整改措施是在发现问题后采取的针对性行动，以解决问题和改进状况。下面是一些精心挑选的婚礼策划实例，希望能给大家带来一些灵感和启示。
创建全国文明城市工作实施方案
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组长：***（区局党组书记、局长）。
副组长：***（区局党组成员、副局长）。
***（区局党组成员、副局长）。
***（区局党组成员、纪检组长）。
成员：……。
创建领导小组下设办公室，办公室设在***，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作。
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（二）六小行业无证照经营行为清理工作。
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（三）户外广告的整治工作。
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（四）创文明城工作资料的收集整理工作。
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务。
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***。
责任单位：***。
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）。
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）。
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）。
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
创建全国文明城市工作实施方案
为积极营造人人参与创建文明城市的良好氛围，宣传**市创建全国文明城市的重要意义，为**市创建国家文明城市贡献自己的一份力，结合幼儿园自身实际，特制定如下：
按照我市创建文明城市工作标准和市委、市政府、区教育局的要求，认真贯彻切落实有关指示精神，扎实开展上级部门安排的各项活动，坚持把强化组织领导作为第一保证，把提高全园师幼的文明素养作为第一要务，全面提高全体师幼的文明程度，提高师幼的文明素质，提高群众对幼儿园的满意度，为**市创建全国文明城市做出贡献。
1、加强学习培训，强化师德教育、文明教育，不断提高教职工的文明素质。
2、进一步深化我园德育工作，培养幼儿养成良好的行为习惯和关心他人，关心社会的良好道德品质，争做文明小市民。
3、充分发挥小手拉大手的积极作用，以幼儿园为主阵地逐步辐射到幼儿家庭和社会活动场所，家园共育带动家长用实际行动关心、支持、参与争创活动。
组长：园长负责全面指导创文工作。
副组长：书记负责分面指导创文工作。
（副园长）负责保教组创文工作。
组员：（办公室主任）负责创文的宣传、档案工作。
（妇委会主任）负责妇女创文工作。
（后勤主任兼工会委员）负责后勤组的创文工作。
（团支部书记）负责团员青年创文工作。
（工会委员）负责工会创文工作。
（年级组长）负责大班创文工作。
（年级组长）负责中班创文工作。
（年级组长）负责小班创文工作。
（治安管理员）负责食堂创文工作。
以市委、市政府和区教育局下达的目标任务为基础，结合**年全区教育工作和幼儿园工作的目标任务，着力开展好行动，具体为：
1、加强文明礼仪教育。围绕“讲文明、树新风”和全市开展的创建文明城市活动，以培养教职工文明礼仪、培养幼儿良好的幼儿园礼仪和社会礼仪为重点，开展文明礼仪专题教育活动。
（1）教职工通过园本培训、电教片、专题讲座等形式开展教师礼仪教育活动，幼儿通过集中教育活动、小组活动、个别活动、家园共育活动组织开展文明礼貌教育活动，师幼一起“从自身做起，从小事做起，从现在做起，做文明优雅的**人！”。
（2）结合国旗下演讲活动，利用周一升旗时间，开展文明礼仪专题教育系列活动。
创建知识，并积极组织知识竞赛活动，努力实现教职工对文明城市创建工作知晓率、参与率、支持率均达100%。
（4）在全体幼儿中开展“讲一则故事歌文明”——幼儿文明礼仪故事比赛。内容包括幼儿语言礼仪、行为礼仪、交通礼仪、团结友爱、互相帮助、感恩等方面，旨在通过故事比赛，既能教育自我，也能感染他人，形成全园上下“讲文明事，做文明人”的和谐园风。
（5）进行交通法规宣传，倡导文明交通。
（6）利用幼儿园局域网、宣传栏、班级家园园地定期进行创文明宣传教育。
（7）各年级、班级根据实际情况，开展有针对性的主题教育活动。
（8）采取常规检查和随机检查相结合的办法，开展幼儿礼仪自查、自纠等自我教育活动。
2、加强思想道德教育。在师幼中倡导并遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动。
（1）认真组织“创文明、树新风”班级主题教育活动。
（2）举行“爱我家乡”为主题的爱国主义教育活动。
（3）党、团支部、工会举行“我为创建作贡献”为主题的系列活动。
（4）各部门、各班向家长公布文明承诺、服务承诺，承诺提供优质文明的服务。
（5）充分利用我园家园共育特色的优势，开展“小手牵大手，共创文明”等活动。
（6）加大常规管理力度。从幼儿的基本行为规范抓起，如出勤情况、早操质量、文明礼仪、自我管理等，从小培养，使幼儿良好的行为习惯内化为自觉的行动。
3、将环保教育融入文明教育中，积极开展丰富多彩的环保教育活动。
4、开展志愿者服务活动。
（1）与社区联合，积极开展“文明进社区”志愿者宣传活动。
（2）积极开展“我是文明小使者——志愿者行动”等活动，幼儿园、家长、孩子到海埂公园开展“爱我滇池，共创文明”环保宣传主题活动。
创建全国文明城市工作实施方案
为切实履行好交警部门在创建全国文明城市(以下简称“创文”)工作中的职责，圆满完成创建任务，根据《2019年桂阳县创建全国文明城市实施方案》(桂创发〔2019〕1号)和大队《2019年桂阳县创建全国文明城市工作任务分解表》，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕“四个全面”战略部署，坚持满足人民日益增长的美好生活需要为根本宗指，以提升交通参与人文明交通意识为重点，以构建文明和谐交通为主线，严格落实宣传教育、文明劝导、打击整治、基础建设等各项举措，不断提升城区交通治理能力水平，全力推进我县全国文明城市创建。
力争2019年度城市文明程度指数测评中，涉及道路交通管理测评指标不扣分或少扣分，使我县测评成绩在全省11个创建全国文明城市提名城市中排名前五名。具体目标如下：
(一)有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让遵守交通规则通行的行人，没有交通信号灯的人行横道前机动车主动礼让行人。
(二)车辆、行人各行其道;无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象;无机动车、非机动车逆行现象;行人、车辆无闯红灯、乱穿马路现象。
(三)主干机动车道无被侵占;交通信号灯、标志标线等交通管理设施设置规范。
(四)行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整。
(五)无违章停车(机动车、非机动车)现象;无车窗扫抛物现象。
大队成立2019年桂阳县创建全国文明城市工作领导小组，由大队长匡方毅任组长，教导员欧阳文林任常务副组长，大队领导班子其他成员为副组长，队属单位主要负责人为成员。领导小组办公室设大队办公室，由欧阳文林同志兼任办公室主任，梅逢德、侯识万同志任副主任，负责组织协调、情况收集和材料上报等日常工作。
(一)开展交通秩序整治行动。
1.整治重点交通违法行为。集中整治城区交通秩序，重点整治机动车乱停乱放、无牌无证、不礼让斑马线，行人闯红灯、翻越隔离栏、不走斑马线，摩托车和电动自动车安装晴雨伞、闯红灯、逆行、违规载人及驾乘人员不戴安全头盔，非机动车闯红灯、随意穿行和随意停放，车窗抛物等交通违法行为。确保城区主次干道车辆无乱停乱放、行人和机动车、非机动车各行其道，交通秩序规范良好。
责任大队领导：李小生。
责任单位：一中队牵头，客运股、治超组、舂陵江中队、四中队、二中队等参与。
2.曝光不文明交通行为。对闯红灯、乱停乱放、不礼让斑马线、车窗抛物等不文明交通行为进行曝光。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：法宣股。
3.规范停车位设置管理。科学设置城市公共停车位和道路临时停车区域。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：科技股。
(二)开展文明行为养成行动。
1.发挥窗口宣传效能。利用处罚中心、车管所、大队办公楼大厅显示屏，在院内设置宣传栏，宣传社会主义核心价值观和行业规范和文明交通常识及健康知识。
责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。
责任单位：处罚中心、车管所、办公室。
2.突出重点群体开展宣传。以机动车主特别是摩托车主、客动车主等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等形式，大力宣传创文知识和社会主义核心价值观。
责任大队领导：欧阳文林、张俊、杜桐仁。
责任单位：法宣股牵头，客运股、各中队参与。
3.强化文明交通宣传教育：抓好“5.12”国家防灾减灾日、“12.2”全国交通安全宣传日、安全生产活动月等主题宣传，开展进街道、进社区、进站场、进单位、进家庭“五进宣传”，利用广播电视、报刊杂志、微博微信、短信平台等媒价，发放宣传资料，提供咨询服务，深化文明交通宣传，倡导文明出行，引导驾驶人和市民自觉遵守交通法律法规，礼让斑马线、不车窗外抛物、不闯红灯、不随意停车。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：法宣股牵头，队属各单位参与。
4.深化文明交通劝导志愿服务。在城区学校和城区重点路。
口“护学”，劝导不文明交通行为。农村中队做好农村重点学校“护学”工作。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。
(三)开展基础设施提质行动。
1.建设维护好交通信号灯。健全落实交通信号灯及电子警察故障巡查和日常维护制度，及时发现问题，及时修复故障，确保交通信号灯功能完好。同时，按照县里部署，有序推进路口电子交通警察建设、升级工作，提升交通管理科技含量。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：科技股。
