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社区居民自治工作总结
第一条为保障社区居民依法有序有效地开展自治，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条社区居民委员会是自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
第三条本章程的宗旨是，通过规范社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障社区居民依法直接行使民主权利。
第四条本章程由社区80%以上本社区居民签字表决通过后实施。
第五条社区居民会议可以由全体十八周岁以上的社区居民或者每户派代表参加，也可以由每个社区居民小组选举代表二至三人参加。社区居民会议必须有全体十八周岁以上的社区居民或者户的代表或者社区居民小组选举的代表过半数出席，才能举行。会议的决定，由出席人的过半数通过有效。
第六条凡是符合以下条件的均为参加社区会议的本社区居民：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。年龄计算以会议举行日为截止日期。以下人员可列入参加社区居民会议的社区居民名单：
(一)户籍在本社区并且在本社区居住的居民;。
(二)户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加居民会议的居民;。
(三)户籍不在本社区，在本社区居住一年以上，本人申请参加居民会议;。
(四)户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加居民会议。社区的户按以下办法确定：
1、户籍在本社区并且户成员全部或部分在本社区居住的;。
2、户籍在本社区，户成员全部不在本社区居住，户代表表示参加居民会议的';。
3、户籍均不在本社区，在本社区居住一年以上，户代表申请参加居民会议。
4、户籍、居住地均不在本社区，市镇以上机关选派到社区工作，本人申请参加社区居民会议。
第七条社区居民会议由居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的居民小组提议，应当召集居民会议。涉及全体居民利益的重要问题，居民委员会必须提请居民会议讨论决定。
第八条居民会议的职权：
(一)听取和审议居民委员会的工作报告;。
(三)撤换和补选居民委员会成员;。
(四)监督居民委员会财产的管理和使用;。
(五)讨论决定兴办本居住地区居民的公共事务、公益事业等事项;。
(六)改变或撤销居民委员会不适当的决定;。
(七)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
第九条重大事项可经过社区事务公决进行。社区事务公决可以由社区居委会组织，也可以由社区居民代表会议推选部分代表组成专门委员会组织。社区事务公决可以采取入户签字或无记名投票的形式进行。80%的居民或户代表或小组代表参加公决且过半数同意视为通过。
第十条居民委员会由主任、副主任和委员共七人组成。居民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。
第十一条社区居委会履行下列职责：
(二)向居民会议负责并报告工作，组织居民落实居民会议的决定;。
(四)组织居民办理公共事务和公益事业;。
(六)调解民间纠纷，促进居民家庭、邻里团结和睦;。
(八)向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。
第十二条本社区居民委员会不设下属委员会,其职能由社区社会组织承担。
第十三条社区居民委员会每月至少召开一次全体会议。社区居委会会议要提前1天通知成员开会，在二次通知不到的情况下，可以开会，开会人数要达到4人以上，否则另行确定时间开会。会议要做好记录并每人签字。
第十四条社区居民委员会在职权范围内依法作出的决议，应当采取少数服从多数的原则。
第十五条社区居委会成员有下列情形之一的，应当自行向社区居民代表会议提出辞职。
(一)以权谋私，在社区居民中造成不良影响的;。
(二)玩忽职守，给社区居民的生产、生活造成一定损失的;。
(三)违反国家计划生育法规、政策规定生育的;。
(四)无正当理由连续3个月不参加社区居民委员会工作的;。
(五)在年度评议中，半数以上社区居民认为不称职的;。
(六)有违反法律、法规和国家政策的其他行为的。
社区居民委员会成员有前款所列情形之一的，社区居民也可以依照法律规定的程序提出罢免要求。
第四章社区居民的权利和义务。
第十六条社区居民除依法享有宪法、法律规定的基本权利以外，还享有以下权利：
(一)依法享有选举权、知情权、决策权、参与权和监督权;。
(二)享有劳动就业、申请困难补助和社会救助的权利;。
(三)有享受本社区规定的各项福利待遇的权利;。
(四)有向有关部门申诉和检举违法乱纪行为的权利。
(五)享有社区规定的其他权利。
第十七条社区居民除享有宪法、法律规定的义务以外，还应当履行下列义务：
(一)自觉维护社区居委会班子的威信、维护社区居民团结;。
(二)自觉遵守社区居民自治章程和社规民约及各项规章制度;。
(三)扶贫济困，积极参与“一事一议”筹资筹劳等公益事业活动;。
(五)积极协助支持社区居民委员会工作，自觉执行社区居委会通过的决议;。
(六)履行社区其他义务。
第十八条本社区每个村设居民小组。
第十九条居民小组设组长1人，组长由居民小组推选。
第二十条居民小组长其职责：
(一)召集和主持居民小组会议;。
(二)组织本组居民贯彻执行居民会议的决定;。
(三)完成居民委员会交给的任务，并及时向居民委员会反映居民的意见、要求和建议;。
(四)办理本居民小组的各项事宜。
(五)作为为民服务代理员代办居民委托的政府审批事务。
第二十一条居民小组组长的任期与居民委员会成员的任期相同，可以连选连任。
第二十二条依照法律被剥夺政治权利的人编入居民小组，居民委员会应当对他们进行监督和教育。
第六章居民委员会成员的选举。
第二十三条居民委员会主任、副主任和委员，由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。
第二十四条居民委员会的选举工作，在镇政府的指导下，由居民会议推选的选举领导小组组织进行。
第二十五条居民委员会的成员候选人，由居民小组民主推荐;经过民主协商，根据较多数居民的意见，由选举领导小组确定正式候选人名单，并于选举日前三天张榜公布。
第二十六条居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效。
第二十七条居民委员会成员的选举采用差额选举方法。差额选举的候选人数，不少于应选人数的百分之二十。
参加选举的选民对于确定的候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以另选他人，也可以弃权。
第二十八条候选人得赞成票数超过参加选举人员半数，始得当选。获得过半数赞成票的候选人数超过应选名额时，以得赞成票多的当选。
获得过半数赞成票的候选人数少于应选名额时，不足的名额，应当在没有当选的候选人中另行投票选举，以得赞成票多的当选。但是，所得的赞成票数须超过投票人数的二分之一。
第七章附则。
第二十九条本章程自20xx年x月x日起实施。
社区居民自治工作总结
第一条为全面贯彻实施《居委会组织法》，推进社区居民自治，深化社区建设服务，促进社区物质文明、精神文明、政治文明建设。建设管理有序、和谐的新型社区，制定本章程。
第二条本章程依《居委会组织法》为依据，结合社区实际修订，由社区成员代表会议讨论通过。
第三条社区党委要加强对社区居委会的领导，保证社区居民实行自治，促进社区建设，社区居委会应自觉接受镇政府指导，充分发挥居民小组的作用。
第四条本章程是社区全体成员的行为规范那，章程面前人人平等，都必须严格遵守。
第二章社区组织。
第五条社区居民代表大会是社区的权利机构，是全体社区居民切身利益的重视代表，是社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治的基本形式。对社区实行民主议事、民主管理、民主监督和民主决策。
第六条居民代表会议由社区居委会负责召集和主持，每年召开1-2次，遇特殊情况可以临时召开会议。
第七条居民代表有以下权利：
1.听取和审议社区居委会工作报告，并提出意见和建设。
2.讨论制订社区居委会的任期目标和年度工作计划。
3.制定、修改社区居委会居民自治章程及各项规章制度。
4.讨论决定涉及全体社区居民利益的重大问题。
第八条居民代表有以下义务：
1.认真学习、宣传国家的法律、法规和政策，维护社区成员的合法权益。
2.经常联系社区成员，听取对社区居委会工作的反映。
3.带头执行居民代表会议的决议，自觉维护居民代表会议的权威。
4.积极协助社区居委会做好社区工作，并起模范带头作用。
第九条社区居委会由社区居民直接选举产生，是自我管理、自我教育、自我服务和自我监督的群众性自治组织，在国家法律、法规的范围内开展社区活动的工作机制。
第十条社区居委会由主任、委员2人组成，每届任期三年，可连选连任。社区居委会候选人提名对象由自荐、推荐、招聘等办法产生。社区居委会根据工作需要设立人民调解、治安保卫、文教卫生、社会保障委员会。
第十一条社区居委会职责：
1.积极宣传贯彻《居委会组织法》，维护居民的合法权益，依法管理社区居委会工作。
2.教育居民依法履行应尽义务，爱护公共财物，积极参与社会活动。
3.协助抓好社会治安综合治理，调解民间纠纷，为居民创造安全、稳定的生活环境。
4.积极开展社区服务，努力为辖区居民办好事，办实事。
5.接受居民的监督、及时反映并调查处理居民的意见和要求。
1.学习制度。社区居委会成员每月一次为学习日，学习党的路线、方针、政策、国家的`法律、法规和上级的有关文件。
2.会议制度。社区居委会成员每月一次办公会，半年一次汇报会，年终一次总结会。
3.评议制度。每年召开一次居民代表座谈会，听取对居委工作的评议。
4.巨物公开制度。建立居务公开栏，财务收支、居务工作每季度向居民公布一次。
第十三条社区共划分16个居民小组和1个街道会。
第十四条社区居民小组组长由社区居民推选产生，业可以由社区居委会提议，由居民小组召开居民会议讨论决定。
第十五条社区居民小组在社区居委会领导下开展工作。主要是组织居民学习，办理辖区内的社会事务，协助搞好社区治安、社区环境、社区服务。反映社区居民的意见和要求。
第十六条加强社会主义精神文明建设，搞好社会公德、职业道德、家庭美德教育，遗风易俗，崇尚科学、反对迷信、反对邪教。
第十七条加强婚姻自由，男女平等，一夫一妻，尊老爱幼的教育。
第十八条允许任何个人在国家法律和政策规定范围内(在办理执照前提下)从事个体经营权利，依法文明经商，办理好税务登记，依法纳税。
第十九条按照《兵役法》规定，每个适龄公民都由依法服兵役的义务，不得拒绝、逃避兵役登记，服现役和参加民兵组织。
第四章附则。
第二十七条本章程自通过之日起执行。
第二十八条本章程由社区居委会负责解释。
社区居民自治工作汇报
