2023年七五普法工作计划 七五普法宣传工作计划(优质7篇)

时间:2023-09-21 12:07:19 作者:字海 2023年七五普法工作计划 七五普法宣传工作计划(优质7篇)

时间就如同白驹过隙般的流逝,我们的工作与生活又进入新的阶段,为了今后更好的发展,写一份计划,为接下来的学习做准备吧!计划可以帮助我们明确目标,分析现状,确定行动步骤,并制定相应的时间表和资源分配。以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所帮助。

七五普法工作计划篇一

201x年是“六五”普法的最重要的一年,也是全面实施“十二五”期间法制建设纲要很关键的一年,我街道将以“司法行政基层基础建设巩固提升年活动”为载体,更好地开展“六五”普法工作,现结合实际,研究制定道东街道201x年的普法计划。具体如下:

一、指导思想

法制建设及法制宣传教育工作的指导思想是:以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的xx届六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府和街道党工委、办事处的中心工作,弘扬社会主义法治精神,服务保障改善民生,为维护社会和谐稳定营造良好的法制环境。

二、加强对法律法规的学习宣传

深入学习宣传宪法和中国特色法律体系。积极组织开展好“江淮普法行”、“12.4”全国法制宣传日等活动,搞好各种专项法律的宣传月、宣传周和宣传日等平台建设。

围绕加强和创新社会管理,深入开展促进社会和谐稳定相关法律法规的学习宣传。

三、以人为本,做好不同对象的法制宣传教育工作

针对当前道东街道大面积进行棚户区改造,街道征迁工作时间紧、任务重的大形势,今年的普法宣传将会把《省城市房屋拆迁管理办法》作为重中之重。在道东街道认真组织拆迁指挥部工作人员学习的前提下,有针对性的加强在闹市区及征迁区的普法宣传。

针对道东街道不同区域展开分类宣传。在学校进行《未成年人保护法》和《刑法》的宣传。在工厂辖区进行《劳动法》和《合同法》的宣传,在居民区进行《物权法》的宣传。

四、扎实推进“法律六进”

以“深化‘法律六进’,服务科学发展”为主题,结合不同部门行业和单位,推进各种形式的“法律六进”活动。

结合机关、乡村、社区、学校、企业、单位,建立健全“法律六进”工作制度,进一步规范“法律六进”内容、途径和方式,推进工作。

五、推进社会主义法治文化建设

鼓励各类文化团体参加法治文化建设,充分利用法制文艺、法制文学、戏曲、书画等多种形式开展法制宣传。

六、深入开展治安突出问题专项整治

针对道东街道目前租住房屋较多,暂住人口流动频繁,特别是非法传销人员,不仅影响附近居民生活,而且也是很多小型盗窃、治安案件的隐患。道东街道将联合社区、派出所、司法所、综治办等部门不定期集中开展大型行动,不仅要驱逐非法传销人员,还要对租赁给非法传销人员房屋的居民进行教育,从根本上让非法传销人员无处可藏。

强化措施,深入开展专项整治斗争,维护社会稳定,有效推动平安建设。从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导。在工作措施上,动员各部门和社会方方面面力量,参与打击,并加大查处力度。

力争通过普法宣传教育,使辖区居民的法律意识和法制观念普遍增强,辖区内民事纠纷明显减少,群众致力于发展经济,呈现出人心安定、社会稳定的良好法制局面。

七五普法工作计划篇二

为全面、深入开展安全生产“七五”普法工作,普及安全生产法律知识,进一步提高全市安全监管监察人员依法行政水平和全民安全生产法律意识,强化法制安全理念,加大法制建设力度,根据市依法治市领导小组办公室《关于印发〈20xx年法治安庆建设暨法治宣传教育工作要点〉的通知》要求,结合我局工作实际,制定本规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx届四中全会关于全面推进依法治国的决策部署,以习提出的“四个全面”战略布局为引领,以人民群众对法律的新需求为目标,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作对法制宣传教育提出的新任务,坚持“安全发展”指导原则,结合安全生产监管监察工作面临的形势和挑战,深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力弘扬社会主义法治精神,为建设和谐安庆营造良好的法治环境。

