市域社会治理现代化推进会讲话稿(优秀17篇)

时间:2023-11-22 09:14:45 作者:温柔雨 市域社会治理现代化推进会讲话稿(优秀17篇)

讲话稿可以帮助我们更好地组织思路,确保我们表达的准确、有条理。下面是一些成功演讲者的讲话稿,他们通过独特的视角和犀利的观点给我们带来了不同的启示。

在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署,对全面推进市域社会治理现代化试点工作进行安排部署,确保各项任务按时按质完成,切实为平安建设提供坚强支撑。刚才,x就全市推进市域社会治理现代化试点工作进行了安排部署,他讲的这些意见我都赞同,请各级各部门认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:

(一)推进试点工作是贯彻上级决策部署的需要。为积极应对新常态下各项挑战,确保社会大局持续平安稳定,中央、省、市三级对加强基层治理工作作出了一系列决策部署。继党的十九届四中全中提出“加快推进市域社会治理现代化”之后,党的十九届五中全会提出“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”;党中央作出在全国开展市域社会治理现代化试点工作的重要战略部署后,省委省政府立刻进行安排部署。今年以来,市委常委会、市政府常务会先后3次研究市域社会治理现代化试点工作,成立了由x书记、市长为组长的领导小组,出台了《加快推进市域社会治理现代化深化平安x建设的实施意见》。按照市上分工安排,我担任x组牵头领导,主要职责任务是加强社会平安体系建设,加强重点行业和重点人员防控网建设等。承担的项目多、任务重,可以说,我们做的好不好、推进快不快,将直接影响验收过不过。各地各部门要高度重视,要把市域社会治理现代化试点工作作为当前和今后一段时期重要工作抓在手上、落实在行动上。

(二)推进试点工作是提升基层治理能力的重要举措。这次新冠肺炎疫情给我国政治经济社会带来深刻影响,意识形态领域的斗争、两种制度的交锋以及中、美两个大国影响力的冲突贯穿了疫情防控始终。面对日益严峻的形势,传统的社会治理方式暴露出很多“堵点”、“痛点”和“难点”,原有的治理方式要么难以高效应对现代社会的复杂多变,要么难以维系高昂的治理成本,这就要求我们必须加快提升基层治理能力。市委作出推进城乡基层治理制度创新和能力建设夯实基层基础的决定,制定了推进我市域社会治理现代化试点工作责任清单、特色清单和负面清单“三张清单”,明确了试点工作的目标任务和工作措施,有助于解决当前社会治理中不善于开展系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,参与社会治理主体不够多元,社会组织培育、社会力量参与不够等问题。

(三)推进试点工作是促进工作发展的有利契机。对照市域社会治理现代化试点工作任务指标,工作中还还存在着明显的短板弱项,专项落实不到位;智能化、专业化建设起步较晚、水平不高,未形成强有力的“智治支撑”,数据和手段整合力度不够,不善于用科技手段推动发展、解决难题;各社会组织联动协作不紧密、群众自治能力不强;组织发动能力较差,群防群治力量组织不到位,单打独斗现象突出。推进市域社会治理现代化试点的系列部署,为促进工作发展指明了方向,注入了强大动力,我们要抓住机遇,借势发力,奋力推进市域社会治理和自身工作融合发展。通过推进市域社会治理,积极争取党委政府支持和相关部门配合,可以有效助推我们在科技信息化建设、队伍配齐配强等方面发展,逐步补齐自身工作现代化水平不高的短板。

(一)突出重心下移,夯实基层基础。一要打造一批示范基层单位。通过两到三年不懈努力,推动基层单位工作体制机制优化完善,实现人力配置优化、工作方式智能、机制保障有力、队伍建设过硬,符合新时代要求的工作运行机制基本完善,与新型城乡社区治理相适应的体制机制基本健全,基层治理水平全面提升。二要组织群防群治力量。各地要全面整合网格服务管理员、人民调解员、小区物业等群防群治力量,在社区组织下开展实有人口登记管理、矛盾纠纷调解、社情民意收集等辅助性工作;组建治安志愿者巡防队伍,开展治安巡逻、邻里守望活动,提高社区安全防范工作能力。三要打造平安共同体。各地要加大对平安类社会组织的培育引导力度,广泛组织开展基层平安细胞创建活动,动员组织群众和社会各方面力量参与平安创建活动,建立健全一系列平安共建机制,构建共建共治共享格局。

(二)突出科技支撑,筑牢防控根基。一要密织巡防网络。各地要以环省检查点为依托,完善省际、市域卡点布局,科学布建“智慧电子网络”,提升对跨区域人员、车辆、物品的动态管控能力;分级分类配齐装备、设施、数字无线通信、5g无线智联等系统,实现社会面防控全覆盖。二要做实要素管控。依托“两标四实”基础信息采集工作,全面采集“人、车、地、物”等基本要素;大力推动智慧行业场所监管,全面推行行业场所规范化、信息化管理,落实重点行业实名制管理。三要强化感知体系建设。全面推动智慧交通等前端建设,推进“平安之家”app安装,实现对“人、车、物、事”的综合感知。全面推进平安智慧小区建设,将平安智慧小区建设分类纳入民生实事工程、老旧小区改造等一并推动。

(三)突出建章立制,保证治理长效。一要固化经验形成长效机制。要将扫黑除恶、基础信息采集、服务群众等工作各个层面、各个环节中形成的经验做法和特色亮点加以固化,建立长效机制。二要争取支持形成协作机制。要积极对接其它行业部门,用好网格员等社会力量,形成协作机制,形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制,有效调动广大群众和社会组织参与基层治理。三要借势借力形成共治机制。要依托综治中心,形成对社会治理问题从发现上报、联动处置、到核查回访的闭环流程,通过建立分流机制、联动机制、督办机制、倒查机制,推动各级、各部门自觉参与各类治安隐患和突出治安问题解决,形成共治共享机制。

(一)强化组织保障,解决“谁来干”的问题。上级部门成立了推进市域社会治理现代化试点工作领导小组,由我担任组长,其他领导任副组长,各单位主要负责同志为成员。各牵头领导要专题研究,头脑清楚,盯目标、盯重点,加强工作统筹,及时掌握工作进展情况,及时解决推进中的困难和问题,推动各项工作向纵深发展。每个班子成员要加强对下督导,实行责任捆绑。全市上下都要成立工作专班,落实专门人员,各地区要创新方法手段,在推进市域社会治理现代化试点工作中当先锋、打头阵,破难题、开新局,“一把手”要亲自研究、亲自部署、亲自推进,把目标明确到位、责任落实到位、工作抓到位。

(二)细化工作措施,解决“如何干”的问题。各地各部门要通过制定方案、倒排工期等有效手段,全力推动各项重点任务;要定期召开专题会议进行研究,分析困难原因,研究制定针对性工作措施,全力攻坚各项难点任务。“治理办”要加强对上协调和对下指导,加强重点项目督办,加强日常工作调度,把握整体工作进度;各牵头部门要认真研究、谋划、推动牵头工作,针对任务清单中明确的牵头项目,会同责任单位细化推进举措,明确时限责任,抓好组织实施;相关责任单位要结合职能职责密切协作配合,在积极主动抓好相关条线工作的同时,认真指导各地,帮助解决问题和困难,推动工作落地落实;项目推进中需要其他单位参与的,要积极联系、主动作为、抓好落实,形成各司其职、各负其责、各尽其能、齐抓共管、整体推进的工作格局,防止因沟通协作不畅出现盲区。

(三)强化督导考核,解决“激励干”的问题。市域社会治理现代化试点工作已纳入市委市政府对各部门目标考核。办公室、“治理办”等部门要围绕抓组织、抓推进、抓督导,完善催办制、督办制、跟踪制、约谈制、问责制等措施,全流程督导工作进度,确保各项工作有序推进。要结合综合督查情况,对工作开展有力、效果明显的,及时予以通报表扬;对因责任不落实、措施不得力、影响全局进度的事项,由“治理办”会同办公室,交清单催办;对经反复督促、催办仍进展缓慢的,挂黑榜予以通报批评并约谈相关负责人。

同志们,市域社会治理既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容,也是推进基层社会治理现代化的关键一环。我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,坚定不移贯彻执行好党的路线方针政策和各项重大决策部署,勇于担当市域社会治理现代化的“急先锋”,全面夯实各项基础工作,实现工作质效提升,推动平安x建设向更高质量发展。

在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党中央、自治区、市、县关于市域社会治理现代化工作各项决策部署,对全县市域社会治理现代化试点工作进行安排部署,确保试点工作各项任务按时按质完成,切实为平安中县建设提供坚强支撑。

我县自2020年3月全面启动试点工作以来,积极打造党建引领、协同治理的统一共同体,对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治”五治融合”齐头并进,全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近,我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。

下面,我就推进试点工作,再强调五点意见:

一是要切实加强推进市域社会治理工作的责任感和使命感。按照试点工作要求,2022年5月份起我们将相继迎接自治区、国家级验收,当前,时间紧、任务重,可以说我们做的好不好、推动的快不快,将直接影响全市验收成果。各地各部门要高度重视,结合职能职责把试点工作作为当前和今后一段时期重要工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。要按照《xxx县推进市域社会治理现代化工作实施方案》要求,对标对表《全国市域社会治理现代化试点工作指引(第二版)》分解任务,于3月底前完成16类82项基本任务的档案整理归纳工作。各成员单位要高度重视,指派专人负责档案整理工作,并及时报至县社会治理中心办公室存档备查。

二是要加快推进前端视频建设项目工作进度。目前我县市域社会治理现代化前端视频建设项目进展,较全市其他县县市相比,在工程调试、通网通电实现在线率方面均排名靠后。下一步,各地各部门要严格按照全市市域社会治理现代化试点工作部署要求,与电信、电力、广电等部门密切协作配合,倒排工期、压实责任、强化调度,确保全面完成市域社会治理现代化前端视频建设项目各项工作任务,尽快实现摄像头在线率百分百。

三是要持续推进党建引领社会治理水平。各地各部门要牢固树立”一盘棋”思想,继续深入实施”开门入户”“一村一警”“警民联防”等警务工作模式。要结合新时期的发展变化,密切沟通、强化协作,全面加强社会治安管理和防范控制工作,最大限度地压减刑事发案和治安案件。年内各乡镇至少要培树1个乡村治理典型样板村,党群服务中心至少培树2个社区治理典型样板。同时,各乡镇和党群服务中心要现实”党建+网格+基层治理+文明实践+服务群众”管理模式,引领党员干部群众积极做好社会治理工作的参与者和建设者,确保党建引领网格化工作真落实、抓典型、拓辐射、见实效。

四是要切实发挥好县级”一站式”矛盾纠纷调处中心和12个乡镇平安建设办公室职能作用。各地各部门要严格落实矛盾纠纷定期排查制度,对各类矛盾纠纷做到早发现、早整治、早化解。村(社区)每周开展一次排查,乡镇和县级每月开展一次检查指导,及时对易激发风险矛盾纠纷进行研判分析,按时上报排查化解台账和统计表。要牢固树立”命案可防可控可降”理念,打牢基层社会治理基础,最大限度地减少”民转刑”命案发生率。

五是要围绕中心、服务大局,全力推进社会治理现代化工作建设水平。全面贯彻落实中央、自治区党委、市委和县委关于推进社会治理现代化的各项决策部署,实现决策部署到哪里、市域社会治理就跟进到哪里,让党的工作大局和大政方针在市域社会治理中得到充分体现。要抓住试点工作机遇、借势发力,奋力推动市域社会治理和自身工作融合发展,有力助推全县社会治理现代化工作不断提高。

我的讲话就要这里,谢谢大家。

在平安建设暨市域社会治理现代化工作推进会上的讲话范文

为贯彻落实中央一号文件精神、加快推进农业科技创新,农业部决定今年在全国开展农业科技促进年活动。春节前,部党组专门研究并发布了农业科技促进年活动实施方案。前天,部里也召开了农业科技促进年新闻发布会。接下来的工作就是要抓紧落实,组织实施。下面,我再强调三点意见。

