分组讨论政府工作报告范文(18篇)

时间:2023-11-26 10:50:43 作者:紫衣梦

工作报告是一个评估自己工作状况的机会,可以帮助我们及时调整工作计划和目标。最后,这是一份经过精心编写的工作报告例文,希望能够帮助大家提高写作水平和工作表现。

人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲

省委十三届三次全会,就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年省人大机关作风建设大会上的演讲报告,希望大家喜欢。

同志们:

今天,我们召开全体党员干部大会,集中学习贯彻习近平总书记有关加强党的建设和作风建设的重要指示精神,学习贯彻党中央和省委关于加强作风建设的一系列指示要求,动员部署省人大机关今年的作风建设和党风廉政建设工作。常委会领导对机关作风建设高度重视,书记在新一届人大常委会第一次主任会议、第一次常委会会议上的讲话中都专门谈了作风建设对我们开展好工作的重要意义,常务副主任在常委会党组扩大会议暨第二次主任会议上的讲话中也特别强调,要切合人大工作实际,贯彻中央和省委精神,持续推进作风建设。常务副主任对开好今天的会议还提出明确要求。刚才,我们通报了机关党组民主生活会有关情况;对省人大机关获得全省人大机关系统先进集体和先进工作者称号的处室与个人,年度省人大机关先进工作者进行了表彰;举行了年度党风廉政建设责任书签字仪式。会议内容丰富,开得很好、很及时。

多年以来,特别近几年以来,省人大常委会党组和机关党组高度重视机关作风建设,认真落实中央和省委关于作风建设的部署要求,以扎实有力、持之以恒的举措,不断推进机关作风持续向好,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。现在,新一届人大常委会工作已全面展开,我们又站在了一个新的历史起点上。为了开好局、起好步,根据常务副主任要求,这里我代表机关党组就进一步加强作风建设,高质量地做好机关各项工作讲几点意见:

一、不断提高政治站位,把作风建设作为政治任务来抓。

习近平总书记指出,作风问题本质上是党性问题,而党性问题说到底是立场问题,事关党的性质、宗旨。对作风建设,要站到讲政治的高度来看,摆在突出位置,当作重要的政治任务来谋划、来加强。

(一)加强作风建设是保证机关坚定正确的政治方向的需要。

党的领导是当代中国的最高政治原则,也是人大工作的根本原则。实现新时代人大工作新作为,必须坚持和依靠党的领导,牢牢把握人大工作坚定正确的政治方向。作风建设对于净化党内政治生态,营造旗帜鲜明讲政治的从政环境至关重要,特别是连着党的领导,关乎政治建设能否摆到首位。要坚持通过加强作风建设进一步维护好党内政治生态,落实好政治建设的各项要求;要在机关来一个大学习、深度学习,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解贯彻运用;要切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导;要始终坚持在省委的领导下履职行权,保持思想上同心、政治上同向、工作上同步,自觉维护省委总揽全局、协调各方的领导地位,坚决贯彻落实省委的决策部署,确保人大各项工作置于党的绝对领导之下,始终沿着正确的政治方向进行。

(二)加强作风建设是促进机关各项工作高质量发展的需要。

省委十三届三次全会,就全省经济社会高质量发展走在全国前列提出了明确要求。常务副主任在第二次主任会议上也指出,实现新时代人大工作新作为,必须紧扣高质量发展走在前列的总要求,积极主动履行各项法定职权。人大机关直接服务于主任会、常委会、人代会,我们工作的质量如何,直接关系到“三会”的质量,关系到人大及其常委会的履职水平。为此,必须大力加强作风建设,用好的作风来促进人大机关高质量工作。作风建设有利于提振精气神、提升工作标准、提高工作效率、转变工作作风、创新工作方法,有利于提高工作的质量,进而有利于促进“三会”的质量。同时,人大机关处在民主法治建设第一线,工作很多也很杂,无论是直接服务于“三会”的,还是从事后勤保障的,每项工作都很重要,而要干好这些工作,必须要有一流的作风来保证。

(三)加强作风建设是驰而不息正风肃纪的需要。

前不久,习近平总书记作出重要指示,对各地区各部门和各级领导干部继续加强作风建设提出明确要求,再一次向全党发出了驰而不息纠正“四风”的行动号令。这一重要指示,再度彰显了以习近平同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒强化正风肃纪的鲜明态度和坚定决心。人大机关虽然在作风建设上取得比较好的成效,我们在感到欣喜的同时,还要对作风问题固有的习惯性、顽固性和反复性始终保持清醒的认识,既要勇于在成绩之中查不足,又要善于发现和解决新问题,还要防止老问题反弹、回潮、变异。加强作风建设,没有休止符,永远在路上。正风肃纪的形势和任务要求我们,决不能有差不多了、该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效就收兵的想法,必须保持定力、乘胜追击、寸步不让、日日为继、善作善成。

二、认真履行主体责任,不断增强党风廉政建设的思想自觉和行动自觉。

习近平总书记指出,全面从严治党是各级党组织的职责所在,各级党组织及其负责人都是责任主体,必须担负起全面从严治党的主体责任。有权就有责,权责要对等。落实主体责任是对我们各个党组织的政治要求,也是各个党组织及其负责人法定职责。在全面从严治党向纵深推进的新形势下,我们要重整行装再出发,守土知责、守土尽责。

(一)落实主体责任就要把党的领导落到实处。

党的领导缺失、弱化、边缘化,是这些年巡视反映的一个比较多的问题。咱们人大机关之所以有现在这个良好的政治局面,关键在于党的领导坚强有力,各级党组织的作用发挥较好。要继续高度重视基层党支部建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,努力把每一个支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒;要努力按照新党章要求,把每一个党员教育好、管理好、监督好,让知敬畏、存戒惧、守底线成为高度自觉,从而有效地防止机关“灯下黑”;要重视处理好业务和党务的关系。人大机关业务性很强,但抓业务不能忘了党务,更不能冲了党务。党的机关都不是单纯的业务单位,也没有脱离政治的业务。在人大机关,不管哪个部门,不论从事什么工作,都要听到党的声音。要明确,抓党建就是讲政治,抓党建就是抓队伍,抓党建就是推动业务工作。

(二)落实主体责任就要认真履行“第一责任人”的责任。

各级党组织书记是党风廉政建设的“第一责任人”,要强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,出了问题要问责”的观念。作为“第一责任人”,既要挂帅又要出征,既要抓总又要抓细,既要抓事情又要抓人头,既要抓部署推动又要抓督促检查,切实把全面从严治党当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,种好自己的“责任田”;要认真履行“一岗双责”,抓好分管部门、领域或所在单位的党建工作,发现分管部门、领域或所在单位的违规违纪言行,要旗帜鲜明地批评和纠正;要自觉参加双重组织生活,接受组织与群众监督。作为机关党组书记,我将和大家一样努力当好“第一责任人”,同时积极支持大家工作,积极支持驻机关纪检监察组工作。机关每一位党员干部既是作风建设参与者,也是作风建设责任人,要在全机关真正形成领导带头、大家参与,从我做起、齐抓共管的良好局面。

三、坚持挺纪在前,切实用严明的纪律建设过硬机关。

党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置,纳入党的建设总体布局,表明了用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的纪律包括很多方面,这里我重点强调四方面纪律:

(一)政治纪律。

政治纪律和政治规矩是坚持党中央权威和集中统一领导的根本保证。习近平总书记指出:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”最近,省委出台的《关于坚决维护党中央权威和集中统一领导的规定》,既是政治建设的内容,也是政治纪律的要求,我们要结合人大实际,认真贯彻执行。坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化;特别是要严防“七个有之”,不搞“两面派”,不做“两面人”,始终对党忠诚老实,做到襟怀坦白、表里如一。

(二)组织纪律。

组织纪律是处理党员和组织之间关系的规范,是组织能否正常运转的基本条件,只有党员始终遵守组织纪律,党才能具有强大的凝聚力,才能保证党的行动的一致性。要强化组织观念,正确处理个人与组织关系,恪守“四个服从”,认真执行组织的决定决议,始终工作生活在组织的旗帜下;要严格执行重大问题请示报告制度,一时来不及请示的,要尽职尽力做好工作,并迅速报告;要坚持民主集中制原则,坚持集体领导,分工不分家,上下左右“一盘棋”,集体行使好宪法和法律赋予的权力;要特别重视按照党选人用人的标准,进一步加强干部工作,坚持正确的选人用人导向,做到更加规范公正。

(三)工作纪律。

这方面,人大机关一直是抓得紧的,但要在新的起点上更好地前进,就要注意防范老问题反弹、回潮。要讲究工作质量效益,利用组织生活会进行对照检查,切实有效防范“庸、懒、散、浮、拖”的问题;要自觉遵守上下班制度,不能无故迟到、早退,擅离工作岗位,上班时间不得从事与工作无关的事;要严格遵守请销假制度,如实说明请假原因,长期无故缺勤的要作为违纪问题处理;要认真遵守办公用房、用车规定,坚决防范特权思想、特权形象。

(四)生活纪律。

一些干部出问题,往往正是从生活中打开口子的。作为党的干部,要修个人品德、家庭美德、社会公德、职业道德,要始终严以修身、严以律己;要重小节,讲慎微、慎独,耐得住清苦、抗得住诱惑,现在监督的眼睛很多,不要授人以柄,切莫让欲望牵着鼻子走;要注意净化工作圈、生活圈、社交圈,交友之中有政治、有规矩,谨慎交友,不能被社会上一些所谓的朋友拖下水;要始终维护人大机关干部这个名声,不得插手经济活动,不得变相搞有偿经济,时时事事处处注意身份形象和影响。

四、注重问题导向,持之以恒防范和纠治“四风”

防范和纠治“四风”,当前要认真执行中央八项规定《实施细则》和省委的《具体办法》。去年省人大常委会制定了关于进一步加强作风建设的若干规定,具有很强的针对性和可操作性,人大机关各部门和广大党员干部要认真学习,坚决贯彻落实,决不能写在纸上、挂在墙上,做起来依然我行我素。要按照经常摆摆问题、找找差距的要求,把作风建设不断推向深入。

(一)要大兴调查研究之风。

对于人大来说,没有调查就没有立法权,没有调查就没有监督权。调查研究既是我们做好工作的基本功,也是反对官僚主义的实际行动。省委十三届三次全会就今年的工作作了部署,新一届人大常委会也就今年人大的工作进行了明确。我们要围绕省委的决策部署和常委会的工作安排,组织好调查研究工作,使人大履职更好地建立在充分把握省情民意的基础上。当然,调研活动要加强计划性,注重效果,解决好走马观花、浮光掠影和一窝蜂下去撞车的问题。

(二)要力戒形式主义。

人大工作的一个鲜明特征和基本要求就是讲程序、重规范。程序的背后体现的是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本要求,体现的是民主集中制的组织原则,我们一定要严格依法按程序履职行权。同时也要正确处理好形式与形式主义的问题,必要的形式和程序不能少,但不能为了走程序而走程序。在形式和程序之中,要着眼于把要解决的问题凸显出来,切实防止以会议落实会议、以文件落实文件、以过程代替法律要求的现象,不断提高人大工作的实效。

(三)要保持艰苦奋斗作风。

这是抵御“四风”侵蚀,保持为民务实清廉形象的关键所在。要把艰苦奋斗当成一种精神状态、一种奋斗目标、一种价值追求;要有艰苦奋斗的定力,反对“四风”永远在路上,艰苦奋斗也就永远在路上;要严格控制“三公”经费支出及其办公成本;要习惯在现在这种全面从严从紧的政治生态下工作生活,要把它当作共产党人应有的工作生活状态,以此不断传递正能量。

五、勇于担当作为,把作风建设的成果转化为做好人大机关工作的强大动力。

良好的作风不仅体现在政治坚定、清正廉明上,而且要体现在积极进取、担当作为上。作为新时代的人大干部,我们要以一流的作风、一流的质量、一流的业绩,实现本届人大工作的良好开局。

(一)要以自觉的担当精神履职尽责。

担当精神对于干好工作至关重要。今年人大立法、监督等任务很重,需要大家共同努力。要像总书记说过的,“好干部必须有责任重于泰山的意识”,以强烈的责任感履职尽责,创造佳绩;要有想事干事成事的追求,随着社会主义民主法治建设的加强,人大地位日益凸显,任务也明显加重。这对于我们来说,既是挑战,也是机遇,特别是年轻同志,要把住人大这个舞台,发挥好聪明才智,书写好精彩的人生篇章。省委和娄书记提出,要在干部队伍中坚持约束和激励并重,进一步健全鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,我们要按照这一精神,为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

(二)要以强烈的创新意识开拓进取。

我们正处于一个创新的时代,人大工作也要与时俱进,不断向改革要动力、向创新要活力。常委会党组会议已经明确,我们要在省委的领导下,在宪法法律框架内,按照总结、继承、完善、提高的原则,积极稳妥推进人大领域各项改革,着力完善符合权力机关特点的决策机制、立法机制、监督机制、代表工作机制以及人大机关管理机制,不断提高人大工作的科学化水平。发展的时代,给我们提出许多新的课题,我们要以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,开拓奋进,在推动人大制度理论和实践创新上有新的更大的作为,使人大工作同全省经济社会发展一样走在全国前列,充满生机活力。

(三)要以过硬的业务素质善作善成。

习近平总书记强调,“软肩膀挑不起硬担子”,“不仅要有宽肩膀,也需要铁肩膀;不仅要政治过硬,也需要本领高强”。加强作风建设的目的在于把党的事业搞好,而干事创业没有“几把刷子”是不行的。党的十九大报告强调必须增强八个方面的本领,这些都是我们努力的目标。作为人大干部,要紧密结合人大工作实际,突出学好习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是蕴含于其中的有关坚持和完善人民代表大会制度、加强人民当家作主制度保障的一系列重要论述;其次,既要一如既往地学习法治业务知识,也要根据机关工作需要,不断提高办会、办文、办事的能力;此外,人大工作涉及面宽,要根据工作分工,对口学习经济、社会、科学、文化以及生态文明等各方面知识,为更好地立法、监督、检查等提供知识储存和能力底气。人大机关的处长应当是所在领域的骨干,是行家里手,工作有思路、有办法,不能仅仅会联系联系、协调协调,特别是一些重要岗位的、主要部门的处长,还应当能够对文稿进行审核把关,重要文稿应当亲自执笔。机关工作离不开文稿,大家都要重视文字工作,要给年轻同志压担子,年轻同志也要勇于实践磨练,不断提高文字水平,更好地服务于常委会工作。

同志们,进入新时代,要有新气象。我们要紧跟作风建设的新形势,按照省委和省人大常委会党组的要求,立足“两个机关”的定位,“不忘初心,牢记使命”,认真落实作风建设和党风廉政建设的各项规定要求,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,奋力开创人大机关的新局面,为建设“强富美高”新江苏作出应有的贡献。

人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲

人民代表大会制度是我国一项基本政治制度,人大代表提出建议,是依法赋予人大代表的一项重要权利,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年州人大代表建议批评和意见交办会上的精彩发言,希望大家喜欢。

同志们:

今天,州人民政府专题召开州人大代表建议、批评和意见交办会议,充分体现了州人民政府对人大代表建议办理工作的高度重视,彰显了尊重和保障广大群众利益的政治担当。

去年2月召开的州十二届人大五次会议期间,与会代表共提出建议111件,交由州人民政府承办100件、州委党群部门承办11件,办结率、满意率分别为100%、97%。办理过程中,州政府及各承办部门依法履行法定职责,坚持以人民为中心的发展思想,把最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主贯穿始终。

一是思想上更加重视,州人民政府高度重视代表建议办理工作,将办理情况常态化督办摆上重要议事日程,有关领导多次听取办理情况汇报,对办理工作中的关键环节及时进行调度,实现“任务型”“办理型”“答复型”向“服务型”“落实型”“效益型”转变。

二是流程上更加规范,围绕“办前、办中、办后”三个环节,各承办单位健全了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室统筹协调、各职能科室分工负责的工作机制,密切与代表的沟通联系,确保办理工作有序推进。

三是质效上更加明显,既严格逗硬限时办结,实现了“事要解决”的目标,又在办理过程中不断改进工作,推动经济社会高质量发展,达到了办理效果与社会效果的高度统一。在此,受大春主任委托,我谨代表州人大常委会,向州人民政府及各承办单位表示衷心的感谢!

