专业街道社会信用体系建设工作总结(模板16篇)

时间:2023-11-07 15:21:02 作者:笔砚 专业街道社会信用体系建设工作总结(模板16篇)

月工作总结是对一个月内个人或团队工作表现进行总结和评估的一种书面材料,可以帮助我们发现工作中的问题和不足,以便更好地改进和提升工作效率。以下是小编为大家收集的一些月工作总结范文,供大家参考和借鉴。

社会信用体系建设工作总结

今年以来,xx县社会信用建设工作在县委、县政府的坚强领导下,严格按照国家《社会信用体系建设规划纲要》、《xx省社会信用体系建设规划》和《xx市关于加快推进建设社会信用体系实施意见》文件要求,加强领导,周密部署,强化措施,扎实推进,取得了初步成效。

社会信用体系建设是社会主义市场经济体系的重要组成部分,是法治国家建设的重要内容,是提升区域竞争软实力的重要载体。xx县社会信用体系建设工作起步较晚,发展快,效果好。20xx年以来,根据xx市信用建设领导小组统一部署,我县以打造“信用xx”为目标,积极倡导“诚信”的价值取向,以守信受益、失信惩戒为导向,以信用信息记录、共享、公开、利用为主线,以信用制度建设为核心,加强平台建设,创新拓展应用,大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,并把社会信用体系建设工作作为打造城市形象、优化发展环境、创建文明城市的一项重要抓手,开展了一系列富有成效的工作,取得了良好的成果。

(一)完善制度建设,制定工作计划

今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市20xx年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县20xx年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。

(二)统筹协调,推动工作开展

1、大力推进政务诚信建设

强化公务员诚信管理和教育。建立以诚信为重要内容的用人机制,严格公务员诚信管理,完善激励和约束机制,将公务员诚信作为公务员个人考核、任职、晋升的重要依据,作为奖励表彰等工作的基本内容,将诚信教育内容纳入公务员录用考试和培训计划中,加大公务员诚信考评,塑造“忠诚、廉洁、高效”的公务员形象。

建立和完善了重大事项集体研究制度,落实重大行政决策事项向人大及其常委会报告、与政协协商制度,积极办理人大代表建议和政协提案,进一步完善重大决策专家咨询、社会讨论与听证等制度,提高决策的社会参与度和透明度。重大民生工程项目、县重点项目都在确定前通过网络和新闻媒体征求广大市民的意见和建议。对市政府重大行政决策范围、决策提出、决策主体与程序、决策实施与责任追究等作出了规定。

全面开展行政权力和行政执法主体清理规范工作,明确了我县的“权力清单”。编制了全县30个相关单位的“双公示”目录,共梳理出“双公示”目录2大类,其中行政许可120项,行政处罚1982项。依据权责清单目录中确定的行政许可和行政处罚事项,加强和完善行政执法责任制,规范和监督行政机关行政执法活动。进一步规范政府行为,开展执法人员资格认证培训,在网上公布行政执法人员信息,主动接受监督。

2、深入推进商务诚信建设

大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。

积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。

以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。

3、大力推进司法公信建设

开展“推公开、转作风、强执行、树公信”专项活动,强化主体责任和队伍素质,树立“穷尽执行手段”理念,最大限度让打赢官司的当事人及时实现权益。截止10月23日,xx县人民法院受理执行案件124件,执结77件,执结率62。1%,实际执结率50%,执行标的'额3162万余元,执行标的到位率45。5%。加大对失信被执行人的惩戒力度,做到一处失信,处处受限。认真落实最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难问题”,发挥执行联动机制,形成党委领导、人大监督、政府支持、法院主办、各有关部门配合的大执行工作格局,综合解决“执行难”,执行工作环境得到很大改善。建立执行联络员制度,在各乡镇村聘任联络员,形成执行合力,破解“财难寻、人难找”问题,最大限度地保障申请执行人的合法权益,维护法律权威,推进诚信建设。

4、推进信用信息系统建设和应用

政府信息公开整体推进,以政府的网站集群为主体,强力推进政务信息主动公开。xx县初步形成了以市政府门户网站为主站、各个乡镇、单位、部门网站为子站的政府门户网站群。在政府门户网站设置“行政许可”和“行政处罚”专栏并做好同步推送工作。按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,对公示信息的及时性、全面性和准确性负责。由县政府门户网站管理部门在政府门户网站信息公开平台上,设置“行政许可”和“行政处罚”专栏,集中展示各部门的“行政许可”和“行政处罚”信用信息,同时将以上信息同步推送至市政府门户网站和“信用xx”网站。截至20xx年12月,xx全县行政许可和行政处罚相关事项内容推送到“信用xx”网站的共有1465条,其中行政许可相关事项内容1462条,行政处罚相关事项内容3条。

进一步完善全县信用信息系统建设和整合工作,做好信用信息征集工作。提供信息信息共享服务平台使用效率,建立公共信用信息交换机制,行政、司法和社会管理机构按规定及时向市公共信用信息共享服务平台传送公共信用信息。

6月7日,县发改委召开了全县社会信用体系建设暨信用信息共享服务平台培训工作会。会议普及了社会信用知识,使与会人员对社会信用体系建设有了更系统全面的认识和了解,为下一步推进我县信用体系建设各项工作打下了坚实的基础。县人行xx支行延长信用报告查询时间,专门开设企业和个人信用报告查询柜台。同时,根据《征信业管理条例》要求,管理和使用好征信系统,做好企业征信系统的查询及异议处理工作。加强社会信用体系宣传。主要宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,营造守信光荣氛围。结合“3·15”消费者权益日、食品安全宣传周、“6·14信用记录日”等重要时间节点,开展集中宣传报道,志愿者和征信业务人员对民众耐心细致的讲解个人信用报告、金融扶贫以及扶贫小额信贷等方面的知识。活动过程中累计向居民发放了各类宣传资料500余份,接受咨询200余人次。xx广播电视台把“诚信建设”与“xx县食品安全示范建设”结合起来,与市场监管局等相关部门对接,在单位、企业、普通群众中充分发掘诚实守信的先进事迹和感人故事,进行深度报道,广泛宣传。

5、建立健全守信激励和失信惩戒联动机制

在关系到人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域,试行在行政管理事项中使用相关市场主体的信用记录和信用报告,推进行业信用信息的整合、共享和应用,形成联动。对守信者,探索实行优先办理、简化程序、“绿色通道”和重点支持等激励政策;对失信者,结合失信类别和程度,严格落实失信惩戒制度;对社会造成较大危害,失信事实清楚,具有一定典型性、代表性的失信案件,包括政府失信案件、企业失信案件、个人失信案件,除在xx日报、xx广播电视台等主要媒体上公布,还将在信用xx网站典型失信案件曝光栏予以曝光,初步建立健全了守信激励、失信惩戒联动机制。

虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。

围绕社会信用体系建设的总体目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:

一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用xx”,推广使用微信公众号和app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。

二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。

三是加强诚信宣传教育,推动诚信文化建设。在新闻宣传上,组织新闻媒体及时跟踪报道全县社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。下半年,争取组织一次“讲身边的诚信故事”征文演讲竞赛活动。通过开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。在网络宣传上,利用“信用xx”官网、县政府信息公开网,全方位展示我县社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过xx县政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在城区内主要街道的重点地段设置跨街宣传广告、在闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、社区、单位部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。

社会信用体系建设工作总结

结合当前工作需要,的会员“linghou”为你整理了这篇社会信用体系建设工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

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2020年,历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务,认真落实省、市有关社会信用体系建设的总体部署,并充分发挥历下区位优势,坚持“制度引领、应用核心”的原则,从信用体系建设顶层设计出发,加强信用信息的创新应用,充分发挥宽厚里街区和解放路街道“双试点”示范引领作用,擦亮了“诚信历下”品牌,让全区信用体系建设走在了全市前列。

(一)完善信用建设顶层设计。

注重信用建设从顶层设计出发,健全工作机制、坚持制度引领、归集信用信息、强化组织保障,为推进“诚信历下”建设奠定了坚实的基础。

1.健全工作机制。2020年历下区将“诚信历下”建设列入全区“重点工作攻坚年”重点任务。区政府组织召开信用体系建设专题座谈会,研究讨论“诚信历下”建设思路。会后,区发改局立即成立工作专班,先后组织召开三次专题小组会议,邀请专家学者召开“诚信历下”建设专家论证会,明确“诚信历下”创建形式及方法路径,确定基本框架思路及重点工作任务。

2.完善制度建设。推进制定历下社会信用体系建设纲领性文件的出台,结合历下区实际,广泛征求各单位意见,研究制定了《历下区社会信用体系建设三年行动计划(2021-2023年)》。根据国家出台的顶层设计文件,逐一制定历下区制度落实文件。编制完成《历下区公共信用信息应用清单》,建立区公共信用信息目录动态更新机制,在行政机关和事业单位的招商引资、行政审批、政府采购、荣誉称号授予、专项资金安排、财政资金补贴等涉及公共服务领域和重点工作中,设立信用信息查询环节,制定使用全国信用信息共享平台信用报告的硬性规定。

3.加强信用信息归集。按照“权力清单”和“责任清单”制度要求,坚持“谁产生、谁公示、谁负责”原则,依法全面梳理区级部门行政许可和行政处罚事项公示目录。建立健全“双公示”信息信息报送机制,实现长效动态管理。统筹、指导社会信用体系建设领导小组成员单位报送“双公示”信用信息,通过“信用中国(山东济南)”、政府网“双公示”板块进行公示,主动接受社会公众监督。截至2020年12月31日,共上报“双公示”信用信息146423条,其中行政许可信息143135条,行政处罚信息3288条。

4.提升队伍水平。充分吸收第三方力量,调研、培训。注重“走出去”多学习、多借鉴,先后跟随市信用办考察团赴威海市、荣成市,组织相关办事处赴广东深圳考察学习先进经验,对标先进补齐短板,创新信用应用思路。充分依托济南国合信用研究院提供智力支撑,组织历下区信用工作培训,切实提升全区信用工作人员的业务能力和水平。

(二)重视信用信息创新应用。

充分重视信用信息的创新应用,加强信用分级分类监管、加快“信易贷”平台推广、开展政务失信专项治理,营造诚实守信的营商环境。

1.加强信用分级分类监管。将信用分级分类监管作为监管的重要环节,向全区社会信用体系建设领导小组成员单位转发《济南市企业信用分级分类监管办法(试行)》,要求各部门熟练运用全国信用信息共享平台(山东济南)查询企业信用评分和等级,根据企业信用状况,采取差异化的监管措施。以自贸试验区历下区块为试点,全面梳理企业信用分级分类情况,据此采取差异化的监管措施,守信企业提供便利,失信企业重点监管。截止2020年7月底,自贸试验区历下区块企业按照行业类别不同分为19个行业,信用评级b级以上企业达107家,其中1家企业入选2020年山东省诚信建设示范企业。

