重点项目推进会主持词(优质15篇)

时间:2023-12-05 23:05:13 作者:笔舞

感谢各位嘉宾、观众的光临,我将为大家呈现一个精彩纷呈的节目。以下是一些成功的主持人开场白案例,供大家学习和借鉴。

重点项目会议主持词

同志们:。

今天,县委,政府组织对全县部分重点工程项目进行实地观摩评比,目的是通过观摩评比,总结成绩,寻找差距,解决问题,提速增效,确保县委,政府年初确定的重点项目圆满完成。从今天观摩的情况看,处处是热火朝天的建设场面,各级干部大干,快上的干劲很足,积极性高涨,成绩有目共睹,令人欣慰。这充分说明了我们各级领导,广大干部认识到位,措施到位,工作到位,责任到位,借此机会,我代表县委,人大,政府,政协对在重点项目建设中付出艰辛努力的各级干部,广大群众表示衷心的感谢和诚挚的敬意。今天的观摩活动,虽然是烈日炎炎,但大家一路上认真看,仔细听,边看边议,边走边评,表现出了高度的责任感。应该说,大家对全县今年所实施的项目和工程有了很深刻的认识,也有了基本的评价。这对于统一思想,凝心聚力,再鼓干劲,加快建设具有重要的作用。

根据会议安排,下面请市委常委,县委书记※※※同志对重点项目建设情况进行综合点评,大家欢迎。

……。

会议小结。

刚才,※书记对今天的观摩进行了很好的点评,既客观公正,又切中要害,分析也很透彻,具有很强的针对性和指导性,为我们后一阶段加快重点项目建设,确保胜利完成各项任务指明了方向,希望大家深入思考,深刻领会,认真落实,抓出成效。下面我再强调几点:。

一,突出重点项目建设,加快工程建设速度。今年是我们冲刺西部百强县的关键年,也是夯实基础,积蓄后劲,奋力赶超的关键年。年初确定的项目多,任务重,对人力,财力,物力的要求高,有些项目,工程如果不提前赶进度,提速度,如果拖下去或速度放慢了,都会影响全年目标任务的完成。今年已过去5个月,进入仲夏之际,正是项目建设和实施的时期。时间不等人,时间就是金钱,速度就是效率。我们必须以时不待我,只争朝夕的精神,统筹安排,及早行动,抓住搞建设的时期,在确保质量的前提下,全面提速,加快进度,要严格按照完成时限,算清时间帐,任务帐,细化任务,责任到人,倒排工期,提速增效。对已开工在建的项目,要不分昼夜,快马加鞭,争取早日建成投入使用;对投资额大,难度大的项目要开动脑筋,拓展思路,强化资金运作,切实解决资金不足的问题,绝不能因资金问题而出现"尾巴工程"和"胡子工程"。对具备开工条件的,必须尽快开工,不能再拖;对前期工作滞后的项目,责任单位要加班加点,奋力赶超,迎头赶上。在这里我强调一点,今年县委,政府所确定的重点项目必须全面开工实施,各责任单位负责人必须和县委保持高度一致,没有开工的项目,要想方设法开工实施,不要心存侥幸或找这样那样的客观原因,要多从主观上找原因,不要老讲客观困难,如错过了黄金季节,仍不开工,不进行建设,县委,政府就认为你工作不力,措施不力,就要怀疑你的工作能力,怀疑你能否胜任现在的工作。总之,各级领导,广大干部群众要抓住当前项目的建设和实施时期,尽快行动起来,与时间赛跑,向速度要效益,掀起新一轮快开工,大建设的热潮。

二,树立质量为本的思想,狠抓工程质量管理。百年大计,质量第一。质量是工程的生命和灵魂。质量是做好每项工作,实施任何项目必须把握的第一要务。更具体地讲,质量就是人心。赢得质量,就赢得了人心。我们实施这么多项目,每一项都关系着平罗经济社会发展,关系着人民群众的切身利益。如果质量保证不了,搞成了徒有其表的"样子工程"和"豆腐渣工程",不仅造福不了平罗人民,而且将成为历史罪人。老百姓不会管我们做了多少工作,如果质量不过关,群众就会指我们的脊梁骨,就会骂娘,这是毫无疑问的。各项目责任单位和各施工单位必须强化质量意识,树立精品意识,牢记工程质量百年大计,科学施工,精心组织,严格工序,高标准,严要求抓好工程质量,将我们所实施的任何项目都建成精品工程,群众放心和满意工程。

三,紧盯重点项目,加强项目管理。加强项目管理是确保工程质量和进度的前提和保证。首先是加强工程管理,所有涉及固定资产投资的项目必须按照立项审批程序办理;必须坚持招投标,公开选择技术资金力量雄厚的工程投标方参与工程建设;必须完善工程管理,加大工程质量监督管理,充分发挥工程监理的作用;其次是加强资金管理,实施如此多的项目和工程,最困难的是资金问题,每分钱都来之不易,必须精打细算,管好用好用活每一分钱。原材料采购原则上能进行政府采购的必须公开招标采购,纳入国库集中支付的责任单位,必须严格按有关规定使用工程资金,财政,审计,监察等部门要认真履行职能,强化资金管理,坚决杜绝违规,违法行为发生,一经发现,必须严肃处理。

四,务实苦干,加大落实。各级领导,各部门,广大干部,要以抓落实年为契机,发扬"实,细,快"的工作作风和特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,特别能创新的精神,提高认识,统一思想,具体地讲就是要把思想统一到全力抓好项目建设,加快经济社会发展上来。要克服畏难情绪,克服等,靠,要的思想,积极转变思维,创新措施,用新的办法解决新的问题,用新措施推动项目建设,加快项目建设,实现以项目带动经济社会发展,以项目加快经济社会发展的目标。下半年,县委,政府还要继续组织几次观摩评比会,就是要在观摩评比中找出差距,发现问题,解决问题;在观摩评比中比出干劲,评比先进,鞭策后进,在观摩评比中,考验干部,发现干部,将一些真正能干事,会干事,干成事的"千里马"型的干部留下来。

同志们,当前重点项目的建设和实施正处在关键时期,让我们进一步振奋精神,抢抓机遇,利用好机遇期,化压力为动力,攻坚克难,务实苦干,开拓创新,为不断推进"民心工程",构建"和谐平罗",建设"美好家园"而努力奋斗。

重点项目推进会主持词

主持词。

是由主持人于节目进行过程中串联节目的串联词。在重点项目推进会中,主持人在会上所说的主持词,是会议的灵魂之所在。下面就是本站小编给大家整理的重点项目推进会主持词,仅供参考。

各位领导、同志们:

大家下午好!

在全省上下深入学习贯彻党的“”及全省两会精神之际,今天,我们在这里召开企业投资项目推进会,认真贯彻落实省委省政府“项目推进年”动员大会和企业年度工作会议精神,巩固和发展“项目落地年”的良好势头,安排部署今年的投资项目推进工作,进一步掀起项目建设热潮,为企业转型跨越发展提供有力支撑。

参加今天会议的有,企业领导、企业机关各处室负责人,以及各公司投资项目分管领导、项目负责人、项目管理部门负责人。

下面,进行第一项议程:

下面,进行第二项议程:

下面,进行第三项议程:

下面,进行大会第四项议程。

请…….同志讲话。大家欢迎!

同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。会议传达了省委省政府“项目推进年”动员大会精神;各公司汇报了投资项目进展情况,总结了投资项目工作成果,分析了存在的问题,提出了解决办法和下一步的推进措施。……..就项目推进工作做了重要讲话,总结了20xx年企业重点项目建设工作成果,指出了项目推进中存在的问题和困难,明确了今年的项目投资和项目落地任务,强调了项目建设的重要性,确定了今年项目推进的主攻方向,明确了重点项目进度和推进工作责任,提出了规范项目“六位一体”管理的具体措施,并就如何突破资金瓶颈、降低财务成本、预留周边用地、争取政策支持进行了具体要求,对今年的项目推进工作提供了路径和防范,将进一步加大监管力度,严格责任追究。

下面,就贯彻落实好会议精神,我再着重提三点要求:

一、加强学习,迅速传达贯彻这次会议精神。会后,要专题汇报,学习好、贯彻好、落实好会议关于项目推进工作的安排部署,认真谋划好今年的项目建设工作,一是千方百计筛选、评价项目,完成项目落地;二是千言万语争取项目政策和项目补助资金;三是千辛万苦推进项目的落地、建设、验收、投产,以有力的举措、高效的手段扎实推进项目建设。

二、攻坚克难,坚定不移推进重点项目建设。各公司要加大力度,突破难点,以攻坚的姿态、决心和手段,坚定完成全年投资目标不动摇,抢抓当前项目建设机遇期,提高项目管理能力,一是抓报建项目的跟进落实,重点抓环节、盯过程、求结果,使意向变。

合同。

报件变批复筹资计划变为资金到位;二是抓开工项目的形象进度,重点抓投资额实物量工作量和安全;三是抓竣工项目的投产达效重点抓创收市场拓展成本控制和利润。确保项目责任落实到位目标任务分解到位推进计划执行到位,确保投资任务全面完成。

三、把好关口,确保重点项目工程优质、干部优秀。在推进重点项目建设中,我们要努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。一要加强廉政教育,严格制度程序,预防工程建设中的腐败问题;二要严把质量关,严格履行基本建设程序,全面落实安全生产责任制,强化项目建设资金管控,严把资金投向,确保资金使用安全;三要对工程质量、进度、资金使用、概算控制以及招投标、合同执行等进行全程监督,确保重点建设项目质量好,人不倒,决不能发生建一个项目倒一批人的情况。

同志们,今年的项目建设目标任务已经明确,现在的关键是要早实施、早落实。希望大家紧紧抓住“项目推进年”的大好时机,进一步强化大局观念、时效观念,增强加快项目推进的责任感、紧迫感,充分调动一切积极因素,全力以赴,合力攻坚,全面完成全年项目落地和投资任务,推动汽运企业项目建设再上一个新台阶!

谢谢大家!

同志们,随着国内经济形势日趋复杂和不断下滑,本来受影响较小的食品工业也开始受到冲击,我县经济随之也出现了增长疲软的苗头。在这个时候开这次项目建设推进会,就是要通过抓项目建设来应对复杂的经济形势,促进我县经济的平稳健康发展。这次会议实际也是一次务虚会,通过听取各位副县长通报项目情况,增进我们对项目建设进度的了解、分析存在的问题、加强协作、安排部署下步工作。

参加今天会议有县政府各位副县长、产业集聚区管委会主任、政府办公室主任、副主任以及发改委、财政局、大项目办、建设局的主要负责同志。

一、听取各位副县长通报项目建设情况。

1.陈燕县长通报省定重点项目建设情况。

2.黄耀春县长通报社会事业在建和拟开工重点项目推进情况。

3.李伟恒县长通报工业在建和拟开工重点项目推进情况。

4.吴祥杰县长通报城建在建和拟开工重点项目推进情况。

5.梁冠甫县长通报农业重点项目建设情况。

7.朱俊峰主任通报产业集聚区基础设施和功能配套重点项目情况。

二、部门有什么意见,可以谈一谈。

1.发改委。

2.财政局。

3.大项目办。

4.建设局。

同志们:全年时间已过去四分之三,各项工作进入最后冲刺阶段,县委、县政府决定,今天召开“两区两园”观摩暨重点项目推进会,主要目的是:通过认真总结今年以来重点项目推进情况,分析问题,找准原因,抢抓项目建设的黄金季节,冲刺100天、决战四季度,确保全面完成全年各项目标任务。今天的会议分两个阶段进行:上午,县几大班子全体领导、各乡镇党政主要负责人、县直部分单位主要负责人,现场观摩了新城区、卢湖休闲区、“两区两园”建设发展情况。下午,我们在这里集中开会。出席今天下午会议的有:县四大班子全体领导;各乡镇党政主要负责人;县直各单位主要负责人。

今天会议共有六项议程。下面依次进行:

首先进行第一项议程,请县项管办通报全县重点项目进展情况;……。

现在进行第二项议程,专题发言:首先,请桃州镇发言;……请誓节镇发言;……。

现在进行第四项议程,请县人大常务副主任程利讲话。……。

现在进行第五项议程,请县政协主席谭运秀讲话。……。

现在进行第六项议程,请县委书记、县人大主任吴爱国作重要讲话,大家欢迎!……。

同志们,刚才,县项管办通报了全县重点项目推进情况,桃州镇、誓节镇分别作了典型发言,项目推进未达序时进度的单位作了表态发言,县委组织部刘部长宣读了有关通报,县政协谭主席和县人大程主任分别就“两区两园”和重点项目推进提出了非常好的、有针对性的意见和建议。最后,县委吴书记站在战略的、全局的高度,分析了当前全县项目推进态势,既肯定了成绩,也指出了存在的问题和不足,并从深层次分析了产生问题的根源。关于下一步项目推进工作,吴书记从招商引资、要素制约、体制机制、项目质量等方面提出了非常具体、针对性很强的要求,并要求全县上下以良好的工作状态和作风,全力保障项目建设顺利推进。会后,各地、各部门要按照今天会议部署和吴书记的重要讲话,认真抓好贯彻落实。

重点项目推进会主持词开场白

同志们,随着国内经济形势日趋复杂和不断下滑,本来受影响较小的食品工业也开始受到冲击,我县经济随之也出现了增长疲软的苗头。在这个时候开这次项目建设推进会,就是要通过抓项目建设来应对复杂的经济形势,促进我县经济的平稳健康发展。这次会议实际也是一次务虚会,通过听取各位副县长通报项目情况,增进我们对项目建设进度的了解、分析存在的问题、加强协作、安排部署下步工作。

参加今天会议有县政府各位副县长、产业集聚区管委会主任、政府办公室主任、副主任以及发改委、财政局、大项目办、建设局的主要负责同志。

一、听取各位副县长通报项目建设情况。

1.陈燕县长通报省定重点项目建设情况。

2.黄耀春县长通报社会事业在建和拟开工重点项目推进情况。

3.李伟恒县长通报工业在建和拟开工重点项目推进情况。

4.吴祥杰县长通报城建在建和拟开工重点项目推进情况。

5.梁冠甫县长通报农业重点项目建设情况。

7.朱俊峰主任通报产业集聚区基础设施和功能配套重点项目情况。

二、部门有什么意见,可以谈一谈。

1.发改委。

2.财政局。

3.大项目办。

4.建设局。

同志们:全年时间已过去四分之三,各项工作进入最后冲刺阶段,县委、县政府决定,今天召开“两区两园”观摩暨重点项目推进会,主要目的是:通过认真总结今年以来重点项目推进情况,分析问题,找准原因,抢抓项目建设的黄金季节,冲刺100天、决战四季度,确保全面完成全年各项目标任务。今天的会议分两个阶段进行:上午,县几大班子全体领导、各乡镇党政主要负责人、县直部分单位主要负责人,现场观摩了新城区、卢湖休闲区、“两区两园”建设发展情况。下午,我们在这里集中开会。出席今天下午会议的有:县四大班子全体领导;各乡镇党政主要负责人;县直各单位主要负责人。

今天会议共有六项议程。下面依次进行:

首先进行第一项议程,请县项管办通报全县重点项目进展情况;……。

现在进行第二项议程,专题发言:首先,请桃州镇发言;……请誓节镇发言;……。

现在进行第四项议程,请县人大常务副主任程利讲话。……。

现在进行第五项议程,请县政协主席谭运秀讲话。……。

现在进行第六项议程,请县委书记、县人大主任吴爱国作重要讲话,大家欢迎!……。

同志们,刚才,县项管办通报了全县重点项目推进情况,桃州镇、誓节镇分别作了典型发言,项目推进未达序时进度的单位作了表态发言,县委组织部刘部长宣读了有关通报,县政协谭主席和县人大程主任分别就“两区两园”和重点项目推进提出了非常好的、有针对性的意见和建议。最后,县委吴书记站在战略的、全局的高度,分析了当前全县项目推进态势,既肯定了成绩,也指出了存在的问题和不足,并从深层次分析了产生问题的根源。关于下一步项目推进工作,吴书记从招商引资、要素制约、体制机制、项目质量等方面提出了非常具体、针对性很强的要求,并要求全县上下以良好的工作状态和作风,全力保障项目建设顺利推进。会后,各地、各部门要按照今天会议部署和吴书记的重要讲话,认真抓好贯彻落实。

各位领导、同志们:

大家下午好!

