范本还可以帮助我们更好地理解和运用各种写作技巧和手法，提高我们的写作水平。范本中的总结包含了详细的分析和思考过程，值得借鉴和学习。
高二：钟鼓馔玉不足贵
心若浮云，自在来去。钟鼓馔玉，不足珍贵。穿越世事走来，功名利禄，物质繁华，让迈出的每一步留下了一座空城。唯有筑城于心间，充盈精神，方可飞花万盏。
终了尽处，未有言语。高天云路，晴雨不问。于心间筑篱，不为浮华心力交瘁，只为心中寻一份安逸，就算边城的角落，也不说凄凉。
以月亮为杯，以影子为友，你将大唐的太阳推向天空。“钟鼓馔玉不足贵，但愿长醉不愿醒”，一身才气，齐日月之辉，你不愿追逐名利，但选择心灵脱俗。于是，喝一斗酒，你会飞，飞越难于上青天的蜀道，飞越天姥山的传说，栖落在三千尺的庐山之巅。因为你逐物求心，所以能驶进烟花三月的意境；因为你逐物求心，大唐的酒香才可飘至宋元明清。与其一昧追逐物质的繁华，不若选择精神的升华，心间筑城，自在轻松。
清心寡欲，不怒不惊，不嗔不奢，才会有精彩落笔。因为追求精神的写意，庄子才能抛却金绿，与青山绿水中游走，铸成哲学巅峰。因为追求精神的写意，苏东坡才能无故加之而不怒，也无风雨也无晴。因为追求精神的写意，郑板桥才能在去官离职后，于一方净土上渗透“不患得，斯无失”的真谛。可见，物质与我皆无尽，唯精神之追求，与心灵之塑造，才能让人笔触生辉，落笔出彩。
诚然，精神能给人动力，自我修复。但有时，没有物质的基础，也会冲垮精神的地基。南唐后主李煜只顾吟风弄月，烟花歌舞，指国家民生于不顾，结果故国沦丧，他也只能郁郁了结一生。试想没有强大国力与雄厚财富，又怎能让诗一般的皇帝永远作诗？可见，物质与精神，皆不可或缺，二者统筹兼顾，才可于强风中屹立不倒。
江流宛转，日照花林。在踏遍千山万水，尝遍世情风霜之际，执水仙一枝，心间筑城，不为物质繁华而忧虑，观水仙花开万盏，至为充盈精神。
毕业论文不足的范文
论文写作技巧：
1、题名应简明、具体、确切，能概括论文的特定内容，有助于选定关键词，符合编制题录、索引和检索的有关原则。
2、为了做到层次分明、脉络清晰，常常将正文部分分成几个大的段落。这些段落即所谓逻辑段，一个逻辑段可包含几个小逻辑段，一个小逻辑段可包含一个或几个自然段，使正文形成若干层次。论文的层次不宜过多，一般不超过五级。
例文：
经过本次论文写作，本人学到了许多有用的东西，也积累了不少经验，但由于才疏学浅，能力不足，加之时间和精力有限，我感觉还是有一些不足之处：在许多内容表述、论证上存在着不当之处，与老师的期望还相差甚远。
撰写毕业论文是检验学生在校学习成果的重要措施，也是提高教学质量的重要环节。大学生在毕业前都必须完成毕业论文的撰写任务。申请学位必须提交相应的学位论文，经答辩通过后，方可取得学位。可以这么说，毕业论文是结束大学学习生活走向社会的一个中介和桥梁。
毕业论文是大学生才华的第一次显露，是向祖国和人民所交的一份有分量的答卷，是投身社会主义现代化建设事业的报到书。
一篇毕业论文虽然不能全面地反映出一个人的才华，也不一定能对社会直接带来巨大的效益，对专业产生开拓性的影响。但是，实践证明，撰写毕业论文是提高教学质量的重要环节，是保证出好人才的重要措施。
以上内容参考 百度百科－毕业论文。
效率不足的原因及优化论文
项目开工前，项目部管理人员结合国际先进的管理标准，制定了《施工现场eh&s管理规定》，管理规定中“e”代表环境，“h”代表健康，“s”代表安全，eh&s翻译成汉语就是环境、健康与安全。它是由施工现场管理规定、个人防护用品管理规定、施工现场宣传与警示管理规定、培训及持证上岗管理规定、临时访客管理制度、办公室管理制度、会议规定、车辆进出管理规定、风险评估和隐患治理规定、分包方和采购方管理规定、现场文明施工、卫生与环境操作规定、监督、检查工作规定、奖惩规定、变更管理规定、应急管理规定、信息管理规定、事故处理及上报管理规定、管理总结规定、培训管理规定、化学品管理制度、施工现场入场告知书、访客入场安全须知组成。《施工现场eh&s管理规定》内容涵盖了施工现场管理全过程，安全工作、环境、健康尤其是管理的重点。从访客入场门卫对其进行访客安全交底，再到安全管理人员对作业人员进行安全教育，以及整个施工过程，eh&s管理规定中都有相应的条款与之对应，使整个施工过程全部处于有效的监管之中。为使管理人员都能更好地理解新的制度标准，项目部多次组织管理人员学习eh&s管理制度，确保管理人员在施工管理中切实贯彻落实。项目开工后，合资公司委托外资管理公司对我项目进行管理，并在现场派驻eh&s管理主管一名。在项目施工过程中，eh&s主管对我项目部的eh&s管理工作提出了不少意见和建议。
1项目管理中心的不足。
1.1施工现场安全教育落实不到位。
项目初期，项目部照搬以前的入场教育模式，形式大于教育目的。入场作业人员只是知道要接受安全教育了就集合在一起，具体教育了些什么工人很少在意，安全教育效果并不理想。
1.2施工。
eh&s资料留存不规范施工开始，项目部安全管理人员口头按eh&s管理规定对施工作业人员进行入场教育，影像、书面资料留存滞后，相关安全防护用品质保资料收集滞后，各种施工机具验收单、维修保养记录等工作未能及时开展，对于eh&s主管下发的联系单回复不及时，导致每周五eh&s主管现场评分较低，由于eh&s评分与项目部工程款支付比例挂钩，这些情况直接影响到了项目部工程款的支付比例。
1.3施工现场作业人员。
ppe佩戴不规范ppe包含安全帽、防冲击眼镜、防护耳塞、防毒面罩、反光背心、安全绳、防穿刺鞋及其他专用防护器具，这些设施作为发生伤害时人员的最后一道防护屏障，其重要作用毋庸置疑。在施工现场，作业人员虽然经过了项目部安全管理人员的多次教育，但仍时有发生ppe佩戴不规范现象。
1.4施工现场作业环境管理效果反复。
在管理过程中，管理人员对施工现场要求时紧时松，尤其是现场禁烟和化学品废弃物的管理，一直是一个难题。施工现场作业现状直观的反映出了本段时间现场eh&s管理效果。
1.5分包单位管理混乱。
分包单位进场后，相关的eh&s管理人员配备不齐，在管理过程中找不到对应的管理人员，沟通、交流存在盲区。
1.6监督、考核制度落实不到位。
项目部各项管理制度比较齐全，但部分制度执行效果不好，一段时期内改观不明显。
项目部针对以上问题，逐个分析，分别制定了相应的对策，以改变eh&s管理不善的现状。
2.1针对安全教育落实不到位。
项目部管理人员一方面提高自己的教育能力，另一方面以先进的、多样的教育手段完成教育活动。管理人员通过学习，接受管理公司eh&s主管的先进培训，提高对安全教育工作的认识水平，安全管理工作从小的方面来说事关当事人的生命健康、家庭幸福，往大了说事关工程能否顺利施工、事关企业能否获得生产经营许可，因此安全管理工作容不得丝毫马虎。管理人员必须将事关安全的方方面面考虑在内，对入场人员进行细致、耐心的教育。以往枯燥无味的口述，露天教育场所使得被教育人员昏昏欲睡，没有丝毫心思接受教育。为此，我项目部购进先进的现代化多媒体办公设备，包括电脑、投影仪等，在宽敞干净的大会议室中，通过影像方式直观的使被教育人员认识到安全隐患隐藏的巨大危害，并学习正确的自我保护知识，为加深被教育人员的印象，我项目部还组织了现场消防演练和应急救援演练。在接受教育后，安全教育工作并没有结束，我项目部针对不同的教育内容，编制了相应的考卷，被教育人员考核合格后方可从事现场作业。从签订作业人员施工现场入场告知书到教育培训合格，全程留存影像资料。
2.2专人负责管理。
eh&s资料由于eh&s资料种类较多，涉及多个管理人员，部分管理人员之间沟通较少，甚至还发生互相推卸任务的.现象，这些因素造成了eh&s资料管理方面的混乱。个别的管理人员面对管理公司eh&s管理主管下发的单子，态度不够端正，总认为这是在做文字游戏、表面文章，总觉得没有意义，因此工作不积极、回复单子应付了事。针对此类现象，项目部在会上确定了项目部的eh&s主管，由主管对相关的eh&s资料进行分类分配，对态度不端正人员从不同角度进行分析、教育，使其端正态度、摆正心态，各eh&s成员对分配到的工作，必须无条件执行，对不服从主管管理的人员，项目部先进行说服教育，再配合绩效控制，若还不能达到预期效果，项目部向总公司提出调换申请，更换不能胜任工作岗位的人员。
2.3项目管理人员率先垂范，对作业人员反复教育、奖惩结合。
我们国内在施工中存在的普遍现象是劳动用品使用不规范，工人的劳动保护意识也比较薄弱，面对高标准的施工管理要求，一时间难以适应，这些都是客观事实，项目管理人员应给予理解。但是在管理过程中，有部分管理人员自身ppe佩戴同样不规范，最严重的就是防冲击眼镜的佩戴，管理人员在以前的项目中从未执行过如此严格的个人防护用品管理制度，在反复强调时，ppe佩戴较齐全，一段时间后思想上有松懈，就会出现不戴防冲击眼镜的现象。管理人员尚且如此，普通工人更难做到规范化佩戴。因此，项目部要求管理人员必须起到模范带头作用，管理人员违反制度，按制度规定的处罚标准双倍处罚。管理人员使用相机等设备，发现违规立即拍照记录，现场工人也可以拍照举报，并在宣传栏上公示处理，发现ppe佩戴规范的的员工，也同时进行记录公示并给予表扬奖励。一段时间后，员工ppe佩戴得到了有效控制。
2.4明确责任范围，责任落实到人。
在管理过程中，施工现场各种硬件均达到要求，如现场设有专门的吸烟点、饮水室，在远离生活区位置分别设置了具备防渗漏设施的化学品仓库和化学品废弃物仓库，但施工现场仍有乱扔烟头、化学品废弃物随意丢弃现象，作业环境效果反复，究其原因主要是是否有领导在督促落实，主要领导对哪个方面关注，这段时间内这个方面就做的比较好，其他方面相对就逊色很多。为改变这种现状，在项目部研讨会上，项目部将现场各个区域进行划分、分别定下相关的负责人，定期检查，该批评批评、该处罚处罚，从多个方面督促相关责任人落实责任，确保施工现场作业环境条件健康、安全。
2.5分包进场前，进行eh&s制度交底。
针对项目刚开工时分包单位管理人员责任不明确、联系方式不完善，信息无法及时有效传递的乱状，我项目部结合《施工现场eh&s管理规定》又编制了《该电源项目分包管理暂行办法》，使eh&s管理规定更加切合各分包单位现状，在分包单位进场施工前，项目部安排该单位参加入场告知会议，并做好相应记录，使得项目部对分包单位的管理有章可依，如果分包单位条件不符合《该项目分包管理暂行办法》的规定，我项目部将不允许其进场施工。无规矩不成方圆，只有事先订好了规矩，才能按规矩办事，无论是谁，违反了规矩，必将受到规矩的严惩。
2.6监督考核执行到位。
在管理制度完备的情况下，工作的重中之重是执行，执行的效果好不好，就要靠监督、考核来评价。项目前期，工作呈现出点多面广的态势，监督、考核工作量大，出现了一些工作监督、考核不到位的现象。为落实各项制度，并保证执行效果，项目部规定每周五上午进行周工作检查，按照eh&s监督检查工作规定进行评分考核，考核结束，相关责任人要根据考核评分结果进行逐条落实整改，相关责任人按照eh&s奖惩规定进行处理。每到月底，监督、考核人员按照eh&s管理总结规定对本月的周监督、考核工作进行整理，根据每周考核评分表对管理人员、分包单位进行绩效评分。
3结束语。
经过不断地补充完善，该项目部在施工现场管理方面已经形成了独具特色的管理体系，管理水平不断提高，在某市质量安全监督站季度大检查中获得第一名，并得到了公司的嘉奖，最终该项目顺利获得了某市市级文明工地称号和leed金奖。
论文答辩的不足之处
经过本次论文写作，本人学到了许多有用的东西，也积累了不少经验，但由于才疏学浅，能力不足，加之时间和精力有限，我感觉还是有一些不足之处：在许多内容表述、论证上存在着不当之处，与老师的期望还相差甚远。张xx老师是一位治学严谨，要求严格的良师益友，在我的论文形成过程中，他从内容、结构、文字表达甚至标点符号上都严格，只不过在某些方面我还做的不够。许多问题还有待进行一步思考和探究，借此答辩机会，万分肯切的希望各位老师能够提出宝贵的意见，多指出我的错误和不足之处，本人将虚心接受，从而不断进一步深入学习研究，使该论文得到完善和提高。
整治有理不足为过高中
中国的公路，也叫做马路。
关于马路我听到过这样一个幽默的故事，在一次新闻采访中，一位美国采访周总理时，用中文故意羞辱周总理：“为什么你们中国的路叫马路？难道是因为专门给马走的吗？”周总理从容不迫，面带微笑地说：“因为我们中国走的是马克思主义道路，所以叫马路。”那位美国当场脸红，羞愧不如。其实现式公路是由英格兰人约翰。马卡丹设计的，流传到中国时，俗称“马路”。