二、主要目标

通过全面实施安全生产“七五”普法规划,深入开展以新《安全生产法》为主要内容的安全生产相关法律、法规、规章、规程和标准的宣传教育,全面提高全市安监系统干部、职工的法律素质,提高全市安监系统依法管理、依法行政、依法办事的水平;提高生产经营单位和广大从业人员的法制观念和安全生产法律意识。坚持将法制宣传教育工作与加强法制监督相结合,推进依法行政和法制化管理,将法制教育和思想道德教育相结合,促进依法治安和法制安全建设,为全市安全生产行政执法人员法律素质和依法行政水平的提高创造良好的条件,营造良好的外部环境和法制氛围,努力开创安全生产法制宣传教育和安全生产监管监察工作新局面,促进全市安全生产形势的进一步好转。

三、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律,牢固树立社会主义法治理念。坚持把培养公民法律意识作为主题,突出抓好宪法学习宣传,大力宣传宪法基本精神、基本内容和基本原则,教育和引导公民进一步增强宪法意识,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立权利与义务相统一的观念,形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强国家基本法律学习宣传和法治理念教育,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用,在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。

(二)深入推进法制宣传教育与法治实践相结合,努力提高全社会法治化管理水平。坚持学用结合、普治并举,围绕“法治安庆”创建活动,深入开展多层次多领域学法用法和依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》,深入开展法治机关、效能机关建设;深入推进行业依法治理,进一步规范执法行为,严格执法责任,促进准确执法。开展依法行政示范单位创建活动,不断提高行政机关的公信力和执行力。

(三)结合安全生产工作实际,组织全市安监系统干部职工学习贯彻《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政强制法》等与安全生产行政执法相关的基本法律。

(四)在全市安监系统工作人员、企业负责人、安全生产管理人员以及从业人员中广泛教育宣传《安全生产法》、《劳动法》、《职业病防治法》、《矿山安全法》、《危险化品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《民用爆炸物品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安徽省安全生产条例》等有关安全监管的行政法规和国家安监总局制定的《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规和部门规章。

(五)新出台的与安全监管工作有关的法律、法规和规章。

四、工作原则

(一)坚持围绕工作重点,服务安全生产全局的原则。紧密结合推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”建设,使安全生产法制宣传教育服务于安全生产工作全局。

(二)坚持从实际出发,讲求实效的原则。安全生产法制宣传教育必须从实际出发,按照各类生产经营单位的特点,针对企业管理人员和从业人员法律意识、法律知识的现实情况和存在问题,有的放矢,因人施教,避免形式主义,真正把安全生产法制宣传教育工作落到实处,取得实效。

(三)坚持法制宣传教育与依法治安相结合的原则。要认真做好安全生产法制教育工作,寓学于教,寓教于治,以学促治,良性互动。

五、普法对象

普法对象是:全市安监系统干部职工、安全生产行政执法人员,生产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,重点是非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹经营,特种作业、涉氨涉爆、涉粉尘和职业危害生产等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。

六、工作方式

(一)加强安全生产法律法规的学习宣传和培训工作。各有关科室、支队要加强领导,精心组织,总体推进。要坚持法律法规学习宣传进基层,加强对生产经营单位主要负责人、管理人员及其他从业人员的培训,将安全生产法律知识列为安全教育培训的必修内容。要坚持法律法规学习宣传进学校,培养学生的安全生产法制观念。要坚持法律法规学习宣传进社区、进企业,增强全民的安全生产法律意识,营造人人关注安全、关爱生命的社会氛围。

(二)充分利用各种宣传形式进行法制宣传教育。利用广播、电视、网络等媒体,采取领导电视讲话、开办安全生产专版专栏、刊发专题文章、播放公益广告、组织知识竞赛、创作文艺产品、发放宣传资料等形式,大张旗鼓、有声有色地进行宣传教育。要定期通报安全生产情况,曝光严重的安全生产违法行为,公布重大生产安全事故的调查处理情况。要坚持正确舆论导向,客观分析安全生产形势,宣传安全生产工作取得的成绩、积累的经验和典型事例,将公众的注意力引导到国家的大政方针和安全生产法律法规上来。

(三)搞好“全国安全生产月”、“江淮普法行”、“安康杯”等法制宣传教育活动。要认真开展好每年一次的“全国安全生产月”宣传咨询日活动,使安全生产法律法规广为人知,使安全生产观念深入人心。要在总结以往活动经验的基础上进行创新,采取人民群众和广大从业人员喜闻乐见的形式,深入企业、深入基层进行宣传。

