最新政协信息工作会议领导讲话（专业23篇）

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信息化工作会议上的领导讲话

这次全市信息化工作会议是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。刚才，秋生同志传达了全省电子政务工作会议精神，庆明同志回顾总结了“十五”以来全市信息化工作情况，安排部署了“十一五”期间和今年的信息化建设任务。彬县、秦都区政府以及市人事局、咸阳偏转集团公司的负责同志分别作了很好的发言，请各县市区、各部门和各单位认真借鉴学习，创造性地抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、要充分认识加快推进信息化建设的重大意义。

“十五”期间，全市上下高度重视信息化工作，坚持以网络基础设施建设为重点，以电子政务建设为抓手，以电子信息产业为支撑，以行业信息化和信息技术应用为关键，加大力度，扎实工作，全市信息化建设取得了长足的发展。初步建成了覆盖全市的信息网络体系，农业、金融、人事、计生、财税等行业信息化建设成效明显。信息服务领域不断拓展，基本形成了咸阳电子信息产业的品牌和规模优势。电子政务建设强力推进，搭建起了中国咸阳综合门户网站平台，一些重点业务系统开通运行，继*年荣获中国电子政务综合服务奖后，今年我市再次荣获中国电子政务应用示范奖。全市信息化建设的深入推进，有力地推动了经济社会的协调快速健康发展。对此，是应该给予充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，与加快发展的要求相比，与先进地区相比，我市信息化发展的差距仍然十分明显，还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是个别县市区和部门对信息化重视不够、认识不到位，全社会信息意识还不够强，信息化建设氛围还不浓厚;二是资金投入不足，技术力量薄弱，电子政务发展不够平衡;三是管理体制尚未完全理顺，信息资源的应用、开发和共享不够充分;四是信息产业与先进地区相比，还有较大差距，核心产品竞争力不强，市场份额较小，发展后劲不足。这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中努力加以解决。

信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命。信息化水平是衡量一个地区综合实力、竞争力、经济成长力和现代化程度的重要标志。加快信息化建设，是推进我市国民经济和社会信息化进程，以信息化带动工业化，促进产业优化升级和现代化建设的重要举措，对建设西部强市和全面小康咸阳，实现经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

第一，加快信息化建设，是实现经济跨越式发展的需要。随着经济全球化进程的加快，信息化已不单纯是一个电子信息技术的运用问题，而是适应国际环境、融入全球经济、增强竞争力的战略选择。我市要决胜于未来经济和科技领域的竞争，就必须增强紧迫感，适应经济全球化趋势，加快信息化建设步伐，努力提高国民经济和社会信息化水平，增强经济外向度，为实现经济跨越式发展创造良好的信息技术条件。

第二，加快信息化建设，是打造现代工业强市的必由之路。信息化是新型工业化的核心和关键。当前，由于长期积累的结构性矛盾依然存在，我市经济社会发展在国内外竞争中承受着较大的压力。如果按原有结构和粗放增长方式发展，不仅产品没有市场，而且资源、环境也将难以承受。因此，我们必须坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，加快经济增长方式由粗放型向集约型转变，有效改造提升传统产业，推动产业结构优化升级，走新型工业化道路，积极建设现代工业强市，努力实现加快发展、科学发展、和谐发展。

第三，加快信息化建设，是提高城市化建设管理水平的重要手段。城市是一个复杂的人文自然复合系统，是人口、资源、环境和社会经济要素高度密集的地理综合体。随着经济社会的发展，城市化进程的不断加快，现行的城市建设管理模式已不能适应城市发展的需要。建立先进的地理信息系统，把遥感、遥测、网络、多媒体、虚拟仿真等技术应用到城市规划、建设和管理之中，不仅是建设现代化城市的必备条件，也是提升城市现代化管理水平的重要手段。

第四，加快信息化建设，是转变政府职能，建设服务型政府的客观要求。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，政府的职能将逐渐向加强宏观管理、优化经济环境、保护知识产权、提供公共产品和服务转变。加快信息化建设，是适应改革开放和现代化建设新形势的需要，转变政府职能，改善办公手段，扩大政务公开，提高工作质量和效率，树立勤政、务实、廉洁、高效政府形象的有效途径。

当前，我们正处在加快信息化发展的重要战略机遇期，国家优先发展电子信息产业，在政策、资金上重点支持西部地区，省政府在“十一五”期间将进一步加大对信息化建设的投入。可以说，我们加快信息化发展的机遇难得，条件十分有利。因此，各县市区、各有关部门务必要清醒认识面临的发展形势，牢牢把握加快发展的机遇，切实增强紧迫感和责任感，统一思想，提高认识，坚定信心，锐意进取，坚持把信息化作为加快发展、科学发展、和谐发展的重大战略任务，抓紧抓好，奋力开创全市信息化建设的新局面。

二、要全面加快信息化建设步伐。

关于“十一五”期间和当前推进信息化建设的目标任务、工作措施，刚才庆明同志已作了具体部署。这里我就加快信息化建设的重点问题作以强调。总的要求是，“十一五”期间，全市要以建设“数字咸阳”，全面加快我市信息化进程为根本目的，牢牢抓住以信息化带动工业化、电子政务建设、信息技术推广应用及加大信息化建设投入等重点工作，统筹兼顾，整体推进，努力把我市信息化工作提高到一个新的更高的水平。