2.加快“信易贷”平台推广。召开全国中小企业融资综合信用服务平台历下区银企对接会,参会企业达到130余家,以信用助力企业融资。疫情期间组织解放路67家企业成功举办“全国中小企业融资综合信用平台”线上推介会,点对点模式帮助企业解决实际问题和困难。

3.开展政务失信专项治理。为进一步做好政府机构失信问题专项治理工作,巩固前期清理整治成果,连续三次开展政府失信自查工作。面向全区党政机关、事业单位、街道办事处及区属企业下发《关于进一步做好我区政府机构失信问题专项治理工作的通知》,围绕四项可能存在的政府失信问题进行全面自查整治,针对可能存在失信风险的问题建立政务领域失信记录工作台账,一案一策,健全完善政务诚信专项监管督导机制,不断提升政府诚信行政水平。

(三)发挥“双试点”示范引领。

积极推动全市首个“信用示范试点街区”——宽厚里和全市首个“诚信试点街道”——解放路街道诚信建设,以“双试点”先行先试、探索创新,形成可复制推广的典型经验做法,带动全区信用建设。

1.宽厚里打造信用可视化“诚信金街”。通过信用可视化打造宽厚里“诚信金街”,一方面在街区举办“我承诺我诚信我文明”新时代文明实践主题活动,在各行各业开展“诚实守信、文明经营、优质服务”诚信宣传实践,组织“诚信者行动”志愿服务活动,积极倡导商户签署《诚信经营承诺书》;另一方面为商户设置信用二维码,消费者扫码即可查询商家的信用信息、信用承诺和信用档案。通过信用可视化打造,增强公众对商家的信用监督,推动商家主动提升信用意识,有效发挥示范街区带头作用。

2.解放路街道探索“诚信、善治”基层治理新模式。解放路街道坚持党建引领诚信建设,成立“党建+诚信”联盟,将诚信涵养融入为民服务、优化营商环境、推动高质量发展等基层治理领域,将诚信“善治”融入到社区服务、社区管理、居民自治、驻区共建、物业服务各个环节,开展丰富多样的诚信活动,如“防范非法集资·争做诚信市民”、“正直诚信从我做起”等主题活动。

(四)擦亮“诚信历下”品牌。

多措并举宣传诚信文化,形成“儒信大讲堂”“诚信者行动”特色诚信文化品牌,打造“信泽历下”等诚信宣传阵地,逐步形成“诚信为荣、失信为耻”的社会氛围。

1.开展特色诚信宣传活动。开展诚信宣传进社区活动,打造历下区“儒信大讲堂”“诚信者行动”两大品牌。“儒信大讲堂”不定期在社区内召开,旨在依托专家学者的言传身教,让诚信思想浸润人心,让诚信文化深入社区,逐渐形成“人人讲诚信,事事守信用”的社会氛围。“诚信者行动”深入社区所辖范围内商圈、沿街店铺,旨在倡导商户店铺诚信经营,诚心服务,营造街区风清气正的消费环境。

2.打造诚信宣传阵地。在“信用济南”网站开设“诚信历下”板块,包含诚信品牌建设、儒信大讲堂、信用创新应用等6个部分内容,是济南市市首个区县板块;开设“信泽历下”微信平台,下设发改动态、历下智库、诚信历下三个板块,积极宣传我区信用品牌创建成果,打造“诚信历下”建设宣传窗口。

重点项目优秀企业领导重要会议活动等。

二、存在问题和困难。

(一)部分部门重视程度不够。

按照省市县文件要求,地方社会信用体系建设由多个部门联合开展,而多数部门没有真正实质性开展这项工作。由于相关部门领导重视不够,缺乏专门负责人员,导致信用建设工作推动难,尚处于被动阶段。

(二)缺乏系统性的信用法律体系。

缺乏系统性的信用法律体系,社会信用体系建设中依据的多为制度文件形式,社会信用体系建设向纵深发展的法律依据不足,未形成完善的法律体系。

(三)相关信用从业人员专业能力亟需提升。

由于社会信用体系专业性强、牵扯面广,且各部门从事信用工作人员多为兼职人员,对于社会信用体系建设缺乏系统认识,专业能力亟需提升。

(四)信用信息应用场景有待拓展。

目前公共信用信息应用主要在政务行政管理事项中应用较多,对于市场主体的信用产品应用场景有限,尤其是针对广大市民主体的信用产品较匮乏,难以深入实施守信激励措施。

三、2021年主要工作打算。

2021年是十四五的开局之年,历下区将推进社会信用体系建设高质量发展,以济南市创建全国社会信用体系建设示范城市为契机,全力打造全省首个信用经济示范区。

国家、省、市对社会信用体系建设的总体部署,加强信用信息归集共享工作,全面实施信用承诺制,加强信用分级分类监管,深化信用信息应用,落实失信联合惩戒,强化政务政务诚信建设,全力推广“信易贷”平台,解决中小企业融资难、融资贵问题。

(二)培育发展信用服务业,创建山东首个信用经济示范区。

依托济南中央商务区,建设齐鲁信用产业园,出台扶持政策,引进国内外一流信用机构,培育本土信用服务创新创业机构,规范和引导商账管理等行业发展。组织信用服务业发展论坛,助力历下区信用服务业的发展和集聚。探索开展其他“信易+”应用场景,如“信易批”、“信易租”等,组织各类“信易+”活动,进一步加强信用建设正面引导能力。

(三)开展诚信示范创建,推动信用共建共治共享。

总结。

宽厚里信用示范试点街区和解放路诚信街道试点创建经验的基础上,按照“一街道一特色”的原则在辖区内全面开展诚信示范创建,如诚信示范街道、诚信示范社区、诚信示范园区、诚信示范楼宇等,形成规范化、制度化的诚信示范创建标准,通过树立典型,带动全区诚信建设氛围。将诚信建设嵌入到基层社会治理各个环节中,创新基层社会治理模式,探索诚信+红领物业模式。

(四)开展诚信“五进”活动,打造特色诚信文化。

宣传覆盖面,营造良好诚信氛围。充分利用“信用济南”诚信历下板块、“信泽历下”、“诚信齐鲁”及微信平台等多种媒体手段开展诚信宣传推广。继续开展“儒信大讲堂”进社区活动,将诚信文化与社会信用紧密结合、形成“双轮驱动”,打造历下特色诚信文化建设新亮点。

领导。

小组办公室。

2021年1月27日。

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社会信用体系建设工作总结

(一)统筹协调推动工作开展。

1.确定了年度重点工作计划。积极组织各专责小组牵头单位根据市、区社会信用体系建设规划(20xx-20xx年)及《**区社会信用体系建设工作方案》,按照各自职责分工和子体系方案报送20xx年重点工作计划,要求年度重点工作计划要科学合理,统筹安排,确保完成全年乃至规划期目标。在我办收集整理的基础上了,形成了《**区20xx年社会信用体系建设重点工作计划进度一览表》,以区“两建”办的名义印发,明确了今年社会信用体系建设的重点工作和责任单位,并要求各相关单位按照计划稳步推进,并做好工作协调、信息互通共享工作。

2.完成了**区20xx年诚信建设效果评估工作。为全面了解我区诚信建设工作效果,我办牵头制定了《**区诚信建设评估方案和指标体系》,并委托第三方机构开展创建效果评估工作。评估工作分三部分开展,一是量化各部门社会信用体系建设工作内容;二是量化**区居民对社会信用体系建设的感知评价;三是量化**区社会信用体系建设综合发展水平。立足政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四方面的内容,运用科学的统计分析方法,对收集到的政府部门和社会居民两方面的数据进行分析处理,对政府工作和社会居民感知评价进行综合评估,形成了《**市**区20xx年诚信建设工作调查报告》。

3.做好20xx年度社会信用体系建设考核工作。根据市“两建”工作领导小组办公室的要求,我办牵头开展了20xx年度社会信用体系建设迎检工作,认真对照考核指标和评分标准开展自评,组织相关子体系牵头单位收集资料,查漏补缺,并在考核当天,根据考评组的要求,对相关材料及时作出解释说明,在全市的考评中取得了较好的成绩。

1.开展党委部门权责清单编制试点。鉴于我区在探索党务权责清单编制工作中取得的良好成效,市编办将我区定为党委部门权责清单编制的试点区,试点启动以来,区廉洁办积极指导区编办开展相关工作,从管理服务对象的角度,进一步细化和完善党委部门权责清单,目前试点工作已得到市编办的初步认可。

2.加快政务服务体系建设。一是开发政府购买服务信用验证系统,依托区信用信息平台扩大政府采购用信范围,明文规定除由区政府采购中心、建设工程交易中心负责组织实施的采购项目外,各单位凡使用财政性资金组织采购且需与供应商签订合同达成履约关系的采购事项,均须对供应商信用状况进行全面核实,实现政府购买服务100%用信。通过对接区财政体系,规范核算部门名称和编码,面向全区各街道、各部门配发信用验证账号565个,全面覆盖区、街两级单位。二是继续推进服务平台建设,将网上办事大厅延伸至街道和社区,构建区、街道、社区三级政务服务体系。截止目前,全区8个街道、111个社区基本已完成服务大厅建设。三是制订政务服务建设绩效评估指标。结合我区政务服务工作实际,将“政务服务建设”的相关工作纳入“审批和服务效能”指标中,明确了指标定义、评分项目、操作规程等内容。

3.加快建设统一的公共资源交易平台。按照《**区20xx年改革计划》部署要求,由区纪委牵头制定了我区公共资源交易体制改革方案。根据区委、区政府领导的指示,5月中旬,区纪委牵头组织区公共资源交易体制改革工作小组,走访了区财政局(国资委)、住建局和政府采购中心3个单位,与相关部门主要负责人、分管领导及业务科室人员进行了座谈研究;召开了51人参加的招标(采购)人、投标人(供应商)、招标代理机构及评审专家等4场分类座谈会;面向交易各方主体发放了200份《关于对**区公共资源交易体制改革的调查问卷》,收回185份。根据走访、座谈和问卷调查,对调研情况进行了统计分析,形成专题调研报告。在利用调研成果进一步修改完善的基础上,形成了《**区20xx年公共资源交易体制改革方案(第二次送审稿),拟提交区委全面深化改革领导小组会议审定。

1.开展商事主体年度报告和企业即时信息公示工作。市市场和质量监管委**局将商事主体年度报告和企业即时信息公示两项工作结合开展,从宣传发动、年报接收、设置自助服务区、安排专人提供咨询指引服务等方面进行部署分工,并按计划稳步落实。截止6月底,已有106137户企业和66493户个体户提交了20xx年度年报,已有4738户企业自行公示即时信息,企业年报提交量位居全市第三,个体户年报提交量位居全市第一。

