支持。一是党政领导高度重视。团县委将此项工作作为服务青年就业创业的一项重要举措，定期向县委、县政府主要领导汇报，极大的优化了基地建设的组织后方保障。二是建立完善考核制度。团县委将见习基地建设工作纳入基层共青团工作考核范围。两新、学校、机关团组织在开展共青团青年就业创业见习基地工作方面的成效，作为工作考核和评先评优的重要依据。另外团县委进一步建立健全了会议、回访制度等，建立了qq工作群，为推进此项工作奠定了基础。三是积极整合各方资源。积极争取老城经济开发区管委会、县财政局、人劳局、就业局和教科局等职能部门的支持，把共青团青年就业创业见习基地工作融入政府扶持就业创业的整体格局。

二、夯实基础，力求实效，狠抓“创新”

1、创新对接机制。一是强化人员与岗。

位的供需对接。通过县电视台、校园广播站、报纸、宣传栏、海报等多种渠道，将就业创业见习基地信息进行发布，使青年能够及时了解信息。同时，也将见习青年基本情况及时反馈到就业创业见习基地，增进人岗之间的了解与互信。二是针对报名见习人数较多的热门岗位，通过公开面试考核，择优录用，以此提高见习期结束后的正式聘用率。三是团县委积极与县职业技术学校联系，根据老城经济开发区各企业的专业需求，由学校选派优秀的职中毕业生到岗位见习，为企业用人需求和毕业生就业需求牵线搭桥。四是抓住开发区企业招聘、县就业局举办的招聘会等契机，适当推出见习基地岗位，吸引见习人员，吸引更多的待业失业青年参加见习，提高岗位对接率。

委一直思考的问题。我县的老城经济开发区是我县经济发展的龙头，调动好区内4家已建见习基地的积极性，就能以点带面，带动金江、福山、永发等县城9家基地的发展。我委将中航特玻材料有限公司这个基地做为切入点和第一家试点企业，通过中航特玻举办招聘会，吸收优秀见习人员；通过联合***省广播电视大学举办见习人员职场培训，指导见习人员树立良好的见习工作意识；通过见习期间将见习人员分流到各车间实习，培养他们实际操作能力；通过为见习人员争取合理的福利待遇，提高见习人员的积极性；通过制定一系列见习人员管理制度，规范人员档案信息，让基地良好运转。

三、逐步推进，完善措施，狠抓“扎实”

习的质量；坚持培训考核与见习鉴定并重，对见习人员在上岗前进行有针对性的培训，并把见习期间的工作情况作为见习鉴定的重要参考指数；坚持企业效益与社会效应并重，绝不把见习工作作为一项“填充”式工作，将扩大企业社会影响力作为吸引企业不断完善基地质量的出发点；坚持短期见习和长期跟踪双管齐下，在广大青年见习期间做好见习档案管理，并逐步完善与规范。

2、扎实见习流程。为了推进我县青年就业创业见习基地工作的有序开展，团县委为各见习基地提供了服务导向资料，要求各见习基地在信息发布、人员招收、签订协议、员工福利等环节，切实按照见习基地工作流程操作，注重提高工作效率，严谨细致、认真规范地完成各个环节的工作任务，及时保存相关材料。

业的学生指引了工作的正确方向，为待业已久青年舒缓就业压力和烦闷情绪。

4、扎实调研回访。为及时了解见习基地工作情况并提供指导和服务，团县委一是年初时以电话形式与所有见习基地，部分见习人员进行电话沟通，根据反馈的意见，总结见习基地的运转情况及见习人员的实践情况。二是不定期走访个别见习基地，与见习基地工作负责人和见习人员面对面沟通，直接就相关问题进行交流。三是举办交流会，让各个见习基地互相交流，学习好的经验，促进见习工作的长效发展。

地建设工作进行了有力地指导。

共青团***省委工农青年部推荐。

乡镇就业创业工作汇报

青年就业创业工作调研报告

就业是民生之本,创业是一个国家和地区经济社会发展的根本动力。以创业带动就业是解决就业问题的一个重大方针，促进全民创业必将为经济持续快速发展提供不竭动力。目前就业创业已经成为青年最具体、最现实、最迫切的需求，特别是2019年以来，在世界金融危机的背景下，青年就业形势更加严峻。xx区提出了开展“全民创业”行动，支持和促进青年创业也是xx区打造商务花园城市，建设首都人才新高地的重要举措。

2019年以来，推进青年创业工作已经成为xx共青团事业新的伟大实践，任务光荣而艰巨。面对严峻的就业形势，xx团区委高度重视、迅速行动，坚决贯彻落实市、区关于鼓励青年创业就业的重要指示精神，认真践行科学发展观，立足“服务青年成长成才”，进一步做好青年创业服务工作，理清工作思路，明确工作目标，确定工作任务，搭建服务平台，形成了良好的工作势头。为积极研究探索共青团组织服务青年创业就业的有效途径，为科学决策提供参考，进一步增强工作的针对性和实效性，xx团区委结合共青团特点和工作实践，提出了下一步xx共青团服务青年创业就业工作的思考和建议。

受国际金融危机的影响，今年我国就业形势将非常严峻，青年就业，特别是大学生就业面临前所未有的压力。指出，就业是民生之本，关系到千家万户。就业创业是青年面临的最大民生问题。帮助青年就业创业，是当前团组织服务青年的核心体现。

xx区委、区政府高度重视青年创业就业工作，xx区经济社会快速发展的形势，也为青年创业就业提供了良好的机遇和广阔的舞台。年初，区委提出了打造商务花园城市，加快推进一流的现代化城市发展新区建设的工作目标。还提出了推进四个“全民”，即“全民读书”、“全民创业”、“全民健康”、“全民绿色”。青年人是社会中最具生气、最有活力的群体，全民创业的重点在青年，主体在青年，希望在青年。