(一)坚持以信息化带动工业化，加快产业优化升级。企业信息化是整个信息化建设的重点。实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，关键在企业，希望也在企业。要全面利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，加快培育壮大农产品加工、纺织工业、医药服务业、电子信息产业和煤电等主导产业，全面推进产业聚集、产业整合和产业升级，加快形成优势产业集群。鼓励引导全市各重点企业以生产过程自动化、主导产品标准化、经营管理系统化为重点，广泛推广使用信息技术，努力提高企业设计、生产、管理水平。按照“推进重点，带动一般”的原则，率先推进基础条件比较好的重点企业、压滤机滤布新上企业，特别是投资过亿元大项目的信息化建设，带动全市企业的信息化发展。依托国家显示器件产业园，大力发展信息产业。加快彩虹、偏转等企业结构调整，推进中小电子信息企业间的联合、重组，形成信息产业规模优势。进一步整合资源，加快技术创新，研制和开发技术含量高、附加值大的新产品，提升企业核心竞争力。积极引进国内外知名电子信息企业，提高信息产业整体竞争力，把我市建成西部地区乃至全国重要的电子信息产业基地。

(二)把电子政务建设作为抓手，努力提高政府工作效率和服务水平。电子政务是信息化建设的一项重要内容，是深化行政管理体制改革的重要举措，是转变政府职能、提高工作效率的一项紧迫任务。从去年开始，省政府每年安排5000万元的信息化建设专项资金，计划用两年左右时间完成省级机关电子政务统一平台、应用平台等系统建设，并要求各地市同步接入。我市已被省上确定为全省电子政务应用试点市。今明两年内，我们要开通省市两级统一的电子政务网络，初步建成政务统一平台和党政机关协同办公系统，基本实现无纸化办公。围绕这一目标，各县市区、各部门要加快工作步伐，按照省、市的统一部署和要求抓紧实施。资源整合是当前电子政务的重点之一。要按照统一规划、统一标准的要求，对市直各部门目前的专网和局域网现状进行认真调查，研究制定全市网络整合方案，打破部门、单位和地区界限，充分利用现有资源和现有网络平台条件，防止低水平重复建设。市直各部门今后原则上不能再建设新的独立域名网站，不能再建设专网和系统机房。市上将统筹规划，逐步为各有关部门在市政府门户网站上设立分站点，实现全市电子政务网络的互联互通和资源共享。要进一步加强信息化项目管理，今后新建电子政务和信息网络项目实行报批制。全市信息化建设由市信息办归口统一管理，统一规划，市级各部门和单位由财政投入的信息化建设项目都必须经市信息化领导小组审核。需要政府投资的，由市财政局、发改委按项目安排资金，未经信息化领导小组审核不得立项建设，不得安排资金。

(三)顺应时代发展潮流，积极推动信息技术的推广应用。一个地方信息化水平的高低，关键取决于对信息技术应用的广泛程度。我们现在的问题恰恰正是重建设、筛网滤布轻应用。因此，要重点在政府、企业、社会和公众等四个方面抓好信息应用。各级政府和工作部门要切实搞好网上办公、网上传输的应用。要把加强对各级干部的信息化知识培训作为一项重点工作，采取多种形式，有计划、分层次地抓好培训。各级领导干部要带头学习信息化知识，掌握计算机操作技能，提倡各县市区、各部门向市委、市政府汇报工作使用电子文件，进行多媒体演示，逐步实现无纸化办公。全市各企业要积极推进上网工程，以信息技术为依托，提高管理水平，积极开展电子商务的应用，促进生产经营效益和质量的提高。要加强城建、财税、金融、教育、旅游、医疗、社保、社区、公民等重点行业和领域的信息化应用，加快实施金融一卡通、社保一卡通、收费一卡通等应用项目，努力实现各行各业、千家万户的上网应用，不断拓展全社会对信息应用的广度，提升信息应用的社会化水平。

(四)探索建立多元化的融资机制，不断加大对信息化建设的投入。信息化建设是一项高科技、高投入、高效益的系统工程，技术要求高，资金投入大。市政府将加大对政府信息化建设的资金投入，每年在市财政中安排一定的专项资金用于信息化建设。同时将按照全市信息化发展规划，对全市性重点信息化项目进行引导和扶持。各县市区也要加大对信息化建设的资金支持力度，切实推进本地区的信息化建设。各级要积极协调金融部门，不断加大对信息化建设的信贷扶持力度，引导企业增加对信息化建设的投入。精心策划包装信息化产业项目，积极争取上级部门的支持。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，探索市场化、社会化、多元化的融资新路子，广泛吸纳外资和社会闲散资金用于信息化建设，努力为我市信息化建设提供充足的资金保证。

信息化建设是一项社会系统工程，涉及面广，技术性强，工作量大。全市上下要按照“政府主导、部门配合、社会参与”的原则，进一步落实责任，强化措施，齐抓共管，扎实推进，确保此项工作取得实效。

