热门项目结算情况汇报（案例16篇）

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投资建设项目情况汇报

建设项目进展情况汇报

项目情况汇报

大家好!

为了构建以人为本、和谐发展的富民小学，多年来我校不断优化育人环境，改善办学条件。为促进学校的标准化建设，制定了《富锦市富民小学义务教育学校标准化建设实施方案》，结合《黑龙江省义务教育学校标准化建设工程督导指标体系》，从办学条件、队伍建设、教育教学、学校管理四个方面对学校进行了全方位的建设，现将工作情况汇报如下:。

一、基本情况。

富锦市富民小学座落在富锦市大榆树镇东北部，所辖学区共有xx个行政村，总人口10750人。学校占地面积23443平方米，建筑面积4151平方米。生均绿地面积4.2平方米。现有教职工58人，其中专任教师36人，在校生350人，共10个教学班。入学率、巩固率、毕业率均为100%，几年来，我校秉承“走内涵发展之路，铸业务高超之师;建文化书香之地，育全面发展之人。”的办学理念，以“一切为孩子，为了一切孩子，为了孩子一切。”为办学宗旨，以质量求生存，以科研求发展，以管理出效益，以特色提品味，全面提高教育教学质量(办学策略)。以“书香伴我行”作为我校创办特色学校的突破口，张扬学生的个性，创办具有我校特色的书香校园，经过多年的探索，我校逐步形成了师生共同遵循和恪守的--“勤奋文明，团结向上”的校训，“团结、勤奋、务实、创新”的校风，“人文、平等、严谨、科学”的教风，“自主研究，合作创新”的学风。学校已经步入良性发展的轨道，取得令人满意的成绩，先后被评为“黑龙江省百万青少年上冰雪活动冬季户外体育活动先进学校”、“教研先进集体”、“师德师风建设先进集体”、““三育人”先进集体”、“富锦市和谐平安校园”、“全市‘两基’工作达标单位”、“富锦市双高普九达标单位”、“市小学生田径运动会乡镇小学团体第六名”，“先进基层工会标兵”、“优秀家长学校”“少儿工作先进集体”、“佳市优秀红旗大队”等荣誉。

二、办学条件:。

近年来，政府不断的加大对教育投入的力度，20xx年投入6万元，更换了两个校门，安装了体育路径;20投入64.4万元，增置37套教师桌椅，更换6台液晶电脑;新建锅炉房95平方米，填置了锅炉和水暖设施;20xx年投入500万元建设教学综合楼2979平方米，又投入37万元完成了门卫房、厕所、围墙等配套设施。教学综合楼建成，实施寄宿制办学，学校自筹资金18万元，添置了宿舍床板、床垫、办公沙发、卷柜、档案柜、窗帘、电脑桌椅、校园广播、宽带、校园文化等设施。设施设备的及时添置保证了教育教学的需要，为标准化学校建设奠定了坚实的基础。

今年上半年，即将完成250延长米的白色路面，2个蓝球场，200米的环形跑道，铺彩砖约3000平方米。

学校经费政府按时足额拨付到位，教育经费达到了“三个增长”。

学校现有多功能教室、计算机教室、科学实验室、图书室、音体美教室等13个功能教室，做到了设施齐全(省里配备的音体美器材、卫生器材、科学实验室器材即将到位)，管理规范，发挥效能，为顺利实施新课程改革，提供了充足的硬件设施。

图书室面积84平方米，共有藏书8700册(含省里配备图书)，生均藏书25册，订阅报刊27种，音像资料20种，教参资料、工具书、报刊配备齐全。图书登记上账，做到账物相符，建立了师生图书借阅制度及记录。

我校加大了现代教育技术的装备，电教室现有常规电化教学仪器设备和远程教育接收系统设备。以多媒体教室作为教育教学研究场所，备有投影仪、电视机、vcd等现代教育设备，满足了信息技术课程教学和学科整合的需要。现有电子备课室、微机室，建立了校园网站,并在年我校获得了“富锦市优秀校园网站”荣誉称号。

三、队伍建设。

我校领导班子配备齐全，管理机构设置合理。学校领导班子由校长、分管副校长4人组成，都具有专科学历，专业结构合理，班子成员年富力强，工作以身作则，要求教师做到的，领导首先做到，经常深入办公室和课堂，听取教师的呼声和孩子们的要求，积极为师生服务，把重点放在学校发展和师生发展上。班子成员团结协作、奋发向上、具有凝聚力和战斗力，有较高的政治、业务素质，有多年的教学经验和扎实的教学研究能力。

我校现有专任教师36人，学历达标率100%，专科以上学历的教师占86.1%。教师的专业技术结构合理，专任教师平均具有以上的一线教育教学经验。并确立了教师培养目标:热爱学生、品德高尚、治学严谨、善于学习、团结合作。

我校加强了对《教师法》、《义务教育法》、《中小学教师职业道德规范》的学习，不仅写在本上，还要领会精神实质，付诸于行动。做到理论入脑，行为入心。制定了《富民小学师德师风建设方案及实施细则》，以此来规范和评价教师的言谈举止。定期开展师德先进个人的'评选活动及班主任经验交流活动。我校每年都开展师德师风事迹报告会，以身边的人激励广大教师爱岗敬业，比学赶超。几年来涌现出了王晓燕老师等一批师德师风建设先进个人。

教师全部参加了继续教育培训，学校认真组织教师参加上级部门举办的各类培训。三年来，共赴哈市、佳市参加培训学习的教师达39人次，并全部报销费用，以“请进来，走出去”的方式，开展心理培训、新课改培训、安全知识讲座等。市进修学校教研员经常来我校指导教学教研工作，20xx年，我校有42人参加“国培”，全部取得了合格证书。

四、教育教学。

1、教育管理。

我校始终把德育工作放在首位，加强德育队伍建设，校长亲自挂帅领导德育小组、辅导员抓具体工作落实，班主任为德育教育的骨干队伍，职责明确，齐抓共管，多渠道多阵地的实施德育教育，优化育人。

(1)以德育工作实施方案为依据，确立了学生培养目标(全面发展、张扬个性、勇于创新、品德高尚、健康自信)，开展了多种德育活动:学校每年清明节前都到我校的“德育基地”--常隆基壮士墓去给常隆基壮士扫墓，献上师生亲手制作的花圈，缅怀壮士英灵，以激励学生奋发向上，受到爱国主义教育;学校坚持每周一的升旗仪式，并在国旗下讲话，学生逐步养成良好的学习习惯、行为习惯、生活习惯，使学生具有情感意识;熟悉和理解“小学生守则”和“小学生日常规范”，学生精神面貌好，学风正，学生具有一定的社会责任感，遵纪守法，自觉维护社会公德，保护环境，具有团结协作的良好风气;我们结合学生的年龄特点，采取了多种形式的法制教育活动，利用班会、队会和一切有利时机向学生宣传《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《青少年保护法》，并聘请大榆树镇派出所副所长为我校的法制副校长，对学生进行法制教育，强化法制意识。

(2)通过各科课堂教学，向学生渗透德育教育，发挥学科德育教育主渠道的作用。要求教师备课注重“三维目标”中的情感态度与价值观，教学中，利用一切可以利用的时机对学生进行德育教育。

(3)紧紧围绕书香校园特色，加强校园文化建设。班级文化:教室有统一的校训、“小学生日常行为规范”和“三习”“四有”“五爱”标语等。楼道文化:一楼以学生的书画作品为主，二楼以师生活动和教师风采为主，三楼以名家名言为主，以此激励师生相互尊重，张扬个性，以校为荣。

(4)开展多种形式的教育活动，以“校园五节”为载体，重点开展“培养读书习惯，打造书香校园”为主题的读书教育活动。通过主题班队会，安全伴我行活动，培养学生健全的人格。

2、教学工作。

我校严格执行国家《课程计划》，认真落实三级课程要求，开齐开全开足课程，上好地方课程、校本课程及音、体、美、劳等课，并配有专职教师。

(1)教学常规管理。

健全各项制度，采取多种措施加强教学质量的监控，落实教学常规，做到教学有要求、考核有标准、管理有制度、行为有规范。听课、评课、备课、教学质量月月有检查并量化打分。教师备课，我们采用集体备课制，做到超周备课。

(2)教科研工作。

为提高课程质量，促进教师的专业化发展，进一步提高教育教学质量，学校制定了《校本教研制度》、《听课评课制度》等。通过开发并实施校本课程计划:低、中年级以养成教育、安全教育为内容，高年级以诵读古诗词为内容，通过校本课程的学习，培养孩子良好的习惯和各种兴趣爱好，注意自我保护，让孩子在实践中获得更多的知识。

积极开展教学活动，为教师素质提升搭建平台。

一是以“上好每节课”为目标，每学期组织至少二次校本教研活动，我们根据教师的年龄特点，每年都开展青年教师上提升课，骨干教师上示范课，老教师上经验课的活动。

二是建立多层次的课堂教学研究活动，通过集体备课、校本科研、远程培训听专家讲学、走出去请进来等研究活动，让教师多层次、多方位的提高自己课堂教学的能力。张亚辉老师20xx年10月10日，在佳市小学语文百家讲堂大赛中荣获一等奖，刘清杰、王丽珍老师获佳市级赛课一等奖，刘清杰老师在20xx年“教师节”被评为“富锦十大名师”，并被推荐佳市参加十佳乡村明星教师的评选。

五、学校管理。

1、机制管理。

学校实行校长负责制，校内各职能部门工作由分管校长负责。学校制定了各项规章制度，责任落实到人，坚持以人为本，实施民主管理和校务公开。逐步实行教师聘任制、岗位责任制、奖罚考核制度。学校档案规范齐全。

2、安全管理:学校建立健全各项安全管理制度和安全应急机制，层层签订责任状，实行安全工作校长负责制，有专职安全副校长和协警人员，定期组织安全检查，及时消除隐患，定期开展安全教育活动。经常性的开展消防、防震、防踩踏等逃生自救演练，增强了学生的安全意识和自我保护意识。加强食宿管理，注重学生的饮食健康，做到营养配餐，学生吃的安全、放心。

3、其他管理。

财务管理:按照义务教育经费保障机制的各项要求，严格执行财务制度，规范财务管理，健全财会账目，合理使用教育经费，提高资金使用效益。

学生管理:加强学籍管理工作，严格执行学籍管理制度，加大控辍力度;平行班教师水平相当，不设重点班。加强学生综合素质评价工作，建立学生成长档案，实行等级制评价，学生综合素质合格率达99%。

六、存在的问题及努力方向。

通过自查自评，我校在办学条件、学校管理、教育教学等方面，存在的突出问题有:。

1、办学条件有待进一步改善。比如操场需要尽快平整、硬化。

2、教师整体素质有待进一步提高。

针对这些问题，我们积极向上级争取资金，加快建设步伐。还要加强教师培训，使老教师尽快提升现代信息技术水平，以适应现代教学需要。

今后，我们将继续坚持科学发展观，以教育“十二五”规划为蓝图，落实“以人为本”的理念，弘扬先进教育文化，打造书香校园，为把我校建设成高质量有特色的名校而不懈努力!