当前，做好青年创业就业工作，是共青团组织学习实践科学发展观，服务大局、服务青年的核心体现。

青年创业必须面对政策门槛。近年来，北京市、xx区虽然也陆续推出了一些诸如减免税收、小额信贷、就业援助、社会保障等促进创业方面的政策，但从整体上来看，这些政(。

励志。

)策还不够完善。这就在一定层面上使想创业的青年常常找不到相关政策，或者对已有的政策不够了解、不会运用，有些青年甚至不知道创办企业的基本手续。

目前，xx区在提供创业信息和创业指导，营造创业的舆论环境和文化氛围，整合社会资源为青年创业服务等方面还不够规范、细致，相应的服务机构也不够健全，在一定程度上影响了服务青年创业的效率和质量。

资金问题是青年创业亟待解决的“瓶颈”问题。一方面，青年在创业初期，贷款需求强烈，但很难贷到款;另一方面，银行、储蓄、信用社等金融机构大量资金贷不出去。由此产生“两难”：

主要原因是：一是无物抵押。按照国家有关金融政策，金融机构发放贷款要求借款人提供抵、质押物担保，而初创企业往往刚刚起步，大量资金用于企业的设备购置、正常运行等方面，已经没有可做抵押的财产，而企业用房一般是租用方式，不能作为抵押物进行贷款，用车等抵押物由于折旧等因素质押额极低。二是无人担保。在“无物抵押”和信用体系不健全的情况下，青年企业贷款只能请人担保，青年靠个人力量寻找且符合金融机构要求的担保人比较少，即使找到了担保人，常要缴纳“好处费”，增加了青年企业的负担。

这是因为：一是放贷成本高。青年企业贷款多数是小额贷款，面广量大，分散性强。每一笔贷款，金融机构都必须进行前期信用调查、市场调查、用款监督、催促还款，信贷成本较高。二是抵押物不便。金融机构不愿接受青年创业者提供的诸如没有房产证的房屋、小企业厂房设施、知识产权、私人用车等抵押品，而且即使接受了，抵押额度也很低。三是初创企业风险大。初创企业的成果率很低，既有自然风险，也有市场风险，金融机构放贷面临青年初创企业生产经营自然风险、市场风险、贷款户信用风险等诸多风险因素，放贷谨慎。

一是帮助青年更好地了解政策。可以将各级政府推出的一些诸如减免税收、就业援助、社会保障等方面的政策，通过网站、公告等形式告知青年;二是帮助青年更好地运用政策。通过举办创业形式分析会、报告会、政策讲解课等形式，帮助青年理解政策、运用政策;三是积极帮助青年争取政策。针对青年就业创业政策的某些空白和缺位，联合有关部门制定并出台区域性的相关政策，进一步优化青年就业创业环境。

目前不少政府部门或乡镇手中拥有相当数量的物业，建议把部分闲置物业转化成“青年创业园区”或“创业孵化基地”，以无偿或者低成本租金的方式提供给青年创办企业，重点扶持青年进行高新技术、文化创业、生物医药等知识类、文化类、科技类行业创业。同时，以园区管理模式对“青年创业园区”或“创业孵化基地”进行管理，将发达国家流行的国际化商务办公中心的模式引进到“青年创业园区”或“创业孵化基地”，提供共享的接待区、会议室、洽谈室、培训教室、茶水间等公共设施。为“青年创业园区”或“创业孵化基地”配备法律顾问或会计助理帮助企业处理日常工作中的法律问题、资金问题、代理等各类问题。这一措施目的主要是可以降低青年创业成本，减少青年创业风险，“孵化”更多创业项目，激发起更多青年的创业决心。

缓解青年创业的资金“瓶颈”问题，建立“青年创业专项资金”，制定小额贷款“绿色通道”实施办法，对于可行项目给予不同额度的贷款，推进小额信贷帮扶工作。要鼓励和引导有条件的青年大力发展有市场、有效益、就业容量大的劳动密集型微型企业;帮助开拓市场，积极引导区内市场消费青年创业企业提供的产品和服务;房租和房屋装修补贴，为在青年创业园区或创业孵化器内租房的青年创业企业给予一定比例的补助;积极争取工商、税务、卫生、城建等部门的支持，简化行政审批手续、免收行政事业性费用、减免税费等优惠政策。

一是针对思想观念保守、创业意识不强的青年，通过举办创业论坛、创业讲座、创业典型报告会等形式，引导青年转变观念，增强创业意识;二是针对有创业意识、但缺乏创业能力的青年开展系统的创业素质和技能培训，完善各级青年创业夜校的建设;三是针对在创业过程中缺少经验的青年，为其配备了创业导师，进行“一对一”创业辅导。

在青年中大力宣传“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的就业方针，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业观念。通过开办青年创业夜校、青年创业论坛、创业大讲堂、青年企业家座谈会等活动，有针对性地对青年进行就业观念和创业意识教育，对青年开展创业意识教育，带动青年解放思想、改变就业观念，振奋精神、积极主动应对困难，努力营造积极向上的青年就业创业氛围，使青年自主就业创业成为广大青年的普遍共识。引导在校大中专学生树立正确就业创业观念，通过邀请创业成功的优秀青年企业家走进大学校园，开设论坛、举办座谈会等形式，为在校大中专学生作就业创业事迹报告，引导大学生树立先就业、后择业、再创业的新观念，激励大中专学生走自主创业之路。

第一，办好“晨光杯”青年创业大赛，为青年创业者打造一个提高素质，展示风采的平台，吸引一大批优秀青年创业者xx在聚集，选拔一批优秀项目落地在xx，形成xx区青年创业工作的亮点和品牌，力争下届大赛报名团队达到1000支，社会报名团队力争达到50%以上。

