全市司法行政工作报告

时间:2023-08-31 09:36:17 作者:WJ王杰

全市司法行政工作报告——这个标题不仅意味着一份简单的汇报,更承载着全市司法行政部门对行业发展的总结以及未来的规划。通过这份报告,我们可以清晰地了解到各项司法行政工作的现状,同时也能洞察到相关政策的调整和法治建设的重要性。它是一份凝聚着全市司法行政部门的努力和智慧的成果,让我们在繁忙的日常工作中,透过这个镜头,更深刻地认识司法行政工作在城市建设中的关键地位。

全市司法行政工作报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导,同志们:

一、加强社会管理,努力营造稳定的社会环境。

要认真贯彻市委《关于x市社会治安综合治理委员会更名为x市社会管理综合治理委员会的通知》精神,以“社会管理创新工程推进落实年”为契机,全面落实《关于市局参与社会管理综合治理职责任务的通知》,紧紧围绕人民调解、社矫安帮、法制宣传、法律服务、法律援助等职能,按照市社会管理综合治理委员会明确的九个方面的职责要求,加强协调、主动参与,进一步细化目标任务,严格落实工作责任;
结合实际,不断创新司法行政参与社会管理的理念、方式、方法,努力找准司法行政促进社会管理综合治理的结合点、切入点,不断增强创新管理的实效,为率先基本实现现代化营造良好的社会环境。要深入贯彻《x》,按照全省社区矫正和安置帮教工作会议精神,加强对社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育;
以“两部两院”即将出台社区矫正实施办法为契机,深入开展“规范化建设提升年”活动,尽最大努力减少重新违法犯罪;
结合实际,研究制订《社区矫正专职社工管理办法》,加强教育管理,确保专职人员每年不少于x天的集中培训;
加大社区矫正管理教育服务中心建设力度,力争年内比省要求提前x年完成各市、区成立社区矫正管理教育服务中心的目标任务;
各市、区要把机构和队伍建设作为社区矫正基础工作的重中之重,加大争取、协调、推动的力度,年内市、区成立社区矫正管理局有突破,不断加强社区矫正工作。加强监所合作,完善“必接必送”制度,发挥信息化管理系统作用,防止脱管漏管。积极协调有关部门,加强安置过渡性基地和实体建设,确保每个镇(街道)有安置基地,每个市、区积极创建集教育、咨询、培训等功能为一体的安置基地;
按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;
探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。

二、推动人民调解,努力营造和谐的社会环境。

一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;
按照最高人民法院、司法部《关于认真贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉加强和创新社会管理的意见》,不断建立健全人民调解组织;
坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。

二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

三要深入贯彻全市企业人民调解组织建设推进会精神,按照市司法局、综治办、人社局、总工会《关于加快推进企业人民调解组织建设的意见》,在全市全面推广x工业园区、张家港市在企业中建立完善人民调解组织的经验做法;
发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。

四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。

五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。

六要进一步完善大调解机制建设,加强指导管理,着力提高诉调、公调、检调、访调等对接效果。巩固和完善市(区)、镇(街道)两级调处服务中心建设,力争年内全市县级调处中心事业单位建成率x%以上,不断筑牢维护社会稳定的第一道防线。各级要把排查化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定作为重中之重来抓,进一步认清形势,增强责任感、使命感;
依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。

要进一步加强司法所的全面建设,充分发挥司法所在人民调解等方面的基础性作用。今年要全面推广全市司法所建设试点的经验,积极协调,加强指导,确保司法所有人员干事、有条件议事、有经费办事,逐步解决“人少事多”的矛盾,不断夯实司法行政基层基础。加大创建力度,力争更多单位跨入省、市优秀司法所行列。按照上级统一部署,深入开展“五好司法所”创建活动,年内争取创建一批部级规范化司法所。加大培训力度,拟对新任司法所长等组织培训,努力提高创新发展、服务大局能力。加大党建力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

三、优化法律服务,努力营造优质的服务环境。

要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。

要全力促进转型升级。不断深化法律服务活动,重点围绕投资融资、兼并重组、知识产权保护和节能减排等领域,围绕重要产业链和重点领域、骨干企业、科技创新型企业转型升级,深入开展“双促双助”等专项法律服务;
围绕重大基础设施、民生类和现代服务业项目建设,围绕发挥企业自主创新主体作用、提升空间布局优化效应等,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业实行“强强联合”,不断拓宽法律服务领域;
整合全市司法行政系统的力量,突出服务转型、服务企业导向,积极落实法律服务业促进转型、扶持企业发展的政策措施;
深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。

