安全生产月会议领导讲话（汇总15篇）

生产是社会经济发展的基础，是实现国家富强和人民幸福的重要手段。生产过程中的安全管理是企业的重要任务，以下是一些安全生产的指导原则和案例分析。

安全生产会议领导讲话稿

各位领导、各位来宾，老师们，同学们：

大家好！

很荣幸能够代表捐赠商家作发言。

近几年我们的企业、商店在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持，滴水之恩当涌泉相报，我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。慈善助学，这是个很有意义的活动，我们愿意积极参与这样的慈善活动，希望能够通过这样的一次公益活动，来表达我们的一份回馈社会的爱心，使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华，同时我们也呼吁，我们的全社会都来关心我们的教育事业，使得我们的教育事业能够得到健康有序的发展，创造更多的公平的机会给每一个学生，同时也努力减轻中小学生的学习负担，让我们每一个学生都能健康快乐的成长，成为国家栋梁之材。

我们许多人也是学生家长，也能够充分的体会天下父母之心，只要人人充满爱，世界就会变得更美好。我们个人、一个企业、商户的力量其实很微薄，今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪，微不足道，我们只是希望通过我们的行为，能够在社会上倡导这样一个爱心风尚，让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事，我们希望通过我们的努力，能够点燃更多寒门学子的求学欲望、生活的希望。

通过这样的助学活动，我们也感谢这些寒门学子，正是他们那种与命运不屈抗争的顽强精神感动和教育了我们，作为企业、商户我们也需要以积极的态度来应对各种挑战，以一颗至诚之心，努力承担对社会的责任，一个勇于承担责任的人才是一个伟大的人，才会受到更多人的尊重。同样，一个勇于承担社会责任的企业，才会受社会的尊重，才可以做大做强，才可以做长做久。才有可能被赋予更多的使命，才有资格获得更大的荣誉和财富。我们将时刻怀着一颗感恩之心，积极回报社会是我们义不容辞的责任。

我们常说：“赠人玫瑰，手有余香”，今天当我们用爱心在这些寒门学子人生最关键的时刻搀上一把，我们相信今后当他们成长为社会栋梁的时候，他们也同样会用他们的知识、他们的智慧来回报我们整个社会，从这个意义上讲，我们帮助他们，就是在帮助我们自己，也是在帮助整个社会！

谢谢大家！

安全生产会议领导讲话

同志们：

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议，目的是总结上半年安全生产情况，全面安排部署第三季度安全生产工作，通过认清形势、提高认识、落实责任，明确今后工作任务和重点，切实防范各类安全生产事故的发生，维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结，并部署了下一阶段的工作任务，各村、单位和企业要认真贯彻执行，并切实安排落实到具体工作中去。下面，我就安全生产工作简单强调几点意见。

安全生产是一个经济问题，也是一个政治问题，涉及到社会稳定，关系到人民群众的生命财产安全，隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份，镇政府历来高度重视安全工作，定期开展安全生产大检查，特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提升，但随着企业的增多，目前我镇安全生产形势不容乐观，在最近的安全生产专项检查中，各工矿企业或多或少地存在一些问题，存在一些安全生产隐患，主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应付检查和侥幸心理，有的矿山企业安全员缺乏责任心，不能到岗到位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验办事等，都为我镇的`安全生产工作带来了严重的隐患。因此，我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福，主观上是为已消灾的道理，将痛定思痛，警钟长鸣，认清我镇的安全生产工作形势，切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感，坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

(一)高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

安全生产会议上的领导讲话稿

安全生产工作关系国家和人民群众生命财产安全，是实现科学发展的重要保证，是维护人民群众根本利益的重要底线。下面是本站小编给大家整理的安全生产会议上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，我们召开全市安全生产大会，贯彻落实上级精神，总结工作，表彰先进，分析形势，研究部署当前和20xx年安全生产工作，努力为全市经济发展营造一个安全稳定的环境。

去年以来，全市上下认真落实市委、市政府决策部署，以“安全生产责任落实年”活动为载体，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，全面落实两个主体责任，扎实开展安全生产“百日攻坚”、“六打六治”、公共安全“五项整治”专项行动，强化隐患排查治理，全市安全生产形势持续稳定好转。在这个过程中，安全生产战线上的同志们付出了艰辛的劳动。在此，我代表市委、市政府表示衷心感谢和亲切慰问，并向受表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

新年前后，全国一些地方接连发生多起安全事故和群众踩踏事件，造成了重大人员伤亡和财产损失，再次用血的教训给我们敲响了警钟，值得我们举一反三，吸取沉痛教训。刚才，王斌市长分析了我市安全生产形势，从安全隐患治理不彻底、重点工作推进不平衡、企业主体责任落实不到位等方面查找了存在问题和薄弱环节。总体看，我市安全生产基础依然脆弱，安全生产领域新老问题交织并存，非法违法行为时有发生;新的隐患不断滋生，已经治理隐患可能会出现反复，特别是有些排查出的隐患尚未彻底根除，随时可能酿成事故;部分行业领域事故多发的势头还未得到根本遏制，事故总量依然偏多，安全生产形势十分严峻。对这些问题，我们务必高度重视，从全局和政治的高度，充分认识经济新常态下的安全生产新形势，时刻保持警畏之心、戒惧之心，始终做到监管更严，措施更硬，坚决打好安全生产持久战、攻坚战，努力确保全市人民群众生命财产安全。关于全年工作，王斌市长已做了全面部署，我完全同意。这里，重点强调几方面的工作：

一是以宣传贯彻新安全法为契机，大力推进依法治安。要继续加大宣传教育培训工作力度。去年底，对大宣传、大培训工作进行了专题部署，布置的“一册多图”等工作，有些单位已经启动，要继续强化，不能弱化。要抓好大宣传、大培训工作，继续抓好有关单位和企业落实好“一册多图”等宣传工作，报社、电视台要加大宣传力度，抓好外地典型案件报道。安监局、监察局等部门要加大暗访力度，直接到现场、到一线，挑毛病、发现问题，直接在电视播放、公开曝光，加强警示教育，提高安全生产意识。同时，加强对普通群众的宣传教育，抓好社区教育培训，告知危险隐患在哪里、如何防范等措施，提高安全防范意识。新《安全生产法》已从去年12月1日起施行。与旧法相比，新法强化了安全生产工作摆位、政府安全监管定位、基层执法力量、安全生产责任追究等新要求，对责任落实和追究更加严厉，是我们今后开展工作的重要遵循。各级各部门要以此为契机，乘势而上、顺势而为、出招发力，主动把安全生产工作纳入经济社会发展和依法治市工作全局中谋划推动，抓紧制定推进依法治安的落实措施。要结合今年的大宣传活动，深入开展学法用法守法活动，推动新安全法进企业、进社区、进家庭，切实在全社会形成依法治安强大舆论氛围。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，加强安全生产执法队伍建设，加大执法检查力度，严肃查处安全生产事故，从严从重惩处各类非法违法行为，对反面典型要公开曝光，强化震慑。要面向监管人员、企业负责人和职工，开展多层次安全培训，加强警示教育，提高安全生产意识。要继续坚持安全生产月通报、季分析、年考核制度，及时将安全生产情况通报公众，正确引导媒体和公众舆论导向。

二是以网格化监管为手段，全面构建全覆盖无缝隙责任体系。按照省、xx市安委会要求，今年全面推行安全生产网格化监管，市安委会要加快研究制定《全市安全生产网格化监管实施方案》，建立市、镇两级监管网格，依托和发挥全市安全生产应急指挥平台作用，有效实施网格化监管。各级各部门要牢固树立全方位安全管理理念，全面抓好各方面、各领域、各环节的安全工作，对辖区内的所有生产经营单位，逐一明确和落实各级党委领导责任、政府的属地管理责任、行政管理部门的直接监管责任、安监部门的综合监管责任和企业的主体责任，使网格内的每一个生产经营单位，都有明确的安全监管部门，做到责任有人认、问题有人领，从根本上解决责任边界不清和失控漏管、推诿扯皮等问题。

三是以问题解决为最终目的，持续深化隐患排治和打非治违。排查隐患不是目的，解决问题才是工作的根本。要进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性。要继续深化危险化学品、道路交通、建设施工、油气管线、城市燃气、特种设备、粉尘作业、涉氨制冷和消防等隐患排查治理工作，严防事故发生。对发现的隐患要抓住不放，坚决整改到位;对重大隐患要挂牌督办，确保整改措施到位;对隐患严重、无安全保障的企业，要坚决依法停产停业整顿。继续保持“打非治违”高压态势，对非煤矿山、加油站点、爆炸物品、烟花爆竹等重点领域的严重违法行为，坚持露头就打、倒查追责。各镇街要切实履行属地责任，加大对园中园、村内村外空闲院落、小作坊等排查力度。继续加大公开举报重奖制度，发动社会力量和企业员工，积极举报企业重大隐患、非法违法行为和事故瞒报等情况，一经查实依法依规严肃处理。这里要注意，所有工作都要规范化，检查人员、过程、问题等都要详细记录，只要记录不规范，出了问题就严肃追责。

四是以标准化创建为抓手，全面抓好基层基础工作。推进企业达标创建，是企业本质安全的基础，也是我市安全生产的重要方向。今年，市政府计划拿出500万元奖补资金，全面推进这项工作。具体实施方案会议已经印发，各行业主管部门、镇街要结合确定的目标任务，抓紧和企业对接，确定今年和今后的推进计划。各企业要深刻认识抓好标准化建设对企业发展的保障和支撑作用，算好大帐，舍得投入，积极参与。市安委会要加强指导、服务和考核，巩固已达标企业建设成果，并鼓励督促争创更高层次的标准化企业;继续在提质、扩面、增量上求突破，年内工贸行业规模企业全部完成达标创建，小微企业今年达标一半，明年底全部实现达标。对这项工作，各镇街书记和开发区是第一责任人，要抓好推进落实，安监局要加强调度，做到一月一通报。各级各部门各单位要把夯实基础基层作为一项常态性工作紧抓不放，在人员配备、政策待遇和工作保障上着力倾斜。要把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件，进一步强化建设项目安全核准工作。积极强化安全生产风险监管，充分运用专家、科技、信息手段，强化安全隐患监测监控、预报预警能力，及时发现和消除安全隐患。着力加强应急救援体系建设，健全和完善。

