2023年开发区工作报告(优质6篇)

今年以来，石河子经济开发区将深入开展“三严三实”专题教育活动与开展实际工作相结合，不断转变作风、开拓创新，推动园区经济发展取得新进展、新突破。

以“三严三实”为标杆，转变作风，突出行动自觉提升。在开发区管委会范围内深入学习焦裕禄、杨善洲等优秀党员干部先进事迹，筑牢思想防线；抓好作风问题整治，每月召开各部门例会，将当月做了哪些工作、哪些没有完成都进行一一汇报整理，并把整风精神贯穿始终，在解决作风不实、不正和行为不廉上做工作，不断提升干部职工自觉行动力。

以“三严三实”为动力，开拓创新，突出项目招大引强。在坚持以商招商、稳商固商等方式的基础上，开发区管委会精心策划制定了《石河子开发区加快转型升级促进投资发展的若干政策意见》。在招商引资工作中进一步解放思想，开拓进取，务实创新。实事求是地分析招商引资工作面临的困难和问题，建设性地提出解决问题的新思路、新方案、新举措，为开发区的发展创造性地开展工作。并借助亚欧博览会、夏洽会、西博会、中国纺织服装年会等活动的召开，积极筛选有投资能力的企业，捕捉投资信息，研究行业发展态势，进一步确定招商领域和方向。并对有投资能力的企业进行逐个上门拜访，深入了解企业发展情况，积极引导企业再投资。今年上半年，开发区共引进新注册股权投资类企业35家，累计认缴出资8.3亿元；迁入股权投资类企业3家，持有上市公司股票市值2亿元；积极引进山东如意集团，项目总投资50亿元，恢复原天盛公司纺纱、印染、织布产能，新增了100万纱锭。

以“三严三实”为抓手，跟踪对接，突出项目进度推动。开发区管委会各部局根据职责分工制定完善了开发区干部职工联系企业、重点项目计划安排表，结对40多家企业，定期安排人员前往企业调研，一对一、面对面协助解决企业发展难题。并实行每周例会制度，汇总管委会各部局信息动态，不定期召开企业帮扶和项目推进工作会议，协调解决帮扶、调度中存在的突出问题。同时，深入开展“质量效益管理年”、“投资百日攻坚”等活动，确保经济运行稳中有进、稳中向好发展。今年上半年，开发区实现生产总值79.5亿元，同比增长10.8%。

以“三严三实”为准则，加强指导，突出企业安全生产、科技创新。开发区安监局坚持每周对各重点企业和在建项目实行安全生产检查，并对过程中存在的安全隐患提出合理化的整改意见并督促企业、项目限时进行整改。使企业安全生产意识普遍提高，安全生产“三同时”制度的落实得到加强。今年上半年，开发区辖区内没有发生死亡事故和一次造成30万元以上经济损失的事故；在推进安全生产标准化创建方面，已有20多家企业通过验收，还有10几家正在申请。同时，开发区管委会还要求各部门要全面开展“三提三创”活动，推动工作提标、提速、提效、创先、创优、创新；通过各种奖励措施，引导和鼓励企业采取新技术、新工艺、新设备，加快优化结构步伐，确保规模以上工业企业单位工业增加值能耗增幅能下降10%，确保开发区工业企业实现利润20亿元以上，确保全面完成师市下达给开发区工业企业的目标。

淮北经济开发区在党的群众路线教育实践活动过程中，把学习宣传贯彻重要讲话作为当前的重要政治任务，自觉地把思想统一到“三严三实”重要论述上来，把力量凝聚到开发区的各项工作中来，奋力实现开发区工作五大转变。

一、从严从实抓学习，由被动应付向主动学习转变，提升能力强素质。制定了《关于开展“三严三实”集中学习教育实施方案》，对学习活动进行了精心准备和周密部署。一是加强学习，对照要求找差距。坚持教育导向，引导党员干部对照“三严三实”要求，对照焦裕禄等先进典型，对照岗位职责，查找业务技能，工作作风，责任意识与工作要求存在的差距。二是点评意见，对照评价找差距。开展如何协调各方凝聚力量，如何整顿作风强化纪律，如何加强学习提高能力三个专题座谈会，结合领导和一般干部的点评意见，查找差距、督促改进。

