推进市域社会治理现代化工作总结(优质16篇)

时间:2023-11-27 14:54:06 作者:书香墨

每个月写一份工作总结,可以帮助我们及时了解自己的工作状态和成果,及时调整工作计划,以更好地实现工作目标。在下面的总结范文中,你可以看到不同人在总结工作上的思路和风格,希望能给你带来一些启示。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

(一)主要经济指标完成情况

20xx年xx镇财政收入任务是xx万元,一季度完成xx万元,同比增长xx.x%,%。固投任务xx亿元,亿元,%。亿,同比增长xx.x%,实现了首季开门红。

(二)项目建设推进情况

20xx年我镇谋划项目xx个,其中新建xx个,扩建x个。第一季度开工项目x个,亿元以上x个。其中,我镇x个百日攻坚招商项目中,投资x.x亿元的泊头益升机械设备制造有限公司二期项目和投资x.x亿元的x有限公司新建项目均已经开工建设,并完成入统。投资x.x亿元的`x公司新建项目,地基已经打好,等待土地手续完善后就开工。二季度计划开工项目xx个,其中攻坚项目x个,亿元的x有限公司新建项目,目前该项目已经落地,基础工程建设已经开工。

(三)下步打算

下一步,为实现“双过半”目标,我们将采取以下措施:

一是加大协税护税力度。健全班子成员分包企业制度,帮助企业解决实际问题,积极沟通在外地有分公司的企业,引导其用本地企业相关手续签订合同、开具税票。

二是加快项目建设进度。重点抓好xx个项目建设,为企业跑办、完善前期手续,落实建设条件,加大支持力度,做好要素保障,帮助其加快施工进度,尽快建成投产。

三是努力营造良好营商环境。不断加大招商引资力度,实施精准招商,特别是带动能力强、产业链条长的大企业大项目,采取“一事一议”的方法量身定做方案,推进项目加快落地建设。

(一)工作开展情况

一、提高站位,压实责任。镇党委、政府高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制。今年以来,镇党委召开x次安全生产专题会议,传达上级精神研究部署工作,镇应急管理办公室先后x次,召开个企业负责人会议,培训安全生产业务知识。进一步明确各村、各单位、各生产经营企业的责任制,明确落实“一把手负责制”,对本村、本单位、本企业安全生产工作要亲自抓负总责。

二、加强宣传,提高意识。通过悬挂横幅、发放宣传单,电子显示屏滚动播放等多种方式,深入宣传安全生产相关政策法规和安全常识,切实提高人民群众和企业对法律法规的认识和安全意识。截至目前,已悬挂横幅xx余条,发放宣传单xx余份。

三、聚焦重点,强化措施。x月份,镇党委进一步充实了行政综合执法队力量,专门划分了一个中队负责安全生产和环境保护领域执法,不定期对各企业的巡查监督,特别是对持证上岗、特种作业、人员密集场所、等行业领域进行重点检查,要求企业在用气、用电、消防等方面,严格按照有关规定落实安全防护措施。一季度,共检查企业xx家,发现问题x个,已全部整改到位。我镇辖区内六号干渠已经完成清淤,当前渠内水位较深,我镇设置警示牌xx个,并要求相关村干部定期巡逻,坚决防止溺水现象发生。联合派出所以道路安全隐患排查、打击酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶为重点,加强路检路查。并要求各村对本村存在交通隐患的路口、路段等进行全面梳理,对危险路段设置安全警示牌。

(二)下步打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高广大群众的安全意识。

二是继续加强对安全生产工作的领导,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。全面完善各类应急救援预案,杜绝重特大安全事故的发生。

三是继续加强巡查力度,行政执法队加大对重点行业领域的巡查频率和检查力度,一经发现安全隐患,坚决做到立查立改,切实做到防患于未然。

今年以来,网格化监管秸秆禁烧和散煤禁烧,各村书记为本村环境监管员,对村庄的环境治理工作进行直接监管。各村成立巡逻队,由村班子成员对各自承包的区域进行巡逻。组织人员、车辆进行巡查、宣传广播,无人机飞防每日两次,发现火情及时处置,并严厉执法问责。严格按照要求部署重污染天气应急响应措施,保证应急响应期间各涉气企业停限产措施落实到位。全面排查黑臭水体和扬尘治理,对全镇xx个村的坑塘、沟渠、河道等进行全面摸排,未发现黑臭水体。镇执法队重点对建设工地、农户盖房等建设点开展检查,对扬尘严重的x处工地,下发了停工通知,目前个建筑工地已对沙土等原料做到xxx%苫盖。已完成全镇xx家涉vocs排放治理设施的改造升级,vocs治理全部由单一治理方式升级为复合式治理方式。开展铸造整改巩固提升工作,要求xx家铸造企业对重点问题进行自查自纠,要求各铸造企业利用一个月的时间恢复到验收标准。

下一步,xx镇将严格按照上级要求,坚决落实各项环保政策,运用“人防+技防”手段,加大巡查力度,确保环保领域不出问题。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

xx年我们坚持以“社会稳定风险隐患大排查大整治”专项行动作为今年综治工作的重点,深入开展了矛盾排查、信访积案化解和维稳等工作,在全镇干部群众的共同努力下,我镇的社会综治工作取得了阶段性成果。

一、为进一步加大“社会稳定风险隐患大排查大整治”工作力度,与综治办协调,动员和组织网格员,积极上报网格社情民意、维护安全稳定、整治治安重点的信息,有效排查化解影响社会稳定的不和谐因素,确保了社会稳定有序。