建设和完善社区管理制度与社区居民自治制度，是我们xx街道城市化进程中一个十分重要的课题，在经济转型的过程中，社区转型也将成为社会管理的重要标志。在深入学习胡锦涛总书记在省部级领导干部社会管理及创新专题研讨班上的重要指示后，如何加强和创新社会管理工作？作为一个已有10年历史的xx社区，以民主自治加规范管理，全面推进社区居民自治工作，探索社区服务模式，搭建居民同驻共建平台。下面，我就xx社区在居民自治管理工作中所做的一些工作以及今后的一些设想向各位领导和社区同事们汇报一下。
社区居民自治体系即三级组织网络为社区居委会、片区居民自治会、居民自治小组，在社区党总支领导下，按照各自职责开展工作。一是社区居民委员会做到“五必访”。困难家庭每月必访、独居老人每月必访、残疾家庭每月必访、失业人员每月必访、天灾人祸家庭每月必访。
二是片区自治会做到“六必到”。社区片长组织协调并具体联络各片区的居民自治小组长，做到：片区居民有思想问题的必到、社区志愿服务必到、居民困难病重必到、社区突发事件必到、邻里矛盾纠纷必到、邻里守望互助必到。
三是居民小组长做到“八必报”。有社区居民选出来的居民代表即居民小组长，担负着2至3个楼道，50多户居民的上级精神宣传员、民情信息报告员、邻里关系协调员、安全卫生维护员、社区服务监督员等工作。要与各楼长协助社区做到：公共设施损坏必报、乱堆乱放乱搭建必报、发现怀孕者必报、外来人员流入必报、居民病重住院必报、居民房屋出租必报、社区不安全隐患必报、社区不稳定因素必报。四是做好九项为民服务工作。社区居委会专职委员和专职社工按照职责分工，落实党员先锋服务线、公共危机服务线、平安秩序服务线、环境美化服务线、医疗计生服务线、文体教育服务线、帮扶救老服务线、就业指导服务线、助残扶残服务线等九方面工作。
二、健全自治组织网络，夯实服务保障措施。
我教育、自我监督的组织。与此同时，发挥党组织龙头作用。引入“以党员活动室为阵地、以党员为主体、以党员带居民为纽带、以党员办实事为抓手”的“四位一体”工作模式，整合社区各类资源，根据各类党员、居民技能特长等情况，分别开展政策宣传、法律顾问、卫生监督、安全综治、社区服务、党员帮带活动。在此基础上，引导居民参与自治，积极在社区内部发展各种协会和中介组织等“社区社会组织”。如：社区“四方联席会议”、社区妇女“议事会”、社区终身教育学习辅导站、“援手”义工志愿者协会、青少年活动中心等，都已成为社区长期而又精细化的工作，特别是二委班子成员，统一了居民自治与社区管理社会化的思想，社区管理社会化工作正如火如荼地深入到千家万户。
工督导义工、社工带动义工的方式，发挥党员、离退休干部、居民、志愿者的作用，组建xx社区“援手”义工志愿者协会，每月最后一个星期的星期六为社区“援手”义工服务日。今年xx将组建义工城管巡逻队，消防安全巡逻队，计划生育居民自治管理组、青少年值勤手等公众参与、维护权益、文体教育、慈善互助、志愿服务等各类自治组织，充分发挥这些组织参与社区管理与服务、监督社区事务中的积极作用。
四是深化民主自治内涵。成立社区“妇女议事会”，搭建基层管理新平台。由社区xx名妇女代表组成的“xx社区妇女议事会”正式成立。“妇女议事会”的成立，是xx社区基层民主创建的又一个有益尝试，社区将通过“半边天”构筑深入普通家庭的网络，传递基层声音，实现居民自治。建设法制新轨道，诉讼服务进社区。xx社区与新区人民法院诉讼服务中心举行对接签约仪式，正式拉开“诉讼服务进社区”的序幕。法院专业人员加入社区调解队伍指导工作，有助于提高社区人民调解的业务能力，完善社区人民调解的工作机制，实现了社区人民调解工作的专业化、规范化。完善社区“健康保姆服务站”健康教育咨询工作，提高居民参与度，丰富“一月三讲”内容，提高服务站的知晓率以及服务的普及率，社区与卫生服务站制定了每月主题教育内容，并形成服务卡片，宣传到家、宣传到人，最大化的发挥“健康保姆服务站”教育、咨询、预防、服务的职能。在“草根法治宣讲团”志愿服务引领下，社区将针对地开展实话实说百姓讲坛系列讲座活动。
各位领导，同志们：下一步，xx社区将以更为广阔的全球化视角，充分借鉴先进地区和国外社会管理的先进经验，深入推进社区居民自治管理工作。实现“四个转变”，即：自治组织体系由形式性向常态化转变，运作方式由层级式向扁平化转变，参与主体由单一性向多元化转变，社区服务由被动式接受向主动式提供转变。设立的多元化公共服务场所的平台，定期组织开展能增进居民与居民之间、居民与居委会之间、居民与业委会之间、居民与物业公司之间沟通和增强社区凝聚力和认同感、归宿感的群众性娱乐活动。让社区居民真正实现自治，让社区充满生机与活力！。谢谢大家！！
社区居民自治工作总结
第一条本章程是在社区党委领导下，依照国家宪法、法律、法规和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，由全体居民民主协商、居民代表会议讨论通过，共同约定的自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的行为规则。
第二条本章程适用本社区居民及社区成员单位在执行党的路线、方针、政策，和国家的法律、法规下，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动。
第三条本章程由社区居民会议讨论通过，社区居民委员会具体组织实施。
第四条本章程由社区居委会组织实施，居民审议监督执行。
第五条社区居民委员会在组织实施社区事务中，依法接受社区党组织的领导和街道办事处的指导，在国家的法律、法规和政策范围内进行。
第六条社区居民会议是社区发扬民主的组织制度和组织形式。本社区居民会议由每个社区居民小组选举1名代表以及社区的楼栋长和妇女组长组成。
(一)讨论决定本社区经济和公益事业发展规划及年度工作计划;。
(二)听取和审议社区居民委员会的工作报告、社区财务收支报告;。
(三)制定和修改社区自治章程、社区居民公约;。
(四)撤换和补选社区居民委员会成员,评议和监督社区居民委员会成员的工作;。
(五)监督社区居民委员会财产的管理和使用;。
(六)讨论决定兴办本社区居民的公共事务、公益事业和发展经济等事项;。
(七)撤销或者改变社区居民委员会不适当的决定;。
(八)讨论决定涉及全体居民利益的其它重要事项。
第八条社区居民会议由社区居民委员会召集和主持。社区居民会议每年至少举行一次。有五分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、五分之一以上的户或者三分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民会议。
第九条涉及全体居民利益的重要问题，社区居民委员会必须提请社区居民会议讨论决定。会议的决定，必须采取无记名投票或举手表决的方式，由出席人的过半数通过有效。
第十条社区居民委员会召开社区居民会议，应当提前3天通知出席对象并告知议题。召开由社区居民代表组成的社区居民会议，社区居民代表应当认真征求社区居民小组居民的意见，并对议题充分讨论，进行表决。
第十一条社区居民会议制定的社区居民公约，由居民委员会组织执行。居民应当遵守居民会议的决定和居民公约。居民公约的内容不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第十二条社区居民委员会依据《中华人民共和国和城市居民委员会组织法》选举产生，是基层群众性自治组织，依照自我管理、自我教育、自我服务的原则，为社区居民提供各类公共服务和必要的社会事务管理。社区居民委员会执行居民会议的决定并对一般性问题做出决定，对社区居民会议负责并报告工作。
第十三条社区居民委员会设主任1名，委员2名。日常事务工作由主任全面主持，副主任、委员实行分工负责制。
第十四条社区居民委员会的主要职责：
(十)依法组织补选社区居民委员会成员、社区居民代表和社区居民小组长、楼栋长工作;。
第十五条社区居民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
第十六条社区居民委员会每个季度至少召开一次工作例会，检查工作进度，安排下一阶段工作，每半年一次总结会。社区居民委员会要建立社区居民委员会成员联系居民和驻区单位制度。社区居民委员会要及时掌握居民需求，积极提供有效服务。
第十七条社区居民委员会应建立居务监督制度，设立居务公开栏，定期公开事务、财务，接受社区居民监督。
第十八条社区居民委员会进行工作，应当坚持群众路线，充分发扬民主，不得强迫命令，不得打击报复。社区居民委员会所作出的决定不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触。
第十九条社区居民委员会成员应当遵守法律、法规和国家政策，廉洁奉公，办事公道，热心为居民服务。
第二十条社区居民小组是社区居民委员会的执行机构，执行社区居民会议、社区居民委员会的决定，完成社区居民委员会交办的工作。
第二十一条本社区居民委员会下设居民小组，每组设小组长l名，由居民小组推选，通过无记名投票或举手表决的方式选举产生。
第二十二条社区居民小组长的职责：
(一)团结和带领本组居民贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;。
(二)召集、主持社区居民小组会议,完成社区居民委员会交办的工作;。
(三)组织本组居民开展社区自治活动;。
(四)协助社区居民委员会下属委员会做好各项工作;。
(五)听取并及时向社区居民委员会反映居民的意见、要求和建议。
第二十三条社区居民议事会是社区自治事务的常设议事决策监督组织，受社区居民会议委托，在授权范围内行使社区自治事务的议事权、决策权、监督权。
第二十四条社区居民议事会每季度至少召开一次议事会，每半年至少一次向社区居民会议报告履行职责情况。
第二十五条社区居民会议讨论决定授权事项时，应当明确对社区居民议事会的授权范围，并形成书面决定，或写入社区居民自治章程。
第二十六条社区居民议事会的职责：
(一)针对居民关心的热点、难点问题,提出议题,发表意见,按程序进行表决;。
(二)涉及社区居民利益的事项,向上级人民政府提出政策咨询,并要求答复;。
(三)在授权范围内讨论决定本社区日常自治事务;。
(四)对居民委员会工作和财务进行监督。
第二十七条有十分之一以上的全体年满十八周岁以上的居民、十分之一以上的户或者五分之一以上的社区居民小组提议，应当召集社区居民议事会，对相关事项进行研究，做出决定。
第二十八条召开社区居民议事会应当有议事会全体成员五分之四以上的人员参加，所做决定应当采取无记名投票或举手表决方式，经到会人员的过半数通过。
第二十九条社区居民议事会设立社区居务公开监督小组和社区民主理财小组。社区居务公开监督小组设组长1名、成员(2)名;社区民主理财小组设组长1名、成员(2)名。
第三十条社区居务公开监督小组的职责：
(二)监督社区居务公开内容的真实性;。
(三)根据社区居民关心的.热点、难点问题,有权决定增加社区居务公开的内容;。
(四)有权对居民委员会不适当的工作提出质询;。
(五)配合市社区居务公开民主管理协调领导小组开展工作,每月对社区居务公开栏、网络平台公开的内容进行监督把关。
第三十一条社区民主理财小组的职责：
(一)监督社区各项财务制度的实施;。
(二)对社区居民委员会的收入和支出进行审查监督;。
(四)配合社区居务公开监督小组对审核签章的财务在规定的时间进行公开;。
(五)审核社区年终收益分配方案;。
(六)有权要求社区居民委员会对财务收支中的问题做出解释。
第六章社区服务管理。
第三十二条社区居民委员会办理社区居民事务时，要充分依靠广大社区居民，执行社区居民会议的决议和决定，做好社区各项服务工作。