大家都知道,今年中央一号文件的主题是聚焦农业科技创新,出台了一系列含金量高、管长远的政策措施。文件强化了农业科技的战略位置,突出了农业科技的公益性特征,指明了农业科技的发展方向,必将对我国农业科技跨越发展以及现代农业持续稳定发展产生重大而深远的推动作用。回良玉副在讲话中指出,近些年,我国粮食生产实现“八连增”,农民收入增长实现“八连快”,农业保持了良好的发展势头,这其中,农业科技发挥了巨大作用。在新的形势下发展农业,根本出路在科技,最大潜力在科技,强劲动力在科技,必须加快推进农业科技创新与推广。

对照形势发展与中央要求,我们也必须清醒地认识到,今后一个时期,我国现代农业发展的任务更加繁重,经济环境和市场变化不确定的挑战更加严峻,依靠农业科技破解资源环境约束的需求更加紧迫。可以说,尽管这些年粮食和主要农产品产量大幅增加,但我们的生产能力还不稳固,供求关系仍然偏紧,综合分析各方面情况,今后保持农产品供求平衡的压力仍然巨大。这些压力主要来自以下几个方面:一是人口仍然以每年600-700万的速度在增加,城市化水平还在不断上升,农产品工业用途不断拓展,意味着粮食需求总量仍在增加;二是品种结构上的压力;三是质量安全上的压力;四是资源环境方面的压力;五是国际市场竞争的压力,等等。可以说稍有闪失,粮食和农业生产就可能会出问题。加快发展现代农业、持续增强农产品供给能力,靠继续消耗水土等自然资源已基本没有余地,靠继续增加化肥农药等外部投入也难以为继,靠大量低成本劳动力的空间在逐渐减小,靠不断加大政策扶持,不仅政策本身有个上限,而且政策扶持也有递减效应。因此,必须加快转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。

当前,我国农业科技发展水平总体还不高,对现代农业发展的引领支撑作用还不强。与发达国家相比,与建设现代农业的要求相比,我国农业科技发展还存在不小差距,突出表现在具有自主知识产权的重大创新成果依然不多、科技成果转化与推广应用水平依然不高、适应现代农业发展需求的农业科技人才数量依然不足等三个方面。回副在讲话中把这些问题概括为“一二三”,即农技推广“最后一公里”问题,农业科技和生产发展“两张皮”问题,农业科技资源协同不够、科研院所改革不够、企业创新能力不够“三个不够”问题。这些已成为制约我国农业科技发展乃至于农业农村经济发展的重要瓶颈,必须下大力气研究解决。

为此,我们一定要牢固树立忧患意识,进一步增强推动农业科技创新与推广的责任感和紧迫感,深入贯彻落实今年中央一号文件和良玉副重要讲话精神,科学把握一号文件中的一系列新观点、新论断、新思路,坚持把农业科技创新作为发展现代农业的根本途径,把体制机制改革作为推动农业科技发展的根本动力,通过改革与创新,激发农业科技体系的内在活力,提升科技创新与推广效率,全面提高农业科技发展水平,为农业农村经济发展提供更强有力的支撑。

二、进一步明确农业科技创新与农业科技体制改革的方向和重点。

当前和今后一个时期,加快农业科技进步,必须紧紧围绕粮食和主要农产品有效供给、农民持续增收和农业可持续发展的重大科技需求,以“加大投入、改革体制、构建体系、提升能力、建设队伍”为总体要求,以实现农业科技自身跨越发展和引领支撑现代农业发展能力与水平显著提升为主要目标,创新农业科技发展思路,加快构建新型农业科技创新与推广体系。

一是要实现科技创新方向和重点的调整。农业科技创新要适应世界农业科技发展的新进展新趋势和我国农业现代化的新形势新要求,着眼长远发展,超前部署农业前沿及高新技术和农业基础研究,力争在世界科技前沿领域占有重要位置;要面向产业需求,着力突破农业行业重大关键技术和共性技术,加快防灾减灾、稳产增产等重大先进实用技术研究与应用推广,切实解决科技与经济脱节问题。具体来说,要做好科技创新方向和重点的“三个调整”。一是由侧重生物技术研究向注重生物、农机及工程、材料、信息技术研究相结合、相融合的调整。2015年我国农机化综合水平达到54%,“十二五”末要超过60%,也就是说目前大多数的农业生产操作是由机器完成。事实上,深耕深松、精量播种、节水灌溉、保护性耕作等不少先进、精准农业生产技术的应用推广,均离不开现代农业机械的有力支持。因此,农业科技要适应这一发展趋势和重大转变,不断调整和拓展科研重点,强化农机农艺融合。

二是由注重提高土地产出率向提高土地产出率、资源利用率和生态环境保护并重的调整。在提升土地产出率的同时,更加注重农业资源利用效率的提高,以节地节水节肥节能为重点,有针对性地开发应用资源节约型和环境友好型技术,把保障粮食安全、农业科技进步和保护农业生态环境更好地结合起来。

三是由注重传统单一的农业生产技术向农业生产与农业多功能、多层次发展技术相统筹的调整。伴随着现代生物技术发展,现代农业正在向绿色、安全、营养、健康、休闲、生态等多元化、多功能方向发展,生物质能源、海洋农牧尝生物材料、农副产品综合和多层次系列开发等相关技术领域,正成为现代农业科技新的生长点,蕴含着极大的发展潜力。在这种形势下,农业科技要追踪前沿,不断拓宽视野、拓展领域,培育和开创现代农业、战略性新兴产业新的增长点。二是要实现农业技术推广与服务方式的转变。随着经济社会的发展,我国农业生产经营已经并将发生更为显著的变化。农业生产经营主体及方式的新变化,迫切需要根据不同主体的需求增强农业科技专业化、社会化服务能力,提高科技服务的质量和水平。而目前,基层农技推广体系依然薄弱,多元主体广泛参与的新型农技推广服务体系尚未构建起来,导致科技供给传输不下去,生产需求反馈不上来,技术成果的示范推广缺乏工作依托。

因此,必须在大力推进农业科技自主创新、增加技术源头供应的同时,更加注重成果转化和应用推广,做到“两手抓、两促进”,努力解决“最后一公里问题”。要增强公益性推广服务能力与水平。不断加强基层农技推广机构的条件与能力建设,组织实施农业技术推广人员培养与知识更新工程,提升乡镇和区域性农业公共服务机构服务能力。要构建多元化农技推广服务体系。加快构建“一主多元”、“一性三化”的新型农技推广体系,即以基层农技推广机构为主体,农民专业合作组织、农业科研教学单位、涉农企业等多方力量广泛参与、分工协作、服务到位的多元化推广体系,体现农技推广工作的公益性和专业化、社会化、市场化。这其中,要特别注重发挥基层农业科研单位、产业技术体系试验站等在推广中的熟化和示范等薄弱环节的作用,促进技术组装集成和配套,实现技术的轻简化、减量化,依托粮棉油高产创建基地、畜禽水产和园艺产品标准化生产示范基地、现代农业示范区等农业科技试验示范基地,集成推广先进实用技术,让农民容易学、容易懂、容易操作。三是要实现农业科技体制与管理机制的创新。体制机制的改革创新是解放和发展科技生产力,尤其是提升软实力的重要途径,也是推动我国农业科技跨越发展,激发农业科技内在活力的关键举措。当前,我国农业科技工作要在遵循一般科技规律的基础上,突出农业科技的产业特征和国情特色,探索符合我国农业发展实际的科技管理和制度创新之路。

一是加快构建新型农业创新体系,着力解决我国农业科技“有体无系”的突出问题。当前,我国农业科技机构和资源部门分割、各自为战、重复交叉问题还相当严重。分属不同部门的农业科研力量条块之间缺乏紧密联系。行业部门与其他部门、中央与地方、农业部门内部种、养、加在农业科技工作中的分工协作及资源配置还不够合理和优化,“有体无系”的问题仍相当突出。现有的农业科研机构基本以中央、盛地三级农业科研院所为主体,按行政区划设置,没有充分体现农业生态特点和农业区划要求。各级农业科研机构学科专业设置雷同,研究内容趋同,不同层级间没有形成合理有效的分工,“上下一般粗”问题突出。如何在不打破现有体制框架下“强体建系、突出建系”(即在继续加强“主体”建设的同时,更加突出“系统”的构建)显得尤为紧迫。产业技术体系这几年在这方面做了有益探索并取得了重要突破,但规模和发展水平还不够。要以科研项目为抓手和载体,实行跨学科、跨行业、跨区域的单位和科研人员之间协同攻关的组织模式,按照农业的产前产中产后、科研的上中下游,合理配置科研资源,确保农业科研的关键环节、重点领域能够得到有效支持,努力把科技力量配置由重复分散转向科学分工与联合协作相结合。强化农业科研院所之间、科研院所与农业高校、科研院所与涉农企业、科研院所与推广体系以及各类科研项目和计划之间的有效联动,探索建立农科教、产学研大联合大协作的国家农业科技创新与推广体系。

二是要深化和完善农业科研院所改革。按照中央关于事业单位分类改革、科技体制改革的总体部署,通过剥离,尤其是对基础和公共性研究与经营性科技开发活动的分离,整合、转制、转型等方式,分类指导、分别改革,创新机制、完善配套,加快建立健全现代科研院所运行制度。

三是要完善科技立项机制。强化农业科技立项的产业需求导向,发挥技术用户在立项论证、项目实施、成果评价中的重要作用,建立以需求及应用定项目的农业科技立项机制,从立项源头上解决科研与生产“两张皮”问题。同时,要实行相对稳定支持与适度竞争相结合,在科学规范、公平公正的前提下,对基础研究、重大关键技术研究等周期长的科研领域给予相对连续稳定支持,对实施进展良好的项目和研究团队实行连续滚动经费支持。

四是要创新科技评价奖励机制。农业科技成果周期长,要建立完善符合农业产业和农业科技发展要求的科技评价指标体系,对不同类型科研机构、科技人员、科技项目和科研成果实施分类考核、分类评价、科学奖励。建立第三方评价机制,提高农业科技成果评价的客观性与公正性。以应用性研究为主的`科研项目,建立科研专家、基层推广人员、技术成果用户、经济财务专家等共同参加的联合评价机制,以实际使用效果为核心,加强项目绩效考核,引导农业科研“论文写在大地上,成果留在农民家”。

五是要正确理解和处理好创新主体及产学研结合问题。充分考虑我国农业科技研究和服务对象的特殊性、农业产业的经济弱质性和生产经营的风险性,以及现阶段涉农企业在规模、实力和科技创新能力等方面的不足及成长性,加大政府对高校、科研院所开展基础性和共性研究的支持力度,并通过相关的知识产权制度和市场机制,保障科研成果发明人及其所在单位的合法权益。同时,要通过金融、税收等综合措施,支持和引导企业逐渐成为商业化技术创新、开发及应用的主体。政府对企业的支持,要与企业采用最新技术、带动技术革新和产业技术进步相挂钩,防止引起市场主体之间的不公平竞争。要切实加强高校、科研院所和企业在科技创新中的分工与合作,坚持走产学研紧密结合、具有中国特色的农业科技创新之路。

三、切实抓好中央一号文件有关农业科技政策与农业科技促进年活动方案的贯彻落实今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是党的召开之年,正如回副讲话时强调的,夺取今年粮食和农业丰收,保障主要农产品供给,对经济社会发展全局具有特殊重要的意义。当前,关键是要切实抓好中央一号文件有关农业科技政策与农业科技促进年活动方案的贯彻落实。

一要加强组织领导。各有关单位要把农业科技促进年活动摆上重要位置,组建专门的工作班子,建立分工协作机制,形成工作合力。要在部里制定的活动方案基础上,结合单位自身职责和工作实际,制定具体工作方案,明确目标任务,细化工作措施,层层落实责任,确保活动取得实效。

二要加强多方联动。要通过政策引导、项目带动和表彰奖励等方式,广泛发动各级农业行政部门、科研教学推广单位、涉农企业和农民专业合作社、广大农业科技人员等多方力量积极参与科技促进年活动,丰富活动内容,创新活动形式,形成“政府引导、多方联动、全面参与”的良好格局。

三要加强投入保障。要以中央一号文件的出台为契机,加强与有关部门的沟通协调,争取中央财政的更大投入,同时推动各地抓紧落实中央政策,争取地方党委政府和有关部门的支持,共同提高农业科技投入保障水平。要依托现有各类农业科技项目,加强资源整合,重点做好科技促进年各项工作。