同时,从整个办理的跟踪监督中也发现,个别单位对代表建议办理工作重视不够,为代表服务的意识还比较淡薄;有的单位答复过于简单,讲套话多,政策解释多,强调客观原因多;少数单位“走形式、轻实效”“重答复、轻办理”等现象依然存在,办理效率、办理质量、办理效果亟待提升。这些问题,希望在今后的工作中采取积极措施有效改进。

州十三届人大一次会议期间,人大代表们以强烈的政治担当,怀揣群众重托,选举产生了新一届“一府一委两院”领导班子,并满怀希冀,提出了164件建议,重点聚焦教育、医疗、养老、社会保障、劳动就业、城乡建设、交通运输等方面,是广大人民群众思发展、盼发展、谋发展的集中体现。为高质高效推进代表建议办理工作,受大春主任委托,下面,我讲几点意见。

第一,要提高政治站位。

人民代表大会制度是我国一项基本政治制度,人大代表提出建议,是依法赋予人大代表的一项重要权利,也是人大代表依法行使管理国家事务的权力和监督国家机关工作的重要形式。认真办理代表建议,既是“一府两院”及其职能部门义不容辞的重要职责,更是一项法定义务,是尊重人大代表权利,自觉接受人民群众监督,对人民负责的具体体现,是各部门体察民情、了解民意、关注民生,解决人民群众普遍关心和急难愁盼的有效途径。各承办单位要站在维护法律权威、坚持全过程人民民主的高度,切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把代表建议办理作为重要政治任务,列入本单位重点工作范畴,抓在日常、抓在经常,以更加强烈的责任心和使命感,着力保障好、实现好、维护好广大群众最根本利益。

第二,要规范工作流程。

办理人大代表建议政策性、时效性都很强,要积极探索行之有效的方法和渠道,推进办理工作制度化、规范化。健全工作机制,要完善交办、调研、面商、答复、催办、督办等工作制度,完善建议办理的办前、办中、办后“三联系”制度,建立代表建议答复承诺解决事项台账,推进代表建议及办理情况及时向社会公开,保证办理实效。

压实工作责任,认真落实“一把手”负总责、分管领导具体负责、承办人员主动担责的工作机制,按照“定牵头领导、定承办人员、定落实措施、定办结时间、定办理标准、定办理期限”要求,逐一将建议落实到人头,确保事有人办、责有人担。明确办理要求,应该由主管单位承办的,不能交下属单位承办;涉及两个以上单位承办的,要根据主次关系确定主办单位和协办单位,各部门之间要加强协作,互相理解,互相配合,共同研究,协商办理。

第三,要注重办理质效。

把高质高效作为衡量办理工作成效的重要标尺,整合资源统筹发力,真正做到事事有着落、件件有回音。

要推进限时办结,接到州人大代表提出的建议之日起,原则上3个月之内要办理完毕;个别情况复杂、办理难度较大的,最多可延长至6个月内办理完毕。各承办单位要结合实际,创造条件尽力做到提前办复。

要做好解释答疑,注意避免答复流于形式,克服文来文往、说大话、空许愿以及重答复、轻落实等不良现象,探索邀请代表实地察看、现场办理、共同研讨等办理方式,增强办理的实效性,不能简单地把办了当成办成了、把办成了当成办好了。

要紧密结合实际,对代表建议中凡是有条件解决的,要抓紧解决,因条件限制一时不能解决的,要积极创造条件逐步解决,确实不能解决的,要实事求是说明理由,坚决杜绝敷衍搪塞、应付了事、建议意见“打白条”等现象的发生。

第四,要强化跟踪督查。

州人大常委会将会同州政府一道,坚持问题导向,综合运用多种方式提升监督刚性、深度和广度,促进代表建议办好办实。突出监督重点,州人大常委会决定,将关于请求加快推进道孚县清洁能源资源开发的建议(62号)等8件建议作为今年重点督办件,分别由1名人大常委会领导牵头。州人大有关联系委室将具体督办、重点专项检查、实时跟踪问效。

完善监督机制,以重点建议常委会领导领衔督办、联系委室跟踪督办、各工委和办事机构分工督办、邀请代表参与督办、深入实际现场视察督办“五项督办”为抓手,继续加大对代表建议承办责任的问效力度,常态化确保监督实效。创新监督形式,州人大常委会将对今年重点督办件办理情况进行视察,并将首次对8件重点督办件的办理工作由常委会组成人员进行满意度测评,测评结果与目标考核挂钩。在下半年的州人大常委会主任会议上,听取重点建议承办单位办理工作汇报;在州人大常委会议上,专题听取州人民政府关于代表建议办理情况的工作报告。

同志们,办理人大代表建议,是政府工作的应有之义、职责所系。大家要坚持和发展全过程人民民主,勇于担当、主动作为,全力以赴做好建议办理工作,向广大人民群众交出满意答卷,以优异的成绩迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开。

两会专题:人代会分组讨论政府工作报告发言

同志们:

今天上午,我们现场聆听了市长作的《政府工作报告》。总的感觉是,报告高举旗帜、切中时脉,求真务实、开拓进取,全面贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,通篇贯穿了中央、省委经济工作会议精神,充分体现了市委经济工作会议的决策部署,符合中央和省委要求、贴合实际、顺应全市干部群众期盼,是一个聚人心、提信心、明方向的好报告,听了以后感到激荡人心、提气鼓劲、催人奋进。仔细研读《政府工作报告》,我有以下三点感悟与体会:

一是去年成绩令人振奋。2019年以来,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委决策部署,凝心聚力、狠抓落实,全市经济社会发展取得了显著成效。报告用了大量事实和数据说话,从稳增长、调结构、促改革、强基础、补短板、惠民生等六个方面,对去年工作进行了全面系统的回顾总结。可以说,成绩令我们倍感振奋,我们每个人都身在其中、干在其中、感受在其中。对此,我们必须倍加珍惜、乘势而上,在已有的基础上,持续深化、巩固提高,争取取得新的更大成绩。

委的坚强领导下,进一步坚定走高质量转型发展之路的信心和决心,咬定目标不放松,锐意进取、迎难而上,坚决打好主动仗,牢牢把握发展主动权,努力把疫情耽误的时间抓紧补回来,确保顺利实现全年目标任务。

三是部署工作精准科学。报告坚持目标导向、问题导向、结果导向,从全力推动高质量转型发展、全力深化改革开放、全力以赴改善民生福祉等方面做出安排部署,不仅定大事、讲方向,而且就每项工作指路径、教方法;既部署“过河”的任务,又指导解决“桥或船”的问题,这是我们做好今年经济社会发展各项工作的任务书和路线图,我们必须大力倡导“马上就办、真抓实干、埋头苦干、少说多干”精神,努力营造比贡献、争先进的良好风气,创造性地抓好贯彻落实。

总之,我完全赞同这个报告,大家回去以后,要第一时间召开专题会议进行传达学习、部署安排、压实责任,坚定不移地将报告执行好、落实好。特别要指出的是,报告多处提到**县,在总结部分,提到~~~~。在安排部署部分,~~~~~。可以说,报告中的这些“**县元素”,不仅仅是在项目建设、转型发展等方面给予真金白银的支持,更体现了市委、市政府对经济社会发展的高度重视,为高质量转型发展提供了新机遇、增添了新动力。我们要不辱使命、不负重托,重点在以下三个方面发力:

一要全面落实好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务。习近平新时代中国特色社会主义思想,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义,是指引全党的伟大思想旗帜。学习贯彻习近平新时代中国特色思想,是我们当前的首要政治任务。要坚持读原著学原文悟原理,持续学习《习近平谈治国理政》等经典著作,及时跟进学习习近平总书记重要指示批示和最新讲话精神,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。要学好用好“三篇光辉文献”,“三篇光辉文献”

是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们做好工作的重要法宝。要坚持常学常新、常悟常进,带着责任和感情深入学习,切实把总书记的重要论述和重大要求转化为做好各项工作的具体思路和举措,推动实现高质量转型发展。要认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,倍加珍惜来之不易的防控成绩,抓紧抓实抓细常态化疫情防控,危中寻机、勇于担当,奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

二要有效利用好**这个有利发展契机。市委提出了“”的战略部署,我们要抢抓战略机遇、积极主动作为,努力绘就的壮丽画卷。要用好自身优势,~~等等。这些都是我们得天独厚的比较优势,我们要充分挖掘利用。我了解到,最近你们县委在前期调研和论证的基础上,提出了构建“”总体布局的工作思路,我觉得这很好,既落实了上级精神,又契合了实际,发挥了优势。这是学习贯彻“三篇光辉文献”的答卷,我们要全力以赴作答,争取优异成绩。这里我要强调的是,要坚定不移走生态文明发展道路,总书记对生态文明建设高度重视,前段时间到浙江调研,去了“两山理论”发源地——湖州市安吉县天荒坪镇余村,以及杭州西溪国家湿地公园;到陕西调研,第一站就到了秦岭牛背梁国家级自然保护区。在调研期间,总书记对生态文明建设提出了不少新要求,我们要认真领会、努力践行,持续巩固提升建设成果,坚持一张蓝图绘到底,逐步把绿水青山变成金山银山,努力打造生态文明“样板”。

情激发出来。要进一步树立一线选人用人导向,坚持以结果论英雄、以业绩为依据,引导党员干部到招商引资、项目建设、三大攻坚战等急难险重的一线砥砺品质、提高本领、建功立业。要营造干事创业的宽松环境,严格落实“三个区分开来”要求,在政治上生活上关心关爱基层一线干部,切实减轻基层负担,让他们心无旁骛地干事创业。要深化理想信念教育,使广大党员干部深刻认识到减负不是减担当、减责任,更不是降低工作标准和要求,自觉把初心落实在行动上、把使命担在肩膀上。

我就这么多,谢谢大家!

政府工作报告分组讨论会发言稿范文

本人是一名中小民营企业的代表。这次,对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是:生动翔实,定位精准。让人深受启发,倍受鼓舞。

二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终,对2014年工作进行了统筹安排,其中既有整体的方向把握,又有具体的数字支撑;既有实在的项目规划,又有清晰的产业布局,具有很强的方向性和操作性。特别是把“全面落实改革开放目标任务”作为2014年工作的第一点,彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。

下面,结合个人的思考和工作实际,就《报告》提一点不成熟的建议:建议在第13页“大力发展现代服务业”小点提到的“巩固生活性消费,发展电子商务、健康养老等新兴业态”中,在“健康养老”之后增加“休闲养生”。

随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,健康养生越来越受到人们的重视,健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业,在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会,使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是“少数人的特权”,而是大众化的普遍行为,与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。

健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业,既具有高技术含量、高附加值的特点,又具有低能耗、低污染的`低碳经济特点,符合我省绿色可持续发展的理念,对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且,国家正在实施区域协调发展战略,也已出台很多扶持中西部地区发展的政策,特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)在2013年10月正式公布,提出要广泛动员社会力量,多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展,省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展,为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以,我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。

一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划,把健康休闲养生产业作为一项战略性工程,按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点,努力培育健康休闲养生产业体系。

二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富,但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的特色。发展健康休闲养生产业,就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价,对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合,将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上,制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。

三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式,以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系,引导人们理性消费,以此满足人民群众多样化、多层次的需要。

四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入,各级地方政府可结合发展实际,设立健康养生休闲产业发展专项资金,用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销;加大健康养生休闲产业项目的招商力度,把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商,把有实力的健康养生休闲投资企业引进来;科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等,促进健康养生休闲产业快速发展。

我相信,只要我们能够抓住时机,科学规划,有序发展,健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内,成为我省三产业发展中的一大亮点,成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。

两会专题:人代会分组讨论政府工作报告发言

上午,听了xx市长代表市人民政府向大会所作的《政府工作报告》,有以下几点突出感受。

一是成绩有分量。在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下,在总书记亲临xx视察的巨大鼓舞下,xx苏区振兴发展交出了令人满意的答卷,各项事业发展取得了突破历史的好成绩。报告中“实现历史性跨越”“创近年最好水平”“民生投入历年最大”“全省第一”“全国唯一”等表述,让人倍感骄傲、倍觉振奋。

二是发展有质量。市委、市政府始终坚持高质量发展这个根本要求,坚定不移打好中央三大攻坚战和全市六大攻坚战,经济运行顶住了下行压力,增长保持快速度;“两城两谷两带”对工业经济贡献率达73.5%,全市首位产业集聚度达46.1%;能源保障水平将有力支撑未来十年以上发展,革命老区高质量发展示区建设取得阶段性明显成效。

三是部署有力量。在坚决对标中央、省部署的基础上,立足xx实际,融入全省大局,提出高质量打好六大攻坚战,加快建设省域副中心城市,打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”和“后花园”等的总体部署,展现了“作示范、勇争先”决心和魄力,八个方面的工作要求既系统全面,又具体可行,很好地贯穿了稳中求进的工作总基调。

xx将按照全市统一部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕实施乡村振兴战略,立足“农业富民、工业强县、旅游兴业”,坚定不移打好“六大攻坚战”,以实干实效,决战决胜全面小康,努力创建“风清气正、祥和美丽”新宁都。重点是做好以下三个方面的工作。

一是聚焦富民农业,以产业促进脱贫致富。立足全市蔬菜产业重点县,充分发挥含硒丰富的自然生态优势,突出打造“xx品牌”,完善产前产中产后“全产业链”服务体系,重点在富硒蔬菜上取得突破。坚决有力做大做强黄鸡、脐橙等农业特色产业,带动千家万户参与其中,获取稳定收益,达到“既富口袋”“又富脑袋”的目的。

二是聚焦童装产业,奋力推进工业成气候。策应市委“两城两谷两带”规划布局,积极融入千亿纺织服装产业带,坚持错位发展思路,聚焦童装产业,加紧完成童装智造产业园二期项目建设,全力招引、吸纳市场认可度高的自主品牌童装企业入驻,加快建设童装产业集群,力争将xx打造成全国知名品牌童装重要生产基地。

三是聚焦红色主题,举全县之力抓旅游业。积极融入省市红色旅游发展大格局,加大县财政投入,组建旅游投资集团,把xx战斗遗址、xx起义旧址、红色苏区小镇等红色景区牢牢抓在自己手上,积极开发红色游学、红色研学等参与式项目,一步一步做美做响xx核心景区,做大做强红色教育培训市场,增强宁都旅游对外吸引力。

借此机会,提两点建议。

xx纺织服装产业带作为“两城两谷两带”的重要组成部分,对壮大产业集群,推进“主攻工业、三年再翻番”具有重要作用。建议市级层面根据各地首位产业的细分市场定位,有所侧重地给予项目、政策方面的支持。比如,xx重点紧盯以童装为主的轻纺服装产业发展,亟需品牌童装方面的各类资源。

在应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情上,市县两级经受住了方方面面的考验,但同时也暴露出一些短板和不足。比如县级医院专业技术人才力量薄弱、乡村以及社区公共医疗卫生服务水平偏低、防护物资储备不够等等。建议在总结此次抗击疫情经验教训的基础上,市县进行统筹,着力解决一批公共医疗卫生服务领域的短板弱项问题。

人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲

在本次大会上,由于年龄原因,x同志不再担任领导职务,还有一些同志不再提名。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年市人大一次会议闭幕会上的发言材料,希望大家喜欢。

各位代表,同志们:

x市第x届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。

会议期间,来自各条战线的人大代表,肩负全市x万人民的重托,以积极饱满的热情和高度负责的精神,认真履行职责,依法行使权利,共商发展大计,严守会风会纪,展现了新时代人大代表的责任担当和精神风貌。会议审议通过了各项报告决议,选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市人民政府领导班子成员以及市监察委员会主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,为推进我市各项事业发展提供了重要组织保证。这次会议开得很成功,是一次高举旗帜、凝心聚力,团结奋进、开拓创新的大会,必将凝聚起振兴发展率先突破的磅礴力量。在此,我代表x市委,向大会的圆满成功和新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表、列席同志、媒体朋友和工作人员表示衷心的感谢!

过去的五年,是x发展进程中极不平凡、极不寻常,具有特殊意义的五年。在习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神的巨大鼓舞和有力指引下,我们抢抓机遇,认真落实省委“一主六双”高质量发展战略,加快推进x现代化都市圈建设,圆满完成“十三五”目标任务,实现“十四五”良好开局。我们攻坚克难,攻克“两不愁三保障”最后堡垒,打赢疫情防控阻击战,有效应对台风、冻雨、洪涝等风险挑战,与全国同步全面建成小康社会。我们创新突破,红旗品牌气势如虹、产量增长x倍,长光卫星“一箭九星”、在轨组网x颗,时速x公里高速动车组下线,市场主体实现翻番,高新技术企业增速领先,经济总量突破x亿元。我们致力民生,解决了一批群众“急难愁盼”问题,办成了一批惠民利民好事,让城市更靓、乡村更美、人民更幸福。五年成绩来之不易,这是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果,是省委省政府坚强领导的结果,是全市上下奋力拼搏的结果,也饱含着各级人大组织和人大代表的辛勤付出、无私奉献。

五年来,市十五届人大及其常委会带领全体代表,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省委决策部署,紧紧围绕全市中心工作,依法履行职责、主动担当作为、积极建言献策,立法质量持续提升,监督实效不断提高,代表活力充分激发,自身建设切实加强,推动我市民主法治建设取得新进步,为x振兴发展汇聚了强大合力、作出了重要贡献。

在本次大会上,由于年龄原因,x同志不再担任领导职务,还有一些同志不再提名。他们任职期间,政治坚定、对党忠诚,恪尽职守、任劳任怨,为全市经济社会发展倾注了大量心血,付出了辛勤努力,奉献了智慧力量。在此,让我们以热烈的掌声,向他们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

各位代表、同志们,前不久闭幕的市第十四次党代会,描绘了x未来发展的美好蓝图,明确了以现代化都市圈为引领,建设“三强市、三中心”、推进“六城联动”、实施“十大工程”的目标任务,吹响了振兴发展率先突破的进军号角。征途漫漫,惟有奋斗。我们要锚定目标、勇毅前行,顺势而为、乘势而上,坚决实现振兴发展率先突破!

