小学安全保卫管理制度（专业14篇）

目的：安全保卫工作是事关公司财产和员工人身安全的一件大事，集团公司强调安全第一，预防为主。为千方百计抓好安全保卫工作，强化公司的治安、消防安全管理，特制定安全保卫工作管理制度。

1做好安保工作是集团每个员工的共同责任和义务，各部门（公司）和每个员工必须以向集团负责，向员工负责的精神，把安保工作贯彻到日常工作、生活的每个环节，做到持之以恒，常备不懈。

2集团成立以主管行政工作的副总经理为主任，各部门（公司）一名负责人为成员的安全保卫管理委员会（简称安保委）。集团办公室为安保委的办事机构，负责集团安保工作的整体筹划、有关制度、规定和防范措施的制定、以及各项预防工作的检查督导和发生问题后的处理工作。各公司要成立相应的安保领导小组，在集团安保委的指导下，全权负责本单位的安保工作。

3集团分管行政工作的`副总经理，分管各业务系统的副总经理，各部门（公司）的主要负责人，分别为集团、本业务系统和本单位的安保工作第一责任人；安保工作出了问题，各级第一责任人要逐级承担责任。

4经常进行安保教育。对新入职员工，结合岗前培训，组织学习集团安保规定、安保常识、有关规章制度和操作规程。要打好安保工作的思想基础。平时，要把安全教育列入总经理办公会，各部门（公司）每周工作会和每月中层干部扩大会的重要内容，做到逢会必讲，遇事必抓，不断提高全体员工抓好安保工作的主动性和自觉性。

5各部门（公司）要重点抓好车辆事故、失火事故、触电事故、财产丢失、被盗事故、失泄密事故、工程作业事故和员工打架斗殴、聚众闹-事案件的预防；要针对本单位可能发生的问题，制定预防措施并抓好落实。

6要抓好要害部位和节假日的安保工作，各级各类值班人员必须坚守岗位，履行职责，尽心尽力地抓好责任区域内的安保工作，严禁睡岗、脱岗、漏岗、岗上做与安保工作无关的事情，如因责任心不强在值班期间内发生了问题，值班人员要承担全部责任。

7要做好接待中的安保工作。前台接待员和集团员工必须做到：不经领导同意，不准向来访客人提供领导的电话和办公地点，不准随意签收外来的各种送达件，不准在电话中向不明身份的人提供集团的各种情况，以防意外事件的发生。

为加强社会治安综合治理和学校安全保卫工作，明确管理责任，

特制定如下管理制度：   

一、学校安全保卫领导小组领导学校治安保卫和消防安全工作，学校政教处具体负责和管理学校治安保卫和消防安全工作。

二、学校实行校、处室、年级组和各重点部位三级管理责任制，落实各项安全措施，对全校师生员工经常进行防火、防盗、防毒、防事故的“四防"教育。

三、加强门卫管理，严格履行门卫制度，把好人员出入关。

四、校保卫组设消防安全员，负责全校消防安全检查和消防设备检查，随时保证消防设备完好无损；负责用火防火责任书的签订和落实。

五、校综治领导小组和保卫组人员，负责定期对全校治安和消防安全进行检查，发现隐患，及时给有关部门下达整改通知，限期整改。节假日放假前均应进行安全检查，并做好安全检查记录。

六、安排校领导和处室领导行政值曰，检查当日校规校纪，维护教育教学秩序；由校保卫组安排保卫值日，负责检查当日安全保卫工作，共同维护教育教学秩序，处理偶发事件。

七、节假日由保卫组安排人员值班，作好值班记录，及时做好上传下达工作，维护学校治安。

八、每年召开一次安全保卫工作总结会，对学校安全保卫和消防安全工作有突出贡献者，由学校给予表彰奖励。

第一条 为了加强学校内的道路交通安全管理，预防和减少交通事故，保证师生生命财产安全和合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》，结合学校实际，制定本规定。

第二条 道路交通安全管理工作在校党政领导下，贯彻国家道路交通安全法，依法实行归口管理。保卫处是学校管理道路交通安全的主管部门，其他单位和部门应遵照有关法律、法规共同协助做好道路交通安全管理工作。

第三条 各校区、各单位应加强交通安全教育和管理，不断提高所属师生员工道路交通安全意识，遵循“谁主管，谁负责”的原则，切实落实道路交通安全责任制。

第四条 凡在学校内行驶、停放的机动车、非机动车和在保卫处注册的机动车辆，应服从学校统一管理，执行本规定。

第二章 驾驶人员管理

第五条 经公安交通管理部门考试合格已取得《机动车驾驶证》的校内正式教职工、离退休人员和在校学生，以及聘用的临时工均需到保卫处办理注册手续，纳入学校归口管理。

第六条 凡需出具集体户口证明的在校生学习机动车驾驶的，须本人提出申请，所在院、系签署意见，在保卫处开具户籍证明后，到正规驾驶培训学校学习驾驶。

第七条 在校注册的驾驶员应按公安部门要求，参加公安或学校保卫部门组织的安全教育和安全法律法规学习。

第八条 在校注册的驾驶员应按时参加年度审验。年审时，驾驶人员须到保卫部门进行初审后，集中或个人持年审表和驾驶证到公安机关指定的地点进行年审。

第九条 从事危险物品运输的驾驶员必须持有公安机关发放的危险物品运输许可证，运输危险物品时，应悬挂“危险物品”标志，车上不得搭乘无关人员，并按规定行驶。

第十条 工程车辆驾驶员必须持驾驶证和行业管理部门核发的有效证照方可驾驶工程车辆。

第十一条 机动车驾驶员应自觉遵守交通法律法规和学校有关交通管理规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶，不得酒后驾驶，以防止发生交通事故。如发生交通事故，不得隐瞒，应及时向所在单位和保卫处报告。

第十二条 任何单位或个人，未经批准，不得擅自举办机动车驾驶培训班。

第三章 机动车管理

第十三条 单位和个人机动车上牌后，七日内到保卫处登记注册，纳入学校管理。

第十四条 抵债、捐赠给学校的车辆要及时办理过户手续。

第十五条 校属机动车个人不得擅自对外出租或承包。

第十六条 学校各单位将校属机动车辆转卖给其他单位或个人的，须按规定程序报批、备案，并及时办理过户手续。没有及时办理过户手续的，由转出车辆的单位、个人承担相关全部责任。

第十七条 单位或个人对已到报废年限的机动车辆应按公安部门规定及时报废。

第十八条 校属机动车过户、停驶、复驶、改装，须经公安部门批准后，报保卫部门备案。

第十九条 在校注册的单位或个人机动车应按公安部门的规定，按时参加年检。

第二十条 校属机动车必须按时参加公安部门和保卫处组织的车辆安全检查。

第二十一条 执行长途运输任务的校属机动车，出车前，应认真进行安全检查，保持车况良好。

第二十二条 驾驶危险品运输车辆，必须证照齐全。按规定悬挂标志，使用封闭式货箱，安装防静电设施。

第四章道路交通管理

第二十三条 机动车进入学校后须服从执勤人员的指挥、检查和管理，按照校区交通标志、标线行驶和停放，严禁在行车道上乱停乱放，阻碍交通。

第二十四条 在校内行驶的机动车不得在规定禁行禁停区域内行驶和停放，如因特殊工作需要，需经保卫部门批准。

第二十五条 机动车在校区内须按规定地点停放，禁止在主干道和消防通道上停放。非机动车辆进出校门时，须在黄线区域内下车推行。在校园内行驶时，不得双手脱把，互相追逐或曲折行驶，不得骑车带人。非机动车辆应停放在车棚或划定的停车区域内有序停放，不得乱停乱放。

第二十六条 任何单位和个人不得在校内道路上无证驾车、教练车和试刹车。

第二十七条 机动车在学校内行驶时，须减速慢行，时速不得超过5 公里/ 小时，主动避让行人，禁止鸣号。

第二十八条 校内设立的交通设施，未经保卫部门批准，任何单位或个人不得移动或损坏。

第二十九条 校内交通道路，任何单位不得占用。因工程建设需要，占用、挖掘道路、设置管线时，须事先报告保卫部门同意。施工部门要设置警示标志牌，竣工后，及时修复路面、有关交通设施和清除施工垃圾。