在全省上下深入学习贯彻党的“xx大”及全省两会精神之际,今天,我们在这里召开企业投资项目推进会,认真贯彻落实省委省政府“项目推进年”动员大会和企业年度工作会议精神,巩固和发展“项目落地年”的良好势头,安排部署今年的投资项目推进工作,进一步掀起项目建设热潮,为企业转型跨越发展提供有力支撑。

参加今天会议的有,企业领导、企业机关各处室负责人,以及各公司投资项目分管领导、项目负责人、项目管理部门负责人。

下面,进行第一项议程:

下面,进行第二项议程:

下面,进行第三项议程:

下面,进行大会第四项议程。

请…….同志讲话。大家欢迎!

同志们,今天会议的议程已全部进行完毕。会议传达了省委省政府“项目推进年”动员大会精神;各公司汇报了投资项目进展情况,总结了投资项目工作成果,分析了存在的问题,提出了解决办法和下一步的推进措施。……..就项目推进工作做了重要讲话,总结了20xx年企业重点项目建设工作成果,指出了项目推进中存在的问题和困难,明确了今年的项目投资和项目落地任务,强调了项目建设的重要性,确定了今年项目推进的主攻方向,明确了重点项目进度和推进工作责任,提出了规范项目“六位一体”管理的具体措施,并就如何突破资金瓶颈、降低财务成本、预留周边用地、争取政策支持进行了具体要求,对今年的项目推进工作提供了路径和防范,将进一步加大监管力度,严格责任追究。

下面,就贯彻落实好会议精神,我再着重提三点要求:

一、加强学习,迅速传达贯彻这次会议精神。会后,要专题汇报,学习好、贯彻好、落实好会议关于项目推进工作的安排部署,认真谋划好今年的项目建设工作,一是千方百计筛选、评价项目,完成项目落地;二是千言万语争取项目政策和项目补助资金;三是千辛万苦推进项目的落地、建设、验收、投产,以有力的举措、高效的手段扎实推进项目建设。

二、攻坚克难,坚定不移推进重点项目建设。各公司要加大力度,突破难点,以攻坚的姿态、决心和手段,坚定完成全年投资目标不动摇,抢抓当前项目建设机遇期,提高项目管理能力,一是抓报建项目的跟进落实,重点抓环节、盯过程、求结果,使意向变。

合同。

报件变批复筹资计划变为资金到位;二是抓开工项目的形象进度,重点抓投资额实物量工作量和安全;三是抓竣工项目的投产达效重点抓创收市场拓展成本控制和利润。确保项目责任落实到位目标任务分解到位推进计划执行到位,确保投资任务全面完成。

三、把好关口,确保重点项目工程优质、干部优秀。在推进重点项目建设中,我们要努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。一要加强廉政教育,严格制度程序,预防工程建设中的*问题;二要严把质量关,严格履行基本建设程序,全面落实安全生产责任制,强化项目建设资金管控,严把资金投向,确保资金使用安全;三要对工程质量、进度、资金使用、概算控制以及招投标、合同执行等进行全程监督,确保重点建设项目质量好,人不倒,决不能发生建一个项目倒一批人的情况。

同志们,今年的项目建设目标任务已经明确,现在的关键是要早实施、早落实。希望大家紧紧抓住“项目推进年”的大好时机,进一步强化大局观念、时效观念,增强加快项目推进的责任感、紧迫感,充分调动一切积极因素,全力以赴,合力攻坚,全面完成全年项目落地和投资任务,推动汽运企业项目建设再上一个新台阶!

谢谢大家!

重点项目推进会主持词

同志们:

今年以来,xx委高度重视项目投资工作,并通过召开xx经济工作会议做出专题安排,5月16日,凉山州2022年第二季度重大项目集中开工仪式举行,xx书记宣布开工,在全xx上下掀起了比、学、赶、超的项目建设热潮,营造了“大抓项目、抓大项目”的良好氛围。面对发展千帆竞发的态势,如何抓好重点项目建设,推动经济社会高质量发展,是我们抓好经济工作首先要搞清楚的问题。今天的会议,主要目的就是针对重大项目工作,进一步理清头绪,紧盯问题、转变作风,推动落实。本次会议共有7项议程,下面,我们逐项进行。

首先,进行会议第一项议程,请xx同志通报重大项目推进情况。

下面,进行会议第二项议程,请县重大项目专班xxx同志通报重大项目进度;

下面,进行会议第三项议程,请县委目标绩效管理办钱大奎同志通报重大项目督查情况。

下面,进行会议第四项议程,请县纪委监委xxx同志通报重大项目暗查暗访情况。

下面,进行会议第五项议程,相关部门汇报重大项目工作开展情况。

第一,请县发改经信局发言。

第二,请县住建局发言。

第三,请县农业农村局发言。

第四,请林业和草原局发言。

第五,请县乡村振兴局发言。

下面,进行会议第六项议程,请xxx同志作工作安排;

刚才,xxx同志通报了全县总体情况,重大项目专班通报了具体进度,县委目标绩效办通报了督查情况,县纪委监委通报了暗查暗访情况。发改、住建、农业农村、林草和乡村振兴5个部门系统梳理了存在的问题和下一步打算,嘉明同志也作了安排部署,希望大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一是责重如山,唯有负重前行。2020年以来,习近平总书记在不同场合多次强调领导干部要心怀“国之大者”,为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。省委晓晖书记指出“要聚精会神搞建设,一心一意谋发展,坚持稳中求进工作总基调,在历届省委奠定的坚实基础上,一张蓝图绘到底,全力以赴拼经济、搞建设,努力跑出加速度、实现新跨越”。大家能在一起为xx发展谋出路、为xx人民谋幸福,是一种缘分也是一种福气,xx经济社会事业发展的担子责重如山、压力不小,我们唯有负重前行。首先,重点项目建设抢时间、抢进度的压力非常大,今年续建和新开工的项目有xxx个,从一季度的推进情况来看,欠账还比较多。其中续建项目未复工复产14个、滞后11个、严重滞后5个;新开工项目进度滞后5个;衔接资金项目滞后4个,农旅结合产业项目的资金支付进度还为“0”,千辛万苦跑来的项目有的开不了工,有的开工了却进展缓慢,签的协议再多再好,如果落不到地就是纸上谈兵。特别是有的项目从开年组织检查一直到现在,基本没有多少进度,有的连场平都还没有完成,我看在眼里、急在心里。我们有这么多的重点项目,说明前期工作是到位的、谋划是到位的,最不想看到的就是因为抓落实不到位而让前期的心血付之东流。同志们,项目一旦确定,就是吹响了经济发展的冲锋号,唯有抓落实、抓具体、抓深入才能见实效,各位在自己分管、联系、负责的项目面前,只有进军的鼓,没有收兵的锣。全县各级领导干部都要尽心尽力、用心用情抓好项目建设,下来之后,各乡(镇)、各部门务必要将“清单化管理、专班化推动、销号式落实”的工作机制贯彻落实到位。

二是问题突出,必须整顿作风。从各类督查情况来看,全县大多数项目是按进度稳步推进的,但也有些项目原地踏步,陷入了“推进难、推进慢”的困局。部门层面,有的对项目建设不用心思考和研究,对政策和具体情况满足于一知半解,被动落实,打游击、打散工、混日子;有的在工作上主动性不强,只当“二传手”不当“主攻手”,仅限于发文件、提要求、要数据。特别是在一些需要部门之间相互协作落实的项目上,配合不力、各自为战,有的环节卡在某个部门,都觉得按本行业规定严格执行出了问题责不在我,认为这个不是我的职责,那个不是我的分管,没有换位思考,没有沟通协调。同志们,既然出现了问题,就要去谋划解决,大家都把问题摆到面上来说,不要因为推诿扯皮而拖慢了工作推进,具体问题具体分析,共同协商寻找解决问题的办法。乡(镇)层面,工作作风不扎实,政治站位不够高,工作浮在表面,缺乏“发展是第一要务”的危机感和紧迫感;简单认为项目推动只是行业部门的事情,党委政府负责同志对重要事项不亲自过问,需要乡镇来解决的项目推进问题大而化之,底子不清、情况不明。大家要以今天召开的推进会为契机,拿出抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲,改问题、补短板,肃风气、改作风,对重点项目推进工作的方方面面来一次大整改、大提升,形成同甘共苦的工作合力、勠力同心的工作常态!

三是任务艰巨,务必只争朝夕。重任在肩当奋进,使命系身须图强。项目是经济发展的生命线和“牛鼻子”,没有项目,发展就是一句空话,各级各部门要树牢“慢一秒就输一年”的危机意识,在思想上紧起来,行动上快起来,把项目建设工作抓实抓细抓出成效。一是进度要再加速。在保证质量和施工安全的前提下,抢晴天、战雨天、斗夜间。对未落地开工的项目,要做深做细前期工作,减少项目实施过程中的反复调整。对已开工的项目要倒排工期,主体工程与配套设施同步推进,确保以最快速度推进建设。二是责任要再压实。全面落实“一个重大项目、一名联系县领导、一个责任部门、一套推进方案”的工作机制,确保千斤重担大家挑、人人肩上有指标。分管县领导要主动过问、亲自协调、加强统筹,全力解决项目建设中遇到的困难和问题,确保工作推进有力有序。三是督导要再跟进。县重大项目推进专班要强化跟踪督导,按照“月考、季评”要求,加大对项目建设工作的考核考评力度。县纪委监委、县委组织部要加大问责问效力度,对在工作中思想不重视、保障不到位、任务不落实,影响工作推进的,严肃追责问责,确保以严的纪律、实的作风推进项目建设工作。

四是攻坚取胜,应当步调一致。“一分部署,九分落实”。工作成效、工作业绩不是喊出来、等出来的,而是干出来、拼出来的。一要从下穿三层干起。在座的各位都是全县的“关键少数和少数关键”,要充分发挥头雁作用,撸起袖子加油干、扑下身子抓落实,定期深入一线和前沿,了解平时在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况,动态捕捉工作中的苗头性和倾向性问题,及时会商研判解决之策、化解之法,用“身影”去指挥,用“行动”去调度,一级做给一级看,一级带着一级干。二要从以上率下做起。在日常的工作中,要带头示范、亲力亲为,做到重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。在此我也表个态,要求“四大班子”做到的,我会首先做到,同时也提个要求,凡是要求乡(镇)和部门做到的,县级领导首先要做到;凡是要求村“两委”做到的,乡(镇)首先要做到;凡是要求群众做到的,党员干部首先要做到。希望大家以“说了就算、定了就干,再大困难也不变”的过硬作风,推动工作落实落地。在这里也提醒那些“敷衍了事不负责、推诿扯皮不作为、明哲保身不担当、得过且过不进取、我行我素不守规矩”的同志,你们不换思想我们就换人。三要从严明纪律抓起。动员千遍,不如问责一遍,我们绝不能“表态好、调门高”,背后却妄议妄言,决不能搞表态式服从、选择性执行、应付性落实。对这类政治上有问题的人,要坚决斗争,对政治品德不过关,阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、欺上瞒下的,要坚决予以严肃处理。当然,乡镇、和部门任务繁重,同志们都很辛苦,但这并不是我们不主动作为的理由和借口,大家要正确对待组织交办的任务,有没有完成、完成了多少、有什么困难问题,都要及时请示报告,不允许隐瞒不报。

同志们,百舸争流千帆竞,攻坚克难奋者先。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实中央、省州县委决策部署,进一步转变作风、锐意进取、真抓实干,以新气象新担当新作为蹚出全面脱贫后xx富民强县新路子!

