最新安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结(优质9篇)

时间:2023-09-09 04:44:44 作者:GZ才子 最新安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结(优质9篇)

总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗?下面是小编带来的优秀总结范文,希望大家能够喜欢!

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇一

一、全镇规范性文件清理工作的基本情况

镇政府^v^结合省市要求,以xx镇党政办公室起草印发了《xx镇清理规范性文件工作方案》,召开了镇直部门分管机关负责人会议,明确了清理职责,清理范围,细化了清理办法,提出清理目标要求。xx镇人民政府规范性文件进行全方位清理审核,做到了应清尽清。

二、清理规范性文件的主要做法。

(一)领导重视规范性文件清理工作。镇党委政府主要领导高度重视,指示要认真按照上级指示要求,从依法行政,建设法治政府的高度,全面抓好这次规范性文件清理工作。

(二)统筹安排,落实清理责任

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇二

我院将开展创建“平安医院”工作与行业作风建设、基层组织建设年活动相给合,着力于减少和化解医疗纠纷,保障医患双方合法权益,严厉打击危害医务人员、患者人身财产安全和破坏医疗秩序的行为。坚持依靠医务人员,依靠人民群众,以医患双方满意为目标,把改善医患关系、提供满意服务贯穿“安全生产”工作的始终。

通过广泛开展创建“平安医院”活动,使我院医疗服务质量明显提高,医院治安事件和安全隐患明显减少,医院治安防控能力明显增强,医患关系更加和谐,医患纠纷调处机制逐步完善,并努力形成平安医院建设长效机制,创造了安全有序的诊疗环境。

服务的氛围。进一步加强医疗卫生人员的职业道德和专业素质建设,使医务工作者牢固树立“以人为本”的观念和“以病人为中心”的服务理念,弘扬白求恩精神,尊重病人、关爱病人、服务病人,构建了和谐的医患关系。

2、加强医院管理,提高医疗服务质量,确保患者安全。

一是各科室把“安全生产”工作作为加强科室管理的重要内容,认真执行医疗服务管理法律法规,严格医疗技术人员执业资格管理,严格执行诊疗、护理技术规范和常规,加强院内感染控制,确保医疗质量和医疗安全。

二是加强医疗文书质量管理,严格落实病历、处方书写规范,对病案质量实施全程监控和管理。按照医院医疗质量考核标准,落实奖惩机制,确保奖惩到位,并将处罚结果与个人晋升、年终考核等挂钩。

三是强化“三基三严”训练,不定期举行各级各类人员三基考核,将医务人员的临床理论知识水平和实际操作技能进行综合评定,并将考核结果与个人考核挂钩,确保医疗技术人员自身技术素质的不断完善和更新,全面提高医务人员业务素质。四是药剂科、财务科要加强安全用药和医疗价格管理,杜绝不合理收费现象。

3、依法妥善处置医患纠纷,维护医患切身利益。组织医务科、护理部、党政办等部门人员,积极探索建立“医疗行业安全调解委员会”和“医患纠纷调解委员会”,依法、公平、公正调处医患投诉和纠纷。建立健全医疗服务社会监督评价机制,畅通患者投诉举报渠道,定期征求患者对医疗服务和医院管理的意见,不断提高患者的满意度。

设,对重点安全岗位工作人员定期进行学习培训,提高全员安全意识和治安防范意识;加强硬件建设,对重点部门、科室、窗口、岗位的监控、报警等防控设备、设施重点排查,重视运用现代通讯、计算机信息网络,提高平安医院建设的技术水平。保卫科、总务科积极完善医疗服务场所防盗窃、防扒窃、防火灾等各种安全防范设施,加强患者在院期间的安全管理,有效防止意外事故和突发事件对患者造成伤害,保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全。加强医院内部的安全检查,及时消除安全隐患。定期和不定期地全面进行消防安全检查,做好安全消防工作。抓好水、电、暖以及医疗器械的安全使用,严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素排查。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院不出现重大责任事故。

5、加强医院治安环境治理。我院加强与基层社区组织、公安部门的联系,建立健全保安联动等群防群治组织,防止因医患纠纷引发不良事件的发生,严肃打击严重影响医疗秩序、危害医务人员人身安全的违法犯罪行为。加强与公安机关的联系,取得支持和配合,针对医院存在的突出治安问题,如酗酒闹事、威胁伤人、盗窃财物、等违法行为的现象,适时开展治安专项整治行动,以利于严厉打击侵害医护人员、患者人身财产安全和扰乱医疗机构秩序的各类违法犯罪活动。要加强对在医院内散发、张贴小广告的监督管理,消防安全日常性防控工作。