过马路在我们很小的时候就了解的事，无非是红灯停绿灯行。但是，最近杂志流传着一种“中国式过马路”。所谓中国式过马路，是网友对部分中国人集体闯红灯现象的一种调侃，即“凑够一撮人就可以走了，和红绿灯无关。”出现这种现象是大家受法不责众的“从众”心理影响，从而不顾及交通安全。
对此我感到一丝不解，我国是有着五千年悠久历史的文明古国，况且文明出行不是我们一直所提倡的吗？待到周末，我决定去亲自体验一下。上车时一切安好，没有任何差错。不过十四五分钟过后，还真就堵车了。原因是绿灯亮了，司机正准备发车，对面路口出现了一群不太愿意等车的人们，凑够一撮人就朝着另一个路口走去。司机怕闹出事故所以决定等等，这一等不要紧，后面的车辆一直向前挤唯恐再等一轮。就这样，车塞车，人塞人，不一会的工夫就堵起车来。幸好有交警，疏通了堵车**后。终于到了站，发现对面就是我想买书的书市。可是车辆太多，闯红灯的也有不少。等了许久竟也鬼使神差的加入一群人闯了过去。跳进书海，翻腾了许久也没有找到我想要的答案，大概在这飞快发展的经济时代，太多人重视时间，哪怕是一小会也会害怕失去，在回家的路上又有一起交通事故，因此又发生了堵车。
有些网友评：“论绝大多数的中国人是心里觉得别人都走了，自己再等的.话就一傻帽，就这样每个人抱着这同一想法就造成了红绿灯虚设的情景。很多中国人本来就喜欢从众，而难以坚守自己的道德底线，中国人的公民素质还需提高。中国人从内心至今对法治观念淡薄。一人不敢行事，人多了就天生有一种从众心理，即便违法也心怀侥幸，别人不遭自己也不会遭。法治伦理未融入自己内心，缺乏国民素质的基本认识和认同，只希望别人做到对自己则网开一面。”
也许我们真的应该，好好反省一下，人人等一等，不仅时间的作用发挥得越来越大，而且安全也不会弃我们而去。
回家的路上，晴朗的天空下是一张张告示牌：“红灯短暂，生命无限。”
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
1月1日我国新环境保护法颁布施行。新法在立法理念和原则上有所创新，规定了生态保护及其违法责任，较为正确地处理了环境保护与经济发展的关系，加大了环境违法的处罚力度。同时，该法也存有许多不足，例如公众环境权问题、环境公益诉讼制度及生态保护等原则性条文缺少细则支撑等，需要在今后继续完善。
全国人大于201月1日颁布了《中华人民共和国环境保护法》，这部法虽然有了很大进步，但仍然存在一定的不足。研究新法的不足并予以完善，对我国的环境保护工作有着重要意义。
(一)在公民环境权问题上缩手缩脚。
环境权是公民权利的重要内容，环境好坏与公民生活息息相关。公民的环境权指享有适宜健康和良好生活环境的以及合理利用环境资源的基本权利，不仅仅包括公众环境知情权、参与权，还包括使用权与救济权等。公民环境权的实现，不仅可以改进政府对待环境的态度，保障公众的知情权，反过来又能调动广大公众对环境保护的积极性，通过法律途径实现自己的环境权益。环境权概念的缺失，是我国环境保护法律制度中最薄弱环节。然而，这次四审通过的新环境保护法，还是没有能用鲜明的文字明确宣示我国公民应该具有环境权。
(二)环境公益诉讼制度不完善。
1.原告资格范围规定过窄。修改后《环境保护法》规定环境公益诉讼当事人是法律法规设定的行政部门或团体，这是法律立法模式的新突破。但修改后的环境公益诉讼仅仅是笼统概括诉讼主体资格，并无明确规定什么性质的行政机关和什么样的团体组织可以提起具公益性质的环境诉讼。另外，公民健康权、公民环境权、公民教育权等基本公益性权利是《宪法》赋予公民的，而修改后的《环境保护法》并没有规定公民个人可以提起环境公益诉讼。
2.管辖法院不明确。实践中，很多环境污染侵权案例都是由中级法院管辖的。然而，环境污染侵权是应当由该地区中级法院管辖还是应当由基层法院管辖?虽然环境污染诉讼标的符合基层法院的管辖范围，但是环境污染侵权对某一地区产生重大影响力时，需要哪一级法院受理该案件?该地区中级法院管辖是否合适?新法对环境公益侵权诉讼这些方面并未做出具体规定。
3.诉讼费用的问题。在一般民事诉讼中，为使原告权益在胜诉后得以实现，我国相关法律规定了按标的额计算诉讼费用、受理费征收标准、诉讼费用预交、减免诉讼费用等。大部分环境公益诉讼胜诉后都不产生私人利益，但是，无论胜诉败诉与否，却都将承担较大额的聘用律师费、因诉讼而引起的其他费用等。如果没有解决好诉讼费用缴纳问题，将会造成虽有环境公益诉讼规定，却不能得到社会群体的广泛使用的局面。
(三)生态保护立法缺少配套细则。
在生态保护方面，首次提出“生态保护红线”以及“生态补偿”的概念，是一个新的说法，是一个好的开端和进步。但这仅仅是原则性的规定加，对如何采取有力措施，缺少具体条文支撑。没有具体实施条文和法律的明确规定，往往难以确保原则的落实。考虑到现实的复杂情况，在具体规定生态保护赔偿方面，尤其是生态红线的划定、越线责任、生态补偿的主体、标准、方式等方面未能深入进行细致具体的规定，执行起来可操作性不强。
(四)监管体系未做调整。
区分和协调各层级各监管部门的关系，是执法效率的一个关键性问题。环境监管体系功能是对各个环境监管部门进行职能划分、明确各自功能和职责，使其互相协调，不至于流于形式。旧的监管体系在过去的时间里已经被证明不能解决现在的环境问题，但在新环境保护法里，对此监管体系并未作调整。区域间的环境保护执法联动同样是一个较大的难题，大范围的雾霾、大面积的土壤沙化，需要区域联动，共同协调，在法律上如何加以具体细化。谁来牵头、谁负主要责任，是临时组合、还是长效机制，需要进一步规定。
二、相应的完善建议。
新环境保护法相比旧法虽然有不少亮点，但由于各种原因，在不少方面还存在着不尽如人意之处。这些不足，需要有关部门在今后工作中不断地改进，加以完善。
(一)明确规定环境权及其具体内容。
为了搞好环境保护，在环境保护法中应当明确规定我国公民享有的环境权，同时应当明确规定公民对环境保护的参与权、知情权、监督权和公诉权。环境权规定越详细，越有利于环境保护。对于干扰、侵害公民环境权的行为，要形成全面、科学、有效的规制体系，以保障环境权的落实。对屡查屡犯长期侵犯公民环境权的企业(部门)，不仅要规定相应的刑事责任，也要规定其民事责任，受害者提出赔偿的，根据污染情节法院应该判决赔偿。只有这样，才能遏制各种破坏环境的行为，切实保护公民的环境权益。
(二)完善环保公益诉讼制度相关内容。
1.放宽诉讼主体资格。在原告主体资格方面，美国环境法律规定，个人或社会自治组织团体通过立法院或法律规章的特殊委托，以“私人总检察长”的角色，对违反环境利益的人提起“公”诉，从而监察督促和推进环境自然资源法规的施行，消除环境污染的侵害。我国可以借鉴美国“私人总检察长”制度，扩大诉讼主体资格范围。(1)检察院。在重大环境污染案件中，检察院可以以公权力角色主动介入，这样能够及时惩罚行政机关的违法作为，避免法律授予权利的机关和有关组织不敢起诉。(2)公民。《宪法》规定：“国家一切权利属于人民。”这一条款可以作为提起环境公益诉讼的宪法保障。在有些环境公益诉讼中，环境侵权行为既损害私益，又危害到公众利益，法律应当保护受害当事人提起兼具保护私益及公益两方面的公益诉讼。同时，环境的污染和破坏行为最后均会影响到个人，公民是环境污染与破坏的最后的受害者。因此，公民理当拥有成为环境公益诉讼主体的法律资格。
2.法院管辖。由于管辖制度主要是为了便于原告起诉和被告应诉，便于法院审理，确保案件获得公正裁决。因此，我国环境公益诉讼中法院管辖可以在中级人民法院设置专门的环境保护法庭，因为环境诉讼案件往往涉及到公共环境利益，属于该区域重大、繁杂案子，理应让该区域中级法院受理。
3.诉讼费用。在诉讼费用方面可以借鉴美国的做法，让处于优势地位的一方支付诉讼费用。一般来说处于优势地位的一方是被告，因此，可以让被告承担诉讼费用。美国公民提起的环境公益诉讼，采用特别的诉讼收费制度，胜诉时，可以判决败诉方支付全部的诉讼费用;败诉时，免予被告方的诉讼费。
(三)积极配齐生态保护相关的细则。
1.建立生态红线管理与法律保障制度。生态红线是一种“底线”思维。划定生态红线后，还需要依赖配套的制度，才能其发挥应有的作用。这些配套的.法律制度有：第一，生态红线区域的分级管控制度及限制审批制度。对生态红线区域实行分级管理，对红线区域进行划分：一级管控区实施最严格的管控，禁止一切开发建设;二级管控区实施差别化管控，可以进行符合生态红线区域功能定位的开发建设活动，但要制定生态修复治理方案，做好环境保护及修复。第二，生态红线的监测预警制度及监察管理制度。建立生态红线管理平台，建立自然资源环境承载能力监测预警机制。定期调查生态红线区域的生态安全状况，建设生态红线管理信息系统，并及时更新信息。建设生态红线区域生态状况变化的动态评估机制，定期进行动态评估，并及时更新数据。在监控信息与评估数据的基础上，及时做出正确的调整。第三，生态红线的协同监管制度，多部门联合执法、联防联控。健全跨部门、区域、流域、海域的环境保护议事协调机制，健全联合执法的联防联控制度，推动各环境相关部门之间的联合，实现监测数据共享，联合执法，及时制止红线区内的环境破坏行为，并作出相应制裁。
2.构建区域生态补偿制度。建立生态效益补偿机制，对限制开发和禁止开发区域，逐步增加财政转移的支付力度，实行分类补偿、分档补助。建立政府与市场相结合的补偿制度，根据不同地区财政收入实际进行转移支付，同时，通过合理的市场手段，在自然保护区进行社会性收费制度，对自然保护区的资源开发利用者、环境受益者进行收费，作为生态补偿资金。
3.明确生态法律责任的内容。承担生态责任的主体是政府和企业或个人。第一，由企业或个人承担的：(1)生态民事责任。对造成生态破坏的违法行为，企业或个人应当承担生态损害赔偿责任，对生态损害进行赔偿，同时对生态进行修复。(2)生态税。通过税收实现社会收入的再分配，以保护生态。(3)生态刑事责任。主要是依据环境刑事责任的相关规定来处罚破坏生态的违法犯罪行为。第二，由政府承担的：(1)党政领导干部承担的自然资源资产保养责任。对党政领导干部施行自然资源资产离任审计制度，用以约束官员，使其在任期间谨慎行使职权，切实保障其辖区的生态环境。(2)生态文明建设目标责任。将辖区内的生态文明建设任务进行分解，分解后落实到辖区政府部门的具体科室，并与其年度工作考核成绩挂钩。(3)党政领导干部生态环境损害责任。对造成生态环境损害负有责任的领导干部，无论何时都应终身追究其责任。
(四)建立独立、统一的环境监管模式。
1.赋予环境保护部门综合协调职能。由环保部门统一协调相关部门的环境资源保护的职能，其他部门服从环保部门的统一规划、指导与监督。
2.实行省以下环保机构监测监察执法垂直化、网格化管理。国家一级保留重大事项和跨区域、流域的事项管理权，其他的环境保护监管职权下放到省一级，国家对地方环境质量管理进行监督，以遏制地方保护主义，强化监测监督力度，提高政府监管效能。
建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系，由环保部门统一协调，相关部门各负其责，确保网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观。
特殊教育教师不足的原因及对策论文
(一).来自社会的压力.如今,随着社会的发展,人们对教育重视的程度越来越高,望子成龙望女成凰更是每一个家长的迫切希望,因此高水平高质量的教育成为家长们追求的目标.这一想法表现在行动上,无形中提高了对教师的要求.面对这一形势,有的教师由于适应得比较慢,加上自身知识更新的速度较慢,就形成了一种压力.如果对这种压力调整不好,时间一长,压力加大,就会达到压力的最高阶段----倦怠,从而对教师个体产生负面影响.
(二).学生学情的复杂化.美国一项对教师的调查显示,有四分之三的教师认为学生纪律问题对他们实施教学产生很大影响,管教学生困难已成为教师职业倦怠的一个重要因素.在我国,这样的情形同样存在.随着社会的发展,人们的人生观价值观道德观都在发生着变化,不少传统美德正在经受着考验和冲击,加上影视网络书刊中不良信息的影响,使学生的思想认识道德水准常常发生偏差,这给教师的管理带来一定的难度.同时,我国绝大多数学校还未实现小班教学,班级过大也在一定程度上加剧了管理的难度.在这种情况下,不少教师尽管花费大量精力用在教学管理上,但有时收效甚微.教师自然会感到心力交瘁,难以适应,职业倦怠也就随之而生.