我就讲这些。

在重点项目推进会议上的讲话

今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

(一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对xx来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60%以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。

(二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和x个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,xx在转型发展高质量发展上取得了一些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施xx等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。

(三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。

(四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。

(一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。

(二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力:一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位x万余个、打通“断头路”x条、建设过街天桥x座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90%,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。

(三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的xx石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、x亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资x亿元、x亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在x万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。

(四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与x集团签约了总投资不低于x亿元的x项目和x项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

推进重点项目建设,关键在于实干,必须扑下身子、真抓实做,不能让项目停留在纸面上、口头上。

(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包x个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由x天压缩至x天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由xx同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。

(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为x万亩,其中年度需求总量为x万亩,要力争x%的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在x月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是x区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,x月份xx空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。

(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。

项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。

项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。x月x日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。

(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。

(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。

(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

重点项目推进会主持词

同志们:

二季度即将过去,今天召开这个会议,主要是听取全市重点项目、重点工作情况的汇报,目的就是要找问题、比差距,强化措施、推动落实,确保全面实现年度目标任务。

刚才,市发改局汇报了市级领导挂钩xx个项目的有关情况,韦副市长也针对我市项目推进情况作了发言。总体上我有三个方面的感受。一是抓重点的工作氛围比较浓厚。市委、市政府高度重视,各级各部门积极行动,广大干部群众都非常关注重点项目建设和重点工作推进。特别是在3月初召开全市经济运行暨重点项目推进工作会议后,各乡镇及部门认真贯彻落实庞书记的要求,凝心聚力,加快发展,紧紧围着项目转,牢牢盯着项目干,全市上下形成了重视、支持、服务、推进重大项目和重点工作的浓厚氛围,有力地促进了经济持续健康增长。二是抓重点的工作机制进一步完善。我们在全市3000万以上重点项目、重点工作的基础上,筛选出xx个重大项目,抽调专门的领导和人员,盯人、盯事、盯项目、盯服务,一追到底,挂钩领导和各级干部充分发挥带头抓项目、抓重点、抓落实的“关键少数”作用,不断加大推进力度,千方百计抓落实、破难题、求突破,收到了较好的效果。三是固定资产投资增速明显,今年以来,全市上下采取一系列有效措施,在各乡镇、各责任部门的共同努力下1-5月,xx市固定资产投资完成xx亿元,同比增长25.6%,比全州xx%的增速高xx个百分点,投资累计总量全州位居第x,增速全州位居第x,项目投资有效发挥了稳增长的引擎作用。

肯定成绩的同时,也不能回避问题。刚才x副市长的发言中都指出了当前工作中存在的各种问题,我归纳了一下,主要有这样几个共性的方面:一是困难依然很多。在经济下行、投资减少、政策趋紧等大环境影响下,来自于市场、政策、审批、资金、环保、用地等方面的制约要素,给发展带来很大压力,这既是当前面临的突出困难,也是未来以至很长一段时间内必须面临的严峻挑战。二是进度低于预期。缺乏大项目支撑,xx、xx化、钢结构绿色工业装xx等一批投资大、拉动强的重大基础设施和产业项目进展缓慢,仍然没有启动实质性建设。一部分重点工作进展不理想,虽然都在动,但没有达到理想的进度要求。三是进展不够平衡。在重点项目上,主要体现为项目之间的不平衡,有超额完成任务的,也有完成投资为0的项目;在重点工作上,主要体现为部门之间的不平衡,有的进度快、成效明显,有的动作慢、不推不动。这些不平衡,既有前面所讲的客观困难,但在很大程度上,也有认识不足、措施不硬、力度不够的主观问题。四是环境还需优化。有的项目核准获批后,迟迟协调不好用地、征迁、资金等问题,无法及时开工建设,反反复复、停滞不前;个别部门和单位仍然缺乏全局意识、服务意识、担当意识,在一些重点工作上等待观望、推脱耍滑,抓落实的主动性、积极性与市委、市政府的要求还有较大差距。这些困难和问题,需要引起我们的高度重视,在下一步的工作中有针对性地逐一加以解决。

下面,我重点强调两个方面:

目前,xx个市级重点项目中,xx个新开工项目还有xx个没有开工建设,任务十分艰巨。各部门必须高度重视,由两办督查室牵头制定考核办法,对各项目的年内计划开工项目逐个进行排查,看一看问题是什么,障碍在哪里,是手续问题、用地问题、资金问题,还是环境问题,都要理清楚、弄明白。针对不同情况,采取相应措施,逐个协调解决,全力攻坚,一抓到底,确保新开工项目在年内全部开工建设并完成投资任务。要以综合交通枢纽和南山颐养苑养老园区两个项目为重中之重,倾斜力量,强力推进,确保南山颐养苑养老园区10月底前开工建设,力争综合交通枢纽项目尽快取得批复,年内实质性开工建设。对其余未开工的重大项目,各项目责任单位也要及时与挂钩领导汇报沟通,确保专项推进项目取得实质性进展,确保完成既定任务,确保投资持续增长。

加快推进在建项目。一要抓进度,认真解决项目推进中的问题,突破影响施工进度的关键环节,在保证质量和安全的前提下,抢工期,保节点,加快项目建设,尽可能多地完成投资量。特别是对完成年度投资不到50%的在建项目,要查找原因,加强力量,迎头赶上。二要抓达效,认真做好项目竣工投产前各项服务工作,协调解决好用水、用电、用工等各种问题。各乡、镇及部门要毫不松懈地帮助项目建设单位,积极做好企业投产的各项要素保障及生产设备安装调试等工作,确保10个计划竣工项目按期建成投产。

一是要加强行政效能建设。就是要不断地把政府行政效能建设引向深入,就是要打破旧的工作习惯、树立新的效能观念。要强化大局意识,以推动发展为已任,不回避困难,不推卸责任,局部利益服从全局利益;要强化服务意识,服务发展、服务基层、服务企业、服务群众,不断提升工作能力和服务水平;要强化实干意识,扑下身子、真抓实干,迎难而上、百折不挠,干工作抓铁留痕,抓落实掷地有声;要强化创新意识,解放思想,转变观念,打破惯性思维,打破陈规旧制,用创新的思路研究新情况、解决新问题、探索新领域;要强化争先意识,勇于担纲重任,敢于直面矛盾,善于攻坚破难,在工作上比创新、比成绩、比贡献,争创一流业绩。在重点项目推进过程中一些单位和部门之所以出现重视不够、责任不实、担当不足、沟通不畅、落实不力等问题,除去一些客观因素的影响,究其根本还是缺乏抓落实、树效能的观念和意识。市委、市政府督查室要对效能督查中落实不力、整改不到位,导致不能按期完成投资任务的责任单位、责任人严格按照相关规定进行问责。

二是要切实优化发展环境。进一步强化服务意识,对重点建设项目实行“一个项目一套班子”、“一个问题一套解决方案”的推进机制,提供主动服务、提前服务、跟踪服务、全程服务。要充分发挥好政务服务中心的作用,简化办事程序,提高审批效率,严格执行统一受理、限时办结等制度。对个别单位、个别人员不顾大局,在重大项目中推诿扯皮、故意刁难等行为,要严肃追究部门主要领导和相关人员的责任。同时,要深化投资环境治理活动,建立监督、举报和评议机制,对恣意阻工、干扰项目建设的不法行为,公安机关要严厉打击,从严处理,坚决斩断一切干扰项目建设的黑手,为项目建设创造良好的环境。

三是要完善项目推进机制。各项重点项目的挂钩领导、责任单位,都要牢固树立“一盘棋”的思想,积极沟通,密切协作,各负其责但不能各自为战,各司其职但不能各行其是,必须建立起一套务实管用的重点项目推进机制,形成左右联动、齐抓共管的工作格局。对于重点项目推进中的困难和问题,要逐一分析研究,明确任务,落实责任,通力协作,需要特事特办的,可以打破常规,及时研究解决。市委、市政府督查室、市重点项目办公室要进一步加强工作督查,严格落实庞书记提出的重点项目“五个一”工作措施,做到月编制、月分析、月汇报、季开工、季督查。各分管副市长要及时对分管领域的重点项目逐一进行协调督办,不光要督结果,而且要督过程,在督查中发现的问题,要实事求是深入研究,提出切实可行的工作建议,为领导决策提供服务。

四是要强化督导考核奖惩。各挂钩领导及部门“一把手”是推动重点项目建设、重点工作落实的第一责任人,必须亲自上手、亲自谋划,把主要心思和精力用在抓重点、促落实上,研究建立一套符合本项目实际的工作推进机制,按照目标要求,细化措施,狠抓落实,及时解决各种困难和问题,确保重大项目快速推进。要进一步强化政府督查结果运用,市委、市政府督查室要将重点督查结果作为年度目标责任考核重要依据。对于被问责的单位和个人要取消其评优受奖资格。进一步探索建立重大项目考核奖惩机制,有功必奖,有过必罚,进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性。近期,各部门都要对自己承担的重大项目、重点工作进行一次排查梳理,倒算工期,倒排进度,采取有效措施,加快推动落实。

同志们“起累土”,“筑高台”。这个“累土”就是我们现在一步一步的工作,“高台”就是实现蒙自二次跨越新时代新征程。各位干部要像钉钉子那样,拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。应像弹钢琴那样,分清轻重缓急,抓住短板弱项,加强协同攻坚,加强督察落实,确保重点项目按时保质完成。我们应当好领头雁,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把重点项目工作抓紧抓实、抓出成效,取得新成绩、赢得新胜利。

重点项目推进会讲话

同志们:

今天上午,我们现场观摩了xx县重点建设项目,感受到xx县抓项目建设的氛围很浓,干劲很足。刚才,xx主任通报了全市重点项目建设进展情况,xx县作了典型发言,7个县市和xx经开区作了表态发言。希望大家发扬成绩,正视问题,相互学习,比学赶超,在全市迅速掀起重点项目建设的热潮。等下,xx书记还要作重要讲话,我们要认真抓好落实。下面,我先讲几点意见。

第一,要提高站位,深化思想认识。讲认识问题,这是老生常谈。之所以还要讲,主要是今年项目建设具有更加特殊的重要意义。大家都很清楚,xx这几年发展很快,变化很大,外界评价较高,最重要的原因就是,我们建成了一大批重点项目,接续不断的推进了一批项目建设。今年以来,新冠疫情对我市经济造成了前所未有的冲击,在消费和出口受到重大影响的背景下,投资对稳增长的重要作用更加凸显。我们越是在发展困难的时候,越要重视投资、重视项目工作。党中央国务院高度重视项目投资,习近平总书记多次强调要推动重大项目建设,发挥好有效投资的关键作用;国务院常务会议多次研究部署推进重大项目建设,积极扩大有效投资,并出台了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中开工了一大批重点项目。市委市政府在抓好疫情防控的同时,今年以来两次集中开工了27个重点项目,今天又专门召开现场会议,推进重点项目建设。其目的就是要通过项目建设,扩大有效投资,稳住经济的基本盘。因此,全市各级各部门要充分认识当前加快项目建设的重大意义,把重点项目建设作为落实党中央“六稳”“六保”任务的重要抓手,作为检验干部能力水平的重要尺子,作为助推地方经济发展的重要支撑,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,切实增强责任感和紧迫感,毫不松懈把项目工作抓细抓实抓出成效。

第二,要把握重点,加快项目推进。项目建设的成效,归根结底要看形象进度,看形成的实物投资量,看统计数据的积极变化。从这次通报的情况看,我市项目建设有喜有忧,喜的是投资下滑趋势正在逐月收窄、向好的方向发展,忧的是投资还处于负增长状态,1-5月仍然下降x%,幅度还比较大。各级各部门要采取有力举措,尽快扭转投资下滑态势,确保完成全年投资增长x%左右的目标任务。要加快重大项目的推进,切实抓好xx高铁、xx机场、天然气长输管网等重大项目建设。市高铁指挥部要统筹协调,推进xx高铁建设,特别要抓好高铁站前广场及配套设施建设,确保工程进度与高铁建设进度相匹配;市机场建设指挥部要按照xx机场20xx年底校飞、20xx年7月1日通航的目标要求,统筹抓好项目建设的组织推进;天然气长输管网工程、x连接线要确保年内建成投入使用。要抓紧重大项目前期工作,力争xx至x铁路、x高速公路、x水库、500kv输变电工程等重大项目年内开工建设。要加快省市重点项目建设,对x个省重点项目,特别要加快国省干线公路、农村通组道路、输变电工程、棚户区改造、老旧小区改造等进度滞后项目建设,争取在全省排位进位;对x个市重点项目建设,要确保完成时序进度。要加快重点民生项目建设,持续抓好教育、卫健项目建设,加快农村“五通五有”微建设,全面改善农村生产生活条件。要加快省定民生实事项目和市定x件民生实事项目推进,确保全面完成任务,兑现好对人民的承诺。要加快招商项目落地建设,去年以来,我们签约了一大批招商引资项目,必须持续跟进,推动落地见效。前不久,吉首市召开了招商引资大会,兑现了奖励政策,又发布和签约了一批项目,跑出了招商引资的“加速度”。这种密集对接,高效推进招商项目落地的做法值得全市学习和推广。同时,还要加强项目投资的统计,特别是对在我市建设的一些大公司,拿到了很多投资建设份额,各级各部门要引导这些公司在我市注册成立公司,把我们应有的投资份额拿回来,否则我市的投资数据就上不来,也不能反应我市投资的真实水平。

第三,要加强协调,务实破解难题。从全市项目推进情况看,我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题,有落实方面的问题,也有要素保障方面的问题,各级各部门要深入一线,深入现场,加强协调,推动问题在一线解决,工作在一线落实。特别要加强项目建设的全程跟踪服务,要注重研究具体项目,一个一个项目研究解决问题,研究具体推进措施,切忌笼而统之,不着边际,不解决实际问题。要落实好市委“三联”工作制度,对联系的项目要做到真联勤跑,用心服务,帮助解决问题。要健全项目建设推进机制,市发改委和各县市要按照竣工、在建和拟开工三类项目,建立任务定量、责任定人、进度定期的项目台账,加强统筹调度,实行问题交办。对未开工和拟开工的重点项目,各牵头部门要及时备好相关要件,职能部门要尽快办理审批核准等相关手续,对需要上级办理的项目,相应职能部门要安排专人跟踪衔接,确保如期开工建设;对在建但进度较慢的“卡壳”项目,主管部门要加强协调服务,拿出具体措施,解决矛盾问题,确保项目有序推进;对竣工项目,在保证质量安全的前提下,加快工程推进,争取早日投产,发挥效益。要强化要素保障,在资金保障上,今年全市重点项目建设新筹措到位资金x亿元,各金融部门要主动落实金融优惠政策,优化信贷结构,创新信贷产品,加强项目对接,尽可能保障好项目建设资金需求。在用地保障上,要适应土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原来是跑用地指标,还不知道项目是不是能完全落地,就先报批土地,报回去的土地,有的项目落不了地,压着没用。现在只要你有项目,是真正的好项目,前期工作准备充分,都保证你落地,所以现在比的是有没有项目,有没有好项目。按照省里要求,还要承诺项目用地的时间,必须承诺在半年之内用地,如果半年或8个月没用地,省里就把用地批文撤了,把交的钱就全都作罚款了。各县市区要高度重视用地新政策新要求,关键是要把项目前期工作做到位,把项目谋划好,有好的项目就有用地保障。在电力保障上,要严格落实上级优惠政策,加大电力“放管服”改革力度,坚决取消重点项目电力安装中的不合理规定,保障项目建设用电需求。要加强组织协调,切实做好项目建设水、运、油、气等要素保障工作。