增强医疗服务行为的透明度,满足患者的知情权和选择权。

我院成立创建平安医院活动领导小组,制定活动方案,并及时召开动员会,明确创建活动总体目标、主要任务及工作要求等,对全院“安全生产”工作进行全面部署。按照“安全生产”工作考核评价标准,逐条对照,分工落实,查找薄弱环节,积极整改,全面启动创建工作。

各科室在医院“安全生产”工作领导小组的统一领导下,认真履行职责,分工协作,相互配合,齐抓共管。领导小组副组长对分管“安全生产”工作及时进行检查指导,杜绝了医疗纠纷、重大刑事案件及治安案件、重大消防安全隐患、重大安全生产事故。各科室及时总结推广典型经验,查找薄弱环节,持续改进,做到“安全生产”工作与开展医院管理年活动一起部署、一起检查、一起落实、一起考评、一起总结,使“安全生产”工作取得了实实在在的效果。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇三

对各机械企业、危险化学品企业检查,采取听、看、查的方式。一是听,听取企业落实安全生产责任制的基本做法、措施和步骤,安全生产的全员培训教育情况;二是看,看企业是否落实隐患排查限期整改制度、特种设备安全管理制度及企业应急救援预案的建立和执行情况;三是查,查企业特种设备使用登记和作业人员持证上岗情况,各项安全生产的具体措施是否到位情况。对安全组织机构的设置、电线线路、各类电器、电梯、消防通道和应对突发事故防范反应能力的安全检查。xxxx年共开展大规模拉网式检查3次,共检查35家企业(其中包括机械企业32家、危险化学品生产企业3家),查出安全隐患10处,下达整改通知书10份。

道路硬化不足;消防用品过期;施工用电措施不规范等。

已对隐患要求现场整改,经复查核验,已全部合格。

镇域内学校和幼儿园安全隐患的检查,重点是对校园内围墙、教学楼楼梯栏杆、教室门窗、教学楼墙体、房顶、厕所、校园内年代久的建房及校园门口、周边环境的安全排查。此次共检查3所小、中学,对存在隐患的要求学校立即进行整改,保护学生人身安全。

始终注重培养和建立企业主及员工安全生产理念,针对部分企业主安全意识不强、多数员工文化程度偏低的现状,加大安全生产知识培训力度。在培训内容上重点是安全生产有关法律、法规、条例;工伤保险发生事故后的赔付标准;安全事故处理“四不放过”原则、企业安全生产应知应会以及安全生产行政许可制度和建设工程项目安全设施“三同时”监督管理制度等。在培训方式上,采取集中培训与个别指导相结合,基本知识学习与实际案例分析相结合,日常安全生产基本要求与安全生产专项行动相结合,增强了培训效果。为增强针对性,我们还根据企业特点,以展板形式在生产车间通道和职工食堂广泛宣传安全生产理念,以桌牌形式在企业主及员工办公桌上放置提示安全生产警示语言。内容丰富、形式多样的教育培训,增强了安全生产意识对企业主及员工的渗透力。

我们严格按要求制定工作预案,排查安全生产隐患,落实责任人和责任单位,按照谁排查、谁签字、谁负责的原则,把安全隐患排查工作做深、做实、做细,不留死角、不留盲点。同时指导企业强化内部监督机制,对企业安全生产规章制度的执行情况进行监督检查。确保常郭镇安全生产工作达到“零事故、零死亡”的“双零”目标,时近年终岁尾,我们要以一丝不苟、尽职尽责的态度确保完成全年的安全生产工作目标。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇四

为进一步做好安全工作,切实加强对安全教育工作的领导,xx把安全工作列入重要议事日程,xx站长周继忠直接抓,安全员魏乐具体负责组织实施。

1、建立健全安全组织机构及安全工作规章制度。xx年xx党支部正式成立,成立后经党支部认真讨论研究,立即建立健全了安全组织机构及安全工作规章制度。设置了专职安全员、主要领导为组长、党、政、工、三方为一体的安全生产领导小组,并建立了安全生产检查制度、农药安全使用制度、安全用电制度、值班制度等,使安全生产的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。

2、签订责任书。签定了安全员责任书,副主任安全责任书,会计、出纳安全责任书,技术员安全责任书,保管员安全责任书、摩托车驾驶员员安全责任书等。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是xx安全工作的`基础。20xx年xx制定了安全生产培训计划、安全技术措施计划、安全生产检查制度等。安全教育的目的:安全教育直接影响着职工的安全和健康,关系到职工的切身利益,所以xx把安全教育摆到重要的工作日程。不断改善劳动条件,消除不安全隐患,预防在生产过程中出现事故。20xx年xx对种子、农药、用电、种子机械、种子运输等进行了安全生产培训,共培训11次,累计培训人次xx9人,有效的防止工伤事故和职业病,做好劳动保护工作。