四要加强宣传引导。要及时总结、挖掘和推广各地加快农业科技创新、实施科技促进年活动的好做法、好经验、好典型。充分利用各种媒体,宣传科技年活动成效,扩大影响,在全社会营造关心、重视和支持农业科技事业的良好氛围。

总之,加快农业科技创新与推广,机遇难得、需求紧迫,任务艰巨、使命光荣。我们要与广大农业科技工作者一起,把握中央一号文件聚焦农业科技的有利机遇,鼓足干劲,乘势而上,开拓进取,扎实工作,努力再创农业科技发展的新局面,为促进现代农业发展再作新贡献。

在平安建设暨市域社会治理现代化工作推进会上的讲话范文

平安新余建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会召开。市委书记蒋斌出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于平安建设的重要指示精神,按照省委、省政府部署,切实扛起维护社会和谐稳定的政治责任,加快建设更高起点、更高水平的平安新余,为开启全面建设社会主义现代化新征程、再铸新时代“工小美”新辉煌提供坚强保障。

市委副书记、市长犹 王莹主持会议。市委常委、政法委书记肖铁军出席会议并作总结讲话。

蒋斌指出。

近年来,我市政法综治维稳战线坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“工小美”战略定位,围绕“一年理思路、两年打基础、三年上台阶、四年大变样、五年新辉煌”构想,改革创新、实干兴余,全市平安建设和市域社会治理现代化取得新进步和新提升,公众安全感连续三年全省前三,创造出领导包案、四度三感谢、民生、“党建+疫情防控”等品牌工作,医疗纠纷调处、八上门、渝钤村嫂、敲门嫂等工作也走在全省前列,有效维护了社会大局和谐稳定。

蒋斌强调。

要在维护社会稳定上敢于斗争,具体要做到四个坚定不移,实现“四安”目标。坚定不移把维护政治安全作为首要责任,确保政治更安全;坚定不移破解社会矛盾难点,确保社会更安定;坚定不移强化公共安全防范,确保人民更安宁;坚定不移防控网络安全风险,确保网络更安靖。

要在推进平安新余建设上提质增效,重点是通过3个“三”,增强3个“力”。完善三大机制,即完善部门联动机制、政社互动机制、专群齐动机制,增强聚合力;注重三大治理,即加强全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理,增强驱动力;夯实三大基础,即建强基层组织、抓实基础工作、提升基本能力,增强支撑力。

要在市域社会治理现代化试点工作上精准发力。把试点工作作为“一把手”工程来抓,纳入市委、市政府重点督导内容,坚持项目化推进,坚决按时完成试点创建目标,拿下“全国市域社会治理现代化试点合格城市”这一国字号招牌。

犹 王莹指出。

要提高站位,打造平安新余建设“升级版”。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,不断增强推进平安建设的政治自觉和行动自觉,切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任,持续推动平安新余建设向更广领域、更深层面发展。

要守正创新,挖掘平安新余经验“示范版”。严格落实平安建设工作责任,科学制定目标实施路径和进度安排,坚持问题导向,努力打造体现新余特色、凸显时代特征、遵循治理规律的社会治理新模式,为全省乃至全国创造更多可复制、可推广的新余经验。

要强化保障,贡献平安新余力量“增强版”。加强协调配合,用好智慧治理,抓好雪亮工程、智能安防小区等试点项目建设,建立一支高素质的社会治理队伍,提升共治共建共享水平,打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

会议观看了平安江西建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会南昌经验专题片,市医患纠纷调解委员会、渝水区罗坊镇、市公安局袁河公安分局路东派出所、渝水区珠珊镇西岸村委、分宜县金华公园一号小区分别交流发言。会前,与会人员先后到新钢街道桂花社区、渝水区法院、珠珊镇西岸村委、分宜县综治中心、罗坊综治中心等地实地考察。

副市长、市公安局局长陈鹏辉,市政协副主席傅明明,市法院代院长胡嘉金,市检察院检察长施兆荣,高新区党工委书记喻国杰,市人大常委会秘书长敖新春参加会议。

在平安建设暨市域社会治理现代化工作推进会上的讲话范文

12月23日,市委、市政府召开平安吉安建设暨市域社会治理现代化试点工作推进会,县委常委、政法委书记尹拓在会上就我县综治中心实体化建设工作作了题为“打造‘五心合一’实战平台构建多元解纷‘永新模式’”交流发言。

近年来,永新县在推进市域社会治理现代化方面积极探索,以综治中心实体化建设为抓手,着力构建共建共治共享的社会治理新格局。一是高位推动。县委常委会专门研究综治中心实体化建设,县委县政府出台了《永新县推进乡镇综治中心实体化建设的实施方案》,县委、县政府主要领导对综治中心实体化建设工作高位推动,为实体化建设把关定向,并把乡村综治中心实体化建设纳入县委、县政府“百日攻坚”任务台帐管理考核。二是精心布局。整合县法院一楼2000余平米场地,按照“法治化治理、网格化管理、信息化支撑、组团式服务”模式,累计投入资金近500万元,把综治信息指挥中心、矛盾纠纷联合化解中心、公共法律服务中心、法院诉讼执行中心、行政争议多元调处中心打造成全省首家“五心合一”的县级综治中心,构建一个平台统一受理、多种手段调解矛盾纠纷的多元化解模式。三是注重实战。县综治中心以统筹市域社会治理、平安永新建设、助推民生服务、协调各方履职为主阵地,积极维护社会稳定,有效预防化解重大社会矛盾纠纷,成为协调指挥乡村综治中心的智慧中枢,市域社会治理的实战平台。

一是健全平台功能。推动中心机构设置、人员配备实体化,县综治中心设“综合指挥调度区、矛盾纠纷多元化解区、公共综治服务区、心理健康服务区、公共法律服务区”五大功能区。县综治中心定为副科级机构,配备4名专职人员负责日常工作,同时从县委信访局、卫健、人社、自然资源、县政法各单位抽调20余名工作人员进驻综治中心进行日常办公。二是完善职能机制。建立了首问负责、定期会商研判、分流指派、协作配合、督办查究、应急处置、绩效考核等机制制度,“五大中心”坚持一个平台统揽,紧紧围绕多元解纷机制,各自发力。三是开展组团服务。做强“组团服务”联合调解矛盾纠纷力量,组织医疗卫生、交通事故、劳动争议、消费者权益、安全生产事故、自然资源权属、环境保护、房地产物业管理、学生意外伤亡事故、商事纠纷十大领域行业性专业性调解平台进驻县综治中心,推动一站式解决群众诉求、一揽子提供便民服务、一体化守护法治平安,破解了资源整合难、指挥体系乱、社会服务散等社会治理难题,形成了问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。

扫黑除恶。

专项斗争、脱贫攻坚、殡葬改革和疫情防控等工作中发挥了积极作用。

一是积极为群众解难。综治中心实体化运行以来,成功化解了一批复杂难解、长年未决的矛盾纠纷和信访积案,今年以来滨江一号、天骄御湾、天骄学府等一批房产办证纠纷在县综治中心得到化解,累计 调解矛盾纠纷1300余起,调解成功率达96.7%。8月30日,江西省电视台《晚间800》栏目专题报道我县“88位业主起诉开发商,尖锐矛盾如何化解”案例,深入剖析联合化解涉房地产办证矛盾纠纷事例,被栏目组概括为一站式多元解纷“永新模式”。县法院 依托综治中心推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,在全国高院院长座谈会上代表江西省作经验介绍,并被评为一站式建设全国先进法院。多元解纷“永新模式” ,得到全国最高人民法院的充分肯定。二是注重为基层示范。通过对综治中心实体化建设的实践探索,按照“一站式服务、一揽子解决”的思路, 分别按“四室一窗口”设置服务功能, 全县24个乡镇(街道)、268个村(社区) 综治中心,全面实行实体化操作、实体化运行,构建了基层社会治理“智慧中枢” 。目前,全县三级综治中心均已配备专门工作人员。三是主动为部门分忧。全面完善综治应用平台、视频共享平台、大数据平台搭建融合,将消防安全、安全生产监管、环境监管执法、城市管理、市场监管等20个部门数据整合融入到县社会治理综合指挥中心大数据平台,设置网格化服务管理、研判分析、指挥调度等10大功能模块,实现各类数据资源的深度融合。 四是实时为指挥保障。将全县1800个已建成的公共安全视频监控接入县综治中心指挥调度系统,实现实时调度。进一步延伸综治视联网系统,县综治中心与24个乡镇(街道)综治中心、268个村(社区)综治中心以及635个网格员实时连线,实现了县综治中心“一个平台收集、一张网内管理、一个中心指挥”的目标。

在市域社会治理现代化试点暨网格化服务管理工作推进会讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,xx同志传达了省委xx书记关于推进“全科网格”工作的批示,以及全省平安xx建设暨网格化服务管理工作推进会和xx市市域社会治理暨网格化服务管理工作推进会精神。xx街道、xx乡、xx街道、市委组织部、市公安局、市法院的有关负责同志,分别结合自身实际从不同侧面、不同角度,围绕主题做了交流发言,有思路、有想法、有剖析、有建议,讲的都不错。

下来以后,大家要按照省、市推进会要求和本次会议部署,扎实抓好各项工作落实。下面,我讲几点意见:

党的十八大以来,************从党和国家事业发展全局和战略的高度,就推进。

当前隐藏内容免费查看国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略,为我们加快推进市域社会治理现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。开展“全科网格”建设,是省委、省政府深入贯彻************关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神,坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力完善城乡社区网格化服务管理、夯实社会治理基层基础,作出的重大决策部署。

市域层面具有较为完备的社会治理体系,具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力,是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级,处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样,事关顶层设计落实落地,事关市域社会和谐稳定,事关党和国家长治久安。

2020年6月xx市成功入选全国市域社会治理现代化第一期试点地区,xx被确定为“六县一区”市级层面试点(xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx风景名胜区)。近期,省委、xx市委先后召开的推进会,对我们进一步推动市域社会治理现代化试点和“全科网格”建设工作提出了要求。

党***和省委、xx市委的安排部署,就是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。市域社会治理既要贯彻落实好上级的制度安排、决策部署和任务要求,又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践,紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标,紧密结合市情、紧扣问题导向、紧盯市民需求,落实落细市域社会治理现代化试点和网格化服务管理各项工作,提升基层社会治理水平,为全市经济社会发展营造良好的社会环境。

二、突出工作重点,统筹推进项目,全力提升市域社会治理现代化水平。

一是要坚持“五治融合”。坚持政治引领,厚植市域社会治理优势,以正确政治路线凝聚市域社会治理力量,以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障,提升市域执法效能和司法水平,推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化,创新社会治理宣传载体和方式,弘扬社会新风正气。坚持自治强基,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,规范群众性自治组织,完善自治规范,推进并规范物业管理领域自治,激发社会治理活力。坚持智治支撑,推进社会治理大数据平台建设,推进“雪亮工程”建设,提升风险防控水平。

二是要全面防范各类突出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上,把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制,深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理,提升突发案事件应对处置能力,推进常态化扫黑除恶斗争,打击整治电信网络诈骗等新型犯罪,做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度,加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处,有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制,做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作,提升突发公共事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动,加强网络安全防护和公民个人信息保护,有力打击遏制网络犯罪,净化网上政治生态。

三是深入推进“全科网格”。xx书记明确要求“全省117个县(市、区)必须于今年年底前实现‘全科网格’全覆盖”;郑连生书记要求全面推进网格化服务管理工作,努力夯实社会治理基层基础,全力推动平安xx建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”,既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容,也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇(街道)、各相关部门,要严格按照省、xx市相关要求,深入推进“全科网格”建设工作,完善综治中心规范化建设,配齐配强网格队伍,严格网格内事项准入,完善各项工作制度,加强网格管理,落实经费保障,坚决按时完成目标任务。

三、强化要素保障,夯实基层基础,确保各项工作取得实效。

市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作,是贯穿xx“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效,善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险,积极探索xx特色的实践路径。