第四,要抢抓机遇,精准谋划对接。今年以来,国省出台了系列扩内需、促投资、稳增长的政策,这些政策含金量高,资金量大,主要投向补齐基础设施、社会民生、生态环保、产业发展、科技创新等领域的短板弱项,这些领域也正是我市发展的短板弱项,我们必须积极主动争取。特别是要抢抓国家发行1万亿元抗疫特别国债、增加1.6万亿元地方政府专项债券、增加1万亿元财政赤字规模、新增4个方向中央预算内投资、大幅增加再贷款再贴现额度等重大政策机遇,研究吃透政策,按照项目资金渠道,精准对接争取。比如,抗疫特别国债、地方专项债券、中央预算内投资、规范的ppp项目怎么对接,对这些不同渠道的资金,要分门别类,组建班子,落实责任,加强研究对接。今年以来,我们通过向国家部委、省委省政府汇报争取,争取了x万大箱易地卷烟指标均衡入库、中航油首次在国内全额投资建设地方机场的供油工程,已发行地方政府专项债券项目x个、额度x亿元,被纳入国家支持的x个传统村落集中连片保护利用示范市市之一、中央补助资金x亿元,x获批国家现代农业产业园等,这些项目、资金的争取,国字号品牌的获批,不仅能有效扩大投资,而且还将撬动更多金融资金、社会资金、民间资金,激发我市投资活力。我们要持之以恒的加大争取力度,有针对性的多跑勤跑,争取更多的项目资金落地。当前,正处于国省“十四五”规划的编制期,我们要坚持以规划为引领,站在新的历史起点上,站在未来发展全局的高度上,充分把握好“十四五”规划编制、国土空间规划编制、自然保护地整合优化和生态保护红线评估调整的机遇,科学布局谋划项目,为今后发展留足空间,打下基础。我们不仅要谋划好“十四五”时期发展项目,还要考虑到未来中长期发展项目,考虑到2030年的项目布局落地到国土空间规划上。特别是要把国家空间规划研究透,使产业项目、公共项目、基础设施项目必须落在城镇边界里头,在省级空间规划层面上把走廊留出来。各县市区和市直职能部门要组建专门班子,按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准,重点围绕国省投资的重点领域、投资方向,集中精力抓好项目策划包装。主要领导一定要亲自策划、亲自调度、亲自研究,在项目策划储备上达标上水平,项目出来后要能直接拿到省里、拿到国家去,能直接申报进笼子。我们要学会算大账,安排必要的项目前期经费,舍得花小钱办大事。要加强与专业项目策划机构合作,提升项目包装水平。今年,我们地方政府债券争取之所以在全省排名靠前,就是我们与财信证券合作,他们从专业角度帮我们策划包装,大大提高了债券项目申报的成功率。我们要举一反三,对所有项目的策划包装,包括招商引资项目,都要与专业机构合作,这样才能提高项目科学合理性。要加大项目申报对接力度,上周我和x、x、x同志带领相关部门到x个省直部门衔接汇报,初步筛选了申请纳入省“十四五”规划的重大项目x多个,x多亿元。我们还将积极向国家相关部委汇报衔接,争取更多项目进入国家“十四五”规划和相关专项规划笼子。

第五,要优化服务,营造良好环境。抓项目建设最能反映干部的工作作风,没有积极的态度和务实的作风,项目建设想快也快不起来,项目环境想优也优不起来。我们要深化改革,改进作风,营造良好的项目建设环境。要落实国省工程建设项目审批制度改革举措,加快推进工程项目在线审批,推动各个审批环节“一网通办”,在省定目标的基础上,进一步缩短项目审批时间。要加快推进园区工程建设项目区域评估,免费提供给入园项目共享使用,加快项目落地。要深化投资项目审批全流程改革,推行容缺审批、告知承诺制等管理方式。要优化招投标和政府采购流程,缩短时限,确保透明、公平、公正。要加强政府投资项目管理,市本级要严格执行《关于进一步加强市本级政府投资项目管理的通知》,县市区也要参照执行或制定相应管理办法,把重点项目建成成为优质工程、廉洁工作。要加大环境执法力度,严厉打击强揽工程、强买强卖、强行阻工、偷盗哄抢等行为,为重点项目建设营造良好的建设环境。要严格重点项目考核,将重点项目建设情况与绩效考核、目标管理、前期工作经费等工作挂钩,以工作实绩论奖惩。市政府今年安排x万元用于省市重点项目工作奖补,奖金由各级各部门自主使用,可用于奖励相关有功人员,我们的目的就是要营造激励真抓实干的浓厚氛围。

同志们,今年以来,全市各级各部门在重点项目建设上付出了艰辛努力,取得了较好成效。我们要保持定力,坚定信心,持续发力,克难攻坚,加快推进重点项目建设,稳住我市经济的基本盘,为做好“六稳”工作,守住“六保”底线作出我们应有的贡献。

重点项目推进会讲话稿

同志们:

市委、市政府把今年确定为“项目年”,并就项目工作作了全面安排部署。现在,市委、市政府再次利用两天时间,专题召开全市项目工作推进会,目的在于总结半年来项目工作成效,查找差距,增添措施,更好地完成项目建设的各项目标任务。x将作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面我先讲三点意见。

总的来看,今年上半年全市项目建设进展顺利,主要有五个方面的特点。

(一)投入总量增速迅猛

今年上半年,全市预计完成固定资产投资47.37亿元,同比增长50.4%,在建投资项目达455个,创造了历史最高水平。工业投资完成13.46亿元,同比增长57.9%,工业投资占全社会固定资产投资的28.4%。其中千万元以上的在建工业项目达到99个,完成投资12.37亿元,新开工投资上千万元以上的54个。交通建设项目完成投资3.52亿元。农业项目完成投资1.75亿元,增长297%。城市基础设施建设项目完成投资2.81亿元,增长1.8%。

项目投资迅速增加,推动经济较快发展。今年上半年,预计全市实现gdp96.94亿元,增长14.0%,增速同比提高1.2个百分点。工业经济快速增长,预计规模以上工业实现增加值24亿元,增长31.2%,增速同比提高4.3个百分点。投资拉动经济增长8.2个百分点。

(二)项目质量不断提高

今年以来,随着全市项目建设蓬勃发展,一批新兴产业开始落户x,xx海英电路板有限公司拟投资3亿元在工业园区兴建电路板项目,填补了x高科技电子产业的空白。工业投入最终是以生产性设备投入产生效益,今年上半年全市完成工业设备投入5.86亿元,占工业投入的43.5%。单体规模迅速增大。今年上半年,全市新开工工业项目计划总投资16.58亿元,平均单体规模1842万元。

(三)投资主体呈现多元化

今年上半年,全市新签协议项目250个,协议资金72亿元。履约项目389个,到位资金31亿元,增长72%。其中,引进国内市外资金22.9亿元,增长142 %。引进国内省外资金12.1亿元,增长123 %。引进外资项目4个,到位外资1000万美元。随着我市工业投入的不断升温,全市工业投入的资金构成发生了明显变化,民资已经成为工业投资主体,资金投入多元化格局逐渐形成。

(四)集约优势初步显现

今年以来,全市高度重视项目建设规划布局,逐步形成了集约用地、集中开发的项目建设格局。ss县实施“双百三城”战略加快工业园区建设,美丰工业城已入住50家企业,今年新签约投资项目达24个,总额达7.78亿元,形成了以美丰集团为龙头的化工、包装企业集群。银华工业集中发展区规划面积3平方公里,已形成了以纺织工业和锂业为主导产业的产业集群。3536纺织工业城已有9家企业入驻。大英县拟建100万纱绽的纺织工业城,所建工业区已成为化工、纺织产业发展的重要基地,目前已有投资5000万元的鑫亚纺织、投资7400万元的科瑞特纺织等企业入住。市创新工业园现已聚集企业207家,形成了涵盖纺织、机械、化工、食品、饲料等产业的企业集群。市经济技术开发区逐步形成了以兽药、纺织、食品为主,具有一定规模的特色工业集中区。沱牌工业园、高金食品科技园、美宁食品科技园等企业工业园区正呈现蓬勃发展之势。通过实施“狼群战略”,还催生了安居工业集中区、船山新桥天星坝工业集中区、蓬溪上游工业集中区、工业园区桐子垭工业港和中小企业孵化园。

(五)重点项目推进较顺利

截至6月底,全市66项重点项目累计完成投资15.32亿元,占全年计划投资的50.5%。过军渡水利枢纽工程争取到了14亿日元贷款和2.9亿开行贷款,提前6天实现“5·31”阶段性建设目标。市行政中心建设基础已完工,预计7月底完成整个工程主体部分,安装工程在12月底或明年初完成。四川职业技术学院新校区建设完成投资4200万元、x电大新校区一期工程已完成投资2014多万元,可望9月底前入住新生。小河洲护洲堤完成投资2408万元,已按计划完成主体工程。美丰10万吨蛋白精循环经济产品链工程已完成投资4000多万元。高金生态食品科技园完成投资3200万元,土建主体已完成60%,部分设备已投入安装。美宁科技园一期已投产,二期即将竣工。蓬莱盐化60万吨真空盐开工建设,30万吨pvc项目即将开工。实施bot模式,成功引进中铁二局投资38亿元进行绵遂高速公路x段建设,目前,特许经营权合同已正式签订。积极争取省政府同意遂内高速公路以bot方式建设,并已授权x、内江、资阳三市政府作为招标人组织项目法人招标,目前,该项目已进入可行性研究报告预评审阶段。

今年以来,项目推进工作取得的成效 ,值得充分肯定。在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我市项目建设中还存在一些急待解决的问题。

(一)抓项目的思想认识不完全到位

有的区县和部门抓项目的意识还不够明确,上项目的精力还不够集中,一些项目只是说在嘴上,挂在图上,始终没有落实在行动上。有的“重协议轻落实,重招商轻推进,重引进轻服务”的观念还未根本转变。有的责任不明,协调解决项目推进中遇到的困难和问题不力,导致项目“漂浮”。有的抓项目工作取得了一定成绩,就出现了骄傲自满情绪,抓项目的激情有所松懈。有的还把去年已开工和今年未开工工程上报为今年新开工项目,想借此来应付今年项目目标任务。此外,各区县项目工作发展也不平衡。同时,我们的很多企业抓项目也缺乏激情,政府与企业之间没有形成抓发展的良性互动局面,企业招商引资、扩能技改没有大动作,缺乏做大做强的理念和信心。

(二)抓项目存在重数量轻质量倾向

特别是抓工业项目方面,为了完成下达的目标任务,重数量,对项目质量重视不够。目前,全市缺乏对工业投入具有重大推动作用的大项目。全市在建项目455个,在建工业项目154个,占33%。新开工工业项目中,投资1亿元以上的仅有7个,占新开工项目的2.5%。全市科技含量较高的大项目不多。就工业而言,一般传统加工业的项目多,高附加值、高科技含量的项目少,从而导致项目投资偏小,项目建成后企业产品技术含量不高,市场竞争力不强。绝大多数的扩能改造项目以及资产重组的工业投入项目,仅仅是为扩大生产规模,增加生产流水线,并没有进行真正的技术改造和创新,影响了项目投入的产出率。

(三)抓项目发展的政策执行不到位

一胜业投入不足。眉山今年计划固定资产投资150亿元,工业计划投资90亿元,占60%。我们与他们的差距很大。十五期间,我市完成固定资产投资294亿元,工业投资64亿元,仅占21.7%,不到四分之一。从财政角度讲,近几年国企改制的钱很大一部分都用于了城市基础设施建设,很少投入工业。二是项目融资难的问题解决力度不够。1—6月,全省贷款增速为10.8%,而我市仅为5.9%。6月底,全市金融机构存贷差额高达117.43亿元,工农中建等商业银行的工业贷款增幅不大,有的还有所下降。争取其他商业银行工业贷款支持也不够。三是土地问题。我们虽然出台了保证项目用地的政策,但并没有完全解决阻碍项目推进的土地瓶颈制约。四是基础设施问题。一些项目因水电气道路等基础设施不配套,阻碍了项目的顺利推进。

(四)抓项目的环境有待进一步优化

前不久,市统计局的一次调查显示:被调查对象有80%认为机关的服务态度和服务质量有明显提高,有76%认为机关办事程序明显简化、办事效率明显提高,有66%认为执法机关越权执法、野蛮执法现象得到了有效遏制,有67%的认为“吃拿卡要”现象得到有效遏制,说明虽然软环境有较大改善,但群众对我们的环境还有许多不满意。今年以来查处的一些效能案件也表明一些地方、部门还存在乱收费、执行不力的问题。同时,我们对效能问题的深层次矛盾解决不够,怎样做到主动服务、优质服务、高效服务还有许多工作要做。怎样通过效能革命提高公务员队伍素质和能力、创优政务环境还要深化。这些问题,必须引起我们高度重视,切实加以解决。

(一)努力实现项目总量的新突破

要采取多种措施,力争1000万元以上工业项目引进和建设要有新突破、66个市级重点建设项目完成进度要有新突破、上亿元工业项目的前期工作和新开工要有新突破。

一是强化招商引进一批。

要持之以恒地把招商引资作为“一号工程”,进一步拓展招商引资思路,增强招商引资实效。要从我们的区位优势、后发优势、主导产业基础出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,增强招商引资的针对性。特别要瞄准国内500强企业,进行招商引资。加强与成渝经济带和浙江、江苏、上海、山东等沿海和东部发达地区的对接,招商引进一批项目,借风行船,借力发展。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目、引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目、引进一批高科技含量高附加值的投资项目、引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破。

二是科学论证储备一批。

各级各部门要随时把握产业发展趋势和动向,做到观念早跟进、项目早谋划,及早健全和充实项目库,及时调整项目结构,精选、挖掘、生成一批影响经济社会发展全局、产业链长、优势明显、带动效益显著的重大项目。不要局限于眼前的资源和已有的条件,要进一步拓宽视野,创新思维,要“无中生有”,要有“不做第一就做唯一”的精神,抓好项目储备,切实做深做细项目前期工作,要明确产业导向,细分产业和产业链,拓宽承接产业转移的领域,努力提高我市储备项目的操作性和吸引力。

三是启动建设一批。

紧紧围绕“工业强市”战略,千方百计增加工业投入,加快经济结构调整步伐,坚持国有、民营、外资一起上,大中小项目齐发展,劳动、资金、技术型相结合,做大做强主导产业、优势企业,重点扶持一批带动能力强的成长型、后劲强和扩大就业的项目。要积极调动工业企业抓项目的积极性,形成政府与企业互动的新机制。要做强做大工业企业,“大企业要做得顶天立地,小企业要做得铺天盖地”。要抓好运用高新技术和先进适用技术改造传统产业项目,促进传统产业优化升级。