加强对农药、用电的管理力度,强化对重点部位的安全检查,如:库房、公共场所等,对易燃易爆物品和重点部位,安全领导小组将定期检查,发现隐患时整改解决,并由安全领导小组负责整改和验收,并有注册、有登记。

20xx年xx对种子、农药、用电、种子机械、库房等进行了多次检查,共检查11次,检查出问题隐患4处,都已整改。

今年6月是全国第十一个安全教育月,为了使更多的人了解和掌握安全法规和安全知识,在全团唱响“安全发展”的主旋律,紧紧围绕“安全生产年”总体部署,以“预防为主、加强监督、落实责任”为重点,促进我站安全生产状况持续稳定好转,xx安全生产领导小组加大宣传力度,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在职工群众中大力倡导安全发展观。以“安全发展,科学发展”为主题,把安全生产月活动开展的有声有色。

1、利用广播、板报、横幅、大小标语等大力宣传安全知识,达到了教育一大片,影响整个群体的目的。在宣传月期间xx出专题黑板报1期,悬挂横幅一条,张贴大小标语20余幅,投送广播稿件4篇,来大力宣传安全生产的重要性和必要性。

2、结合实践,搞好安全生产工作,为了使安全生产月活动深入人心,抓出实效,xx安全领导小组对全站进行了安全大检查1次。查找隐患并及时进行整改。

3、在安全教育日,安全领导小组组织干部、职工群众学习,受教育人数达32余人。

4、积极参加团安全办组织的“安全发展,科学发展”黑板报及演讲比赛活动。其中黑板报荣获三等奖,演讲比赛获得鼓励奖。

20xx年全年安全经费投资x元,其中防鼠板x元,宣传教育、培训费x元,安全检查、整改x元,库房安全x元,熏库x元,修库房门x元,建风雨棚1个x元。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇五

20__年,我村安委会在镇党委、政府的领导下,坚持安全发展预防为主的原则,通过安全教育,增强企业职工的安全意识和自我防护能力,通过齐抓共管,营造全村企业安全生产的局面,从而切实保障企业职工人身安全和财产不受损失,维护全村正常的安全生产秩序。

一、领导重视措施有力

为进一步做好安全生产工作,切实加强对安全生产工作的领导,我村把安全生产工作列入重要议事日程,村主任直接抓,分管领导具体抓,其他同志配合。

二、制度保证措施到位

1、建立安全生产工作领导责任制。由村委主任负责,将安全生产工作列入各有关企业的目标考核内容,并进行严格考核。

2、签订责任书。村与各企业层层签订责任书,明确各自的职责。今年以来村与所企业签订责任书43份。将安全生产工作作为对各企业考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。

3、不断完善安全生产工作规章制度。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及食品卫生管理、防火安全管理、特种设备管理、特种操作人员管理等制度。今年以来我们已定期不定期组织检查6次,企业台账资料发放43份。取得了较好的效果。

三、齐抓共管群防群治

传栏、横幅、板报联展,进行宣传安全生产知识,我村还举办安全生产知识培训10期,参加人数300多人,发放“安全生产月”专用宣传87份。并取得了良好的教育效果。

四、加强检查,及时整改

开展常规检查。每年开始,我村把企业安全生产作为重点检查内容之一。节假日及高季节到来前,我们对企业进行全面的安全检查,做到纵向到底,横向到边。

五、存在的主要问题和下步的打算

我们在安全生产方面做了一些工作,安全生产工作得到加强,但是安全生产工作的难度越来越大,我村的安全生产工作的形式仍然比较严峻。有的企业由于厂区面积太小,各种物品堆放混乱,安全通道都不畅通,存在一定的安全隐患。

今后,我们将进一步加强安全生产工作,及时解决安全生产工作中发现的新问题,不断提高我村安全生产工作水平。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇六

提高一个认识,就是要吸取教训,认清形势,提高对安全生产工作的认识,始终保持安全生产的高度警觉。去年,我省发生的3起典型事故(中铁隧道爆炸事故、长治潞安集团天脊煤化工苯胺泄漏事故引发污染事件和阳泉盗采煤炭资源透水案件)教训惨痛,令人警醒。从刚才姚助理通报中可以看出,我县安全生产事故总量也是居高不下、道路交通领域事故多发频发、非法违法生产经营行为屡有发生、安全监管工作不到位等问题依然严峻,值得深刻剖析。尤其是今年前个月,我县已发生事故34起,比去年同期增加了8起,接近了去年全年总量。对此,我们必须保持警醒头脑。大家要知道,我们县是欠发达地区的基本县情没有变,高危企业、高危行业比较集中的产业结构没有变,总体上还处于突发事件易发期的阶段性局面没有变,不能有丝毫懈怠。所以,我始终强调,安全生产只有起点没有终点,不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全,我们绝不能过高估计安全生产形势,绝不能过高估计干部群众对安全生产重要性的认识,绝不能过高估计我们自身的安全生产能力和水平,必须要树立“安全先于一切、重于一切、高于一切、大于一切”的安全发展理念,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持高度的警觉,把安全生产工作作为第一要务,始终以如履薄冰、如临深渊的心态,敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度,切实抓好安全生产工作。