二、信访化解,针对信访诉求问题,成立了以党委书记、镇长为中心的信访接待小组,每周二为信访日,与信访村民零距离接触、干部与群众面对面交谈,针对群众提出的问题,分类梳理,制订措施,明确责任,组织办理,统一协调有关部门解决,提高了办事效率,帮助村民解决了一大批疑难问题。

通过信访问题化解,我镇信访问题做到了重要会议和节点,信访诉求人员“稳在村,不出镇,少进县”的良好局面。截止到目前,化解信访积案3件,群体案件2件,个案1件。

三、xx会议期间的'维稳工作,成立了xx安保维稳领导组,期间落实重点人员包联责任,及时化解重点人员的信访诉求,做到每日维稳零报告,确保在xx期间无一例越级上访和非正常上访。

四、xxx作为县里禁毒的重点区域,我们积极开展禁毒专项工作,扩建了社区戒毒(康复)中心,成立了社区戒毒组织机构,制定了实施方案,与各行政村签订了责任书,与机关党员干部签订了禁毒承诺书。利用6.26国际禁毒日,组织开展禁毒宣传工作,号召并动员广大人民群众理解、支持、参与禁毒防毒斗争,预防和减少涉毒违法犯罪行为,倡导更多的群众远离毒品。协助派出所,定期开展社区戒毒(康复)人员谈话和尿检,逐渐让其实现戒毒,回归到大众生活。我镇的禁毒工作多次接受了市县人大调研组的视察和参观。

五、随着网络的发达,关注人民群众的热点、难点、焦点问题,不时的出现在网上,网上和电话信访成立为信访工作的重要组成部分,网络舆论成为了信访焦点。通过我与镇党委、政府广大干部群众的努力,截止目前共办理市委书记市长和县委书记县长公开电话65余起。信访电话卡数量同比有所增加,主要原因是重复件多,“五道五治”工作引发的信访电话卡多,我们都进行了回复和解决。

六、积极开展村两委换届选举工作中竞选人和候选人员的资格政治审查工作,围绕信访、综治、纪检、x教、x院和x安等方面的问题,对换届选举工作中,各类人员的资格审查,推进了审查工作常态化,把好了人员入口关,维护了政治秩序的稳定,确保了换届选举工作风清气正。

七、我们不断加强对流动人口和出租房的管理,要求各村随时掌握出租房的人员变化情况,都要及时报告镇综治办。并协调派出所定期检查出租房情况,向流动人员宣传国家的法律法规和村规民约,把不安定因素消灭在萌芽状态。

八、积极打击治安违法行为,截止到三季度我辖区共发现受理治安案件xx起,其中,吸x案件xx起案件其他治安案件7起。

九、我们乡镇政府同辖区内学校协调,加强学校安全整治,对学校的不稳定因素进行了大排查,加大学校周围巡查力度,推进了校园安全各项工作的有序开展。

下一步打算:集中精力做好村级两委换届选举工作的稳定工作,开展矛盾纠纷化解工作,积极推进人民调解工作的有效开展,做好两会一队人员的培训工作,做好流动人口和出租房的排查和管理工作。继续与派出所做好禁毒工作,做好严重精神患者的管护工作,积极推进综治中心标准化建设,推动“雪亮工程”。

市域社会治理现代化试点工作总结

按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。

2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。

3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。

1、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。

2、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的'时间,基本解决全镇留用地历史欠账。

3、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。

1、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。

2、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。

1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

2、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

1、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

2、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。

3、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。

创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。

因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。

包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。

以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。

我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。

下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。

市域社会治理现代化工作总结

根据《xx县财政局关于开展“会计管理年”活动实施方案》要求,我所组织专班,对照《湖北省会计管理工作量化考核测评表》,对我所会计工作进行了全方位自查。

我所严格按照《会计法》规定设置会计机构,配备会计人员,对亲属或相关人员实行回避制度,所有会计人员都持有会计证。严格按要求设置了会计岗位,明确了每个会计岗位工作职责,每个会计人员每年按规定完成继续教育。会计人员离职时,由会计主管人员监督办理交接手续。

我所按照会计制度依法设账。认真审核原始凭证,对填写不完整,或填写错误的原始凭证不与受理。按会计制度要求填制记账凭证。账簿的设置、启用、登记、结账及更正错误的方法严格按会计制度执行。按国家统一的会计制度规定设置会计科目,并按制度规定的科目进行核算。不随意改变资产、负债、净资产及收入、支出确认标准和方法,不虚列、多列或少列资产、负债、净资产和收入、支出,无伪造、变造会计账簿和其他会计资料的现象。

按规定格式编制会计报表,做到了会计报表合规合法。及时按要求上报会计报表。

对会计凭证、会计账簿、会计报表和其他会计资料按规定定期收集、整理、立卷、归档。

市域社会治理现代化试点工作总结

认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安xxx塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的`理念思路、体制机制、方式方法创新。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会xxx在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治xxx统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治xxx专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

这个20xx年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在上级人事部门的具体指导下,我镇按照科学人才观的要求,进一步抓好人才队伍建设,统筹兼顾,继续做好其他各项人事人才工作,注重发挥人事人才工作在构建和谐社会中的作用,努力推进人事人才工作和谐发展。

强化年度考核,狠抓作风建设。严格按照考核程序,完成了20xx年度全镇机关、事业单位工作人员年度考核评奖工作。全镇共75名机关全体干部参加年度考核,按照10%的比例推荐优秀干部8名,其中公务员2名,事业人员6名,43名公务员评为考核称职等次,32名事业人员评为考核合格等次。通过这次年度考核工作,我镇较好地落实了公平、公正、合理的要求,使日常考核和年终考核得到有机结合,广大干部的工作积极性得到充分调动,责任意识得到了进一步强化。