要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。

要努力提升服务水平。加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业的监督管理,围绕服务经济、服务社会、服务民生,以“创一流服务、让群众满意”为标准,不断创新法律服务的形式,增强法律服务的公信力,努力为率先基本实现现代化提供良好法律服务。按照“讲政治、强素质、树形象”要求,切实加强教育管理;
加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。

四、推进“八五”普法,努力营造良好的法治环境。

要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;
进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。

1.努力发挥法治文化引领作用。坚持以法治文化建设引导法制宣传教育工作,不断树立率先基本实现现代化法治先行的理念;
按照加强和创新社会管理的新要求,认真研究制定“八五”普法中期考评办法和细则,突出法治文化建设重点,扎实开展法制宣传教育和依法治理;
根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。

2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。

3.深入开展基层法治实践。围绕法治x、法治县(市、区)创建目标,进一步加大争创全国、省级民主法治示范村(社区)的力度,努力做好基础性工作,不断丰富创建内涵,努力提升创建质量,力争今年全市有更多的村(社区)跨入省级、全国民主法治示范村(社区)行列,其中省级创建率在现有的基础上达到x%以上。深入推进“法律六进”与普法惠民活动,以宪法颁布x周年为契机,深入宣传中国特色社会主义法律体系的基本特征与基本经验,大力培育全民公民意识;
结合“x·x”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。

五、深化法治惠民,努力营造民生优先的氛围。

要扎实开展“法律援助服务为民创优年”活动,按照“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”的要求,不断扩大法律援助的范围和内容,进一步完善具有x特色的法律援助体系。一要巩固完善法律援助窗口建设和“x”平台建设,结合争创“群众满意的窗口服务单位”要求,全面落实法律援助机构窗口规范化建设和创建市级示范法律援助工作站活动,不断完善县(市、区)法律援助中心的综合功能,努力争创“省法律援助机构示范窗口”、“省法律援助机构合格窗口”,不断提高法律援助的质量。二要加大资金募集力度,发挥法律援助基金会的作用,继续扩大法律援助范围和内容,努力为困难群众及特殊群体提供法律援助;
积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。

要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。

六、加强队伍建设,努力提升服务大局的能力。

面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。

要加强各级领导班子建设。深入学习贯彻党的十九届六中全会,深入学习贯彻省第x次、市第x次党代会精神,进一步加强学习型党组织和学习型机关建设,坚持党组中心组学习制度,不断提高学习的针对性和效果;
进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。

要加强全市司法行政系统机关干部、律师公证、人民调解员、基层法律服务工作者队伍建设。按照省司法厅、市委政法委的统一部署要求,在全市司法行政系统认真开展政法核心价值观教育年活动,积极教育引导广大党员干部和法律服务工作者,牢固树立社会主义法治理念,进一步坚定信念、增强责任、明确使命。结合行业特点,区分层次,加强指导,开展分类教育活动,在全系统机关干部中,认真开展政法核心价值观教育活动;
在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;
在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;
在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。

要加强作风效能和党风廉政建设。按照“作风就是形象,作风就是战斗力”要求,狠抓全市司法行政系统作风效能建设,不断完善奖惩激励机制,努力用作风效能建设的新成果,促进“各项全省争先进,总体全国创一流”。进一步加强党风廉政建设,深入推进惩防体系建设。加强依法行政工作,继续争创“勤廉示范单位”,不断提高勤政、清政、为民服务能力。认真做好信息化、保密标准化和老干部等工作,不断提高综合服务能力。加强新闻宣传、信息工作,及时总结经验,充分发挥司法行政工作的作用。

要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。

同志们,做好2022年司法行政工作任务艰巨,责任重大。让我们坚定信心,振奋精神,真抓实干,奋发有为,在市委、市政府和省司法厅的领导下,努力推动司法行政工作实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!