突出四个重点:

一要进一步深化专项整治,更加注重强化打非治违。要巩固百日安全生产活动,继续加强对煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、水上运输、人员密集场所、学校、民爆物品、森林防火、地质灾害等重点行业领域安全生产专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营行为。要加强正在扩建的6个煤矿的安全监管,确保项目安全施工,顺利推进;对已关闭矿井要加大跟踪巡查,严防死灰复燃。对非煤矿山,要严防死守,严厉打击私挖滥采行为。在道路交通方面,要严厉查处超速、超载、超员和酒后驾驶、疲劳驾驶等“三超两驾”行为,继续深入开展营运车辆超速超载超员和危险货物道路运输集中整治行动,最大限度地降低事故发生率。人员密集场所方面,要加大对宾馆、饭店、洗浴、商场、学校、医院、ktv、网吧等场所的安全监管力度,严防火灾、爆炸和踩踏等事故发生。同时,要采取有针对性的措施,统筹抓好建筑施工、特种设备等行业的安全工作。

二要进一步突出事前预防,更加注重夯实基层基础。要严格现场管理,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象,特别是煤矿、非煤矿山和危险化学品等高危企业,要严格执行领导干部跟班作业、带班指挥制度,切实发挥好“六大员”、“五大员”、“三大员”等安全管理人员的作用,及时发现和消除事故隐患。要全面加强从业人员安全培训工作,在煤矿等高危行业实施全员持证上岗制度,变招工为招生,不断提高从业人员安全生产素质。要提足用好安全生产费用,加大技术改造力度,完善安全生产设施,改善安全生产条件。要健全基层安监机构,提高安全监管队伍素质,增 强安全监管能力,真正做到重心下移,关口前移。要积极探索和研究安全生产的新规律、新特点,针对管理上的漏洞和制度上的缺陷,完善安全生产的制度和规程,不断健全安全生产长效机制。

三要进一步强化应急管理,更加注重提高救援能力。去年吕梁隧道爆炸和天脊集团苯胺泄漏环境污染事件,都是由于事故迟报、瞒报和错报,造成事故信息公开滞后,造成了工作上的被动。我们一定要认真汲取这方面的教训,加强应急体系和队伍建设,完善应急预案和应急演练,严格应急值守和信息上报,确保一旦发生事故能够及时上报,迅速出动,有效处置。要加紧学习现代传媒知识和思维,提高事故信息公开意识,完善事故信息公开制度,不管遇到什么事故,都要在做好抢险救援的同时,第一时间向上级报告,并及时主动与媒体对接,把握工作主动权。

四要进一步完善隐患排查治理体系,更加注重健全长效机制。要扎实开展“零违章、零隐患、零事故”活动,切实抓好隐患排查治理工作,全面推进隐患排查治理体系建设,严格落实隐患排查治理报告、重大隐患分组挂牌等各项制度,确保隐患治理整改到位,做到防患于未然。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。同时,逐步建立完善隐患排查治理的长效机制,使隐患排查治理由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道,不断巩固政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持的安全生产工作格局。

强化四项措施:就是要通过强化措施,狠抓落实,确保安全生产工作持续稳定好转。安全生产工作虽然是“老生常谈”,但却是常谈常新。我们总结分析事故教训,原因不外乎是安全发展认识不到位、部门监管落实不到位、企业主体责任落实不到位、安全措施落实不到位。所以说,抓安全生产,思想认识是根本,加强领导是关键,责任落实是核心。

一要实施安全发展战略。从加强安全生产,到树立安全发展理念,再到实施安全发展战略,是党和政府对经济社会发展客观规律的总结,是加强安全生产工作的重要指导纲领。各乡镇、各部门都要高度重视、加强领导,把安全生产作为衡量经济发展、社会管理、文明建设成效的重要指标,认真落实安全生产各项措施,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。

二要强化组织领导。要坚持各级领导全员抓安全、各职能部门各负其责抓安全的工作格局,严格落实政府行政首长安全生产第一责任人的责任和领导班子成员安全生产“一岗双责”制度,坚持安全生产例会制度,定期研究部署安全生产工作。各乡镇、各部门主要负责人要经常深入现场、靠前指挥,切实解决安全生产中的重点难点问题。安监、国土、住建、公安、交警等部门要密切协同配合,认真履行职责;其他职能部门也要负起责任,承担起对本行业本领域的安全监管职责,形成既各司其职、又齐抓共管的强大合力。