(四)做好重点对象的法制宣传教育工作。各安全生产监管执法人员要带头学法、普法,大力学习宣传《宪法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等安全生产专业性法律法规和《行政处罚法》、《行政许可证》、《行政复议法》、《物权法》等通用性法律法规,公正执法。安全生产法制宣传教育的重点对象是产经营单位主要负责人、安全管理人员和生产一线的从业人员,特别是矿产资源开采、建筑施工、危险化学品生产和烟花爆竹经营等高危行业生产经营单位主要负责人、安全管理人员和从业人员。要特别重视农民工的安全生产知识和法律法规的宣传教育,使其掌握相关作业规程,强化对作业场所有害因素和危险源的识别,提高其自我保护能力,懂得借助法律武器维护自己的合法权益。

七、工作步骤

“七五”普法规划从20xx年开始实施,到20xx年结束。

分为三个阶段:

(一)宣传发动(20xx年上半年)根据本规划和市依法治市领导小组办公室的要求,进行动员部署,启动安全生产“七五”普法工作。

(二)组织实施(20xx年下半年至20xx年)根据普法规划确定的目标、任务和要求,结合本行业、本辖区的实际情况,加强领导,全面组织实施安全生产“七五”普法工作。

(三)检查验收(20xx年下半年)根据市依法治市领导小组办公室统一部署,认真对“七五”普法工作情况进行检查验收。同时,制定的验收标准和办法,迎接好普法验收工作。

八、组织领导

我局成立“七五”普法工作领导小组,由局长任组长、副局长、纪检组长任副组长,各科室、监察支队负责人为成员。领导小组的主要职责是:统一领导、部署全市安监系统“七五”普法工作,对所辖各县(市、区)安监局“七五”普法情况进行监督、检查和指导。领导小组办公室设在市安监局行政许可科,负责“七五”普法的日常工作。从组织机构上保障安全生产“七五”普法工作的顺利进行。如有人员变动, 领导小组相应职位人员由变动后的相应职位人员自然递补。

九、其他要求

(一)搞好基本保障。要高度重视安全生产“七五”普法工作,充实普法力量,保证普法经费,认真落实法制宣传教育工作,配合全市做好依法治市相关工作。

(二)坚持领导带头。领导干部要带头学法用法,依法决策,依法行政,努力转变观念和监管方式。要利用开展安全生产“七五”普法工作的有利时机,查找安全生产监管执法工作中存在的问题,做到边学、边查、边改。

(三)不断总结提高。注意及时收集普法教育成果,根据“七五”普法进程,认真做好中期评估和后期总结工作。

七五普法工作计划篇三

七五普法规划实施 方案 1 2020 年 4 月 19 日 文档仅供参考 xx 年七五普法规划实施方案 党的十八大以来,以xxx同志为xxx的xxx对全面依 法治国作出了重要部署,明确了法治宣传教育的基本定位、重大 任务和重要措施,下面是小......

七五普法工作计划篇四

我院根据《关于在全县公民中开展法制宣传教育的第七个五年规划》、《 20xx-20xx年依法治县规划》和《关于在全县公民中开 展第七个五年法制宣传教育的决议》要求,为积极推进医院普法教育 依法治理工作,进一步发挥法制宣传教育在实施依法治国基本方略, 构建社会主义和谐社会的重要作用,提高我院干部职工的法律素质, 实施依法治院、依法执业,实践“优质、诚信、仁爱”的医院品牌理 念,构建医院核心价值观。现结合我院实际制定实施方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会 理论为指导,深入学习贯彻党的和xx届四中、五中全会精神, 全面落实科学发展观,紧紧围绕医疗卫生体制改革工作重点,按照依 法治国基本方略的要求,继续深入开展法制宣传教育,大力推进依法 治院,依法行医,坚持法制教育与法制实践相结合,为医院持续和谐 稳定发展营造良好的法制环境。

二、主要目标和主要任务

(一)主要目标

通过“七五”普法规划的实施,全面提高全院领导干部、职工的 法律素质。全面提高医院领导依法管理,依法治院的意识和水平。提 高全院职工知法、守法、用法的法律意识。使法制宣传教育成为医院 医疗活动和继续学习的重要内容。为医院持续和谐稳定发展营造良好 的法制环境。

(二)主要任务

1、继续深入学习宣传宪法和国家基本法律制度,学习宣传党和 国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。提高全院干部职工的宪 法、法律意识;提高医院领导和中层管理干部的法制理论水平及依法 管理的水平和能力。

2、围绕医疗工作重点,积极开展法制宣传教育。深入学习贯彻 卫生系统开展法制宣传教育的第七个五年规划;学习宣传与医疗卫生 相关的法律法规,开展以医院管理年“评价”标准、创建平安医院、 规范医疗服务行为、治理商业贿赂等为重点的法制宣传教育。通过学 习为医院的发展和改革营造一个良好的法治环境。