我镇根据工作需要,上报上级人事部门关于科级干部选拔上岗的实施方案,选拔上岗职位共3个,其中正科级领导职位2个,分别为科技办公室主任、街道办公室主任,非领导职位1个。

及时更新我镇干部名册工作,对招录、调入、调出人员的相关个人信息做到及时更新,整理公务员及事业编在职人员及离退休干部的'个人工资档案,保证信息的准确性,为一年一度的机关、事业单位工作人员年终统计做好准备工作。

市域社会治理现代化试点工作总结

我院康复医疗服务工作,结合医院实际,初步建立“防、治、康相结合”的康复医疗服务体系,不断满足人民群众基本康复医疗服务需求,减少残疾发生,减轻残疾程度,提高生活质量,减轻家庭和社会负担,促进社会和谐。现将我院的情况总结于下:

20xx年11月,我院成立了康复医学科,并中医科、理疗科的医务人员纳入康复医学科,配备了12名医生、12名护士,设置病床48张,配备了心电图机、心电监护仪、注射泵、输液泵、中频治疗仪、微波治疗仪、腰椎牵引床、颈椎牵引器、中频治疗仪、微波治疗仪、超短波治疗仪、磁疗仪、电针仪、红外线(tdp)治疗仪、拔罐器、推拿床等医疗设备。并先后派出3名医生到xx市中医院康复科、云南省红会医院疼痛科、上海市复旦大学附属华山医院康复科进修学习。为有利于康复医疗业务的.发展,根据医院的情况,于20xx年xx月将中医、理疗的医务人员从康复医学科中分离出来,实行独立管理。现有工作人员7人,其中:主治医师2人、执业医师2人、执业助理医师1人、护师1人。

我院的康复医疗服务工作,应用电针、普通针刺、针刺运动疗法、温针、推拿、红外线治疗、梅花针、穴位贴敷治疗、中药热奄包治疗、中医定向透药疗法、中药封包治疗、中药内服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐疗法等传统治疗及脉冲电治疗、超短波治疗、磁疗、牵引、运动疗法、偏瘫肢体功能训练、关节松动术、作业疗法等现代康复治疗方法对早期脑梗死、脑血管意外后遗症、颈椎病、偏头痛、眩晕、耳鸣、落枕、肩周炎、腰椎间盘突出症、腰椎骨质增生、截瘫、坐骨神经痛、面瘫、三叉神经痛、面肌痉挛、风湿性关节炎、痛风性关节炎、顽固性呃逆等疾病有较好的治疗效果,形成了一定的特色。

1、由于医院占地面积狭小,无发展空间,康复医疗业务用房不足

2、我院无康复医学专业的医生,缺乏康复医师和治疗师,也招聘不到此类专业人员。

3、康复医学专业设备不足。

4、目前只能开展中医方面的针灸、推拿、按摩和物理治疗项目,不能规范开展规范化、系统化的康复医学治疗。

1、将康复医疗服务体系的建设纳入我院的建设业发展规划,建立真正意义的康复医学科。

2、加强康复医学专业人员的培养和人才的引进,打造一支专业技术人员队伍,建立一个有特色的康复医疗学科。

3、加大设备购置的投入,配备必要的医疗设备。

4、待新医院建成后(预计2013年11月9日

市域社会治理现代化工作总结

认真学习科学发展观,以提高社区居民的生活环境和精神文明为宗旨,建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。在这一年里,我们认真地完成了上级领导交给的各项任务。做了许多工作,现总结如下:

一、为了搞好楼道内的卫生,保持楼院内清洁,我们学习了有关治理卫生环境的宣传材料,进行卫生检查监督。

二、组织青年青少年志愿者,通过开展各种宣传活动,让他们参与到环境卫生的宣传中来。在志愿者活动日中,散发各种环境卫生宣传资料,使更多的居民了解到了保持环境卫生的重要性。

三、积极发展监督作用,督促医院环境卫生工作的进一步提高,坚持定期检查医院环境卫生,每天做记录,并保持与环卫所的紧密联系,做到有问题及时反映,督促清洁员尽早解决。开展“除四害”工作,我医院定期、定时、进行鼠药投放、消杀、灭“四害”整治。

四、发放预防甲型h1n1流感的知识,使大家了解甲型h1n1流感的特征和正确的预防办法,提高防病意识和能力,一旦发病,及时就医,除“四害”控烟宣传及环境健康资料共计1000余份,出版报4期。

在今后的工作中,我们继续以患者满意是标准,加强自身素质的训练,提高整体素质,为创造美好医院环境而努力工作。

市域治理现代化工作总结

根据中共xx县委《关于加强和改进未成年人思想道德建设任务分工》(绿办发[20xx]115号)文件的要求,我局认真完成了未成年人思想道德建设工作任务,为全县未成年人思想道德建设工作提供了经费保障,积极协助相关部门开展好未成年人思想道德建设工作。现将工作开展情况自查报告如下:

为扎实有效地开展未成年人思想道德建设工作,我局安排了马石额书记为主要分管领导,把未成年人思想道德建设工作列入重要议事日程,进行专题研究,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

1、把未成年人思想道德建设工作列入年初工作计划。我局在年初制定工作计划时,就把未成年人思想道德建设工作列入了计划中,并明确责任,把责任细化落实到人,为未成年人思想道德建设工作正常开展提供了组织保障。

2、把未成年人思想道德建设工作列入年度目标考核项目。我局按照任务要求,为做好未成年人思想道德建设工作的经费保障工作,把此项工作列入了乡镇财政所及各业务科室的年度目标责任考核项目中,确保了未成年人思想道德建设工作的有序开展。