2.修复更新交通标志标线。排查交通标志标牌标线，对版面老化、字迹不清、图片脱落、损毁变形的交通标牌，模糊不清的交通标线，向县政府报告申请经费修缮，确保交通标志标牌标线设置标准、完善规范。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：科技股。
3.排查维护遵德守礼提示牌。对城区路口信号灯灯柱、控。
制箱、交通标牌的公益广告、遵德守礼牌进行排查，每个路口有醒目“遵德守礼”提示牌，确保无缺字、漏字，用字无歧义。
责任大队领导：欧阳文林。
责任单位：科技股。
(四)开展乡村文明创建行动。
1.推进新时代文明实践中心创建。按照宣传部关于在仁义镇、浩塘镇、敖泉镇实施新时代文明实践中心试点建设的要求，组建文明交通志愿服务队，开展文通安全宣传和文明交通劝导，整治不文明交通行为。
责任大队领导：张俊、杜桐仁。
责任单位：四中队(仁义镇)、舂陵江中队(浩塘镇)、三中队(敖泉镇)。
2.参与农村乡镇文明示范街创建。履行道路交通管理职责，按照城乡一体化文明创建攻坚要求，协助农村乡镇(街道)建设一条300米以上的文明示范街。
责任大队领导：张俊、雷衍烂、杜桐仁、李小生。
责任单位：一中队、二中队、三中队、四中队、舂陵江中队。
(五)开展环境综合整治行动。
1.落实城乡结合部帮扶责任。按照县创建办的要求，经同县局对接，落实对鹿峰街道东风村花马组落实创文、创卫帮扶有关措施，完善宣传栏、垃圾箱等硬件设施，帮助开展环境卫生清扫、整治乱涂写、乱张贴等问题，确保环境整洁、卫生干净，无死角死面。
责任领导：欧阳文林。
责任单位：办公室牵头，法宣股、科技股、车管所、处罚中心参与。
2.配合开展城区环境整治攻坚。配合县城管等部门开展城区环境综合整治攻坚战，对乱停乱放、乱悬乱挂等行为进行整治。
(六)开展大队机关创建活动。
1.深化学习教育，提高知晓率和参与率。在大队办公场地。
和生活区设立宣传栏，张贴宣传标语，利用大队公众微信，开设道德讲坛等，传播和培育社会主义核心价值观，大力宣传我县创建全国文明城市的意义、举措等，营造遵德守礼、文明创建的浓厚氛围。
2.强化内部管理，美化亮化办公环境。按照创建要求，紧密结合实际，深化市级文明标兵单位创建活动。加强树木、绿草栽种培植工作和日常管理，确保绿化面积和乔灌木草搭配比率达标。加强职工健康教育，健全卫生管理制度，确保健康卫生知识全面普及、办公场所环境卫生干净整洁。
责任领导：欧阳文林。
责任单位：办公室牵头，队属各单位参与。
(一)加强组织领导。创建全国文明城市是县委、县政府的重大决策部署，今年又是创建活动关键年，任务重、压力大。各单位要加强领导，主要负责人要带头参加创建活动，统筹抓好创文工作，认真解决存在的问题，确保创建活动深入开展，取得实效。
(二)严格落实责任。责任大队领导要落实“一岗双责”，督促相关部门及人员落实创建措施，抓好相关工作。各牵头单位和责任单位要压实责任、细化措施、量化任务，凝聚创建合力。
(三)加强资料归集。队属各单位要明确专人收集资料(方案、图片、视频、数据、报告、批示、总结、报表等)报大队办公室汇总。每月底上报一次。
(四)严格考核奖惩。大队定期对创建工作进行调度，并从严进行考核，考核结果与评先评优、绩效奖励等挂钩。对履责不到位、措施不落实的单位和个人，一律追究纪律责任;造成严重后果,依照有关规定严肃处理。
创建全国文明城市工作实施方案
为进一步提高我乡创建全国文明城市工作水平，按照《全国文明城市(地级以上)测评体系操作手册》相关要求，明确创建工作目标，压实工作责任，打造生态宜居、乡风文明的“醉美湘镇”。现结合我乡工作实际，特制定如下实施方案：
坚持以党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，牢固树立并切实贯彻五大发展理念，全面落实省和市关于文明城市创建的工作部署，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和创建工作的薄弱环节入手，动员社会力量，深入开展创建工作，为实现保和科学发展、绿色崛起，提供强大的精神动力，营造良好的社会环境。
全面落实中央、省、市文明创建工作要求，针对一、二季度市创文工作督查组反馈的问题，对标对本进行整改，重点对阵地建设、环境卫生、群众文化、民风民俗等方面存在的突出问题抓好整改提升，促进保和“转方式、调结构”和社会管理创新，提高人民群众的幸福指数。
成立大塘乡2020年创文攻坚工作领导小组。
组长：伍军。
副组长：朱东、吕鹏。
成员：邓峰、胡拥军、谢振华、朱伟杰、杨波、
黄元勇、谢志平。
领导小组下设一个办公室，由吕鹏任创文攻坚工作办公室主任，郭斌斌为办公室副主任，陈旭、陈治睿为成员，负责全乡创文工作指导、协调、调度和督查考核。
(一)宣传阵地建设。
整改措施：
1.分别在保和岔路口、保和卫生院、保和村委会、保和圩场等人流集中地段，规划设置户外大型广告5处，刊播内容为核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。
2.按照每300米内有10处公益广告的要求，沿保和岔路口至保和农贸市场增设30块中小型铝合金框架公益广告，内容涵盖公益广告、垃圾分类广告、市民或居民公约。
3.强化对乡文化站的管理。一是完善站内制度版牌;二是增设消防器材;三是保持内部卫生整洁;四是组织开展文化活动，涵盖党员教育、科普教育、普法教育、未成年教育等活动，完善台账和记录资料;五是确保正常对外开放，从7月份开始，乡政府重新拟聘一名乡文化站管理员，负责文化站的日常管理工作。
责任领导：吕鹏。
责任部门：乡创文办、宣传办、文化站。
整改期限：7月30日之前。
(二)环境卫生整治。
整改措施：
1.坚持每周星期五下午17:00，组织全乡干部职工开展“三清一化”活动，按照公共卫生区域责任划分，开展卫生清扫、户外“牛皮癣”清理，门前乱堆乱放、超门店及占道经营整顿;督促村级保洁员清除卫生死角，清运成堆垃圾。
相关责任领导及责任人(详见附件:《“三清一化”责任分工明细表》)。
整改期限：从本周开始。
2.各驻村领导、驻村干部要严格督促各村搞好环境卫生，强化对村级保洁员的日常考核，严格落实奖惩机制。各村(社区)要扎实开展好村组卫生评比工作，每月底及时将评比结果公示上墙，并报乡环卫办备案。
责任领导：各村(社区)驻点领导。
责任人：驻村干部、村(社区)主任。
整改期限：从本周开始。
3.配齐环卫设施设备，新增不锈钢分类垃圾箱20个，塑料垃圾桶50个，修复所有破旧密闭式垃圾箱。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：乡环卫办。
整改期限：7月15日前。
(三)市场秩序整顿。
整改措施：
1.规范摊点、临街门店经营秩序。结合我乡“白板肉”及私屠乱宰整治行动，开展为期两个月的市场综合整治专项行动，划行归市，禁止村民在市场外乱摆设摊点，制止乱拉挂、乱搭盖、乱堆放现象，杜绝占道经营、超门店经营行为。
2.加强对农贸市场管理，成立市场管理部，推行农贸市场管理服务外包制，按照工作量大小，适当提高重点区域、重点路段保洁员的工资待遇，细化保洁员考核措施。
责任领导：吕鹏。
责任人(部门)：城建办、食药监所、畜牧站、
保和村干部。
整改期限：8月30日前。
(四)街容路貌整治。
整改措施：
1.实施排水沟提质改造工程。聘请专业施工队伍，疏理主干道沿线排水沟，清运沟渠垃圾，对所有落水井口加盖水泥盖板，将所有明沟砌成暗沟。
责任领导：郭斌斌。
责任人(部门)：党政办。
整改期限：7月20日。
2.实施车位划线施工。确定保和卫生院、保和农商银行、原农技站前坪为公共停车区，并实施车位划线。每逢赶圩日，由乡交通管理站牵头，在保和岔路口至保和圩路段开展交通疏导和文明劝导工作，规范沿途车辆停放。
责任领导：黄元勇。
责任人(部门)：乡交管站。
整改期限：7月20日前。
3.开展户外广告和临街门店招牌整治行动，重点拆除郴仰公路、保和及月峰圩场、进村主要路口及小埠景区内的大型外墙商业广告和主干道临街门店破旧破损招牌，严格按照“统一规划、统一样式、统一风格”要求进行广告审批。
责任领导：吕鹏。
责任人：城管办。
整改期限：8月10日前。
(五)创文资料整理。
整改措施：
1.对12个村(社区)创文资料开展“回头看”，对照测评细则进行查漏补缺;。
2.重点督促村级综合文化中心按照实地测评内容要求，增设公益广告，完善创文制度版牌上墙，组织开展宣传文化、党员教育、村民教育、科技普及、普法教育等文化活动，重点查看活动记录资料，要求每季度开展活动不少于三种。
责任领导：吕鹏。
责任部门：宣传办、各村文化专干。
整改期限：7月30日前。
(一)坚持问题导向。牢固树立问题意识，坚持从人民群众反映强烈的突出问题抓起，勇于解决问题，运用多种手段，采取切实可行的措施办法，抓好集中整治提升。
(二)严控整改时限。各村要结合乡级方案，制定出具体详细、切实可行的整改方案，细化工作任务，明确完成时限，并于本月7日前，将方案交至乡创文办。
(三)严格奖惩考核。党政领导要坚持“一岗双责“，加强对创建工作的领导。乡督查室和创文办要坚持每月开展二次以上的专项联合督查，对整改工作不积极主动、推诿扯皮，影响我乡创建工作排位的单位或个人，将严肃问责。
学校创建文明城市工作实施方案
为全面提高我校全体师生的文明素养，更好的贯彻落实南京市创建全国文明典范城市工作要求，根据区教育局关于创建文明典范城市工作的总体部署，我校开展形式多样、内容丰富的文明典范城市创建活动，进一步提高校园文明程度。结合我校实际情况，特拟订本方案。
坚持“以人为本,促进发展”的育人理念，全面推进素质教育。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，坚持立德树人，以创成全国文明典范城市为目标，以文明校园创建为载体，全面加强教育系统精神文明建设和未成年人思想道德教育，推动城市文明水平的整体提升。
全面落实《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，以培育和践行社会主义核心价值体系为根本，以加强未成年人思想道德建设为重点，进一步推进德育工作，加大宣传教育力度，全面落实工作责任、建立健全长效机制，高标准完成学校所承担的创建全国文明典范城市的工作任务。
组长：鞠爱华。
副组长：虞积兰、张高平、宋萍。
组员：朱娇、苏巍、周开祥、梁忠、窦礼忠、周飞、张新杰、罗文涛、
蔡小康、倪蕾、闵崔铮、徐子杰、谷青雯、傅坤坤、卢睿瑄、刘淑媛、
胡冰、陈锐、程雨晴、王金鑫、王晨悦、皇甫安琪。
（一）深入开展社会主义核心价值观体系的学习教育。
1.宣传到位。在校园电子屏、醒目处、教室内张贴“社会主义核心价值观”、“八礼四仪”、“中小学生守则”内容，并做到人人知晓，人人理解。学校电子屏、学校网站、学校红领巾广播、加强文字宣传和创建活动实时报道。
2.教育到位。把社会主义核心价值观教育融入到学校教育管理各环节、各学科教学、校园文化建设、学生社会实践活动之中，引导学生认同和践行社会主义核心价值观。发挥课堂教育教学的主渠道作用，将思想政治课与社会主义核心价值观相关内容有机整合，组织开设社会主义核心价值观专题教育，利用网络多媒体等教学手段，提高教育实效，切实将社会主义核心价值观内化于心、外化于行。