2.加强《企业信息公示暂行条例》宣传工作。借力第三方平台,实现点对点宣传。与**市邮政局**分局合作,向辖区企业和个体工商户投递提醒企业公示即时信息和商事主体提交年度报告的温馨提示、操作指引等宣传资料。充分发挥监管服务平台优势,通过注册登记窗口和日常监管工作,利用对企业进行监督检查或为企业提供登记注册等服务的机会,加大宣传告知力度,指引商事主体完成年报和即时信息公示工作。借力优秀师资力量,开展企业监管操作系统培训周活动。4月21日至27日,在辖区各街道开展了8场企业监管操作系统培训暨企业信息公示暂行条例宣讲活动。辖区基层监管人员和商场、市场、企业园区主办方等企业代表逾600人参加了培训活动。

3.首次企业信息公示抽查工作顺利完成。市市场和质量监管委**局对省局统一抽取的1145家企业的企业即时信息公示情况进行抽查。抽查采取系统检查和实地检查相结合的方式进行,经抽查,发现23家企业存在未依法公示即时信息的行为,并责令其限期改正。

(四)加强社会组织信用监管力度。

1.开展20xx年社会组织等级评估工作。20xx年度**区社会组织等级评估职能转移给**省社会组织评估中心、**市企业评价协会、**市**区质量技术协会。经社会组织自评、评估专家实地考察、评估委员会审核、社会组织等级评估结果公告等程序。此次评估获得4a级社会组织6家、3a级社会组织6家、2a级社会组织3家。

2.开展20xx年度社会组织年度检查和抽查工作。区民政局于3月份开展20xx年度社会组织年度检查工作,参加此次年度检查的行业协会,实行行业协会年度报告制度。对于违反有关规定的行业协会,将载入活动异常名录,并纳入信用监管体系。同时,以20xx年度社会组织年检应检单位为基数,按照5%的比例随机分类抽取40家社会组织作为抽查对象。根据抽查情况,对在抽查中发现有问题的,视情形责令限期改正;发现存在违法行为的,依法进行处罚。

(五)推进政府职能转移和购买服务。

1.研究制定推进政府职能转变改革方案。积极践行中央、省、市关于全面深化改革和加快政府职能转变的要求,区编办牵头研究制定了《**区20xx年推进政府职能转变改革方案》,以深化权责清单改革为突破口,围绕“清权、放权、监管、服务”四条主线,进一步优化政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系。目前,新增2项完成转移职能(共计完成13项),其中,区卫计局的“手术分级管理实施与评估”职能已转移给**区医学会,区安监局的“工业企业安全生产标准化三级(分类分级)评审”职能已转移给**区安全生产技术协会。

2.开展社会组织资质审查工作。为进一步推进社会组织承接政府转移职能和购买服务,建立具备承接政府职能转移和购买服务资质的**区社会组织目录,区民政局于今年3月份开展具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织资质审查工作。目前,已收到我区44家社会组织提交的申报资料,经审核,共有39家社会组织具备资质条件,现正对符合资质的社会组织在区政府在线进行公示。

(六)推进公职人员和事业单位诚信建设。

1.探索构建党员干部诚信体系。今年年初,区纪委印发了《20xx年**区建设廉洁城区工作要点》,把探索建立党员干部诚信体系列为今年工作的`重中之重,明确全年进度安排,加大监督检查力度,督促全区各相关单位全面推行公职人员诚信档案。5月份,制定印发了《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》,将主要任务细化到各牵头部门,严格按照《方案》要求扎实推进各项工作。目前,已着手编制“一本诚信手册”,以引导党员干部养成诚信习惯。同时,计划健全“一份诚信档案”,拓展诚信评价标准,扩大诚信档案记录范围;建设“一个诚信数据库”,为客观公正地了解、评价、使用、激励干部打好基础;建立“一套奖惩机制”,将党员干部守信失信行为结果充分运用到干部奖惩激励、选拔任用、交流调整工作中,促进征信用信全面化,并逐步完善干部选拔考核机制。

2.探索建立事业单位内部信用制度。收集学习事业单位信用制度相关资料,并到市场监管等部门开展调研,研究我区事业单位内部信用制度建设工作。

(七)积极组织开展诚信宣传教育活动。

一是强化社会主义核心价值观学习宣传。根据“文明美德学堂”、“**精神文明建设”宣传方案,先后开展了“职业道德决定卓越”、“国学与人格的塑造”等3场讲座,同时在全国文明单位南湾街道南岭村社区文明美德学堂开设了“古文观止”主体系列讲座活动,积极运用网络、彩信、微博、微信等新媒体手段,广泛营造核心价值观生活场景。

二是强化文明诚信典型的发掘和培养。继续完善**文明美德传播中心网站,壮大网络文明志愿者队伍,巩固核心价值观的网上传播阵地。制定“梦想与力量”感动**任务评选方案,发放评选通知,从各行各业和各街道社区收集参评人选,媒体报道先进事迹,积极宣传和倡导“知善”和“扬善”的理念,引导市民群众养成“日行一善”的生活方式。

三是强化文明诚信活动品牌打造。开展了“小书包大梦想”公益小书包进校园、“小慈善微心愿”爱心圆梦行动、“最美家庭”评选等公益活动项目,推动诚信等核心价值观的实践养成,打造**诚信活动品牌。

一是进一步细化和完善党委部门权责清单;二是继续推进政务服务体系建设,重点推进服务标准化建设;三是继续加快建设统一的公共资源交易平台,根据公共资源交易体制改革方案,全面开展机构设置,人员编制,硬件设施、交易机制、监管体系整合工作。

加强《企业信息公示暂行条例》的宣传与贯彻落实,推进商事主体年度报告、企业即时信息公示、企业信息抽查等制度落实。

编制具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织目录,建立完善社会组织综合监管体制,规范社会组织管理,开展20xx年社会组织等级评估工作。

(四)继续推进公职人员和事业单位诚信建设。

一是根据《**区探索建立党员干部诚信体系工作实施方案》要求,全面推开公职人员诚信档案建设,规划诚信信息征集管理,完善诚信档案相关制度,优化诚信档案内容。二是继续探索事业单位内部信用制度。根据前期的调研情况,选取试点单位建立内部信用制度。

社会信用体系建设工作总结

从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市长在2022年全市社会信用体系建设工作会议上的演讲报告,希望大家喜欢。

同志们:

一、提高政治站位,深刻把握推进信用**建设的重大意义。

(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。

近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。

(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。

市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。

(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。

城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。

二、突出工作重点,明确信用**建设的目标任务和推进路径。

近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:

(一)在数据归集上实现突破。

信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。

(二)在信用惠民上实现突破。

信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。

(三)在联合监管上实现突破。

要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。

(四)在重点领域上实现突破。

要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。

(五)在信用修复上实现突破。

信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。

(六)在信用宣传上实现突破。

要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。

三、强化责任担当,凝聚信用**建设的强大合力。

社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。

一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。

三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。

同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!

社会信用体系建设工作总结

虽然取得一定成绩,但是还有很多不足之处。当前我国社会信用体系建设方面的法律法规尚不健全,一些工作的推进有障碍。如失信惩戒、黑名单发布方面,一些部门有所顾虑。信用平台建设滞后,区域间、部门间、行业间的信用信息采集与运用力度不够,信息资源整合不够,信息孤岛现象比较严重。信用产品的应用意识薄弱。许多工作缺少统一的技术标准,缺少这方面的工作培训,缺少学习交流,工作大多处于摸索状态,发展不平衡。

一是加强推进各部门、各单位社会信用信息系统使用效率。依托自然人和社会法人信用信息系统平台,依法、常态收集整合区域内公民、社会法人和其他组织的信用信息,完善信用信息基础数据库。不断优化“信用池州”,推广使用微信公众号和app,依法依规逐步扩大信用信息的发布,增加服务功能,提升服务水平。

二是积极构建守信激励和失信惩戒机制,营造崇尚诚信的社会环境。加大对守信行为的表彰和宣传力度。协调相关部门在日常监管和公共服务过程中,要深化信用信息的应用,对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。加强对失信主体的约束和惩戒,建立各行业黑名单制度和市场退出机制。通过建立多部门信用联合奖惩机制,实现信用信息交换共享、信用奖惩协调联动,使守信者处处受益、失信者寸步难行,形成扶正祛邪的制度机制和社会环境。

三是加强诚信宣传教育,推动诚信文化建设。在新闻宣传上,组织新闻媒体及时跟踪报道全县社会信用体系建设重要会议、重大活动及诚信先进典型等情况。下半年,争取组织一次“讲身边的诚信故事”征文演讲竞赛活动。通过开展“消费者信得过”及“百城万店无假货”活动,通过广播、报刊、电视等多种媒体及时向社会公布商品质量“红黑名单”,强化社会监督,使市场经营者树立“诚信经营,以信取胜”的理念。在网络宣传上,利用“信用池州”官网、县政府信息公开网,全方位展示我县社会信用体系建设情况,宣传信用建设有关政策法规,弘扬诚信典型,鞭挞失信行为。通过xx县政府门户网站,及时全面宣传社会信用建设工作,开辟行政许可和行政处罚“双公示”窗口,为全社会提供实时查询服务,提高广大群众和法人组织对社会信用建设的遵从度和参与率。在设施宣传上,在城区内主要街道的重点地段设置跨街宣传广告、在闹市区通过大型电子显示屏滚动宣传社会诚信建设。组织各镇、社区、单位部门通过板报、橱窗、标语等阵地和形式,宣传社会信用体系建设工作。

社会信用体系建设工作总结

按照《关于下达xxxx年社会信用体系建设工作目标任务及考评细则的通知》要求,为认进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我镇相关工作,就加快推进政务诚信建设、加快推动信用信息应用、狠抓城市信息监测工作、大力开展诚信宣传教育等领域的公信力建设,对树立政府诚信形象具有重要意义,现将我镇xxxx年社会信用体系建设开展的各项目工作总结报告如下:

我镇主要通过基层公开综合服务监管平台、x市政府信息公开网、x市x镇人民政府官网、微信、公示栏等方式主动公开本镇的政务信息。将本单位机构职能、规章制度、业务工作和涉及群众切身利益的内容进行重点公开。公众可通过政府门户网站“站内全文搜索”栏目或“政府信息公开”专栏查阅主动公开的政府信息。截止目前我镇在政府门户网站发布信息xxx条。将政务的工作行为置老百姓监督之下,这对于政府树立诚信形象和增强百姓对政府的信任感将起到举足轻重作用。

建设完善网上办事大厅站点,已开通就业服务、社会保险、人事人才等网上办事、查询功能,方便群众查阅信息、办理业务。各村建立益农社、农贷通等平台,将农业信息资源服务延伸到乡村和农户,实现普通农户不出村、新型农业经营主体不出户就可享受到便捷、经济、高效的生活信息服务。

一是我镇以个人诚信建设为突破口,努力提振社会诚信度。首先是对个人加强诚信教育、增强诚信意识,领导在干职大会上,身体力行地传教全镇干职人员,阐述“做官先做事,做事先做人”,“诚信是人安身立命之本”的道理,表彰爱岗敬业、诚实守信的人和事。在机关逐渐形成了“守信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。二是进行了遵纪守法教育、七五普法、宪法宣传、举办了法制专题讲座和图片宣传,开展了远离邪教、毒品,珍爱生命的宣传活动。三是在举办文艺活动中开展诚信竞赛、演讲等活动,逐步提高社会各界对开展诚信体系建设的重要意义认识,自觉养成个人良好的信用意识,树立良好的个人信用形象。