我局按照要求,把未成年人思想道德建设工作经费分别列入了负责未成年人思想道德建设工作的相关部门的工作经费中,并分批足额拨付。

1、年初预算安排县关心下一代工作委员会工作经费7万元,现已拨付4.57万元;。

2、年初预算安排团县委工作经费10万元,现已拨付10万元;。

3、年初预算安排县宣传部精神文明宏观调控费5万元,现拨付2万元;。

市域治理现代化工作总结

今年是为期三年的全国第一期市域社会治理现代化试点合格城市创建考核验收之年,我市处于全省第一期10个试点市首位,要以领跑冲刺的状态、决战决胜的姿态,把创建责任扛起来、任务落下去。

三年来,我市以打造“平安中国最佳示范市”为目标,以市域之治助推平安建设,突出全局性、特色性、示范性,创新治理体系,开展全域平安创建,走出了一条具有我市特色的市域社会治理新路子,打造了三个特色品牌。

一是“满天星”党建品牌。

745个村(居)党组织配备政法干警,兼任法治副书记,推动党务、警务、村务无缝对接、优势互补;创立“群众点名,领导接访”工作机制,初次信访事项一次性化解率达98.58%。

二是“作退一步想”德治品牌。

全市各级各类调委会统一建设标准化“作退一步想”工作室,组建1.1万余人的人民调解员队伍,深挖徽文化中的“和合”基因,提炼“听、理、借、劝、退、和”六字工作法,最大限度将矛盾解决在基层。

三是“心灵花园”惠民品牌。

实施“心灵花园”1234行动,开展心理服务“六进”活动,在村(居)建立心理咨询室,紧盯矛盾纠纷化解、重点人群防控、突发事件处置、疫情心理干预,用“心治”促进基层群众“心安”。祁门县安排心理咨询师参与婚姻家庭纠纷调解,2021年该县离婚率同比下降36.84%。

大家要认识到,平安创建只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。要继续加强社会治安防控,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪行为,扎实做好道路交通、非煤矿山、寄递物流、危爆物品、自建住房等安全管理,严防重特大事故发生。

试点创建是一场开卷考试,时间紧、任务重,各级各部门要细化工作举措,抓好贯彻落实,确保答题答在得分点上,确保不扣分、少扣分、得高分。

一要做好必答题,把规定动作做到位。

对照11个板块、63项重点工作,完善党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与“五大机制”,防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全“五大风险”,发挥政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑等“五治”作用。

二要做好思考题,把特色动作做出彩。

省里将“健全落实维护稳定3+x工作机制”和“贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》”作为试点工作的特色内容,要同步抓好落实。此外,我市认领了“德治教化”“防范化解网络安全风险”2个特色项目,要继续推深做实,形成叫得响的工作品牌,力争出水平、出经验、出形象。

三要做好风险题,把底线红线守住守牢。

此次试点验收考核指引设立了重特大事件、重特大安全生产事故、命案发案率等6项负面清单,这是试点创建的生命线。各地各单位要对照考评体系,在自查自评基础上,深入开展大起底大体检,补缺补差、巩固提升,切实把工作抓紧抓实抓到位。

市域社会治理现代化试点工作是一项系统工程,要坚持部门联动、协同发力,形成推进市域社会治理现代化的强大合力。

一要与全域文明创建相结合。

此次试点验收的部分标准,同时也是全国文明城市创建复评的.重要内容,要促进平安创建与文明创建有效融合,扎实推进平安乡镇(街道)、平安村(社区)等基层平安创建,进一步提高群众知晓率、安全感和满意度。

二要与全域旅游发展相结合。

去年我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市,这是打造优质和谐旅游消费市场的重要举措,也是市域社会治理现代化试点的有力支撑。要持续推进旅游投诉处理体系现代化建设,切实维护旅游者合法权益,全面提升我市旅游服务水平。

三要与全域生态文明创建相结合。

聚焦突出生态环境问题,推进“府院联动”“府检联动”,总结提升生态保护巡回法庭、“河长+检察长”等创新做法,为全域生态文明创建提供法治保障。

四要与全域食品安全创建相结合。

食安创建是市域社会治理现代化试点的重要方面,要发挥综治网格员作用,构建横向到边、纵向到底的排查监管体系,提高发现、报告和快速处置的能力,切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

市域治理现代化工作总结

今年以来,大东社区能认真贯彻上级相关部门关于建设平安楚雄、平安鹿城的工作要求,积极抓好平安创建工作,根据鹿城镇市域社会治理现代化试点实施方案的相关要求,社区高度重视,立足社区实际,成立了推进全国市域社会治理现代化试点工作领导小组,制定了市域社会治理现代化试点实施方案,夯实措施,多点发力,有效维护社区的政治社会稳定,现将大东社区20xx年推进全国市域社会治理现代化试点工作进展情况小结如下:

1、率先完成社区人员定位定岗工作、社区副书记兼任推进全国市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室主任,负责社区综治维稳工作,此项工作已全面完成。

2、将综治维稳作为人的重要考量标准。在人员分工上始终把政治标准放在首位,严把推进全国市域社会治理现代化试点工作维稳人员用人关口,坚持把“对党忠诚”作为用人的第一政治品质来要求,将“干净干事”作为工作人员立身之本、工作之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对在综治各项举措落实不力,导致造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照社区工作人员的要求,严格做好推进全国市域社会治理现代化试点工作。

一是保障机制落实还不到位。目前,全区社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。

二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。在推进工作中缺乏思路,可复制、可参照、可借鉴的办法还不多,党建联席会议质效不高,推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