三要健全责任体系。要转变工作作风,狠抓工作落实,严格安全生产目标责任考核,层层分解、逐级落实安全生产工作任务和责任。要不断健全和完善综合监管与行业监管相结合的工作机制,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责,切实做到安全生产有人抓、有人管、有人干,实现无缝对接,不漏盲点。各企业的法定代表人、实际控制人要切实承担起安全生产第一责任者的责任,煤矿、非煤矿山和危化等高危企业要切实发挥好安全管理人员的作用。

四要严格责任追究。严格执行安全生产目标责任考核一票否决制,坚持“谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任”的原则,对每一起事故,都要按照责任倒查机制和“四不放过”原则,严肃追究相关单位和人员的责任;对不能全面履行安全生产监管职责、不能有效治理非法违法生产经营行为,以及安全生产防范措施不落实、安全隐患排查治理不彻底的乡镇、部门和企业主要负责人,也要视同发生安全生产事故,严肃处理;特别是对瞒报、谎报、迟报、漏报事故及事故后逃逸的行为,要坚决做到零容忍、严查处。

最后,我想讲两个关系,一是安全和生产之间的关系。安全是前提、是保障,生产是主体、是目标,绝不能因为保安全,干脆就不生产了,用保安全来作不干工作的“挡箭牌”;同时,今年我们铺开了22个重点项目,虽然任务很重,但也不能为了加快生产进度,就突破了安全生产的基本要求。安全生产是一票否决制,安全出了问题,其他有多少成绩都等于零。二是政治生命与安全工作的关系。这是工作的问题,也是大局的问题。不要因为个人的升迁去留问题,而忽视了安全生产工作。我认为无论是各乡镇的同志还是县直部门的同志,从个人的角度讲,越是想延长自己的政治生命,越不能麻痹,越是要加大安全生产工作的力度,这是保障生产安全的要求,也是保障自己进步安全的要求。为什么呢?我们经常说安全生产“一票否决”,你要是在安全生产上出了事,无论你多优秀,无论你能力多强、群众威望多高、有多少推荐票,只要在安全生产上被“一票否决”,找谁都没有用,托什么关系都没有用,安全生产这个事没人能替你说上情。所以,任何时候都要保持清醒的头脑,把安全生产工作抓在手上,不要等到真正被“一票否决”了,才对安全生产“一票否决”这个词有更加切肤的理解。

同志们,完成22项重点项目的目标任务需要安全保障,建设美丽平陆的美好蓝图需要安全依托,实现转型跨越发展的崇高使命需要安全护航。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,坚定信心、振奋精神,恪尽职守、扎实工作,全力做好安全生产各项工作,促进安全生产形势持续稳定好转,为古虞大地更加平安和谐,做出新的更大的贡献。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇七

为进一步贯彻落实^v^《关于加强市县政府依法行政的决定》(国发〔〕17号),加快建设法治政府的进程,全面推进依法行政工作,维护国家社会主义法制统一,取消不适当的行政管理和行政干预,切实加强对规范性文件的监督管理,提高我市规范性文件制定质量,根据广东省^v^《实施》的精神,按照《珠海市关于开展规范性文件清理工作的通知》的工作安排,珠海市对全市规范性文件进行了全面的清理,现将清理工作作如下汇报。

一、基本情况

规范性文件清理工作从20**年3月开始至20**年1月结束,对各行政部门自成立以来到20**年12月31日以前制定发布的,包括以市政府或市政府办公室名义制定发布的规范性文件、市政府各组成部门制定发布的规范性文件、各区政府(经济功能区管委会)制定的规范性文件、法律或法规授权组织制定的规范性文件进行了全面的清理,根据不同情况作出不同的处理。

市法制局共接到规范性文件1282份规范性文件,最终保留了785件规范性文件,其中市政府规范性143件,部门规范性文件642件,分废止、修改、非规范性文件等不同情况处理了497件规范性文件,其中市政府规范性文件60件,部门规范性文件437件。

二、主要做法

(一)高度重视,精心准备

成立了珠海市规范性文件清理工作领导小组,由分管副市长为组长,市法制局局长为副组长,小组办公室设在市法制局,具体负责清理工作。市法制局从各科室抽调人员共七人组成清理小组,按规范性文件的报送部门进行分类,分配给每个成员,明确责任,限定任务完成日期。

清理小组接到任务后,立即开展一系列准备工作,研究制定详细的工作方案,申请市政府办公室转发了《关于开展规范性文件清理工作的通知》,布署清理工作的目标、时间、任务、方式和措施,规定了“谁实施,谁清理”的原则;规范性文件由实施部门提出初步清理意见,报市法制局统一集中复审决定并公布清理结果,市政府规范性文件清理结果还将上报市政府决定公布;明确了区政府规范性文件也由实施部门提出清理意见后报各区法制部门审核,并报区政府决定公布,同时报市法制局备案。