第三十三条社区居民要理解和支持社区居民委员会的工作，积极参与社区居民事务的服务管理工作，积极参与社区各项公益活动。社区居民委员会要加强社区志愿者建设，培育和发展社区志义务服务队伍，广泛开展社区义务服务活动。
第三十四条社区居民委员会建立健全社区服务体系，丰富社区服务项目，为社区居民提供形式多样的服务。
第三十五条社区居民委员会要经常调查、掌握社区内孤、寡、残、疾和老年人、贫困户、失业者的情况，并组织社区志愿者、社区内单位和社区居民为他们提供经常性服务和帮助。第四十条社区内各类组织要积极协助社区居民委员会的工作，充分发挥各自职能作用，共同搞好社区建设。
第三十六条驻社区单位要积极参与社区建设，按照资源共享、共驻共建的要求，充分利用单位的设施，向社区居民开放，实行无偿或低偿服务，不断增加为居民服务的项目。
第三十七条掌握社区居民居住状况、人口状况(特别是育龄人员、失业人口、低保人口和刑释解教人员)等情况。
第三十八条制定社区服务、社区计生、社区卫生、社区文化、社区环境、社区治安的居规民约，共同遵守执行。
第三十九社区居民要遵守公民道德规范，做到家庭和谐，促进社会安宁。
第四十条社区居民、社区内各类组织、驻社区单位有权对社区内的各项工作进行监督和评议。
第六章附则。
第四十一条本章程自居民会议通过之日起施行，由社居民委员会负责解释。
更多。
社区居民自治工作总结
第五条社区居民代表大会是社区的权力机构。根据本社区实际，居民会议采取社区居民代表大会形式。
1、贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规;。
2、依法选举产生和罢免社区居委会成员;。
4、讨论制定和修订《社区居民自治章程》和《社区居民公约》;。
5、变更或者撤销社区居委会不适当的决定。
1、参加居民代表会议，代表本小组居民行使民主决策、民主管理、民主监督的权利，代表居民对社区自治事务进行讨论决定。
2、及时向本小组居民传达居民代表会议的决定。
3、及时向居民代表会议反映本小组居民的意见建议。
第八条社区居民代表大会由社区居委会召集和主持;每年至少召开两次，遇特殊情况或有三分之一以上居民代表提议，可以决定召开居民代表大会。
第九条社区居民代表大会的决议、决定和通过的事项在本社区内具有最高的权威和效力，在合法的前提下，任何社区组织和社区居民无权更改，本辖区全体社区居民必须贯彻执行和自觉遵守。
第十条社区居委会是社区居民代表大会的办事机构。是本社区居民依法选举产生的群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。在镇党委的指导和社区党支部的领导下，依法开展居民自治。
第十一条社区居委会由具有选民资格的本社区居民代表选举产生，每届任期三年，可以连选连任。
第十二条社区居民委员会的权力：
1、在政府指导下，有权依法组织居民决定社区内部事务。
2、有权依法协助政府部门办理涉及社区居民切身利益的事项。
3、有权组织社区居民、单位对基层职能部门工作进行监督和评议。
第十三条社区居民委员会的基本任务：
1、宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的.合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的精神文明建设活动。
2、向社区居民代表大会负责并报告工作，执行社区居民代表大会的决定、决议。
3、组织、引导社区居民开展法制教育、国防教育、公德教育、科学教育、青少年素质教育，组织社区居民开展各种健康向上的文体活动;教育社区居民尊老爱幼、助残帮困、拥军优属、团结互助，养成文明、健康的生活方式，形成具有社区特色的文化精神，增强社区居民的归属感和家园感。
4、管理本社区居民的公共事务，发展本社区的公益事业，开展各种社区服务，维护和管理本社区居委会的财产。
5、协助相关部门做好与居民利益有关的公共安全、公共卫生、计划生育、困难救助等工作。
6、掌握民情民意，调解民间纠纷，防止矛盾激化，促进社区居民家庭和睦、邻里团结。
7、代表社区居民向人民政府和职能部门反映居民的意见、要求和提出建议。
第十四条居民委员会应当开展便民利民的社区服务活动。
第十五条本社区居民委员会下设居民小组，原则上每50-100户为一居民小组，每个居民小组选举产生一名居民小组长，居民小组在社区居委会的领导下开展工作，完成社区居委会交给的各项任务。
第十六条居民小组长的职责：
1、组织本组居民贯彻执行居民代表大会、社区居委会的决定;组织本小组的各种会议和活动。
2、组织本组居民积极推进和谐社区的建设，并对居务进行监督。
3、协助社区开展工作，及时向社区反映本组居民的意见、建议和要求。
社区居民自治工作总结
第一章总则。
第一条为构建社会主义和谐社会，加强基层民主政治建设，进一步规范社区居民自治组织的工作，增强社区居民的自治意识、民主意识和参与意识，依据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，结合本社区实际，制定本章程。
第二条本社区坚持党的领导，坚持社区民主自治，严格按照国家法律和有关政策加强社区建设，充分发挥社区居民代表大会决策、议事和监督的作用，社区居民委员会具体组织实施对本社区内各项社会事务的管理，社区议事会对社区的日常事务进行协商监督。
第三条社区党组织按照《中国共产党章程》的有关规定，结合社区党员的分布情况建立，是社区组织的领导核心，在区(镇)、办事处党组织的领导下开展工作。
第四条社区居民委员会在政府及其派出机构指导下实行社区民主自治，是党和政府联系居民群众的桥梁纽带。
第五条社区居民是指在本社区常住人员，包括户籍在本社区定的居民及户籍不在本社区的但在本社区购买住房并居住满一年以上人员。租住在本社区的暂住人员除无选举权和无被选举权及另有规定外，同等适用。
第六条本章程一经通过，本社区范围内的社区居民、社区内各类组织及驻社区单位均应自觉遵守。
第七条社区居民代表大会是全体社区居民依法行使民主权利、参与民主管理、体现自治权的基本形式。实行民主选举、民主管理、民主监督和民主决策。
第八条社区居民代表由本社区年满18周岁以上有选举权和被选举权的社区居民选举组成。社区居民代表原则上由每个居民小组推选2—3名代表组成。社区居民代表任期与社区居委会任期一致，每届为3年，可连选连任。
第九条社区居民代表在任期内因特殊原因出现缺额或有其它正当理由提出撤换申请的，应当予以撤换，从居民小组中补选产生。
第十条居民代表拥有以下权利：
1.表决权。在居民代表大会召开期间，参加会议的代表人数超过总数的三分之二，可对某项议题进行表决，到会代表赞同票超过二分之一，可视此项议题形成决议。
2.罢免权。社区居民代表大会对不称职和因工作中有重大失误的社区居委会成员有权实行罢免。罢免事项必须召开社区居民代表大会，并由到会代表的过半数通过。
3.审议权。审议和通过本社区发展规划、公共事务以及跟居民群众切身利益相关的实事工程改造等。
4.监督权。社区居民代表对社区居委会的各项工作实行有效的监督，并有权提出质疑和批评意见，社区居委会应对其予以说明或解答。
5.调查权。经代表大会的授权和委托，社区居民代表有权对社区居委会的.某项工作进行调查，调查时无论是社区居民还是社区单位、团体等，都应为其调查提供条件，并自觉接受调查。
6.提出议题权。可以单独或由几名代表联名提出议题并报送社区居委会，社区居委会应给予妥善处理和反馈。
1.联系社区居民的义务。社区居民代表应经常联系社区居民，征求意见，并及时向社区居委会反映，维护社区居民的正当利益和合法权益。
2.模范遵守国家法律、法规和政策，并教育所代表的社区居民遵纪守法、自觉履行公民应尽的义务。
3.带头执行社区居民代表大会决定、决议的义务。宣传贯彻落实社区居民代表大会的各项决定、决议，对社区居民进行宣传教育，并积极与驻区单位、其它社会团体沟通协调，自觉维护社区居民代表大会的权威。
4.按时参加会议的义务。在社区居民代表大会召开期间，应按时到会，无正当理由不得缺席。
5.协助社区居委会做好工作的义务。在代表大会闭会期间，应积极协助社区居委会做好各项工作，在社区建设的各项工作中起模范带头作用。
第十二条社区居民代表大会职责。
1.听取并审议社区居委会的工作报告和资金筹集的收支情况报告。
社区群众自治工作汇报
首先，欢迎市社区居委会依法自治达标工作检查组来我区检查指导，下面，我将从三个方面向各位进行汇报：一是相城区社区的基本情况；二是社区居委会依法自治达标工作所做的主要工作；三是存在的薄弱环节及整改措施。
根据相城区社会经济发展和城市化进程的需要，我区目前已建成19个，其中城区社区11个，分别是：元和街道的蠡口社区、安元社区、南街社区、北街社区、中街社区、下塘社区、娄化社区；太平街道的金澄社区和凤凰社区；黄桥镇的春嘉社区；开发区的徐庄社区。市镇社区8个（渭塘镇的渭星街社区、玉盘家园社区；黄埭镇的春申社区、埭川社区；北桥镇的盛北社区；阳澄湖镇的沺泾社区；望亭镇的人民社区；东桥镇的东新社区）。
开展社区居委会依法自治工作，是构建和谐社会的重要基石，也是苏州率先实现高水平小康社会的重要指标之一，为此，我区在社区建设中，将社区居委会依法自治达标工作作为社区建设之中的一件大事来抓，主要做了以下几个方面工作：
（一）以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为依据，严密组织社区居委会选举工作。搞好社区居委会选举工作，加强社区居委会的组织建设，对于构建和谐社会、促进城镇两个文明建设具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》要求，我区于2004年10月至12月进行了第一届社区居委会选举工作。在选举工作中，区制定和下发了《相城区第一届社区居委会选举工作方案》和《关于相城区第一届社区居委会选举工作的实施意见》，各镇（街道）、开发区也相继制定了具体的选举方案，成立了选举工作领导小组，从而有力地加强了选举工作的组织领导。同时，区、镇（街道）、开发区对各社区的选举工作进行全程指导和全程监控，及时发现和解决社区选举工作中存在的薄弱环节和问题，对今年刚成立的2个社区，及时组织了社区居委会选举工作。从而确保了各社区居委会选举工作的合法有效，为和谐社区的构建奠定坚实的基础。
（二）以创建省级社区建设示范区为契机，大力加强社区基础设施建设。针对我区社区建设原有基础差、底子薄的实际情况，结合今年区委、区政府提出的创省级社区建设示范区目标，我们注重在狠抓各社区基础设施建设上下功夫，见成效。一是因地制宜，积极解决好社区办公用房。区和各镇（街道）、开发区主要领导采取现场办公的形式，积极解决社区办公和活动用房，对于老市镇社区，我们对原有办公用房进行改造，对功能布局进行重新规划，确保达到“六室十有”的标准；对于新建社区，我们要求高标准建设，所有社区用房全部达到800平方米的标准。二是不断加强社区软件建设。区创建办将社区的各种规章制度和台帐资料目录汇编成册下发各社区，各（镇）、街道、开发区对有关上墙制度进行统一制作，并为各社区统一配发了电脑、图书、健身器材和办公用品，从而大大的改善了社区的软件设施。三是加大宣传力度。为了营造浓厚的创建氛围，我们创办了《相城社区建设简报》，目前已出版7期，及时传达上级领导对社区建设的指示、要求，通报各社区建设的进展情况，介绍兄弟单位社区建设中好的经验和做法，供各社区学习、借鉴。四是加大检查指导力度。区委、区政府、民政局领导和创建办人员经常深入各社区了解社区建设情况，各职能部门也对所挂钩社区进行相关业务指导；5月13日，区委、区政府领导带领机关有关职能部门人员对全区所有社区进行了一次全方位检查，现场解决社区建设中存在的困难和问题，对检查情况进行通报。通过一系列的检查指导，有力地推进了我区的社区建设,进一步增强各级各部门加快推进社区建设的紧迫感和责任感。