一、坚定方向,在高举旗帜中砥砺奋进。

历史昭示未来,旗帜引领方向。中国共产党的百年奋斗历程揭示了“过去我们为什么能够成功”“未来我们怎样才能继续成功”的制胜之道。以史为鉴、开创未来,我们要始终把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念、政治自觉,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,矢志不渝沿着习近平总书记指引的方向前进。始终把党的百年奋斗历史成就和经验作为最持久的信心之源、动力之源、力量之源,自觉运用党的历史经验想问题、办事情、做决策,不为风险所惧,不为干扰所惑,不畏浮云遮望眼,越是艰险越向前。始终把总书记的殷切嘱托作为最重要的战略指引、行动指南、奋斗目标,扛起“新担当、新突破、新作为”重大职责使命,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,既为一域增光,又为全局添彩,加快推动全面振兴全方位振兴。

二、接续奋斗,在加快发展中率先突破。

越是变局时代、转折关口,越要下好先手棋、打好主动仗,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,大胆闯、无中生有,大胆试、有中生新,大胆创、变中求进,切实把老工业基地蕴藏的巨大潜力和活力激发出来、释放出来。要牵住创新这个“牛鼻子”,围绕吉林创新型省份建设,加快打造区域创新中心,实施科技创新《条例》,构建科创大走廊、壮大科技大市场、打造“双创”示范区。围绕“六新产业”“四新设施”,着力攻克一批“卡脖子”技术,加快组建一批产学研联盟,高标准建设一批数字化平台,让创新引领转型升级、驱动内生发展。

要用好改革这个关键一招,在“六城联动”布局下统筹规划、配置资源、创新机制,深化供给侧结构性改革,把平台做大、把环境做优、把动能做强,加快打造万亿级汽车和高端装备、光电信息、生物医药、农产品加工、能源、文化旅游6个千亿级产业集群,形成更高效率和更高质量的投入产出关系,让发展动力更可持续、要素活力充分涌流。要抢抓开放这个重大机遇,抓住rcep生效实施的良机,主动融入“一带一路”建设,加快自贸区申建,建好x智慧法务区,积极参与区域一体化大通道、大市场、大平台建设。加强与天津、杭州对口合作,拓展与各市州对接合作,深化与一汽、吉大、光机所政企合作、校地合作,努力打造我国向北开放重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

三、担当作为,在优化服务中重塑环境。

服务是城市竞争力的关键要素,我们要建立全天候、全周期、全覆盖服务机制,提升精准化、便捷化、常态化服务水平,让企业舒心、人才安心、基层暖心、群众放心。要服务企业。打造“万人助万企”升级版,依托“x亲清政企关系”微信群,“点对点”解决企业难题,平日里“无事不扰”,关键时“有求必应”,视企业为宝贵财富,视企业家为至爱亲朋,常态化开展“政银企对接”“服务企业月”等活动,打造最优良的亲商生态和最公平的市场环境,让x成为投资兴业热土、美好生活家园。要服务人才。牢固树立人才是第一资源的理念,推进人才政策创新,激励人才岗位建功,优化人才综合服务,让各类人才有高收入岗位、高成长空间、高品质生活。坚持“不求所有、但求所用、共求所为”,营造拴心留人良好环境,让x成全人才、让人才成就x。

要服务基层。基层离实际最近、离矛盾最近、离困难最近,要注重强基固本、强基赋能、强基增效,深入践行一线工作法,深化“三长”联动机制,加强基层组织能力建设,持续为基层减负,用好考核“指挥棒”,搭起关爱“暖心桥”,打通成长“天花板”,让基层干部辛苦心不苦、有为更有位。要服务群众。始终把人民放在心中最高位置,持续深化“我为群众办实事”活动,解决好就业增收、教育医疗、交通住房等群众“急难愁盼”和“安危冷暖”问题。要完善为民服务体系,打造“一刻钟便民生活圈”,布局“十分钟体育健身圈”,构建“家门口惠民文化圈”,提升服务的成色、温度、品味。要扎实推动共同富裕,使物质生活和精神生活不断富足,让人民群众共建、共创、共享美好生活。

四、狠抓落实,在严新细实中锤炼作风。

一个行动胜过一打纲领,必须以虎虎生威的气势抓落实,促进上下贯通、一抓到底。要严字当头。严明纪律、严密程序、严格要求,对标对表党中央精神和省市委部署,明确责任、细化项目、推进落实,以目标倒逼责任、以时限倒逼进度,确保工作不走样、不走偏。要创新机制。认真落实“五化”工作法,在研究新情况、解决新问题中探索建立新机制,打开新局面。要严谨细致。善于从大处着眼、小处着手,每一个环节都下足功夫,每一项工作都抓好落实。要真抓实干。奋斗是新时代的主旋律。要脚踏实地、苦干实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决抵制重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”现象。让“奋斗有我、就在吉林”成为各级干部的鲜明标签和厚重底色,让重实干、勇担当、善作为的新风正气充盈x大地!

各位代表,同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,必须毫不动摇坚持、与时俱进完善。全市各级党委要深入贯彻习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,认真落实中央和省委关于加强和改进人大工作的意见,一如既往地重视支持人大工作,加强和改进对人大工作的领导。各级人大及其常委会要自觉坚持和加强党的领导,更好地发挥地方国家权力机关作用,切实把制度优势转化为治理效能。“一府一委两院”要自觉接受同级人大及其常委会监督,认真执行人大及其常委会的决议决定,不断提高依法履职水平。各位人大代表要切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责,知责于心、担责于身、履责于行,为民建言、为民代言、为民服务,以实际行动回报人民重托。

各位代表、同志们,实干成就梦想、奋斗创造辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,牢记嘱托、勇担使命,戮力同心、砥砺奋进,奋力谱写振兴发展率先突破新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

年市政府工作报告分组讨论发言提纲年

各位代表、同志们:

刚才,听了大家的发言,我深有同感、很受启发。xx上午所作的政府工作报告,站位高远、客观全面、内涵丰富、顺应民意,是******视察山西重要讲话重要指示和考察调研山西重要指示精神在我市的生动实践,与省委、市委经济工作会议精神高度契合,是一个激励人心、凝聚共识、催人奋进的好报告。我认为主要有以下三个特点:

总结工作反映了我市五年来砥砺前行的奋斗历程,展现了本届政府驾驭复杂局面的能力特别是在攻坚克难中化解风险、维护稳定,在推动工作中务实担当、勤政为民,办成了许多过去想办却办不了的难事,确保了全市经济平稳向好和社会和谐稳定。

明当前隐藏内容免费查看确了今后五年要实现“六个一”先行目标,提出了实施“1221”战略举措,描绘了今后五年乃至更长时期晋中发展的宏伟蓝图、吹响了加快建设全省全方位推动高质量发展先行区的进军号角。同时,明确了今年重点抓好的十方面工作,为晋中发展划定了“路线图”、制定了“任务书”,让我们抓落实有方向、有目标、有动力。

报告特色鲜明、耳目一新,既有明确的结果导向,知道“干什么”;还有清晰的思路引导,知道“为什么”“怎么干”。特别是在具体工作谋划部署中体现辩证分析,围绕打好“山西智创谷、综改区晋中开发区、晋中国家农高区”三张优势牌,聚力“投资、消费、产出”三个关键点,务求“经济总量质量、项目招引建设、产业转型升级”三大新突破,给我们教思路、教办法、教担当,对全面系统做好工作提出了新要求。

市政府工作报告是我们赶考新时代开局之年的“考试大纲”。灵石县将坚决贯彻落实市政府确定的目标任务,与市委建设全省全方位推动高质量发展先行区战略目标和“1221”战略举措紧密结合,在进一步解放思想中推动灵石经济社会全方位高质量发展,为我市加快建设全省全方位推动高质量发展先行区贡献“灵石力量”。

突出传统产业升级、新兴产业培育和服务产业提升三项重点。传统产业主要是推进4座煤矿基建技改工程,积极支持4座煤矿核增产能,全年产量达到2200万吨以上;加快宏源富康、中煤九鑫、聚源、天星等4个焦化技改升级项目建设,全力打造800万吨焦化产业园区。推动三峡集团绿色能源一体化示范项目和光伏发电项目尽快落地,力促东方希望产能稳定到300万吨以上,扩大3个碳素企业(扬帆、晋阳、宏兴)生产规模。新兴产业主要是抓好亨泰荣和金属压铸件、达辰新材料、鸿锐达丁腈手套项目,推动装备制造、新型建材、医疗器械等成链条、上规模。服务产业主要是抓好交通运输、批零住餐和文旅服务三大板块,完成山西货达12个网络货运平台建设,推动亿岩大宗商品仓储项目尽快落地,力争天星农商城项目4月份开工,以王家大院为龙头,推动石膏山、红崖峡谷、王家庄园等a级景区联动,游客接待量、旅游综合收入增长25%以上。

按照市委、市政府建立“484”现代农业产业发展矩阵工作部署,深入实施“12245”农业发展战略,全力构建“以工补农、以城带乡”的三农发展特色路径。农业产业重点是在稳定粮食生产的基础上,深入实施“特”“优”战略,发展生猪、蜜蜂等传统畜牧业和核桃、酸枣等特色种植业,全力打造总投资20亿元鑫奥特现代农业示范园区,加快东方希望养殖二期、王家庄园蜜蜂产业园、福禄堂酸枣仁产业园建设,带动农业增加值完成4.8亿元。农村环境重点是铺开6个乡镇所在地人居环境改善和15个人居环境改善示范村建设,全力推进百里汾河乡村振兴廊带建设。农民增收重点是做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全完善防返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。

紧抓中部城市群一体发展机遇,深入推进全国文明城市创建。以城建重点工程为抓手,扎实开展城市更新行动,抓好11个房地产开发项目,完成燃气管网更换、破损路面翻修等基础设施维修改造工程,新建1.5万平方米的城区生态广场,种植花卉30万株、新增绿地面积6万平方米。以解决城市停车难、小区物业管理难为抓手,合理布局静态交通设施,进一步优化城区交通道路;开展加强改进物业管理三年行动计划,提升小区物业管理覆盖率和业委会组建率。

牢固树立“两山”理念,一体推进“降碳、减污、优生态”。节能降碳重点是推进能耗双控十大行动,抓好光大危废处置和两渡、段纯“公改铁”项目,全县万元gdp能耗下降3.6%。污染防治重点是抓好***环保督察反馈问题整改和污染防治措施落实,加快天星焦化封闭改造、乡镇污水处理厂管网修复、关闭退出企业土壤污染防治,确保空气环境质量排名进位、国考断面水质稳定达标。生态修复重点是加快汾河干流生态保护与修复综合治理工程进度,完成6000亩坡耕地综合治理,人工造林6600亩、封山育林3800亩。

五是全心全意办好惠民实事。继续加大财政投入,办好办实70余项基础设施改造和重点民生实事。高标准规划建设灵石四中、七中和致诚中学,统筹推进灵石一中、职中等学校基础设施升级改造,全面提升教育硬件水平。加快中医院、疾控中心搬迁改造和妇幼保健中心改造,加大医护人才引进培养力度,建设医疗联合体,全面提升医疗卫生服务水平。全力实施涉及10个乡镇及城区的地质灾害治理工程,消除安全隐患,保护群众生命财产安全。

发言完毕!

人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲

过往可鉴、当下可为、未来可期。站在新的历史起点,胜利完成答好时代考题、战胜困难挑战、下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在2022年市六届人大一次会议闭幕会上的发言稿,希望大家喜欢。

各位代表、同志们:

xx市六届人大一次会议,在省换届考察组、省换届风气第七巡查组和省换届选举指导组的精心指导下,经过全体代表和同志们的共同努力,圆满完成各项议程,就要胜利闭幕了。这次会议,是一次统一思想、民主团结、凝聚共识的大会,是一次求真务实、催人奋进、风清气正的大会。会议期间,各位代表以饱满的政治热情、崇高的使命担当,认真履职尽责,依法行使权利,彰显了胸怀大局、心系人民的真挚情怀,展现了昂扬向上、奋发进取的精神风貌。会议审议通过了市人大常委会、市政府工作报告等,依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子和市监委主任、市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,这标志着市级换届工作圆满完成。在此,我代表市委,向省换届风气第七巡查组和省换届选举指导组的各位领导,向全体代表、与会同志和大会工作人员表示衷心的感谢!向大会的圆满召开,向新当选的同志们,表示热烈的祝贺!

这次换届,由于年龄原因和工作需要,市五届人大常委会副主任等同志不再担任新一届市人大常委会领导职务。他们在任期间,忠诚履职、勤勉敬业、务实担当,为xx发展付出了大量心血、做了许多卓有成效的工作,让我们以热烈的掌声,向他们致以崇高的敬意!

各位代表、同志们:

实干担当战胜困难,团结拼搏收获硕果。过去五年,面对百年未有之大变局、脱贫攻坚大决战、新冠疫情大考验,市委团结带领全市人民,迎难而上、苦干实干,打赢“三大攻坚战”,全面建成小康社会,综合实力大幅跃升,发展活力明显增强,城乡功能不断提升,“两山”实践走在前列,人民生活日益美好,民主法治巩固拓展,党的建设全面加强,为基本建成区域性中心城市筑牢了坚实基础。特别是刚刚过去的2021年,面对多重叠加的困难和挑战,我们顶压前行、攻坚克难,区域发展明确新定位、经济建设取得新突破、城市建设迈出新步伐、民生福祉实现新进步、安全发展得到新加强、干部作风出现新变化,实现了“十四五”良好开局,交出了一份来之不易、克难奋进的成绩单。这些成绩的取得,是包括人大代表在内的全市广大干部群众勠力同心、拼搏奋斗的结果,值得倍加珍惜。

各位代表、同志们:

担当诠释初心,奋斗承载使命。过去五年,全市各级人大及其常委会和全体人大代表依法履职、担当作为,为xx高质量跨越式发展汇聚了磅礴力量、作出了重要贡献。一是站位全局有高度。坚持把党的全面领导贯穿于人大依法履职全过程,落实到人大工作各方面,围绕中心、服务大局,始终与市委同向、与政府同力、与人民同心、与时代同步。二是助推发展有力度。聚焦生态环境保护、交通强市、高新区建设等重点工作,发挥人大优势作用,有效依法开展监督,确保了市委决策部署的落地落实。三是立法工作有精度。结合xx实际,有针对性制定了扬尘污染防治条例等7部地方性法规,有力促进了依法治市、疫情防控、营商环境优化等工作。四是服务群众有温度。全市8100多名人大代表整体联动,深入开展“代表行动”,推动一大批群众“急难愁盼”问题得到解决,代表工作形成品牌、全省推广。借此机会,我代表市委,向全体人大代表和人大工作者,表示衷心的感谢!

各位代表、同志们:

过往可鉴、当下可为、未来可期。站在新的历史起点,胜利完成答好时代考题、战胜困难挑战、加快经济倍增“三大历史使命”,是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同梦想,需要全市上下一起奋斗、一起奔跑、一起追梦。要锚定“基本建成区域性中心城市”总体定位和“三中心三城市”奋斗目标,踔厉奋发、笃行不怠,共同谱写xx高质量跨越式发展的新篇章。

一、坚持对党忠诚不动摇,以更高站位坚持“两个确立”、做到“两个维护”

走好新的赶考路,我们必须把党的政治建设始终摆在首位,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把党的政治主张和方针政策落实到人大履职尽责全过程各方面。各级人大代表和人大工作者要始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,牢记党和人民的重托,依法依规履职、忠诚干净担当,让坚持“两个确立”、做到“两个维护”成为人大代表最鲜明的政治品格和政治底色。

二、坚持聚力发展不懈怠,以更大力度助推“经济倍增、跨越发展”

发展是解决xx一切问题的“总开关”。当前,“稳”的基础不断夯实,“进”的动力正在积累,“好”的机遇叠加耦合,xx迎来了最好的历史时期和发展的最关键时期。市第六次党代会解决了“为什么确立基本建成区域性中心城市主题”“基本建成什么样的区域性中心城市”等重大方向性问题,市委经济工作会和这次市人代会又具体部署了“干什么”“怎么干”等问题。

通过三个大会,全面完成了当前和今后一个时期xx发展的顶层设计和谋篇布局,正式进入各项工作的施工推进和快速落实阶段。“致广大而尽精微”。任何宏伟蓝图的实现,任何事业的成功都必须从大处着眼、小处着手。全市各级人大组织和人大代表要按照市委决策部署,坚定专注发展须臾不能偏移、须臾不容疏忽、须臾不可松劲的决心,找准工作切入点、结合点、发力点,把重心聚焦到“繁荣在主城、实力在经开、倍增在县域、亮点在xx、未来在新城”的区域布局上来,聚焦到“产业富市、科技兴市、生态立市、交通强市、文化塑市”的发展路径上来,聚焦到壮大综合实力、激发城市活力、彰显独特魅力、积蓄发展动力的“四大重点任务”上来,聚焦到今年一季度必须实现开门红、转型升级必须迈出实质性步伐、生态环境保护必须实现新突破、民生底线必须兜牢、防风险必须扎实有效的“五项重点工作”上来,推动发展愿景变成生动实景,为xx“经济倍增、跨越发展”作出人大贡献。