要求各村、企事业单位将“诚信教育”贯彻落实到日常的工作中,严格规范干部、群众、学生的言行,巩固在诚信中取得的成果,截止目前我镇未发生重大失信事件,形成良好诚信环境。

为了更好的推进信用体系工作,今后的工作主要从以下几个方面着手:

(1)进一步提高工作重要性认识,切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与社会信用体系建设领导小组办公室的联系和协调,不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法。

(2)规范社会组织章程。结合今年工作,建立健全的以章程为核心的内部管理体系。通过规范章程,帮助社会组织树立自律意识、完善自律机制,从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动。

(3)建立公开、透明的信息披露制度。社会组织按照规定制定公开、透明的信息披露制度,增强了社会组织自觉接受社会监督的意识。

(4)完善社会监督制度。坚决查处社会组织的违法行为,打击非法社会组织,为社会组织的发展,提供一个良好的社会环境。同时,设立了举报电话,动员社会各界参与监管,发动群众举报社会组织的违法行为,完善社会组织信用管理体系。

社会信用体系建设工作总结

今年以来,县信用建设领导小组认真贯彻国家发展改革委、人民银行召开的贯彻落实信用体系建设三个改革性文件视频会暨媒体通气会精神,召开全县社会信用体系建设工作推进会议。建立了多渠道推进社会信用体系建设的联动机制:一是县政府常务会议每年都会研究社会信用体系建设工作,听取工作汇报,研究执行计划,解决相关困难和问题。二是将社会信用体系建设纳入xx县县域经济发展的总体规划,协调推进党群部门、政法系统、社会组织的创建工作。三是把社会信用体系建设作为创建第四届文明县城的一个重要载体,全民参与,共同推进。四是政府带头落实推进社会信用体系建设。开展政务诚信建设,规范行政行为和公职人员言行,通过政务诚信带动商务诚信、社会诚信和司法公信建设。四是为进一步加强对信用体系建设工作,根据市201x年社会信用体系建设工作要点,制定了《xx县201x年推进xx县信用体系建设工作要点》,加强社会信用体系建设工作。

社会信用体系建设工作总结

大力培植诚信中小企业,通过“政府主导、人行推动、多方参与”工作模式,进一步完善企业信用评价机制,引入政务管理信息、企业法人信用报告、信用评级报告等作为客观评选标准,对企业进行客观全面评价,着力保证评价质量。

积极开展信用宣传,培育信用环境,增强中小微企业信用意识,树立诚实守信的经营理念。细化银企“一对一”融资辅导制度,帮助企业提高信用等级,提升融资能力。搭建银企信息沟通平台,解决银企信息不对称问题,促进诚信中小企业培植。突出银行信贷的扶持作用,促成银企信用对接。将中小企业信用体系建设与金融生态环境建设相结合,实施小微企业金融服务提升工程;督促金融机构切实加强金融创新,大力推动中小微企业动产融资及应收账款质押融资业务,盘活企业应收账款存量。

以信用分类监管为重点,以诚信中小企业培植为载体,强化对市场主体的准入、经营、退出行为的全程监管,促进企业信用体系建设。完善推行企业分类监管机制,建立个体工商户信用建设体系,积极推行个体工商户分类分层监管制度,不断提高广大经营者的诚信经营意识。

社会信用体系建设工作总结

要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年市长在全市社会信用体系建设工作会议上的讲话,希望大家喜欢。

同志们:

一、提高政治站位,深刻把握推进信用**建设的重大意义。

(一)建设信用**是落实上级决策部署的客观需要。近年来,从中央到地方都高度重视社会信用体系建设。习近平总书记多次强调,要推进社会诚信体系建设,加强信息公开与共享。在2022年全省“重点工作攻坚年”大会上,***书记明确要求,要像爱惜眼睛一样,珍惜**人诚实守信的好口碑,让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行。这些部署和要求,为我们推进信用**建设指明了工作方向、提供了根本遵循,各级各部门要从战略和全局的高度精准把握、深刻理解,切实落到实处。

(二)建设信用**是推动经济社会发展的基础工程。市场经济既是法治经济,更是信用经济。健全完善社会信用体系,能够有效缓解市场交易中信息不对称、地位不对等的矛盾,更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,进一步降低交易成本、提高交易效率。当前,全市上下正在集中推进维烟高铁、城市轨道交通建设等“三重工作”,不同市场主体间的交流将更加频繁、更加密切。加快建立优良的信用环境和营商环境,将为**在激烈的竞争中脱颖而出夯实基础、提供保障。

(三)建设信用**是塑造城市品牌的重要抓手。城市品牌是一个城市发展的软实力。**是全国首批沿海开放城市,多年来先后获得全国社会治安综合治理优秀城市、最佳中国魅力城市等众多桂冠,目前我们正在积极争创全国文明城市“六连冠”。诚信是文明的重要组成部分,每个人、每个单位都要从自我做起、从点滴做起,讲诚信、守规矩、懂感恩,进一步擦亮全国文明城市等“金字招牌”,推动**阔步迈向全面小康社会。

二、突出工作重点,明确信用**建设的目标任务和推进路径。

近年来,我市诚信建设取得了一定成绩,但与先进城市相比,还存在一定差距。各级各部门要凝聚共识,强化担当,确保在信用建设上走在全省乃至全国前面。工作中要聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信“四个领域”,补齐平台建设、制度支撑、奖惩落实、共享应用、监管体系“五个短板”,努力实现数据归集、信用惠民、联合监管、重点领域、信用修复、信用宣传“六个突破”。今年重点要做好这个“六个突破”的工作:

(一)在数据归集上实现突破。信用数据不足是当前制约我市平台建设的主要短板。从时效性看,我市数据归集主要依靠硬盘拷贝和系统直报,数据更新慢、效率低,而有的地市已经实现部门信息的自动归集、即时共享。各级各部门要把数据归集作为当前的大事来抓,按照工作任务分工,迅速行动,力争在短时间内大幅增加我市的数据数量。市社会信用体系建设领导小组办公室(市信用办)要抓紧制定我市公共信用信息“三张清单”(公共信用信息数据清单、公共信用信息应用清单、信用联合奖惩措施清单)。这项工作,由市大数据局牵头,以数据清单为依据,对各部门自有业务数据,通过市公共信用信息平台“接口”实现自动归集;对各部门非自有系统数据,依托市政务资源共享平台定期交换至市公共信用信息平台归集。各部门要以应用清单为依据,推动嵌入并使用信用数据;以联合奖惩措施清单为依据,以统一社会信用代码为要件,实现自动化联合惩戒。各县市区要参照市信用信息平台的数据标准、技术参数、交换接口等,抓紧启动本区域信用信息系统建设,实现市县一体化发展。

(二)在信用惠民上实现突破。信用惠民是社会信用体系建设的根本目的。近年来,围绕信用惠民,各地区形成了一批好经验、好做法。威海市建立“海贝分”,并在14个领域推进“信易+”应用场景。市地方金融监管局、人民银行市中心支行、**银保监分局、行政审批局、文化和旅游局、卫生健康委等部门,要深入研究社会化、市场化守信激励措施,围绕信易贷、信易批、信易游、信易医等推出“信易+”系列项目,实现信用惠民便企。要按照自愿、自主原则,探索推行“市民诚信卡”,激励群众的守信行为。要加强个人信息权益保护,严厉打击非法侵犯个人隐私行为。

(三)在联合监管上实现突破。要把红黑名单作为联合监管的重要抓手,依法依规健全完善重点行业、重要领域“红黑名单”制度,使黑名单接受联合惩戒、红名单享受联合激励。要高度重视“双公示”工作,除涉及隐私的信息外,其它行政许可和行政处罚信息都要在“信用**”网站上公开公示。要推进信用分级分类差别化监管,实现对守信者无事不扰、对失信者利剑高悬。要鼓励市场主体在“信用**”网站主动作出信用承诺,市县两级行政审批部门要推出一批适用信用承诺的行政许可和公共服务事项,以信用承诺代替证明材料,推动实现“秒批”。市民政局、发改委等部门要探索成立信用协会、信用研究中心等行业组织,按照有关规定,动员社会力量参与信用建设。

(四)在重点领域上实现突破。要抓好农村信用建设,建立农产品全流程信用管理体系,进一步扩大品牌影响力和市场占有率。要强化金融领域生态环境建设,创新“信易贷”品种,扩大中小微企业金融覆盖面,降低贷款利率,提高放款额度。要采取有效措施加强金融领域失信问题专项治理,提高防范和处置金融风险能力。要坚持试点先行,建设一批信用城市、信用乡镇、信用村居、信用商圈和信用企业,为全市信用体系建设提供经验借鉴。

(五)在信用修复上实现突破。信用修复是社会信用体系建设的进步标志。要遵循“失信越严重,修复成本越高”的原则,对不同类别的失信主体,给予不同的修复方式,形成与其失信程度相匹配的修复成本。要加强信用修复引导,发挥“信用中国”网站的在线修复、在线培训功能,全面实行企业信用修复全程网上办理,全力推动和服务企业发展。要高度重视因疫情等客观因素影响造成的企业失信行为,经行业监管部门认定,一企一策、一事一策,不随意制定信用黑名单管理办法,不对一般失信企业实施联合惩戒,不将轻微失信企业以及按简易程序做出的行政处罚信息纳入联合惩戒范围,支持帮助企业制定修复方案,实现随申请、随受理、随修复。要探索建立失信风险预警机制,对省市重点项目、纳税百强企业等实行“点对点”预警服务,助力全市“三重”工作开展。市公共信用信息平台要加强公共信用信息归集审核,不将受疫情影响企业产生的失信信息归集、共享和公示。

(六)在信用宣传上实现突破。要建立“诚信激励榜”,结合道德模范评选和各行业诚信创建活动,按批次公开发布,使社会成员学有榜样、赶有目标。要深度参与全国诚信建设万里行活动,广泛开展诚信活动周、信用记录关爱日等主题活动,大力弘扬诚信文化,使诚信守信成为全社会的自觉追求。

三、强化责任担当,凝聚信用**建设的强大合力。

社会信用体系建设是一项系统工程,涉及到经济社会发展方方面面,各级各部门要以战斗的姿态、攻坚的精神,密切配合,真抓实干,形成推动信用**建设的强大合力。

一是建立组织保障机制。市发改委、人民银行市中心支行作为市社会信用体系建设领导小组办公室单位,要加强顶层设计和综合协调,领导小组各成员单位要各司其职、各负其责,确保各项工作有效衔接、形成合力。各县市区要强化主体意识,建立健全相应的领导协调机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

二是建立考核通报机制。市社会信用体系建设领导小组办公室要加强对全市信用体系建设工作的日常调度和督导检查,定期通报工作开展情况,督促各级各部门落实推进责任。今年的市级营商环境评价,要将社会信用体系建设作为一项重要指标,对建设成效进行评价。要加强年度工作考核,市信用办要将考核结果向各相关单位、各县市区和市委组织部通报,作为评先树优的重要依据。

三是建立联络沟通机制。市社会信用体系建设领导小组要定期召开成员单位联席会议,通报情况、破解难题、部署工作。市信用办要定期召开专题会议,扎实推进各项工作,保证取得实效。

同志们,完善诚信体系、建设信用**任务艰巨、意义重大。各级各部门一定要把这项工作放到事关全局的重要位置,全面加大工作力度,狠抓各项任务落实,以更强的决心、更有效的举措,努力打造重诚信、讲诚信、有诚信的**形象和城市品牌,为我市高质量发展创优新环境、再添新动力!