围绕新农村建设,重点抓好农田水利基础设施和发展农业产业化项目。围绕实施“商旅兴市”战略,提高商贸服务档次,整合商贸资源,抓好商贸流通基础设施建设;打造观音文化和西部水都旅游品牌,提升x文化旅游品位,抓好广德灵泉风景区、大英死海扩建等旅游项目建设。围绕解决能源交通瓶颈制约,重点抓好过军渡水利枢纽工程、220千伏输变电站、绵遂高速公路、遂内高速公路等能源交通项目的建设。围绕改善人居环境,提高人们的生活质量,加快建成一批现代生态休闲居住项目建设。围绕改善城市生态环境,提高城市功能和形象,重点抓好市城区西片区市政工程、景观工程等城市基础设施项目的建设。围绕提高教育、卫生、文化服务水平,重点抓好四川职业技术学院新校区等项目建设。

(二)努力提升项目建设的质量

一是强化质量意识。

我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念,工业项目的招商与投入,不仅要看规模总量,也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向,鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目。

二是强化产业集聚。

搞好产业集聚的根本在于搞好园区建设,提高园区的品位。园区经济是新一轮区域经济发展的制高点,我们要坚定不移地推进经济开发区、工业园区和县区工业集中发展区的建设。要继续加快园区基础设施建设,完善配套功能,增强承载力、吸引力和集聚力。

三是增强科技水平。

技术创新是增强项目核心竞争力的关键。引导企业普遍建立和完善技术开发机构,引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程,缩短新品开发设计周期,促进产品升级换代,努力提升工业企业的产业层次。食品、纺织、化工、机械、医药等产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射,着眼于增加品种、改进质量、提高效益,实施高起点的技术改造,努力提高技术含量和附加值。鼓励企业实施品牌战略,以品牌创特色,以品牌拓市场,以品牌扩规模,以品牌提档次,今年力争创一件“中国名牌”和两件“国家免检产品”。

(三)千方百计缓解项目发展瓶颈制约

一是用足用活土地资源。

根据国家和省对土地供应的宏观政策,结合x实际,进一步研究土地瓶颈制约的政策措施。认真清理违法违规用地,盘活存量土地。要集约用地,进一步提高土地投入强度和总体利用效率。市国土资源局要积极向省国土资源厅汇报,争取尽早调整土地修编。今后,根据省政府要求和x实际,凡新上工业项目,原则上市本级每亩土地的投入不少于100万元,县区工业集中区原则上每亩土地投入不少于80万元。

二是尽力化解资金需求矛盾。

要引导有条件的企业,挺进资本市场,探索资本营运路子,开辟社会融资渠道。抓住目前资本市场比较活跃的机遇,迅速恢复上市公司的的融资能力,力争在资本市场获得更多的发展资金。及时了解和掌握国家的投资方向和重点,锲而不舍地争取国家政策性资金支持。进一步加强银政企合作,积极向银行推荐优势项目、优势企业,搞好银企对接,加大银企合作力度。

三是加强运行协调。

进一步加强水电气方面的协调,抓好5万立方米天然气指标争取工作,加快220千伏输变电站建设,推进安居、大英农网改造工作,缓解能源对工业发展的制约。加强水电气和道路等配套设施建设,项目到哪里,水电路讯就保障到哪里。

(四)着力形成项目建设的长效机制

切实增强加快项目建设的整体合力。要进一步树立起“发展是硬道理、投入是硬指标、项目是硬任务”,“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”的观念,在全市形成一个以项目建设看能力、论功过、定奖惩,以谋项目、抓项目、促项目落实为导向的.浓厚氛围。各级领导干部要进一步提高抓项目抓工业的认识,进一步解放思想,彻底克服骄傲自满、思想松懈和信心不足的问题。要层层传递压力,一级对一级下达任务,进一步细化分解指标,明确时限要求。要把任务和责任下达到每一个具体的单位和个人,形成人人肩上有担子、个个身上有压力。项目建设是一项系统工程,需要各级、各部门的密切配合,相互协作,共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。发改委、经委、建设、国土等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。工商联、科技、行业协会等部门要不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务。工商、税务、质监、耻、环保等部门要优化服务质量,提高办事效率。总之,各级各相关部门要从大局出发,主动配合,主动服务,齐心协力推进项目建设,真正形成“干部围着项目转、资金围着项目投、人才围着项目引、功过围着项目论”的强大合力。

切实强化组织推进。要继续完善各级领导联系重点项目制度,强化项目引建责任机制、监督机制、激励机制、落实机制。重大项目要排出倒计时表,落实项目专人负责制,做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会商制度,分析情况,及时协调解决具体问题和矛盾,确保项目顺利实施。区县党委书记要用三分之一时间抓项目,区县长要用三分之二的时间抓项目。对签约项目要采取“盯人”战术,全力跟踪,步步跟紧,促使签约项目尽早领证、领照、实施。对已经报批的项目,要千方百计,想方设法为项目搞好协调,落实“一条龙”帮办服务,积极督促和配合业主,争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要切实加快进度,缩短工程周期,力争早竣工、早投产、早见效。

(五)坚持不懈优化项目发展环境

谁能营造良好的投资环境,谁就能赢得发展的主动权。当前,要以依法行政建设法治政府为核心,改善法制环境。要深化效能革命,狠抓正反典型,建立完善激励和约束机制,提高干部素质和能力,创优政务环境。以落实好已制订的各项政策为着眼点,创新政策环境。保华书记布置的调研课题成果出来后,各相关部门要对政策一项一项地梳理,该重新制订的要重新制订,该修改完善的要立即修改完善,该出台的政策要立即研究出台。要一企一策、一项一策,该给的政策只要够条件的,一项也不少给。把“能给的全给,给就给到位”。要严守承诺,在政策执行中不能打折、不走样、不变型。要以培育和发展统一开放、竞争有序的市场为目标,创新市场环境。总之,要采取多种措施,进一步叫响擦亮x的软环境品牌,让投资者放心到x投资,安心在x发展。

同志们,项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现,任务艰巨而光荣,我们一定要咬定目标,万众一心,大胆开拓,勇于创新,埋头苦干,奋勇争先,努力实现项目的大开发、大推进,促进x跨越发展!

重点项目建设推进会议纪要

3月17日下午,党工委委员、管委会副主任陈亚平同志主持召开了重点项目推进工作会议。会议听取了示范区发改局关于“多评合一”工作进展情况汇报,示范区城中村改造办公室关于20xx年拆迁工作计划安排汇报,然后各相关项目责任部门汇报了20xx年重点项目推进中存在的征地拆迁问题。会议研究部署了相关事项。纪要如下:

会议强调,一是提高政府工作效率,加强企业监管。把投资项目审批工作一起并联,同步审批,提高办事效率,做好追赶超越各项工作,切实保证项目工作顺利有效进行,努力带动示范区经济社会健康平稳快速发展。二是各项目责任部门根据项目的轻重缓急,列出项目征地拆迁清单报送至示范区国土局和城改办,国土局和城改办要根据项目要求,认真探讨研究,安排部署相关拆迁征地工作,保证项目顺利推进。三是各项目责任部门要高度重视重点项目建设工作,及时同发改、住建、国土、城改办等及时衔接沟通,主动作为,针对项目中存在问题提出行之有效的意见和方法,确保项目顺利完成。

会议确定:

一、关于投资项目“多评合一”实施方案,由示范区发改局负责,招商和投资服务局配合,3月底前完成方案征求意见起草、修改工作,4月底前完成“多评合一”实施方案。

二、关于高研路、杨青路市政道路工程,由杨陵区政府负责,示范区住建局配合,专题向党工委管委会汇报。

三、关于美国内布拉斯加(杨凌)农业科技园项目,由国际合作局负责,与示范区国土局沟通衔接,3月底前移交项目用地。

四、关于示范区天然气lng储备调峰站项目,由示范区住建局负责,尽快确定选址,确保项目按期开工建设。

五、关于年产5000台大型轮式拖拉机项目,由示范区城改办负责,加快二期项目用地内川西村的拆迁及用地内坟墓迁移工作进度,保证项目如期顺利进行。

六、关于杨凌医药生产基地建设项目,由示范区城改办负责,加快清理用地内西北角拆迁垃圾,保证项目如期顺利进行。

七、关于西片区雨水收集及调蓄工程建设项目、滨河路市政工程(水运西路-高研路)、永安路(杨凌大道-民乐路)建设项目,由示范区国土局负责,尽快落实项目项目用地指标。

八、关于高端住宅社区建设项目,由城投公司负责,示范区国土局配合,尽快办理土地证,确保项目如期开工。

九、关于水系连通水生态修复工程,由杨陵区政府负责解决用地范围内的迁坟;由示范区国土局解决西农实验田土地征用问题,确保项目顺利进行。

十、关于杨凌示范区地下综合管廊永安路建设项目,由示范区城改办负责,解决用地范围内的拆迁问题,促进项目顺利推进。

十一、关于杨凌种子产业园公共配套及基础设施建设项目,由示范区城改办负责,4月初完成建设区域84户村民拆迁,提供建设用地。

十二、关于兴平路(杨凌大道—博学路段)市政工程,由国土局负责,3月底完成该项目及种子产业园相关项目用地及清表工作。由城改办负责,4月初完成兴平路建设用地涉及的尚德村和五星村128户村民的拆迁任务。

十三、关于杨凌种子产业园聚集研发区—杨凌种子大厦(杨凌种业综合服务中心)项目,由示范区城改办负责,3月底前完成建设区域2座庙的拆迁及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。

十四、关于杨凌示范区丝绸之路经济带现代农业职业教育实训基地(杨凌丝路农业展示园)项目,由示范区国土局负责,4月底前完成该项目2#、3#楼选址地块地表苗木、日光棚的清理工作,确保施工图设计等相关工作有序进行。

十五、关于杨凌农产品综合批发市场(种子园会展交易区)项目,由示范区城改办负责,6月底前完成五星村43户村民拆迁。

十六、关于干旱半干旱地区现代农业服务中心建设项目,由示范区国土资源局负责,协调项目一期用地,4月初可进行该项目地质勘察工作。

十七、关于农产品加工贸易园加速器建设项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调金麒麟食用菌厂垃圾处理,促进项目建设顺利推进。

十八、关于北干渠路(新桥路-东新路)、东新路北段(孟杨路-杨扶路)等市政工程,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理林研所、8户小企业、灌溉机井房等拆迁及地表清理工作,确保项目建设顺利推进。

十九、关于杨凌示范区综合物流园项目,由示范区国土局负责,杨陵区政府配合,协调处理迁坟和地表清理工作,促进项目建设顺利推进。

二十、关于汽车v带、隧道专用橡胶止水带生产项目,由示范区市政局负责,住建局、华电供热公司协调配合,解决项目市政供热管网问题,促进项目建设顺利推进。

重点项目开工仪式主持词

尊敬的各位领导、各位来宾,朋友们:

大家上午好!

在各级领导和有关部门的高度重视和亲切关怀下,经过各方的共同努力,今天,河南省绿色食品工业园就要破土动工了。

首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协向出席今天开工奠基仪式的各位领导、朋友们表示最热烈的欢迎!

出席今天开工奠基仪式的各级领导有:河南省食品总公司总经理刘承信,张英焕,市委副书记、市长水选民,以及在家的市四大班子领导。

同时,全市各单位副科级以上干部以及新闻界的朋友们也参加了今天的开工奠基仪式。让我们再次以热烈的掌声欢迎他们的到来!

现在,我宣布,河南绿色食品工业园开工奠基仪式正式开始:

首先进行第一项,鸣炮奏乐;

仪式进行第二项,请xx市商务局局长陈超峰致辞;

仪式进行第三项,请商务局副局长郭忠义介绍园区情况;

仪式进行第四项,请河南省食品总公司总经理刘承信讲话;

仪式进行第五项,请xxx讲话;

仪式进行第六项,让我们以热烈的掌声欢迎xxx作重要讲话;

仪式进行第七项,请各位领导及业主代表为河南绿色食品工业园开工培土奠基;

开工奠基仪式到此结束。谢谢大家!

重点项目推进会讲话

今天,我们利用一下午时间,听取各县(市、区)和市直有关部门关于重点项目谋划、推进情况的汇报,对重点项目建设进行再研究、再部署,目的是深入贯彻中央经济工作会议关于实现一季度开门红的部署要求,认真落实全省重点项目推进会议精神特别是省委领导讲话精神,立足于早、立足于实、立足于做,树起“干”的导向、“实”的导向,在全市全面掀起项目建设的热潮,以重点项目建设为抓手,加快推动转型发展高质量发展,着力实现开门红,为全年经济社会持续健康发展打下良好基础。总的来看,大家在重点项目谋划、推进上,有目标、有计划、有招数、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改进提升的地方。通过这次会议,各县(市、区)看到了差距、找到了方向、激发了动力,达到了互相学习借鉴的目的。下一步,关键是要保证所有项目的真实性,保证重点项目建设能按节点落实落地、取得实效。希望大家真正担起“责”、突出“谋”、强化“干”、注重“实”,以合理有效投资行动计划为抓手,全力以赴推进项目建设,为完成全年目标任务、推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

项目建设是经济发展的“牛鼻子”。今年,我们既要确保经济运行保持在合理区间,又要在转型发展高质量发展上迈上新台阶。实现这一目标,尤为需要将项目建设作为高质量发展的”压舱石”,更多地把心思和精力放在推进重点项目建设上,把担当和作为体现在抓好重点项目建设上。

(一)着眼稳增长,担稳项目建设之责。对xx来讲,既有发展不平衡的问题,也有发展不充分的问题,既有发展规模不大的问题,也有发展质量效益不高的问题。特别是当前,经济运行稳中有变、变中有忧,下行压力依然很大。在拉动经济增长的“三驾马车”中,我们目前仍面临消费不强、出口有变的问题。投资是驾辕之马,是供给侧和需求侧两端发力的重要引擎,具有力度大、见效快的特点。从全市看,投资仍然是经济增长的主要拉动力,这几年对经济增长的贡献率在60以上。从各县(市、区)看,投资是经济增长的“晴雨表”,哪个地方项目建设抓得好,哪个地方经济增长就相对快一些。必须把稳投资作为稳增长的重中之重,强力推进重点项目建设。