项目情况汇报

实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容，也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分。我镇自2009年项目正式实施以来，在党委、政府的领导下，在上级卫生行政部门和相关专业技术部门的指导下，工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，现将我镇20xx年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下：

临沂临港经济开发区坪上镇位于鲁东南，辖区总人口64200人，医院公卫专职人员16人，村级公卫工作人员84人。全镇现有医疗卫生机构43家，镇卫生院1家，村卫生室42家。镇村两级卫生服务网络覆盖全镇。

（一）加强领导，落实目标责任。医院成立了基本公共卫生服务项目领导小组，加强了项目领导和组织管理。印发了《坪上中心卫生院公共卫生服务领导小组及成员名单》、《坪上镇20xx年度基本公共卫生服务项目督导考核细则及补偿办法》、《坪上镇20xx年基本公共卫生服务项目问责制度》、《坪上中心卫生院基本公共卫生服务项目日常督导检查制度》和《坪上镇20xx年基本公共卫生服务项目管理办法》等相关文件，签订了《坪上镇公共卫生服务项目责任书》，并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容，明确我镇卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构，对全镇居民免费提供11项基本公共卫生服务。确定镇卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构，负责对全镇公共卫生服务工作进行技术指导，培训、监督考核。初步建成了镇、村二级项目管理机构，基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我镇的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。

（二）搞好培训，提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》（2011版）及上级相关的要求，我镇对所有参与到该项工作中的人员进行全面培训，共计培训100余人次，各项目试行机构采取全方位、多层次、滚动式的轮训，让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务，工作规范和要求，为我镇顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础，确保项目服务保质保量得到全面落实。

（三）加强项目管理，严格绩效考核。建立了镇、村两级督查制度和评估制度。我镇卫生院对村卫生室进行多次检查指导。镇卫生院每月召开项目工作推进会，实行项目责任制、督查制、追究制，加强了项目落实情况的督查监控。建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。

三、资金管理情况

根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》，我镇制定印发了《坪上镇基本公共卫生服务项目资金管理办法》，及时、足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构，并实行了严格地考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度，保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。

1.建立居民健康档案：

我镇人口总数为64200人，其中农村人口60815人，截至20xx年底，共建立农村居民健康档案54295人，占农村人口总数的90.21%，录入电子档案53921人，占建档人口数的99.3%。

2.老年人健康管理工作：

人次，占全镇老年人总数的75.85%。各村查体人数及查体率详见附件1。

3.慢病管理工作进一步规范：

4.重性精神病管理工作：

5.健康教育工作：

全年院内更新健康教育宣传栏6次，播放健康教育光盘12种，播放160次，发放健康

教育资料9650份。更新全镇卫生室健康教育宣传栏至第6期。开展健康教育咨询活动9次，其中包含高血压宣传日、糖尿病宣传日、结核病宣传日及艾滋病宣传日活动各一次，并发放了相关资料，全镇共有2800余人次参与了健康教育咨询活动，活动得到老百姓的广泛好评，提高了群众的健康生活水平。

6.电子档案录入：

全年共录入电子档案40000余人次（包含老年人体检，慢病随访及年检）。

7.孕产妇健康管理：

（1）在开展婚前医学检查、孕前保健工作的同时，对目标人群进行宣教、动员，告知目标人群在怀孕三个月内到当地乡镇卫生院进行孕期健康体检，建立孕产妇保健档案，20xx年，我镇孕产妇系统管理人数489人，系统管理率达到85%。

（2）加强与计生部门的合作，对于当月上报孕情的孕妇及时告知乡村医生，通知孕妇及时到卫生院进行孕期健康体检，建立孕产妇保健档案，进行健康管理。

（3）产后访视：我院配备一名专职产后访视医生，孕保工作人员告知孕妇住院分娩出院后立即通知我院：同时加强与各院产科的联系，及时搜集产科分娩信息，确保产妇出院后3-7天内入户访视，20xx年，产后访视孕产妇489人，产后访视率达到85%。

8.0-6岁儿童健康管理：

（1）新生儿产后访视：我院配备一名专职产后访视医生，确保新生儿出院后3-7天内入户访视，20xx年接受一次及以上访视的新生儿489人，新生儿访视率达到85%。

（2）0-3岁儿童健康管理：加强与防疫科的配合，严格遵循先查体、后注射疫苗的流程，确保20xx年按照相应频次管理0-3岁儿童1931人，健康管理率达到80%。

（3）4-6岁儿童健康管理：每年的`5-6月，由内科医生、眼科医生、口腔科医生、检验科医生、儿保科医生等工作人员组成儿童查体小组，对全镇40余所幼儿园的儿童进行入园查体，确保20xx年按照相应频次管理4-6岁儿童1449人，健康管理率达到80%。同时发放健康宣教材料。

9.规范计划免疫工作的实施：

本年度的计划免疫工作继续完善免疫信息网络建设，严格按照省级示范化预防接种门诊标准规范定点接种。预防门诊工作实行日接种，工作中加强免疫规划管理，提高计免工作质量，同时开展预防接种异常反应监测系统，全年未发现预防接种异常反应。全年接种一类疫苗19708针次。

10.规范传染病疫情报告，加强重点传染病的预防控制和监督工作:

（1）加强传染病疫情报告的管理，规范及时报告法定传染病。本年度共报告法定传染病27例，全部及时进行了网络直报，无迟报漏报发生。其他医院报本乡镇传染病150例，我们全部进行了个案调查并上报县站。督导乡医调查结核病病例48例。

（2）加强afp病例零报监测工作。20xx年无afp病例发生。

（3）加强对手足口病的防控工作。

11.死因监测工作:

及时收集辖区内《居民死亡推断书》，并与民政的死亡登记进行

核对，有漏卡者进行调查后重新写出死亡卡，经核查无误后，按国际疾病分类第十版（icd-10）的标准进行编码，然后及时进行网络直报。迄今为止共报死亡病例468例,无漏报.认真落实各项具体工作措施，确保了疾病监测工作的顺利开展。 肿瘤登记报告120例，另外，在地方病防治、及食品卫生健康查体都按照上级要求圆满完成了任务。

建立了坪上公共卫生服务项目绩效考核标准和责任追究制度，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公共卫生服务的数量和质量，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

明确责任

设立项目责任组。根据项目分工明确各项具体工作的负责人，设立了公共卫生科，妇幼保健科，防疫科等科室。

实行分片负责制。将全镇50个自然村，划分为8个片区，每片区均设置片长1名。

签订目标责任书。卫生院与各个乡医签订了《坪上卫生院基本公共卫生服务目标管理责任书》，对每个项目要求做哪些工作，做到什么程度等进行了明确规定，并实行责任追究。

强化考核

建立绩效考核制度。建立了坪上公共卫生服务项目绩效考核标准和责任追究制度，重点考核责任组履行公共卫生服务职能，提供公共卫生服务的数量和质量，考核结果与个人考核挂钩，将作为工作人员奖惩及核定绩效工资的重要依据。

定期开展督导检查。卫生院公共卫生服务绩效考核小组定期对各责任组及各片区的工作开展情况通过走村入户、电话随访等形式进行检查，发现问题，及时解决，保证了项目质量。

经满意度调查，社会群众对全镇基本公共卫生服务工作总体满意率已达到90%以上，测评结果表明我镇的基本公共卫生服务工作得到了社会群众的普遍赞同，为我镇下一步基本公共卫生服务项目工作的推进奠定了群众基础。

项目情况汇报

xx年度xx店的目标是把子项目是“提升单店企划水平”来提高xx店的人流量，达到城西人流量最大的卖场。所以对于这个目标，xx店主要在单店企划方案制定与执行、单店企划人员的培养和单店卖场的形象上作为完成本次子项目的重要途径和手段，从有形的销售数据体现到无形的品牌知名度的提升，xx 人流量的增加最后达到销售数据的最佳体现，这样一个循环过程，我们也做了相应的努力。

xx年1月到现在单店在执行总部的活动中，重视度有了明显的提高，在总部的活动中，我们除了很好的执行外，在不同幅度上，我们对于总部活动也做了很多的延伸工作，充分利用总部资源来提高单店销售。比如说宣传，无论是店内还是店外，海报、横幅、宣传单，都是我们加大宣传的主要途径，宣传幅度有了明显的升高。

xx年我们除了很好的执行总部活动外，单店根据不同阶段做了相应的企划活动。

1、xx年3月2日到xx年3月8日，3 8妇女节重点做了团购活动 和3.8日当天品牌商品3.8折，在卖场的气氛装饰上，也做了重点装饰。活动效果可以，团购与xx年相比提升了10%。，品牌商品3.8折与活动前期相比增长了49%。

2、3 15消费者权益日

xx店与城区消协委在当日做了一个现场咨询、维修电器、理发、视力测试（洗眼镜、修眼镜架）、量血压、食品测试等公益性活动。消费者的消费意识相应增强了，这就是很好的体现。

3、2月22―23日品一品团圆，看谁最“谜”人？(元宵节)活动重点是猜谜活动和供应商的买赠活动 ，当日客流量提升20%，销售提升了15%。

4、“低价狂飙 爱心无限”,此活动是xx年企划活动品位化的转折点。

5、五一劳动节场外大型的服装展，品项统一化。

6、六一对智残儿童的慰问。

7、六一节xx店首届蛋糕制作赛。

活动效果无论从有形的数据分析还是无形的公益形象分析，我们的营销模式在随着一个企业的发展而不断探索改变着，明显体现在五一节到现在，我们的营销方向在一步一步转变和一步步的提升，力求品质、品位、创新、满意的方向发展，来提高xx店品牌知名度。

培养与提高单店企划人员素质主要培养是企划人员对企划方案的执行工作和文化素质的培养。企划方案的执行，包括执行前期，执行中和执行后期。执行前期我们对人员进行分工责任制，每天跟踪，每天汇报，直到活动开始；活动中跟踪检查每个细节，随机应变，针对不良现象和突发时间，进行调整和完善，但对于总部的活动，我们在执行跟踪的过程中出现了门店无法调整的问题。比如说：活动的赠品。量少，，没有根据门店的个性情况，缺乏实际操作，即使叫货了，也无法按时到位，门店相对被动，导致门店执行难度大，无法给予顾客提供方便与肯定信息，顾客投诉多，产生了部分活动的负面效应，这对于无形中企业品牌的宣传是不利的。后期主要是活动结束后的财务问题、宣传整理工作和活动效果的分析工作，都一一相应落实。素质在完善与提高，从销售和工作的完成情况是可以体现的，近期的工作执行与到位较为明显。当然，这还远远不够，离始终目标是有一定距离的，所以要再接再厉，进一步完善，与销售同步，与企业品牌同步。

单店卖场形象也就是一个企业的品牌形象。它是有形的，也是无形的。有形的主要体现在卖场的装饰是否美观、文化信息窗口是否整洁、宣传张贴是否到位，销售数据是否明显提高。无形的主要体现在销售数据背后顾客的满意度、媒体与职能部门的关系建筑。无论是有形的还是无形的，我们都在努力与完善，有形的是带动无形的催化剂。所以我们重点在塑造有形。有形方面特别是近期，有了明显改善，当然卖场的pop悬挂还是存在问题的，不够整齐，不够美观，不外呼硬件方面的原因：比如说pop的挂杆，现象特别严重，装修前没有到位，没有根据大卖场空间特色去设置与改善，致使短期摆脱老卖场不良现象是比较困难的，前期的不到位，致使后期的工作量增大，浪费人力、物力，效果没有保障。其次是pop挂牌（红色的一批），美观期限短暂，一个月时间出现pvc板翘皮现象，严重影响卖场的美观度和实质的使用度。根据这样的情况，门店本身也做了相应的调整与维护，但由于资金的问题，效果并不好。其次：总部的`装饰配送，没有根据大卖场的情况，虽然要总部的活动只能讲究共性，但离门店的个性相距较远，悬挂不协调，小气，致使材料容易浪费，即使照常装饰，如意产生负面影响，不如不挂。

1、 营销模式会随着企业的发展而不断探索改变

2、 充分利用各方面资源，加强宣传力度，加大整体活动效果力度。

3、 重视、完善和提高活动的细节执行工作。

4、 营销活动装饰要有创新思维

5、 加强与重视人才素质的培养与提高。

6、 不断的从有形提高无形的企业品牌知名度。

1、统一配送的装饰物品能有所改善，讲究共性，接近个性。

2、pop挂牌能有一定措施进行改善或者调整。

3、pop挂杆，根据xx店前期工作的不到位，希望得到总部资金的支持，进行制作。

4、总部对xx店争创旗舰店的企划安排能早日出炉，以便门店进行调整与完善。

5、总部的营销活动能多从“顾客是否会投诉的角度出发”特别是活动的赠品，保证量的充裕。

6、加强增设人员素质提高与培养课

项目情况汇报

20xx年12月，县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所对卫生健康局20xx年度的基本公共卫生服务专项资金进行了重点绩效评价，并下发了专项资金绩效评价报告。我局针对存在的问题进行了梳理，立即召开了由各卫健单位相关责任人参加的工作整改、培训会，会上对存在的问题进行了通报，提出了整改的意见和措施。现将我县基本公卫卫生服务项目整改报告如下：

1、项目绩效申报不完善。在下一步工作中，我们将提升绩效管理意识，完善绩效评价申报。对基本公共卫生服务专项绩效评价工作，提高管理水平，对绩效评价指标作细化分解，设立量化考核指标。

2、费用报销不规范。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。

3、专项资金核算不规范。加强专项资金核算。严格执行《湖南省公共卫生专项资金管理办法》，设立专账，明确支出范围，加强资金支出管理。督促江永县卫生计生综合监督执法局和县妇幼保健计划生育服务中心设立专账核算管理。

4、资产管理不规范。将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算，并编制固定资产台账，做好资产的清点核对，保证固定资产账实相符。

1、强化业务指导和培训。由县疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划服务中心、中医院专业指导人员对各乡镇卫生院主管院长、公卫人员和督导组成员就基本公共卫生服务规范内容进行培训，各乡镇卫生院对辖区负责基本公共卫生服务项目的.村卫生室人员进行培训，做到人人能够熟练掌握基本公共卫生服务规范。

2、明确责任，细化分工。县直专业指导机构、各乡镇卫生院将基本公共卫生服务项目工作任务层层分解，分解到科室，落实到人员，要层层签订责任书，明确工作任务，奖惩措施，做到人人身上有任务、人人肩上有压力，切实增强工作人员的积极性和主动性。各乡镇卫生院要将工作任务分解到村卫生室，明确工作整改标准和完成时限，对不能按时按质完成工作任务的，要制定出明确的处理措施。

3、规范资金管理及专项资金核算。要求疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划生育服务中心和中医院等专业指导机构设立专账核算管理。加强财务培训及财务审核，确保票据来源合法，内容真实、完整，审批手续齐全，报账及时。及时将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算。