应急预案。

定期开展应急演练提高事故应急处理能力最大减少事故损失。

五是以落实企业主体责任为根本，切实提高本质安全水平。新安全法尤其强化了企业的主体责任，加重了企业违法的处罚力度。比如，对事故单位的行政处罚，由过去的最高500万元，提高到了20xx万元;对事故单位主要负责人的处罚，可以罚到上年收入的80%，如果出现瞒报，罚100%，安全生产就是企业、职工的身家性命，作为企业法人，安全生产出了问题，职工的生命没了，自己的“身家”也将不复存在，而且还要面临法律制裁、牢狱之灾。所以说，在座的各位企业家一定要对企业负责，对自己负责，对家庭负责，如履薄冰、如临深渊抓好安全生产。要大力加强企业一线安全生产基础管理，狠抓基层安全责任和各项岗位责任制、安全操作规程的落实，切实把各项安全措施落实到企业、车间、班组和人头，做到安全生产工作有人负责、措施有人落实、责任有人承担。同时，今年按照各级安委会规定，市安委会及安委会办公室进行了调整强化。各位副市长要按照“一岗双责”要求，切实抓好分管领域、分管工作的安全生产工作。各级安委会及办公室要充分发挥综合协调作用，完善联席会议和情况通报制度，及时掌握工作动态，协调各方抓好安全生产决策部署的落实。各级各部门各单位主要负责人和分管领导是第一责任人和直接责任人，要不断完善工作机制，一级抓一级，层层抓落实。所有涉及安全生产的部门，要各司其职，齐抓共管，形成合力，坚决杜绝责任盲区和监管真空。

活动方案。

和应急救援预案，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。要突出抓好危险化学品安全监管，安监、开发区要督促企业认真做好防冻保温工作，打击各种非法生产、经营、运输危险化学品等违法犯罪活动。住建部门要加大巡查和执法力度，加强施工现场临时用电、高空防护、工棚安全管理。各镇街要按照“属地管理”原则，落实辖区安全生产工作，抓好森林防火、食品药品、校园安全等行业安全，坚决遏制生产安全事故发生。公安、安监、质检、工商等部门要按照职责分工，密切配合，严厉打击非法违法生产经营烟花爆竹行为，确保节日期间烟花爆竹领域安全稳定。

同志们，安全生产事关全局，责任重大。希望全市各级各部门和广大企业振奋精神，继续迎难而上、锐意进取，扎实做好今年安全生产工作，确保全市安全生产形势持续稳定好转，为加快科学发展、建设美好家园作出新贡献!

同志们：

经县委、县政府研究决定，今天召开全县安全生产工作会议，会议主要是通报“5.27”辰溪客船沉没沅江河段有关情况，分析当前全县安全生产形势，安排部署下阶段安全生产工作，会议开得非常及时，也十分重要。刚才，梁君常务副县长宣读了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件;恒林县长分析了当前全县安全生产形势，安排部署了下阶段安全生产工作，我完全赞同，请大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我就如何进一步抓好全县安全生产工作讲三点意见。

安全生产无小事，安全生产无终点。5月27日xx县一艘客船在沅江河段沉没引发的沉船事故，虽然通过积极搜救使14人成功获救，但仍直接造成8人失踪、3人死亡，其损失是惨重的，教训是深刻的。沉船事故用血淋淋的事实从侧面说明，安全生产工作务必要牢固树立“警钟长鸣，常抓不懈”的责任意识，从思想上高度重视安全生产工作，在工作中认真抓好安全生产工作。总体来看，全县安全生产形势基本稳定，为经济社会发展营造了较好的社会环境，但仍要看到安全生产工作存在的困难和问题还不少，面对的形势还十分严峻、任务还十分艰巨，特别是“5.27”xx县客船在沅江沉船事故为我县安全生产工作敲响了“警钟”。

分析我县安全生产工作形势，总体是好的，但也存在不足，比如：公安、交通、公路、住建、国土、水利、农机、畜牧、农业、教育、卫生、经信、林业、质监、消防、交警、环保、工商、旅游、电力等36个单位的工作离全县安全生产监督管理职责规定的要求还有一定差距，相关工作还要进一步加强。各级各部门必须进一步认清形势，克服一切侥幸和麻痹心理，避免一切厌战和懈怠情绪，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立“经常抓、天天抓、时时抓”的思想，真正把保增长、保民生、保稳定与加强安全生产、促进安全发展有机统一起来，推进社会稳定、和谐发展。各级领导干部要带头深入一线抓安全生产工作，职能部门要积极履职，相关部门要紧密配合，形成抓安全生产工作合力，扎实推进安全生产工作。

二、抓安全生产工作，要突出当前。

就全县安全生产工作而言，当前最急切、最紧要的一件事情，就是抓好“5.27”xx县沉船事故的搜救工作。5月27日，xx县一只客运船只在沅江河段沉没，我县紧急启动救援预案，按照“五个立即”、“四个全力”推进救援工作，“五个立即”就是：立即赶赴现场，县委、县政府领导及相关部门负责人在第一时间赶赴事发现场指导、组织救援工作;立即组建队伍，迅速成立了救援工作指挥部，按照“任务明确，职责清晰，相互配合，全力施救”的要求，组建了综合协调组、打捞搜救组、医疗救护组、信息资料组、信访维稳组、善后处置组、宣传报道组七个工作组;立即开展救援，制定出台了救援。

工作方案。

迅速在沉船河段大范围开展救援工作;立即上报信息在事故发生第一时间及时向省委、省政府和州委、州政府及相关领导进行了报告;立即下发文件及时下发了泸办〔20xx〕28号《关于进一步做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件。“四个全力”就是：全力施救、全力配合、全力维稳和全力落实。救援工作总体进展顺利目前已取得重大进展：沉船及两名溺水者的遗体成功打捞上岸8名受伤人员得到了及时医治救援工作得到了省州领导的肯定一致评价我县的救援工作是领导有力、组织严密、行动迅速、效果明显体现了县委班子的战斗力和工作的执行力。下一步就是要按照“四个加强”抓好搜救工作确保沉船事故得到妥善解决。

第一，抓xx县客船在沅江沉船的搜救工作。

根据省州领导的指示精神，在“5.27”辰溪客船沉没事故救援工作上，我县与xx县的分工是：搜救工作以xx县为主，xx县配合;善后处置工作以xx县为主，xx县配合;现场警戒、维稳工作以xx县为主，xx县配合。因此，要按照省州领导指示精神，切实抓好以下几方面工作：

一要加强搜救工作。“人的生命高于一切”，要把搜寻失踪人员作为头等大事来抓，按照“科学安排、迅速高效、严密搜索、确保安全”的要求，扩大河道搜救范围，在沅江浦市至五强溪电站大坝段水域广泛开展搜救工作。救援工作由泽龙同志任总指挥，刘华同志负责武溪镇，谢辉兵负责白沙镇，李玉生负责浦市镇，动员一切可以动员的力量，组织一切能够组织的船只实施搜救工作，征调船只26只，组织、动员3个乡镇13个村的群众参与救援工作，参与救援人员达到160多人。要组建巡查队，设立观察站，通过大范围发放《寻人启事》，电视和新闻媒体上发布搜救公告，对提供搜救线索奖励500元、及时打捞奖励1000元等方式加大搜救工作力度，提高搜救工作效率，切实做到“有一丝信息都要跟踪，有一丝希望都要抢抓”，把失踪人员搜救工作抓落实、抓到位。

二要加强维稳工作。这次沉船事故涉及的溺水失踪人员较多，且失踪人员、失事船只、失事船主均属xx县，维稳工作压力很大。由成平同志、立新同志、王辉同志负责抓维稳工作，要加强与xx县的联系与对接，积极主动的协作配合，做好信访维稳工作，及时搞好受伤人员的医治，及时配合搞好死者的善后处置工作，及时配合搞好家属的安抚工作，确保群众思想稳定和情绪稳定，确保沉船事故处置顺利进行。同时，对当前可能出现的不稳定因素苗头要高度警惕，科学预判，积极应对，确保将问题化解在萌芽状态，全力维护社会大局稳定。

三要加强善后处置的配合工作。按照省政府和州委、州政府的要求，善后处置工作由xx县负责，我县做好配合工作，毛家同志要做好善后处置的配合工作;梁君、生平同志分别要做好后勤保障、接待和事故调查的配合工作，梁君同志侧重于物资供应和后勤保障，生平同志侧重于事故调查配合工作。

四要加强宣传工作。按照“客观公正、迅速及时、发布规范”的要求，对“5·27”辰溪客船在沅江沉船事故的一切新闻稿件、信息报送由恒林、鸿雁、生平同志严格审核把关，做到数据准确、情况真实、及时报送。“两办”、宣传、公安、安监、交通、海事等部门要统一信息报送口径，并及时在权威网站、新闻媒体上发布公开、公正的情况通报、新闻信息，坚持正确的舆论导向。

第二，抓全县安全生产工作紧急部署。

一是开好一个动员大会。就是要开好全县安全生产工作动员大会，参加这次大会的有在家的县级领导干部，副科以上单位一把手及乡镇书记、镇长，会议的规格比较高，规模比较大，会议也开得十分及时，十分重要。会议的主要任务就是研究当前全县的安全生产工作，进一步安排部署好下阶段工作。县委、县政府对召开这次会议高度重视，进行了认真准备、精心组织，凸显了抓好下阶段全县安全生产工作的坚强决心。各级各部门要把思想和行动统一到会议的部署与要求上来，认真落实好会议精神，不折不扣抓好各项措施的落实，进一步明确工作职责，强化工作效果，大力推进安全生产工作开展，确保集中整治工作取得实质性效果。