三、坚持为民服务不松劲,以更浓情怀增强群众获得感、幸福感、安全感。

践行宗旨,人民为大。各位代表都是群众选出来的,要时刻牢记“人大代表为人民”的铮铮誓言,做到“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”。要倾情倾力办实事。充分发挥联系群众紧密优势,紧紧围绕“衣食住行、业教保医”,推动解决转供电、转供水、转供气和违法建设突出问题,着力破解“入园难”“大班额”“停车难”“断头路”“脏乱差”等难题,将心比心、以心换心,既要“想到”,更要“做到”,真正让老百姓“得到”。要倾情倾力优服务。充分发挥桥梁纽带作用,紧紧围绕“两个全心全意”“两个畅通”,扑下身子、放下架子,企企走到、户户见面,了解企业“安危冷暖”,解决企业“急难愁盼”。各级人大组织要通过代表议案、代表来信等形式,把基层和群众的意见及时准确地反映上来,切实形成可行的工作建议,及时督促并跟进质询问效,有效回应群众关切。要倾情倾力聚民力。充分发挥人大代表联系广泛优势,千方百计调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,把全市广大人民群众的思想和行动统一到党中央决策部署上来,形成强大正能量,汇聚成xx昂扬奋进的洪流。

四、坚持厉行法治不褪色,以更实举措推进全面依法治市。

用法治思维统领工作、在法律框架下履职尽责,是各级人大和人大代表实施监督的题中之意和开展工作的主题主线。要以立良法促进发展、保障善治。把改革发展决策同立法决策更好结合起来,把经济社会发展急需的立法项目放在突出位置,坚持科学立法、民主立法、依法立法,着眼“小切口、有特色、可操作”,把疫情防控、生态环保、智慧城市、营商环境、安全生产、社会治理等实践中的好经验、好做法通过法制固化下来,回应群众关切、顺应民生需求、促进社会发展。要切实用好人大监督权。坚持“党委决策到哪里,政府行动到哪里,人大监督就跟进到哪里”,“理直气壮”“毫不含糊”加强对“一府一委两院”全过程、全领域、全覆盖的监督。要践行全过程人民民主。把民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督有效贯通、有机衔接起来,保证人民的知情权、参与权、表达权、监督权落实到人大工作各方面各环节全过程,丰富全过程人民民主的十堰实践。

五、坚持转变作风不止步,以更严要求加强自身建设。

各级人大及其常委会要坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,扎实做好立法、监督、决定、代表、自身建设等工作,进一步健全完善各项工作机制,建立人大工作全过程考核评价体系,不断提升人大工作制度化、规范化、程序化水平。要加强同人大代表的联系,既要当好代表的“娘家”,也要做好“贴心人”。新一届人大代表要时刻牢记党和人民的重托,切实担负起宪法和法律赋予的神圣职责,知责于心、担责于身、履责于行,以实际行动践行“四个提高”、做到“四个力戒”,充分展现新时代人大代表“讲政治、重担当、守规矩”的良好形象。

各位代表、同志们,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。全市各级党委要深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,把人大工作摆在重要位置,全力支持人大及其常委会依法履职,为其开展工作创造良好环境。各级“一府一委两院”要自觉接受、积极配合人大监督,不断提高依法行政、依法监察和公正司法水平。

各位代表、同志们,新班子要有新气象,新代表要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,拼搏奋斗新征程,奋楫笃行开新局,为基本建成区域性中心城市作出更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

人大会上分组讨论政府工作报告发言提纲

视察过程中,xx县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全国省市人大代表赴xx县进行会前集中视察座谈会上的演讲稿,希望大家喜欢。

各位代表、同志们:

根据省人大常委会通知要求,市人大常委会组织驻我市的全国、省人大代表和部分市人大代表进行会前集中视察。主要目的是全面了解我市经济社会发展以及各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法的情况,重点了解在转方式、调结构、惠民生、促和谐方面采取的措施和取得的成效,为代表参加各级人民代表大会会议、审议各项议案和报告做好充分准备。

前期,市政府、市中级人民法院、市人民检察院分别形成了书面汇报材料,已经印发给各位代表。今天,我们实地察看了常林集团、金正大、兴安社区和北城区展示中心等现场。这些现场有工业项目的点,有民生项目的点,还有代表主题实践活动的点,可以说各具特色,也很有代表性,充分展示了xx县经济社会发展的大好形势,大家看过之后都感到很振奋、很受鼓舞。

刚才,我们观看了xx县人大代表主题实践活动专题片,听取了xx县政府关于今年经济社会发展情况的汇报。视察组的部分代表结合视察情况,对xx县经济社会发展所取得的成绩给予了充分肯定,评价实事求是、非常客观,所提意见建议也具有很强的针对性和指导性,希望xx县结合自身实际,积极吸收借鉴。代表们提出的议案建议,请人代工委汇总并充实完善后,在全国和省人代会期间交付有关代表提出。

通过今天的察看现场、听取汇报,总的感觉是,今年以来,xx县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署,建设“幸福xx”的工作目标非常明确,“一体发展、两轮并驱、三产融合、四化同步”的工作思路非常符合xx发展实际,各项措施扎实有效,抓落实、促发展的力度大,想干事、敢干事、会干事、干成事的氛围浓厚,走出了一条富有xx特色的科学发展之路。概括起来,有四个方面的突出特点:

一是经济发展质量高。xx县围绕科学发展主题和转方式、调结构主线,统筹推进现代农业、新型工业和现代服务业协调发展,三次产业的结构更加合理,功能更加匹配,经济发展的稳定性、协调性明显增强,发展质量进一步提高,经济总量、总体实力进一步壮大。今年前三季度,全县实现生产总值138.9亿元,同比增长11.6%;1-11月份,完成公共财政预算收入9.58亿元,同比增长30%;完成社会消费品零售总额81亿元,同比增长13.5%。预计全年城镇居民人均可支配收入可达到23484元,农民人均纯收入达到10385元,分别增长14%和15%。应该说,在复杂严峻的经济形势下,这是非常了不起的成绩,充分说明了xx县委、县政府的工作思路清晰、目标明确、措施得力,全县上下心往一处想、劲往一处使,形成了齐心协力抓工作的强大合力,推动了经济社会各项事业的又好又快发展。

二是工业发展后劲足。今年以来,xx县坚定不移地推进经济结构转型,高度重视科技创新,工业经济发展步伐越来越快,综合竞争力越来越强。在项目引进上,成功引进了投资115亿元的煤基能化共轨、投资30亿元的磷酸铁锂电池、投资30亿元的深圳电子产业科技园、投资15亿元的鲁商城市综合体等大项目好项目,扩大了项目储备,增强了发展后劲。在项目建设上,在建项目数量多、体量大,新开工投资过亿元的项目有59个,预计全年规模以上固定资产投资可完成125亿元,增幅达到21.5%。科技创新、人才储备工作是xx的一大亮点。刚才提到的固定资产投资中,高新技术产业投资占比达到44%;有31个项目列入省技术创新项目计划,新增1家国家认定企业技术中心,全县国家级研发平台达到6家,占到全市的四分之一。这些科技创新优势、人才储备优势必将会转化为xx加快科学发展、实现跨越赶超的更大优势。

三是城乡统筹发展步伐快。视察过程中,xx县坚持规划引领、统筹城乡发展、不断完善城乡规划体系的做法给大家留下了深刻印象。先后编制完成了城市总体规划、新型城镇化发展规划、42个中心社区总体规划和11个“两区同建”试点社区的修建性详规,为加快城乡一体化建设和发展勾画出了美好蓝图。中心城区建设发展快、变化大,县城建成区面积达到32平方公里,水、电、气、暖、绿化等公用设施配套完善,成功创建了国家园林县城,带动辐射能力大大增强。刚才我们沿途看到了一些城建项目,可以说体量比较大、档次比较高,带动了整个县城规划建设品味的提升。镇村“两区同建”扎实推进,小城镇的承载功能和吸纳能力明显增强,在旧村拆迁、新建楼房、土地流转等方面都走在了全市前列,率先完成了市政府下达的指标调剂任务。生态文明建设成效明显,2个镇街被授予国家级生态镇街称号,198个行政村居实施了环卫保洁一体化管理,3个镇街纳入环卫一体化全覆盖托管试点,城乡面貌发生了明显改观。

四是民生社会事业亮点多。坚持把保障和改善民生作为“幸福xx”建设的出发点和落脚点,努力让人民群众生活更加富裕、更加幸福。围绕“六有两提高”,也就是“少有所学、壮有所业、病有所医、老有所养、困有所助、闲有所乐,提高群众宜居宜业感、提高群众社会安全感”的目标,重点实施了一批重点民生工程,民生总投资达到22.3亿元。社会保险、养老保险等覆盖城乡的社会保障体系不断完善;以创业带动就业,新增就业和转移农村劳动力成效明显;城乡教育、医疗、文化等社会事业均衡快速发展,公共服务均等化水平不断提高,文化惠民工程深入实施。坚持为民解困、服务于民,着力解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题,取得了良好的社会效果,不仅体现了县委、县政府以民为本的执政理念和施政理念,改善了民生,赢得了民心,也为xx经济社会发展营造了和谐稳定的良好环境。

这些成绩的取得,是xx县委科学决策、正确领导,县政府狠抓落实、全力推动的结果;也是县人大等几大班子积极参与、合力推进,全县人民团结一致、奋力拼搏的结果。xx县干部队伍精神状态好、工作热情高、创业创新干劲足,有力推动了各项工作措施的落实。在县委的领导下,县人大常委会的各项工作也开创了新局面、迈上了新台阶,在推动县委重大决策部署落实,支持“一府两院”依法行政、公正司法等方面,做了大量富有成效的工作。特别是通过深入开展代表主题实践活动,激发了代表履职热情,较好地发挥了各级人大代表在促进经济发展、民生改善、社会和谐中的积极作用,为推动全县经济社会发展和民主法治建设做出了重要贡献。

当前,国内外发展环境正在发生深刻变化,我们传统的发展理念、发展方式、发展路径已经难以适应新的发展需要。党的十八届三中全会为全面深化改革指明了方向,前段习近平总书记到山东视察时再次强调,要切实转变观念,不再简单以国内生产总值增长率论英雄,真正把经济发展的立足点转到提高质量和效益上来。12月6日,中组部下发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,进一步明确政绩考核要突出科学发展导向,不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标。这些新形势、新要求,落实到具体工作中,就要求我们必须准确领会、深入贯彻党的十八届三中全会精神和省、市重要决策部署,努力实现工作指导的重大转变,在原有的基础上进行深化、拓展和提升。

深化,就是要更好地体现科学发展要求,深入推进转调步伐;拓展,就是要增强统筹意识,加快向全面协调发展转变;提升,就是要树立更高标准,努力向率先科学发展转变。在发展理念上,要真正摆脱以gdp增长率论英雄的束缚,牢固树立以质量效益为中心的导向,并把这一导向贯穿于经济发展的各方面,无论是传统产业还是新兴产业,无论是区域发展还是园区建设,都要突出质量效益;贯穿于推动工作的全过程,抓工作、搞改革、促发展,都要以质量效益作为衡量标准;贯穿于谋划长远发展,制定规划、政策都要坚持以质量效益为中心,形成持续提质增效的新局面。借此机会,对xx县下一步工作提几点建议,供大家参考。

第一,紧紧抓住调整优化结构不放松,不断提高发展的质量和效益。要实现工作指导的重大转变,推动科学发展,必须加快转变经济发展方式,努力在调整优化经济结构上取得新突破。近年来,xx县探索出了一条“大产业、大群体、高效益”的工业经济发展路子,取得了显著成效。下一步,要继续坚定不移地培育大企业、大产业、大集群,着力实施高端高质高效产业发展思路,按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路,拉长产业链和价值链,加快复合肥、机械、条柳编等传统产业的改造提升,推进钢管加工、节能灯具等新兴产业的升级发展,继续保持和巩固全国优质化肥生产基地这块“金字招牌”,推动工业经济由大变强。要以农村产权制度改革为契机,进一步调整优化农业结构,全面提高农业专业化、规模化、集约化、标准化和产业化水平,培育壮大一批农副产品加工龙头企业和产业集群,提高农产品附加值和农业经济效益。要继续把发展服务业放在更加突出的位置,大力发展文化、休闲和娱乐业,积极开发旅游、文化等新的消费热点,推进旅游文化、红色文化和现代文化的相互融合,提升苍马山、冠山、沭河古道等旅游景区的档次和水平,创建一批叫得响、美誉度高的文化旅游品牌,推动现代服务业加快发展。

第二,紧紧抓住创新驱动战略不放松,不断提高科技支撑能力。科技创新是加快转方式调结构的首要推动力。要继续深入实施创新驱动战略,不断增强自主创新能力,依靠科技创新引领和推动转方式调结构向纵深发展。xx作为全国科技进步先进县,在这方面具有比较明显的优势,在平台建设、人才储备等方面均走在了全市前列,相当一部分规模以上企业拥有自主知识产权,这是不可多得的优势条件,也是经济发展的最大潜力和后劲所在。下一步,要在努力保持优势地位的同时,加大科技成果转化力度,更加注重把科技创新的优势转化为加快发展的成果,把人才储备的优势转化为加快发展的活力,真正使科技创新成为推动经济发展的重要支撑力,努力打造高层次人才聚集、高端技术项目汇集的创新创业高地。要引导和鼓励行业龙头企业与上下游企业、研发机构之间通过上市、兼并、联合、重组等形式,强化资源整合,实现优势互补,形成一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的大企业、大集团,提高创新资源利用效率,提高优势产业的科技含量和财税贡献率,不断增强发展后劲和整体竞争力。

第三,紧紧抓住城乡一体化发展不放松,不断提高新型城镇化建设水平。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径,是推动区域协调发展的有力支撑,是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。刚刚闭幕的中央城镇化工作会议提出,推进城镇化“方向要明、步子要稳、措施要实,既要积极、又要稳妥、更要扎实”,对下一步城镇化建设提出了新的要求。希望xx县认真落实中央部署及市委市政府《关于统筹推进城镇化的若干政策意见》要求,在着力破解城镇化进程中“农民”变“市民”,以及农民落户难、住房难、上学难、社会保障不配套等瓶颈制约方面,积极探索实践,谋划推进措施,不断增强城镇产业支撑、综合功能和带动发展的能力,努力走好城镇化发展的新路子。要按照“现代化、可持续”的要求,推动县域中心城区做大规模、做强功能,科学规划功能分区和空间布局,进一步增强吸纳人口、聚集产业的能力。要在完成部分行政村规模调整的基础上,科学规划建设农村新社区,抓好农村社区综合服务中心建设。深入推进城乡环境综合整治,大力加强生态文明乡村建设,不断改善农村生产生活条件,使人民群众生活更舒适、更美好。

第四,紧紧抓住保障和改善民生不放松,不断提高人民群众的幸福指数。坚持把实现人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把增进人民福祉作为工作的出发点和落脚点,高标准高质量办好民生实事,着力解决好城乡居民就业、社保、教育、医疗、住房等群众普遍关注的热点问题,进一步健全社会保障体系,提高统筹层次和保障水平。把握好我市参照执行中部地区政策等机遇,积极向上汇报争取,加大民生投入,确保各项民生政策不折不扣地落实到位。要努力满足人民群众的精神文化需求,积极推进体制机制改革创新,保障广大群众基本文化需求,实现经济文化一体化发展。切实加强和创新社会治理,继续做好抓基层打基础工作,高度重视涉及群众现实利益的敏感问题,深入开展基层矛盾纠纷集中排查化解活动,做到早发现、早介入、早处置,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态,维护社会和谐稳定大局,为“幸福xx”建设营造良好环境。

政府工作报告分组讨论会发言稿范文

在全省上下深入贯彻落实__届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神,奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期,省委召开这次宣传部长会议,非常重要、非常及时,充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午,我们一起聆听了孔部长报告,孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际,点中了要害,突出了重点,指明了方向,对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。

宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分,关系党和国家工作全局,关系改革和经济社会发展大局,关系国家长治久安,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,有着不可替代的作用。近年来,商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下,以科学发展观为统领,以创先争优为动力,紧紧围绕全盛全市工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。

今年是中国共产党成立__周年,是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际,我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路,即:贯穿一条主线,突出两个重点,实现三个突破,营造四个氛围。贯穿一条主线:就是认真学习好、宣传好党的__大和__届五中全会精神、中央经济工作会议精神,积极推进商丘加快发展。突出两个重点:就是进一步加快发展、壮大文化产业,积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度,力争进入省级文明城市行列。实现三个突破:就是实施体制改革推进工程,在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程,在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文化创新工程,在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围:就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步,我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神,进一步理清思路,明确任务,突出重点,狠抓落实,努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。

下面,根据这次分组讨论的安排,我就当前的宣传思想工作提几点意见建议:

1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度,有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训,建设学习型、创新型、实用型宣传队伍,造就一批宣传思想文化领域方面的行家里手、拔尖人才和领军人物。

2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训,定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班,提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。

3、各级宣传部门应积极“走出去”,搭建省外平台,巧借外力,“借船出海”,切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道,实现资源共享、合作、双赢,从而进一步提高河南的知名度和美誉度。

4、建议由省委宣传部牵头,加强全省宣传战线的联络和交流,建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制,实现舆情信息的互联、互通和互动操作。

5、建立健全市县宣传干部双重管理机制,参照组织、纪检部门的做法,市县两级宣传部部长、副部长的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。

6、加强新闻宣传管理和舆-论监督,加大对新闻“四假”的打击力度,遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风,严格控制影响河南形象的负面报道。

7、进一步贯彻落实__届五中全会精神,加大对文化体制改革综合试点市的支持力度,建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系,逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。

8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研,帮助我们理清思路、查找问题、改进工作,更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。

