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制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇一
根据县委督导组和县委活动办的安排部署，我镇党的群众路线教育实践活动经过学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评环节，镇党委领导班子已提高思想认识、查摆了主要问题、明确了努力方向。
镇党委对已有的制度进行了全面梳理，需要废止的就废止，需要修订完善的就修订完善，需要建立健全的就建立健全，现制定出阳城镇领导班子制度建设计划。
一、指导思想
以强化监督、落到实处为关键，积极探索建立“职权有据、权责统一，程序严密、运行规范，监督到位、制约有效”的镇党委决策和管理工作制度体系，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强制度保障。
二、基本原则
(一)坚持公平公正原则。
牢固树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。
(二)坚持有效管用原则。
注重制度建设的科学合理性，增强制度的可行性、可操作性，确保制定的各项制度行得通、管得住、效果好。
(三)坚持积极稳妥原则。
采取边探索、边推进、边完善、边巩固、边总结、边提高的方法，既积极推进、大胆实践、勇于创新，又科学安排、规范操作、慎重稳妥，确保镇党委领导班子内部制度建设工作取得实实在在的成效。
三、目标任务
围绕县委提出的目标，镇党委要着眼于建章立制，逐步健全完善民主决策、党务公开、权力公开透明运行、信访维稳、干部选拔任用和日常管理运行等方面的规章制度，切实解决好社会舆论和群众反映强烈的突出问题，解决好阻碍和影响阳城改革发展的突出问题，解决好影响党委领导班子工作效能的突出问题。
着眼于“建一流班子、树一流作风、创一流业绩”，逐步构建集教育、制度、监督、激励“四位一体”的党委领导班子制度建设长效机制，努力实现党委领导班子工作效能显著提高、干部队伍作风显著转变、社会各界广泛赞同、群众普遍满意的党委领导班子制度建设工作目标。
目前，已制定并发布9项制度规定、近期拟制定并发布6项、修订完善5项。
(一)已制定并发布的制度(9项)
1、《阳城镇政府公章管理制度》
责任人：郭 娜 苏玉生
2、《阳城镇政府机关财务人员工作制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
3、《阳城镇政府机关财务报销制度》
责任人：张 琳 刘俊孝
4、《阳城镇政府机关客饭管理制度》
责任人：苏玉生 刘俊孝
5、《阳城镇政府机关购物制度》
责任人：刘俊孝
6、《阳城镇xx政府机关办公用房及公共财产管理制度》
责任人：史创军 刘俊孝
7、《阳城镇政府机关门卫值班制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
8、《阳城镇政府机关文印制度》
责任人：苏玉生
9、《阳城镇政府灶房管理制度》
责任人：刘建民 刘俊孝
(二)近期拟制定并发布的制度(6项)
1、《中共阳城镇委员会工作规则》
责任人：全体班子成员
制定时限：20xx年8月底
2、《阳城镇党委中心组学习制度》
责任人：薛义芳
制定时限：20xx年9月底
3、《阳城镇关于对农村后备干部培养、选拔、管理的制度》
责任人：刘建民
制定时限：20xx年10月底
4、《阳城镇村级组织活动场所管理制度》
责任人：郭娜
制定时限：20xx年8月底
5、《阳城镇权利制约监督制度》
责任人：史创军
制定时限：20xx年9月底
6、《阳城镇关于“提升党员素质、增强组织活力”的实施方案》
责任人：郭 娜
制定时限：20xx年10月底
(三)近期拟修订完善的制度(5项)
1、《阳城镇政府机关工作制度》
责任人：苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
2、《阳城镇政府党委政府会议制度》
责任人：郭娜
修订时限：20xx年9月15日
3、《阳城镇政府机关请销假制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