二是及时下发两个文件。这次会议上，下发了泸办〔20xx〕28号文件《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和泸政办发〔20xx〕42号《关于扎实推进打非治违集中行动的通知》两个文件，两个文件对全县安全生产和打非治违工作进行了全面安排部署，明确了目标任务，制订了工作措施，提出了相关要求，这是做好当前全县安全生产工作的指导性文件，文件下发很及时。各级各部门要认真学习文件，领会文件精神，坚决按照文件的要求认真抓好落实，积极落实部门职责，加大安全隐患排查，加强执法专项整治力度，大力推进打非治违集中行动，力争全县安全生产环境有根本性好转。

三是坚决抓好工作落实。安委会成员单位、县直部门和各乡镇从明天开始，要集中6月份和7月份为期两个月时间全面开展安全生产大排查、大整治活动，扎实推进打非治违工作，要确保集中整治行动取得明显效果。一要领导有力。在集中整治活动中，各单位领导要率先垂范，带头深入一线抓安全生产工作，督促安全生产措施落实，开展安全隐患排查，推进专项整治活动开展，迅速掀起安全生产大排查、大整治活动热潮。在集中整治活动中，各单位一把手要抓上20天的安全生产工作，分管安全生产的领导要抓上60天的安全生产工作。二要措施有力。要制定安全生产大排查、大整治活动方案，明确集中整治目标任务，硬化集中整治工作措施，捆绑集中整治工作责任，严明集中整治工作纪律，切实把安全生产大排查、大整治活动落到实处，抓出效果。三要整治有力。对安全生产大排查、大整治活动中发现的违法违规生产经营行为，要依法依规进行处置，该罚的罚，该停的停，该关的关，严格处置到位，确保整治活动取得明显效果。

三、抓安全生产工作，要落实责任。

安全生产形势的持续稳定，关键在于加强领导，落实责任，形成齐抓共管的工作合力。各级各部门要始终把安全生产工作摆在更加突出、更加优先的位置，切实把安全生产工作各项任务落到实处，抓出实效。

一要认真履行职责。各级各部门要按照全县安全生产监督管理职责的规定，主动履职而不渎职，主动担责而不推责，切实履行好本单位、本部门的工作职责，明确任务，捆绑责任。单位一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，把安全生产工作摆在重要议事日程，定期分析、部署、督促、检查本部门、本辖区的安全生产工作，班子成员要尽职尽责抓好分管领域的安全生产工作。县安委会要做好统筹协调，加强指导协调和监督检查，安委会成员单位要积极履职，分工协作，形成工作合力。县安监局要切实履行综合监管职责，抓好安全生产监管，突出抓好非煤矿山和尾矿库安全生产监管;公安局突出抓好打击非法违规的生产经营行为，停止火工品供应;交通局、海事局突出抓好水上交通、城市交通和所管辖道路运输企业客货运输安全监管;住建局突出抓好建筑施工领域的安全监管;国土局突出抓好山洪地质灾害防治，积极查处非法开采、超深越界采矿行为;水利局突出抓好山塘水库安全监管和防汛度汛工作;教育局突出抓好学校的安全管理工作;卫生局突出抓好医疗机构安全管理和疾病防控工作;林业局突出抓好森林防火工作;交警大队突出抓好道路交通安全专项整治工作;质监局突出抓好特种设备经营、使用安全监管;环保局突出抓好环境安全监管工作;消防大队突出抓好消防安全监管和防范工作，等。负有安全生产监管职责的相关部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，依法对所监管的行业、领域和生产经营单位，实施全面监督管理。

二要健全责任机制。加强责任机制建设，健全目标管理制度，完善安全生产目标管理责任体系，强化“任务分解，责任捆绑”;强化安全生产责任量化考核，把指标分解落实到部门和企业，进一步加大考核力度;要完善安全生产工作的绩效考核评估体系，督促各级各部门建立健全安全工作责任机制，实现可持续发展、安全发展。

三要严格督导检查。各级各部门要对安全生产工作开展经常性自查，各部门领导要对本单位安全生产工作定期开展抽查，县委督查室、县政府督查室要进一步加大安全生产工作督查力度，围绕全县安全生产大排查、大整治活动的开展每月开展一次督查活动，要创新督查方式，提高督查质量，及时发放督察通报，表扬先进，批评后进，推动安全生产工作开展。督查通报的发放要报县委、县政府主要领导审核。

四要严格责任追究。建立健全奖惩机制，把安全生产目标责任制的落实情况作为考核各级班子、领导干部和单位负责人政绩、业绩的重要内容，对发生重大安全事故和安全生产考核不合格的要坚决实行“一票否决”。要健全责任追究机制，严格按照县里安全生产工作的有关要求，以及《湖南省重大生产安全事故责任追究补充规定》等省、州安全生产工作的有关规定，对安全生产组织领导不力、工作不实，造成重大损失或引发事故的，要依法依规追究责任，真正做到有责必究、追责必严。要严格行政问责，加大事故查处力度，依法依规追究相关责任人的责任。

同志们，“稳定压倒一切，责任重于泰山”。安全生产事关民生，事关稳定，事关经济社会发展全局。我们要按照省、州领导的指示精神和工作要求，认真落实县委、县政府的工作部署，坚定信心，迎难而上，开拓进取，全力抓好当前安全生产工作，努力为县域经济发展创造良好的发展环境，为人民的幸福生活创造安定的社会环境!

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》，一会儿还要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视，我们一定要认真贯彻落实。下面，就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见：

一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门各单位以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，把安全生产摆到突出位置，提上重要日程，落实责任，强化监管，做了大量深入细致、科学有效的工作，取得了较好的成绩。

一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”，各项指标均在省政府下达的控制目标以内，全年未发生较大及以上生产安全事故，为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中，我市名列全省第二名，被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价：作为危化大市，全年未发生较大及以上生产安全事故，是全省安全生产工作的一个亮点。

二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作，市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会，研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《xx市安全生产管理“黑名单”制度》和《xx市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件，为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要，进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议，组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动，7次大型执法行动，进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全，定期研究安全生产工作，加大安全生产投入，确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日，国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说：“xx市委、市政府对安全生产工作高度重视，思路清晰，目标明确，措施到位，成效明显”。

三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际，经过各级各部门近年来的积极探索，初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月，省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说，“xx市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年，全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动，全市二、三级标准化企业达标数量居全省首位，得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设，丰富了承诺内容，拓展了承诺范围，全市共有7926家企业签订了安全。

承诺书。

较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制细化了监管监察的内容和流程明确了监管重点和频次加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神发挥尖刀作用被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制建立了专家“选、聘、管、用”机制形成了国家、省、市三级安全生产专家网络全年聘请各级专家376人次排查企业1351家对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点科学有效是我市安全生产工作的重要成果对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。

二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感。

20xx年，是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年，也是党的召开之年，做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定，今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题，安全生产压力巨大，必须警钟常鸣，常抓不懈!

一是安全生产事故时有发生。今年以来，我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日，渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故，引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日，沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日，xx县利新烟花厂发生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，开发区新建华管桩有限公司发生事故，造成1人死亡。4月7日，xx市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故，造成1人死亡。这几起事故的发生，给人民群众生命财产造成严重损失，也给我市安全生产工作带来极大被动。

二是安全隐患仍然突出。当前，我市经济社会进入快速发展新时期，安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法，社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变，带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但有些排查出来的隐患，尚未得到彻底根除;已经治理的隐患，有的出现反复;新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成安全事故。

三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面，有些企业安全生产基础薄弱，不同程度地存在安全生产机制制度不健全，监管措施落实不到位，安全投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识差，安全管理水平不高等问题，安全风险较大。另一方面，安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称，全市每个安监干部平均监管443家企业，执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入，有的监管人员素质偏低，履行职责不到位，严重影响监管效果。

四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家，涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家，批发经营企业18家;危货运输车*1辆，占全省总数的二分之一，是名副其实的危化大市。高温、高压，易燃、易爆、易腐蚀，有毒物质多，设备、工艺复杂等等，是危化企业的固有特性，随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。

面对危化大市的特殊压力，在召开的特殊年份，各级各部门必须保持清醒头脑，认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，如履薄冰，警钟常鸣，以更加坚定的决心，更加过硬的措施，更加务实的作风，把安全生产工作抓紧抓实，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生产工作。

20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署，以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动，继续深入实施“一大工程”，完善推进“五项机制”，推动全市安全生产工作再上新台阶，确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。

(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策，也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年，省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机，以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点，在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动，推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。

(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全，法人是关键;法人抓安全，承诺是前提。今年，要以承诺制为抓手，在深度和广度上下功夫，努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”，督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度，通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段，推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导，推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实，加强安全生产管理，强化人员教育培训，促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点，推动企业安全生产文化建设，开展企业安全生产全员培训，加大安全生产投入，持续改善安全生产条件，夯实筑牢安全生产根基。

(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任，重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制，要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性，有针对性地修订完善安全生产监管监察模板，细化规范监管监察的内容和流程，努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围，逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入，增人员、加经费、上装备，确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管，落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度，扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作，落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。

(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂，严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制，大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法，确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门，要加强协调沟通，通力合作，明确联合执法职责、重点和频次，完善机制，构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域，深入开展“打非治违”专项执法行动，严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设，健全监管机制，确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的，要依法严肃追究相关领导及人员的责任。

(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置，实现隐患排查治理常态化、制度化，努力做到全行业、全领域排查，做到隐患整改不到位不放过。要突出重点，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上，根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求，深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性，致力解决安全生产深层次隐患，切实提高全市经济社会发展的安全度。

(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识，持续强化应急救援体系建设，把住安全生产最后一道关。要组织开展《xx市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练，提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力，根据演练情况，进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善，按照分级管理的原则，完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。

同志们，发展越快，安全压力越大。必须坚信，多一分耕耘多一分收获，多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措，全面完成安全生产目标任务，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会快速发展做出新的贡献。

谢谢大家!