第五章 机动车辆出入校门管理

第三十条 机动车按学校指定的大门进出。特殊情况从其它大门进出，需经保卫部门批准。

第三十一条 机动车辆凭《东南大学机动车通行证》进出校门。协作单位以及其它车辆经批准办理手续后，方可进出校门。无牌无证的机动车严禁入校。

第三十二条 在校内举办的各种会议、活动的外单位车辆临时进入校门，由主办单位提前一天，重大活动提前一周，向保卫部门申请，经同意后，方可入校。

第三十三条 执行公务的公安、消防、救护、工程抢险等特种车辆进校时，门卫应主动疏通，确保安全通行。

第三十四条 为学校生产、施工、生活等服务的校外车辆，由主管部门申请，需经保卫部门审核后，办理有关手续方可进入校门。超大、超重的货物运输车辆需按指定时间和路线行驶。

第三十五条 各类摩托车禁止在校园内行驶。

第六章 交通事故处理

第三十六条 在学校内道路上发生一般交通事故，驾驶人员应立即停车，保护现场，同时报保卫部门，由保卫部门进行情况调查和事故处理。

第三十七条 在学校内道路上发生重大交通事故，驾驶人员应立即抢救伤员，并迅速报告保卫部门，由保卫部门做好现场保护，协助公安机关开展事故情况调查和处理。

第三十八条 师生员工在校外发生交通事故，由公安部门依法处理，学校保卫部门协助有关部门做好事故和善后处理工作。

第七章 监督与处理

第三十九条 在学校内行驶的机动车，如违反道路交通安全法律、法规的和本规定的，将依法依纪，对有关责任人追究其责任，造成严重后果的，还将追究有关单位负责人责任。

第四十条 在校注册的驾驶员，有下列行为之一者，将不予年审。

1 、不参加安全教育或安全学习的；

2 、不服从指挥、管理的；

3 、乱停乱放，不接受处理的；

4 、发生事故，隐瞒不报的。

第四十一条 损坏校内公共设施或道路的，将追究其责任，并按所需价值赔偿。

第四十二条 外来车辆不服从学校管理规定的，拒绝其进校或责令其驶离学校，持有学校机动车通行证的予以收回，如造成交通事故的，交公安部门处理。

第四十三条 《东南大学机动车通行证》，不得伪造、复制和转借他人使用，违规者没收通行证，并予以相应的处理。

第八章 附 则

第四十四条 本规定自公布之日起施行，其它相关规定作废。

第四十五条 本规定由保卫处解释。

校通知 [2015]71 号

第一章总则

第一条 为了维护东南大学校园安全、环境及交通秩序，加强园内交通和机动车辆停放秩序的管理，根据《东南大学道路交通安全管理规定》制定本办法。

第二条 本办法所称机动车辆指进入东南大学校园的所有机动车辆（摩托车禁止进入四牌楼校区）。所称收费是指为维护动态、静态交通秩序，校管理部门对机动车辆在校园内有序停放实行管理的相应费用。校内机动车辆的停放、管理、收费，均应遵守本办法。

第二章管理机构

第三条 保卫处为校内机动车辆交通及停放秩序的管理部门，负责机动车辆出入校园及校内动态、静态交通秩序的管理工作。财务处为校内停车管理收费票据及经费核算的管理部门。

第三章机动车辆的出入和停放管理

第四条 凡进入东南大学校园的机动车辆应遵守《东南大学道路交通安全管理规定》（校通知[2003]209号）。按学校指定的大门进出。

第五条 机动车辆进出学校，实行门禁系统进行管理收费。车主通过东南大学信息门户登录数字化校园保卫管理系统中的车辆管理进行注册登记，经保卫处审核，交纳相关费用后，凭保卫处核发的电子智能卡进出校门。

第六条 机动车辆进入校园后应减速慢行，并且在划定的停车场或停车区域，采用不固定车位的方式有序停放。禁止在主干道、消防通道、绿化场地等“禁停区”停放。如有违反，管理部门有权处理。

第七条 车辆停放场地由学校统一管理，任何单位、个人不得在学校划定的车位上堆放物品或用其它设施占用车位。如有违反，学校管理部门有权清理。

第八条 在校内停放的车辆，必须遵守下列规定：

1 、车辆应在划定的.车位线内按序停放，不得影响其他车辆停放。

2 、车主应根据规定，对车辆的安全自行保险，丢失、损坏，责任自负。车辆停放后，锁好门窗，车上不得摆放贵重物品，如有随车物品丢失，后果自负。

3 、爱护停放场地内的所有设施、装置及其他车辆，导致损坏的，肇事车主必须承担赔偿责任。

4 、停放车辆不得载有易燃易爆或剧毒等危险品，擅自携带造成事故的，车主承担全部责任。

5 、不得在停车场乱扔垃圾，保持停放场地清洁卫生。禁止在停放场地内擅自维修、清洗车辆。

第四章电子智能卡的类型和收费标准

第九条 电子智能卡分为年卡和记时卡两种，具体收费标准如下：

1 、a 类电子智能卡为学校公车：即行驶证登记为“东南大学”的车辆，收取电子智能卡工本费。由车辆管理单位在网上填写申请表并打印，持申请表（加盖东南大学公章）和行驶证原件及其复印件到保卫处办理审核手续。

2 、b 类电子智能卡为在职教职工私家车：即校园一卡-通为“1 ”开头的在职教职工私家车辆，收取电子卡工本费。由教职工本人在网上填写申请表并打印，持申请表和教职工本人的身份证、校园一卡-通、行驶证三证的原件及其复印件到保卫处办理审核手续。行驶证登记其配偶姓名的，须提供结婚证或户口薄原件及复印件。

3 、n 类电子智能卡为收费卡：限于学校各单位的自备公车、长期为学校提供服务的协作单位公车、校园一卡-通为“3 ”开头的单位长期聘用人员的私家车。收取电子卡工本费和 1200 元/ 年的停车费，到期可交费续卡。由自备车辆单位（含协作单位）在网上填写申请表并打印，持申请表、单位证明和行驶证、驾驶证的原件及复印件到保卫处办理审核手续。单位长期聘用人员的私家车，由申请人在网上填写申请表并打印，持单位证明、申请表和本人的身份证、校园一卡-通、行驶证三证的原件及其复印件到保卫处办理审核手续。

4 、因执行公务需要进校的公安、消防、抢险、救护、维修等特种车辆，门卫一律放行，不收取费用，并向保卫处报告。

5 、其他临时进入校园的车辆，须在校门口-交押车辆行驶证（或有效证件）后，领取电子智能记时卡进校，电脑自动计时。出校时凭电脑记时收费。在校园内停留 1 个小时之内的不收费；超过 1 个小时的，按 5 元/次收费；过夜车辆 20 元/ 次。（此标准经南京市物价局、南京市停车办审核批准）。

第五章收费票据和经费的管理与使用

第十条 电子智能卡工本费的收费票据为服务业发票，停车费的收费票据为定额发票。

第十一条 费用由物业管理公司收取交学校财务处。学校财务处按“收支两条线”的原则单独建账，专款专用，统一管理。

第六章附则

第十二条 本办法自2015 年5 月1 日起施行。2015 年颁布的校通知（2015 ）185 号文件同时废止。

校通知 [2015]107 号

为进一步增强我校师生员工的遵章守法意识，杜绝酒后驾车和其他交通违法行为的发生，特制定以下规定，请严格遵照执行。

一、强化安全教育，充分认清酒后驾驶的危害和后果

各校区、各单位要对所属师生员工深入开展交通安全教育，特别是针对车辆驾驶人（包括私家车驾驶人）要强化交通安全和遵章驾驶意识。要重点教育车辆驾驶人严格遵守《道路交通安全法》，杜绝酒后驾车、无照驾驶、超速、飙车、闯红灯、违章变道等交通违法行为。校内行驶除需遵守《道路交通安全法》外，还需严格遵守《东南大学道路交通安全管理规定》（校通知〔2003 〕209 号），服从学校管理，严禁在校内练车。

各校区、各单位要切实落实道路交通安全责任制，加强安全教育和管理，不断提高所属师生员工道路交通安全意识。

二、自觉遵章守法，彻底消除隐患

各校区、各单位机动车驾驶人要加强自我管理，增强自控意识，严禁酒后驾车。要严格按照《道路交通安全法》的规定，切实做到不论上班、下班和休假“开车不喝酒，喝酒不开车”，并做到遵章行驶、文明驾车。校属机动车和各单位自备车要经常进行安全检查，特别是执行长途运输任务前，要对车辆进行系统检查，保持车况良好，杜绝各类交通安全事故的发生。