3、坚持学法用法相结合,全面推进依法治院的宣传教育。进一 步完善落实医院各项规章制度。落实院务公开制度、重大事项事前法 律咨询制度、加强监督、审计等制度的学习和落实。认真贯彻《公民 道德建设实施纲要》,促进医院的精神文明建设和法制建设。

三、具体做法

(一)加强领导,强化管理。

1、健全完善组织机构。医院成立“七五”普法领导小组。 志任组长,任副组长,成员有 等同志。 领导小组办公室设在院办公室, 同志兼办公室主任。

2、建立健全工作责任制,监督机制和激励机制。医院“七五” 普法办公室对各部门的普法工作开展进行检查、督促和年度考核,并 将考核结果与部门工作绩效评估联系起来。具体职责和分工: 普法办公室、院办:负责全院法制宣传教育活动策划和实施,负 责对全院法制宣传教育活动及依法管理、依法行医工作落实情况的督 查和信息反馈。 党办:负责全院《公民道德建设实施纲要》,精神文明建设和法 制建设宣传培训及考核。 政工科、考核办:负责全院职工(含招聘人员)劳动保障权益的 法制培训、宣传及考核。 医务科、护理部:负责医疗、医技、护理卫生人员依法行医的法 制宣传落实情况的督查和信息反馈。 院感科:负责院内感染控制、职业病防护等的法制宣传培训及考 保卫科:负责治安安全、消防安全的法制培训及考核。计财、审计、招标办:负责重要支出事前审计、公开招标、规范 收费等法制宣传培训及考核。 宣传科:负责法制宣传橱窗、专栏等宣传工作。

(二)加大宣传力度,开展卫生法制宣传教育为主题的活动。

充分发挥院板报、宣传专栏,橱窗等的宣传阵地作用,利用上街 宣传、社区宣传、举办讲座等群众喜闻乐见的形式,营造学法用法的 氛围。通过组织法律法规的学习,结合岗前培训、专题讲座、全国法 制日宣传来介绍宣传相关法律知识,促进法制观念、意识的增强。

(三)突出重点,分类实施。

2、卫生专业技术人员要深入学习与本职相关的卫生法律法规以及卫生部门规章。如:执业医师法、护士管理办法、传染病防治法、 献血法、血液制品管理条例、职业病防治法、药品管理法、医疗机构 管理条例、医疗事故处理条例、艾滋病防治条例等。进一步增强法律 意识,提高法律素养,依法开展执业活动。

3、行政管理干部要深入学习各项法律和行政法规、政策规范。 以管理合法性为基础,管理合理性为目标。贯彻宣传妇女儿童保护法、 计划生育法、劳动法、消防法等法律,坚持以人为本,保障职工的合 法权利,全面落实科学发展观。

(四)坚持学法、用法和守法。

1、从医疗卫生工作重点的实际出发,有针对性地开展卫生法制 学习宣传。在加强法学理论学习的同时,要运用典型案例进行生动的 法制宣传教育。不断提高全院干部职工的学法用法水平。

2、把法制教育与职业道德教育相结合,把遵守法律与遵守纪律 相结合,把“七五”普法和加强卫生行业作风建立相结合。明确领导 干部及相关职能部门在贯彻执行有关法律法规、规章工作中应履行的 规定职责,增强对法规的理性认识,提高守法,用法的自觉性。

四、工作步骤和安排

根据七五普法规划的总体部署,第七个五年法制宣传教育工作从 20xx 年开始实施,到20xx 年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20xx 10月前,要根据自身实际制定本单 位的五年普法规划。

(二)组织实施阶段:20xx年12月。依据本规划 确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度 工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、 督促到位,确保xx普法规划全面贯彻落实。20xx 年要开展自查活 动,重点检查在前三年的七五普法规划的落实与组织实施情况。

五、保障措施

(一)在上级部门指导下,院“七五”普法领导小组根据不同时 期学习宣传重点制定年度工作计划,建立定期会议,定期检查计划执 行情况,进行年度总结。

(二)建立固定的法制宣传橱窗,购置普法规范读本,深入科室、 病区宣传。

(三)落实普法工作责任制。各科室负责人是科室普法宣传教育 的具体负责人,负责科室的普法宣传。

(四)建立激励考核机制。把法制学习宣传教育工作纳入科室考 核管理。

七五普法工作计划篇五

以xxx理论和“三个代表”重要思想以及社会主义荣辱观为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的十x大四、五中全会精神,紧紧围绕镇政府的中心工作,进一步推进依法治理工作,为构建和谐大桥营造良好的法治环境。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、等形式,交叉开展法制知识竞赛、法律咨询等法制宣传教育活动,使广大群众和广大青少年等普法对象,在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、法制宣传学校进行法律法规宣传,结合中心工作,及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、村建设,宣传先进人物的典型事迹。