(三)由于人际关系复杂,学校用人机制不健全,导致有些学校管理水平低下.有的人连做一个教师都不称职,但却靠着某种关系当着领导甚至于更高的职务,可以想象他们会把学校管理得怎么样.在这种情况下,教师往往对学校管理工作表现出失望和无助,严重挫伤了他们的工作积极性.另外,由于权力失衡以及监督机制的不健全,在事关教师切身利益的评先晋级考核等环节中,存在着人为的不公平因素,个别水平高有能力的教师往往因此而受挫,工作积极性受到压抑,时间一长,职业倦怠必然产生.而且这一现象会产生连锁反应,出现极大的负面效应。
(四)欠科学的学校内部管理机制也是造成教师职业倦怠的重要原因。
众多的研究发现，较少参与决策的人具有较高的倦怠感。对学校出台的各种内部管理制度，教师总是被动地去执行，尊重的需要得不到满足，主观能动性大大减弱，内在的积极性被削弱，倦怠感自然而然就产生。
学校对教师欠科学的管理和考评制度，尤其是与教师密切相关的职称评定、教师聘任等，过分强调数字量化，不仅加重了工作负担，而且也干扰了教师的工作目标，导致学术腐败现象的产生，使急功近利之风在校园盛行。教师之间由于利益的驱动，竞争变得十分激烈，正常的合作交流明显减少。教师间正常交往的减少，工作压力的加大，同事间的相互猜忌，容易使教师个体产生压抑、孤独、焦虑的情绪，加大了教师产生职业倦怠的几率等等。
特殊教育教师不足的原因及对策论文
很多人最容易产生倦怠的是工作，这方面，在形成任何有效的应付策略之前，首先要对职业枯竭有明确的认识和接受的态度。我们应认识到自己在压力之下所做出的反应并不是个人能力差的表现，而是人人都可能会有的正常心理现象。不要过于责备自己，有时适度的压力反而是进步的原动力，正是有了压力才会使工作充满了刺激与干劲，压力是毒药还是良药都在我们自己的一念之间，不妨将自己的思想做一个大转变，化消极回避为积极运用，相信压力反而是胜利成功的特效药。
及时倾诉。
我们在受到压力威胁而产生倦怠情绪时，不妨与家人或亲友同事一起讨论目前压力的情境，把自己心理的症结点说出来，不要闷在心中，关心你的亲友会给你一个恳切的建议，在他们的帮助下确立更现实的目标，以及对压力的情境进行重新的审视。需要某些实际的帮助时，不妨求助于领导和同事。另外，一些消极情感如愤怒、恐惧、挫折等也应及时倾吐，以得到某种发泄，这对舒缓压力和紧张的情绪是非常必要的。
锻炼和放松。
注意劳逸结合，足够的睡眠，找理由休息，将闲暇和各种娱乐活动作为工作的必要补充。进行适度的、有节奏的锻炼，持续5到30分钟，就能够缓解倦怠，换来舒畅而平稳的心情。如果长期坚持下去，能够有效地降低倦怠和抑郁感。适时适当的休假，让身心恢复，也可藉此机会思考然后再重新出发。如果短期之内没有休假的机会，一些松弛方法，如游泳、做操、散步、洗热水澡、听音乐等也十分有效。
精油调节。
精油可以帮助人类消除疲劳，而不是压抑疲倦、倦怠的感觉，使用罗勒、天竺葵、肉豆蔻、迷迭香、百里香、马郁兰、松树等单一精油，或混合2至3中精油进行按摩，可以抚慰身体、洗涤心灵，让人重新获得能量。用6滴天竺葵、迷迭香、百里香或马郁兰精油进行芳香泡澡，可以振奋精油。
出来单一精油植物，也可以改用复方精油：2滴丁香+2滴肉豆蔻精油+4滴其他类精油即可。
上述精油都能减轻生理上的疲倦，而迷迭香和罗勒还可以有效地减轻精神劳累。
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
河北农业大学渤海校区法律事务专业是河北农业大学法学专业教育的重要组成部分，已于开始招生，每届招生约90人。在三年的学习过程中，学生将修读法理学、宪法学、民法、商法、经济法、刑法、民事诉讼法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法、国际法等课程，接受全学程1486学时，实践环节21周的教育过程。这也是目前我国高校比较普遍的法学专科教育模式。
以河北农业大学渤海校区法律事务专业学生为例，他们在专业课程学习中思想活跃、敢想敢问，但也存在一些较为严重的问题：
第一，基础知识相对薄弱，对法学的前期认识和理解不够充足。相当一部分同学在选择法律作为大学学习方向时并没有清晰的认识与想法，对法学学习也没有特殊的热情和爱好，缺乏对未来职业规划的构想。
第二，缺乏良好的学习习惯，学习态度不够端正。很多学生课堂听课不认真，有的学生甚至连完整的课堂笔记都没有。
第三，对未来有迷茫、自卑情绪。在聊到有关未来职业构想的问题上时，很多学生对从事法律工作感到悲观，认为自己在将来与本科生的就业竞争中没有优势，因此学习中也缺乏动力。
我们相信，这些问题在各个高校法学专科中应当普遍存在，因此，我们应当反思专业教学的不足之处，并有针对性地进行调整和改革。
二、专业教学中出现的问题。
（一）目标定位不明确。
目标定位是教育的基础问题。有了明确、合理的教育目标，才能在此基础上选择合理的教学方式和教学内容。从传统上来讲，法学教育界认为法学教育具有二重性，即职业技能培训性和学术研究性，而长期以来，这两种属性在法学教学中并未获得同等的重视，教学中重理论、轻实践；重基础知识，轻职业技能的情况普遍存在。这种现象直接导致法学学生毕业后缺乏从事法律工作的必备技能，从而导致法学学生就业率节节下降，许多学生不得不被迫转行，离开法律领域。正如王晨光教授所言：“尽管在中国法学教育的科学化和学院化已成为主流，但脱离法律职业的法学教育，其主要目的将不复存在。不仅如此，还需补充一句：脱离法律职业的法学教育，已经或势将迷失正确的'发展方向。”
对于以渤海校区为代表的独立校区法学专科学生而言，此问题尤其严重。国家关于司法考试的有关规定直接导致他们毕业后不可能立即从事传统法律职业——律师、法官、检察官等；而对于学术培养而言，他们显然又需要走更长的继续教育之路才能窥其门径。那么，对于这批学生，我们对其教育定位何在？相应的，短短三年中教育重点又应放在哪里？如何保证他们在未来的就业中拥有特色和竞争力？这些都是我们需要考虑和解决的问题。
（二）课程设置缺乏针对性。
在课程设置方面，专科学生与本科学生差异不大，理论课程居多，实践课程不足。20教育部高等教育司组织编写了《全国高等学校法学专业核心课程教学基本要求》，确定了法学专业的《宪法学》、《民法学》等16门核心课程。这16门核心课程对于培养本科高素质复合型法律人才是必要的，然而对于专科应用型法律人才培养来说，显然是不恰当的。这样培养出来的学生，理论水平有限，同时动手能力和实务操作能力又得不到突出，当然难以体现出特色和竞争力。
与此同时，必修课和选修课的设置也未能充分考虑独立校区法学专科学生的具体情况和就业需求。必修课程是学生必须掌握的知识和技能的根本体现，开设这些课程是为了保证所培养人才的基本规格和质量，使学生达到统一的要求。选修课的设置则是让学生自主选择课程，照顾到不同学生的不同兴趣、爱好和特长，满足其个性发展的需要。法学专科在学生培养目标、能力需求、就业方向等均与我校本科法学专业有所不同，对实践事务的操作能力要求更高，因此广泛开设经济学、社会学甚至财会方面选修课程对学生而言是十分必要的。
（三）教学方法未能有针对性地进行调整。
法学专科教学仍然采用传统的讲授式方法。教师是教学的核心，学生的实践能力、逻辑分析能力、自学能力未能得到充分的锻炼和开发。法学当中博大精深的理论积淀和细致繁杂的法律条文决定了讲授是不可缺少的教学方法，但若将讲授无限放大，必定产生“耗时长，见效低”的弊端。在教学过程中，教师经常发现学生上课时不是积极投入，而是被动记笔记、抄课件甚至拍课件，缺乏主动探究和学习的兴趣和氛围。与之相应，以期末书面考试为主的考核方法的单一，更助长了学生们这种不求甚解、只重记忆的学习风气。
（四）教材选用不科学，针对性差。
目前法学专科所使用的教材基本与本科法学专业相同。这些教材大多是普通高校法学专业规划、统编教材，这些教材体系完整，理论内容深入，但往往缺乏实践性的案例分析环节，缺少专业技能培养的部分。这样的教材对于注重理论学习的本科学生而言是有益的，但对于法律事务专科学生而言，一方面难度过大，无法激发学生的阅读和学习兴趣；另一方面也无法做到突出重点，达不到有的放矢的目的。在笔者担任专业教师的半学期里，经常发现学生的课本到期末还是崭新的，针对此问题进行交流时，也屡次有学生谈到“课本太难懂，几遍看不明白就没兴趣再看了”。
三、解决方案。
（一）确定清晰合理的目标定位。
法学教育从问世之初，就有着不同层次的目标定位。不同的定位凸显出针对不同层次、不同就业方向的学生的差异化培养方案。针对法学专科而言，以操作型、非讼型综合法务人才培养作为目标是比较合理的。
第一，法学专科学生入学分数较低，基础知识相对薄弱，学习习惯欠佳。要求他们在短短三年的学习过程中掌握艰深晦涩、数量庞大的是不现实的。
第二，从就业角度来讲，培养操作型、非讼型法律人才也是符合就业市场需求的。以著名的中国政法大学为例，其近几年来本科毕业生中真正能够从事传统法律职业的只有10%左右，继续将就业定位在传统法律行业——律师、法官等——已经非常不现实。因此，我们应当认清形势，对于大多数学生而言，他们的就业方向将面对中小企业，从事包括经济事务、行政事务在内的综合法务工作。
这两方面最终决定了我们需要将培养目标定位为培养操作型、非讼型综合法务人才。有了这个明确具体的目标定位，我们才能在教育的各个环节和方面统一态度，有的放矢地开展工作，将有限的教育资源进行科学的配置和使用。
（二）加强专业课程师生联系，促成和谐互动的师生关系。
目前，开展法学专科教育的院校往往同时开展法学本科教学，因此，教师能够专注于专科学生的精力是非常有限的，往往只局限在课堂上，缺乏课下交流。停留在课堂上的师生关系，教师无法及时的了解学生的学习动态与心理动态，也就不能更好的改进教学方法。因此，我们要根据专科授课的特殊情况设立相关制度，促进师生联系。
1.引入国外officetime制度，即定时、定点的交流办公室制度。针对渤海校区的具体情况，可以每个专业设置一个专用的师生交流办公室，确定任课教师值班时间和顺序安排。学生可以根据教师值班情况，选择自己愿意沟通的老师进行预约交流，老师对来沟通和交流的学生建立档案，进行交流情况记录，了解教学情况和其中出现的问题，如谈话内容涉及学生隐私，必须予以保密。
2.积极利用网络技术和平台，削减地域、年龄、身份等带来的沟通难度。目前，随着通信交流技术的飞速发展，学生们越来越热衷于网上交流，很多学生在课上沉默寡言、紧张羞涩，但在网上交流时则表现得积极、主动、自信。因此，教师应学会利用qq、微信等平台建立师生网上联系，并通过微博或朋友圈了解、关注学生的所思所想，进一步将这些信息反馈到教学中。针对目前学生智能手机使用习惯逐渐建立的特点，也可以考虑开发专用app，集教学、管理、交流于一体，便于教学工作的开展和进行。
（三）改革课程体系，加强职业技能训练。
如前所述，我们应将法学专科的培养目标设定为操作型、非讼型综合法务人才，那么针对这个目标就应进行有针对性的课程调整。在专业课程体系中，加大民商法、经济法类课程的教学比重，适当降低法史类、刑法类、国际法类的教学时数。民商法、经济法类课程教学应做到学时充足、内容细化，而其他课程尤其是实用性较差的课程可通过专题讲座的方式给学生提点重点内容，以“学生自学+教师答疑”方式完成。对于可以加以整合的课程内容，如民事诉讼法和仲裁法——在基本原理、具体程序等很多方面有相似之处——完全可以合并到一门课程中进行讲授。对于节省下来的课时，应鼓励学生选修经济学类、社会学类、财会类的专业课程，以做到复合型知识储备。
对于职业技能训练部分而言，我们应保证硬件设施，建设模拟法庭、模拟法律援助中心等校内实践教学场所，改变目前这些场所只在教学实践周组织学生使用的情况，将其充分利用，鼓励学生日常组织模拟审判、辩论会、案例讨论会等活动，将书本中学到的知识实践化、应用化。作为校方应当积极联系法院、检察院、律师事务所，建设学生实践基地。从一年级开始，为学生提供近距离观察法律操作过程的机会。同时与社区建立合作关系，组织学生进行法律宣传，并有针对性的完成一些社会实践调查任务。
（四）调整教学方法，调动学生学习热情。
针对法学专科学生的特点和课程设置情况，教学方法上应有所调整。
1.改“讲授型”为“讨论型”，把课堂主体由教师转变为学生。对于法律事务专业的重点课程如民法学、经济法学等，应保证每两次讲授课之后安排一次专项案例课程。每次案例课程由教师事先布置案例，组织学生课前进行知识点的搜集整理等必要准备工作，课堂上组织学生进行讨论并发言。对于稍高年级的同学，可以在案例的操作过程中要求他们制作相关法律文件，进行法律观点的辩论。通过这样的专项案例课程，可以促成学生独立思考习惯的形成，同时锻炼他们语言表达能力和法律事务操作能力。
2.改变课程考核方法。针对不同专业课程建立电子资料库，督促学生进行自学。依靠网络云盘为硬件基础，针对课程内容，收集近几年热点、重大案件包括起诉、答辩、庭审、判决以及专家讨论等各个环节的材料，和其他院校课程教学课件、以及与法律相关的名校公开课视频。在此基础上要求学生一学期中至少完成其中3—5项内容的学习并写出心得作为课程考核依据之一。
（五）教材选用科学合理化。
在法学专科教材选用上，必须充分考虑到培养目标定位和学生特点，突出实用化、通俗易懂、便于学习等特点。所选教材除理论知识外，还应包括学生就业所需的专业知识和职业技能内容。同时，针对专项案例课程环节，应配发与教材配套使用的案例集。在有条件的情况下，可以组织专业教师针对法律事务专业编写案例训练与习题集。
特殊教育教师不足的原因及对策论文
摘要：特殊教育由于自身的特点和社会层面的原因，导致特殊教师教师专业化不高、教师待遇低、师资不足等问题长期存在，制约了特殊教育的良性发展。文章对此提出相应的解决对策，即加强特殊教育教师专业化，拓宽对特殊教育教师的培养渠道，改善特殊教育教师的待遇，政府应该加大对特殊教育的政策倾斜及经费投入。