三、落实工作责任，建立监管长效机制

各校区、各单位主要负责人要把交通安全作为安全管理的一项重要内容来抓，并纳入到治安保卫责任制工作中去。校属机动车和各单位自备车要明确单位主管领导、安全责任人，不断补充完善安全管理制度，并及时报送保卫处备案。

今后一旦因管理不善或教育不到位发生醉驾等严重交通违法行为，将追究单位主要负责人责任，对酒后驾驶机动车被公安机关查实处理，造成后果或严重影响的师生员工，在公安机关依法处理的同时，学校将依照《中国共-产-党纪律处分条例》和学校相关规定给予党纪、行政处分。

凡使用外聘工程队或外聘人员的单位和部门，需按照谁主管、谁负责，谁使用、谁负责的原则，加强对外聘工程队或外聘人员的交通安全教育和管理。

为了适应社会主义市场经济的发展和体育改革的要求，确保举办体育活动的安全，防止发生体育暴-力一路事件和其他事故，维护社会稳定，促进体育事业的发展，根据国家有关法律、法规，制定本规定。

本规定所称体育活动包括以国家体育总局、中华全国体育总会、中国奥林匹克委员会、各全国性体育协会以及国家体育总局直属单位名义举办的国际、国内体育竞赛、表演、会议、展览、展销等。

举办体育活动要严格遵守审批程序。体育活动的安全保卫工作实行分级管理。以国家体育总局、中人全国体育总会、中国奥林匹克委员会名义举办的体育活动，安全保卫方案由国家体育总局安全保卫部门制定并办理审批手续。以各全国性单项体育协会和国家体育总局直属单位名义举办的体育活动安全保卫方案由主办单位制定报公安部门审批，并报国家体育总局保卫部门备案，对于规模较大和重要的体育活动，国家体育总局保卫部门应进行监督指导。

委托承办的体育活动，安全保卫方案可由承办单位办理，但主办单位与承办单位应有书面协议。主（承）办单位向公安机关报送安全保卫方案前须经场地保卫部门签署意见。

向公安机关申报的体育活动安全保卫工作方案内容主要包括：

（一）活动内容、规模、时间、地点、人数；

（二）入场券发售办法；

（三）拟邀请的党和国家领导人和重要外宾；

（四）主办单位安全保卫工作人员情况和负责人姓名；

（五）主要安全措施和处置突发事件的应急方案。

 举办体育活动安全保卫方案应及早向公安部门申报。参加人数在万人以上和较重要的体育活动，须在一个月前报公安部门审核批准。举办规模较小的体育活动可由主办单位自行确定安全保卫工作方案，在举办活动前七天向当地公安分（县）局备案。

 举办体育活动要根据场地大小和活动内容发票、售票，不得超员发售。严禁发、售与活动内容无关的票、证。

 举办体育活动抽奖和发售体育彩票须报当地政府主管部门批准，并主动与当地公安机关联系，避免造成不良影响和后果。

 举办体育活动的安全保卫工作由主办单位负责，其法人代表是安全保卫工作的第一责任人。规模较大的体育活动， 要在组织委员会下设立由公安、内保等部门参加的安全保卫机构，具体负责安全保卫工作。规模较小的体育活动的安全保卫工l 作也要落实到部门或人员。

租用场地举办各种体育活动的，其安全保卫工作应由主（承）办单位和提供场地的单位共同负责，双方应有明确的分工。

 安全保卫机构可称为"安全保卫委员会"或"安全保卫部"，设主任1人，副主任1至2人，工作人员若干人。现场维护治安勤务人数根据形势、任务情况而定。安全保卫机构领导成员由公安、内保负责人组成，按照国家赋予的职权范围分工协作，共同做好安全保卫工作，确保各项体育活动的顺利进行。

 安全保卫机构在体育活动组织委员会的领导下进行工作，其主要职责是：

（二）对参加体育活动的工作人员政治素质进行审核把关；

（三）负责证件的设计、制作、发放和管理，监督控制入场；

（五）维护现场秩序；

（六〕处理治安案件和突发事件；

（七）做好出席体育活动的党和国家领导人以及重要外宾的现场警卫工作；

（八）配合国-家-安-全机关工作；

（九）完成组委会确定的其他工作任务。

 为了确保体育活动的安全，体育活动的主办单位或组织委员会应为安全保卫机构提供必要的办公、通信等物质保障，安全专项经费预算。

 体育活动的主办单位或组织委员会要重视安全宣传教育工作．教育参加活动的工作人员树立安全意识，认真履行各自职责，按照"谁主管，谁负责"的原则落实安全岗位责任制。在体育活动现场，有关部门要利用广播、电视、广告等形式进行安全常识宣传，教育观众遵守纪律，自觉维护公共秩序，做 文明观众。

 对违反本规定、忽视体育活动安全保卫工作的有关责任人员，主办单位要按照管理权限予以批评教育或者行政处分。对不执行安全管理规定，没有尽到安全责任以致发生暴-力事件和其他治安问题，造成严重后果的，将依法追究主（承）办单位领导和有关人员的责任。

 本规定由国家体育总局负责解释。

 本规定自公布之日起施行，原国家体委制定的有关规定与此不一致的，执行本规定。

1.值班巡逻人员要认真学习贯彻执行上级有关维护学校教育教学秩序和加强社会治安管理方面的法规，保证学校教育教学活动的正常进行。执勤时要严格履行职责；值日教师必须严格按规定时间、规定地点到校值班，按时上下班，不迟到、早退、无故旷工，遵守本单位的一切规章制度。

2.值班时间必须经常巡视学校各处，发现问题自己能解决的设法解决，无法解决的须及时报告有关领导，并认真填写值班记录，做到处理问题有记录，发现案情时，应采取果断措施，并及时报告有关部门。

4.校外人员进入学校必须主动到门卫值班室登记，并经门卫值班人员同意后方能进校。否则，门卫工作人员有权加以阻拦；各类物资出门须出示部门证明，检查后方能带出。

5. 放学后检查各楼各室，及时处理各类异常情况。

6. 任何人进入校园，都要遵守上述规定。对拒不服从管理，无理取闹，情节严重者，学校保卫人员有权采取必要的强制手段维护学校治安，或将其送社区治保室处理。

7.值班期间因玩忽职守造成损失的，按学校有关制度处理。

瑞安市轻工学校学生宿舍安全保卫制度

一、学生宿舍在学生上课时间实行专人执勤制度。管-理-员、安全值班员由学生处宿舍管理办公室配备。保卫处负责业务指导，并进行检查督促。

二、管-理-员、安全员在执勤时佩带标志，严守岗位，认真执行会客、携带登记等制度，严格管理。如发现失职现象，严肃处理。

三、学生宿舍每天按学校规定时间开、关门，学生宿舍进出人员一律凭校徽或证件，无关人员不准随便进入。

四、任何人不得引带他人进入学生宿舍。

五、来访人员须持本人证件与值班人员联系，经同意后方可会客，客人必须在晚上6时前离开，因特殊情况需在宿舍留宿者，必须报经安保处或政教处同意，并办理有关手续，严禁擅自留宿客人。

六、加强自身防范，保持门窗、玻璃、门锁完好，妥善保管私人财物，离开寝室时，要关锁好门窗，以防失窃。

七、贵重物品要妥善保管，不得随意乱放。

八、宿舍楼内严禁燃放烟花爆竹；严禁私接电线和使用电炉等电热设备，不准在楼内起炊烧火；不准在宿舍存放易燃、易爆、剧毒等物品；不准在宿舍走廊内堆放杂物，不准停放自行车。