一要加强领导，落实责任。各县市区、各部门要把信息化工作摆上重要位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构直接抓，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。要进一步加大工作力度，明确职能和分工，加快建立起统一协调、运转高效的信息化管理体制。要尽快制定本单位信息化发展规划，抓好组织实施，切实把信息化建设各项任务落到实处。各级政府要及时研究解决信息化建设中的困难和问题，并在人员、资金等方面给予适当倾斜。要加快建立规范的信息化协调与决策工作机制，加强重大信息化项目建设的审批和信息资源的整合。

二要强化基础，完善政策。各级要不折不扣地落实国家和省、市关于支持信息化发展的一系列政策措施，同时加紧制定相关产业政策、投融资政策、人才引进政策，支持信息化加快发展。建立信息化培训制度，切实抓好党政领导干部信息化知识和技能培训工作，推进信息化骨干人才队伍建设。充分发挥好高等院校特别是职业教育的作用，抓紧培养一批信息、网络、通信等技术领域的中、高层复合型人才和实用技能人才，为推进全市的信息化建设提供智力支持。

三要搞好协调，形成合力。各部门、各单位要牢固树立“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、协调配合，全力推进信息化建设深入开展。市信息办要加强调查研究，搞好全市信息化工作的规划、管理、服务、监督和指导。广电、电信等部门和单位要正确处理全市信息化建设与自身发展的关系，进一步加大对信息化基础设施建设的投入，不断拓展业务范围。市发改委、科技、财政、金融等部门要积极创造条件，努力在政策、资金、技术等方面为信息化建设提供优质服务。宣传部门要进一步大力宣传信息化建设的重大意义，在全市范围内营造浓厚氛围。

同志们，信息化建设任务艰巨，意义重大。各县市区、各部门一定要以学习贯彻党的十六届六中全会精神为动力，统一思想，坚定信心，强化措施，扎实工作，大力推进信息化建设，为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献!

政务信息工作会议领导讲话稿

同志们：

今天，我们在这里召开的xx街道大党工委成立大会，我认为是十分必要的，这对于河南街道大工委工作的开展，具有十分重要的指导意义和促进意义。首先让我代表市委市政府对xx街道大党工委的成立表示热烈的祝贺。对于刚才--同志讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达--同志的讲话精神，并认真抓好落实，推动大党工委工作的顺利开展，努力开创河南街道党建工作新局面。

对于河南街道大工委创建工作，我提几点补充意见。

一是对于创建大工委工作，我们要从思想上提高认识，充分领会成立街道大工委工作的重要性和必要性。

20xx年8月成立街道党工委以来，在河南街道的党建工作上已经初见成效，取得了一些成绩，这是有目共睹的。但是，要从深度和广度上更加深化党的领导，推进河南街道党建工作，成立大党工委是势在必行的。是符合当前形势和我市发展的需要的。街道大党工委的建立，打破了过去街道社区党组织互不隶属、条块分割的束缚，理顺了街道社区与驻街单位的关系，提高了党在城市的影响力和覆盖面，通过实现资源共享，达到共驻共建、优势互补的目的，同时对于共同搞好街道社区建设具有着重要意义。所以最重要的一点是：提高认识!各级领导和驻街单位要充分领会成立大工委工作的重要性和必要性，各级党组织和各部门要加强关于创建大工委工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，河南街道的大工委建设才能取得成效，纳入正轨。

二是对于创建大工委工作，要加强落实，把工作落到实处。

既然大党工委工作已经启动，就不能流于形式，对创建大工委工作，要真抓实干，加强落实。各单位各部门要充分重视这项工作，街道和驻街单位要把大工委工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各部门、各级组织要为这项工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动创建大工委工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。要把这项工作作为加强党的领导，务实工作作风，促进我市各项事业全面发展的一项重要工作抓强抓硬，切实干道点子上、落到行动上，拿出成绩，干出特色，向市委市政府交出一份让组织信任、让人民满意的答卷。

三.要加强协调工作。

实践证明：团结，是我党消除一切困难的有力武器。创建大工委工作也一样，各级领导和各部门要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进大工委工作的顺利开展。对于部门间，遇事推委、互相扯皮，这种事情，决不能发生!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。一经发现严惩不待。

四是要在实践中不断探索和加强大工委建设工作与部门工作的有机结合。

大家要明白创建大党工委是在新形势下不断加强党的领导，强化基层党建工作的必然发展趋势，市委和市政府是结合党建工作先进市县的发展经验，才决定实行的一项重要举措，各驻街单位和各部门要搞好这项工作同本部门工作的有机结合，既要在加强党建上下功夫，又要在开展好部门工作上创出成绩，实践证明一个单位党的建设工作开展得好，党员作用发挥好，那么这个单位各项工作一定开展的非常出色，而且非常扎实，利于部门工作的开展。希望大家在大工委建设中团结一心、集思广益、开拓创新、锐意进取，把河南街道大工委的党建工作推向一新的高度，创建出一个以党建促发展，以局部促整体的优秀党组织。

五是参与大工委创建工作的同志和部门，要有强烈的责任感和使命感。

同志们，对于河南街道大党工委建设工作，市委和市政府是非常重视的;各级组织也投入相当的的人力、物力、财力来推进创建大工委建设工作。同志们，你们承担的工作，是肩负了各级组织对你们的殷切希望，希望你们要脚踏实地、同心同德、努力工作，在各自的岗位上为新时期社会主义事业建设，为东北老工业基地的振兴，为我市经济的跨越式发展，添砖加瓦、共铸辉煌!