（一）特殊教育对教师有着更高的要求。特殊教育是难度最大的教育，特殊教育专业不同于其它的专业，特殊教育专业有自己的特殊性，首先要求从业人员要有一定的专业性知识，还要具有特殊教育教师的必备技能，但是现在的特殊教育教师一般学历不高，没有或很少接受专业培训，全国特殊教育教师文化水平都不很高。其次特殊教育教师必须具有教好的心理素质，因为特殊教育教师天天与身心有缺陷的学生在一起，所以对于特殊教育教师最重要的也是最关键的一点就是要有爱心，只有充满爱心才能真切地投入到特殊教育当中，使特殊人群感受到人们对他们的关爱、感受到社会对他们的关心，让特殊人群的心理得以健康发展。特殊教育教师要比普通教育教师要求更多，承受更大的心理压力。特殊教育教师面对的是特殊群体，学生取得的成绩不显著，教师成就感低。
（二）特殊教育教师待遇低。众所周知，特殊教育工作很艰辛，特殊教育教师的付出比普通教师要多，无论是从身体上还是心理上，特殊教师承受的压力都要比普通教师多，特殊教师每天和身体上或心理上有残疾的学生在一起，他们不仅仅要在学业上帮助残疾的学生，而且在生活上也得帮助这些学生，有时还得从心理上对学生进行疏导。特殊教育教师每个月享受基本工资15%的特教津贴，但是和他们的付出仍然是不成正比的，特殊教育教师只有基本工资和特教津贴，没有其它的补助，在社会上不像小学教师、初高中教师那样受家长的重视和尊重。
（三）政府对特殊教育财政拨款力度不大。国家财政对特殊教育在之前不是特别重视。在20之后有所重视，特殊教育的经济来源主要就是国家财政，国家财政对特殊教育的投入是呈现逐年增长的趋势，但是投入还是不足的，尤其是偏远地区，国家更应该加大对偏远地区的特殊教育的财政投入。特殊教育经费中也有其它的来源，社会团体、公民个人办学经费、社会捐资经费、事业收入和其他收入所占比重非常小，最近几年还有减少趋势，所以国家更应该加大对特殊教育财政的投入，确保特殊教育在社会上更好地发挥它的作用。
（四）特殊教育专业教师缺口很大。教育部发布《教育统计数据》，统计显示，20全国各级各类学校专任教师1515.3万人，比增加38.5万人。其中幼儿园专任教师184.41万人、普通小学专任教师565.56万人、初中专任教师348.84万人、普通高中专任教师167.07万人、中等职业学校专任教师85.84万人、普通高等学校专任教师153.45万人、特殊教育学校专任教师4.81万人。[1]从这些数据不难看出，特殊教育学校专任教师人数是较少的。我国开设特殊教育专业的高校有47所。黑龙江省只有一所高校绥化学院开设特殊教育专业，全国山东省、四川省、广东省有四所高校开设特殊教育专业。年下发的《关于进一步加快特殊教育事业发展意见》之后，我国特殊教育才有了快速发展，在2009年以前很少有高校开设特殊教育专业，在2009年之后全国有一些高校开设了特殊教育专业，特殊教育专业在我国高校中有所增加，但是我国残疾人比例呈上升趋势，特殊教育教师数量仍然是不足，缺口很大。“公布的统计数字，我国有1706所特殊学校，在读学生64.9万人，残疾儿童66%是随班就读。大陆地区需要11万专职教师，但目前只有3.97万人”。[2]这些年虽然有一定发展，但总体而言，目前高等院校在特殊教育教师培养方面，无论是质量上还是规模上均很有限的，严重滞后于社会需求。随着国家和各省中长期教育发展规划的逐步落实，需要兴建一大批特殊学校的同时，特殊儿童随班就读的计划也会逐步落实，适龄残疾儿童少年入学率会逐年呈现上升趋势，这需要大批具备专业知识和技能的特殊教师，输送到特殊教育机构和普通教育机构中，让这些特殊人群享受到高质量的特殊教育服务。以黑龙江省为例，就有一所师范类院校设置特殊教育专业，也没有专门的高等特殊教育院校。为了满足许多残疾学生到普通学校随班就读的强力需要，国家诸多相关法令明文要求在普通师范教育中开设特殊教育选修或必修课程，但目前也没有几所学校开设特殊教育专业，黑龙江省的几所师范学校：哈尔滨师范大学，牡丹江师范学院等也都没有开设特殊教育专业。从以上足以看出，国家对特殊教育专业不是特别重视的。
（一）加强特殊教育教师专业化。实现特殊教育教师的专业化，它直接关系到我国教育事业的整体进程。其中特殊教育的教师的专业程度更是决定特殊教育发展程度的关键。由于特殊教育教师的特殊性，很少有高材生会主动选择特殊教育这个专业学习，报考时一般为成绩不是特别理想的学生去选择报考特殊教育专业。特殊教育招生状况不是很好，其根本原因在于学生及多数家庭都不喜欢从事特殊教育行业。因此在全社会广泛倡导特殊教育全民支持的背景上，建议国家应该对特殊教育专业设立专项奖学金，助学金等，依此吸引更多的高材生报考特殊教育专业，加大特殊教育专业的人才培养力度，促进特殊教育良性健康发展。加大职前和职后培训的机会，让更多特殊教育教师能够每年至少参加一次的特殊教育培训，这样会有助于特殊教育教师的专业化发展。
（二）拓宽对特殊教育教师的培养渠道。我国特殊教育培养现状概括为：首先，绝大多数的高等学校招收的学生数量较少，且更偏重于培养管理和科研型人才，担当特殊教育人才培养重要任务的主要是各地区的专科类院校，这样就造成高学历高素质的特殊教育师资紧缺，这些高等院校的'特殊教育的毕业生又都进入到有关特殊教育的管理部门，而不是从事一线特殊教育教师的岗位，这就导致学习特殊教育专业的学生一部分毕业后从事了有关和特殊专业有关的行政工作；其次，开设特殊教育专业的综合性高等院校较少，难以完全承担提高特殊教育质量的重任，无法满足当前政府的期望和社会需求，师范类院校可以设置特殊教育理论课或特殊教育实践课为选修课，先通过选修课让在校大学生学习特殊教育方面的知识，为培养复合型人才做准备，这些学生在毕业后可以从事特殊教育有关的工作，也可以从事本科所学的专业，这样就会有更多的大学生从事特殊教育事业，增加了特殊教育教师的来源。我们也可以通过职前和职后培训的途径对这些学生进行培训，使得他们更好地融入特殊教育领域。
（三）改善特殊教育教师的待遇。特殊教育是我国国民教育体系中最薄弱的一环。特殊教育教师面对着类别越来越复杂的残障学生、承受着越来越沉重的身心压力、付出着越来越繁重的劳动。特殊教育的教师把毕生精力奉献给了残疾孩子，理应得到社会的尊重和国家的奖励。因此，国家一定要提高特殊教育教师的工资、福利待遇等，否则很多学习特殊教育专业的人才放弃从事本行业，这样对国家资源也是一种浪费。所以，要制定有效措施，大力鼓励学习特殊教育的学生从事特殊教育行业，全面落实国家规定的殊教教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。对普通学校承担残疾学生教学和管理的教师在绩效考核中给予倾斜，尽可能为特殊教育教师提供工作和交通的补贴，并在职称评定、工资福利、住房、公费医疗等方面向特殊教育教师倾斜。
（四）政府应该加大对特殊教育的政策倾斜及经费投入。对特殊教育,教育部门首先要高度重视，要建立一主多元的办学模式，即在社会主义市场经济条件下建立起以国家办学为主体和社会办学多样化投资的特殊教育办学模式。政府应该每年拿出一定的资金支持和鼓励特殊教育，同时要拓宽特殊教育经费的筹措渠道，引导社会捐助、慈善基金等更多地投向特殊教育领域。通过税收优惠、学费补助等措施积极鼓励社会力量捐资助学。同时,建立政府资金投入民办特教学校的渠道和机制，利用民办学校的体制优势提高政府资金的使用效率，吸引更多的民间资本投入到特殊教育领域中来。特殊教育对于残疾儿童康复发挥着至关重要的作用，政府因该足够重视特殊教育，尽量帮助这些残疾的儿童，让他们在政府的帮助下，能健康快乐的成长。
作者:宋丽丽单位:哈尔滨师范大学。
参考文献：
[2]王雁，王志强，等.我国特殊教育学校学生分布情况调查[j].中国特殊教育，（1）.
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
金融市场的蓬勃发展加速了全球经济一体化战略的逐渐形成，随着全球金融市场的不断发展，金融监管成了多数市场经济体制国家监督金融活动、管理金融领域的主要方式。在金融市场规模和体系不断拓展和完善的今天，金融监管在保障金融市场合理化、科学化和法制化的过程中都发挥出了重要的作用。
基于金融市场在我国经济发展过程中所承载的重要意义，本文就我国金融监管方式等一系列问题进行一番了探。
在探究我国金融监管方式的过程中，本文首先对金融监管的基本内容进行了简要的概述，并从金融体系、金融市场信息以及金融发展速度三个角度阐述了金融监管发展的必要性。在研究我国金融市场信息的过程中发现，信息的不对称性和不够完备是阻碍金融市场健康良好发展的主要因素，而金融体系的脆弱性和外部性等自身固有的属性都决定了金融市场的发展必须有金融监管发挥相应的监督管理职能，才能保证金融市场符合我国法制化建设的要求。随着我国社会与经济建设的不断发展和完善，金融业也表现出了强劲的发展势头。
在近几年的经济运行过程中，金融业在我国社会经济建设中扮演了越来越重要的角色，逐渐升级为促进我国国民经济加速增长的中流砥柱，所以金融市场的规模呈现出逐年扩大、逐年增长的趋势。虽然规模的不断扩大和金融活动的不断增多，进一步加速了我国金融监管体制建设进程的挺进，但是随着金融企业的不断增加，金融活动开展的数量越来越多，金融活动中的各种风险因素也随之增加。为了进一步有效地规范金融市场、监督金融企业、管理金融活动，实现金融市场发展可以为我国各项建设事业起到良好促进作用的目的，金融市场的一系列监督管理措施随之出台，这给金融业的合理、合法、合规发展提供了有力的保障。
金融监管体系的出台，给我国金融市场的发展提供了良好的支持。在金融监管的发展督促下，我国金融市场初步达到了合理化、合规化、法制化发展的目的。但是由于我国社会建设和经济发展的.速度过快，金融市场的发展也表现出了不可忽视的高效性，这就暴露出我国金融监管发展的滞后性。目前我国金融市场受全球经济一体化的影响，正在逐步朝向证券化、复杂化、微观化、多元化和国际化的方向发展，这就给金融市场中金融活动的监督和管理提出了新的挑战。
为了进一步研究我国金融监管方式存在的不足与缺陷，本文以美国为例对其金融监管的发展脉络进行了介绍；然后对我国金融监管的体制沿革与现状进行了分析、总结和归纳，得出目前我国金融监管方式在监管模式、监管目标、监管措施等方面存在的缺陷，以及金融监管体制还不健全无法应对混业经营提出的挑战等结论。
在摸清了当前我国金融监管存在的局限性因素之后，本文比较分析了美国金融监管改革法案的主要内容，结合我国经济发展和社会建设的实际情况，给出了改善目前我国金融监管方式的对策建议：提出了转变金融监管思路以巩固中国人民银行的核心地位、加强金融信息资源的建设与管理、加强金融监管的国际合作；为应对可能存在的系统性风险，监管机构应该加强自身的组织建设，权责明确以增强其监管独立性与协调能力；在加强社会和中介机构的辅助性监管，加强金融监管法制化的同时，也要注重发挥监管部门在监管实践中的主观能动性等诸如此类的改进措施，以使我国的金融监管朝向更加健康良好的方向发展。
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
(一)行业会计制度的具体行为规范不适应企业改革的要求。
目前各企业所执行的具体会计规范是在《企业会计准则》指导下的行业会计制度,这套规范体系存在着诸多不合理之处:。
(1)不能适应企业经营多元化发展的要求。随着市场机制的日益完善和风险机制的日益形成,多元化经营将成为企业经营的必然趋势和战略选择。多元化经营必然使企业涉足于各不同行业、不同性质的经营业务,而执行现行会计规范要求企业对不同行业、不同性质的经营业务分别设置帐户,并采用不同的会计程序与方法进行会计处理,这不仅增加了多元化经营企业会计核算的工作量,影响核算效率和质量,而且难以保持口径一致,反映综合的财务会计信息。
(2)不利于会计信息的行业比较和分析。执行行业会计制度,使得不同行业、不同企业会计处理所依据的原则、程序、方法各不相同,这就必然导致会计信息在行业、企业之间失去可比性,不便于投资主体对潜在投资对象的比较、分析和选择,最终不利于资金的合理流向和资源的优化配置。
(3)不便于投资主体对企业实施有效的财务监督。企业各投资主体对企业实施财务监督的主要依据是财务会计信息,然而,一方面各投资主体出于增加投资收益、回避投资风险的考虑,会不断的改变投资对象,使资金经常性地从一个行业转向另一个行业,或同时分布于若干不同行业;另一方面不同行业又执行不同的财务会计制度,在这种情况下,投资主体要实施财务监督就必需熟悉不同行业的会计处理原则、程序和方法,这无疑加大了财务监督的难度,影响财务监督效率。
(二)现行会计制度在构成上缺乏完整性和系统性。
(三)现行会计规范的协调性差。
在我国,自《企业会计准则》出台后,分行业、分所有制颁布了一系列会计制度,对相关事项的核算与报告作了许多规定,如《公司法》第六章对公司制企业的财务会计作了一系列规定,《公开发行股票公司信息披露实施细则》第三章对上市公司财务报告的编制和披露作了若干规定。这些规定从基本面看,与会计制度的规定是一致的,但也存在诸多不协调的方面,以报表种类的设置为例,工商企业会计制度规定应编制的财务报表主要是资产负债表、损益表、财务状况变动表、利润分配表和主营业务收支明细表(商品销售利润明细表),而《公司法》规定企业除编制几个基本财务报表外,还应编制财务情况说明书,对主营业务收支明细表(商品销售利润明细表)则没有明确要求。新近出台的《股份有限公司会计制度》则规定企业须编制资产负债表、损益表、现金流量表、股东权益增减变动表、应交增值税明细表、利润分配表以及分部营业利润和资产表等。由于相关法律规定不一致,就可能导致企业会计人员在实务操作中无所适从,比如一个从事产品制造的股份有限公司,是应执行《工业企业会计制度》还是按《公司法》规定处理,是无从明确的,结果可能导致同一类型企业按照不同的规定进行处理,损害会计信息的可比性。
(四)会计制度的严肃性受到损害。