4、《阳城镇政府机关干部值日制度》
责任人：刘建民 苏玉生
修订时限：20xx年9月15日
5、《阳城镇政府机关签到考勤制度》
责任人：刘建民 牛守义
修订时限：20xx年9月15日
四、实施步骤
本次党委领导班子制度建设工作，按照县委的要求，集中4个月时间，分五个阶段组织实施。
(一)宣传发动阶段(8月23日—9月6日)。
充分学习借鉴全县各乡镇在加强乡镇领导班子制度建设方面的先进做法和有益经验，研究制定我镇领导班子制度建设工作实施方案，成立领导小组和工作机构，充实办公室工作人员，细化分解任务，明确工作职责，召开阳城镇领导班子制度建设工作动员部署会议和领导小组会议，广泛宣传发动，统一思想认识。
(二)全面梳理阶段(9月6日—9月25日)。
按照“科学、规范、实用、管用”的原则，深入开展调查研究，广泛征求意见，对已出台的规章制度进行认真梳理，重点查找现有制度在内容上存在的不足，在管理中存在的漏洞，在执行过程中存在的薄弱环节。
镇机关要率先垂范，带头梳理完善，细化工作任务，明确责任分工，对自己分管领域和职责范围内的党内制度提出保留、废止、修订、完善、新建和创新的具体意见。
(三)建章立制阶段(9月26日—10月20日)。
在全面梳理完成的基础上，一方面，认真总结近年来我镇在加强领导班子制度建设方面的好经验、好做法，特别要注意总结在完善党内民主决策机制、提高党委科学决策水平以及提高班子解决自身问题能力、增进团结和谐的有效办法和措施，并及时提炼上升为新的制度;另一方面，针对当前领导班子建设的新情况新问题，突出“公开、民主”要求，找准制度创新的着眼点和着力点，围绕工作重点，积极探索有效途径、提高议事决策质量的具体办法、强化班子内部监督的有效措施以及新形势下联系服务群众、改进干部作风的具体办法。
及时组织专门审核，对已建、新建、修订、完善、创新的各项党委领导班子制度进行政策法律审核把关，将主要制度汇编成册，明确详细的运行规则和运转程序，面向社会公开，接受群众监督。
(四)学习教育阶段(10月21日—10月30日)。
采取有效措施抓好领导班子开展制度的专题学习教育活动，引导党员领导干部认真学习党章、学习条例、学习具体制度，在班子运行方面，重点学习掌握工作职责，党委议事规则和决策程序，党委会集体研究决定“三重一大”事项，党委重大事件应急处置等制度;在自身建设方面，重点学习掌握中心组学习、民主生活会、班子内部谈心、领导班子及其成员党风廉政建设责任制、党员领导干部述职述廉等制度;在民主集中制教育方面，重点学习掌握民主集中制的基本理论、基本要求、基本程序和基本规则。
党委“一把手”要带头学好制度、带头执行制度、带头遵守制度、带头维护制度。
(五)总结完善阶段(11月1日—11月30日)。
组织开展“党委领导班子制度建设回头看”活动，按照镇党委重大决策的不同事项，邀请不同部门、行业、区域的对象进行民主评议，收集整理党员、群众的意见和建议并积极进行整改，建立反映问题处理工作机制，确保党员、群众的意见和建议件件有落实、事事有回音，确保全镇领导班子制度建设工作取得实实在在的成效。
适时召开座谈会，交流工作经验，分析存在问题，总结完善措施，营造宣传氛围，建立一批科学规范、完整配套、务实管用、简便易行、具有我镇特色的制度体系。
五、保障措施
这次镇领导班子制度建设工作，涉及面广，政治性、政策性强，时间紧、任务重、关注度高。
要高度重视，把领导班子制度建设工作列入今年下半年重要议事日程和重点工作内容，精心组织、周密部署，狠抓落实、全面推进。
制度建设的关键在于落实。
明确党委书记作为班子制度建设的第一责任人，要亲自抓、亲自管、负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，研究制定领导班子制度执行落实情况专项督查和考评制度，把领导班子制度执行落实情况纳入对班子年度考核的重点内容，保证制度落到实处，自觉维护制度的.权威性，切实提高制度的执行力，真正达到“用制度管权、管事、管人”的目的，努力营造出政治清明、管理科学、民主和谐的良好发展氛围，为推动阳城科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的制度保障。