（三）以提高人员素质为抓手，严密组织各类培训活动。由于相城区建区时间短，城市化建设水平不高，社区建设层次低，因此，要想实现社区建设跨跃式发展，提高社区建设者的素质至关重要。为此，我们按照“请进来，走出去”相结合的原则，想方设法提高社区工作者的综合素质。一是组织专业培训。3月28日至31日，组织了全区各镇（街道）、开发区民政助理和各社区居委会书记、主任培训。在培训中，除就社区党建、社区文化、社区卫生、社区消防及安全工作方面进行辅导外，市社区工作处钟处长和区民政局副局长重点就社区自治工作进行辅导，邀请金阊区三元一村居委会主任进行工作经验介绍，同时还参观了金阊区、吴中区部分社区；4月5日又邀请市档案局领导给全区社区档案管理员进行档案知识培训，进一步明确社区档案管理的标准、要求。通过学习参观，进一步提高了社区工作人员的业务技能，夯实了社区依法自治工作基础。二是组织外出参观学习。3月初组织创建办人员赴张家港、吴江、吴中区等地参观学习；5月19日至26日，区政府又组织部分镇（街道）分管领导和部分社区书记赴青岛、大连等地参观学习，通过参观学习，进一步开阔了视野，拓展了社区建设工作的思路，进一步增强了社区建设领导者们做好社区建设的紧迫感。三是召开现场会。为进一步促进社区依法自治工作的落实，8月12日召开了社区工作现场会，对元和街道的安元、下塘社区和开发区的徐庄社区的依法自治工作进行现场观摩，邀请常熟市丰泾社区陆主任进行了《做一名称职的社区工作者》专题授课，区民政局副局长就《苏州市社区居委会依法自治测评细则》进行了专题辅导。通过一系列活动的开展，进一步提高了社区工作者的素质和依法自治的工作能力。
（四）进一步摸清情况，狠抓问题整改，促进依法自治水平的提高。一是组织各社区居委会进行自查。市民政局《关于开展城镇社区居委会依法自治达标自查的通知》下发后，我们及时将文件转发到各社区，组织各社区按照标准进行了自查，并将自查情况进行汇总，进一步掌握了各社区的情况。二是《苏州市社区居委会依法自治测评细则》下发后，我们及时组织各社区对照评分细则进行打分评估，找准找全在依法自治方面存在的问题和薄弱环节。三是制定措施，狠抓问题整改。各社区居委会根据自我查找出的问题，均制定了整改方案和措施，在工作中逐一加以改进。从现在情况看，我区已建成的19个社区居委会，在依法自治方面，根据《苏州市社区居委会依法自治测评细则》，评分在85分以上的有18个（除元和街道的娄化社区），达到94%。
（五）以服务居民为目的，大力加强社区服务。在社区建设中，我们始终将社区服务作为一项重点工作来抓，最大限度地满足居民的需要。一是建立社区服务站，方便居民办事。在条件较好的社区，我们都建立了一站式服务大厅，将办事程序、条件上墙张榜公布，并印制各种便民手册下发到各居民家中，极大的方便了社区居民。二是建立社区志愿者队伍。各社区均成立了一支以上志愿者队伍，经常活跃在社区，免费为居民服务。三是以服务弱势群体为工作重点。各社区均建立了困难弱势群体人员工作台帐，积极筹措资金，为这一特殊群体解决实际困难；同时，广泛动员社会力量，为下岗失业人员再就业牵线搭桥，实现再就业，确保社会安全稳定。
今年以来，我们在社区建设上，做了一些工作，取得了一定成绩，但我们清醒地看到，离上级要求还有一定的差距，还存在一些薄弱环节，主要表现为：一是部分老市镇社区基础设施还不够完善，这主要是由于历史原因造成的；二是居民参与社区建设的积极性还不够，我区建区时间不长，大量的居民是由农民转变过来的，素质的提高、习惯的养成、民主意识的加强有一个过程；三是社区工作人员的素质和工作能力有待进一步提高，按照农村管理和老居委会的工作思路和工作方法已明显适应不了现在社区建设的需要，这就有一个进一步学习和更新工作思路的过程；四是部分工作尚未落实，由于一部分社区是今年刚成立的，社区居委会依法自治工作还处在起步阶段。根据存在的上述薄弱环节，我们在今后的工作中，将着重从以下几个方面做好工作：
（一）进一步统一思想，提高认识。进一步搞好宣传发动，大力宣传社区建设的重要意义，将各级各部门的思想统一到区委、区政府的决策要求上来，充分发挥各级各部门的积极性和创造性，充分调动广大居民的积极性，增强他们的主人翁意识，积极投身到社区的各项建设中去。
（二）进一步加快基层组织建设。以《苏州市社区居委会依法自治测评细则》为依据，加强社区居委会制度建设，加大对社区居委会开展“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的工作指导力度。
（三）进一步强化社区服务功能。在前期硬件设施建设基本到位的基础上，将进一步强化社区服务，进一步完善服务设施，拓宽服务领域，创新服务形式，提高服务质量，满足居民需求，提高居民生活质量。
（四）进一步完善社区基础设施。针对部分市镇社区存在着基础设施配置不完善等情况，进一步加大资金投入力度，整合资源，逐步调整，完善社区基础设施和文体活动、公共服务设施，为居民提供良好的社区环境，为进一步完善依法自治工作提供载体。
以上汇报，如有不妥，请各位领导批评指正。
社区居民自治工作总结
社区居委会由社区成员代表大会依法选举产生。在国家宪法、法律和政府的法令、法规范围内开展社区民主自治活动。在社区党支部的领导下，在县、街及各业务部门指导下，实行民主管理、民主决策、民主选举、民主监督。
第十五条社区居委会管辖规模一般在1000户—3000户左右，特殊情况可不受居民户数的限制。
第十六条本社区居委会经过选举由x人组成。其中主任1人，副主任x人，成员任期三年，可连选连任。社区居委会根据工作需要，可下设相关工作委员会。
第十七条社区居委会主任、副主任和委员在任职期间可享受补贴。委员每人每月元。
第十八条社区居委会的办公经费由县财政下拨，每个社区居委会每月元，专款专用。
第十九条社区居委会的职责：
1、向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。
2、召集和主持社区居民代表会议(或居民会议)，向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。
3、加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。
4、发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。
5、组织社区居民开展便民利民的服务活动(包括志愿者服务、网点服务、家政服务、保洁服务、医疗服务、信息服务)，为居民排忧解难。
6、协助公安、司法等部门做好辖区内社会治安综合治理和普法工作。协助公安部门管理社区人口(包括流动人口)，组建一支群防群治队伍。做好社区内的流动人口及出租房屋管理、民间纠纷调解、刑释解教人员安置帮教等工作。开展经常性的法制宣传教育，提高广大居民群众维护社会治安的自觉性。
7、协助城管、环卫、环保部门管理本辖区公共卫生、县容县貌、预防和治理环境污染等工作，绿化美化社区环境。配合卫生、计生部门对社区居民和成员进行康复、初级医疗保健和计划生育管理与服务。
8、协助劳动、人武部门做好招工、就业、征兵等工作。
9、配合民政、残联、劳动和社会保障部门做好居民社会保障工作。落实最低生活保障制度，帮助下岗职工、失业人员再就业，为社区内的残疾人、老年人、优抚对象和失业职工、低收入家庭等社会困难群体提供社会保障服务。
10、协助房产管理部门做好房屋出租、装修、危房监护等房产管理工作。
11、协助工商、税务部门对社区内个体经营网点进行监督管理，依法协税护税。
12、行使辖区内的属地管理权。辖区居民在办理最低生活保障、就业、入学、参军、工商注册、迁入迁出及出生、死亡、流动人口暂住证明等方面的手续，应由居委会签署意见，有关部门方可办理。
13、协助县政府和街道办事处做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、青少年教育和优抚救济等工作。
14、维护居民的合法权益，向街道办事处反映居民的意见、要求和提出建议，代表社区成员对政府各职能部门的执法情况、对各公用事业单位的服务工作、对物业公司的服务活动进行监督。
第二十条社区居委会应建立和强化各项工作制度：
1、定期报告制度。社区居委会原则上每季度向党支部报告一次工作情况，听取建议和意见，汇报下一季度工作要点。每年社区居委会要向社区成员代表大会报告两次工作情况，包括社区发展规划、年度工作计划及工作任务完成情况、财务收支情况、计生指标的发放及人口管理情况、各项公益事业的工作情况、需要经过讨论的居务公开内容以及其它涉及整个社区成员利益的有关事项，接受社区成员代表的审议。
2、居务公开制度。社区居委会要把有关居民切身利益的社区事务，如社区财务等方面的情况通过公开栏形式向社区成员公开。社区居委会成员在工作期间应挂牌上岗，文明服务。
3、服务承诺制。社区居委会为社区成员提供的各类服务项目，应明确服务标准，自觉接受社区成员的检查和监督。
4、考核评议制度。社区居委会应定期接受社区成员的考核评议。社区成员代表对社区居委会及其成员的满意率低于60%时，社区成员代表大会应督促社区居委会进行整改，并对不称职或工作有严重失误的成员按照法定程序进行罢免或撤换。
社区居民自治工作总结
第一条为了实现计划生育居民自治和群众自我教育、自我管理、自我服务，组织群众主动参与计划生育的民主管理和民主监督，转变群众生育观念，使群众真正成为计划生育的主人，变“要我计划生育”为“我要计划生育”，推动计划生育事业向民主化、法制化发展。根据《宪法》、《人口与计划生育法》、《居民委员会组织法》、《福建省人口与计划生育条例》等法律法规的有关规定，制定本居民自治章程。
第二条计划生育居民自治，必须在党的路线、方针和国家政策法律范围内活动。居民贯彻执行党的路线、方针和政策，履行计划生育法规政策所规定的各项义务是计划生育居民自治的基本前提。
第三条在计划生育居民自治中，社区必须维护育龄群众的下列权益：
(一)获得依法生育和知情选择避孕方法的权利。育龄夫妇属于以下情况;生育第一胎为双胞胎、多胞胎者;扎后复通生育者;生育后因患有不宜结扎疾病者;第二孩患有严重疾病，可能导致夭上者;再婚生育者;合法抱养后又生育者，可以优先实行知情选择避孕方法。计划生育的实践证明：生一个孩子的育妇，在产后3个月内上环;生育两个孩子的夫妇，其中一方在小孩出生后42日内结扎，这是最可靠的避孕方法。
(二)获得计划生育优质服务的权利。一是婚前健康检查和优生检测服务。二是优生优育优教服务，每年举办1-3期的优生优育优教和生殖保健培训班。三是对患不孕症的夫妇，积极帮助联系治疗。四是帮助计生户(下岗职工)联系再就业服务;五是为育龄群众提供计生法规政策、优生优育优教、避孕节育、生殖保健等知识的咨询服务。六是为49周岁以下的已婚有生育能力的育妇每年进行三次的查环查孕查病服务。七是为育龄群众办理有关计生证件服务。八是为下岗职工，纯居民的育妇提供免费落实节育措施服务。
(三)获得实行计划生育中有特殊困难需要照顾和帮助的权利。对计划生育困难户(月收入低于190元)，享受定额补助和救助贫困母亲。
(四)获得参与讨论制定本居民自治章程，监督本居民自治章程执行的权利。