(二)、全面动员,培训人员

因为这次清理的规范性文件跨度大,数量多,清理工作时间紧,人手少。为了能顺利按时完成这项工作,根据《关于开展规范性文件工作的通知》的安排,市法制局清理小组指导市政府各组成部门和各区(经济功能区)成立相应的清理工作机构并抽调专人负责,按照市政府的统一部署做好清理工作;引导各区(经济功能区)组织辖区内各镇的规范性文件清理工作。同时,分三次召开动员大会,召集香洲区、斗门区、金湾区、横琴区等区政府(经济功能区)和全市46个有清理任务的行政部门相关人员进行培训,印发具体清理方案,公布联络方式,限期各行政部门要及时上报需清理的规范性文件目录及初步清理意见,并对各行政部门提出来的各种疑问作了详细的解答和耐心指导。

(三)规范标准,科学安排

为了稳步推进规范性文件清理工作,市法制局制定了清理标准和具体方案。方案中明确,全市规范性文件清理工作从20**年3月开始,到20**年1月结束,分准备阶段、各部门自查阶段、市法制局集中复审阶段、分析汇总公布四个阶段。清理范围是对20**年12月31日以前制定发布的,以市政府或市政府办公室名义制定发布的规范性文件、市政府各组成部门制定发布的规范性文件、各区政府(经济功能区管委会)制定的规范性文件、法律或法规授权组织制定的规范性文件进行全面清理。

方案设定了清理标准,包括是否有超越法定权限,擅自设定行政处罚、行政许可、行政收费和行政强制措施的、是否影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的、是否设定应由法律、法规、规章或者上级行政机关规定事项的、是否与法律、法规和规章相抵触,与上级政府的方针、政策不一致,或与现行规范性文件规定不一致的、是否不符合实际,不适应经济发展需要的、是否所规范的事项已完成、随时间推移已自然失效的等六种清理内容。

(四)严格审核,民主决策

根据各行政部门报送的拟清理规范性文件目录,对照各行政部门提出的初步清理意见,市法制局清理小组成员对各自负责清理的规范性文件,认真梳理,逐条逐款审查,对每份规范性文件都进行了“地毯式”的审核,依据相关上位法,严格按照清理标准的要求,根据不同情况对规范性文件作出保留或清理的复审决定。最后,清理工作领导小组召开会议,对复审决定进行集体探讨和决定,作出最后的清理意见,其中凡是没有法律依据或超权限而设置了行政处罚、行政收费、行政许可和行政强制措施的、增加行政相对人义务影响合法权益规范性文件坚决予以废止。对于市政府规范性文件的最后清理意见还报送市政府决定公布。

在严格审核的同时,清理小组注重沟通协调,及时与报送部门沟通,了解报送部门的出发点和工作中实际遇到的困难,了解情况交换意见,以便获得报送部门的认同和理解,增强清理意见的可接受性和协调性;对于内容较为复杂、清理复审决定和报送部门认识存在较大分歧的,采取召开论证会、座谈会的形式,认真分析判断,吸收采纳合理成分,增强权威性;清理小组成员之间互相配合,互相探讨,集体分析判断,必要时,听取专家意见,在局领导的指导下作出最后的清理意见。

三、工作成效

1、健全前置审查制度。实施规范性文件前置审查,对规范性文件的合法性、科学性、可行性进行全面的审查,是对权力进行制约,防止权力滥用的一种有力手段。规范性文件清理制度是规范性文件前置审查制度的延伸和保障,通过规范性文件全面的清理,及时纠正或撤销与法律法规相抵触的规范性文件,有力地制止违法现象,确保法律法规的正确实施,进而从根本上维护人民群众的利益。

2、推进法制政府建设。规范性文件作为行政机关行政决策成果的重要载体,其质量的高低直接体现了行政机关依法行政的能力和水平。开展规范性文件的审查和清理工作,是确保规范性文件合法有效的关键,依法、合理地制定和实施规范性文件,有利于统一政府规制、保证政令畅通、确保依法行政。

3、保障行政相对人合法权益。通过规范性文件清理工作,公布规范性文件保留目录,接受行政相对人的监督,认为规范性文件不符合规定,可以向政府法制机构提出审查建议,政府法制机构必须在规定时间内作出处理并答复。保障了行政机关在行使管理职能时,必须要有法可依,违法必究,也是保障了行政相对人合法权益和民主监督的重要途径。