切实加大党委领导班子制度建设中议事规则、决策程序、内部监督、自身建设等制度的创新力度。
要充分利用电视、网络、报纸、简报等宣传载体，宣传在开展领导班子制度建设工作的经验、做法、措施、成效，努力形成全镇上下高度重视、全力支持党委内部制度建设的良好舆论氛围。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇二
关系到社会主义民主政治的发展，关系到依法治国战略的实现，一句话，关系到党和国家的前途命运。
党的制度建设是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。
逐步建立起一套与我国社会政治生活相配套、与国家制度相衔接的党的制度体系，推进了党的政治生活的民主化和制度化。
但是，从整体上看，党的制度建设在有些方面还不能很好地适应社会发展的实际需要。
加强制度建设。
我们要从“讲政治”的高度认真对待，下大力气解决好党的制度建设问题，进一步提高党的制度建设的总体水平和成效。
思想是行动的先导，要强化制度意识，自觉加强党的制度建设，必须加大思想教育力度。
要在党内深入细致地开展反封建教育，帮助党员干部认清封建主义的表现形式、内容及其严重危害，从思想上彻底肃清封建主义残余，增强党员干部的民主意识、民主习惯和民主知识。
要深入开展党规党纪的宣传教育，增强党员干部的党性修养，形成自觉遵章守纪的良好习惯，引导他们依法行使自己的权利，尽职尽责地履行应尽的义务。
广大干部要认真带头学好、牢记各种条例、法规，把依章依法行政提到讲政治的高度认真对待，努力改造主观世界，提高政策水平。
领导干部要率先垂范，身体力行，带领广大党员群众，形成学好用好制度、严格遵守制度、自觉依章依规办事的学习风气。
加强制度建设。
加强制度建设，仅提出一般性的原则规定是不够的，还必须在制度建设的“深化”、“细化”上下功夫。
一是在“深化”上下功夫，增强制度的系统性。
要充分考虑制度建设的后续措施和配套措施，针对新形势下出现的新情况、新问题和事物发展的客观规律，不断延伸完善规章制度，使其形成严密的有机体系，力求做到严丝合缝，无可乘之机，无钻营之洞。
二要在“细化”上狠下功夫，增强制度的可操作性。
很明显，制度越具体、越完备，在实际工作中参照性就越强，就越容易把握，可操作性也就越强。
要注意把某些原则性的规章制度，“分化”、“细化”成便于操作的实施细则，并对实施过程中的各个环节做出具体、明确的规定和要求。
首先，要建立完整配套的监督制度，逐步实现党内监督工作的制度化、法律化。
要完善党内监督体系，拓宽监督渠道，把党组织监督、党员群众监督、党员干部之间的监督和专职机关的监督接合起来，形成党内完善的监督体系，使党内监督既有制度上又有体系上的保证。
要完善党内监督责任制和检查制度，做到责任明确，功过分明，提高监督的权威性和有效性。
在此基础之上，要按照江总书记“严格要求、严格管理、严格监督”的指示，加大对干部的监督力度，增强领导干部接受监督和相互监督的自觉性。
在权力授与过程中，要加强对选拔任用领导干部工作的监督指导，同时对权力的行使过程实行严格监督。
要健全对领导干部的任免、奖惩制度，防止滥用权力。
同时，要加大处理力度，维护制度的严肃性。
要增强制度的权威性，对于那些无视制度，有章不循，有法不依，知法犯法者要按照制度规定严惩。
要加大纪检部门的`监督功能，加大查处、处罚力度，切实保证制度的贯彻执行。
在党的制度建设上，我们要处理好发挥自身政治优势和吸收、借鉴他人经验的关系，不能固步自封、盲目排外。
毛泽东同志曾说过，像斯大林严重破坏社会主义法制的事情，在英、法、美这样的国家不可能发生。
邓小平同志也曾深刻指出，改革和完善党和国家的领导制度和其他制度，“需要认真调查研究，比较各国的经验，集思广益，提出切实可行的方针和措施”。
这些观点和论述都充分肯定和强调吸收、借鉴外国经验加强我党制度建设的必要性。
体现人类文明发展的优秀政治成果，特别是在一些具体制度建设方面的成功经验。
只有这样，才能从更高、更远、更深的角度去看待问题，拓宽党的制度建设的思路，丰富党的制度建设的内容。
应当注意的是，吸收、借鉴不等于照搬照用，决不能借吸收借鉴之名行“西化”之实。