(五)其他合法的权利。
第四条在计划生育居民自治中，广大居民必须自觉遵守计划生育法规政策，认真履行下列义务：
(一)提倡晚婚，推行晚育。晚婚年龄为男25周岁，女23周岁。结婚必须到县婚姻登记中心履行婚姻登记手续，生育必须到街道计生部门办理审批手续。
(二)实行计划生育，生育一个孩子后，无特殊情况不得生育第二孩;夫妻双方均为独生子女，已有一个子女的，经审批可以再生育一个子女。领取《独生子女父母光荣证》，双方为下岗职工，纯居民一次性奖励500元。
(三)育妇持证怀孕3个月内必须向计生管理员申报怀孕时间;婴儿出生30天内，家长必须向计生管理员、秘书申报出生。
(四)49周岁以下已婚有生育能力的育龄妇女，每年必须到社区接受三次查环、查孕、查治妇科病服务。
(五)认真执行《国家流动人口计划生育管理办法》。流出育龄人口必须到街道流管站办理《婚育证》，外出一个月必须向社区提供联系地址;有生育能力的已婚育龄妇女，每年三月、九月必须将现居住地县(市、区)以上计生技术服务部门出具的查环查孕证明寄回社区，或按时回社区接受查环查孕查病服务。有出租(借)房屋给流入育龄人口居住的房主，要与社区签订流入人口计划生育管理合同，确保流入人口自觉遵守计划生育政策法规。
第五条社区计生协会要加强理事会和会员小组(中心户)的组织建设，发动会员在实行计划生育中起模范作用，争做学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻、少生孩、快致富的带头人和育龄群众的贴心人。要履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意愿与要求，维护群众的合法权益。
第六条社区必须接受居民对计划生育工作的监督，每季度向居民公布下列情况：本居民自治章程的执行情况;党员干部带头实行计划生育情况;居民的婚、孕、育、节育等情况;优质服务工作开展情况;人口与计生报表统计情况;社会抚养费的征收到位情况。
第七条社区对模范执行本居民自治章程，带头实行计划生育的干部和群众给予奖励和表彰。
对群众满意的社区两委干部、少生快富带头人、少生快富文明幸福家庭、先进计生中心户(会员小组)长和“六好会员”进行表彰奖励。
第八条已婚育妇外出经商、务工应按时做好环情、孕情报告，及时落实节育措施。
第九条社区对违反计划生育法规政策的干部群众，要协助街道办事处依照计划生育有关法规政策进行处罚与限制。
(一)避孕节育措施失败导致计划外怀孕的，育妇必须在3个月内自行落实补救措施，如社区反复做工作仍不落实，将按照《福建省人口与计划生育条例》的规定给予处罚。
(二)不按时参加查环查孕服务的，将按照《福建省人口与计划生育条例》的规定给予处罚，之后还要限期补查。有特殊原因不在家或暂外出的应在7天内主动到街道计生服务所补查。
(三)本社区育龄人口外出务工、经商未办理《婚育证》、或未按时提供联系地址，或已婚有生育能力的育妇未按时寄回查环查孕证明的`，将按照《福建省流动人口计划生育管理办法》的规定给予处罚。
(四)出租(借)房屋给流入人口居住的居民，若包庇居住者政策外生育，将按照《福建省流动人口计划生育管理办法》的规定给予处罚。
(五)育妇持证怀孕3个月内未向计生管理员申报怀孕时间，婴儿出生30天内家长未向计生管理员、秘书申报出生的，应给予批评教育。
(六)育妇持证怀孕后，不得非法进行胎儿性别鉴定。对擅自人流或引产的，社区将按上级计生部门的规定，收回《生育服务证》，是第一孩的，五年内不申报安排生育;是第二孩的，不申报批准再生育。
(七)两委干部没有认真履行职责，抓紧抓好计生工作的，按照计生“一票否决”的决定，给予取消年度评先评优评奖和提拔资格，并视情节建议给予相关处分。如属自身多生育，是社区成员的，居民有权提议依法罢免;是党支部委员的，有权建议街道党工委给予免职处分，并且在经济上根据计生政策规定的征收幅度，建议街道办事处按最高额度征收社会抚养费。
第十条本居民自治章程适用于本社区居民，本居民自治章程解释权属社区居民委员会。
第十一条本居民自治章程自9月1日居民代表大会表决通过后正式实施，12月28日经居民代表大会讨论表决进行第一次修正，8月5日经居民代表大会讨论表决进行第二次修正。
居民区自治工作汇报
尊敬的各位领导：
根据县委办、政府办《关于深入开展村民自治模范村创建活动的通知》精神，我乡对村民自治模范村工作进行了创建。在此，我谨代表乡党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎。下面，就我乡创建村民自治模范村的工作情况作一简要汇报：
1、领导重视，机构健全。
村民自治工作是一项长期和经常性工作，对此，我乡党委、政府非常重视村民自治工作，成立了以乡人民政府乡长xx同志为组长，党务副书记为副组长，各村委会主任、办公室、民政、妇联、司法等部门的同志为成员的村民自治创建工作领导小组，各村也分别成立相应的村民自治创建领导小组，从而在全乡形成了党委统一领导，各有关部门齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作网络，为全乡开展村民自治工作提供了强有力的组织保证。并由驻村干部负责指导，协助抓好所驻村村务公开，民主管理工作及和谐新村建设同步进行，整体推进。
2、加强措施，逐步深化，创建工作效果突显。
一是完善制度，规范管理村级事务。在创建活动中，全乡加强了村级组织规范化建设，依法健全完善了村规民约，健全和完善了村务公开民主管理制度，明确了农村党支部、村民委员会的职责及相互关系；村级工作民主决策的内容和程序，制定了村干部各委员会职责，完善了村民会议制度、村务公开制度、村务监督制度、民主理财制度、民主理财制度等规章制度、按职能行使村务管理工作，规范运作，依法管理，增强了他们的荣誉感和责任感。
二是健全机制，推进了“阳光村务”。在创建活动中，各村都设立了公示栏和公示板，定期公开政务、村务和财务。以求对村委干部管理的规范、村务公开的规范，提高了村民民主管村的积极性。各村的事务管理做到透明化、规范化。
这种“阳光村务”密切了党群干关系，促进了村工作职能的根本性转变，增强了村“两委会”依法办事能力，使以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力明显增强。
3、加强指导，实行动态管理。
工作现场学习会，层层落实，深入而扎实地推进创建工作。
二是督促指导，注重实效。为了使创建工作更扎实有效的开展，帮助指导各村开展工作，有乡纪委、组织、民政、司法等同志通力合作，齐抓共管，研究部署工作，制订落实措施，对全乡所有村的村民自治模范村创建工作进行了检查验收。
4、农村的公共事务和公益事业有了长足的发展。在村。
民自治活动中，村干部和村民普遍关心和实施了改善居住环境和条件，丰富文化生活，发展教育、卫生事业，架桥铺路，美化村容村貌等工作，农村的面貌和农民的生活有了极大的改善。
5、村民的民主意识与法制观念得到增强，促进了各项任务的完成。实行村民自治，让村民群众自己办理自己的事情，实质也是对村民群众进行民主与法制的教育和训练，村民们在增强民主意识的同时，也不断地提高了法制观念，自觉做到知法、懂法、守法，从而自觉遵守法律、法规和国家的政策，自觉履行法律规定的纳税、服兵役、实行计划生育、接受义务教育等义务，自觉完成村委会依法布置的各项任务。
断得到遏制，农村中的封建迷信、赌博、盗窃等犯罪行为和陈规陋习不断减少，邻里纠纷等矛盾也迎刃而解，即使出现矛盾，通过村委会中的人民调解、治安保卫委员会，也能及时地把矛盾化解在萌芽状态。
我乡把创建工作纳入乡党委政府的重要议事日程和工。
作，严格按照《村委会组织法》和县村民自治模范村创建的检查评比标准，制定措施，责任到人，督促指导，逐项逐条落实，使创建村民自治模范村取得显著成效。
居民区自治工作汇报
居民区工会在镇党委的直接领导下，以党的十七大精神和”三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实镇工会工作会议精神，围绕党委的工作部署和社区全年的工作目标，结合自身特点，组织组织辖区居民开展丰富多彩的活动和互助友爱的结对帮困工作，为社区的文明和谐发展和社会稳定打下了坚实的基础。
一、今年社区工会主要开展了以下工作：
（一）根据社区工会制度和职责，开展组织学习工会及有关知识内容，大。
大提高了会员自身素质和参加社区各项活动的能力。
（二）本居民区工会协助居委会民政为辖区失业人员推荐就业人次，看望住院会员人和慰问困难居民户，参加社区志愿者服务次，为贫困儿童献爱心捐助衣物件，现金元，用实际行动发扬了工会的团结互助精神。
（三）利用黑板报及横幅不定期在辖区内宣传工会知识，鼓励居民群众积极参加社区各项活动，促进社区的发展和建设。
（四）春、秋两季曾多次组织辖区居民外出参观活动。大家通过活动的交流、沟通，团结更进一步增强，集体荣誉感也得到发挥。期待已久的长江隧桥已于2009年10月31日利贯通，应广大居民的要求，曾2次组织小区居民共200余人开展**一日游活动。游走长江隧桥，感受她的雄伟壮观，感受祖国在隧桥建设上的先进技术。
（五）社区工会响映政府号召，多。
年以来，积极组织会员参加社区的各项公益性劳动。小区环境维护队、志愿者巡逻队和夜间摇铃志愿者队等等，为建和谐文明的小区及确保辖区平安做出了积极贡献。
（六）今年在镇文广中心举办的象棋、乒乓比赛中，居委及工会共同组织的队伍参加比赛，获得了好成绩，为辖区获得了荣誉。在镇妇联举办的”女性形象大使”比赛中，()我居民区余霓以优雅的气质，出色的表演获最佳表演奖荣誉称号。
年人健康向上的将身面貌。
二、今后努力方向：
我们今后将克服一切困难阻碍，发扬已取得的成功经验，与时俱进，把工会工作一步一个脚印的融入到社区的各项建设中，以丰富辖区的文体活动为主要内容，积极配合文化工作和精神文明建设，调动会员积极因素，为打造”安全文明和谐社区”而努力奋斗。
居民区自治工作汇报
薛家居委会民兵预备役工作在社区（街道）党工委、办事处和街道武装部的正确领导下，认真贯彻落实中央军委关于加强新时期国防后备力量建设的总要求，提高规范化建设质量，努力使民兵预备役工作上新台阶，为社区经济和各项事业发展作出了贡献。现将2011年度的民兵预备役工作总结如下：
一、民兵整组。今年八月按照要求抓好民兵整组工作，做到有计划，有组织，宣传工作到位。按街道安排的时间、任务、要求、及时完成了整组任务。同时做到人员的素质，年龄层次的搭配，确保我社区民兵队伍结构合理、素质提高。
二、民兵训练。按照上级部门要求参加区、街道组织的民兵训练。有两位预备役同志参加了佘山安保值勤工作，在为期一个月的执勤工作中，两位同志圆满完成任务，其中一位同志被上级领导给予了嘉奖。同时，我们组织好本社区的民兵参加“学雷锋”、成立“青年民兵应急分队”，配合街道武装部节日执勤任务。对基层民兵在参加训练的基础上，组织好社区治安巡逻，战备值勤做到快速反应能力。
三、国防政治教育。国防教育我们以随机教育为主，积极完成上级所安排的教育任务。另外，青少年教育是社区国防教育的重点，在每年在寒暑假期间对社区青少年进行国防知识教育，从小树立青少年国防意识培养他们的爱国热情。
四、做好国防调查。落实战备工作，按照上级部署的调查内容要求，及时准确摸清种类情况。退伍、转业等内容。按要求做好本社区区域内的应急计划。做好值勤工作，人员按时集中，值班做好记录及交接任务手续。