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全市司法行政工作报告篇二

三、2003年全市司法行政系统的重点工作任务

新的一年,我们要着重抓好六个方面的工作:

(一)抓根本,坚持在新形势下做到“两个务必”

(二)抓实效,全力营造法治氛围

(三)抓规范,进一步拓展法律服务新领域

(四)抓执法,进一步强化政法机关职能作用

(五)抓作风,推进文明执法和诚信建设

(六)抓素质,大力加强干警和法律服务队伍建设

同志们,2003年全市司法行政系统面临的工作和任务十分繁重。让我们在市委、市政府的领导下,以党的十六大精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想,以高度的责任感和使命感,以更高的标准和要求,凝心聚力,开拓进取,为开创全市司法行政工作的新局面而努力奋斗!

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全市司法行政工作报告篇三

2014年我市司法行政工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以深化改革促进创新发展为统领、以提升依法治市水平为主线、以维护群众合法权益为出发点和落脚点,以增强司法行政服务人民群众、服务社会治理、服务司法活动能力为重点,弘扬社会主义法治精神,化解社会矛盾纠纷,优化法律服务和法律援助,规范社区矫正工作,预防和减少重新违法犯罪,为建设平安安宁、和谐安宁创造优质高效的服务环境、公平正义的法治环境、和谐稳定的社会环境。

(一)整合法制宣传教育资源,推动“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任落实。

宣传科负责整合普法资源,与法制办对接我市行政执法主体的数量,明确各行政执法单位及部门的普法宣传责任及普法宣传重点,拟定下发《安宁市2014年普法与依法治市工作方案》;出台相应措施,加强督导、考评,积极推动各执法部门把行业法律法规宣传作为一项工作机制落实到位。

各司法所要结合辖区实际,制定各自的法制宣传教育工作计划和实施方案,3月10日前报市普治办备案;有机联动基层普法资源,结合“12.4”全国法制宣传日以及各种宣传日、宣传周等主题活动,通过展板、广播、法律宣传咨询、散发宣传资料、法制文艺演出活动等多种形式开展面向社会的法制宣传活动;多渠道增加投入,指导村(社区)、学校、企业设立固定的法制宣传栏,有条件的社区成立“市民法制学校”定期为社区群众开展法制宣传教育讲座。

(二)突出重点,丰富内涵,拓展“法律六进”活动。

宣传科明确重点学法内容及重点普法对象,将重点普法内容以文件的形式下发至各街道、各司法所。2014年重点开展“法律进学校”活动,年内组织家长宣传法律知识和科学的教育方法不少于1次;联合公、检、法等单位配合学校建设青少年法制教育活动场所;2014年下半年对全市中小学及大专院校法制副校长进行集中培训;指导各中小学、大专院校开展青少年法制宣传教育主题活动及建设法律法规宣传阵地;与市委、职教园区管委会共同探索在高职院校组建一批以大学生为主力军的法制宣传教育志愿者队伍;指导各基层司法所拓展“法律进军营”、“法律进监狱”、“法律进工地”等特殊群体的法制主题宣传;牵头公、检、法、文联等部门积极创编法制宣传教育资料,安排部署法制文艺演出;把“廉政文化”融入“法律六进”主题活动中,将反腐倡廉建设作为普法依法治理和法治街道、基层法治创建活动的重要评价标准,打造多个廉政法治文化基地。

各司法所要结合实际,将上级分解的普法宣传任务落到实处。围绕每季度的“法制宣传主题”以及各项法律颁布实施纪念日等,组织、协调、配合相关部门及单位开展形式多样的法制主题宣传及“法律六进”活动,每季度未将开展宣传活动情况书面报送宣传科;进一步加大村(社区)法制宣传栏等传统普法阵地建设力度,督促各村(社区)定期更新宣传内容,充分发挥基层传统普法阵地的主渠道作用;注意经典案例的收集,每季度向宣传科报送经典案例一期,并配合宣传科组织文艺宣传队到辖区开展法制文艺演出。

(三)细化措施,充分发挥领导干部学法用法的引领示范作用。

宣传科牵头组织全市各部门领导班子每年专题法律知识学习不少于4次;10月组织开展全市2014全民普法考试;下半年组织全市普法骨干和普法带头人业务集中培训1场次;组织成立我市首支法制宣传教育讲师团,年内在全市范围内开展法律知识讲座4场次。