我们应从我国政治、经济建设的实际出发，运用马列主义的立场、观点和方法，批判地吸收和借鉴西方政党制度建设的精华，积极稳妥地推进党的制度建设。
历史经验告诉我们，党的制度是否健全和完善，是衡量无产阶级政党在政治上是否成熟的重要标志，关系到我们党的事业的兴衰成败。
加强党的制度建设，健全和完善党内制度，是我们党在付出了沉重的历史代价后换取的教训，值得我们牢记。
但是我们坚信，只要全党都能从全局认识和把握制度建设，都来重视、关心制度建设，聚精会神地加强制度建设，党的建设就一定能取得新的成效。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇三
一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为本事差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为本事和克服客观环境不利因素。
二、加强制度建设应当着眼于机制的建立完善，努力实现制度在更高层面的系统整合。
三、加强制度建设应当注重发挥制度的整体功效，着力构建科学的制度体系。在一个更为宏观的背景中考察就会发现，要充分发挥制度的功能，还需要构建一个闭合的、关联的、科学的制度系统，这个制度系统中各部分既各有分工、互不冲突又相互联系、协调配合，共同发挥作用，缺少任何一部分都会造成结构、功能和功效的缺失。作为一个整体，全局的各项制度之间应当协调一致，如果各部门的制度互相不能够协调一致，遵守制度的人就会感到无所适从，建立完整统一的制度体系，应当将各个部门制定的资料相似的制度进行统一设置。
四、加强制度建设应当要不断提高制度建设的质量和水平。制度建设关键是要管用、可行。制度都是人订的，人是最重要的因素，所以，制度也不是一成不变的，要根据组织或团体的发展而不断修订，适应新形势新任务的要求，针对一些容易出现问题的环节和工作中存在的漏洞，建立健全科学合理、具体实在、切实可行的制度。
但凡好的制度，肯定是有一部分人反对，有一部分人赞成。好的制度，肯定是研究到了组织成员以及组织关联成员的方方面面的利益，并经过严谨周详的论证才能出台。
所以，制度应当尽可能全面，同时组织中每一业务环节、服务环节、管理环节以及利益可能波及到细小方面都要有制度的身影，如果制度与制度之间矛盾交叉，更会导致有关部分无法执行，该制度效力的减弱，进而导致整个组织制度效用的减弱。
制定制度与修改不合时宜的制度可采取干部职工论证、横向交流论证、研讨论证等方式，建立科学的制度体系，经过制度保障被大多数人理解，建立制度激励机制。
对于已经不能适应目前管理需要的制度，要及时地进行修订，将不贴合形势发展需要的规定予以废止，重新制定、完善适合管理需要的、统一的制度。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇四
建设科学、高效的教学管理制度是我国高等学校提高教学质量，培养合格人才的根本保证。下面小编整理有关机关制度建设总结，希望对大家有所帮助!
“机关建设月”活动重在成效，旨在发展。
建设效率型机关，不断提高广大干警的司法审判能力、化解社会矛盾能力和维护社会稳定能力，为建设中原经济区区域性中心强市提供强有力的司法保障。
一、要着力增强组织领导意识，在活动全面落实上取得新效应。
要把组织领导作为开展“机关建设月”活动的关键。
坚持把“机关建设月”活动作为当前重点工作，列入重要议事日程，专门成立市中级法院“机关建设月”活动领导小组，设立活动办公室，对全院机关建设进行统一指导、督促、检查。
院领导对分管部门积极抓，各部门领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
深入开展科学发展观等教育，使各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变工作作风、转变领导方式，在活动中率先垂范、以身作则，充分发挥示范带头作用。
二、要着力增强从严管理意识，在加强队伍建设上取得新突破。
扎实开展核心价值观教育实践活动，进行廉政警示教育，打牢政治基础，巩固思想防线。
开展司法作风大检查活动，从上下班考勤、规范着装、文明用语等细节抓起，规范司法行为，树立审判机关高效、规范、文明、和谐的良好形象。