4、针对薄弱项目，突出工作重点。要注重于基本公共卫生服务项目工作的真实性、均衡性，要有针对性地开展项目工作，进一步提高项目工作质量。要针对薄弱项目，找出项目工作重点，推进各项目平衡开展。

项目情况汇报

根据《中共××市××区委组织部关于认真做好“特殊党费”援助项目检查工作的紧急通知》和《“特殊党费”援助项目检查细则（试行）》文件精神，我乡党委政府对“特殊党费”援助项目实施情况进行了自查，现将有关情况汇报如下。

（一）高度重视，健全机构

我乡对“特殊党费”援助项目的管理和使用情况高度重视，为加强监督检查，让受灾群众真正感受到党的温暖和关怀，切实搞好我乡的“特殊党费”援助项目工作，乡上设立了“特殊党费”援助项目领导机构，完善了监督机制。

（一）对于“特殊党费”援助项目资金的监管，由乡党委副书记、纪委书记、人大副主席邓兴伟同志牵头负责，乡纪委副书记李水林、乡纪委委员李玉华负责具体监管工作，并成立了乡“特殊党费”援助项目监督检查组，乡纪委委员分片包干进行专项检查，加强对“特殊党费”援助项目资金的管理、发放等工作的`监督，特别是介入分配方案的拟定，确保“特殊党费”援助项目资金按照上级有关规定规范使用，及时处理相关信访案件。

（二）各村成立了有党员代表、社员代表为监督员的监督小组，全程监督“特殊党费”援助项目使用和物资发放。各村（居）“特殊党费”援助项目资金发放工作，由联系村领导、驻村干部进行全方位督促和指导，确保按质按量按时完成。各村（社区）书记、主任为本单位“特殊党费”援助项目资金发放、使用、监管工作的主要责任人，其工作业绩作为村干部年终考核的重要依据。

（二）明确要求，严格程序

（一）有专人负责接收、登记、管理。全乡的“特殊党费”援助项目资金的接收、管理和发放工作，由董勤同志牵头负责，民政部门工作人员卓雪玉同志具体经办。

（二）按照程序，公开、公平、公正、及时发放“特殊党费”援助项目资金。

一是我乡“特殊党费”援助项目资金发放对象为5.12地震后的全部农房重建户。

二是我乡共接收394.3万元“特殊党费”援助项目资金，乡上及时制定了分配、发放方案：全乡共计援助农房重建户1179户388.7万元（其中低保户50户，每户1万元；一般农户1129户，每户0.3万元）。分配发放方案已于11月14日开始公示。

三是公示期满后，群众无异议，则按照公示对象和发放标准，组织发放“特殊党费”援助项目资金：通过信用社一次性将资金打到重建农户的一折通上。

部分困难群众要求享受低保户的补助标准。

一是认真做好宣传解释工作，严格按照上级政策规定组织发放。

二是认真做好特殊党费援助项目管理使用的走访工作，了解受灾群众的生活状况，在政策允许范围内，最大限度地解决群众实际困难。

项目建设情况汇报

按照*市重点项目调度会议通知要求,现将我市重点项目建设有关情况汇报如下:。

xx年初以来,按照省和*市实现经济发展首季开门红的要求,我们坚持以上项目、促投资为工作重心,加大力度,狠抓落实,重点项目建设实现了良好开局。

截止目前,结我市固定资产投资*万元以上的截转及新建项目*个(亿元以上项目*个)、拟建项目*个(亿元以上项目*个)、储备项目*个。

1、国电电力发展有限公司*青松风力发电场项目,总投资*2亿元,共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。该项目已于去年5月开工建设,目前大部分机组已建成,部分机组已经并网发电,预计今年一季度末全部并网发电,年利税可达*万元。

2、*市汇有乳制品有限责任公司建设绿色养殖基地及加工基地项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。主要是引进国内先进技术,饲养良种奶牛*万头,加工液态奶*万吨、纯净水1500吨。该项目于去年6月开工建设,目前已征用土地*亩,土地平整、围墙建筑已完成,办公大楼正在建设中。计划今年末完成一期工程建设,达产后可实现产值2亿元、利税*万元。

3、*市华龙铁合金厂钼精深加工项目,是去年末启动、今年初开工建设的新项目,总投资*万元,目前已投入*万元,完成了主体厂房建设和*座回转窑安装,还有*座正在安装,预计投产达产后,可新增产值31亿元、利税*亿元。

4、辽宁佳泽食品有限公司海产品精深加工项目,总投资*万元,占地*亩。*条生产线投产后,年产海鲜酱2600吨、红油白虾1300吨。目前厂房基础已经完成,预计6月份投产,可实现产值300*万元、利税*万元。

5、*中北科技实业有限公司新建高科技工业陶瓷生产项目,总投资200*万元,主要建设高科技工业陶瓷生产线,目前正在建设*平方米厂房,预计6月份投产,可实现年值500*万元、利税*万元。

6、*市民用航空器材厂航空器材加工项目,总投资*万元,主要生产飞机使用的上桌板、遮光板等。目前厂房建设已经完成,预计5月份投产,可实现产值200*万元、利税*万元。

7、*市新光实业有限公司新建年产*万只香烟点燃器项目,是今年新开工项目,总投资400*万元,占地*万平方米,新上真空电热管制造机、铣齿机床、全自绕线机等设备,目前已完成厂区三通一平。

8、金城造纸股份有限公司年产*万吨粘合剂项目,总投资*万元,主要是回收造纸产生的红液,发展循环经济,目前已开工建设。

9、金城造纸股份有限公司热电厂5台锅炉尾气治理工程项目,总投资*万元,主要用于锅炉脱硫及尾气治理,目前已完成2台锅炉治理工程。

1、*市金华冶炼有限公司年产1500吨多晶硅项目,总投资*亿元,固定资产投资*亿元。

主体建筑正在施工,部分设备图纸已经形成。企业已投入2亿多元用于技术引进、土地征用、土建等前期工作,现正多方筹措资金以加快工程进度。

1、大有中国台湾创新工业园项目,占地*平方公里,县本级收费以零地价划给乙方,标准厂房由乙方建设,我市积极争取省配套资金予以支持,乙方享受省级部门有关优惠政策。该园区主要以高科技电子产品、小菜加工和赛马饲料生产项目为主。预计3年至5年全部建成,投资回报率在*左右。目前,我们已与广东昭信电子、韦旭鞋业等大企业进行了接触洽谈。

2、*市班吉塔镇年产*万吨水泥项目,固定资产投资5亿元,占地*亩。项目主要利用班吉塔镇石灰石资源,建设年产*万吨干法旋窑水泥熟料和*万吨水泥生产线。2月15日签订了意向。

协议书。

目前正在做可研3月上旬项目前期工作组进驻计划在4月份开工建设2019年4月份可建成投产预计实现年产值6亿元、税收600*万元。

3、国电电力发展股份公司*曙光风电场,总投资*亿元,新建33台1500千瓦风电机组,目前正在做前期准备工作。

4、*市汇能发电厂*5兆瓦风力发电厂项目,总投资*亿元,占地*亩。共33台1500千瓦风力发电机组,总装机容量*万千瓦。目前,已完成环评、测风及项目。

建议书。

等项工作,预计今年5月份开工、年末投产。

5、*金厦新能源有限公司风力发电项目,总投资*万元,一期工程新建14台750千瓦国产风电机组,目前已完成测风及前期所有准备工作。

6、*市展望科技有限公司湿巾项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,目前已经完成备案、环评和立项工作,土地正报省里审批。预计3月初开工建设,8月份建成投产,年产值可达600*万元、利税*万元。

7、辽宁兴宇净水剂厂年产*万吨净水剂项目,总投资*万元,占地*亩,目前土地征用、采矿证等手续已基本完成,正在进行环评。

8、大有产业区绝缘板(电池系列)项目,总投资800*万元,生产绝缘板(电池系列),正在做可研。

9、*市危博经贸有限公司玉米仓储加工项目,总投资400*万元,达产后可形成年仓储加工玉米*万吨能力。

1、*市大有塑料工业园项目,总投资10亿元,占地*平方公里,建设融生产加工、科技研发、仓储物流、商住办公为一体,东北地区最具竞争力的塑料加工配套工业园区。主导产品为建设工程塑料及上下游产品。

2、大有产业区环保型汽车刹车片项目,总投资800*万元,新建年产*万套汽车刹车片生产线,达产后可实现年产值*亿元、利税300*万元。

3、*市班吉塔镇年产*万吨超细煅烧高岭土项目,总投资*亿元,达产后可实现年产值3亿元、年利税500*万元。

4、*市三台子镇葡萄深加工项目,总投资600*万元,主要工艺是引进先进的葡萄深加工(榨汁、罐头)设备,年深加工葡萄1500吨。

达产后可实现年产值*万元、利税*万元。

5、*市大业乡*万吨西瓜汁项目,总投资400*万元,新上一条年产10吨西瓜汁加工生产线,达产后可实现年产值1亿元、利税*万元。

6、*市谢屯乡玉米秸秆密度板项目,总投资*万元,固定资产投资*万元,新建年产*万立方米秸秆密度板生产线,达产后可实现年产值800*万元元、利税*万元。

7、*市宇辰造纸有限责任公司芦苇深加工项目,总投资200*万元,新建*万吨工艺苇帘生产线,达产后可实现年产值600*万元、利税*万元。

8、*市温滴楼福利珍珠岩厂年产*万吨机焦生产线项目,总投资*万元,达产后可实现年产值3亿元、利税*万元。

此外还有扬州汇银集团物流仓储、年产*万件汽车零部件、白蚕丝生产、镁碳砖生产、防水卷材与轻体保温材料、高速钢轧辊、胡萝卜深加工、完全生物可降解塑料等3*个储备项目,这些项目我们正在逐个进行招商和洽谈。

项目是县域经济发展的源动力和支撑点。不管压力有多大、工作有多难,我们都坚定信心,下定决心,千方百计推进项目建设,促进项目早开工、早投产、早见效。

一是实行领导包扶。无论是在建项目、拟建项目,还是储备项目,都责任到人,四个班子每名领导都要包扶一个重点项目,特别重大的项目由主要领导亲自包,做到一个项目一个领导,一抓到底,跟踪服务。

二是切实解决问题。面对项目落地难、制约因素多等问题,我们主动出击,深入了解情况,切实帮助投资者协调解决土地、资金、电力等难题,促使项目早签约、早落地、早建设。

三是狠抓督促检查。我们坚持督促检查不放松,进行周报告、月调度、季查看。对项目的进展情况随时了解情况、随时汇总分析、随时排榜公布。

四是强化奖惩兑现。重奖重罚是我们加强项目建设的一项重要措施,年初我们拿出*多万元,对去年新上的大项目进行了重奖,最高奖励达*万元,如东蒙水泥项目。今年我们继续实行项目重奖政策,调动乡镇和部门重视项目、抢上项目的积极性,争取更多的大项目落地。

一是资金问题。主要是融资渠道不畅,致使有的项目建设工期延长,未能按计划竣工投产。如省市领导高度关注的多晶硅项目,就缺少资金3亿元,极大影响了工程进度。如果还不能及时筹集到资金,这个项目将错过发展良机。另外,我市的大有产业区项目,已投入700*万元,完成了水、电、路基础设施建设,但由于资金贷款不到位,后续辅路建设、供水管线安装、污水处理、垃圾处理等项工作无法开展。目前,我们正在申办省开行贷款2亿元,与滨海公路贷款同步推进。

二是土地问题。目前,新一轮的土地利用总体规划编制工作已经启动,按照国家土地政策,必须在确保基本农田数量、质量不变的前提下进行调整,工业建设用地调整空间有限,征用难度越来越大。

三是能源问题。由于近几年来我市工业发展速度较快,能源需求剧增,特别给电力供应带来巨大压力。尽管政府和电力部门采取了积极措施,但重点项目建设区域的电力紧张问题仍十分突出,致使一些效益好、前景好的项目不能按时达产,影响了项目建设质量。

有很多问题和难题,市领导已经多次帮助我们进行了解决,如滨海公路、大有产业区贷款等问题,市政府正在帮助我们办理担保文件。我们将竭尽全力做好项目建设工作,争取有更多、更大的项目落户*。

项目情况汇报

今年以来，我们凤凰街道按照省、市经济工作会议精神，坚持“主优二、转一”的产业发展取向，以项目建设为龙头，把抓项目为抓街域经济的重头戏，坚持以项目见高低、以项目见成效，元至6月份，全街建成、在建及意向性重点项目共有28个，目前已有9个建成投产，并发挥效益，其中投资过千万元的项目有15个。全街经济保持了稳定、健康发展的良好态势。实现地区生产总值9120万元，同比增长12％。规模以上工业增加值2717万元，同比增长20.93％。固定资产投资总额7880万元，同比增长92.19％。累计完成招商引资666.3万美元，占年计划的95.2%，其中境外资金完成103万美元，占年计划的51.5％；完成外贸出口539万美元，占年计划的56.7％，其中自营出口71万美元，占年计划的54.6%。