九、宿舍如发现案件，要保护好现场，并及时向保卫部门报告，积极提供线索，配合好查处工作，发现案犯要勇于与犯罪分子进行斗争。

第一章  总则

第一条  为加强高学校内部保卫工作，维护高校稳定和校园正常的教学科研、生活秩序，为教育改革和发展事业创造良好的环境，根据有关法律、法规制定本规定。

第二条  本规定所称的高等学校（以下简称“高校”）是指全日制普通高等学校和成人高等学校。

第三条  高校内部保卫工作遵循预防为主，依靠群众的原则。

第四条  高校内部保卫工作实行党委领导下校长负责的领导管理体制。

第五条  高校内部保卫工作接受公安机关的指导和监督。

第二章  任务和管理制度

第六条  高校内部保卫工作的主要任务是：

3、落实安全保卫责任制和安全技术防范措施，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生；

4、调解处理学校内部治安纠纷；维护教学区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序；

5、对校内有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育；

7、管理在校园内务工、经商、从业的暂住人口和流动人口；

8、参加所在地区组织的社会治安综合治理工作；

9、依据有关规定对扰乱校园秩序的人员进行处理。

第七条  高校应当根据有关法律、法规和规章，结合本校实际，建立健全下列校园秩序管理和内部保卫工作制度：

1、门卫、值班、巡逻、守护制度；

2、教学楼、实验室、图书馆等重点部门和部位的保卫制度；

3、防火安全制度；

4、易燃、易爆、剧毒、放射源等危险物品的管理、使用制度；

5、秘密产品、材料、文件、图纸、资料、印章等的保密和管理制度；

6、现金、票证、物资、设备的安全管理制度；

7、学生宿舍、教学区、运动场等公共场所及校内文化、商业、服务网点的治安管理制度；

8、校内集会、讲座、布告栏、学生社团、勤工助学、社会调查活动的管理制度；

9、校内计算机及电化教学设备的管理制度；

10、外籍教师、留学生的安全保卫和管理制度；

12、内部保卫工作的检查、考核、奖惩制度；

13、对师生员工进行各种安全教育的制度；

14、其他需要制定的保卫工作制度。

第三章  组织与职责

第八条  高校党委和校长在学校内部保卫工作方面的职责是：

4、决定或向主管部门建议学校内部保卫工作的奖惩事宜。

第九条  高校设置保卫部、处（科）。保卫部、处（科）作为党委的保卫部门和学校的职能部门，依照法律、法规、规章和高校的管理制度，对校园实施治安及安全管理。

高校要加强对保卫干部的教育、培训和管理，保证业务经费，改善装备条件，不断改善保卫人员的工作条件和生活待遇。

第十条  高校应建立健全学校治安综合治理工作的领导机构和办事机构，负责落实治安综合治理的各项任务，协调校内有关部门和单位共同做好学校的治安综合治理工作。治安综合治理工作的办事机构可设在学校保卫处（科）。

第十一条  高校可组建校卫队或聘请保安人员，以加强校园治安的防范工作。校卫队统一着装。校卫队和保安队由高校保卫部门领导和管理，执行守卫校门、校园巡逻、维护校园秩序和守护重点要害部位等任务。

第十二条  群防群治，搞好内部防范。高校各部门、单位都应指定专人负责本部门、本单位的治安保卫工作，建立健全治保组织，发挥治保会的作用。高校可吸收思想品德好、学习成绩优良的学生组成学生治安服务队，也可组织教工治安联防队，配合学校保卫部门加强对学生宿舍区、教学区、科研区和校园内家属区的治安防范。

第四章  奖惩和违纪处理

第十三条  对内部保卫工作成绩突出的单位和个人，学校应给予表彰和奖励；对因不重视治安保卫工作，制度不健全，防范不力，导致发生盗窃、破坏和治安灾害事  故或刑事、治安案件及因教育管理不力，本单位人员违法违纪情况严重的，学校应对有关单位和责任人进行处理。

第十四条  对勇于同违法犯罪行为作斗争，勇于维护国家和集体利益，见义勇为的先进个人，学校应给予表彰和奖励。

第十五条  在校园内扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利和公私财物，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条  违反校纪，但未构成违反治安管理行为或犯罪的，高等学校可依据校规校纪和有关规定给予校纪或其它行政处理。

第十七条  违反本规定造成的财产损失或人身伤害，由责任人负责赔偿或承担医疗等有关费用；本人无支付能力的由其监护人承担。

第十八条  对高校按本规定第十七条进行处理被处理者不服的，可向校内有关部门或上级教育行政主管部门提出申诉。

第十九条  高校保卫部门和校卫队、保安队在执行任务中应遵守国家有关法律、法规、规章和校内的有关规定。对违反国家法律、法规、规章及校内有关规定，不依法履行职责和实施违法乱纪行为的有关责任人员，依法追究其法律责任或给予纪律处分。

第五章  附则

第二十条  各省、自治区、直辖市及教育主管部门可根据本规定和本地的实际情况制订有关规定。

第二十一条  本规定自公布之日起施行。

第一条 为了加强杭州西溪国家湿地公园的保护和管理，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 在杭州西溪国家湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区内从事相关活动的单位和个人，均应当遵守本条例的规定。

第三条 杭州西溪国家湿地公园(以下简称湿地公园)是经国务院林业主管部门批准设立，以永续保护湿地生态系统、合理利用湿地生态资源和人文历史风貌资源为目的，可供开展湿地保护、恢复、宣传、教育、科研、监测、生态旅游等活动，集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园。

第四条 湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区以经法定程序批准的《杭州西溪国家湿地公园总体规划》划定的范围为准，并由杭州市人民政府（以下简称市人民政府）依法向社会公示，标界立碑。

第五条 湿地公园的保护和管理，应当遵循“保护优先、科学修复、合理利用、持续发展”的原则。湿地公园内列入国际重要湿地名录的区域，应当按照《湿地公约》的要求，严格进行保护。

第六条 市人民政府及西湖区人民政府、余杭区人民政府应当加强对湿地公园保护和管理工作的领导，将湿地公园保护和管理纳入到市和区国民经济和社会发展计划，并提供必要的政策支持。

第七条 市人民政府依据本条例设立杭州西溪国家湿地公园管理委员会（以下简称管委会），依法行使下列职权:

(一)组织、协调、指导和监督湿地公园保护和管理的有关工作；

（三）其他依法应当由管委会行使的职权。

第八条 管委会设立湿地公园管理机构（以下简称管理机构）具体负责湿地公园的保护和管理工作，依法行使下列职权：

(三)行使市人民政府依法授予或市有关行政主管部门依法委托的职权；

（四）行使西湖区、余杭区人民政府及其相关行政主管部门依法委托的职权。管理机构应当严格遵守本条例以及有关法律、法规、规章的规定，依法开展保护和管理工作。

第九条 市人民政府有关部门及西湖区人民政府有关部门、余杭区人民政府有关部门或其派驻湿地公园的派出机构应当按照各自职责，共同做好湿地公园的保护和管理工作。

第十条 湿地公园的外围保护地带和周边景观控制区由市人民政府有关部门会同所在地的区人民政府负责管理。管理机构应当参与外围保护地带和周边景观控制区的保护、规划和建设管理工作。

第十一条 湿地公园保护所需要的资金应当列入杭州市人民政府和有关区人民政府财政专项预算。鼓励境内外单位、个人和其他组织捐赠资金支持湿地公园的保护。

第十二条 任何单位和个人都有保护湿地公园自然生态环境、人文历史风貌和湿地公园设施的义务，并有权举报、制止破坏行为。鼓励单位和个人为湿地公园保护工作提供志愿服务。对在湿地公园保护中做出重要贡献的单位和个人，由市人民政府给予表彰。

第十三条 建立湿地公园保护和管理的监督检查制度。市人民政府应当定期组织对湿地公园保护和管理工作的检查，并向市人民代表大会常务委员会报告。被检查单位和个人应当如实反映情况并提供资料，不得隐瞒或拒绝。

第二章 规划与建设

第十四条《杭州西溪国家湿地公园总体规划》（以下简称湿地公园总体规划）是湿地公园保护、建设、管理和利用的依据，任何单位和个人均应当严格遵守。

第十五条 湿地公园总体规划由市城乡规划主管部门组织编制，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案。湿地公园总体规划经法定程序批准后不得擅自调整或变更，确因保护和管理工作的需要而对湿地公园总体规划进行调整或变更的，应当经原审批机关同意后，按照原审批程序报批。

第十六条 湿地公园外围保护地带和周边景观控制区所在地的控制性详细规划应当与湿地公园总体规划相衔接。管委会应当参与湿地公园外围保护地带和周边景观控制区所在地的控制性详细规划以及涉及湿地公园的各项专业规划的编制工作。

