最新巡视整改专题民主生活会发言稿（精选22篇）

民主生活会是党员进行自我批评、相互监督、改进作风的重要平台。我想我们需要开展一次民主生活会了吧。那么参加民主生活会时，我们应该如何积极参与呢？以下是小编为大家整理的民主生活会相关的经验和技巧，希望对大家能有所帮助。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

根据区委组织部《关于认真开好党员领导干部“深化治庸问责、优化发展环境、严肃换届纪律”专题民主生活会的通知》的文件精神和要求，局领导班子成员于今天召开民主生活会，这次民主生活会主题是：贯彻落实中纪委十七届六次全会、市委十一届十一次全体（扩大）会议精神，以及中央和省、市委关于换届工作的部署要求，进一步深化治庸问责、优化发展环境、严肃换届纪律，增强责任意识，健全责任体系，选好配强领导班子，切实转变干部作风，推动我区经济跨越式发展。我对照民主生活会的主题开展自查，结合自身平时工作中存在的问题，剖析思想根源，分析原因，并明确整改措施及努力的方向，请各位领导和同志们批评指正。

一、2011年上半年工作情况说明。

1计w家。对检查中发现的个别企业存在环保设施不正常、擅自停运环保设施的严重违法行为，责令立即恢复设施运行，并保证设施正常运转，污染物达标排放，同时对违法行为立案查处；截至12月27日，大队共接受12369环保热线投诉和其他形式信访案件k件，其中省、市、区转处的信访案件共计f件，其中办结f件，回复s件，一般投诉件a件，已全部办理回复；对环境违法行为进行了严肃查处，立案e件，处罚u家，共计收回罚没收入p万元。

二、征求意见、建议情况通报。

根据区委关于掀起“责任风暴”、实施“治庸”计划工作方案的统一部署和要求，大队支部紧密联系大队实际，进一步明确目标要求，广泛开展动员宣传，认真组织教育学习，深入开展自查自纠，广泛征求意见，查找剖析问题，研究整改措施，扎实推进“治庸问责”活动开展。进入“查纠问题和整改落实”阶段以来，大队通过采取召开群众评议会、支部组织生活会、发放调查问卷等形式，广泛征求、搜集多方意见，其中：发放“治庸问责”调查问卷70份，收回70份；发放“双争”调查问卷70份，收回70份。

通过排查、收集、整理，反映的问题主要体现在：一是在少数干部职工中存在得过且过、创新工作能力不强的问题；二是在服务群众方面存在服务质量不高、办事效率低的问题。三是干部职工素质不高的问题。这些问题是我们下一步整改落实的重点，我们大家有必要想一想问题应该如何解决。

三、存在问题的原因。

一是宗旨意识树立的不牢固，在工作实践中坚持密切联系实际、密切联系群众，贯彻全心全意为人民服务宗旨还有所缺陷。

二是缺少服务意识，紧紧满足于耐心服务、文明服务，少数同志存在“不求有功，但求无过”的思想，没有认真思考如何加强为服务对象提供主动服务的问题。

三是工作缺乏创新性和创造性，只是注重本职岗位的工作和完成份内的事，工作循规蹈矩，按照政策按部就班多，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

1、自我对照情况说明。

本人在其他方面还是严格遵守廉洁自律的规定，没有违反《廉政准则》的“8个禁止”和“d个不准”，没有违反环保系统六项禁令。

2、个人存在的主要问题及原因。

（1）宗旨意识树立得不够牢固。在处理具体事情上，有时没有很好地坚持“立党为公、执政为民”的本质要求，为基层服务、为居民群众服务的意识不牢固，存在“不求有功，但求无过”的妥协思想。在如何率领大队主动服务、提高服务质量和水平以及让人民群众实在在得到更多实惠的机制、制度建设上，还缺乏深入系统的思考。

（2）工作作风有待进一步转变。具体工作中，谋划多、布置多，督促抓落实的力度还不够。在改革、发展、稳定的大局上，在围绕人民群众关心的热点、难点问题上，从机制建设上研究分析还不够。

（3）注重学习还不够。一是身为监察大队大队长，抓班子集体学习力度不够大。请假制度、补课制度没有很好落实。二是个人学习方面，缺乏学习的主动性和紧迫感，对理论知识的学习存在实用主义思想，没有深入挖掘理论内涵，钻的不够深、学的不精；三是虽然在学习时，注重理论联系实际，但在具体工作指导上显得不够严谨。

3、个人工作努力的方向。

（1）进一步加强学习意识。增强学习的自觉性。不断提高自身政治理论水平的同时，注重将理论与工作实践相结合。处理好工作和学习关系，深入系统的学习理论知识，进一步掌握精神实质，指导好工作实践。

（2）进一步增强服务意识。要认真坚持实事求是的作风，主动到企业了解情况，多做调查研究，切实掌握第一手资料，要敢于碰硬。

（4）进一步强化廉政意识。继续保持过去在勤政廉政方面的好作风，更加严格的要求自己，以身作则，进一步提高勤政廉政的能力和水平。

五、整改措施。

三是以“创先争优”活动为主线，以“三好”教育活动为抓手，激发大队干部职工的工作热情，提高工作执行力和效率，确保全年各项工作绩效目标顺利完成。

（2）加大工作创新力度。定期组织理论学习，用党的先进理论武装头脑，指导工作，在环境执法工作中增强开拓精神和创新意识，做每项工作、每个任务都要力争有创造力和创新性。有些工作要敢于向部属交任务、压担子，创造性地完成各项工作。

（3）进一步理顺内部工作机制。除临时性工作任务外，对双休日环境监察、环境信访等工作，按照职责分工，轮流执法，保证工作的主动性和连续性。

（4）进一步改善执法和办公条件。为推动环境监察标准化建设工作，结合我区实际，进一步改善办公条件和执法装备，促进执法水平的提高。

（5）坚持廉洁自律，提高自身修养。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。二要牢固树立廉洁自律的观念，严格规范自己的行为。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。三要加强道德修养，不断提高自身素质。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

按照我办2012年度对全体党员干部廉政教育的要求，我学习了中央、省、市、县领导关于党风廉政建设的重要讲话精神，自己又一次受到了深刻的教育，提高了思想认识，增强了更加自觉贯彻执行党内规章制度的信心和决心，现对自身存在的问题进一步反思，进行批评和自我批评。

一、存在的主要问题。

1、政治理论学习不够，理论指导实际工作不够。

自己对有关政策缺乏系统、全面的钻研，对学过的东西仅仅满足于学过了事，没有进行反思，不善于从政治的角度来观察、分析问题，缺乏运用唯物主义态度、观点、方法去指导、分析、解决实际工作的能力，很多只限于口头上，缺少真本领和政治素养。

2、工作责任心、责任意识不够。

工作中有时做事情、完成任务只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作铺排理解不深，存在于己无关思想。在实际工作中表现为服务上不够精细，处理问题表面化，较少主动思索。

3、工作作风仍需改进。

病和急于求成的情绪，缺乏冷静的分析和思索，接到工作安排后，往往想到的是尽快完成，在细节上掌握不够，在工作多任务重压力大时，容易产生暴躁情绪。

二、整改措施和今后努力方向。

结合编办当前开展的三项活动，我决心认真剖析产生问题的根源，认清今后努力的方向，通过以下几个方面规范自己、严格要求自己。

1、加强政治理论学习的自觉性。

首先，我要积极参加我办组织的各项学习活动，认真反思、深刻钻研；其次，理论联系实际，切实按照上级政策文件精神、有关规章制度进行实际工作，在思想上和能力上不断进步，努力做一名新时期优秀的工作人员。

2、牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

在工作中自重、自律、自省，廉洁奉公，树立正确的世界观、人生观和价值观，排除非分之想、常怀律己之心，消除患得患失情绪，在无私奉献上多下功夫，始终保持共产党员的正气。

3、遵纪守法，按章办事，防微杜渐，从我做起。作为政府机关的重要组成部分，我们工作人员的工作作风、服务质量、办事效率与人民群众息息相关，更应该遵守各项工作制度，养成严谨、细致的工作态度，树立良好的社会口碑和公众形象。

这些是我近段时间学习的一些感想，不足之处请领导和同志们提出批评和指正，并在今后的工作中不断帮助和支持我，以使我能得到更大的进步，早日成为一名正式党员。

巡视整改专题民主生活会发言稿

发言稿是参加会议者为了在会议或重要活动上表达自己意见、看法或汇报思想工作情况而事先准备好的文稿。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣"加强党的建设，严格遵守党的纪律，严格管理党"主题，注重检查中发现的问题，认真组织学习讨论，广泛征求意见和建议，深入交谈，深入调查党委全面严格治理中存在的突出问题，深入分析问题的原因，明确未来的努力方向和整改措施。党委检查报告如下：

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

(一)加强党的建设方面。

1.党建基础工作存在不足。近年来，虽然党委队伍层层建立了党建责任制，党似乎在管党治党，但在某些环节实施得不够好、不够扎实，没有到位、严格。例如，在征求意见时，一些同志建议加强党支部建设，加强对各部门党建工作的监督检查。这说明团队成员对各支部党建工作的监督指导不够，检查业务工作多，检查党建工作少，落实党治主体责任不够细致，层层传递压力不到位。

2.会议制度的实施存在偏差。主要表现在:片面认为党委是用来实施的。"抓中心议大事"是的，一些工作"小事"具体事务可通过行长办公室部署实施，预算分配方案、团队成员分工、先进集体和先进工作者未在党委集体研究。分行检查明确指出了这个问题。说明党委对会议制度学习不到位，理解不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

(二)严守党的纪律方面。

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20x和20x年开展了"学习新规落实新规"和"守纪律讲规矩"大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20x年在会议费中列支招待费问题、20x年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了"严"的面，还没有抓到"细"的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

(三)从严管党治党方面。

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对"把抓好党建作为的政绩"都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了"法治央行建设年"活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行"两个加强、两个遏制"专项检查，发现了"异常报账现象",目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习近平同志系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的x大以来，习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于"不出事"就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

按照xxx市纪委机关和xxx市委组织部的要求，召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第六巡视组关于巡视辽宁省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员杨晓超在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任陈求发的表态讲话精神。在此基础上还要对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题进行深刻剖析和对照检查，我联系自身思想工作实际，我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题和根源，寻找自己与十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距，以到达自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将剖析自查状况报告如下，请批评指正。

（一）旗帜鲜明讲政治方面。能认真贯彻党中央重大决策部署，不存在敷衍塞责、失职渎职情况，能积极主动认真负责地完成好党组织交给的各项任务，从不违反政治纪律和政治规矩。缺点是对政治理论学习不够深入，对政治思想学习不够重视，集体组织的各项学习活动虽然能按时参加，但是平时学习的自觉性、主动性不强;学习内容不系统不全面，联系实际也不够深入，学习中存在实用主义倾向，与工作关系不大的学的少。

（二）理想信念方面。群众观念还不强，平时在办公室忙于事务较多，真正下基层体察民情、了解民意的时候相对较少，即使到基层调研也是与干部接触多，与群众接触的相对少一些，以致对群众关心关注的问题了解掌握得不够全面、不够深入，解决群众切身利益问题的力度还不够大。

（三）严明纪律、严格监督方面。对分管工作，在政治纪律和政治立场上缺乏始终如一的坚守。尽管在大是大非、重大问题上，自己的政治立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时还存在“人非圣贤、孰能无过”的放任思想，采取了智者自止、听之任之的态度。有时听到一些消极言论，认为管好自己就行了，没有坚决制止和及时反对。对中央和省市出台的一些新政策，有时理解的也不够透彻，在贯彻执行上还没有达到理想效果。

（四）在发展思路方面，放松自我要求、安于现状。

存在着安于现状的自我满足感，有不出事就是好干部的心理。导致工作上自加压力不足，没有了十足的工作热情，没有了十足的工作干劲，没有了主动参与街道其他工作的积极性，满足于干好自己的工作，能把自己的工作干到上级认可就大功告成的小富即安的现状。

（五）在工作作风方面，深入基层不够、存在形式主义。

存在认为自己分管的工作能依规干好就行了的观点。所以本着按部就班地照常规和惯例去做的原则去开展工作，总是为了完成任务而落实任务，只盼上级能够认可和说好，所以有时存在形式主义问题。在实际工作中，基层都很忙，帮不上忙就别老下去，别给基层添麻烦的想法，所以自己深入各基层单位开展调研和走访不够，民情民意不能更多地收集上来。

（六）对刘胜军充当黑恶势力宋老六保护伞犯罪问题认识不够深刻，总认为这是个别现象，忽视了其中的警示作用。党员干部不能树立正确的世界观、人生观和价值观，摆脱庸俗关系学和黑道意识的影响，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，就会在堕落的道路上越走越远。

1、不注重理论学习，政治素质不高。一是没有把理论学习放在重要位置，缺乏学习的自觉性和主动性。随着工作时间的增长，在学习上时不时产生麻痹、松懈思想，不自觉地就放松了学习。二是学习上存在随意性、实用性、片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。三是理论学习不能学以致用，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不能用马列主义的立场和观点分析问题、解决问题，于是自身修养就差了，政治意识、政治规矩就没有了。

2、服务群众观念淡化,宗旨意识不强。随着改革开放的不断深入，整个社会的人生观和价值观也呈现多元化，加之社会上一些不良风气的影响，多多少少对自己思想深处也有冲击，理想信念有所动摇和缺失。在具体工作中，有时不能把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成，作为工作的出发点和落脚点，而是更多地考虑上级满意不满意，领导高兴不高兴，对自己是否有利。没有坚定的理想信念，宗旨意识就会淡化、群众观点就会淡化，缺少了为人民服务的自觉性和主动性，与基层和群众的距离疏远了，工作的积极性、主动性、创新性就缺乏了。

3、奉献意识淡薄,党性修养不够。作为一名党员，特别是一名党员领导干部，虽经党培育多年，但随着身份变了、地位变了，工作忙了、事情多了，党性锻炼的主动性、自觉性却慢慢放松了，党员意识不强了，把党员标准降低成了“不贪不占”就是好党员，把“牺牲奉献”当成了“语录”和“口号”，把向英雄模范人物和优秀党员学习看成是可望不可及的事情，党员的光荣感和使命感因此而逐渐淡漠了，奉献精神就更谈不上了。

对于自身存在的问题，坚持对症下药、立行立改、常抓不懈。具体整改措施是：

一是筑牢思想堤坝,坚决维护中央权威。自己要从政治思想上与党中央保持高度一致，牢固树立“四个意识”，坚定不移地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝。要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标。

二是服从整体安排,坚决落实主体责任。做为分管农业副镇长,自己有进一步明确自己的主体责任和具体责任。在以后的工作中，要树立坚定的意志和工作信心，要注重思想的解放，观念的更新，勤于思考，用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，立足自己岗位，认真扎实履行自己的工作职责。

三是党性原则方面的问题。强化党性修养。坚持以“两学一做”标准要求自己，系统深入学习习近平总书记关于治国理政重要论述，坚定理想信念，坚决维护党和中央权威，确保在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。

四是纪律意识方面的问题。深入学习领会习近平总书记关于政治纪律和政治规矩的重要论述，按照换届纪律文件精神，严守“六大纪律”，始终把坚强党性摆在第一位，讲政治、顾大局，时刻保持清醒头脑，站稳政治立场。

五是法律观念方面的问题。深入学习法律知识，树立法制观念，增强法律意识，提高依法行政能力，积极遵守法律法规，维护法律尊严，真正将法律观念运用到实际工作中，保障分管各项工作依法依规开展。

六是树立正确的人生观、价值观，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色腐朽思想的侵蚀，把心思、精力和时间用在工作学习上，着力提高思想政治素质，切实增强自我约束力和管理能力。吸取刘胜军的教训，拒绝堕落腐化，与黑恶势力划清界线。

1月17日，中建装饰集团召开低效无效资产治理专项巡视整改专题民主生活会。中建集团巡视工作领导小组办公室高级经理陈东胜到会指导，中建装饰集团党委书记、董事长陶盛发主持会议并总结发言，集团领导班子成员参加会议，集团有关部门负责人列席会议。

按照巡视反馈工作要求，会前中建装饰集团党委召开专题党委常委会，研究讨论低效无效资产治理专项巡视整改工作，组织班子成员就专项巡视反馈的问题积极认领并认真撰写个人发言材料，为召开专题民主生活会做好了充分准备。

会上，集团党委常委、纪委书记陈锐军通报了中建集团党组第二巡视组关于专项巡视中建装饰集团党委的反馈意见，并传达了中建集团党组成员、纪检监察组组长赵钊的讲话精神;党委副书记、工会主席陈莹通报中建装饰集团低效无效资产治理专项巡视整改方案。随后，陶盛发同志带头做自我批评，主动扛起整改责任，明确改进方向。领导班子其他成员逐一进行个人发言，严肃认真开展自我批评。

陶盛发同志在总结发言中强调，抓好专项巡视反馈问题整改工作，是集团当前的一项重大政治任务。

一是要提高政治站位，确保巡视整改到位。要坚持从政治上看问题、改问题，坚决把自己摆进去，主动认领责任，细化整改内容、整改措施、整改时限，做到条条要整改、件件有着落。

二是要主动担当作为，坚决扛起整改责任。要严格落实集团党委主体责任和纪委监督责任，认真履行“一岗双责”，做到党委履行主体责任不松手，书记履行第一责任不甩手，班子成员履行分管责任抓好分管系统整改不缩手，各部门各单位联动配合不放手。

三是要坚持标本兼治，建立健全长效机制。要善于从具体问题中透视政治问题，从共性问题中查摆个性问题，从身边问题中反思自身问题，建立健全治根本、管长远的管控体系，防止类似性、重复性问题再次发生。

会议要求，全集团要以此次专项巡视整改为契机，全面诊断、全面排查，突出政治建设为统领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，真正把巡视整改的成果运用到推动集团混改和高质量发展工作中去，为实现中建集团“一创五强”战略目标贡献装饰力量!

同志们，这次民主生活会对照检查、开展批评到此就结束了。会上由我代表党委班子进行了对照检查，各位班子成员也依次进行了个人对照检查，开展了互相批评。我认为这次会议整体流程是比较严格规范的，达到了“团结—批评—团结”的目的，无论对我们班子成员个人，还是对今后工作开展，都将产生深刻而长远的影响，成为我们党内生活和工作经历中的一个新的加油站。

一是要充分发挥班子成员示范带头作用，用足用好此次民主生活会成果，切实肩负起全面从严治党的政治责任，扎实推进巡视整改落实，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提升班子建设水平。

二是必须提高政治站位，着力在加强政治建设、严明政治纪律上下功夫、求实效。旗帜鲜明讲政治，把抓好巡视整改作为对党绝对忠诚的具体实践检验，作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的实际行动，把整改成效体现到更加自觉地贯彻中央和省市区委决策部署上，确保中央和省市区委各项决策部署在乡镇得到全面贯彻落实。

三是必须狠抓问题整改。以强烈的责任担当推动整改，把巡视整改作为重大政治考验。对巡视反馈的共性问题，逐个认责认账，逐个对照检查，严格实行清单管理和台账制度，从严从实解决。要加强对巡视整改的全程跟踪和督促检查，确保件件有回音、事事有着落。对此次专题民主生活会上查摆出来的问题,要抓紧制定整改清单，拿出有效可行的措施办法，以上率下地抓好整改落实。

四是坚持全面从严治党。坚定扛起管党治党政治责任，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦解决突出问题，推进全面从严治党向纵深发展。班子成员要严格落实党委全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，带头落实管党治党政治责任，着力在优化政治生态、提供坚强保证上下功夫、求实效。把思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严贯穿到各项工作中，营造风清气正的政治生态，凝聚推进经济社会发展的强大合力，实现“经济强镇、和谐兴镇”目标提供坚强保证。

省委第五巡视组于xxx年10月21日至11月15日对我县进行了巡视，并于1月10日反馈了巡视意见，在充分肯定我县经济社会发展成绩的同时，指出了巡视中发现的主要问题，对做好今后工作提出了意见建议。县委县政府对巡视组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过全县上下共同努力，巡视组所反映的5个方面问题的整改工作已取得了明显成效，现将整改情况汇报如下：

迅速部署，立改立行。收到巡视组反馈意见后，县委立即召开常委会，就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《关于落实省委第五巡视组反馈意见的整改方案》，将巡视组反馈的5个方面问题细化为具体问题进行整改;按照“谁主管、谁负责”的原则，成立了以县委书记王凯军为组长、以主管副县长为成员的“落实省委巡视反馈意见整改工作领导小组”，下设四个由县委常委任第一责任人的整改办公室，具体抓好整改工作。整改工作在县委统一领导下有序推进。

严明纪律，务求实效。县委每半月针对整改工作进行一次调度，每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，一竿子插到底，限期内完不成整改任务的直接追究承办人责任。对复杂问题，县委、县政府主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

总结经验，注重长效。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正使整改成为促进工作思路完善的过程，促进干部作风转变的过程，促进经济发展的过程，努力促使我县各项工作再上新台阶。

(一)树立正确政绩观方面。

1、关于领导政绩观偏差，忽视群众利益和诉求的问题。一是结合第二批党的群众路线教育实践活动，着重开展理想信念教育。围绕共产党员先进性教育、党的群众路线教育实践活动等方面内容，采取个人自学、集中学习、聘请专家授课、观看专题片、专题讨论等形式，在全县党政机关组织开展理想信念、革命传统、实践体验、党纪法规、正反典型教育。为配合学习，树立典型，我县还开展了“群众工作典型案例”、“优秀基层宣传员”、“感动香河•身边好人”等一系列评选活动。同时，《新香河》和县电视台也开辟“小人物•正能量•核心价值观在身边”专栏，目前已刊发20余位身边好人事迹，在全县营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。二是开展“双承诺、双争创”活动，牢固树立服务群众观念。在全县范围内，开展“双承诺、双争创”活动(“双承诺”即领导班子承诺、领导干部个人承诺，“双争创”即争创先进单位、争创模范个人)，全县科级以上单位领导班子及领导干部全部完成书面廉洁承诺，109家单位“一把手”依次在县电视台“八项规定”公开承诺专栏就落实“八项规定”精神进行了公开承诺，承诺内容在黄金时段分5期播出。同时，还通过县电视台发布了《关于对违反“八项规定”精神进行举报奖励的公告》，公布了监督举报电话、邮箱及网站，设置了举报箱，广泛接受社会各界监督。三是开展走访调研活动，积极主动了解群众诉求。抽调干部18名，组成6个走访评议组，将全县的企业(门店)分成6个片区，摸排执法执纪部门“吃拿卡要报”、机关“慵、懒、散、慢、浮”等损害群众利益的不正之风问题，听取群众对我县党风廉政建设、反腐败工作和党的群众路线教育实践活动的意见建议。现已发现问题16个，均责成有关部门限期整改。同时，在全县各界聘任了40名党风政风监督员，拓宽社会监督范围，以便及时掌握群众意见建议，建立长效的群众监督反馈机制。四是开展“蹲点服务”行动。认真落实“两个全覆盖、两个更广泛”要求，选派1077名机关干部，组成399个工作组，深入到300个村、14个社区、77个非公企业、4个学校、4个医院、5个新社会组织开展蹲点服务。目前各工作组已全部深入联系点开展工作。

2、关于干部干事的胆子小，存在干工作怕出事、有失误怕追责的思想情绪的问题。一是学习焦裕禄精神，培树敢于担当、迎难而上的精神。开展“做焦裕禄式好党员好干部”活动，县四大班子成员集中一天时间，学习习近平总书记在兰考调研时的讲话、周本顺书记在“中国梦•赶考行”省级领导干部集体学习教育座谈会上的讲话，观看电影《焦裕禄》。县四大班子成员每人撰写不低于5000字的学习体会，集中进行学习交流。在此基础上，组织开展“‘书记党课’进百村”活动，由县委书记带头，县级党员领导人人行动，深入全县300个村街和14个社区，围绕学习焦裕禄精神，为基层党员干部讲党课，和广大基层党员干部交流研讨。截至目前，全县已组织举办不同层面的学习培训近40场次，县镇领导干部已累计上党课346次，听课党员群众达1.2万余人次，解决各类问题36件。同时，进一步细化用人标准，研究制定《关于进一步严格干部选用标准，加强干部队伍建设“十用十不用”准则》，真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部选拔到领导岗位。二是公开选拔一批优秀干部充实到领导岗位。从县直单位公开选拔13名优秀年轻科级干部到乡镇、街道、园区挂职担任党(工)委副书记，主管或协管信访维稳工作。经过一段时间的基层实践历练，挂职干部成长迅速、进步明显，已成为推动基层发展、维护基层稳定的主力军，其中4名实绩突出干部被县委提拔重用。通过公开选拔，一批的优秀年轻干部被选拔到领导岗位，全县科级领导班子和干部队伍的凝聚力、战斗力得到进一步增强。三是完善香河“分类立体”考评机制。搭建“三维一体”考评体系。“三维一体”考核评价指标体系以“基础指标+动态指标+综评指标”为主体构架。“基础指标”体现科学发展，在原有指标基础上增设政府性债务率、工业转型升级、改善城乡生态环境、依法行政等指标，加大环境保护、资源消耗、债务状况、突破创新等指标权重，着力解决唯gdp论英雄的问题。“动态指标”体现创优争先，加分项增设十项集中行动、突破创新工作影响力等指标，将计划生育、安全生产、食品药品安全等约束性指标纳入减分项，使“显绩”与“潜绩”都能得到充分体现。“综评指标”体现民意民主，以县级领导评价、机关干部测评、单位互评、社会评议、考核组评价为主要内容，扩大考核评价工作的民主，从根本上解决考核不科学、不公正的问题。通过建立“三维一体”的考评体系，真正让全县各级领导班子和领导干部知道该干什么、该怎么干。推行“实时监控、动态考核”。实行“考核责任目标具体化”管理，把各单位年度考核指标落实到被考核单位“一把手”、分解到主管副职。在此基础上，实行“随时监测进度”、“每月调度收集”、“季度分析通报”、“台帐动态管理”、“重点挂帐督考”五项平时考核制度，改年终考核为平时考核，加强对考核指标的实时监督。强化考核评价结果运用。建立“干部提名考评系数参考”机制，为全县科级干部建立考核情况电子台帐，跟踪记载干部个人年度综合考评成绩，形成干部个人的“综评系数”，并规定干部提名“临界参照点”，对“综评系数”低于80分的干部慎重使用、对“综评系数”低于90分的干部慎重提拔，实现考评结果与干部的提拔使用相挂钩。

(二)党风廉政建设和反腐败工作方面。

3、关于加大廉政教育力度，有针对性的开展典型示范教育和反面警示教育，夯实领导干部廉洁自律思想根基的建议。一是开展反腐倡廉警示教育系列活动，强化廉政教育。开展廉政教育“八个一”专项活动：通过组织一次党纪法规知识考试、开展一次大讨论活动、印发一套警示教育活页文选、召开一次全县党员干部警示教育大会、举办一次廉洁从政专题讲座、开展一次专项警示教育活动、开展一次集中清退专项行动、开展一次纪委书记逐级约谈领导干部活动，打出警示教育组合拳，努力营造风清气正的政治生态。制定了《关于对领导干部进行约谈的实施办法》，组织县纪委监察局领导班子及各纪工委书记对各镇、街道办、园区班子成员进行逐一约谈，进一步提高基层领导干部落实主体责任及“一岗双责”的意识。同时，组织县四大班子领导赴“新中国反腐败第一大案”展览馆，接受反腐倡廉警示教育。二是开展廉政文化宣传，浓厚廉政氛围。开展了廉政书画作品展活动。在县青少年活动中心举办了为期10天的廉政书画作品展览，共展出优秀作品70余幅，参观人次达到1000余人次。筹建廉政教育基地。依托香河“万亩荷塘”品牌优势，建设香河县“清廉•荷香”廉政教育基地，通过悠悠清史明、绿意摧残尽、映日清荷梦三个主题展区，分别展示领导人关于反腐倡廉方面的讲话、正反人物的典型事迹以及香河县开展党风廉政建设的成就。三是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。强化对“一把手”权力的监控。出台《关于加强各镇(街道、园区)和县直部门“三重一大”事项监督管理工作的实施办法》，推行党政主要领导“四不直接分管”制度，重点加强对“一把手”权力的监控。全县95家单位百余名党政班子成员重新调整了分工，“四不直接分管”制度落实率达100%。强化对基层审批执法权力的监督。将行政审批职能在“中国•香河”网站上公开集中晾晒。截至目前，具有行政审批职能的51家县直单位全部公开了单位主要领导权力清单、权力流程，明晰了权力边界，规范了运行规则。同时，编印了《香河县行政处罚网上公开事项目录》，收录全县31家单位行政处罚事项1694项。强化对任前监督制度的落实。落实《关于对拟提拔乡(科)级党员领导干部实行党纪政纪法规知识考试的实施办法》，今年已对7名拟提拔党员领导干部进行了任前廉政考试，并对全部新调整、新提拔的干部进行廉政谈话，实现了监督关口的前移。