第二，在北京青年创业示范园定期举办创业投资沙龙，打造风险投资人与创业项目相互交流的平台，建设青年创业评价体系。最终的目标是建设成两个平台，一是创业项目寻求交流指导的平台，二是风险投资人寻找优秀项目、优秀项目争取风险投资的平台，从而实现吸引创业资源聚集。创业投资沙龙力争平均每两个月举办一次。每期沙龙设置一定主题，邀请有关类别项目和有兴趣的投资人参与，在沙龙上互相交流。

第三，定期举办北京xx晨光创业论坛，邀请青年创业领域专家、学者、企业家、投资人和政府有关部门领导共同探讨青年创业领域话题，讨论青年创业的难点问题，组织大型高层次的风险投资见面会，推荐高水平项目向投资人进行讲解，力争把见面会打造成为风险投资沙龙的旗舰活动。

依托国有企业、机关事业单位、青联委员、青年企业家协会以及青年文明号等先进青年集体，建立青年就业创业见习基地，主要为在校高年级大中专学生提供实践机会，为高校毕业生、有创业愿望的青年提供见习岗位，增强就业创业本领。

积极整合社会资源，针对不同青年群体的需求，依托各级各类培训机构，采取多种形式，开展青年就业创业技能培训。继续办好xx青檬夜校和各镇街道青檬夜校分校，为创业者提供创业辅导;适时开办青年创业训练营;联合高校、科研院所等社会机构合作创办创业学校。重点扶持青檬夜校，扩大夜校规模，拓展培训内容，协调资源，使之成为团区委培训青年、提升青年、输出青年的重要阵地。

根据青年创业培训实际，着眼专业化培训，创业培训师资队伍由专家团、导师团、评审团组成，形成了一支社会责任心强、综合素质高、具有奉献精神、实力雄厚的青年创业培训师资队伍。聘请一批高校教授、政策法律专家、投资融资专家、青年企业家等组建“专家团”，从不同角度、不同层面为青年创业提供培训和指导;选聘一批责任心强和专业水平高的专家聘任北京青年创业示范园首席经济学家、首席科学家、首席融资顾问、首席创业导师等组建“导师团”，为企业提供全方位的指导和帮助;邀请区发改委、区财政局、区人事局等政府部门负责同志以及担保公司和银行部门负责人组成“评审团”，定期对青年创业企业的项目目标、项目设置、项目发展等企业运行情况进行统一评审，并给予相应的指导和扶持。

依托区委区政府制定的《关于鼓励扶持青年大学生在昌创业的意见(试行)》，落实服务青年创业的各项优惠政策，以区青年创业促进中心为载体，打造服务青年创业的工作平台。

发挥区青年创业促进中心的主要职能，建设并运转xx区青年创业服务平台，全面服务青年创业。成立xx区创业者协会，建设xx青年创业促进网，设立xx区青年创业基金，组织开展青年创业培训和辅导，协助申报政府创业扶持，帮助申请享受各项创业优惠政策，帮助创业企业进行项目推广、市场开发，积极建设促进青年创业的服务平台。

成立xx区创业者协会，整合全区范围内年龄在45周岁以下的青年创业者，建立区域青年创业企业互动、互助的社会化平台;建设北京xx青年创业促进网，为青年创业企业提供一站式公共信息查询、交流和服务的在线解决方案，实现对创业青年的网络服务平台;为创业企业提供宣传推广的平台，帮助创业企业进行项目推广、市场开发等运作，重点是帮助企业了解市场信息，以及向政府有关部门推荐优秀创业企业的产品和服务;落实xx区各项创业扶持政策，积极推进出台xx区鼓励青年创业的实施意见，并按照文件要求落实各项扶持政策，帮助青年创业企业享受中央和市、区各项优惠政策。

在区青年创业促进中心下设立青年创业服务公司——cesco(changpingentrepreneursservicecompany)。以公司的形式实现社会化运作，为青年创业企业提供全方位服务，重点是人力资源服务和融资服务。人力资源方面，以“cesco”为实施载体，以打包的形式向人事部门申请应届毕业生进京指标，通过人事派遣的形式提供给创业企业，帮助青年创业企业吸引优秀人才。融资方面，主要通过协助申请贷款、贷款担保、贴息、创业投资、风险投资等方式为企业解决资金问题，并结合市场化运作实现可持续发展。

积极支持和服务有条件的地区、单位建设青年创业园区和创业孵化器。重点是做好北京青年创业示范园建设服务工作。以示范园为核心，搭建青年创业优惠政策服务体系，为入园企业提供多方面服务。

2019年重点建设好北京青年创业示范园，2019年起，每年扶持建设5000平方米以上的青年创业园区或创业孵化器。

根据区委、区政府《关于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业的意见》，设立xx区青年创业扶持专项资金，专项用于鼓励扶持青年创业者在昌自主创业。包括：青年创业投资资金、青年创业担保资金、青年创业企业奖励资金、青年创业促进工作资金、创业园区建设扶持和创业优惠政策支撑专项资金。

青年创业投资资金用于设立青年创业投资基金，以投资入股等方式扶持青年创业;青年创业担保资金用于开设创业企业融资绿色通道，并按照《创业意见》和创业企业融资绿色通道有关规定进行使用和管理;创业企业奖励资金用于奖励优秀创业企业，以提高自主创新能力、实现创新成果;青年创业促进工作资金用于组织青年创业实践活动、青年创业合作组织建设等服务青年创业的具体工作;按照《创业意见》有关规定，安排资金扶持创业园区建设和支撑各项创业优惠政策。

重点研究小额贷款的担保方式，创新和解决就业创业青年贷款风险控制问题，争取在青年创业贷款普遍性方面有所突破，积极推行以小额担保贷款“绿色通道”为主要形式的小额贷款扶持政策，扶持青年自主创业，主动协调上级和区本级有关职能部门和银行，通过降低贷款门槛、简化手续、规范程序等途径，解决创业青年贷款立项慢、操作难等问题，进一步拓宽创业资金扶持的渠道和途径。