第十七条 湿地公园内的建设项目应当严格遵守湿地公园总体规划，按照国土资源、城乡规划、建设等方面的法定程序报批后进行，其选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等，应当与周围景观和环境相协调。其中，建设项目占地面积或建筑面积超过三千平方米的，市人民政府应当提请市人民代表大会常务委员会审议决定。禁止在湿地公园内新建、改建、扩建与湿地公园保护无关的建（构）筑物。

第十八条 湿地公园外围保护地带和周边景观控制区内建设项目的高度、体量等，应当符合本条例的规定以及湿地公园的各项规划，与湿地公园景观和环境相协调。对已有的破坏景观的建设项目和设施，应当逐步依法改正。

第十九条 管理机构应当会同环境保护行政主管部门，按照有关法律、法规、规章的规定，加强湿地公园内建设项目对环境影响的监管。确需在湿地公园内进行建设的，建设单位应当按照国家有关规定进行环境影响评价。

第二十条 在湿地公园内从事下列建设活动的，应当经管理机构同意后，依法办理有关手续:

(一)设置游船码头、观景台等旅游、休闲设施；

(二)恢复或新增石刻、碑碣；

(三)设置雕塑或塑造塑像；

(四)建设围墙、护栏、桥梁、铁塔等构筑物及工棚等临时建筑物；

(五)设置广告、宣传牌（栏）、指示标牌等户外设施；

(六)其他建设活动。

第二十一条 经批准在湿地公园内从事建设活动的单位和个人，应当采取有效措施，保护湿地风景资源和自然生态环境。建设活动结束后，应当及时清理场地，恢复原貌。

第二十二条 湿地公园以及外围保护地带、周边景观控制区内的违法建(构)筑物应当按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规的规定进行处置。

第三章 保护

第二十三条 湿地公园内的水体、野生动物、植物植被、地形地貌等生态环境，均属湿地公园的生态资源，应当严加保护。管理机构应当根据湿地公园生态容量和生态平衡的需要，对湿地公园的重要区域实行定期封闭轮休，并可以划定一定的范围，禁止或限制人员进入。

第二十四条 湿地公园内河、塘、池、潭等水体的水流、水源，应当保持生态原状。除进行整修或利用外，不得擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面等。确需对水体、水面进行整修或利用的，应当经管理机构同意。市人民政府和有关区人民政府应当加强对湿地公园外围保护地带城市污水排放的管理，外围保护地带内所有单位和居民的生产、生活污水，应当限期纳入城市污水排放系统。禁止将城市污水直接或者利用渗坑、渗井等方式间接排入湿地公园。

第二十五条 禁止引进任何可能造成湿地公园生态环境破坏的外来物种。管理机构应当建立外来物种信息系统，并建立和及时更新最危险的入侵物种名录，防止其扩散。管理机构应当加强湿地公园物种种源的培育研究和可持续利用工作。

第二十六条 禁止在湿地公园内捕捉陆生野生动物。严格控制在湿地公园内捕捞水生动物，确需捕捞的，应当经管理机构同意，在指定的范围、地点限量捕捞。有关区人民政府应当加强湿地公园外围保护地带野生动物的保护。除在规定的区域和时间外，禁止在湿地公园外围保护地带垂钓或者以其他方式捕捞鱼、虾等水生动物。

第二十七条 未经管理机构同意，禁止在湿地公园内放生动物。

第二十八条 严格控制在湿地公园内采集植物资源。确需在湿地公园内采集植物物种、标本、药材、植物繁殖材料和其他林副产品的，应当经管理机构同意后，在指定的范围、地点限量采集。

第二十九条 管理机构应当加强湿地公园的植树绿化和病虫害防治工作，保护好植被和动（植）物物种的生长、栖息条件。市林业、绿化等行政主管部门和有关区人民政府应当加强湿地公园外围保护地带的植树绿化和病虫害防治工作，保护好植被和动（植）物物种的生长、栖息条件。湿地公园外围保护地带和周边景观控制区的绿化应当与湿地公园景观相协调。

第三十条 管理机构应当对湿地公园内的古树名木进行登记造册，并予以妥善保护。禁止擅自砍伐、移植、损毁湿地公园内的树木。确需砍伐或移植树木的，有关行政主管部门在审批时，应当征求管理机构的意见。

第三十一条 湿地公园内的桑基鱼塘、柿基鱼塘、竹基鱼塘等地形地貌应当予以保护。除湿地公园道路建设、设施维护外，不得在湿地公园内从事砌石、填土、挖掘、硬化土地、倾倒废土等改变地形地貌的行为。确需实施的，应当经管理机构同意。

第三十二条 在湿地公园及其外围保护地带、周边景观控制区内，禁止建设污染环境的生产设施、设置废弃物倾倒或填埋场地。现有的污染源，应当达到国家或地方规定的排放标准。

第三十三条 管理机构和政府有关部门应当加强湿地公园的生态监测，对湿地公园的水环境、湿地生态特征、湿地植被演替、湿地保护类群的动态变化及时进行调查和监测，评价其生境适宜性变化及其后果，并有针对性地制定保护和修复措施，实行动态管理。

第三十四条 湿地公园内的宗教寺庙、历史遗址、特色建筑、石雕石刻等人文历史风貌及其所处的环境，均属湿地公园的人文历史风貌资源，应当严加保护。

第三十五条 禁止改变湿地公园内的人文历史风貌，禁止增设与其无关的设施。人文历史风貌需要修缮的，应当遵循“修旧如旧”的原则。凡列入湿地公园保护范围内的各种建(构)筑物、遗迹(址)等，所有权人应当履行保护义务，不得对其损毁、擅自迁移和拆除。

第三十六条 管理机构应当鼓励和扶持具有西溪传统特色的农耕渔事的发展。在开展农耕渔事活动时，应当使用高效、低毒的药剂，采取自然生态的综合防治措施，以减少对水体、土壤和空气的污染。

第三十七条 管理机构应当制定湿地公园生态资源和人文历史风貌资源保护的应急预案，在发生危害湿地公园生态资源和人文历史风貌资源的事件时，应当根据应急预案及时采取措施。

第三十八条 湿地公园内禁止下列行为：

（一）攀折、刻划、钉拴、摇晃竹木，损坏绿地草坪，擅自采摘花草、竹笋、果实等；

（二）在景物上涂写、刻划、张贴等；

（三）损坏游览、服务等公共设施和其他设施；

（四）野炊、超过规定范围烧香点烛等；

（五）未经管理机构批准擅自进行种植和养殖的；

（六）游泳、洗澡、洗涤污物、清洗机动车辆和船舶的；

（七）其他破坏湿地公园生态资源和人文历史风貌资源的行为。

第四章 利用

第三十九条 利用湿地资源必须符合湿地公园总体规划，维护湿地资源的可持续利用。

第四十条 管理机构应当充分发挥湿地公园在科普宣传、保护非物质文化遗产等方面的作用，开展多种形式宣传活动。

对于依托湿地公园开展的宣传活动，有关部门应当给予支持，提供便利条件。

第四十一条 管理机构应当会同有关部门积极组织开展湿地资源保护和利用的研究，建立和完善湿地保护及利用技术推广体系，推动湿地保护和利用工作的开展。

第四十二条 利用湿地公园的生态资源，不得改变湿地生态系统的基本功能，不得超出资源的再生能力或者给野生植物物种造成永久性损害，不得破坏野生动物的栖息环境。

第四十三条 利用湿地公园的人文历史风貌资源应当以参观、游览和科学考察等为主，限制将其用作商业活动。

第四十四条 在湿地公园内进行科学调查、研究观测、科普教育等教学科研活动的，应当经管理机构批准。

第五章 管理

第四十五条 进入湿地公园的人员，应当服从管理机构的管理，自觉遵守湿地公园的各项规定，爱护各项公共设施，保护湿地资源。

第四十六条 管理机构应当制定火灾、溺水、极端天气等应急预案，设置各种必要的安全设施。发生安全事故时，管理机构应当根据应急预案及时采取救援措施。

第四十七条 管理机构应当科学合理地确定湿地公园的环境容量、游览接待容量、年可游天数和游览线路，根据保护的实际需要，可以对湿地公园部分地段的游览线路实行限制。禁止开设与湿地公园保护目的不一致的旅游项目。进入湿地公园参观、旅游的单位和个人，应当遵守游览管理制度，按照指定路线参观、游览。