3、积极联合上级部门,开展“四进村”活动,宣传相关法律,并为村的依法治理提供服务,解决群众涉法问题,化解矛盾纠纷,维护村稳定。

4、有针对性地运用法制专刊、法制展板、宣传车等宣传工具,对群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律,预防吸毒、xxx,预防家庭暴力和青少年犯罪,防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等法律宣传,依法建章立制,进一步完善符合村情*的《村民自治章程》。

6、重点抓好村民代表会议制度的建立和完善工作,完善了村民代表会议议事规则,以保障村民代表会议所讨论决策事项真正代表多数村*愿。

三、组织保障

1、加强领导,认真组织。要把普法工作作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓,做到统一组织,分级实施,层层负责落实。要因地制宜,制定具体的实施办法,明确责任分工,确保普法工作的顺利开展。

2、积极协调,精心部署。要用科学的发展观统领村民主法治建设,大力开展普法工作。要杜绝形式主义和短期行为,着眼于长远发展、全面发展,注重村民主法治建设和其他工作的结合。

七五普法工作计划篇六

局属各单位、机关各科室:

根据普法工作新的要求,为进一步推进我局普法工作,确保“七五”普法实施意见所确定目标、任务和要求的全面实现,特制定如下法制宣传工作方案:

一、宣传重点

(一)大力宣传党的十八大关于社会主义民主法治建设的重要思想,学习领会国家xxx在xxxxxx第四次集体学习就全面推进依法治国的重要指示和坚持依法治国、依法执政、依法行政,共同推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设的要求。

(二)突出宣传宪法,让广大人民群众全面理解宪法的基本原则和精神,牢固树立宪法和法律的权威。大力宣传中国特色社会主义法律体系,使干部职工了解掌握中国特色社会主义法律体系的框架和基本内容,引导干部职工遵守法律,有问题依靠法律来解决。

(三)认真组织开展法治宣传教育主题活动。结合工作实际,设计有特色、有针对性的载体,丰富内容,创新途径,努力提升主题活动效果。

(四)深入学习宣传促进规划事业科学发展等方面的法律法规。

二、普法学习培训内容与时间安排

20xx年“七五”法治宣传活动期间,我局主要开展以下活动:

(一)组织参加省行政执法人员综合法律知识考试。(7月份)

(二)组织规划行政执法培训。组织一次城乡规划法律知识培训,提高工作人员的依法行政能力。(6月份)

(三)开展“送规划下乡”活动。组织有关人员到乡镇开展法律服务活动,大力宣传城乡规划法律法规。(8月份)

(四)在电视台黄金时间段播放规划法律宣传标语,重点宣传《xxx城乡规划法》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规。(6~12月)

七五普法工作计划篇七

在当前的形势下,开展“七五”普法,在继承发扬“六五”普法成功经验做法的同时,要大胆实践,勇于创新,才能适应新形势新任务的需要。但是,“七五”普法在大胆实践,勇于创新的同时,“六五”普法的成功经验,在法治宣传中仍具有重要的地位和不可替代的作用,特别是要加强基础性工作,如把握好教材采购、法治讲座、法律六进、法治文艺、普法考试等基础环节。

在“七五”普法过程中,只有把握这些最基础的普法宣传方式,并在普法宣传过程中,注重在思路上创新,注重在普法内容上创新,结合各地区、各单位实际,与时俱进地创新宣传教育的手段和方法,在充分发挥各级普法和依法治理工作部门作用的同时,高度重视现代新闻传媒和网络载体在法治宣传中的先导作用,搞好现代与传统手段的整合,实现资源优化配置,以新的方式方法努力扩*治宣传教育的辐射面和影响力。

二、当前普法工作存在的主要问题

工作流于形式,敷衍应付现象比较突出。个别领导存在着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益、重基层普法轻自身学法的问题。会上要求多,会下落实少,对下要求多,对己要求少的现象较为普遍。在会上强调普法工作如何如何重要,会后则很少过问,既不研究部署,也不给予支持,基本是放任自流,使普法工作在一些单位成为名副其实的摆设。