一是进一步健全青年就业创业的领导组织网络。要把青年创业工作列为xx共青团工作今后一个时期的重点，成立专门组织领导机构，做到向上级领导经常请示汇报，与有关部门经常保持联系沟通，同时，及时向基层团组织提出工作指导意见，从而形成了在党政领导宏观指挥下，各级团组织与相关部门协调配合，促进中心、创业者协会、创业示范园等外围组织或直属单位密切分工合作的组织体系，使帮助青年就业创业的工作合力不断加强。二是进一步完善青年就业创业的工作运行机制。团区委制定《xx区青年创业工作发展规划(2019-2019)》，对今后五年xx区青年创业工作做出总体部署，制定科学的工作规划，明确工作目标、任务和手段，有效确保全区青年就业创业工作的稳定推进。三是进一步统一基层团组织和团干部的思想。要通过组织召开就业创业工作协调会、研讨会，及时通报工作情况，传达上级有关文件、会议精神，交流工作经验，研究面临的形势及落实各项工作任务的具体措施和办法，确保了各级团组织在思想和行动上保持一致。

高校毕业生就业创业工作汇报

1.支持大学生创新创业。北票市创业孵化基地为大学生创业人员免费配备电脑、网络、桌椅等办公用品。入驻创业孵化基地的大学生创业人员孵化期为两年，免收房屋、网络、水电、取暖等费用。创业孵化基地为入驻的大学生创业人员免费提供创业培训、创业政策咨询、政策指导，为更好的服务大学生创业人员，成立项目开发、创业孵化、创业贷款、开业指导、跟踪扶持的“一条龙”保障配套服务模式。

2.加大创业担保贷款扶持力度。把创业担保贷款政策作为推动大学生创业就业工作着力点，对于符合条件的大学生，给予10万元的创业担保贷款，帮助解决创业者在创业过程中遇到的资金短缺问题。

3.开展创业活动。创业孵化基地面向大学生创业人员开展了“青创公益大讲堂、知识产权朝阳行、北票市创业孵化基地创业担保贷款政策宣传、中国创翼创业创新大赛朝阳地区选拔赛”等多次创业活动。

4.开发基层就业服务岗位，鼓励毕业生到基层就业。我市从围绕社区、乡镇（村）面向群众的社会管理、公共服务、民政救助服务等领域开发岗位，招录高校毕业生，改善基层工作人员队伍结构。截止到目前，开发安置高校毕业生基层岗位就业387人。5.组织实施好高校毕业生“三支一扶”计划，“三支一扶”

计划是党和国家在新的历史时期作出的一项重大决策，每年计划招募一定数量的优秀大学生志愿者到农村开展支农、支医、支教和扶贫工作，服务期限为两年。2020年至今，三支一扶”安置高校毕业生就业31人。

6.加大对困难高校毕业生的帮扶力度，将范围扩展到贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭高校毕业生和特困人员中的高校毕业生对困难家庭、残疾人家庭离校未就业高校毕业生进行公益岗位兜底安置。

团青年就业创业工作总结

根据20xx年12月2日贵局《关于上报广西青年创业信贷扶持计划落实情况总结的紧急通知》的要求，现我社就辖内青年创业信贷扶持情况进行总结汇报如下：

近年来就业形势严峻，广大青年面临着就业缺岗位、创业无启动资金的难题。为有效解决这一问题，积极履行社会责任，在自治区联社和xxx银监分局的指导下，xxx农村信用社与xxx共青团组织密切配合，积极开展农村青年创业贷款业务，扶持有创业愿望、创业项目的农村青年走上创业之路。近三年来，辖内有信贷业务的11个网点全部开办了青年创业贷款业务，累计发放此项贷款9432万元，截止20xx年11月末青年创业贷款余额7102万元，占我社全部贷款全额的10.4%，支持20xx多户农村青年成就创业梦想，受到了地方党委、政府及农村青年的一致好评。

（一）广泛宣传，营造氛围。为扩大农村青年创业贷款的影响力，辖内各联社充分利用宣传单、宣传栏、海报等宣传媒介对农村青年创业贷款内容、意义、方法、步骤、诚信观念等内容进行了广泛宣传，扩大宣传效果，营造浓厚氛围。同时，各基层信用社联合当地团支部、村干进村入户进行点对点的宣传。

（二）密切配合，有效对接。农村信用社和各级团组织密切配合，分工负责，扎实有序推进农村青年创业贷款业务。有志创业的农村青年经本地团组织推荐可以向辖区内的信用社申请，也可由团县委直接向信用联社推荐。由团组织推荐的农村青年创业贷款的内容包括农村青年姓名、创业示范项目、产业名称、基地规模、生产能力及市场、资金需求、受团内表彰等情况。信用社根据基层团委推荐的农村青年创业贷款名单和自愿申请农村青年名单，组织信贷人员进村入户进行摸底，对农村青年的基本情况和经济状况进行调查，逐户建立农村青年资信档案，农村青年信用等级评定小组对农村青年的信用等级进行评定，授信金额一般在0.5万至10万元之间。通过以上举措，建立起“团组织考察推荐、农信社调查放贷”的互动配合机制，实现了农信社、团组织与农村青年的有效对接。

（三）搭建平台，开辟通道。

四是倡导优先服务。建立农村青年创业信贷绿色通道，实施优先调查、优先授信、优先发放贷款，减少办贷环节，提高办贷效率，确保满足创业青年各种合理的创业贷款需求。

（一）极大地调动农村青年创业热情。我县地处边境线山区地区，外出务工青年人数多，如今有了青年创业贷款的支持，极大地调动农村青年创业热情，纷纷选择返乡创业，实现了由普通打工者向创业者的转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的良性互动格局，真正实现了从外出打工“输出一人、致富一家”的“加法”向返乡创业“一人创业、致富一方”的“乘法”转变。如城厢镇那赖村25岁青年赵思勇大学毕业后苦于创业无资金，20xx年从我社营业部获得5万元的青年创业贷款后，开办起私立幼儿园，不仅年收入增加到约4万元，还成为当地创业致富带头人。