文档为doc格式。

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”，是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代，信息成了一种新的竞争资源，有时也是能出生产力的。打个简单的比方，一个错误的信息会导致一种错误的决策，就造成一些的浪费，增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策，赢得效益，资源就成为生产力。因此，信息工作无论在何时何地不是可有可无，而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否，决定着一个地方事业的兴衰成败，而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年，在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验，集思广益，作出决策。同时在推进决策落实中，县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态，不同社会群体的行为反映，针对新情况、新问题，及时加以完善、调整，以总抓手的延续深化促进总思路的落实，这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程，也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中，我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈，跟踪招商动态、项目建设情况，为领导掌握招商进展及重大项目建设情况，完善工作举措，提供了及时、准确的有效信息。因此，广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态，准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法，研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题，科学预测各种思想行为发展的走向，切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号，而且具有督查促进工作落实的功能。比如，去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中，信息工作发挥了一天一期的督查功能，促进了工作得到很快落实，作用不言而喻。因此，要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前，淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现，特别是如何加快工业化、推进城市化，如何推进城乡统筹发展、深化各项改革，如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活，如何“推进环境建设、争当三个示范”，任务十分艰巨。在这样一个特殊时期，信息工作要有新作为，不仅要发挥参谋作用，及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用，广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映，在日常生产生活中发出的呼声和要求，化解和避免矛盾，维护社会稳定，尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题，及时反映情况，督促政策落实，促进工作深入。因此，广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关，时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性，服务中心工作，服务基层群众，切实做好信息服务工作。

报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点，着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说，20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰，而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧，反映问题准，督查工作实，传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上：一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目，“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外，少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视，尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢，甚至给工作带来被动。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须要在以下四个方面下功夫：

1、着眼于信息工作的价值性，力求“准”字。信息的价值性，关键是把得准，紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报，善于选点突破，变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线，着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息，尤其是“争当三个示范”，即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略，打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色，与县委、县政府中心工作找到对接的结合点，形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化，物价波动、食品安全等市场动态，扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施，困难群众的生产生活等，这些热点问题，群众反映很灵敏，各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点，及时报送问题和思想倾向，以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力，收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策，如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题，这些都需要基层一线信息员收集上报，既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作，也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色，跟踪反馈，总结经验，上报求肯定，下发鼓士气。就淳安来说，一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等，是淳安的优势和特色，此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说，有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇，也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言，经济、党群、精神文明建设等都有典型经验，特色作法。因此，围绕中心工作，挖掘自身特色，也就形成信息“亮点”，录用率就较高，也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性，力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作，特别是紧急信息，稍有疏忽或延误，就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度，从讲政治、讲大局、讲纪律的高度，严肃认真抓好紧急信息报送工作，关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求，在第一时间将紧急信息报送“两办”，统一口径，统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定，因此紧急信息无小事，各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦，千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间，对紧急信息进行了解、核实、编报，特别紧急时刻，要事先以电话形式汇报，为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定，重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”，这一点大家要牢牢把握。总之，广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性，按规定程序和规定时限，及时上报，赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性，力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强，必须坚持准确的原则，尤其是反映问题类的信息，报送重要情况信息和紧急信息，必须真实、全面反映情况，否则，容易误导领导决策。反映问题和困难的信息，务求内容确定，数字准确，情况清楚，既做到实在、客观，又能深挖原因，找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析，深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势，把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手，综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息，县委书记郑荣胜作出批示：“此事要引起高度重视，交通、公安部门要密切配合，采取有效措施，确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题，引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性，力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况，有啥报啥，一事一报，必须学会深入地看问题，探究问题的根源，抓住问题的要害。必须善于换位思考，紧跟领导思维，对信息进行整体开发和综合利用，挖掘信息的深层次价值。去年，县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息，引起市委书记王国平的关注，直接批示到省委办信息处，县委书记郑荣胜作出重要批示，要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效，同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久，县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息，省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示，这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此，做好信息深度挖掘工作，也是体现信息价值的关键。

三、积极创新，不断强化信息工作服务实效。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样，只有不断创新，才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出，继续保持;注意总结，推陈出新;谨慎小心，避免失误。”的“24字”重要批示，其中对创新就提出了“注意总结，推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率，将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》，统一栏目，统一组稿，统一编发，统一考核，这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用，而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中，根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合，《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化，各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化，注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验，精简简报，整合资源，转变作风，把精力放在工作落实上，不要搞花架子，同时要利用好《淳安信息》这一主渠道，切实帮助信息工作者一起研究，提供有价值、有力度的信息源，反映问题，报送经验。前几天，省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息，这就是有质量、有深度的信息，不仅为领导决策提供依据，而且还宣传了淳安。因此，要以这次“两办”信息刊物整合为契机，务实创新，提高实效。这方面，我们必须要做到“三个强化”：