社会信用体系建设情况工作总结

一、加强组织领导。

今年以来,我办结合实际,重点在以自然人为信息主体及企业为单位来征集信息,联合综合办、各社区、文化中心等部门以经济办为中心展开工作。

(1)加强辖区宣传工作。自此项工作开展以来,我办高度重视此项工作,联合文化中心,通过展板、宣传橱窗、黑板报等形式,加强宣传教育,营造良好氛围。

(2)自然人信息的采集。联合各办公室,将以来的自然人奖惩信息收集规整,查阅往年的资料,筛选有效信息,确保信息应采尽采,将信息准确无误地录入到济源市公共信用信息平台。

(3)企业信息采集。深入企业,现场走访,查阅企业相关资质、荣誉等资料,了解企业目前存在的问题,做好信息登记,保证信息的完整性。

二、存在问题。

我办信用体系还不够完善,虽建立玉泉街道公共信用信息平台,但信用档案录入工作相对滞后,守信激励和失信惩戒机制有待进一步完善。

三、下一步工作思路。

为了更好的推进信用体系工作,今后的工作主要从以下几个方面着手:

(1)进一步提高工作重要性认识,切实增强做好社会信用体系建设工作的责任感和使命感,把深入推进社会信用体系建设工作作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要内容来抓好抓实。加强与社会信用体系建设领导小组办公室的联系和协调,不断改进社会信用体系建设工作的方式和方法。

(2)规范社会组织章程。结合今年工作,建立健全的以章程为核心的内部管理体系。通过规范章程,帮助社会组织树立自律意识、完善自律机制,从制度上促进社会组织依法、按章程开展活动。

(3)建立公开、透明的信息披露制度。社会组织按照规定制定公开、透明的信息披露制度,增强了社会组织自觉接受社会监督的意识。

(4)完善社会监督制度。坚决查处社会组织的违法行为,打击非法社会组织,为社会组织的发展,提供一个良好的社会环境。同时,设立了举报电话,动员社会各界参与监管,发动群众举报社会组织的违法行为,完善社会组织信用管理体系。

在接下来的社会信用体系建设工作中,我办将继续推进信用体系建设工作,加强学习与调研,求真务实,开拓创新,努力在社会信用体系建设工作中取得新的更大的成绩。

信用体系建设工作总结

农村信用体系建设是增强农民信用意识,改善农村金融生态环境,提高农村金融服务水平,做好农村金融工作的一项重要工程。为进一步推进农村信用体系建设工作,加强我县农村信用社农户小额信用贷款管理,扎实做好农户信用等级评定工作,我县农村信用社在辖内积极开展农户信用等级评定工作。现将我县开展农户信用评级情况分析报告如下:

我县共有12个乡镇,截止至20xx年6月30日,辖内共94个行政村,辖内农户46861户。正宁县联社辖内共有营业网点15个,办理农户小额信用贷款网点数14个,截止6月末,各项存款余额98756万元,各项贷款余额56935万元。其中农户贷款余额53543万元,占贷款总额的94%;不良贷款余额2730万元,不良贷款占比为4.79%。

自20xx年农户小额信用贷款推广试点工作以来,我县联社坚持以服务“三农”为理念,加大推广力度,规范业务操作,落实柜台办贷,取得了明显成效。截止20xx年6月底,全县94个行政村已全部实现了柜台办贷。全县共有农户46861户,其中建立资信档案农户42647户,占总农户的91%;评级授信农户36983户,占总农户的79%,其中评为优秀的信用户4547户,占评级授信农户的12%,评为较好的信用户13552户,占评级授信农户的37%,评为一般的信用户18884户,占评级授信农户的51%;核发贷款证33340户,占评级授信农户的90%;柜台办理农户小额信用贷款6515户,柜台办贷金额14522万元,农户小额信用贷款余额达到16358万元。

农户小额信用贷款的推广,进一步拉近了农村信用社与农民的距离,有力的促进了地方经济的快速发展,促进了农村信用社服务观念和服务方式的转变,取得了显著成效。首先,推广工作开展以来,特别是小额农贷专柜设立以来,方便了信用户办理贷款,缩短了办贷时间,农户只需手持“两证一章”,就可直接在柜台办理贷款。其次,实现柜台办贷以来,特别是随着信贷系统的上线,客户信息录入力度的加大,关联信息的建立,有效的杜绝了冒名贷款、跨区贷款、人情贷款的发生,降低了操作风险。再次,农户小额信用贷款的推广,有效解决了农户贷款难,担保难的问题,也解决了地方政府发展经济的后劲不足问题,得到县、乡、村三级政府的大力支持。

1、思想认识不到位。部分信用社对农户小额信用贷款的认识上存在偏差,各社程度不同的存在着评级授信不认真、信息登记不准确,资信档案资料填写不规范、内容不完整的现象。

2、贷款管理不规范。信贷等级评定时,对农户的个人信誉,家庭收入,偿债能力等资信档案没有一套切合实际、科学完整的评定方法,信用等级评定主观性、随意性较大,操作过程缺乏科学性和严谨性。信贷工作人员较少,面对千家万户,工作难于做细,面对点多、面广、零星分散、工作量大的境况,信贷人员的贷后管理工作往往是心有余而力不足。

3、信贷环境不理想。当前部分农户信用意识淡薄,把信用社支农的善意当做是骗取贷款的好机会,还贷意识不强。当信用社收贷时,便四处躲藏或赖债不还,逃废债现象逐渐增加;再加上现行法律对债权人保护力度欠缺,对债务人约束软化,执行难问题突出,使一些欠款户的失信行为得不到有效的治理。

1、进一步加大宣传力度,提高社会各界对推广农户小额信用贷款的认识。要牢固树立以农为本的经营理念,克服不良的思想倾向,增强做好此项工作的责任性和自觉性,提高支农服务水平。因地制宜,积极稳妥的推广农户小额信用贷款,做到“实事求是,循序渐进,注重实效”。严格按照省联社制定的《甘肃省农村信用社推广农户小额信用贷款工作指引》及监管部门的有关要求,同时根据联社安排的《正宁县农村信用社贷款清理清查方案》的有关要求,深入到户,做好贷款证的年审及宣传工作,争取把农户小额信用贷款的工作做实做细。

2、规范农户小额信用贷款管理,防范和化解信贷风险。首先要规范农户小额信用贷款的信用等级评定工作,构筑好第一道防线,要根据农户及家庭成员的个人身份信息、家庭财产经济状况信息、个人信用及品德修养信息等内容制定出细化的、符合本地实际的定量与定性相结合的农户个人资信评价体系,真实、客观、公正的确定农户个人信用等级。其次是加强对农户小额信用贷款的动态管理,及时掌握和反馈农户的资信变化。针对信贷工作人员不足的状况,重点是建立一个由村两委、评定小组成员、社会代表、村民代表组成的农户信用状况监控网络,通过他们实时性的现场监测,及时收集掌握农户信用度的变化,以便及时采取相应的处置措施。

3、改善农村信用环境,为推广农户小额信用贷款工作创造诚实守信的良好氛围。开展形式多样的宣传活动,努力培育“讲信用光荣,无信用可耻”的信用意识,使农民恪守“有借有还,再借不难”的公民信用道德准则,并以征信体系为载体,以信用评价为手段,以构建激励惩戒机制为重点,积极倡导诚实守信的文明风尚,大力营造良好的农村信用环境,构建和谐的农村信用体系。

年交通局社会信用体系建设工作总结

根据《202#年市社会信用体系建设工作要点》要求,把加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意交通的重要途径,切实加强交通运输行业信用体系建设,强基础、补短板,进一步完善以信用监管为核心的新型市场监管机制,促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务,推进交通运输市场信用体系建设制度化、规范化,全面提升交通行业社会信用体系建设水平。现将具体工作总结如下:

为强化和推进社会信用体系建设工作,成立交通运输行业社会信用体系建设领导小组,由局主要负责人任组长,由分管副局长任副组长,成员由机关各股室负责人担任,下设办公室,办公室设在局办公室,负责日常协调和资料收集上报。我们主要抓好政务诚信、工程建设、运输服务等与人民群众密切相关重点领域的信用体系建设工作。

(一)政务诚信领域。

依据国家有关法律、法规及相关政策,本着先易后难、简便易行、科学实用的原则,制定责任主体行为诚信标准。比如:对交通运输行业各方主体在执行法定程序、招投标交易、合同签订履行、业主工程款支付和质量安全管理等方面,提出应达到的最基本信用要求。主要强调坚持依法行政,推进政务公开,发挥政府诚信建设示范作用,带动全行业树立诚信意识、提高诚信水平。我们通过政务信息平台积极推进党务公开、政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度,依法做到行政权力全部网上公开透明、阳光运行,接受人民群众的监督。9月选派3名业务精、素质高的工作人员正式进驻县行政服务中心社会事务窗口。

(二)工程建设领域。

1.规范公路工程建设领域信用建设。明确了交通运输工程项目招投标、施工、监理、农村公路公路养护等关键环节的信用建设,强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。

2.强化制度执行,建立健全诚信体系。深入推进公示制、承诺制、责任制和问责制四项制度的落实。一是严格管控农村公路建设和养护资金使用,坚持收支两条线;二是加强工程质量安全监管,严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》等规定,着重解决建设工程存在的质量、安全薄弱环节;三是规范招投标。加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管,把招投标行为公开透明,防止出现规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为;四是严把竣工验收关。严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》与《公路工程质量检验评定标准》进行竣工审查验收,凡是达不到标准的,我们一律不予竣工备案,不允许交付使用;五是按照县纪委监委工作要求,全面抓好建筑领域突出问题专项整治;六是严格监管,建立统一、开放、规范、有序的市场秩序;七是主动接受群众监督,切实加强建设项目的信息公开和诚信体系建设。

(三)运输服务领域。

主要是围绕旅客运输(含城市公交运输)、货物运输、出租车运输,运输站场与、机动车维修业、驾驶员培训以及相关服务机构等重点方向,着力提高企业诚信经营、文明服务的自律意识,提升为人民服务的能力水平。