一要强化组织保障,压实责任链条。要进一步统一思想,提高认识,将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓,与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合,统筹兼顾、协调推进,切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。

二要强化政策保障,完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组,发挥平安建设协调机制,充分调动各参与单位工作积极性,要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实,将“千条线”拧成“一股绳”,推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

三要强化能力保障,打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求,进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力,发挥各自优势,积极主动探索,形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法,努力蹚出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理xx新路。

四要强化作风保障、提振精神状态。要对标“想干、会干、快干、干成、大家干”,问一下自己和部门“主动作为”的劲头足不足、“敢闯敢拼”的劲头足不足、“勇争一流”的劲头足不足;要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”,对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”,问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实,通过问题导入法把一切工作具体化,通过军令交账法把具体工作项目化,通过调度分析法把项目管理责任化,通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化,着力强化一抓到底、抓出实效的作风。

最后,我再强调两项具体工作。一是要确保x中x会期间信访稳定万无一失。党的***x中x会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇(街道)、各部门,要严防死守,全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导,为***x中x会营造和谐稳定的社会环境。二是要确保今冬明春防火工作万无一失。目前,我们已经进入防火特险期。大家要深刻汲取以往教训,深化思想认识,压实防火责任,动员一切可以动用的力量,严密关注重点时期,严格巡查重点区域,牢牢看住重点人群,坚决守住不发生火灾事故的底线。

同志们,让我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实***、省委、xx市委各项决策部署,凝心聚力、砥砺奋进,加快推进市域社会治理现代化,全面提升网格化服务管理水平,努力建设更高水平的平安xx,为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。

在市域社会治理现代化试点暨网格化服务管理工作推进会讲话

充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年开展市域社会治理现代化试点工作汇报材料,希望大家喜欢。

市域社会治理现代化试点创建以来,**市不断强化政治站位,将市域社会治理现代化试点工作作为重要政治任务,以“争创第一批试点城市,顺利通过试点验收”为目标,大胆探索实践,创新思路举措,探索出“一二五五”工作法,即“围绕一个主线,抓住两个重点,强化五个支撑,构建五大治理新格局”,市域治理整体水平稳步提升。

一、围绕一个主线、突出顶层设计,构建“共治同心圆”

以市域社会治理体制现代化为主线,将其贯穿试点工作始终,着力构建起“党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与”的社会治理体制,强化组织领导,突出顶层设计,不断构建市域“共治同心圆”。

一是吹响“集结号”。充分发挥党委总揽全局、协调各方作用,成立由市委书记、市长为双组长,市委副书记和市委常委、政法委书记任常务副组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,将试点工作确定为“一把手”工程,并纳入年度平安建设考评,进一步明确时间表、路线图,挂图作战,适时召开推进会议,积极谋划、有序推进,切实强化市域社会治理现代化试点工作的组织保障。

二是下好“先手棋”。坚持目标导向、效果导向和问题导向相统一,着力在完善治理格局、健全体制机制、创新方式等方面下功夫,不断提升市域社会治理效能。立足实际,建立推进试点工作的组织领导机制、指导推动机制、总结推广机制和激励督促机制,坚持全市上下一盘棋的思想,逐条逐项明确主责单位、责任人、配合单位、完成时限,做到定人、定责、定时、定效。充分发挥考核“指挥棒”作用,明确每年试点工作考核内容、方式,强化结果运用,将推进市域社会治理现代化工作作为各县(市)区党政班子、主要负责人综合评价的重要内容,通过调度、督导倒逼工作落实见效。

三是打好“主动仗”。充分发挥主流媒体、新兴媒体作用,营造浓厚的创建氛围,及时将创新市域社会治理的工作措施、成效和亮点宣传到群众中去,营造全民参与、共建共治共享的浓厚氛围。在日报开设“加快推进市域社会治理现代化,推动建设更高水平的平安创建专栏,集中宣传中央关于市域社会治理现代化一系列部署要求,及时报道全市试点创建的安排部署和工作动态,深入发掘热情讲述试点工作涌现出的创建成果及典型经验。利用抖音等新媒体影响力,开办平安抖音号,以群众喜闻乐见的方式宣传试点工作。

二、深化三项载体,坚持项目化推进,打造示范样板。

坚持项目化推进,着力防范化解社会矛盾风险,打造市域社会治理样板。

一是以网格化为基础,推动矛盾就地解决。构建“党建引领+网格化治理”格局,推行社区“一格三长”和乡村“网格长+村民代表”制度,科学划分、标绘网格7337个,配备网格员5302人,夯实网格力量。突出“两员一心”作用,实现“中心吹哨、部门报到”,30个成员单位实现云入驻。全市网格员利用**社会治理平台app录入排查信息,共报送事件12905件,办结率达94%,有效将问题化解在网格。

二是以区域化为重点,打造矛盾调处样板。为破解各类土地矛盾纠纷,探索“法官进网格”模式,基层诉源治理工作被最高法院确定为加快推进人民法院调解平台“三进”的全国两个试点之一。聚焦网格治理,形成了党建引领“一网治理”新路径,构建党委统领、部门联治、街区主治、群众自治治理体系。为精准摸排化解各类安全风险隐患,组建“啄木鸟小分队”,逐户拉网式走访摸排,17个月未发生大案要案。为提高群防群治水平,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,组建“矛盾纠纷帮帮团”,接待群众来电来访2500余人次,受理调处各类民间纠纷200余件。人民调解与治安行政调解无缝对接,形成了“警调对接、民调进所”警务模式,在派出所设立人民调解室,调解案件1316起,成效初显。

三是以法治化为保障,破解矛盾调处难题。聚焦社会矛盾焦点、社会治理难点,突出“小切口”立法。聚焦城区百姓长期痛恨的“牛皮癣”小广告乱贴难题,制定出台《**市小广告发布管理规定》。为提升城市社会公信度,制定全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》。截至目前,全市已精准制定了15部发展所需、百姓所盼、实际管用的地方性法规,以法治方式破解市域社会治理和社会矛盾难题。

三、强化五个支撑、构建五大治理新格局,着力提升治理能力、共建共治共享。

一是以党建引领为支撑,构建基层治理新格局。不断提升党建引领城乡基层治理精细化、网格化、信息化水平,健全基层治理党的领导体制,推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、“两委”班子成员交叉任职。市县两级全部组建城乡治理工作委员会,制定出台《工作规则》,研究制定并印发了《市委城乡基层治理工作委员会重点工作任务清单》。积极搭建区域化党建平台,开展在职党员进社区活动,组织社区党组织与村党组织“一对一”联建,升级打造城乡党建联盟。立足现代化信息化智能化建设,加强基层智慧治理能力,开发党建引领城乡基层治理智慧平台——英城红云系统,构建以“组织建设”为引领,以“城市超脑”为智慧“底座”,以“网格治理”为应用的智能体系。

二是以法治保障为支撑,构建优化营商环境新格局。法令行则国治。充分发挥法治对社会治理的保障作用,用法治思维解决问题,在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾。用足用好市域地方立法权,加强法治监督和公共法律服务。坚持市委领导、人大主导、政府依托、各方参与原则,紧贴实际在优化营商环境、争创国家信用城市方面提供引领,发挥立法的规范和保障作用,“小切口”立法得到全国人大肯定,立法实践探索被《2020年中国人大年鉴》收录。两级法院大力开展网上立案、跨域立案、网上送达、网上审理以及“分调裁审”机制改革,建设一站式诉讼服务中心,年初以来网上立案率高达66.49%,跨域立案125件。

加强跨区域协助,市中级人民法院会同辽源市中级人民法院建立东辽河区域环境资源审判协作机制,充分发挥审判职能作用,凝聚司法合力,共筑东辽河生态环境保护司法屏障。公共法律服务体系建设不断完善,在全市五个公共法律服务中心增设公证、司法鉴定、仲裁引导窗口,为全市群众提供公共法律服务1254次,满意度100%。着力保护食药领域安全,市检察院办理生产、销售有毒有害食品等犯罪132件156人,发出诉前建议11件,提起刑事附带民事公益诉讼21件,追讨10倍惩罚性赔偿金12万余元。基于司法大数据的《经济社会运行情况评估报告(2021年)》显示,从全国来看,相较同等受案量地区,药品安全指数位列第一。不断提升市域司法水平,强力整治顽瘴痼疾沉疴,政法队伍教育整顿期间,全市政法机关明确的顽瘴痼疾问题已全部整改,执法司法公信力进一步提升。

三是以诚信建设为支撑,构建德治惠民新格局。推出“信用立法”,颁布全省首部专门规范社会信用体系建设的地方性法规《**市社会信用条例》,健全政务诚信公开承诺机制,开展政府机构失信专项治理,不断提升政务诚信水平。加强社会诚信体系建设,印发《开展诚信缺失突出问题专项行动的实施方案》,部署开展10个重点领域专项治理行动,推动解决诚信缺失突出问题。依托信用体系建设,破解融资难题,为信易贷搭建有效运作平台,成为东北地区在全国信易贷平台融资金额最多、授信金额最高、推动效果最好的地区。不断拓展信用应用范围,目前全市已在不少于10个领域开展“信易+”守信激励应用。大力进行信用示范街、信用示范社区建设,开展诚信企业和诚信市民评选活动,营造诚信企业重信誉、诚信市民重信义、诚信城市重信用的良好氛围。

取得了“六个全国全省先进”,信用环境蓄力提升,城市信用监测排名稳居全国第一梯队,成功创建全国社会信用体系建设示范城市,“五零”服务达国内一流。企业开办时限压缩至4小时以内,“个转企”数量全省第一。“信易贷”平台建设树立标杆,企业入驻率100%,信用额度东北第一,典型经验全国推广。“无证明城市”首开全省先河,人民网书记市长留言回复率100%。政务热线全面升级,90条部门支线整合为“12345”专线,城市“一号通”全省唯一。

四是以公共服务体系为支撑,构建共治共享新格局。坚持以人民为中心,强化公共服务体系建设,推进民生福祉改善。精心办好民生实事,创建“幸福小区”30个,改造完成阀管灶12万户,华宇、鑫荣社区入选全国示范性老年友好型社区。守住安全底线,生产安全事故同比下降33.3%,信访件化解率达97%,圆满完成重大安保维稳任务。“无籍房”整治惠及群众12万户,得到国务院通报表扬。小区物业等专项整治赢得百姓赞誉,棚户区改造、老旧小区改造、农村危房改造等举措温暖民心,农村饮用水安全问题全部解决。中小学课后延时服务在全省率先开展,实现学校全覆盖。扫黑除恶专项斗争全面胜利,三年综合考评全省第一。

五是以智治建设为支撑,构建一网融合新格局。大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的发展和完善,改变了人们的生活,社会治理模式也随之发生变化。充分发挥智治支撑作用,有效提升社会治理的科学化、智能化、信息化、专业化、精细化水平。统筹推进全市综治中心建设,打造专业化平台。目前,市级综治中心已有30个成员单位实现云入驻。市社会治理平台app,连通了发现需求、采集信息、排查隐患、化解矛盾、开展服务的多元化链条,以科技化手段提升矛盾纠纷调处质效。率先完成市县乡村四级电子政务外网接入,实现信息高速公路四级全贯通和城市社区综合服务设施全覆盖。全市已统筹完成“城市超脑”“数字城管”一期建设,按照“一中心融平台多接口”的思路进行规划,充分利用云计算、大数据等新一代信息技术,为城市精细化管理夯实数据基础。政法相关部门不断推进智能化建设和应用,智慧公安、智慧检务、智慧法院、智慧司法建设初现成效,科技支撑能力明显提升。

年在全县市域社会治理现代化试点工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我县自。

2020年3月全面启动试点工作以来,积极打造党建引领、协同治理的统一共同体,对全县市域社会治理现代化试点工作明确了时间表、路线图、责任人,形成了权责明晰、高效联动、上下贯通的市域社会治理合力,切实发挥党委总揽全局、协调各方的领导作用,推动社会治理融入全县经济社会发展全过程。政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”齐头并进,全县市域社会治理基础建设水平明显提升。但随着验收工作的临近,我们还有许多差距和不足需要抓紧时间推进。

我就推进试点工作,再强调五点意见:

我的讲话就要这里,谢谢大家。

在市域社会治理现代化试点工作推进会的讲话

今年以来,我单位能认真贯彻省委关于建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(2020-2022)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维护全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

  (一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。按照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,按照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。 二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“对党忠诚”作为领导干部第一政治品质来要求,将“干净干事”作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务”的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和“一票否决”制,对各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致群体性事件,造成恶劣影响的坚决做到“一票否决”。同时,按照《公务员职务与职级并行规定》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,对发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止“带病提拔”。三是纳入目标年度考核体系。区考核办已将区扫黑除恶专项斗争考评及市域社会治理现代化试点年度任务两项指标纳入2020年度目标责任考核指标。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保障落实。按照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保障实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用”,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔2020〕49号),在全区推进“党建网格”建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里”。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行“兼职委员”。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制”,通过签订共建协议、交叉任职、人才结对培养等加强组织共建,通过共同开展活动、加强党员教育等推进活动共联,通过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员“一方隶属、多重管理”的党建共同体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人”为“一家亲”。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共同研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

  (三)加强社会组织党的建设,增强党对社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极引导社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织“双提升、双融入、双服务”为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课”、“主题党日”、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派”、“党员微课”、“评星晋级、争创双强”和“党建引领强堡垒、争当先锋作表率”书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶”动态考核管理制度。以“梯形进阶”分级管理制度为着力点,按照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典型培树等重点内容,对每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看”行动。充分发挥老干部作用。为保障全区离退休老干部“学有组织、乐有场所、养有保障、为有平台”,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看”行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展“四就近”服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用”提供全方位的服务,积极引导离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,引导参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保障机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保障党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不明显。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大力推动单位行业系统党建融入属地工作。针对联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区“兼职委员”制,完善党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工作者队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委”班子研判,培养接班人,为提升“红旗经验”提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,结合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验”注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化对社会组织党员群众的宣传教育,进一步规范社会组织的各项规章制度,坚持好“三会一课”制度,不断优化党建工作环境。扎实开展“评星晋级、争创双强”活动,培育党建工作示范点,通过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规范化制度化。

 

在平安建设暨市域社会治理现代化工作推进会上的讲话范文

市委、市政府召开这次会议,既是对今年以来全市发展成果的集中检阅,也是对下步重点工作的动员部署。通过现场观摩和镇街园区、重点工作指挥部的发言,我们看到了发展的新变化、工作的新亮点,增添了迎难而上、克难攻坚的信心和决心。同时,也看到了差距和问题,增强了比学赶超、加快发展的压力和动力。

从现场观摩和考核点评看,今年上半年,我们绝大多数经济指标基本实现了“时间过半、任务过半”,一批产业大项目和重点工程建设顺利推进,一些重点领域的工作取得了实质性突破。在面临严峻困难挑战的情况下,能够取得这样的成绩,充分说明,我们确定的“工作到项目,全员抓落实”的思路,正是对过去经验做法的总结,经过实践检验,也取得了实实在在的效果。济宁市委、市政府要求我们,要大干快上往前冲,在济宁市夺第一、争当全省县域经济排头兵。前段时间,我们组织到江浙地区学习考察,就是围绕实现这个奋斗目标,重点解决“标准境界不高、发展速度不快、工作力度不大”的问题,进一步打开思路、创新举措,再掀重点工作攻坚会战的新热潮。

我们到江浙地区考察,学到的最核心经验就是“顶点定位,全力全速”,这也是今天大会的一个主题,是继“工作到项目,全员抓落实”,市委、市政府对全市总体工作的又一具体要求。之所以这么提,是因为兖州目前已经具备了高定位、快发展的条件,人民群众日益增长的物质文化需求,是我们“顶点定位、全力全速”的动力和目的,区域发展“不进则退、慢进也是退”的竞争态势,也决定了我们唯有“顶点定位、全力全速”,才能破难攻坚、勇立潮头,抢占新一轮-大发展的主动权和制高点。

关于顶点定位。这次赴江浙地区学习考察,所到之处都充分印证了这样一个道理,就是“什么样的目标定位,带来什么样的工作状态,决定什么样的发展水平”。多年来,他们正是靠着超常的气魄和胆略,瞄准大目标,谋求大发展,把一组组看似天文数字的发展指标、一幅幅绚丽壮观的城市画卷,魔术般地变成了活生生的现实,有时连他们自己都不敢相信。学习南方先进经验,实现兖州超常规、跨越式发展,必须把我们各项工作放到一个更高层次、更高标准上。就是要“跳起来摘桃子”,用具有挑战性的目标引领兖州发展,用可能达到的最高标准要求工作,最大限度地凝聚人心、挖掘潜力,最大限度地激发干劲、超越自我。中国有句古话:“取法乎上,仅得其中;取法乎中,仅得其下”。也就是说,如果我们满足于“切实可行”的工作目标,往往会得到一般以下的工作效果,甚至难以完成;相反,如果瞄准最高目标干工作,往往会取得意想不到的成效。但顶点定位绝不是脱离实际、绝不是好高骛远,而是要立足现实,锁定最高目标,付出最大努力,争取最好结果。只要我们具备顶点定位的气魄,拿出干大事业的勇气,就会发展得更快更好。顶点定位体现在哪里?首先,要以最高的境界谋划思路。境界决定着干部的层次、价值和作为,决定着一个地方的发展水平和百姓福祉。提高境界,最重要的是打开思想禁锢,敢于在全国全省的大格局和未来发展的大趋势中来定位和思考工作。只有把起点定高了,思想境界才能打开,才能找到发展的内在源动力。

这次考察所到之处,无论是招商引资、园区经济,还是城市开发建设、文化产业发展,时时处处都体现出“世界一流、亚洲最大、全国第一”的高境界大追求,让人强烈感受到一种登高望远、舍我其谁的英雄气概,“可上九天揽月,可下五洋捉鳖”的气度。我们每个镇街、部门和企业都要自觉向先进看齐,不能满足于在小圈子里当老大,要瞄准全国乃至世界领先水平,敢于自我加压,同最好的争、与最强的赛,在不断追赶和超越中向着最高目标努力奋斗。其次,要以最高的标准推动工作。工作标准上不去,会输在起点、输在过程,最终肯定输在结果上。现阶段对于我们来讲,任何一项工作都要坚持高标准,绝不能满足于一般化、过得去;不干则已,干就干得漂漂亮亮,干就干成精品。比如,抓招商引资项目建设,就要立足于实施大投入、引进大项目,确保项目谋划、运作、落实的每一个环节都严谨细致,确保项目引得来、落得下,取得实实在在的效果;抓城市建设,就要立足于大拆迁、大发展,真正体现大手笔、高品位,力争让每处设计都尽善尽美,每个建筑都精益求精,每个环节都精细入微,经得起群众评价,经得起历史检验。第三,要以最高的要求促进落实。繁重艰巨的发展任务,是检验我们每一名干部能力和水平的试金石。越是发展任务重,越要坚持一切工作具体化,集中精力抓落实。对定下来的事情,必须从头到尾,环环紧扣,一抓到底,不达目的绝不罢休。一项工作由谁去干,干到什么标准,什么时间完成,都要清清楚楚,以每一个具体环节的准确到位,保证整体工作的质量和效果。同时,在不断破解难题、攻克难关的过程中,我们的自身价值也能得到充分体现,能力水平也会实现较大提升。作为领导干部,既要有魄力作决策,更要有魄力抓落实,工作让谁干,谁就得冲上去,而且必须干好,不能干、干不好就让位别人。只有这样,我们的整体工作水平才能有一个大的提升。

关于全力全速。就是要集中全部的力量,调动一切积极因素,全力以赴,大干快上,全面提升发展的速度、质量和效益,确保全面完成各项既定的任务目标。全力全速,不仅是一种精神状态和工作态度,更是一种发展理念和科学方法。任务目标确定后,我们唯有全力全速,才能战胜一切困难挑战,把美好蓝图变为发展现实。江浙发达地区正是凭借超常的举措、会战的机制、惊人的速度,创造了一个又一个的发展奇迹。常州市武进区举全市之力大搞城市拆迁改造,仅用1000天,就拆了1200万平方米,完成了1000亿元的投入。杭州市占地11.5平方公里的西溪湿地综合开发,从总体规划批准到建成开放只用了一年时间。这种大投入、大拆迁、大建设的强劲势头,确实让人钦佩和震撼。特别是当前,发展环境更加复杂多变,区域竞争日趋激烈残酷,稍有松劲懈怠,就会掉队落伍,甚至丧失一个时代的发展机遇,在新一轮的竞争中被边缘化。对此,全市上下都要保持清醒的头脑,真正打起十二分精神,横下一条心,拧成一股绳,全力打赢重点工作的攻坚大会战。要保持全力全速的激情和干劲。当前政策带有很强的阶段性特征,由此带来的发展机遇稍纵即逝。因此,一切要立足于“快”,以强烈的拼抢意识、与时间赛跑的紧迫感、只争朝夕的精神,确保工作快上手,项目快推进,措施快落实,一天也不耽误,一件事也不延误。

要全力全速抓重点求突破。特别是突出招商引资项目落地、城市开发建设、文化产业发展、新农村建设等几个方面,抓住9个指挥部和17项重点工作,按照“工作到项目,全员抓落实”的要求,倒排工期、挂图作战,在不违背法规政策的前提下,能抓多紧就抓多紧,能搞多快就搞多快,确保按时间节点保质保量完成任务。要打造全力全速的良好平台。通过高效的体制、过硬的作风、良好的环境和强有力的督查考核,为全力全速营造浓厚氛围。要继续坚持和完善重点工作会战指挥部体制,强化定期调度、现场办公和市级领导包保重点项目等制度,把主要领导力量靠到发展建设一线,把优势资源要素集中到关系全局、关系长远的重点工程、重大项目和重要基础设施建设上。特别是要注重挖掘各级干部的潜力,善于调动各个层面的积极性,动员大家一起干,努力形成推进工作的强大合力。要大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作作风,以一抓到底的韧劲、一以贯之的精神,推动工作落实。特别是各级领导干部要带头多吃苦、多奉献、多担当,在一些复杂的问题和矛盾面前,敢于创新突破,敢于动真碰硬,不回避、不退缩,不怕得罪人、不怕丢选票。万事由人干,事在人为。强烈的事业心、高度的社会责任感、敢打会拼的精神、扎实的工作作风、持之以恒的耐力,是做好工作的基本条件;公认的良好绩效,是衡量干部优劣最重要的依据之一。在这个特别时期,我们需要一大批这样的干部,希望各级干部特别是中青年领导干部抓住这次机遇。要进一步加大督查考核力度,对9个会战指挥部、17项重点工作、镇街和14个经济主管部门,强化督查调度,坚持按季度评比排队,排名靠后、没有完成任务的,主要领导要向市委、市政府说明原因。要进一步用好考核结果,严格兑现奖惩,以发展论英雄,凭实绩用干部,严厉查处破坏发展环境的人和事,在全市进一步形成重实绩、干实事、求实效的新风正气。

同志们,兖州的发展正处于跨越提升的关键时期,上级的要求、群众的期待,对我们各级领导干部而言是更大的责任。我们唯有顶点定位、全力全速,把各方面工作干得更好、把群众的生活改善得更好,才能不负组织的重托和群众的信任。多年来,我们形成了艰苦奋斗、矢志创业,开拓进娶勇创一流,齐心协力、拼搏实干的优良传统,这是我们发展壮大的不竭动力和最宝贵的资源财富。我们兖州的干部历来是压力有多大,动力就有多足;挑战有多大,激情就有多高,相信在新的机遇和挑战面前,我们一定能够大干快上、率先突破,一定能够在今年年底取得新的更大成绩。

医院市域社会治理现代化方案

为加快推进我乡市域社会治理现代化试点工作,根据《县2020年市域社会治理现代化试点工作实施方案》及市、县推进市域社会治理现代化试点工作施方案和工作指引,特制定本实施方案。

按照县市域社会治理基础年的工作任务,以全面对标推进、健全体制机制、夯实基层基础、维护社会稳定作为年度工作的重点,在全面启动试点工作的同时,着力健全市域社会治理体制机制,着力夯实市域社会治理基层基础,着力维护社会大局和谐稳定,坚决社绝发生负面清单情形,推动试点工作各项指标取得阶段性、实质性进展,为三年试点工作开好头、起好步,打好基础。