3.实践到位。结合各种教育契机，深入开展孝敬、友善、节俭、诚信等中华传统美德教育，并广泛开展爱学习、爱劳动、爱祖国的“三爱”活动。
（二）优化创新“五个育人”的工作机制。
1.改进课程育人。加强和改进学校德育课程和少先队活动课程，强化学科德育渗透和德育校本课程建设，提升课程实施的质量和效果，充分发挥课程的育德功能。
2.强化礼仪育人。在学生中广泛开展以“仪表之礼、餐饮之礼、言谈之礼、待人之礼、行走之礼、观赏之礼、游览之礼、仪式之礼”等八大礼仪为主要内容的养成教育，做到年有专题部署、月有专门安排、周有专项训练,全面提升学生的文明素养。
3.突出文化育人。确立学校文化建设的高品位目标，深化“文明校园”建设，大力推进以精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、课程文化建设为核心的文化校园建设，促进校园文化对学生品德养成发挥潜移默化的导向作用和持久深远的影响功能。
4.深化活动育人。以体验教育为基本途径，精心设计和组织开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”教育、“节约班级”道德大课堂、仪式教育、“我们的节日”、阳光体育、综合实践等形式多样的道德实践活动，使广大学生在活动中思想情感得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
5.落实管理育人。以体现友善、平等、和谐为要求，进一步完善学生守则、一日常规、班级公约等各种面向学生的规章制度。明确学校各个岗位教职工的育人责任，把育人要求和岗位职责统一起来，实现全员育人。进一步加强师德建设，引导广大教师为人师表、爱岗敬业、教书育人，做学生健康成长的指导者和引路人。积极开展美德少年等身边的榜样评选学习活动，传播“校园好故事”、“校园好声音”、“校园好典型”，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。
（三）完善落实未成年人思想道德建设工作测评的工作要求。
未成年人思想道德建设工作测评是评选全国文明城市的前置条件。我校将认真对照《2022年未成年人思想道德建设实地考察细则》，逐项逐条细化分解，采取措施，落实责任，确保如期完成任务。
1.整合德育资源、凝聚育人合力，构建“学校、家庭、社会”三位一体未成年人思想道德教育体系。全面落实《中小学德育工作指南》，加强和改进中小学道德与法治课、思想政治课教学方法和形式，努力构建符合新时代发展需要的德育课程体系。紧紧围绕“扣好人生第一粒扣子”主题，在校内外广泛开展学习和争做新时代好少年、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践、“阳光成长”心理健康教育等系列活动。
2.面向全体，关注特殊群体，进一步加强未成年人心理健康教育。充分发挥学校心理咨询室的作用，积极探索特殊群体学生的教育工作。坚持以人为本，从学生实际出发，用疏导的方法，以平等、博爱、宽容、友善的心态对待每个学生。积极开展学生自我管理与评价活动，把工作做实、做细，探索出一条德育工作的新路子。
3.家校合力，加强家庭教育和养成教育。通过家长学校、家长会、家长信、家访等形式，帮助家长树立科学正确的教育观念，掌握正确的教育方法，让家长在家庭教育上有新的认识，以德为先，注重学生良好品德行为的养成，提高家庭教育指导的针对性和实效性，凸显家庭、家长在家庭教育中的主体地位和学生的参与性，引导家庭、家长营造民主的家庭教育气氛，使学校、家庭、社会共同形成教育合力。
（四）营造良好校园及周边的文化环境。
1.净化美化校园环境。落实“门前三包”责任制，做到整洁有序，无乱堆放、乱停车、乱涂写等现象。加强劳动教育，确保校园及周边环境卫生整洁，全面落实垃圾分类与校园禁烟。
2.加强校园设施管理。确保无障碍设施建设达标、管理规范，合理设置文明标识和指示牌等；定期做好学校基础设施排查，对于老旧、破损的设施设备及时更换、更新，确保各项设施完好、消防通道畅通。
3.做好公益广告宣传工作。按照“位置要醒目、点位要达标、分布要均匀、表述要正确、画面要整洁、内容要齐全、形式要多样”要求。学校食堂显著位置要有“节俭养德”“文明餐桌”等温馨提示，每块绿地设有文明提示或温馨提示标志。要利用宣传标语、展板、文化墙等宣传展示校风校训、校园文化，让师生知晓校风校训。学校要及时更新完善公益广告和宣传栏内容，进一步提升创建宣传氛围。
4.加强周边环境巡查整治。全面落实《学校及周边环境长效管理机制》，学校每周至少两次巡查校园周边环境，并每周一次零报告制度，对巡查中发现的问题学校不能解决的及时上报相关部门进行整治。
5.加强校门口交通秩序管理。全面落实《学校周边交通秩序长效管理机制》，做好上放学期间校门口执勤管理，巩固前期交通秩序专项整治成果，上、放学期间校门口安排值日教师、值日领导与家长志愿者参与交通管理，规范接送学生车辆停放秩序，大力宣传“绿色出行”、“文明交通”，规范接送学生车辆停放秩序，确保校园周边道路通行有序。
（一）宣传动员阶段。成立创建领导小组，制定学校实施方案，细化工作任务。召开全体师生动员大会，使广大师生的思想统一到创建工作中来，支持创建，参与创建。
（二）全面推进阶段。紧紧围绕《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的相关指标，按照“已达标的抓巩固，未达标的抓提升，难点指标抓突破”的工作思路，开展舆论造势行动、主题实践行动、模拟自测行动、专项整改行动等，扎实、全面推进创建工作，做好迎接局检、区检、市检、省检和国检的各项准备。
（三）巩固提升阶段。总结经验，查找不足，整改落实，提高实效，进一步完善创建文明典范城市工作的长效机制。
（一）建立领导小组。建立创建全国文明典范城市领导小组，校长对创建工作负总责，明确分管领导和责任人，确保创建工作高标准、高质量开展。按照上级部门制定的实施方案，结合自身实际制定具体的实施方案，进一步细化工作责任、建立工作台帐、逐项逐条明确责任，抓好落实，确保每项指标达到标准。
（二）加强宣传力度。充分发挥宣传助推创建工作的作用，充分利用社会新闻媒体和学校网站、校园广播、宣传栏、黑板报、电子显示屏、校信通等宣传载体，以及国旗下讲话、主题班团队等集会，多渠道多层次地广泛宣传创建活动，使师生和家长明白创建的目的、意义、标准、责任与义务，学校、师生、家长要为创建做什么，不断提高广大师生员工参与创建工作的自觉性和积极性，提高广大师生及家长对创建工作的知晓率和满意度。
（三）加大推进力度。确定每年5月和10月为加强月，每个加强月的第一周为强化周，重点对师生的文明礼仪行为习惯进行强化教育，评选“最美班级”、“最美教师”、“最美学生”等，重点推进。
（四）强化督导检查。对照《江苏省文明校园测评细则》、《未成年人思想道德建设工作测评体系》中的具体内容和要求，学校领导小组将逐项自查自纠，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改，确保各项创建指标达到标准。凡部门负责人不重视、措施不到位、工作开展不力的，学校将点名批评，并实行责任追究。
创建全国文明城市工作实施方案
2018年，是本轮全国文明城市创建周期的开局之年。为进一步深化文明城市创建，全面提升城市品质和社会文明程度，根据《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》内容要求，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想。
深入学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，严格落实“两个测评体系”内容标准，着力打造“腾飞之城、上善之州”城市品牌，倾力创造优美环境、优良秩序、优质服务、优秀文化，加快建设现代产业强市、生态文化名城，宜居宜业富裕美丽文明新滕州。
二、主要任务。
创建全国文明城市，是我市今后一个时期完善城市功能、提升城市品质、做强城市经济的总抓手。要以测评体系为导向，结合城乡建设攻坚提升行动，以人为本、求真务实，切实从群众关心的实际问题和日常行为养成抓起，推动创建工作取得实实在在的效果，让市民深刻感受到城市面貌、社会文明程度的显著变化，全面提高市民的获得感、满意度，本年度重点实施以下八项行动。
(一)以全民教育普及行动为载体，提高市民知晓率参与率。
1.媒体宣传。即日起在滕州日报、市电台、市电视台、中国滕州网、滕州文明网开辟专题专栏，及时报道各级各部门各单位开展文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，充分利用“两微一端”、手机报等载体，提高报道的传播力和影响力，时刻让广大市民感受到创城的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。利用曝光台，把不文明的人和事公诸于众，发挥应有的警示、教育作用。
责任单位：市委宣传部、市信息化服务中心、滕州日报社、滕州广播影视总台。
2.社会宣传。在全市主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市公益广告宣传牌，刊播核心价值观、讲文明树新风、未成年人思想道德教育、志愿服务、文明出行等方面的公益广告。3月底前建筑围挡公益广告确保达到广告总面积的30%以上;每处公交站台至少设置两块公益广告;主要交通干道道路路名牌公益广告实现100%全覆盖;各类公园、广场在显著位置设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、文明出行、关爱保护未成年人、创建全国文明城市内容公益广告6幅以上;镇街、村居(社区)综合性文化中心必须设置核心价值观、讲文明树新风、村规民约(市民公约)、未成年人思想道德教育等方面的公益广告;城区主干道led显示屏要实现公益宣传全覆盖;背街小巷、商场超市、旅游景点、窗口单位等其他公共场所要合理设置公益广告;文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、少年宫、美术馆、纪念馆等要设置公益广告和道德模范事迹展览展示。各窗口单位要设置核心价值观公益广告和展示行业规范。中小学校门口要设置核心价值观、未成年人思想道德教育、文明校园创建公益广告，展示中小学生守则;4月底前，每个街道分别在城区主干道和重要节点设置4处以上核心价值观景观式公益广告。以上公益广告要做好日常维护，长期保持。
3.特定人群宣传教育。以中小学生、社区居民等为重点，通过举办讲座、发放宣传单、签订承诺书、电话调查等方式，以创城知识和社会主义核心价值观12个主题词为主要内容，加大对全市居民的宣传教育力度，6月底前确保创建活动的群众参与率和满意度90%，中小学生会背诵核心价值观。
责任单位：市教育局、各街道。
(二)以市民素质提升行动为载体，形成文明的社会新风尚。