各司法所要按照“市级抓街道(部门),街道(部门)推骨干,骨干带社区”的分级培训原则,积极组织街道、村(社区)普法骨干和普法带头人开展业务培训,每各司法所至少组织一次,工作开展情况及时报送宣传科。

二、切实加强社会矛盾排查化解工作

(一)加强协调指导,完善基础工作,筑牢维护社会和谐稳定第一道防线。

基层科要进一步做好人民调解基础台帐资料的收集,数据的分类整理与汇总,既要客观真实,又要全面规范,为领导决策提供准确依据;加强对基层人民调解工作的指导,及时掌握预警信息及社会不稳定因素,发现并协助解决基层人民调解工作中存在的问题和困难,组织好基层司法所因时制宜开展好矛盾纠纷排查调解工作;探索新形势下防止突发性事件、群体性事件和化解社会矛盾纠纷的新办法、新路子,继续执行好人民调解“专家会诊”制度,力争建成具有安宁特色的品牌;认真组织典型案例选编,每年向上级报送高质量的人民调解典型案例;制定对街道人民调解工作的考核细则,组织开展好对各街道人民调解矛盾纠纷的考核工作。

全市司法行政工作报告篇四

以转变作风依法行政为主线 以规范法律服务行为为重点 全面推进司法行政工作的新发展 自行风评议工作开展以来,我市司法行政系统坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市关于行风评议工作的安排部署,结合我市司法行政系统的工作实际,紧紧抓住转变作风和依法行政这一主线,通过强化教育,严格自查自纠,狠抓法律服务行业治理整顿,加强制度建设,有力地促进了司法行政各项工作的不断发展。

一是加强班子的学习。局党组把行风评议规定的学习内容作为党组的必学课目,全体班子成员挤时间学,主动学,对照检查学,起到了表率作用。

二是集体学习与个人自学相结合。我们充分利用雷打不动的周一下午的集体学习时间,组织全体干警开展行风评议学习活动,每人都写出了近万字的学习笔记和心得体会,并开展了“做好行风评议,争创十佳干警”大讨论等活动,全体干警人人踊跃发言,个个争谈体会,不断掀起学习热潮。

三是行风评议学习与司法行政工作实践结合起来。全体干警自觉地把学习与实践融合在一起,通过加强学习促进了工作,又在实践中不断的强化学习,形成了一个良性互动的局面。比如,今年5月,我局对全市70多名基层法律工作者进行了业务学习、执业道德和执业纪律集中教育培训,法律服务素质和为民服务观念得到了提高。

四是学习教育与多种形式活动相结合。我局先后在全系统开展了“赞行风”、“立党为公、执法为民”等演讲比赛活动,极大地激发了广大司法行政干警和法律服务工作者为民执法、热情服务的工作热情。通过学习教育活动的扎实开展,奠定了行风评议工作坚实的思想基础,始终保持了高涨的发展势头。

二、认真自查,虚心纳谏,从根源上找准了问题和不足

1、主动自查。一是党组自查。局党组多次召开党组生活会进行自查。局党组向全体工作人员发出了征求意见书,征集对班子和个人的意见,党组成员针对意见和建议不护短,不摭丑,开展了批评与自我批评,不仅主动就自身存在的问题进行揭摆,而且勇于指出班子成员工作中存在的问题和不足。二是个人自查。全局干警主动结合自身工作实际,敢于把自己摆进去,实事求是地查找问题和不足,认真客观地分析根源,寻找解决办法,人人写出了自查工作报告。三是召开民主生活会。我局先后三次召开全体干部职工参加的民主生活会,广大干部职工畅所欲言,主动自省,敢于揭摆,既找准了行业存在的问题,又找准了自身存在的问题。全系统共召开民主生活会10多次。