1.积极做好疫情期间道路运输诚信服务工作。一是疫情初期,在全县客运车辆全面停运的情况下,为解决县内因春节假期结束后急需返岗投入一线工作的部分人员外出需求,按防疫要求和安全防控规范开通的至南昌西客站、昌北机场临时专用客运班线。至2月28日春运结束,特殊班线共发班175班次,运送旅客2720人次,其中南昌西客站2400人次,昌北机场320人次。该做法得到了省、市高度肯定,卫视、日报等媒体先后进行了宣传报道。二是加大排查力度。共排查局宿舍楼38户住户、责任区137户住户,未发现异常。三是执法大队上路进行了为期6天的宣传和劝导,对过往车辆散发疫情防控告示500余份,耐心劝导车主在非常时期尽量减少外出,做好安全防护。四是积极做好企业复工复产,对复工复产企业有运输需求的,客运企业安排车辆实行点对点、一站式服务,采用“专人、专车、专厂、专线”方式,直接将企业员工和务工人员送至企业。共组织35名务工人员前往外地务工,接送抚州、樟树36各务工人员来县工业园务工。

2.加强考核,开展企业诚信体系评价。一是严格落实车辆动态第三方监控。根据每月市运管局《关于道路运输第三方安全监测平台监测情况的通报》,对被通报的运输企业和车辆驾驶员采取了限期整治和罚款、停运等处罚措施,并分别在驾驶员《从业资格证》和车辆《道路运输证》违章记录栏中记录。记录次数达3次将被列入“黑名单”。今年以来,共下发企业整改通知书19份,对60辆违章车辆给予停运处罚,对9名超速报警排名前十的驾驶员分别给予罚款3000元处罚。二是开展运输企业诚信考核。诚信考核工作一年一次,通过“省道路运输市场信用信息服务系统”来实施,由系统实时采集信用信息,录入信息主要是日常工作检查结果、外省抄告的违章信息、有关部门对经营者和从业人员奖惩情况以及其他相关信息。录入的信用信息随时向公众开放,接受社会监督,考核的结果必须公示,并向省、部信用信息平台推送。建立与公安交警、市监、应急等部门诚信信息共享机制。

3.有序规范运输市场。一是多次联合公安交警、公路路政等多部门打击非法营运车辆,确保交通出行安全、畅通、有序,今年以来共查处非法营运车辆7辆。二是公众出行更方便快捷。加快推进镇村公交建设,通过新增、延伸、定制等方式完善镇村公交线路,实现行政村通班车率达100%,出台并实施了65岁以上老年人免费乘坐城区公交车。高考期间江南出行分公司自发成立高考“爱心车队”为考生提供免费接送服务,共免费接送考生300余人次。三是窗口服务更规范温馨。要求选派到行政服务中心窗口工作人员做到态度要和蔼、举止要文明、服务要高效,要为每一位前来办理行政许可事项、政策咨询的人员提供力所能及的帮助和服务。办理业务“只跑一次”或“一次不跑”在政务网上办理。在客运站点推行温馨服务岗,为旅客免费提供茶水、针线包、晕车药和相关咨询,及时受理站内旅客投诉,切实维护旅客合法权益。

1.信用档案录入工作相对滞后,痕迹资料管理有待加强。明确了责任股室和责任人,但因部门工作任务繁重、冗杂,政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上有所欠缺,部分材料不很齐全。

2.运输市场有待进一步规范。随着县城区的扩大,现有的公交线路、公交车辆不能完全满足全县居民的出行需求,城区内“黑出租”等非法载客现象仍然存在,扰乱了客运市场的正常经营秩序,虽然多次联合公安部门开展集中整治,取得了阶段性成效,非法营运现象依然屡禁不止。

行业信用体系建设是一项庞大的系统工程,要求高,难度大,需要充分调动全行业力量,协调各方面的关系,形成和壮大持续推进行业信用体系建设的合力。我们将进一步在行业内外大力弘扬诚信文化,推动形成守信光荣、失信可耻的良好氛围,并加强与其他有关部门的沟通协调,学习先进经验,加快推进步伐,为社会信用体系建设作出积极贡献。下步主要做好如下工作:

(一)大力推进信用信息公开公示。结合机构改革,更新完善行政处罚目录,依托信用网站,严格落实交通运输行政处罚结果7天内公示制(除法律法规另有规定外),公示率达100%,实现信息公示归集“全覆盖、零遗漏”。

(二)建立信用分类管理制度。做好道路运输领域从业人员信用管理工作,完善“红黑名单”管理制度和联合奖惩制度,切实发挥信用评级作用。

(三)科学规划交通运输网络。在全力推进重点交通项目建设的同时,咬定工作目标加快实施通公交配套工程和通公交乡道拓宽工程,在“四好农村路”和“镇村公交示范县”创建中完善农村交通综合服务站、候车亭和招呼站的建设,加快县道升级改造、做好生命防护工程。一是推进农村(桥梁)建设,二是提高农村公路管养水平,三是开展产业示范路、文明示范路建设。

(四)大力促进交通高效发展。积极探索,勇于实践,用创新的思路**发展难题,保障乡镇综合运输管理、公路养护以及运输源头管理取得突破性进展,实现交通运输行业平稳较快发展。

1.强化对客运企业的管理,监督企业开展好营运车辆的管理工作,指导客运企业定期开展驾驶员安全培训和职业道德教育,提升服务意识。

2.坚持规划引导发展,加强构建综合交通运输体系,加强出租车行业管理,加快推进镇村公交实施步伐,促进各种方式的交通运输有机衔接,充分发挥综合交通运输体系的整体效能。

3.调整优化交通运输结构,打造新的物流平台,积极探索发展壮大货运物流业,盘活城乡物流资源,促进城乡货物流通,提升服务质量和管理水平。

4.加大违规运营车辆的打击力度,对那些恶意超限、不服从管理的经营者,将不断加大处罚和管理力度,切实维护运输市场秩序及广大人民群众的正常生产生活。

5.进一步建立健全农村公路建设领域信用体系。围绕诚信标准加强工程招投标监管,严格工程施工过程监管,做好项目施工和监理信用评价工作。完善农村公路养护制度,落实养护责任,加强养护人员诚信管理,提高公路养护水平。建立健全施工和监理单位信用档案制度,确保工程建设领域社会信用体系建设工作扎实开展。

司法局社会信用体系建设工作总结报告

强化信用信息归集。按照《x市公共信用信息管理办法》,严格规范我局对律师事务所、律师执业人员、基层法律服务所、公证机构等信息的归集、披露和使用;每年定期组织年检审查,对上述机构进行核验,确保相关信息真实有效;通过x市律师综合信息系统,如实将相关信息进行录入,便于上级部门及时公开。

统一社会信用代码。积极协助省司法厅以及市司法局,通知律师事务所及时更换证照及代码,目前全区xxx家律师事务所均完成证照及代码更换工作。

推进双公示工作。全面落实行政执法三项制度中的.执法公示制度。指导全区行政执法机关按照谁执法谁公示的原则,通过门户网站等公开渠道全面准确向社会公开行政执法信息。

完善安全应急预案。进一步完善信用信息安全应急预案,发挥司法行政职能作用,做好法律顾问、法治审核等相关工作。目前,处理投诉律所、律师案件xx件。

二、深化司法公信建设,支撑营商环境优化。

加强司法公信建设。全面推进行政执法三项制度,落实行政执法公示制度,指导全区执法部门在事前、事中、事后及时向社会公开行政执法信息。落实执法全过程记录,通过文字、音像等记录形式,对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,要求行政执法机关作出重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定。

三、多维拓展信用场景,提升依法决策能力。

强化信用信息和信用产品应用。按照《公共信用信息应用清单》,积极示范应用信用信息,xxxx年,我局在合法性审核以区政府名义对外签订的合同时,凡涉及失信等负面评价企业的,不予通过合法性审查,不予与其签订合同。

四、加大信用宣传力度,提高全民守信用信意识。

充分发挥法治金牛微信、微博等新媒体平台优势,发布守信用信等。

司法局社会信用体系建设工作总结报告

近年来,大城县社会信用体系建设工作在市委、市政府的正确领导下进展顺利,并取得了一定成绩,现将建设成果及进展情况汇报如下:

一、政务诚信成果及进展。

(一)狠抓软环境建设,努力建设公信力政府。

1、积极推进行政审批制度和收费制度改革。结合效能大城建设年活动的开展,县级各行政审批部门按照流程最短、效率最高的原则,进一步规范行政审批事项,对我县行政审批项目进行了全面清理,大幅度精简行政审批事项和收费事项。全县清理出行政许可事项涉及32个县直部门117项,非行政许可事项涉及13个县直部门39项,行政监管事项涉及7个县直部门15项。对保留审批的行政审批项目进一步简化审批流程,最大限度的精减前置性条件,重新设定和压缩审批时限。

2、认真落实责任政府四项制度。通过效能大城建设年活动的扎实开展,进一步加快了我县机关管理制度化、规范化建设步伐,强化配套措施的推进和落实,全面推进机关作风和效能建设,确保行政问责制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制四项制度执行有力,落实到位。一是全面推行公开承诺。全县各级各部门按照公开承诺、便捷于民、廉洁高效的要求,单位部门一把手在县电视台公开承诺,同时把承诺书在《新大城》上公开。二是推行一线工作法,大兴五办作风。全县各级各部门以提高行政效率和服务质量为重点,开展机关作风整顿,推行一线工作法,大兴立即办、主动办、上门办、公开办、跟踪办的五办作风,做到决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现。三是加大督查和问责工作力度。把四项制度实施列入部门的重点工作,综合运用各种督查方式,做到行政监督与社会监督、舆论监督相结合,定期检查和不定期抽查相结合,明查与暗访相结合;围绕群众反映的难点、热点问题,开展全面督查;进一步畅通群众监督渠道,支持群众充分行使监督职能;充分发动社会力量、新闻单位参与监督,形成监督合力;进一步完善投诉工作机制,确保群众投诉有门,对责任政府四项制度实施工作中群众反映强烈的干部不作为、慢作为、乱作为等问题进行了有效查处。

(二)积极推进政务公开,努力建设透明型政府。

按照政务公开的要求,我县扎实开展好政务公开工作,进一步完善办事公开制度和网上政务公开制度,加快我县政务公众信息网建设,推动政府采购、行政审批、行政管理、公共服务、政策宣传等信息化建设,扩大群众知情权和参与权,增强民主决策的透明度,同时,加强组织协调和监督检查,深化政务公开工作。