4、关于加大监督检查力度，严肃查处领导干部失职渎职、违反廉洁自律规定、违反财经纪律等问题的建议。一是保持对腐败案件查处的高压态势。今年上半年，全县各级纪检监察机关共立案调查各类违纪案件51件，已结案35件，处分党员干部35人，其中涉及乡科级干部案件7件。同时，注重发挥反腐败协调小组信息互通、线索互送等工作机制，召开反腐败协调小组工作会议5次。二是积极探索案件监督管理新方式。先后制定出台了《中共香河县委反腐败协调小组工作职责及相关制度》、《重要问题线索管理暂行规定》、《案件管理督办工作暂行办法》、《案件监督管理工作暂行规定》等多项规定，明确规定了重大案件线索在向同级党委报告的同时，一并向上级纪委报告，为落实“查办案件以上级纪委为主”奠定了制度基础。同时，编发《香河县乡镇纪委办案模拟卷》，规范乡镇办案程序和文书。三是积极探索查办案件新机制。严格落实查办案件“一为主两报告”机制，制定出台了《香河县查办腐败案件体制机制改革工作实施方案》和《香河县纪律检查机关线索处置和案件查办“两报告”工作程序暂行规定》。同时，建立了案管备案登记制度，有效的防止了案件线索的流失。四是推进“三转”工作，落实主体责任、强化反腐能力。一方面，党委切实担起主体责任，从细化责任入手，相继推行了责任清单、廉政承诺、责任报告、工作台账、廉政巡查、量化考核、“一案双查”等保障党委履行主体职责的多项制度，逐层夯实主体，逐级传导责任，确保各级党委主体责任不落空。另一方面，大力推进纪委“三转”工作。县委专门召开常委会，对县纪委牵头或参与的116个议事协调机构进行清理调整，划转和不再参与的104个，仅保留12个，精简率达90%，并在常委会审议通过后，以“两办”红头文件形式下发全县。同时，积极指导县纪委优化内设机构，整合资源，充实办案力量，把更多力量调配到党风廉政建设和反腐败工作上来，为落实全县纪检监察机关监督责任创造了有利条件。

5、关于个别村街干部素质低，土地流转、村街改造工作不规范，透明度低的问题。一是加强基层组织建设，配齐配强村班子。在认真排查软弱涣散农村基层党组织基础上，对个别素质低、不能胜任的村干部，及时进行组织调整，实现优胜劣汰;对书记缺职村，积极引导企业主、种养大户、外出经商人员等率先致富的党员“参政”，鼓励退休教师、机关干部参选村干部。全县6个村书记缺职村，通过引能人参政的办法，全部配齐配强了村班子。二是提升基层干部素质，多种形式开展培训活动。从县委组织部、纪委、信访局、农经局等部门抽调精干力量，组成宣讲团队，对全县300名农村党组织书记进行全员业务培训。由各镇、街道、园区组织辖村干部开展“读原著、学纪实、看专辑、听报告”活动，采取集中学习和个人自学相结合的形式，开展理想信念教育，打牢服务群众的思想基础。三是落实基层管理机制，规范基层事务管理。严格执行“三资”管理、村务公开、“四议一行一监督”(村级重大事务在村党组织领导下，按照村支部提议、村“两委”联席会商议、党员大会审议、村民代表会决议的程序进行决策，村委会负责执行决议，村监会进行全程监督)等村务工作机制，规范村务工作，规范干部行为。推进村街“两室”规范化建设和便民服务站建设，落实轮流坐班制，各村每天至少安排1名村干部在便民服务站坐班办公，处理各类事项。对不作为、乱作为的村干部，采取约谈、检查、警告、免职等措施，强化问责。今年以来，全县各村经“四议一行一监督”程序决策、执行的村街重大事务已达1700余项;乡镇党委书记已累计约谈村书记15人次，起到了警示教育作用。四是加强基层党风廉政建设，净化基层风气。重注发挥村监会的监督职能，加强对重大政策落实情况和村集体“三资”管理的监督。同时，每月对村财务收支情况进行审核，认真审查公开内容，对存有异议的财务项目，及时提出纠正建议。截止目前，全县各村监会共参加(列席)村“两委”会议128次，受理群众意见建议533条，向村“两委”反馈意见建议225条，协调解决村干部问题9件，提醒纠正村干部部廉洁问题12件，反映干部问题18件，协助纪委调查处理2件。全县共审计村级账务40287.67万元，纠正不合理财务支出125万元。五是开展“三治理一提升”工程，大力整顿后进党组织。通过治理“两委”班子、治理党员队伍、治理村容村貌，提升基层党组织服务水平等几项具体工作，加强对后进村的整顿。目前，列入整顿的30个重点后进村中，已有9个顺利转化;同步列入整顿的97个相对后进村街中，已有32个实现转化。为深化“三治理一提升”工程，县委组成了由纪委书记、组织部长、公安局长、检察长为成员的宣讲团，深入各镇(街道、园区)就农村党风廉政建设、基层组织建设、打击农村涉黑涉恶以及预防基层干部渎职犯罪等内容，对各镇(街道、园区)干部和农村两委班子成员开展巡回宣讲，提升农村干部素质，受训人员达xxx0余人。

(三)干部作风建设方面。

6、关于巩固正风肃纪成果，大力培树勇于担当、敢于负责的工作作风的建议。一是开展三个专项行动，着力转变工作作风。开展正风肃纪专项行动。在抓好正风肃纪“十个专项整治”规定动作的基础上，重点对“软骨病”、“近视病”等12种“机关病”开展了专项治理，收集汇总了全县91家单位领导班子及科级领导干部对照自查表，梳理交通局、技术监督局等单位正风肃纪活动成果34项。开展集中清退活动。对各单位和各级领导干部违规收受现金、银行卡、有价证券、礼品集中清退专项行动进行监督检查，组织全县科级以上及普通党员干部签定了“零持有”非正常收益保证书，并分级汇总备案。开展会所“歪风”专项整治活动。对全县108家单位的会所“歪风”自查自纠工作进行督导检查，联合相关部门摸排公园景区4个，文体馆所3个，未发现在公共场所设立私人会所情况。二是建立改进作风常态化机制。一方面，结合落实“八项规定”集中检查行动，建立监督检查的常态化机制。围绕婚丧喜庆事宜大操大办、公款大吃大喝、违规配备使用公务用车等10大类，60余项具体事件的检查内容，常态明察暗访。抓住春节、清明、五一等重要时间节点对各单位各部门工作人员在岗状态，公务用车封存情况，公款大吃大喝以及滥发实物奖金等行为进行重点检查。截止6月30日，共对全县108家单位落实“八项规定”情况进行明察暗访25次，出动人员90余人次，检查宾馆饭店37家，休闲娱乐场所16家，超市卖场3家，发现问题15起。另一方面，对重点问题反复查，防止作风问题反弹。开展三项治理“回头看”活动。清理腾退办公用房4106平方米，已有27个单位和部门及4个政府临时机构搬入腾退好的办公用房;清理“吃空饷”人员111名，追缴资金75万余元;清理处置违规车辆123部，552.285万元车辆处置资产全部上缴国库。同时，开展企业对具有行政审批职能、执法收费权力的中层科室负责人的民主评议活动，对倒排单位严格落实惩治措施，杜绝“中梗阻”现象。

7、关于认真开展群众路线教育实践活动的建议。一是落实“三抓”，确保活动扎实推进。精心抓部署。先后研究制定“1+6”实施方案以及周例会、工作周报、文件传阅等10项制度，完善活动办工作机制，为活动平稳起步、深入推进提供组织保障。严格抓督导。派出24个督导组，建立“下沉一级、以下看上”督导工作机制，按照注重听取基层群众意见建议，注重基层单位实际情况，注重解决实际问题的“三注重”原则，深入村街、社区、学校、企业、基层所站在内的基层一线进行督导，现已督导单位341家。注重抓氛围。在各镇村悬挂教育实践活动基本知识展牌、实施“大喇叭”工程、发放“明白纸”、张贴标语等，迅速在全县营造起活动开展的强大声势。二是突出“六学”，在“深学”上下功夫。通过领导带头学、专题讨论学、跟班体验学、走进课堂学、集中宣讲学、开通广播学的方式，组织各级党员干部认真学习规定篇目、观看规定影片，及时丰富学习内容，尤其把学习焦裕禄精神作为重点，通过深入开展基层党组织和党员“六个一”、“做焦裕禄式好党员好干部”活动等，组织广大党员干部一点一滴学习焦裕禄同志的事迹，一字一句学习焦裕禄同志的言论;教育引导党员干部联系思想实际、联系工作实际、联系作风实际，认真学习焦裕禄亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的精神。三是严查“细照”，深入查摆“四风”问题。各级党组织和领导干部对照焦裕禄精神，围绕“三严三实”要求，深入查摆问题。一方面，通过深入开展“走百村、访千户、发万卷”活动，面对面听取群众意见。截至目前，县乡各级领导干部累计走访基层党员群众1.2万人，召开各类座谈会150余次，收回征求意见表6250余份。另一方面，依托香河政府网和教育实践活动专题网页两个平台，组织开展“美丽香河、幸福家园金点子”征集活动，拓宽纳谏言路，“背靠背”找问题。四是发扬“笃行”精神，将为民服务落到实处。开展一些列集中行动，着力解决一批群众反映强烈的突出问题、办好一批惠民实事：开展大气污染治理集中行动，已完成31台燃煤锅炉的拆、改、治理任务;49个在建工地全部实现施工现场路面硬化;11家料场、8家搅拌站、50个堆煤场已全部落实苫盖、洒水等降尘措施;58家规模以上餐饮企业完成油烟净化设施加装。开展农村面貌整治集中行动，清除村庄内、村庄周边和连村道路两侧垃圾杂物62101立方米，清除河道坑塘垃圾杂物43889立方米;大力推进“双瓮式”、“三格化粪池式”卫生厕所，计划改厕12873座，现已完成7112座。开展春季植树集中行动，已完成造林5.56万亩，植树683万株，全县林木绿化率已达到35%。省委书记周本顺同志、省委副书记赵勇同志、副省长沈小平同志都对香河植树造林工作给予充分肯定。开展身边小案集中破案行动，活动开展以来，全县侵财类犯罪发案430起，较去年同期下降48.7%，有效遏制了侵财类犯罪多发、高发的势头。开展招商引资集中行动，目前已引进亿元以上项目120个，总投资共1915.4亿元。开展民企服务集中行动，累计深入企业150余次，走访土地、教育、劳动、电力等相关部门80余次，解决问题44件。开展淘汰产能拆除集中行动，已于6月将县域内唯一一家水泥厂——京东新型建筑材料有限公司的生产设备拆除完毕。

(四)信访稳定工作方面。

8、关于因土地问题引发上访较多的问题。一是开展积案化解集中行动，处理遗留问题。围绕市县确定的信访积案化解目标任务，县联席办对市交办的57件、县联席办确定的158件积案逐案制定工作措施，并将涉法涉诉、非正常群体性上访等作为化解的重点，着力推进息诉息访。目前，市交办57件、县自办158件积案，全部明确了包案责任人，对化解信访积案的责任、办理时限等做出明确的要求。县纪委、信访局组成督导组对涉案单位进行督导检查，全面掌握积案化解的工作进度，推动信访积案集中攻坚化解专项行动的开展。二是坚持完善领导接访、包案制度。对积案化解行动中所涉及案件，按照“五个一”标准(每一件信访积案有一名县级包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会办纪要、一套稳控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新调查处理、重新做出结论意见、重新审查结论意见)和县委常委分包镇区办和县长分包部门的原则，逐案落实了县级包案领导，明确各涉案单位主要领导为责任人，确保在结案期限内全部结案。截至目前，涉及信访积案的29家单位，已全部上报了案件的基本情况，市交办的57件积案，已全部办结。我县自办的信访积案已办结92件，66件信访积案正在积极办理中。三是深化涉法涉诉信访工作改革。进一步加大涉法涉诉信访案件的化解力度，经过梳理，xxx年以前录入涉法涉诉信访系统积案32件，其中强制终结的5件，其余27件，均已息诉罢访或按法律规定导入司法程序。在深入加大群众合理合法诉求解决力度的同时，我县进一步加大对信访活动中违法行为和非正常进京访的打击力度，对全国“两会”期间3起未按程序进京上访人员依法行了行政拘留，并在县电视台和县调解中心公开曝光。

(五)土地管理方面。

9、关于违背国家土地管理利用的政策规定，导致土地利用秩序混乱，个别干部产生腐败问题。一是认真开展闲置土地清理处置工作。成立清理处置闲置土地领导小组，以县内四个省级园区为重点对全县土地利用情况进行全面清查。截止目前，已完成全县xxx0年至xxx年出让的542宗国有建设用地摸查工作，发现闲置土地16宗，面积1xxx.5亩(其中园区内闲置土地11宗，面积793亩;园区外闲置土地5宗，面积408.5亩)。根据摸查结果，按照闲置土地处置程序逐宗处置到位。二是积极推动工业项目“入园”。积极推进园区项目用地指标结合，将土地指标优先供给园区项目，xxx年全县工业用地供应77.851公顷，其中三大园区内工业用地供应72.9013公顷，工业项目入园率达到93.64%。三是严格控制工业用地投资强度，实行准入机制。坚决推行园区项目准入机制，对园区内投资强度达不到300万元/亩的项目及园区外投资强度达不到220万元/亩的项目不予审批，保障园区内国有土地的集约节约用地水平。四是严格土地供应计划管理。截止目前，全县xxx4年供应土地1522.35亩，其中工业用地230.2亩，住宅用地1041.44亩，商服用地122.54亩，其他用地128.18亩，所有用地均严格按照土地供应计划进行供地。五是严肃处理涉及土地的领导干部违纪违法问题。例如，省委巡视组转给我县的香河家具基地(现更名为：京东香河环保产业园)党政办公室主任王某某涉嫌违规转让土地一案，现已查实：xxx7年王某某指使堂兄替其以8万元价格拍得东延寺村10.3亩废坑30年承包权。xxx9年，王某某未经东延寺村村委会同意，擅自将废坑土地使用权以37万元价格转让给该村村民。目前此案正在审理中。

一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。

二是着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。结合第二批党的群众路线教育实践活动，加快建立健全相关制度规范，加快完善我县惩治和预防腐败制度体系。

三是强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现香河绿色、高端、率先、和谐发展营造良好环境。

根据公司《关于召开低效无效资产治理专项巡视整改专题民主生活会的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深悟透，打牢开好这次专题民主生活会的思想基础。同时联系工作实际，紧紧围绕“低效无效资产治理”，结合分管工作进行深刻剖析，明确今后专项整改工作思路。现将个人表态发言汇报如下：

一是对认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神有所松懈。

具体表现在政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。对目前落实降杠杆防风险有关政策的认识、理解和宣传工作不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。

大局意识有待强化，全局观念仍需加强。不能很好地站在全局去规划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，破解难题的办法、手段还不够。前期进行规划推动之后，后续跟进推动乏力，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。

二是对低效无效资产治理重要意义的认识还不到位、不全面。

之前虽然深入学习了十九届四中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，但在学习习近平总书记关于防范化解风险、国企降杠杆等问题的系列论述和重要讲话精神上有所欠缺，还存在认识不足，理解不透的倾向。对低效无效资产的产生原因和存在的危害没有进行系统性的学习研究，没有从思想层面深化对低效无效资产治理的认识。

（一）思想认识不够，宗旨意识有所淡化。由于近期面临疫情防控和复工复产，将过多的精力放在了复工复产时的疫情防控上，其他的各项事务也需兼顾，对“降杠杆防风险”系列决策部署内容没有作为重点来学习，在会议上学习交流的内容深度不足，对公司、分公司两级单位的宣传教育也不到位。

（二）责任意识不足，传导落实不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没充分做到学以致用。对学习贯彻习近平总书记本行业本领域本企业重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实主题教育专项问题整治工作还不够彻底。尤其是涉及落实低效无效资产治理和降杠杆减负债的问题，向分管系统内的同事传导学习的力度还不够，同时也没有充分宣传好清理整治低效无效资产的重要性。

（三）工作谋划不到位，方法措施需创新。对科技创效助推提升经营品质的工作没有做到全面的统筹规划，有时也是按照文件精神进行工作，没有深入思考，创新意识不强，不能充分利用时间对重点项目、盈利能力较差项目开展科技创新活动。

（一）深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和集团党组部署要求，坚持做到思想认识到位。

在加强学习下工夫，不断提高理论素养和思想水平。增强学习的自觉性、紧迫性，真正把加强理论学习和业务知识放在首位。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决落实好党中央、国资委关于降杠杆减负债的部署要求，贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署、发现和解决制约企业高质量发展的突出问题。把思想和行统一到党中央重大决策部署上来，增加工作的全局性、前瞻性。养成置身于党和国家发展大局中来观察问题、思考问题和解决问题的良好习惯。

（二）扎实有序推进巡视整改，坚持做到履职尽责到位。

在推进巡视整改上下功夫，严格落实公司党委整改方案的各项措施。按照国有企业降杠杆减负债工作要求，增强忧患意识，坚持务实作风，发扬创新精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，以实际行动做到“两个维护”，推动企业深化改革创新、提升发展质量。

以上对照检查不到位的地方，敬请各位同志帮助批评指正。

中建四局督导组领导、纪检监督工作部部长李安坤到会指导。公司领导班子成员参加会议，公司总部有关部门负责人列席会议。公司党委书记、董事长石连君主持会议。

精心组织。

会前，公司党委精心组织，多次学习，对照中建集团党组巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，认真查找、深入思考自身存在的问题，领导班子通过对照反馈意见和问题清单认真查摆问题，撰写对照检查材料，引导党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为专题民主生活会的顺利召开打下良好基础。

查摆问题。

会上，公司党委副书记、工会主席王梅对专题民主生活会征求到的39条意见(其中，领导班子集体15条，班子成员个人24条)进行了逐一汇报。

公司党委书记、董事长石连君代表领导班子作对照检查报告，重点对本次专题民主生活会会前筹备及学习情况、对照查摆问题情况、产生问题原因分析及整改方向措施等方面进行汇报。

自评互评。

随后，公司党委书记、董事长石连君带头作对照检查发言，主动扛起整改责任，明确改进方向。公司领导班子其他成员依次自我剖析作个人对照发言检查，开展批评与自我批评。

发言突出问题导向，重点交流低效无效资产治理问题。刀刃向内找问题，不讲空话，不说套话，深刻剖析根源，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。

深入剖析。

最后，公司党委书记、董事长石连君代表领导班子作表态发言。石连君表示，抓好专项巡视反馈问题整改工作，是公司当前的一项重大政治任务，他要求：

1

提高政治站位，强化政治意识。

党员领导干部在履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面对自己、分管部门严格要求，提高政治站位，从政治上看问题、改问题，确保巡视整改到位。

2

主动担当作为，落实整改责任。

严格落实公司党委主体责任和纪委监督责任，认真履行“一岗双责”，做到党委履行主体责任不松手，班子成员履行分管责任不放手，公司财务、商务、审计、物资、法务等各部门联动配合强抓手，坚持做到立行立改、即知即改、全面整改。

3

坚持标本兼治，健全长效机制。

从体制机制层面深挖根源、根除病灶，建章立制，着力解决公司低效无效资产治理过程中存在的普遍性、倾向性问题，提高资产运营效率，增强企业盈利能力，为推动公司转型升级、高质量发展奠定坚实基础。

4

制定具体措施，深化巡视整改。

以本次专项巡视整改为契机，发现和解决制约企业高质量发展的突出问题，制定专项具体措施落实专项整改。

省地税局党组认真传达学习了省纪委机关、省委组织部《关于召开以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的的通知》（以下简称《通知》）和省直工委的要求，召开党组扩大会，组织处以上领导干部传达学习了省委中央第三巡视组“回头看”反馈意见整改落实动员大会精神，原原本本学习了省委李希书记在大会上的重要讲话、中央巡视工作领导小组成员杨晓超同志对辽宁省巡视“回头看”情况反馈会上的重要讲话和省委主要领导同志表态发言，学习了省委《中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈整改方案》。按照《通知》部署要求，党组成员深入学习，开展谈心谈话，对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，认真查找、深入思考自身存在的问题和不足，剖析原因，明确努力方向。

党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。总的感到，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求，还存在一些问题和差距。

（一）在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界线、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底；在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家；在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

通过对中央、省委、集团公司党组有关会议、文件精神和辅导材料和杨善洲先进事迹的深入学习，使自己对坚持以人为本执政为民理念发扬密切联系群众优良作风有进一步的认识，对杨善洲代表先进事迹有了进一步的了解：认识到了坚持以人为本执政为民是中国共产党各级领导干部必须具备的条件，群众路线是党的根本工作路线，密切联系群众是我们党的最大政治优势。认识到了廉洁是人性光辉的闪耀，是思想和行为的升华，是健康企业的基础元素，是获得成功的先决条件，是领导干部履职底线。认识到了杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格，牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，大公无私、淡泊名利的奉献精神是我们党员干部学习的楷模。

在此次学习和征求意见、交流谈心活动中也发现了自己存在的问题和不足：对党的理论学习不够，只是从表面上学习，没有从更深层次上去学习、去研究、去理解。学习不够主动，自觉性还不高。经常是上级要求学什么就学什么，急用先学。对工作检查和抓落实的力度不够，深入调查研究的不够。存在问题的就是今后努力的方向，我决心加强学习，拓宽思路，坚持边学边干，坚持以人为本，从人民的利益出发，以人为出发点来解决关系人民群众切身利益的热点难点问题，充分倾听群众的意见和建议，并以此作为自己工作的重要依据。

公司党委同职工血肉联系。对公司职工和党员同志给党委领导班子及成员和公司管理提意见，不论是对党委领导班子的总体评价（包括思想政治、领导能力、工作业绩、党风廉政建设四个方面），还是对党委领导班子和领导班子成员的意见以及公司管理的意见。我认为意见是实事求是的，是十分中肯的，是一针见血和入木三分的。公司针对党员和职工提出的饮水困难和夜班夜餐加热困难两个具体问题，采取加装净水器和配置微波炉配齐专用餐具得到有效解决，获得了公司职工的一致肯定。

公司正处于发展的艰难过程中，一定要以人为本，其一是一切管理活动都是以人为展开的，人既是主体，又是管理的客体，每个人都在一定的管理层面上，离开了人就无所谓管理。其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各个环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施的，所以所有党员同志和职工同志要勇于参与管理，发挥党员的先锋模范作用，调动职工同志在为公司发展中的积极性，渡过公司眼前的一切难关，促进公司又好又快发展。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

根据《xx关于认真开好2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改专题民主生活会的通知》要求，我积极参加局党组理论学习中心组学习，认真学习了***在中央政治局听取巡视情况汇报会议上的重要讲话、***关于扶贫工作重要论述和《中央巡视组关于对xx省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》。会前，广泛征求了各方面意见建议，与班子成员和分管处室负责同志开展了谈心谈话，对照巡视反馈的问题，深挖自身存在的问题，剖析问题产生的原因，明确了整方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

一、查摆出的主要问题。

(一)学习领会***扶贫工作重要论述还不够全面系统。虽然能够主动学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真研读《***扶贫论述摘编》，撰写学习。

心得体会。

积极参加局党组理论学习中心组专题学习***扶贫工作重要论述研讨会议但对精髓要义领会的还比较肤浅成果转化、知行合一还不够有力拓展延伸、联系实际上还有欠缺特别是对***对脱贫攻坚工作的新精神、新要求研究的不深不透不能从省情实际出发形成落地xx的发展思路和指导意见局限了工作指导的视野。在指导推动工作上就事论事一般性的上传下达多创新性的开展工作少有时对贯彻落实省委的决策部署和局党组的工作安排还不够迅速有力。

（二）严肃党内政治生活、加强局系统党建促进脱贫攻坚还不够扎实到位。对党内政治生活的若干准则和党的纪律的具体要求掌握还不够深入细致，双重组织生活制度和“三会一课”制度落实还不彻底。2018年我从xx到xx工作以后，参加所联系党支部的组织生活还不够经常，以普通党员身份主动汇报个人思想还有差距；对机关和直属单位党建工作重视不够，仅满足于上级要求的“规定动作”，内容比较单一，缺乏创新性，对基层党组织如何更好发挥作用研究不深、过问不多、监督指导不够，特别是对局属的x个改制企业党支部关注较少，检查指导有差距；履行党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对分管处室及人员党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不紧，没有做到及时发现问题并及早纠正，压力向下传导还做得不够。

（三）驻村帮扶督导还不够精细，统筹推进还不够有力。作风还不够扎实，工作中一抓到底的狠劲韧劲不足，还存在“重上篇、轻下篇”，安排工作多、跟踪问效少等问题。比如，机构改革结束后，一些部门的职责进行了调整，所对应的帮扶点也发生了变化，虽第一时间研究起草了《关于调整部分帮扶工作力量的通知》，但对全省帮扶工作深入一线调查研究不多，还没有完全做到情况清、底数明、措施准；统筹还不够到位，在工作任务重、时间紧、压力大的情况下，有时不能做到统筹兼顾，还不能完全做到“十指弹琴”；与相关行业部门之间沟通不够，有时给基层安排工作、部署任务过多过满，致使基层工作撞车，影响了落实的质量效果。

（四）聚焦脱贫攻坚主业担当作为攻坚克难还有不足。主要是干事创业的激情不够高，缺乏攻坚克难、力争上游的锐气。对分管工作思考多，下功夫多，能够主动担责；对不分管的工作，自己总是告诫自己，要尽量做到不越位、少说话，甚至三缄其口，很少发言。对工作中出现的新情况、新问题适应的不快，行动上不够积极，对解决新问题新矛盾有畏难情绪，创新创优的动力不足，有时存在不想为、不愿为的问题；对省委、省政府和局党组作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究还不够,平时想问题、抓工作，立足于具体问题较多，站在全省脱贫攻坚大局上考虑问题还不够深入。一些工作魄力不足、步子不大，提前谋划抓落实的工作做的少。对主要领导交办的工作，能够认真落实，但有时工作质量和效率不高；对新形势新变化缺乏洞察力和应变力，对新要求新思路缺乏应对的能力和手段，对新知识、新事物接受能力差，时时感到能力不足的危机。

（五）组织约谈函询情况说明。2018年度民主生活会以来，我没有接到组织约谈和函询。

二、产生问题的原因分析。

一是政治学习深度仍然不够。对政治理论学习的重要性认识不足，没有深刻探究新思想新理论背后的根基。抓学习的形式较为单一，多表现为看报纸、学文件，深度不足、不够全面，导致在日常工作中，主要还是依靠经验工作，新路子新办法不多，在理论体系把握上和融汇贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上还不够有效，理论与实际相结合的能量没有充分发挥。