二、从严从实抓招商，由数量增长向质量提高转变，亮出招商风向标。一是实行专业化招商。成立专门的产业招商分局，全年招商任务由分管领导分别领衔承担，调度分管部门和产业招商分局开展招商活动，着力于招商工作的专业化、规范化、网络化和科学化建设。二是围绕主导产业招商选资。尊重发展规律，围绕五大主导产业开展招商活动，化解“招商饥渴”症，对技术含量低，低水平重复建设以及污染项目实行一票否决。三是不重数字重实效。“不以数字论英雄”，实行项目预审，对签约项目再三核实，坚决不要有水分的项目签约数和招商引资额。

三、从严从实抓建设，由粗放管理向精细化管理转变，打开建设新局面。制定了项目建设三级包保推进机制，将再建的35个项目全部纳入管理，严格执行项目建设协议，除特殊重大情况外，一律不得违反建设协议内容。对在建项目实行过程管理，加大监管力度，严禁工程违规分包、转包，施工违规操作等行为。同时，班子成员带头少开会、开短会，一心扑在项目建设工地，提出意见，解决制约项目开工建设的突出问题，以务实的作风推动项目建设。

四、从严从实抓帮扶，由被动服务向主动服务转变，增强帮扶实效性。一是转变理念、主动服务。从2月份开始，全体党员干部纷纷走进企业，关注发展情况，听取和了解企业的真实需要，重点在减化审批流程、提高服务效率，加大融资服务力度等方面为企业出点子、指路子，提供力所能及的服务。二是争取政策，扶持发展。兑现2012年度开发区工业经济发展和科技扶持专项资金683.5万元，帮助企业争取市级以上政策资金支持2000万元，提供担保贷款7200万元，提供用工支持1000人。加快科技创新，新增高新技术企业4家，省级技术中心2家。帮助龙波和海聚制定了百亿发展规划，加快华孚纺织工业园建设，做大做强龙头企业。三是着眼长远，解决问题。对龙湖闲置低效项目进行清理，完成兴达矿业、民发置业、绿原化工3项目清退，腾出可用土地300亩；索谷电缆项目由龙波电气收购股权，盘活土地220亩。

五、从严从实抓服务，由增加投入向关注需求转变，维护稳定促发展。从企业和群众最需要的事情做起不断提高产业工人和周边群众工作、生活满意度。一是强化用工招聘。依托我市四大就业服务平台，全方位、多途径开展用工招聘和用工指导，满足企业用工需求。二是加强计生服务。理顺计生管理关系，依托社会事务管理中心，对新区安置小区实施人口计划生育服务。三是妥善处理纠纷。主动深入企业摸排工资发放情况等信访隐患，积极化解劳资矛盾。四是提升生活配套功能。积极协调中北巴士公司、运管处4月16日开通新区公交，实现新区群众便利出行。同时，加快推进公租房工程建设进度，改善园区居住环境。

5月24日上午，淮安经济技术开发区以上党课的形式，对开发区“三严三实”专题教育进行动员部署。淮安经济技术开发区党工委书记周毅以“做‘三严三实’好干部 当改革开放促进派”为党课主题，引导全区以饱满的热情、务实的态度、有力的举措切实践行好“三严三实”标准要求，做“三严三实”好干部，当改革开放促进派，实现开发区新常态下加速跨越赶超。淮安经济技术开发区管委会主任陶光辉主持党课。

周毅指出，做“三严三实”好干部，是传递中央、省市的一种观念、一种决心、一种态度。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也必须大力弘扬严的精神、实的作风。开发区提出当改革开放促进派，是落实“四个全面”、践行“三严三实”对党员干部提出的明确要求，更能切合开发区当前的发展实际，体现开发区的`特色特点。