安全生产会议领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好！

今天我们专门召开年度第一次安全生产例会，目的是总结前一阶段安全生产情况，分析当前安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，确保春节乃至20xx全年的安全与稳定。下面我就安全生产工作讲几点意见。

当前安全生产形势是持续稳定好转，但形势仍然严峻，安全生产基础还比较薄弱，事故总量依然很大，重大事故尚未有效遏制。必须充分认识到搞好安全工作的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置上。

1、20xx年贵阳交投成立安全生产委员会，建立起贵阳交投、子公司、各部门、一线班组四级安全生产管理体系，将安全生产管理触角深入到企业的各个层级、各个方面，做到安全生产管理“横向到边，纵向到底”。同时，督促子公司依法合规建立健全安全生产管理体系，按照《安全生产法》规定的标准，设置安全生产管理机构，配备符合管理要求的安全生产管理人员。

2、交投公司始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”的原则，牢固树立“红线意识”，用安全发展理念引领安全生产工作。

3、出台多项安全生产管理制度，针对子公司实际情况制定全面、适用的安全检查表、事故隐患排查治理表。指导、督促子公司全面落实安全检查和隐患排查治理责任，制定隐患排查治理季度计划。在事故隐患治理过程中，严格按照事故隐患分类管理的规定，实施分类分级管理，严格落实重大事故隐患整改“五落实”的规定，确保安全生产。

4、抓好安全生产教育培训。集中开展《平安交通杯》学习，制定学习教育计划，利用每周一下午开展培训，并落实考核。

1、全面推进安全生产标准化建设、按照公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署，公司上下紧紧围绕20xx年底完成标准化自评总体目标不放松，认真对照《交通运输企业安全生产标准化评定标准》，在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度达标活动，对缺失的制度及时进行补充。

2、进一步强化安全生产责任制落实。认真履行安全生产责任制，以《安全生产法》为依据，认真组织公司、子公司学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策，履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。将安全生产责任层层分解，细化、明确到每个班组、每名职工，落实到生产经营的全过程，真正做到“安全生产，人人有责”，真正意义的实现横向到边、纵向到底，安全生产主体责任得到有效落实。

3、做好全年安全教育培训工作。20xx安全教育培训作将贯穿全年，每月一个主题，加强在岗职工的安全教育，除应掌握操作规程应知应会外，还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能、各单位要明确车间和班组是安全培训的主体，以班组为单位，组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度，学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录，安全管理人员要组织相关人员定期进行检查和考核。对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育，提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。

20xx公司的生产经营任务很艰巨，我们必须坚持生产与安全发展并重，按照今天会议的布置和要求，统筹安排，狠抓落实，确保安全生产，为保持全年安全生产形势的稳定做出我们新的更大的贡献！

安全生产会议领导讲话稿

大家好！

在最近几天准备讲话稿的过程中，在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道，透过冰冷的文字，听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是，有些事故完全是可以避免的。

今天，我讲话的题目是：

工作安全从细节做起。

安全是一个永恒的主题，它是人类最重要、最基本的要求，安全生产既是人们生命健康的保障，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全，人类进行过艰苦拼搏；为了安全，人类经受过长期探索；为了安全，人类战胜了无数灾祸；为了安全，人类经历了多少战火；为了安全，人类记载了不少故事惊心动魄；为了安全，人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。

半点老经验、老资格，在电光火石间，一个一个身强体健、踌躇满志的人，就此终身残疾或含恨离世！

幸福在哪儿？希望在哪儿？它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说，安全就是按规程办事，从细节做起。

电，是一匹烈马，它闯入人类社会中，将无数生灵踏入铁蹄之下，却也拉动着历史的车轮，滚滚前行。千秋功罪，任世人评说。但是，只要我秘注细节，注意安全，定能驾驭神驹，万里遨游。

看前方，雄关漫道真如铁；而今，待我电力工人，策马扬鞭从头越。

安全生产会议领导讲话

今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议，是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会，这次会议比较特殊包括的面广，涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面，内容相当于全县安全生产例会。刚才，县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署，县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态，县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话，市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见：

安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产，职工安全健康才有保障，每个家庭才能平安幸福，人民群众才能安居乐业，整个社会才能安定和谐。今年，是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”，我们要站在构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的精神，强化安全监管措施落实，切实增强安全责任感，抓好安全生产工作。

第一，要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导，以对人民高度负责的精神，时刻把人民的生命财产安全放在首位，以积极主动的态度、饱满的工作热情，把安全生产工作放在心上、拿在手上，抓紧抓实抓好。

第二，要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产，重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感，不能按步就班、四平八稳，必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任，强化生产经营单位的主体责任，强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责，企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任，加深安全认识，加大安全投入，加强安全监管，积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理，坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则，严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案，确保各项措施到位，严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制，继续实行安全生产一票否决制度，对发生的重大安全事故，要按照“四不放过”的原则，查明原因，分清责任，情节严重的，将启动行政“问责”。

第三，要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉，把主要责任落实到企业，要企业自己去发现隐患，整改隐患，通过我的了解，很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患，这种思想是不行的`，安全隐患是动态发展的，职能部门不是只为你一家企业服务的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管，在市场经济体制下以经济手段，督促企业主动消除安全隐患，遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制，严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定，凡不符合国家安全标准的生产经营单位，一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的，一律不得竣工投产;如有违法违规行为，严惩不贷。

第四，要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除，永无宁日。企业是安全责任主体，要经常性开展自查自纠，通过自查自纠整改，然后政府部门、行业再去检查督促，以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理，建立整改台账，实行全程跟踪。能立即整改的，力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的，要落实防范措施，盯死看牢，严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人，要依法严肃查处。

第五，要进一步加大安全生产投入。安全需要投入，安全需要成本，这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体，要下决心，想方设法筹措资金，加大安全资金投入，加快技术设备更新改造步伐，加强安全基层基础建设，弥补长期以来的安全欠账，改善安全基础薄弱的现状。

第六，要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了，经常在说的东西我们能够保持良好的印象，安全工作已需要经常性宣传教育，一个注意事项一次记不住，多讲几次总会有效果的，就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题，刚开始的职工还有意见，现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴，这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果，因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训，大力普及安全生产知识，增强全民的安全法制观念，在全社会大力营造“遵章守纪，关爱生命”的良好氛围。

第七，要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门，如果各自为政势必会加重它恶性发展，通过近年的几次重大问题上的表现，县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了，今天在这里我想说的是，大家要继续保持高度统一思想，“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识，各岗位不要等、不要靠，要自主发现问题，积极主动的解决问题，这样才能形成活力，才有利于企业发展壮大。

同志们，今天的会议给我上了一课，我县的安全生产工作也不轻松，我们的工作也才刚刚开始，我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐，工作任务相当巨大的工作，我们必须要理清思路，做好规划，确保工作顺利开展。安全工作任重而道远，我们在同一个战线上，拧成一条粗大的绳索，为全县经济社会发展的“大船”保驾护航，最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”与大家共勉。

谢谢大家!

年度安全生产会议领导讲话稿

同志们：

大家好！

刚才，xx通报了20xx年1—4月全市安全生产事故情况，可以看出，尤其是3月份以来，我市安全事故频发，事故伤亡人数较多，安全生产形势十分严峻。为此，各单位要高度重视做好安全生产工作，将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求，以对人民高度负责的精神，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各项安全生产责任制度，认真制定防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保安全形势稳步好转。下面，我就进一步做好xx市安全生产工作，讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全，关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到，安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够，企业的安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来，随着企业复工开工，已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一，充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多，整体技术水平低，管理较粗放，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，开发区安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要进一步强化安全生产形势，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

第二，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机，突出重点，强化监管。

一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对安全隐患，要始终保持高压打击态势。

二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究有关人员的责任。

三要加强源头控管，严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。

一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。

二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。

三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。

四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核，对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。同时，还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

安全生产涉及面广，工作复杂，各部门和企业一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。

第一，要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。

第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作，有关部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产工作，部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

第四，要注重宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全生产教育活动，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山，社会稳定事关改革发展大局，抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈，确保安全生产和社会稳定，为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

安全生产领导讲话

同志们：

今天，召开全市安全生产电视电话会，主要目的是贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，部署春节前后、“两会”期间的安全生产工作，春节后，市政府将召开全市安全生产工作会议，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，部署20xx年安全生产工作任务。刚才，我们集中收看了全国、省安全安全生产电视电话会议，谷市长通报了20xx年安全生产工作和安全生产百日大检查阶段性情况，部署当前安全生产重点工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要充分认识做好安全生产工作的极端重要性。近年来，全市上下坚持科学发展、安全发展的理念，加大安全生产的工作力度，实现事故总量和死亡人数连续多年“双下降”，重特大事故得到了明显遏制，安全生产形势持续稳定好转，成绩来之不易。但我们也要清醒地看到安全生产面临的严峻形势，我市正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，当前又正处于全市“两会”召开之际、春节即将来临、企业生产经营困难的敏感时段，做好这一阶段的安全生产工作尤为重要。最近国务院下发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，强调安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，要把安全发展作为科学发展的重要内容，必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础。大家一定学习贯彻国务院文件，充分认识安全生产工作的极端重要性，把切实做好安全生产工作，作为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进全市经济社会快速、安全发展，维护社会稳定，创造春节、两会和谐安定环境的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全的必然要求，以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。大家要从思想上再深化，认识再提升，集中精力，组织开展好安全生产百日大检查，全力抓好当前，确保全市大局的安全平稳。