二是调查研究不够深入有效。到基层督促指导工作时，任务式、陪同式调研多，蹲点式、专题式剖析相对较少，对全省驻村帮扶工作中出现的重点、难点和瓶颈问题，没有通过深入细致的调查研究，提出切实可行的、针对性强的措施办法和意见建议，在抓点带面、推动工作上缺乏系统的总结梳理，手中缺乏好的经验、做法和“样板”。

三是工作指导不够精准聚焦。主要是对全省帮扶工作考虑不全面、标准要求不够高、精准指导有不足，帮扶措施过于分散、宽泛，精准聚焦贫困户收入和“两不愁、三保障”标准开展帮扶还有差距，积极协调行业部门和帮扶力量落实落地帮扶措施还不够有效，打通精准扶贫“最后一公里”还有差距。

四、努力方向和整改措施。

通过此次巡视整改专题民主生活会，我一定坚持问题导向，抓住产生问题的根源，明确今后努力的方向，虚心诚恳接受大家的批评和帮助，弥补思想上和工作上的不足，努力做到“四个加强”。

一是加强理论学习，坚守理想信念。***在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时，就进一步打好脱贫攻坚战提出明确要求，发出了“不获全胜、决不收兵”的进军号令，为打赢脱贫攻坚战这场硬仗注入强大信心与力量。我将坚决贯彻落实总书记的指示要求，践行宗旨意识、提高政治素养，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。不断强化学习观念、增强学习意识，深入学习理解总书记关于扶贫工作重要论述，进一步在学习深度与广度上下功夫，特别要结合省情实际，活学活用***扶贫开发重要论述,切实做到学以致信，学以致用。

二是加强党建研究，严守纪律规矩。进一步加强对机关党建工作的研究，多思考、多谋划，积极主动向局党组抓党建促进脱贫攻坚提出切实可行的意见建议，积极探索与帮扶村党组织结对共建的方法，为推动脱贫攻坚任务落实提供坚强的组织保障；坚持把纪律挺在前面，认真履行“一岗双责”职责，严格落实组织生活制度和经常性谈心交流制度，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，时刻用“好干部”的标准要求自己，追求积极健康的生活方式，从小事做起树立廉洁自律行为规范。

三是加强工作指导，聚焦底线任务。树牢精准思维，加强学习研究，紧紧聚焦“两不愁、三保障”标准，认真谋划和指导好全省驻村帮扶工作，在工作谋划、力量摆布上更加聚焦突出难点问题和特困群体，积极协调行业部门开展督查检查，确保驻村帮扶措施落地落实，确保中央和省委各项决策部署落地见效。

四是加强担当精神，务实工作作风。进一步强化严实的工作作风，主动担当尽责,积极建言献策，承担好自己该承担的责任，不折不扣的抓好局党组交办的各项工作。紧紧围绕脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，加强调查研究，注意思考工作中的一些深层次问题，集中力量解决热点、难点问题，为省委省政府决策提出有价值、可操作的政策建议。

以上发言，请同志们批评指正。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

根据《关于认真开好巡视整改专题民主生活会的通知》要求，围绕省委巡视组反馈指出的突出问题，进行了自我剖析，全面落实整改，现将具体情况汇报如下，不妥的地方请各位领导批评指正。

一、存在不足。

一是对政治理论学习深度和广度不够。由于平时忙于日常事务，时间和精力多向业务工作倾斜，对理论学习缺乏深学细研；学用结合不够。没能从新思想、新理论的学习中获得更多的思想方法和工作方法。

二是服务群众的宗旨意识有所淡化，平时工作在上面布置工作多，但深入基层深入群众还不够，解决基层问题的效果有时候不够理想；创新意识不够，工作中存在被动应付的现象缺少创新的思路和办法，特色和亮点不多，对工作中的好经验、好做法。

总结。

提炼不足。

二、产生问题的原因。

1、理想信念出现了一定程度的衰退苗头。平时更多的把业务工作放在第一位，倾注所有的精力来推动工作，淡化了政治理论的学习，在一定程度上又受理论研究水平制约，容易受外界浮躁风气的影响，思想上没有及时充饱电，精神动力不足，维护党的政治纪律的能力与水平还不够高，理想信念显得不够坚定，处理工作中遇到困难或比较棘手的问题时，“劲”就不够足。

2、为民服务的宗旨意识有所淡薄。工作中能时刻谨记为民服务的宗旨，自觉践行党的群众路线。但在经常走向基层，到群众中去，倾听群众心声，虚心向群众学习，问计于民，掌握社情民意等方面还做得不够扎实、深入，以致在对待“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题时产生了模糊，多从大处着眼，推动工作开展，而少从小处入手，真正把群众最关心、最关切的小问题解决好。

3、对党性修养锻炼有所放松。对照“两个务必”和“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求进行剖析，主要是日常对加强党性锻炼、增强党性修养的自我要求在不知不觉中慢慢放松，缺乏足够的自我警醒和忧患意识，对“四大危险”的认识不够充分，警惕“四大危险”的政治之弦绷得不够紧，对“四风”问题不敢旗帜鲜明、立场坚定地拿起批评与自我批评武器进行自我反省、自我改造，未能自觉破除“好好先生”的不良习气。

四、整改措施。

1、强化理论学习，坚定理想信念。一是认真制订学习计划，每周至少抽出8个小时的时间来学习，认真做好学习笔记，全面系统地学习掌握理论著作的要义、思想精髓，领会习近平总书记的讲话精神实质；二是深入进行理论研究，把学习理论著作和习近平总书记系列讲话同日常工作联系起来，结合实际工作遇到的困难和问题有针对性的去寻找相关的观点和论述，使之不断升华为属于自己的研究理论；三是把理论研究成果用于指导实践，实实在在地接受工作实践的检验，把学习研究的相关政治理论和习近平总书记的讲话精神运用到各项具体工作中去，真正做到学以致用。

2、增强宗旨意识，密切联系群众。进一步密切同人民群众的血肉联系，每周至少走访一次低保户或五保户，了解他们生活上的困难，倾听他们的呼声，增进与困难群众的沟通互动和感情，切实解决好他们关注的热点难点问题。推进老年人协会规范会建设，做到组织机构健全、活动场所和为老服务设施完善、老年人协会发挥作用明显，同时指导有条件的老年人协会到区民政局进行登记。

3、加强廉洁自律，保持清正廉洁形象。严格遵守党的政治纪律和中央“八项规定”，时刻保持清醒头脑，提高拒腐防变能力。继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、自警、自省、自励，坚决同拜金主义、享乐主义和极端个人主义等不良习气和腐败现象作斗争，自觉接受组织和群众监督。加强道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观，追求积极向上的生活情趣。坚持清白为官，干净干事，做到两袖清风，一身正气，维护好清正廉洁的良好形象。

巡视整改专题民主生活会发言稿

落实。现结合思想工作实际，对照检查如下：

(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面：能够主动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，突出“两个维护”；坚决维护***总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。但还存在着一些不足之处：一是学习系统性还不够强。对党的十九大精神特别是***中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解的情况。二是学习主动性还不够强。在个人自学方面不能正确处理工作、学习之间的矛盾，在个人自学方面积极主动投入的精力还不够。

(二)在下力气整治政治生态方面：能够在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇张杰辉等人的恶劣影响，同时结合自身的实际情况，在平时工作中，能以上述人的做法为戒，时刻本着“以人民为中心”的思想，真心实意、踏踏实实为人民群众办好实事，在政治纪律和政治规矩方面也不踩红线，与党中央保持步调一致。

(三)在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面：自己作为受党培养多年的党员领导干部，能始终做到对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话。同时在村两委换届过程中每个程序都能做到依法依规，认真审查村干部的思想品德，力争为各村选出有担当、负责人、敢为人民群众办实事的好干部。但是也存在着一些问题：存在老好人思想。制度执行时紧时松，导致出现的问题没有从根本上得到解决，对机关干部在日常推动工作方面出现的问题，有失之于宽、失之于软的现象。

(四)在扎实推进脱贫攻坚工作方面：能够积极开动脑筋、奋发进取，发挥主观能动性，在思想和行动上努力做到“在其位、谋其政、负其责”，认真落实好脱贫工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制。但担当精神还需要进一步增强。工作推进的韧劲不足。工作中，我始终坚持主动担责，但由于日常事务多、工作任务重，性情又比较急，有时存在浮躁、急躁现象，缺乏“钉钉子”精神。

(五)在强化作风建设方面：随着自己认识的不断提高，深感自己在反对“四风”方面还有一定差距，在形式主义、官僚主义方面还存在一些问题。一是在形式主义方面：重经验轻创新，长期以来受个人性格特点的影响，再加上知识、阅历、视野等还不足，对新时代思想转化为工作实践还正在积极消化实施之中，导致自己在工作中，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法，有时思想靠经验、靠传统办事，大胆试、大胆闯的劲头不足。二是在官僚主义方面：服务基层意识欠缺，面对基层坚持原则的时候多，设身处地考虑基层困难的时候少，下基层接地气少。这就导致了工作思路容易变窄，不能与群众打成一片，不能及时听到群众的声音。

(六)在推进全面从严治党向纵深发展方面：自己坚持把抓好党建作为最大的政绩，能够带头执行廉洁从政各项规定，严格落实“两个责任”，积极履行“一岗双责”，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、交通等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。但与八项规定要求相比，还存在一些问题：抓机关作风用力不够、要求不严。对机关党风廉政建设多停留在一般布置安排上，监督管理上存在薄弱环节，一些部门依法行政意识不强、服务效率低下、执行力不强的问题依然存在。

一是为民服务的宗旨意识有所减弱。随着个人职务的变化，离群众越来越远了，想问题办事情考虑上级要求的多了，想群众的少了，做决策、处理群众问题凭经验、靠感觉，没有站在群众立场上去思考解决问题;面对脱贫攻坚任务，侧重执行上级决策部署，设身处地主动向群众请教，下乡进村帮助群众干活少了。究其根源，就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了，在思想深处没有解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。

二是担当有为的进取精神有所放缓。作为党员干部，善于用新视角观察形势，用新思路推动工作，用新办法解决问题，是讲党性、重品行、作表率的本质要求。自己长期在基层工作，处理各种问题的方法和点子都比较多，总认为这些老的工作方法在基层还比较实用，思想上怕出问题，怕担责任，不敢创新。因此，绝大多数情况下，不能将上级政策与实际有效结合，习惯于沿用老方法处理问题，思维不开拓，视野不开阔，造成工作方法简单，不能适应新常态、新形势、新发展的需要。

下一步，我将结合自身思想和工作实际，不忘初心，牢记使命，低调务实，埋头苦干，奋力谱写新时代追赶超越新篇章。具体从以下方面抓好整改：

一是强化政治理论学习，提升新时代个人党性修养。牢固树立终身学习的理念，认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署。严格执行集体学习和“三会一课”等制度，每季度上一次党课，积极参加集中学习、专题交流，进一步强化“四种意识”，坚定政治定力。按照向中央基准看齐的标准，明辨是非大局，提升思想境界，确保政治上合格。

二是牢记为民服务宗旨，提升新时代执政为民水平。胸怀全心全意为人民服务的政治情怀，自觉摒弃特权思想，任何时候都不搞特权、不以权谋私，始终将群众的利益放在心头，永葆共产党员纯洁性和先进性。牢记立党为公、执政为民的宗旨，坚持秉公用权，严格按照党的组织原则和政策办事，做到公开透明、公正公平、实事求是。

三是严守廉洁自律规定，提升新时代用权为民形象。强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终与县委、县政府保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明、站稳立场，做政治上的明白人。牢固树立团结意识，坚决贯彻执行民主集中制，坚持大事讲原则、小事讲风格，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，以同频共振实现思想合心、工作合力、行动合拍。认真落实廉政建设“两个责任”，切实抓好基层党建各项工作，按照《准则》《条例》要求，弛而不息改进作风，发挥党员领导干部的表率作用，努力营造良好的从政环境和政治生态。坚持自我净化，注重培养健康向上的生活情趣，保持艰苦朴素、奋发有为的精神状态，永葆共产党人严以律已、廉洁自律、勤政为民的政治本色，在实现中国梦的伟大征程中展现新时代共产党员新形象。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

为落实好巡视整改工作，按照此次民主生活会的要求，我围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神，中央巡视反馈意见和中央巡视专项检查报告等内容认真学习，牢固树立"四个意识",坚定"四个自信",聚焦问题，找准根源，明确措施，认真抓好巡查整改工作，现将查找出的问题和制定的整改措施向民主生活会做如下汇报：

一、存在的问题和不足。

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。能够按照党委、管委会制定的学习计划开展集中学习和自学，能够坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但在弄通、做实上还存在一定不足，主要表现在以下几点：一是学习力度不够。听的多说的少，存在以传达上级精神代替政治理论学习，只注重形式不注重结果现象。二是学习深度不够。对党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的认识还不全面、不系统，存在一知半解、浅尝辄止的情况。政治敏锐性和洞察力有所欠缺，不善于从政治和全局的角度来观察、分析问题，缺少时不我待的使命感和危机感。三是学用结合不够。抓落实还存在经验主义，一定程度上存在学用脱节的问题。

（二）在党内政治生活方面。一是党内政治生活不严肃。在领导班子民主生活会上，不愿自我剖析，在开展自我批评时浮光掠影，说远不说近，说人不说己，有时认为自我批评没"面子",批评领导没底气，批评同事顾虑多，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。二是民主讨论流于形式。在民主决策时，存在讨论不充分，民主发扬不够等现象。有时认为民主讨论的工作和自己关系不大，以"没意见"代替"意见",担当意识不强，为党内民主决策没有做到尽职尽责。三是党内生活制度落实不严谨。开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督。

（三）在落实意识形态责任制方面。一是看齐意识标准不高。

在落实中央、省市、区党委意识形态工作决策部署方面存在差距，存在一知半解现象，落实意识形态工作的主体责任不够到位，在政治责任、领导责任方面担当不够。二是工作责任制落实不力。意识形态工作责任制落实上具体行动不足，只满足于开会和发文件，工作不具体、不接地气，深入实际不够，分析研判分管业务意识形态领域问题不足，缺乏深层次的研判。三是对意识形态阵地监管不力。()特别是宗教教点管理、民族宗教事务管理方面工作不细致，对农村基督教教点发展泛滥问题缺乏深刻认识，存在分析不够，应对措施不力的问题。

（四）在脱贫攻坚工作方面。一是站位不高。仅满足于自己分包的一亩三分地，想着自己分包的贫困户早日脱贫就行了，未能站在全局高度提升对脱贫攻坚工作的认识，切实提升全区贫困户的脱贫能力。二是作风不实。缺乏基层调研，未能经常深入贫困户家中走访，对群众的贫困原因、脱贫路子思考不够，存在应付交差的思想。三是敏锐性不强。未能充分到脱贫攻坚工作对全面建成小康社会的重大意义，忽略了群众全面脱贫的难度，对脱贫攻坚的形式过于乐观，对习近平总书记扶贫开发战略思想学习领悟不够。

（五）在全面从严治党方面。一是理想信念不够坚定。政治理论学习抓得不牢，对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。二是落实中央八项规定不坚决。在办公室听汇报时间多，深入基层调研少；对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和"灭火"上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。三是落实全面从严治党责任不强。落实"主体责任"的主动性和自觉性还不强，在抓落实方面存在缺位现象。存在"以文件、会议、电话、信息落实责任"的问题，对分管单位的考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。

（六）在巡视整改方面。

一是对巡视整改重视不够。仅满足于"头痛医头脚痛医脚",对共性问题进行整改，未能做到举一反三，从深层次反思问题存在的原因，致使巡视整改的效果大打折扣。二是对巡视整改认识有偏差。把巡视整改工作当成阶段性工作来开展，未能把该项工作当成一项长期工作来抓，对分管领域存在的突出问题如何深刻整改没有全局谋划，缺少必要认识。三是问题整改不够全面。对区党委制定的整改台账任务认领不够全面，对于一些涉及分管领域的边缘性问题没有纳入到自己的整改范围，想着别人整改也是整改，未能防微杜渐，未雨绸缪。

（七）个人有关事项说明：本是不存在信仰宗教、搞封建迷信行为，没有组织或参与过牌友圈、球友圈、酒局圈、校友圈等圈子活动，能够自觉带头抵制和治理圈子文化；不存在在干部工作中跑风漏气、说情打招呼等情况；不存在违反规定，热衷题词题字现象。

二、产生问题的原因剖析。

通过自我深刻反思和认真剖析，我认为以上问题的存在原因主要有以下几个方面：

（一）整治理论素养不高。认为自己主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，每天读读报、阅阅文件，学的就不少了，没有静下心来苦心研读，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，只要按上级党委、政府的要求去做，干好自己的本职工作就行了。没有处理好工作与学习之间的关系，存有"工作第一，学习第二"的错误想法，满足于一般性的学习。联系实际学，带着问题学，深入思考学有时做得还不够，满足于"随大流，跟着感觉走",在理论联系实际、运用科学理论分析解决问题上还有差距，客观认识、分析和解决工作中的具体问题的能力需要提高。

（二）宗旨意识树立不牢。深入一线了解、跟踪、督促、检查不够，工作抓得不细、不深，对待一些事情的处理时不够有条不紊，就事论事的解决多。一般是基层有反映问题才去解决，主动过问较少，对问题作深层次的分析不够。有时片面认为自己有一定的工作经验和能力，从而滋长了个人的主观意识，习惯性地从领导干部的角度考虑问题、看待问题、处理问题，没有把自己的想法与群众要求相结合。

巡视整改专题民主生活会发言稿

学习了省委《中央第三巡视组开展巡视“回头看”情况反馈整改方案》。按照《通知》部署要求党组成员深入学习开展谈心谈话对照中央巡视反馈指出的问题和提出的意见建议认真查找、深入思考自身存在的问题和不足剖析原因明确努力方向。

党组同志对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。总的感到，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照中央巡视组指出的问题和省委对整改工作提出的部署要求，还存在一些问题和差距。

（一）在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界线、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底；在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家；在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。

（二）在加强党的建设，净化政治生态方面，少数党支部落实“三会一课”等生活制度的质量需要进一步提高，个别支部存在临到检查才现补现抄记录等问题；少数党员落实党章按期党费规定的意识不强，需要提醒督促，还没有完全形成高度自觉的氛围；党组织党费管理制度落实不够健全，有的党支部没有建立或没有保留党员党费交纳台帐，不利于制度的落实；党员领导干部过双重组织生活的自觉意识、制度意识、带头意识还需要进一步加强，制度落实还需要进一步严格起来；机关党支部书记做党务工作的意识和能力有待进一步加强，党支部工作思路、计划、措施还不系统、工作还不够连续经常；党支部政治功能、服务功能需要进一步强化，党管党员、党管干部还没有完全严起来，党内生活行政化、随意化的问题仍需进一步解决，党组织战斗力、凝聚力和解决自身问题的能力还需要进一步加强；党员、干部队伍中先锋模范作用不明显，“群众化”问题还不同程度存在；培养党支部和党员的先进典型靠自然成长多，有意识地培养不够，先进典型旗帜不够鲜明、叫得还不够响，示范引领作用还不够强。

（三）在全面从严治党，落实“两个责任”方面，在党建工作主体责任方面，各级党组思路还需要进一步清晰、措施需要进一步完善，工作还有拓展的很大空间；各级党员领导干部特别是主要领导，履行党建工作责任制还不够全面，有的仍然存在“一手软一手硬”的问题。在党风廉政建设主体责任方面，制度虽然有了但还不具体，在加强监督制约、廉政风险防控上还需要进一步落实落地；在抓作风纪律上还不完全到位，系统内存在个别干部在“四风”问题上不收敛、不收手，“吃拿手卡要”，个别基层单位“门难进、脸难看、事难办”的问题还有表现。

党组同志从思想深处剖析、从根上探根源，一致感到，存在这些问题，既有社会大环境影响的客观原因，也有党组工作指导思想、工作力度的主观原因，但主要是主观原因。党组聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，认真进行了分析，深入剖析了原因。

（一）在牢固树立“四个意识”上还不到位。班子虽然没有参与“三次选举”中拉票贿选的人和事，但不等于就真正做到了具有免疫力。在全面从严治党的工作措施、工作力度上还存在差距，对贯彻落实中央、省委全面从严治党的各项部署，虽然文件、会议有很多部署，但在一件一件地抓，但仍然存在差距，原因就在于，在牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识上还不够强、不够敏锐、不够较真，有的工作还存在点到为止的问题。不同程度存在主体责任是软指标可以慢慢来的思想，缺乏像抓业务工作问题那样心急火燎、夜不能寐，怕交待不了的紧迫感，把对党负责体现在经常、严格在日常的自我要求、自加压力的精气神还不十分足、不十分强烈。

（二）在敢于担当上还存在私心杂念。在落实全面从严治党要求，履行好主体责任上存在的差距，一个重要原因，就是担当意识不强，根子是有私心杂念，担心抓急了阻力大、抓狠了得罪人、抓严了自己累。因此，对解决党员、干部队伍中存在的理想信念淡化、党员先锋模范作用不明显等问题，工作艰苦性、韧性还不够；对解决党组织战斗堡垒作用不强，党内政治生活缺乏政治性、原则性等问题，紧迫感和恒心还不强；对党员领导干部参加双重组织生活不经常，党员不能主动按时交党费等问题，从我严起来的责任感、表率意识不强。党员领导干部中还有党建工作抓多了，怕被认为“出风头”、“不务正业”、怕“种了人家的地、荒了自己的田”的顾虑。

（三）履行好主体责任的能力还不完全适应。在履行主体责任上存在的问题和差距，除了认识的原因，还有能力的原因。认识决定能力，能力也决定认识。少数党员领导干部对业务工作熟悉，对如何履行好主体责任还不够清楚、熟悉，工作还不够得心应手。因此，看不到问题或看到问题不知怎样下手。特别是专兼职党务干部队伍中，一些同志运用组织管理党员、管理干部，把党建工作和党风廉政建设工作融合到业务工作一道去做的意识还不强、办法还不多。抓在日常、严在经常的本领还不强。

党组同志一致表示，要按照省委李希书记指出的如何对待中央巡视反馈意见是一个政治态度问题的要求，以“四个意识”为标杆，不等待观望，不敷衍推诿，从我做起，即知即改、立行立改，通过整改落实，进一步把全系统党的建设提高到一个新的水平。

（一）以“不贰过”的决心，高标准完成中央巡视工作反馈意见整改落实任务。

充分认识抓好中央巡视工作反馈意见的整改落实，是向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐的过程，是对党组和全系统各级领导班子的政治检验，要把自己摆进去，细照深研，逐条认领省委明确的整改任务，结合党组查摆的问题，一并制定整改方案，落实责任，主要领导牵头，班子同志各负其责，以“不贰过”的决心，一项一项抓落实，一项一项取得实效。要按照省委的部署，紧密结合党组和全省地税系统的实际，制定整治方案，抓好+++专项整治工作，大力营造风清气正的良好政治生态、从政环境。

（二）树立“四个意识”标杆，切实加强各级领导班子和干部队伍思想政治建设。

坚持以思想政治建设为“龙头”，建设政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强的领导班子。加强中心组理论学习，深入***总书记系列重要讲话，用讲话精神武装头脑，统一思想和行动，指导学习、工作和作风建设。自觉践行***总书记来辽宁考察时提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，做到“不踩红线”、“不碰高压线”、“严守底线”，严格遵守政治纪律和政治规矩。深刻汲取王珉、苏宏章、王阳等反而典型的教训，坚决防止和杜绝认人唯亲，搞小圈子、搞帮派，团团伙伙的问题。引导党员干部牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委重大决策部署看齐、向税收法律法规看齐的党性观念和职业操守，大力培养一支政治坚定、精力精湛、乐于奉献的税收执法队伍。

（三）自觉担当主体责任，高标准抓好全面从严治党各项任务的落实。

完善党建工作主体责任和党风廉政建设主体责任，进一步明确各级党组的工作内容、责任划分、工作机制，理顺机构职能，进一步加强领导。深入开展“两学一做”学习教育，以钉钉子精神，一项工作一项工作地抓好落实，推进基机关组织建设，大力培养一支“四讲四有”的党员队伍。坚持以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为龙头，把全面从严治党抓在日常、严在经常。认真落实省委《关于落实全面从严治党要求推进党的基层组织全面进步全面过硬的决定》，深入开展“一先两优”创争活动。以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持纪检组开展工作。把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。按照省委的部署，深入开展落实中央八项规定“回头看”工作，严格查处存在的问题，坚决防止“四风”反弹回潮。

（四）强基固本，努力培养一支坚强的专兼职党务干部队伍。

落实党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础的观点，把抓好专兼职党务干部队伍建设纳入党建工作主体责任，结合机关党委会、纪委会换届，选项好配齐两委成员，加强机关党委力量。各级领导班子成员要按照分工，把指导、帮助、督促分管部门和单位党支部书记的作为一项经常性工作。按照省委组织部、省直工委的部署，组织好党支部书记培训，增强抓党建的意识、提高做党务工作的能力。利用各级党校，加强对党支部书记的培训。机关党委要组织协调党支部深入开展党支部规范化建设年活动，不断提高机关党支部建设水平。

脱贫攻坚巡视整改专题民主生活会发言稿

个人剖析材料。

镇党委书记xxx。

按照《关于认真开好脱贫攻坚巡视考核整改专题民主生活会的通知》要求，我严格对照中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、脱贫攻坚成效考核反馈问题和脱贫攻坚查摆问题，结合自身工作实际，全面分析自身存在的问题，深挖问题存在的根源，确定了努力方向和整改措施。下面我进行个人对照检查，请同志们提出批评意见。

一、存在主要问题。

（一）聚焦思想认识。

一是自身学习不够系统、缺乏计划性。对扶贫知识的学习，更多的时候是依赖学习上级下发的相关文件精神以及脱贫书籍，没有整体性、系统性，没有针对性的制定详细的学习扶贫知识的计划，致使在“学懂、弄通、做实”距离上级要求还有一定差距。

二是过于依赖实用主义。本着实用主义原则觉得镇碰到什么问题就去学什么知识，导致扶贫业务知识存在碎片化、片面化的现象，扶贫理论政策要求与往深里走、往心里走、往实里走的要求差距还很大。

三是对工作中存在的问题缺乏深入的思考。学习到的理论由于缺乏系统性和目的性，抓脱贫攻坚工作紧一阵、松一阵，使得在安排脱贫攻坚工作时有时缺乏前瞻性和全局性，理论与当前镇脱贫攻坚工作联系还不够，对遇到的问题缺乏深层次的认识和思考，没有切实担负起脱贫攻坚政治责任，还需进一步加强。

（二）聚焦攻坚责任。

一是没有引领好村书记发挥战斗堡垒作用。虽然一直要求村支部书记在脱贫攻坚行动中发挥引领带动作用，但是一些村支部书记在脱贫攻坚工作中不能统筹安排、发挥作用不明显，无法发挥“头雁效应”，我也没有及时开展面对面教育和指导。

二是没有充分发挥镇脱贫攻坚领导小组作用。我担任脱贫攻坚领导小组组长以来，对具体进行分工和职责划分，但在日常脱贫攻坚工作中重视程度依然不够，没有充分发挥领导小组的统筹指导、整体推进作用。

（三）聚焦工作措施。

一是产业扶贫还不够精准。我多次安排部署产业扶贫工作，但当前全镇的产业项目效益低，“短、散、弱”的问题依然存在，带贫效果不明显。

二是抓党建促脱贫攻坚力度不足。紧紧围绕“党建促扶贫”发展思路，多次亲自参与各村发展思路和党建品牌的制定和审核，但是个别村子的“三委”班子履职能力还有不足，影响到了脱贫工作，我也没有进行及时进行教育引导，对各类干部的培训工作有缺失，总认为让干部在扶贫工作实践中可以得到更好的锻炼，对培训工作重视不够，没有进行完整的分类专项培训。

（四）聚焦任务推进。

一是在推进脱贫工作中多措并举推动项目建设进度，在项目前期和中期我经常到现场进行监管，但存在后期项目监管还是有些不足，对项目的完成质量也过问的少，存在重审批轻监管的问题。