4.开展公民文明出行专项行动。3月份启动“爱文明家园、做文明市民”文明出行三项行动，在全社会倡导礼让斑马线、排队上下车、不乱扔杂物，组织开展“排队日”、“让座日”等主题活动，大力弘扬遵守秩序和文明礼让之风，进一步提升公民的法治意识、规则意识和公德意识。每月利用不少于2个周末组织志愿者集中开展交通不文明行为大劝导行动，通过发放“文明交通”宣传材料、劝导交通违法行为、维持站台乘车秩序等形式，对各类交通不文明行为进行劝导，逐步改善乱闯红灯、随意停车、公交站点乘车无序等状况，引导市民文明出行。
5.开展“节俭养德”、“文明餐桌”行动。在机关、学校、企业、社区、村居等公共场所开展多种形式的节俭养德宣传。5月底前组织宾馆、饭店、餐馆参与文明餐桌行动，在营业场所显著位置设置文明节约用餐宣传标语、宣传画，在每个餐桌摆放文明餐桌提示牌，利用电子显示屏滚动播放“文明用餐、勤俭节约”提示语，培训服务员引导就餐者适度点餐。同时，大力提倡不抽烟、不酗酒、不大声喧哗、不乱扔果皮纸屑的良好用餐习惯，营造文明用餐的良好氛围。
责任单位：市食药监局、市商务局、市旅服局、各镇街。
6.开展公民文明旅游素质提升行动。3月底前在出入境办证大厅、旅行社、景区游客服务中心摆放文明旅游宣传材料和布置公益广告。利用五一、国庆、元旦等重要节点开展文明旅游集中宣传活动，形成文明旅游浓厚氛围。4月底前启动文明风景区创建活动，各风景区设立文明志愿服务岗和文明监督岗，设立旅游工作者“四德榜”。年终评选表彰一批文明导游、文明旅行社、文明景区。
责任单位：市旅服局。
7.大力加强网络精神文明建设。5月底前在全市各级文明单位建立网络文明传播志愿者队伍，开展网络文明传播和网络公益活动，吸引网民广泛参与。中国滕州网、滕州文明网、滕州在线、滕州广电网、百度贴吧滕州吧等网站论坛每月设置网络文明议题不少于4个，引导网民文明上网、阳光跟帖、理性发言，用正确的理想信念、健康的思想文化占领网络阵地，传播社会正能量。
(三)以市容环境整治行动为载体，提升城市管理水平。
8.开展环境卫生整治。巩固国家卫生城市创建成果，严格落实环境卫生长效管理责任制、门前“三包”责任制、街长制，突出整治背街小巷、公路铁路沿线、主要河道、城乡结合部的环境卫生，确保不留死角。全面整治城乡各类乱涂写、乱张贴问题。开展占道经营、流动摊点集中整治，打造良好的城市管理秩序。
责任单位：市综合行政执法局、各镇街。
9.开展交通秩序整治。集中整治机动车乱停乱放、违规行驶等问题，科学设置施划城市公共停车位和道路临时停车区域;重点解决行人闯红灯、乱穿马路、翻越护栏、不走斑马线和电动车随意穿行、乱停乱放等不文明行为;公交车、出租车要带头遵守各项规则;全面加强对各类三轮车、摩托车、电动四轮车非法营运的整治，坚决曝光一批、处罚一批，不断完善长效管理机制，构建文明和谐的交通环境，确保10月底前全市交通秩序实现明显改善。
责任单位：市公安局、市交通运输局、市综合行政执法局。
10.实施市政设施改造。加快市政设施建设，力争10月底前实现主干道无被侵占、毁坏现象，路面无明显坑洼积水，自行车道、人行道平整畅通，无破损、沉降，道路装灯率达到100%，亮灯率达到96%以上，给排水畅通。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现城市绿化精细化管理。年底前实现每条主干道设置晨晚练体育活动点5个以上，并制作设有标识牌，公共体育场地设施状况良好。
责任单位：市综合行政执法局、市体育局、各街道。
11.加强农贸市场综合整治。着力解决基础设施落后、商贩占道经营、经营证照不齐、场所环境脏乱等突出问题。年底前，各街道至少新建或提升1处农贸市场，提高规范化管理水平，市场划行归市合理，经营户持证亮照，业主自律意识增强，确保10月底前达到农贸市场规范管理标准的基本要求。加强食品安全溯源体系建设，优化产销对接，建立准入机制，规范现场制售门店经营行为，防止问题食品流入市场，保障上市食品质量安全。
责任单位：市市场监管局、市食药监局、市综合行政执法局、各街道。
(四)以社区提升行动为载体，优化人居环境。
12.提升小区物业管理水平。6月底前理清小区管理责任，健全物业服务机构，确保每个小区有人管、能管好。3月份启动物业管理提升年、文明物业创建等活动，切实解决群众关注的热点难点问题，10月底前确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，卫生状况良好，环境绿化美化，人防、物防、技防齐全，消防通道通畅，小区内秩序井然，无乱贴乱画、乱搭乱建、破坏绿化、露天排水等现象，实现楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好。
责任单位：市住建局、各街道。
13.多措并举解决基础设施难题。按照测评体系要求，每个小区都应设有社区综合性文化服务中心、文体广场、市民学校、专门用于未成年人开展文体活动的设施、场所，并建立管理使用制度，有活动记录。3月底前各镇街要摸清底子，形成建设计划，充分利用闲置用房、场地，或采取租赁形式按照标准要求进行建设。10月底前各小区要确保设有体育设施，并保持无损坏，无挪作他用或侵占。
责任单位：市文广新局、市体育局、市住建局、各街道。
14.开展社区群众性精神文明创建活动。4月底前各小区设立“道德讲堂”，并组织开展相关活动，用身边人身边事教育居民，年底前各街道组织辖区内80%以上的小区开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训。积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活。利用清明、端午、中秋、重阳、春节等传统节日，各小区开展祭扫、感恩、敬老等活动不少于1次，引导居民从小事做起，从自己做起，弘扬传统美德。
责任单位：市文明办、市民政局、团市委、市妇联、市文广新局、各街道。
(五)以志愿服务行动为载体，营造全民参与共同创建的局面。
15.壮大志愿服务队伍。鼓励各级各类组织和基层群众性自治组织建立志愿服务队伍，5月底前在各级文明单位中全部建立志愿服务组织，并在山东志愿服务网登记注册。在城乡社区、公共文化场所、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站(点)，探索推广“社工+志愿者”的工作模式。动员党员干部带头参加志愿服务，发挥示范带动作用。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、各镇街、各级文明单位。
16.广泛开展志愿服务活动。根据供需双方的实际，设计开展群众有需求、便于志愿者参与的平安、助残、文化、科普、旅游、邻里守望、关爱山川河流等各类主题志愿服务以及扶贫帮困、慈善捐助公益活动。在农村以帮扶关爱留守老人、妇女、儿童为重点，开展移风易俗文明风尚宣传普及、农业实用技术培训、法律援助、心理健康疏导等志愿服务活动，助力脱贫攻坚。本年度全市开展志愿服务活动不少于1500次。加大志愿服务工作在各类文明创建测评中的分值比重，促进文明单位(村镇、社区)广泛开展志愿服务活动。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、市妇联、各镇街、各志愿服务组织。
17.积极培育志愿服务文化。运用多种宣传手段，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强人们对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。依托全国志愿服务信息系统和山东志愿服务网，落实志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度，以制度化促进经常化规范化。本年度注册志愿者人数达到4.8万人。
责任单位：团市委、市文明办、市民政局、滕州日报社、滕州广播影视总台。
(六)以诚信主题实践行动为载体，营造诚实守信的社会环境。
18.精心组织诚信创建活动。广泛开展诚信教育和主题活动，在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们真诚做人、守信做事。3月份开始在生产企业开展“质量第一”、“诚信做产品”主题创建活动;在商贸流通企业开展“履约守信”主题创建活动;在食品药品企业开展“诚信做产品”活动。利用消费者权益日、食品安全宣传周、“6.14信用记录日”等重要时间节点，宣传以信取胜的知名企业，曝光失信败德的典型案例，营造守信光荣、失信可耻的浓厚氛围。
19.建立诚信奖惩制度。6月底前召开诚信建设专题会议，完善诚信建设“红黑榜”发布工作机制，定期发布诚信“红名单”和失信“黑名单”，形成齐抓共管的良好局面。探索建立对诚信企业和模范个人的嘉许制度，在行政许可、资格认定、公共服务等方面研究出台对诚实守信者的优待政策，探索制定失信行为惩戒措施，建立联合惩戒机制，对失信违法者共同依法实施惩戒。
20.实施“厚道鲁商”倡树行动。引导企业以“合规、履约、服务”为重点，加强信用管理，落实信用责任。对企业负责人进行诚信教育和培训，引导他们诚信守法经营，切实负起主体责任，以身作则、率先垂范，打造诚信品牌，传播诚信理念。引导企业将守法诚信贯穿合同履行、产品质量、食品安全、依法纳税、征信管理等各方面。充分利用厚道鲁商三级联创平台，让更多的滕州企业家进入省市品牌形象榜。
责任单位：市委宣传部、经济开发区管委会、市经信局。
(七)以乡村文明行动为载体，推动文明创建向农村延伸。
21.改善农村人居环境。不断巩固、深化、提升城乡环卫一体化工作水平，集中开展垃圾清理、环境整治工作，进行农村垃圾分类试点，推行垃圾源头减量。深化铁路沿线环境综合治理。持续推进“美在农家”创建活动。继续开展群众满意度电话调查，确保城乡环卫一体化工作常态长效。
责任单位：市综合行政执法局、市文明办、市妇联、市统计局、各镇街。
22.抓好乡风民风建设。把移风易俗作为农村精神文明建设的重点工作来抓，树立文明乡风，全面提升群众满意度。健全完善红白理事会，并充分发挥作用，5月底前完成对红白理事会成员的培训。3月底前修订完善村规民约，制定符合实际的红白事操办标准。在遏制婚丧嫁娶大操大办的基础上，着力提升婚丧仪式办理水平，丰富其文化内涵。
责任单位：市民政局、市文明办、各镇街。
23.推进文明村镇建设。按照省“百村千镇”建设示范工程要求，积极倡导村村有一约四会、文化街文化墙、核心价值观公益广告、文体小广场、文化活动队伍、环卫一体化工作体系、志愿服务组织、乡村文明行动标识等“八个一”。建好用好农村文体小广场阵地，推进基层综合性文化服务中心建设，继续开展“新农村新生活”培训，不断丰富农民群众的精神文化生活。加强文明村镇创建，力争“十三五”末，全市县级以上文明村和文明乡镇占比达到80%以上。
责任单位：市文明办、市妇联、市文广新局、市民政局、各镇街。
(八)以深化未成年人思想道德建设行动为载体，营造良好育人环境。
24.广泛开展经典诵读活动。10月底前组织“国学小名士”青少年经典诵读电视大赛，坚持重心下移，鼓励有条件的学校举办比赛。利用清明节、“六一”、“七一”、“十一”等重大节日，继续开展清明祭英烈、学习和争做美德少年、童心向党、向国旗敬礼等“我的中国梦”系列主题教育实践活动。深化“文明校园”创建，组织开展“践行文明行为规范我为文明滕州代言”教育活动。