落实廉政监督员制度和廉政监察员制度，健全完善内外监督机制，发挥内外部监督合力。
开展“小金库”专项清理，健全完善车辆管理、行政管理、财物管理等内部管理制度，强化制度的执行力，实现靠制度管理，靠制度监督，靠制度办事。
三、要着力增强质量效率意识，在提升司法水平上取得新进展。
要把提升司法水平作为“机关建设月”活动取得实效的重要标准。
以“审判质效年”活动为抓手，坚持公正效率不动摇，进一步突出审判管理工作效能，建立健全审判质量效率指标体系等工作制度，实施审核把关、庭长监控、流程管理、案件检查、案件评查等工作机制，不断提高审判管理的针对性和实效性。
严格落实二审、再审发回重审制度和裁判文书直接送达制度，完善案件裁判标准协调机制，提高全院审判水平。
建立错案责任终身追究机制，统一错案认定标准和责任追究程序，最大限度防止错案发生。
加大教育培训力度，实施全员轮训，不断提升法官研究新情况、解决新问题、服务新发展的能力和素养。
四、要着力增强司法为民意识，在维护群众权益上取得新成效。
要把维护好群众根本利益作为“机关建设月”活动的最终目的。
以公信树权威;更加注重司法救助工作，让经济困难的群众打得起官司、让有理的群众打得赢官司。
一、新的历时时期、新的管理体制下制定新的管理制度和办法十分重要。
借以确保政令畅通、令行禁止的决心和信心。
我们能能够理解，一个制度的执行，关键在于用什么作保障，信用社的稳健经营，健康发展要有一个好的运行机制、好的员工团队，好的职业素养来维护，而这个好的运行机制就是要有一个好的有操作性的规章制度来作基本保证。
俗话说，没有规矩，不成方圆，一个企业没有规章制度，就没有约束机制，就形成不了企业文化。
二、对出台的新的管理制度和办法在广大职工中开展大张旗鼓的学习和宣传十分必要。
并且遵守规章制度的合格职工，人不学要落后，学习制度的目的是学以致用，严格按照制度办事，合规经营。
我们不但要做学习制度的人，还要做宣传制度的人，更要做坚持制度，抵制违规的人。
三、新的管理制度和办法表述细致，环环到位，处罚严厉。
多站在有利于信用社发展的角度制度规章制度。
作为职工中的一员，我们始终要坚信一切违规行为都是要受到惩罚的行为，学习了制度，明确了制度中规定的行为，我们就要自觉遵守制度，自觉约束自己的行为，合规操作。
是实施“十一五”规划的最后一年。
做好这一年的经济工作，对进一步应对国际金融危机持续蔓延的影响、保持和巩固社会经济平稳较快发展良好势头、确保全面完成“十一五”规划和各项目标任务，为“十二五”规划启动实施创造良好的条件至关重要。
打造工业经济发展平台，努力推进“四项制度”建设。
进一步解放思想、求真务实、开拓创新、提振信心、团结拼搏，以科学发展观指导和践行经济工作。
现将工作总结及20xx年工作意见报告如下：
一、工作情况
(一)全市工业生产平稳运行
，由于全球金融危机的影响还尚未消除，企业内生动力不足，企稳回升的基础不稳固,不确定的因素还很多，工业经济运行仍然面临严峻的形势。
我们在市委、市政府正确领导和各行业的共同努力下，全方位统一思想，努力拼搏，沉着应对特大旱灾对我市经济的影响，克服各种原、燃和辅料价格上涨等不利因素，工业生产呈平稳运行，取得了工业生产速度与效益协调一致的良好发展势头。
1. 全市工业生产平稳增长
1—10月，完成工业总产值233.78亿元，同比增长10.3%。
其中：重工业完成226.1亿元，同比增长9.8%;轻工业完成7.68亿元，同比增长27.6%。
规模以上企业运行情况基本良好，43户规模以上企业完成工业总产值177亿元，同比增长0.8%;实现工业增加值52.03亿元，同比下降6.8%。
2. 外贸进出口高速增长
1—10月，实现外贸进出口总值4.11亿美元，同比增长59%，其中：出口总值1.6亿美元，同比增长31%，进口总值2.5亿美元，同比增长85%，贸易逆差0.9亿美元。
3. 固定资产投资快速增长
1—10月，全市固定资产投资完成46.45亿元，同比增长32.4%。
其中：非电工业投资完成23.4亿元，同比增长15.9%。
4. 主要产品产量较快增长
同比增长24.4%;粗铅3.31万吨，同比增长15.3%;钴酸锂461吨，同比增长1.1倍;硫酸(拆100%)52.33万吨，同比增长61%;农用化肥拆纯10.64万吨，同比增长10.6%。