(二)着眼促转型,担稳项目建设之责。今天的投资结构就是明天的经济结构。没有优质投资的增加,没有好项目、大项目的投产投用,就没有发展新动能的培育。我们在产业转型、动能转型、城市转型、生态转型等方面,都面临着艰巨任务。必须把全市工作布局和x个重大专项,一步一个脚印地通过项目、通过投资来落地见效,否则谋得再好也只是空中楼阁。这几年,xx在转型发展高质量发展上取得了一些成效,说到底还在于实施了一批大项目、好项目。比如,我们通过实施xx等五大项目,可以带动石化、新能源汽车、智能家电等产业集群集聚发展,加快推动产业转型升级。

(三)着眼创优势,担稳项目建设之责。新一轮以高质量发展为导向的区域竞争正在展开。我们要抢占发展制高点、在区域竞争中立于不败之地,关键是要打基础、补短板、创优势。这就需要聚焦经济社会发展的基础工作、瓶颈问题,抓紧谋划和实施一批重点项目。比如,我们通过实施地铁、高速、快速等交通项目,城市书房、体育场馆、学校、医院等公共服务项目,国土绿化提速提质、水污染综合治理、小游园等生态项目,完善城市功能、提升城市品质,进一步厚植了发展优势。

(四)着眼惠民生,担稳项目建设之责。推进重点项目建设,对保障和改善民生具有综合性作用。特别是基础设施和公共服务设施领域的很多重点项目,与人民群众的切身利益直接相关。这些项目抓好了,将对保障和改善民生产生直接效果,增加群众的获得感幸福感。近期,我们都在学习中共中央关于加强党的政治建设的意见。加强党的政治建设,必须坚持党的路线方针政策。坚持以经济建设为中心,是坚持党的路线方针政策的重要要求。抓好重点项目建设,是坚持以经济建设为中心的具体体现。大家作为市级领导,作为县(市、区)和市直部门主要负责同志,是项目建设的“关键少数”。一定要知责、担责、履责、尽责,把重点项目抓紧抓好、抓出成效。

科学谋划是重点项目建设的前提和基础。各地各有关部门既要立足当前,对现有项目进行再审视、再提升,又要着眼长远,持续谋划一批重大项目,动态调整充实重点项目库,为今年乃至“十四五”发展打好基础。

(一)坚持理念引领,把准投资方向。推动转型发展高质量发展,是当前和今后一个时期全市经济社会发展的根本方向。抓项目谋划,必须深入贯彻新发展理念,坚持转型发展高质量发展,突出产业政策走向、本地发展导向和社会资本流向,使项目谋划提质提效。不符合新发展理念要求、不符合转型发展高质量发展要求、高耗能高污染、投资少见效慢、“跑马圈地”、搞“数字游戏”的项目,坚决不能上。

(二)扭住重点领域,集合投资主体。抓哪些项目、投哪些领域,关系经济社会发展全局。在投资领域上,尤其要在三个方面聚力加力一是产业升级项目。围绕构建现代产业体系,特别是工业结构调整优化、服务业提质增效、文旅融合发展、重大产业园区建设等,谋划一批建链、补链、延链、强链的重大项目,加快推进产业转型。二是城建提升项目。推进城市建设提质工程,把“五项治理”落到实处,需要项目支撑。比如,在全市城市建设提质工程暨文明城市创建工作推进会上,我们围绕细化“七策治堵”,提出新增停车位x万余个、打通“断头路”x条、建设过街天桥x座等,这些都需要项目支撑。三是打基础补短板创优势项目。围绕脱贫攻坚、污染防治、农业农村、民生改善等短板瓶颈,围绕实施创新驱动、深化改革开放、生态文明建设等长远发展支撑,谋划一批好项目,更好地补齐短板、厚植优势。在投资主体上,要坚持扩大民间投资、用好外来投资、放大政府投资,做好投资主体的集合统筹。扩大民间投资,就是项目建设特别是产业项目,不能单靠财政投入。去年我市民间投资总体低位运行,要把民营企业、社会资本的意向与本地需求结合起来,更好激发投资活力、优化投资结构,吸引更多社会资本投向实体经济。我们今年谋划的项目中,民间投资占到了90,要落到实处。用好外来投资,就是用好市外、省外、境外投资。特别是驻洛央企和省属企业,还有很大的挖掘空间。放大政府投资,就是在加大政府投资力度的同时,还要积极争取上级政策资金、用好政府专项债券,改变单一的政府投资局面。

(三)突出重大项目,强化龙头带动。引来一个大项目,往往能带来一条产业链,造就一个新产业。要突出带动型。着力谋划一批引领性、带动性、支撑性强的重点项目,以好项目支撑大发展。比如,在产业上,我们谋划实施的xx石化炼油结构调整项目,就是带动高端石化产业发展、建设高端石化产业园的有力支撑;在城建上,我们谋划实施的古城快速路项目,被誉为“一条路活了一座城”。要突出效益型。着力谋划一批符合高质量发展要求、增长潜力大、发展效益好、财税贡献大的重点项目,确保投资能够产生良好的经济效益、社会效益、生态效益,真正做到投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收、环境有改善。要突出规模型。市级要谋划一批投资百亿元、x亿元以上的项目,县(市、区)要谋划一批投资x亿元、x亿元以上的项目,确保全市项目库投资额动态保持在x万亿以上,以大项目来稳投资、扩投资。

(四)抓好招商引资,优化投资环境。招商引资的过程就是项目谋划的过程。昨天,我们与x集团签约了总投资不低于x亿元的x项目和x项目,就是精准谋划精准招商的结果。要增强开放意识,领导干部既要坐镇指挥,也要走出去对接合作,在开放的大环境中招商引资、开阔视野。要盯强盯优,紧盯世界500强、国内500强、行业50强,持续谋划对接一批大项目好项目。要“跑部进京”,争取国家部委的政策支持。要“访园入会”,多到产业园区、商会协会走一走、看一看,弄清哪些项目能引、哪些项目不能引。要借节、借会,用好特色文化节等招商平台,借力借势持续招商。要尤为注重在引商的同时,通过股权引资、基金引资等形式更好地实现引资;尤为注重优化招商引资环境,今年省里将开展营商环境评价工作,我们要高度重视,市政务服务和大数据管理局要继续做好前期对接;尤为注重抓好引才引智,持续推进人才引进计划,鼓励和支持外出务工人员回乡创业。

(一)抓好规划论证。把项目建设与转型发展高质量发展结合起来,与城市建设提质结合起来,与生态环境建设结合起来,与民生改善结合起来,通过规划论证,解决好“引什么、干什么”的问题,解决好“摆哪里、如何摆、如何落实”的问题,严禁“跑马圈地”、把好地变成了“废地”。

(二)抓好节点管理。没有节点就没有责任,没有节点就没有压力,没有节点,就无法问责。要强化节点意识,突出抓好特色文化节、“五一”、半年、“十一”、年底等重要节点,挂图作战、强力攻坚,确保项目建设按节点顺利推进,决不允许为了免责而拖延节点,把半年能完成的项目拖到一年、一年能干成的项目拖到两年。

(三)抓好领导分包。落实好“一个重点项目、一名分包领导、一套工作班子、一个责任单位、一抓到底”的“五个一”工作法。市委市政府已经决定,由市级领导分包x个省重点项目;其他重点项目,由县(市、区)领导分包。领导分包项目要真包、实包,从项目立项、开工、建设到投产投用,全过程牵头协调推进,不能只挂名不履职、只挥手不动手,不能搞形式、走过场。各级领导干部要沉下去、真干事,既抓谋划也抓推进,既抓部署也抓业务,既抓面上更抓难点,既要有压力、又要尊重规律,既要把项目干成、又要确保领导干部干净。

(四)抓好项目审批。坚持能快则快、能简则简,深化投资项目审批制度改革,推行“联审联批”“网上并联”“一网通办”等模式,落实“告知承诺”“容缺办理”“多评合一”等措施。对符合条件的项目要实施“一站式”“一条龙”审批,对暂时不符合条件的要多设路标、不设路障。今年,我市全流程审批时限将由x天压缩至x天。要通过快速推进重点项目建设,检验“放管服”改革成效。会后,由xx同志牵头,对所有重点项目“联审联批”“网上并联“一网通办”等进行综合协调,市发改委要拿出具体意见。对在审批中搞“体外循环”“两头办理”以及擅自增加审批环节、人为设置障碍、借机吃拿卡要的,要硬起手腕、严肃问责,除追究当事人责任外,还要追究部门主要领导责任。

(五)抓好要素保障。目前,制约重点项目建设的因素主要集中在资金、土地、征迁、环保四个方面,必须下大力气解决。融资方面,一方面要认真研究政策,积极争取上级资金支持;另一方面要通过深化地企合作,加强银政企对接,积极引进社会资本。对谋划的所有重点项目,要尽可能组织金融单位提前介入,真正做到项目前期与融资设计同步推进。用地方面,要用足用好国家、省重点项目供地政策,争取更多的用地指标,持续做好“三未”土地整治工作,年度用地指标优先保障重点项目建设。实行重点项目用地保障提前介入机制,对拟开工的项目要单独组卷、报批,对控制工期的单体工程或受季节影响急需开工的重大项目经批准后可先行用地。初步估算,今年的省市重点项目用地需求总量为x万亩,其中年度需求总量为x万亩,要力争x的新开工项目用地指标在上半年配置到位、全年新开工项目用地指标在x月中旬前配置到位。征迁方面,要依法依规做好前期工作,切实维护群众合法权益。要把征迁与拆违治违结合起来,加大征迁力度。

省市重点项目征迁工作的属地责任要进一步强化、落实到位,特别是x区征迁任务较重,要担责尽责,不能因征迁不到位而影响重点项目建设进度。要优先实施城中村改造工程,优先考虑征迁群众安置,真正改变过去房地产商“先建商品房、后建群众安置房”的做法。环保方面,x月份xx空气质量城市中排名倒数靠后,环保任务十分艰巨。要妥善处理好加快推进项目建设与改善生态环境的关系。所有项目都要落实好环保要求,生态环境部门要提供“保姆式”的上门服务。在黄色预警期间,对“七个百分之百”扬尘污染防治措施落实到位的项目要优先考虑豁免管控、允许施工,对没有落实到位的要从严管控。

(六)抓好协同推进。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于全市项目建设的大局,形成市县联动、政企协同、部门配合的强大合力。市政府要定期召开重大项目建设协调调度会。纪检监察部门要切实担负起优化营商环境、促进高质量发展的监督责任,对项目建设进展慢、领导干部不履职不作为的,要强化问责;对项目建设中违规运作、暗箱操作、搞利益输送、违反廉洁纪律乃至触犯法律的,要严肃处理。组织部门要围绕项目建设抓党建,确保项目建设到哪里,党的组织工作就覆盖到哪里;要围绕项目建设用干部、围绕项目建设招才引智,注重在项目建设一线发现好的干部、培养优秀人才,做到循事察人。

宣传部门要营造良好的舆论环境,宣传好项目建设进展情况和建设过程中的先进典型和经验,对项目建设带来的问题,要做好社会舆论引导疏解工作。政法部门要结合“扫黑除恶”专项斗争,优化项目建设环境,对吃拿卡要、强买强卖、围标串标等行为,要依法打击、严肃处理。统战部门要围绕项目建设凝聚人心、招商引智、优化环境,把民间资本、民间力量调动起来,激发民营经济发展活力。各县(市、区)要做好辖区内重点项目日常调度,透通瓶颈、解决问题。市发改委和各牵头单位、责任单位,要负起协调责任、推进责任、落实责任,做好职责范围内的各项工作。项目建设要落到实处,必须以“严”的氛围、“严”的机制,保障“干”的氛围、“干”的环境。要坚持重点项目建设“月考核、月督导、季通报、年考评”制度,市发改委要与市委办、市政府办一起负起督查督导责任。市委市政府每季度听取重点项目进展情况,半年组织一次全市重点项目观摩评比活动,强化考评结果运用,依据考评结果优劣,分别计入领导干部“绩效库”和“负面清单”,严格兑现考核奖惩。对进展缓慢、完不成任务的,市纪检监察部门要约谈相关责任人,该处理的处理,该问责的问责。

项目建设抓得好不好,不是看夸了多大海口、弄了多大动静,不是看文件上标了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少项目、完成了多少有效投资、形成了多少新的经济增长点。x月x日召开的全省重点项目推进会议提出了项目建设的“四比四看”,也就是比谋划、看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效,就体现了“实”的鲜明导向。各地各部门要把“实”的导向、“实”的要求贯穿项目建设全过程、各方面,出实招、用实劲、求实效,善作善成、作则必成。

(一)前期项目要抓对接、保开工。对审批权限在国家和省里的项目,要专人专班、一盯到底;对审批权限在地方的项目,前期工作要依法依规、阳光操作,该把的关一定要把好,该履行的程序必须履行到位,不能打擦边球、踩红线,避免前期“省事”、后期“费事”。当前,尤其要把一季度应开工项目盯住不放。

(二)招商项目要抓签约、保落地。当前有一种不好的倾向,就是有的领导干部外出招商活动搞了一次又一次,客商见了一波又一波,但是一年到头,签约落地的项目没几个。究其原因,有的搞“假把式”,有的打着招商引资旗号跑关系、办私事,有的能力素质不够。要强化精准招商,既着眼客商的投资意愿,又立足自身的基础优势,有针对性地进行项目谋划和推介,深入细致地开展沟通对接,特别是要把项目落地必需的条件考虑充分、对接到位,确保实现“双赢”。签约后,要紧盯项目开工率、资金到位率、投产达效率,推动项目尽快落地见效。

(三)在建项目要抓进度、保节点。项目开工之日,就是向投产投用冲刺之时,必须按节点形成实物投资量和形象进度。项目什么时间出“正负零”、什么时间完成主体框架、什么时间封顶、什么时间安装设备、什么时间投产,都是有规律的,一个节点一个节点环环相扣。要强化节点倒逼,挂图作战、强力攻坚,有针对性地开展“双月攻坚”“百日攻坚”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各单位、各部门要探索推进项目法人制度,使项目管理更加科学有效。

(四)竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入,不能项目竣工了却迟迟没验收;对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位,不能主体完工了配套却没跟上。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。希望大家树牢抓项目、抓落实的鲜明工作导向,把重点项目牢牢抓在手上,确保项目建设开门早、开门红,长流水、不断线,为推动转型发展高质量发展提供强有力的支撑。