二、要进一步落实安全生产责任。各县(市、区)要坚持“守土有责”，全面落实本地区安全生产属地管理责任，细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，每位领导干部要切实负起本条线的安全管理责任，带队安全检查，加强指导督促，确保本地区的区域安全。各负有安全监管职能的部门和行业主管部门(单位)要按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实强化对本条线、本部门(单位)的安全管理，实行条线包保，确保本条线的安全。各企事业单位要认真落实安全生产的主体责任，将安全责任层层落实到一线职工，加大安全投入，加强安全教育培训，发动职工开展隐患排查治理，确保本单位的生产安全。当前，面临着政府换届，有些同志的岗位将面临调整，会产生一些松懈思想，思想上的隐患是安全生产的最大隐患，大家一定要始终绷紧安全生产这根弦，做到在岗一天不离岗、在岗一天负一天责、安全责任不脱接、工作要求不放松。对安全生产工作不力、安全生产形势严峻的地区和行业(领域)，要对主要负责人进行约谈。对违法违规、失职渎职的要依法从重追究责任，以严格的责任追究制来保证责任制的落实。

三、要集中精力抓好当前各项安全生产工作的落实。各地、各部门、各单位要要针对冬季安全生产工作的特征和当前的工作特点，抓紧研究部署，全面加强节日期间安全生产各项工作。要突出抓好交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、化工、人员密集场所等重点行业领域，加大安全检查力度，认真细致排查隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的事故隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用，始终保持安全生产的高压态势。同时，要统筹安排好各项工作，认真谋划全年的工作思路，明确各项工作目标任务，细化安全措施，推动各项工作顺利开展。

同志们，全市“两会”正在召开，猪年春节即将来临，做好这一特殊时段的安全生产工作意义重大，责任重大，希望大家集中精力，沉下心来，认真落实安全生产的各项措施，切实抓好安全管理，让人民群众过一个平安、快乐的春节。也借此机会，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，事业进步，合家欢乐!

安全生产领导讲话

刚才，我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势，部署了2004年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神，并切实加以贯彻落实。下面，我就落实国家和省会议精神，做好我市当前安全生产工作，再讲几点意见。

一、警钟长鸣，不断增强做好安全生产工作的紧迫感。

今年以来，各县区、各部门坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产责任网络，积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动，使得全市安全生产形势平稳。

1—11月，全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人，同比分别下降32.2％、4.8％和28.1％。其中，道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人，同比分别下降37.7％、8.7％和30.7％；火灾事故337起，同比上升26.6％，死亡3人，同比上升50％，伤9人，同比上升125％；水上交通事故1起，死亡1人，去年同期无伤亡；海上渔业事故4起，同比上升33.3％，死亡2人，失踪3人，同比下降16.7％；非煤企业事故23起，同比下降8％，死亡23人，同比下降14.8％；煤炭企业事故1起，同比下降50％，死亡2人，同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故，预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。

安全生产领导讲话

xxxx年6月是全国第xxx个安全生产月，主题是：强化红线意识，促进安全发展。今天会议的主要任务是认真学习习总书记关于安全生产工作的重要指示精神，动员全系统各级领导班子和广大干部职工，统一思想、振奋精神，改革创新、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为全面深化改革和经济社会健康发展，创造良好稳定的安全生产环境。

一、在学习宣传上继续狠下功夫。

把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，组织开展第13个全国“安全生产月”集中宣教活动。

二、着力解决安全生产“摆位”问题。

要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，牢记“科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全”，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县(区)、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无;不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。

三、坚决纠正发展观上的偏差。

牢记“安全发展是科学发展的内在要求和重要保障”、“我们不要带血的gdp”，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起gdp增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。

四、抓好规划设计这个源头。

抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施“三同时”制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。

安全生产会议上的领导讲话稿

虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门，但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。下面本站小编为大家带来了20xx安全生产会议上的领导。

讲话稿。

希望对你有所帮助!

同志们：

在担任县长期间，历年均出席了全县安全生产工作会，今天又亲自到会，足见县委、县政府对安全生产工作的重视程度。在讲安全生产工作之前，我想先讲两个案例：

一是某地某个项目工地的塔吊升降机坠落，升降机上的11人当场死亡，因为该工地为图省时省事，用塔吊运送工人。事故发生后就开始倒查责任，最后查出当地质监部门曾发现该工地装备和安全生产工作不合格，也指出了事发位置的安全隐患，并先后6次要求该工地整改。但施工单位只进行了形式上的整改，仍然用塔吊运送工人，最终导致惨剧发生。而事故发生后，该质监站虽然下达了6次整改通知，但未整改到位，同样被问责。

二是前年某地一个项目发生安全事故，死亡4人。事发后，市里启动调查程序，成立了技术原因调查组和管理原因调查组负责调查事故原因。技术原因调查组负责对事故的直接原因进行调查，管理原因调查组则是对导致事故发生的背景情况进行调查。与事故稍有关联的所有管理环节都会被调查，如招投标是否存在问题，是否非法、违规转包，相关部门的管理责任，施工方的管理责任等。我从业20xx年，说实话，没有哪个工地是查不出问题的，换句话讲，一旦发生事故进行管理责任追查，相关的部门都无法推脱责任。

我想说的是，虽然有的安全事故直接原因并不在管理部门或者行政部门，但是一旦追究责任或多或少会受到牵连和影响。当前璧山正处于经济社会快速发展时期，安全生产形势异常严峻，这就要求我们部门、镇街的负责同志不仅要懂经济，还要懂安全管理。借此机会，我就安全生产工作提五点要求。一是落实企业主体责任。安全生产压力大，尤其是建筑行业，不仅是工民建，还包括交通、水利及煤矿建设，安全生产监管任务都非常重大。仅采矿行业，全县就有12个煤矿、46个非煤矿山。光靠安全管理部门或者部门的主要领导是盯不过来的，就算让部门的所有同志都到现场去逐个检查，也无法彻底杜绝某些可能存在的安全隐患。因此，一定要按照分级管理的原则，强化企业自身的主体责任。

管理部门要重点抓好施工单位负责人、监理负责人、企业法人安全监管责任的落实。如建筑行业，施工单位负责人、监理负责人、企业法人是第一责任人;煤矿行业，煤矿业主就是第一责任人。一旦发现安全隐患或发生事故，要坚决予以处罚，而且要加大对企业本身的处罚力度，这里说的处罚不仅仅是简单的罚款了事，还包括资质处罚。在建设领域，有国有企业，有民营企业，国有企业一旦出现问题，县里进行通报，很快就会在全市乃至全国对企业以后的生存发展形成负面影响。所以当涉及到资质处罚时，许多企业都会想尽办法来减轻或免受处罚，特别是国有企业大多愿意接受罚款，而不希望对企业资质等进行处罚。民营企业也如此，如果在面临企业处罚和罚款处罚选择的时候，大多也会选择罚款处罚。我们应加大对企业本身的处罚力度，强化企业主体责任的落实，否则就会导致在制度推动时面临很多阻碍。

二是预防为主，强化事前事中监管。事故发生后，我们要做好应急处理、事故调查、赔偿损失等工作，但是更为关键的是加强预防，让事故不发生或少发生。刚才张玉平主任介绍了全县x2年的安全生产情况，其中有一段话讲得很好，就是对建筑工程企业主体责任、从业人员履职情况进行检查，进行适时监管和跟踪问责，这点做得非常好。

在今后的安全生产工作中，要对企业和从业人员个人实行“双管齐下”的管理机制。行业主管部门不可能管理到每个工人，能够管理到每个项目管理层人员，就已经非常不易了。为解决从业人员个人管理问题，需要建立一套个人管理体系，囊括交通、水利等行业领域。可探索开展对企业从业人员安全生产情况实行信息化管理，针对每个从业人员建立电子档案，可借鉴公安机关管理车辆驾驶员的做法，发现问题采用扣分机制。这种监管机制不像驾驶员违章那样是“一对一”的，发生了违章就由违章的驾驶员负责，而安全工作是“一对多”，某一个环节出了问题，监理单位、施工单位、业主单位都应该有相应的工作人员负责，接受相应的处罚。信息化管理就能够满足这个条件，如相关部门到施工现场检查，一旦发现安全问题，就能通过信息化系统很快查到是由哪几个人造成的，应该由哪几个人负责。这是安全生产监管工作下一步的发展方向。

刚才何平同志说到，建筑工地上仍然存在一些工人不系安全带、不戴安全帽的现象。前不久，刘强副市长和肖健康局长(市安监局局长)到璧山检查安全工作时，也提到这个问题，希望大家引起重视。镇街和部门的同志不可能直接管到每个工人，工人的安全监管需要现场管理人员负责，而现场管理人员又受到行业主管部门。

规章制度。

的约束。会后，各行业主管部门要对相关规章制度进行系统的研究，重点对企业管理和从业人员管理上在制度层面进行加强和完善。我在市交委工作时做了一些尝试，在全国还没有类似的做法，现正在逐步推广。县交通局可结合璧山实际进行修改调整后使用，县城乡建委原本有相关规章制度，要再进行修改完善。

三是要善于学习和总结。我从交通系统到县政府工作，是由“线”到“面”的跳跃，要管好全县的安全工作，我也需要一个学习的过程。同样，各镇街及部门的负责同志，只会抓经济、抓管理还远远不够，必须要会抓安全工作。到璧山工作之前，有人提醒我说，“安全和稳定工作是头等大事，经济工作和其他工作搞得再好，如果安全和稳定出了问题，就会把所有工作成绩归零”，我想这句话也适合在座的各位。