紧扣年度工作目标,国绕“一个全面,三个着力,一个杜绝”推进年度试点工作。

(一)全面对标推进各项试点工作。

对标《实施方案》,全面认领与乡镇相关的各项任务,确保今年应完成的工作全面完成;今年内应启动的工作全面启动,为明年全面完成打牢基础。

1、建立健全维护国家安全的体制机制。

(1)建立健全维护国家政治安全工作机制。指定工作机制和配套的实施细则,协助县公安部门做好反奸防谍工作。

(2)建立健全反那教工作协调机制。进一步明各村组的职责任务,建立调查研究、督查请示报告、会商研判等制度。

2、建立健全维护社会稳定的体制机制。

(1)建立健全定期议稳机制。建立乡党委会议定期研究维稳工作机制,全面建立社会治安稳定形势研判分析制度。

(2)建立健全风险评估机制。进一步规范和加强重大决策社会稳定风险评估工作,落实应评尽评,推动社会稳定风险评佔向各系统各领城延伸、向基层延伸,切实把评估结果作为重大决策的重要依据。

(3)建立健全信访工作机制。建立健全乡领导干部定期下基层接访和包案化解等制度,切实把信访问题解决在乡村范围内。

(4)建立健全矛盾纠纷排查和多元化解机制。建立健全社会矛盾排查预警、跨区域矛盾风险联动处置机制、综合治理机制“民转刑”案件预防等工作机制。完善多元化纠纷解决机制和多调联动对接常态化工作机制,建立法律顾问、农村“法律明白人”骨干、第三方常态参与矛盾化解的机制,落实调解协议司法确认等非诉解纷方式司法效力保障机制。

3、建立健全平安建设的体制机制。

(2)建立健全考核评价、综治督导机制。健全市域平安建设(综治工作)考核评价体系,完善差异化考核方式,严格落实综治督导机制,强化结果运用。

(3)建立健全综治中心实战工作机制。县综治中心建立组团式服务机制,健全综治中心民安、民生事项的收集、流转、交办、督办和工作调度、通报、约谈、考核等制度。乡村综治中心建立健全多元受理、首问责任制、分流办理、分级上报、反馈核验、台账管理等制度。

4、建立健全民主协商、公众参与的体制机制。

(1)建立健全市域协商民主制度。建立健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商及社会组织协商工作机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,充分发挥人大代表、政协委员等在社会治理中的作用。(完成时限:2020年启动2021年6月底前全面完成)。

(2)建立健全基层协商机制。全面落实乡村协商,制定乡村协商事项清单;充分发挥村党组织在基层协商中的领导核心作用,完善村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督制度,100%的村落实重大事项决策“四议两公开”。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全基层和行业自治制度。全面加强村规民约、居民公约建设,建立健全监督和奖惩机制。指导群团组织、协会商会等加强行业规章、团体章程等建设,弘扬公序良俗。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

(4)建立健全社会治理激励保障机制。建立健全志愿服务激励保障机制。完善社会治理举报奖励、公益反哺、以奖代补等激励措施。健全完善诚信激励约東机制,健全跨部门、跨地区、跨行业的守信联合激励和失信联合惩戒的联动机制。创新社会组织解化培育、人才培养、资金支持机制。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

(5)创新互联网时代群众工作机制。建设政务(政法)网络新媒体,做好政务(司法)公开、信息发布、與论引导、公共服务借鉴“网上枫桥经验”探索网民诉求处理程序及反愦机制,推进社区、网格、群众工作微信群全覆盖,建立相应的诉求搜集、解决、回应机制。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

5、建立健全维护社会治安和公共安全的体制机制。

(1)建立健全社会治安问题打击整治长效机制。建立完善经常性、专项性打击整治机制。(完成时限:年内启动并长期坚持)。

(2)建立健全公共安全防控机制。优化防控力量布局,健全公安、联防队巡逻等社会治安协调联动机制,强化重点场所安全防范机制。完善公共安全风险监测预警体系,提高动态监测与实时预警能力,推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

(3)建立健全应急处置机制。建立应急综合指挥平台,完善突发案事件应急处置机制,构建实战化、平化、合成化应急处置模式。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

6、建立健全社会治理法治保障的体制机制。

(1)建立健全依法行政体制机制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,严格落实行政执法责任和责任追究机制落实行政机关负责人出庭应诉制度。(完成时限:2020年底前)。

(2)建立健全国家工作人员学法用法制度。把宪法法律列入党委中心组学习内容。落实法治宣传相关国家规划,完善分业、分类、分众法治宣传教育机制,落实“谁执法谁普法”普法责任制,健全以案释法制度。

7、建立健全红色基因融入社会治理工作的体制机制。

(1)建立健全基层治理党建引领机制。推行基层党建网格化管理和社区党员分类管理,推动相关机制与网格化服务管理机制紧密融合。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

(2)建立红色治理研究机制。依托红色资源优势,大力弘扬井冈山精神、长征精神、苏区精神,加强苏区治国理政经验总结研究,以项目或课题形式,开展红色治理研究,全面探索运用,推动理论成果转化为实践成果。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前全面完成)。

8、建立健全市域社会治理试点工作的推进机制。根据试点工作需要,建立专班运行、投入保障、调度通报、督査督导、考核评估等工作机制、强力推进有关工作落地落实。建立与平安建设(综治工作)考评工作有机接融合的市域社会治理考核机制,同时将市域社会治理试点工作列为全乡改革创新的特色品牌,进行集成打造。(完成时限:2020年底前)。

2、网格化管理全覆盖工程。整合党建、综治、消防、城市管理、安全生产监管、市场监管等现有网格,建设统一的社会治理网格,统一网格编码,实现“多网合一”,民安民生深度融合。完善网格员队伍建设、培训、保障、激励机制,提升网格员队伍专业化水平,并推动将党支部或党小组建在网格上。年内,各地基本完成社会治理网格力量整合、职责整合,构建“全科网格”,每个网格配备1名专(兼)职网格员,日均网格巡查至少2小时,每名网格员月均上报事项不少于10件。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前完成)。

3、公共安全视频监控建设联网应用工程。年内完成农村“雪亮工程”(含“天网”六期)建设,每个行政村不少于5个监控点,每个自然村不少于2个监控点,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标任务。

4、基层和行业平安创建工程。依托县级相关主管部门,组织开展“平安社区(村)”“平安交通”“平安医院”“平安校园”“平安景区”“平安园区”“平安市场”等区域、行业、系统平安创建活动,打造一批平安创建精品亮点。(完成时限:2020年启动,2021年6月底前完成)。

5、矛盾纠纷调处平合建设工程。坚持发展新时代“枫桥经验”,重点抓好矛盾纠纷联合化解中心建设,村重点抓好调解室建设,乡、村平台建设均达到100%。同时,要大力推进网上调解平台建设,培育一支经验丰富、本领高超,数量充足的调解员队伍。

6、公共场所安全防护设施建设工程。按照“属地负责、逐级监管”和“谁主管谁负责、谁经营谁负责”的原则,对照《省公共场所安全防护设施建设要求和标准》,加大公共场所安全防护设施建设推进力度,压实部门和辖区主体责任,推进具体任务落实。

7、公共服务体系建设工程。持续改进和优化便民服务,建设并打通政务服务app、服务热线、微信公众号等渠道,加快“贛服通”3.0版、12345政务服务热线等政务服务平台建设,构建端融合、服务联动的政务服务体系。深入推进“放管服”改革建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。年内,村级综合服务设施覆盖率达90%以上,90%以上的村可直接办理或代办政务服务事项。大力推动现代科技与市域社会治理深度融合,建设大整合、高共享、深应用统一的社会治理智能化系统,建设社会治理线上协同指挥通道,实现对各类民安、民生事件及时采集、实时监测、分流处置和跟踪问效。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。

8、社会心理服务体系建设工程。将社会心理服务纳入全乡城乡基本公共服务体系,全面启动社会心理服务体系建设三年行动,推进社会心理服务队伍和机构建设,初步建立社会心理服务网络体系,搭建县乡村三级心理服务平台,积极开展全方面的心理健康知识宣传,推动心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关、进家庭等“六进”活动,建立健全特殊人群等重点群体危机干预工作机制。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。

9、社会治理人才队伍建设工程。(1)切实加强政法系统入才队伍建设。严格落实《中共市委关于新形势下加强政法队伍建设的若干具体实施意见》,完善政法系统应用人才队伍引进、培养、激励、管理机制,强化政法干部信息化、智能化、专业化等能力培养,深入开展政法队伍教育整顿。(2)大力培育社会工作人才队伍。创新社会组织孵化培育、人才培养、资金支持机制,积极培育与社会治理相关的枢组型社会组织和专业社工人才队伍,探索社会工作者分类分级管理办法,推进网格员、人民调解员等队伍与社会工作人才队伍融合发展。(完成时限:2020年启动,2021年底前全面完成)。

10、基层社会治理改革创新工程。在村探索以党建为引领的基层社会治理模式,推动党建与基层社会治理深度融合的途径和载体,切实解决群众信访相对突出、民生诉求不能安全保障等基层社会治理问题,深化社会治理体系改革。(完成时限:2020年底前完成)。

(四)着力维护社会和谐稳定。

坚持把维护社会稳定作为市域社会治理现代化试点工作的底线任务,着力推进“六大”专项行动,防范化解社会矛盾风险整治突出社会治安问题,夯实社会稳定根基。

1、社会治安领域专项打击行动。坚持以打开路,深化缉枪治爆斗争和禁毒人民战争,严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等领域的违法犯罪和各类经济犯罪。集中组织开展打击电信网络诈骗、打击治理跨境赌博、打击破坏野生动物资源犯罪、“昆仑2020等专项行动,切实提升人民群众的安全感和满意度。(完成时限:2020年底前)。

2、扫黑除恶专项斗争“六清”行动。一是“线索清仓”。对全国扫黑办12337平合和省扫黑办下发的、尚未有查处结论的举报线索,加快核查进度,精准作出结论。二是“逃犯清零”,组建抓捕专班,穷尽一切资源、力量、手段,全力开展追逃行动。三是“案件清结”。确保涉黑涉恶案件如期高质量办结。四是“伞网清除”全面回湖深挖“有黑无伞”“大黑小伞”案件,绕黑恶犯罪组织发迹史,抓住关键节点,逐条梳理研判,推动一査到底。五是“黑财清底”、坚持抓捕涉案人员和查清涉案财产同步进行,加大财产刑执行力度,査清涉案财产,深挖利益链条。六是“行业清源”强化重点行业领城的突出问题整治,促进行业领域监管责任落实到位,行业乱象根治到位。

3、重点行业领城专项整治行动。严格落实“谁主管、谁负责”和“管行业、管稳定”的职责要求,聚焦社会治安、金融放货、工程建设、农业农村、自然资源等黑恶问题多发的重点行业、重点区域的突出问题,全面排查乱点乱象,有效整治涉黑、涉恶、涉乱问题,坚决铲除苛症顽疾,建立健全重点行业、重点领域日常监管长效机制,切实强化寄递物流、旅馆业、机动车修理业、娱乐服务业、出租房屋等行业治安管理和专项治理,补齐监管漏洞。(完成时限:年内实施并长期坚持)。

4、矛盾纠纷排查化解专项行动。深入开展全领域矛盾纠纷排查,尤其是聚焦矛盾突出的地区、领域和人群,重点排查涉稳问题、涉军、涉众、涉企经营、房地产、教育医疗、环境保护、城市管理、劳动人事争议以及因疫情引发的矛盾纠纷和不稳定因综合运用经济调节、行政管理、法律规范、道德约束、心理疏导、與论引导等多元化解方式,推动矛盾纠纷“减存量、控增量、防变量”,最大限度将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、解决在一线,做到95%以上的矛盾纠纷实现就地有效化解,短期不能化解的做到100%稳控。(完成时限:2020年底前)。

5、平安建设满意度提升专项行动。认真落实《市2020年度公众安全感和政法部门满意度“双提升”工作方案》文件要求,深入推进大打击、大整治、大防控、大化解、大服务、大宣传“六大”行动,着力解决群众的烦心事、挑心事、操心事,切实增强群众的安全感和满意度。