市域治理现代化的工作总结

去年以来,在区委政法委、街道党工委正确领导下,坚决贯彻落实中央、省、市、区有关指示精神,持续开展平安建设和市域社会治理现代化工作,维护了辖区社会政治稳定,进一步提升了广大人民群众的安全获得感。根据此次调研工作通知要求,现将有关情况简要报告如下:

结合工作实际,街道整合政法、综治、信访等领导小组,采取“一套班子、多个牌子”的方式编成领导小组。街道成立以党工委书记、办事处主任为组长,政法委员为常务副组长,其他班子成员为副组长,街道各业务办公室中层正职、村(社)书记和主任、治保主任、辖区派出所所长、司法所为成员的领导小组。领导小组每月召集有关部门及村(社)召开领导小组例会,分析研判辖区治安形势,针对性采取相应措施。涉及重要敏感时期、重大维稳事件,不定期召开部署会、协调会。为加强各项工作的督导落实,从去年10月以来,街道每月定期出一期街道综治简报,向主要领导、各线条、各村(社)通报各项工作落实情况。

作为街道一级,街道非常重视信息收集网络的建立。目前,街道共有88名网格员,街道通过各种方式积极调动其工作积极性,各级网格员也积极发挥了相应作用。此外,街道主要从以下三个层面加强信息收集网络的建立。一是行业层面。街道各业务线条、各村社都与辖区物业、企业、五小门店、学校等建立起有效的联系,遇有情况,适时报告。二是业务层面。注重统筹辖区网格员、村社组长等群众力量,要求各村社治保主任必须建立行之有效的信息收集网络,每月在街道综治例会或适时报告有关动态情况。三是公安层面。注重信息共享互通,形成公安与综治行动的合力。结合“1+3+n”专群联动的相关通知精神,我们进一步规范工作方式及内容,已定岗定位派出所社区民警,其他涉及“3+n”人员也已定岗到位,待3月份村(社)自治组织换届选举一并调整。正在统筹成立满足“大运会”需求的2000人“红袖套”群防群治队伍。

按照“谁实施、谁评估”、“谁评估、谁负责”的总要求,做好社会稳定风险评估,切实做到“应评尽评”。一是健全矛盾纠纷排查调处长效机制,坚持集中排查、重点排查,并按照“早调解、早化解”,提前介入。二是落实了维稳形势研判工作机制,重要时间节点对重点人员落实了“多盯一”、24小时不间断专人盯防措施。做好了春节、桃花节、清明节、端午节、第十九届五中全会、全国、省市“两会”期间的安保维稳工作。三是深入排查化解各类涉稳问题17件。较为突出的涉稳问题是合菱西路52名农民工讨要误工费;宝狮村温国平与叶某某非婚生子,2月14日婴儿因病死亡,温国平以此要求死亡赔偿及解决土地赔偿费、土地租金等。对重点防控、化解的不稳定问题,实行了领导包案,明确了责任单位和责任人。未发生在全国、全省、全市范围有影响的涉稳案(事件)。

截止20xx年3月12日,我街道共处理信访件44件。其中,国家信访局转交办2件、省信访局转交办1件、市信访局转交办15件,均已办结;区信访局转交办12件,已办结10件,办理中2件;人民网留言20件,均已办结;省委第四巡视组转交办7件,均已办结;中央重复访专项治理转交办6件,已办结5件。到街道来信来访25件,共涉及50人次,均已办结。

在12个村(社)统一安装“群众工作之家”标识标牌;充分发挥基层组织和骨干力量的作用,广泛进行宣传,让“群众工作之家”家喻户晓、人人皆知。“群众工作之家”信访全程代理64件,全部办结;“呼叫-响应”10件,全部办结。

一是强化综治队伍建设。加强街道综治巡逻队伍的专业化训练,定期利用早点名开展擒拿格斗训练,每年组织2次反恐防暴应急演练,不断完善配齐各类处突器材。积极配合派出所开展维稳、禁毒、敏感期间执勤等工作,今年共计200余人次协助派出所参与实际任务,在实战中锤炼了队伍。统筹辖区民兵队伍和村社巡逻队员,与公安、综治队伍形成梯次搭配、有效预备的反恐防暴力量格局。坚持定期指导、检查各类场所的安保措施,督促其加强安保力量的反恐防暴培训。组织开展应急演练,强化学习培训,提升队伍社会治安巡防、反恐防暴、消防安全、违法治理、应急处突能力。二是开展群防群治,疫情期间积极动员社会力量参与群防群治,充分整合辖区企业、小区、单位内保力量、治保积极分子、志愿者队伍,广泛发挥“红袖套”作用,形成全民参与社会治安管控的局面,群众安全感不断增强。三是按照寄递物流“三个100%”要求,扎实抓好寄递物流行业安全检查。寄递物流点位共计24处,排查200余次。四是联合xx派出所对辖区重点“五小门店”、“闲置房屋”依法开展严查整治行动,出动人员共20人次,清查整治共计15次,排查“五小门店”共计500余家。五是20xx年街道综治中心接收各类信息605余条,发出指令4605余,其中街面秩序730条;市容环境23条;公共设施8条;治安秩序维护70余条;矛盾纠纷16条;突发事件10余条;消防安全7条;交通秩序87条;民生服务150余条。发现协助挡获犯罪嫌疑人25人(盗窃电动车1人、传销19人、吸毒2人、flg3人)。协助公安机关调阅监控23次,充分展现了综治中心的效能、职能作用。迎接国家、省、市、区、镇级领导检查10次;六是综治巡逻中队进行治安防范设卡合计约40次,出动190余人次,巡逻共计出动600余次,出动人次500余人次,守点合计出动178次,出动人次合计446人次。协助各部门进行安保及维稳执勤合计63次,出动552人次。对辖区门岗进行治安敲打合计200余家,出动人次人300人次,对学校进行治安设卡合计100余次,出动人次400余人次。