责任单位：市教育局、市少工委。
25.扎实推进乡村学校少年宫建设。对现有中央和省级乡村学校少年宫项目建设和运行情况进行全面检查考核。积极参与山东省乡村学校少年宫成果展示活动。迎接省文明办、省财政厅组织的省级以上项目资金使用情况、开展活动情况抽查。10月底前组建乡村学校少年宫校外辅导员队伍，举办乡村学校少年宫活动优秀成果展。
责任单位：市教育局、市文明办、市财政局、各镇街。
26.开展校园周边环境综合整治。6月底前开展校园周边环境集中整治，确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，无干扰正常教学秩序的经营性娱乐场所。坚决取缔校园周边从事非法经营活动的游商和无证照摊点，同时确保无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。进一步加大巡查力度，确保全市网吧无未成年人上网现象。
三、集中攻坚。
为推动各项创建任务落到实处、凸显成效，年度内打响七大攻坚战。一是由市综合行政执法局牵头，打响户外广告集中整治攻坚战，推进户外广告扎口管理，进一步完善户外广告审批、设置、管理程序，加大公益投放比例。二是由市公安局牵头，打响交通秩序集中整治攻坚战，加大对各类违反交通规则行为的惩戒力度，坚决清理非法营运三轮、四轮车辆，城市交通秩序明显好转。三是由市住建局、市综合行政执法局按照各自职责，打响城市建管提升攻坚战，紧紧围绕测评体系要求，推进城建新项目，改造提升老旧公共服务设施，全面推动城市精细化管理，逐步达到道路、公厕、无障碍设施、路灯等方面的测评要求。四是由各街道牵头，打响小区环境综合整治攻坚战，确保小区院内、楼道内干净整洁、秩序井然，不留卫生死角。五是由市文明办牵头，打响市民文明行为养成攻坚战，通过开展广泛宣传，策划开展各类活动，教育引导广大市民摒弃陋习顽疾，养成文明的言行举止，做文明人、讲文明语、行文明事。六是由市综治办牵头，打响校园周边环境综合整治攻坚战，达到测评体系对校园周边200米内环境标准的测评要求。七是打响移风易俗攻坚战，由市民政局牵头，推动喜事新办、丧事简办，杜绝大操大办、铺张浪费;由市公安局、市综合行政执法局牵头，全面落实《枣庄市燃放烟花爆竹管理规定》，确保烟花爆竹燃放整治取得实实在在的效果。
(一)建立责任落实机制。对创建全国文明城市八项行动、七大攻坚战，各镇街、有关部门和单位要根据各自职责，本着“立足当前、着眼长远、扎实推进、务求实效”的原则，从实际出发，研究制定本镇街、本单位创建的具体实施意见和详细方案，创造性地开展工作，层层分解任务，拿出具体办法，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作体系，一件一件地抓细抓好抓实。
(二)建立评比表彰机制。积极开展精神文明建设评先树优活动，进一步激发干部群众爱岗敬业、争先创优的工作热情。市级要继续开展十佳文明服务窗口和十佳文明服务标兵、文明家庭等评选活动。各镇街要继续深化“十星级文明户”、镇级文明家庭评选活动。市直各单位也要广泛认真地开展评选文明职工等评先树优活动。
(三)完善基层创建机制。大力开展文明社区、文明村镇、文明单位、文明行业等梯级文明创建活动，培育创建细胞，夯实文明根基。对照创建标准，把群众关心关注的问题作为着力点，从抓好关乎民生的小行为、小项目、小工程入手，为群众创造良好生活环境，引导人们从“捡一片纸屑、让一个座位、伸一把援手”做起，逐步提升文明素质。
XX市文化局创建文明城市文明景区工作实施方案
为做好20**年创建全国文明城市工作，全面提高市民文明素质和城市整体文明程度，根据我市20**年创文明工作的总体部署和《全国文明城市公共文明测评体系》的标准要求，结合我市司法行政工作的实际，特制定本实施方案。
一、领导机构。
为确保创建全国文明城市公共文明指数测评工作的顺利开展，切实加强对该项工作的组织领导，市司法局成立迎检工作领导小组，由市司法局党组副书记、副局长xx任组长，市司法局...任副组长，成员...等同志组成。领导小组下设办公室，具体负责协调各部门认真落实文明城市测评的各项具体测评内容。
二、工作措施。
1、加强公共环境整治和基础设施建设。
各单位和住在单位东西小区的住户要加强对周边环境的整治，组织爱国卫生清洁月行动。开展每周一次统一清洁大行动，动员广大干部群众参与，确保周边环境整洁，路面无明显的破损和坑洼积水。办公楼和东西小区住宅楼消防设施能正常使用。
2、加强公共秩序公共关系引导。
加强对单位车辆的管理，公车和私家小车要做到仪容整洁、车辆清洁，行车中不打电话、不吸烟。严格遵守交通规则，无乱停乱放等行为。
3、加大宣传力度和营造创文工作氛围。
要加大创文主题新闻宣传的力度，设计制作贴近生活、新颖美观、群众喜闻乐见的公益广告，运用局网站、短信、彩信、炫铃等方式传播公益广告；在各类交通运载工具和办公地点、公共场所，运用电子显示屏、大力度、经常性刊播创文公益广告；法援处、公证处要在醒目位置设立“遵德守礼”提示牌。
在创文氛围营造方面，针对重点工作标准要求，在单位内部、东西住宅小区张贴创文宣传海报，悬挂标语、横额。创文氛围的营造要突出以下重点内容：“遵德守礼”提示，“做谦恭有礼的中国人”活动的文明交通引导、文明旅游引导、网络文明引导；我市道德模范、“身边好人”的事迹；“文明餐桌”活动倡导；未成年人权益保护等。
4、做好未成年人思想道德建设工作。
本单位干部职工要协助学校做好子女开展“做一个有道德的人”主题系列活动，做好未成年子女心理健康教育工作，开展“我的中国梦”主题教育，教育子女敢于有梦、勇于追梦、勤于圆梦，积极开展有利于未成年人健康成长的`文化活动，引导和教育子女抵制网络淫秽色情和低俗信息，为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境。
5、做好学雷锋志愿服务工作。
成立网络文明传播志愿者队伍，要继续组织开展好“学雷锋活动”和“关爱他人、关爱社会、关爱自然”志愿服务活动，促进志愿服务活动常态化开展。要做好把志愿服务内容融入市民公约、职业规范等工作。
6、做好道德领域突出问题专项治理。
根据全面推进企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作的需要，我局将联同相关部门，通过成立“企业与重点人群信用信息公开和共享建设工作”领导小组，制定相应的实施方案等工作措施，全面落实司法行政系统的公证员、律师、执法人员等重点人群的信用信息公开和共享工作，并以我局官方*站为依托向社会提供信息公开和免费查询服务。
三、工作要求。
1、提高认识，明确目标。这次测评工作，由于时间紧、要求严、标准高，各有关部门要高度重视，明确任务目标，切实增强责任感和紧迫感，全力做好测评迎检工作。
2、细化分工，落实责任。要结合实际，制定具体工作措施，把“创文”的每一项指标任务落实到部门、落实到人，做到组织到位、领导到位、措施到位、责任到位，坚决防止出现责任不清，任务不明、措施不力等问题。
3、统筹兼顾、科学安排。这次”创文”工作总体时间跨度长、标准高、要求严，要正确处理好“创文”工作与日常工作的关系，实现良性互动，整体推进。要把深入开展“创文”工作与我局的工作部署结合起来，相互促进，注重实效。
4、广泛宣传，营造氛围。依据“创文”工作要求，落实各项宣传任务，全面提高广大干部职工“创文”的知晓度、参与度和文明程度。
园区文明城市创建实施方案
在全市大力开展创建省级文明城市工作之际，为贯彻落实《中共怀化市委怀化市人民政府关于印发怀化市创建省级文明城市实施方案的通知》（怀发〔xx〕3号）精神，切实落实各项创建工作任务，全力助推创文工作开展。区工业园区结合自身实际，特制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神为主线，以培育和践行社会主义核心价值观、广泛开展群众性精神文明创建活动和道德实践活动为主要载体，加强城市基础设施建设，着力提高城市管理水平和市民文明素质，着力提升城市文明程度和市民幸福指数。
建立常抓不懈的创建机制，不断扩大文明城市创建工作覆盖面，确保责任体系覆盖整个园区，做到创建工作横向到边、纵向到底。扎实有效地开展各类创建活动，重点突出抓好“三个提升”（市民素质提升工程、城市“绿化、亮化、净化、美化”提升工程、园区管理提升工程）和“四大整治”（园区秩序整治、园区综合整治、园区治安整治、园区作风整治），努力营造廉洁高效的工作环境、民主公正的法治环境、公平诚信的园区环境、健康向上的人文环境、有利于形成良好的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境，助力鹤城文明城市创建活动，力争xx年达到省级文明城区的`创建标准。
第一阶段：规划部署，启动阶段（xx年1月-xx年3月）。制订完善创建方案，召开动员大会，全面部署文明城市创建工作，按照《湖南省文明城市测评体系（试行）》和《怀化市创建省级文明城市实施方案》要求，层层分解责任，细化指标，确保责任到人、工作到位。加大文明城市创建宣传力度，广泛动员干部职工自觉参与文明城市创建，各相关部室采取群众喜闻乐见的形式和办法，多渠道、全方位、多层次开展宣传活动，使创建成为全体干部职工的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建工作的良好氛围。
第二阶段：深入推进，攻坚克难（xx年4月-xx年6月）。对照创建标准进行自查自评，进一步巩固文明创建成果，对存在不足的项目查找原因，对薄弱环节进行重点整治，攻坚克难、全面提升创建工作。突出重点切实抓好园区秩序整治、园区综合整治、园区治安整治、机关作风整治等专项整治工作。对各部室创建工作开展情况进行综合考评、分析总结，着力解决创建工作中的突出问题，确保各项任务按时保质保量完成。
第三阶段：巩固成果，积极备检（xx年7月-12月）。收集和编制各类创建工作资料、宣传资料等，对各项创建工作进行全面复查，及时查漏补缺、组织整改，迎接省、市、区的检查考核。同时，认真总结经验，进一步提高创建水平，巩固创建成果，推进创建文明城市活动向广度深度开展。
（一）抓好宣传教育，营造浓厚氛围。加强宣传动员的力度，大力营造“创建为了人民、人民都来参与创建”、“文明城市人人创、创建成果人人享”的浓厚氛围。多角度利用宣传平台，开辟多种类型的宣传教育方式，形成强势舆论引导，全方位立体式加强文明城市创建工作的知晓度。要持续把创建工作动态宣传作为重点，及时报道创建工作的进展、成效和经验。公益广告要大力宣传，把创建文明城市的各类公益广告覆盖到全园区，做到宣传无缝隙。全体干部职工积极参加“文明创建我先行”活动，切实发挥党员干部在创建文明城市工作中的宣传带动和带头示范作用。