6、农村道路交通安全提升专项行动,紧扣《市开展农村道路交通安全提升行动工作意见》三年工作部署,大力实施共建共治提升、基础设施提升、隐患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建设。今年以打造“高马”公路示范路为基点,开展农村道路交通安全提升活动,重点开展示范创建,示范带动提升全县农村道路管理水平。

(五)杜绝负面清单情形。

1、杜绝发生特别重大、重大群体性事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

2、杜绝发生特别重大、重大安全事故。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

3、杜绝发生特别重大、重大宗教极端活动、民族分裂活动、暴力恐怖活动。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

5、杜绝发生其他危害政治安全和社会稳定的特别重大、重大案事件。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

6、十万人命案发案率不得高于0.65。(完成时限:年内确保不发生并长期坚持)。

第1、2项负面清单情形的标准按《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》有关分级标准确定;第3、45项标准另行发布,相关预警性、行动性情报信息须及时主动处置。

(一)提高思想认识。相关村委会和各有关职能站所要充分认识开展市域社会治理现代化试点工作的重要意义,将其作为当前的一项重要政治任务来抓,以创平安、保稳定、促发展为己任,坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理的工作原则,大力开展社会治安综合治理重点整治,竭力维护我乡社会治安大局稳定,确保一方平安。

(二)落实领导责任。要切实加强组织领导,加大综合整治力度,增强市域社会治理现代化试点工作实效,确保各项措施落实到位。

(三)建立工作台帐。市域社会治理现代化试点工作的台帐由乡综治办落实工作人员具体负责。各村要按时上报相关工作信息、进展情况和有关数据,推动试点工作落到实处、取得实效。

村级市域社会治理现代化工作方案

为推进我县农村河湖坑塘水体专项整治,根据《安徽省水污染防治工作方案》及《灵璧县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》(灵农环组办〔20xx〕1号)要求,结合我县实际,制定本工作方案。

深入贯彻中央对改善农村人居环境做出的决策部署,聚焦农民群众最关心、最现实、最急需解决的村庄环境卫生难题,依据《灵璧县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》中提出的做好农村河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物的清理工作,确保恢复农村水生态,逐步消除农村河湖坑塘中黑臭水体。结合我县实际,从沿线沿路等重点区域入手,逐步深入到自然庄,切实改善我县农村人居环境。

以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以解决农村河湖坑塘水体黑臭、污水乱排等突出问题为重点,动员广大农民群众广泛参与“五清一改”,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升。对全县乡镇排查出的农村河湖坑塘黑臭水体进行综合整治,确保我县乡镇水污染总体得到消除,河湖坑塘水体水质正常、水生态良好。

20xx年3月7日——20xx年11月30日(整治阶段)。

20xx年12月1日——20xx年12月20日(验收阶段)。

1、清理河湖坑塘水体及其周边积存生活垃圾、建筑垃圾、秸秆废弃物、牲畜粪便及水面漂浮物。杜绝秋午二季秸秆禁烧后,秸秆被倾倒入河湖坑塘造成水污染,造成河湖坑塘水体黑臭。各乡镇按照属地管理,进行逐河逐沟逐塘清理,不留死角。各乡镇在20xx年3月18日前制定农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划,明确整治责任主体及具体责任人、整治清单、达标期限等。

2、加强畜禽养殖水污染防治。各乡镇对辖区内规模养殖企业要求配套养殖废水处理设施,畜禽废水和废渣实现综合利用,彻底解决畜禽养殖造成的水污染。对畜禽散养户要求污水不乱排。

3、进一步清理拦河渔网、围网、抬网、网箱养殖,加大排污口排查力度,杜绝乱设入河排污口。

4、大力推进农村环境综合整治。加快“新农村”建设步伐,切实改善农村环境,农村生活垃圾有序堆放,统一处理,禁止生活垃圾向河沟、塘坝内倾倒。

(1)强化组织领导。乡镇成立农村河湖坑塘水体专项整治工作领导小组,统一指导全镇河湖坑塘水体整治工作。乡镇两委按照包村分工,具体指导负责包片范围内的整治工作。县环保局、水利局、农委、畜牧局要按照各自职能做好业务指导工作。

(2)全面营造氛围。河湖坑塘治理工作涉及千家万户,整治范围广、时间紧、任务重,乡镇党员干部要积极率先垂范,并要将工作动员到村里,宣传到户内,落实到人头,做到家喻户晓,人人动手,户户参与,打一场全民参战的河湖坑塘整治战役。

(3)加强督查考核。各乡镇在20xx年3月18日前将制定好的农村河湖坑塘黑臭水体及周边环境治理年度计划交到县水利局302室。为确保河湖坑塘整治工作落到实处,实行长效督查机制,由县农村人居环境整治工作领导小组办公室组织环保、水利、农委、畜牧进行不定期督查和最后的验收。

(4)健全群众监督机制。乡镇要设立公开电话、投诉信箱,网络平台等多种渠道,对河湖坑塘环境污染实行有奖举报,强化群众监督,推动陈年垃圾集中清理和河道、沟渠、坑塘专项整治行动深入开展,努力形成人人参与的治理成果。

(5)进一步强化舆论宣传。通过报刊、广播、电视、网络等等媒体及其他群众喜闻乐见的形式,大力开展农村人居环境整治村庄清洁行动宣传,做到基本要求家喻户晓、深入人心,群众了解河道、沟渠、坑塘整治对改善环境、修复生态的重要意义。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

xx年我们坚持以“社会稳定风险隐患大排查大整治”专项行动作为今年综治工作的重点,深入开展了矛盾排查、信访积案化解和维稳等工作,在全镇干部群众的共同努力下,我镇的社会综治工作取得了阶段性成果。

一、为进一步加大“社会稳定风险隐患大排查大整治”工作力度,与综治办协调,动员和组织网格员,积极上报网格社情民意、维护安全稳定、整治治安重点的信息,有效排查化解影响社会稳定的不和谐因素,确保了社会稳定有序。

二、信访化解,针对信访诉求问题,成立了以党委书记、镇长为中心的信访接待小组,每周二为信访日,与信访村民零距离接触、干部与群众面对面交谈,针对群众提出的问题,分类梳理,制订措施,明确责任,组织办理,统一协调有关部门解决,提高了办事效率,帮助村民解决了一大批疑难问题。

通过信访问题化解,我镇信访问题做到了重要会议和节点,信访诉求人员“稳在村,不出镇,少进县”的良好局面。截止到目前,化解信访积案3件,群体案件2件,个案1件。

三、xx会议期间的'维稳工作,成立了xx安保维稳领导组,期间落实重点人员包联责任,及时化解重点人员的信访诉求,做到每日维稳零报告,确保在xx期间无一例越级上访和非正常上访。

四、xxx作为县里禁毒的重点区域,我们积极开展禁毒专项工作,扩建了社区戒毒(康复)中心,成立了社区戒毒组织机构,制定了实施方案,与各行政村签订了责任书,与机关党员干部签订了禁毒承诺书。利用6.26国际禁毒日,组织开展禁毒宣传工作,号召并动员广大人民群众理解、支持、参与禁毒防毒斗争,预防和减少涉毒违法犯罪行为,倡导更多的群众远离毒品。协助派出所,定期开展社区戒毒(康复)人员谈话和尿检,逐渐让其实现戒毒,回归到大众生活。我镇的禁毒工作多次接受了市县人大调研组的视察和参观。

五、随着网络的发达,关注人民群众的热点、难点、焦点问题,不时的出现在网上,网上和电话信访成立为信访工作的重要组成部分,网络舆论成为了信访焦点。通过我与镇党委、政府广大干部群众的努力,截止目前共办理市委书记市长和县委书记县长公开电话65余起。信访电话卡数量同比有所增加,主要原因是重复件多,“五道五治”工作引发的信访电话卡多,我们都进行了回复和解决。

六、积极开展村两委换届选举工作中竞选人和候选人员的资格政治审查工作,围绕信访、综治、纪检、x教、x院和x安等方面的问题,对换届选举工作中,各类人员的资格审查,推进了审查工作常态化,把好了人员入口关,维护了政治秩序的稳定,确保了换届选举工作风清气正。

七、我们不断加强对流动人口和出租房的管理,要求各村随时掌握出租房的人员变化情况,都要及时报告镇综治办。并协调派出所定期检查出租房情况,向流动人员宣传国家的法律法规和村规民约,把不安定因素消灭在萌芽状态。

八、积极打击治安违法行为,截止到三季度我辖区共发现受理治安案件xx起,其中,吸x案件xx起案件其他治安案件7起。

九、我们乡镇政府同辖区内学校协调,加强学校安全整治,对学校的不稳定因素进行了大排查,加大学校周围巡查力度,推进了校园安全各项工作的有序开展。

下一步打算:集中精力做好村级两委换届选举工作的稳定工作,开展矛盾纠纷化解工作,积极推进人民调解工作的有效开展,做好两会一队人员的培训工作,做好流动人口和出租房的排查和管理工作。继续与派出所做好禁毒工作,做好严重精神患者的管护工作,积极推进综治中心标准化建设,推动“雪亮工程”。

市域社会治理现代化试点工作总结

按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。

2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。

3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。

4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。

1、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。

2、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的'时间,基本解决全镇留用地历史欠账。

3、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。

1、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。

2、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。

1、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。

争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

2、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

1、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。

2、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。

3、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。

创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。

因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。

包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。

以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。

我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。

下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。

年市域社会治理现代化工作总结

我县非税收入票据管理工作在市非税收入管理局的支持、关怀和具体指导下,在县财政局的正确领导下,根据《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省非税收入票据管理办法》和长沙市非税收入管理局关于开展非税收入票据管理工作检查的通知长非税[20xx]15号文件精神,针对全县非税收入票据管理工作进行全面自查和检查,现将有关情况汇报如下:

20xx年初根据县财政局的统一部署结合非税收入管理局的实际,制定出了望城县非税收入管理局工作制度和岗位职责,共分十部分若干条,即学习制度、廉政制度、监督稽查制度、票据管理制度、财务管理制度、稽查监督岗位职责、票据管理岗位职责、征收管理岗位职责、收入计划岗位职责、办公室岗位职责,努力做到了依法行政、依法管理,为全县非税收入的征收管理奠定了基础,提高了我县非税收入管理工作水平。

一是根据《湖南省非税收入票据管理办法》及相关规定,建立健全了票据购领、发放、保管、核销、销毁、年检、稽查制度,坚持专人、专帐、专库、专柜和票款分离管理制度,财政票据实行计算机管理,票据台帐记录齐全完整。二是及时、准确制定了财政票据的使用计划并严格执行,按规定发放票据。三是各执收单位或收取非税收入均使用湖南省人民政府的财政部门统一印制财政部监制的非税收入票据,并向县非税收入管理局申领。无私自印刷票据,乱用、私开票据的现象。四是通过单位的《财政票据及收入解缴表》与会计审核,计财核对,征管稽查检查,非税收入票据实现了凭证领用、限量供应、缴旧换新、票款同步。五是设立票据总帐、分户明细帐和领用明细帐,及时登记和核对,确保票据领、销、存等情况清楚,为各执收单位用票提供快捷、优质的服务。六是票据销毁手续完备,对已废止的库存过期的空白票据,用票单位购领未使用的废止票据,已达到保管年限的申请销毁的票据均按规定清理造册,按程序进行了销毁。

一是完善非税收入的举报、稽查、奖励、处分和责任追究等监督制度,加强对部门和非税收入执收行为的监管检查,确保了收支两条线政策的贯彻落实和年度预算的执行。二是根据《湖南非税收入管理条例》、《湖南省非税收入稽查暂行办法》等规定,6月中旬至8月底对19个乡镇、22个县直执收单位的财政票据进行了全面稽查。三是开展专项调查。由于我县受特殊地理位置的影响,全县有7个乡镇属于湖区,根据上级和县政府的规定,20xx年以前湖区可向农民收取农排电费,我局分别对东城、乔口、坪塘、靖港、格塘、新康、丁字等涉及农排电费统筹管理的7个乡镇的农排电费的用票、收取、管理和使用情况进行专项调查。