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前，就失去了它本身的价值和意义。决策前，要围绕决策意图，广泛收集决策涉及的相关方面的信息，为决策提供依据;决策出台后，要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后，还要报送取得的成效和经验，以及进一步完善决策的意见和建议，不断推进工作向前发展。同时，要在工作方法上体现主动，充分发挥主观能动性，主动收集和捕捉信息，扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接，与信息需求合拍，从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究，才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的，把每年的4、5月份作为调研月，组织课题深入调研，为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件，必须要在选好题的基础上，深入基层一线，掌握最原始的第一手材料，经过反复的研究和酝酿，有时还几上几下，几易其稿，非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起，其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究，搞一些更有价值的调研信息，发挥更大的参谋作用。同时，还要十分注意调研方法，不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体，公安等有关重点部门共同参与，上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时，要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度，支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况，做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络，将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众，重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响，社会普遍关注的热点、难点问题，基层群众的所思、所想、所盼，以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性，受到了社会各界的广泛关注，已经成为党委政府了解掌握信息，进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势，把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务，从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用，根据省市及县委、县政府的信息需求，定期下发信息报送要点，对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位，要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响，及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作，与“两办”时刻保持一致，综合分析、统一口径，科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系，经常交流，新闻与信息互通，提高舆情信息的价值。

四、加强领导，有力保障信息工作再上台阶。

随着形势的发展和社会的进步，信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作，关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置，切实加强领导和指导，希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看，绝大多数同志年纪轻、学力高，富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展，进一步提高为党委决策服务水平的要求来看，许多同志无论在党性修养，还是业务能力等方面，还存在着一些差距，有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视，配备信息员存在随意性。因此，各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养，另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作，进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习，不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作，要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时，它又面临着许多新情况、新问题，它的发展，有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干，认真履行工作职责。信息是一项服务性工作，从做好紧急信息报送工作的角度来看，也是一项要求24小时全天候的工作，这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态，守得住清贫，耐得住寂寞，以奉献为荣，以付出为乐，立足本职，努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新，努力提高服务质量。务实，就是要本着对党对人民高度负责的精神，坚持一切从实际出发，实事求是，摸实情，讲真话，全面反映基层真实情况。求新，就是要增强创新意识、创新能力，勤于总结经验，积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法，提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作，定期研究信息工作，督促指导信息工作，真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分，这是极不正常的。要坚持信息通报制度，“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点，上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度，各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议，参加有关重要活动，阅读有关重要文件，跟随领导调研，使他们能够及时准确了解党委的决策意图，与领导的工作思路合拍，与党委的中心任务同步，真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金，搞好信息网络基础设施建设，逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护，一定要按要求抓紧落实，必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的，近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好，以有为实现自己的真正价值。

同志们，全县信息工作的目标任务已经明确，现在关键是狠抓落实，我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求，围绕中心，服务大局，开拓进取，扎实工作，为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

政协社情民意信息工作会议讲话

各位委员，同志们：

今天，市政协办公厅综合信息处的蔡正峰副处长为我们作了精彩的辅导报告，使大家对社情民意信息工作有了更深刻的了解，受到了新的启发;宝生主任也对20xx年社情民意工作总体情况作了总结，并就今后如何开展工作作了安排。民建界别、蒋红心委员、吴海委员作了交流发言，谈得都很好。

下面就如何做好下一步工作，我讲三点意见：

一是要高度重视。

社情民意信息作为政协履行民主监督职能的五大工具之一，在今年2月9日中共中央印发的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中被首次明确提出，市领导、区领导长久以来也十分重视社情民意信息工作，政协委员和信息员应当用好社情民意“短平快”和“顶天立地”的特点，充分发挥好它的作用。

二是要在“广、深、实”上下功夫。

“广”就是要广泛发动、广集民意、广聚智慧，“深”就是要深入基层、深入调研、深入分析，“实”就是要讲实话、办实事、求实效。

三是要完善机制。

要强化信息的收集、报送意识，不断提高自身对问题的敏感度、感光度，拓宽视野，结合热点，积极建言献策;要注重挖掘本界别中的专业人才，充分发挥其优势特长;要鼓励委员积极报送，并为委员调研、考察努力创造条件;要不断创新平台建设，加强沟通反馈。

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

召开县政协宣传信息工作座谈会，进一步研究和改进宣传信息工作，是今年县政协的一项重要工作安排。这次会议的主题是：总结过去五年县政协宣传信息工作，肯定成绩，分析形势，并对今年县政协宣传信息工作作出部署。刚才办公室杨晟、赖伟杰两位副主任对政协的宣传信息工作作了业务辅导，有八位同志作了经验交流发言，我听了以后很受启发鼓舞，相信通过这次会议，将更为有力地推动我县新一届政协宣传信息工作向更高更新的目标迈进。