二是对扶贫资金我还是存在一定的重分配、轻监管问题。考虑到各村贫困情况不一样，因此我对扶贫资金的分配比较重视，但是对扶贫资金的后期使用缺乏监管，与财政所沟通关于扶贫资金的使用具体明细较少，对扶贫项目资金拨付、项目实施进度等环节监管力度不够，导致许多项目实施流程和资金拨付不规范，项目实施进度缓慢。

（五）聚焦纪律作风。

一是主体责任履行不够到位。在贯彻落实扶贫工作中，园村党员干部队伍存在“慵、慢、散、虚”等问题，作为单位“一把手”，在压力传导中逐步递减，落实力执行力严重不足等等。

二是扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作有待加强。自己在思想上高度重视扶贫领域腐败和作风问题，但是我对该问题的专项治理力度还不够大，存在方法老旧，形式单一等问题，没有紧密结合我镇的脱贫攻坚遇到的问题。

二、产生问题的原因分析。

在查摆问题的基础上，我进行了认真的思考、反省。我个人认为，我自身存在问题的原因有以下几个方面:。

（一）思想认识和理论学习抓得还不够，自我要求不高。有时认为自己工作任务重时间紧，对扶贫理论的学习关于依赖上级的相关文件精神，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象，缺乏“活到老、学到老”的精神和劲头，学习中有实用主义倾向，扶贫工作用得上的能积极地去学，暂时用不上的则不愿主动去学，同时学习缺乏计划性，使得自身的扶贫方面知识结构缺乏系统性和全面性。

（二）担当负责抓的还不够，宗旨意识弱化。在脱贫攻坚工作中，勇于担当作为、干事创业、奋发有为的劲头和积极性不够强，缺少“一竿子插到底”精神，狠抓工作落实的劲头不足，缺乏激情。工作开展局限于完成上级安排事项，结合全镇实际开展创新工作较少，存在求稳怕乱思想，不畏艰难、敢闯敢试的信心和勇气不足，导致一些工作推动缓慢、打不开局面，没有达到预期目标。对脱贫攻坚工作的监督检查当中，存在惰性思想，和依赖习惯，面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋，缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。

（三）工作作风抓的还不够，纪律执行不严。在扶贫工作中针对作风建设及纪律执行抓的不实，存在压力递减的想法，认为镇贫困户不多，就可一白遮百丑，因而对自己的要求放松了，降低了工作标准，在执行党的纪律上，对扶贫干部大多时候不愿较真，缺乏咬定目标、苦干实干的劲头，减少了对贫困村的帮扶，缺少与贫困户的深入交流，对问题整改成效和脱贫实效的督促检查不严不细，对扶贫领域不正之风和腐败问题深究细挖不够不深。

三、整改方向和措施。

以对照检查出的问题为目标，自己将本着“有则改之，无则加勉”的态度，从以下几个方面努力加以整改和提高。

一是强化思想认识。真正从思想上认识到学习脱贫攻坚知识的重要性，认真学习习近平总书记关于扶贫的重要论述，深刻理解和把握习总书记关于脱贫攻坚的战略思想，认真贯彻落实中省市关于脱贫攻坚的决策部署，转变思想观念，认清形势，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓。尤其是作为党委“一把手”和第一责任人，更应该增强“四个意识”，自觉向核心看起，切实把省市县各级要求转化为脱贫攻坚的具体行动，以高度的政治自觉和行动自觉，主动对标抓好脱贫攻坚排查问题整改，对脱贫攻坚存在的问题进行深层次思考，推动脱贫攻坚工作不断取得新成效。

二是强化责任落实。作为镇党委书记，不仅要时刻提醒自己把脱贫攻坚工作时刻记在心上、扛在肩上、抓在手上，同时要当好责任人，种好责任田，在发挥“头雁效应”的同时压实责任，对领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为，要既追究直接责任、主体责任，又追究领导责任、监督责任，对不够格的村党支部书记敢于撤换，对不作为的干部进行一对一引导教育和处罚，真正夯实攻坚责任。同时要敢于给干部压任务压担子，善于给他们提供机会和平台，让每一个人都能独当一面，让他们成为做好脱贫攻坚工作的复合型人才。要充分发挥脱贫攻坚领导小组作用，厘清职责范围，制定包括工作职责、议事范围、决策程序和督办落实等内容，充分发挥领导小组的统筹指导、整体推进作用。

三是强化工作举措。在推进脱贫攻坚工作中要进一步精准把握脱贫攻坚工作，认真分析当前脱贫攻坚工作的举措是否到位、合适、精准，在原有工作举措基础上要重点抓好以下工作。一是饮水安全工作。把饮水安全工作作为一项重要的政治任务来抓，坚决打赢饮水安全脱贫攻坚战。要组织包村干部摸清贫困户饮水安全底数，对贫困人口饮水水量不足、水质不达标、用水不方便等问题，分类型拿出解决措施。二是要重点加强产业扶贫。要将产业扶贫与扶志扶智教育相结合，形成有效机制，调动贫困户发展产业的积极性，加大树立产业发展先进带头模范的力度，做好产业发展模范户的引领带头作用；同时继续壮大村集体经济，寻找收益好的、适宜推广的产业，依托村股份经济合作社带动农户产业发展。同时，做好互助资金协会助力产业发展工作，做优做强村级产业扶贫。三是要通过抓党建促脱贫。加强农村党支部和党员的管理，深入开展远程教育、三会一课、党员活动日等工作，提高村“三委”班子成员和党员能力素质，充分发挥基层党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。对软弱涣散村党组织冯家会村整治工作，选优配强“村三委”班子。对包村干部、村干部、村党员要进行分类专项培训，争取今年实现全员轮训。

四是强化督查检查。在推进扶贫任务工作中成立由镇纪委、镇脱贫专项督查小组，我自己也要经常同督察组一起进行入村入户督查。继续在精准识别上下功夫，对生活困难群众“大走访、大排査、大清洗”，把不符合扶贫标准的建档立卡户剔除出去，彻底解决贫困户识别和退出不精谁问题。要建立扶贫领域资金季报制度，全面梳理资金使用管理和项目实施中存在的问题，我也要经常询问财政所、项目办关于扶贫资金使用的情况，要将扶贫领域资金监督作为扶贫工作的自己后边工作的一个重点，确保督查质量进一步提高，各项脱贫任务落到实处。

五是强化作风建设。要把强化作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，提升干部能力、改进工作作风。在严格要求自己的同时，要坚决纠正干部队伍中作风漂浮、不作为问题，要组织包村干部对村子进行深入的调查研究。对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作要进一步加强，要组织开展xxx案“以案促改”工作回头看，深入推进以案促改工作，集中开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的作风和纪律保障。

巡视整改专题民主生活会

3月1日，自治区政府党组召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，提出整改措施，明确努力方向。

受自治区党委副书记、自治区主席、自治区政府党组书记布小林委托，自治区党委常委、秘书长，自治区常务副主席、政府党组副书记张韶春主持民主生活会。自治区第二督导组同志到会指导。

自治区政府党组对开好这次民主生活会十分重视，会前制定了具体方案，组织深入学习研讨，广泛征求意见建议，认真开展谈心谈话，深刻检视查摆问题，为开好民主生活会作了充分准备。

会议通报了本次民主生活会征求意见情况及自治区政府党组加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。

会上，张韶春代表自治区政府党组作对照检查，并作个人对照检查，其他党组成员逐一进行个人对照检查。大家自我批评把自己、思想、职责、工作摆进去，相互间批评既指出差距不足，又提出改进意见，达到了交流思想、增进团结、强化担当、共同提高的目的。

张韶春在会议总结中指出，通过这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次洗礼，党性修养、政治素养又有了进一步提高。要以这次民主生活会为动力，加强政治建设，提高政治能力，提升履职尽责水平。要旗帜鲜明讲政治，把“两个维护”落实到具体行动中，体现在维护能力和维护效果上。要把理论武装作为政治责任，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神。要强化政治意识，着力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从政治上把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作实践中。要扛责履责尽责，不折不扣落实好党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署。要认真落实党组全面从严治党责任，把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向纵深。政府班子成员要严于律己，严守党的政治纪律和政治规矩，永葆党员干部的政治本色。

张韶春指出，要认真归纳梳理这次民主生活会查找出的问题和会上提出的意见，制定班子和个人整改清单、整改方案，认真做好民主生活会整改工作，确保整改任务落地见效。

巡视整改专题民主生活会

根据省委巡视和本次专题民主生活会要求，近期我认真学习中央和省委关于深化政治巡视的部署要求、《巡视工作条例》和省委《实施办法》，对照省委第x巡视组反馈意见，结合自身工作和思想实际，深入查找自身存在问题，深刻剖析问题产生根源，进一步明确了今后努力方向。现将对照检查情况报告如下：

1.发展理念存在偏差。落实高质量发展理念还不强，新常态下如何抓好经济运行、强化招商引资、推进项目建设研究得不深不透、办法还不够多。对推动经济高质量发展的内涵和路径研究还不够深入，尤其是系统谋划空间布局，加快推进园区发展集聚度的创新方法和举措仍不多。有时急于考虑如何在xx考核中争先进位，过分看重指标数据在县市区中的排名，对其逻辑性、匹配性研究不够仔细深入。比如财政数据存在水分，虚增一般公共预算收入数额较大，造成后续挤水难度大，从20xx年后才加大了整治规范力度。在招商引资过程中，面对兄弟县市咄咄逼人的竞争态势，有时为了招引带动力强的重特大项目，往往在落户条件、用地政策及配套政策等方面作了不少让步，没能做到所有项目“一视同仁”、“一把尺子量到底”。

2.推进工作还不够扎实。招商引资工作市级层面统筹力度还不大，各区镇多为分兵作战，未能拧成一股绳，没有真正将我市的区位优势转化为发展优势，导致全市面上符合产业导向、龙头型的重特大项目不多，直接影响我市支柱产业的集群发展。在推进xx规划建设过程中，主观上也做了一些工作，但由于尚未形成法定规划，在宣传发动、氛围营造上力度不大，导致尚未形成举全市之力凝聚共识、合力推进的工作局面。在xx考核和产业项目考核中，对潜在的危机预判不足，对可能遇到的困难准备不足，没有紧抓不懈、奋起直追，缺少大刀阔斧破解困境的思路和细致扎实的工作作风，导致在年度考核中分列倒数第二和倒数第一。

3.主动担当精神还不足。“三大攻坚战”是当前以及今后一个时期的重点工作，我市政府性债务总规模超过合理上限，偿还压力很大，债务风险仍然存在。对此，虽然多次召集部门和区镇会办研究，也出台了系列文件，但能立见成效的方法不多，尤其是平台企业市场化转型、实体化运作仍显滞缓，没有从根本上突破瓶颈问题。递交重大项目集中会办的议题，有些在区镇、部门之间就可以对接完成，但受制于“惯例”和集体决策机制，很少将区镇、部门报过来的议题“打回”办理，导致议题数量增多，无形中增加了行政成本，影响了工作效率，在一定程度上也滋长了区镇和部门同志习惯于把职责范围内的事情上交政府集体决策的推诿依赖思想。

4.服务联系基层群众不够紧密。虽然平时对重点工作强调较多，并注重完善各项规章制度，但对实际执行情况关注不够，对基层在实际工作中遇到的新情况、新问题缺乏深入的研究和思考。面对头绪繁多的工作时，常把一些面上急需处理的事情放在第一位，导致很多时候都忙于日常事务，走不出去，也沉不下去。没有深入基层进行扎实有效的调研，在“走帮服”活动中走访的农户、村居、企业还不够多，走访的过程也比较匆忙，收集到的具体问题比较少，研究解决问题还不够多。

5.工作方法还存在短板。在项目建设推进中，为通过xx项目建设考核，现场形象进度达标，采取重大项目提前介入手续，相关手续未办全就默认项目业主开始打桩等基础工程，存在着一定风险。究其根本，还是基础工作没有做扎实，没有真正深入研究，从提升行政服务效能等方面入手，化解项目推进迟缓的矛盾。对布置工作落实不到位的单位和个人，往往碍于情面，缺少督查问效、追究问责的决心，导致个别工作屡禁不止。比如，20xx—20xx年卫片图斑显示有xx块xx万亩违规用地。在招商引资和项目推进过程中，往往坚守底线思维、强调制度建设，显得“原则有余、灵活不足”，导致项目落户不快、推进迟缓。

6.从严治党责任落实还不到位。在廉洁自律方面，坚决做到严格自律，廉洁从政，处处高标准要求自己，违反规定的事坚决不做，以权谋私的事坚决不干，但对自己分管部门的党风廉政建设还缺乏深入的研究和思考，“一岗双责”落实不到位，对分管部门的党风廉政建设工作总体上重视不够，往往是召开了会议，听取了汇报，也提出了工作要求，但缺少对具体工作的指导和督促。

以上问题产生的根源，虽然有客观方面的因素，但主要还是自身在主观方面的不足，主要表现在以下几个方面。

一是党性锤炼有所懈怠。随着年龄的增长、工作经验的累积，加强党性修养的主动性、自觉性有所放松。平时的学习也存在着一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解，还不能完全运用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。逐渐放松了对主观世界的改造，缺少持之以恒的思想自觉和行动自觉。在党性修养上，没有从思想深处、履职行权、日常生活等方方面面，对照检查、提升自己。

二是理想信念有所弱化。自认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，在工作中有时存在急于求成的思想，实事求是的实干精神还不够强，创新的办法不多，工作创造性不强。在学习和工作冲突时，经常是学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展“思想大解放、发展高质量”主题大讨论活动之后，发现自己与先辈先进的差距较大，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够。

四是纪律观念有所淡化。在坚持党的原则性方面，在与各种不正之风作斗争方面，做得还不够，没有深刻认识到全面从严治党对新时期加强党的建设的必要性、迫切性。尽管在大是大非、重大问题上，自己的立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍默认的态度，没有很好的坚持批评与自我批评等优良传统，在一定程度上也助长了好人主义的蔓延。

通过认真对照检查，使我更加清醒的认识到了自身存在的问题和产生这些问题的根源。针对自身存在的问题，在今后的工作中，我将主要从以下四个方面改进和提高：

（一）加强理论学习，坚定理想信念。全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用党的最新理论武装自己，指导工作，提升水平。筑牢思想政治防线，坚定理想信念，不断强化“四个意识”，在政治上始终与党中央保持高度一致。加强对财税金融、国土管理、招商引资等分管条线各方面知识的学习、掌握和更新。加强调查研究，努力做到吃透“上情”、掌握“下情”、了解“外情”，立足实际、放眼长远，不断提高自身驾驭工作的能力。坚持把自己的工作职责和责任同全市经济社会发展紧密联系起来，发扬艰苦奋斗的优良传统，立足岗位，无私奉献。

（二）强化问题导向，改进工作作风。针对巡视组反馈的属于我牵头负责的具体问题，按照市委制定的整改工作方案，迅速召集相关责任单位，一条一条认真研究，一项一项对照整改，细化整改措施，严格按照目标时间节点抓好推进和落实，确保整改工作达到既定效果。加强基层联系。始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念，多深入基层、深入群众了解实情，多到一线倾听群众的呼声和意见。结合分管工作，经常性下基层、到挂钩联系企业开展调研活动，及时了解企业在发展过程中遇到的突出问题，千方百计帮助解决实际困难，努力营造扶持企业健康发展的“暖环境”。

（三）创新思路方法，坚持尽职用权。自觉拉高工作标杆，更新观念、理清思路，做到站位更高、眼光更高、视野更开阔，主动查找自身差距，以更强的事业心、责任感扎实做好各项工作。进一步增强敢于承担责任的意识，勇于负责、敢于担当，事不避难、勇往直前，尽力尽责地做好本职工作。要围绕市委、市政府的重点工作勤思考、善谋划、求突破，在困难和矛盾面前，努力做到敢想，敢试，敢闯，用宏观的视野、战略的思维来考虑问题、制定目标、谋划工作。结合本职工作，深入研究和把握分管联系部门工作的新特点、适应新形势下的新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，自觉地用科学的、先进的发展理念指导实践，推动高质量发展。

（四）筑牢思想根基，严守各项纪律。严格遵守《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等相关制度要求，严格落实中央八项规定和省、xx的十项规定，不断强化廉洁自律意识，切实提高廉洁从政能力。同时，切实加强分管部门执行党风廉政建设责任制和班子成员自身廉洁自律情况的督查，及时发现苗头性、倾向性问题，及时提醒，及时批评，及时制止，坚决防止腐败的发生。自觉执行领导干部个人重大事项报告制度，及时将个人重大事项向组织报告。在管好自己的同时，自觉净化“朋友圈”、管好“身边人”，从严要求亲友以及身边工作人员，严禁他们利用自身职权和影响拉关系、谋私利，确保自己清、亲属清、身边清，努力为人民群众掌好权、用好权、服好务。

巡视整改专题民主生活会

按照市局党委召开专题民主生活会的相关要求，我认真对照省委第七次巡视组反馈意见整改工作的整改要求，在深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，从思想、学习、工作、作风、纪律等方面深入剖析，结合自身思想和岗位实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，进一步明确整改方向。现将情况。

报告。

如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神重形式轻落实，学习表面化程式化，系统深入不够，在贯彻习近平总书记重要讲话精神和执行中央、省委、市委重大决策部署上未落细落实的问题。没有从“要我学”的层面上升到“我要学”的境界，缺乏“挤”与“钻”的自觉性，仅满足于一般性了解，感兴趣的学得多，不感兴趣的学得少，与分管的业务工作有关的知识学得多，对关联性不大的纯理论知识学得少，特别是对十九大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革等新理念钻研不够、把握不深。如：在中心组学习方面，系统性、计划性还不足，对中国特色社会主义理论体系原著的学习安排不多，更多是传达上级会议精神、研究部署贯彻意见。

（二）践行“四个意识”有差距，党的领导核心作用发挥不充分，对重大改革深入研究不够，“四个意识”喊得响、行动弱，对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明失察失管。一是作为一名党的领导干部，能够牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在大是大非面前立场坚定、态度坚决，但由于多忙于具体工作事务，对一些行业发展中存在的问题的调查研究沉不下心，亲身体验、深刻感受、换位思考的意识不那么强烈，即使自己能够带着问题深入到基层了解情况，也很少像“解剖麻雀”一样取得详尽资料，以致在工作上有时缺乏针对性，在知人、知事、知情上还有一定差距。二是推进工作的韧劲不足。由于日常事务多，有时存在急躁现象，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。三是迎难而上的劲头不足。习惯“按部就班”，等文件等批示，上级有要求、有规定就做，没要求、没规定就不想或不敢做。缺乏敢于碰硬、敢于负责的精神。四是政绩观有偏差。平时工作注重上级评价，最在意分管的工作有没有得到上级的认可，有没有被评为先进，其次才考虑到如何做好工作本身，片面追求出成绩。

（三）落实意识形态工作责任制不到位，责任传导不力，重视程度层层递减。一是经常以会议落实会议、以文件落实文件作为抓工作的主要措施，把布置当落实，把开会当执行，分管工作会议多、文件多的情况较为突出，有时接到工作任务，想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，甚至有时还存在应付的想法，只求过得去、不求过得硬，影响了工作效果。二是舆情敏锐性和鉴别力还是不够强。如：有时对社会上的消极言论所产生的负面影响认识不足、抵制不力，缺乏应有的政治责任感，没有同消极现象作坚决抵制和勇敢斗争，不善于从政治上分析情况、思考问题、做出判断。

（四）党内政治生活不严肃，民主生活会质量不高、辣味不足，以工作建议代替批评意见，与习近平总书记提出的兰考标准相去甚远。领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活较少;民主集中制落实不到位，“三会一课”制度要更加完善。一是批评与自我批评不够直接。在开展批评时，对其他同志存在的问题，没有毫无保留地全面提出，大多情况只作为“旁观者”点到为止，很少帮助进行深层次剖析。在开展自我批评时，有时还遮遮掩掩，不能经常做到敞开心扉、开诚布公。二是谈心谈话不够深入。与班子成员沟通交流多，与同志们交流谈心较少，而且大多是就事论事，讲工作、讲成绩较多，很少谈问题、谈缺点，在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够，“拉袖扯耳”也不够直接直白，在频度和深度上还需进一步加强。三是认为按照“三会一课”计划按部就班的落实就行了，没有创新方式方法，把学到的知识更好的运用到工作中去。

（五）全面从严治党主体责任落实不力，反腐败形势依然严峻复杂，“文山会海”没有根本改变，监督执纪问责持续发力不够。一是理论学习的自觉性、计划性、针对性上有所欠缺，带头讲党课、谈体会的表率作用不够，尤其是在系统学习运用中国特色社会主义理论体系指导工作实践方面还不够，把握新形势新要求和人民群众新诉求的敏锐性和准确性还不够。二是落实主体责任方法途径单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，党风廉政责任制的监督检查力度不够强。

（六）对巡视整改认识有偏差，部分问题存在选择性整改、应付整改。一是虽然已制定工作方案并在持续推进，但因创新意识不强，学习不够，存在“摸着石头过河”现象。二是把布置当执行，工作有时“浮在表面”，对分管的工作，有时只是机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。

上述查摆出来的问题，剖析其产生根源，既有客观原因，更有主观原因，从根子深处来讲，主要有以下几个方面：

一是党性修养有所放松。在大是大非面前，能够坚决做到保持政治清醒，但打心底还认为“党性”看不见、摸不到，党性修养强不强，跟工作的好坏没有多大关系。在参加党内政治生活时，主观能动性不足，对自己所肩负的重要职责和神圣使命认识不充分，不自觉地放松了对党性的锻炼。在实际工作中，没有时刻以“四讲四有”合格党员标准严格要求自己，总觉得自己是老党员，不会去碰“高压线”，结果忽视了一些小节和细节上的自律，这种思想如不及时纠正，很容易造成“千里之堤，溃于蚁穴”后果。

二是理想信念有所弱化。认为受党教育多年，已经有了一定的理论知识和工作经验，基本能满足工作所需，思想上存在着“无用感”“满足感”等不良倾向。在学习和工作冲突时，经常学习服从于任务，导致学习“欠账”越攒越多。特别是今年通过开展巡视整改工作，发现自己与先辈先进的差距越拉越远，对共产主义远大理想和中国特色社会主义理想信念还没有上升为一种理性自觉、一种持久坚守、一种沉着定力，在精神上及时“补钙”不够，造成了世界观、人生观、价值观这个“总开关”螺丝松动。

三是宗旨意识有所淡化。对群众的感情虽有，但是不能做到一切为了群众，一切依靠群众，全心全意为人民服务。在机关单位工作久了，与群众实质意义上的接触少了，对群众的所想、所盼了解得少了，与群众有无形的距离，不能做到真正地想群众之所想，急群众之所急。对党的群众路线认识不深，对继续改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，思想上、行动上树立全心全意为人民服务的公仆意识还不牢。

四是组织纪律有所松懈。作为分管业务工作的党的干部，党内政治生活还是不够严肃，对业务工作上心的多，对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性和长期性认识不足，缺少“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。没有充分意识到政治纪律是“带电的高压线”、政治规矩是“高悬的铁戒尺”，存在“独善其身”思想。

针对存在的突出问题及其产生的原因，我从以下几个方面认真抓好整改落实：

一是强化忠诚意识，做到心中有党。重点学习十九大精神，牢固树立“四种意识”，特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，严守党的政治纪律、政治规矩，自觉强化政治担当，对党忠诚、为党工作、向党负责。突出抓好思想政治教育，每天挤出1个小时以上时间自学，系统学习党章党规和系列讲话精神，同时加强对履职必备的政策法规、专业知识的学习，不断修炼政德、职德和品德，多向基层和群众学习，注重以学促做、学做相长。

二是强化服务意识，做到心中有民。要从思想上进一步树立正确的群众观，在任何时候都要坚持正确的群众路线。时刻牢记党的性质和宗旨，倍加珍惜党和人民群众的信任，始终把维护和实践群众的利益放在首位，以实际行动树立勤政为民的良好形象。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。要积极学习掌握群众工作的特点和规律，要自觉摆正同群众的位置，把群众当朋友、当亲人，多以心交心，多换位思考，用真情去感召和凝聚群众，增进对人民群众的感情，成为群众的知心人和贴心人，不断提高服务群众的新本领，为群众办实事、做好事；要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，同群众建立起水乳交融的关系。

三是强化担当意识，做到心中有责。“在其位、谋其政、尽其力”，遇到问题不躲闪、遇见矛盾不回避，用责任心树立领导威信、凝聚干群关系。自觉引导广大党员干部把本职工作放到融入改革发展大格局中、推动政务服务工作再上新台阶。坚持问题导向，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，带头发扬“钉钉子”精神，针对各项整改工作任务，一项一项抓落实、一件一件改到位。

四是强化自律意识，做到心中有戒。牢记“打铁还需自身硬”，严格遵守中央八项规定，认真落实党风廉洁建设“一岗双责”，把握运用好监督执纪“四种形态”，加强和规范党内政治生活，提高党内生活质量，贯彻民主集中制。

我的发言完毕，请大家指出批评。

巡视整改专题民主生活会方案

为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神，确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地，根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》，切实抓好xx局整改落实工作，现制定方案如下：

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神，严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”，深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争，把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手，提高政治站位，强化政治担当，明确政治责任，抓实巡视整改，助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

（二）工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求，做到责任不落实不放过、问题不解决不放过，确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100％。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用，强化整改落实日常监督，实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施，严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机，把各级纪检监察机关党组织建设好，把纪检监察干部队伍建设好，不断提升新时代党建工作水平，以党的建设高质量推动xx工作高质量。

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下：

组 长：xx 党组书记、局长。

副组长：xx 党组副书记、副局长。

        xx 党组成员、副局长。

        xx 党组成员、副主任科员。

        xx 党组成员。

成 员：xx。

  领导组下设办公室，xx兼任办公室主任，负责巡视整改落实工作的日常事务，组织工作实施，起草工作方案、总结报告等相关文稿；督促相关科室落实整改措施，制定和完善相关制度，汇总相关工作资料；负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

（一）加强领导，狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形，凡是我局涉及到的，明确了责任领导、责任单位和整改时限，建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚，整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任，局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任，局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合，举一反三，查找纠正同类问题，防止类似问题发生。

（二）明确任务，完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子，以巡视整改落实工作为契机，坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合，坚持治当前与管长远相结合，建立健全各类规章制度，形成相互衔接相互配套的长效工作机制，做到以制度管权管事管人，不断巩固和扩大整改成果。

（三）巡视整改与其他工作相结合，形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求，切实把巡视发现问题整改摆上重要位置，与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习十九大精神相结合，与“三会一课”相结合，与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合，与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合，以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

（一）对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施：一是加强学习教育，定期开展集中学习、书记讲党课等活动，增强党性修养，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观；二是建立谈心谈话长效机制，分管领导定期不定期约谈科室负责人，科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（二）圈子文化盛行问题。

整改措施：一是强化监督机制，要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态，自觉接受党组监督，增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力；二是开展以案促改警示活动，从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（三）对违反中央八项规定精神问题疏于整治，明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施：一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动，对查找问题建立整改台账制定整改措施；二是针对自查存在的问题，及时健全制度，完善相关细则，从制度源头上纠正和防止问题。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

整改措施：一是定期召开党组会议，加强责任意识教育，落实好主体责任，确保领导干部“一岗双责”不落空；二是加强监督机制，对党员干部带头违规的情况及时进行通报，情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（五）一些干部毫无敬畏、我行我素，公款吃喝依然成风，参与老板吃请乐此不疲。

整改措施：一是进一步健全财务管理的规章制度，结合本单位财务工作的实际，建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度，用制度防范和化解财务风险；二是明确审批权限，增强财务开支的透明度，保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行，确保公款专款专用；三是切实加强党风廉政建设，加强党性党风党纪教育和廉政文化建设，提高拒腐防变的意识和能力。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（六）滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施：在加强财务监管制度的同时，加强对领导干部的监督，形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题，通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（七）有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施：一是强化业务工作，从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况，及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置；二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