会计制度作为指导各企业进行会计处理的规范,具有强制性和严肃性,也即各企业会计人员均应自觉地按照会计制度的规定进行核算和报告,但在现实中,一方面,由于监督措施不力,导致一些企业为了自身局部利益而在会计处理上“各尽所需”,主要表现在一些企业的会计人员置会计制度规定不顾,完全按厂长、经理的意图进行会计处理,导致核算不实、数据不真,或设置“两套帐”以应付财政、税务等机关的审查,更为甚者,一些审计部门和审计人员,在执行审计业务时,为了不得罪客户,不顾执业规范而按客户意图进行审计,提供虚假审计报告。另一方面,由于执法不严,纵容了违规违纪行为,比如一些企业虽然在审计或财务检查中查出了不少问题,但在处理上大多是“限期纠正”、“下不为例”,对负责人从轻处理或不予处理,这就纵容了会计上的违规违纪行为,致使一些企业违规行为屡查屡犯,屡禁不止。
二、深化我国会计制度改革的思路。
会计制度改革是一项复杂的系统工程,其总体目标在于建立与现代市场经济相适应的、健全的、完善的会计规范体系。根据这一目标,我们提出以下改革思路:。
(一)按市场经济发展的要求构建企业会计制度。
改革会计制度是建立和发展市场经济的客观要求,而市场经济的发展是一个从不完善到完善、从不规范到规范的动态过程,因此,从理论上说,会计制度应随市场经济的发展而不断地进行改革和完善,以适应市场经济发展各不同阶段企业经营的特点。但事实上,会计制度变革与市场经济发展具有不同的特征。首先,市场经济发展作为客观环境的变化,具有其内在的规律性,而会计制度变革是从属于市场经济的一种行政行为,缺乏内在必然性的因素;其次,市场经济发展是一个渐进的过程,具有动态性和连续性,会计制度变革则是依据一定时期市场经济运行的相对稳定特征,对原制度进行修正和革新,其变化具有间歇性和相对稳定性。以上两个方面表明,会计制度的改革不仅要考虑当前的市场环境,而且要能体现市场经济发展的未来趋势及其规范化的要求(即具有前瞻性),以便能指导和规范不断出现的新业务、新事项的会计处理。
1建立能适应各个行业的统一的会计规范体系。
适应这一要求,国家有关部门应改革以行业会计制度规范企业会计处理的状况,尽快制定和颁布能适用于各行各业的《具体会计准则》,以使企业能对不同行业、不同性质的经营业务按统一规定进行会计处理,简化企业的会计处理程序和处理方法,提高财务会计信息的综合程度和可比性。
2制定和完善各项资本经营业务的会计处理规范。
随着企业集团化经营战略的逐步实施,每个企业都可能发生各种形式的资本经营事项,这就要求有关部门改革过去那种针对企业常规经营业务制定会计制度的状况,为各种形式下的资本经营事项制定出相应的会计处理规范,并纳入统一的准则体系。
(二)按“横向到边”、“纵向到底”的原则完善会计制度。
现代会计在构成上具有横向多元、纵向多层的特点。横向多元即如前所述,现代会计除传统意义上的企业会计、预算会计外,还包括人力资源会计、金融工具会计、租赁会计、通货膨胀会计、破产清算会计等若干分支;纵向多层则指现代会计是由宏观会计、社会责任会计、企业(单位)会计、内部责任会计等若干层次构成。以上各个分支、各个层次相互联系、相辅相成,共同构成完整的现代会计内容体系。与这一体系相适应,现代会计制度应按“横向到边”、“纵向到底”的原则予以构建和设置,这里的“横向到边”就是会计制度的构成在广度上应具有全面性,既要包括对传统财务会计事项的规范,又要针对各现代会计分支,制定出相应的准则和制度,如通货膨胀会计准则、金融工具会计准则、租赁会计准则、人力资源会计准则等。“纵向到底”就是会计制度的构成在层次上应具有完整性,它包括两方面含义,其一,与会计构成的层次性相适应,现代会计制度既要包括宏观会计、社会责任会计等方面的准则或制度,又要包括企业(单位)的会计准则与制度;其二,与会计制度制定主体的层次性相适应,会计制度既要包括国家统一制定的会计准则、会计制度,又要包括各企业(单位)根据统一会计准则或制度,结合企业(单位)实际情况制定的内部核算制度。
尚须指出,无论是“横向到边”还是“纵向到底”均是一个相对的动态的过程,从辩证的观点看,这里的“边”和“底”均是无止境的,理由在于:其一,随着我国会计改革以及会计理论研究的日益深化,将会不断拓展新的会计领域,形成新的会计分支,进而需要有新的会计制度来规范这些会计领域的会计行为,这表明会计制度在“边”的扩展上具有无限性;其二,随着集团化经营的进一步发展,企业规模不断扩大,层次不断增多,进而使得企业内部核算制度与办法的层次不断增加,这表明会计制度在“底”的延伸上具有无限性。
(三)加快我国会计规范的国际化进程。
会计规范作为一种上层建筑,必须要随客观经济环境的变化而不断地修正和完善。由于基本经济制度的差异,我国的宏观经济环境有别于西方国家,但就发展市场、规范市场体系这一点而言,各国的目标是一致的。随着我国市场经济的进一步发展以及健全、完善的市场体系的日益形成,我国市场必然要融于世界市场体系,加入国际性的商业交易网络。适应这种市场体系国际化的要求,作为“国际性商业语言”的会计必然要走向世界,融于统一的国际会计体系之中。针对我国会计国际化的现状,加快会计国际化的进程是深化我国会计改革的一个重要方面。会计国际化所包含的内容很多,但其核心在于会计规范的国际化。从我国目前情况看,要加快会计规范国际化进程,主要应从以下两个方面努力:。
1按照国际会计规范的构成构建我国会计准则的结构框架。
(2)参照国际会计准则体系的构成,补充和完善我国会计准则的相关内容,如物价变动会计准则、施工合同会计准则、租赁会计准则、外币汇率变动影响会计准则、金融工具会计准则等等。
2参照国际会计准则有关会计处理程序与方法的规定,修正和完善我国会计规范中有关会计程序与方法的选择范围和原则,如将成本与市价孰低法、现值计量法等纳入会计准则,并允许企业在特定的约束条件下自行选择。
尚须说明,加快会计规范的国际化进程这一命题并非否认会计规范的国家特色,不容质疑,我国的基本经济制度与市场经济特征决定了我国会计规范应在加快国际化进程的同时,体现国家化特色,具体说,其一,我国是社会主义国家,其基本经济制度决定了会计制度的制定应能体现会计主体利益与国家利益协调的要求,特别在目前我国财力尚十分薄弱的环境下,更要首先考虑所执行的会计制度对国家宏观利益的影响;其二,我国的市场经济是宏观调控下的市场经济,因此,会计制度的制定不仅要满足会计主体核算与报告财务状况及经营业绩的需要,而且要满足国家宏观调控的需要。
(四)强化会计制度执行的约束和监督机制。
会计主体采取不同的.会计处理原则、程序和方法,会得出不同的业绩信息,从而影响到会计主体与国家之间的利益分配。因此,会计主体出于增进自身局部利益的考虑,往往会偏离会计制度的规定,选择执行有利于自身的会计行为。这表明如何强化会计制度执行的约束和监督机制,确保会计制度应有的严肃性,是深化会计制度改革的一项重要内容。
1各会计主体强化自我约束机制。
相对于外部监督而言,自我约束具有防范性和能动性的特点,因而是确保会计制度正常执行的主要措施。从目前情况看,强化会计主体的自我约束,主要是各会计主体应根据国家统一准则和制度的要求,制定出与本会计主体生产经营特点及管理要求相适应的内部会计制度,以规范内部会计行为。同时,各会计主体的管理当局应从增进局部利益、维护国家利益这一双重利益观念出发,督促会计人员严格执行制度规定,必要时应将会计人员对制度的执行和遵守情况纳入业绩考核,以促使会计人员自觉遵规守法。
2强化外部监督机制。
主要是外在于会计主体的各有关部门,如财政、税收、银行等应定期对各会计主体的会计核算情况实施跟踪检查和监督,经常性了解各会计主体对会计制度的执行情况,对于能严格执行会计制度的会计主体给予各种形式的嘉奖或信贷优惠,而对违反会计制度、损害国家利益的会计主体则视情节轻重、违纪金额大小等给予相应的处罚(如通报、罚款等),以督促各会计主体从维护自身的形象和利益出发,自觉遵规守法。同时,强化审计部门的监督职能,即审计部门应在对会计主体的审计业务中严格按照执业规范的要求执行审计业务,出具审计报告,对于审计中发现的有关制度执行方面的问题,应予以指出,并督促企业限期纠正,企业不予纠正的,则应在审计报告中如实披露,以促使会计主体从维护其社会形象出发,自觉执行会计制度。
完整性和系统性是现代会计制度应具备的基本特征。所谓“完整性”是指会计制度应包括和覆盖全部会计实务,使每一会计行为,每一会计事项都有相应的制度予以规范;所谓“系统性”是指现代会计制度应是在会计目标统一约束下,由相互联系、相互依存的多分支、分层次的会计制度构成的有机体系。然而,我国现行的会计制度基本上是围绕企业常规会计事项由国家统一制定,在构成上缺乏完整性和系统性,具体表现在两个方面:。
(1)一些现代会计分支尚未纳入会计规范体系。近年来,随着会计领域的改革开放以及会计理论研究的深化,一些新的会计分支,如人力资源会计、质量成本会计、物价变动会计、金融工具会计等早已为人们所熟悉,然而,有关这些会计分支,我国目前尚无具体的制度或准则规范,使得现行会计规范在内容上残缺不全,尽管一些企业认识到需要通过会计系统确认和计量人力资源的耗费,需要核算与报告物价变动对企业财务状况和经营业绩的影响,需要核算和报告金融资产、金融负债及其对股东权益的影响等等,然而由于缺乏这方面的准则、制度,使得企业会计人员力不从心,或只能按各自的需要作出不规范的会计处理。
(2)许多企业缺乏健全、完善的内部核算制度。完善的会计规范体系不仅包括国家统一制定的各个层次的会计规范,而且还包括企业根据其经营特点和管理要求制定的内部核算制度和办法,包括会计核算的基础管理制度和办法、成本核算制度与办法、内部财务成本的分析考核制度及办法等。
然而,目前许多企业只执行统一层次的会计规范,而无完善的内部核算制度与办法,这一方面损害了会计制度的完整性和系统性,另一方面则往往导致企业成本不实、帐目不清、数据不真。
(三)会计制度改革的国际化进程缓慢。
《企业会计准则》的颁布实施,标志着我国会计在国际化进程中迈出了关键的一步,但其进展不尽人意。现行会计规范在许多方面与国际会计准则尚未协调,甚至差异较大,例如有关固定资产折旧、存货计价等会计方法,国际会计准则规定在保持一致性的前提下,企业可以自行选择,而在我国的会计准则和制度中,有关这些方法的选择作了较严格的限制,因此,一些在国外被广泛使用的会计程序和方法,如加速折旧法、成本与市价孰低法等在我国尚未获得用武之地,或在应用的范围上受到严格限制。再如,国际会计准则对企业集团分部业绩报告的编制、通货膨胀条件下的财务报告等均制定了相应的会计准则,而我国尚缺乏这方面的准则规范。由于这些差异的存在,使得我国的会计信息缺乏国际可比性,不能充分发挥其“国际性商业语言”的功能,这正如我国的涉外企业需要按照我国会计准则与上市地或子公司所在地会计准则编制两套口径不同的会计报表,并分别由不同国别的注册会计师进行审计。这充分表明,由于会计规范的差异,一方面使我国涉外企业的会计工作量增大,会计信息成本上升,不利于这些企业的国际性竞争,另一方面有碍于我国市场经济的国际化发展和企业经营的国际化拓展。
食品包装设计的不足与革新策略论文
摘要：食品包装设计既是一门综合性与多门学科交叉整合的技术科学，也是一门不断重塑自身的学科。现代食品包装设计在内涵上和外延上都已超出传统的食品包装设计的标准，如今食品包装设计存在包装造型结构设计不合理、过度包装严重、设计者的理念存在误区、包装设计缺乏创造性等问题。食品包装设计的创新发展要充分体现人性化设计，满足消费者的生理与心理需求。探索食品包装设计的可持续性发展的方法，提出创新的食品包装设计会促使新类型消费的出现，丰富了食品包装设计的理论体系，对食品包装设计实践具有重要指导价值。
食品包装设计是一个涉及非常广阔的领域。食品包装设计创新来源于持续不断的观察和思考。新型包装材料的研发，包装技术的改进以及资源的回收再利用问题现已变得十分重要。如今包装设计在内涵上和外延上都已超出传统的食品包装设计的标准，现代包装是技术与艺术的高度统一，包装对品牌的推广起到至关重要的作用，使产品品牌具备了话语权。
1.食品包装的人性化、便利性与安全性设计缺失。
食品包装的人性化、便利性与安全性设计缺失表现在以下方面：第一，食品包装对人造成直接危害。有的儿童食品包装采用较为硬质的材料，容易划伤儿童肌肤，造成儿童伤害；有的食品包装没有隔热功能或没有包装操作方式提示信息而造成消费者烫伤；有的儿童食品包装的外观上，出现暴力打斗的图形，有的食品包装甚至出现淫秽图片，这种包装影响消费者的心理健康；有的包装不能轻易打开，有的包装没能标明正确的食用方式，给消费者带来不便，对于一些特殊人群如残疾和有障碍的人来说，有的包装不方便识别或食用。第二，食品包装对人造成间接危害。有的食品包装变质、过期、干燥剂等警示提示不明显或容易被破坏，消费者没注意误食会影响其健康安全，甚至危及人的生命安全。如食品包装中的干燥剂，一旦误食将灼伤口腔或食道，同时还会导致皮肤和口腔粘膜受损。“用劣质食品包装材料包装的食品，有毒有害物质会迁移到食品中，消费者长期反复食用，通过食用积累导致慢性中毒。劣质餐盒遇热或油脂会释放出致癌物，苯超标易诱发癌症及血液系统疾病，某些铅的化合物能溶于酒精和酸性饮料，分解出铅离子，除了致癌，会影响孩子的智力发育。”[1]以上问题，可以通过设计的介入有效的规避。
在商场里，我们经常可以看到许多食品的包装盒，内置结构空间很大，但内部所装的食品却非常少，大量空间被塑料、泡沫或是其他填充物所取代，造成资源浪费。采用超出食物品质的图片，过分扩大食品外包装体积、凭借精美外包装提升产品价格，使用夸大其辞的宣传语，误导与欺骗消费者，这种食品包装不能向消费者传递真实的产品信息，使消费者对食品包装丧失信任。市场上迷惑消费者，华而不实，缺乏信任的食品包装占很大的比重。包装设计师要有诚实与负责任的职业态度，包装设计要真实可信，给消费者以责任感与信任感。生产企业也要杜绝欺骗性包装，注重通过合法的竞争手段与良好的包装设计来争取更多的市场份额，为食品包装设计本身的良性与规范发展提供了良好的环境。