开发区如何践行“三严三实，周毅提纲挈领：掌握核心要义，坚持对症下药，遵守行为规范，强化组织领导。他说，践行“三严三实”，关键看行动、根本在落实。全区党员领导干部必须把开展“三严三实”专题教育作为当前一段时期的重大政治任务来抓，把握教育主题，突出问题导向，贯彻从严要求，坚持以上率下，以严而又严、实而又实的作风，精心组织、周密安排，确保教育活动取得实实在在的成效。同时建立整改跟踪督查机制，把开展专题教育与贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神结合起来，与应对经济下行压力、完成全年目标任务结合起来，实现专题教育与日常工作两手抓、两促进、两不误，把在专题教育中激发出的工作热情、进取意识、担当精神，转化为推动开发区加速跨越赶超的强大动力。

按照“三严三实”专题教育方案的要求，6月19日上午，、副曹国良赴开发区（惠民街道）为全体党员干部讲“三严三实”专题党课。

曹国良围绕“全面理解意义、全面对照检查、全面认真践行”三个“关键之举”概括了“三严三实”的重大意义，阐述了“三严三实”要求的丰富内涵。从思想境界高不高、工作作风实不实、自我约束严不严、担当意识强不强四个方面谈了“不严不实”的具体表现及其危害。

最后，区（街道）党委书记、主任陆春浩要求全体党员干部一定要坚持把作风建设持续抓实抓严，一定要坚持把作风建设常态化制度建设作为重要内容，一定坚持把执行力摆在突出位置。

黄山新闻网5月5日讯（汪仲尧）休宁经济开发区在学习贯彻“三严三实”精神活动中，以企业利益为出发点和落脚点，沉下身子听取企业意见，实事求是查摆问题，踏踏实实为企业解难题、办实事。

一是主动协调服务促进企业生产。该开发区主动与县发改委、环保局、规划局、住建委、消防大队等部门沟通对接，积极协助黄山多-维生物科技有限公司、黄山甬瓯数控机械、黄山展硕半导体、黄山紫光优蓝机器人等企业办理项目建设手续，加快企业投产速度。现场协助黄山金利航工贸公司解决厂房租赁问题，确保企业正式投产。

二是多种渠道破解企业用工难题。该开发区联合县人社局，举办园区企业专场招聘会，组织参与全市园区招聘会，开展送岗位到乡镇活动，奔赴流口、兰田等偏远乡镇进行现场招工。同时加强对企业的指导，推行人性化管理，切实提升员工工资福利待遇，确保人招得进、留得住。

三是重视指导提高企业项目申报质量。该开发区会同县发改委共同组织召开了园区企业项目资金申报恳谈会。县直有关部门、县园区及产业集中区33家企业参加会议。会议认真梳理了近年来省市级项目申报情况、项目申报过程中存在的问题以及今后项目申报的方向和重点，就项目建设、企业间产业配套、企业发展和目前存在的困难，以及今后工作的重点、目标等进行了座谈。座谈会旨在建立企业项目资金申报信息互通机制，确保企业项目资金申报公开、透明、公正，切实提高休宁县工业项目申报质量。

2月18-20日，省发展改革委沈卫国主任率委国民经济综合、产业协调、高技术产业和地区经济等处室负责人及工作人员赴宣城市调研开发区工作。调研组在宣城市召开了承接产业转移示范区建设座谈会，实地考察了宣城经济开发区、宣州经济开发区、广德经济开发区、广德新杭经济开发区、郎溪经济开发区、郎溪十字经济开发区和宣城市的市政建设。现将有关情况报告如下。

一、宣城市开发园区基本情况

宣城市现有省级经济开发区13个(含筹建)，其中：国家核准的省级经济开发区4个，分别为宣城经济开发区、宣州经济开发区、宁国经济开发区和广德经济开发区，核准面积14.22平方公里；省政府批准筹建的省级经济开发区9个，分别为郎溪经济开发区、泾县经济开发区、绩溪生态工业园区、旌德经济开发区、宣州狸桥经济开发区、宁国港口生态工业园区、郎溪十字经济开发区、广德新杭经济开发区、泾县云岭经济开发区，9个筹建省级经济开发区批准规划面积69.96平方公里。