一是广泛开展禁毒宣传。积极开展禁毒宣传进企业、进场所、进农村、进网络、进校园等主题活动15余次,受教育群众达2000余人,发放宣传资料6000余份。结合防艾开展1次禁毒宣传、在xx学校、龙泉第四小学校等开展禁毒宣传进校园主题教育,组织全体机关党员干部学习禁毒相关知识3余次。在居民院落、大型公园、重要路口处,组织工作人员张贴禁毒宣传海报200余份,在物流店铺门前悬挂禁毒横幅20余副,组织村(社区)工作人员、网格员入户宣传。二是深入开展吸毒人员、制毒窝点排查工作。排查“五小门店”80余家、闲置房屋200余间、出租房屋28余间;制毒高危场所共39处,排查45余次;开展制毒化学品、制毒设备摸底排查工作,排查化学品制造企业50余次;开展禁种铲毒专项行动,对辖区内16个村(社区)田间地头、山区林区进行了踏查,利用无人机对高层楼顶进行排查,暂未发现有非法种植作物。三是xx街道禁毒工作人员对120余名社戒社康人员进行每月帮教谈话,其中对20余名社戒社康人员提供就业信息,帮助其找工作;到成都各地强戒所接到期出所人员、提前出所人员30余名,落实人员长期管控措施,强戒出所三年管控率95%以上。完成在册吸毒人员514人风险评估,积极开展吸毒人员大摸底大排查大管控工作,实现动态管控,准确掌握本地毒情。四是初步完成百世快递员工禁毒教育园地建设,持续提升现代化功能,方便员工、辐射走边企业和群众学习、宣传禁毒知识。

一是加强排查和宣传。特殊时期对辖区的人员逐村逐户、逐个社区、企事业单位、学校进行认真清理排查,特别是对外来居住人员、企业外来打工人员和流动人员进行拉网式摸排。利用村(社区)广播、远程教育平台、宣传资料发放、挂标语、贴挂图等渠道不断增强人民群众抵制邪教的能力,实现了“覆盖到户、教育到人”的目标。二是切实搞好监控及转化。设立街道、村(社区)两级防邪工作信息员,公安机关采取“耳目”的形式全天候监控摸排“flg”、“qns”等邪教组织活动迹象,街道多渠道了解重点防控人员日常接触人员以及有无外来人员到我辖区活动等情况,同时加强信息员的业务培训,形成一套较为完善的监控防范网络。截止目前,街道共有在册“邪教”人员共计13人(重点人员10人),2人解脱,一人刑拘,经排查2020年在册flg人员1名参与法聚会和传教活动,其余人员均无危害现实活动。

一是健全三级网格建设,实现人口底数清、情况明、信息灵。二是协同第七次全国人口普查工作,同步开展“一标三实”及“e治采”。截至2020年12月31日,街办共采集实有人口128128人,流动人口6xx12人,用工单位2278家,实有房屋57633间,出租房屋7095间;1月至12月31日,新采集实有人口31004人,维护实有人口25142人,新采集流动人口20594人,维护流动人口17262人,新采集实有房屋1296间其中含出租房屋155间,维护实有房屋35033间其中含出租房屋5244间,新采集大型用工单位110家。

一是护路队每日坚持对高铁沿线5次巡察,敏感时期、重大节日全员值守。二是联合铁路公安机关出动警力、协警、村治保巡逻队和护路队员6500余人次;路地联合清理排查整治影响铁路行车安全隐患共计30处。三是社区治理办组织开展大型路外安全宣传3场次,联合公安进校园宣传4次,护路队开展沿线入户宣传14次,发放宣传资料3万余份,确保辖区内5.131公里高铁运输安全畅通。

一年来,街道虽然在平安建设和市域社会治理现代化方面做了一些工作,但离上级的要求还有很大的差距,主要表现在执勤力量不足、信息来源不多、管控办法较少等共性问题上,这也是我们今后仍需努力的方向。我们将以此次调研为契机,以做好今年建党100周年、世界大学生运动会维稳工作为中心任务,不断总结经验,不断完善手段,切实提升街道平安建设和市域社会治理现代化水平。

街道市域社会治理现代化工作总结

3.坚持统筹谋划、突出重点、标本兼治、分步实施,迅速掀起社会治安重点地区大排查、大整治的强大声势。要切实加强社会治安重点地区的源头治理,坚持着眼建设、规划先行、因势利导、堵疏结合,进一步夯实管理基础、创新管理手段、提升服务水平,努力从根本上消除产生治安混乱地区和突出治安问题的土壤和条件。

4.健全完善社会治安防控体系,坚持打防结合、预防为主,针对测评工作中暴露出的突出问题,有针对性地采取加强管理和防范的措施。

(二)、命案防范工作。

我镇以党的十九大精神为指导,成立了“民转刑”专项领导工作小组,制定了实施方案,全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以严控“民转刑”案件发生、维护辖区社会稳定、切实保护人民群众生命财产安全,坚持“预防为主,打防结合”的方针,着力夯实综治基层基础建设,充分发挥社会治安综合治理第一道防线的作用,从源头抓起,有效预防矛盾纠纷激化转化为刑事案件,坚持从抓早抓小、因地制宜,切实提高个人极端事件风险的预测预警能力,为本镇经济发展创造良好的社会环境。