糕点1008吨，同比增长76.8%;注射液3998.9万只，同比增长12.6%;中成药242.1吨，同比下降2%;输液287.8万只，同比下降39%。
(二)列入州政府考核经济目标任务完成较好
1. 工业经济发展责任目标完成情况(1—10月)
工业增加值完成52.03亿元，同比下降6.8%，完成目标数(60亿元)的86.71%，年末预计完成工业增加值70亿元，完成考核目标数的116.67%。
主营业务收入实现170.75亿元，同比增长25.4%，完成目标数(181亿元)的94.33%，年末预计完成主营业务收入195亿元，完成考核目标数的107.73%。
利税总额实现9.9亿元，同比增长38.1%，完成目标数(14亿元)的70.74%，年末预计完成利税总额15亿元，完成考核目标数的107.14%。
利润实现4.23亿元，同比增长3.4倍，完成目标数(2.5亿元)的169.17%，年末预计完成利润5亿元，完成考核目标数的200%。
2. 乡镇企业发展责任目标完成情况(1—10月)
乡镇企业总产值完成141.9亿元，同比增长9.1%，完成目标数(178.1739亿元)的79.6%，年末预计完成总产值180亿元，完成考核目标数的101%。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇五
：本文主要研究绩效考核在事业单位薪酬制度建设中的作用，并对薪酬制度的不足之处进行了改进。
薪酬制度不仅是衡量单位员工工作情况的指标，也是激励事业单位职员工作的一种管理手段。薪酬制度主要与单位员工的工资进行挂钩，根据不同员工的工作成绩，来完成员工队伍收入的合理分配。薪酬制度需要根据不同事业单位的工作内容，进行薪酬等级、薪酬金额、薪酬分配制度的制定。只有将单位员工的工作情况进行量化，才能保证薪酬分配的公平合理，才能实现单位所得收益的最大化。而绩效考核则主要负责对单位员工工作成绩的量化，通过特定绩效考核与评价标准，来完成对员工工作等级的划分。通过将单位员工工作内容进行量化，能够帮助职员衡量自身的工作绩效，从而确定相应的薪酬标准。只有完成对员工工作内容的绩效考核与评估，才能构建公正平等的薪酬制度，才能有效提升职员的工作效率。绩效考核与薪酬制度建设的有效结合，能够实现事业单位效益的最大化。
2.1绩效考核与薪酬制度关联性的认识不足
相比于企业的营利性目标，事业单位则主要承担着公共服务的社会职能。因此在事业单位绩效考核制度、薪酬制度的建立过程中，存在着各种各样的影响因素与评价指标。当前事业单位的薪酬制度，与单位职工绩效考核的联系程度较弱，这就导致了薪酬分配的不公平问题。而且事业单位管理人员尚未认识到绩效考核，与薪酬制度之间存在的关联性。因此在绩效考核制度实施过程中，会出现评价指标过多、评价标准不规范的问题。由于事业单位工作具有服务性特征，所以管理人员想要完成每个指标的量化，则显得非常不切实际。因此当前事业单位在绩效考核制度的制定方面，还存在着绩效考核与薪酬制度关联性认识不足的问题。
2.2绩效考核内容与方式的设置不当
事业单位在对员工绩效考核过程中，所使用的考核内容与考核方式多种多样，且绩效考核准则设置中也存在相应的缺陷。因此事业单位工作职员对绩效考核，始终保持着怀疑与抵触的态度。这种不平等考核内容、考核方式的设置，大大降低了事业单位薪酬制度的权威性，并造成了事业单位员工工作积极性的低下。而且在绩效考核内容、考核方式的设置过程中，并没有对绩效考核的理论观点，做出符合现实实践的内容表达。这就导致在运用绩效考核进行实践过程中，会出现一系列的操作问题与制度界定问题。过于随意的绩效考核内容与方式设置，严重降低了事业单位绩效考核的科学性与实践性。
2.3绩效考核制度的僵化
事业单位绩效考核制度与薪酬制度的挂钩，最终目的在于提高单位员工的工作积极性。因此绩效考核制度只是薪酬制度的一部分，而并非单位员工收入分配的决定性因素。但某些事业单位却将绩效考核，作为衡量员工工作能力的唯一标准，这就导致了事业单位绩效考核制度的僵化。一旦事业单位过分追求对员工的绩效考核，就可能致使工作人员只顾一味迎合绩效考察，而降低自身的工作质量与办事效率。
3.1推动绩效考核标准与考核方式的规范化