下面，我代表县政协主席会议讲三点意见。

1、拓宽渠道，创新形式，政协宣传工作取得新成效。过去的五年，县政协宣传工作努力适应新形势新任务的需要，以创新为动力，以提高宣传质量和效果为目的，以丰富宣传内容、拓宽宣传渠道为途径，突出团结和民主两大主题，大力宣传人民政协紧紧围绕县委、县政府的中心工作建言献策的情况;大力宣传人民政协致力发展、关注民生、履职为民的政协工作主线，在我县经济、政治、文化和社会建设中发挥的重要作用;大力宣传县政协组织积极探索履行职能的新思路、新方法，取得的新成就和新经验;大力宣传广大政协委员积极履职、发挥作用的生动事例。一是新闻报道的数量和质量有明显提高。五年来，《人民政协报》、《联谊报》等国家、省级主要媒体对县政协重要会议和活动的报道，密度和数量不断增加，广度和深度不断拓展，采用了一批高质量的政协新闻精品。据统计，县级以上新闻媒体刊登、播出新闻稿件120余篇，省《联谊报》刊登消息、通讯、调研理论文章等42篇，其中，“找准新渔村建设着力点”一文被评为政协优秀理论文章一等奖。我县的新闻宣传工作在全省政协新闻宣传工作会议上得到省政协领导的高度肯定，赖明和副主席代表县政协在全市政协新闻宣传工作会议上作了《创新形式，搭建平台，努力开创政协新闻宣传工作新局面》的典型发言。二是县“两会”期间的政协宣传不断创新，影响越来越大。县新闻中心、象山电视台对县政协全会进行了全方位集中报道，不仅是会议成果，而且广大政协委员的风采，都得到了充分展现。三是政协日常宣传力度不断加强。县政协许多重大调研和视察活动，推出了一批高质量的调研视察报告，县级媒体都安排记者随行采访，形成了很强的宣传声势。四是政协宣传阵地进一步巩固。五年来，在宁波市首创了“民情热线”和“政协视线”栏目，截止去年年底，共刊发“民情热线”61期，反映社会热点问题47个;播放“政协视线”27期，亮相委员70余位，社会影响大，广受好评。同时，编发《象山政协》30期，期刊版面栏目内容不断调整更新，质量逐年提高，广受读者欢迎。象山政协网站也加强了管理更新，形式和内容有了较大的改进和提升。

11条;上报省、市级信息153条;县级260余条，其中，领导批示80余条，社情民意信息采用数量、质量较以往有很大提高。

这些成绩的取得，得益于县政协领导的高度重视，得益于广大政协委员特别是信息员同志的辛勤付出。在肯定成绩的同时，我们也应看到，政协宣传信息工作与政协工作的本质要求还存在一定的差距，具体表现为：一是认识尚有偏差。在现实工作中，一些同志对政协的性质、地位和作用的认识和理解不够深入透彻，把宣传政协工作看成是软任务，认为可有可无，可紧可松。部分从事宣传信息工作的同志缺乏创新意识，致使采写的宣传信息稿件数量较少，质量不高。二是作用发挥不够。部分同志由于岗位工作等原因，抓宣传信息力不从心。部分镇乡街道联委会在政协宣传信息工作上倾注的时间和精力不够。三是激励机制、工作条件有待改善。等等，这些不足，需要我们在今后的工作中引起重视并切实加以解决。

二、多管齐下，全面推进政协宣传工作。

政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，新阶段、新形势、新任务，对政协宣传工作提出了新的更高的要求。政协宣传工作必须立足新的起点，科学认识和正确把握新形势下政协工作的特点和规律，主动适应政协工作面临的新变化、新课题，形成宣传新思路，开辟宣传新途径，创造宣传新成效。

1、进一步加强与县级新闻单位的沟通和协作，充分发挥本县“一台一报一网”的宣传主阵地作用。坚持集中报道与经常报道相结合，常规报道与重点报道、特色报道、深度报道相结合，灵活运用多种新闻载体，继续做好“民情热线”、“政协视线”等专栏专题，加大政协工作的宣传力度，增强宣传报道工作效果。要保持政协宣传报道的经常性和连续性，使政协宣传工作逐步实现制度化、规范化、经常化。

2、加强与县外媒体联系，努力扩大宣传范围。切实加强与《人民政协报》、《中国政协》、《联谊报》等上级政协主办的报刊及其他县外媒体的联系，认真组织高质量稿件，积极投稿。20xx年，争取在《人民政协报》上稿2-3篇，在《联谊报》上稿10-12篇，《宁波政协》杂志上稿5-6篇，加大对外宣传力度，不断扩大象山和象山政协的影响。

3、适应信息化发展的需要，重视和加强网络宣传。网络作为一个新兴媒体，因其便捷形象、传播速度快、辐射面广等特点，越来越成为人们了解知识、获取资讯的重要途径。为此，县政协要高度重视政协新闻的网络宣传，积极利用象山政协网和中央、省、市政协新闻网等网络媒体把政协工作的重要新闻传播出去，让更多的社会群体了解政协工作，关注政协工作，支持政协工作。要建好“象山政协”网页，丰富栏目设置，及时更新内容，使之成为宣传政协工作的重要窗口。

4、继续办好《象山政协》，充分发挥阵地作用。《象山政协》是县政协用以交流经验、沟通信息、指导工作的重要阵地。政协组织、政协各参加单位、广大政协委员、信息员、特约作者，要充分利用这个阵地搞好政协宣传工作，要积极为《象山政协》提供稿件，丰富刊物栏目内容，着力搞好政治性和可读性的有效结合，不断改进和提高办刊质量，使这一刊物的宣传作用得到更加充分的发挥。