（二）推进整体联动，形成工作合力。园区上下要在创建领导小组办公室的统筹协调下，坚持条块结合、上下联动的原则，建立和完善长效机制，推动创建工作常态化和均衡发展。要形成部门联动和全民参与的工作态势。进一步扩大创建工作辐射面，把创建工作延伸到园区各个角落，确保创建工作横向到边、纵向到底。要进一步健全组织机构，实行“一把手”负责的领导机制，各责任部室的负责人为创建工作的第一责任人，对各自创建工作任务负总责。要通过坚强的组织领导，确保各项工作协调共进，真正形成党组统一领导、各方面分工负责、全社会共同参与的创建工作合力。
（三）坚持问题导向，对照标准整改。以《湖南省文明城市测评体系（试行）》为总纲，以《怀化市创建省级文明城市实施方案》为总要求，认真研究并做好《怀化市创建省级文明城市鹤城区工作责任分工》的对标达标工作，对照测评标准层层分解工作任务，建立完善的责任体系。要加大对未达标指标和存在突出问题事项的排查整治力度，确保存在的问题能得到及时发现、梳理和解决，确保每项创建标准都能顺利达标。
（四）强化督促检查，严格责任追究。为推动创建工作按照既定的目标任务落实，园区创建办将切实加强对各部室的常态化督查和讲评，坚持每月一抽查，进行结果通报，将文明城市创建工作纳入年度绩效考核。建立健全文明创建督导员制度，开展“党员干部志愿服务进社区”活动，组织干部职工上街参与创建工作，开展文明劝导。帮助社区和群众排忧解难，提高群众对文明城市创建的满意度和支持率。
创建文明城市实施方案
各股室、二级单位：
根据《省文明单位建设管理条例》，经局党支部研究决定，制订2012至2013年创建文明单位实施方案。
要充分认识创建活动的重要意义以创建活动为载体，以创建目标为任务，努力搞好文明单位的创建工作。
经局党支部研究决定，2012至2013年我局创建目标是“市文明单位”。
全局要围绕创建目标任务，进一步强化创建措施，切实加大创建力度，以开展“九项”活动为创建载体。
（一）深入开展学习实践科学发展观活动。按照县委的总体要求部署，结合发改部门实际，将学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神、推动当前工作相结合，与“保增长、快发展”的年度目标要求相结合，与开展项目建设年活动相结合，与县委、县政府抓项目、抓大项目的要求相结合，与加强和改进局机关党建工作相结合，落实具体措施，破解发改工作中的突出难题，确保学习实践活动落到实处，抓出实效。
（二）积极开展“五型机关”创建活动。以抓好学习型、智囊型、效能型、服务型、廉洁型“五型机关”建设为突破口，进一步提高干部职工的理论水平和思想素质，广泛开展发改业务的学习和调查研究，全面提高发改干部队伍的政策水平和业务能力。切实履行好发改部门职能职责，适应新形势、新任务、新要求，全面开创发改工作新局面。
（三）开展优化经济环境民主评议和“十佳三差”迎评活。
动。通过两项目迎评活动的开展，进一步转变服务观念，增强自身素质，履行工作职责，改进工作作风，提高工作效能，逐步建立健全优化经济发展环境和政风行风建设的长效机制，为县域经济建设营造良好的环境。
（四）深入开展“争先创优”活动。动员和组织全局干部职工讲学习、讲正气、讲创新，工作争先、服务争先、业绩争优，努力建设一支学习优、作风优、素质优的发改干部队伍，以良好的精神状态和卓有成效的工作，全面完成县委、县政府部署的各项发改工作任务。
（五）开展提高服务质量活动。对全局从行为规范、语言规范、操作程序、岗位技能、服务环境等五个方面进行严格要求。制订一整套文明规范服务考核标准；强化教育，规范服务；加大投入，建好机关和服务窗口，营造良好的服务环境；制订和完善“首问负责制”、“服务承诺制”等一系列规章制度。通过一系列措施，规范服务行为，提高服务质量。
（六）开展以除封建迷信、禁止抹牌赌博为重点的讲文明、树新风活动。全体干部职工要学科学、尊重科学、不参与迷信活动，不参与抹牌赌博，要移风易俗，婚丧喜庆不大操大办，尊老爱幼，家庭和睦，社会治安良好，讲文明、树新风。
使“城乡互联、结对共建”活动落到实处，见到实效。
（八）开展“争创文明小区、文明科（股）室、文明家庭”活动。在创建市级文明单位总的目标指导下，要积极做好“文明科（股）室、文明家庭”的评比活动，制定切实可行的评比规则、程序和操作办法，使评比工作行之有效。
（九）开展丰富多彩、健康有益的文娱体育活动。进一步创造条件，大力开展文化体育活动，不断丰富干部职工业余文化生活，积极营造良好文化氛围，提高干部职工情况和修养。
四、创建市级最佳文明单位的具体要求。
（一）要对照《县文明单位管理实施细则》、《黄市级文明单位考核验收细则》、《省文明单位建设管理条例》等有关规定和要求，认真进行落实。该完善的要完善，该补充的要补充，该提高的要提高。
（二）要完善与创建活动有关的各项制度，进一步健全和完善政务公开制度、社会监督制度、机关各项管理制度以及业务工作规程等。
（三）2012年5月底以前要做好文明单位的申报工作，积极与文明办联系，争取文明办的支持和配合。
（四）要迅速准备创建工作有关资料，开展创建活动的各种方案、规划、意见、制度等文明、图片和声像资料要完备，并及时收集整理，装订成册，妥善保管。
五、进一步加强对创建最佳文明单位的领导。
创建文明单位是一项长期性工作，局党支部为进一步加强对文明创建工作的领导，加大督办力度，成立创建最佳文明单位工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室主任由。
同志兼任。0一二年二月二十日二。
创建文明城市实施方案
以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建全国文明城市目标为引领，宣传创建全国文明城市相关知识，宣传创建过程中的好做法、好经验和先进典型、身边榜样，宣传社会各方面对创建工作的支持、参与和反响，不断提高广大市民对创建全国文明城市的知晓率、参与率和支持率，营造浓厚创建氛围，全面推动创建工作落实。
二、实施步骤。
从20__年x月中旬—x月底，整个活动分三个阶段。
第一阶段（x月x日—x月x日），全面营造创建宣传氛围。
第二阶段（x月x日—x月x日），全面推进文明创建各项工作任务落实。
第三阶段（x月x日—x月底），迎接上级对主题宣传季工作开展情况效果评估和督查督办，进一步推动我局创建工作的落到实处。
三、活动安排。
1、加大创建工作宣传报道力度，积极撰写创建全国文明城市新闻稿件，宣传司法行政部门在开展创建全国文明城市活动中所取得的突出成效和经验做法，及时报道司法局部署创建工作的情况；宣传我局创建工作动态和各类群众性精神文明创建活动取得的丰硕成果。
2.抓好典型宣传。持续开展文明科室、文明家庭、好人好事等各类典型评选活动，发现和培育一批自觉践行社会主义核心价值观的先进典型，大力营造中心学习典型、崇尚典型、争当典型的良好环境。
3、单位门口设置社会主义核心价值观、讲文明树新风、关爱未成年人、文明出行、创建全国文明城市等公益广告宣传标牌，利用宣传栏、宣传橱窗、电子显示屏、展板等张贴创城宣传画、宣传标语、公益广告。
3、强化单位文明创建氛围；组织干部职工广泛学习宣传社会主义核心价值体系，单位主要负责人率先垂范，积极开展志愿服务等道德实践活动；干部职工在公务活动中自觉讲普通话、用规范字、做文明人。
四、工作要求。
1、成立组织。成立局创建全国文明城市主题宣传季活动活动领导组。组长：__，副组长：__。领导组办公室设在局创建办，负责本次活动的组织、指导和协调工作。
2、精心组织。要把创建全国文明城市主题宣传季活动作为本单位阶段性重点工作，摆上应有的位置，排出行事历，对照要求抓落实。
集中时间落实好各项工作任务。要坚持正面宣传为主，增强创建文明城市宣传工作的针对性、指导性和实效性，力求贴近实际、贴近群众、贴近生活。
创建文明城市实施方案
__社区助理在__社区工作人员的指导下开展世界环境日活动，首先制定了活动策划书，希望和社区工作人员一起努力下，将活动办得更加出色。
一、活动主题：
6月5号，以“共建生态文明，共享绿色未来”为口号的世界环境日活动。
二、活动目的：
面对日益恶化的环境问题，提高全民环保意识。围绕20__年中国环保主题“__”，世界环保主题“__”开展一系列活动，引导大家关注环境问题，了解环保知识，努力创建绿色和谐的文明社区。
三、活动时间：
四、组织单位：
__社区。
五、活动对象：
__社区全体成员以及所有志愿者。
六、活动内容：
__社区助理和杨家山社区助理联合，将在广场处与小朋友一起，依照具体的环境，举办一系列与环保主题相关的活动，让参与活动的小朋友和志愿者们一起体验参与活动的乐趣，也希望这一理念渗透到每个人的生活中。
七、具体安排：
1、组织小朋友在草坪上，由志愿者像小朋友们讲解一系列环境问题，以及介绍世界各地的现实环境情况，让小朋友了解环境问题的严峻性。
3、然后由志愿者带领小朋友们游园活动，认识园中的花花草草以及小生物。
4、最后和小朋友们一起游戏，结束今天的环境保护活动。
残联创建文明城市实施方案
为开展好创建文明城市工作，根据临城县委、县政府《关于健全长效机制推进创建文明县城常态化的实施意见》，结合单位实际，制定本方案。
深入贯彻落实党的十九大精神，以创城工作走在全县前列为目标，广泛开展扎实有效地创建活动，努力实现创城工作扎实有效开展。
（一）加大残疾人救助工作力度。一是认真落实两项补贴政策，对纳入低保的残疾人每人每月55元，对一二级重度残疾人每人每月50元标准实施救助。二是对因灾因病造成生活极度困难的残疾人家庭给予临时性救助。三是对大病住院治疗自付部分超过6000元的残疾人给予一次性医疗救助，保障残疾人基本生活需求。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（二）切实维护残疾人合法权益。及时了解和掌握残疾人的法律援助需求，引导残疾人寻求法律援助，提升为残疾人维权的能力和服务水平，切实维护残疾人合法权益。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（三）广泛开展志愿服务活动。积极开展形式多样、内容丰富的志愿助残活动，壮大助残志愿者队伍，推动志愿助残服务持久深入开展。围绕残疾人的实际需求，充分发挥助残志愿者的.资源优势和特长，在日常生活照料、医疗康复服务、法律维权援助、扶贫就业创业等方面为残疾人提供专业化、高水平的服务，帮助贫困残疾人摆脱困境、自强自立。
分管领导：徐冀
责任股室：教就股
（四）多形式开展"好乡风、好家风、好民风"活动，结合工作实际，开展社会主义核心价值观教育，弘扬中华民族传统美德，提高残疾人素质和文明行为。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（五）加大宣传力度。围绕文明单位创建工作，加大对外宣传力度，营造扶残助残的浓厚氛围，使更多的人了解残疾人事业，关爱残疾人，支持残疾人工作，积极、主动地帮助残疾人。
分管领导：齐增军
责任股室：办公室
（六）运用网络媒体开展创建活动。在县残联网站宣传精神文明建设，大力宣传文明创建活动动态、典型事迹、先进经验，及时报道创建活动的好经验、好做法，扩大创建活动的覆盖面、影响力。
分管领导：齐增军
责任股室办公室
（七）努力做好结对帮扶工作。开展一对一结对帮扶，确定帮扶项目。在春节、六一、助残日等节日开展进行残疾人走访慰问活动。