德阳政府工作报告讨论

把改革创新贯穿于经济社会发展各领域各环节,全面落实深化改革“规定动作”,大胆探索德阳改革“自选动作”,不断释放改革红利。

推进重点领域改革。认真落实已出台的改革措施,抓紧制定具体改革方案,有序推进各项改革。完善现代市场体系,扎实推进信用体系建设,深化商事登记制度改革,坚持宽进严管,逐步推行先照后证。深化以管资本为主的国资监管体系改革,推进市属国有停产企业“人资分离”改革,大力发展以现代产权制度为基础的混合所有制经济,加快国有企业生活区移交属地社区管理工作。深化行政管理体制改革,全面推行“四项清单”,加大行政审批权限精简下放力度。推动优化行政层级和行政区划设置改革。推进财税体制改革,深化财政专项资金管理改革,完善市、区分税制财政体制,合理控制政府性债务,清理规范税收等优惠政策。完成公务用车改革。深化农村改革,加快农村产权确权颁证,推进土地经营权流转,建立农村产权交易(流转)服务体系;创新农业投融资机制,探索和扩大农村土地流转收益保证贷款试点。

着力激发创新活力。大力实施创新驱动发展战略,扎实推进创新驱动发展体制改革,增强产业内生增长动力。提升企业自主创新能力,新增10家高新技术企业、20家创新型企业。围绕产业链部署创新链、配套资金链,组织实施80项创新驱动发展专项项目。促进科技成果转化,推动企业与川大产业技术研究院等科研单位开展项目对接,抓好中科育成中心等创新载体建设。加快推进德阳市科技馆建设。推动科技金融结合,开展股权融资、知识产权质押融资、债券融资。深入推进“双百工程”,引进培育一批高层次创新创业人才特别是领军人才。继续开展“国家知识产权示范城市”创建,抓好“国家创新驱动助力示范区”工作。

深入推进开放合作。以开放促改革、以开放促创新。把握“一带一路”和长江经济带机遇,加快德阳综合保税区筹建,提升海关、出入境检验检疫服务能力,加强与沿海沿江沿边城市通关协作,培育内陆开放新优势。深度融入成都经济区,大力推进成德同城化,加快成德工业园、德阿产业园建设,支持罗江与绵阳开展产业合作。突出产业链关键环节和缺失环节招商,积极参加西博会、中外知名企业四川行等活动,确保到位内资650亿元,利用外资2.1亿美元。服务企业“走出去”,提升发展出口贸易和服务贸易,扩大机电产品、钛白粉等优势产品出口,完成进出口总额36亿美元左右。抓好对口援建芦山县、阿坝县和若尔盖县工作,加强与北京、江苏援建省市的联系,深化与珠三角、长三角等区域合作。

大力发展县域经济和民营经济。加强分类指导,支持各县(市、区)突出特色、错位发展,充分释放县域经济活力。坚持统筹协调,加大全市在规划、招商引资、项目建设、环境保护、扶贫攻坚等方面的协调力度。毫不动摇支持民营经济发展,严格落实财政扶持、税收优惠、用地保障等政策措施,促进大众创业、万众创新。扶持中小微民营企业发展壮大,鼓励民营企业参与国有企业改制重组,激发民资民智民力的活力和创造力。积极帮助民营企业破解发展中的难题。

强化投资促进,不断释放投资消费潜力。

发挥好投资的关键作用和消费的基础作用,促进政府投资与民间投资共同发力。

切实加快项目建设。强力推进169个省市重点项目,确保完成年度投资265.5亿元。抓好绵茂公路建设,配合做好成南铁路建设,实现成德大道、中金快速通道通车,开工成都经济区外环线高速公路东段、加速北段招标,开展德中快速通道前期工作,推进农村公路建设。加快华强沟、凯江湖、八角等水库建设,开工石泉水库,做好三渔、丰家桥、姜家桥等水库前期工作。狠抓项目开工竣工,形成更大的投资额和实物工作量。

完善投融资服务体系。主动对接国家政策支持和投资结构调整方向,力争更多项目纳入国省“盘子”。发挥政府资金引领作用,用好基本建设资金和投融资平台,引导更多社会资本进入公用事业、民生保障、基础设施、节能环保等领域。加强金融服务创新,搭建银政企对接平台,引导金融机构加大对科技型企业、中小微企业的支持力度,鼓励金融机构到乡镇增设服务网点。加快推进农村信用合作社改制为农村商业银行,支持德阳银行改革发展。大力发展现代保险服务业,探索保险资金支持重大项目融资方式。开展多层次资本市场直接融资,推动符合条件的企业发行公司债、中小企业集合债券。依法严厉打击非法集资,营造良好金融生态环境。

着力激发消费潜力。借成德绵乐城际铁路投运之机,大力发展特色餐饮、休闲旅游等产业,吸引外来消费。积极参与“惠民购物全川行”、“川货全国行”、“万企出国门”三大活动,拓展市场需求。大力发展信息消费、健康养老、旅游文化、汽车消费等拉动力强的消费热点。创新发展网络购物、信贷消费、租赁消费等新型消费业态。搭建各类促销平台,办好“德阳造”名优特新产品展销会等活动,繁荣节假日市场。

四、注重统筹推进,加快新型城镇化发展。

新型城镇化是最大的结构调整,要坚持走以人为核心的新型城镇化道路,力争城镇化率提高1.6个百分点。

提升中心城区品质。打造中心突出、功能完善、生态优美的区域中心大城市,增强聚集力、辐射力、带动力。科学推进城市新区建设,完善新区规划体系,强化产城互动,加速产业、人口聚集,重点抓好漓江路大桥、长江西路延长线、漓江路和沱江路下穿宝成线一期等重大基础设施建设。加大旧城和棚户区改造力度,注重保护和传承历史文化,加强立体交通和地下管网体系建设,发展城市公交、城乡公交、城际公交。构建城市管理长效机制,巩固创国卫成果,坚决打击违法建设行为。加强城市绿地系统建设,增加“邮票绿地”和“袖珍广场”,将旌东新区起步区建设成为国家标准的绿色生态城区。

推动城镇群协调发展。加快全市域一体化进程,推进“1+5+x”城镇群建设,构建“三环五廊”市域空间结构,搞好湿地资源保护、绿道网建设。加快县域城市发展,完善县域快速通道和城际间一体化交通联系,联动抓好产业园区和县域城市新区建设,提高县域城市综合承载力。抓好重点镇和特色镇建设,结合资源禀赋明确发展定位,强化产业支撑,探索整镇推进新型城镇化,抓好“百镇建设试点镇”工作。

加快建设幸福美丽新村。坚持规划先行,集中连片推进新农村建设,新(改)建幸福美丽新村50个、新村聚居点160个。坚持产村相融,因地制宜发展特色产业。加大新村建设投入,整合各类项目资金,完善新村建设资金分担机制,抓好农村饮水安全、电网改造升级、沼气建设等工程,改造农村危房1208户,帮助4.5万农村贫困人口改善生产生活条件。积极解决农村空心化、老龄化、“三留守”等问题。提高农民素质,推动“物的新农村”和“人的新农村”建设齐头并进。

推进农业转移人口市民化。探索建立农业转移人口市民化成本分担机制,积极引导符合条件的农民到城镇落户。推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,继续实施“农民工住房保障行动”,完善并落实好农民工参加各项社会保险政策,保障农民工随迁子女平等接受教育,加强农民就业增收技能培训。

五、突出生态文明,打造宜居生态绿色家园。

生态环境是生存之本、发展之基和民生之需。实施最严格的源头保护、总量控制、责任追究制度,提升环境质量。

强化节能减排。抓好节能减排财政政策综合示范城市工作,推动典型示范项目实施。将节能减排与产业结构调整相结合,鼓励工业项目采用节能减排先进技术工艺,淘汰落后产能企业20余户。切实抓好主要污染物总量减排,扎实推进主要污染物总量指标有偿使用,建立排污权交易市场,全面开展排污许可证核发工作。

高效利用资源。建立项目用地退出机制,严格执行用地投资强度标准,用好增量、盘活存量,提高土地资源利用效益。突出循环经济导向,抓好国家资源综合利用“双百工程”,提高磷石膏、秸秆等资源的综合利用率,探索综合利用产业化路径。建成天元城市生活污水处理厂,完善污水处理厂配套管网。加强垃圾源头治理和控制,统筹规划建设城市生活垃圾焚烧发电厂,推进生活垃圾资源化、无害化处理。

加强生态环保。狠抓大气污染整治,抓好工业污染脱硫脱硝、建筑扬尘、餐饮油烟、燃煤锅炉淘汰、油气回收等大气污染防治工作,强化机动车尾气治理,加强秸秆禁烧联防联控。深入推进水环境治理,重点抓好沱江流域德阳段水污染综合防治,加强饮用水水源地保护。继续实施全流域河道禁养,治理农村面源污染。巩固天然林保护、退耕还林、森林城市创建等成果,抓好林业有害生物普查,建立健全生态补偿机制,搞好重大地质灾害隐患治理和水土保持工作。

六、强化民生改善,切实保障和增进民生福祉。

突出富民、惠民、利民导向,深入实施“十大民生工程”和新增民生实事,让发展成果更好更公平惠及群众。

全面落实惠民政策。推进就业创业体制机制改革,积极创建省级创业型城市,重点解决好高校毕业生、困难群众和进城农民的就业问题,新增就业3.2万人。推进社会保障制度改革,全面启动全民参保登记试点,加快城乡医保整合,开展城镇职工大病保险工作,逐步实现城乡居民医保政策、待遇、系统结算“三统一”。健全最低生活保障标准合理增长机制。推进收入分配制度改革,加大工资集体协商力度,推进机关事业单位养老保险制度和工资制度改革。继续实施“百万安居工程”,开工保障性安居工程29209套,其中棚户区改造27757套。抓好社会救助、防灾减灾、社会福利、公益慈善体系建设。

加快发展社会事业。实施第二轮学前教育三年行动计划,加大幼儿园建设力度。推进义务教育均衡发展,确保旌阳、什邡、中江、罗江通过县域义务教育基本均衡发展督导评估,新(改)建小学38所。构建产教融合的现代职教体系,全力推进四川护理职业学院、西南财大天府学院建设。强化县级公立医院改革,深化取消药品加成工作,完善分级诊疗制度,鼓励城市医疗机构与县级医院和乡镇卫生院进行技术合作,试行医师多点执业。搞好重大疾病和地方病防控,确保旌阳、中江血吸虫病传播阻断达标,强化艾滋病教育、预防和控制。稳妥推进生育新政,促进人口长期均衡发展。广泛开展群众性文化创建和全民阅读活动,实施重点文化惠民工程,大力发展文化产业。开展全民健身活动,打造户外休闲运动基地,提高竞技体育水平。

创新和加强社会治理。全面推进社会治理体制机制建设,实现依法治理、源头治理、综合治理。改进社会治理方式,建立完善村(社区)民情恳谈、民主议事和民主监督制度。支持社会组织发展,简化社会组织登记手续,加快实施政社分开,扩大政府购买社会组织服务。深入开展法治宣传教育,推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设。深入推进“平安中国示范区”建设,创新预防和化解社会矛盾体制,强化社会治安防控体系和应急能力建设,建立食品源产地可追溯和质量标识制度,坚决遏制重特大安全事故,抓好15个省级安全社区建设。做好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。

七、着力转变职能,建设法治政府和服务型政府。

把严格依法办事贯穿于政府工作的各个环节,大力提升治理能力和服务能力,努力打造人民满意政府。

推进依法行政。坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。自觉接受市人大及其会的法律监督和工作监督、市政协民主监督、社会舆论监督。强化政府内部层级监督,加强行政监察、财政监督和审计监督。健全依法决策机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策必经程序。强化规范性文件备案审查。推进综合执法和行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准。

提高行政效能。强化政府执行职责,健全行政责任体系,改进考核评价办法,优化绩效管理体系,着力提升执行力。深化“为民服务阳光行动”,发挥行政权力依法规范公开运行平台作用,促进权力依法、公开、便民、高效运行。健全并联审批、网上审批、“一窗进出”运行机制;推进政务服务标准化;完善四级政务服务体系功能。健全投资项目全程代办机制。规范中介服务平台,建立信用评价和清退机制。

强化勤政廉政。巩固党的群众路线教育实践活动成果,持之以恒改进作风,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职,坚决防止“四风”问题反弹。深入贯彻省委“两个意见”,严格落实党风廉政建设责任制,加强工程建设、公共资源交易等重点领域监督。严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市各项禁令,坚持勤俭办事,进一步压缩“三公”经费。

各位代表,新常态意味着新考验,新常态蕴藏着新机遇。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,创新求进,拼搏实干,为实现全市“两个跨越、两个率先”的目标而努力奋斗!

一、经济发展实现稳中有进。

综合施策,精准发力,应对经济下行压力,经济保持平稳较快增长。全市实现地区生产总值1605.1亿元,增长8.2%;一般公共预算收入88.6亿元,增长6.1%。

产业结构优化提升。坚持在扩增量中调结构,三次产业结构调整为13.0:58.6:28.4。工业经济稳定增长,规模以上工业增加值增长9%,规上企业1308户、净增81户。战略性新兴产业发展势头较好,航空与燃机、节能环保、生物产业分别增长4.8%、13.2%、14.3%。全省现代服务业集聚区建设成效初显,服务业增加值增长10%,中江县被评为国家级电子商务进农村示范县。农业发展势头良好,全年粮食总产193.5万吨、增加5.1万吨,新增农民合作组织85个。

投资规模持续扩大。完成全社会固定资产投资981.3亿元、增长9.7%,164个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资443.1亿元,六脉科技、三星铝业等60个重点项目开工,明日宇航、中京燃气等68个重点项目竣工投产。服务业投资增长17.9%,麦德龙购物中心、洋洋百货南街店等项目建成运营,万达广场、北新国际机械城等项目加快推进。完成房地产开发投资115.4亿元,增长21.2%。鼓励和引导社会投资,签约ppp项目8个,总投资311亿元,民间投资占投资比重70%左右。

消费市场规模增长。社会消费品零售总额616亿元、增长13.1%。出台鼓励住房消费和促进房地产市场健康发展的一系列新政,房地产市场止跌回稳,住房公积金新增个贷21.69亿元,商品房销售面积增长13.1%。积极参加“川货全国行”“惠民购物全川行”等活动,举办“迎春购物月”、德阳灯会等活动1145场次。旅游总收入155.7亿元、增长29.1%,成功举办四川省第六届乡村文化旅游节,绵竹九龙镇获“全国特色景观旅游名镇”称号。

二、创新驱动增强内生动力。

创新发展迈出新步伐,德阳高新区升级为国家高新区,我市成为中国科协全国首批创新驱动示范市。

创新能力得到增强。新增30家高新技术企业,预计高新技术产业总产值达1080亿元,增长21%。新增省级企业技术中心5户,获省科技进步奖16项,东汽长寿命高温材料实验室获批为国家重点实验室。组织实施重大科技成果转化项目2项,技术合同交易额增长10%。新增专利实施项目341项,创建国家知识产权示范城市通过公示。新增中国驰名商标1件、四川名牌产品24个、四川服务名牌2个,全国装备电缆及电气配套产业知名品牌示范区通过验收,我市成为四川省商标战略示范城市。

金融创新步伐加快。直接融资工作开创新局面,2户企业实现股权融资126.4亿元,4户企业在新三板挂牌,上市和挂牌后备企业达128家,私募股权投资基金达25家。成功引进成都银行。广汉农商行成功挂牌。加大金融支持实体经济力度,设立2亿元的应急转贷资金,建立小微企业信用贷款风险补偿金。二重集团债务风险成功化解,重整工作顺利完成。12月末金融机构各项本外币存款余额2084.6亿元、增长8%,各项贷款余额1095.3亿元、下降1%。

创新创业掀起热潮。出台一系列鼓励大众创业万众创新政策措施,设立首期规模为6000万元的“阳光天使投资基金”,启用“德阳科创通”创新创业服务平台,启动海峡两岸青年创业园建设。新增国家级科技企业孵化器1家、省级3家,全市孵化场地面积22.05万平方米,入孵企业276家。众创活动蓬勃开展,举办“德阳创客”“双创活动周”等系列活动40余场。制定支持农民工返乡创业十条措施,新增农民工返乡创业3695人。新增创新型企业62家,大学生创新创业4996人。

三、城乡面貌持续优化提升。

围绕构建“四位一体”全域城镇体系,大力推进城乡基础设施建设,全市城镇化率达48.5%,提高1.2个百分点。

基础设施建设不断加强。成都二绕广汉段、中金快通中江段正式通车,成德大道全面完工,德茂公路旌阳段主体完工,成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、德茂公路篮家岩隧道开工建设。g0511线德阳至都江堰段ppp项目成功签约。新(改)建农村公路480公里。实施华强沟、八角、石泉水库等重点水利项目63个,完成投资12.89亿元。石亭江污水处理厂即将投运。建成农田水利基本建设综合示范区8个,高标准农田17.8万亩。

全域城镇体系加快构建。中心城区74个市政基础设施项目完成投资19.1亿元,一环路全线通车,漓江路大桥、城市二次供水加压泵站、市区雨污分流改造一期等项目建成投用,天元污水处理厂、旌南湿地公园等项目加快建设,新增建成区面积4.16平方公里。智慧城市加快推进,建设“浪潮德阳云计算中心”,开通腾讯“城市服务”,建成“全光网城市”。5个卫星县城综合承载力增强。“百镇建设行动试点镇”完成投资6.4亿元,就地吸纳农村转移人口14824人。建成幸福美丽新村300个。