五、兵役登记和征兵工作。根据兵役登记和有关规定，做到适龄青年的登记率核对率达到100%，应征青年的目测初检率达100%，今年居民区适龄应征青年81名，预征对象1名。同时做好现役军人的优抚政策，关心其家庭的生活，使他们在部队安心服役。
一、国庆、春节”等重大节日做好拥军爱民的创建工作。
今年的民兵预备役工作在街道武装部和居民区党总支、居委会的领导下，主动服务于经济建设，发挥好了民兵预备役在社区建设中的生力军作用。
薛家居委会。
2011年11月30日。
社区居民自治工作总结
第一条为了保障本社区居民依法自治，加强居民委员会建设，保证村务各项工作的正常运转，促进本社区社会主义新农村建设，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等国家法律、法规及政策的有关规定，结合本社区实际制定本章程。
第二条居民委员会实施村务管理必须在村党(总)支部的领导下，在国家法律、法规和政策范围内进行，必须体现民主决策、民主管理和民主监督的原则，实行自我管理、自我教育、自我服务，积极协助乡镇人民政府做好各项工作，完成乡镇人民政府根据法律、法规和政策布置的各项任务。
第三条为了保障村务各项工作的依法、规范、有序运行，居民委员会下设治保、调解、文卫计生、社会保障等委员会，接受居民委员会领导，对居民委员会负责。同时，建立居民代表会议制度、村务公开制度、民主理财制度、村规民约制度，以确保居民自治各项规章的贯彻落实。
第四条本章程在广泛征得本社区居民意见基础上由居民会议讨论通过。本章程既是居民委员会实施村务管理工作规程，也是全体居民的行为规范，无论干部群众都必须遵守。
第五条本章程由居民委员会组织实施，居民代表会议监督执行。
第二章居民代表会议制度。
第六条居民代表会议由居民委员会成员和居民代表组成。居民代表由各居民小组按核定的名额推选产生，接受本社区民小组居民的监督，任期与居民委员会任期相同，可以连选连任。居民代表中应有适当数量的妇女。
居民代表在任期内亡故、丧失行为能力或者被判处刑罚的，其居民代表资格自行终止，不计入居民代表总数。严重违反居民自治章程、村规民约，或连续三次无故不参加居民代表会议的，应终止其居民代表资格。
第七条居民代表会议向居民会议负责，在居民会议闭会期间，由居民委员会召集居民代表会议，讨论决定居民会议授权的事项和其它法定事项。
第八条非居民代表的村党(总)支部、村务监督委员会成员应当列席居民代表会议，具有本社区户籍的非居民代表的各级党代表、人大代表、政协委员和区域内共建单位代表可以列席居民代表会议，上述人员均没有表决权。
第九条居民代表会议履行下列职责：
(一)讨论决定居民会议授权的事项：
1、本社区享受误工补贴的人员及补贴标准;。
2、从村集体经济所得收益的使用;。
3、本社区公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案;。
4、土地承包经营方案;。
5、村集体经济项目的立项、承包方案;。
6、宅基地的使用方案;。
7、征地补偿费的使用、分配方案;。
8、以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产;。
9、居民会议认为应当由居民会议讨论决定的涉及居民利益的`其他事项。
(二)讨论居民自治章程、村规民约，交居民会议决定;。
(三)讨论决定居民委员会选举的选举办法、监计票工作人员和选举其他事宜;。
(四)选举产生村务监督委员会;。
(五)听取、审议居民委员会、村务监督委员会工作报告;。
(六)监督评议居民委员会、村务监督委员会及其成员的工作;。
(七)向村党(总)支部、居民委员会反映居民的意见、要求和建议。
第十条居民代表有提出议题、监督评议、表决、调查、反映意见和建议的权利。
第十一条每个居民代表均应联系若干个居民(户)，经常性地征求、听取所联系居民(户)的意见;按时参加会议，模范遵守国家法律、法规和党的政策，带头执行居民会议和居民代表会议决定、决议，协助居民委员会工作。
第十二条居民代表会议每季度至少召开一次，必要时可随时召开。有五分之一以上居民代表提议，应当召开居民代表会议。
第十三条居民代表会议议题由党(总)支部或居民委员会提出，也可以由居民或居民代表单独或联名提出，居民或居民代表提出的议题需填写议题表，报居民委员会同意后列入议题。十分之一以上居民或五分之一以上居民代表联名提出的议题，应当列入会议议题。
第十四条居民委员会应当在召开居民代表会议的3日前，将需要讨论的内容告知居民代表，重要事项应提供相关材料，以便代表广泛征求意见。
会议需要讨论的内容应当及时张榜公布告知居民。
重要事项应通过民主听证(恳谈)等形式广泛征求意见，但不得以此代替居民代表会议。
第十五条居民代表会议必须有三分之二以上的组成人员参加方可召开，所作决定应当经到会人员的过半数同意方为有效。
第十六条居民代表会议按以下程序召开：
(一)居民委员会成员和居民代表签到，清点参加会议人数;。
(二)主持人提出会议主要内容，介绍并说明提供决策的方案;。
(三)对决议事项进行讨论和审议，对方案进行修改;。
(五)会议小结;。
(六)真实完整地做好会议记录，归档。
第十七条居民代表会议应安排专人负责记录，记录内容包括：会议名称、会议时间、会议地点、主持人、应参加会议人数、实际参加会议人数、缺席人员、列席人员、会议主要内容(决策事项主要内容)、讨论情况、表决结果、村务监督委员会的监督意见等。
会议记录、决定文本、签名、表决结果等资料应按有关规定整理立卷归档。
第十八条居民代表会议作出的决定，应及时通过村务公开栏公告或以其他形式向居民公布。居民代表应当及时主动地把会议的决定、决议传达到联系户。
第十九条居民代表会议决定的事项，在不违背国家法律法规和政策的情况下，村级各类组织和全体居民必须贯彻执行和自觉遵守。
第二十条居民委员会在执行居民代表会议决定中要明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。在执行中遇到的问题，一般情况下由村两委会集体研究决定，确需作重大变更和修订的，应提交下一次居民代表会议决定。
第三章村务管理。
第二十一条本社区村务实行民主决策、民主管理、民主监督。建立村务重大事项“一事一议一签一公开”制度。
第二十二条建立村务监督委员会，村务监督委员会由居民代表会议选举产生，在村党组织领导下对村级事务实施监督，向居民会议或居民代表会议负责并报告工作。
第二十三条为了增加村务管理工作的透明度，广泛听取居民意见和建议，实行村务公开制度，设立村务公开栏和居民意见箱。村务公开的内容应包括本章程贯彻执行中的有关问题，居民会议或居民代表会议讨论决定的事项及其实施情况，村级财务收支情况，村级财务清查、审计结果以及居民关心的其他事项。
第二十四条居民反映问题可以署名，也可以不署名。居民意见箱由居民代表会议指定专人管理，定期或不定期开箱，收集到的居民意见应在居民代表会议上宣读。村“两委”会要重视居民意见建议，认真研究处理。处理情况应及时在居民代表会议上通报，必要时在村务公开栏上公开。
第二十五条居民委员会承担的各项行政性事务工作，可以采取签订责任状形式下达给各个居民小组或有关组织，也可以和居民订立完成任务合同，具体形式由村两委会根据情况决定。
第二十六条居民委员会在管理本社区自治事务的同时，应当积极协助乡镇人民政府(街道办事处)开展工作，保证国家法律、法规和政策在本社区的贯彻落实。本社区居民以及村内各经济组织、社会团体依法承担的各项国家任务，居民委员会、村经济合作社负责督促完成。
第四章村干部管理。
第二十七条本社区村干部都必须对居民负责，接受村党(总)支部的领导和乡镇政府(街道办事处)的指导，服从居民委员会的管理，恪尽职守，努力做好分工的各项工作。要牢固树立全心全意为居民服务的思想，带头履行党员义务和居民义务，不准做特殊居民，不准侵占居民利益，不准依仗职权为自己和亲属谋取私利，不准贪图享受，不准违法乱纪。
第二十八条建立居民委员会向居民会议或居民代表会议报告工作制度，每年向居民代表会议报告一次工作，每月组织召开一次居民委员会全体会议，传达贯彻上级文件和研究部署本社区工作，交流情况，落实任务。
第二十九条实行村干部分工负责制。根据本社区现有干部和村务管理的要求，实行按岗位分工和按任务定员相结合的办法，将全部村务工作分解落实到每一位村干部。
第三十条建立村干部任期目标考核制度。根据本社区经济、社会发展现状，制定本届居民委员会任期目标，研究落实实现任期目标的办法和措施，确定分年度工作目标。并将任期考核和年终考评相结合，年终根据个人工作目标完成情况，采取自评、互评和居民评议相结合的办法，对每个村干部工作业绩进行考评，考评结果与村干部的补贴直接挂钩。
建立完善履职承诺制度。新一届居民委员会成员要根据本社区经济和社会发展情况，依据有关法律法规规定和党的方针政策，制定任期和年度主要工作目标、措施及工作作风，向居民作出履职承诺。
建立完善辞职承诺制度。新一届居民委员会成员对辞去现任职务的相关情况作出承诺。出现承诺辞职情况的，应当辞去现任职务。居民委员会成员出现承诺辞职情况的，乡镇人民政府、街道办事处进行调查核实。当事人对调查意见有异议的，有权提出申辩。调查属实的，应及时启动辞职程序。居民委员会应当在接到乡镇人民政府、街道办事处启动辞职程序要求的20日内召开居民会议或居民代表会议进行表决;未及时召开会议进行表决的，乡镇人民政府、街道办事处应当在20日期满后的10日内指导、帮助召集居民会议或居民代表会议进行表决。居民委员会成员辞职自居民会议或居民代表会议表决通过后正式生效。辞职决议应及时公布，并报乡镇人民政府、街道办事处和区民政局备案。居民委员会成员因其他原因主动辞去职务的，应当由本人向居民委员会提出书面辞职报告，由居民会议或居民代表会议决定是否同意辞职。工作有重大过失或明显经济问题的，须经审查或审计后方可辞职。
第三十一条建立健全居民民主评议村干部制度。每年至少组织一次评议活动，结合年终工作总结，对照个人年度目标，在居民代表会议上对每一位村干部进行民主评议。对评出的优秀村干部，要进行宣传、表彰;对不称职的村干部，要限期改正，不适合继续担任村干部工作的，按产生程序进行罢免、劝辞。居民委员会成员连续两次被评议不称职的，其职务终止。
第五章公共公益事业管理。
第三十二条居民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设。
第三十三条建立居民生产服务组织，选用有一定文化基础和技术专长、热心为居民服务的人员，成立专项服务小组，以便民利民、促进生产、发展经济为宗旨，为居民生产、生活提供服务。服务小组在村两委会指导下开展工作。
第三十四条实行合作医疗，开展大病医疗统筹。组织居民参加社会保障。搞好五保户统筹供养，使其生活水平不低于一般居民。
第三十五条居民委员会办理本社区公共事务和公益事业所需费用，经居民代表会议决定，也可以向村经济合作社、村办企业或者居民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由村两委会提出方案，居民代表会议通过。
第三十六条对于村公共事务和公益事业的经费使用情况和收支账目，居民委员会应一事一公布，接受居民监督。
第六章集体经济监督管理。
第三十七条居民委员会尊重和支持村经济股份合作社独立进行经济活动的自主权。
第三十八条本社区区域内所有土地、山林、矿产经营权均属村集体所有。土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。