近年来，宣城市抢抓机遇、先行先试，以打造开发区载体建设为抓手，以招商引资和项目建设为突破口，努力把区位转化为优势，把后发彰显为先行，承接产业转移取得显著成效，开发园区建设各具特色，如火如荼，已经成为区域经济发展的重要增长极。，全市13个省级开发区(含筹建)实现工业增加值125.66亿元，占全市43.53%；完成固定资产投资总额274.98亿元，占全市37.65%；完成财政收入30.76亿元，占全市36.3%。

(一)承接产业转移的主要做法

1.出台承接产业转移新政策。

在省委、省政府《关于加快推进皖江城市带承接产业转移示范区建设的若干政策意见》基础上，宣城市制定了含金量较高、操作性较强的《关于促进承接产业转移示范区建设的若干政策意见》40条。其中：市本级产业投资专项基金2亿元已基本到位，运作方案正在拟定；企业运营应急互助资金3000万元也已基本到位。市财政从起连续6年每年投入不少于1亿元的专项资金用于市开发区建设。市委、市政府出台了《关于加快“飞地经济”发展的意见》，积极探索发展“飞地经济”。广德县还出台了《广德县承接产业转移加快发展二十条》、《广德县加快新型电子元器件产业发展奖励扶持办法》、《广德县pcb产业园发展扶持政策》。郎溪县用足用活省示范区建设“40条”政策，充分运用先行先试权，结合该县实际，分产业、分行业制定优惠扶持政策，强化政策引导和产业导向。

2.突出集群补链招商新方法。

在承接产业转移过程中，宣城市注重“产业链招商，集群式承接”，多措并举促进产业集聚。一是补链配套招商。在全面分析本地主导产业上下游及其关键环节的基础上，编制产业需求目录，开展针对性招商，促进产业集聚。二是委托合作招商。通过委托商会、工商联、龙头企业等，采取定向招商、驻点招商等形式，利用客商的人脉资源等承接产业集群。三是园区合作共建。先后建立了宣城玉环机电产业园、郎溪经都产业园等合作共建园区，整体承接对方产业集群。四是设立专项资金。市国投公司、希达公司(国有独资)各出资1-2亿元，专门用于宣城开发区重大产业项目的跟进投资。郎溪县按照“四个招商、三个紧盯、五个不招”的总体思路，把整体对接、集群承接作为重点用力方向，主攻重点区域和重点领域，大力度开展集群式招商，注重产业链招商，推动和实现“平行转移”和“反梯度转移”，取得了明显成效。全年新引进项目678个，实际到位内资115亿元，增长114%。其中亿元以上项目82个。落户十字经济开发区、总投资273亿元的郎溪(中国)经都产业园一期已动工建设。

3.打造承接产业转移新载体。

以“园区建设推进年”活动为抓手，全力主攻园区建设，提高园区配套承载能力。，省政府批准宣城市筹建了5家省级经济开发区。根据示范区建设的总体要求，该市把拓展发展空间、优化布局和提升产业层次作为承接产业转移的首要任务，全力推进区域空间规划和产业规划的编制。宣城市高起点规划了总面积63平方公里(起步区近15平方公里)的《宣城市承接产业转移示范园区规划》，现已上报省政府待批。目前，宣城市承接平台建设速度加快，基础设施建设投入大，见效快。开发区内道路框架全面拉开，路网基本形成，基本实现“七通一平”。区内功能配套齐全，居住、购物、宾馆均以较高标准定位建设。供水、供电、天然气、污水处理等配套设施建设进展快，承接产业转移载体建设步伐加快。

4.产业集聚效应显现新雏形。

、装备制造、电力电子、轻工纺织、农副产品深加工五大主导产业发展产业集群；广德经济开发区突出发展机械制造、信息电子主导产业，做强做精新型材料、光气医药骨干产业，优化提升轻纺、农产品加工传统产业，培育扶持新能源、节能环保新兴产业。