生态文明建设扎实推进。成功创建国家卫生城市,启动全国文明城市创建。国家节能减排财政政策综合示范市落实项目94个,总投资163.77亿元。在全省率先实施新建项目主要污染物排污权有偿使用,关闭和淘汰落后产能企业35户,预计单位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物总量减排全面完成。推进大气污染联防联控,秸秆禁烧和综合利用巩固提高,全年空气优良天数272天、增加7天,重污染天数减少15天。沱江流域水污染综合整治项目完工139个。全市森林覆盖率提高0.51个百分点,治理水土流失122平方公里。旌阳、罗江建成省级生态县,德阳经开区成为全省首个省级生态工业园,成功创建国家级生态乡镇7个。

四、改革开放取得重大进展。

中央确定四川依托成德绵地区系统推进全面创新改革试验,德阳发展迎来历史性机遇期。

重点领域改革不断深化。出台专项改革方案60个,启动改革事项55项,新增国家级改革试点4个、省级改革试点8个。深化行政审批制度改革,启动“一窗进出”系统,建立全省首个投资项目代办中心,全年代办项目412个、涉及投资1460亿元,“一窗式”全程代办投资项目模式在全省推广。国资国企改革迈向深入,推动市建投集团、市产投集团整合组建,完成车辆检测中心等事业单位改制转企。“三证合一”“一照一码+x”等改革事项稳步推进,新登记公司增长20.42%,民营经济比重提高到60.9%。绵竹“多规合一”通过国家部委专家评审。罗江“村民议事”经验被新修订的《村民委员会组织法》采用。农村改革持续深化,土地承包经营权确权颁证全面完成,农村集体“三资”监管平台全面建成。

开放水平进一步提升。制定加快融入“一带一路”五项措施,建立全省首个中小微出口企业综合金融服务平台。完成进出口总额31.1亿美元,其中出口23.8亿美元,继续保持全省第二位。中江经开区升格为省级高新区,德阿产业园被纳入川浙合作项目。成功举办第21届西部(德阳)制博会暨欧亚工博会、第四届中国药店博览会。积极参与“中外知名企业四川行”“中国西部(四川)进口展暨国际投资大会”“万企出国门”等投资促进活动,引进中国(西部)微创国际医学中心、海尔创新产业园、光大国际静脉产业园等一批重大项目,到位内资685.5亿元、增长0.79%,到位外资2亿美元,新签约5亿元以上重大项目53个。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。

区域合作迈向深入。大力推进成德同城化,启动同城化路网规划,新(都)广(汉)青(白江)边界试验区建设加快推进,成德工业园被纳入成都制造2025规划。与成都经济区各市联合发布大众创业万众创新协作行动纲领,联合成德绵乐城际高铁沿线城市成立“高铁旅游联盟”,与成都等10个市州签署区域旅游合作协议,联合打造世界旅游目的地。对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作扎实开展。

五、民生保障水平稳步提高。

城镇居民人均可支配收入27049元,增长7.6%;农村居民人均可支配收入12787元,增长9.5%。

民生改善步伐加快。投入资金48.37亿元,全面完成“十项民生工程”和“15件民生实事”。大力开展扶贫攻坚,投入资金2.1亿元,减贫4.8万人。新增就业3.96万人,城镇登记失业率3.9%。级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达99.3%。困难学生资助政策体系实现从学前教育到高中教育全覆盖,发放各类助学资金3.9亿元,受助学生83万人。开工义务教育学校用房20314平方米。城乡医疗救助10.24万人次,发放医疗救助金6742万元。开工保障性安居工程29250套、竣工25377套,为农民工定向配租公租房795套,为低收入群众提供公租房3411套,棚改货币化安置率达56.41%。解决14万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平提高。全民参保试点扎实推进,全市城乡基本养老保险参保243.4万人,城镇基本医疗保险参保131.4万人,新农合参保242.5万人。政策范围内,职工基本医疗保险、补充医疗保险合计报销比例达90%以上。稳步推进机关养老保险制度改革。新增(改造)养老床位3400张。在社会救助、居家养老等领域推行政府购买服务事项273项。城乡低保标准分别从每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅为近三年最高。城乡基本养老保险待遇、最低工资标准进一步提高。

公共服务能力增强。新(改)建幼儿园29所,绵竹、广汉、旌阳、罗江义务教育均衡发展通过国家评估认定,普通高中教育质量稳步提高,“三通两平台”教育信息化建设初具规模,我市成为中华职业教育社全国首个“职业教育促进经济社会发展示范区”。公立医院改革深入推进,18家县级公立医院累计减少药品收入1.14亿元。旌阳、中江通过国家血吸虫病阻断达标考核验收,至此全市全面完成达标任务。累计建成文化院坝331个,成功举办三星堆丝绸之路戏剧季、三星堆面具狂欢夜。全国首届青运会取得2金4铜创历史佳绩,成功组建德阳足球学校。人口自然增长率1.93‰,单独二孩办证6310例。

社会保持和谐稳定。加快创建“平安中国示范区”,深入实施“主动警务战略”,社会公众安全感满意率达93%、提高0.2个百分点。全市(社区)实现法律顾问全覆盖,“六五”普法成效明显。在全省率先建成社区矫正工作站。群众和信访工作得到加强,“12345”为民服务平台运转有力,接件3件,办结率98.71%。道路、生产、食品、药品等安全形势稳定,全年各类安全生产伤亡事故下降22%。防灾减灾和应急处置能力进一步提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

与此同时,我们扎实开展“三严三实”专题教育活动,政府系统作风持续好转。自觉接受市人大及其会法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议125件、政协提案277件。法治政府建设全面推进,出台重大决策暂行程序规定,完善行政执法自由裁量权基准制度,基层法治示范创建活动取得实效。廉政建设有效加强,查处违纪违法案件573件,清理并晾晒“权力清单”6208项,“三公”经费压减14%。

统计调查、审计、档案、民族宗教、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。

如何讨论政府工作报告

一是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”,现在的孩子上学不再是问题,而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育,打造校园特色文化,做到“一校一品”或“一校多品”。

以上是我的几点想法,如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。

在政协会上分组讨论政府工作报告发言

xx主席所作的《政府工作报告》,主题鲜明,思路清晰,目标明确,措施有力,通篇贯穿了实事求是、与时俱进的思想,听来使人亲切,令人振奋,备受鼓舞。同时,《政府工作报告》充分体现了党的十九大、十九届二中、三中全会,自治区经济工作会议精神,体现了我区现阶段发展的实际,也体现了改革创新的时代强音。

听完报告,我感受最深的地方有三点:

第一,报告在。

总结。

成绩时,实事求是。全面回顾了xx在过去的一年,坚持党中央、国务院和自治区党委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实习近平总书记关于xx工作的重要指示精神,全面履职、主动作为,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,落实高质量发展要求,持续打好三大攻坚战,着力做好“六稳”工作,各项事业全面进步,在本届政府依法履职的第一年打开了良好的工作局面。

第二,报告在分析问题时,准确科学。报告毫不回避地把我区在高质量发展、生态环境保护、民生领域等方面存在的问题和困难摆在报告上,摆在全区人民面前,还深刻分析了当下所面临的发展环境,深入查找了政府在履职担当方面的不足,这充分体现了自治区政府直面问题、不怕困难的一贯工作作风。

第三,报告提出的目标,切实可行。报告在安排部署2019年工作时,始终坚持发展第一要务,紧紧围绕落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,突出抓好稳增长、三大攻坚战、工业高质量发展、扩内需强市场、促改革扩开放、乡村振兴和区域协调发展、保障和改善民生等重点工作落实,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。报告提出的目标明确、重点突出、措施具体、切实可行,把握了新常态下经济发展的新变化、新要求,为我们谋求新成效指明了方向,具有很强的预见性和前瞻性,为全区人民构画了宏伟蓝图,给全区干部群众鼓足了干劲、激发了动力。

报告在总结过去一年工作的时候,给我们提炼出很多宝贵的经验和成功的措施,在谋划今年工作的时候,给我们明确了思路,更是吹响了冲锋号角。在今后的工作中,我一定结合自己的工作实际,全面抓好落实:

一是加强学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力,确保在大是大非问题上头脑清醒,在风云变幻的各种环境中立场坚定。深入学习报告总结出来的好措施好方法,学习报告提出的新思路新模式,推动工作迈向新的台阶。

又加强自己履行政协委员职责的基础能力,积极为全区决胜脱贫攻坚建言献策。

三是加强发挥工作职能作用,和参加政协的xx保持经常性联系,积极引导他们共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目标上形成统一意志和步调。

意犹未尽!

讨论政府工作报告发言

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史,总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述清晰,提出的方针、措施切实可行,充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。

报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出了存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

德阳政府工作报告讨论

各位代表:

我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审查。

20xx年工作回顾。

过去的一年,面对宏观环境错综复杂、经济下行压力加大的严峻形势,在省委、省政府和市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局、奋力实现“五个走在前列”的决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,保持战略定力,强化责任担当,奋力攻坚克难,转型发展迈出新步伐,各项事业呈现新局面。

一、经济发展实现稳中有进。

综合施策,精准发力,应对经济下行压力,经济保持平稳较快增长。全市实现地区生产总值1605.1亿元,增长8.2%;一般公共预算收入88.6亿元,增长6.1%。

产业结构优化提升。坚持在扩增量中调结构,三次产业结构调整为13.0:58.6:28.4。工业经济稳定增长,规模以上工业增加值增长9%,规上企业1308户、净增81户。战略性新兴产业发展势头较好,航空与燃机、节能环保、生物产业分别增长4.8%、13.2%、14.3%。全省现代服务业集聚区建设成效初显,服务业增加值增长10%,中江县被评为国家级电子商务进农村示范县。农业发展势头良好,全年粮食总产193.5万吨、增加5.1万吨,新增农民合作组织85个。

投资规模持续扩大。完成全社会固定资产投资981.3亿元、增长9.7%,164个省市重点项目全部完成年度投资目标。完成工业投资443.1亿元,六脉科技、三星铝业等60个重点项目开工,明日宇航、中京燃气等68个重点项目竣工投产。服务业投资增长17.9%,麦德龙购物中心、洋洋百货南街店等项目建成运营,万达广场、北新国际机械城等项目加快推进。完成房地产开发投资115.4亿元,增长21.2%。鼓励和引导社会投资,签约ppp项目8个,总投资311亿元,民间投资占投资比重70%左右。

消费市场规模增长。社会消费品零售总额616亿元、增长13.1%。出台鼓励住房消费和促进房地产市场健康发展的一系列新政,房地产市场止跌回稳,住房公积金新增个贷21.69亿元,商品房销售面积增长13.1%。积极参加“川货全国行”“惠民购物全川行”等活动,举办“迎春购物月”、德阳灯会等活动1145场次。旅游总收入155.7亿元、增长29.1%,成功举办四川省第六届乡村文化旅游节,绵竹九龙镇获“全国特色景观旅游名镇”称号。

二、创新驱动增强内生动力。

创新发展迈出新步伐,德阳高新区升级为国家高新区,我市成为中国科协全国首批创新驱动示范市。

创新能力得到增强。新增30家高新技术企业,预计高新技术产业总产值达1080亿元,增长21%。新增省级企业技术中心5户,获省科技进步奖16项,东汽长寿命高温材料实验室获批为国家重点实验室。组织实施重大科技成果转化项目2项,技术合同交易额增长10%。新增专利实施项目341项,创建国家知识产权示范城市通过公示。新增中国驰名商标1件、四川名牌产品24个、四川服务名牌2个,全国装备电缆及电气配套产业知名品牌示范区通过验收,我市成为四川省商标战略示范城市。

金融创新步伐加快。直接融资工作开创新局面,2户企业实现股权融资126.4亿元,4户企业在新三板挂牌,上市和挂牌后备企业达128家,私募股权投资基金达25家。成功引进成都银行。广汉农商行成功挂牌。加大金融支持实体经济力度,设立2亿元的应急转贷资金,建立小微企业信用贷款风险补偿金。二重集团债务风险成功化解,重整工作顺利完成。12月末金融机构各项本外币存款余额2084.6亿元、增长8%,各项贷款余额1095.3亿元、下降1%。

创新创业掀起热潮。出台一系列鼓励大众创业万众创新政策措施,设立首期规模为6000万元的“阳光天使投资基金”,启用“德阳科创通”创新创业服务平台,启动海峡两岸青年创业园建设。新增国家级科技企业孵化器1家、省级3家,全市孵化场地面积22.05万平方米,入孵企业276家。众创活动蓬勃开展,举办“德阳创客”“双创活动周”等系列活动40余场。制定支持农民工返乡创业十条措施,新增农民工返乡创业3695人。新增创新型企业62家,大学生创新创业4996人。

三、城乡面貌持续优化提升。

围绕构建“四位一体”全域城镇体系,大力推进城乡基础设施建设,全市城镇化率达48.5%,提高1.2个百分点。

基础设施建设不断加强。成都二绕广汉段、中金快通中江段正式通车,成德大道全面完工,德茂公路旌阳段主体完工,成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、德茂公路篮家岩隧道开工建设。g0511线德阳至都江堰段ppp项目成功签约。新(改)建农村公路480公里。实施华强沟、八角、石泉水库等重点水利项目63个,完成投资12.89亿元。石亭江污水处理厂即将投运。建成农田水利基本建设综合示范区8个,高标准农田17.8万亩。

全域城镇体系加快构建。中心城区74个市政基础设施项目完成投资19.1亿元,一环路全线通车,漓江路大桥、城市二次供水加压泵站、市区雨污分流改造一期等项目建成投用,天元污水处理厂、旌南湿地公园等项目加快建设,新增建成区面积4.16平方公里。智慧城市加快推进,建设“浪潮德阳云计算中心”,开通腾讯“城市服务”,建成“全光网城市”。5个卫星县城综合承载力增强。“百镇建设行动试点镇”完成投资6.4亿元,就地吸纳农村转移人口14824人。建成幸福美丽新村300个。

生态文明建设扎实推进。成功创建国家卫生城市,启动全国文明城市创建。国家节能减排财政政策综合示范市落实项目94个,总投资163.77亿元。在全省率先实施新建项目主要污染物排污权有偿使用,关闭和淘汰落后产能企业35户,预计单位gdp能耗下降5.5%左右,主要污染物总量减排全面完成。推进大气污染联防联控,秸秆禁烧和综合利用巩固提高,全年空气优良天数272天、增加7天,重污染天数减少15天。沱江流域水污染综合整治项目完工139个。全市森林覆盖率提高0.51个百分点,治理水土流失122平方公里。旌阳、罗江建成省级生态县,德阳经开区成为全省首个省级生态工业园,成功创建国家级生态乡镇7个。

四、改革开放取得重大进展。

中央确定四川依托成德绵地区系统推进全面创新改革试验,德阳发展迎来历史性机遇期。

重点领域改革不断深化。出台专项改革方案60个,启动改革事项55项,新增国家级改革试点4个、省级改革试点8个。深化行政审批制度改革,启动“一窗进出”系统,建立全省首个投资项目代办中心,全年代办项目412个、涉及投资1460亿元,“一窗式”全程代办投资项目模式在全省推广。国资国企改革迈向深入,推动市建投集团、市产投集团整合组建,完成车辆检测中心等事业单位改制转企。“三证合一”“一照一码+x”等改革事项稳步推进,新登记公司增长20.42%,民营经济比重提高到60.9%。绵竹“多规合一”通过国家部委专家评审。罗江“村民议事”经验被新修订的《村民委员会组织法》采用。农村改革持续深化,土地承包经营权确权颁证全面完成,农村集体“三资”监管平台全面建成。

开放水平进一步提升。制定加快融入“一带一路”五项措施,建立全省首个中小微出口企业综合金融服务平台。完成进出口总额31.1亿美元,其中出口23.8亿美元,继续保持全省第二位。中江经开区升格为省级高新区,德阿产业园被纳入川浙合作项目。成功举办第21届西部(德阳)制博会暨欧亚工博会、第四届中国药店博览会。积极参与“中外知名企业四川行”“中国西部(四川)进口展暨国际投资大会”“万企出国门”等投资促进活动,引进中国(西部)微创国际医学中心、海尔创新产业园、光大国际静脉产业园等一批重大项目,到位内资685.5亿元、增长0.79%,到位外资2亿美元,新签约5亿元以上重大项目53个。外事、台侨、海关、检验检疫等工作得到加强。

区域合作迈向深入。大力推进成德同城化,启动同城化路网规划,新(都)广(汉)青(白江)边界试验区建设加快推进,成德工业园被纳入成都制造2025规划。与成都经济区各市联合发布大众创业万众创新协作行动纲领,联合成德绵乐城际高铁沿线城市成立“高铁旅游联盟”,与成都等10个市州签署区域旅游合作协议,联合打造世界旅游目的地。对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作扎实开展。

五、民生保障水平稳步提高。

城镇居民人均可支配收入27049元,增长7.6%;农村居民人均可支配收入12787元,增长9.5%。

民生改善步伐加快。投入资金48.37亿元,全面完成“十项民生工程”和“15件民生实事”。大力开展扶贫攻坚,投入资金2.1亿元,减贫4.8万人。新增就业3.96万人,城镇登记失业率3.9%。2012级藏区“9+3”免费教育计划毕业生初次就业率达99.3%。困难学生资助政策体系实现从学前教育到高中教育全覆盖,发放各类助学资金3.9亿元,受助学生83万人。开工义务教育学校用房20314平方米。城乡医疗救助10.24万人次,发放医疗救助金6742万元。开工保障性安居工程29250套、竣工25377套,为农民工定向配租公租房795套,为低收入群众提供公租房3411套,棚改货币化安置率达56.41%。解决14万农村人口饮水安全问题。