(三)、扫黑除恶专项斗争工作。

1.在“扫黑除恶”专项斗争中,一是加强领导,明确分工;二是加大宣传,增强威慑;三是调查摸底,上报线索。严厉打击“法轮功”等邪教组织和敌对势力;严厉打击制造混乱冲击扰乱国家党政机关;严厉打击危害公共安全黑恶势力;严厉打击干扰基层自治的黑恶势力。重点打击抢劫、抢夺、盗窃、寻衅滋事等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,加强“扫黄打非”、禁毒等工作,大力开展禁毒人民战争。深入开展食品药品安全和重点行业领域安全专项治理。

2.打击犯罪的铜墙铁壁。加强群防群治队伍的管理、教育和培训,不断提高群防群治队伍的素质和履行职责能力。认真落实刑释解教人员帮教安置和社区矫正各项工作措施,加强对吸毒人员的戒毒帮教工作,切实把各类重点人员管理好、服务好、教育好、转化好、控制好,从源头上预防和减少违法犯罪。确保人民群众安居乐业。

社区市域社会治理现代化工作总结

5月6日,市委副书记、市长李静,区委副书记、区长李明舟亲临明星社区,召开了“大石桥街道明星社区环境综合整治推进会”。明星社区两委高度重视,庚即行动,认真落实“网格化”管理措施,通过仔细摸排,结合社区实际制定了翔实的实施方案,迅速成立了四支专业队伍,强力推进环境综合整治工作,成果喜人。

明星社区在召开推进会后,迅速与各责任单位联系协调,成立了明星社区环境综合整治领导小组,并成立了义务劝导队、牛皮癣清除队、督导队、应急队、人行道清洗队等五支专业队伍,扎实推进环境综合整治工作。

为建立环境综合整治长效机制,有力推动环境综合整治工作顺利、有序进行,明星社区制定和完善了环境综合整治会议制度、督查组巡查制度、协调会商制度、监督整改制度、工作动态报告制度、考核评比制度等六项基本制度和义务劝导队工作制度、牛皮癣清除队工作制度、督导队工作制度、人行道清洗队工作制度等四项专门制度。

为扎实推进环境综合整治工作,明星社区着力从宣传入手,各责任单位加大对所负责街道的宣传,强化宣传攻势,共计发放宣传资料2680份,发放日历宣传画680份;签订综合治理工作目标责任书6份,门前三包责任书636份,院内四自责任书1680份,综合治理小区责任书63份,三类洗车场责任书6份,专业队责任书3份,辖区各单位、小组承诺书20份,门前油渍责任书96份。

在大石桥街道党工委积极支持、社区两委正确领导、责任单位有力协助下,明星社区根据前期摸排结果,结合社区实际,制定了明星社区环境综合整治实施方案,并在此基础上进行细化,制定了门市规范化经营工作方案、明星社区整治方案、农贸市场整治方案等三个专门方案指导开展环境综合整治工作。

明星社区前后共召开7次市、区、大石桥街道包片领导和社区全体干部、责任单位联络员参加得联席会议,统一认识,积极交流经验,及时协调各单位、居民小组的行动,确保无整治盲区、无死角,齐头并进,全面开展环境综合整治工作。

在各责任单位包片治理、专业队不间断巡查整治的基础上,明星社区针对占道经营问题突出的情况,于5月25日开展了一次联合整治行动,出动装载机1台、载重货车2辆、宣传执法车2辆、人员100多人,整治商业门市53家,清理占道堆放的沙石2吨、水泥墩17个,没收部分占道摆放的灯箱、工具。目前,已治理占道经营390处,清理卫生死角73处,清除杂草1220㎡,清除牛皮癣3605处,清运生活、建筑垃圾3007。5吨。已完成一环东路23号、高灯南路13号、洗砚路165号、一环北路105号及121号、民福街青元小区旁占道经营,诗书路中段明星4组安置房、高灯南路45号垃圾乱堆乱倒,琼海路248号、诗书路中一段7天酒店门外道路硬化督促整改工作。洗砚路142号、城北洗车场、登州路、诗书路中一段、喜雨东巷7号道路硬化工作正在进行。

经过近一个月的整治,明星社区环境卫生、经营秩序有了极大的改观,如高灯南路整治前占道经营,尤其是水果摊占道经营现象严重,经过整治,现已基本形成规范化的经营秩序。这与我们明星社区全体干部的不懈努力是密不可分的,特别是副组长刘长虹和5组组长郭瑞元、9组组长江学明等同志起早贪黑,始终奋斗在环境综合整治工作的第一线,为明星社区的环境综合整治工作作出了巨大的贡献。同时,明星社区的环境综合整治工作也离不开几个成员单位,尤其是市城管执法局机关党委书记陈虹、联络员蒋岷文的大力支持和协助。应该说,明星社区环境综合整治工作所取得的成就,是全体工作人员共同努力的结果。

为了取得更辉煌的成绩,在看到成绩的同时,我们也要认识到自身的不足。在我们的'工作中,还存在着消极现象,特别是市级个别部门认识不够,消极对待环境综合整治工作,严重影响了整体工作的推进。只有我们各单位、居民小组共同努力,相互协作,才能推动环境综合整治工作迈上一个新台阶,实现“人人参与、共建美好家园”的目标。只要我们各单位、居民小组团结一致,共同努力,将明星社区打造成为环境综合整治“明星”社区必不遥远。

法院市域社会治理现代化工作总结

xxx深入学习贯彻***总书记关于平安中国建设重要指示精神,认真落实中央、省、市委部署要求,坚持一手抓经济发展、一手抓社会稳定,全力推进平安下马塘建设,加快推进市域社会治理现代化,以平安稳定的社会环境,为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”、同步全面建成小康社会提供坚强保障。现将进展情况汇报如下:

将社会治理工作纳入重要议事日程,纳入年度工作重点;抓好统筹结合,注重将国家治理的大政方针、制度安排、决策部署和市域社会治理相结合,注重将社会治理工作与平安创建、文明创建、精准扶贫、“放管服”改革、民生工程建设等中心工作相结合。对市域社会治理现代化各项工作进行系统部署,推动社会治理的理念思路、体制机制、方式方法创新。

完善矛盾纠纷多元化解体系,推动建立各类矛盾纠纷化解机制。推行社会稳定风险评估和重大不稳定问题清单制度,使大量社会稳定风险得到有效预防、大量矛盾纠纷得到源头化解。健全多元主体参与平台,为群众提供“一站式”调处服务。鼓励和引导社会组织在参与社会治理、维护公共利益、救助困难群众、化解矛盾纠纷中发挥重要作用。营造健康向上的社会心理氛围,从源头上预防和化解矛盾纠纷,防范治安风险。

推进社会治安基础大数据建设。依托综治组织统筹协调的职能优势,网格化平台等各类政法综治维稳专业数据资源,加快立体化信息化社会治安防控体系建设。推进公共安全视频监控数据联网应用,利用监控探头,基本实现对交通要道、重点地区、复杂场所、居民聚居区和重要基础设施的全覆盖,有效预防了公共安全事件的发生。

现推进综治中心国标化建设。按照国家《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》,有效整合资源建立综治中心,信访接待中心实行一体化运作,建立网格化巡查、报告、解决、督查的闭环运行体系。完善矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、平安建设联创等工作机制,让基层综治中心成为政府治理社会、服务群众的“第一窗口”。积极构建政治、自治、法治、德治、智治相结合的基层治理体系。以自治为基础,把基层事务的决策权交给群众。以法治为保障,基层法律服务工作者作用,以德治为引领,促进形成文明和谐的社会风尚。以智治为支撑,不断拓展网上公共服务领域和内容,让群众随时随地都能享受到便捷高效的公共法律服务。

街道市域社会治理现代化工作总结

区政府:

为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神,推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作,经区委政法委班子研究讨论,结合本区实际情况,建议整合相关部门现有资源优势,搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下:

一、建设区社会治理中心的必要性。

2018年6月4日,中央政法委秘书长陈一新在新任地市党委政法委书记培训示范班开班仪式上首次正式提出“市域社会治理现代化”的概念。20xx年10月,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。20xx年12月,在全国市域社会治理现代化工作会议上,讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》,为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务,并把xx市列为第一批试点地市,要求按照试点工作任务,到2022年基本实现市域社会治理现代化。市委政法委xx书记也作出明确指示,xx区、xx区作为全市综治建设先进地区,必须扛起试点工作的任务重担,力争在2020年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化,为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年,在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下,由政法委牵头组织,经过相关各部门的积极配合,我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成,并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求,我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节,促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此,打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心,既是贯彻国家顶层设计的形势所迫,也是落实省、市试点任务的要求所需,更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。

区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”,在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题,构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系,十指紧握、合力出击,把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则,汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息,所有成员既是参与者,也是建设者,可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度,实现优势互补、分类推进、快速处理,推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状,不能完成实现互联互通,造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起,搭建起以公安机关视频监控网为主体,政府职能部门的行业视频监控网为辅助,乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系,24小时监控画面实时传入平台,有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时,各职能部门通过申请授权,可以实现常规检查与远程监管的双应用,能够节省大量地人力、物力及财力,推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息,通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台,收集民意反馈的热点难点问题,汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”,形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式,更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化,为党委政府科学决策提供参考,推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能,我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注,点开图层,可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况,通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如,我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心,出现火灾警情,第一时间通知属地网格员按照规定流程,提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时,对网格员进行统一管理,实时定位工作活动轨迹,收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息,为年末考核工作提供打分依据,制定奖惩办法,提高网格员工作积极性,推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时,将排查出隐患信息进行自动预警,按照部门职责,分类移送预警信息。如遇到复杂问题,可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理,并将解决情况传送回指挥中心,形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路,推动治安排查由向“简”向“全”的转变。

紧紧围绕共建共治共享的指导方向,突出体制创新、机制完善、制度建设,充分融合各部门资源优势,全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心,为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心,增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制,打造以公安、综治为主体,城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能,制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制,形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台,做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障,增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台,实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息,构建社会治理“数据池”,实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台,通过平台专业的数据分析,第一时间发现风险、控制风险、化解风险,推动事后处理向事前预测预警预防转变,努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台,突出平战结合,建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系,减层级、简流程、快处置,提升日常管理效率,优化社会治理方式,增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引,增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上,应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段,融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台,打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来,在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头,监控画面实时传入指挥中心,增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑,增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分,实行统一编号、统一管理,在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上,将油田领域、中小学校同步纳入网格管理,由相关部门负责人任网格长,打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍,力争做到多“员”合一、一“员”多能,实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动,在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用,不断延伸网格公共服务触角,推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。

四、建设过程中需要协调解决的具体事项。

为保障区社会治理中心顺利落地建成,发挥平台最大效能,我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战,需要区委区政府统筹协调各相关单位,统一建设思想,整合优势资源,分工配合协作,形成工作合力。

一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化,统筹全区资源创建综合指挥平台,建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”,区委政法委书记任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单,建立健全区域社会治理考核体系,以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。

二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查,考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题,现需征求区委区政府的同意,初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心,用于搭建各相关部门业务平台,实现资源整合,共同在社会治理领域发挥作用。

三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右,我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前,据我们初步了解,市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所,并与软件开发公司进行了洽谈。商定后,我们就可以共享市里的软件平台,只需再进行完善和补充就行,省去了大部分软件开发费用。

四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时,区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作,就可以保障中心的正常运转,无需再额外聘用工作人员。

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