一、坚持“聚木成林”，着力抓好司徒工业园建设，强化项目载体。

街道司徒机械加工业园项目进展顺利，园区占地总面积200亩，其中一期工程100亩，总投资5000万元，签约入园企业14家，建设10000平方米的钢砖结构式标准型厂房和2500平方米的办公用房。该园的基础工程现已完成，预计将在本月底陆续向业主交付厂房使用。该项目通过筑巢引凤，留住了辖区的优势加工企业和技术人才，并通过科学规划和合理布局，相对集中地发展工业项目，把星星点点状态的加工制造产品生产结成拳头，做成大产业，形成优势产业集群。其中新上的凤凰汽车轮毂生产线每年将为街道新增税收50万元。预计园区一期工程建成可实现年产值2.5亿元。

二、坚持“锦上添花”，下大力气扶持好重点项目。

已建成项目中，有列入全市“三二三”重点工程的两个项目，主要是通过挖掘企业自身潜力，不断发展壮大。怡盛公司服装生产线项目总投资1200多万元，目前该公司已到位资金860余万元新上了两条服装生产线。怡盛印染通过新增设备340台套，在原来制作染色布的基础上延伸了产业链，生产成品制衣，并由供货出口改为自营出口，生产出的工装主要销往美国、日本两地。该公司年可产工装300万套，实现年产值1000万元。该项目既提高了产品的附加值，又实现了创外汇，同时又提供了更多的就业岗位，有效安置了劳动就业，可谓一举三得。金新棉在巩固东南亚市场基础上，继续开拓了欧美市场，进一步提升了产品的竞争力和市场份额。东兴新型建材公司二期工程项目由厦门美林公司总投入2500万元。该项目自去年一期工程投产以来，产品在市场上一直供不应求，为扩大生产规模，东兴建材上半年增加了设备投入1000万元，新上了两条混凝土砌块砖生产线，现已投产。该公司正着手建设烘窑晒场，以缩短产品的保养期，提高产品的交货值。

三、坚持“靠城吃城”，大力发展三产项目。

引入了湖北团结新科技集团公司建设5000平方米，总投资为万元的洋澜电子商城项目，预计该项目建成后年产值可达到10000万元。由武汉心内阁商贸有限责任公司总投资70多万美元在百子畈二分社（老鄂高对面）建设4500平方米的集餐饮、住宿、娱乐休闲为一体的三产业服务项目，建成后，预计可实现年利税45万元。瀚林广场老板张瀚林与香港美时达公司合资建设8000平方米，总投资800万元以上的瀚林大酒店。百灵通讯市场二楼通过引入总投资为200万元的雕琢时光茶座实现了整体盘活。前五个月全街建设的三产业综合楼达到20000多平方米，总投资为3360万元，为我街实施“小门店、大市场”战略奠定了基础。

四、坚持“快马加鞭”，切实加快在建项目进度。

上海船发运输公司投入968万元增资扩股设立了驻汉办事处。深圳奥敏特电子装配有限公司投资300万元，租赁原长捷皮鞋厂2000平方米的.厂房从事电子连接器的生产。利用原福莲木业600平方米的厂房引入了麦琴斯达电子机械、金发橡胶研究所、鄂城建材机械设备厂、安泰建筑设备有限公司等四家企业。武汉“778”大酒店投资1000万元在原市特幼的基础上进行改造装修。投资100万元的市誉益光学器材厂于去年底在司徒村安家落户，投产见效。

五、坚持“多轮驱动”，多层面拓展项目投资主体。

在加大招商引资和项目建设不放松的同时，我们还大力倡导创业精神，鼓励村民群众自主创业，发展民营经济。目前，一批有胆识的村民走出湾巷，在广阔的天地中大有作为。百子畈杜邱服装厂是由部分百子畈村民合股投资500万元创办的一家民营服装企业，厂房面积达到1000平方米，主要从事针织服装生产。投资300万元的洋澜电线厂也由洋澜村村民自主创办。这些民营企业的蓬勃发展，既为我街的经济注入了新的活力，又为失地农民的自主就业提供了良好的示范效应。

六、坚持“优中选优”，注重提高引进项目的质量和品位。

由

湖北团结高新集团建设的sbi创业一条街项目总投资1亿元，占地总面积200亩，建设以光、电子、信息等高新技术为主导的产业孵化器。目前，该项目正在抓紧前期规划，预计建成后可实现年产值1亿，可创利税500万元。

七、坚持“出门迎客”，着力抓好项目储备。

通过存量招商、以商招商和小分队招商等多种途径，我们在引入奥敏特电子连接器、麦琴斯达电子机械等6家公司的基础上，还确立了四个意向性在谈项目。

1、上海宝利油脂储运站项目。通过以商招商的方式，经上海船发运输公司老板王船发的牵线搭桥与上海油脂公司进行了多轮次、深入性的洽谈，与对方达成了投资3000万元，租赁我街菜园头村原中油公司10000吨的油库建设长江沿线中南地区食用油销售网络（油脂储运中转站）的意向性协议，同时也加紧办理前期有关规划。预计该项目建成投产后，可实现年销售量50000吨，年销售收入26000万元，年可创利税1000万元。

2、台湾美登服饰生产线项目。该项目属于街道招商引资“五个一”工程的成果之一。通过街道干部的亲情招商，与台资、生产出口型企业上海美登服饰有限公司进行多次洽谈，对方有意来我街投资500万元兴建服装生产基地，从而实现鄂州为该公司的生产加工基地，上海为其出口贸易平台的转变。目前，该公司有意租赁辖区多佳集团老服装厂的厂房或破产改制企业市巾被总厂的厂房。杭州科皇装饰材料项目。去年下半年，我街在小分队招商中拜访了杭州科皇装饰材料有限公司，对方有意来我街投资设厂，目前我们正在对此项目抓紧跟踪和争取更进一步的洽谈。

项目进展情况汇报

尊敬的同行朋友：

你好！

每一个人都有自己小小的梦想，梦想是动力、是目标，驱使着我们前进，在梦想的路上有太多的坎坷，有太多的彷徨，当你回首、左右瞻望，身边有如此多的伙伴，梦想的道路上是否感到不孤独，多一丝丝的温暖。

蜗牛网---中国智障人士自主生活平台为增进残障领域同行伙伴的交流，寻找同路人，共同筑梦，特邀请同行组织的一线服务人员一起“谱写梦想，唱响公益”，并希望透过本次活动建立一个可以彼此交流的机制，在公益梦想的道路上你我共同前行，谱写我们生命的乐章。

蜗牛网项目办公室。

附流程：

2、蜗牛网项目介绍：梦想实现的平台、梦想交流的空间。

3、唱响公益：用歌声表达心声。

活动地点：世纪虹声ktv西直门南小街青年宫电影院对面。

（交通：公交105、111、7、808西直门内下/地铁西直门c口出）。

活动时间：10月31日周日11:00----3:00。

联系人：侯丽丽15110259409。

项目进展情况汇报

今年以来，全县上下按照“一个目标、四个加快”发展战略，坚持以富民强县为主题、以结构调整为主线，以项目为经济社会发展的主抓手，推动经济社会发展。年初，县委政府确定了全县社会经济发展重点建设项目100个，现将百个重点建设项目进展情景汇报如下：

（一）、重点项目开工情景。

1、基本情景。

20百个重点项目中新建的有75个、续建的有24个、扩建的有1个，项目总投资337、86亿元，其中年计划投资52、35亿元。按行业划分：交通能源类12个、城市基础设施类22个、农业类16个、工业类17个、社会发展类33个。按投资额划分：亿元以上30个，5千万以上19个，其中列入市级考核的重点项目有14个（投资工作职责考核的8个，市重点投资项目我县人民政府为第一职责单位的1个，市重点投资项目中涉及我县的项目5个）。

2、开工情景。

根据各重点建设项目职责单位年初上报的年度实施方案以及10月底项目建设进展情景来看：（1）计划开工。计划年内动工建设的有77个，计划年内完工的有42个，年内目标为前期工作的8个。（2）实际开工。目前已动工的项目仅有51个，其中交通能源类8个、城市基础设施类8个、农业类8个、工业类11个、社会事业类16个。续建的15个、新建的35个、扩建1个。

（二）重点项目投资完成情景。

截止到10月份，百个重点项目完成的投资额为21、1亿元（其中沪昆高铁溆浦段完成11、09亿元），分行业划分为：交通能源类完成12、92亿元，城市基础设施类完成2、03亿元，农业类完成1、97亿元，工业类完成2、27亿元，社会事业类完成1、91亿元。

按全年重点项目年度投资计划52、35亿元计算，到10月底应完成43、62亿元，10月份重点项目实际完成的投资额仅为应完成任务的48、4%。按全年61亿投资目标任务计算，到10月底全县固定资产投资应完成额为50、8亿元，1至10月份重点项目实际完成额（未纳入我县投资统计的项目沪昆高铁、娄怀高速除外）对10月份全县投资应完成额的贡献率为19、1%，只占1至10月份全县固定资产实际完成额47亿（预计数）的21%。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对市“十项工程”绩效考评工作组张主任一行各位领导来我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县上半年经济社会发展情况，特别是“十项工程”完成情况，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

年初以来，我县认真贯彻市委、市政府的决策部署和要求，紧紧围绕年初各项既定目标任务，坚定不移地实施“五大发展战略和三区、六大产业”，加快推进项目建设和招商引资工作，经济社会呈现了良好的发展态势。上半年，全县生产总值实现2。89亿元，同比增长9%。其中：一产增加值实现3864万元，增长9。1%；二产增加值实现8235万元，增长14。3%；三产增加值实现1。68亿元，增长6。8%。全口径财政收入5940万元，增长26。8%，公共财政预算收入3274万元，增长23。1%。社会消费品零售总额2。61亿元，增长14。8%。金融机构存、贷款余额分别实现20。4亿元、10。9亿元，分别增长10。3%和25。5%。一是大力抓好农业和农村工作。种植结构进一步优化，大豆种植面积与去年相比减少20%，玉米、马铃薯、水飞蓟、白瓜子、水稻等特色经济作物与去年相比增长14。1%。“三带百村”工程顺利推进，已完成投资1。3亿元，20个牧业集中养殖小区和3个黑龙江淡水养鱼区标准化建设工程正在加紧施工，8月下旬完成工程建设。二是努力推进工业经济发展。规模以上工业企业增加值实现5525万元，增长19。7%。联凯大豆、海峰热电、三精儿童制药、长乐山沙棘饮品、鼎盛新型建材等企业，生产能力大幅提升；二门山水电、天马彩钢、兴达金属制品等企业生产形势良好，产值增长较快，增幅均在20%以上。三是全力开展项目建设和招商引资。固定资产投资完成1。08亿元，增长69。8%。招商引资和重点项目建设顺利推进，新引进项目5个，到位资金1。43亿元。纳入省重点产业项目和市“三供两治”打捆项目全部开工，其中：省重点项目完成投资8400万元，市重点项目完成投资3000万元。博来德物流中心项目，在去年投资1000万元的基础上，今年完成投资600万元，一期工程即将投入使用，二期工程的仓储库、冷库、农资交易区、货运站场等工程已开工建设；亿达特种电缆项目，已完成投资750万元，完成新建围墙和厂房改建，钢结构主厂房已开始施工；矿产开发产业项目正在推进钼矿老成矿区钻探、奋斗盛泰煤矿新矿井建设和四季屯煤矿6000米，8个钻孔钻探工作。

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，按照《市十项工程实施方案》的要求，我县高度重视，县“十项工程”领导小组结合市确定的任务目标，进行认真分析研究，组织发改、农业、旅游、工信、招商、林业等部门，多次进行现场办公，研究解决工作中遇到的各类难点问题。并重新调整工作思路和推进计划，成立专项推进组，将“十项工程”任务目标统一纳入了各部门年度目标考评体系，按照市政府《实施方案》中工作目标任务，我县及时组织召开了负责部门、责任单位以及县检查考评领导小组成员单位参加的动员会议，明确了任务、目标、完成时限和奖惩制度，明确了牵头部门和相关责任单位具体责任，形成了总体推进合力，确保了各项措施及时、有效落实。按照市政府办公室《关于印发全市十项工程目标任务责任分解表的通知》要求，我县具体承办的有九项工程，具体推进情况如下：

（一）配合市农委在我县新建市属农林产业园区工作（列市十项工程第34项）。按照市委、市政府“飞地经济”要求，市里成立了特色农林产业园区管委会，已开展工作，我县也及时成立了配合筹委会工作的园区管理办公室，并配备了一正两副办公室主任。目前，已与哈尔滨商学院食品学院建立合作关系，委托该院帮助园区进行产业定位、编写项目可研报告，并与山东省农委产业化办取得联系，拟于近期赴山东省与农业产业化企业洽谈投资事宜。同时，我县参与接待了台湾企业家龙江行考察团，就绿色食品产业发展进行洽谈对接，台湾企业家返回后邀请赴台湾回访，就建设绿色食品产业园区事宜进一步考察和洽谈。张恩亮市长委托耶鲁大学帮助进行设计。