重点项目推进会讲话

今年以来,我们积极应对疫情带来的前所未有的困难压力,在全市上下的共同努力下,经济运行总体向好、转型项目建设年持续深化、发展环境不断优化的特征,为做好下半年工作、确保全年经济稳步健康发展增强了信心和底气。同时,我们也要保持清醒头脑,深化认识严峻形势,找准问题和短板,坚定发展决心,保持战略定力。

(一)从主要经济指标数据来看。我市经济仍处于低位运行。上半年除一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入外,其他经济指标完成情况均未达到序时进度,增速低于×市平均水平。其中固定资产投资呈负增长,排名×市倒数,我市在×市做了检查。固定资产投资工作是全年工作的重要内容、核心工作,也一直是我们的短板和弱项。上半年,我市上报签约项目×个,开工×个,开工率为×%,其中到位资金全×市排名第×,招商引入的项目对比去年同期有所下降。固投增幅排名靠后,表面上是项目入库的条件多,要求高,实质是我们家底不厚,项目储备不足,缺乏大项目、好项目,引进落地的项目不能顺利推进。

(二)从转型指标数据来看。环境空气质量综合指数在×市×县排名第×,完成任务压力很大。冬季燃煤是冬季空气质量恶化的重要原因,西北循环路重型柴油车管控措施没有有效落实。违法排污大整治“百日清零”专项行动开展以来,我市“清零销号”率是一直排在中下游位置,这在×月×日行动结束是要交账的。煤炭工业和制造业占比这两项指标上,制造业增加值占工业增加值比重目标任务是×%,实际完成-×%。工业企业实现利税增速的目标任务为×%,上半年是负增长(-×%),这项指标任务在全×市普遍有难度,但是我市要摆脱排名倒数的困难很大。这几项工业指标,都受到煤电铝三大骨干企业的影响。上半年除漳电同华发电量同比增长×%外,国电投山西铝业、轩岗煤电产值都大幅下滑。我们一直在讲“工业强市”。煤电铝独大的局面打不破,摆脱不了对资源的依赖,经济健康稳定运行和高质量转型发展的基础就不牢固。

(三)从三次产业占固投总投资比重看。一产仅占到×%,同比下降×%,表面上是土地复垦、高标准农田等项目未能及时入库。实质是我们的农业项目数量少、推进慢,尤其缺乏农业基础设施项目、农业二产项目,支撑农业调产的基础薄弱,拉动现代农业发展的动力不足,农业基础优势还未成为发展优势,没有显现出经济效益和社会效益。

长期以来,×在×市各方面都是受人关注的。我们自诩是×市的排头兵、各项工作的主战场,上级领导也对×寄予厚望。但今年出现了一些新情况,要么这件事被约谈,要么那件事被问责,要么一件事反复让调查组调查,严重干扰我们的工作,上上下下都在疲于应付,方方面面工作没有推进。历史遗留问题不能回避,新生问题要解决,再加上一些舆情、领导批办事项、群众反映问题、各种调查检查组的到来,等等。家大业大,事情多是很正常的。这就要求我们紧盯目标,心无旁骛,牢固树立以干成事情为标准、坚定立足于自身解决问题的信念,牢牢掌握主动权,在市委领导下,依靠干部群众迅速扭转这个局面,让×重新回到奋发有为、争先发展的态势上来。

(一)狠抓项目谋发展。经济增长的压力来自固定资产投资,经济发展的动力源于固定资产投资。我们要树牢“抓投资就是抓经济、抓项目就是抓发展”的理念,围绕今年的投资目标,加强分析调度,强化协作配合,确保新开工项目投产达效、停工的在库项目尽快复工,以项目建设的新成效促进经济发展。分管市领导和责任单位负责人要掌握项目建设情况,逐个项目、逐个问题进行研究解决,促进项目稳步推进。要加强分工负责、协同作战,少一点本位思想、多一点全局观念,搞好要素保障,加快形象进度,促进三季度固定资产投资增速赶上来。

(二)全力以赴抓招商。我们的基础优势不可谓不强,关键还是人的问题。面对全国各地都在招商引资的竞争局面,要在招商引资上下大功夫,形成全民招商、全员招商、全年招商的浓厚氛围;要加快开发区产业布局、规划调整步伐,为工业项目落地创造条件;要坚持数量扩张和质量提升相结合,既要大力引进与现有产业配套的工业项目,也要积极引进现代农业、现代服务业、文化旅游业项目,不断优化产业结构。

(三)一产工作兜住底。农业投资是固定资产投资的重要组成部分。农业投资直接关系固投增长、农民收入等考核指标,事关全市脱贫攻坚和乡村振兴大局,已经引起省委、×市委的高度重视。我们要做大一产,做强农业二产,做活农业三产,促进产供销一体化发展,促进农业+农产品加工、物流、度假、康体、休闲观光、农耕文化、农事体验、乡愁记忆及电子商务等多业态融合发展。

(四)脱贫攻坚促振兴。临近脱贫时间节点,上级督查肯定是标准更严、规格更高、力度更大。×月×日召开的脱贫攻坚专题会议上,已经对脱贫攻坚领域存在的问题作了强调,这里还是想提醒同志们,这次省委脱贫攻坚第二轮督查督导既要对深度贫困村督查,又要对脱贫退出村督查,既要访贫困户也要访脱贫户,既要督任务督进度督成效,也要查认识查责任查作风。我们没有条件可讲、没有后路可退。要坚决摒弃侥幸心理,对反复强调的政策落实、责任落实、工作落实、项目落实等方面的问题,立行立改,整改到位,确保不出纰漏。要统筹协调农村集体产权制度改革、整村搬迁、整沟治理、农村集体经济“破零”等工作,推进乡村振兴。

三季度的经济运行情况给我们敲响了警钟,也给我们亮出了“黄牌”。我们要把思想和行动统一到我市“搭台唱戏”再出发的部署上来,正视问题,深入反思,解放思想,改进工作,将三季度的经济压力转化为工作动力,在全市迅速掀起新一轮工作热潮。

一是提高思想认识。现在我们都讲,要增强“四个意识”,做到“两个维护”,讲政治是具体的,是要以工作成效来支撑和证明的。前段时间,因为我们部门工作人员报错数字,×集体产权制度改革和造林工作被通报批评、做检查。在×月×日造林绿化工作约谈会上,×副省长指出“从坚定政治立场、明确政治态度的高度检视和补短,是省委省政府对我们加快造林绿化步伐、扭转被动局面、完成全年任务的基本要求。”上面考核我们,不管原因,只看结果。我们造林工作未达进度要求,就是定性为“不讲政治”。同样,对在座承担各自职能的同志们而言,只有我们的各项指标、各个项目、各个领域的面貌、干部队伍的精神状态都比以前更好了,这才是真正讲政治的表现。大家要深化对党的全面领导的认识。乡镇党委书记要真正担负起全面领导责任,乡镇长要自觉适应这个转变。市直各局既是市政府的工作部门,又是市委派出的党组,有些还是市委的工作部门,更要认清自己的角色,增强角色意识,按照党的全面领导和市委的统一安排开展工作。

二是尽职履责抓落实。工作重在落实,落实贵在于人。反思我们的部门单位的工作作风,还有多少潜在的问题没有发现?目前,以会议落实会议、以文件落实文件的形式主义问题还一定程度存在,在打通服务群众“最后一公里”上,慵懒散漫“肠梗阻”的官僚主义现象仍然存在。不作为、慢作为,稳坐中军帐、当甩手掌柜的领导也还有。各级各部门单位要从小事抓起,从抓班子、带队伍抓起,一级抓一级,层层抓落实,把各项工作抓具体、抓到位,抓出新成效。把为人民服好务、优化营商环境体现在具体行动上,以政府的高效优质服务提升人民群众和市场主体满意度。

三是对标一流求创新。很多同志讲,现在官不好当。确实是上面政策趋紧,管党治党的“紧箍咒”越拧越紧,但是很多工作还得做,常规工作来不得半点马虎,有的受限于政策、资金因素。所以不仅是在其位要谋其政,而是在其位要善其政。部分新调整的同志对新岗位还不熟悉,要加强政策理论、业务知识的学习,成为做好本职工作的行家里手。要对上多沟通,对下重协调,发挥×优势,用好×人才,善谋事、解难事,做成事。在座同志们是×的精英,是建设×、发展×的主心骨、领头雁,要做攻坚克难的表率,做对标一流的表率、做创新发展的表率。

四是完善机制聚合力。从去年到今年,上级在安排工作时就发生了一些重大变化:比如环保督查,不以生态环境厅名义发文,而是以大气整治领导组办公室、水污染防治领导组办公室名义发文到各市委,包括省扶贫办是以省扶贫工作领导小组办公室名义发文。我们一定要领会这个新变化、把握这个新变化、适应这个新变化,建立党政一体化推进的机制。就具体工作而言,我们围绕重点工作、阶段性工作组建工作领导组,每个领导组都下设办公室,办公室就在某个牵头责任部门。分管领导、牵头责任部门就是代表政府做事。要树立全市“一盘棋”思想。任何一个牵头责任部门,既要做好常规工作,又要发挥好牵头抓总作用。要以新一轮机构改革为契机,优化党委政府职能关系,完善部门单位的运行机制,提高社会管理和公共服务水平。

五是监督检查再强化。现在进入四季度了,我们的很多事情已经落下步子,特别是政府工作报告承诺的民生实事、民生工程,有的工作还没有动作。要严格执行“×”工作制度,对全市改革任务、重点工作、重点项目、十大民生实事落实台账管理,开展常态化督查督办,每半月形成督查报告,报相关市领导;要广泛接受人大、政协监督,及时发现问题,做好问题整改工作;对因责任不落实、工作部署不到位,导致工作进展缓慢、影响全市发展的单位和人员,层层追责问责。要聚焦城市管理、公共服务、乡村治理等热点敏感领域,发挥舆论监督作用,通过新闻媒体、电子显示屏加大曝光力度,宣传先进典型,营造同频共振促发展的良好氛围。

同志们,做好年底前各项工作,任务艰巨,责任重大。让我们在市委的坚强领导下,勇于担当,真抓实干,加压奋进,为加快经济转型升级、完成全年目标任务做出积极贡献,以优异的工作业绩实现“十三五”完美收官,“十四五”顺利开局!

谢谢大家。

重点项目开工仪式主持词

各位领导、各位来宾、同志们,北齐村父老乡亲们:

大家上午好!

在这秋高气爽、阳光明媚的美好日子里,在市委帮扶团的正确领导下,在兰星石油公司的大力扶持下,今天我们在这里隆重举行兰星石油公司帮扶北齐村道路硬化工程开工仪式。本次活动得到了市委领导和帮扶单位的高度重视,今天,我们荣幸地邀请到:市委副书记、市帮扶工作团团长隋玉怀书记,市委、组织部长丰家雷部长,市委组织部副部长、组织员办公室主任刘守新部长,邹城市兰星石油公司总经理刘明先生、副总经理周玉辉先生,镇党委书记、人大主席孔庆建书记,和镇党委副书记、市帮扶工作团驻香城镇帮扶工作组组长杨振德局长,等各位领导莅临大会,在此,让我们以热烈的掌声对各位领导、来宾的到来表示热烈欢迎和衷心感谢!下面,帮扶工程开工仪式正式开始,鸣炮奏乐。

会议进行第一项,请帮扶单位兰星石油公司副总经理周玉辉先生发言;

会议进行第二项,请香城镇北齐村党支部书记、村委会主任齐士湖同志发言;

会议进行第三项,请香城镇党委书记、人大主席孔庆建同志讲话;

会议进行第四项,请市委隋书记作重要指示,大家欢迎!

各位领导、各位来宾、同志们,新一轮新农村建设帮扶活动,是市委、市政府全面推进新农村建设、解决农民群众最急最盼、真情帮扶农村发展的重要举措,可以说是德民之策、惠民之举。刚才,隋书记作了重要讲话,希望同志们认真领会,结合实际,抓好落实。新一轮帮扶工作启动以来,各帮扶工作组的同志积极深入基层,了解村情,帮助各村理清思路、制定计划,把真心诚意为农民群众做好事,干实事,解难事作为工作重点任务,相继实施了道路硬化、村庄改造、富民项目、农技扶持等一批帮扶项目,帮扶工作成效显著,得到农民群众的一致赞成和衷心拥护。在此,我代表镇党委政府恳请各位领导对香城镇的经济发展、新农村建设一如既往精心指导、大力扶持!最后,我谨代表被帮扶村的全体干部群众及全镇八万五千人民群众,对各位领导、各帮扶单位的鼎力支持和大力帮扶再次表示衷心感谢!

今天帮扶开工仪式到此结束,请领导、来宾、同志们到北齐村参观指导!

重点项目开工仪式主持词

尊敬的各位领导,施工单位负责人,监理单位负责人,父老乡亲们:

大家上午好!