第四十八条 严格控制湿地公园内商业服务网点的数量。商业服务网点的设置由管理机构组织有关部门统一规划、合理布局，并与周围景观和环境相协调。管理机构可以根据保护湿地公园生态资源、人文历史风貌以及公共安全、环境卫生的需要，对湿地公园内的经营性活动作出限制性规定。

第四十九条 在湿地公园内从事经营活动的经营者，其经营场所和经营范围应当符合湿地公园商业服务网点布局的规定。工商行政主管部门在核发营业执照时，应当征求管理机构的意见。经营者应当在营业执照核定的经营场所和经营范围内从事经营活动。禁止擅自搭棚、设摊、设点、扩大经营面积等行为。禁止在经营场所外揽客、兜售商品等行为。

第五十条 管理机构应加强湿地公园内交通安全的管理。公安、交通运输等部门应当给予指导和配合。任何车辆和船舶未经管理机构同意不得进入湿地公园。经同意进入的车辆和船舶，应当保持车体和船体清洁，按规定路线行驶和停放，不得影响他人游览和安全。

第五十一条 除治安、海事、抢险、工程等工作船外，经同意进入湿地公园的机动船应当采用电力等无污染的动力。湿地公园内水上运输经营、船舶和船员的管理以及水上交通安全监督，依照有关法律、法规、规章的规定执行。

第五十二条 限制在湿地公园内举办群众性活动。举办大型群众性活动，依法应当由有关行政主管部门办理行政许可手续的，有关行政主管部门在审批时，应当征求管理机构的意见；举办其他群众性活动的，应当经管理机构批准。

第五十三条 管理机构应当加强湿地公园内的环境卫生管理，配置符合要求的环境卫生设施和设备，建立环境卫生责任制。经营者应当及时清运各种经营活动所产生的垃圾，做好经营范围内的清扫和保洁工作，实施垃圾分类处理。

第五十四条 湿地公园内建(构)筑物的外观应当保持与景观相协调。建(构)筑物的外墙、屋顶、平台、阳台、窗栏等处不得设置、堆放、吊挂破坏景观、有碍观瞻的物品。

第六章 法律责任

第五十五条 对违反本条例规定的行为，有关法律、法规已有行政处罚规定的，从其规定。

第五十六条 本条例规定的行政处罚，由管理机构负责实施；法律、法规规定由其他部门实施的，从其规定。违反本条例的行为发生在湿地公园外围保护地带的，由所在地的有关行政主管部门依法进行处罚。

第五十七条 违反本条例第二十一条规定，建设单位从事建设活动未采取有效保护措施的，责令限期改正，导致湿地风景资源和自然生态环境破坏的，处五千元以上五万元以下的罚款；建设单位在建设活动结束后，未及时清理场地的，责令限期改正，并可处一千元以上一万元以下的罚款。

第五十八条 违反本条例第二十四条第一款规定擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面的，责令限期改正，恢复原状，并处一千元以上一万元以下的罚款；不能恢复原状的，处一万元以上十万元以下的罚款。

第五十九条 违反本条例第二十五条第一款规定，引进可能造成湿地公园生态环境破坏的外来物种的，责令停止违法行为，限期改正，并处一千元以上一万元以下的罚款；已经造成湿地公园生态环境破坏的，处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十条 违反本条例第二十六条第一款规定，未经同意擅自在湿地公园捕捞水生动物或者未按规定捕捞水生动物的，责令停止违法行为，并可处五百元以上二千元以下的罚款，情节严重的，还可没收捕捞工具。违反本条例第二十六条第二款规定，在湿地公园外围保护地带未按规定垂钓或者以其他方式捕捞鱼、虾等水生动物的，责令停止违法行为，并可处二百元以上二千元以下的罚款，情节严重的，还可没收捕捞工具。

第六十一条 违反本条例第二十七条规定，未经同意擅自在湿地公园放生动物的，处五百元以上一千元以下的罚款。

第六十二条 违反本条例第二十八条规定，未经同意擅自或者超出指定范围、地点采集植物的物种、标本、药材、植物繁殖材料和其他林副产品的，责令停止违法行为，没收采集物，处实际损失价值二倍以上至五倍以下的罚款并依法赔偿经济损失。

第六十三条 违反本条例第三十一条第二款规定，未经同意擅自从事砌石、填土、挖掘、硬化土地、倾倒废土的，责令停止违法行为，恢复原状，并处一千元以上一万元以下的罚款；不能恢复原状的，处一万元以上二十万元以下的罚款。

第六十四条 违反本条例第三十五条第二款规定，所有权人损毁或者擅自迁移、拆除非文物保护单位或文物保护点的建（构）筑物、遗迹（址）的，处一万元以上十万元以下的罚款。

第六十五条 有本条例第三十八条所列行为之一的，按以下规定予以处罚：

（三）有第六项行为之一的，责令其停止违法行为，并可处二十元以上一千元以下的罚款。

第六十六条 违反本条例第四十九条第二款规定，擅自搭棚、设摊、设点、扩大经营面积等的，责令限期改正，恢复原状，并可处二百元以上二千元以下的罚款；在规定的经营场所外揽客、兜售商品的，责令限期改正，并可处以二十元以上二百元以下的罚款。

第六十七条 违反本条例第五十条第二款规定，车辆、船舶未经同意擅自进入湿地公园的，责令停止违法行为，驶离湿地公园，不听劝阻的.，可处五百元以上五千元以下的罚款;车辆、船舶未保持车体和船体清洁的，或者未按指定路线行驶、未在规定地点停放的，责令改正，并可处二十元以上二百元以下的罚款。

第六十八条 违反本条例第五十二条规定，未经批准擅自举办群众性活动的，责令停止违法行为，并处一千元以上一万元以下的罚款；造成湿地公园生态环境或人文历史风貌破坏的，还应当承担赔偿责任。

第六十九条 妨碍、抗拒行政机关工作人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第七十条 因管理不善、违规审批、违规建设等造成湿地公园生态环境或人文历史风貌破坏的，由市人民政府责令管理机构限期整改，并依法追究有关领导人和直接责任人员的责任。

有关工作人员在湿地公园管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级行政主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第一条为加强城市园林设施的保护管理，充分发挥城市园林设施的功能和作用，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》、《石家庄市城区河系公园管理条例》和国家、省、市相关法律法规规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本市城市规划区和县（市）、区规划区，建制镇规划区内园林设施的保护管理。

第三条本规定所称园林设施是指城市绿地内配置的各种设施。

园林设施主要包括:甬路、围墙、桥梁、亭台楼榭、雕塑小品、路椅、果皮箱、标识牌、警示牌、护栏、花池、灯具、电力设施、地下管线、泵站、喷灌、水栓、井盖等城市绿地内的设施。

第四条任何单位和个人都有依法保护园林设施的权利和义务，有权对违反本规定的行为进行劝阻、制止和举报。

第五条城市园林绿化行政主管部门应当加强对保护园林设施的宣传,提高公民的法律意识。

第六条城市园林设施管理工作应当贯彻注重管理、精心维护、积极改善、逐步提高的方针,保证城市园林设施状态完好和正常使用。

第七条城市园林设施保护管理实行统一管理和分级负责相结合的原则。

市园林绿化行政主管部门负责全市行政区域内园林设施的保护管理工作。

各县（市）、区，镇园林绿化行政主管部门按规定的职责，负责辖区内园林设施的保护管理工作。

园林绿化管理单位根据职责具体负责本单位园林设施的保护管理工作。

第八条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理进行监督、检查、指导。

园林绿化管理单位应当将城市园林设施保护管理工作纳入日常管护和年度目标管护责任制考核内容，制定日常巡查制度,经常加强对园林设施养护、维修和管理。

园林绿化监察人员负责做好责任范围内园林设施的保护工作。

公园、广场管理单位的治安保卫人员负责做好责任范围内园林设施的保护工作。

街道办事处负责保护社区公园、居住绿地内园林设施的保护管理工作。

第九条在建或竣工后未移交的城市绿地内的园林设施，由施工单位负责保护管理。

第十条城市园林绿化行政主管部门依据法律法规规定委托园林绿化管理单位，对违反本规定的行为实施行政处罚。

第十一条任何单位和个人不得损坏城市园林设施。禁止下列行为：

（一）在园林设施上刻、涂、划、张贴的；

（二）侵占园林设施的；

（三）损毁园林设施的；

（四）迁移、拆除园林设施的；

（五）偷窃园林设施的；

（六）其它损坏园林设施的。

第十二条园林绿化管理单位发现园林设施受到破坏时，应当及时制止，依法查处。园林设施遭受严重破坏和偷盗时应当保护事故现场，并向公安部门报警进行处置；破坏、盗窃设施现象为事后发现的，应向辖区公安部门报案。公安部门立案后，园林绿化管理单位应到受理案件的公安部门查问处理结果，并向破坏、盗窃人提出经济赔偿。