(三)加强行政监察,努力建设廉洁型政府。

1、深入纠风治乱,切实解决群众反映强烈的问题。一是突出重点,切实加强政风行风建设。认真探索和研究新形势下民主评议新机制,组织开展44个政府部门、21个公益经营单位、2个司法机关、5个行业协会参加的民主评议政风行风建设活动,每年都组织年中和年底两次750名评议代表参加的群众问卷评议会议。同时,以着力解决中梗阻问题,达到执法标准化,服务规范化为目标,确定了52个部门共131名重点岗位、关键科室负责人参加评议,并组成9个督导组,由各纪工委、监察分局局长带队对各单位评议评议中层科室负责人活动进行全程跟踪督导。二是加强对行政行为的监督,确保行政行为规范运行。全县50多家行政机关共确定120个关键岗位和280个重点环节,排查了530条风险表现形式,并制定监督防范措施,对行政行为监督制度的落实进行全面的监督检查。三是开展专项治理,狠刹不正之风。在认真自查的基础上,与市纪委纠风室联合,先后开展了纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和治理教育乱收费专项检查活动,两项检查结果分别在全市纠风工作会议上进行了通报。加大公路三乱治理力度,强化12346监督举报快速反应机制,施行治理公路三乱约谈问责制度,对因公路三乱被群众举报,经查证属实的,对执法人员和部门分管领导进行约谈,20xx年共约谈4人,处理公路三乱监督举报16起。

2、加强督查,深化重点领域及各项重点工作的监管。先后制定了《关于优化园区发展环境的若干规定》、《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行办法》和《关于十八大期间严肃纪律强化责任的意见》等文件,对损害发展环境、影响社会稳定的行为,进行严格的责任追究。一是加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查,开展工程质量、建设单位借用挂靠资质等专项检查,严把建筑标准、竣工验收等关口。开展保障性住房分配管理专项督察,坚决纠正骗购骗租、利用职务侵占保障房以及违规转租转借保障房等行为,经查未发现有违规行为。二是建立《工程建设项目廉洁承诺责任书》制度。制定《工程建设项目廉洁承诺责任书》,工程建设项目在立项审批、核准、备案的同时,项目建设单位、法定代表人与县纪委、监察局,签订《工程建设项目廉洁承诺责任书》。三是对工程建设中挂靠借用资质、投标违法出借资质问题进行专项治理。重点检查了县白马河改造及城市滨河带状公园建设、县医院病房楼、小王都保障性住房、上上佳园小区限价房、津保南线大城段大修等八个项目,对招投标、企业资质、有无为了收取管理费等利益而违规出借资质问题进行了检查,未发现挂靠借用资质、投标违法出借资质问题。

二、社会诚信成果及进展。

(一)制定金融生态环境改善机制。贷款难、难贷款的问题一直困扰着大城县的地方经济建设。为了破解这一难题,我县先后出台了《关于经济金融协调发展的实施意见》、《优化金融生态环境支持全县经济发展的实施意见》、《关于优化市场环境加强诚信体系建设的实施方案》、《大城县金融业发展规划》、《大城县金融机构支持县域经济大发展奖励办法》、《关于建立经济金融信息沟通机制的实施意见》和《大城县金融工作联席会议制度方案》,将优化金融生态环境工作列入政府工作序列,纳入相关单位年度工作目标,使之成为全社会的共识。

(二)打造政、银、企对接平台。自以来,连续四年组织召开了银企对接恳谈会,累计为企业融资12亿元,有效破解了企业融资难题。7月,组织开展了以优化经济金融发展环境为主题的进百企、访万民大调研活动,充分发挥大城县优势,加快了工业强县进程。

(三)开展诚信教育、打造诚信环境。一是以创建文明县城和诚信大城为主线,在全县深入开展了创建文明企业、文明单位等多层次、多领域的精神文明创建活动。二是开展公民道德教育宣传月、诚实守信大家谈和诚信大城等活动。三是开展了守信用企业评定和认定工作。对固定资产500万元以上、纳税40万元以上27家重点企业实行了动态管理,重点扶持,已认定守信用企业、信用单位达64家,信用村街、信用户达到多个。协助农村信用社对85家优质客户进行了授信,授信总额为2.18亿元。四是探索建立覆盖全县的信用监管记录,继续开展守信用企业、信用村街、信用户评选,打击恶意逃费银行债务行为,建立金融生态环境评价指标体系,推广《金融监管与服务手册》和《融资服务指南》,对全县金融机构开展效能评价。

(四)积极完善县域金融服务体系。一是成立了大城县第一家贷款担保公司——大城县福佳企业贷款担保有限公司,该公司于20xx年11月21日注册成立,注册资本金5000万元,填补了我县金融体系的空白。二是先后组建了5家小额贷款公司。目前,在廊坊市小额贷款公司行业协会的领导下,大城县汇隆、天诚、鼎元、燕青、信泰5家小额贷款有限公司都相继建立健全了财务账,业务经营逐步规范。截至20xx年末,贷款余额为3亿元,累放贷款820笔、6亿元,一定程度上缓解了我县部分中小企业流动资金紧张的局面。

通过多年努力,大城县信用体系建设取得了阶段性成果,信用环境得到明显改善。20xx年各级政府切实从改善信用环境入手,积极配合金融机构开展农村信用工程创建活动,把支农服务、盘活资金纳入政府的日常工作内容,做到同安排、同布置、同考核,金融机构支农力度明显加大。截至12月末,全县金融机构存款139.16亿元,比年初增加19.81亿元,同比多增6.44亿元;金融机构发放贷款51.20亿元,比年初增长5.58亿元,双双创出历年新高。

三、司法公信成果及进展。

(一)严厉打击各类刑事犯罪,营造稳定的经济、社会发展环境。

我县坚持把社会稳定置于各项工作的首位,针对影响县域经济发展、社会稳定的社会性质组织犯罪、两抢一盗等多发性、侵财性犯罪以及绑架、故意伤害等严重暴力犯罪进行了严厉打击。近两年来,共受理各类刑事案件484件,审结484件,结案率100%,判处被告人640人,对49名被告人处以了以上有期徒刑,严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰,各种刑事犯罪得到了有效遏制。对于未成年人犯罪、过失犯罪以及一些因民间纠纷、生活琐事所引发的轻微刑事案件,以宽缓为主,从而实现法律效果与社会效果的有机统一。

(二)不断加强民事审判和调解协会建设。

民商事审判坚持司法公正与诉讼效率相结合,坚持实体公正与程序公正相结合,坚持法律效果与社会效果相结合,坚持化解社会矛盾与维护社会稳定相结合,努力化解各种矛盾纠纷,维护人民群众的合法权益,为企业发展保驾护航。近两年来,共受理各类民商事案件3139件,审结3025件,结案率96%。同时,坚持调解优先,调判结合的民事审判原则,进一步加大民商事案件调解力度。民事审判庭和各法庭全体干警强化调解理念,把调解贯穿于诉前、诉中和诉后,全方位、多层面开展调解工作。在审结的3025件民商事案件中,调解、撤诉2783件,调撤率达92%。

(三)大力加强执行工作和队伍建设,不断提高司法公信力。

1、建立了法院执行系统诚信联动信息管理平台,实现了与全市各法院及43个具有行政审批权的部门联网互通、资源共享。在该系统信息管理平台上被执行人的基本信息一经录入,被执行人在行政审批机关的申请将被禁止办理,形成对被执行人在融资、投资、经营、置产、消费及出境等活动的实时控制和有效遏制。同时,我县采取开展清理执行积案专项活动,建立执行救助基金、加大执行联动威慑机制。近两年来,共受理执行案件559件,执结503件,执结率达90%,执行标的7383.37万元,执行难得到了有效化解。

2、队伍建设不断加大监管力度,队伍整体素质有效提升。针对队伍建设中出现的情况和问题,不断加大队伍监管力度,干警工作作风明显转变,自律意识明显增强,司法能力明显提高。一是开展纪律作风整顿,转变工作作风。近年来,在全县法院系统开展了纪律作风教育整顿活动,并坚持将作风整顿与创先争优、政法干警核心价值观、人民法官为人民等活动相结合,着力解决干警在政治方向、纪律作风、职业道德等方面存在的问题,干警的工作作风、纪律作风、审判作风有了明显转变。二是强化业务培训,提高司法能力。以庭审评查和裁判文书评查为重点,全面开展了专项培训、庭审观摩、裁判文书评比等业务练兵活动。在20xx全市法院系统裁判文书制作竞赛中,我县三名审判员制作的裁判文书获得了优秀裁判文书奖,获奖人数位居全市法院系统之首。三是加强廉政建设,规范干警行为。认真落实党风廉政建设责任制和《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》;坚决执行中政委四条禁令、最高院五个严禁、省委政法委四条纪律等各项禁令规定;修订完善了《印章管理制度》、《档案管理制度》、《警车使用与管理规定》等制度措施,干警的办公、办案行为进一步规范,廉洁自律意识进一步增强。

四、商务诚信成果及进展。

一是为做好商务诚信建设工作,我县成立了以县政府主管领导为组长,县各相关部门一把手为成员的领导小组,建立了联络员网络。制订了《大城县开展诚信兴商宣传月活动方案》,每年举行诚信兴商宣传月活动。

二是在全县着力推进企业信息的归集与公布,弘扬守信,曝光失信。近年来,我县充分运用信息化手段,按照谁负责、谁录入的原则开展企业信用数据采集工作,将企业各类综合信息不断的录入综合业务软件。通过业务软件的警示功能,对企业进行数据分析和预警警示,执法人员依据警示系统生成的待办事宜,开展相应监管和服务工作。依据企业经营状况、行业风险和是否重点经营区域等标准,通过综合业务系统将辖区企业进行a、b、c、d等类别进行划分,针对不同类别的企业,各基层分局合理调配监管力量、划分监管网格,开展日常监管和专项整治检查行动,对企业市场准入、经营行为和市场退出实行全过程监管,执法人员能随时准确掌握企业信用状况的同时,充分实现对全县企业执行差别式的监管,有效提高监管提质增效。

五、打造经济社会发展环境、优化市场秩序。

一是加强食品监管,维护食品安全。开展春季飓风、违法添加剂、地沟油、瘦肉精、双节、百日会战等专项整治行动。20xx年,下架散装小食品142公斤,查办食品案件18起。

二是突出高危行业监管。对高污染、高耗能、易燃易爆、危险化学品等高危行业,严格审查前置审批手续,严把市场准入关,对手续不齐全的坚决不予办照、年检;加强监督检查力度,严查违法经营行为。

三是集中开展专项整治行动,净化市场环境。通过开展红盾护农、双打、清无照、成品油、黑网吧等专项整治行动,营造了良好的交易和竞争环境。

四是加强12315建设,维护消费者合法权益。进一步推进五进活动,建立完善申诉举报体系,在盛泰超市、华龙电器等企业共设立20个消费维权服务站,就近快速受理解决消费者申投诉。通过开展315主题年系列宣传活动,有效提升了消费者维权观念和经营者自律意识。

信用体系建设工作总结

近年来,xx县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的`素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效:

在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。

农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。

在农村信用体系建设工作中,xx县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额xx3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的%,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。

信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动,赢得了良好信誉,得到了社会各界的关心和支持,有效地促进了自身发展。

通过信用工程创建活动,不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息,而且有效简化了贷款手续,农户仅凭贷款证就可随用随贷,缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措,有效满足了广大农户的信贷需求,缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底,全县农业贷款余额亿元,较年初增加亿元,占新增贷款总额的xxx%,增幅xxx%,高于各项贷款增幅xxx个百分点。