2、畅通言路,虚心纳谏,广泛征求社会各方面的意见和建议。一是开展行风评议咨询活动。全系统开展先后开展行风咨询活动30次,散发宣传资料20000余份,解答群众咨询 3000余人(次),重点宣传了司法行政系统承担的主要职能及行评活动开展的时间、安排和评议内容。此外还深入农户、企事业单位进行宣传和征求了意见。二是召开了群众对话会。我局先后两次召开声势浩大的群众对话会,市局党组书记、局长现场听取了群众的意见和呼声,主动对群众提出的问题进行答复和解决。两次对话会共接待群众万余人。三是召开座谈会。行风评议工作开展以来,全系统邀请人大代表、政协委员,纪检委、政法委、公、检、法及部分委托服务单位的领导和代表召开“诚实守信与管理”等各级各类座谈会30多次,与会人员对我市司法行政机关依法行政、法制宣传、基层基础建设、法律服务特别是律师队伍建设实事求是的提出了宝贵意见和建议。四是强化社会调查。全系统在社会上发放调查问卷、在报上登载公开承诺8000余份,局长在市电视台作了司法行政行风承诺和在我市组织的《行风大家谈》节目上和群众面对面回答问题,组织专人深入到市县两级政法部门特别是和律师接触多的法院、检察院、公安局,实地征求了他们对各所、对整个律师队伍的意见和建议,公布举报电话29部,设置意见箱58个。通过多种形式的征求意见,获取群众意见和建议300多条。

三、强化措施,整改扎实,行风评议工作收到实效

1、评议内容与司法行政工作实际相结合。我局把评议内容细化为依法行政和规范法律服务两个方面23项。依法行政方面十项:一是政(业)务公开的内容和要求是否落到了实处;二是能否做到坚持公开办事的要求;三是行政行为是否严格执行有关程序;四是是否在行政机关实行公示制、事业单位实行承诺制、领导干部实行自律制;五是有无以公谋私、以权谋私的行为;六是有无“吃、拿、卡、要”行为;七是有无公务行为徇私舞弊现象;八是有无乱摊派、乱收费和旅游观光现象;九是是否做到热情服务;十是工作是否落到实处,违纪行为是否得到查处。规范法律服务13项,一是是否做到衣着整洁,挂牌上岗;二是是否做到了使用文明语言;三是有无私自接受委托的现象;四是有无私自向当事人收费;五是有无向法官等工作人员行贿或指使当事人行贿的问题;六是有无提供虚假证据等情况;七是有无违反收费标准的现象;八是有无采取不正当竞争方式承揽业务的问题;九是有无超越法律服务执业范围现象;有无办理“关系案”“人情案”的问题;十一是有无纵容、庇护违规违纪行为的现象;十二是有无违反法律、法规、规章规定的行为;十三是有无违反职业道德和执业纪律问题。

2、内部监督与外部监督相结合。一是加强明查暗访。我局在行风评议工作开展的每一个阶段都采用走访群众、召开座谈会、对当事人回访、电话咨询等形式进行明查暗访。二是强化外部监督。全系统共聘请人大代表、政协委员和公、检、法等部门的相关人员及本单位的离退休人员100多人担任督查员和监督员,对行风建设工作进行了有力的监督和指导。三是强化监督检查。市局行风评议办公室定期不定期对全系统的行风评议工作开展情况进行督促检查。

3、纠错整改与整章建制相结合。一是实行了首问责任制,对群众的咨询、办事、来访,第一位承办事务的工作人员能够当场解决和答复的,要给予当场解决和答复,一律不准以任何理由推诿、扯皮,或不做处理;不属于自己份内事务或不属于本机关处理的,要热情引导办事群众到相关职能科室或具体讲清不予受理的理由和告知其应该去哪个部门解决。如不履行职责或因工作作风等问题引起群众投诉的要通报批评。二是实行公示承诺制度。我局把涉及司法行政审批事项的条件、程序、办事期限、收费依据及数额等一律向群众公开,各法律服务机构也按统一要求全部实行了公示。三是实行了“政务、财务、人事任免”公开。制定了政务、财务公开的规章制度,提高了政务决策和财务透明度。四是完善了内部管理的各项规章制度。我局针对行风评议中暴露出来的问题修订完善30多项规章制度,使我局的各项工作迈上了规范化、制度化的管理轨道。

四、强化专项治理,规范法律服务行业行为

强化法律服务特别是加强律师行业的行风评议工作是我局在这次行风评议工作中的重点。我们主要是做到了三个强化。第一是强化学习,提高了素质。各律师事务所都组织了20次以上集中学习,学习时间达到了50小时以上。每名律师都写出了不少于10000字的学习笔记,写出了心得体会。第二是强化培训,坚定了认识。根据教育整顿活动的安排部署,我局邀请具有深厚理论功底的专家学者对我市176名律师就政治理论和法律知识进行了封闭式培训。第三是强化监督,把各项工作措施落到了实处。扎实推进。为确保集中教育整顿的各项工作能够切实落到实处。我局从市、县两级局机关中抽调政治素质过硬、业务精通的骨干人员组成联系、督促、检查工作小组,按照定人、定职、定岗的办法,分别定点联系到各级直管的律师事务所,具体负责该所集中教育整顿工作的日常联系和督促、检查工作。同时,我们还建立了领导组成员定点联系制度,保证了教育整顿工作收到实效。