228名，来自17个界别，涉及方方面面，大多是各行各业的拔尖人才，位置超脱，受具体部门、单位利益驱动较少，反映社情民意的顾虑也较少;文化程度高，专业水平好，分析事物、看待问题有各自的独到之处，因此可以在较深层次上比较广泛、充分、真实地反映各方面的情况，可以了解到从其他渠道不易掌握的社会信息和情况，可以听到其他渠道不易听到的批评和建议。从我们的工作实践来看，政协的社情民意信息渠道畅通，可上至中央，下至百姓，反映的社情民意信息，党政领导比较重视，都能比较迅速地起到作用。显然，政协的社情民意信息工作确确实实是政协组织和政协委员履行职能的重要形式、重要方法和重要工作。对此，我们政协委员，尤其是在座的信息员要有充分的认识，自觉积极地发挥主观能动性和创造性，认真努力地做好政协社情民意信息工作。

1、要有高度的政协社情民意信息工作责任感。我们所作的反映社情民意信息工作是健全社会主义民主制度的一个方面，是各级党委交给我们的一项重要任务，是政协的一项重要工作。因此我们必须有高度的政治责任感，尽心尽力，积极反映社情民意。要敢于反映社情民意，善于反映社情民意。要实事求是，反映真实情况。为做好信息员工作，必须认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，吃透党的方针、政策。学习经济、法律知识，了解县委、县政府的工作要求。这样才能加重分量，提高质量。

2、要有强烈的信息意识，努力提高编写信息的能力。每位信息员要广泛联系政协委员和本界别的群众，多听群众的意见和呼声，要做到腿勤、眼勤、耳勤、嘴勤、脑勤、手勤，及时准确地向党政部门提供角度准、立意新、内容实、文字短、情况全，有分析、有建议的信息。一句话就是上水平，高质量。

3、要努力完成任务。要求每位信息员每月都要提供有价值的社情民意信息1条。各界别组、联委会在先进评比条件中也有社情民意信息篇数指标，县政协要进行考核，并建立稿酬制度。凡向政协办提供社情民意信息，而被采用的，每条30元。市政协办公厅采用每条100元，全国政协办公厅采用每条300元，有各级领导批示的加倍奖励。所反映的社情民意信息，较好地促进了问题的解决，可评为好信息，年度给予表彰奖励。凡提供信息5条以上，采用3篇以上的政协信息员和政协委员，才可参加县政协优秀信息员的评选。年终评为优秀信息员，充分调动广大委员和信息员的积极性。

4、要进一步完善工作机制。完善的工作机制是做好反映社情民意信息工作的重要保证。要进一步完善反映社情民意信息的领导机制，健全秘书长负总责，办公室分管副主任具体负责的分工负责制，把反映社情民意信息工作列入重要议事日程，定期研究、部署、通报和检查。要建立健全与党政部门的沟通联系机制。通过加强与党政部门的经常性沟通，及时了解党政决策需求，使信息工作有的放矢，提高针对性。要建立信息分析策划机制，确定专题，集中骨干力量，认真研究分析，提炼精品信息，确保反映信息的质量。要建立和健全信息跟踪和反馈机制，推动社情民意进入领导决策受理程序和反馈程序，对一些重要的社情民意信息，特别是党政领导批示件，要进行跟踪了解，促进所反映问题的妥善解决。要建立和健全信息工作情况通报、考核和激励机制，坚持每季度通报一次的做法，及时将反映信息和采用情况向委员反馈，并将反映社情民意信息工作列入各联委会界别组先进评比业绩的考核内容。

同志们，做好社情民意信息和宣传工作责任重大、使命光荣、意义深远，离不开在座各位的智慧和力量，我相信，只要大家积极探索、精心谋划、勇于实践、通力合作，我县政协社情民意和信息宣传工作就会不断取得新的成效，开创新的局面。

政务信息工作会议领导讲话稿

这次全市政府系统政务信息工作会议的主要任务是：总结交流去年政务信息工作的情况，表彰去年政务信息工作先进集体和先进个人，研究和部署今年我市的政务信息工作，努力使我市政务的信息工作再上新台阶。下面，我讲二点意见。

去年，我市政府系统政务信息工作在市政府的领导下，在各县（市），区政府、市直各部门、各单位的大力支持下，认真贯彻落实党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照国务院办公厅、自治区政府办公厅有关文件要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，积极主动地开展工作，向各级领导提供了大量准确、及时、有效的政务信息，为促进政府的科学决策发挥了积极作用。据统计，20xx年，市政府办公室采用各县（市）区和各部门提供的政务信息***条，比20xx年多**条，增加*%。其中，采用苍梧县**条、岑溪市**条、藤县**条、蒙山县**条、万秀区*条、蝶山区**条、郊区（长洲区）**条。采用市直各部门***条，获市领导批示信息**条。我市向自治区政府办公厅报送信息***条（包括各县（市）、区），被自治区政府办公厅采用***条，比20xx年多**条，增长**%，(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)其中获自治区领导批示**条。一年来，市政府办公室共编发了《梧州内参》***期，《梧州内参》专报***期，《参阅文件》**期，《信息参考》*期，去年政务信息工作得到了市领导的充分肯定，全市政务信息上报工作取得了新的成绩。主要表现在：