信用体系建设工作总结

(一)强化粮食安全金融保障。围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链,制定差异化信贷支持措施,择优扶持一批风险可控、专注主业的粮食企业。支持国家粮食安全产业带建设。农业发展银行要发挥好粮食收购资金供应主渠道作用,及时足额保障中央储备粮增储、轮换和粮食最低价收购信贷资金供给。各金融机构要积极参与粮食市场化收购,主动对接粮食收购加工金融需求。

(二)加大对大豆、油料等重要农产品供给金融支持。围绕促进大豆和油料增产、“菜篮子”产品供给,优化信贷资源配置,持续加大信贷投入。依托主产区和重要物流节点,规范发展供应链金融服务,加大对重要农产品生产加工、仓储保鲜冷链物流设施建设等金融支持。积极开发适合油茶等木本油料特点的金融产品,适当放宽准入门槛、延长贷款期限,支持油茶规模化种植和低产林改造。

(三)做好农产品跨境贸易和农业社会化金融服务。鼓励农业进出口企业在农产品跨境贸易中使用人民币计价结算。按照市场化原则,支持有实力有意愿的农业企业“走出去”。指导金融机构基于实需原则和风险中性原则,积极为农业进出口企业提供汇率避险服务,降低中小微企业汇率避险成本。各金融机构要创新金融产品和服务模式,支持农村集体经济组织、农民合作社等发展生产托管服务,推动提升农产品生产规模化社会化水平。

(四)加强种源等农业关键核心技术攻关金融保障。人民银行各分支机构要会同当地农业农村部门开展重点种业企业融资监测,强化政银企对接,加大对符合条件的农业生物育种重大项目中长期信贷投入,支持育种联合攻关、种业基地建设和优势种业企业发展。鼓励金融机构开展种业知识产权质押、存货和订单质押、应收账款质押等贷款业务,强化种业育繁推产业链的金融服务,提升现代种业企业融资便利度。

(五)创新设施农业和农机装备金融服务模式。鼓励金融机构拓宽农村资产抵质押物范围,开展农机具和大棚设施、活体畜禽、养殖设施等抵贷款。稳妥发展融资租赁等业务,缓解涉农主体购置更新农机装备资金不足问题。支持符合条件的农机装备研发企业发行公司信用类债券,拓宽资金来源,加快科研成果转化运用。

(六)推动农村一二三产业融合发展。围绕农产品加工、乡村休闲旅游等产业发展特点,持续完善融资、结算等金融服务。积极推广农村承包土地的经营权、集体经营性建设用地使用权等抵贷款业务,对符合条件的农村集体经济发展项目给予优先支持。依托县域富民产业,丰富新型农业经营主体和小农户贷款产品,合理增加新型农业经营主体中长期信贷投放。支持符合条件的企业发行乡村振兴票据等债务融资工具促进乡村发展,引导社会资本投资特色优势产业。

(七)加强县域商业体系建设金融支持。各金融机构要围绕县域商业发展、农村流通网络建设和县域市场主体培育,强化银企对接,加大信贷投放。结合县域商业实际使用场景,深化信息协同和科技赋能,为县域商贸、物流、供销企业和合作社提供资金结算、财务管理等服务。探索开发针对农村电商的专属贷款产品,打通农村电商资金链条。

(八)做好农民就地就近就业创业金融服务。人民银行各分支机构要加强与财政、人社等部门的协调联动,适当提高创业担保贷款额度,优化办理流程,落实免除反担保相关政策要求,支持符合条件的自主创业农民申请创业担保贷款。各金融机构要加大对农村创业创新园区及配套设施建设信贷资源投入,深化园区内银企对接,带动更多农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体返乡入乡就业创业。

(九)拓宽农业农村绿色发展融资渠道。丰富“三农”绿色金融产品和服务体系,积极满足农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、国土绿化等领域融资需求。探索创新林业经营收益权、公益林补偿收益权和林业碳汇收益权等贷款业务。鼓励符合条件的金融机构发行绿色金融债券,支持农业农村绿色发展。人民银行各分支机构要积极运用碳减排支持工具,引导金融机构加大对符合条件的农村地区风力发电、太阳能和光伏等基础设施建设信贷支持。

(十)强化对农业农村基础设施建设的金融支持。各金融机构要围绕农业农村基础设施建设、人居环境改造等重点领域,在不新增地方政府隐性债务前提下,根据借款人资信状况和偿债能力、项目投资回报周期等,探索开发合适的金融产品和融资模式,加大对乡村道路建设、供水工程改造、农村电网巩固提升等项目的信贷支持力度,积极投放中长期贷款。

(十一)推进县域基本公共服务与金融服务融合发展。各金融机构要依托线下网点,积极整合普惠金融、便民服务、农资农技等资源,加快涉农场景建设推广,增强网点综合化服务能力,提升缴费、查询、远程服务等便捷性。进一步加强金融与教育、社保、医疗、交通、社会救助等民生系统互联互通,推进县域基本公共服务便利化。

(十二)加大对国家乡村振兴重点帮扶县等脱贫地区的金融资源倾斜。各金融机构要进一步细化针对脱贫地区特别是国家乡村振兴重点帮扶县的支持措施,在信贷准入、授权审批、资本计量等方面予以倾斜,保持脱贫地区信贷投放力度不减。国家开发银行、农业发展银行和国有商业银行要力争全年对全部国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款增速高于本机构各项贷款增速。按市场化、可持续原则进一步加大对易地搬迁集中安置区的金融支持力度。做好脱贫人口小额信贷质量监测和续贷展期管理,推动符合条件的及时启动风险补偿,促进脱贫人口小额信贷健康发展。

(十三)持续做好定点帮扶工作。承担定点帮扶任务的金融机构要认真落实定点帮扶政治责任,深化“信守一个承诺、种好两块田地、建设三个工程”帮扶理念,发挥金融组织优势与社会协同能力,鼓励扩大帮扶地区产品和服务消费,形成市场化支农业务模式。要扎实做好帮扶地区信贷支持、资金捐赠、消费帮扶、干部培训、招商引资等工作,全面完成各项帮扶任务指标,把定点帮扶“责任田”打造成金融支持乡村振兴“示范田”。

(十四)强化货币政策工具支持。进一步优化存款准备金政策框架,执行好差别化存款准备金率政策,引导机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人银行释放更多资金投入乡村振兴领域。人民银行各分支机构要继续加强支农支小再贷款、再贴现管理,强化精准滴灌和正向激励功能,提高政策支持普惠性,适度向乡村振兴重点帮扶县倾斜,加大对县域法人金融机构支持力度。

(十五)改进金融机构内部资源配置。各金融机构要健全服务乡村振兴的内设机构或业务条线,在信贷资源配置、产品服务创新等方面予以倾斜,加强“三农”人才队伍建设。对国家乡村振兴重点帮扶县,全国性银行要制定明确的内部资金转移定价优惠方案,中小银行可结合自身实际合理确定优惠幅度。各金融机构要细化实化涉农信贷业务尽职免责制度,完善内部绩效考核,将金融管理部门对金融机构服务乡村振兴考核评估结果纳入对分支机构的考核。鼓励商业性金融机构发行“三农”专项金融债券,拓宽可贷资金来源。

(十六)稳妥推进农村信用社改革化险。进一步压实地方党政风险处置责任,遵循市场化、法治化原则,稳步推进农村信用社深化改革化险工作,保持商业可持续的县域法人地位长期总体稳定。继续支持发行地方政府专项债券,用于补充中小银行资本。坚持农村信用社服务当地、服务小微和“三农”、服务城乡居民的定位,严格约束异地经营行为。各省、自治区农村信用社联合社要明确职能定位,落实“淡出行政管理”的要求,因地制宜做优做强行业服务功能。

(十七)强化金融科技赋能乡村振兴。继续深入实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,发展农村数字普惠金融。各金融机构要充分运用大数据、云计算、第五代移动通信(5g)等新一代信息技术,优化风险定价和管控模型,有效整合涉农主体信用信息,提高客户识别和信贷投放能力,减少对抵押担保的依赖,积极发展农户信用贷款。

(十八)深入推进农村信用体系建设。继续开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”创建,完善各级涉农信用信息系统,因地制宜建设地方征信平台,精准识别各类农村经济主体信用状况,以信用建设促进信用贷款投放。积极推进新型农业经营主体信用评价,加快建设新型农业经营主体信用体系。探索开展信用救助,创新信用评价结果运用。

(十九)持续提升农村支付服务水平。巩固优化银行卡助农取款服务,支持银行卡助农取款服务点与农村电商、城乡社会保障等合作共建,推动支付结算从服务农民生活向服务农业生产、农村生态有效延伸。推广完善“乡村振兴主题卡”等特色支付产品,推动移动支付便民工程向县域农村下沉。加大央行存款账户业务线上渠道推广,支持农村金融机构开展央行存款账户资金归集。通过金融基础设施互联互通支持货币政策工具券款对付(dvp),实现融资等环节全流程自动化处理,加速政策资金到账速度。

(二十)持续推进储蓄国债下乡。人民银行各分支机构要结合实际制定符合当地特色的储蓄国债下乡工作措施,推动提高农村地区国债发行额度分配比重,引导金融机构将储蓄国债发行额度向农村地区适度倾斜。深入推进农村地区国债宣传工作,拓展销售渠道,让更多农民群众“足不出村”享受购债便利。

(二十一)加强农村金融知识宣传教育和金融消费权益保护。继续将农村居民列为金融知识普及教育和金融消费权益保护的重点对象,开展好集中性金融知识普及活动。结合农村地区金融教育基地建设,常态化开展风险警示教育,推动金融素养教育纳入农村义务教育。持续畅通普惠金融重点人群权利救济渠道,压实金融机构投诉处理主体责任,推进金融纠纷多元化解机制建设,用好“总对总”在线诉调对接工作机制,加强调解员队伍建设,强化金融纠纷调解专业性,进一步提升金融消费者对金融纠纷调解的认知度、参与度和认可度,切实维护其合法权益。

(二十二)强化统计监测与考核评估。完善乡村振兴金融服务统计制度,根据实际需要调整指标定义内涵,开展数据质量评估。用好金融支持巩固脱贫和乡村振兴信息系统,加强脱贫人口金融信息管理。开展金融机构服务乡村振兴考核评估,强化评估结果运用,切实发挥评估工作对进一步改进乡村振兴金融服务的积极作用。国家乡村振兴重点帮扶县的人民银行分支机构要在原金融精准扶贫政策效果评估办法的基础上,调整优化评估指标,对辖区内金融机构开展金融帮扶政策效果评估。

(二十三)加强组织协调和宣传推广。人民银行各分支机构要充分发挥牵头作用,加强部门间统筹协调,指导辖区内金融机构细化政策措施,抓好贯彻落实。支持符合条件的地区开展普惠金融服务乡村振兴试点示范,探索金融服务乡村振兴有效途径。及时总结提炼工作经验和典型模式,充分利用传统媒体和网络媒体,采取群众喜闻乐见的形式加强政策宣传,为金融支持乡村振兴营造良好氛围。

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