第十三条园林绿化管理单位应建立园林设施保护登记和报告制度，及时向园林绿化主管部门报告情况。登记应注明当事人的基本情况、联系方式、案件来源、事实依据、调查人的意见、主管领导意见。

第十四条因交通、生产等事故和其它原因造成城市园林设施损坏的，事故处理部门应当及时通知园林绿化管理单位对损坏城市园林设施进行恢复处理。

第十五条城市园林绿化行政主管部门对园林设施保护管理有明显成绩的单位和个人予以表彰,对举报破坏城市园林设施的单位和个人,经核实后给予适当奖励。

第十六条违反本规定第十一条规定的，依据《石家庄市城市园林绿化管理条例》予以处罚；属于城区河系公园管理范围的按《石家庄城区河系公园管理条例》予以处罚。

对盗窃、非法收购或故意破坏城市园林设施且构成治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。情节严重涉嫌构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

第十七条园林绿化管理单位领导不履行职责造成损失的，由上级行政机关依照相关规定给予行政处分。

第十八条园林绿化管理单位的治安保卫和管理人员不履行职责造成损失的，追究治安保卫和管理人员的责任，并按照园林设施的损坏、破坏程度予以经济赔偿。

第十九条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院起诉。

当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

十二、涉及宾馆经营管理的策略、方法、人事情况、数据报表、文件资料等均属宾馆机密。未经批准，员工不得向外界透露、传播或提供。宾馆的一切有关文件、档案和资料不得交给无关人员。如有查询，可与办公室联系。

第一条

为了加强宾馆的消防安全管理，保护宾客、员工和公共财产安全，以预防为主，杜绝重、特大火灾事故的发生。做好应付各种突发事件的准备，减少火灾损失，根据有关法律、法规和公司《消防安全管理制度》，结合宾馆实际，特制订本制度。

第二条

宾馆成立消防领导小组。成员如下：

组长：宾馆经理

副组长：宾馆副经理

成员：安全主管及其他各部门经理

第三条

消防领导小组主要职责：

1.贯彻执行《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》，落实“预防为主，防消结合”的方针和上级的有关规定。

2.组织制定消防安全规章制度和灭火预案。

3.组织落实消防安全责任制和消防安全岗位责任制。

4.立足自防自救，对员工进行防火安全教育，领导义务消-防-队，组织消防演习。

5.布置、检查、总结消防工作，定期向消防部门报告消防工作。

6.定期组织防火检查，及时消除各种隐患，保证疏散通道畅通和消防设施处于完好状态。

第四条

根据公司规定，宾馆组建义务消防分队，由副经理任队长，队员从在岗职工中选取。

第五条

义务消防分队主要职责：

1.贯彻执行宾馆消防工作要求，负责消防知识的普及。

2.按规定进行防火检查，消除火险隐患。

3.了解本单位的重点防火部位和灭火方法。了解建筑物的`结构、消防水源及消防设施和灭火器材的配备分布情况。

4.火灾初起时要积极组织人员疏散和实施灭火，并及时报告公司领导。

5.熟悉火灾应急处置预案，火情严重时立即拨打火警“119”电话报警。

第六条

宾馆消防安全实行逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责。

第七条

各部门经理消防安全岗位职责：

1.负责领导本部门的消防安全工作，具体落实防火工作有关规定和要求。

2.把防火工作纳入本部门工作的议事日程，布置检查消防工作，及时处理和整改隐患。

3.落实辖区内，消防设施和器材的管理责任。

4.一旦发生火灾时，要迅速组织人员疏散宾客至指定地点，搞好善后工作。

第八条

消防安全主管主要职责：

1.在总经理的领导下，全面负责宾馆内部的消防工作。

2.认真传达、贯彻消防工作方针政策，完善宾馆的消防管理制度。

3.建立健全义务消防组织，有计划开展教育和训练，配备和管理好消防设施与器材。

4.建立防火档案，确定重点，制定措施。

5.加强防火工作日常管理，建立健全动用明火请示审批手续，对违反宾馆消防规定的重大问题，要当场制止，严肃追查责任者。

6.负责组织检查、监督各部门防火安全措施的落实，消除火险隐患，监督落实隐患整改工作。

7.定期检查消防设备、设施、器材，进行规定的维护保养，发现问题及时报告和组织维修，保持消防设备、设施、器材状态良好。

8.经常向员工进行防火安全教育和对新员工的消防安全教育，检查员工是否自觉遵守防火制度和安全操作规程。

9.负责制定火灾应急预案和组织演练，组织扑救初起火灾，引导宾客及员工疏散，协助有关部门调查火灾原因，对直接责任者提出处理意见。

第九条

领班主要职责：

1.结合本班的具体情况，经常进行防火宣传教育．自觉遵守防火制度和安全技术操作规程。

2.熟悉管辖范围内的防火重点和消防报警系统、设备、器材配备情况，达到“三懂”、“三会”和“四能”。

3.每日定期进行防火检查、巡视，发现隐患及时处理，不能处理的要立即上报上级主管。

4.定期检查巡视管辖范围内的消防报警系统、设备和器材，确保各项功能正常。

5.发现火情要及时组织本班人员积极扑救初起火灾。

第十条

总台服务员（消防报警系统监控员）职责：

1.熟练掌握消防报警系统操作规程，会看火情位置，会手动复位，能看懂打印出来的信息。

2.对机器设备的各种显示能迅速做出判断。

3.每日检查消防报警系统，保证其处于正常工作状态，发现异常及时报告消防主管。

4.交接-班时要交接消防报警系统并做好交接-班记录。

5.发现火警要立即上报并采取相应措施。

第十一条

员工消防安全职责：

1.宾馆员工必须严格遵守防火安全制度，参加义务消-防-队和消防演练、火灾应急演练。

2.熟悉自己岗位的工作环境，操作的设备及物品情况，知道安全出口的位置和消防器材的摆放位置，懂得消防设备的使用方法。

3.牢记消防中心电话号码“119”，救火时必须无条件听从消防中心和现场指挥员的指挥。

4.严禁将货物堆放在消防栓、灭火器的周围，严禁在疏散通道上堆放货物，确保疏散通道的畅通和灭火器材的正常使用。

5.如发现异色、异声、异味，须及时报告上级有关领导，并采取相应措施进行处理。

6.当发生火灾火警时，首先保持镇静，不可惊慌失措，迅速查明情况后报告。

第十二条 宾馆（含院内）动用明火必须执行下述规定：

1.在宾馆内任何部位动用电、气焊、喷灯等明火作业，消防主管必须到现场检查，一切防火措施齐全后填写审批单，明确时间、地点、原因、方式、责任人、防护人和防护措施，经经理批准后方可动用。

2.明火作业现场必须保证有两人以上，其中一人负责监护，严禁一人进行明火作业。

3.作业完成离开现场时，作业人和监护人要认真检查，确认火种完全熄灭不能复燃后方可离开。

4.动火作业过程中应严格遵守动火证上的各项规定，消防主管和工程负责人要经常检查规定执行情况，发现问题处罚作业人。

5.工程量较大需要签订合同时合同中应有动用明火的有关规定和责任。

第十三条 电器设备防火管理规定：

1.除厨房外，宾馆内其他部位均不得使用电热器具(电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等)，特殊情况须经消防主管同意后方可使用。

2.安装和维修电器设备，必须由专业电工按规定进行施工，新设备增设、更换须经安全主管检查后方可使用。

3.电器设备的的电源一般要接到容量相符的漏电保护器上，线路不准超负荷使用，接头要牢固，绝缘要良好，禁止使用不合格的保险装置。

4.所有电器设备和线路要定期检修，并建立维修制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏等情况必须立即修理。