5.制定资源节约和环保新举措。

一是严把产业准入关。严禁国家明令淘汰的落后生产能力和“两高一资”项目进入园区。全面落实环境影响评价制度，启动了节能评估审查制度，对承接项目的审核严格做好水资源论证、职业病危害评价等工作，加强承接产业的环境跟踪监测。二是推进资源节约集约利用。坚持集约和节约用地政策，科学规划、系统整合、合理利用开发区土地资源。在土地利用上，广德县制定出台了《关于促进开发区土地集约增效的若干规定》，切实把好用地审核和项目准入关，做到“一次性规划、分期用地”。对多层标准厂房建设给予财政补贴，提高土地投资强度和用地密度。郎溪县建立项目入园会审制度，制定促进工业园区项目集约节约用地暂行规定，分类确定各园区项目入园标准，明确对5000万元以下单体项目不再单独供地，综合考量项目投资强度、产出率、建筑密度、容积率、税收贡献等指标。

6.破解要素瓶颈有了新突破。

强化要素保障，破解承接产业转移的瓶颈制约。着力打造“五个平台”，即：“集约式”用地平台，用足用活“土地置换、增减挂钩”和未利用地的政策，挖潜盘活土地存量。严格用地准入条件，严把投资强度、税收产出率等指标关口，确保集约节约用地。“稳固”人力资源平台，大力开展“万人培训”、“万人引进”、“万人回归”三个“万人计划”，千方百计保障企业用工需求。“无缝对接”基础设施平台，全力推进高速铁路、高速公路建设，溧广高速郎溪段建设前期工作取得实质性进展，连接“三区”的“快速通道”即将建成通车。“多赢”融资平台，加强政银企合作，大力引进发展各类金融机构，优化融资平台，多家村镇银行挂牌营运，数家小额信贷公司先后落户。“一流”服务平台，进一步加强干部作风和机关效能建设，深化行政审批权相对集中改革，推行全程帮办代理服务，全力塑造“服务优、环境好、效率高”的优质服务新形象。

(二)存在的主要问题与不足

一是要素制约严重。土地：开发区的核准面积普遍较小，绝大部分都存在区外开发的现实和需求，亟待扩区。同时，土地报批时间长、报批费用高等问题比较突出。资金：融资渠道不宽，建设资金严重不足，基础设施建设资金、企业流动资金严重缺乏。人力资源：不仅高层次的管理、业务人才匮乏，一般用工也存在招工难的问题。二是产业结构趋同。开发区主导产业面广，核心企业不强，创新研发能力薄弱，产业链条不长。各开发区各自为阵，产业结构趋同，园区特色不明显。节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业起步较晚，发展缓慢，竞争力不强。三是配套服务欠缺。金融、物流、研发、检验、海关、码头等现代服务业和配套设施需进一步完善。

二、宣城市合作共建园区的探索

1.宣城市开发区玉环机电工业园模式。

，宣城经济开发区与浙江玉环汽摩配协会签订合作协议，规划用地8000亩，一期项目用地亩，目前在建地块实现“六通一平”，入园项目42个，在建项目20个，协议投资76.86亿元。此外，宣城市开发区玉环机电工业园还进一步延伸发展空间，在宣州、宁国、泾县开发区设立分园，各分园已陆续引进项目并落地建设。合作方式：“集中规划，委托招商，共同推进，财政奖补”。开发区拿出一块相对集中的土地统一规划，负责园区基础设施建设，并给予合作入园的项目优惠的土地和税收政策。协会负责根据规划定向组织玉环汽摩配行业的客商来投资，并协调和督促项目建设进度。入园项目需符合产业政策和投资密度要求，项目达产生效后，开发区按协议规定给予协会奖励。效益分享：税收收益全归开发区。开发区按入园项目的固定资产投资额的一定比例，结合其建设进度，对协会拨付招商经费，对项目按投资协议约定分年度拨付一定的财政补助。经济数据统计均计入宣城经济开发区。合作园区对入园项目采取“总部经济、异地生产、统一经营”的方式，消除了转出地政府对产业空心化、地方税收减少等问题的担忧，实现了两地(宣城、玉环)三方(转出地政府、承接地政府、转出企业)的共赢。