有位质监部门的领导同志对我说，“为什么每次到工地上总是质监工作人员在发现问题，而业主、监理、施工单位就发现不了问题呢?”是不是他们真的发现不了问题?其实不然，业主、监理、承包人确实有不懂的情况，看不到问题，也有懂的但却熟视无睹。不懂的可以学习，怕的是不学习;懂的也发现了问题却仍然视而不见，就是缺乏职业道德，安全生产意识淡薄。我曾经在某个工地上亲眼目睹了惊心动魄的一幕，一个农民工在没有任何安全防范措施的情况下徒手攀爬塔吊吊臂。我想强调的是，各部门和镇街的同志必须要清楚该怎样抓安全工作和哪些地方容易出问题，如果有不清楚的，一定要努力学习。刚才何平同志谈到，我县去年安全生产事故发生22起、死亡22人，其中交通运输11起、11人，大家一看这个数字，就应该明白下一步工作的重点在哪里。

此外，煤矿和非煤矿山的安全生产是需要时刻保持警惕的。虽然璧山的地形比较平坦，属于平原微丘，煤矿的瓦斯含量较低，但还是要重视煤矿的安全工作。最近，我了解到县内的部分煤矿企业开采的煤层厚度仅25厘米，年产量一两万、两三万吨的煤窑都在开采，这样的煤矿开采，对地方经济和煤层本身都没有太大意义，安全隐患也大。刚才何平同志讲到，市政府今年计划在全市范围内关停100个小煤矿，我们要坚决执行市政府的决策，关停不符合安全生产标准的小煤矿。

四是要警钟长鸣常抓不懈。这虽是一句老话，但我还是要说。大家不要觉得安全生产天天讲很“烦人”，我不但要镇街、部门领导“烦”，还要你们继续“烦”你们的工作人员，“烦”你们管的企业、社区，不管有事没事，安全生产要一直“紧抓不放”，不要等到出了事才后悔。另外，安全生产的相关规章制度一定要严格逗硬执行到位，如果今天“放水”一个，明天就可能“放水”十个，制度成了“一纸空文”，安全工作就更加无从谈起了。

五是加强应急保障体系建设。前几天消防大队傅春同志给我汇报了3月5日七塘发生的一起火灾的情况，由于距离较远，消防车开到七塘时，火已经烧了一个多小时，基本上就只能“收拾残局”了。璧山的地形特殊，仅靠中心位置的应急中心无法覆盖到南北区域。现在青杠有一个消防站，在璧北也应该建一个具有应急保障功能的应急中心，一旦有事能够最快时间作出反应。

今年的安全生产工作压力大，希望能继续保持去年的良好势头。我就讲这些，谢谢大家。

各位领导、同志们：

今天的会议对于确保我区今年及今后一个时期的安全生产，维护社会稳定，促进全区经济社会健康发展具有十分重要的意义。区建设局将认真贯彻会议精神，严格落实目标责任制，为确保全区安全生产态势稳定作出积极的贡献。

建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作，任务繁重，责任重大。20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神，按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求，树立科学发展观，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。

今年是规划的开局年，今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着岚山经济社会的快速发展，全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大，建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要殚精竭虑，真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。

一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理，进一步理顺关系，形成各部门联动。二是加强招标投标管理，切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标;治理不按规定办理有关手续，逃避政府监督管理;治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。

二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度，施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点，强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。

三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。

四、夯实企业基础工作，强化企业主体责任。在建筑业企业中广泛开展安全质量标准化活动，在认真贯彻执行国家、行业和地方有关管理规定和强制性技术标准及规范的同时，制定企业内部安全生产的标准化规定，全面规范生产流程的每个环节和每个岗位。建立和落实质量安全生产责任制度、安全培训教育制度、专项施工方案专家论证审查制度、现场消防安全责任制度、意外伤害保险制度和生产安全事故应急救援制度。施工企业要按规定设置质量安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，加大安全生产投入，积极采用安全生产评价等方法，全面加强安全生产基础工作。

建筑安全和燃气安全工作事关重大，建设局将以对党和人民高度负责的态度，加强领导，强化管理，真抓实干，确保建筑和燃气安全生产，为全区经济发展，构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家。

市政府召开这次安全生产工作会议，主要是通报今年以来全市安全生产情况，分析当前严峻形势，研究部署下步工作任务，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，狠抓落实，切实把安全生产工作搞好，坚决杜绝重特大事故的发生，确保全市人民群众的生命财产安全。下面，我讲四个问题：

一、必须充分认识当前安全生产形势的严峻性。

当前我市的安全生产形势已到了非常严峻的地步，可以说是危机四伏，险象环生。从年前年后到现在，连续发生了多起大的事故。去年12月27日，河崖镇发生了鞭炮爆炸事故，死了2人;今年1月30日，开发区亚泰木业有限公司发生了大的火灾;2月7日下午，双利针织有限公司6名职工放假乘车回家过年，途中发生车祸，6人全部丧生;2月13日，劳动宾馆发生火灾;2月15日因雨雪积压，水利局系统的中亚暖通设备有限公司总面积4000多平方米的4个大厂房几乎同时坍塌，双羊中亚啤酒厂的3000平方米的车间坍塌，井沟一家板厂300多平方米的车间坍塌。坍塌的这些厂房幸亏当时没有职工上班，否则后果不堪设想。3月23日，周戈庄镇安家庄村民放火烧荒，引发了一场重大火灾，烧毁28户村民住房;3月28日，开发区一家未经审批非法建成的升光化工厂发生大火，整个工厂被烧成一片废墟，几乎同时，开发区染料化工厂发生火灾;3月29日，孚日家纺化工厂发生氯气泄漏，幸亏发现和排除隐患及时，否则，周边群众有可能在睡梦中遭受灭顶之灾。每当想起和看到这些大的事故，每当想起这些事故可能引发的严重后果，每当想起人民群众的生命财产安全，都深感如履薄冰，心惊胆颤，安全生产重于泰山。

近期的一系列事故，呈现出频率高、规模大、种类全、性质严重等特点，可以说是起起惊心动魄。虽然有些事故是在特殊天气下和在一些意想不到的情况下发生的，但根本上是工程质量不合格、隐患排查和整改不彻底、防范措施不到位等问题造成的，说到底是人的问题。它暴露出过去几年只顾发展不顾安全所埋下的隐患，也暴露出安全隐患排查整改不彻底所遗留下的隐患，还暴露出我们的一些同志，特别是一些领导同志、企业的负责同志对安全生产重视不够，存在严重的麻痹松懈思想。当前暴露出来的问题是少数，还没暴露出来的问题是多数;发生了事故的是少数，尚未被发现、尚未发生事故的隐患是多数。究竟还有多少隐患暂时没有暴露出来，我们现在谁都说不清。这些事故隐患就像一枚枚“定时炸弹”，一旦遇到特殊气候、特殊条件和特殊环境，就有可能发生新的、大的事故。前面接二连三发生的这些事故，侥幸没有造成大的人员伤亡，但是，谁敢说下次再出事不会出现群死群伤的大事故?今天，召开这次会议就是要为全市上下敲响警钟：当前安全生产形势十分严峻，在座的每一位领导同志和企业负责同志都必须充分认识当前安全生产形势的严峻性、安全生产工作的紧迫性和促进安全生产形势稳定好转任务的艰巨性。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这语重心长的话语我们必须铭记在心间。对安全检查必须深挖细掘，决不能再敷衍了事，必须采取切实有效的措施抓好安全生产，坚决杜绝类似事故发生。

二、必须严格落实安全生产责任制。

前段时间，全市各级各部门各单位都层层签定了安全生产目标管理。

责任书。

从大面上看已经签到了村居、企事业单位、车间、班组和岗位责任书的签定已经基本达到了横到边、纵到底但是责任制的落实还是个很大的问题。下步必须在责任制的落实上“下死把”不管哪里出了问题谁出了问题都要严格追究其责任。

一是要严格按“属地管理”和“谁主管谁负责，谁审批谁负责”的原则办事。这条原则是国家安全生产法律法规明文规定的，各级行政一把手是当地安全生产的第一责任人。因此，企业只要是落户在你的管辖范围内，只要是属于你管理的行业范围内，你就要对企业的安全生产负责。这是非常明确的，也是责无旁贷的。

二是严格责任追究制度。对安全工作不重视，方案和措施不具体，专项检查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生安全事故或造成重特大事故的，要实行严格的责任追究，在按照事故处理程序和有关规定实施经济处罚的同时，对主要负责人和其他直接责任人要依法追究其行政责任，构成犯罪的要依法移交司法机关追究其刑事责任。在这里我要重申：对发生生产安全事故的单位，必须按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，依据相关法律法规，严肃追究有关人员的责任。对前段发生的几起安全事故，市委、市政府的态度非常明确、坚定，就是要按照“四不放过”的原则，严厉追究有关人员的责任，不管涉及到谁，决不姑息迁就，要给全市人民一个交代。

三是严格事故排查、监控、整改制度。各级各部门各单位必须组织有关人员对辖区内、行业内安全生产情况实施定期和不定期检查，发现安全事故隐患的，应当责令立即排除或者限期整改;超出管理权限的，应当立即按程序上报。无法保证安全生产的，要责令暂时停产、停业或者停止有关设备和设施的使用。对重大危险源和重大事故隐患，安监部门和有关部门要依照有关法律、法规，进行全面监控和跟踪检查，确保安全生产。安全生产监管部门可以随时随地检查每一个企业,任何企业都必须接受安全生产检查、监督和管理，并且要密切配合，不得以任何理由和借口拒绝安全生产监督检查。安全检查必须要彻底，必须要动真的、来实的，千万不能走过场。亚泰木业的大火就是由一件不起眼的小事引起的。平时认为不会出事的地方，偏偏就容易酿成大祸。因此，每个领导干部和企业负责人在思想上要突出一个“紧”字，就是排查隐患意识的这根弦绷得再紧也不为过，这是保障企业安全的前提，是保障企业发展的前提，没有安全生产，一场大火、一次大的事故就可能使多年积累的成果付之一炬，化为乌有;在检查过程中要突出抓好一个“细”字，就是检查工作做得再细也不为过，不仅能想到的地方要排查，而且一般不容易想到的地方更要去想一想、查一查，这是保证企业安全生产的关键;在安全检查的态度上要突出抓好一个“严”字，就是检查不能走过场，检查再严也不为过，这是做好企业安全生产的保障。对各类事故隐患的整改必须要彻底。发现事故隐患就要坚决、及时地整改,做到不抱幻想，不存侥幸，不留后患。在安全生产上要舍得投入，要算透“花小钱保大本”这笔帐。对安监部门下达的隐患限期整改。