5.禁止在任何灯头上使用纸、布或其他可燃材料作灯罩，客房使用的热水器必须带温控装置。

6.配电柜应有专人负责，定期检查，保持清洁干燥、状态良好。

第十四条 客房防火制度：

1.客房服务员要结合打扫整理房间及其它服务工作，随时注意火源、火种，如发现未熄灭的烟头，火柴棒等要及时熄灭后再倒入垃圾袋内，以防着火。

2.对房间内配备的电器应按规定及有关制度办理，发现不安全因素如短路、打火、漏电、接触不良、超负荷用电等问题除及时采取措施外，要立即通知有关部门检修，并报安全主管。

3.要劝阻宾客不要将易燃、易爆、化学毒剂和放射性物品带进楼层和房间，如有劝阻不听或已带入的宾客，应及时报告部门经理。

4.要及时清理房间的可燃物品，如：不用的废纸、报纸、资料及木箱、纸箱(盒)等，减少起火隐患。

5.要经常检查和提醒宾客使用完浴霸后及时断电。

6.服务员要坚守岗位，提高警惕注意楼层有无起火因素，要做到“五勤”(勤转、勤看、勤查、勤闻、勤说)，尤其对饮酒过量的宾客要特别注意，防止因吸烟、用电、用火不慎引起火灾。

第十五条 餐厅防火制度：

1.在各种宴会、酒会和正常餐饮服务中，要注意宾客吸烟防火。未熄灭的烟头、烟灰、火柴棒掉在烟缸外，在撤收台布时必须拿到后台，将赃物抖净，以免因卷入各种火种而引起火情；在清扫垃圾时，要将烟缸里的烟灰用水浸湿后，再倒进垃圾筒内。

2.餐厅的出入门及通道不得堆放物品，要保持畅通。所有门钥匙要有专人管理，以备一旦出事时使用。

3.领班要对各种电器设备经常检查，如发现短路、打火、跑电、漏电、超负荷等应及时报告部门经理。

第十六条 厨房防火制度：

1.厨房在使用各种炉灶时，必须遵守操作规程，并要有专人负责，发现问题及时报告部门主管。

2.厨房内各种电器设备的安装使用必须符合防火要求，厨房增设电器，须经安全主管同意并备案。

3.厨房在作油炸食品和烘烤食品时，不得离人，油锅、烤箱温度不宜过高，油锅放油不宜过满，严防溢锅着火，引起火灾。

4.厨房的各种燃气炉灶，在点燃煤气时，要使用点火棒并设专人看管，以防熄灭。在煤气工作期间，严禁离开岗位。若发生煤气失火，应先关气后灭火。

5.经常清理通风、排烟道，做到人走关闭电源、气源，熄灭明火。烟道油物要三个月清除一次，以免引起火情。

第十七条 库房防火制度：

1.仓库内禁止烟火，不准乱拉临时电线，不准使用加热设备。

2.仓库照明应使用60w以下白炽防爆灯、防爆日光灯，严禁使用碘钨灯。

3.物品入库时，防止夹带火种，入库后物品应按“五距”要求码放(顶距：货垛距顶50厘米。灯距：货物距灯50厘米。墙距：货垛距墙50厘米至80厘米。柱距：垛与柱子10至20厘米。垛距：垛与垛之间100厘米，主要通道其间距不应小于1.5米）。

4.要保持库内通道和入口的畅通，消防器材要放在指定地点，不得随意挪动，在消防器材一米范围内不能堆放物品。

5.库房内不准设办公室、休息室，不准住人，不准用可燃材料搭建隔层。

6.每天下班前要进行防火安全检查，做到人走灯灭并关好门窗。

第十八条 宾馆员工吸烟必须遵守宾馆有关规定。宾馆内所有公共场所应设置专供宾客使用的烟灰缸，发现有丢落在地上的烟头和火柴棒要及时清理，以免留下火种。

第十九条 严禁将易燃易爆物品带入宾馆，放烟花爆竹应经过消防主管同意，同时要在院内燃放并有专人负责。

第二十条 宾馆所有员工必须做到人人熟悉灭火器存放的位置，掌握灭火器的性能及使用方法，一旦发生火情时，应按应急方案采取灭火行动，并按上级指令疏散宾客，由最近的消防楼梯撤离到安全地带。要做到逐房检查，注意保护现场和宾客的财产安全。

第二十一条 宾馆消防设施、设备、器材必须实行统一管理，由消防安全主管负责制定办法，组织实施。

第二十二条 消防器材应设在使用方便的地方，不准随意搬动或乱堆乱放，消防设施器材周围、消防通道、走廊要保持清洁，不准堆放任何物品，确保通道的畅通。

第二十三条 各部门对辖区内的消防设施、设备、器材要爱护，保持清洁，除发生火灾外，任何人不准擅自动用。

第二十四条 消防设施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副经理掌握外，每班至少还要有两名人员熟炼掌握，保证一旦发生火情时能迅速正确操作使用。

第二十五条 消防设施、设备、器材的维护检测规定：

1.消防设施、设备、器材的维护检测由消防安全主管具体负责。

2.自动报警系统、消防井、加压泵、消火栓、手动报警按钮每月检查一次(手动和自动分别检查)，消火栓每季试放一次。

3.烟感及温感探测器需每年清洁检测。

4.灭火器到达使用期限时，由消防主管负责联系更换。

第二十六条 消防宣传与培训工作由消防主管负责，同时要制定计划，组织落实。

第二十七条 宣传与培训的主要规定如下：

1.每月组织一次集中教育，培训消防安全有关知识。

2.充分利用墙报、图片等形式，推广普及各种消防知识。

3.各岗位新员工，上岗前要按工种进行消防培训，不合格者不能上岗。

4.各部门要积极组织员工参加各种消防学习和演练活动。

第二十八条 消防领导小组是宾馆火灾应急预案领导小组。火灾应急方案一般应包括报警与接警、成立救灾指挥部、通报、组织灭火、疏散与救护、安全警戒等内容。

第二十九条 当消防报警系统发出警报信号后，值班人员应立即查清报警地点、位置，如确认起火，要立即拨打“119”报警。报警时口齿要清晰，详细说明起火地点、起火部位、燃烧物品、火势情况以及自己的姓名、服务部门、工号、电话号码等，同时立即报告宾馆经理。

第三十条 火灾应急预案领导小组立即投入救火指挥工作，主要职责是：

1.根据火势情况组织人员疏散。

2.掌握火势发展情况及时调集力量，分配救人、疏散物资和灭火、排烟等任务。

3.消-防-队到达后，及时向火场总指挥报告情况、服从统一指挥。

第三十一条 疏散和救护：

1.疏散就是按事先规定的道路，将人员疏散到安全地带。要使疏散有条不紊地进行，就必须明确分工，把责任落实到楼层服务员和义务消-防-队队员。

2.楼层服务员和义务消-防-队员在带领宾客疏散时，必须逐房清理，不让一人遗漏。

3.在餐厅等人员较多场所，管理人员应分工负责，按照不同出口，尽快将宾客疏散到安全区域。

4.疏散中，前台经理（或管理人员）应携带好电脑提供的当天宾客情况，认真清点旅宾客数并致歉安慰好宾客。

5.员工集结后要清点人数，财务部门携带现金和贵重物品转移到指定地点。

6.在疏散的同时，一些与消防有关的重要部门则必须坚守岗位。

7.宾馆的每一名员工，必须掌握科学的疏散次序。要先疏散着火房间，后疏散与着火房间相邻房间；要先疏散着火层以上层面，后疏散着火层以下层面；要护送行动不便人员先疏散。

第三十二条 在消-防-队未到现场前，火灾应急预案领导组要根据火情组织灭火或灭火有关工作：

1.根据火势情况指挥切断电源、可燃气源。

2.派出人员关闭着火层防火分区的防火门，阻止火势蔓延。

3.疏散、抢救伤员，指挥参战人员实施灭火。

4.组织侦察火情，掌握火势发展情况。

5.及时汇报火情。

第三十三条   一旦发生火情，宾馆要组织有关人员加强安全警戒工作，主要任务是：

1.不准无关人员进入宾馆。

2.指导疏散人员离开大楼。

3.看管好疏散物品。

第三十四条 应急预案每年至少组织一次演练，使之成为在紧急情况下能够迅速实施、配合默契的消防程式。演练工作由消防主管制定计划，报公司安全生产部批准后组织实施。

第三十五条 本制度所有规定均纳入各级管理人员检查范畴并进行严格考核。

第三十六条 本制度报公司安全生产部审核批准后实施

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