（二）寒地水稻示范区建设项目（列市十项工程第36项）。从5月15日开始，我县在乡大子村南，建设了县北方寒地现代农业科技示范基地，6月5日完成插秧。在去年试种成功的基础上，今年种植推广面积1500亩。品种主要以长粒香优质水稻为主，占总种植面积的95%，其余“黑粳、空育、三江”三个品种占5%，属于实验和搭配品种，目前均长势良好。

（三）提高畜牧养殖水平工作（列市十项工程第47项）。为进一步提高我县畜牧业养殖水平，我县扶持乡村民成立了天成牧业专业合作社，属股份制企业。被评为省级标准化养殖创建示范场。牛场占地0平方米，现有西门达尔基础母牛180头。该合作社出栏育肥肉牛150头，实现牧业收入30万元，直接带动150个农户发展养牛业，带动养殖户增收100余万元。今年，天成牧业拟进行二期工程扩建。二期工程占地1。3万平方米，投资80万元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前，场地规划和审批已经完成，沙石备料已经就绪。建成后预计年可出栏育肥牛1000头，实现经济效益150万元。此外，我县还推进开展了20个大鹅、肉牛、生猪、肉羊的养殖小区建设工作，并成功引进了黑龙江斯普瑞特牧草种植公司，签订牧草种植合同1。5万亩。

（四）园区基础设施建设工作（列市十项工程第47项）。5月初，我县组织交通、工信、电业等部门，推进工业示范基地水电路等基础设施建设。目前，工业示范基地管委会已获批，园区“三通一平”工作，2。3公里主干路水泥路面已基本铺完，电力线路架设正在稳步开展。同时，爱俐华精制糖加工项目已落户开工；武汉凯迪生物质发电项目已完成注册工作，待上级部门批复后，即可落户园区开工建设。此外，我县还加快了与茂川人参加工等项目投资方联系，争取其早日落户园区。

（五）精制糖加工项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目，也是我县今年重点推进实施的产业项目。由辽宁佐源集团计划投资8亿元，利用三年时间建设完成，其中：计划投资2。5亿元（市下达任务1。5亿）。目前，该项目已完成了在我县的爱俐华糖业公司注册工作，于7月17日举行了奠基仪式。并已投资3250万元，完成了2。3公里厂区主干道路水泥路面浇筑工作，启动了1500米厂区围墙、焦糖色素车间等工程建设。正在进行饮水井物探、电力工程施工设计、石灰石矿选址、采矿权办理等有关事项。近期，我县还将带领国土、环保、铁路、爱俐华糖业公司等部门赴市有关部门洽谈办理石灰石矿、铁路专用线、环评等具体事宜。

（六）大果沙棘产业发展项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目。主要包括沙棘种苗繁育、栽植和产品生产销售工作。目前，已完成苗木第二次抚育工作，抚育面积1万亩，预计月底全部完成。投资68万元，完成嫩枝扦插面积10000平方米，扦插数量300万株，完成1600平方米储水池建设、排水沟建设200延长米和完成砂石路建设2公里，并启动了沙棘果采摘工作。长乐山沙棘公司，投资300万元购置了浓缩汁、果酒发酵罐等生产设备，并已开始冰酒发酵试验和浓缩汁生产。同时，与东北农业大学食品学院开展技术合作，研发黄酮、vp粉等产品，并在哈尔滨成立了销售中心。截至7月，该公司已生产沙棘饮料1。3万箱，1：5浓缩汁1100箱，蓝莓饮料700箱，实现销售收入500万元。

（七）二战遗址遗迹旅游区建设项目（列市十项工程第98项）。目前，我县正在与省哈工大和牡丹江考古研究所专家联系，已初步完成《胜山要塞大遗址规划》的项目可研工作，正在申请立项。同时，为配合中俄青少年夏令营活动开展，进一步加强了胜山要塞基础设施建设，完成了苏式“特（t）—34”坦克的粉刷、维修了景区厕所、清扫了展柜等工作，对胜山要塞景区照明设备、危险区域、景区道路等设施进行了检查，并完成选取攻打胜山要塞的场地场景布置。

（八）加快推进罪证陈列馆和军人会馆改扩建项目（列市十项工程第112项）。年初，我县与河北省金大陆有限责任公司签订了300万元布展合同。目前，两馆所设“电子翻书、触摸屏、液晶电视、历史情景再现视频”等多媒体展示工具和内容已制作完成，正在安装。罪证陈列厅完成了展墙、展板、展面，灯光、效果墙建设和所需文字资料翻译内容，以及《文艺》历史研究栏目征稿撰写工作。用于陈列的沙盘和实物已于6月5日接收进馆；军人会馆新锅炉已经安装完毕，正在进行餐厅、吧台、包厢做旧工作，复原陈列部分油画正在对第二次创作小稿进行修改，创作性油画最终稿已完成确定。此外，我县还推进了县文化馆和全县11个乡镇综合文化站全部对群众免费开放工作。

（九）推进污水处理厂建设和垃圾处理场使用项目（列市十项工程第134项）。该项目拟分三期建设（—20xx年）。计划总投资7411万元，建设规模为日处理污水1万立方米，铺设污水管网33。4公里。项目建成后，污水出水达到一级排放标准中的a级标准，年减排化学污染物876吨。，计划投资3000万元，完成一期建设。目前，已投资1586万元，完成部分设备订购和10。5公里污水管网铺设，并聘请省“城市规划勘测设计研究院”专家，正在对污水治理工程可行性研究报告和初步设计进行修改，聘请哈尔滨测绘单位补测污水处理厂地形图。此外，我县城区生活垃圾处理场一期工程已竣工。该项目总投资3119万元，占地面积7公顷，日处理生活垃圾65吨、粪便35吨，使用期限为20年。目前，我县已将试运营报告上报省环保监察局，待省环保监察厅到实地调研合格后，正式运营。

在抓好承办工程项目的同时，我县还把协办的`五项重点工作和项目纳入年度考评重点内容，严格督办、一抓到底。

（一）气象预警信息发布平台项目（列市十项工程第57项）。目前，已完成镇人民广场一处预警信息大屏幕安置，并与移动公司合作，加强了预警信息短信发布平台建设，正在推进乡镇和村屯信息发布平台和广播建设工作。

（二）创建义务教育标准化学校工作（列市十项工程第101项）。今年，我县计划完成乡中心学校、镇中心学校和山乡中心学校义务教育标准化学校创建任务。目前，创建工作正严格按照政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》文件要求全力推进。同时，我县计划投资900万元，在文化中心东侧，开工建设建筑面积4500平方米的小学标准化学校。项目建成后，将进一步完善我县教育体系，实现小学总体合理布局。

（三）新建改扩建公办幼儿园和创建市级一类幼儿园工作。（列市十项工程第102项）。计划总投资1000万元，完成公办幼儿园和改建5所中心学校幼儿园。其中：公办幼儿园，拟创建成为市级一类幼儿园。该项目计划总投资680万元，建筑面积3200平方米。目前，中央投资177万元已到位，完成了工程前期地质勘探报告、图纸设计与效果图选样，进入工程招投标阶段；改建中心学校幼儿园项目。计划投资300余万元，改建、、、、镇五所中心学校幼儿园，并完成镇“”学校学前班校舍改建工作。目前，已到位国省投资273万元，正在稳步推进改建工作，预计9月1日开学前投入使用。

（四）加强社区建设和物业管理工作（列市十项工程第143项）。全市城乡社区推进会议召开后，我县高度重视此项工作。计划投资300万元建设示范社区和服务中心。目前，社区服务中心各项前期手续办理工作已基本完成。其中：1400平方米社区服务中心完成一层建设；投资100余万元的1000平方米商贸示范社区也已开槽动工。同时，结合“三创”活动，我县开展了“城管进社区，服务千万家”活动3次，将我县城市管理和社区环境卫生管理工作深入社区，在社区开展宣传、咨询服务工作。制定了《县城镇物业管理办法》，进一步加强了对城区内使用期限已超过15年，总面积13。65万平方米的39栋居民陈旧住宅楼管理工作。

（五）做强做美边境特色城市项目（列市十项工程第145项）。

年初，我县启动了《县城市总体规划》编制工作，并已聘请同济大学设计院完成初稿设计工作，待最后成果审定后即可向省市申请报批。截止目前，我县已完成投资余万元，硬化西三路、建设路等6条街路部分路段1969延长米，并对解放路南出城口至收费站2公里道路进行了拓宽（6米宽路面改为12米），对桥涵进行了改造；完成配水、供水干线6。2公里；完成利民街、建设路等6段街路排水工程1610延长米；完成核心街绿化栽植银中杨600棵；清除主次干道过街横幅、破损牌匾广告和“牛皮癣”广告100余处，并加强了电力、电线、有线电视“三线”治理，有效改善了城区环境。同时，利用城镇河水环城的优势，我县还聘请省设计研究院专家，帮助研究制定了沿秀河两岸修建景观带项目建设规划。该项目建成后，将与我县滨水公园有机结合，形成一体，在城区防洪排涝、群众娱乐休闲等方面发挥巨大作用。

虽然我县在推进“十项工程”方面采取了一些措施，取得了一定成效，但与市政府提出的任务、目标和要求相比，还存在一定差距和问题。对此，在下步工作中，我县将认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，按照《市十项工程实施方案》要求和绩效检查组指导意见，结合当前“十项工程”进展情况及存在的问题，采取更加有效措施，继续加大向上争取和资金筹措力度，紧紧抓住当前推进绩效工程的关键时期，突出重点，认真谋划，克服困难，扎实工作，力争如期完成市委、市政府赋予我县的“十项工程”工作任务。一是加大专项推进工作力度。结合当前工作发展实际，我县将高度重视列入市督办的重点项目收尾工作。继续完善专项推进长效机制，采取“高位推进，及时跟进，现场协调，就地解决”的办法，抽调能力强的精干力量，及时帮助工程牵头单位解决施工建设过程中遇到的困难和问题。对于工作推进慢、实施难度大的工程，我们将采取抢时间、抢进度等办法，全力加以推进。二是加大资金投入力度。把解决资金落实作为推进工程建设的首要工作，按照资金安排计划，我们将突出重点，整合资金，优先于十项工程投入，分期分批加以解决。同时继续加强与金融部门的沟通，积极协调做好重点工程和重点项目贷款工作，尽最大努力得到金融部门的支持。加大向上争取力度，千方百计争取上级的补助，有效推进各项工程顺利建设。三是加大督促催办力度。对“十项工程”牵头单位进行跟踪督办，专项督查。对进度慢的工程，制定切实可行的措施，真正解决好影响建设的有关问题。对年度内建设完成的项目，进一步明确责任和任务，落实进度计划，确保如期建设完成、投入使用。四是加大绩效考核力度。按照《十项工程绩效考核考评办法》，对每项工程的推进和落实情况，采取季度考核和年终考核相结合的办法进行严格考核。对每项工程内容细化打分标准，并把考核结果纳入部门年终目标考核的一项重要内容，严格兑现奖惩。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，对各位领导莅临我区检查指导工作表示欢迎和感激。下头，按照通知要求，把我区重点项目建设情景作以简要汇报。

今年以来，在市委、市政府的正确领导和市直有关部门监督、指导、帮忙下，我区认真贯彻落实科学发展观，始终把加快重点项目建设作为“稳增长、调结构、促消费”的有效手段和贯穿全年的中心工作，科学谋划，狠抓落实，扎实运作和建设了一批大项目、好项目，取得了明显成效。

（一）市定重点项目进展情景。市定重点项目共5个，项目总投资33、4亿元，年度计划投资10、7亿元，1－7月份累计完成投资7、1亿元，完成年度计划的66%。1、总投资15亿元的华信国资电缆项目。累计完成投资2、8亿元，已完成省级立项、1、2亿元的设备订购、配电室建设、深水井开挖、供电线路架设，2号厂房顶板安装完毕，1号厂房正在安装顶板。2、总投资12亿元的10亿立方煤制气项目。累计完成投资5亿元，完成土石方挖运152万立方米。1#焦炉、2#焦炉、熄焦塔、煤塔、备煤办公楼、贮焦场、粉碎机室、配煤室、烟囱等正在建设。3、总投资3、2亿元的鲁南铁水联运物流园项目。累计完成投资6500万元，物流园总体控制性规划编制已完成，苏州信一集团投资5亿元、引进200家商户的钢材市场合同已签订，待土地指标调整后进行建设。4、总投资1、2亿元的同济机电项目。累计完成投资8000万元，厂房建设已完成，4台行车、厂房铝合金门窗框架安装已完成，厂房大门正在制作，办公楼顶部钢板安装已完成，厂房西部地面正在平整，已就贝克汉邦厂区西部置换价格达成一致意见，9月底可调试生产。5、总投资2亿元的银海药业物流园项目。平面设计、施工设计和地面附着物清理已完成，土地已于7月24日摘牌，正在办理土地出让手续。