事业单位在绩效考核标准的构建过程中，只有秉持着公平、公正和公开制度指标，才能够实现绩效考核的规范化。当前事业单位的绩效考核标准，主要根据不同单位的社会服务类型，进行单位员工工作内容的等级划分与评定。同时事业单位在绩效考核方式的制定过程中，需要通过规范性的工作职能分类，来保证最终绩效考核的效果。只有制定规范化的绩效考核标准与考核方式，才能实现全体员工薪酬分配的公平，才能提升员工工作的专业性。
3.2形成绩效考核与薪酬相结合的奖励制度
事业单位绩效考核制度与薪酬制度的结合，构建出公平的工作人员薪酬与升迁机制。当前事业单位中存在着大量的基层人员，通过绩效考核来决定工作人员的薪酬，不仅可以提高职员的工作积极性，也能够为员工提供更大的发展空间。在绩效考核奖励制度的前提下，基层员工的工作能量会得到较大施展，从而实现服务水平与服务质量的提升。而且基层员工的升迁概率会大大增加，员工也有更多机会来实现单位效益的增长。因此绩效考核与薪酬相结合的奖励制度，能够创造出更加良好的工作与晋升环境。
3.3实施多元化的薪酬奖励制度
在以绩效考核为主的薪酬制度建设过程中，还要制定多元化的薪酬奖励制度，以保证事业单位中其他员工的薪酬权益。对于那些绩效考核成绩不理想的员工，单位管理人员不能一味进行批评打击，或者给予这些员工较低的薪酬工资，这会严重工作人员的积极性。而是要建立多元化的薪酬奖励制度，肯定单位在工作中优秀的部分，并对没有完成的工作进行批评指正。同时也要开展相应的工作内容培训，来帮助员工改进工作中的不足之处。只有建立起多元化的薪酬奖励与绩效考核制度，才能激发工作人员的内在潜能，以提高事业单位的工作效率。
在我国市场经济快速发展与进步的前提下，事业单位面临着人事制度和薪酬制度改革的压力。而绩效考核与薪酬制度之间存在着紧密的联系，绩效考核在薪酬体系建立过程中应用，能够有效激发单位职员的工作积极性，实现工作内容考核的公平化与合理化。而且以绩效考核为主的事业单位薪酬制度，能够保障事业单位的管理效率，并有效提升职员的服务水平与服务质量。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇六
随着市场经济的不断发展,国有企业的改革发展也在不断深入,对人才的需要量日益增长,而相应的人力资源的管理也成为了企业发展的关键。建立规范的人力资源制度是人力资源管理的基础性工作,是企业运行的基本保障,是实现企业战略的有效途径。目前,我国国有企业在人力资源制度建设方面还存在着一些不足,只有具有针对性地解决这些问题,才能有效推动国有企业稳定快速发展。
制度一词在《新华字典》中的解释为:要求成员共同遵守的规章或准则。由此可见,制度是针对于组织成员来说的,制度的制定和实施都离不开人。人力资源制度是是企业内部对员工进行规范化人力资源管理的实施法则,反映了本单位人力资源管理的观念、内容、方法。建立规范的人力资源制度,可使企业人力资源各项工作规范化、标准化、科学化,有助于提升人力资源管理水平和员工工作效率。
2.1 制度制定程序不合规。我国《劳动合同法》规定:用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定;用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示,或者告知劳动者。我国部分国有企业法律意识不强,在制定涉及劳动者切身利益的制度时,未履行法定的民主决策程序,这样制定的制度从法律意义上是无效的。或者不注意书面材料的保留,在发生劳动争议时企业往往陷于被动。
2.2 不能体现以人为本理念。我国国有企业的领导阶层有着比较重的权力意识,内部员工也有一定的等级观念,管理活动往往注重集权和控制,不注重放权与分权,造成形成的管理制度刚性过强,只见静态的“事”,不见社会性的“人”及个体特点,难以体现建立在“认识人、尊重人”基础上的以人为本管理思想,管理活动僵化,制度越来越复杂,而管理效率反而有所下降。
2.3 “拿来主义”盛行。由于管理人员缺乏对现代人力资源管理的本质理解,抄用他单位管理制度的“拿来主义”十分普遍,管理制度不适合本企业或制度模块之间相互矛盾,导致制度效用不佳。
2.4 薪酬激励制度不健全。部分国有企业薪酬分配制度不能与时俱进,薪酬发放仍然搞平均主义,工资收入和个人业绩没有很好地连接起来,分配形式单一,没有多种形式的激励机制,难以形成良性的开发个人潜能和能力的模式。