整改措施：一是加强学习，提高理论水平和工作驾驭能力；二是定期召开班子会，加强沟通，增强民主科学决策能力；三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度，源头防范加强队伍建设，开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

（九）上次巡视整改不到位问题。

整改措施：一是正确认识、端正态度，增强巡视整改的思想自觉和行动自觉，进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求；二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向，认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见，紧密联系工作实际，深刻剖析问题原因，对症下药；三是局党组全程督办，压紧压实巡视整改责任，确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

责任 科室：全局各科室。

总体责任领导：xx。

具体责任领导：xx、xx、xx、xx。

巡视整改专题民主生活会

为全面贯彻落实省委巡视整改工作，确保高质量完成整改任务，按照三门峡市委统一部署和有关要求，今天我们召开2018年巡视整改专题民主生活会。会前，为开好民主生活会打牢思想基础，政协领导班子集中学习了党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及巡视工作等党内法规条例，学习了省委十届六次、三门峡市委七届五次和我市九届六次全会等会议精神。此外，班子主要负责人、班子成员之间，班子成员与分管部门、党支部党员代表之间，围绕主题，对照中央和省委巡视反馈的问题，开展了谈心谈话，认真查摆了班子存在的问题，深入分析了问题产生的原因，提出了整改措施和今后的努力方向。现将班子对照检查情况报告如下：

(一)政治理论学习和政治站位方面。政协领导班子能始终坚持认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决维护习近平总书记在党中央的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照十九大精神坚定不移全面从严治党，把党的政治建设摆在首要位置，始终做到对党忠诚。但是通过认真查摆，班子还存在以下不足：一是政治理论学习不够深入扎实，理解较为粗浅。对总书记系列重要讲话精神和新时代治国理政新理念新思想新战略以及考察河南时的重要讲话精神的学习，有时局限于收听收看直播、时政新闻或者中心组集体学习、会议传达，对原文原著学的不够系统认真，研讨做的不够深入细致，对内容和精神实质领会把握的不够深刻全面;学习计划与日常工作安排时间分配不够科学合理，存在重工作、轻学习，急用先学、用时再学、以干代学的现象。二是政治站位不够高，执行重大决策部署还有差距。政协班子对上级和市委的决策部署能够认真执行，但是在围绕中心、服务大局，谋划政协工作上，有时存在思考得不够深入、研究得不够仔细，在把市委决策部署、会议精神融会贯通到政协具体工作中的紧迫感、使命感还不够到位，决策执行上还有不足。比如，针对我市的“四城联创”重点工作，政协组织了相关方面的专题调研和座谈研讨，但是调研报告的质量还不够高，提出的意见建议针对性、可操作性不够强，促进我市经济社会发展的能力有待进一步提升。

(二)执行党的政治纪律和政治规矩方面。政协班子深刻认识到，党的政治纪律是维护党的政治方向、政治原则的规范，是党的纪律中最重要、最核心的纪律。班子坚决做到政治上清醒坚定、思想上高度重视，在重大原则问题上不摇摆、大是大非面前不含糊。但是也清醒地看到在该方面还存在不足之处：一是政治纪律政治规矩执行还不到位、政治对标还不够严格。在深化“以案促改”活动中，结合班子联系思想和工作实际，总结教训还存在不足，整改措施还不够具体细化;在日常工作中，偏重于抓具体业务，政治责任压得还不够实，认为只要把业务工作搞好，其他方面只要不犯政治错误就行了。二是在贯彻落实中央八项规定及实施细则、转变作风上还不够到位。有时还习惯以发文的形式去安排部署工作，推动工作落实的有效举措不多，为群众解决实际困难的成效不够明显。比如，在组织政协委员开展的“五个一”活动中，对前期的宣传动员比较重视，而对活动的过程关注不够，对活动进展情况没有做到定期跟踪指导，活动的预期效果把握不够，作风建设还需进一步转变提升。

(三)党内政治生活方面。党内政治生活是党组织教育管理监督党员和党员进行党性锻炼的主要平台，一个班子强不强，有没有战斗力、凝聚力和向心力，同有没有严格落实党内政治生活制度密切相关。总的来讲，政协班子较好地落实了党内政治生活制度，但是在具体执行过程中还存在一些问题：一是党内政治生活不够严肃。民主生活会上通常自我批评较多，开展相互批评不够，氛围不浓、“辣味”不足，有时把过组织生活当作一种任务，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性打了折扣，党员干部没有得到严格的党内生活锻炼，没有达到“红红脸、出出汗、洗洗澡、治治病”的效果。在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯读文件、传达上级讲话、布置工作任务，缺乏吸引力和凝聚力。二是党内生活制度有的方面执行还不够到位。对党员干部的教育和管理抓的不够严格，更多偏重业务工作，致使“三会一课”等党内生活制度执行不严格、质量不够高;领导班子以普通党员身份带头参加所在支部党组织生活的主动性、自觉性不强，双重组织生活的作用发挥不够;班子成员之间以及与分管部门负责人、党员干部之间，谈心谈话不能够经常开展，有时谈工作多、谈思想少。

(四)对连子恒等人严重违纪违法问题反思剖析还不够深刻。连子恒、杨树平、赵海燕带头破坏政治纪律和政治规矩，根本上丧失政治立场，背弃党的宗旨，毫无党性原则，严重违反党的各项纪律和中央八项规定，败坏了风气，搞乱了思想，带坏了干部队伍，严重违纪违法事实和情节触目惊心，给我市政治生态和经济社会发展造成了巨大损害，性质严重，影响恶劣，教训深刻。由于认为政协不是权力部门，是协商机构，对此班子在思想上还没有真正认识到位，对连子恒、杨树平、赵海燕等严重违纪违法问题给我市造成的破坏和负面影响估计不足，对如何总结教训、以案明纪、肃清流毒和影响缺乏深入的研究和具体部署。

(五)落实全面从严治党责任，加强党的建设方面。十八大以来，党中央把全面从严治党提升到一个新的高度，政协党组班子认真履行党要管党、从严治党和党风廉政建设主体责任，班子成员签订了《党风廉政建设责任书》，建立了责任管理体系。但是还存在一些问题：一是管党治党意识还有待增强。在全面从严治党上，班子成员中对“两个责任”的理解把握不够到位，重视程度、压力传导不够强，还存在抓工作部署多，抓督促落实少;抓具体事务多，抓建章立制少;抓眼前工作多，抓基础性、长远性工作少。二是党建与业务工作结合点不够多。抓党建工作主要是按照上级要求，按部就班来做，方式、手段落后，工作缺乏创新性，存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成，不能很好地实现“围绕工作抓党建，抓好党建促工作”。三是从严治党制度机制落实不够。领导班子成员在履行“一岗双责”、党风廉政建设责任制清单落实、廉政风险防控上还需进一步强化;在抓作风纪律上还不够到位，庸懒散软的现象时有发生;在落实党内监督方面，对领导班子自身监督比较严格，但是对普通党员干部日常监督管理比较少，缺乏有效的具体措施。

此次民主生活会，班子聚焦对党忠诚，结合存在问题和反面典型案例，突出政治纪律和政治规矩，坚定不移地落实全面从严治党，近一时期，政协班子通过认真查摆，深刻剖析了根源，主要有以下四方面：

(一)政治站位不够高。一是理论学习抓得不够严，学习主动性有所下降。对党的理论学习认识有差距，对党史国史和习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系的学习还不够系统，有时忙业务工作，往往“坐不下来，钻不进去”;除了按时参加中心组集体学习研讨、政协班子的集中学习，有时外出参加一两次党校或政协系统的业务培训外，在学习的过程中缺乏专家、教授的深入解读与指导，以至于下功夫不够时对一些理论的理解，就会浅尝辄止，不求甚解。二是学思行结合不够紧密。虽然对中央的重大战略决策部署、党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神学习的比较多，但是不太注重运用理论武器改造主观世界，不善于把理论学习的成果转化为工作的思路、办法和措施，有时会有“多次学过，大概掌握，学归学，用归用”的想法，学用脱节，缺乏专心致志和学以致用的精神。三是围绕市委中心工作，协商民主、献计出力工作还不够到位。在坚持以服务转型发展作为政协履行职能第一要务方面还有欠缺，近年来，政协在全体政协委员中积极开展“五个一”活动，多次开展民主评议政府工作，积极参与协商我市经济社会发展方略，做出了一定贡献，但在围绕我市高质量发展中遇到的新情况、新问题时，协助市委市政府谋划良策、化解矛盾、抓好落实做得还不够。

(二)党性锤炼有所松懈。政协班子成员能够用党员标准严格要求自己，但是随着阅历的丰富，经验的增多，或多或少存有自满心理，认为入党时间长，受党教育多年，党性修养靠得住、过得硬，在大是大非面前能够经受住考验。一方面，正是由于这种思想的存在，致使在加强党性锻炼上有所松懈，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，抓具体性的事务多，抓经常性的修养少，没有能始终严格用党性原则来规范自己的行为，降低了自身对党员先进性和纯洁性的追求。连子恒、杨树平、赵海燕等人严重违纪违法的深刻教训，再次警醒我们放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害性。另一方面，工作和生活中相互恭维的多了，提出批评意见的少了，久而久之，党的意识、党章意识、党员意识淡薄了，艰苦奋斗的精神就会有所懈怠，工作的积极性、主动性和能动性也会有所降低。

(三)宗旨意识有所弱化。一是联系群众还不够紧密，缺乏主动担当、作为的责任意识。班子成员对执政为民的理念和全心全意为人民服务的意识还不够牢固，部分干部随着年龄的增长，逐渐产生了不同程度的“退二线”思想，工作的责任感有所下降，积极主动谋划、创新开拓工作劲头不够，面对群众反映的诉求，往往过多地强调客观原因，没有始终把维护群众利益作为工作的出发点和立足点，缺乏焦裕禄同志的“三股劲”。二是服务群众的能力还不够强。联系基层群众不够“接地气”，工作方式方法较为固定，对群众需求了解的不够深入全面透彻，为群众解决困难的办法不多，服务群众的能力不够高。

(四)对全面从严治党的紧迫性认识不深刻。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，也是各级党组织的使命所系。虽然工作领域各有不同，但落实管党治党主体责任是共同的政治任务，谁也不能例外。但是在工作中，我们班子对抓党建存在一定的畏难情绪，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到有效抓手，导致在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，大多停留在完成有关部门布置的任务上。抓廉洁建设上有失之于宽、失之于软、失之于松的思想，班子成员之间习惯于用信任代替监督，没有能够把“严”字体现在日常管理和监督中，对全体党员干部进行党性教育、廉政教育不到位，没有做到持之以恒，也缺少督促检查。

(一)提高政治站位，加强政治建设。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，政协班子也必须毫不动摇坚持和完善党的领导，把党组织建设得更加坚强有力。在工作中，带领政协队伍围绕中心、服务大局，贡献政协力量，展现政协作为。一要坚定理想信念。认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，班子成员要切实坚定“四个自信”、树牢“四个意识”，维护中央权威，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚定远大理想和共同理想，牢记党的宗旨，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，补足精神之“钙”，践行“不忘初心，牢记使命”主题活动。二要强化理论武装。准确认识和把握马克思主义哲学中理论和实践的关系，理论对实践有指导作用，理论是行动的指南。坚持把学习作为班子建设的一项重中之重的任务列入工作计划，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要通过采取个人自学打好基础、集体学习强化巩固、听取专家教授讲座或者观看专题片深入系统学习等多种方式，扎实做好党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神的学习;以中心组学习等制度为抓手，坚持定期集中学习，抓好政治理论学习，强化党组和机关党总支的思想政治建设;要加强学习成果与实践、与工作创新、与服务广大群众的结合，力争在提升理论素养和推动工作发展上有突破、见实效。

(二)强化党性锤炼，永葆政治本色。我们党90多年的风雨历程，能够走到今天，是因为始终坚守着共产党人的初心和使命。而我们每一名党员干部，特别是党员领导干部更要把不断强化党性修养作为重要的“必修课”，时刻不忘入党时许下的庄严承诺，永葆共产党人的政治本色。一要在理论学习中培养党性。理论上清醒，政治上才能坚定，只有熟悉党的历史、党的理论，才能坚定理想信念，筑牢思想根基。学党章党规，要原原本本、逐字逐句读，重在树立党章意识、明确行为规范，向高标准看齐，坚决守住底线;学习习近平总书记系列重要讲话，坚持全面学、系统学、深入学，深入领会贯穿其中的思想方法和工作方法，以及蕴含的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀和务实思想作风等，不断强化“四个意识”，自觉地同党中央保持高度一致。二要在工作实践中锤炼党性。在具体工作实践中，要正确处理好三对关系：一是明确公私界限，时刻秉公用权，做到去私心、遏私欲的公与私关系;二是以国家和人民利益为重，多想群众之所想、急群众之所急、谋群众长远之所得，努力把个人价值体现在为人民服务中、为党的事业奋斗中的得与失关系;三是自警自律，廉洁自律，严于律己，在自觉中养成接受监督的习惯，习惯在阳光下开展工作的用权与监督的关系。三要在党内生活中增强党性。严格党内生活，推进党内生活常态化、制度化、规范化，每一名班子成员都要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，自觉接受严格的党内生活锻炼;要认真执行党的民主集中制，努力营造生动活泼的政治局面;要认真开展批评和自我批评，定期积极参加民主生活会和组织生活会，只有经过严格的党内生活的反复锻炼，才能不断提高政治觉悟和政治能力，才能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福，才能永葆共产党人的政治本色，才能全面推进党的建设高质量。

(三)主动对标明线，严守政治纪律和规矩。无规矩不成方圆，铁的纪律和规矩是我们党得以保持旺盛生命力的政治优势，也是全面从严治党的重要保证。政协班子成员必须对标明线，严明政治纪律，严守政治规矩，真正做到对党忠诚，心存敬畏，谨言慎行。一要固守底线，拉起警戒线。班子成员要固守思想底线，从思想上筑牢防火墙，时刻用纪律和规矩自觉约束自己的言行举止;要固守言谈底线，培养严谨务实作风，讲真话、讲实话、办实事，始终做到言行与党纪律和规矩高度契合;要固守行为底线，从当前着眼，从小事入手，察实情、出实招、求实效。二要把守防线，架起高压线。班子成员要把守防线，常自警，在原则面前要学会坚守，在名利面前要学会放弃，做到政治上不出格;要把守防线，常自省，强化世界观、人生观、价值观的改造，思想上不出轨;要把守防线，常自查，认真做好每件小事、把好每个小节，行为上不出丑。三要坚守红线，筑起生命线。班子成员要坚守红线，不闯红灯、不越红线，保住本色;要坚守红线，善于反思自照，敢于深刻剖析，不断反思、自我净化;要坚守红线，让红线在脑中生根、在心中绷紧，竭尽全力严格遵守制度，以最坚决的态度严明纪律和规矩，以最严格的要求强化制度和规范，使党纪国法的红线守得住、管得紧、筑得牢，始终做到对党忠诚、对人民感恩、对党纪国法敬畏，始终做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心。

(四)深入剖析连子恒、杨树平、赵海燕反面典型案例，深化推进以案促改，净化政治生态。中央全面从严治党，反腐败斗争持续保持高压态势，严肃查处了一大批严重违纪违法案件，净化了党内政治生态。政协领导班子要深刻认识、对照反思反面典型案例，牢记纪律建设永远在路上，时刻把纪律和规矩挺在前面，深化以案促改，净化政治生态。一要加强廉政教育，推进以案促改。政协领导班子要通过多种方式开展廉政教育，要按照学习计划进行党章党规党纪专题学习、到廉政教育基地接受廉政教育、组织观看廉政教育系列专题片、学习党的先进人物事迹等;要结合连子恒、杨树平、赵海燕等严重违法违纪反面典型案例深刻剖析，对照反思，及时总结教训，加强研究部署，切实增强班子成员的自律意识，做到严以律己、严以修身、严以用权，做到坚定理想信念，做到不越红线，守住底线，筑牢防线。二要完善规章制度，强化落实监督。在完善制度上，扎实做好立规矩、建制度、严管理等一系列工作，建立健全科学规范的管理机制，加强内控和管理，推进规范化管理，堵塞管理漏洞，班子成员要率先垂范，以身作则，严格遵守六大纪律，带头执行机关各项制度;在执行监督上，班子成员既要相互尊重，又要大胆监督、敢于提醒，要认识到平时的严于律己和监督是为了防微杜渐，为了保护干部，要真正把监督当成班子成员间、领导干部之间一种防止犯错的“援手”。

(五)推进全面从严治党，压实政治责任。近年来，中央把全面从严治党提到了前所未有的新高度，落实“两个责任”是推进全面从严治党的关键，“两个责任”是有机整体,两者只有形成合力齐抓共管，才能保证全面从严治党工作落到实处。一要抓好压力传导。政协领导班子要强化领导，要站在讲政治的高度，把全面从严治党工作纳入政协总体工作，真正把主体责任扛在肩上、落在行动中，切实增强落实主体责任的政治自觉和行动自觉，做到真抓真管、实抓实管。党组书记要切实履行好第一责任人的责任，自觉当好标杆、树立榜样，当好全面从严治党的“明白人”、“责任人”和“带头人”，要将党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查，班子成员自觉履行“一岗双责”，主动担责，牢牢扛起抓落实的政治责任。强化责任清单，运用好多种督导手段，切实健全完善上下有机互动、逐级压力不减的责任传导机制，努力构建清晰直观、内容具体、易于操作、人人尽力的责任体系。二要抓好制度落实。要聚焦规范权力、规范行为，建立领导干部权责清单，确定权力边界，建立健全各项制度，严格落实党风廉政建设责任制、“五个不直接分管”制度、“三重一大”集体决策制度、个人重大事项报告制度等，着力构建决策、执行、监督的权力运行机制，努力推动用制度管人、管钱、管事、管权。三要抓好常态化管理。要采取“抓早、抓小、抓细、抓长、抓实、抓常”的监督手段，通过不间断整治，对发现的问题及时约谈提醒、教育引导、纠偏纠错、严格问责，有效发挥警示、震慑、教育效应，长管长严，持之以恒，久久为功，以取得全面从严管党治党的新进展、新成效。四要切实担负起巡视整改主体责任，在整改上不松懈、发好力。巡视组巡视是对我们工作的“常规体检”，有助于我们早发现、早预防、早处理，让班子更加健康。我们政协班子要切实把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，统筹抓好省委第四巡视组向三门峡市反馈的意见和此次省委巡视组随后对我市巡视反馈问题的整改。要落实深化政治巡视新要求，对巡视反馈问题要高度重视，严格按照我市下达的巡视整改任务，主动认领，认真自查，举一反三，迅速整改落实;要坚持全面整改和重点整改相结合，研究制定问题清单、任务清单、责任清单，从具体问题抓起，扛稳压实整改责任，确保整改落实落细，及时到位。

2018年8月xx日至8月xx日。

采取一对一、面对面的方式进行。

分别与班子成员谈心谈话;。

3.班子成员与分管科室负责同志进行谈心谈话;。

具体谈话人员详见《谈心谈话安排表》(附件1)。

重点针对“六个围绕、一个加强”，认真查找和认领自身存在的差距和不足。一是关于党的政治建设方面。要聚焦贯彻落实党的十九大精神不够扎实深入，推动中央和省委重大决策部署落实不够有力，党内政治生活缺乏严肃性等问题来查找和认领。

关于反腐败斗争方面。要聚焦落实“两个责任”不到位、压力传导层层递减，重点领域和关键岗位发生腐败遏制不够有力，整治发生在群众身边特别是农村党员干部侵害群众利益等问题来查找和认领。七是关于加强上轮巡视整改情况的监督检查方面。要聚焦上次巡视反馈意见整改不到位的问题来查找和认领。二是关于党的思想建设方面。要聚焦传播习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位，意识形态工作责任制落实不到位，防范宗教和文化渗透意识不强等问题来查找和认领。

本次专题民主生活会分会前准备、召开会议、落实整改三个阶段进行：

(一)会前准备。

护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，为开好专题民主生活会奠定思想基础。

2.主动征求意见和认领问题。围绕会议主题，采取发放征求意表、设置意见箱等方式，广泛听取党员、干部和群众意见。领导班子要认真对照十九届中央第八巡视组反馈的“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，落实中央重大决策部署不够到位;政治建设乏力;纪律和作风建设不够严格，管党治党失之于宽、失之于软，违反中央八项规定精神问题比较突出;组织建设不够扎实，选人用人问题仍然存在，有些基层党组织软弱涣散;对十八届中央巡视发现的突出问题整改不到位”等5个方面41个具体问题和关于意识形态、选人用人、巡视巡察3个专题巡视反馈问题及脱贫攻坚2个专题报告反馈问题，以及征求到的意见，对号入座，主动认领，既要认领班子的问题，也要查找提高政治站位、履行政治责任意识方面的原因，还要查找严格执行政治纪律、政治规矩方面的原因;既要查找践行党的宗旨、站稳群众立场意识方面的问题，也要查找履职尽责、担当作为方面的问题;既要查找具体行为表现，也要查找内心思想根源，形成清晰的问题清单，为深刻进行党性分析、深刻剖析问题的根源和症结、定准定实整改措施提供“靶子”。

3.深入开展谈心谈话。专题民主生活会召开前，认真组织开展好谈心谈话活动，为开展批评和自我批评打好基础。主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间要进行谈心谈话。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题也谈思想问题，既谈自身差距也提醒对方不足。特别是拟在会上提出的批评意见要提前沟通、深入交流，把思想上的顾虑消除在民主生活会会前。

确整改方向和措施。对这次中央巡视组反馈的、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明，没有情况的要作出“零报告”。涉及问题严重、收到问责处理的，要严肃作出检查。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对党员领导干部发言提纲审阅把关。对查找问题不准、原因分析不透、努力方向和整改措施不够明确的个人对照检查材料，要求重新撰写。

(二)召开会议。

严肃开展批评和自我批评。党组班子成员要紧扣主题，充分运用批评和自我批评的有力武器，认真进行对照检查，开展积极健康的思想斗争，真正触及问题，深挖思想根源。自我批评主要看，是否明确对照中央巡视组反馈问题一一查摆出个人具体行为表现，对中央巡视组点名的、中央纪委函询的问题是否主义检查并实事求是说明情况，是否从思想深处深刻检查剖析问题根源，是否提出明确具体的整改措施。相互批评要本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，出以公心、直截了当，坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，不能大而化之、不痛不痒，真正达到即红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。

(三)制定并从严落实整改措施。

对中央巡视组反馈的问题、专题民主生活会查摆出的所有问题，该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，形成领导班子及班子成员整改清单，要做到条条都整改、件件有着落。要坚持标本兼治，深入研究分析问题的本源和症结，提出具体、务实、管用措施，既要解决当前的问题，面上的问题，更要解决体制机制和事关长远发展的深层次问题。要明确整改目标、整改措施、整改时限、整改责任，形成清晰的问题清单、任务清单、责任清单，具体的时间表、任务书。党组领导班子及班子成员要以身作则、以上率下，坚持立说立行，即知即改，积极主动开展并带头落实整改任务，对具备条件、马上能够整改的要立即整改，加快进度、保证质量，争取在两个月内集中整改一批问题，取得实实在在的效果。

专题民主生活会召开后15日内(即10月中旬前)，形成局领导班子专题民主生活报告，经主要负责同志审核后分别上报市纪委监委和市委组织部。

(一)提高思想认识。认真开展此次专题民主生活会，从严整改落实中央巡视反馈问题，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推动全市经济社会和财政工作转型追赶、高质量发展的现实要求。领导班子及其成员要切实提高政治站位，打牢思想基础，主动认领问题，深刻剖析原因，提出整改措施，以强烈的政治担当，坚决将中央巡视反馈问题改到位、改彻底。

(二)落实工作措施。主要负责同志要切实履行“第一责任人”职责，组织开好会议，并带头认真学习、带头谈心谈话、带头查找问题、带头开展批评和自我批评。班子成员要认真落实好各环节的工作任务，特别是要做足学习研讨、意见征求、谈心谈话、查摆剖析、整改落实“五项”基本功，以责无旁贷、高度负责的态度参加专题民主生活会。

(三)提高会议实效。参会的党员领导干部要切实发挥主体作用，真正把自已摆进去，认真学、耐心谈、仔细查、扎实改;办公室要抽调专人，切实做好此次专题民主生活会的会务保障服务、会议记录、联系协调、事先申请事后报告等各项工作，确保此次民主生活会开出质量、取得质效。

巡视专题民主生活会发言稿

8月上旬以来，按照根据盐山县委办公室《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》（盐密发〔2018〕13号）文件精神，深入学习领会以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署、新要求以及习近平总书记关于巡视反馈意见整改工作的重要讲话精神和省、市、县主要领导在巡视反馈意见整改大会上的讲话精神，紧紧围绕8个方面问题，深刻反思，深刻剖析，深刻对照检查，查摆班子及成员自身存在的问题，开展批评与自我批评，形成了个人对照检查材料，现报告如下：

（一）在担当作为方面。上次民主生活会以来，身为局党组（党支部）书记能自觉扛起政治、历史和责任担当，认真学习，努力工作。一是认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，切实在学懂弄通做实上下功夫，并注重运用党的先进理论知识指导工作实践。二是努力改革创新，不断锐意进取，在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面，力戒措施不够精准、成效不够显著等问题，在行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作中注重和倡导创新工作思路、方法和举措。三是严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”，积极抵制社会上的消极议论或负面言论，对工作先进的同志及时表扬鼓励，对工作落后的同志及时批评帮助，弘扬新时代新风正气。对一些既定的事项、确定的工作，雷厉风行，狠抓不放，跟踪问效。在重大工作和棘手任务面前，任劳任怨，不推不拖，积极奋勇向前。

（二）在人员管理使用方面。上次民主生活会以来，身为局党组（党支部）书记特别加强了对全员管理，深入了解干部思想动态，积极帮助解决实际问题，在强化班子集体和团队团结，推动整体工作方面发挥了较好的作用。在干部管理评价上，努力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，积极探索建立严格的工作人员管理考核惩戒机制。

（三）在干部关爱培养方面。上次民主生活会以来，身为局党组（党支部）书记特别注重干部特别是年轻干部的能力培养提高，为优秀年轻干部成长提供发展空间。一是在工作实践中，注重工作的传帮带和人员学习交流，积极营造干部“比、学、赶、超”的竞争锻炼平台，促进干部能力素质提升。二是积极探索人员管理机制，努力激发团队整体活力。

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。身为局党组（党支部）书记能够做到在学懂弄通做实上下工夫，在结合实际贯彻落实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，突出“两个维护”。但在深入学习研究，读原著、学原文、悟原理，灵活运用科学指导工作实践方面仍然不够。

（二）在下大气力整治政治生态方面。身为局党组（党支部）书记能够在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。但在深挖剖析这些人蜕化变质的问题根源，彻底铲除这些人蜕化变质的土壤和条件方面，还需持续用力，持之以恒，久久为功；还需在日常工作中，慎始慎初、慎小慎微，发挥好模范带头作用。

（三）在推进全面从严治党向纵深发展方面。身为局党组（党支部）书记能够牢固树立和坚持问题导向，落实“两个责任”，深入查摆、严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。但在坚持党的“三会一课”制度和“两学一做”常态化制度化学习教育活动开展做得还不够。

（四）在认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面。身为局党组（党支部）书记能够鲜明树立重实干、重实绩的用人导向，进一步提升局党支部的组织力。但在强化党的宗旨意识和党性观念，大力引导干部担当作为、干事创业、自觉践行“三严三实”，凝聚形成创业干事的强大合力做得还不够。

（五）在强化作风建设方面。身为局党组（党支部）书记没有搞形式主义，官僚主义，不存在安排会议多、会议长以及文件多等问题。但对上级会议多、会议长以及文件多等问题，没有实事求是、积极主动地反映，存在明哲保身思想。