（二）区级重点项目进展情景。区委、区政府年初筛选确定的60项重点工程（分解后共83项），项目总投资133、27亿元，年度计划投资65、21亿元，1－7月份累计完成投资38、53亿元，完成年度计划的59、1%。其中，过亿元项目31个，过5亿元项目6个，过10亿元项目4个，分别是10亿立方煤制气项目、华信国资电缆项目、燕山路棚户区改造项目和火车站棚户区改造项目。截至7月底，83项重点工程已开工建设68项，项目主体工程完工或竣工投产、投入使用的11项，超计划进度施工的9项，按计划进度推进建设的23项，施工未完成计划进度的25项，正在进行施工前期准备的14项，暂不具备建设条件无进展的1项。

二、主要工作措施。

（一）加强组织领导，保障项目建设顺利开展。牢固树立抓项目就是抓发展的理念，把重点项目建设摆在高于一切、重于一切的位置，加强组织领导，创新工作方式，较好地推进了项目建设。一是区级领导带头抓招商、促项目。区委、区政府主要和分管领导亲自带队外出招商，经常性深入项目现场实地调研、现场办公；区委常委会坚持每两月听取一次工作线情景汇报，区长办公例会每周专题研究重点项目建设工作，协调解决重点项目建设中的困难和问题，安排部署重点项目建设工作任务；区人大、区政协多次组织重点项目建设视察，进取建言献策，为项目建设供给了坚强保障。二是坚持领导分线作战、重大项目决策协调等领导机制，对招商引资和重点项目工作线职责领导进行了充实调整，为重点项目顺利推进供给了强有力的组织保证。三是继续实行“一个项目、一名区级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制，对投资5000万元以上的大项目，成立由区级领导牵头、项目单位主要负责人为成员的项目推进工作组，构成了齐心协力、密切配合、狠抓落实的整体合力。

（二）创新招商思路，促进项目建设接续发展。进一步完善了招商引资政策，实行招商引资“一岗双责制”，明确区级领导是分管部门招商引资工作的主要职责人。在招商形式上突出产业招商，区委、区政府出台了《实施产业招商提高招商实效的意见》，筛选、确定了煤化工、机械制造、城市建设、现代服务业等12个产业作为全区招商的重点；在区域上突出长三角、珠三角、环渤海经济带及日韩、港澳台等；在招商着力点上，突出工业项目；在招商效果上，突出项目落地。今年以来，先后到香港、上海、济南、天津等地举办或参与各类专题招商会、推介会、洽谈会7场次，组织小分队外出招商98次，取得了较好的效果。截至7月底，全区在谈过3000万元以上项目51个，在省、市及我区自行组织的专题招商活动中新签约项目20个，新开工过万元项目48个。

（三）规范项目运作，夯实项目建设的基础。着眼“打基础、利长远”，注重从基础工作做起，做实项目前期工作，项目运作规范有序。一是强化项目储备。深入研究国家宏观调控和产业政策，立足我区产业和资源优势，重点筛选一批贴合我区产业特点、有利于延长产业链条的项目，加强项目包装立项，全面完善项目环评、安评、能评、立项等相关手续。截至目前，全区共完成市级以上包装立项项目31个，其中省级立项1个，为实施对上争取和开展招商奠定了良好基础。二是严格审核把关。修订完善了项目会审管理办法，适当抬高准入门槛，严格执行项目会审制度，确保了项目质量。今年以来，共召开项目会审会议3次，审核项目28个，其中10个项目由于不贴合产业政策或手续不完备未经过审核。三是规范项目管理，充分发挥政府性投资项目审计办公室和政府采购、招投标、审计3个中介机构信息库的作用，由纪委监察部门牵头，对政府采购、招投标、工程监理等全程监管，从制度上保障了项目的顺利推进。

（四）加强督导调度，促进项目建设的快速推进。一是建立有效的项目推进工作机制，对年初筛选确定的“60工程”，逐项目落实了帮包领导和职责单位，细化了任务目标，坚持每季度召开一次重点项目建设现场观摩会议，实地检验重点项目建设成效。二是实行三条督查线工作制度，区委、区政府两办督查室和区重点项目办督查线，每月一次对重点项目实行督查；区纪委、监察局督查线，随时督查项目进展情景及建设工程存在的突出问题；区委组织部督查线，每季度一次对重点项目实行动态考核。三是制订出台了《关于进一步健全考核激励机制推动全区重大招商引资和重点项目建设的意见》，加大了重点项目建设在动态考核中的分值比重，强化对重点项目建设职责追究的力度，增强了各镇街和职责单位抓项目的职责感，激发和调动了各级各有关部门抓好项目建设的进取性。

（五）强化协调服务，营造项目建设的宽松环境。牢固树立“关注投资者就是关注发展”、“服务外商就是服务经济”的观念，坚持以铁手腕、硬措施整治发展软环境，在全区深入开展思想纪律作风整顿活动，在机关工作人员中倡导“立刻就办”，进一步增强服务意识，转变工作作风，提高办事效率，进取为项目建设服务、为发展服务；充分发挥区机关效能监察中心和投诉中心的作用，不定期开展明查暗访，严厉查处各类损害投资者利益的行为；结合“平安薛城”建设，进取开展“严打”整治斗争，加强社会治安综合治理，加大对企业周边环境整治及“三强”、“五霸”分子打击力度，努力为项目建设和企业发展营造了良好环境，有力促进了项目建设的快速推进。

三、下步打算。

虽然我区在重点项目建设上取得较好成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表此刻，一是大项目、高科技项目、对区域经济带动力强的战略项目依然偏少；二是部分项目受资金制约进展缓慢；三是个别项目职责单位对重点项目建设重视程度不够，精力投入不足，必须程度上影响了项目建设进度。对于这些问题，我们将在下步工作中采取措施，认真解决。

一是加快重点项目建设。以市定重点项目和全区“60工程”为抓手，严格落实项目建设职责制，在手续办理、开工建设、生产经营等方面搞好全程协调和服务，及时解决项目运作过程中遇到的困难和问题，为项目顺利建设创造良好条件。同时，继续实行定期通报制度，强化督导，严格考核，兑现奖惩，充分调动各级各部门加快项目建设的进取性，加快项目建设进度，确保完成全年项目建设任务。

二是继续强化项目包装立项。按照区产业规划布局和我区产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目列入省、市盘子，争取更多的用地指标和建设资金。

三是抓好产业招商工作。在抓好已签约项目落地的基础上，围绕城建开发、煤化工等重点产业和上海、浙江、福建等重点区域，精心组织开展产业招商活动，提高招商效率和质量。同时，进取做好第十一届枣庄石榴节投洽会等有关节会的筹备工作，加强与客商的联系和对接，提前介入，早做准备，确保大会期间正式签约一批贴合科学发展要求和国家产业政策的大项目、好项目，努力构成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。

四是进一步优化发展环境。牢固树立软环境就是硬实力的思想，进一步转变工作作风，努力营造优质高效的政务环境、和谐稳定的法制环境、诚实守信的人文环境，严厉惩处破坏投资环境的行为，切实为招商引资和项目落地建设营造良好环境，为促进全区乃至全市经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

以上汇报如有不当之处，敬请批评指正。

项目进展情况汇报

根据县委、县政府主要领导指示和我县重点项目建设目标管理考核暂行办法，7月23日至25日，县重点项目督查考核办公室组成3个督查小组经过采取查看现场、听取汇报的方式对我县的65个重点项目和18个重点前期项目建设情景进行督查。现将督查情景汇报如下：

一、基本情景。

县级重点项目共安排65个，总投资达102、58亿元，年内计划完成投资14、28亿元。7月份完成投资1、46亿元，占年度计划投资任务的10、3%；截止7月底今年重点项目累计完成投资9、14亿元，占年度计划投资任务的64%。

65个重点项目已开工建设的有41个，开工率为63、1%。重点前期项目18个，已开工1个（黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工），开工率为5%。续建项目21个，已开工18个，开工率为85、7%，其中黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发等3个续建项目未开工。新建项目44个，已开工23个，开工率为52、3%，未开工的项目有110千伏环线工程、农网改造升级工程、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路改造、枫树湾森林公园建设、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209红色旅游公路建设、旧市场改造建设、城东宾馆建设、吉利宾馆建设、里丫冲小区开发、县溪防洪堤建设及小区开发、县溪供水工程改造、人民风雨桥建设、万福桥建设、城南宾馆建设、城区大桥改造、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造、芦笙文化广场（行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设）、第五中学建设、地税综合楼建设、县级粮食储备库建设、殡仪馆和公墓区建设等21个项目。其具体情景是：

（一）农业（农村）项目（6个）。

1、农村居民室内用电线路改造：指挥长杨烨，牵头职责单位经信局。目前已完成电改14792户，完成总数的33、73%。存在问题：一是部分群众在思想认识上不足，认为是政府要农户改造，改造费用都要政府解决，同时认为整改标准要求高，整改成本过高，难以承受；二是南边乡镇受广西影响，大部分持观望态度，消极等待，工作难度大。

2、万佛山生态农业园：指挥长吴川，副指挥长杨烨，牵头职责单位农办。目前在临口杏花村基地建立了喷灌设施，在县城城北建立了300平方米的蔬菜仓储冷藏库。完成兔肉加工厂建设，生产线已进行了兔肉精深加工批量生产，已建成14500平方米肉兔养殖场，正在扩建养殖兔舍6栋1500平方米。泡椒、地瓜干、萝卜干等食品加工正式投产，开发柑橘果味饮料产品，乳制品生产线已运作多年，已完成果味饮料、山泉水生产线安装，并进行了调试。完成500亩“七彩椒”种植任务，加工厂房正在建设当中。在乐源公司的带动下，全县发展养殖户80多户，出栏4000多只。龙鲵水产养殖公司在木脚龙底建立的养殖基地建有养殖池1280个，养殖大鲵鱼300多尾。存在问题：一是投资大，融资难、资金缺口大。二是群众思想观念落后，影响项目的实施，如：惠龙兔业在落实征地、租地过程中，群众思想不统一，要价高，企业难以承受巨额征地、租地费用。三是群众参与热情不高，异常是在推广油菜种植，促进旅游业发展的进程中，因种植油菜收益不高的原因，难以推进该项工作。

3、农村消防安全工程建设：指挥长钟丽萍，牵头职责单位水务局。目前基本完成新建50个大团寨农村消防安全饮水及消防设施工程的测量、设计，省对市考核的4个已完成财政评审，还有22个已送财政评审阶段。存在问题：农村消防安全工程资金缺口大，农户集资200元很难到位，部分工程点农户居住分散，增加了工程建设资金，资金压力十分大。技术人员严重不足，水利建设工程日益繁重，技术人员的匮乏，已影响到我县水利建设工作的进展。

4、渠水河等中小河流域治理工程：指挥长杨烨，牵头职责单位水务局。牙屯堡河县溪治理工程、羊溪河溪口镇治理工程均已开工建设，截止目前形象进度已完成40%。该工程资金缺口很大，财政评审单价偏低，影响工程实施，造成工程质量管理困难。

5、张黄、跃进、旱塘三座小（一）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。张黄、跃进、旱塘三座小一型水库的除险加固工程已全部完成主体工程，工程形象进度为95%，其中跃进水库财政局和审计局已经组织了预验收，张黄和旱塘两座水库也正为预验收做准备。

6、小（二）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。阳洞滩、绿冲、后冲、乐冲四座小（二）型水库除险加固于今年1月进场开工，目前阳洞滩、绿冲水库因进入丰水期导致工程停工，后冲、乐冲水库总体形象进度已完成30%。

（二）工业项目（4个）。

7、黄柏生态工业园建设：指挥长梁渊，副指挥长蒙斌，牵头职责单位工业园管委会。完成征地拆迁协议签订88%。存在问题：征收难度大，征收补偿资金未到位，失地少地农民要社保政策。

8、110千伏环线工程。指挥长舒爱华，牵头职责单位电力局。已完成规划、设计，正进行工程招投标，预计9月份开工。

9、农网改造升级工程。指挥长金玲，牵头职责单位电力局。已完成的扫尾工程，完成今年项目的前期规划设计和材料采购，成立督查小组，预计8月份开工。

10、3万吨镍矿开采及深加工。指挥长梁渊，牵头职责经信局。矿井深度达600多米，具备出矿条件，正进行技术攻关，选矿和加工实验设备已安装完成。存在问题：一是技术攻关问题，该矿矿位低，平均含量仅1、8-1、9%，技术攻关难度大；二是设备运输问题，镍矿加工设备中有一套不可分割的设备重40吨，长13米，运输时路面需要到达6、5米，现有进场道路无法运输，需进行改扩建；三是电力扩容问题。目前电力不能满足生产需要，必须实施电力扩容。

11、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路建设：指挥长向付和，牵头职责单位发改局。已到位公路改造以工代赈资金400万元。存在问题：拆迁补偿资金缺口大；县城至总大门公路在县城规范区内外均有国土用地，如按拆迁补偿政策，规范区内外补偿标准将不一至，容易引发群众矛盾。