2.5 绩效考核不科学。国有企业绩效考核大多是从“德、能、勤、绩”四个方面对员工进行打分并综合排序,考核方式严重依赖领导的考评和民主的评议,绩效考核评价指标模糊不清,使考核结果不真实、不准确。
2.6 员工的培育被忽视。国有企业存在着培训方法单一,忽视培训效果评估和反馈,重视知识技能培训而忽视“冰山下”素质的培训,职业发展通道设计不畅,对员工的职业规划缺少帮助等问题。
3.1 制度制定程序合法。凡是涉及劳动者切身利益的人力资源制度,应当经职工代表大会审议通过,没有建立职工代表大会或者职代会闭幕期间的,应征得超过半数职工所推举的职工代表同意。审议通过后应将制度广泛公示,必要时要求职工阅读后签字确认,确保职工知晓并自觉遵守。同时,企业应注意保存有关程序合法和进行公示的证据,在发生纠纷时有据可查。
3.2 保证科学性和合理性。在制定人力资源制度前,要进行充分的调研分析。制度编写完毕后,在一定范围内进行讨论和征求意见,并进行必要的修改完善。有条件的可进行小范围试运行,通过试运行检验制度的严肃性、合理性、科学性、完善性。在制度制定时,还应注意在制度中建立监督机制、反馈机制和调整机制。
3.3 落实人本管理理念。在人力资源制度建设中,应放弃陈旧落后的管理观念,引用新的方式方法,深入贯彻“以人为本”的管理思想,以激活人的潜能为目标,充分调动员工的工作积极性,实现员工和企业共同发展、成长。
3.4 健全薪酬分配制度。企业应当通过工作岗位分析和薪酬调查,建立与劳动力市场机制相适应的薪酬制度,对内应使员工感到公平,对外企业在薪酬方面具有一定竞争力,做到使企业薪酬水平既具有动态激励作用又具有市场竞争力。
3.5 构建科学的绩效考核机制。绩效考核机制应有专门制度明确规定,确定具体的可量化的指标,减少主观随意性,增加考核的科学性和严肃性,使员工信服。建立由员工代表、企业工会、上级主管组成监督机制,确保公平公正公开。有条件的话,可以联系激励政策,构建激励性绩效考核机制。
人员均有畅通的职业发展路径。
在越来越激烈的竞争环境下,国有企业必须构建更加适应市场经济的人力资源管理制度,贯彻“以人为本”理念,运用科学的手段开展人力资源管理工作,营造一个和谐积极的企业工作环境,发挥员工潜能,防止人才流失,推动企业向前发展。
制度建设年工作开展情况 乡镇制度建设计划篇七
1、党员学习每月一次，由主持。严格请假制度，做好考勤和记录。参加学习成员要保证精力集中，积极发言，自觉提高自己的理论水平和素质。
2、党员干部要参加政治理论学习及支部组织生活，并保证起好带头和骨干作用。
3、每年进行一次政治理论学结，内容包括：学习的基本内容；有那些提高，联系实际指导工作的情况，存在的问题及今后打算等。
1、每半年召开一次民-主生活会，认真开展批评与自我批评。
2、根据院支部安排，不定期召开专题民-主生活会。
3、党员干部要积极参加党支部的民-主生活会，起到模范带头作用。
1、每个党员至少联系一个科室。
2、经常深入科室、，在干部职工中积极开展谈心活动，了解职工的'思想动态，做好思想政治工作，了解职工的困难，及时为职工排忧解难。
3、检查科室工作，关心青年职工的成长，关心职工学习和生活，做好培养、教育工作；后备干部的培养工作。
4、积极参加科室和支部的活动和会议，共同研究工作，每月至少参加一次科室、支部活动。
1、每半年召开一次民-主党派和党外人士座谈会，遇有重大事情及时通报协商。听取意见和建议。
2、充分发挥民-主党派、党外人士在医院建设和发展中的重要作用。
1、不得接受可能妨碍医疗的宴请或礼品，推却不了的礼品，交院党支部统一处理。
2、对外交往中，本着节俭办事的原则，需要招待用餐的，要严格执行审批制度，严格用餐标准，不得超标，不用高档次酒水，不准用公-款支付营业性娱乐费用，杜绝参加有损干部形象的活动。
3、在对外经济交往中，不允许个人拿回扣，由于特殊原因，无法推脱的财、物应及时交公并登记。
4、不得滥用职权为个人谋取私利。
5、严格执行个人重大事项向组织报告的制度，对党忠诚，实事求是。
6、自觉学习，执行中纪委的条规。
7、每半年向党支部报告一次。
8、向院党支部报告院财务收支情况，每季度向民-主监督管理工作小组报告财务、干部廉政情况。