（二）有利于促进社会主义新农村建设。农村信用社充分发挥信贷杠杆作用，积极发放农村青年创业贷款，引领农村青年积极投身社会主义新农村建设的热潮，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军。

（三）实现农信社和团组织合作共赢的良好局面。对农村信用社而言，既履行了社会责任，提高自身社会形象，又找准了信贷支农的切入点，增加了贷款营销渠道，拓宽了农村信贷市场；对各级共青团组织而言，找到了服务中心工作、服务农村青年的切入点和着力点，从而有了行之有效的平台和载体，极大地加强了对农村青年的吸引力和凝聚力，受到了广大农村青年的好评。

农村青年创业贷款是一项惠及广大农村青年的重要举措，为使更多农村青年能享受到这一优惠的信贷服务，今后拟从以下几方面推进此项业务：

（一）创新农村青年创业贷款担保方式。针对农村青年较大额贷款普遍缺乏抵押物，存在“担保难”问题，拟加大与当地党委政府、共青团组织的协调沟通力度，积极促成他们根据农村青年创业特点，发起成立农村青年企业家联谊会、杰出农村青年联谊会、大学生村官联谊会、农村创业青年协会以及各类专业种植养殖协会等，一方面可以扶持农村青年创业“领头羊”，另一方面可以帮扶农业产业化龙头企业，以产业为纽带，组织成员之间互保、联保，以获得创业贷款；三是加强与各村干部的协调和沟通，协调农村经济能人自愿为农村青年创业提供贷款担保，发挥经济能人传、帮、带作用。

（二）加大农村“信用青年”评定力度。农村信用社结合大力开展“农村信用工程”创建活动，加大农村“信用青年”评定力度，建立农村青年信用档案，形成商业诚信奖惩制度，对诚实守信、经营良好、及时还贷的农村创业青年，实行贷款优先、利率优惠；对不守信用的取消信用评定资格，收回贷款本息，并在一定范围内曝光。同时，建议共青团充分发挥组织和动员的优势，与农村信用社密切配合，协助做好“信用青年”评定工作，有效弥补农信社人手不足问题。这样既能保证农村信用社的资金按期回收，同时又能强化农村青年的诚信意识。

（三）争取尽快出台相关配套扶持政策。针对大多数农村青年基础差、底子薄，抵御风险能力较弱的实际情况，争取尽快出台相关配套扶持政策，促进农村青年创业贷款可持续健康发展。

三是减轻负担。建议有条件的地方，对符合相关政策的农村青年创业贷款，由政府提供财政贴息补助，以减轻农村青年创业的经济负担，营造有利于农村青年创业的良好氛围。

高校毕业生就业创业工作汇报

根据州委办、州政府办印发的《工作任务分解方案》（黔东南党办发[xx]15号文件和6月24日全州高校毕业生就业创业工作电视电话会精神，我县县委、县人民政府高度重视高校毕业生就业创业工作，现将工作落实情况汇报如下：

一、成立工作机构，迅速开展工作。

于xx年6月4日成立台江县高校毕业生就业创业工作领导小组（台党通〔xx〕27号），明确县委副书记、县人民政府县长杨昌彪同志任组长，副组长为：县委常委、县委组织部长游全香同志，县委常委、县人民政府常务副县长杨伟，县委常委、县人民政府副县长王刚，县人民政府副县长杨胜刚，成员由有关部门一把手组成，领导小组下设办公室在县人事局，县委组织部副部长、县人事局局长李廷付同志任办公室主任。xx年6月26日抽调县人事局姜利辉、县教育局杨再英、县职中罗顺坤四位同志到县高校毕业生就业创业工作领导小组办公室（简称县毕就办）工作。经县人民政府研究决定：落实“县毕就办”办公地点在县政协一楼，解决“县毕就办”办公经费2万元，相关办公设备器材也已经落实到位。

xx年6月4日，印发了《中共台江县委台江县人民政府关于进一步加强高校毕业生就业创业工作的实施意见》（台党发〔xx〕7号文件）、《中共台江县委台江县人民政府关于印发进一步加强高校毕业生就业创业工作实施意见工作任务分解方案的通知》（台党发〔xx〕8号文件），并召开台江县高校毕业生就业创业工作领导小组会议，就工作任务进行分解，明确各成员单位责任，各成员单位一把手是第一责任人。

为了认真贯彻落实州毕办通【xx】1号《关于着力鼓励和引导高校毕业生到国有企业及非公有制企业就业工作的有关事项的通知》文件精神，发挥好高校毕业生的就业工作，提高高校毕业生的就业率，做好求职者与用人单位之间的桥梁纽带作用，我县毕就办深入县内各企业走访，掌握企业今年的用人计划及岗位需求。7月2日下午，我县毕就办组织县人事局、县委宣传部、县工商局、县台盘工业园区、县经贸局、县工商联等部门在人事局会议室召开会议，对如何鼓励和引导高校毕业生到国有企业及非公有制企业就业工作作了深入细致的分析。

确定了黔东南全成木屋制造有限公司、台江景琛电子厂、台江县金牛建材有限责任公司等三家企业参加xx年黔东南州“百企招千人”现场招聘。三家企业共提供了132个岗位。

3、70个事业岗位招考工作有序进行。

从高校毕业生中公开招聘到事业单位工作人员70名工作于6月开始筹备，7月16日-20日报名资格审核，8月6日考试正在有序进行。本次招考共吸引了1026名高校毕业生。