12、枫树湾森林公园建设：指挥长杨金华，牵头职责单位林业局。怀化市设计院完善总体规划及景点效果图制作；完成部分珍稀树种挂牌；成功调解寨上村三、四组与森林公园的山林纠纷。提议：由于该项目调整建设资料，指挥部提议该项目推迟到明年再实施。

13、皇都侗文化村提质建设：指挥长蒋电，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，继续落实居民楼屋顶风貌改造，落实观景台、民俗风情一条街项目整体规划、主体设计，落实合同签订工作。存在问题：资金缺口大。

14、坪坦侗寨旅游开发：指挥长王富，副指挥长向付和，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，完成萨坛建设，完成60余栋居民楼建筑风貌改造，完成新侗寨用地勘测，完成项目建设区域的住户、土地征用摸底基本情景。存在问题：资金缺口大。

15、万佛山侗寨旅游开发：指挥长向付和，副指挥长杨庆生、杨鹰，牵头职责单位万佛山管理处。项目的可研已提交省发改委，但还未进行评审报批；已完成地灾评估和办理地矿压覆手续；土地预审和征地工作正在进行当中，已向农民支付131亩315万元的征地补偿款（计划征地面积220亩，其中水田84亩、山地136亩）；环境影响评估报告正在编制。存在的问题：一是经费不足，致使水务部门负责的水土坚持方案编制及报批工作至今仍未启动；二是项目征地难度很大，目前尚有10户不肯签字；三是项目的选址、初步设计要求高、审批严，需要具有相应资质的单位编制选址报告和初步设计方案，编制经费需50万元左右。

16、红军长征通道会议旧址建设：指挥长李清菊，牵头职责单位县委宣传部。纪念馆、红军长征大桥等项目的国土用地和报建报批手续已完成；纪念馆、纪念广场、学生运动场等已全面开工建设；纪念馆场地平整、负一层、负二层全部完成施工，并开挖土方量2165、5立方米；正负零踏板、展厅水泥灌柱完成施工；地上一层、二层主体工程完工。存在问题：近期，虽然县里11个相关单位就该项目建设和资金落实问题到省直相关厅局进行的多次汇报和衔接，目前到位2270万元，此外还有2330万元的省级支持资金尚未到位。

（四）交通项目（10个）。

17、菁芜洲至杉木桥公路改造：指挥长王启友，副指挥长唐孝灯，牵头职责单位交通运输局。已完成征拆工作，目前所有施工单位已进场施工。存在问题：建设用地报批复杂，尚未得到省里批复。

18、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209国道红色旅游公路：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成土地用地报审，征拆工作。存在问题：项目资金缺口较大，交通运输部还未下达资金预算文件。

19、独播公路改造：指挥长赵宝平，牵头职责单位交通运输局。已完成招标、征地、合同签订、前期路基改造等工作，已于5月16日正式开工建设。存在问题：该项目资金到位慢。

20、地阳坪至牙屯堡公路改造：指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。已完成招投标工作，施工方正在进行路基改造。存在问题：该项目资金缺口大，县财政配套资金未到位，群众集资难度大。

21、绕城公路改造工程：指挥长杨家敏，牵头职责单位交通运输局。正在进行路基铺设，现已进入水稳层的铺垫。拟纳入s221路面大修工程同步实施。

22、s221大修：指挥长王启友，牵头职责单位公路局。虽然省公路局尚未下达正式建设计划批文，但市公路局已经口头同意我县先行施工。从4月中旬开工以来，已完成积配碎石地基调平层20公里，水泥稳定碎石13公里。整个工程将于11月10日前全部完工。存在问题：还未获得省公路局正式建设计划批文。

23、农村路网改造项目：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成9、1公里（任务15公里）。存在问题：该项目群众集资难度大，建设资金缺口大。

24、独坡村至新丰骆团村公路改造：指挥长王启友，副指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。该道路是通往新丰、骆团村的唯一公路，为确保灾后重建物质的运送，县委、县政府要求今年确保该路正常通行，现主要任务是对该路段加强养护维修，道路硬化在完成灾区重建后再予以实施。今年累计投入维修资金220万元。

25、万佛山景区公路建设：指挥长陈飞庭，副指挥长吴川，牵头职责单位发改局。正在进行路基平整工作，年底可完成建设任务。

26、怀通高速公路通道段及连接线建设：指挥长王启友，副指挥长杨世然、唐孝灯、杨涛，牵头职责单位怀通公司。路基和桥梁工程完成98%。12个隧道双线贯通9个，单线贯通3个，79座高架桥完成65座。存在问题：水系路系、临时用地恢复尚未完成；部分标段劳资纠纷突出，影响施工环境建设；部分乡镇协调力度减弱，路地矛盾难以及时解决，影响施工环境。

（五）城建项目（30个）。

27、双江大道及吉利路建设：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云，牵头职责单位城投公司。完成规划设计、bt合同协议签订等前期工作，完成征地和部分征拆，六月底举行了开工仪式，目前停工。存在问题：因征拆腾地工作尚未完成，项目已停工。

28、城北棚户区改造：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。完成一期工程土石方工程，正在实施3、4号楼地下基础工程。存在问题：征拆未完成，1、2号楼尚未完成腾地。

29、旧市场改造建设：指挥长梁渊，副指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。成立大市场搬迁办，正在征集户主意见和制定搬迁方案。存在问题：门店及住户补偿协议尚未签订。

30、政务小区建设：指挥长蒋电，牵头职责单位档案局、计生局、司法局、环保局、质监局、药监局、农业局、卫监所。其中档案局完成初步设计评审、地质勘探工作；计生局正在初步设计，下周送财政评审；司法局；初步设计完成，下周送财政评审；环保局已经开工，前期工作手续正在办理。农业局选址完成，初步设计完成，送财政评审；卫监所；完成选址、环评、建设规划用地红线图和土地转让协议，送财政评审。存在问题：一是都因选址迟迟不能确定耽搁了项目的进展；二是都存在资金缺口大的问题。质监局和药监局没有建业务用房，两部门提议从牵头单位中调出。

31、城北宾馆：指挥长左春明，牵头职责单位城投公司。完成了宾馆设计方案、土石方工程。存在问题：土地使用权证还未办理。

32、城东宾馆：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云。牵头职责单位城投公司。已完成土地招拍工作，靖州投资商尹梁以总价1220万元得到该项目，完成宗地出让；完成搬迁协议签订。存在问题：尚未腾地。

33、吉利宾馆：指挥长张海浪，牵头职责单位城投公司。正在规划用地规模和腾地工作。存在问题：用地规模和土地单价尚未确定，通道小曲酒厂、养猪场、军供粮库、惠通木业、苗圃的搬迁难度很大。

34、吉利片区开发（御水湾小区、吉利大桥、沿河路）。

指挥长张海浪，副指挥长黄生学，牵头职责单位城投公司。御水湾一期主体完成75%，吉利大桥正在进行桩基础作业。存在问题：搬迁尚未完成。

35、城南片区开发：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成部分土地征收，启动了土方开工仪式，正在实施安置楼土石方工程和通信基站、杆线迁移。存在问题：杆线迁移尚未完成，广电局、石油公司家属楼、几户住户及13塚坟墓尚未搬迁。

36、金水岸小区建设：指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。完成地质堪探、规划设计、地质防护工程、外围作业和地下基础工程。存在问题：建设用地内高速公路堆放的碎石未移出。

37、锦绣新城小区开发：指挥长钟丽萍，副指挥长黄光存，牵头职责单位城投公司。进展顺利，完成一期工程土石方工程90%。

38、富贵花园小区开发：指挥长熊盛联，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一期工程完成80%（两栋楼盘全面完工，四栋主体基本完成，两栋主体施工至四层）；二期两栋主体施工至二层，三栋主体完成地下基础。存在问题：尚有几户住户未搬迁。

39、嘉鑫苑小区开发：指挥长熊盛联，牵头职责单位城投公司。对部分职业总校教职工进行了住房安置；已完成土方工程，八栋主体同时施工至三层；畜牧局防检楼开始放线施工。存在问题：腾地工作尚未完成。

40、里丫冲小区开发：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。完成规划设计评审等前期工作，正在进行腾地工作。存在问题：尚未完成腾地工作。

41、县溪防洪堤建设及小区开发：指挥长李清菊，牵头职责单位城投公司。完成防洪堤规划设计；滨江小区完成竖向设计，正在进行土石方工程量预审。存在问题：土石方工程量预审结果没有出来。

42、县城北（苗圃段）防洪堤建设：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一、二标段实施了基槽土方开挖和桩基础砼浇筑作业，两个标段目前已停工。存在问题：征拆没有完成，项目已停工。

43、县溪供水工程改造：指挥长李运良，牵头职责单位水务局。项目初步设计已批复，正在进行设计优化。存在问题：该项目经水务部门上报立项，但从立项到批复到资金下达至少需2年时间，要求2月前后竣工通水，前期必须有相应建设资金；项目设计资金概算为750万元，其中中央投资400万元，省、市、县配套资金很难落实到位；县溪供水工程改造现按农村集镇供水水平年设计，按城市发展要求，现设计日供水1200吨可能偏小，泵房、水厂、主管应加大，建设资金将增加，如何解决缺口资金，需县委、县政府决策。

44、电力指挥中心及电力小区建设。指挥长蒋电，牵头职责单位电力局。已停工3个月。存在问题是：两违建筑影响施工，项目范围内有一个两违建筑洗车场未搬迁，使项目无法施工。

45、人民风雨桥：指挥长胡志远，牵头职责单位人大办。已完成选址和勘测，完成了水泥桥部分的设计和预算。委托怀化代理公司通道分公司代理招投标工作，在湖南省招投标监管网面向社会招投标。指挥部领导向上级部门争取项目和资金支持，已得到了国家、省、市相关单位的承诺表态。目前已收到17个单位及510人的善款，共计29万余元。存在问题：资金尚未落实到位，资金缺口大。

46、万福桥：指挥长欧华川，牵头职责单位政协办。完成项目提议书、规划选址、土地预审、环评、初步设计等工作。该项目采取申报项目和争取善款两条腿走路的筹资方略。县政府已批拨万福桥项目建设启动资金30万元，截止此刻共募集资金27余万元。存在问题：资金缺口大。

47、保障房建设：指挥长蒋电，牵头职责单位房管局。现正进行主体一层砌体施工。建设场地存在地质灾害已委托湖南新大陆矿业有限公司就该工程建设引发地质灾害的危险性进行评估、治理工程施工设计、投资预算，并已完成投资预算评审工作。正在进行地质灾害治理工程招投标工作。

48、县城建筑侗族风貌改造工程：指挥长陈飞庭，副指挥长熊盛联，牵头职责单位住建局。目前沿河风光带第三期6个标段屋顶砖砌体及木屋架撘设已基本完成，正在加盖小青瓦；完成长征路从电力公司至百货大楼段临街建筑立面和天面共50栋房屋的规划效果图设计，正在征求领导意见和提交规委会审定，进入公示阶段。同时正在进行施工设计现场测量。存在的困难：一是在实施改造过程中，涉及到的屋面违章建筑比较多，与住户协调拆除工作难度相当大，影响了正常的施工进度；二是楼顶住户要求加高檐口高度，施工受阻。

49、市政基础设施建设和旧城提质改造：指挥长蒋电，牵头职责单位住建局。已完成城市夜景灯光亮化规划、城区给水、排水专项规划；正在进行城区园林绿化规划、设计；今年4月已完成城东大市场周边街道绿化及青云路、城东广场路等城区路段行道树栽植及补植180余株。

50、鸿旺山庄开发：指挥长左湘明，牵头职责单位住建局。土方开挖，完成土石方工程量40%。存在问题：土地已挂牌出让，但城东二组与寨上七组之间对该地存在权属纠纷，多次到现场阻工。

51、御景湾小区开发：指挥长曾绍华，牵头职责单位住建局。完成土石方工程，正负零以下基础部位施工。存在问题：4号楼周边防河堤未规划，影响4号楼施工。

52、城南宾馆建设：指挥长黄光存，牵头职责单位住建局。正在进行项目规划设计。存在问题：项目需占用共用通道上就业局27、88平方米土地，陈县主持召开协调会，原则同意出让，但需评估出让和两方签署协议。

53、城区大桥改造：指挥长李运良，牵头职责单位住建局。已完成城东大桥和双江大桥改造规划效果图设计。正在提交领导审查和规委会审定。存在问题：受场地限制，改造后难以到达梦想效果。

54、县城供水主管网改扩建工程：指挥长黄光存，牵头职责单位自来水公司。完成交通局至城北坪阳基建队家属区管道安装。因重要会议在通道召开，为避免影响通道街区形象停工造成工期延误。

55、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造：指挥长蒋电，副指挥长彭远萍，牵头职责单位教育局。治理方案已送省市评审，拆迁难度大，教育局提议该项目由国土局牵头与鸿旺山庄联合开发。

56、通道宾馆升级改造：指挥长吴川，牵头职责单位通道宾馆。电梯安装，西楼扩建基础完工。

（六）社发项目（9个）。

57、芦笙文化广场、行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。成立专项工作小组，明确常驻人员；完成立项、可研，正在完善规划设计和实施征地报批、筹措资金。存在问题：规划尚在调整，土地尚未征收。