通过行风评议工作的深入开展,有力地促进了我市司法行政队伍建设,促进了行政效能的提高,促进了依法行政,促进了司法行政工作的新发展,行风评议工作和司法行政工作多次受到市委、市政府的表彰。

全市司法行政工作报告篇五

同志们:

第一个问题:回顾总结2017年的工作情况

2017年,全市司法行政系统坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以参与建设平安仙境为总抓手,充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障的职能作用,求真务实、狠抓落实,各项工作都取得了进展和成效,圆满完成了年初确定的各项目标任务。

一、 强化“基础”意识,筑牢维护社会稳定的第一道防线

2017年,我们按照建设平安仙境的要求,以规范化建设为总抓手,全面落实加强第一道防线建设的各项措施,充分发挥了基层司法行政在维护稳定中的重要作用。由于工作富有成效,5月份,烟台市委、市政府在我市召开了“全市加快推进第一道防线”现场会,登州、阁、北沟司法所和长裕、抹直口社区作为五个参观现场,受到领导和与会人员的高度好评。

(1)积极开展重大矛盾纠纷排查调处工作。一年来,各级调解组织围绕社会热点、难点问题,按照“调防结合,以防为主”的工作方针,集中力量,重点排查因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,坚持重大矛盾纠纷和不稳定因素日报制度和重大矛盾纠纷信息预警处置工作机制。全市共调处各类矛盾纠纷1920起,调解成功1824起,调解成功率95%,防止民转刑案件14起32人次,防止民间纠纷引起自杀事件6件6人,防止重大矛盾纠纷引起的上访和群体性械斗35件,向党委政府提出司法建议47条,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了全市社会稳定。

(2)大力加强司法所规范化建设。根据司法部、省司法厅及烟台市司法局的有关指示精神,制定了《司法所规范化建设的实施方案》、《关于印发〈基层司法行政业务工作各项记录及卷宗的规定〉的通知》,从基础设施、人员管理、教育培训、工作程序、记录卷宗六个方面实现了规范化管理。制定了《司法所工作程序》,具体包括矛盾纠纷排查程序、司法调解中心调解程序、镇(街)人民调解委员会调解民间纠纷程序、刑释解教人员安置帮教程序和司法所报表程序等,统一印发至各所,对司法所开展的每一项工作进行了可操作性、流程式的要求和规定,有力促进了各项业务工作开展的规范有序。

(3)严格规范基层法律服务管理。坚持以创建“规范法律服务所”为总抓手,以年检注册和集中教育整顿活动为契机,加强诚信教育,严格财务、业务、档案管理,使基层法律服务所的管理更加规范。为进一步推动法律服务队伍整顿活动的深入开展,以实际行动检验教育整顿实效,12月上旬,对全市12个法律服务所的60名法律服务工作者进行了严格的闭卷考试,考试内容包括民法、民事诉讼法、婚姻继承等方面法律知识,对提高法律工作者素质起到了积极作用。一年来,全市基层法律服务工作者共担任法律顾问472家,代理诉讼事务1151件,代理非诉讼事务1042件,代写法律文书3462件,解答法律咨询7246人次,避免挽回经济损失5012万元。

(4)强化刑释解教人员安置帮教。按照上级的要求,与有关单位和村积极协调,使81名刑释解教人员得到了妥善安置,重新犯罪率控制在3%以内。

(5)充分发挥“12348”专线作用。进一步完善了联动机制,热情解答群众法律咨询,积极参与送法下乡、送法进社区等活动,进一步扩大了“12348”专线的社会覆盖面。年内,共接待群众咨询2017人次,电话咨询1823人次。同时,认真收集有价值的信息,全年共编辑信息20期,较好地为领导决策发挥了参谋助手作用。