（六）在扎实推进脱贫攻坚工作方面。身为局党组（党支部）书记能够层层落实脱贫攻坚工作责任，完善贫困人口精准识别和退出机制，落细落实扶贫政策。但在督导调度帮助驻村工作队，加强村级领导班子建设，农村文化基础设施建设，实现扶贫与扶志、扶智相结合方面，做的还不够。

（七）在落实整改要求做好巡视“后半篇文章”方面。身为局党组（党支部）书记不存在新官不理旧账和对上次巡视整改不到位问题和对这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。但在深入纠正“四风”和进一步优化政务环境，服务企业、群众等方面做的还不够。

（八）履行全面从严治党主体责任“一岗双责”和监督执纪问责，逐项进行对照检查和提出整改措施。身为局党组（党支部）书记能够做到“一岗双责”和监督执纪问责，并逐项进行对照检查和提出整改措施。但在用水、用电、用车、办公耗材等管理上措施还不够严，还存在奢侈浪费现象；在窗口工作人员管理上还存在宽松软的问题。

三、

产生问题的原因。

上述问题的出现既有客观原因，更有主观原因。客观上讲，是因为单位新创立，改革发展工作任务繁重，而班子力量不足导致的。主观上讲，还是个人思想认识、行为习惯和担当作为上的差距和不足造成的。主要表现在以下几方面：

（一）理论学习不够，政治修养不足。身为局党组（党支部）书记总体来说，理论学习仍然不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习放在突出位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解。二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辩证关系。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性地深入学习，自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。三是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组配合中央巡视工作规定》，《中央巡视工作规划（2018-2022）年》等管党治党及巡视工作的系列文件学习不够，对一些新观点、新思想和新要求更是理解把握、消化吸收不够，还没有真正形成思想上和行动上的高度自觉。

（二）旧的思想意识不适应新时代发展的要求。自己在上世纪90年代参加工作，工作经验相对丰富了，这是好事。但在过去工作中长期形成的一些思想意识和行为习惯，也影响着当前工作的开展。在定思路、做决策时往往会有旧的思想意识作祟，往往还拘泥于询参照、找依据，怕出头、求稳怕乱，缺乏敢闯敢试，敢为天下先的勇气和魄力。当前中国特色社会主义面进入了新时代，面对新形势、新任务、新问题、新要求，没有率先大胆打破常规，冲破陈旧观念的束缚，在抓班子、带队伍、推进审批服务工作上，创新工作思路、方法和举措的力度还不够大，方法还不够多。

（三）担当精神与职责使命还有一定差距。身为局党组（党支部）书记在急难险重任务面前、在集体困难挑战面前，都能够做到态度鲜明，步调一致，勇于负责，迎难而上。但平时在工作中仍然存在工作不够深入，调查研究不足等问题。下真功夫、下苦功夫，解决工作中的深层次矛盾和问题还不够。在坚持原则、担当作为、整风肃纪提升工作效能方面还需进一步加强领导，加大力度。

三、努力方向和整改措施。

下一步，身为局党组（党支部）带头人，我将以狠抓理论学习和思想改造为统领，以全面落实整改措施为动力，率领全局干部职工创造盐山更加良好的行政审批、公共服务和公共资源交易环境。主要在以下三个方面下功夫：

（一）在提高政治站位上下功夫。身为局党组（党支部）书记，率先狠抓党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党章和党内法规的学习，强化宗旨意识及党性观念，切实用新时代的先进理论武装头脑，积极引导干部担当作为、干事创业。坚决肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响，彻底铲除其违法腐败行为产生的土壤和条件，大力营造风清气正的良好机关政治环境，确保中央政令和省、市及县委县政府的决策部署不折不扣的落实到位。

（二）在推动整改落实上下功夫。身为局党组（党支部）书记，率先对中央巡视反馈问题和这次民主生活会查摆的问题，深挖问题根源，对症下药，认真彻底整改，并经常进行“回头看”，以最坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风整改到位，以检查整改的高质量和好成效取信于党组织和人民群众。（三）在凝聚干事创业强大合力上下功夫。身为局党组（党支部）书记，通过深入整改，率先进一步统一思想、明确方向，增强领导本领、改进工作作风、正风肃纪反腐，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高县行政审批局（县政务服务中心）团队的凝聚力和战斗力。切实发挥好“头雁”作用，引导激励全体工作人员敢于担当、积极作为，在推进脱贫攻坚、深化“放管服”改革、抓好“双创双服”活动，不断优化政务服务环境等重大工作中取得新成效，为建设美丽强县和和谐盐山作出新的更大贡献！

以上检查汇报，不足之处，敬请领导和同志们批评指正。

盐山县行政审批局。

2018年8月25日。

巡视整改专题民主生活会

按照本次民主生活会的具体要求，我深入学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见及中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任xx的表态讲话精神。会前，我广泛征求了领导班子和党员干部的意见建议，对照中央巡视反馈指出的问题，深刻汲取xx、xx案的沉痛教训，找出了自身存在的问题，剖析了问题产生的原因，明确了整改方向和整改措施。现将个人对照检查情况报告如下。

针对中央第xx巡视组关于巡视xx的反馈意见，我经过认真对照、逐条梳理、深刻查摆，发现自身主要存在以下五个方面问题。

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上还有差距。经常因为工作繁忙，挤占学习时间，除参加区委中心组学习外，很少主动自学，学习的主动性和自觉性不强，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅，存在以会代学、以会代训的现象。对习近平总书记关于治国理政的新思想、新论断满足于现学现用、即用即学，缺少深度和广度，致使自己对新知识、新政策掌握不够、理解不透、把握不准，或多或少存在“本领恐慌”。平时开会，经济工作讲得多、讲得细，政治理论讲得少，语言词汇上也没有做到与时俱进，有时用自己理解后的语言表达，对党的理论宣传不够严肃。在具体工作中思想不够解放，办法不多、创新不够，针对公立医院改革，只倾向于与国有企业合作，在与民营企业合作上顾虑重重。面对财政收支矛盾，除依靠市里借款外，没有更好的解决办法，仍然存在较大“穿底”风险。对“四个着力”“三个推进”重要指示精神贯彻不到位，产业结构调整乏力，服务业结构不优，生产性服务业和“互联网+”产业发展较慢，传统批发零售业作为第三产业的主力军，受市场冲击较大，上半年因x等个别企业影响，导致地区生产总值下降明显。工业经济总量小，增量不足，对经济增长的拉动作用不强，工业园区没有新项目入驻。对意识形态工作不够重视，政府党组没有成立领导小组。对消除xx、xx、xx、xx等恶劣影响的认识不够深刻，对xx涉案人员存在同情心理，主观认为这是大环境造成的，对案件的深刻反思做的不够。

（二）在严肃党内政治生活、加强基层党组织建设上还有不足。双重组织生活制度和“三会一课”制度落得不实，任区长以来，仅参加过一次政府办党支部党员大会和所在党小组的组织生活会。民主生活会“辣味”不足，有时碍于情面，对其他同志的缺点和问题，只是“蜻蜓点水”，没有直点要害，批评的原则性、战斗性不强，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象。对基层党组织建设重视不够，对基层党建关注和指导得少，满足于完成下基层讲党课等规定动作。在基层调研和工作调度会上，也多是针对民生工程和经济建设进行重点强调和安排部署，极少对基层党建进行系统的研究，存在重经济轻党建的错误思想。

（三）在抵制“四风”反弹、带头转变干部作风上还有待加强。有时面对上级督查，以开会和发文代替落实，导致有些工作缺乏有针对性的具体举措，实际成效不明显，存在重留痕轻实效的形式主义倾向。碍于日常事务繁重，深入基层和企业调研时间有限，下基层也仅仅是对重点领域、重点部门进行走访，对基层的真实情况的了解不够全面，存在脱离群众的官僚主义倾向。面对弃管楼、危房险房改造等民生工程，有心无力，办法不多。碍于政府财力和上级资金调拨困难，对企业承诺未能全部兑现，虽多方筹措资金，但拖欠补助资金和工程款问题仍没有全部解决。xx、xx、xxx等群体访案件未能有效化解，属地稳控压力仍然较大。抓班子，带队伍不够有力，个别部门领导干部大局意识、责任意识、担当意识较差，慵政、懒政、怠政，严、细、实、快的作风没有全面形成。“衙门作风”仍然存在，服务项目程序繁琐、效率低下，服务群众“最后一公里”问题没有根本解决，窗口部门“门好进、脸好看、事不办”的情况还时有发生。

（四）在履行全面从严治党主体责任、强化党员干部监督管理上还不够有力。作为区政府党组书记，履行政府系统全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”还不到位，对党风廉政建设要求不严、标准不高、抓得不够，对上级布置和要求的党风廉政建设各项工作只是在会议上传达，讲几句口号，说几句狠话。对政府党组和基层部门履行主体责任的监督检查不经常，廉政约谈的次数和质量有待提高。对基层单位监督责任压得不实，在彻底杜绝违反中央八项规定的问题上力度不够，特别是针对征地拆迁、项目建设、扶贫救助等高风险领域和关键环节，往往只停留在口头劝诫上，没有真正做到真抓真管、长管长严。

(五)在落实中央巡视整改要求，查找和解决突出问题上还不到位。虽然通过会议传达了本次巡视整改的具体内容和相关精神，但没有做到深刻剖析、举一反三。片面认为巡视整改主要针对xx、xx等重点城市，且多为方向性、政治性问题，而自己受党教育多年，旗帜方向和政治定力过得硬，主观上觉得本次巡视距离自身较远，导致在结合xx实际查摆对照上做的不够。存在重传达轻落实的错误思想。对“圈子文化”的危害性没有清醒认识，没有召开专题会议，制定具体整治。

方案。

存在的问题和不足，表现在行动上，根子在思想上，对照查摆出的问题，我认真剖析、查找根源，主要有以下四个方面。

（一）理想信念不够坚定。对政治理论学习抓得不紧，学习缺少针对性、系统性和全面性，往往流于形式、流于表面。认为自己作为一名老党员，入党时间长、工作经验丰富，又经过多个重要岗位的锻炼，始终做到了大是大非不糊涂，工作能力过得硬，没有出现过问题，就不自觉的放松了对自己的要求，放松了对理论知识的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，导致在自觉深入学习理论，自觉运用理论指导实践方面做的不够到位。在面对繁重工作压力和突发事件考验时，有时会出现烦躁情绪，导致工作动力不足、精神状态不佳。究其原因还是自身理想信念不够坚定，没有时刻校准思想之标、调正行为之舵、绷紧作风之弦。

（二）党性修养有所淡化。从党的意志、党员政治属性和党员领导干部政治使命角度锤炼党性还有不到之处，党的意识、党章意识、党员意识烙得不实。认为抓经济建设是解决我区发展瓶颈问题的根本举措，不自觉的将主要精力都集中在经济工作上，导致对党内政治生活重视不够，对基层党建关心不足，履行全面从严治党主体责任不到位。主要是自己在思想上放松了戒备，自我要求不严、自律意识不强，没有做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高。究其根本还是自身党性修养和党性锻炼有待提高。

（三）宗旨意识不够牢固。对群众的实际困难和反映的问题，被动解决矛盾的较多，主动化解矛盾的较少，要求分管领导和各部门去解决的时候较多，直面群众去解决的时候较少，自己在帮助群众解决实际困难方面还有欠缺。认为政府系统各部门工作开展均与群众联系密切，情况掌握更为直接，以致深入基层有限，掌握群众诉求多依赖听部门集中汇报。主观上迫于我区财力极为有限，保工资保运转压力巨大等原因，在民生工程的确定和实施上始终坚持量力而行、尽力而为的原则，导致群众反映强烈的问题未能彻底解决。究其根本原因就是世界观的改造抓得还不够紧，为人民服务的宗旨观念有所淡薄，只记住“从群众中来，到群众中去”的表面形式，对于“来”与“去”的实质内容缺乏研究、思考和实践，“群众利益无小事”的思想观念还没有真正形成。

（四）政治站位不够高。政治纪律和政治规矩这根弦有时绷得不够紧，政治警觉性和鉴别力需要进一步增强，对于“七个有之”“五个决不允许”的危害性的认识还要进一步深化，对中央查处的重大违纪违法案件理解不够深刻，对于政治生态建设严峻性复杂性缺少清醒认识。增强“四个意识”，坚定“四个自信”还停留在口头上，没有真正落实到行动中。有时还存在本位主义思想，没有全面站在党执政兴国的高度想问题、做决策、办事情，导致在落实中央巡视整改要求方面重视不够，查找和解决突出问题不够有力，究其根本原因是自身政治站位不够高，战略思维能力有待提升。

按照省委、市委及区委要求，坚持问题导向、标本兼治、上下联动原则，针对发现的问题对号施策、逐一整改，切实把从严治党责任扛起来，把党的政治纪律政治规矩严起来，把政治生态和从政环境净起来。同时建立长效工作机制，确保整改工作落实到位。

（一）坚定理想信念，保持政治定力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。把政治理论学习摆在首位，抓住“学通、弄懂、做实”三个关键词，真正使习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心，成为指导实践、推动工作的利器。全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，继续以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手，全力破解发展难题、积极应对风险挑战，推动经济社会高质量发展。深刻认识xx案件的恶劣影响，进一步提高政治敏锐性和鉴别力，旗帜鲜明批驳错误言论。认真履行意识形态工作责任，健全完善责任体系，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，做到真抓真管、严抓严管。

（二）加强组织建设，严肃党内生活。在抓好经济工作的同时，拿出更多时间和精力研究基层党建工作，切实把基层党建工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。严肃党内政治生活，落实好民主生活会、组织生活会和“三会一课”等八项组织生活制度，特别是要认真开展好批评与自我批评，做到讲真话、讲实话，不当两面派，不做两面人，让扯袖子，红红脸、出出汗成为常态。同时针对其他同志提出的批评建议，虚心接受，坚决做到即行即改，立行立改。

（三）增强宗旨意识，持续转变作风。切实践行群众路线，大兴调研之风，真正做到沉下去、静下心、摸实情、出实招，从群众最不满意的地方改起，从群众最期盼的地方做起，确保工作建立在深厚的群众基础之上，努力使政府各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。严格执行中央八项规定和省、市实施细则，着力解决形式主义和官僚主义，坚决防止“四风”问题反弹回潮。深入推进“最多跑一次”改革，扎实开展“办事难”专项整治，全面落实“企业管家”制度，进一步优化营商环境，提高政府公信力，加大督查问效力度，针对重点工作和重大工程，跟踪督查、限时反馈，对推诿扯皮、落实不力的严肃问责。

（四）履行主体责任，加强廉政建设。切实担负起全面从严治党主体责任，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，召开政府系统廉政工作会议，推动责任层层落实，压力层层传导。强化对部门“一把手”的监督管理，定期开展廉政谈话，引导党员干部树立正确的权力观，做到敬畏手中的权力，善待手中的权力，用好手中的权力，在全区干部中构筑起防腐拒腐的思想防线。全面加强制度建设，带头执行党的一系列新规禁令，不摸高压线，不碰警戒线，尤其要在工程招投标、物资采购等高风险领域，做到不插手、不干预。

（五）提高政治站位，坚决落实整改。把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为区政府全面查摆问题短板，解决风险隐患的具体举措，做到逐条对账、真改实改。对于反馈意见中涉及到政府的共性问题，立即组织相关部门制定整改。

方案。

明确整改时限和整改措施；对于个性问题深刻剖析原因举一反三做好防范坚决避免同类问题在我区出现。制定政府系统整治“圈子文化”实施方案把是否存在拉帮结派等行为纳入干部考核考察的重要内容。

以上是我的个人对照检查，请各位同志多提宝贵意见。

巡视整改专题民主生活会

按照省委关于召开巡视整改专题民主生活会的主题和基本要求，本人认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从全面从严治党的政治责任出发，切实增强“四个意识”，落实“两个维护”，坚持实事求是的原则，紧扣中央、省巡视反馈问题，深入检查自身思想、职责、作风方面存在的问题，并拿出切实可行的整改措施，确保达到省委要求的此次学习和整改效果。现汇报如下：

今年以来，台理论中心组确定每周五为学习日，至少拿出半天进行集中学习，我全部认真参加从未缺课。在台党委的统一组织下，我深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对《治国理政第二卷》和《习近平新闻思想讲义》等著作进行了系统学习，重温了《共产党宣言》;此次民主生活会之前，和班子里的同志再次学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《巡视工作条例》等党规党纪，并联系思想和工作实际撰写了大量学习笔记。为方便随时学习还下载了《治国理政》电子书，尽可能的多拿出时间补充理论知识，牢固树立自己的“四个意识”、更加坚定“四个自信”，做到“四个服从”、“两个维护”，始终用党的先进理念武装头脑。

同时，作为一名普通党员，今年以来，本人还认真参加了所在支部的学习和组织生活。如4月27日，参加了电台支部“习总书记关于精准脱贫攻坚战系列重要讲话”的学习;7月6日，在支部对《习近平新闻思想讲义》的重要篇章进行了再学习;7月31日，参加了支部组织生活会，就电台今年的工作和干部思想作风存在的问题，向全体党员征求意见建议，不仅达到了很好的沟通效果，作为党委委员，由于我的参与，电台支部的组织生活和“三会一课”更加规范。

在广泛征求意见，深入和班子其他同志谈心谈话的基础上，结合中央省巡视反馈意见和整改落实“回头看”发现的问题，我立足自身思想实际，结合日常的学习工作，进行了深入细致的查摆剖析。

1.对党的思想理论在学懂弄通上尚欠功夫。

虽然通过学习，自己对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有了进一步了解，但从“实现两个一百年目标”和建设社会主义现代化强国的战略高度上看，自己的学习还很肤浅，有些关键点的理解还只停留于字面，特别是在“四个意识、四个自信、四个服从、两个维护”的深刻理解和自觉行动上，学得还很不够，仍有很大的差距。

当前国际国内形势异常复杂，虽然我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的伟大梦想，但我们也必须看到国内外存在错综复杂的问题和矛盾，实现起来难度也超乎想象。这就要求我们全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉、坚决维护习近平总书记的核心地位，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。这不仅是党的十九大最重要的精神之一，也是新党章极为重要的思想灵魂。切实践行“两个维护”、“四个意识”，是推动党、国家和人民事业顺利发展，实现党的既定奋斗目标的根本前提。作为党的基层组织负责人和党的一员，必须更加牢固树立“四个服从”，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

2.在主动维护风清气正的政治生态上自觉性还不够。

党的十八大以来，全面从严治党取得了前所未有的成就，反腐败斗争压倒性态势业已形成，把纪律挺在前面，懂规矩守纪律成为越来越多党员领导干部的共识和自觉。

*可以说是反腐败的“重灾区”，周本顺等一批大老虎的落马，不仅让我们震惊，更让我们警醒。这些落马干部曾经位居高位，离自己这个基层干部很远，与他们划清界限应该不是个事。查摆中，自己认识到如果思想只停留在这个层面是不够的。肃清周本顺等人的恶劣影响，自己的政治自觉性和敏锐度都还存在思想偏差。要像习总书记要求的那样：“提高政治警觉性和政治鉴别力，要善于从政治上看问题，始终忠诚于党，始终牢记政治责任”。周本顺这些人作为曾经*地方的执政者，他们的错误思想观点和行为逻辑，难免依然有形无形中深藏在某个角落，一不留神，就有“死灰复燃”的可能。所以每一个共产党员，一定要从政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清他们的恶劣影响，充分认识到这项政治任务的长期性和艰巨性。保持警醒，防微杜渐，做政治上的明白人，做让党中央放心的党员和让习总书记放心的同志。

3.在落实全面从严治党两个责任上还不完全牢固。

作为台党委委员，本人能够在落实全面从严治党责任上与党中央保持高度一致，严于律己，遵章守纪，在平日里的工作中，对落实主体责任能够做到思想上重视，在工作例会和支部会上，也经常对大家宣读和强度各项党规党纪。但也确实存在一些问题和不足：压力传导不够，靠学习、领会、表态抓落实，责任意识上热下冷的现象;落实责任方法单一，靠开会落实，照搬文件落实，往往出了问题才着急;对新提拔的同志廉政教育进行的少。我们党现在十分注重纪律自觉和政治规矩，作为党员自己必须跟上这个政治节奏，把过去打得不牢的思想短板尽快补齐。

从**年以来，受台党委委派，我开始分管台“一问责八清理”专项整治工作。在台党委和相关部室同志们的大力支持和配合下，我们主动筛查出违反财务纪律、三不分(违规兼职)、慢作为等各类违规违纪问题5件，并按照市委工作领导小组要求积极整改，尽量减少损失，挽回影响，同时在这一过程中，自己也受到了很好的党纪教育。但是反思过去，自己确实也存在“想避重就轻、不敢担当怕伤害同志得罪人，纠结于是否主动上报问题线索、是否管得太严了”的错误观念。现在翻过头来看，正是当初台主要领导力主的“主动报主动改”，才使得我们赢得了直面问题积极整改的主动和上级组织的谅解，既解决了问题又提醒教育了同志。

4.加强干部队伍和基层组织建设上功夫下得不够。

对照要求检查，本人在选人用人上基本上能够做到出于公心，出于事业发展需求选人用人，同时注重民主程序，既看平常工作表现，也广泛争求各方意见。但也应看到，选人用人上确实存在注重业务素质而忽略党性修养道德品质的倾向，对干部的培养上，看能否办节目搞创收办事情的成分多，讨论是否具备“忠诚干净担当”等党性修养的时候少，个别干部整体素质一般化，还跟不上市委完成三大历史任务，交出两份优异答卷上对宣传工作的要求，还跟不上群众对美好生活的信息需求。在分管的全台党务上，开会布置的时候多，深入基层党组织调查研究的少，对基层组织建设存在问题了解的少，许多工作还停留在应付差事的层面。

作为一名基层党务工作者，今后必须加强自身党性修养，不忘初心，牢记使命，不折不扣地抓好落实。

5.作风建设上还有不严不实的地方。

**年以来，中央通过群众路线教育，对群众反映强烈的四风问题进行了彻底整顿，不论自己还是身边的工作作风和环境风气有了很大改观。

由于一些原因，我目前在班子里分管的工作不少，电台两个频率、行政口上的综合办和计财科、党务上的两学一做、纪检口的一问责八清理、扶贫口的精准脱贫等，事关全局运行稳定的活儿多，涉及全台吃喝拉撒的琐事多。这一方面是台党委对我的信任，我每天如履薄冰，生怕自己干不好;另一方面由于个人能力有限，作风上也尚待扎实，面对繁重的工作任务，有时确实也存在疲于应付，走形式，走过场，工作马虎浮皮了事的现象。为此，有的同志通过组织程序对我提出了意见，台党委书记专门找我谈心谈话，特别强调了要改进工作作风，多沟通交流，善于协调矛盾化解难题的要求，我都虚心接受并努力改正。

6.精准脱贫攻坚需再出实招重实效。

从**年5月起，我分管了台蔚县包扶村精准脱贫工作，在历届驻村队员的共同努力下，苏邵村已顺利出列。今年，我们把绝大多数精力放在剩下的两个村，自己每月坚持驻村三天，解决实际问题，做了许多事也想了许多办法。但对照中央“五个一批，六个精准”的要求，感觉自己在加强农村基层组织建设、配合县乡完善贫困人口精准识别和退出机制上做得不够，激发内生动力既扶志又扶智上仍有欠缺，产业帮扶上实招落地少落地慢，下一步需按照两不愁三保障的标准，真抓实干，加紧工作，力争年底苏官堡和上宫村全部脱贫出列。

7.“一岗双责”意识欠缺、履行职责不到位。

党风廉政建设“一岗双责”是指国家各级政府机关党员干部在做经济建设、履行本职岗位应有的管理职责的同时，还要对所在机关的党风廉政建设负责。对照检查，自己存在对“一岗双责”思想认识还不很到位、主体责任体现不够、对干部管理失之于宽失之于软等问题。平日里，抓业务抓管理体现的强，抓监督执纪的主体责任体现的弱。也有过做事情只要出发点和动机是好的就行，程序上有些“不讲究”无所谓的错误观念，没有把纪律挺在前头，带头作用起得不好。同时，作为分管广播媒体的领导，在主动抓好分管范围内党风廉政建设，带头管好电台班子，带好广播队伍上，责任意识体现得还不强。

8、对做好上次巡视后半篇文章等问题认识不到位。

巡视工作反馈出的问题没有具体涉及到我们这个行业，本人需要纠正模糊认识，力避“事不关己高高挂起”的错误思想。随着巡视工作不断向基层延伸，作为党的基层干部，需要坚持高站位、准定位、新举措，坚持政治方向和问题导向，正确对待政治巡视，配合好巡视工作，发挥好震慑、遏制、治本三大作用。巡视反馈意见代表着党中央和省委的要求，不论是被巡视党组织，还是其他单位部门，都要把巡视整改作为“四个意识”的试金石,检验“两个责任”的重要标尺,自觉扛起主体责任认真真反思，引以为戒。

1、党性修养不到位。作为一名党员领导干部，没有站在全党的高度，国家发展的高度去学习领会党的纲领党的理论，为了应付学而学，不求甚解。尤其是“四个意识”、“四个服从”依然打的不够牢，对全面从严治党，坚决服从党的政治纪律和组织纪律问题上态度依然不够坚定，对党的组织规程学习了解不足，没有认真沉下心去征求各方面的意见，简单拍脑瓜子决定，无形中助长了问题的发生。

2、履职尽责不到位。在落实“一岗双责”上存在责任缺失，把具体工作的担子更多压在了部门和支部领导身上，自己亲自调查研究的少。对单位管理尤其是基层部门的管理失职于“宽松软”，带头学习政策法规不够，日常自查做的很不到位,没有按照规定开展经常性督查和检查，执行纪律上也存在不严不实的现象。

3、工作作风不扎实。作为分管一方面工作的领导干部，这些年，虽然参与组织制定了一系列各项规章制度，但是在执行上模范带头作用发挥的不好，工作作风还不很扎实，存在“搞变通、打插边球”的思想。有时由于工作紧迫，为调动大家积极性，在工作运行管理上，急于求成，没有严格按章办事，造成管理脱节、程序错位，一些制度执行不严，有的地方依然存在问题隐患。

1、不断强化政治意识。作为党的一级新闻媒体的责任人，始终坚持正确的政治方向，真正把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”落实到岗位上行动上，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真学习党的十九大精神和《习近平谈治国理政》《习近平新闻思想讲义》等重要文献，并积极参与所在支部的学习，不断武装头脑，打牢政治思想理论基础，努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，做政治上、纪律上、规矩上的明白人。

2、不断强化责任意识。作为党委委派工作的第一责任人，时刻提醒自己始终把党的纪律挺在前面。自己以身作则带领全体党员干部，认真学习贯彻“关于新形势下党内政治生活的若干准则”“中国共产党党内监督条例”，按照“准则”“条例”，抓好基层党建工作，经常深入下去了解情况，督促支部三会一课和组织生活的不断规范，真正发挥出基层党组织战斗堡垒作用。并拿出切实可行的问题解决方案。对各级干部进行严格管理，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话。同时，充分发扬党内民主，保证群众的参与权知情权，欢迎身边干部群众监督，发现自己和其他领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，及时提醒谈话。发展轻微违纪问题的，及时诫勉谈话。

差旅接待管理、大型活动审批以及创收成本、创收物管理等方面的规定和制度。认真履行岗位职责，要求各频率部室按照岗位目标管理责任制要求，做到定岗到人、定责到人，将各项工作量化细化，层层分解，落实到个人，确保事事有人抓，人人有事干，形成尽职尽责抓工作的良好局面。

4、不断强化宗旨意识。全力做好自己分管的行政财务、精准脱贫和广播工作。坚持每月3天以上驻村工作，坚持市委倡导的“吃派饭”，从地头到炕头再到心头，与农民兄弟打成一片。共同谋划好项目脱贫和产业脱贫，努力增加贫困户收入，争取年内脱贫出列。在工作上牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，每月坚持与基层干部进行一次谈心谈话，共同查找工作中的不足和解决方案，做到问题清思路明。带头执行好八项规定和切实反对形式主义、官僚主义，在思想上保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，把好权力关、利益关，艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受。在作风上要深入实际，联系群众，多倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，下一步将主动印发征求意见表，搜集问题隐患，积极主动发现问题解决问题。