分管领导：徐冀
责任股室：就业服务所
（一）积极发动、细化责任阶段。结合工作实际，调整工作机构和人员。根据单位承担的责任，细化任务，落实责任。
（二）深入对标，全面提升阶段。对照工作任务，制定措施，认真落实，认真整改工作中的突出问题和薄弱环节。
（三）健全机制，巩固成果阶段。进一步建立健全工作制度和创建机制，巩固发展创建成果，完成创建任务。
要切实把开展创建文明城市工作摆上重要位置，周密部署，扎实推进，为创城工作提供资金保障支持，坚持做到开展活动与推进工作"两不误、两促进"，确保取得实效。
（一）落实领导责任。成立单位创建活动领导小组，全面负责整个创建活动的组织实施。
（二）营造舆论氛围。要充分利用残联网站、工作简报等，宣传县残联创建活动的部署、要求、做法、经验和成效，营造良好的舆论氛围。
企业创建文明城市实施方案
为扎实做好20xx—20xx年全国文明城市创建工作，有力、有序、有效的推进创建全国文明城市的工作，根据《关于印发市20xx—20xx年创建全国文明城市工作责任表的通知》（岩创城办〔20xx〕5号），结合我局实际，特制定市文化和旅游局20xx年创建全国文明城市工作实施方案。
全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕市创建全国文明城市工作计划的要求，以解放思想、务实创新为先导，以“文明创建”为抓手，围绕创建文明城市目标，结合全市文旅系统自身的职能和工作特性，全面开展创建工作。
严格按照《市文化和旅游局（20xx—20xx）年创建全国文明城市工作责任表》（以下简称责任表）各项测评指标，对我局所担负的职责高标准落实，对实地考察点全面巡查，特别要针对薄弱环节开展整改落实攻坚行动，做到目标、措施、进度、责任“四到位”，全力以赴，全面达标。
第一阶段：规划部署、宣传发动阶段（3月—4月上旬）。
（一）为加强对创建全国文明城市工作的领导，因机构改革，重新成立市文化和旅游局创建全国文明城市工作领导小组。组长由党组书记担任，第一副组长由局长担任，副组长由各分管领导担任，各科室、直属单位负责人为成员。办公室设在局机关党委，办公室主任由机关党委专职副书记兼任。
（二）召开局创建全国文明城市动员大会，进一步研究学习《责任表》各项指标，按科室、局直属有关单位职能进行总体部署，落实分工。职能科室、局直属有关单位根据动员大会精神，以及确定的指标任务早部署早实施。
（三）营造创建氛围。充分利用“两微一端”、宣传栏等做好局创建活动的宣传报道和舆论引导。
第二阶段：整体推进、深化创建活动阶段（4月中旬—7月）。
（一）分解目标责任。根据《责任表》将工作任务进行分解，要求各科室、局直属有关单位要将创建目标任务细化、具体化，确定具体措施、完成时间和具体责任人。
（二）严格对标创建。《责任表》内容多、要求高、覆盖面广，各职能科室、直属单位对照工作责任表立即行动、狠抓落实；查找问题、抓好整改；补缺补漏、做好台账；提早谋划、准备迎检。全面做好自查自纠、逐条逐项精准对标落实。力争测评少失分甚至不失分。确保迎测工作顺利完成。
（三）强化检查督导。为及时掌握创建活动情况，各科室、局直属有关单位要指定专人将创建工作进展情况报送至局创建办。局创建办将定期研究部署现阶段创建任务，适时开展全面督查。
第三阶段：自查自纠、巩固提升阶段（8月）。
（一）抓好巩固提高。局创建领导小组将根据《责任表》相关要求对标进行拉网式检查，对存在的问题，限期进行整改，确保检查考评达标。
（二）认真迎接检查。各科室、局直属有关单位要以高度的责任心、荣誉感和脚踏实地的工作作风迎接有关部门对创城工作的随机抽查检查工作。
（三）实行通报制度。为进一步增强危机感和使命感，调动工作的积极性，激发创建热情，全力做好创建工作，我局将对责任落实不力，工作推进滞后的有关科室（单位）和人员进行通报批评。
（一）加强领导、统一思想。创建文明城市工作，是市委、市政府作出的一项重大决策，全局上下要统一思想，高度重视，坚持一把手负总责，分管领导总负责，职能科室严格落实的制度，按照《责任表》要求，进一步细化责任，明确任务，积极有效落实各项工作。
（二）上下联动、形成合力。各职能科室、直属单位要各司其职、各尽其责。确保每一项任务都人管、事情有人办，要广泛开展创建宣传，引导全体干部职工自觉参与到创建工作中去。对监管企业要进行深入动员，定期监督检查推动企业创建文明城市各项工作任务的落实。要鼓励企业树立大局意识，增强社会责任感和紧迫感，积极投入到创建文明城市的行动中来，形成齐抓共管、共同参与的良好氛围，形成创建工作合力。
（三）强化督查、严格考核。此项工作将纳入年终绩效考核，机关党委将对创建工作推进情况进行跟踪、督办落实。对因工作不力、落实不到位、材料上报不及时，造成严重后果的单位和个人，取消当年评优评先的资格，并对不利文明创建工作开展的不良行为予以通报，对工作造成严重影响的，将进行问责。
创建文明城市实施方案
创建文明城市是各类创建工作中规格最高、综合性最强的项目,对于进一步提升城市文明水平、塑造城市形象、增强城市竞争力、扩大城市美誉度具有十分重要的意义。下面是本站小编为大家整理的创建文明城市实施方案.供大家分享。
城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、xx届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设。
工作方案。
一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。
县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”(即“三讲一树”)，以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。
活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的。
学习计划。
每星期至少半天时间集中学习理论知识并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容在集体学习中汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。
落实单位：各系统党委。
活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。
落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。
活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。
落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。
活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专(兼)职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。
落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。
活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。
落实单位：县委宣传部、县直各单位。
二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。
要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。
活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。
1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。
2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。
3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签字、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。
平。
落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。
活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。
造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。
落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。
2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。
落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。
3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。
落实单位：民政局、**镇各社区。
4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。
落实单位：文体局、**镇各社区。
5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。
落实单位：县政法委、**镇各社区。
6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动;健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。
落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。
7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村(巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、3国道两旁)的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”(发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题)，多方努力通“三电”(通电、通电视、通电话)，发动群众搞“六改”(改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯)，部门参与“六进村”(科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村)，实现一个总目标(即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标)来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。