20xx年11月至12月我县对193个票据领购单位进行了全面年检。一是审查各执收单位购领使用票据依据的文件合法性,包括查证收费许可证原件并复印给检查组;使用的规范性,查看有无利用票据乱收费或超标准、超范围收费;有无串用、混用票据的现象。二是审查执收单位落实收支两条线的情况。三是对票据丢失、损毁票据的处理情况。四是审查票据金额与缴财政情况是否一致。

由于执收单位票据管理员认识上的不到位,个别单位在票据填开时不够规范,如不按要求填写审计卡;个别单位填票不认真,造成票据浪费;个别乡镇用往来据收取非税收入。根据上述存在的问题,我们提出了整改措施、建议和并写出了调查报告,切实做到强化措施,加强管理,自查自纠,整改到位,实现源头控管。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

今年以来,我单位能认真贯彻省委建设平安陕西的决策部署和市委、区委工作要求,积极抓好平安创建工作,根据《铜川市王益区市域社会治理现代化试点实施方案(20xx-20xx)》的文件精神,组织部高度重视,立足组织部门实际,迅速成立区委组织部平安王益建设领导小组,制定印发了《市域社会治理现代化试点实施方案》,夯实措施,多点发力,有效维持全区政治社会稳定,现将进展情况汇报如下:

(一)发挥职能作用。一是率先完成镇(街道)政法委员配备工作。依照中共陕西省委政法委员会《关于推动落实全省乡镇(街道)党组织配备政法委员的工作意见》文件精神,王益区迅速开展1镇、6街道政法委员配备工作,依照干部任免程序,由各镇(街道)党委副书记兼任政法委员,负责本辖区政法及综治维稳工作,此项工作已全面完成。二是将综治维稳作为干部考察的重要考量标准。在干部酝酿时始终把政治标准放在首位,严把选人用人关口,坚持把“关于党忠诚作为领导干部第一政治品质来要求,将”干净干事作为干部立身之本、创业之基,强化“为民服务的宗旨意识。建立综治工作领导责任追究制和”一票否决制,关于各级党政领导班子综治各项举措落实不力,导致造成恶劣影响的坚决做到“一票否决。同时,依照《公务员职务与职级并且行规则》的要求,在职级晋升考察环节征求纪检监察机关意见的同时核查信访举报,关于发现有问题没有查清的,不得晋升职级,有效防止”带病提拔。

(二)加强街道社区党组织建设,构建城市基层党建工作新格局。一是强化保证落实。依照《关于印发铜川市加强社区基础和服务保证实施细则的通知》要求,落实每个社区每年1.5万元党建工作经费,严格执行经费支出审批和标准,发挥社区党组织的主导作用,防止党建工作经费“不乱用,用得其所。二是全面推行网格党小组建设。充分借鉴红旗社区经验,制定印发了《关于进一步加强网格党小组建设工作的通知》(铜王组发〔20xx〕49号),在全区推进”党建网格建设,以现有社区网格为基础,依托辖区单位、居民小区、商务楼宇、社会组织等,以单建或共建形式,在每个网格中建立党小组。将20个社区划分为261个责任网格,形成了社区党组织为核心、网格党小组为主体、网格党员为支撑的三级网格组织管理体系,并且将党建工作、民意征集、服务代办、矛盾化解等工作全部下沉到网格,有效打通了服务群众的“最后一公里。目前,全区20个社区261个网格,单建网格党小组77个,联建53个,辖区单位在职党员、社会组织党员和党员志愿者等共1400余名参与社区网格服务。

三是全面实行”兼职委员。聚焦破解城市基层党建统筹协调难、资源整合难、工作推进难的问题,在全区推行驻区单位负责人担任社区“兼职委员制,经过签署共建协议、交叉任职、人才结关于培养等加强组织共建,经过共通开展活动、加强党员教育等推进活动共联,经过整合盘活信息、阵地、文化、服务等实现资源共享,构建党员”一方隶属、多重管理的党建共通体,做到组织融入、工作融入、感情融入,真正变“两家人为”一家亲。目前,全区已有48家驻区单位到社区担任兼职委员,共通研讨党建、经济发展、社会治理等重大事项。

(三)加强社会组织党的建设,增强党关于社会组织的领导。

一是持续抓好社会组织党员队伍发展。紧紧围绕“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展的工作方针,在年初制定非公和社会组织党建工作重点任务,细化任务目标,层层压实责任,扎实做好党员发展工作,不断壮大社会组织党员队伍。二是积极导致社会组织人士、党员参加各类党建主题活动。坚持以非公企业和社会组织”双提升、双融入、双服务为抓手,扎实开展基层党组织建设年活动,在落实好“三会一课、”主题党日、组织生活会等基本制度的同时,开展“党建指导员选派、”党员微课、“评星晋级、争创双强和”党建引领强堡垒、争当先锋作表率书记讲堂竞赛等主题活动8次。三是制定社会组织党组织“梯形进阶动态考核管理制度。以”梯形进阶分级管理制度为着力点,依照党组织制度建设、主题活动开展、党员队伍发展、党组织作用发挥、典范培树等重点内容,关于每个星级党组织实施梯形动态分级管理,切实抓实抓细党组织各项工作,使每项工作看得见、推进稳、有成效。

(四)持续深化“六联六送六必看行动。充分发挥老干部作用。为保证全区离退休老干部”学有组织、乐有场所、养有保证、为有平台,区委老干局在全区离退休干部中持续深化“六联六送六必看行动,以社区资源为依托,在云梦堤社区开展”四就近服务试点工作,成立离退休支部及老年大学分校,为离退休老干部“就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用提供全方位的服务,积极导致离退休老干部自觉自愿为平安建设献计献策,导致参加居住地所在的社区(村)、周边小区的平安建设义务宣传服务,切实有效提升全社会的平安建设参与率、满意率、知晓率。

全市市域社会治理现代化工作取得了一些成效,但还存在一些问题:一是保证机制落实还不到位。目前,全区20个社区都根据网格分布和各自工作实际建立了网格党小组,但在落实保证党小组活动经费和阵地建设方面还不到位。二是单位行业系统党建融入属地工作成效不鲜明。各街道在推进此项工作中缺乏思路,可复制、可借鉴的办法不多,党建联席会议质效不高,兼职委员推行不力,共驻共建活动缺乏载体,双向融入互动格局未有效形成。

一是全面发挥好网格党组织作用。充分发挥街道社区党组织在社会治理中的领导核心作用,织密为民服务网络,延伸党建工作触角,真正变为上面千条线下面一网兜。同时,推进智慧化体系建设,切实整合现有信息化服务平台,打通壁垒,让管理服务更智慧更有效更便捷,真正让信息多跑路,群众少跑腿。

二是大举推动单位行业系统党建融入属地工作。针关于联建共享机制作用发挥不充分等问题,落实好社区”兼职委员制,完备党建联席会议制度,深化与驻区单位组织共建、资源共享、服务共做、活动共联,着力构建融入式党建引领社会治理新格局。

三是加强社区党务工队伍建设。着眼明年换届,加强社区“两委班子研判,培养接班人,为提升”红旗经验提供人才保证。着力加强讲解员队伍建设,接合示范点打造同步推进讲解员队伍建设,为全面提升“红旗经验注入生机和活力。

四是强化社会组织党的建设。加强理论学习,不断强化关于社会组织党员群众的宣传教育,进一步规矩社会组织的各项规章制度,坚持好”三会一课制度,不断优化党建工作环境。扎实开展"评星晋级、争创双强活动,孕育党建工作示范点,经过示范点的带动效应,以点带面,促进社会组织党建工作规矩化制度化。

乡镇市域社会治理现代化工作总结

(一)主要经济指标完成情况

20xx年xx镇财政收入任务是xx万元,一季度完成xx万元,同比增长xx.x%,%。固投任务xx亿元,亿元,%。亿,同比增长xx.x%,实现了首季开门红。

(二)项目建设推进情况

20xx年我镇谋划项目xx个,其中新建xx个,扩建x个。第一季度开工项目x个,亿元以上x个。其中,我镇x个百日攻坚招商项目中,投资x.x亿元的泊头益升机械设备制造有限公司二期项目和投资x.x亿元的x有限公司新建项目均已经开工建设,并完成入统。投资x.x亿元的`x公司新建项目,地基已经打好,等待土地手续完善后就开工。二季度计划开工项目xx个,其中攻坚项目x个,亿元的x有限公司新建项目,目前该项目已经落地,基础工程建设已经开工。

(三)下步打算

下一步,为实现“双过半”目标,我们将采取以下措施:

一是加大协税护税力度。健全班子成员分包企业制度,帮助企业解决实际问题,积极沟通在外地有分公司的企业,引导其用本地企业相关手续签订合同、开具税票。

二是加快项目建设进度。重点抓好xx个项目建设,为企业跑办、完善前期手续,落实建设条件,加大支持力度,做好要素保障,帮助其加快施工进度,尽快建成投产。

三是努力营造良好营商环境。不断加大招商引资力度,实施精准招商,特别是带动能力强、产业链条长的大企业大项目,采取“一事一议”的方法量身定做方案,推进项目加快落地建设。

(一)工作开展情况

一、提高站位,压实责任。镇党委、政府高度重视安全生产工作,严格落实安全生产责任制。今年以来,镇党委召开x次安全生产专题会议,传达上级精神研究部署工作,镇应急管理办公室先后x次,召开个企业负责人会议,培训安全生产业务知识。进一步明确各村、各单位、各生产经营企业的责任制,明确落实“一把手负责制”,对本村、本单位、本企业安全生产工作要亲自抓负总责。

二、加强宣传,提高意识。通过悬挂横幅、发放宣传单,电子显示屏滚动播放等多种方式,深入宣传安全生产相关政策法规和安全常识,切实提高人民群众和企业对法律法规的认识和安全意识。截至目前,已悬挂横幅xx余条,发放宣传单xx余份。

三、聚焦重点,强化措施。x月份,镇党委进一步充实了行政综合执法队力量,专门划分了一个中队负责安全生产和环境保护领域执法,不定期对各企业的巡查监督,特别是对持证上岗、特种作业、人员密集场所、等行业领域进行重点检查,要求企业在用气、用电、消防等方面,严格按照有关规定落实安全防护措施。一季度,共检查企业xx家,发现问题x个,已全部整改到位。我镇辖区内六号干渠已经完成清淤,当前渠内水位较深,我镇设置警示牌xx个,并要求相关村干部定期巡逻,坚决防止溺水现象发生。联合派出所以道路安全隐患排查、打击酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶为重点,加强路检路查。并要求各村对本村存在交通隐患的路口、路段等进行全面梳理,对危险路段设置安全警示牌。

(二)下步打算

一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高广大群众的安全意识。

二是继续加强对安全生产工作的领导,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。全面完善各类应急救援预案,杜绝重特大安全事故的发生。

三是继续加强巡查力度,行政执法队加大对重点行业领域的巡查频率和检查力度,一经发现安全隐患,坚决做到立查立改,切实做到防患于未然。

今年以来,网格化监管秸秆禁烧和散煤禁烧,各村书记为本村环境监管员,对村庄的环境治理工作进行直接监管。各村成立巡逻队,由村班子成员对各自承包的区域进行巡逻。组织人员、车辆进行巡查、宣传广播,无人机飞防每日两次,发现火情及时处置,并严厉执法问责。严格按照要求部署重污染天气应急响应措施,保证应急响应期间各涉气企业停限产措施落实到位。全面排查黑臭水体和扬尘治理,对全镇xx个村的坑塘、沟渠、河道等进行全面摸排,未发现黑臭水体。镇执法队重点对建设工地、农户盖房等建设点开展检查,对扬尘严重的x处工地,下发了停工通知,目前个建筑工地已对沙土等原料做到xxx%苫盖。已完成全镇xx家涉vocs排放治理设施的改造升级,vocs治理全部由单一治理方式升级为复合式治理方式。开展铸造整改巩固提升工作,要求xx家铸造企业对重点问题进行自查自纠,要求各铸造企业利用一个月的时间恢复到验收标准。

下一步,xx镇将严格按照上级要求,坚决落实各项环保政策,运用“人防+技防”手段,加大巡查力度,确保环保领域不出问题。

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