今天,阳光明媚,春风送爽,我们在这里隆重举行小杨公路道路建设的开工仪式,小杨公路通畅道路建设项目,是河南闸、大柏、杨家闸村群众多年来的夙愿,它的建成将加强三个村的通畅和联系,极大地改善三个村的交通环境,推动三个村经济社会和谐快速发展。

今天的仪式有六项内容:

首先,介绍前来参加今天仪式的单位和嘉宾。

出席这次开工仪式的领导和嘉宾有:让我们以热烈的掌声对各位领导和嘉宾的光临,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!(鼓掌)。

第一项,请镇武装部长王飞同志介绍工程概况。

第二项,请小满镇党委副书记李建军同志致辞。

第三项,请项目实施村代表做表态发言。

第四项,请工程施工单位负责同志做表态发言。

第五项,请工程监理单位负责同志作表态发言。

第六项,请小满镇党委书记王东军同志宣布开工。(举行小杨公路道路开工的剪彩仪式。)。

鸣炮……。

在全区重点项目建设推进会上讲话

同志们:

这次会议既是一季度全区财经工作和重点项目建设的一次盘点调度会,也是一次工作晾晒会。同时这次会议也是一次对加快项目建设进行再动员再部署的加压奋进会,刚才大家集中查找分析问题,研究解决问题,各项目单位工作的进度、保障的优劣,大家都看得很清楚。这次会议成效非常明显,我们要坚定信心、鼓足干劲、奋力拼搏,全力抓好各项任务目标落实。下面,我讲三点意见:

一、准确研判当前经济运行态势,切实增强抓好经济工作的紧迫感和责任感。

今年来,全区各级各部门以“开局就要奔跑、起步就要提速”的精气神,加油实干、持续攻坚,各项工作全面起势,取得了实实在在的成效,尤其在推进重点项目建设方面,可以说成绩显著。一是入选省重点项目多。全区共有省级重点项目x个。其中,省重大项目x个、省优选项目x个、省双招双引签约项目x个、省补短板项目x个,仅低于x市x个、高新区x个,全市第三。二是重点项目推进速度快。今年一季度,我区确定的x个重点项目,已开工项目x个,开工率x%,其中x个项目参加全市春季重大项目集中开工活动,总体来看,项目推进的都比较顺利。三是重点项目储备数量多。x月x日成功签约了总投资x亿元的燃气蒸汽联合循环热电联产及x化工园天然气供应项目,标志着我省在燃气热电项目上实现零的突破。另外,年产x吨oled发光材料生产基地等x个项目也将近期签约,另有x个重点在谈项目已达成合作意向。成绩属于过去,时代仍在发展。我们要清醒认识到,当前面临的形势、环境、任务与以往相比都发生了许多深刻变化。在这样的背景下,正确看待、强力抓好工业经济是首要前提。

(一)从经济发展规律看,工业经济是主引擎,必须牢牢抓在手上。工业作为国民经济的主导产业,是一个国家和地区发展崛起的基础,对一个地方的发展至关重要。可以说,没有工业,就没有第三产业的繁荣、就没有人气、就没有城市的发展、就没有财政收入的稳定增长、就没有地区生产总值的壮大。各地拼来拼去,最后拼的就是工业。今年,市委、市政府作出了开展“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动这一决定,目的就是发展实体经济、发展好工业。经过这些年的发展,我区正处于工业化上升阶段,如果说过去的发展得益于工业经济拉动的话,那么站在新的发展起点上,仍然必须坚定不移地把工业作为主导产业,绝不能因为追求三次产业协调发展、各有特色,而忽视工业的主导地位,弱化对工业经济的重视。

工业用电量下降x%。

(三)从发展态势看,工业发展任重道远,必须创新思维、理清思路。要想在区域竞争中实现变道超车,必须打破思维定势、摆脱路径依赖,把握好几个方面的关系。一是发展“质”与“量”的关系。我国经济进入高质量发展阶段,这是量积累到一定阶段,转向质变的过程,是必然规律使然。就x而言,我们面临的是做大总量和提升质量的“双重任务”,要坚持量质并举,把提升质与做大量摆在同等重要的位置,努力在做大总量的同时向高质量迈进。二是项目“有”与“优”的关系。“有”是前提、是基础,在“有”的问题上,要坚决杜绝“坐等”思想,只有走出去,才可能引进来,只有到企业去,才能有思想的碰撞、项目的考量。所以镇街党政主官走出去招商,我从来就没有不批准过。“优”是方向、是追求,在对待优质项目上要防止两种倾向,一种是防止弄虚作假,对内必须实打实,一种是防止“自以为力薄而不为”,项目招引一定要志存高远,紧盯“高大上”“高精尖”,加强招商选资,以优质增量来促进高质量发展。三是“绿水青山”和“金山银山”的关系。“金山银山”换不来“绿水青山”。x正处在工业跨越发展阶段,各类企业在不断增加,园区面临的环境形势也日益复杂。我们在大力发展经济的同时,要采取最规范的科学方法、最严格的质控手段、最严厉的惩戒措施,压实环境保护责任。所以,我们要贯彻好绿色发展理念,发展工业的同时要抓好生态保护,绝不能以牺牲环境来发展工业,这是原则,也是底线。

综合研判各方因素,当前全区经济发展虽面临一定困难,但在各方共同努力和政策强力对冲下,向好发展势头明显。各镇街、各部门务必保持战略定力,清醒认识形势,坚决克服思路不清、措施不力、水平不高、作风不实等差距,用好用活各级政策,尽可能多地把全区资源、项目、政策、人才往工业集中,力争工业在较短时间内实现一个大突破。

二、突出重点、精准发力,全力推进财税工作和重点项目建设。

(一)全力以赴壮大优势产业。培育产业发展,要突出产业向中高端攀升这一核心,着力解决传统产业质态不优、新兴产业比重偏低的问题,努力打造一批具有x标志、领跑行业的产业标杆,加快构建具有较强竞争力的新型产业体系。要久久为功。抓工业,是一个比较长的过程。因为工业经济有它自身的规律,重特大项目前几年都是打基础,没有个三五年,是很难看到大变化的。一个产业的形成,需要一个长期的过程,是不可能一下子就做起来的。所以,在抓产业这个问题上,我们要有“久久为功、常抓不懈”的定力,区里明确了重点发展“六大特色产业”,只要我们坚定不移推进,精心培育、精心呵护,总有一天会收获丰硕“果实”。这一点,各镇街各部门各单位一定要有清醒认识,千万不能今天搞这个,明天搞那个,左思右想,摇摆不定,那样主导产业是搞不起来的。要推“陈”出“新”。没有落后的产业,只有落后的企业。要加快新旧动能转换,推动智能化加速应用,持续开展两化融合管理体系贯标工作,促进传统产业焕发新的生机。我们高标准制定了《x区x年“双千”工程推进工作方案》,要抓好对水泥、纺织、造纸等传统产业进行改造提升,优先支持智能化技改,鼓励支持华沃水泥新型生产线、丰源集团白板纸等一批示范项目加快建设,争取新入库技改项目不少于x个,年度技改投资增幅达到x%以上。实施企业提升计划,推动“个转企、小升规、规改股、股上市”,今年争取实现x家以上小微企业升规纳统。要以“新”促“大”。新兴产业是新旧动能转换的关键与驱动力。可以说,新兴产业强则工业强。落实产业“链长制”,区级领导要承担好“链长”责任,优化工作专班,挂图作战,形成攻坚突破的强大合力。要汇聚各类资源,创造一切条件,想方设法、攻坚克难,全力打造好高端化工、装备制造、新一代信息技术等产业,加快引进一批“高精尖”配套项目和上下游企业,不断延伸产业链、提升价值链,推动产业加速集聚、形成规模,实现裂变式、几何级增长,早日成为县域发展的顶梁柱。着力培育具有链主地位和较强行业影响力的“领航”企业。

(二)坚定不移抓好双招双引。唯有开放,才有出路;

没有开放,就没有未来。如果不去招商,就没有资金、没有项目、没有活力。我们一定要把招商引资作为重中之重的工作,以大招商推动工业大发展。要坚持“一把手”招商。各镇街党政主要领导要确保有一定的时间用在招商上。要盯住重点区域招商。这两年,上海、北京、浙江、广东等地正在腾笼换鸟,我们要抓住这个机会,发挥我们驻点招商员的作用,有针对性地开展招商活动。要积极围绕大项目招商。要突出“六度”标准,盯紧瞄准全市x特色现代产业、x“六大产业”龙头企业,重点瞄准世界x强、全国x强、行业x强的大集团、大企业,着力引进一批税收贡献高、技术含量高、市场前景好的高端项目。只有引进一批这样的大项目,才能挺起x工业的脊梁。要强化产业链招商意识,我们“六大产业”都明确了链长,各链长要扛牢链长制的职责,强化大项目主动策划意识,研究产业发展方向,在盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量上协同发力,实现产业的集聚发展。要坚持招商与招才、引资与引技并举。实现人才与项目的良性互动和高度融合,推动经济快速发展。要坚持真招商、招真商。搞招商引资,还是要实实在在,千万不能雷声大雨点小,签约的时候轰轰烈烈,最后落地的时候无声无息。最后检验我们招商成效的,还是看我们的项目投资有多少,新增的规上企业有多少。

各项目责任单位要尽职履责,加强与项目业主单位沟通交流,及时帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题。当然,我们在项目建设的过程中,既要追求快,也要做到安全施工,确保项目质量,这也是为经济发展创造持续稳定良好的环境。

(四)持之以恒打造工业平台。工业要发展,平台是支撑。要切实加快园区平台建设。要强化园区载体建设。很多园区都是按照“九通一平”的标准来搞基础设施建设,也就是市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视要通,土地要平整。企业进来以后,能够马上开工建设,我们也要按照这个标准抓好经济开发区和化工园区基础设施建设。要加快标准化厂房建设,根据产业发展定位,围绕企业个性化需求,尽早规划和设计,确保建起来后,企业能够“拎包入驻、尽快投产、早见成效”,产业能够“互相配套、集聚抱团、集群发展”。要增强园区投资强度。土地是最稀缺的资源。我们要加强园区投入产出率、资源利用率以及税收贡献率考核。要严把项目“准入关”,对入园企业的投资强度、亩均税收、亩均产值等指标进行测算,取一个合理数值,作为企业入园门槛,选择性地引进项目。要把好项目“退出关”,对“空壳”企业、“僵尸”企业要依托市场机制,兼并重组整合一批、破产清算关掉一批、腾笼换鸟盘活一批。

(五)不遗余力提供要素支撑。产业发展,要素先行。去年,我们的金融、用地、用工、用电、用水等要素保障做得还是不错的,为全区经济发展提供了有力支撑。今年,我们要继续着力抓好这几项保障。要强化用地保障。我们既要进一步加大向上争取新增工业用地指标,也要同步抓好征地、平地、供地和闲置土地清理工作,财政部门在资金上要同步做好保障。另外,要加快出台土地清理奖励机制,开展土地要素保障专项行动,鼓励企业建设多层、高层厂房,切实提高土地使用率。同时要加大园区闲置土地清理和“腾龙换鸟”的进度,为优质企业落地创造条件。要强化金融扶持。要平稳有序推进融资项目,积极对接资本市场,通过城投债、项目贷等多种方式拓宽融资渠道,破解发展资金不足的难题。要加大金融支持实体经济发展力度,引导各银行机构紧紧围绕我区工业创新发展、省市区重点项目、“双招双引”项目、公共基础设施改扩建等项目企业,制定精准高效、靶向明确的信贷投放措施,稳步扩大信贷规模。要优化“政金企”对接机制,定期组织“政金企”对接活动,全力服务好省、市、区重大项目融资需求。同时,要完善风险防控处置机制,重点推广应急转贷机制,引导银行机构优化续贷转贷服务,依法化解重点国有企业流动性资金风险,严厉打击非法集资、电信诈骗和恶意逃废债务行为,守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。要强化用工保障。要像重视“项目招引”一样重视“企业招工”,整合资源力量,完善人力资源市场信息网络,有针对性地组织开展职业技能培训,促进劳动力与企业用工有效对接。注重发挥职业教育的作用,加强校企合作,推进用工保障专业化、职业化,为经济发展提供人力资源保障。开发区、人社局以及各服务单位要强化招工帮扶措施,各镇街也要积极宣传,引导更多的青壮劳动力、技能型工人到园区就业。特别是要做好贫困户就业扶贫工作,让更多有劳动能力的贫困户到园区就业。

(六)开源节流提高财政运行质量。抓好财源建设,实现财政收入可持续增长,是财税工作的中心环节,也是财税部门的职责所在。要大力培育税源。加快建设税源企业梯队,打造抗风险能力强的“橄榄型”优质税源结构。对纳税前十企业,帮促企业稳定经营、健康发展、快速壮大,筑牢税源增长基础。对具有发展潜力的行业领军企业,要逐个拉出倍增目标或冲刺目标,引导其采取技改增效、股改上市、并购重组、资本运作等方式加速膨胀。积极落实“小升规”企业扶持政策,实现x家小微企业升规纳统。重点支持企业股改上市、规模发展、兼并重组。通过抓大不放小,使全区财源结构逐步趋于合理,达到既有“顶天立地”的纳税大户,也有“铺天盖地”的纳税小户。要从严抓实收入。坚持大小齐抓不放松,在做好纳税大户、重点企业征管的同时,要加大对中小微企业、民营企业、装饰装修、物流运输等领域的征管力度,做到“既抱西瓜,也捡芝麻”,颗粒归仓,应收尽收。坚持依法征收、应收尽收,重点加大对资源税、房地产开发、砂石开采等地方税种和重点纳税行业的税收征管,严防跑、冒、滴、漏等偷税、漏税行为。优化多部门常态化信息共享机制,进一步完善综合治税体系,加强税源分类管理与重点税源监控,提高税收征管质量。要有效发挥财政对经济增长的支撑保障作用。综合运用税费调节、资金投入、体制引导等手段,加快推动实体经济高质量发展。各级各有关部门要落实好延续实施和新出台的税费优惠政策,常态化开展“送政策上门服务企业”活动,打通减税降费政策落地“最后一公里”,确保市场主体应享尽享。

三、强化保障、求实求效,切实筑牢经济发展坚实作风。

能否完成全年经济各项目标任务,关键要看我们干部的工作作风实不实,要看我们抓落实的力度和成效大不大。

(一)敢于担当抓落实。担当就是要面对矛盾敢于迎难而上而不是当“鸵鸟”,面对危机敢于挺身而出而不是当“逃兵”,面对失误敢于承担责任而不是找“替身”。现在有的同志每天都在“救火”,这不是优秀而是平庸。组织上把你放到这个岗位上使用,就是最大的激励,就必须要有使命担当,要无私奉献。有的同志遇到问题就搬出本本条条,左一个说不行,右一个讲难处,这也是不敢担当。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。

(二)责任在肩抓落实。各镇街各部门单位要树立“在岗必须尽职”“建功必须有我”的使命与担当,始终把发展的责任扛在肩上。各级领导干部要坚持带头示范、发挥“头雁效应”。区委、区政府今年将继续落实县级领导、干部联系帮扶企业机制,及时协调解决企业存在的困难和问题,督促工作落实。发改、工信等部门要及时掌握工作进度,做到定期调度,经常分析,加强具体指导,及时向区委、区政府报告信息、提出建议。各镇街部门单位要把抓工业、抓开放、抓创新作为经济工作的“生命线”,围绕区委、区政府确定的目标任务,结合实际、细化分解,层层传递压力、层层压实责任,确保目标任务按节点推进、按责任落实,努力把各方面积极性充分调动起来,把各条线的主动性充分激发出来。这里强调,部门不能热衷于当“指挥员”“调度员”“统计员”,要身先士卒、术业专攻、成为专家,当好“冲锋员”“战斗员”。

要严格指标监控和阶段考核,及时通报考核工作完成情况,分析原因、找准对策、搞好指导,切实做到用考核推进工作。

同志们,项目建设、经济发展是一项必须常抓不懈、常抓常新的工作。我们一定要把项目建设当作执政为民的历史任务,当作干事创业的时代舞台,用求真务实、奋发有为的工作,努力形成项目大建设、经济大发展、民生大改善的生动局面。

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