第三十九条为加强村镇建设规划管理，需要新建、扩建、改建任何建筑物，铺设道路和管线，都必须向居民委员会提出建议申请，并呈报乡镇(街道)审批，严格服从规划管理。
第四十条村务监督委员会对村财务工作进行监督管理。村股份经济合作社的财务工作要贯彻执行党和国家在农村的方针政策及有关法律和规定，实行民主管理;发扬自力更生的精神，坚持勤俭办事业的原则。
第四十一条上级政府下拨的各种农用物资、农业投入经费等的分配使用，由村两委会提出方案，经居民代表会议讨论决定，各项款物分配使用情况要张榜公布，接受居民监督。
第七章计划生育管理。
第四十二条本社区计划生育工作由村党(总)支部书记和居民委员会主任负总责，实行居民委员会成员分片包干。设立计划生育专职管理员承担日常事务。凡居住在本社区的人员，包括本社区的居民、外来暂住人口，都必须遵守国家人口与计划生育法律、法规，服从村计划生育管理。对违反国家人口与计划生育法律、法规的，村两委会有权报上级政府按有关规定进行处罚。
第四十三条符合婚姻法、省计划生育条例规定，并持有《计划生育证》的夫妻，允许生育子女。计划外生育的，按有关法律、法规和政府规章处理。
第四十四条实行育龄妇女定期查环查孕制度，掌握本社区育龄妇女孕情，及时发现计划外怀孕，及时劝导进行人流引产，防止大月份引产。
第四十五条严禁弃婴、溺婴，违者依照有关法律、法规进行处理。不得藏匿包庇外来人员躲避计划生育。
第八章社会治安管理。
第四十六条为了维护本社区社会秩序的稳定，创造一个良好的生产生活环境，居民委员会设立人民调解、治安保卫委员会，负责本社区社会治安综合治理工作。建立健全义务调解队伍，企业负责人、居民小组组长为义务调解员，协助村人民调解委员会调节本社区的民间纠纷，防止矛盾激化，预防刑事案件和治安案件的发生。
第四十七条大力开展普法教育，利用各种宣传工具和形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法、遵守社会公德，开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，勇于检举揭发各种违法犯罪行为，同一切违法行为作斗争。
第四十八条协助公安机关做好易燃、易爆、剧毒、枪支、管制刀具等危险物品的管理;严禁赌博，发现为赌博提供场所条件的，应予以批评教育，不听劝阻的，报公安机关处理;对吸毒人员和利用封建迷信招摇撞骗者，应予教育、劝阻并报有关部门处理。
第四十九条加强对归正人员、问题青少年的管教和帮教工作，由居民委员会指定专人进行监督、教育和帮助。外来人员在本社区居留的，应向村治安保卫委员登记，不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪场所的，报送公安机关处理。
第九章附则。
第五十条本章程执行情况由居民委员会按年度作出总结，向居民代表会议报告。重要情况应随时报告。
第五十一条居民委员会可以根据本章程有关规定，制定单项的工作细则;但不得与本章程的规定相抵触。
第五十二条本章程有与国家法律、法规、政策相抵触的，按国家规定执行。
第五十三条本章程自年月日起实施。如有修改变动，须经居民会议讨论通过。
社区居民自治工作总结
第一条为依法实行居民自治，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，促进本居两个文明建设，根据国家法律、法规和政策的有关规定，制定本章程。
第二条居委会在居党总支领导下，在国家法律、法规政策范围内实施居务管理，实行自我管理、自我教育、自我服务。
第三条本章程在广泛征集本社区居民意见的基础上由居民代表会议通过，由居委会组织实施，居民代表会议监督执行。
第二章居民代表会议。
第四条居民代表会议由居民代表、居两委干部、居民小组长及本居的各级人大代表组成。居民代表会议根据《福建省实施〈中华人民共和国居民委员会组织法〉办法》行使职权。居民代表会议由居民委员会召集，至少每季度举行一次，特殊情况或者有五分之一以上居民代表提议，应当召集居民代表会议。
第三章干部管理、居民小组管理。
第五条本居干部考评管理的对象包括居两委，工、团、妇、民兵组织负责人及居其他专职干部。
第六条建立健全有关制度，如居干部学习制度、干部会议制度、廉政勤政制度等。
第七条本居划分为19个居民小组，各居民小组设组长1人，组长由本组居民代表中推荐产生，具体负责本组的各项事务，听取、反映本组居民的意见和建议，教育、组织、带领本组居民完成居委会布置的各项工作。
第四章公共事务、公益事业管理。
第八条居民委员会应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农居社区建设。
第九条居民委员会办理本居公共事务和公益事业所需费用，经居民代表会议决定，也可以向居办企业或者居民筹集。具体集资办法、集资对象和数额，由居两委会提出方案，居民代表会议通过。经费使用情况和收支账目，应一事一公布，接受居民监督。
第五章计划生育管理。
第十条本居计划生育工作由居党总支书记和居委会主任负总责，组织开展工作。
第十一条凡居住本居的居民包括外来暂住人口都必须遵守国家计划生育政策，服从本居计划生育各项管理。对违反计划外生育条例或不服从管理的，居两委会有权上报政府及有关职能部门按条例处罚。
第六章社会治保调解管理。
第十二条为了维护本居社会秩序的稳定，创造一个良好的生产、生活环境，居委会设立人民调解、治安保卫委员会，成立治安联防队和外来人口管理登记站，负责本居社会治安综合治理工作。
第十三条大力开展普法教育，利用宣传栏、有线广播、电视等形式进行法制宣传，教育居民遵纪守法，遵守社会公德。开展社会治安“群防群治”，加强安全防范，大胆检举揭发各种违法犯罪和负案外逃的刑事犯罪分子，积极同一切违法行为作斗争。
第十四条子女应有赡养父母的义务，照顾好老人起居，关心老人的健康，孝敬公婆，尊老爱幼，邻里和睦的一种良好社会风尚。弘扬家庭美德、社会公德、职业道德，争做文明人，争创文明户。
第十五条协助政法机关做好易燃、易爆、剧毒、枪械、管制刀具等危险物品的管理，对私自制造、运输、贮藏、贩卖、使用或其他违反规定的行为，视情节给予批评教育，情节严重的，报司法机关处理。严禁赌博，发现为赌博提供场所、条件的，应予批评教育，不听劝阻的报司法机关处理。利用封建迷信招谣撞骗者，应予教育、劝阻或报司法机关处理。
第十六条爱护公物，不准损坏水利、交通、通信、供电、供水、电视、生产等公用设施，违者责令其修复或承担费用，并视情节给予处罚或送交司法机关处理。
第十七条不得成立非法的社会团体等各种帮会组织，如有发现，责令立即解散，并对为首者报司法机关处理。
第十八条加强对劳改劳教释放人员、监外执行人员、劣迹人员的管理和帮教工作，居委会指定专人对他们进行监督、教育和帮助。
第十九条外来人员在本居居留的，应向居外来人口管理登记站登记。本居居民不得私自留宿不明身份的人员。为外来人员提供违法犯罪条件或庇护场所的，视情节按本章程由居委会给予酌情处理或报送司法机关处理。
第七章土地管理。
第二十条本居区域内所有的土地(包括河道)均属集体所有，由居委会统一管理，土地承包者和依法使用者只有使用权，没有所有权。
第二十一条企业单位及个人建房用地都必须遵守镇土地、规划部门的相关规定：
第二十二条集体所有的农业用地，由居经济合作社发包给本居居民承包使用，由居民委员会、居民小组负责监督。
第八章行政事务管理。
第二十三条居委会在办理好本居自治事务的同时，应当积极协助镇人民政府工作，完成征兵和上级分配的各项任务。
第二十四条居委会要将各项居务定期公开，每月不少于一次，接受群众的监督。
第九章公共设施的维护管理。
第二十五条为保护环境卫生、公共设施的管理，自觉遵守和爱护本居的形象工程设施(路灯、花木、道路、出租房等)公共设施的良好风气，居道上不允许堆放杂物、建筑物。凡居道两侧属居公共设施规划区范围内的土地，居民不得任意占用。
第二十六条全居居民自觉遵守环境卫生人人有责的良好风尚，居民的'生活垃圾必须倒入分布在全居的垃圾箱内或放到指定位置，不准向沟渠、河塘乱倒生活垃圾和建筑垃圾。凡损坏公共设施的行为，一经发现，除按价赔偿外，行为人必须作书面检讨和交纳保证金。
第十章财务管理。
第二十七条居财务工作接受市、镇农居合作经济管理部门的指导和监督，接受居民的监督。
第二十八条严格执行国家财务制度，居向农户、企事业单位(包括外来务工、居住人员)收取款项做到手续完备，使用统一规定的收款凭证。
第二十九条建立和健全财务开支审批制度，居财务支出必须由经手人签字并注明事由，经分管领导签署意见后，并由居委会主任一支笔审批，凡金额在五百元以上的支出项目必须由支部书记审核并经居务监督委员会审核盖章方可报销，对大额支出须经“两委会”成员集体讨论决定，对不符合上述规定开支的，出纳有权拒绝支付，并向主管领导和上级反映，居委会应及时纠正，接受群众监督。
第三十条加强集体资产管理，所有资产都应登记入册。
第三十一条实行民主理财制度。居成立由居民代表会议推荐产生的居务公开监督小组和居务监督委员会，对本居财务管理情况实行监督和检查。
第三十二条建立居财务审计制度，年度审计、专项审计由镇经管站负责，居民主理财小组协助，并定期向居民代表会议和报告。
第三十三条集体出借给企业和个人的资产和现金等，双方签订好合同，同时办好资产抵押手续。
第三十四条居级财务管理实行镇会计代理制，居级财务要接受镇会计委托服务中心的监督和管理。
第十一章附则。
第三十五条为了加强居务管理工作的透明度，广泛听取居民意见和建议，建立居务公开栏，居务公开栏的内容包括本章程贯彻执行中有关的居民代表会议的决议、决定，民主理财小组发布的财务清查、审计结果以及居民关心的其他事项。
第三十六条居两委会可以根据本章程有关规定制定单项的工作细则，但不得与本章程的规定相抵触。
第三十七条本章程与国家法律、法规、政策相抵触的按国家规定执行。
第三十八条本章程自8月20日通过起实施，如有修改变动需经居民代表会议通过。
居民区自治工作汇报
我镇在开展居民区卫生工作中，以党的十七大精神和科学发展观重要思想为指导，认真落实省、市卫生工作会议精神，全民动手、人人参与，以改善和提高入民生活水平为根本出发点，对照国家卫生镇标准，认真开展创建工作。工作开展以来，居民区环境优美，秩序良好，居民的卫生意识、文明意识显著提高。
一、领导重视，注重检查和督导。
镇爱卫办每月对爱国卫生工作进行一次检查，各村每月对居民户卫生检查评比一次。每条街巷均设健康教育专栏每月更换一次内容，每户居民应有《居民应知应会》和《健康知识问答》，每月对本辖区居民测试一次，每次参与率达90%以上。狠抓督导，镇创建指挥部抽出8名同志组成督导组，将辖区分为五个责任区，发现总是及时研究，及时处理。
二、加大宣传，增强工作责任感、紧迫感。
予以曝光，从而对全民参与创建起到了积极推动作用。
三、多措并举，确保工作有效开展。
（一）开展道路绿化、硬化、美化活动。镇区四个村共硬化主干道、小巷19条，硬化面积70000平方米，建垃圾房6个，铺设下水管道30000米。在各村沿街每隔160米处放置一个果皮箱。另外，还建了游园，绿化美化了4条小巷，使各居民区绿起来、美起来。
（二）切实搞好居民庭院卫生。镇爱卫办发放《农户卫生管理制度》40000余份，各单位积极入户，督促帮助居民大搞庭院卫生，各居民区庭院达到了室内无灰尘、蛛网，无痰迹，达到了“五净一整齐”。院地、阳台有花有草，搭配种植美观；室外卫生达到了无蚊蝇孳生地，“四害”密度达到国家标准。厕所整洁卫生，通风良好，无蝇无蛆；个人讲究卫生，饭前便后洗手，勤换、洗衣服、被褥，勤剪指甲，不随地吐痰，不乱扔垃圾、污物，不乱倒污水。