社会保障水平提高。全民参保试点扎实推进,全市城乡基本养老保险参保243.4万人,城镇基本医疗保险参保131.4万人,新农合参保242.5万人。政策范围内,职工基本医疗保险、补充医疗保险合计报销比例达90%以上。稳步推进机关养老保险制度改革。新增(改造)养老床位3400张。在社会救助、居家养老等领域推行政府购买服务事项273项。城乡低保标准分别从每月360元、191.6元提高至420元、250元,增幅为近三年最高。城乡基本养老保险待遇、最低工资标准进一步提高。

公共服务能力增强。新(改)建幼儿园29所,绵竹、广汉、旌阳、罗江义务教育均衡发展通过国家评估认定,普通高中教育质量稳步提高,“三通两平台”教育信息化建设初具规模,我市成为中华职业教育社全国首个“职业教育促进经济社会发展示范区”。公立医院改革深入推进,18家县级公立医院累计减少药品收入1.14亿元。旌阳、中江通过国家血吸虫病阻断达标考核验收,至此全市全面完成达标任务。累计建成文化院坝331个,成功举办三星堆丝绸之路戏剧季、三星堆面具狂欢夜。全国首届青运会取得2金4铜创历史佳绩,成功组建德阳足球学校。人口自然增长率1.93‰,单独二孩办证6310例。

社会保持和谐稳定。加快创建“平安中国示范区”,深入实施“主动警务战略”,社会公众安全感满意率达93%、提高0.2个百分点。全市(社区)实现法律顾问全覆盖,“六五”普法成效明显。在全省率先建成社区矫正工作站。群众和信访工作得到加强,“12345”为民服务平台运转有力,接件19973件,办结率98.71%。道路、生产、食品、药品等安全形势稳定,全年各类安全生产伤亡事故下降22%。防灾减灾和应急处置能力进一步提升。国防动员、民兵预备役和“双拥”工作继续加强。

与此同时,我们扎实开展“三严三实”专题教育活动,政府系统作风持续好转。自觉接受市人大及其会法律监督、工作监督和市政协的民主监督,办理人大代表建议125件、政协提案277件。法治政府建设全面推进,出台重大决策暂行程序规定,完善行政执法自由裁量权基准制度,基层法治示范创建活动取得实效。廉政建设有效加强,查处违纪违法案件573件,清理并晾晒“权力清单”6208项,“三公”经费压减14%。

统计调查、审计、档案、民族宗教、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、人防、保密、地方志、气象、红十字会等工作取得新进展。

“十二五”发展回顾。

20xx年是“十二五”规划的收官之年。五年来,我们努力抢抓重大机遇,积极应对多重挑战,攻坚克难,开拓创新,基本完成“十二五”规划主要目标任务,全市综合实力大幅提升,为实现“五个走在前列”奠定了坚实基础。

——经济发展进入新阶段。五年来,经济增长逐步向中高速转换,地区生产总值年均增长11.1%,比规划目标低0.9个百分点,增速有四年高于全国全省。一般公共预算收入年均增长14.1%。累计完成固定资产投资超4000亿元,是“十一五”的2.2倍,超规划目标1000亿元。成绵乐城际铁路通车,我市迈入高铁时代。建成“五横八纵一环线”公路主骨架,建设农村公路1437.3公里。

——结构调整实现新提升。五年来,三次产业比重由16.5:57.8:25.6调整为13.0:58.6:28.4。规模以上工业增加值、服务业增加值年均增长14.1%、10.3%。产业结构向中高端迈进,战略性新兴产业占工业比重达18%左右;20xx年服务业增速7年来首超工业;全社会研发投入占gdp比重由2.61%提高到2.76%。

——城乡建设开启新局面。五年来,城镇化率提升7.2个百分点,建成区面积增加63.67平方公里。全市城镇基础设施建设累计投入198.81亿元,比“十一五”增加131.7亿元。生态环境不断优化,成功创建国家卫生城市、园林城市、森林城市和四川省文明城市、环保模范城市。

——改革开放迈出新步伐。五年来,行政审批制度改革、公共资源交易改革、农村综合改革等一批改革措施成效明显。开放水平不断提升,累计引进市外到位资金2925亿元、利用外资10.05亿美元,分别是“十一五”的3.5倍、1.72倍,进出口总额连续九年位居全省第二。

——人民生活再上新台阶。五年来,各级财政民生支出达556亿元,城乡居民可支配收入年均分别增长10.1%、14.5%。实现减贫38万人,贫困发生率降至3.2%。建成保障性安居工程87685套。城乡基本养老保险参保人员基本实现全覆盖。社会事业全面发展,人民群众得到更多实惠。

各位代表,成绩来之不易!这些成绩的取得,是省委、省政府亲切关怀的结果,是市委正确领导,市人大、市政协监督支持的结果,是全市人民凝心聚力、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向市人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和全市人民,向驻地人民解放军、武警官兵和公安干警,向所有关心、支持德阳发展的海内外朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒看到当前存在的问题:经济下行压力较大,部分指标与预期目标尚有差距;结构矛盾比较突出,新兴产业尚未发展壮大;中小企业融资难融资贵,高效的投融资服务体系亟待完善;财政持续增收困难,收支平衡压力突出;资源环境约束加大,土地利用效率不高,大气和水环境治理任务艰巨;保障和改善民生任务繁重,社会治理难度加大;政府职能转变和作风改进不够到位,一些干部担当意识不强。对此,我们将不以事艰而退避,不以任重而不为,民之所望是我们施政所向。

“十三五”时期的总体目标要求。

“十三五”时期是我市全面深化改革的攻坚期、全面推进依法治市的关键期、全面建成小康社会的决胜期。我们既面临建设全面创新改革试验区、成德同城化提速发展等重大机遇,也面临“总量靠前、速度靠后,前有标兵、后有追兵”的紧迫形势。我们要从全市基础、宏观环境和经济发展规律出发,主动适应新常态、精准把握新机遇,增强发展动力,补强发展短板,引导发展升级,提高发展质量,不断开拓发展新境界。

根据市委《关于制定德阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,市政府组织编制了《德阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,明确“十三五”时期发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会和省委十届历次全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,协调推进“四个全面”战略布局,统筹推动“五位一体”建设。始终把发展作为第一要务,以“创新、协调、绿色、开放、共享”为发展理念,以“五个走在前列”为目标定位,以“五十条创新政策”为动力源泉,以“五个协同”为实施路径,以一批重大项目为重要支撑,努力做大经济总量、调优经济结构、增强创新能力、提高质量效益,始终保持高于全省经济增长水平并走在前列,在全省率先实现次级突破、率先全面建成小康社会。

《纲要(草案)》提出了“十三五”时期发展的主要目标,勾勒了德阳未来发展前景:

——发展增速保持高于全省平均水平并走在前列。gdp年均增长9%以上,全社会固定资产投资年均增长12%以上,一般公共预算收入年均增长10%以上。创新驱动转型发展取得重大突破,产业发展迈向中高端。发展空间格局优化,城镇化水平大幅提高。

——人民生活水平和质量显著提高。城乡居民收入在基础上实现翻番,收入差距缩小,中等收入人群比重上升,消除绝对贫困。基础设施保障能力进一步加强,公共服务体系更加完善,率先实现教育、文化、卫生、法律等公共服务均等化和城乡管理一体化、城乡差别最小化。

——市民素质和社会文明程度显著提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质进一步提高,全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系更加健全,文化产业成为经济重要组成部分。到,力争成功创建全国文明城市。

——生态环境质量显著改善。美丽德阳建设初见成效,生产和生活方式绿色低碳水平上升。能源和水资源消耗、建设用地规模、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少,资源综合利用效率提高,主体功能区布局和生态屏障形成,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。

——重要领域和关键环节改革实现重大突破。市场在资源配置中的决定性作用进一步发挥,开放型经济新体制基本形成。通过全面创新改革试验,基本形成创新驱动发展的长效机制。市域治理体系和治理能力现代化得到加强,依法治市全面落实,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显增强,经济社会治理进入法制化轨道。

20xx年工作安排。

20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作,对奋力实现“五个走在前列”、为“十三五”开好局起好步至关重要。今年政府工作的总体要求是:认真贯彻中央、省委和市委的一系列新理念新战略新部署,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,以创新驱动、转型发展为动力源泉,以全面实施成德同城化为重大突破,以保持高于全省经济增长速度并走在前列为目标定位,着力打造经济升级版、改革创新升级版、城市升级版,着力提升社会治理水平,着力提升人民群众幸福指数,推动经济社会迈向转型发展快车道。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;服务业增加值增长12%左右;全社会固定资产投资1100亿元左右;一般公共预算收入95.79亿元;社会消费品零售总额增长10.5%以上;城镇居民人均可支配收入增长9%左右;农村居民人均可支配收入增长9%以上;城镇登记失业率控制在4.2%以内;节能减排达到国家和省的要求。

一、坚定不移稳增长,巩固稳中向好发展态势。

坚定必胜信心,咬定发展目标不放松,通过卓有成效的工作,促进经济持续健康发展,为改革、创新、转型创造条件。

着力扩大有效投资。抓紧启动实施一批“十三五”重大标志性工程,强力推进总投资2176亿元的100个省市重点项目,确保完成年度投资374亿元。加快建设成都经济区环线高速公路德阳至简阳段、g0511线德阳至都江堰段,启动成德同城化“五环五轴”、德中干道等重大交通基础设施建设。推进华强沟、石泉、三渔水库建设,建成凯江湖、八角水库。完成工业投资450亿元。撬动社会投资,鼓励社会资本设立股权投资基金,推广ppp模式,引导更多民间资本进入教育卫生、健康养老、污水处理、分布式能源等领域。谋划和包装一批重大项目,积极对接国家和省“十三五”规划、国家重大工程包,争取更多项目纳入国省“盘子”。

推动供需两端发力。稳增长要更加注重供给侧结构性改革,通过创造新供给、提高供给质量,扩大消费需求。着力提高信息产品、文化娱乐、旅游休闲、健康养老等领域的供给质量,满足个性化、多样化消费需求。发展网络购物、电子商务和物流配送,鼓励开办网店经营本地产品,促进线上线下互动消费。繁荣城市商圈,加快万达广场、银鑫五洲广场等城市综合体建设,打造特色街区和规范有序的摊群早市夜市,促进大众消费。加快农民工市民化,更好满足新市民住房需求。多措并举化解房地产库存。积极参与“惠民购物全川行”“川货全国行”活动。

发挥政策引导作用。充分发挥财政资金撬动功能,进一步完善产业引导基金、政府采购、项目补助等财政扶持措施。做大做强政府投融资平台,完成市建投集团、市产投集团组建。充分利用多层次资本市场服务实体经济,筛选、培育我市企业入选省“创业板行动计划”,推动企业在资本市场上市或挂牌。支持企业利用公司债、企业债、中小企业集合票据等债务工具实现直接融资,大幅提升直接融资比重。大力发展出口信用保险,积极推动“险资入德”。

保障企业稳定运行。在实体经济渡难关的重要时刻,各级各部门要当好企业和企业家的坚强后盾。狠抓企业帮扶解困,实施企业问题清单制度,“一企一策一台账”及时解决企业困难。建成中小微企业服务大厅,提供“一站式”服务。帮助企业降低成本,落实减税降费政策,继续清理规范涉企收费,减轻企业负担。促进银企之间有效对接,把更多金融“活水”引向中小微企业。

二、锲而不舍促转型,全力打造德阳经济升级版。

坚持优化增量和调整存量并举,推动产业由中低端向中高端迈进,推动德阳由装备制造大市向先进制造强市转变。

加快传统产业优化升级。以“中国制造2025四川行动计划”为指导,推动装备制造向智能制造、绿色制造方向升级,向研发设计、服务增值环节延伸。引导食品产业向规模化、品牌化转型,巩固品牌包装酒、绿色食品、粮油加工产品优势。推动化工行业向精细化、规模化方向转型。促进军民融合发展,搭建信息、研发等平台支持“军转民”“民参军”,积极承接国防军工企业的外协配套。支持企业实施能效提升、清洁生产、循环利用等专项技术改造。积极化解过剩产能和淘汰落后产能。

大力发展现代高端产业。实施高端产业“331”战略,率先发展航空与燃机、核电装备、油气钻采及海洋工程等高端装备制造业,加快发展生物医药、新材料、节能环保等新兴产业,大力推进数字化车间、智慧工厂、工业云、大数据等以智能制造为核心的“两化”深度融合,引进和培育核技术应用、卫星导航、3d打印、机器人等高端前沿技术产业,着力抓好石墨烯产业化、新能源汽车等一批高端项目。战略性新兴产业占工业比重达20%以上。

促进服务业创新突破。推动现代服务业与先进制造业并驾齐驱,成为经济发展“双引擎”。大力发展一批现代服务业聚集区,着力打造科创园、现代金融产业园、现代物流园、电子商务园、文化创意园等专业园区,探索筹建跨境电子商务试验园区。促进制造业与服务业深度融合,积极开展设计咨询、工程总包、运行维护、检验检测等业务。大力实施服务业“双30”促进工程,培育一批现代服务业重点企业。树立“城市即景区”理念,启动旌湖两岸及东湖山两个景区创建国家4a景区;促进文(化)体(育)旅(游)康(养)融合发展、一体发展,挖掘旅游题材,发展旅游演艺,催旺旅游人气。力争服务业占gdp比重提高1个百分点。

大力推进农业现代化。实施现代农业“三优两高”发展战略,巩固和发展优质稻、“双低”油菜、蔬菜、中药材、食用菌、水(干)果、烟叶、种子“八大优势产业”和优质畜禽基地,打造全省优质农产品基地。抓好现代粮食产业基地、现代农业园区建设,确保主要农产品供给和价格基本稳定。鼓励发展农产品加工、农村电子商务,形成一批现代农业市场主体。加快发展休闲农业、观光农业、订单农业等现代都市农业。支持农户与新型主体联建共享,拓宽农民增收渠道。

三、千方百计抓创新,加快实现增长动力转换。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。坚持创新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,在全面创新改革试验中,先行先试、勇立潮头、争当先锋。

提升高端装备技术自主创新能力。积极探索以装备技术智能制造为主的产业创新新机制,打造集研发、孵化、制造、展示于一体的国家高端装备产业创新发展示范基地。依托国家重点实验室、国内外知名高校等资源,分行业、分领域建设一批装备技术智能制造创新中心。大力推进战略技术攻关,组织实施重型燃气轮机、第四代核电、远距离超高压输变电等重大科技攻关,提升核心零部件和新产品研发制造能力。新增高新技术企业25家,高新技术产业总产值达到1200亿元。

构建加速科技成果转化的新机制。创新科技体制机制,铆接创新链、产业链、资金链、人才链、政策链,打通科技成果向现实生产力转化的通道。完善科技创新政策体系,建立财政经费、项目经费、技术收益多元投入发展模式,鼓励企业加大创新投入。加大科技奖励力度,形成推进知识产权数量质量提升的长效机制。支持辖区内高校院所、国有企事业单位开展科技成果处置权和收益分配权改革,提高科技人员成果转化收益比例。促进产学研用深度融合,抓好先进制造检验检测中心、航空材料理化检测中心、装备表面功能再制造技术中心等项目建设。搭建技术交易信息服务平台,开展“科技创新券”试点。深化国家知识产权示范城市建设。有效发明专利达到1200件,每万人发明专利拥有量达到3件。

加快创新型领军和拔尖人才引进培养。充分发挥人才第一资源作用,大力构筑区域创新型人才高地。完善人才政策,重点引进创新科研团队、创新领军人才和拔尖人才,成立“全面创新(国际)领军人才服务中心”。加快发展现代职业教育,创新职业教育多元办学体制,探索国际化职业教育新模式。健全高层次紧缺适用人才、应用型创新人才培养体系。推进产教深度融合,开展现代学徒制试点。加大对科技人才和营销人才的奖励力度,制定兼职取酬、双向流动、股权分红等激励政策。

以“双创”改革激发活力潜力创造力。推进“创新+资本”双轮驱动,助力大众创业万众创新,带动新技术、新产业、新业态、新模式“四新”企业雨后春笋般涌现。设立政府参股的股权投资基金,成立“天使投资俱乐部”,参与四川省知识产权运营投资基金共建,推进专利质押融资。利用“互联网+”,积极发展众创、众包、众扶、众筹等新模式,开辟“想法+创投+孵化”创业社区,发展创业苗圃、孵化器、加速器等创业服务机构。深入实施德阳创客计划,组建创客学院、创新创业俱乐部,办好创客大赛、网络沙龙等特色品牌活动,培育大学生创业先锋。鼓励农民工返乡创业,办好返乡创业园。新增创新型企业80家以上。