4、落实见习基地为未就业高校毕业生创造条件。

根据申报，县人事局审核，我县拟建立以县民族中学、县民族职业中学、台拱镇民族中学、县农业局、台拱镇中心医院、县医院等6个单位为我县高校毕业生就业创业见习基地。

根据州委办、州政府办印发的《工作任务分解方案》（黔东南党办发[2014]15号文件和6月24日全州高校毕业生就业创业工作电视电话会精神，我县县委、县人民政府高度重视高校毕业生就业创业工作，现将工作落实情况汇报如下：

一、成立工作机构，迅速开展工作。

于2014年6月4日成立台江县高校毕业生就业创业工作领导小组（台党通〔2014〕27号），明确县委副书记、县人民政府县长杨昌彪同志任组长，副组长为：县委常委、县委组织部长游全香同志，县委常委、县人民政府常务副县长杨伟，县委常委、县人民政府副县长王刚，县人民政府副县长杨胜刚，成员由有关部门一把手组成，领导小组下设办公室在县人事局，县委组织部副部长、县人事局局长李廷付同志任办公室主任。2014年6月26日抽调县人事局姜利辉、县教育局杨再英、县职中罗顺坤四位同志到县高校毕业生就业创业工作领导小组办公室（简称县毕就办）工作。经县人民政府研究决定：落实“县毕就办”办公地点在县政协一楼，解决“县毕就办”办公经费2万元，相关办公设备器材也已经落实到位。

2014年6月4日，印发了《中共台江县委台江县人民政府关于进一步加强高校毕业生就业创业工作的实施意见》（台党发〔2014〕7号文件）、《中共台江县委台江县人民政府关于印发进一步加强高校毕业生就业创业工作实施意见工作任务分解方案的通知》（台党发〔2014〕8号文件），并召开台江县高校毕业生就业创业工作领导小组会议，就工作任务进行分解，明确各成员单位责任，各成员单位一把手是第一责任人。

从高校毕业生中公开招聘到事业单位工作人员70名工作于6月开始筹备，7月16日-20日报名资格审核，8月6日考试正在有序进行。本次招考共吸引了1026名高校毕业生。

4、落实见习基地为未就业高校毕业生创造条件。

根据申报，县人事局审核，我县拟建立以县民族中学、县民族职业中学、台拱镇民族中学、县农业局、台拱镇中心医院、县医院等6个单位为我县高校毕业生就业创业见习基地。

县毕就办，建立了就业困难高校毕业生专门台账，开展“一对一”就业服务，重点推荐、重点指导，免费提供失业登记、政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务。特困生在择业过程中参加各类招聘活动、查询就业信息等，一律免收相关费用。在招聘事业单位工作人员时，县人事局免收了特困生的报名费和体检费。县劳动与社会保障局为困难家庭高校毕业生提供了遍布三个社区，八个乡镇的40个公益性岗位，并代办社会保险补贴和公益性岗位补贴，给予困难家庭高校毕业生和就业困难高校毕业生以特别关爱和照顾。

四、已完成工作目标任务。

1、事业单位人员招考70名已进行笔试，其他工作正有序进行。

2、“一村一名大学生工程”40个岗位和到村任职10个岗位已分配到乡镇到村。其他工作待省州文件下达后再实施。3、30名“特岗教师计划”已由州统一招考实施完毕。

4、六个见习基地提供20个见习岗位，已安排13名高校毕业生到见习单位见习。

5、已落实遍布三个社区，八个乡镇的40个公益性岗位。

6、落实“鼓励和引导高校毕业生到国有企业和非公有制单位就业”岗位153个，其中已安置11人到台江县信用合作社。

7、高校毕业生自主创业、农村基层就业先进典型和就业工作成功经验，引导和促进毕业生转变择业观念等的宣传正在进行之中。

汇报。

卞局长并局党组：

3月20日，我们到临沭县参观考察高校毕业生创业工作，通过座谈、观摩、走访等方式详细了解了临沭高校毕业生创业的方法与成就，现将考察学习情况汇报如下：

首先，2014年临沭县政府出台了《关于推进“创业临沭”建设的意见》（沭政发【2014】3号），明确了创业临沭的总体要求和目标任务。

门推动、群众受益”的创业模式。

政策扶持是指在创业资金、信贷等多方面给予创业者扶持，比如县财政出资购买商业步行街使用权，然后免费提供给创业者使用三年；在高新技术创业园落地的创业项目，由创业孵化管理办公室免费提供办公地点和实验生产车间，待孵化成功后，转往开发区落地生产。

临沭县在创业工作中确立了“一库二街三城四园五训”的工作思路，即：建立一库（创业项目库），完善两街（商业步行街、美食休闲街），打造三城（常林商城、电子科技城、中央商城），抓好四园（开发区科技创业园、农产品加工创业园、佛光照明创业园、乡镇创业园），提升五训（城镇困难失业人员培训、高校毕业生创业培训、复退军人创业培训、农民创业技能培训、企业人员培训）。

目前临沭县共建立7处创业实体、4处示范基地、3处孵化基地、22处见习基地和14处培训基地。

4、社会各界对创业的认知度较高。

相对于其他县区高校毕业生只想进入行政事业单位就业的现象，临沭社会、家长、毕业生本人对创业的认知度较高。目前已经创业成功的项目有20多个，年营业额在100万至2014万之间，如王友臣的丽星电子科技、徐继峰的奶牛养殖合作社、朱凌云的工艺品生产等，都起到了很好的创业带动作用。