58、第五中学建设：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成农广校搬迁、一期用地征收、长线牵移方案、迁坟30棺，各类施工图纸已报送县财政局审核；正在实施二期用地的征收工作（共108亩，已征收10亩）。

59、新丰骆团村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄光存、彭海波，牵头职责单位住建局。完成70户基础工程。存在问题：宅基地调换工作难度大，灾民资金收集难到位。

60、上湘村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄生学、杨庆生，牵头职责单位住建局。完成41栋基础，其中35栋完成一层现浇板。

61、地税综合楼建设：指挥长潘启斌，牵头职责单位地税局。基本完成前期工作，8月6日招标。

62、第一人民医院门急诊医技综合楼建设：指挥长钟丽萍，副指挥长彭远萍，牵头职责单位第一人民医院。完成形象工程进度主体建筑地上12层结构施工，进入层面造型和砌体施工，累计完成总工程量的85%。存在问题：资金缺口大。

63、监管中心整体迁建：指挥长梁元和，副指挥长张立、周久誉，牵头职责单位公安局。武警中队，拘留所办公楼竣工验收，监管中心完成主体，正在实施附属设施工程。

64、县级粮食储备库建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位粮食局。完成招投标，签定施工合同，进行土地置换谈判，计划8月份开工。

65、殡仪馆和公墓区建设：指挥长梁元和，副指挥长向付和，牵头职责单位民政局。6月中旬县四大家主要领导实地考察选址，认可选址方案。存在问题：建设资金严重不足，征拆补偿款未到位。

（七）重点前期项目（18个）。

1、县城屠宰场搬迁。已经完成项目的选址、立项批复等前期工作，因资金问题（初步预算917万），影响到了县城屠宰场的整体搬迁。

2、公安局业务用房建设。已经完成项目可行性研究报告，等待上级的立项批复。

3、双高（通道经高步接三江林溪）公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该路从起点到黄土乡11公里新线走向还需加强与省市专家的衔接，确保顺利经过评审；沿线乡镇要加强群众工作，统一思想。因省市还未将该项目列入20建设规划，在县庆前实施的难度较大。

4、通道独坡至孟冲公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该项目未列入“十二五”交通干线公路规划，项目争取难度大，在县庆前实施的难度较大。

5、独岩公园旅游开发：实施经营权收回资产调查等前期工作。

6、寨上村开发；完成了入户调查。90%以上的农户愿意进行开发建设。正在商量和完善拆迁补偿方案和规划。

7、民族中医院标准化建设。目前正在做总规、详规的设计，面临的困难是资金、土地报批压力较大。

8、城市集中供气设施建设：已完成县燃气发展专业规划，组织初审，已引进投资商并完成企业注册和项目提议书编制，正进行征地拆迁和编制城市燃气特许经营实施方案等前期工作。

9、休闲广场建设：正在进行规划设计。

10、社会停车场建设：正在进行规划设计。

11、城市景观建设工程：正在进行规划设计。

12、县溪粮库和二医院搬迁。已经到位中央资金100万，因项目调整，目前该项目用地正在协调中。

13、人社小区开发。前期各项工作基本就绪，因于湘源竹木制品有限公司的搬迁补偿问题，该项目一向未能落地。

14、黄沙岗风场发电建设：黄沙岗风场发电建设项目已进行了风塔建设的微选址，及黄沙岗电场的进场道路，已完成3座测风塔建设，获省发改委“路条”及完成企业注册。

15、工业硅生产线技改：已经全部完成5条生产线技改批复。业主技改主动性不强，用地问题未解决，电力需扩容。

16、晒口大（二）型水库除险加固工程：12月31日省水利厅组织了对《通道县晒口水库除险加固项目》评审，20经过南京水库大坝鉴定中心对晒口水库大坝的鉴定，目前进入长江委复核阶段。县财政实际拨付前期经费20万元，但前期经费支出已达80多万元，项目前期经费严重不足。列入除险加固的水库一般在1992年以前建成，晒口水库在1995年建成投产，已经不贴合上级除险加固的政策范围，要争取项目经过、实施，需要县委、县政府高度重视，进一步加大工作力度。晒口电站水库已经水利部水库移民管理局注册，一旦项目付诸实施，必须成立晒口水库管理所，建立长效管理机制。

17、坪坦河综合治理工程：该项目进展顺利，招投标明年进行。

18、黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工：已投资120万元完成了猪舍建设的主体工程，生猪标准化建设项目现已完成建设投资20万元，已投资60万元完成了设备的采购。年产1万吨肉制品加工生产线建设难度大。

二、存在问题。

（一）征拆进展缓慢。今年全县安排的65个重点项目和18个重点前期项目中绝大部分项目都由于征拆工作滞后，腾地落实不了，项目不能按时落地开工，有些已经开工的项目由于搬迁尚未完成而停工。征拆工作呈现进展缓慢，难度加大、矛盾突出的态势。其原因：一是我县尚未出台失地少地农民社保政策，部分群众以此为理由拒绝征收。二是征拆工作没有构成合力，战斗力不强，征拆成效不大，进展不梦想。三是征拆环境不佳，全县上下没有构成支持项目建设、支持征拆工作的浓厚氛围，一少部分国家工作人员暗中出歪主意，抵制征拆，有的甚至为私利进而阻工；个别钉子户工作难做，漫天要价，故意刁难阻工。

（二）项目资金筹措压力大。全县65个重点项目计划完成投资102、58亿元，目前到位资金仅为34、56亿元，资金缺口十分大，项目建设资金需求远远大于供给，异常是中央投资项目，一些项目本来预算资金不足，省级配套资金必须要县级配套资金到位后才给予拨付，本级配套资金无着落，上级资金到位难，加剧了项目建设资金缺口。黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发、殡仪馆和公墓区建设等项目由于征收补偿款不到位，项目建设资金不足影响项目落地开工。

（三）部门配合力度不够。一是牵头职责单位主动协调意识不强，力度不够，存在“等、靠、要”思想，不及时向指挥长汇报和召开联席会议，解决难题。二是有关单位缺乏大局意识，配合力度较差，对一些严重影响项目建设进度的难题素手无策，未能拿出可行方案供领导决策。三是有些部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作风，服务态度不佳，办事效率不高。四是针对部分项目指挥部反映财政投资评审效率低、单价偏低的问题，督查组到财政局投资评审中进行了督查和调研，其原因有：财政投资评审中心工作量大，上半年共评审191个项目；专业技术人员匮乏，刚招入工作人员业务水平有待于提高；部门报送的评审材料不真实、不规范、不及时，部分项目存在设计上的浪费；部分业主与施工方有套财政资产的嫌疑。财政投资评审效率低、单价低归根到底也是部门沟通交流不力，配合力度不够的问题。

（四）领导力度不强。项目建设能否稳步推进，领导力量起到至关重要的作用，当前项目建设进度较慢，不容乐观，领导力量不强是一个重要原因。一是当前正值领导换届，部分指挥长分散了精力。二是有些领导联系项目太多，不利于集中精力指挥调度。三是重视项目建设的程度不高，部分指挥部至今未开过协调会，也未能亲临一线为项目的征地拆迁、资金拼盘等难题进取谋划和决策。

三、工作提议。

（一）加大力度，破解征拆工作难题。征拆工作是当前项目建设的最大瓶颈，征拆工作不按时完成，腾不出建设用地，项目无法开工。一是相关职能部门在充分调研论证的基础上尽快出台我县失地少地农民社会养老保险政策，解决他们后顾之忧。二是项目指挥部要进一步细化职责，沉下身子抓落实，解难题，要抽出骨干力量集中公关征拆，征拆办要发挥主力军作用，进一步强化工作措施和加大工作力度，按时完成搬迁腾地工作。三是配合部门要担负起职责，拿出解决方案，主动配合征拆办做好搬迁户和搬迁企业的思想工作。四是动员有关国家工作人员讲政治、讲大局回去做好亲属的搬迁工作。五是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

（二）拓宽渠道，全力化解资金紧张状况。要想法设法，多渠道筹措建设资金，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，指挥长要进取帮忙项目单位与银信部门进行联系与协调。职责单位要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策走向，抓住新一轮国扶县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县及60周年县庆的机遇千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力。本级财政配套资金兑现力度要加大，尽快拨付到位。

（三）加强配合，加快项目建设进度。一是要充分发挥指挥长对推进项目建设的引领作用，指挥长要亲临项目现场、靠前指挥，及时解决征地拆迁、资金拼盘等难题，为项目建设稳步推进进取谋划和决策。二是对未开工项目，指挥部要找准原因，要加强与职能部门的沟通协调。职能部门要树立大局观念，统筹好人力、物力、财力加快对项目规划、审批、报批速度，减少审批环节，缩短办理时间，切实做到为项目建设“开绿灯”和限时办结，尽早做好项目开工的各项前期工作，以只争朝夕的紧迫感督促项目尽快落地开工。三是对已开工的项目，指挥部要建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位要加强配合，各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐。四是对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；五是对进度滞后的项目，要抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，协调督促建设单位集中精力，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。六是对没有实质性进展的项目，项目指挥长、职责单位、项目业主要认真分析原因，找准问题症结，采取果断措施，进取协调解决有关问题，加大投入，上足人力，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

项目推进情况汇报

20xx年是“十一五”的开局之年，是我市深化项目推进年。在市委、市政府的高度重视和各级各部门的共同努力下，我市重点建设总体形势较好，领导力度不断加强，项目推进机制不断创新，政策处理力度不断加大，一批重点项目难点问题取得突破性进展，较好地完成了今年的重点建设目标和任务，为实现“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。市重点办在20xx年度被省政府授予全省重点建设立功竞赛优秀组织单位，被市政府授予“项目推进年”先进单位和省发改委、省重点办评为全省重点建设信息工作先进单位的基础上，我市重点建设工作在全省20xx年度考核中名列第三。

(一)20xx年全市重点建设取得的成效

全市共安排重点建设项目69项99个子项，总投资400亿元，年度计划投资70亿元。全年累计完成投资83.6亿元，占年度投资计划的119.5%，其中市本级35项43个项目累计完成投资27.5亿元，占年度投资计划的119.2%。全市列入省重点建设项目45个，其中新增项目15个。其中32个实施类项目累计完成投资57.7亿元，占年度投资计划的110.9%。我市重点建设各项指标均超额完成，重点建设阶段性成果得到较好体现。主要体现在以下“四个一批”：

一批重点建设项目如期建成。全市共有48个省、市重点建设项目按计划建成投产或部分投产。“两龙”高速龙泉经北埠至遂昌段提前一年建成通车，市区绕城公路水东大桥至丽阳殿段春节前基本建成，54、55省道庆元段改建工程建成使用;220kv输变电缙云仙都、遂昌二期、龙泉宏山二期、宏山至遂昌输电线路和110kv输变电缙云里隆、庆元荷地、青田东源、港头二期、市区龙石、丽阳、龙泉宏山至庆元二回路等工程投入运行;市区全长19.4公里的防洪堤建设工程基本完成，小水门古城墙保护、好溪堰加高加固、琵琶圩防护等项目建成，明厦河、海潮河等内河整治工程基本建成;开潭水利枢纽、青田五里亭电站、庆元左溪电站等骨干小水电站和松阳梧桐源水库除险加固工程部分建成投入运行;市区江滨路(中山街-古城路)、北苑路(丽阳路-宇雷路)、长虹路(寿尔福路-开发路)、宇雷路北段(丽阳路-北外环)等总长6.69公里城市道路主体工程基本完成;水阁工业区道路网基本建成，道路总里程达到41.5公里;缙云双潭水厂投入试运行;景宁中学、莲都区水东小学、莲都外国语学校初中部投入使用;浙江方德电机电脑控制高速自动平缝机生产线项目建成投产;市行政中心、市国土大楼已投入使用，市财税大楼、海关大楼即将投入使用。这些重点工程的建成，对于完善我市基础设施，改善城乡居民生产生活条件，提升丽水中心城市品位，促进跨越发展、和谐融入，具有十分重要的意义。

一批重点项目加快推进。全市有33个重点建设项目加快建设步伐。台缙高速公路、景青公路滩坑淹没段、54省道龙泉段改建、遂昌县石练至王村口公路改建等工程顺利推进。滩坑水电站主体工程全面展开，库区复建和第一、第二水平年移民安置点建设基本完成，第三水平年移民建房全面启动;遂昌周公源、青田外雄、龙泉岩樟溪、景宁白鹤二级等骨干水电站进展顺利;水阁水厂主体工程和玉溪引水工程全长24公里隧洞开挖基本完成;各县市污水处理工程和困难群众异地转移脱贫工程全面启动并加快实施;遂昌凯恩镍氢电池、浙江三辰电气等工业项目，青田县人民医院迁建工程、龙泉国际大酒店、丽水电视中心等社会发展项目顺利推进;市区接官亭农民公寓一期和欣苑南区拆迁安置房一期全部结顶，附属工程正在施工。

沼气项目情况汇报