四、推进新型城镇化,着力打造成都北部新城。

城镇化是现代化的必由之路。坚持协调发展理念,以成德同城化为突破口,着力构建“四位一体”的全域城镇体系,力争城镇化率提高1.2个百分点以上。

提升中心城区品质。以深化全国文明城市创建为契机,大力实施“城市提档升级行动”,全面实施绿化、亮化、美化、净化“四化”改造升级工程,推动公共服务、社会保障缩小与成都的差距,打造成都现代化国际化大都市北部新城。提高规划水平,完成《德阳市城市总体规划(20xx-2030)》修编,落实《成德同城化空间发展规划》,强化对规划实施情况的监督。加强城市设计,提高建筑整体水平,谋划城市“成长座标”。优化市区交通体系,完善拓展一环路,启动建设二环路,竣工沱江西路下穿、长江西路延长线、珠江东路等工程。提升城市综合承载力,推进棚户区、综合管廊改造,开工生活垃圾焚烧发电和餐厨垃圾处理中心项目、石亭江纳污片区配套污水管网整治工程、城北景观步行桥、文德湖、城市停车场等项目,完善公共交通、防洪防涝等设施。推动房地产由住宅地产向商业地产、楼宇地产、旅游地产、文化地产、教育地产转变。

加快完善全域城镇体系。增强全市整体性,加大全市在规划、招商引资、建设用地、项目推进、环境保护等方面的统筹力度。加快推进5个卫星县城发展,强化基础设施和公共服务设施建设,支持各县(市、区)突出特色、错位发展,充分释放县域经济活力。抓好“百镇建设行动试点镇”工作,加快特色重点镇建设和一般场镇改造,提升城镇内涵品质,因地制宜发展特色产业。推进城镇基本公共服务向常住人口全覆盖。加强村级道路、饮水安全、农电改造等农村基础设施建设,新(改)建幸福美丽新村218个,新村垃圾处理率达90%。

提高城市精细化管理水平。进一步理顺城市规划、建设、管理和执法体制,落实城市综合管理长效机制和网格化管理机制,切实解决缺位现象、盲点状态和时紧时松问题。大力整治“五乱”,优化市容环境。推行清扫保洁、绿化养护、垃圾分类等工作市场化。加强交通环境治理,健全长效联动执法机制,整治超限超载运输。抓好智慧城市建设,开发面向市民的教育、医疗、交通、文化、旅游、社会保障、生活服务等智能应用系统。

打造宜居宜业生态环境。坚持绿色发展理念,提升城市绿化档次,打造富有特色和文化底蕴的城市景观。结合中小河流治理和沱江流域水污染整治项目,实施河道综合治理,有效增加和保护湿地,把全市河道打造成靓丽风景线。落实最严格的水资源管理制度和水质达标率控制目标。推进大气污染防治行动计划,抓好燃煤锅炉淘汰、秸秆禁烧、渣土扬尘、机动车尾气污染控制。强力推进污染物总量减排,大力实施节能减排财政政策综合示范市“减量化”项目。抓好畜禽规模养殖污染整治、农村面源污染防治、土壤污染防治。

五、抢抓机遇求突破,全面深化改革扩大开放。

坚持开放发展理念,抢抓全面创新改革试验和国家高新区建设双重机遇,建设西部内陆开放前沿区。

大力推动改革落地。坚持问题导向,全面推进各项改革部署,释放更大改革红利。深化行政审批制度改革,进一步简化程序、减少费用、压缩时限,完善“一窗进出”系统,推进“一照一码+x”登记制度。深化行政执法体制改革,在文化、交通、旅游、城管领域开展综合执法改革试点。健全社会信用体系,建设全域德阳市场主体信息系统。优化行政层级和行政区划设置,加快突破“一市一区”格局。贯彻落实新预算法,完善政府预算管理机制,深化专项资金管理改革。加快国资国企制度创新,扎实推进停产企业“人资分离”改革。加快推进农信社改制为农商行。大力发展非公有制经济,推动非公有制企业改制上市、债券融资、科技创新。抓好农村产权确权颁证工作,建设农村产权交易平台。

强势推进精准招商。制定产业招商路线图,围绕主导产业和龙头企业,加强延链、补链、强链招商和配套招商。努力引进一批带动力强的好项目大项目,全年引进5亿元以上重大项目55个,到位内资700亿元,利用外资2亿美元。积极参加西博会、“中外知名企业四川行”等投资促进活动,支持申办北京国际文化创意博览会德阳分会,积极筹备四川国际航空航天展览会。建设招商“云平台”,促进信息有效对接。培养高素质专业招商人才,组成小分队,开展大招商。

打造高水平开放载体。提升园区承载力,以德阳经开区、德阳高新区为依托,打造横跨石亭江两岸的千亿级优势产业集群。创新体制机制,下放管理权限,搭建投融资平台,把德阳高新区打造成为国家高新区升级版。积极发展特色园区经济,加快航空产业园、汽车及零部件研发总部园、医药健康产业园、不锈钢产业园、国际线缆产业城等特色园区建设。学习借鉴德国制造,建设中(国)德(国)产业合作园。清理闲置土地,建立项目退出机制,促进园区集约化发展。积极推动贸易便利化,推进海关和检验检疫“一次通关”,加快创建国家综合保税区。

深化区域开放合作。深度参与“一带一路”和长江经济带建设,鼓励企业通过“蓉欧快铁”开拓欧洲、中亚等市场,加强国际产能和装备制造合作。挖掘“古代南方丝绸之路零公里”资源,打造“一带一路”特色名片。落实出口退税政策,用好出口企业综合金融服务平台。组织企业参加国内外市场拓展活动,帮助企业抢抓订单。深化“万企出国门”活动,创新创优外贸品牌,变生产商为供应商。加快成德同城化,抓紧规划设计对接成都地铁北延线,全方位推进区域规划、交通建设、产业布局、城市功能、政策机制“五个协同”。深化与中关村的合作。拓展国际交流合作。做好对口支援阿坝县、若尔盖县和援建芦山县工作。

六、改善民生促和谐,努力增进人民群众福祉。

坚持共享发展理念,深入实施十大民生工程,扎实办好年度民生实事,持之以恒改善民生,让人民群众共享发展成果。

打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫,深入实施“五大扶贫工程”,分类制定“五个一批”扶贫攻坚行动计划,制定实施“十个专项扶贫方案”,全面落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”。扎实开展驻村帮扶,推动精准扶贫到村到户。统筹整合扶贫资金,保障扶贫项目投入。构建多元投入机制,引导更多资金参与扶贫开发。支持贫困户危房改造,完成农村危房改造6000户。全市减贫4.5万人以上。

狠抓就业促进。实施就业促进计划和大学生创业引领计划,统筹抓好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点人群的就业工作,落实失业保险稳岗补贴政策,加强困难人员就业援助,确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。新增就业3.3万人。

完善社会保障体系。加强“五险统征”,努力扩大参保覆盖面。完善城乡居民大病保险制度,建立城镇职工大病保险制度,提高实际报销比例。完善异地就医结算。抓好社会救助体系建设,提高城乡低保补差水平,扩宽医疗救助范围,提高医疗救助比例和封顶线。推进社会养老服务体系建设,新增养老床位1850张、城乡社区日间照料中心91个。深化机关事业单位养老保险制度改革。开工保障性安居工程13829套、竣工10180套,棚改货币化安置率超过50%。促进慈善事业健康发展,推广“邻里乡亲互助会”,发展冠名基金和专项慈善基金,打造“德善之城”。

加快发展社会事业。推进第二期学前三年行动计划,新(改扩)建中小学、幼儿园34所,扩大政府购买学前教育服务面。促进义务教育优质均衡发展,实施校际协同共建工程、“县管校用”人事制度改革和教育管办评分离改革。加快四川护理学院二期工程、西南财大天府学院、四川标榜职业学院等建设。开展健康城市建设试点,打造卫生城市升级版。在市人民医院开展城市公立医院综合改革,鼓励社会办医向高端化、专科化、规模化发展。加强公共卫生服务体系建设,预防控制重大疾病。做好全面放开二孩政策衔接。加快构建现代公共文化服务体系,推动“德阳大舞台”进社区、进乡村、进学校、进广场;以“三讲三爱两进步”为主题,推进绵竹年画进万家、上万墙,推动农村精神文明建设;举办中国孔庙保护协会第十九次年会、第二届三星堆丝绸之路戏剧季。大力实施体育惠民工程,积极备战和参加省“十三运会”。做好第三次全国农业普查工作。

加强和创新社会治理。深化“平安中国示范区”建设,推进“主动警务战略”成型配套,推进农村综治信息化、管理网格化。实施“七五”普法,提升法治意识。依法化解疑难信访积案和涉法涉诉信访案件,及时回应群众合理诉求。全面落实欠薪治理体系,严厉打击金融逃废债行为和非法集资。始终把安全生产作为一切工作的底线,坚决遏制重特大安全事故发生。完善和落实覆盖全过程的食品药品监管制度。进一步完善防灾减灾和应急管理体系,妥善处置各类突发事件。做好国防动员、民兵预备役和“双拥”工作。

七、转变作风提效能,切实加强政府自身建设。

加快政府职能和作风转变,努力以政府的勤奋指数,提升市民的幸福指数、城市的繁荣指数。

提升依法行政水平。自觉接受市人大工作监督、法律监督和市政协民主监督,落实重大事项向市人大及其会报告和向市政协通报制度,切实做好建议提案办理工作,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,广泛接受群众、媒体和社会监督。完善法治政府建设指标体系和考评制度。健全重大行政决策法定程序,建立重大决策终身追究制和责任倒查制。推进新型智库建设,建立政府金融顾问制度。

提高政府行政效能。全面推行电子政务,创新“互联网+行政服务”,探索建设移动网上办事大厅,加快信息互通互认、开放共享,让数据“多走路”、群众“少跑腿”。积极推进行政服务标准化。全面推进政务公开,强化财政预算、重大项目、公共资源配置等重点领域信息公开。建立行政权力清单动态管理机制,做到“行政权力进目录、目录之外无权力”。

大力推进作风建设。坚决贯彻中央八项规定和省委省政府十项规定,加强廉政制度建设,保持高压态势,防止“四风”反弹。健全惩治和预防腐败体系,推进公共资金、国有资产、国有资源和领导干部经济责任审计监督全覆盖。完善债务管控机制,压缩“三公”经费,完成公务用车改革,整合公共资源交易平台。全体公务员要进一步强化责任担当,以“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的作风,践行“三严三实”要求,尽心尽力做好各项工作,努力向全市人民交出一份满意的答卷。

各位代表,全面创新改革孕育发展新动能,全面小康社会关系群众新福祉。让我们高举中国梦的精神旗帜,弘扬敢担当的优秀品质,紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府和市委坚强领导下,改革创新,昂首前行,努力开创全市转型发展的新局面,为实现“五个走在前列”、率先全面建成小康社会而努力奋斗!

区《政府工作报告》讨论发言

各位代表:

重要讲话、重要指示精神,回顾上一年工作实事求是、客观实在,分析问题深刻透彻、直指核心,部署工作统揽全局、立意高远,是一个高举旗帜、把握大势、团结鼓劲、催人奋进的好报告,具有很强的全局性、前瞻性、指导性和可操作性,为全区经济社会发展擘画了蓝图,指明了方向。具体可以概括为以下几个特点:

一是。

总结。

成绩恰如其分。报告简明扼要,主要用事实、数据加以说明,着重对过去一年全区在抗击疫情、经济发展、产业升级、改革开放、城市建设、民计民生等方面取得的突出成绩,概括既真实全面,又客观实在。充分表明区政府具有较高的执政能力、应对复杂局面的驾驭能力,更体现了区政府以人为本、脚踏实地、奋发有为的实干精神。

二是发展目标求真务实。《报告》提出的“十四五”经济社会发展目标,始终紧扣中央和自治区、市、区委决策部署,坚持把新发展理念贯穿于经济发展各个环节,重点围绕打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”,提出的经济发展预期目标体现出稳中求进、稳中向好的态势,主线明朗、思路清晰,高屋建瓴、切实可行,完全符合xx区的发展实际,充分体现了区政府一切从实际出发、与时俱进的工作态度和决策力度。

三是发展举措扎实有力。报告提出今年工作要在加强项目建设、提升产业水平、推进改革开放、改善人居环境、加强社会治理、提升政府效能等六个方面入手,重点围绕扩大有效投资、支持民营经济、壮大产业发展等重点,通过抓重点带全局,为全区“十四五”开机奠定了坚实基础。

这次会后,我们将紧密结合西城实际,全面落实大会各项部署要求,以打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”为目标,统筹推进项目建设、招商引资、改善环境、加强民生、社会治理等工作,把报告的指示精神融汇到街道经济社会发展的各个方面,突出抓好四个方面的工作:

一是加大征地拆迁力度,全力推进项目建设。主动担当作为,紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,全力推进3、4、5、7地块,市医院等项目建设征地拆迁工作,为重点项目建设顺利实施和城市形象品质提升铺路开道、扫清障碍。

二是加强招商引资力度,着力扩大有效投资。发挥街道招商攻坚队作用,谋划制定招商引资考评制度,紧密结合我区实际,积极争取上级各项支持政策,不断拓宽招商渠道,力争洽谈一批新项目。

三是改善人居环境,夯实振兴发展基础。紧紧围绕中央一号文件要求,结合城乡精细化管理“镇街吹哨、部门报到”机制和“六个零容忍、十二个严管理”考评制度,着力开展人居环境提升行动,加大重点路段沿线环境卫生、违法建设、违规牌匾、户外围挡等方面整治力度,积极开展乡风文明行动,不断巩固扩大生态文明建设成果,夯实夯牢振兴发展基础。

除恶。

矛盾调解等各个方面,加强网格队伍培训,强化问题在一线解决末端处理,不断提升网格化解问题能力。

X区《政府工作报告》讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

各位代表:

听了x区长代表区政府作的《政府工作报告》,深受启发、深受鼓舞。个人感到,《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示精神,回顾上一年工作实事求是、客观实在,分析问题深刻透彻、直指核心,部署工作统揽全局、立意高远,是一个高举旗帜、把握大势、团结鼓劲、催人奋进的好报告,具有很强的全局性、前瞻性、指导性和可操作性,为全区经济社会发展擘画了蓝图,指明了方向。具体可以概括为以下几个特点:

一是总结成绩恰如其分。报告简明扼要,主要用事实、数据加以说明,着重对过去一年全区在抗击疫情、经济发展、产业升级、改革开放、城市建设、民计民生等方面取得的突出成绩,概括既真实全面,又客观实在。充分表明区政府具有较高的执政能力、应对复杂局面的驾驭能力,更体现了区政府以人为本、脚踏实地、奋发有为的实干精神。

二是发展目标求真务实。《报告》提出的“十四五”经济社会发展目标,始终紧扣中央和自治区、市、区委决策部署,坚持把新发展理念贯穿于经济发展各个环节,重点围绕打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”,提出的经济发展预期目标体现出稳中求进、稳中向好的态势,主线明朗、思路清晰,高屋建瓴、切实可行,完全符合xx区的发展实际,充分体现了区政府一切从实际出发、与时俱进的工作态度和决策力度。

三是发展举措扎实有力。报告提出今年工作要在加强项目建设、提升产业水平、推进改革开放、改善人居环境、加强社会治理、提升政府效能等六个方面入手,重点围绕扩大有效投资、支持民营经济、壮大产业发展等重点,通过抓重点带全局,为全区“十四五”开机奠定了坚实基础。

这次会后,我们将紧密结合西城实际,全面落实大会各项部署要求,以打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”为目标,统筹推进项目建设、招商引资、改善环境、加强民生、社会治理等工作,把报告的指示精神融汇到街道经济社会发展的各个方面,突出抓好四个方面的工作:

一是加大征地拆迁力度,全力推进项目建设。主动担当作为,紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,全力推进3、4、5、7地块,市医院等项目建设征地拆迁工作,为重点项目建设顺利实施和城市形象品质提升铺路开道、扫清障碍。

二是加强招商引资力度,着力扩大有效投资。发挥街道招商攻坚队作用,谋划制定招商引资考评制度,紧密结合我区实际,积极争取上级各项支持政策,不断拓宽招商渠道,力争洽谈一批新项目。

三是改善人居环境,夯实振兴发展基础。紧紧围绕中央一号文件要求,结合城乡精细化管理“镇街吹哨、部门报到”机制和“六个零容忍、十二个严管理”考评制度,着力开展人居环境提升行动,加大重点路段沿线环境卫生、违法建设、违规牌匾、户外围挡等方面整治力度,积极开展乡风文明行动,不断巩固扩大生态文明建设成果,夯实夯牢振兴发展基础。

四是强化社会治理,不断改善民生福祉。在统筹推进疫情防控的基础上,坚持以网格精细化治理为主线,将网格延伸至安全生产、市域治理、民族团结、扫黑除恶、矛盾调解等各个方面,加强网格队伍培训,强化问题在一线解决、末端处理,不断提升网格化解问题能力。

如何讨论政府工作报告

现实,确定成绩,指出问题。报告对xx年客观,给人信心。报告从xx个方面回顾了xx年的工作,用一系列的数据反映了发展的速度和质量。成绩不夸张,问题不缩小,事实多,数字多,感觉很现实。全年完成生产总值××亿元,财政收入××亿元,城镇居民人均可支配收入××元,农民人均纯收入××元。各经济指标任务圆满完成。这些显着成果是积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处理多起突发事件,在许多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了××委员会、××政府控制复杂局面,推进科学发展的能力,为今后的工作奠定了基础,增加了后劲,进一步激发了许多干部大众今年工作的积极性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常现实。例如,产业结构单一,大项目、好项目进展不快,节能减排压力大等,符合现状,一针见血,抓住问题的关键,我们确实需要在解决这些问题上下功夫。

二是目标定位高,符合实际和奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自我压力,以高树为目标。

提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!

三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:

一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!

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