通知书。

要主动接受、认真执行，凡是企业能够自己解决的，要在限期内解决;凡是需要由部门协调解决的，企业要及时提报有关部门抓紧协调解决;凡是需要由镇(街)协调解决的，企业要及时报请镇政府(街办)纳入议事日程，制定出切实可行的解决方案，抓紧组织整治;凡是需要由市里协调解决的，要及时上报市安委会办公室协调解决。如果到期后仍不整改事故隐患，安监部门要依法实行强制整改，并根据情节轻重给予经济处罚。实践已经证明，签了责任状，照样出事。为什么?仅仅满足于签了责任状是不行的，对有关行业、有关部门、有关隐患核查不够，发现隐患整改不力，对一些安全事故预见性不强，警惕性不高，特别是具体分管的同志，在重点季节没有达到食不甘味、寝不安席的程度。一些部门、镇街、企业的主要负责同志，只顾抓生产，忽视抓安全，一旦出现事故，后悔莫及，捶胸顿足，痛苦流涕，悔之晚矣。

四是严格安全生产审批许可制度。负责安全生产事项审批的部门或者机构，必须严把市场准入关，凡不符合安全生产条件的，一律不得批准进入。同时，对获得批准的单位和个人依法实施严格的监督检查，发现不再具备安全生产条件的，必须立即撤销原批准事项;发现未经批准从事与安全生产有关活动的，要立即予以查封或者取缔。今后，只要在高密落户的项目，一定要把安全生产放在首位。出一个恶性事故对一个地方的影响太大了。不服从安全生产管理的企业宁肯不要，这样的企业家不是先进生产力的代表，不能让其在高密生存。

三、必须突出抓好当前安全生产大检查。

各级各部门各单位，要在市安委会组织的拉网式安全生产大检查的基础上，认真搞好“回头看”检查，要注意抓“特殊”、抓“细节”、抓“意想不到”的地方，突出抓好以下重点：

一是突出检查火灾隐患。当前正值春季，气温回升，降雨偏少，风干物燥，是火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的多发季节，特别是清明节即将来临，民间扫墓祭祖活动增多，极易因烧香、焚纸、点烛等引发火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。再是近年来我市纺织、木器加工项目上得十分迅猛，已成为我市的支柱产业。历次大检查发现，有很多企业存在严重的火灾隐患。一些纺织企业，绒毛满车间不清理、电线乱拉乱扯等隐患长期得不到解决，极易引发火灾事故。有的甚至几千平方米的大车间只有一个小小的出口，更有甚者将车间窗户安装了防盗网，将车间的门里外都上了锁，一旦发生火灾，谁也别想能逃出去，后果不堪设想。有些木板厂连成了片，厂内管理混乱、人员混杂、木屑遍地，极易发生火灾。各级各部门各单位要以农村防火以及公共场所、人员密集生产企业、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的地方为重点，对火灾隐患要坚决、彻底、干净地检查和整改。在此基础上，安委会要组织安监、公安消防、质监、电力等部门组成检查组，不间断地进行检查，同时加大执法力度，对存在的问题要严肃查处，决不能手软。

二是突出检查建筑工程质量隐患。特别要注意检查那些存在很多隐患的“豆腐渣”工程、结构不合理的大车间、遇到雨雪天气有可能坍塌的大厂房。对钢架结构的厂房要逐一进行检查，发现问题立即整改，暂时确实不能整改的要立即停止使用，确保人民群众生命财产安全。今后凡是在高密地里落户的项目，都必须把安全问题放在(本资料权属论文本站，)首位来对待，严把建筑工程的审批关，不得随意降低准入门槛。招商引资新引进的项目不能再单纯地追求建设速度，建设主管部门必须严格审批，严格执行建筑工程安全“三同时”制度，决不能再放过一个带隐患的项目。面对全市如此众多的非法建筑，我们的企业再也不能赚那种只顾省钱，不顾安全，不管工人死活的昧心钱。

三是突出抓好危险化学品生产经营安全。安监、经贸、质监等部门要督促危险化学品生产经营企业认真排查和整治各类事故隐患及违章行为，督促企业切实加强对输送有毒有害化学物品设备、管道的检查和维护，严防爆炸、火灾和有毒气体泄漏事故。

四是突出抓好食品安全。阚家事件给我市敲响了警钟，工商、食品监督、卫生部门要按各自分工，抓源头、抓环节、抓整改，严厉打击危及食品安全的违法犯罪行为，对消费者负责，对高密的形象负责。

实践证明，凡是安全生产工作过硬的单位都肯定有一个注重安全生产工作的过硬领导。相反，常发生问题的单位，其主要原因就在领导身上。各级各部门各单位必须首先解决好对安全生产工作的领导问题。

一要摆正位置。切实做到“在各项工作的摆布上把安全放在第一的位置上，在各项安全措施的落实上把预防放在第一的位置上，在安全生产目标的定位上把人民的生命安全放在第一的位置上”。实际工作中要实行像招商引资、发展民营经济一样硬的措施。

二要舍得投入。在安全生产上。

领导精力、工作调度、机构队伍建设、车辆装备、隐患整改等方面舍得花本钱，做到安全生产工作需要什么就要跟上什么。近期，市里在财力紧张的情况下，决定再给消防部门增加设备，确保关键时刻能拉得出、冲得上、管大用。公安消防部门要加强训练，真正能担负起危急险重任务。

三要加强配合。部门与镇街之间，部门与企业之间，镇街与企业之间要密切配合，加强协作，三位一体，齐抓共管，形成全市安全生产工作的强大合力。大家有一个共同目标就是不出事、不给发展稳定的大局添乱。在这样的共同目标追求下，镇街和企业要自觉地接受有关部门在安全生产方面的监管和领导，自觉地增强安全生产意识，变要我安全为我要安全，以过硬的措施共同构筑起安全生产的钢铁长城。要克服侥幸心理，千万不要怕麻烦，千万不要怕无中生有，否则一旦酿成大祸，再好的企业也会被拖跨，再优秀的干部也难免被处理，再好的发展大局也会被破坏。

同志们，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局。做好安全生产工作，是全市人民的期望，是我们义不容辞的责任。希望大家要以对党对人民高度负责的态度，进一步提高认识，强化措施，齐心协力，狠抓落实，努力把安全生产工作提高到一个新水平。

安全生产领导讲话

收看安全生产电视会议领导讲话

同志们：

今天，召开全市安全生产电视电话会，主要目的是贯彻落实国务院安全生产电视电话会议精神，部署春节前后、“两会”期间的安全生产工作，春节后，市政府将召开全市安全生产工作会议，全面落实全国、全省安全生产工作会议精神，总结20xx年安全生产工作，部署2012年安全生产工作任务。刚才，我们集中收看了全国、省安全安全生产电视电话会议，谷市长通报了20xx年安全生产工作和安全生产百日大检查阶段性情况，部署当前安全生产重点工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

一、要充分认识做好安全生产工作的极端重要性。近年来，全市上下坚持科学发展、安全发展的理念，加大安全生产的工作力度，实现事故总量和死亡人数连续多年“双下降”，重特大事故得到了明显遏制，安全生产形势持续稳定好转，成绩来之不易。但我们也要清醒地看到安全生产面临的严峻形势，我市正处于工业化、城镇化快速发展进程中，处于生产安全事故易发多发的高峰期，安全基础仍然比较薄弱，当前又正处于全市“两会”召开之际、春节即将来临、企业生产经营困难的敏感时段，做好这一阶段的安全生产工作尤为重要。最近国务院下发《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，强调安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，要把安全发展作为科学发展的重要内容，必须始终把安全生产摆在经济社会发展重中之重的位置，自觉坚持科学发展安全发展，把安全真正作为发展的前提和基础。大家一定学习贯彻国务院文件，充分认识安全生产工作的极端重要性，把切实做好安全生产工作，作为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，促进全市经济社会快速、安全发展，维护社会稳定，创造春节、两会和谐安定环境的重要任务，作为保障人民群众生命财产安全的必然要求，以对党和人民高度负责的精神，自觉坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，始终把安全放在第一位，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。大家要从思想上再深化，认识再提升，集中精力，组织开展好安全生产百日大检查，全力抓好当前，确保全市大局的安全平稳。

二、要进一步落实安全生产责任。各县(市、区)要坚持“守土有责”，全面落实本地区安全生产属地管理责任，细化落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度，每位领导干部要切实负起本条线的安全管理责任，带队安全检查，加强指导督促，确保本地区的区域安全。各负有安全监管职能的部门和行业主管部门(单位)要按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实强化对本条线、本部门(单位)的安全管理，实行条线包保，确保本条线的安全。各企事业单位要认真落实安全生产的主体责任，将安全责任层层落实到一线职工，加大安全投入，加强安全教育培训，发动职工开展隐患排查治理，确保本单位的生产安全。当前，面临着政府换届，有些同志的岗位将面临调整，会产生一些松懈思想，思想上的隐患是安全生产的最大隐患，大家一定要始终绷紧安全生产这根弦，做到在岗一天不离岗、在岗一天负一天责、安全责任不脱接、工作要求不放松。对安全生产工作不力、安全生产形势严峻的地区和行业(领域)，要对主要负责人进行约谈。对违法违规、失职渎职的要依法从重追究责任，以严格的责任追究制来保证责任制的落实。

三、要集中精力抓好当前各项安全生产工作的落实。各地、各部门、各单位要要针对冬季安全生产工作的特征和当前的工作特点，抓紧研究部署，全面加强节日期间安全生产各项工作。要突出抓好交通运输、建筑施工、特种设备、危险化学品、烟花爆竹、化工、人员密集场所等重点行业领域，加大安全检查力度，认真细致排查隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，对发现的事故隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，该搬迁的绝不拖延，该停用的坚决停用，始终保持安全生产的高压态势。同时，要统筹安排好各项工作，认真谋划全年的工作思路，明确各项工作目标任务，细化安全措施，推动各项工作顺利开展。

同志们，全市“两会”正在召开，龙年春节即将来临，做好这一特殊时段的安全生产工作意义重大，责任重大，希望大家集中精力，沉下心来，认真落实安全生产的各项措施，切实抓好安全管理，让人民群众过一个平安、快乐的春节。也借此机会，给大家拜个早年，祝大家身体健康，工作顺利，事业进步，合家欢乐!