3、落实单位：县直各部门、**镇。
活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。
1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室(图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所)，村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化(巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化)、四改(改房、改水、改厕、改圈)的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文字、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。
落实单位：包乡住村单位。
活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。
落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。
活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：
1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。
2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。
3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。
4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。
落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。
5、推进广播电视事业的发展。
4、落实单位：宣传部、县广电局。
三、未成年人思想道德建设。
(一)开展创建学习型家庭、文明家庭活动。
1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。
落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。
2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德。
格言。
等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。
落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。
(二)开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。
为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。
落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。
(三)在各学校积极开展“四小”工程。
在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：
一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。
二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。
三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。
四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。
落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。
四、群众性文体活动。
活动一：群众性文化活动。
1、抓好“七种文化”(长期)。
一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。
二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、
黑板报。
等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。
5、三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。
四是机关文化。以党员。
先进性教育。
活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。
五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳(剑)队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。
六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。
七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。
2、抓好节假日文化活动(长期)。
以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。
3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动(长期)。
充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种(新技术)的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。
落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。
4、开展“四进社区”活动(长期)。
一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动;二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动;三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动;四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。
落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。
5、抓文艺“精品”(中期)。
加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目;根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。
落实单位：宣传部、县文体局。
6、抓好“双先”文化户的建设(中期)。
通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。
落实单位：宣传部、县文体局。
活动二：群众性体育活动。
1、成立和完成各类文体活动协会(近期)。
为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。
2、推广大众广播健身体操(近期)。
采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。
3、推进“诺肉孜节”体育活动。
举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。
4、开展老年文化。
由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。
5、加强公共文化体育设施的建设。
将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。
20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。
一、集中性创建历程和基本工作。
满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在xx年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，xx年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了xx年5月-xx年6月的规划部署、全面发动，xx年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。
(一)规划部署，全面发动。这一阶段从xx年5月-xx年6月。主要做了以下几项工作。
1、问卷调查，听取民意。xx年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。
2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。
3、积极争取，果断决策。xx年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将xx年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。
4、科学谋划，系统设计。xx年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和xx年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从xx年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。
5、召开大会，强势启动。xx年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。
6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。
7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从xx年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。
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