（三）完善垃圾卫生管理。各村爱卫组织负责成立辖区民办清洁队伍及垃圾清运，做到“三专”，即固定专人管理，固定专人监督。每天早上6时后看不到有生活垃圾存在，居民户在晚上8时至第二天早上5时30分把家中垃圾用袋装好送垃圾集散点。另外，辖区建筑垃圾也做到了及时清运。
育专栏12期，并印发健康教育试题2000份。通过这些活动的开展使广大居民的卫生意识、健康意识等到了进一步提高。
四、抓好制度建设，保障工作顺利实施。
为了使创建工作向经常化、制度化、规范化轨道迈进，我们制定了创建的各种规章制度，用制度约束行为，用制度督促落实。创建以来，我们制定、完善、规范了完善管理制度，除四害工作制度，健康教育工作制度，奖惩制度等各项工作制度，并将这些制度打印成册，发到千家万户，成为人人自觉行为的准则。由于大家的卫生意识普遍提高，乱扔、乱倒、乱吐、乱画现象基本得到遏制，保持了卫生整洁、环境优美。
五、严格落实奖惩。
镇创建指挥部、爱卫办，每月对村、居民区，对卫生进行检查评比，对发现工作不力，措施不当，效果不明显的村、居民区，第一次给责任人下整改通知书，对通知连续不见成效者，进行通报批评，对先进单位予以表扬奖励。通过激励机制政策的实施，大大提高了创建的积极性，保证了目标如期实现。
总之，我镇居民区创建工作取得了一些成绩，但在工作中也存在着一些不完善的地方，对此，在以后的工作中，我们将努力加以改进和提高，以便早日把我镇建设成为“国家卫生镇”而继续做出新的贡献。
居民区自治工作汇报
***乡共辖**个行政村，总人口****人。过来，我们紧紧围绕实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极开展村民自治，让农民群众更充分的行使手中的民主权利。农民群众自己办理自己的事情，自我教育、自我管理、自我服务，充分调动了农民群众参与村务活动，共同发展经济的积极性。
一、充分尊重群众意愿，保证村委会直接选举。
今年四月份，我乡开始了第六届村委会换届选举工作，统筹安排，坚持环节不丢，程序不减，步骤不少，让选民充分行使手中的民主权利，确保了选举结果真正体现广大农民群众的共同意愿。一是深入宣传发动。充分利用广播、标语、板报、公开栏、下发公开信等多种手段广泛宣传，教育引导选民积极参与，正确行使民主权利，营造了良好的选举氛围。二是加强指导。把每个环节的具体要求都形成文字材料发到每名包村干部的手上，指导好换届选举每个环节的工作，确保选举在法律程序要求的基础上开展。三是分类实施。村街班子逐一排查，分类实施。特别是对选民参与意识较差的，加强对选民的参政议政教育，提高参选率；对历史遗留问题大的，教育选民先搞好换届，解决有人办事的问题，保证了选举按时完成。四是严格把关。严格审查每个村街选举程序，对不符合法律要求的，坚决推倒重来。选举中我们严格坚持“一人一证一票”，选民参选率达到80%以上，充分发扬了民主，尊重群众意愿，保证了当选的理直气壮地干好工作，落选的也心服口服。全乡没有出现一起因村委会换届而引发的上访事件。7月9日，30个村街依法直接选举产生了新一届村委会班子，直选率、完成率全部达到100%，在全区第一个圆满完成村委会换届选举工作。换届后，一是村委会成员平均年龄明显降低。由过去的58.6岁下降到了44.5岁，下降了14.1岁。二是文化程度明显提高。初中以上文化程度占比例的93.3%。三是党员所占比例显著增大。村委会成员中党员的比例由原来的21%提高到52%，增加了31个百分点。四是新当选的村委会成员进入角色快，办实事多。例如：**村新当选村主任**上任后，个人出资2000多元为村民统一购买了消毒液发放到每家每户。**新当选主任**同志与党支部共同谋划为群体安装自来水。通过换届，一大批年纪轻、思想新、头脑活、能力强、素质高的新人脱颖而出，换届换出了全乡村街干部朝气蓬勃的新气象、新局面。
二、建立组织，完善制度，规范工作。
换届后，我们及时组织村两委班子协商人员分工，建立健全了民调、治保、红白理事会等村级配套组织，并结合各村街的不同情况，制定了《村民自治章程》，包括工作纪律、工作方法、学习制度、会议制度、村务公开、民主议事等多方面内容。村街根据村情，通过召开村民会议，讨论制定了《村规民约》，由于是征求群众意见共同商讨制定的，村民在日常生活中自觉遵守，效果很好。目前，全乡30个村街全部健全了村级配套组织，村村有自治章程，有村规民约，村级组织健全，自治制度完善。**村红白理事会制定了工作章程，积极倡导移风易俗，办事从简。村里购置了桌椅、餐具等，办起了食堂，村里的婚丧嫁娶由理事会操持，按照标准在村办食堂招待，很大程度上方便了群众。**村创办了村办“党校”，每两月一期，定期学习“三个代表”重要思想、党在农村的路线方针政策、农业科技知识等，并同步安排部署工作。参加的不仅有两委人员、党员，很多群众也积极的参与到学习中，就连临近村的村民也来听课，通过“党校”学习，党员、群众的集体观念和遵规守纪意识明显增强，村里的税费征收、植树造林、农业结构调整等工作都能够顺利的完成。
三、突出党支部核心领导地位，实施正确指导。
（一）推行“一制三化”机制，规范工作。“一制三化”给村街干部开展工作提供了可操作性强，也是相当实用的一整套办法。在全乡推广，不仅有助于村街干部开展工作，加强我们对村委会工作的指导，更能进一步理顺两委关系，保障村委会在党支部领导下依法开展各项工作。我们制定了《推行“一制三化”机制实施方案》，并由乡里拨专款仅用不到10天时间将30个村街“一制三化”上墙，将财务三审、公章双签、六会议事、重大事项请示报告等制度摆在明面上，把它作为一种公开的形式，让干部群众对村里工作应该按照什么样的程序，执行什么样的制度一目了然。
（二）丰富内容，加强教育培训。村委会换届后，我们先后4次组织两委集中培训，明确指出村民自治是在党支部领导下的村民自治，同时要求党支部做到：合理领导不包揽、依法监督不越位、正确领导少干预。要求村委会做到：坚持党支部的领导不动摇、坚持发扬民主不动摇、坚持接受监督不动摇。两委干部之间做到三多三少五不准：三多三少就是多从大节上理解，少从小节上挑剔；多从工作上支持，少从琐事上添麻烦；多从事业上谋发展，少从私利上琢磨人。五不准就是不准搞小动作，不准耍小心眼，不准玩权术，不准划小圈子，不准打小算盘。我们还请来了市委党校的教授，对“三个代表”重要思想、十六大精神、“两个率先”奋斗目标等知识进行了更为深入的学习。给村干部头脑充了电，反响非常好，收效也非常大。很多的村干部把学到的知识应用到实际中，有力的推动了工作开展。
（三）健全各项制度，约束干部行为。先后研究制定了《农村两委职数配备及待遇若干规定》、《村街零招待制度》、《村街年度工作千分考核》等一系列有效举措，有效约束干部行为，规范干部工作。
（四）落实干部待遇，解决后顾之忧。结合税费改革我们将干部工资纳入乡财政按月统一发放，实现了报酬激励和制度约束双推动，充分调动起干部的积极性。
四、充分发挥村民代表会作用，群众自己的事情自己办理。
村民代表会使村民直接参与村里重大问题的决策，决定的事情更符合村民利益。我们对新选出的第六届村民代表登记造册，印制下发了村民代表当选证书，对村民代表条件、职责、要求依照相关条文作出明确规定，使村民代表在思想上对自身作用发挥有更高的站位，增强参政议政的积极性、自觉性，让村民代表作用最大限度的得以发挥。
**村新当选的村主任***，在村党支部的领导下，先后数次召开村民代表会，研究解决吃水难问题。最终通过“一事一议”的形式，组织村民集资1万多元，又多方联系跑来资金3万元，安装了微电脑自控供水设施，使吃水难问题得到根本解决。
很多村干部说：过去官难当，人难管，事难办，现在通过村民代表会商量，难事不难了，工作好干了，群众气顺了，干群关系密切了。应该说，村民代表会既是对干部的监督，也是对干部的解放，村委会按照“民主决策——村委会执行——代表监督”的程序进行，有效避免和减少了工作失误。**村两委通过组织召开支委会、两委联席会、党员会和村民代表会进行研究，商议制定了**村11728强村富民工程目标。全村掀起了植树造林的高潮。近两年来，全村共发展速生林2600亩，145000株，苗圃1800亩。平均每人百棵树，户均一亩苗，提前并超额实现了11728目标。
目前，各村街干群关系融洽，村情稳定，村风正，民心齐，农业税征收、农业结构调整、植树造林等中心工作都能得到很好落实。全乡上下政治安定，社会稳定，生活秩序井然，人民安居乐业。
居民区自治工作汇报
椒山社区位于临洮县城中心，总户数2669户，总人口7041人,已婚育龄妇女1818人，其中二女户35户，独生子女领证户280户，协会会员705人。并成立了以流入人口马建军为会长的流动人口协会。
基层群众自治社区工作开展以来，我们严格按照计划生育基层群众自治示范社区“六好”评估标准，进一步加强领导，强化管理，优化服务，积极创建，着力打造“计生工作我做主”的新型计生工作新模式，有效推动了人口和计划生育工作持续健康发展。我们的具体做法是：
1奠定了良好的基础。
二、强化管理，实现计生居民自治的健康发展。一是建章立制。为推进居民自治各项措施的落实，将实施居民自治的十项制度和五项职责上墙公示，同时根据本社区实际，依法制定了《椒山社区人口和计划生育居民公约》,今年按照上级精神要求又制定出台了《诚信计生协议书》。计生管理员和中心户长、小组长以组为单位，挨家挨户签订《协议书》2600份，形成了居民委员会与居民计划生育管理的长期诚信计生合同关系。二是明确奖惩。社区按照“有章可循、照章理事”的原则，进行奖罚，确保了居民自治规章的严肃性和威慑力。对居民违反计划生育政策的，自管小组人员上门说服教育，使之能够自觉落实政策。
2和本社区子女一样的待遇。三是坚持上门服务。积极开展优质服务，社区专干、计生管理员、中心户长多年来坚持访视育龄群众，突出难点疑点问题进行多次上门随访，随访时捎带社区为育妇准备的慰问品，开展宣传计生法律法规和生殖保健知识，随时了解她们的生育、生产、生活上出现困难，及时开展服务。
通过人口计生居民自治，社区形成了群众“自我教育、自我管理、自我服务”的良好工作局面，群众参与计生管理的积极性得以有效调动，村级民主决策的作用得到充分发挥，居民自觉实行计划生育，履行计划生育义务已蔚然成风。
农村和社区居民学法用法活动工作汇报的
结合新时期以社区养老的模式，弘扬传统中国文化，让社区老年人充分过上“老有所养、老有所依、老有所乐”的幸福晚年，既有利促进社会老龄事业的发展，又有利于文明和谐社区的建设。我社区于今天上午9点，在我社区内开展了欢度重阳的活动。
首先，举行了xx社区、xx学院大学生实践基地揭牌仪式、并签订志愿者服务站共建协议;由xx市侨界文化艺术交流协会李承时会长介绍xx社区营造方案;及两岸社区与五老基金等捐书仪式。
其次，开展了敬老爱老“快乐饮食”活动。开展“敬老爱老”传统孝道文化，由社区居委会发出倡议，活动现场邀请小朋友宣读《社区“敬老爱老”倡议书》;接着邀请社区老年人及小朋友参加包饺子活动，由xx学院大学生志愿者利用社区提供的食材教老人、小朋友包饺子。借此增进社区老人与小朋友间的感情，感受中华传统的天伦之乐。然后是创意水果拼盘，xx学院大学生志愿者协助老人和小朋友制作水果拼盘，主要以小朋友的创意为主，着重引导小朋友用感恩的心孝敬老人。最后，社区将居民包的饺子煮好后分发给居民品尝。
最后，开展了楚剧乐翻天文艺晚会，社区邀请知名楚剧团为老人表演传统楚剧。
此次活动紧锣密鼓的开展了一天，社区热闹非凡，让每位居民都提前感受到了浓浓的节日氛围。