3.过度包装严重。
我国食品过度包装现象严重，食品包装的成本远远高于食品本身的价值，市场上精致高档与奢华食品包装非常普遍。我国的许多食品包装材料来源于木材、石油、钢铁等，过度包装严重一方面消耗与浪费了大量的资源，资源与环境的可持续发展遭到破坏；另一方面过度包装加大食品生产成本，扭曲了包装和食品之间的关系，使商品价格远远高出其价值，加重消费者的经济负担。此外过度包装也扭曲了社会风气，对社会环境的危害也十分严重，易助长奢靡之风，不利于建设资源节约型、环境友好型社会。如有些茶叶、名酒、月饼的过度包装严重，包装盒成本比内装食品价值更大的现象，造成包装材料浪费。优秀的包装设计，对于消费者来说，首先是方便使用与携带，从生产出来到消费者手中的整个使用过程中都应该让消费者感到便利；从环境保护和社会文明角度，食品包装设计应该方便废弃与回收利用，节约资源，设计者与企业不能只追求一己私利。所以，食品包装设计在得到消费者认可的同时，还要以较低的成本实现食品包装的各种功能，优质产品加上富有吸引力的包装，才能在竞争中赢得市场。包装要真正能体现商品价值，体现正确的社会审美价值观。
有些食品包装设计者片面理解绿色包装材料，认为绿色包装仅限于包装材料的环保性及绿色化，认为使用能重复利用、易降解材料或能再生的食品包装材料制作的产品一定是绿色包装，这样的观点存在缺陷。绿色包装更应考虑产品包装原材料的挑选、生产制作、使用、回收等整个周期，是否符合环境保护以及维护生态平衡。目前很多产品的包装设计为了吸引消费者，其包装的设计风格模仿国内外知名品牌，包装的视觉设计上缺乏创意，给人的视觉效果与知名品牌大同小异，只要稍不注意消费者就会将其当成知名品牌买回来。市场上出现很多模仿“康师傅”矿泉水、方便面、“椰树”牌椰汁等包装的现象，扰乱市场。企业应围绕自己产品的优势、特色以及消费者的定位，来设计自己的包装，这样才能赢得消费者的信任，树立自己的品牌形象。
食品包装设计随着人们消费需求的发展，包装设计不断体现人性化。包装设计是为人服务的，要以满足人的复杂，多层次需要为出发点。
食品包装的结构设计、功能设计和尺度设计应符合人体工程学的原理，考虑到人体结构与动作习惯等。食品包装设计要获得消费者的信任，包装设计就要体现便于消费者使用、携带、重复利用等特点。人的手是和食品包装接触的最主要部分，也是最重要的部分，按照手的使用方式，有拉、推、提、按、捏、握、扣、托、扳、拧等。“日本的学者镰仓矩子通过对日常行为的观察，将手的用途归纳为：操作、接合、连接、把持、工具化、对应、象征。”[2]87消费者抓握的部位应符合人手的尺度。根据人体工程学研究的手部参数，包装容器的直径最小不小于2.5cm,最大直径超过9cm时，包装容器容易从手中滑落，容器直径适度才能使手发挥最大作用。“容器尺度还与用力的大小有关，不需用很大的力时，容器长度可以短些；用力大时要用五指‘抓握',容器的长度要比手幅的宽度长些。”[3]156例如为了便于手的拿握和开启省力，有的设计根据手拿位置在容器上添加了磨砂颗粒或设计了凹槽，设计理念体现人性化。罐头食品起初的包装都是使用封闭式铁皮包装，后来采用了拉环式包装设计开启，消费者开启罐头方便又省力。现在许多食品都采用拉环式包装设计。
根据马斯洛的需要层次理论，人的基本需要是生理需要，其次是认知审美的需要。不同的民族有不同的审美需要，不同的设计理念，各国的消费者对审美的认识是不同的。食品包装设计要得到消费者的认可，就要呈现民族传统文化的特性，设计者需要研究消费者的语言符号学与视觉符号学，使包装设计艺术与各民族的传统文化相承接。语言符号学的作用有指派、说明、任命与警告等。而视觉符号学作为一种信息传播过程，具有双向性，包含发出者的编码和受众者的解码，标志符号就是用来传达客户（品牌、组织、活动竞赛等）的信息。
我国劳动人民在长期的生产生活与劳动实践中，运用智慧，创造了丰富的食品包装材料，用天然的竹、藤、叶、草、茎、麻、果壳等材料包装食品，体现传统特色和人性化特点。例如我国用荷叶包粽子的传统，经历千年历史，保留至今；好的食品包装设计要做到与消费者的审美心理相结合，要从材质、图形与颜色等方面去契合本民族的文化心理。东方传统美学观念强调无饰-自然美、饰不夺自然-和谐美、天然美与艺术美结合相得益彰。设计者常常借鉴东方美学观念的引导和启示，把这种观念运用于包装设计中，以无修无饰为最美，以物的功用至上为最美。食品包装设计者对天然包装材料的科学合理使用，使得民间天然材料包装体现形式与功能的高度完美统一，提升食品包装设计的文化品味。
色彩在食品包装设计中有非常重要的作用，色彩的.运用在食品包装设计中的主要目的是吸引消费者的注意。我们生活在色彩的世界里，色彩在一定程度上影响人们的消费心理。在食品包装设计中色彩能够通过视觉传递感情，刺激消费者的购买欲。各个国家色彩的象征与各自的人文环境、社会习俗、社会政治、宗教信仰相联系。在人类的历史发展中，不同的文化背景形成了不同的民族文化心理与民族禁忌，包装设计的色彩体现文化差异性。例如达能容器的改变，在三十五年里老酸奶造福于无数家庭，带给人们的体验是关爱和全方位的，其富有质感的碗底包装设计“可以让人们刮到碗底”.每年老酸奶有十亿的外包装，需要数千万欧元的投资。它具有独特的颜色代码：绿色代表活力，蓝色体现达能本质，橙色为质感，以及白色和紫色液体。市场代码与符号学息息相关，例如在碳酸饮料市场中可乐采用了红色，或者说可口可乐公司已经使用这种颜色，它便是市场的领导者。根据符号学，红色代表：热情、力量、冲动、激情、兴奋、充满活力。我国传统的色彩观，“体现了一种以黑白为主体的朴素的辩证关系，象征着天与地的二元对立，不仅是纯审美意义上的色彩感受，更因为推崇而成为永恒美的色彩，深深的影响了传统美学，其代表意义是’阴阳太极图‘,在此基础上附加以红、黄、蓝就形成了’五行‘之色，象征水金火土木，它们构成了相生相克，变化多彩的世界，在传统中尊这五色为正色，其他为间色，赋予其尊卑、贵贱的象征意义，这种色彩观念在我国盛行了几千年，已经成为传统的经典。”[6]我国传统美学对包装设计有重要影响。我们的包装设计要真正得到消费者的认可，走进消费者的心里，就要对消费者的民族的审美观、价值观和民俗符号等文化要素进行深入挖掘与探索研究。
符号是象征人们心理情感的投影。它是一种趋势，使消费者在超市的货架上开心的消费。无论是颜色、字体或符号都是围绕消费者的情感体验而设计。形式代码或材料代码的运用，容器的形状反映着品牌或产品的内涵。例如弯曲形状的容器体现出产品的柔软性，流动性和女人味；边缘锋利的容器，体现阳刚之气，高端贵气等等。至于材料代码，铝材质更显男性化，一般为工业用途，体现自然和透明的质感等。我们并不能随意决定大众的审美取向，因为一切都是无意识且有理可循的。包装符号学是一门科学，因此包装设计师必须对它具有敏感的洞察力。
我国目前进行生态文明建设，环境的可持续发展已成为迫切需要解决的问题。食品包装的可持续性包装设计已成了包装设计中的重要课题。我们从食品包装设计的介入、包装废弃物的利用方面探索食品包装的可持续性设计。
食品包装材料的设计介入就是在食品包装设计的初期，设计师就要思考包装材料对于环境的影响，包括回收的可能性、回收处理方法、回收价值的大小、能源的利用率最大，对环境污染最小、可周转重复使用等一系列问题，从而实现可持续性包装设计。我国人口多，食品消费量大，过去大家很少关注食品包装材料的安全以及包装材料对环境造成的潜在影响，节约资源、保护环境已成为我国实现社会和谐、可持续发展基本战略。现在食品包装材料的卫生安全质量问题，引起了全社会的高度关注，政府在贯彻以人为本，保护消费者身心健康方面出台了一系列重要举措，促进了社会的进步。
不同的食品包装材料对环境的影响不同，研究表明，纸质包装和玻璃包装物对环境影响最小，其次是塑料，锡（钢）板和铝每千克对环境造成很大的污染。用易降解材料与可食性材料替代不易降解回收的材料，采用那些在自然环境中可生物降解、光解的新型包装材料；用可回收利用的材料替代不能回收利用的材料，顺应社会的可持续发展。全降解与可食用食品包装材料在我国有巨大的开发价值与市场发展潜力。我国一次性快餐盒每年用量大约160亿只，可降解、可回收的环保饭盒大约占64%,国家禁止的一次性发泡餐盒大约占36%.在64%的环保饭盒中有一半左右不能达到环保、卫生与安全要求。全国一次性碗类的用量大约60亿只，一次性水杯的用量为100亿只，一次性托盘的用量大约80亿只，一次性筷子的用量为400亿只[7].
（2）减量化与轻量化设计。
减量化包装设计就是减少包装材料的用量，减轻包装的重量，减少包装废弃物的数量，减轻环境的负担。
减量化食品包装设计主要表现为减少包装面积与体积、减少包装结构、减少包装印刷色彩以及包装的重用与再利用设计等。简化包装结构设计，设计者在设计时应力求食品包装结构的简洁，减少包装加工程序。在包装体积相同的情况下设计者可以根据不同的情况，选择包装表面积最小的设计，以减少包装材料的损耗。减少包装色彩设计。设计者在食品包装设计时应尽量减少色彩所占面积、色彩的种类，考虑包装设计的色彩位置等。色彩的简洁，能减少油墨、油漆的使用量，简化印刷工序，减轻成本，还能减轻包装物在回收过程中的处理技术，节约水资源，减少了资源的浪费。选择包装重用设计可以避免回收系统中包装废弃物处理时的能量消耗。如果食品包装的使用周期延长，在其寿命内被重复利用，就充分实现了它的价值。包装设计师应自觉选择重用设计，承担环保的责任。在食品包装设计中，设计师选择易拆解设计。食品包装废弃物经过人工筛选、材料拆解、分类运输、储存等工序，将不同的包装材料分离出来，可以节省拆卸时间，提高回收的效率，降低回收成本。复合程度低的食品包装材料往往更容易拆卸，在条件允许的情况下，食品包装设计师尽量选用同一种或相容性好的材料，材料之间的相容性好，可一起回收，可以减少拆卸分类的工作量。食品包装的重用与返还，需要建立一系列完善的反向物流和完整的收集环节。
为了全面展示包装设计以及这个媒介对产品销售的重要性，当今的许多营销策略更加注重产品包装的创新。在销售同类商品时，生产商们只有通过创新的包装设计来体现商品的不同，如许多消费者对于酒瓶的设计，产品的名称，产地更为敏感。如酸奶饮料，如果它没有被放置在一个小型化奶瓶子里，那么要如何销售它呢？一袋酸奶和一个小勺，在人们饥饿的情况下更容易满足消费者的需要，以其体积小，重量轻，实用性和可携带性的特点形成了新的消费形式。
（1）创建新的食品包装营销模式。
在保证食品品质的原则下，创新的食品包装设计不仅可以促使新类型消费的出现，还有助于满足各种可持续发展趋势。一个产品的选择，要以其内容来确定包装的性质。一些品牌的销售，具有令人钦佩的设计。消费者乐于欣赏完美而实用的产品包装，这是他们一直追寻和喜爱的。许多消费者愿意为他们认为真正以营利为目的的包装设计付出更多的精力。以市场上销售的水为例，水是相同的，只是不同包装的瓶装水每升的价格差别较大。在研究中，我们发现“具有实用和创新的包装”是许多消费者购买新的食品产品时的优先考虑条件。例如，在方便打开食品包装封口方面进行的消费者调查：创新包装也可以成为第一卖点。事实证明，儿童受到饼干包装的影响，从而形成了一个新的消费形式。，麦斯威尔（一个咖啡的品牌）创新包装营销模式，使用生态环保的速溶咖啡包装代替了97%的传统玻璃包装，从而减少了产品包装的重量，这种方法不仅方便了消费者携带，而且减轻了产品运输过程中汽车的重量，从而减少了二氧化碳的排放量，有利于环境保护。为保护大自然，使用生态材料，既节约包装成本，又增加了产品的实用性。可持续包装设计可以促进食品行业转型升级，对于消费者而言，这是既方便灵活而又愉快的事情，可持续包装应该出现在消费者的餐桌上。设计师与生产商们应通过减少废物的排放量来拯救地球，推动消费者购买生态环保包装产品。如果一个产品价格的20%是其包装的价值，消费者购买同样的产品，明明可以相对便宜，但是却做了一些对地球有害的事情。在原则上，未来的食品包装设计将是运用生态包装上的可用空间表达产品，包装未来面对的将是数字化。
（2）创建新的食品包装品牌代码体系。
食品包装要取得成功，需要设计者真正致力于创建新的品牌代码体系才能真正的创造价值，而不仅仅只是复制已经成熟的品牌。可以将以往的代码通过设计手段重新定义、解构与重新解释等。创新的食品包装设计能够重新塑造产品在消费者心中的形象，从而形成自己的品牌代码体系。许多食品工业要实现产品转型升级，就需要通过工业加工赋予其更大的价值，其产品必须进行包装及再加工，从而实现产品的华丽转身。创新是一个非常昂贵的销售策略，新颖的包装设计若想得到广泛关注，就必须组织广告宣传活动，然而这将耗费一大笔资金才能行之有效。研究显示，创新的包装市场存活率约为60%.许多创新的包装设计失败的原因，很大程度上是因为盲目推出一些不符合消费者实际需要的产品，新的包装并没有向消费者传达任何有用的信息。一个成熟的食品行业市场中的所有产品，除了能够满足消费者的基本生活需求，其产品和服务还必须满足以下标准：实用性，需求量，使用方便，价格适中。包装设计者要密切观察消费者的购买量这是研究量化中最重要的内容。我们的生活在不断变化，我们身边的日用品也随之变化，设计者要根据时间背景条件的不同，开发出“自主”产品，以适应当前市场经济瞬息万变的需求。实践证明，已经深入我们生活的产品，正在高效的、有规律的随着这些变化而变化，它会被赋予新功能，建立新的使用方式，从而形成新型的产品。在每一个原型基础上创新的产品，需要消费者在生活中进行体验，设计机构然后对消费者进行体验评估调查，调查研究一些创新是否实用且具有必要性。因为在任何情况下，消费者不会购买没有实用性的产品。
参考文献：
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[4]钱逊。推陈出新--传统文化在现代的发展[m].北京：清华大学出版社，.