四、规范性文件存在问题

(一)规范性文件质量需要进一步提高

有些规范性文件内容笼统空泛,缺乏可操作性;号召性的东西多,解决实际问题的东西少,无关紧要的问题不惜笔墨、详尽阐述,敏感问题则避实就虚、回避矛盾;照抄照转,缺少特色,完全没有创新思想,有的大段地抄录法律法规和上级部门的规范性文件,有的将外地的规范性文件原封不动地“拿”过来,没有细化法律法规和规章,没有结合实际,缺乏地方特色;随意扩大部门的权限,漠视公民权利,限制权利;语言不规范,语言表达欠规范、准确和精炼,表述不清、指代混乱,有的甚至出现法律常识性错误,容易造成歧义和误解。

(二)提高对规范文件的重视

有些行政部门并未设置专门的法制机构和法制人员,制定规范性文件没有经过本部门法制机构的把关,在规范性文件制定环节很难发现和纠正违法规定。同时,报送规范性文件清理目录时,因为没有专门的法制人员,虽经过三次培训,但报送的初步清理意见仍不够理想,甚至有些行政部门分不清哪些文件属于规范性文件,哪些属于内部工作安排,增加了清理工作的难度,延误了清理工作时间。

(三)加强法制观念、转变服务理念

有个别行政机关将规范性文件作为政府权力部门化、部门权力利益化的途径,擅自设定和扩大行政职权范围,造成政出多门、相互矛盾、文件打架等现象;没有彻底转变从管理型行政机关到服务型行政机关的理念,定位不准;个别行政机关甚至对市法制局作出废止或修改的清理意见不理解,不配合。

(四)规范性文件的制定程序和载体形式需改正

在这次清理工作中,市法制局工作人员发现,有少量规范性文件制定程序存在。有些行政部门没有按规定报送市法制局进行前置审核就擅自发布并实施,甚至,个别行政部门为了规避市法制局的前置审核,就假借内部工作安排为由,不以本部门的名义而以部门内部科室的名义发布实施。有些规范性文件出台实施后也没有按规定及时报送市法制局备案。

五、相关思考和主要对策

(一)、进一步提高对规范性文件重要性的认识。

有的行政部门利益化思想未能根本改变,认为规范性文件级别较低,没有上位法依据不能设置许可、权利义务等,认为其可有可无,没有把它摆上重要位置。实际上,大量的规范性文件是执行法律法规的最主要载体,是行使行政管理职能和服务职责的重要途径,应当端正态度,认清规范性文件的重要性和必要性,提高认识,配置法制科室和法制人员,重视这项行政机关实施行政管理职权和部门运作的重要手段。

(二)、进一步完善规范性文件的制定程序。

规范性文件的制定除内容合法外,程序也应当遵守《广东省行政机关规范性文件管理规定》的规定,应符合一定的操作规程,经历必要的程序和合理步骤。今年,市法制局起草的《珠海市行政机关规范性文件管理规定》即将以政府规章的形式出台实施,各行政部门制定规范性文件,应当做到调研起草—征求意见—协调分歧—法律审查—讨论决定—签发公布—上报备案的严格程序,广泛听取各方面的意见,落实公开、公正制度,增加规范性文件的合法性和透明度。

(三)、进一步加强职能转变,竖立和加强服务型行政机关观念。

以维护公共利益和社会秩序、保障人民群众合法权益为出发点和落脚点,摒弃部门的利益倾向和主观臆断的色彩。建立和健全各项工作制度,通过各种途径和座谈会、听证会等各种形式广泛听取各方意见,尤其是行政相对人的意见,关注宏观原则,更要注重细节,注重实用性、可行性,使规范性文件真正发挥规范社会生活、调整社会关系的作用,要达到规范性文件出台后有效实施,能实际解决问题,引起社会强烈的社会反响,真正的实实在在的为广大人民群众服务,这样的规范性文件才能成为社会主义法制体系中一部分,共同成为构建和谐社会的准绳。

(四)、开拓创新,制定符合城市实际情况的规范性文件

根据我市的实际情况和市场需要制定有特色、操作性强的规

范性文件,避免和杜绝简单的照抄照搬外地文件的现象,真正出台有助于本市或本行业发展的规范性文件,而不是为了惧怕承担责任而放弃开拓创新,放弃市场的真正需求,要真正进一步加快政府职能转变,促进经济建设和社会的协调发展。

(五)、健全动态的评价制定和清理制度

各个行政机关应当将对规范性文件的评价和清理制度定期化、主动化、机制化,应当主动的对所制定实施的规范性文件进行跟踪评价,根据法规政策的完善和实际情况的改变进行定期清理,该废止的坚决废止、该修订的及时修订,确保法制和政令的统一; 形成规范性文件的良性动态清理机制,并积极探索规范性文件评估与清理工作相结合的方式,提高清理工作的质量和效率;做到定期清理与适时清理相结合、全面清理与专项清理相结合、主动清理与上级要求清理相结合。