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安全生产领导讲话

四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期，各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查，确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训，坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查，除常规检查外，要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查，凡不符合安全条件的一律停止使用，限期整改或监督拆除，坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。

五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的。

规章制度。

安全操作规程安全生产责任制落实情况进行检查，坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管，认真做好冬季“三防”工作，严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工，切实落实施工现场安全责任措施，坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产，遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查清理“三无”“三证”不全的渔船，加强监管渔船进出港签证情况，严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷，更要强化安全教育和检查，未按规定配足救生器材的运输器械未配备救生设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工石油，以及水电燃气热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复深入细致的检查，加强对危险化学品的生产包装储存运输销售和使用各个环节的监督检查，及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查，严格生产储存运输销售鸣放等有关规定，严厉打击烟花爆竹私产私存私运和私销违法行为。

三、未雨绸缪，认真落实“安全第一，预防为主”方针。

抓好安全生产的目的，就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，从源头抓起，从基础抓起，做到未雨绸缪，防患未然。

一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题，要落实责任，制定整改措施，及时整改到位。对重大危险源要建立档案，落实责任单位、责任人和严格的防范措施，做到万无一失，确保安全。

二是进一步落实安全评估（评价）和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估（评价）有关通知精神，切实开展好安全评估（评价）工作，特别是非煤矿山和化工企业的安全评估（评价），要确保达到100％。对达不到安全标准的企业，要坚决进行停产整顿，直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度，各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目（工程），依据《安全生产法》的规定，发整改。

通知书。

督促整改，对整改不到位或拒不整改的，对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人，要严肃追究法律责任。

安全生产领导讲话

同志们：

在这年末岁尾，“双节”即将来临的关键时候，县委、县政府决定召开全县安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神，总结安全生产工作，分析形势，安排部署工作，明确任务、扎实抓好20安全生产工作。刚才，县安监、公安就相关工作分别作了通报和安排。先美副县长宣读了全县年安全生产工作实施意见及全县2015年安全生产目标管理考核办法。稍后，县委珍强书记将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我就安全生产工作先讲四点意见。

一、肯定成绩、正视差距，客观评价20安全生产工作。

回顾总结年安全生产工作，有成效、有亮点，但也存在一些问题。全县各级各部门在县委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署，紧紧围绕今年安全生产目标任务，抓住重点、突破难点，切实加强组织协调，监督检查，深入开展安全生产“六打六治”、“除大隐患防大事故”等系列活动，狠抓重点部位、重点行业、重点领域安全隐患排查整治，实现了全县安全生产形势总体稳定，为全县经济社会较快发展提供了安全保障。实现了“一个杜绝、两个稳定、三个增强、四个提高”。

“一个杜绝”：即杜绝了重大生产安全事故发生，全县全年没有发生重大安全生产事故。

“两个稳定”：即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。

“三个增强”：即各级各部门抓安全生产人员的责任意识明显增强，工作记录、台账、隐患底数等痕迹管理更加规范;处置安全生产事故的能力明显增强，全年没有因安全事故的处理不当造成社会影响;执法队伍的执法水平明显增强。

“四个提高”：即安全生产事故防范能力进一步提高，通过开展安全生产大检查、打非治违等专项行动，深化事故隐患排查整治，严格规范了安全生产秩序，有效减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高，在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高，以安全文化进社区示范点的创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体，全面深化安全文化建设，促进了全民安全意识和自保互保能力的提高。各类事故救援处置能力进一步提高，成功处置了“1.16”黄门垭砂场死亡4人的塌方事故、“3.18”沿德高速荆角乡洗华溪砂石料场死亡1人的机械事故等，保障了人民群众的生命财产安全。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县安全生产形势十分严峻，工作中还有一些差距，主要表现为：

一是安全生产形势不容乐观。随着我县“三化”发展步伐加快，开工建设工程多、项目多、来往车辆多，加之德沿、德务高速公路、326国道改造正在建设，安全隐患较多，极易发生安全生产事故，面临的形势和任务十分艰巨，压力较大。

二是各类安全事故呈上升趋势。截止2014年12月28日，全县共发生各类(统计内的)生产安全事故6起，死亡7人，受伤3人，同比事故增加1起，死亡增加4人，受伤减少7人,呈“两升一降”态势。特别是道路交通、非煤矿山、火灾隐患等事故，仍然面临着严峻形势。

三是生产从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇，且大多数从业于建筑、矿山等高危行业，由于其文化素质较低，安全意识、自保和互保能力差，使一些隐患转为事故的可能性增加。

四是安全监管还不到位。安全生产责任体系不完善，主体责任落实不到位，工作不落实的问题较突出。一些乡镇(街道)监管力量薄弱、手段缺乏、力度不够。

五是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足，监管技术装备落后，与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦，一点也不能放松，扎实做好安全生产各个环节和细节。

二、明确任务、突出重点，统筹抓好2015年安全生产工作。

2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，抓好2015年安全生产工作是确保实现“十二五”规划的关键，全县各级各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念，进一步落实安全生产责任，强化基层基础、事故隐患治理和应急处置工作，完善安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系，进一步提高重点行业、重点领域安全生产能力，确保安全生产事故总量、死亡人数明显下降，杜绝各类较大以上事故发生，圆满完成安全生产各项指标和任务，促进全县安全生产持续稳定好转。2015年，主要抓好以下工作。

第一，进一步强化责任。安全生产责任重于泰山。县委、政府高度重视安全生产工作,并重新调整充实了县安委会成员，出台了安全生产工作实施意见、目标管理考核办法。会后，各乡镇(街道)也要尽快调整安全生产委员会成员，按照县委、政府的意见和办法，把责任落实到具体岗位、具体人头，切实做到横到边，纵到底，确保不出漏洞，不留死角，没有盲区。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置安排部署，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。通过调研，发现部分单位只是把安全生产停留在纸上，只讲不做，行动不力。对此，大家务必引起高度重视，安全生产工作来不得半点虚假，来不得半点松懈，稍有不慎，就有可能酿成大错。各级各部门要进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导总体抓，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“党政同责，一岗双责”责任体系，真正做到事有人做、责有人担。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能，进一步强化综合监管，扎实开展安全生产专项和综合督查，促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通，密切配合，强化联合执法，形成监管合力，坚决杜绝和预防安全事故发生。

第二，进一步加大整治力度。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇(街道)、各有关部门要加强对安全生产重点行业、重点领域、重点环节开展拉网式排查，建立健全台账，做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患，要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，层层落实责任，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要建立隐患档案，按照“五落实”要求(落实责任、落实措施、落实资金、落实期限、落实预案)，分类治理，限期整改。同时，要严格按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则，查明事故原因、划清事故责任，落实对责任单位和责任人的处理，落实事故整改措施，彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道、人员密集场所和集中连片村寨消防安全等重点行业和重点领域的整治。前几天，城北发生天然气泄漏，这一事件警醒我们，要加强天然气管道运行的安全监管，加大管线巡查力度，增设标桩和警示牌。以此为教训，加大对“三小企业”(小矿山、小作坊、小运输单位)清理整顿力度，广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员，运输企业超载、超限、超负荷运营)等活动，有效防范和遏制重特大事故发生。

第三，进一步强化监管力度。“隐患险于明火，防范胜于救火”，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。在这方面，我们越早抓就越主动，越晚抓越被动。会后，大家要抓紧安排，抓紧落实，努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对燃气、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业，凡达不到规定条件的，主管部门一律不予审批;对现有的企业，未取得安全生产许可证的，一律予以关闭;对新办企业，未申办安全许可证的，不予办理开工建设许可手续，否则，严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在项目开工中，我们必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化建设。要积极引导企业和建设主体单位大力开展安全生产标准化建设，督促业主查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质等。

第四，进一步加强培训。以贯彻新安全生产法为契机，广泛开展安全文化宣传，将新的《安全生产法》、“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等法规及宣传标语编成顺口溜，印制成小册子，发放给每个学生，做到安全生产深入人心。“说一千、道一万”，安全工作归根到底是要靠人来落实，所以，提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动，加强安全生产文化建设，大力宣传安全发展理念和方针政策、法律法规，普及安全知识，努力提高全民安全生产意识和素养，营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。安监局要认真总结安全文化进社区经验、做法，在全县范围内推开，使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训，进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训，注重培训质量，扩大培训层面，不留死角。

三、强化措施、狠抓落实，确保2015年安全生产工作稳步推进。

第一，要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇(街道)、各部门和各单位必须以对人民高度负责的精神，切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任，真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责，把安全生产作为工作的大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题，进一步抓好各项政策和规章制度的落实，加强安全生产法制建设，加强安全生产基层基础工作，加强经常性的管理和督促检查，真正做到守土有责、守土尽责，确保一方平安。

第二，要加强协作配合。县安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用，加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责，要加强协作配合，开展联合执法，提高监管效能和执法权威，形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力，推动安全生产措施落实到位。