二、强化依法治理“龙头”意识,法制宣传工作在创新中发展

2017年是“四五”普法的第四年,也是关键一年。我们紧紧抓住普法、依法治理这个“龙头”,锁定“四五”普法对象,充分利用各种法制教育资源,完善普法网络,激发社会各界参与普法,形成全民学法的大好局面。

(一)搭建普法依法治理的宣传平台,不断强化法制宣传工作

1、广泛开展形式多样的普法活动。一年来,我们积极探索新时期普法新路子,力求在“新”字上下功夫,在“实”字上求成效。一是创新农村法制教育形式,因地制宜地开展“送法下乡(进社区)”活动。先后组织全市各律师事务所的律师、公证处、法律工作者,在农村集市和城市社区开展了8次大规模送法下乡活动。采取举行大型刊板宣传、发放法制宣传资料、出动宣传车、设立法律咨询台等,对群众财产、土地承包、合同等方面的问题进行解答,进一步增强了广大群众的自我保护意识。二是创新培训形式,提高普法骨干素质。7月份,首次与市委党校联合举办市直部门普法骨干培训班,近200人参加了培训,主要学习宪法修正案、行政许可法、保密法、道路交通安全法、人口与计划生育法等五部法律,有效提高了宣讲能力。三是创新老年普法模式,开展专题讲座。9月至11月,利用老年学校这块阵地,每周一课,学习婚姻法、继承法、老年益保护法、民法通则等与老年人生活密切相关的法律,深受老年人欢迎。四是创新青少年法制教育模式,引导青少年做遵纪守法新人。为落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》的文件精神,与教体局联合,为全市300多名教师上了专题法律讲座,到各中小学校上法制课16次,为圆满完成“四五”普法各项工作任务起到了积极作用。

2、认真开展以建设“平安仙境”为主题的法制宣传活动。以烟台市加快推进“第一道防线”建设工作现场会为契机,广泛开展了建设“平安仙境”法制宣传月活动,下发了《关于在建设“平安仙境”中加强法制宣传教育工作的意见》,在3个司法所、2个社区开设高标准法制宣传栏;举办了联通杯法律知识竞赛;编写了“建设‘平安仙境’、搞好法制宣传”宣传材料10讲、“预防未成年犯罪法”宣传材料6讲;编写了“居民法律服务指南”“建设平安仙境、创建文明社区”2份宣传手册,开办了流动法制巡回展览,宣传相关的法律知识,提高了广大群众的法制意识和创安意识。

(3)圆满完成股级以上干部普法考试工作。根据省普法办的统一部署, 12月中旬,组织了全市股级以上干部普法考试,这也是我市首次参加全省统一法律知识考试。全市应考人员2123人,实际参考人数为2031人,参考率95.67%。对于推进我市领导干部学法和依法治理工作具有十分重要意义。另外,我们还认真做好法律专业函授班毕业证的办理和发放工作,今年为80多名毕业生办理了毕业证,没有出现一点差错。

(二)抓住民主法治示范村创建的主线,深入开展基层依法治理

2017年,根据国家民政部、司法部关于《进一步加强农村基层民主法制建设的意见》要求,我们制定了民主法治示范村(社区、单位)创建工作方案,围绕创建目标,着力开展民主法治示范村的创建工作,精心组织,加强指导,确立了创建思路和基调,帮助建立创建组织网络,营造创建工作氛围。在树立矫格庄村、南吴家村两个推广“两书制”典型基础上,又确定登州街道办事处东关村、长裕村,阁街道办事处小皂村,新港街道办事处矫格庄村,刘家沟镇南吴家村等10个村为民主法治典型示范村。通过树立典型,以点带面,推动了全市依法治理工作的开展。

三、强化“窗口”意识、法律服务日趋规范

律师、公证、法律援助是司法行政系统面向社会、面向群众的“窗口”。2017年,我们围绕创建“平安仙境”、服务“两个率先”的目标,整合服务资源,拓宽服务领域,规范服务秩序,取得了良好的经济效益和社会效益。