六、开创新局面,再上新台阶

通过这次规范性文件清理工作,市法制局认清存在的问题,总结经验,完善制度,创新机制,提高行政效率,立志开创规范性文件工作新局面,致力于法制建设工作再上新台阶。4月初,市法制局起草政府规章《珠海市行政机关规范性文件管理规定》,目前已通过市府常务会的审议,即将出台实施。

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇八

一是强化“一岗双责”和“党政同责”。按照《湖南省党政领导干部安全生产“一岗双责”规定》(湘办发〔20xx〕5号)和《湖南省安全生产监督管理职责规定》(湘政办发〔20xx〕4号)文件要求,进一步抓紧构建安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作格局。建立健全“一岗双责”和“党政同责”制度。要求各供水企业将安全生产监管职责与党政工作分工同步明确、绩效同步考核,落实“管业务必管安全、管生产经营必管安全”。严格专题会议议事制度。各供水企业有安全生产监管职责的单位党政主要负责人每个月至少召开一次专题会议,部署安全生产重点工作,解决存在的具体问题。

二是强化企业主体责任。明确企业主要负责人、安全分管领导、一线班组长的安全责任。重点落实隐患查治、作业现场安全管理等安全管理制度及安全规章规程等。重点落实企业自身安全考核制度。要求各供水企业每月、每季、全年进行安全绩效考核,确保企业随时处于安全运行状态。

三是强化安全生产宣教培训工作力度。充分利各种宣传手段,广泛宣传安全生产法律法规。建立和落实从业人员全员培训制度,确保企业从业人员,特别是特种作业人员和企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗,全面提高从业人员危害隐患因素的识别能力、防范处置能力和应急救援能力。

安全生产大检查活动是统领供水安全生产工作的重点之一,也是深化安全隐患排查治理的重要手段。今年以来,我办按照“全覆盖、零容忍、严执法、见实效”的总体要求,结合供水行业实际,把安全生产大检查作为常态化工作抓实、抓细、抓严,积极探索和建立安全生产大检查的长效机制。

一是规范隐患排查管理。结合我市供水行业实际,就突出的、常见的安全隐患梳理制定《安全隐患查治一张表》,指导和督促企业按照隐患排查表实行班班(天天)排查、督促企业落实隐患自主排查整改机制,促使企业全体员工能够识别隐患、排查隐患、防范隐患和处置隐患。

二是规范隐患查治监管。建立和落实从业人员全员培训制度, 3-9月份累计培训1000余人次,确保企业从业人员,特别是特种作业人员和企业主要负责人、安全管理人员100%持证上岗,全面提高从业人员危害隐患因素的识别能力、防范处置能力和应急救援能力。各企业实行班班查治、班组长作业现场全程随时排查、安全管理人员现场定时抽查、企业分管领导每天检查、企业主要负责人每周抽查3次。安全监察采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的方法,重点检查企业隐患排查制度执行和隐患的整改情况。3-9月共开展专项督查6次。

三是规范隐患查治制度。为促进企业落实隐患查治的主体责任,要求企业层层建立隐患排查表报告制度。各供水企业坚持安全生产大检查“安全隐患查治小结“每月一报”,督促和指导企业落实隐患自主排查和整改的主体责任,实现安全隐患的全闭合管理。累计出动检查人员130人次,监督检查供水企业36家次,责令改正1起。

二0xx年十月二十二日

安全生产工作领导发言材料 政府领导重视工作总结篇九

20xx年我村各类事故死亡人数0,没有因工矿商贸企业、火灾等死亡人员;未发生较大以上事故;不存在应取缔或关闭的企业。

为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我村主要从以下方面开展工作:一是明确分工,落实责任。二是落实安全生产目标责任。与各企业签定《安全生产目标责任书》,明确具体的目标和责任。三是加强民爆物品管理,加大宣传力度,经常对辖区内民爆物品进行安全检查,每次检查明确安全责任人,严格遵章循纪,切实从企业的安全出发,清除事故隐患,杜绝安全事故发生。四是完善安全生产工作机制,建立健全了安全检查、安全生产重大事故报告、责任目标管理、责任追究制度,明确责任,严格追究。

加强社会监督,畅通监督渠道。进一步强化全员安全生产教育和培训工作,依法实行强制性安全生产培训,保证高危行业会员培训率、特种作业人员持证上岗率达到100%。

坚持定期检查制度,规范行政执法行为,提高行政执法效能。

完善应急救援预案,加强应急救援队伍建设,增强应急救援预案的针对性和可操作性。

按要求上报安全生产有关资料,按时参加每月安全生产例会及街办和有关部门组织的安全生产工作会议,认真贯彻落实会议精神。

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