2.郎溪开发区无锡工业园模式。

该工业园是省新型工业化产业示范基地。10月，郎溪县政府与无锡滨湖区一批特种装备制造企业签订整体转移投资协议。动工建设，重点引进江苏无锡投资客商，总体规划用地10平方公里，建成区面积超过亩，目前共签约项目563个,其中科技含量高的亿元项目61个，在建项目228个，分7批举行了集中开工仪式，其中，主体工程在建的亿元重点项目105个。从入园项目类别和投资体量看，在未来的3——5年时间内，将进一步建成国内特种设备制造行业重要的专业化生产、研发基地。投资1000万元的安徽省质量技术检验检测中心郎溪分中心即将建成，合工大(郎溪)特种设备研究院已经成立，金属表面处理中心项目正抓紧引进，园区可以面向行业就地提供产品研发、表面处理、性能检测、人员培训等公共配套服务。合作方式：“商会搭桥，驻点招商，一事一议”。成立了郎溪县无锡商会，商会在无锡相关产业企业推介和引荐，郎溪县驻点，共同招商。对入园的重大项目实行一事一议。效益分享：给予商会引荐人物质奖励，通过郎溪县产业引导基金奖励来郎投资企业。

3.郎溪十字开发区经都产业园模式。

11月，正式签约落户郎溪十字经济开发区，产业园由郎溪县政府、浙江海宁经编产业园管委会和鸿翔控股集团三方合作成立。一期规划面积1亩，其中起步区4300亩，已平整土地约1500亩左右，一期规划范围内五纵六横32.2公里主干道全部开工建设，经编园区11个专项规划正在评审之中。招商引资成果显著。2019年1月18日，一次性签约亿元以上项目21个，协议资金52.3亿元，意向投资项目95个，投资额143亿元。今年上半年力争已签约21个项目开工建设。2019年，产业园计划完成固定资产投资30亿元，力争达到35亿元，启动经编织造区、后整理配套区、轻工制造区、仓储物流区等四个组团建设，建成电、燃气、水处理中心、热电厂等主要配套项目。合作方式：“共创共建，效益共享”。郎溪县政府负责行政管理及审批事项，海宁经编产业园负责产业转移、服务平台支撑以及产业链拓展，浙江鸿翔控股集团成立了经都产业园投资开发公司，负责园区规划设计、基础设施建设、招商引资等工作。采取“三方合作、分工明确、多元投资、市场运作”模式合作共建园区。既有合作双方政府层面的合作，又引进实体企业参与投资建设和招商管理。效益分享：郎溪方对该投资开发公司从营业年度起缴纳的营业税、增值税、企业所得税等地方留成部分实行“五免五减半”。入园企业优惠政策执行郎溪方当年招商引资优惠政策。经济指标计入本地。

4.宁国开发区医疗器械产业园模式。

宁国开发区医疗器械产业园是由苏商国际医械联合总会有限公司等5家公司联合组建的安徽苏科医疗器械产业园有限公司与宁国经济开发区合作举办的，签订合作协议，总体规划用地6000亩，在建项目用地4800亩，总投资53亿元，计划5年建设完成。目前园区已完成厂房建设6万平方米，签订入园项目17个，意向项目38个。科海医用耗材、苏瑞消毒、苏曼信诺、诺曼荣、瑞斯迈、红楼梦旅游用品等项目主体工程在建，部分厂房已竣工；沁海金属、沃尔曼生物科技、宝盈生物农药、津桥医用包装等项目在办理规划设计工作，年内开工建设。合作方式：“组建公司、委托招商、土地转供。”由武汉苏商工业园投资公司出资在宁国市成立安徽苏科医疗器械产业园有限公司，注册资金5000万元，安徽公司负责入园项目引进和项目服务，宁国开发区负责园区规划和基础设施建设，并供地给安徽公司。重大项目实行一事一议。效益分享：对方享受招商奖励，入园企业(项目)独立享受相应的土地、税务优惠政策。各项经济指标计入本地。