当前，新闻宣传工作是一项极端重要的工作，广电正处于改革的关键时期，我一定会团结带领全体干部职工心往一处想、劲往一处使，当好促进广电事业发展的表率、热爱新闻事业的表率、学习进取的表率、廉洁自律的表率、狠抓落实的表率，不忘初心、牢记使命、继续奋斗，为全市完成三大历史任务、交出两份优异答卷做出自己的贡献。

根据公司《关于召开低效无效资产治理专项巡视整改专题民主生活会的通知》要求，会前，我聚焦主题深化学习，坚持学深悟透，打牢开好这次专题民主生活会的思想基础。同时联系工作实际，紧紧围绕“低效无效资产治理”，结合分管工作进行深刻剖析，明确今后专项整改工作思路。现将个人表态发言汇报如下：

一是对认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神有所松懈。

具体表现在政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。对目前落实降杠杆防风险有关政策的认识、理解和宣传工作不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。

大局意识有待强化，全局观念仍需加强。不能很好地站在全局去规划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，破解难题的办法、手段还不够。前期进行规划推动之后，后续跟进推动乏力，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。

二是对低效无效资产治理重要意义的认识还不到位、不全面。

之前虽然深入学习了十九届四中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，但在学习习近平总书记关于防范化解风险、国企降杠杆等问题的系列论述和重要讲话精神上有所欠缺，还存在认识不足，理解不透的倾向。对低效无效资产的产生原因和存在的危害没有进行系统性的学习研究，没有从思想层面深化对低效无效资产治理的认识。

(一)思想认识不够，宗旨意识有所淡化。由于近期面临疫情防控和复工复产，将过多的精力放在了复工复产时的疫情防控上，其他的各项事务也需兼顾，对“降杠杆防风险”系列决策部署内容没有作为重点来学习，在会议上学习交流的内容深度不足，对公司、分公司两级单位的宣传教育也不到位。

(二)责任意识不足，传导落实不够。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没充分做到学以致用。对学习贯彻习近平总书记本行业本领域本企业重要指示批示精神和党中央决策部署，认真落实主题教育专项问题整治工作还不够彻底。尤其是涉及落实低效无效资产治理和降杠杆减负债的问题，向分管系统内的同事传导学习的力度还不够，同时也没有充分宣传好清理整治低效无效资产的重要性。

(三)工作谋划不到位，方法措施需创新。对科技创效助推提升经营品质的工作没有做到全面的统筹规划，有时也是按照文件精神进行工作，没有深入思考，创新意识不强，不能充分利用时间对重点项目、盈利能力较差项目开展科技创新活动。

(一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和集团党组部署要求，坚持做到思想认识到位。

在加强学习下工夫，不断提高理论素养和思想水平。增强学习的自觉性、紧迫性，真正把加强理论学习和业务知识放在首位。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，坚决落实好党中央、国资委关于降杠杆减负债的部署要求，贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署、发现和解决制约企业高质量发展的突出问题。把思想和行统一到党中央重大决策部署上来，增加工作的全局性、前瞻性。养成置身于党和国家发展大局中来观察问题、思考问题和解决问题的良好习惯。

(二)扎实有序推进巡视整改，坚持做到履职尽责到位。

在推进巡视整改上下功夫，严格落实公司党委整改方案的各项措施。按照国有企业降杠杆减负债工作要求，增强忧患意识，坚持务实作风，发扬创新精神，坚决落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，以实际行动做到“两个维护”，推动企业深化改革创新、提升发展质量。

以上对照检查不到位的地方，敬请各位同志帮助批评指正。

根据中央、省委巡视整改工作要求，在认真学习领会习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委第x巡视组巡视学校党委反馈会议精神、认领巡视反馈问题、深入谈心谈话和广泛征求意见的基础上，我深入查找存在的差距和不足，认真分析问题产生原因，明确整改措施。现将对照检查情况报告如下：

通过学习，我更加深刻地体会到，巡视是党章规定的一项重要制度，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式，解决党自身问题的有力武器。作为党的干部，需要坚持高站位、高标准，正确对待巡视监督，配合好巡视工作，特别是巡视反馈问题的整改落实，有效发挥巡视震慑遏制治本作用。

按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，对照巡视反馈问题，结合查摆检视，个人存在以下问题和表现。

一是“一盘棋”思想和主动担当意识还有所欠缺。对分管之外的工作关心和思考不够，在一些需要其他领导协调配合的工作中，主动沟通协调少，或多或少存在被动应付的现象。比如，党委会在讨论研究事项时，往往只关心分管的工作，对不分管的工作发表意见不够主动，多数时候“随大流”或“没意见”。

二是政治建设和思想引领不到位。对习近平新时代中国特色社会主义思想学习领会不够深入、不够透彻，存在学用脱节现象。理论上的不成熟导致政治站位不够高、管党治党意识不够强。面对纪检工作中出现的新情况新问题，有时缺乏认真思考和有效应对，执行决策部署有时眼界不够高，思路不够宽，办法不够多。

三是意识形态工作责任落实不到位。对自身在意识形态工作中承担的责任认识不够充分，投入精力不多，监督检查不够到位，虽然对意识形态工作有考核，但更多的是“走过场”，还未建立起有效的意识形态检查考核机制。

一是协助党委落实党风廉政建设主体责任有欠缺。xx年以来，未成立党风廉政建设领导小组，未听取党风廉政建设和反腐败工作专题汇报，xx年未对党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解。

二是监督责任有差距。聚焦主责主业不够。落实《关于深化省管高校纪检体制改革的意见》成效不够明显，深化“三转”不彻底。比如，作为纪委书记，除主持学校纪检工作外，仍分管了xx工作，并兼任xx等x个领导小组和工作小组成员。日常监督有差距。近年来，学校纪委对日常监督进行了一些探索，如重要节点提醒谈话、建立廉政档案、组织专项检查等，但常态化、近距离化日常监督机制尚未形成。比如，学校纪委未向党委提出过书面监督意见或建议，用好纪律检查建议这一有力武器;未开展落实中央八项规定精神情况的专项检查。

三是执纪问责不够有力。主动查找和发现问题线索少。近几年来受理的x件次线索有x件次来源于信访举报和上级部门交办或转办。执纪审查还不够精准和规范。x年x月，学校纪委在调查x是否违规违纪时，没有进行深入调查核实，也未追责。未能充分利用身边典型案例开展警示教育，做好审查调查“后半篇文章”。

四是“一岗双责”落实不力。为推动责任落实，学校纪委每年都有协助党委制定责任分工、签订责任书，层层传导压力，也取得一定成效，但在具体执行过程中缺乏有力的跟踪和督促。责任制检查考核机制还不健全，考核的效力和权威性未能真正体现。责任追究不够有力，存在通报批评、诫勉谈话等组织处理多，追究纪律责任少等现象，震慑作用发挥不够。

对党员干部开展纪律规矩和作风教育不够经常，运用“四种形态”坚持抓早抓小力度不够，作风建设监督检查、督查督办、责任追究机制还不健全，营造干部队伍担当作为、干事创业的浓厚氛围效果不突出，干部身上存在担当意识欠缺、推诿扯皮，工作不上心、不用劲、敷衍塞责，攻坚克难精气神不足的现象。

(四)落实巡视问题整改不彻底，常态化长效整改机制尚未形成方面的问题。

x年，省委巡视组共反馈了x个需整改的问题，其中x个问题未彻底整改到位。对学校党委从政治高度重视整改工作不够，前紧后松，缺乏一抓到底的韧劲等问题未及时提出监督意见或建议。督促学校党委履行整改主体责任不到位，就事论事整改多，举一反三不够，没有做到标本兼治。

(一)政治站位不够高。在实际生活和工作中，自觉站在党和国家事业全局思考问题不够。在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、意识形态方面内容上，学得不深不透，缺乏深刻理解和系统思考，学用结合不紧。贯彻上级指示精神和决策部署方面，政治敏锐性不够强，斗争意识也不够足，存在等待观望的思想，上级有要求就做，没要求、没规定就不想或不敢做，有应付现象。

(二)理想信念不够坚定。由于经验主义作怪，缺乏学习前沿理论的强烈愿望，常把工作当成硬任务，学习变成软任务，自觉改造主观世界的积极性不高。应对繁重工作压力时，有时会出现烦躁情绪，总想推脱，导致工作动力不足、精神状态不佳，其实就是理想信念不够牢固。

(三)宗旨观念有所淡化。没有把“全心全意为人民服务”的宗旨贯穿于自己的行动和工作中，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够。有时总认为师生反映的热点、难点问题是带有共性的问题，没有很好地针对问题沉下去，导致工作上主观意志成份多，有形式主义倾向，为师生群众排忧解难主动性不足。

(四)党性修养有所放松。世界观、人生观和价值观改造自觉性不够。随着年龄的增长，或多或少出现歇气、松劲的想法，自我要求有所放松，进取意识有所减弱，解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺。工作有“实用主义”倾向，不够深入，得心应手的工作抓得多一些、实一些，难度大、难见效的工作抓得少一些，没有真正发挥好党员干部的模范带头作用。

(五)履职尽责不够到位。作为纪委书记，履职尽责还有差距，缺少攻坚克难的勇气和水平，面对纪检工作新形势新政策新任务，掌握不够全面，思考不够深入，新举措新手段不多，从而造成监督责任落实不到位。工作开展还不够扎实，有以会议落实会议、以文件落实文件的现象，存在前紧后松，重布置、轻落实的问题，导致有一些决策部署落实效果不好。

(一)加强学习，做政治坚定的表率。

习总书记指出：“崇高的理想，坚定的信念是共产党人的灵魂。”作为一名党员领导干部，必须带头坚定自己的理想，坚定自己的信念，要真正地、发自内心的信仰马克思主义，认真系统地学习党的基本理论、创新理论，特别是习总书记关于教育和意识形态工作方面的系列重要讲话精神，不断树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。切实增强政治敏感性，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在事业需要的时候勇往直前。

(二)主动作为，做勇于担当的表率。

习总书记指出：“坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。切实增强责任意识、大局意识、服务意识，以强烈的事业心和高度的使命感，不断强化本人作为纪委书记的政治责任，在协助党委落实全面从严治党主体责任的同时，强化纪委的监督责任，完善党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制检查考核体系，落实落细监督执纪问责，增强纪律的刚性约束，坚持有责必究，追责必严，对发现的问题敢于亮剑，该教育的教育，该处理的处理。注重研究新情况新问题，提升纪检工作的预见性和针对性，找准监督工作的“切入点”和“着力点”，多出新办法、新举措，推动学校全面从严治党和党风廉政建设取得新成效。

(三)改进作风，做求真务实的表率。

习总书记强调：“作风建设这根弦要始终绷得紧紧的，坚持抓常、抓细、抓长，保持态势，抓好各项整改任务落实。”本人将切实把思想和行动统一到省委巡视整改工作要求上来，以最严肃的态度、最务实的作风扛起巡视整改监督责任，综合运用多种方式多维度、立体化开展监督检查，在推动整改落实上集中发力。把巡视整改监督纳入日常监督工作范围，对照整改工作台账，从严把关，对账销号，确保问题一项一项被整改、一个一个得到落实。要扎实开展调查研究，深入基层、深入一线、深入师生群众，广泛听取意见，全面了解真实情况，掌握工作规律，坚持有所作为，切实帮助师生群众排忧解难。

(四)深化改革，做与时俱进的表率。

习总书记强调，深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要落实好上级关于深化高校纪检体制改革各项要求，进一步深化转职能、转方式、转作风，突出监督这一基本职责、第一职责，运用好约谈提醒、纪律检查建议书、建立廉政档案、专项检查等多种方式，抓早抓小、防微杜渐，贯通运用“四种形态”，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。盯紧权力运行各个环节，完善及时发现问题机制，规范问题线索处置机制，构建监督联动协作机制，管好关键人、管住关键事、管在关键时，增强监督实效。作为纪委书记，要不断自我加压，加强自我约束，不断增强专业能力，强化程序思维和规则意识，主动接受组织监督，在严以律己、强化执行上做表率。

按照《中共xx省纪委机关中共xx省委组织部关于召开中央巡视整改反馈意见整改落实专题民主生活会的通知》要求，我深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真学习中央第xx巡视组关于巡视xx省的反馈意见、中央巡视工作领导小组成员xx在反馈会议上的讲话和省委书记、省人大常委会主任的表态讲话精神，紧紧围绕巡视反馈指出的问题和提出的意见建议，对照检查、举一反三，深刻吸取教训，狠抓整改落实，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。现就对照检查情况汇报如下：

（一）学习贯彻xx思想和党的十九大精神有差距。存在学习上的实用主义，通常要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的就少学，尤其是对党的新政策、新方针学习不够、理解不深。在学习习近平总书记“四个着力”“三个推进”重要指示精神和关于全面深化改革重要论述、重要理论方面是存在差距和不足的，满足于应付和过得去的思想认识，导致很多工作处于被动状态，在任务攻艰和工作探索上缺乏一些大胆、创新精神和敢闯敢试的勇气。对xx等反面典型产生的恶劣影响认识不够深刻，消除还不到位，对生活中和网络上一些关于xx的错误舆论没有进行及时的纠正和制止，认为他们的思想境界不高，即使说了也是白说，只要自己坚持党的领导，政治立场坚定就好，缺乏自觉维护党和政府形象的斗争精神和无所畏惧的浩然正气。

（二）选人用人问题突出，组织建设存在薄弱环节。作为政府副区长，对分管部门基层组织建设工作重视不够，压力传导不到位，对基层党组织的组织生活指导不够有力。在中心组学习上主动性不强，主观上感觉理论学习深奥、枯燥、不实用，轻视了政治理论对思想和实际工作的指导作用，放松了对自己的要求。存在“老好人”思想，没有用好批评与自我批评这个武器，在批评环节上原则性、战斗性有待加强，在以往的民主生活会、组织生活会上所提的批评意见多以建议为主，与严肃党内政治生活的要求还有一定差距。

（三）干部作风转变不到位，不担当、不作为问题突出。工作中主动思考谋划工作少，被动接受工作多，主要领导盯得紧，工作就推得快，主要领导盯不紧，工作推得慢。书面调研多、实地调研少，背对背了解多、面对面交流少。落实工作方面有时疲于应付，对待上级开展的个别专项督查工作没有深入细致地安排部署，满足于开会了就行、发文了就行，有消极懈怠情绪，工作成效不明显。这也反映出，自己还要进一步改进工作作风，同时，在遵守中央八项规定方也要进一步加强。对招商引资工作重视不够，在分管部门招商引资过程中对企业许诺的尺度把控上没有给予明确要求，对项目投产后的服务工作过问不多，存在发生招商引资“jqk”现象的隐患。

（四）全面从严治党力度不够，腐败问题依然突出。作为政府党组成员，在基层党建、党风廉政、干部队伍建设方面为党组书记分担较少，重业务轻党建，对党建工作重视不够，在全面从严治党主体责任和党风廉政建设一岗双责方面抓的还不够，督促检查不及时，抓落实效果不明显，对分管部门监管力度不够，抓作风纪律上还不够到位，部门工作人员庸懒散漫的现象时有发生。

（五）落实中央巡视整改要求不到位。对“圈子文化”的危害性认识还不够深刻，认为身边现在没有“圈子文化”，将来也不会有“圈子文化”，在这方面警惕性不高，对分管部门的教育、引导也还存在一定不足。对巡视整改工作推进力度还不够大，整改速度还不够快，问题整改完毕后，长效机制的建立相对滞后一些。此次中央巡视反馈意见整改工作，我会注意以上问题，确保整改落实到位。

（一）工作能力仍需提高。自己受党培养多年，也在不同岗位锻炼多年，在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，在理论学习方面不深入、不持久。特别是对xx理论研究的还不够深入，理论指导实践的实效不强。对于xx关于xx工作“四个着力”“三个推进”的重要指示精神运用还不够到位，思想上还不够解放，创新意识不强，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变，习惯用老思维、老办法、老套路来推进工作，迎难而上的决心和勇气差了一些，缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。

（二）进取精神稍显不足。平时多忙于具体事务性工作，参加组织生活积极性不高、主动性不强，有时甚至产生松劲的念头，内心深处还存在着简单应付、走走过场的思想。对基层部门组织建设重视程度不够，在这方面工作听汇报的时候多，下去调研的时候少。对组织安排的学习和培训活动重视不够，学习过程追求形式，方法不够科学。常常以事务性工作忙为借口而忽视政治理论、业务知识的学习，没有把学习放在重要的位置，特别是当工作与学习出现矛盾时，往往认为学习是软任务可以推一推、等一等。参加党内政治生活时“狠劲”不足，认为自己只要干好本职工作就行，满足于不出问题、不得罪人，互相批评时不想说“狠话”，原则性、战斗性不强。

（三）大局意识有所弱化。平时忙于抓具体工作事务，下基层不经常，即便是到基层去也是听干部汇报的时候多，直接联系群众的时候少，群众路线坚持的不够好，官本位思想有所滋生，平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进，但在处理具体问题有时也存在脱节现象，存在主观主义思想，想问题、作决策往往从本位出发，只想着满足上级要求，完成上级任务，上面要求开会就开会，要求发文就发文，没有真正从群众角度出发去考虑问题。认为经济工作是主要领导抓的，自己只要把xx等重点业务抓好就行，对招商引资工作投入精力不多，重视不够，相关工作的开展不够深入，不够细致，不够务实，总结起来还是大局观不强，抓工作、看问题还不够全面。

（四）落实“一岗双责”有待加强。对党的领导在认识上一定程度弱化，对自己应负的管党治党“一岗双责”的责任在认识上模糊。有管好自己、干好本职就行了的思想，没有充分发挥好党组成员的作用，遇到班子研究重大事项和工作决策时，认为自己的上面有组织、有领导，用不着自己再多言多语；对自己分管工作，更多地是提出工作上的要求，没有开展党性党规和党风廉政方面的教育，管党治党的主体责任落实的不够好。

（五）巡视整改工作不够深入。面对巡视反馈意见，急于解决表面问题，盲目追求“速度”，认为只要尽快把反馈的具体问题处理好就行了，反馈意见整改完毕后，思想上有所放松，对产生问题的根本原因没有深入研究，在“举一反三”开展大范围自查的工作上力度还不够，防止问题再次发生的长效机制建立上也相对慢了一些。

（一）增强“四个意识”，坚定“四个自信”。坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。深入学习贯彻xx思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫，在结合实际贯彻落实上下功夫。深入贯彻习近平总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，严守政治纪律和政治规矩，彻底肃清x、x、x等反面典型，特别是要消除x单笔受贿x万元产生的恶劣影响。面对错误言论，敢于“亮剑”，敢于旗帜鲜明地进行批驳，认真履行意识形态工作责任制。

（二）严肃政治生活，树立正确导向。贯彻新时代党的组织路线，严格执行党的组织生活制度，带头积极参加各项组织活动，多想办法、多出实招，切实解决一些基层党组织软弱涣散问题。用好批评和自我批评这把武器，切实加强和规范党内政治生活。以身作则，坚决抵制买官卖官、跑官要官等不正之风，为区委选人用人做好参谋助手，提供正确建议，杜绝出现突击提拔、“带病提拔”“带病上岗”等违规用人问题。

（三）提升工作能力，严守工作纪律。充分调动工作积极性，着力提升大局观念和全局意识，切实增强应对复杂问题的能力。严格执行中央八项规定精神，以党风廉政建设永远在路上的政治定力，坚持力度不减、尺度不松、节奏不变，旗帜鲜明地支持联系纪委开展工作，把执行中央八项规定精神作为一项铁的纪律，常抓不放。对分管部门出现顶风违纪行为，严肃查处、绝不姑息，切实防止“四风”问题反弹回潮。

（四）执行“一岗双责”，改进工作作风。全面履行管党治党政治责任，坚决执行党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，强化对分管部门廉洁自律方面的管理，从思想深处树立规章制度的权威性，切实增强责任心和纪律性。强化“身在兵位，胸为帅谋”的意识，切实担负起自己的责任，带头攻坚克难，勇于担当，以高度负责的精神、扎实细致的作风、求真务实的态度，用高站位、宽视野、新思维全力以赴做好各项工作。

（五）加强巡视整改，狠抓工作落实。做到真改实改，绝不敷衍，带领分管部门结合巡视反馈意见举一反三，在专项资金使用、低保救助领域开展深入自查，时刻提醒部门工作人员提高警惕、守住底线，迅速建立起切实可行的长效机制，确保整改落实落细落地。尽管xx区还没有圈子文化现象，但要切实提高警惕性，对分管部门全面加强监管，发现苗头及时纠正。

以上汇报，不当之处请领导和同志们批评指正，同时也希望大家对我给予监督、指导和帮助。

按照《中央第一巡视组关于巡视河南省的反馈意见》和《河南省贯彻落实中央第一巡视组反馈意见整改工作方案》要求，9月10日，市委常委班子召开中央巡视整改专题民主生活会。会议深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，结合思想和工作实际，深入进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，确保中央巡视河南反馈指出的问题和提出的意见建议在商丘落地落实、见底清零，以党的建设高质量推动经济发展高质量，为实现中原更加出彩贡献商丘力量。

市委书记王战营主持会议并作总结讲话。省纪委、省委组织部有关同志到会指导。曾昭宝列席会议。

在中央巡视整改深入推进之际，开好这次市委常委班子专题民主生活会，对落实中央和省委要求、推动商丘高质量发展，具有十分重要的意义。市委对开好这次专题民主生活会高度重视，会前作了认真准备，市委常委班子和常委同志深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，对照中央巡视反馈意见，深化了学习认识，查找了突出问题，广泛征求了意见，开展了谈心谈话，撰写了发言材料，做了深入细致的准备工作。

会上，王战营首先代表市委常委班子进行对照检查，紧紧围绕中央巡视反馈意见，聚焦9个方面的问题，从政治上找差距，从思想上挖根源，提出市委常委班子整改方向和具体整改措施。随后，王战营、张建慧、陈向平和其他常委同志逐一进行个人对照检查，紧扣民主生活会主题，畅所欲言、坦诚相见，认真开展了批评和自我批评。常委同志坚持实事求是、直面问题，深刻剖析原因，红了脸出了汗，加了油补了钙，共同经历了一次深刻的党性教育和洗礼。

王战营在总结讲话中强调。

要进一步做好中央巡视反馈意见整改落实，全面加强市委常委班子建设，把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神上来，紧跟总书记步伐，紧扣党中央节拍，切实用好这次“政治体检”的成果，做好巡视“后半篇文章”，让总书记和党中央放心，让省委放心，让全市人民满意。

一要在增强政治能力上做表率。要对照以政治建设为统领的要求，在增强政治能力上做表率，让“四个意识”扎根灵魂，坚决做到“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对习近平总书记的步伐步步紧跟，对党中央的决策部署闻令而动、令行禁止。要严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决杜绝“七个有之”，切实做到“五个必须”，把讲政治贯穿于党性锻炼全过程，使政治能力与领导职责相匹配。

二要在强化理论武装上做表率。要对照增强马克思主义看家本领的要求，在强化理论武装上做表率，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期战略任务，深学细悟，领会精髓要义，掌握和运用贯穿其中的立场观点方法，找到解决问题的“金钥匙”、打开局面的新方法，学思用贯通、知信行统一，以理论上的清醒保证政治上的坚定、行动上的自觉。

三要在落实整改责任上做表率。要对照中央巡视反馈的意见建议，在落实整改责任上做好表率，坚定自觉扛起整改主体责任，推动全市立行立改、真改实改、全面整改。要真正把自己摆进去、把责任扛起来，抓好本部门和分管领域问题整改。要坚决防止重过程不重效果、重形式不重内容等“假整改”情况的出现，努力做到真改实改、全面整改，抓好中央巡视反馈意见的整改落实工作，以整改实际成效营造良好政治生态。

四要在勇于担当作为上做表率。要对照新时代使命任务的要求，在勇于担当作为上做全市党员干部的表率，紧紧围绕习近平总书记坚持“四个着力”、打好“四张牌”、推动县域治理“三起来”、做到乡镇工作“三结合”等重要指示，按照省委十届六次全会暨省委工作会议安排和部署，积极践行新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，强力实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”，持续保持商丘又好又快跨越发展的良好态势。

五要在联系服务群众上做表率。要坚持以人民为中心，在联系服务群众上做好表率，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，站在人民的立场上想问题、作决策、办事情。要充分利用“三·五”基层工作日这个平台，大兴调查研究之风，到群众中去找真话、找标杆、找动力，把“马上办抓落实”推进工作机制落实到群众的民生实事上去，做好扶贫脱贫、教育医疗、环境卫生、扫黑除恶等人民最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。

六要在严格廉洁自律上做表率。要对照全面从严治党越往后越严的要求，在严格廉洁自律上做表率，把党章党规党纪印在心里，任何时候都不越红线、不触底线。要自觉明大德、守公德、严私德，坚守共产党人价值观，保持做人干事的精神风骨。要坦诚接受监督，习惯于在监督下工作生活，自觉摒弃“帮圈文化”，纯洁工作圈、生活圈、社交圈，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造风清气正的良好政治生态。

我严格按照局总支安排，对照反馈问题开展自查，认真查摆自己在工作生活等方面的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，联系自身思想、工作实际，认真查找存在的问题和根源，寻找自己与党的十九大精神、与新时期党对党员干部要求的差距。现将对照检查情况报告如下，请批评指正。

1.支部管理工作不到位。认为所管理的党员都是事业单位职工，政治觉悟和党性原则都很高，不用加强管理，不需要开展党务学习，导致支部书记管理工作不到位。

2.工作推进不够务实。对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透，工作重布置、轻检查，对科室业务工作缺乏跟踪、检查和指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，如定点培训机构培训工作，新的政策下发后，培训机构积极性不高、农民培训意愿不强，知道问题但是没有去积极解决问题、反馈问题，而是坐等上级政策调整。对定点机构培训工作督导不够严格，培训台账整理粗心大意。

1.政治业务学习有脱节。不注重理论武装，不深入学习党的政治理论，认为政治理论与自己关系不大，自己能把握好政治方向，不会在政治上犯错误从而放松了政治理论的学习;学习不深入，只了解表面，不了解精髓，遇到业务问题会有吃不准现象。

2.工作推进不够务实。对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透，工作重布置、轻检查，对科室业务工作缺乏跟踪、检查和指导，抓而不紧、抓而不实、抓而不细，如定点培训机构培训工作，新的政策下发后，培训机构积极性不高、农民培训意愿不强，知道问题但是没有去积极解决问题、反馈问题，而是坐等上级政策调整。对定点机构培训工作督导不够严格，培训台账整理粗心大意。

3.制度执行不够严实。作为一个领导，没有做到一身作则，比如签到不能够坚持落实，带班督查时候，会碍于面子，对有些违纪现象只是提醒一下，不严格按照规章制度处理。

4.工作中过多强调“分工”负责。存在“事不关己，高高挂起”的现象，不属于自己分工范围的事项，不愿过多了解，不愿过多发表意见。工作中沟通协调少，对基层提出的建议和意见，没有能够做到积极听取和采纳，过多强调个人感受，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。

(一)理想信念有所淡化。

有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。削弱了精神追求，放松了自我要求，个人的大局意识、核心意识、敬业精神有所弱化。

(二)宗旨意识有所减弱。

工作干得时间长了，思想松懈了，对自己标准降低了，有松松劲、歇歇脚思想。同时受社会大坏境影响，觉得工作领导满意就行，不是从群众角度出发。比如前面提到的补贴性培训，实际效果并不理想。根本原因还是党的宗旨意识不扎实、不牢固，深入群众、深入基层、深入实际不够。