二、几点建议。

1、在认真学xxx省、市创业政策的基础上，参照临沭县做法，结合我县实际，抓紧制定我县的创业政策，并代县政府起草有关文件。

2、深入调查研究，制定《创业项目库》，加快创业阵地建设。3、加强学习交流，继续到兄弟县区学习先进创业经验。

二〇一四年三月二十一日。

为解决高校毕业生就业问题，我市紧紧围绕中央、省相关政策，把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，制定了切实有效的政策措施，千方百计帮助高校毕业生就业。现将我市高校毕生就业情况汇报如下：

xxx年以来，回我市登记的高校毕业生共xxx人，已就业的xxx人，就业率达xx%。其中，公务员招录xxx人，事业单位招录xxx人，大学生村官聘用xxx人，企业和其他渠道就业就业xxx余人。xxx年“贷免扶补”扶持创业xx人。

（一）高度重视，加强领导，提高效率。

大学生就业是社会普遍关注的一个热点、难点和焦点问题。见年来，受国际国内经济形势影响，大学生就业形势更为严峻。市委、市政府主要领导多次强调，要把高校毕业生就业摆在全市就业工作的首位，纳入当地就业总体规划，认真抓好落实。在政府分管领导的亲自组织下，全市人社、教育、财政等部门积极协调配合，把高校毕业生就业的各项政策落到实处，切实抓好高校毕业生就业工作。全市上下形成了以市就业再就业工作领导小组统筹部署，市人社局牵头抓，各成员单位协调配合的工作机制，使高校毕业生就业工作效率大大提高。（二）多措并举，积极拓宽高校毕业生就业渠道。

一是加大公开招考公务员和事业单位人员力度。在财政困难和编制紧张的情况下，我市每年都投入了大量的人力和物力，设置岗位面向社会公开招考公务员和事业单位人员。在设置岗位时，将招考对象的重心适当向高校毕业生倾斜，每年都有大批高校毕业生充实到我市党政机关和事业单位，为全市干部队伍补充了新鲜血液。xxx年以来，共从高校毕业生中招录公务员xxx人，事业单位招录xxx人。其中，xxx年招录公务员xxx人，事业单位招录xxx人。

二是积极鼓励和引导高校毕业生到农村基层、企业和其他行业就业。首先，动员未就业的高校毕业生积极参加大学生村官考试，鼓励他们到农村基层组织任职，增长才干。同时，将国家有关大学生村官的工资待遇、社会保险、参加公务员和事业单位考试加分等各项优惠政策落到实处，为他们解决后顾之忧，提高他们到农村基层任职的积极性。xxx年以来，我市共招聘大学生村官xxx人，其中xxx年招聘xxx人。第二，帮助高校毕业生改变就业观念，鼓励他们到企业和其他行业就业。每年我市公务员和事业单位招考都异常火爆，有的岗位报考人数和招用人数比例甚至达到了xxx：1，而有的企业却很难招到优秀的高校毕业生，这一现象充分说明了高校毕业生的就业观念亟待转变。针对这一问题，我市人才管理部门和就业服务机构积极向高校毕业生宣传国家就业政策，认真组织他们参加就业政策知识培训，邀请企业的大学生业务骨干和管理人员与未就业的高校毕业生进行座谈，帮助他们转变就业观念，提高他们到企业就业的积极性。xxx年以来，回我市登记的高校毕业生有近xxx余人到企业和其他行业就业，占已就业高校毕业生总数的xx%。第三，市人社局、团市委、工商联等部门密切配合，切实抓好高校毕业生就业见习工作，鼓励和引导高校毕业生到企业参加就业见习。xxx年，我市共建立见习基地xxx家，先后组织xxx余名高校毕业生到岗见习，其中xxx名高校毕业生留在企业实现了就业。

三是大力实施“鼓励创业促就业”政策，加大“贷免扶补”对高校毕业生的扶持力度。第一，把高校毕业生纳入我市“贷免扶补”工作的重点扶持对象之一，支持高校毕业生自主创业。第二，根据高校毕业生专业化、年龄偏低、缺乏创业经验等特点，积极为有创业意愿的高校毕业生筛选创业项目，并有针对性地为他们配备导师，及时有效地为他们提供成本核算、创业定位、发展方向、技术指导等方面的帮扶服务，切实提高他们的创业成功率。第三，按照点面结合、动态监控、按需帮扶的原则，用上门面对面和电话交流等方式适时进行有针对性的跟踪服务帮扶，及时帮助协调处理创业人员在申请贷款和项目实施过程中遇到的困难和问题。xxx年，我市“贷免扶补”共扶持xxx人创业，其中高校毕业生xxx人，占总扶持人数的xxx%。

业。第一，开通了专门的人才网站，为高校毕业生和用人单位提供了一个高效的交流平台。同时，每周五定期组织招聘会，方便待业高校毕业生求职。一年来，有xxx多名高校毕业生到人才网站注册求职，累计提供岗位xxx个，xxx名高校毕业生通过网络成功求职；在招聘会上成功招聘高校毕业生xxx人。第二，认真开展“春风行动”、“就业援助周”、“就业援助进万家”等就业援助活动，在活动中，将待业高校毕业生作为援助的重点。全年共组织专场招聘会xxx场，帮助xxx人实现就业，其中高校毕业生xxx人，占总数的xxx%。

二是加大公益性岗位开发力度，安置就业特别困难的高校毕业生就业。xxx年，我市加大了政府购买公益性岗位的力度，安排就业在就业资金xxx余万元用于公益性岗位补贴的发放。全年共开发公益性岗位xxx个，安置就业困难人员xxx人，其中就业特别困难的高校毕业生xxx人，占总安置人数的xxx%。

三是优化服务，为高校毕业生就业搞好后勤保障。首先，积极为高校毕业提供就业登记、档案管理等方面的服务，为他们顺利就业排除障碍。第二，为离校后未就业回到我市登记的高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、职业培训等服务，提高高校毕业生的市场就业竞争力。第三，搭建高校毕业生劳动和人事代理服务平台，积极为毕业生提供合同鉴证、职称评定、代缴保险、组织关系转接等方面的服务，为高校毕业生就业营造良好的环境。