[5]内藤久甘。日本包装百例[m].武汉：湖北美术出版社，.
[6]吕海霞。人性化设计理念在食品包装设计中的体现[d].河北大学硕士学位论文，2009.12.
特殊教育教师不足的原因及对策论文
在特殊教育学校工作的十几年中，有不少学生、家长向我咨询，反映助听器不能帮助孩子对语音的接受，有些学生不喜欢佩戴助听器，下课时常常将助听器拿下，更有一些孩子，在上课时，虽然戴着助听器，但已将电池偷偷去掉。不少学生表示外面的声音太吵，使其不愿意佩戴助听器。
通过调查了解，我们发现学生佩戴的助听器不能正常使用的因素有很多，其主要原因有以下方面。
一、适配的助听器。
(一)助听器验配从业人员的专业能力难以满足患者的需要。
选配适合的助听器是保证听力损失者可以进行有效听力补偿的首要条件。但是如何能够使每个听力损失者都佩戴到适合的助听器是一个非常不容易的事情。助听器验配是一个非常专业性的事情，需要专业人员来进行。听力障碍者即使佩戴了助听器，也会因为其“质量”问题而难以满足“需要”的问题，这是我们在助听器佩戴问题中一个不容忽视的重要问题。
(二)经济问题制约听力障碍儿童选配适合的助听器。
即使我们有了专业人员可以满足听力障碍儿童助听器验配服务上的需要，但是由于经济上的问题，我们有很多听力障碍儿童并没有选配到合适的助听器。
二、助听器佩戴后的早期干预问题。
听力障碍儿童早期干预的有效性，受多种因素的制约。其中听力障碍儿童听力损伤程度、性质、补偿效果、干预时间、训练效果、家庭经济能力、家长意愿及家长文化水平等多种因素都对儿童的干预产生重要影响。
东北是中国经济欠发达地区，助听器验配质量、家长经济能力和康复意识及地区康复训练质量都存在严重的问题，所以，在特殊教育学校的很多儿童即使佩戴了助听器，但是其没有经过良好的听力及语言训练，也造成了听力障碍儿童在助听器佩戴上的问题。
三、学校及家庭支持问题。
(一)学校。
特殊教育学校是特殊教育专业服务资源比较集中的机构，有责任承担起听力障碍儿童在校或在家庭中助听设备有效使用的义务。但是由于特殊教育学校管理、责任意识、专业能力储备等方面的制约，缺乏有效管理听力障碍儿童助听器使用方法和手段。
1.管理的缺失。学校教育管理者很少认识到听力障碍儿童助听器使用管理是学校的责任，也很少关注到听力障碍儿童助听器有效的使用问题。
2.缺乏有效的管理手段、方法和设施。助听器有效使用管理是一个多方面协调，综合性、系统性、专业性很强的专业性工作，需要有专业的人员及相关设备才能进行有效的管理。由于手段、方法、人员、设备的缺失，即使有管理条例，也是流于形式，不具备实质意义。
(二)家长。
家长本应在听力障碍儿童助听器使用上起主导作用，但因为缺乏社会、学校等方面的技术支持，加之家长在专业知识及专业意识上的缺失，使他们在儿童自己使用助听器方面缺乏有效帮助，这也是听力障碍儿童助听器使用方面的重要问题。
四、专业维护问题。
助听器是精密电子仪器，其使用过程中需要按照要求严格遵守使用。但是在使用过程中，由于缺乏专业维护方面的问题，导致助听器故障率较高，从而影响到儿童助听器使用的效果和积极性。
我在调查特殊教育学校(聋校)学生助听器使用情况时也发现，助听器的佩戴使学生感到不舒服、不满意，常会影响到助听器的使用，学生甚至会拒绝使用。台湾杨雅惠先生根据中国台湾和国外文献，将助听器影响使用者使用的影响因素整理如下：
1.功能不良：如，电池没电、耳模不够密合、连接管有水汽等。
2.选配人员配置不当：如，助听器随着科技的进步，未能依照其数字设定，进一步地检验助听器的.适当性。
3.背景噪音的干扰：助听器放大了语音，也放大了环境噪音，造成听障者使用的困扰，也影响语音辨识能力;反馈音的干扰。
4.助听器的费用：如，电池寿命太短，汰换费用高、耳模不合时需重做的费用、维修费用高等。
5.听障者对助听器缺乏知能与敏锐度，以至于无法适时的维护与修理。
6.听障者未具有正向的态度，以致受到外观与标记所困扰。
因为虽也受这些因素所困扰，但更为重要的是教师、家长、学生对助听器的相关知识匮乏，信息多来自助听器销售上的宣传，普遍认为只要佩戴上助听器孩子就能听到，缺失听觉康复过程。
听力障碍儿童助听器有效使用是关乎听力障碍儿童发展的重要问题，特殊教育学校(聋校)学生绝大多数都配有助听器，但是在具体使用过程中出现很多问题，这些问题的出现影响了助听器的使用效果，从而影响听力障碍儿童的学习和生活。我们应积极探索解决方案以便为学生提供更大的助益。
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
【内容提要】文章从我国外资立法的现状出发，分析了我国目前外资立法的不足之处，特别是指出现行立法与国际法制的矛盾性，这种状况对我国即将加入wto是不利的。针对以上不足，提出了完善外资法的建议和观点：坚持科学立法，增强法律之间的协调性，加强外资法律的整理编纂工作，弱化税收优惠在投资环境中的作用，特别是修改现行法律中与wto协定的不符之处，使之与国际法制相一致，促进我国外资法律与国际法制接轨。
随着社会和经济的发展，世界经济已逐渐向全球一体化发展，世界各国的经济依赖性增强、渗透性加剧。国际投资对世界经济的发展起着举足轻重的作用。每个国家经济的发展都离不开外国资本的支持，同时本国的资本又渗透到其他各国的经济中，对特定国家来说，每个国家都离不开资本输入和资本输出。中国作为世界的一员，经济要发展，社会要进步，就离不开引进外资和输出资本，而中国是一个发展中国家，引进外资对中国当前的发展更为重要。要引进和利用外资，我们首先要完善我国外资立法，创造一个良好的法制环境。本文试从我国外资立法出发，剖析其不足，提出使其完善之建议。
一
自1979年以来，我国相继制订颁布了中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、外商投资企业所得税法等一批外资法规达60多种，运用法律手段来调整和管理外国投资。到目前为止，我国外资法已形成一个由各种专项立法及相关的单行法律、法规相互联系的外国投资法体系。
纵观我国的外资法，在这近的实施过程中，确实得到了发展，并不断走向完备成熟，在鼓励和保护外资中起到了举足轻重的作用，但是仍有很多不尽如人意的地方，归纳起来，主要有如下不足：
（一）缺乏系统性。
从立法主体来看，我国外资立法叠床架屋，既有权力机关制定的法律如各种单行立法，又有行政法规如各种单行法律的实施细则或条例，还有国务院主管部门制定的规章以及各种各样的地方性法规和规章，甚至还有尚未向社会公布的内部规定。这些立法文件多而散，且颁布的机关、年限、效力范围各不相同，显得零乱。
从法律名称来看，我国外资立法也是庞杂繁多，如全国人大及其常委会所立法律的名称就有法、条例、规定、决议、办法、方案等。行政法规所用的名称很多，如条例、规定、决定、办法、通知、规划、细则、意见等。更有甚者，同类法律名称能派生出多种名称，如“规定”可以衍生出暂行规定、试行规定、若干规定、补充规定等。地方性法规的名称更是五花八门。这些名称令外商目不暇接，难以了解，无所适从。
（二）过于原则性。
在一些外资立法中，法律条文含糊不清，模棱两可，内容过于抽象笼统。仅从《中外合资经营企业法》及其实施条例、《中外合作经营企业法》和《外资企业法》中，就可发现像“一般应”、“一般不”、“需要时”、“必要时”、“特殊情况下”、“原则上”等各种空洞之词，其结果造成理解不一，甚至各取所需，争论不休；同时也给中央和地方执行机构进行广泛解释留有余地，从而导致对同样的行为缺乏统一对待的不合理现象时有发生。如《中外合资经营企业法实施条例》第15条规定：“合营企业合同的订立、效力、解释、执行及其争议的解决，均适用中国的法律”。对此条文，中方根据该条例14条规定：“合营企业合同的附件与合营企业合同具有同等效力。”认为作为附件的《技术转让合同》、《商标使用许可合同》等都适用中国法律。而外商则认为此类附件是合营企业批准成立后双方订立的合同，不同于合营企业合同，因此不能一律适用中国的法律。如当事人未选择所适用的法律，则要根据“最密切联系原则”确立应适用的法律。因法律规定不明确，中方有时只得让步。
（三）严重的滞后性。
（四）税收优惠使用的广泛性。
我国外资法中含有大量的税收优惠规定，比如：限定区域和产业项目的减税优惠，限定行业、项目的减免税优惠，再投资退税的优惠，对间接投资所得的减免税优惠，关税方面的优惠等等。必须肯定，税收优惠制度具有鼓励外国投资、引导外资流向的重要作用。事实证明，税收优惠制度对我国引进外资，发展经济起了不可估量的作用，但是改革开放20年了，我们在外资法中对税收优惠仍然规定得很广泛，势必会造成内外资的差别待遇，不利于公平竞争。
（五）立法本位的过时性。
我国现行外资立法以企业组织为本位，基本的外资法律就是三大外商投资企业法，主要内容包括企业的设立、组织形式、资本与出资、董事会及经营管理、财务会计、解散清算等。
随着我国经济的发展和改革的深化，以企业组织为本位已过时了，其原因如下。
第一，以企业组织为本位进行外资立法，注重投资主体的国籍，并以投资主体的国籍为界定三资企业的准绳，容易造成“假外资”现象。如一家国内企业，在国外设立一家子公司，然后将资金注入国内，兴办三资企业，甚至以国内母企业为合作伙伴，以取得国家对三资企业的各种优惠待遇。第二，以企业组织为本位进行外资立法，使得我国存在内资、外资两套企业法律体系。随着我国企业法制的完善，尤其是《公司法》的施行，造成两套法制重复颇多。第三，以企业组织为本位的外资立法，带有许多限制性因素，比如中方投资主体、企业组织形式等方面的限制。这些限制，随着实际情况的发展变化，其对利用外资的保险作用已属多余，相反，束缚了进一步利用外资的手脚。
（六）与国际法制的矛盾性。
这种矛盾性是随着国际法制的发展而产生的。乌拉圭回合谈判经过长达6年的激烈争论，南北双方最终达成了妥协，其产物是《乌拉圭回合最终文件草案》，而trims决定便是其产物的一部分。
trims决定禁止缔约国采取与关贸总协定第3条第4款和第11条第1款相违背的trims。即关于国民待遇和取消数量限制的规定，按trims决定附件，与这些规定不符的trims有四种：一是贸易平衡要求，二是进口用汇限制，三是当地成分要求，四是国内销售要求。而我国现行的外资法律法规大部分是trims决定生效以前制定的，在三部外商投资企业法中，有明显的与trims决定相矛盾的地方，这些规定不利于我国加入wto，需要在以后的外资立法中加以修改和完善。
二
鉴于我国外资立法中的以上几点不足和当前复杂的国际局势，中国即将加入世界贸易组织，笔者认为应从以下几个方面来完善我国的外资立法：
（一）以邓小平理论为指导，坚持独立自主、平等互利原则。
要坚。
持邓小平理论中的“三个有利于”标准，加速我国的外资立法。即只要有利发展社会主义生产力，有利于提高人民群众的生活水平，有利于增强社会主义国家的综合国力，立法者就应当大胆立法，包括超前立法。同时，要坚持独立自主、平等互利原则。资本总是唯利是图，在特定的条件下，它还带着资本家们的政治企图，所以我们一定要提高警惕，不能因为目前国内经济发展急需资金，便拿主权作交易，做出无原则的事情来。平等互利是现代国际法的基本原则之一，也是我国外资立法的基本方针。平等与互利是相辅相成的，没有平等，就无从有互利，没有互利，要么就引不进外资，要么就是被外资压迫。新中国独立主权来之不易，社会主义改革开放已深入人心，社会主义建设事业急需资金也是有目共睹的，帝国主义霸权强权当前日益膨胀，所以我们要以邓小平理论为指导，深化改革，扩大开放，积极引进外资，建设强大的社会主义经济。巩固社会主义的国防，坚决维护社会主义国家的主权。
（二）坚持科学立法、促进法律之间的协调性，增强法律的系统性和透明度。