5.广德开发区乐清电子科技园模式。

6月10日，广德经济开发区与浙江省乐清市会创电子有限公司等七家企业签定合作协议，占地面积300亩，投资规模4.5亿元，主要生产轻触开关、插孔等产品。目前园区内“七通一平”基础设施已到位，两家企业已开工建设，其中一家已试生产，另有四家企业将于2019年4月开工建设；已到位资金1500万元。合作模式：开发区按十三类工业用地价格出让土地，并提供“七通一平”等建设条件，投资方负责科技园区内项目建设。效益分成：入园企业享受《广德县承接产业转移 加快发展二十条》及《中共广德县委广德县人民政府关于促进开发区土地集约增效的若干规定》等优惠政策。

三、借鉴推广宣城开发区经验

1.充分发挥规划的引领作用。

规划是先导，坚持规划先行。遵循市场规律，发挥政府的规划引导和政策支持作用，统筹规划，分步实施，优化空间布局，加快建设产业承接集中区、示范园区，集中力量办好现有开发区。科学编制全省开发区“”发展规划，认真抓好示范区内开发区总体发展规划的实施，结合新设和扩区，认真做好拟申报开发区总体发展规划和产业规划的指导及编制工作。通过设立产业投资基金，制定产业发展规划和产业发展目录，不断优化园区产业结构，提升产业层次。

2.大力促进开发区转型升级。

研究制定促进全省开发区转型升级的指导意见、以提高产出强度为核心的扩区补充规定和筹建开发区转正标准，有序推动现有园区扩区升级，分期分批转正筹建开发区，适当控制筹建开发区和乡镇产业集中区数量。鼓励依托现有开发区设立高新技术产业园区，促进产业承接与自主创新相融合。着力推进开发园区规范化、特色化、集约化，推动各类要素向园区集聚，实现园区项目集中、产业集聚、资源集约、功能集成。

3.支持和推进合作共建园区。

研究制定推进园区合作共建的实施意见和支持政策，打破行政区划制约，创新合作方式，探索建立利益共享机制，推进园区合作共建。鼓励采取区中园、共管园、托管园和“飞地经济”等多种模式，合作共建园区。协调推进宣城市与上海市利用白茅岭监狱在郎溪县、广德县境内的部分土地探索发展“飞地经济”，建设皖沪合作产业示范园区。支持跨省域、跨市(县)域、皖江与皖北地区合作共建园区，提高全省开发区整体竞争力。

4.推广创新集群式招商方式。

创新招商方式，推广集群式承接、补链式招商，努力提升产业层次。大力推行专业招商、专题招商、以商招商，坚持招商引资与招才引智相结合，结合重大项目招商，积极引进国内外高层次人才和创新团队。充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，搭建产业转移促进平台。利用徽商大会、广交会、高交会、西洽会及各类投资贸易会展，高水平策划招商活动，努力提高招商引资实效。

5.着力提高集约化发展水平。

严格开发区布局的环保标准，实行区域环境影响评价制度，开发区的设立、扩区和改变区位选址必须符合主体功能区划和环境保护要求。严格资源节约和环保准入门槛，加强环保基础设施建设，完善项目进入机制与退出机制。坚持集约节约利用土地，加强土地清理整合，盘活存量土地，推进多层标准厂房建设，提高土地利用率。大力发展循环经济、低碳经济，建设资源节约型和环境友好型园区。

6.建立健全考评和体制机制。

研究制定全省开发区分类考核评价和评比表彰办法，按皖江城市带、皖北地区、皖南和大别山区三大区域分类制定考核评价指标。每年组织开展一次市县开发区考核评价和评比表彰工作，评价结果作为开发区扩区、转正、升级的重要依据，并纳入政府考核目标管理。建立健全开发区环保和资源集约准入机制、合作共建园区的利用共享机制、人才引进、使用和服务保障机制、公共平台和配套服务跟进机制、资金和融资支持机制和分类考核评价激励机制，促进全省开发区加快发展。