一是部份高校毕业生就业期望值过高，而对就业起主要容纳作用的二、三产业在我市还不够发达，待遇偏低，大部分在xxx元左右，有的甚至只能达到最低工资标准，高校毕业生到这些行业就业的积极性不高。

二是比较适合高校毕业生就业的岗位还不够多，加之一些低端岗位被下岗失业人员、中专毕业生、农民工等人群抢占，我市对高校毕业生就业的吸纳能力还需要进一步提高。

三是有些单位着眼于“直接使用人”，总想招聘那些具有实践经验的人才，不愿接收刚出大学校门、未经实践锻炼的应届高校毕业生。很多应届毕业生要实现就业除了参加“公考、事考”外别无他途。

四是大多数高校毕业生缺乏创业经验和创业资金，因此创业的积极性不高。

四、今后的工作打算。

一是继续抓好公务员和事业单位人员公开招考、大学生村官招考、大学生就业见习、就业援助和服务等工作，进一步巩固和扩大近年来高校毕业生就业工作所取得的成果。

二是进一步加大“贷免扶补”工作力度，与团市委、工商联等部门积极配合，做好高校毕业生创业基地建设。针对高校毕业生的特点，为他们筛选合适的创业项目。

三是进一步完善鼓励市内企业招用高校毕业生就业的政策，提高他们有针对性地为高校毕业生特别是应届毕业生开发就业岗位的积极性。同时，进一步加大对高校毕业生就业观的引导，鼓励他们到企业求职。

四是进一步加大招商引资的力度，加快产业结构升级步伐，大力扶持二、三产业的发展，扩大二、三产业对高校毕业生的吸纳能力，为高校毕业生就业提供更为广阔的空间。

落实情况汇报。

根据州委办、州政府办印发的《工作任务分解方案》（黔东南党办发[2014]15号文件和6月24日全州高校毕业生就业创业工作电视电话会精神，我县县委、县人民政府高度重视高校毕业生就业创业工作，现将工作落实情况汇报如下：

一、成立工作机构，迅速开展工作。

于2014年6月4日成立台江县高校毕业生就业创业工作领导小组（台党通[2014]27号），明确县委副书记、县人民政府县长杨昌彪同志任组长，副组长为：县委常委、县委组织部长游全香同志，县委常委、县人民政府常务副县长杨伟，县委常委、县人民政府副县长王刚，县人民政府副县长杨胜刚，成员由有关部门一把手组成，领导小组下设办公室在县人事局，县委组织部副部长、县人事局局长李廷付同志任办公室主任。2014年6月26日抽调县人事局姜利辉、县教育局杨再英、县职中罗顺坤三位同志到县高校毕业生就业创业工作领导小组办公室（简称县毕就办）工作。经县人民政府研究决定：落实“县毕就办”办公地点在县政协一楼，解决“县毕就办”办公经费2万元，相关办公设备器材也已经落实到位。

2014年6月4日，印发了《中共台江县委台江县人民政府关于进一步加强高校毕业生就业创业工作的实施意见》（台党发[2014]7号文件）、《中共台江县委台江县人民政府关于印发进一步加强高校毕业生就业创业工作实施意见工作任务分解方案的通知》（台党发[2014]8号文件），并召开台江县高校毕业生就业创业工作领导小组会议，就工作任务进行分解，明确各成员单位责任，各成员单位一把手是第一责任人。

为了认真贯彻落实州毕办通[2014]1号《关于着力鼓励和引导高校毕业生到国有企业及非公有制企业就业工作的有关事项的通知》文件精神，发挥好高校毕业生的就业工作，提高高校毕业生的就业率，做好求职者与用人单位之间的桥梁纽带作用，我县毕就办深入县内各企业走访，掌握企业今年的用人计划及岗位需求。7月2日下午，我县毕就办组织县人事局、县委宣传部、县工商局、县台盘工业园区、县经贸局、县工商联等部门在人事局会议室召开会议，对如何鼓励和引导高校毕业生到国有企业及非公有制企业就业工作作了深入细致的分析。并及时落实确定了黔东南全成木屋制造有限公司、台江景琛电子厂、台江县金牛建材有限责任公司等三家企业参加2014年黔东南州“百企招千人”现场招聘。三家企业共提供了132个岗位。

3、70个事业岗位招考工作有序进行。

“从高校毕业生中公开招聘到事业单位工作人员”70名工作于6月开始筹备，7月16日-20日报名资格审核，8月6日考试正在有序进行。本次招考共吸引了1026名高校毕业生。

4、落实见习基地为未就业高校毕业生创造条件。

根据各单位申报，县人事局审核，我县拟建立以县民族中学、县民族职业中学、台拱镇民族中学、县农业局、台拱镇中心医院、县医院等6个单位为我县高校毕业生就业创业见习基地。

爱和照顾。

四、已完成工作目标任务。

1、事业单位人员原计划招考70名，由于有4个岗位没有人报名或报名人数没有达到3：1的比例，实际中开考66个岗位，已进行笔试，其他工作正有序进行。2、“一村一名大学生工程”40个岗位和到村任职10个岗位已分配到乡镇到村。其他工作待省州文件下达后再实施。

3、30名“特岗教师计划”已由州统一招考实施完毕。

4、六个见习基地提供20个见习岗位，已安排13名高校毕业生到见习单位见习。

5、已落实40个公益性岗位，分别在八个乡镇和县城的三个社区。

6、落实“鼓励和引导高校毕业生到国有企业和非公有制单位就业”岗位153个，其中已安置11人到台江县信用合作社工作。

7、高校毕业生自主创业、农村基层就业先进典型和就业工作成功经验，引导和促进毕业生转变择业观念等的宣传正在进行之中。

工作领导小组办公室2014年8月6日。