(三)党性修养有所欠缺。

加强党性修养的自觉性不强，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。工作目标要求不高，只讲速度和效率，不讲质量和标准，降低了工作标准和要求;制度执行的力度还不够果断，实际运用中检查和监督不到位，比如日常培训机构开展的培训，指导职工下乡的多，自己下乡的少，监督有紧有松现象。

(四)组织纪律不够严。

对同志、对自己要求标准不一样，考虑到自己在工作上干了多年，没有功劳有苦劳，没有苦劳有熬劳，对自己人生发展目标降低了，主要体现在管理上出现松懈，存在使命感、紧迫感、责任感不强，执行制度不严的现象，对工作热情不高，奉献精神不够，有时存在敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率和单位形象。

(一)加强政治理论学习，增强理想信念。

要加强政治理论学习，特别是习近平总书记系列重要讲话、十八大、十九大全会精神，通过学习进一步增强党的信仰和理想信念，竖立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强宗旨意识，公仆意识。

(二)树立宗旨意识，走群众路线。

切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事;履职尽责，发挥培训积极作用，认真落实国家培训政策，不断总结和完善我市农村劳动力补贴性培训工作经验，走出去，请进来，结合我市培训实际情况，及时提出新思路、新方案，拿出新举措，真正发挥培训促进就业的积极作用。

(三)转变工作作风，强化服务意识。

坚持党的事业第一、人民的利益第一。深入群众，联系实际，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需。增强自身的社会责任感和爱岗敬业的精神，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，讲团结，讲奉献，传递正能量，从政治、全局的高度，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

根据省委《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》要求，学校领导班子深化学习研讨，在广泛征求意见、深入谈心谈话的基础上，紧扣中央巡视组反馈意见和十八届中央巡视反馈意见整改落实“回头看”发现的问题，结合学校的实际，查摆出了校党委班子存在的主要问题，并深入查摆剖析，深挖思想根源，制定了专项工作整改方案。现将校党委班子对照检查材料汇报如下：

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面，存在如下问题：

1.对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不全面不系统不深入，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的知识体系、整体框架缺乏系统研究，还没有做到融会贯通。

2.理论联系实际不够，学以致用效果不明显，还没有完全做到运用马克思主义中国化的最新成果解决问题、指导工作。

（二）下大气力整治政治生态方面，存在如下问题：

3.学校领导班子始终坚决拥护中央的决定，坚决把思想和行动统一到中央的要求上来，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移地贯彻中央的重大决策部署，在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上能够自觉彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。但存在以周本顺等人典型反面案例为鉴，开展党风廉政警示性教育活动不够广泛深入。

（三）推进全面从严治党向纵深发展方面，存在如下问题：

4.管党治党、办学治校主体责任需要进一步强化，个别班子成员履行“一岗双责”时，对从严治党投入的精力偏少。

（四）认真贯彻落实新时代党的组织路线，大力加强干部队伍和基层组织建设方面，存在如下问题：

5.选拔任用忠诚干净担当的高素质年轻干部力度需要进一步加大。

6.基层党建工作仍需加强，比如，部分党支部存在“三会一课”等组织生活不规范、经常化不够，支部手册记录不详实等问题；未按照要求配备院(部)专职组织员；基层党支部党建经费保障未落实到位。

（五）强化作风建设方面，存在如下问题：

7.班子成员忙于日常事务多，深入基层调研走访、听课上课次数仍偏少。

8.担当作为能力还不够强，个别重点工作谋划不足，推动不力。

（六）扎实推进脱贫攻坚工作方面，存在如下问题：

9.脱贫攻坚工作举措不够精准，不太切合当地实际。

（七）落实整改要求，做好巡视“后半篇文章”方面，存在如下问题：

10.尽管省委专项巡视学校党委反馈的16个方面问题已整改完成，但在长效机制上仍需下功夫。

（八）履行全面从严治党主体责任、“一岗双责”和监督执纪问责方面，存在如下问题：

11.全面从严治党主体责任压力传导不够，个别班子成员对分管部门和联系单位党风廉政建设工作监督不够，监督预防体系还需进一步完善。

（一）理想信念方面。班子成员对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习不系统、不深入，缺乏深入理解把握，在工作中的思想观念跟不上新形势发展需要，致使党性修养不高，大局意识不强，未能科学运用理论指导工作、推动实践。

（二）政治自觉方面。在日常工作中对党建工作重视程度还不够，没有完全把全面从严治党上升到关乎党的事业兴衰成败的高度来看待，没有完全做到通过理论自信带动政治自信，只靠原则性的要求和党员干部的自觉担当，缺少具体怎么抓、抓什么的具体举措。

（三）担当作为方面。有时认为看得见摸得着容易干的政绩才是头等大事，对学校发展道路上的“硬骨头”、事业改革上的“深水区”偶有畏难思想，责任意识和担当精神不够、干事创业的精气神有所欠缺。

（四）纪律规矩方面。虽然能够自觉把纪律和规矩挺在前面，但标准还不够高，要求还不够严，这就导致了在守纪律、讲规矩，牢固树立规矩意识上作表率上还需加强，对一些不良风气有时也不能旗帜鲜明地进行抵制。

（一）加强理论学习。

1.深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续在学懂弄通做实上下功夫，在创新学习贯彻方式方法上下功夫。

2.深入把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，深入把握中国特色社会主义进入新时代的重大意义，把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来。

3.坚持原原本本学习报告、学习党章，读原文、悟原理，领导班子成员都要完成手抄《党章》、十九大报告活动，努力做到准确把握、融会贯通，以钉钉子精神抓好落实贯彻，把学习成效转化为推动学校事业发展的实际行动。

（二）提高政治站位。

4.坚持以上率下，从领导班子成员自身做起，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，保持坚强政治定力，带头营造良好政治生态。

5.班子成员自觉参加所在党支部活动，切实推进党内政治生活正常化、制度化、规范化。

（三）推进全面从严治党。

6.注重以问题为导向，建立健全责任清单，全面落实“一岗双责”制度。狠抓责任考核。

7.完善“两个责任”考核办法，并将落实“两个责任”的考核结果与绩效考核、评先评优等挂钩，促进各级党组织在落实“两个责任”中层层传导压力，推动“两个责任”落到实处。

8.切实把政治性警示教育做深做细做实，引导党员干部揽镜自照、见鉴自省。

（四）认真贯彻新时代党的组织路线。

9.坚持党管干部原则和好干部标准，继续大力发现和提拔年轻优秀的干部。

10.规范基层党组织“三会一课”等组织生活，规范记录支部手册；按要求在院（部）设置专职组织员；加强党务干部教育，每年至少组织1次集中培训；落实基层党支部党建经费，切实做到专款专用。

（五）改进作风建设。

11.严格落实校党委《关于贯彻落实中央八项规定及实施细则精神加强纪律和作风建设的实施意见》，班子成员严格执行基层调研、联系群众任务。

12.制定整改方案，强化担当作为意识，推动工作落实。

（六）全力做好精准帮扶工作。

13.领导班子专题研究帮扶举措，进一步优化攻坚力量，加大帮扶力度，提升帮扶效果。

（七）严格落实整改。

巡视“回头看”整改专题民主生活会,“整改”汇报

巡视“回头看”整改专题民主生活会“整改”汇报按照《中共xx市xx区委办公室关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》(x党办函〔xxxx〕xx号)文件要求，经xx区委同意，xx街道党工委于xxxx年x月xx日组织召开了巡视“回头看”整改专题民主生活会。

指导组成员区人社局副局长xxx、建设街道纪工委副书记xxx、区委组织部考核科干部x同志到会指导。会议由xx街道党工委书记xxx主持，街道党工委副书记、办事处主任xxx，政法书记xxx，纪工委书记xxx，办事处副主任xxx出席会议，各社区书记、科室主任列席会议，现将召开情况汇报如下。

一、专题民主生活会准备情况(一)认真组织学习。为确保巡视“回头看”整改专题民主生活会取得实效，xx街道党工委高度重视、认真筹备、精心部署，会前精心组织了专题学习。班子成员深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政理念新思想新战略，重点学习了习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述;认真学习了中央巡视“回头看”反馈意见和陈x同志讲话精神，认真学习贯彻了自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神;认真学习了廖俊波同志先进事迹，进一步深化了思想认识;在广泛征求意见的基础上，研究制定了巡视“回头看”整改专题民主生活会方案，为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。

(二)深入开展谈心谈话。坚持班子成员之间相互谈心谈话，即谈工作问题、也谈思想问题，即谈自身差距、也提醒对方不足，认真查找和剖析存在问题，沟通了思想、消除了隔阂、达成了共识，为开好专题民主生活会营造了良好的氛围。

(三)认真撰写对照检查材料。xx街道党工委书记xx主持起草了领导班子对照检查材料，班子成员全部亲自动手撰写个人对照检查材料和对其他班子成员的批评意见。领导班子成员对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化，党的观念淡漠、党的建设缺失，管党治党不严、全面从严治党不力”三个方面的重点问题，联系实际深入细致的进行了查摆，从政治和大局上找差距、找原因、找对策，深刻剖析了问题产生的根源并提出了今后的努力方向和具体整改措施，进一步提高巡视整改的政治站位和政治觉悟。

二、开展批评和自我批评情况民主生活会上，xx同志代表xx街道领导班子作了对照检查材料，带头对自身存在的问题进行了深入的查摆和剖析，同时对每一位班子成员逐一开展批评，并指出了具体问题和整改建议。班子其他成员依次严肃认真的作了对照检查发言，深刻开展了批评和自我批评。会议中，领导班子成员直奔主题、真诚坦率，达到了统一思想、增进团结、相互提高的目的。

(一)领导班子存在的主要问题1.“‘四个意识’不强、党的领导弱化”方面。

一是政治意识有待提高，政治敏锐性仍需加强。有的同志对意识形态工作“极端重要性”认识不到位，对意识形态的思潮观点、价值观念还存在模糊认识，对可能引发意识形态事件的倾向性苗头性问题没有全面考虑、准确把握;有的同志关注重要事件节点和重大问题的政治性、敏锐性不高，鉴别力不强，存在遵守政治纪律不严格现象;有的同志对政治纪律的内涵了解不全面，遇事不善于从政治上、大局上分析研判，存在认识模糊、行动迟缓的问题。比如对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不能做到正面反击;对目前发展进程中遇到的矛盾和困难，宣传、解释和引导工作往往不够全面，缺乏应有的政治敏锐性和责任感。

二是大局意识有待强化，全局观念仍需加强。有的同志对街道的整体发展还缺乏更长远的规划和深入的思考，注意力只集中在自己的分管领域，不能很好地站在全局去谋划思考工作，缺乏前瞻性的对策和方法，缺乏开拓创新精神，破解难题的办法、手段不多。比如在推进住宅小区文明创建三年攻坚行动中，往往在街道主要负责同志牵头极力推动之后，后续跟进推动乏力，存在拖延怠慢、督办不力的情况，导致一些问题在解决力度和解决时效上时有滞后。

乏深入细致的思考，结合工作全局和具体实际想得少，没有真正用讲话中体现的新思想、新理念、新战略谋划和推进工作，进而导致工作中创新少、亮点少，时代感不强，社会效应和民生效益不突出。

四是看齐意识有待强化，思想和行动的标准仍需提高。虽然能自觉做到向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉的在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐，但仍然存在要求不严，标准不高的问题。比如在了解群众诉求上，一般听汇报多，实际调研相对较少;在解决群众实际困难上，也只能最大限度照顾到大多数，对群众反映的急需解决的问题不能马上办，特别是在解决一些疑难复杂问题上，避重就轻，缺乏韧劲和攻坚意识。再比如在推进棚户区改造和信访维稳工作中，虽然抓得比较好，但是遇到一些问题时，认为本级权限太小，存在对上级及部门的依赖思想。

2.“党的观念淡漠、党的建设缺失”方面。

作与中心工作、重点任务、日常工作还是不能有机统筹、深度融合，对落实党建工作和党风廉政建设两个责任有“重业务、轻党建”思想，对工作中棘手问题的解决不能及时形成整体合力。

二是党内政治生活不够严格。班子能按民主集中制议事规则进行科学民主决策，在大事、要事上能广泛发扬民主形成集体决策，在一般化问题上民主程序有时形式化，有凭经验判断解决问题的现象，决策程序上不尽规范;在坚持“三会一课”制度方面，满足于上级要求的“规定动作”，内容较单一，缺乏创新。比如，有的同志在作专题党课时，常常局限于上传下达，没有深刻联系经济社会发展形势，结合所分管领域的发展趋势和党员干部思想工作实际，专题党课质量不高，教育党员、引导党员、鼓励党员的预期效果不明显;班子和支部召开专题组织生活会时，有的同志依然存在老好人思想，自我批评能够做到严肃认真、深刻剖析，但批评别人时，碍于情面，没有做到揭短亮丑、红脸出汗。

三是从严管理干部不够到位，在干部监督管理上依然存在失之于宽失之于软的问题。比如，有的同志对少数干部出现的纪律松懈、办事拖沓、作风散漫等现象，在监督检查、批评教育上拧得不紧，指导建立长效机制方面做的不到位;有的同志对分管领域权力运行的全方位、全过程监督还存在缺位现象，对分管部门的监督检查不同程度存在不愿监督、不会监督的问题。

黑”的问题，要求别人学得多，自己却参加各类集中学习不积极、不主动;有的同志因工作任务重、参加会议等，未能及时参加党支部组织的“两学一做”学习教育专题活动，事后也没能及时补课。

3.“管党治党不严、全面从严治党不力”方面。

一是中央八项规定精神、自治区、市、区配套规定精神落实不严，班子成员深入基层调研的次数比较多，但是仍然存在调查多、研究少，接触领导多、接触群众少的现象，调研的实际效果和质量还需提升。

二是领导干部担当尽责意识还需进一步加强，有的同志担心改革创新出问题，不愿闯、不敢试，特别是对重点领域和关键环节的改革缺乏攻坚克难的劲头，缺乏着眼长远的战略思维和落地运用的实践举措;有的同志开展工作习惯问“惯例是什么、以前怎么干、别人怎么办”，以老观念看待新问题，以老套路应对新情况，缺乏奋发有为、开拓创新的进取精神。

三是在党风廉政监督检查方面，虽然对党风廉洁建设责任作了重新的细化和分解，建立健全了有利于街道科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，完善了街道整体制度体系，也能对上级出台的各项制度及时传达、学习，但在抓落实上，对于重点内容的重复巩固学习次数少，纪工委履行“主责主业”的方法和措施不多，运用“四种形态”开展工作不够经常化、常态化。部分领导能够坚持原则，在大是大非面前能够保持清醒认识，但有些也存在好人主义思想，班子成员互相间谈成绩多，说问题少，对一些工作进展不力的现象也只是善意的提醒，没有承担起职责，动真碰硬不坚决，触及矛盾不深入。

(二)班子成员自我批评情况大家敞开思想，开诚布公，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆，达到了解决问题、锻炼党性、发扬民主、增进团结的目的。尤其是在批评和自我批评的过程中，大家既立足分管工作，又积极分担班子责任;既联系现在的身份和岗位职责，又联系成长进步经历;既从工作中找差距，又从思想上、党性上找原因;既有红红脸、出出汗、揭短亮丑的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与诚恳。问题找得比较准，根子挖得比较深，相互批评，有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，体现了大家高度的政治责任感，表现出了洗澡除尘、揭短亮丑的勇气，达到了会议预期的效果。

三、

今后的努力方向和改进措施通过召开领导班子巡视“回头看”整改专题民主生活会，让领导班子普遍接受了一次党性教育和党性锤炼，达到了统一思想、增进团结的目的。为确保专题民主生活会切实取得成效，下一步，xx街道党工委将以此次民主生活会开展为契机，认真学习、深刻领会，着力在以下五个方面抓好问题的整改落实。

效机制，积极开展“立足本职岗位·争做优秀党员”等活动，确保学习教育取得实实在在的效果。

(二)继续在抓好“四个意识”方面下功夫。要坚持正确政治方向，牢固树立“四个意识”，增强党的组织观念，在思想上政治上行动上坚决同党中央保持高度一致，把坚决维护、绝对忠诚习近平同志这个核心，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作为政治生活中最重要的事情。紧紧围绕大局履职尽责，严肃党内政治生活，强化领导责任担当，保证上级各项决策部署不折不扣落实到各项工作中去，在认识上不断深化，行动上更加自觉，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，解决好发展中急难险重问题，解决好社会上热点难点焦点问题。

(三)继续在建设服务型党组织上下功夫。

一是围绕“暖心党建”“智慧党建”目标，深化“一核心三融合”工作机制，以城市大党建理念创新社区治理模式，大力开展购买社会组织服务，大力推行志愿服务和居民自治，全面推进社区标准化、规范化、精细化建设。

二是树立“智慧党建”“党建+”系统思维，将党建思维融入推进工作的方方面面，有效整合各类党建资源，推动党建工作与中心工作、重点任务、日常工作的有机统筹、深度融合，提高党领导发展的能力。加强软弱涣散党组织的整治力度，实现后进党组织晋位升级。

查处“上有政策、下有对策”现象，加强对门难进、脸难看、事难办、不作为、慢作为、乱作为等问题的监督和通报。四是进一步完善党务公开、政务公开制度，详列权力清单，将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示。

(四)继续在密切党群干群关系上下功夫。

一是带头联系群众。结合“五级示范引领、五项任务落实、五位一体考核”工作，认真开展“三到两强”“在职党员进社区”“党员十个一”“党员手拉手”和“进万家门、暖万家心”活动，及时掌握社情民意，了解基层和群众所思所盼所需，做到问计于民、问需于民、问政于民。

二是带着问题走基层。要在时间上、态度上、方式方法上下力气，从干部群众的意见建议中吸收养分，提炼。

总结。

一些有指导性、前瞻性、可操作性的办法和措施。

三是实施精准扶贫，带头结对帮扶困难群众。要全面落实区委、政府精准扶贫的各项措施，建立详实的困难群众信息库，实行街道领导、党员干部与困难群众结对帮扶制度，将任务落实到人，精准发力，稳步实现脱贫目标。

(五)继续在落实治党责任上下功夫。认真落实“两个责任”、“一岗双责”责任，进一步压实领导班子、社区书记、两新组织书记抓思想、组织、作风、廉政和制度建设的责任，把抓好党建作为最大的政治担当;定期研究部署党建工作，抓好党工委班子成员党建工作、各项任务的分解落实，制定社区支部书记抓党建工作责任清单，形成党建工作常态化;继续抓牢思想教育工作，制定并实施符合干部特点和居民需要的差异化培训计划;严肃党内政治生活，推进党内民主，强化党员教育管理，从严监督管理干部;深入落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，形成作风建设新常态;全面推进党风廉政建设，坚持把民主生活会、述职述廉和行政效能建设一起检查、一起考核，为街道发展提供坚强保障。

巡视整改专题民主生活会

根据省委、市委民主生活会的相关要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，以“反对四风、服务群众”为重点，坚持讲政治、守纪律、顾大局，深刻反思自己存在的问题和不足，联系自身实际，具体汇报如下：

作为一名党员，自觉做到严守党的政治纪律，在平时工作生活中，牢固树立党章意识，自觉遵守和践行党的各项纪律要求，坚决贯彻落实中央“八项规定”，牢固树立全心全意为人民服务的思想，认真执行下级服从上级、个人服从组织和民主集中制原则，诚恳接受组织和广大党员的批评和监督。通过自查，本人没有多占办公用房，没有超标配车，没有干预土地审批和工程招标等问题。

一是基层工作不够深入。日常的具体工作挤占了很大一部分时间，深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少，有时甚至是走马观花，对真实的基层情况了解的不够全面深入；二是工作落实不够到位。以会议落实会议、以文件落实文件多，抓思想认识、抓监督检查相对较少。安排部署工作，习惯于开会研究，因地制宜采取多种方式推动工作的办法还不够多。三是工作作风不够扎实。工作中，一方面对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、重过程的少，有时指导工作耐心不够；另一方面，存在好人思想，认为自己是挂职干部，能合作共事不易，还是多表扬、少批评。因此，涉及干部职工利益的好事快办，遇有棘手问题、突出矛盾请示汇报多，存在碍于情面，不愿管等问题。

1、理论学习不够系统。在工作繁忙的时候，不能自觉主动地抽时间静下心来学习，利用工作空闲和业余时间学习也不够。碰到问题才找依据、查资料，有时只停留在学过、看过，学习不够系统。

2、创新意识不够突出。工作方面，与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不够牢固，创造性地开展工作还有待加强提高。为群众所作的考虑与群众的真实需要之间还存在一定的差距，群众作用的发挥还不够突出。自身方面，思想还不够解放、工作作风还不够扎实，同群众的联系不够密切，工作积极主动性有，但还达不到极限。

3、基层调研不够深入。对深入基层、深入群众了解情况、征求意见的时间相对较少，同基层工作人员的沟通不够深入。

一是加强学习、坚定信念。不断提高政策理论水平和业务能力。要把学习放在做好本职工作的首位，牢固树立终身学习的观念，提高观察问题、分析问题、研究问题和解决问题的能力。以创新的意识、创新的精神、创新的思想去工作，自觉把自己的理想同具体的工作实践紧密联系起来。不断提高政治觉悟和思想水平，牢固树立党员意识，坚持党的宗旨，增强党的观念，遵守党的纪律，确保党性锻炼不出偏差。

二是顾全大局、求真务实。始终坚持“顾全大局，服从领导，当好助手，搞好服务”的原则，坚持求真务实，端正自己的工作态度，密切联系群众，把握群众思想的脉搏，多深入基层单位相互沟通，把群众满意作为自己工作的出发点和归宿；接受群众的监督，符合群众要求的就坚持，不符合的就加以完善，加以纠正。真正做到立党为公、执政为民。

三是严于律己、勤廉履职。自觉遵守关于廉政建设的各种规章制度，坚决抵制享乐奢靡之风，自觉克服形式主义、官僚主义的陋习，做到从小事做起，以干部廉洁自律的各项规定约束自己，做到自重，自省，自警，自励；树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强主观世界的改造，一切从人民利益、党的利益出发，当好公仆，勤政为民，全心全意地为基层服务，为人民服务；运用批评和自我批评的武器，认真听取各方面的批评意见和建议，不断纠正自己的错误缺点，取别人之长，补自己之短；使自己真正触及灵魂，提高思想觉悟。做到思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。

针对上述查摆出来的问题，我进行了深入细致的思考，深刻认识到自己在思想、工作等方面存在的缺点和不足。在今后工作中将扬长避短，振奋精神，努力改进，始终保持人民公仆的良好形象。

巡视整改专题民主生活会

2月26日，自治区党委常委会利用一整天时间，召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，深入进行党性分析，深入挖掘问题根源，提出整改措施，明确努力方向。

自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。

自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。

会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。

会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。

石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。

石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出“当下改”的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制，标本兼治推动整改落实。

自治区政协主席李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。

巡视整改专题民主生活会

为深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列讲话精神，贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚决策部署，重点对照巡视反馈问题意见，深入查摆问题，加强整改落实，结合自身在脱贫工作中的实际，认真查找了自身存在的问题和不足，并对存在的问题进行了深层次剖析，现将有关情况汇报如下：

一是思想重视不够。对全力做好脱贫攻坚工作的政治性、全局性认识不够深刻，存在局限思维，对制定长期帮扶措施缺乏深入细致的思考，帮扶工作不扎实，脱贫办法不够多。对于贫困户脱贫后如何有效的防止返贫思考不多，仅仅满足于算“经济账”、“收入账”，喜好短平快的扶贫效应，而忽视了因村施策，因户施策，建立长效的脱贫措施，没有深刻领悟打赢脱贫攻坚战，是党对人民的庄严承诺，是一项必须完成的政治任务。

二是安排部署不够。虽然能够按照县委、政府的工作安排认真开展各项脱贫攻坚重点工作，但自己在深入推进脱贫攻坚工作方面思考不足，只是按部就班执行上级决策部署，没能统筹安排业务工作和脱贫攻坚工作，研究解决在开展精准扶贫工作中遇到的困难和问题，没有变被动应付为主动出击，致使在开展脱贫攻坚具体工作的思路不宽、办法不多，前瞻性、创新性不强，工作成效不明显。

三是工作创新不强。在具体脱贫攻坚工作中，想问题、做工作、办事情还是沿袭老方法、老套路多，创新工作方式方法少。面对脱贫攻坚工作中出现的新矛盾、新问题，考虑单方面的难处多，存有一定的畏难情绪，在运用现有扶贫政策处理有关问题方面不够灵活，通过产业扶贫贫困户实现增收的效果不明显。工作中，有时思想顾虑比较多，突破思维定势少，敢想敢干、大胆创新意识不够强，一定程度上影响了自身主观能动性的充分发挥。

一是认识不到位。对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性以及复杂性认识不到位，站位不高，依然沿用过去的办法抓扶贫，没有深刻领会脱贫攻坚工作给发展经济、改善民生、促进社会建设带来的重大机遇，没有认认真真将帮助困难群众实现共同富裕作为第一要务。对上级的扶贫政策、指示精神理解的高度不够，对其的重大意义理解的不深刻，离上级的要求还有一定的距离，不能够站在高层次的角度去发现问题、解决问题。

二是理论学习不扎实。工作中放松了脱贫政策理论学习。学习缺乏主动性，深度广度不够，要求不严，有时借口工作忙、任务重，安排学习时紧时松，尤其是对脱贫攻坚具体要求、政策规定、好的经验做法学得不深不透，宣传引导群众浮于表面。

三是为民情怀不深厚。没有完全沉下身子，经常深入贫困群众，和他们密切联系、打成一片，与习总书记要求的扶贫情结、为民情怀和使命担当还有不小差距。工作统筹不到位，上下联动不经常、左右衔接不紧密，没有完全做到工作融合、力量整合，之所以产生这样的问题，归根结底还在于理想信念之“钙”补充不足，坚持为民服务的宗旨意识不强。

下一步，我将认真落实中央和省市县委统一部署，始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和工作责任，采取更准、更实、更硬的措施，集中力量补短板、挖潜力、抓落实，坚决打赢脱贫攻坚战，决不让一个贫困群众掉队落伍。

一是增强政策理论修养。把加强脱贫攻坚政策理论学习摆在自身工作中的重要位置，不断自我加压，提高标准，提醒自己不能有任何松懈之心，继续保持并提高学习上的优势，不断促进脱贫工作能力的提升，为工作提供思想理论支持，把脱贫攻坚工作作为头等大事和第一民生工程来抓。

二是切实提高政治站位。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。要切实增强“四个意识”，提高政治站位，明确政治责任，强化政治担当，各项工作都应干在实处、走在前列。认真学习掌握中央、省、市对脱贫攻坚工作的有关要求和规定，加深对脱贫攻坚政策的理解认识，坚持把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓，思想上重视，落实上迅速。准确把握各村村情，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性和艰巨性，真正把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一伟大任务上来，主动对标先进、抓好整改，推动脱贫攻坚工作不断取得新的成效。

三是突出转变工作作风。脱贫攻坚千头万绪、纷繁复杂，必须抓住重点、扭住关键，必须改变旧的思想观念，认真审视自己的缺点，努力克服一些不足之处。工作中把业务工作与脱贫攻坚工作的有机结合起来，勤勤恳恳，兢兢业业，努力做好每一项脱贫攻坚工作、办好每一件事，把增强“四个意识”，体现到工作落实上、体现到工作实效上。沉下身心，扭转作风，坚持以上率下，聚焦工作重点，全面掌握脱贫攻坚工作的基本状况、存在问题，准确掌握每个贫困户的实际情况，找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，对照脱贫攻坚要求时间节点，把每步工作都做扎实，确保帮扶有力，群众真正受益。

三是始终坚持正确方向。不忘初心、牢记使命，为人民幸福、民族复兴、人类文明进步不懈奋斗！永远坚持共产党人的崇高理想，时刻激励自己作为共产党人中的一员，必须始终牢记初心和使命，为实现为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴、促进人类和平与发展进行不懈努力。