(二)体制问题。上级一直强调普法工作基层党委、政府的一项重要工作职能,普法依法治理办公室应该是党委、政府的一个综合协调部门。但目前基层设在司法所,变成了司法所代替了普法办,变成由司法行政部门去协调同级部门开展工作,这也在客观上削弱了普法依法治理工作的重要性,使少数领导认为普法依法治理工作无足轻重、可有可无。

(三)动力问题。普法依法治理工作缺乏必要的动力,使许多工作流于形式,没有创新和发展。主要原因在于一是普法依法治理工作对一个地方经济社会发展的影响并不立竿见影,而是潜移默化的,这就使一些追求短期效应和政绩的领导对此不感兴趣;二是上级制定的普法依法治理工作考核指标过于繁琐,而且部分内容不太符合基层实际,操作性不强,让基层无所适从;三是普法依法治理工作没有实行一票否决制。普法依法治理工作每年也坚持两次检查验收,但效果并不好,个别乡镇和单位,上级检查只管检查,做的差,无非是通报一下,也不疼不庠,对单位和个人也未见什么惩罚,所以效果不佳。

三、“七五”普法工作的对策及建议

鉴于当前普法依法治理工作存在的问题,为了全面实现“七五”普法规划确定的目标任务,推动工作创新和发展,我们认为应从以下几方面着手努力。

一要构建普法教育组织保障机制。首先要从法律制度上确立组织保障机制。目前,绝大多数单位都有普法的组织机构,但一些单位的普法机构作用不大,工作推进不力,形同虚设。要使普法教育的质量上得去,必须有强有力的组织机构,并赋予一定的职能和权限,这样才有动力去开展各项工作。

二要构建普法教育资源整合机制。在实际工作中,部门之间不沟通、开展工作单打一的现象比较普遍。法治宣传教育是党委、政府的任务,必须在党委、政府的领导下,协同各方力量共同努力,严格落实“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、司法行政部门担负着普法的主管职责,责无旁贷。政府各部门、各单位也要积极参与本地区法制宣传教育工作,以点带面,努力改善本地区执法环境。各行业、各部门、各单位要充分发挥自身优势,树立“大普法”观念,加强各部门之间的沟通,整合资源,只有这样,才能发动一切力量开展普法工作,才能杜绝法制宣传教育盲区和盲点,促进全民素质的整体提高。

三要强化考核评估保障机制。“七五”普法规划要在量化考核上下功夫,建立一种性的长效评估机制,明确创建目标,制定工作标准,定期检查验收,公开评选结果。普法主管部门每年应根据工作安排,制定相应的考核办法,对各部门、各单位实行百分制考核评议。严格基层普法单位主要负责人的奖惩力度,对单位、负责人实行“一票否决”。

四要制定科学的目标考评方案。上级在制定具体的普法工作目标量化考评方案时,应该充分考虑基层的工作现状和实际,使量化考评方案更具操作性和可行性。要侧重于对基础保障、具体活动、效果措施等硬性任务的考核,尽量减少软性指标,避免考评方案过于繁琐,防止基层为迎接检查突击编软件和疲于应付等现象。

五要建立健全学法档案。各单位要对所有工作人员采取集中学习、专题辅导、举办讲座和自学等形式相结合的方式搞好学法工作,同时,普法机构并与组织部门、人事部门联合每年组织各单位搞一次法律知识考试,结合将不同对象的学法情况、考试结果记入个人档案,将作为干部年度考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。只有这样,才能扎实有效地推进干部职工学法用法工作,提高广大干部职工的法律意识、法律素质,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,提高全社会法治化管理水平。

六要加强专兼职普法队伍建设。落实“六五”普法规划,做好普法工作,归根到底靠人、靠队伍。要加强专职普法队伍建设,配齐、配强普法干部。要有针对性地加强对普法干部的培训,不断提高他们的政治、法律素质和业务能力。要加强兼职普法队伍建设,充分发挥普法讲师团的作用,挑选政治素质好、专业水平高、热爱普法工作的法律从业者,充实各级普法讲师团队伍;要鼓励和引导志愿者积极开展普法工作。

七要落实充足的经费保障。普法经费纳入每年财政预算,而且应根据经济发展水平逐年增加经费投入,以适应形势发展需要和工作任务要求。要坚决杜绝表面上将普法经费列入财政预算,实际上并未真正拨付的现象发生。同时,要加快硬件建设,对普法必用的车辆、微机、摄像机等基本设施,及时更新换代。

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