首先，针对外资立法缺乏全面规划，带有明显的短期性、片面性，立法应加强预测工作，对外资立法的发展趋势及现行立法的社会效果进行预测和考察，以杜绝轻率立法、盲目立法。其次，在外资立法权限方面，要理顺全国人大及其常务委员会，地方各级人大、国务院及其各主管部门，各地区、各特区之间的纵向关系，尤其是明确以上各立法主体所立法律的调整对象及适用范围，使整个外资立法体系协调一致，以克服分散立法、越权立法及法出多门的局面，避免法与法之间的重复交叉，甚至矛盾以及同一个法的内容分散在不同的法律、法规之中的状况。再次，应规范法律名称，促进各层次法律名称的固定化。确保不同层次立法名称与其效力等级的一致性，清除等级相同而名称大相径庭或名称相同而效力等级相去甚远的现象。最后，要增强法律的透明度。在我国利用外资领域，不少重要事项是根据一些未公开的内部规定或文件的规定决定的，这些内部法规一般通过行政途径下达，中外双方对此都难以知晓，让人感到不可理解。制定法律是为执行法律，法律要执行和得到遵守，才能实现立法的目的。没有公开的法律，肯定得不到很好的执行和遵守，即使到时强制对方遵守，也会造成不好的印象。很多外商反映中国缺乏法治，跟这方面是有很大关系的。我认为法律的公开性是无条件的，有关部门的领导应增强法治意识，充分认识法律公开化的法律规范，取代一些内部文件、行政指示、内部通知和批文等。这样，才能使外商来华投资，从而吸引到更多更好的外资。
（三）增强法律的明确性和可操作性。
我国立法一直是坚持“宜粗不宜细”、“宜原则不宜具体”的原则，这一原则同样在外资立法中体现出来。在立法中力求内容广、包容量大，使法律条文尽可能运用于各种情况，结果法律中只剩下寥寥数条原则性规定，这能从我国三大外资立法中看出其明显性。“宜粗不宜细”的原则是在当时我国各种条件不成熟和立法经验不足的条件下提出的，已不适应形势发展的'需要。当前，我国应不失时机地加快立法，其中加紧制定统一的《外商投资法》及其实施细则，实现三法的统一。同时应删除现行法律中那些伸缩性强、含糊不清的条文，使法律条文不引起人为的歧义，使法律既具有明确性，又具有可操作性。
（四）加强现有外资法律的整理编纂工作。
为消除外商担心在投资期间遇上有关法律发生变动的顾虑，作为资本输入国，我国应在外资立法中规定稳定性保证的内容，即向外商保证不改变其外资法律制度。但是，任何法律都受当时的社会客观物质条件限制，也受制定者认识的限制，因此不可避免地随着形势的发展具有滞后性，要克服其滞后性，就要及时地整理编纂现有法律，留下适应的，去掉过时的、落后的，从而保持法律的先进性和适应性。其实，整理编纂也是一种重要的立法工作，我国以前对此重视不够，以后应注意这方面的工作。
（五）弱化税收优惠措施在整个投资环境中的地位。
实践表明，近年来，世界各国已趋向取消外资的免税期，拉平内外资企业税收差异，逐渐向对内外资本实行国民待遇靠拢。我国不仅只是跟国际形势走，跟国际接轨，而是随着我国各方面条件的改善，完全有条件弱化税收优惠措施的作用。
（六）确立外资立法的“资本本位”，摒弃过时的“企业组织本位”
以“资本”为本位进行的外资立法能杜绝“假外资”现象，避免国有资产的无谓流失。事实证明，有许多国家都采取资本本位的外资方法。如美国是以资本为本位进行外资立法的典型国家。美国之所以是世界上引进外资最多的国家，这跟它的经济发展水平有关，同时也离不开其良好的法制环境。我国是发展中国家，需要吸收和借鉴其它国家的优秀成果，包括资本主义国家的文明成果来为社会主义建设服务。
（七）修改现行法律中与trims决定不符之处，使我国外资法律与国际法制接轨。
求”相符，应予禁止。
总之，自亚洲金融风暴以来，中国经济受到严重影响，国内需求出现严重不足，特别是巴尔干战争中发生严重侵犯中国主权的恶性事件，使中国同以美国为首的北约国家之间的关系出现紧张局势，中国引进外资的形势向不利的方向发展。为了克服不利因素，更多更好地引进外资，为社会主义建设注入资金，除了创造一个良好的国际环境之外，更重要的是创造一个良好的国内环境，而鉴于法制因素在投资环境中的主导作用，我国必须充分认识到现行外资立法中的不足，并提出完善之措施，只有从实际出发，不断地发现问题，不断地解决问题，才能使我国外资立法不断得到发展，得到完善，从而形成良好的法制环境，进而形成良好的投资环境，为社会主义建设引进更多的外资。
【参考文献】。
[1]王桂生.我国利用外资立法执法中存在的问题及建议[n].国际商报,1992―3―14(3).
[2]李万强.我国外资法规的若干问题[j].国际经济合作,1995,(4):52―55.
特殊教育教师不足的原因及对策论文
论文摘要：在高职院校中，相当一部分学生学习积极性不高，他们既对学校制定的各种奖励措施没有兴趣，也对各种惩罚措施没有压力和紧迫感。学生学习动力不足的问题普遍存在。本文主要探讨了高职学生学习主动性不足的原因，分析了提高学生学习主动性的重要性及如何采取切实可行的措施和对策，提高学生学习主动性，促进学生学会学习、善于学习，并学以致用。
随着我国高等教育结构不断调整完善，高职教育得到前所未有的迅猛发展，然而学生学习动力不足的问题在高职院校中却普遍存在。社会竞争加剧，就业压力增大，不乏出现“研究生、本科生、高职生齐齐求职于招聘会”的情形[1]，用人单位的选择，就业市场的取舍，对高职生们提出了更高的标准和要求。如何提高高职院校学生的学习动力、学习热情，学习的自我监控能力备受高职教育者的关注。
一、高职院校学生学习主动性不足的原因。
内部原因主要有：
1、学习需要不明确。许多高职生对社会了解不多，对未来的发展趋势无法把握，对自身的需求不能准确界定，当他们感到所学知识不是自己生活所需时，就不会有学习动力。
2、职业发展目标缺失。许多高职生没有意识到职业生涯规划的重要性，也不知道该如何进行职业生涯规划。学习目标模糊，目的不明确，不知道自己所学专业与社会发展以及人才市场的需求的关系，从而无法对学习的价值和目标进行准确地定位[2]。
3、对知识价值认知迷茫，学习功利性过分彰显。采取实用主义、功利主义的标准，追求短期目标和物质利益上实惠的个体性求实倾向。以自我为中心的、利己的、注重眼前利益的学习动机相当明显，学生个人主义、利己主义思想快速滋长，他们误认为学习就是为了寻得“热”专业、求得高收入或者迈向更高的仕途[3]。
外在因素有：
1、当前影响最显著的环境——互联网。部分高职生把大部分课外时间用于上网，相当一部分学生不同程度地沉迷于网络，直接以学习为目的的上网的学生所占比例很少。
2、家庭环境与社会环境。家庭对学生学习动力的影响较为复杂，家长的'期望值高未必能增强学生的学习动力，但家长的期望值偏低以及对子女学习疏于关注往往又会削弱学生的学习动力。社会环境对高职生的影响则更为复杂和持久，当高职生通过专业实习和社会实践了解到本专业的现实工作状况，发现现实和理想存在的较大差距时，就会对自己的事业前景感到悲观，从而降低自己的学习动力[3]。
二、提高学生学习主动性的对策。
1、做好引导工作，使学生尽早适应新环境。
高职学生对就读的高职院校往往具有一定的偏见。学校应尽早对高职学生做好引导，让高职学生打消对就读学校和专业的种种疑虑和不满，帮助学生意识到社会对于高职学生的需求量是很大的，上高职院校一样可以成才。学校一般应在新生入学后正式上课之前进行学习方法与学习经验的介绍，可以邀请比较优秀的高年级学生或是优秀毕业生来与新生进行交流。鼓励学生积极寻找适合自己的学习方法，帮助学生顺利度过学习适应期，尽早适应新的学习环境[4]。
2、理论与实训相结合，激发学生的学习动力。
要让高职学生到人才市场、企业事业单位中去，让学生了解用人单位对人才素质的要求。加强学生实际动手能力的培养，把理论与实训相结合：培养学生自主学习、注重理论联系实际的能力。高校可以建立校内模拟训练系统，同时也可以寻找企业为学校提供先进的实习设备和实习场地，使企业生产现场成为进行教学的课堂，以满足学生实习的需要，让学生明白自己所学的专业对社会发展的作用，通过实践应用所学知识，激发学生的学习动力[3]。
3、注重因材施教，培养高职学生的学习兴趣。
高职院校在课程设置之前要进行社会需求调查、个体需求分析、教学现状分析，要使设置的课程既能满足高职学生的就业要求，又要适应高职学生今后个人的发展。在教学过程中，教师要有意识地培养学生的学习兴趣、求知欲望和探索精神。以积极主动的心态融入教与学的活动中[4]。教师可设置问题情景，利用求知欲和好奇心培养学生学习兴趣；也可开展有趣的活动培养学习兴趣；还可利用间接兴趣转化为直接兴趣来培养学习兴趣；在教学方法上要注重因材施教，追求实效。面对层次不齐的学生，尝试采用分层教学的方式，例如：英语分为a、b、c三个等级。创设引起学生学习兴趣的教学方法，让学生能够真正参与到学习中去，体会到学习的快乐，使学生变成“要我学”为“我要学”，提高学生学习的主动性。
4、营造良好的校风学风，引入奖惩激励机制。
学生是学习主体，学习环境对激发学生学习的动力起着重要影响。从学习认识过程的外部条件来看，其影响集中表现为校风、教风对学习的形成与改善的制约性学校要把校风和教风建设放在一定的高度，尽量为学生创造一种良好的学习环境，从而使他们能够积极主动地去学习[5]。同时要引入奖惩激励机制，激励是一种正强化，对培养学习热情有促进作用，要善于运用正强化选择强化物培养学生学习热情。教师要善于运用期待、鼓励、表扬、肯定、竞赛等激励手段，让学生在学习过程中得到愉快的心理体验。
5、注意及时调整学生的学习心态，有效的提高学习的主动性。
要注意学生的学习状态，了解学生的学习心态，高职学生虽说在年龄上已是成人，但在心理上还是不成熟的，容易受到各种外界不良风气的影响而变的消极，害怕吃苦，不愿受约束。要让学生认识到，在市场经济环境下，用人单位看重的不再局限于文凭，更看重的是能力。同时要对学生进行思想政治教育，让学生明白学生的任务是要学好基础知识，掌握专业技能，只有学好知识，打好基础，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地[6]。高校在设立心理教育课程的同时，还要注重完善心理咨询和辅导、教育工作。教师们要随时了解学生的学习心理状态，帮助他们解决心理上的障碍才能使学生心理环境得到净化、优化，进而使学生能够全身心地投入到学习中去，有效的提高学生学习的主动性。
综上所述，高职学生学习动力缺乏是关系到高职院校提高人才培养质量的关键问题。要根据学生的心理与发展需求来开展工作，激发学生的学习动力，调动学生的学习积极性，提高教学效果。
参考文献：
[1]刘德萍。对高职学生学习状况的调查与分析[j]。郑州铁路职业技术学院学报，（3）。
[2]程洪荣，程洪玲，刘泽林。高职学生学习动力现状调查及分析。天津职业院校联合学报，（6）。
[3]徐德华。高职学生学习动力缺失的原因与对策。中国培训，2009（8）。
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[5]黄令，吴伟国。构建高职学生学习动力机制的思考。浙江工商职业技术学院学报，2006（2）。
[6]屈克英。高职学生学习动机、归因方式、自我效能感与自我监控学习能力的相关研究。成人教育，2010（2）。
浅谈法学专科教学的不足与完善论文
时光的流逝也许是客观的，然而流逝的快慢却纯是一种主观的感受。当自己终于可以从考研、找工作、毕业论文的.压力下解脱出来，长长地吁出一口气时，我忽然间才意识到，原来四年已经过去，到了该告别的时候了。一念至此，竟有些恍惚，所谓白驹过隙、百代过客云云，想来便是这般惆怅了。
可是怅然之后，总要说些什么。大学四年，生活其实很简单，只是一些读书、写字和考试的周而复始。如果把这种单调的生活看作一场场循环的演出，那么我只是一个安静的演员。这篇毕业论文也称不上什么精彩的台词，只不过是这种循环演出即将告一段落时的谢幕词。但是无论多么蹩脚的演员，无论台下有多少观众，即使是只说给自己听，在他谢幕时也总要感激一些人，是这些人帮助他走上舞台，成功或者不那么成功地“演出”。
我在这里首先要感谢的是我的学位论文指导老师——张杰/刘淑芹老师。这篇毕业论文从开题、资料查找、修改到最后定稿，如果没有她的心血，尚不知以何等糟糕的面目出现。我很自豪有这样一位老师，她值得我感激和尊敬。
感谢和我共度四年美好大学生活的2004级工商管理与法学双学位班的全体同学。感谢管理学院和法学院的所有授课老师，你们使我终身受益。感谢所有关心、鼓励、支持我的家人、亲戚和朋友。
最后要感谢的是我的父母。没有他们在物质和精神上的支持，我不可能顺利完成这四年的学业。
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