律师工作,按照中央领导同志的重要批示精神和司法部、省厅、市局的有关要求,先后下发了《关于在全市律师队伍中开展集中教育整顿活动的方案》,扎实开展律师集中教育整顿,把“加强教育、强化监督、树立形象”作为总抓手,在律师队伍中开展理想信念、职业道德、执业纪律教育和法制、时事政策教育,增强广大律师的法制观念和政策法规水平,提高依法执业、依规行事的自觉性,努力规范律师与法官的关系,规范律师事务所的内部管理,规范律师个人执业行为,促进了律师业务稳步上升。一年来,共为政府、企事业单位担任法律顾问179家,代理民事案件302件,代理经济案件95件,非诉讼案件548件,办理刑事辩护91件,解答法律咨询4687人次,参与义务法律咨询12次,为全市经济发展提供了有效的法律服务。

公证工作,以集中学习教育检查活动为契机,开展“诚信为基础、质量是生命”的专题教育,努力规范收费、办证程序,办证质量,加大责任追究力度,教育公证人员牢固树立“公正意识、诚信意识、质量意识、责任意识”,不断强化公证队伍建设。在推进公证工作规范化建设基础上,全体公证人员努力开拓公证证源,拓展业务范围,从加强服务质量,提高服务水平着手,主动融入我市经济发展的大潮中,积极为招商引资,招投标项目建设、重点工程、房地产开发、政府采购、企业改制以及社会公益事业提供法律服务和法律保障。同时,将公证触角向社会领域延伸,不断拓展农村证源,积极为“三农”服务。全年共办理各类公证1661 件,其中经济类公证160件,民事类公证1087件,涉外及涉港澳台公证420件,取得了较好社会效益。

法律援助工作,按照业务上级的要求,规范了法律援助文书格式,结合律师年检注册,对律师个人的法律援助义务量进行了统一的考核和确认,对法律援助案件质量进行了跟踪检查。结合《法律援助条例》的出台,组织了较大规模宣传活动2次,为学生、妇女等上法制课3场次,参听人数达3万多人,使法律援助制度真正深入人心。全年共指派、办理和确认各类法律援助案件 85起,解答咨询600余人次,化解和避免上访4起,减免收费近10万元,有力地维护了弱势群体的合法权益。由于各项工作成效显著,我市法律援助中心被烟台市司法局授予“集体三等功”称号。

四、强化“教育”意识,努力提高队伍整体素质

2017年,我们始终把建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍摆在各项工作的首位,坚持抓好政治理论和业务知识教育,增强队伍的综合素质。

一是认真开展三项活动。根据市委、市政府、市委政法委和烟台市司法局的部署,我们认真开展了效能建设年、环境建设年和“公正执法树形象”活动,以转变观念、增强活力、提高效率、搞好服务、加快发展为主题,以工作是否有突破、有创新、有实绩作为检验工作成效的根本标准,组织全系统认真学习中央、省及市领导重要讲话,深刻查摆了在理想信念、宗旨意识、工作作风、机关纪律待方面存在的问题,针对存在的重点问题有的放矢地进行了整改。通过开展这三项活动,较好地解决了司法行政队伍中存在的突出问题,树立了公正执法、热情服务的整体形象,为更好地担当起为全市经济跨越发展保驾护航的重任打下了坚实的基础。

二是制定政治思想工作考核标准。为使队伍建设和政治思想工作有章可循、保障有力,今年,结合司法行政实际,我们新制定出台了基层司法行政队伍政治思想工作考核标准,将基层政治思想工作量化为100分,内容包括政治思想工作、作风纪律建设及其它工作等。为使考核具有较好的可操作性,还把每一项都细化为若干小项,并规定出相应的分数,从而将政治思想工作纳入规范化、制度化轨道。

三是加大教育培训力度。重点抓好业务知识和职业道德培训。加强和改进了经常性的思想政治工作,有针对性地抓好队伍的业务培训,不断提高队伍的整体素质,适应变化了的新形势和新任务的需要。每周二、五下午定为政治业务学习时间,认真学习各级有关文件、讲话精神和新颁布的法律法规。另外,还组织基层人员参加市里举办的各类培训班3期,参加培训36人次,队伍素质得到很大提高。为进一步满足人民调解制度改革的需要,在对调解主任进行业务培训的基础上,今年,组织各镇街司法所对辖区内调解人员进行业务培训,对培训、考核合格的人员,实行了调解员分级持证上岗制度。目前,全市调解队伍中有一级调解员196 人,二级调解员1672人,全市调解队伍的整体素质得到明显提高,为推进人民调解改革各项工作的落实奠定了良好的基础。

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