（一）克服困难，努力完成信息上报工作任务。

去年3月份起，自治区政府办公厅对所办信息刊物进行了大幅度的调整，增加了问题类信息的用稿量，减少经验类信息用稿量，进一步突出政务信息的内参性、实效性、政治性。据统计，去年自治区办公厅采用各县市的信息，**%以上属于紧急信息；采用各地市的信息，**%也属于紧急信息。这些重大调整，增加了我们的工作难度，影响了我市上报信息的采用率。同时也给我们的信息员带来新的考验，在这种情况下，我市各单位及广大信息员积极从主观上想办法，多从实践上下功夫，按照“稳定上报数量，主攻上报质量，提高采用率”这个指导思想，采取了许多有效的措施，加大信息上报工作力度，使信息工作取得了新的成绩。据统计，20xx年全市被自治区政府办公厅上报向国务办公厅综合采用信息*条，自治区政府办公厅采用我市的信息***条，其中市本级***条，苍梧县**条，岑溪市**条，藤县**条，蒙山县**条。

（二）信息质量有所提高。

各县（市、区）上报的信息，基本做到了“围绕中心、抓住特色”，上报信息质量有所提高。我市有***条信息被自治区政府办公厅采用。市政府办公室、岑溪市政府办公室、藤县政府办公室被自治区办公厅评为20xx年度全区政府系统政务信息先进集体二等奖，苍梧县政府办公室被评为先进集体三等奖，赵雪丽、黄湘惠、黄睿宗、吴裕四等四位同志被评为先进个人。

（三）信息采用率有了新的提高。

去年，各县（市）区和市直各部门认真组织稿件，不断提高写作质量，积极向市政府和区政府投稿。其中，市公安局、岑溪市、藤县、梧州海关的成绩比较突出，踊跃向市本级投稿，信息的质量较好，上报信息的采用率也比较高。同时，各县（市）区也能够领会自治区办公厅有关文件精神，平时在做好上报市级政府的同时，还注意上报自治区政府办公厅。

（四）“报忧难”问题有所突破。

去年，各县（市）、区政府，市直各部门注意反映上报基层的社情民意，反映国务院、自治区政府的决策、部署在本地、本部门的贯彻落实情况，反映需要国务院、自治区政府、市政府了解、解(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)决的问题。各县（市）、区在具体工作中，经常向政府领导请示、汇报，争取政府领导对“报忧”信息工作的支持。去年，各地发生的重大性突发性事件以及带倾向性、苗头性的信息，基本上都能及时上报，没有发生因为信息上报不及时而造成工作被动的情况，不少信息获得了自治区、市领导的.批示，为制止事态的发展和最终解决问题取得了主动。

（五）信息队伍建设得到进一步加强。

去年，各县（市）、区和市直各部门进一步调整充实了信息工作队伍，各县（市）、区政府办公室都设置*—*名专职或兼职的信息员，岑溪市、藤县、蒙山县还配备*—*名信息员。三个城区根据工作实际也落实了负责信息上报的相对固定的工作人员。蝶山区往年信息上报很少，去年该政府办公室主任亲自撰写信息稿，信息上报工作有了很大的进步。为了进一步提高我市信息员的业务水平，去年，我市推荐了一批新上岗的信息员到自治区政府办公厅进行业务培训，使他们比较快地适应本职工作。各县（市）、区还注意在乡镇政府各单位发展兼职信息员，拓宽信息渠道，开发信息资源，并采取多种形式加强对兼职信息员的培训，提高兼职信息员的业务水平。

一年多来，我市广大政务信息员为市政府报送了大量的信息，付出了辛勤的劳动。在此，我代表市政府办公室对大家在信息上报工作中给予的支持和所付出的贡献表示衷心的感谢！对同志们取得的成绩表示热烈的祝贺！

去年，虽然我市的政务信息上报工作取得了新的成绩，但也存在一些亟待解决的问题。主要表现在以下几个方面：

一是各县（市）、区完成市政府办公室下达的指导性计划不理想，部分单位甚至出现滑坡现象。去年，按照市政府办公室下达的指导性计划，能够完成区厅采用任务的仅有岑溪市和藤县，分别为***分和***分。其余的苍梧县***分、蒙山县***分，由于三个城区还未建立向自治区上报网络系统，所以向自治区政府办公厅上报的信息只能通过市本级上报。完成市本级任务较好的有市公安局、岑溪市政府办、藤县政府办、蒙山县政府办、苍梧县政府办、郊区政府办、蝶山区政府办、市国家安全局、梧州海关、市信访办。但与其他地市相比存在很大的差距，我市的信息工作只能说是做了工作，谈不上有大的飞跃。总的来看去年上报的信息是喜忧参半,喜的是各县(市)区的信息质量有了一定的提高,忧的是市直各部门上报的信息越来越少。特别是一些原来信息工作搞得好较好的单位，出现了滑坡现象。像我们的一些社会调查部门、安全生产部门、土地管理部门、社会保障部门、城市建设管理部门、农业水利部门等应该说信息源很多，挖掘的潜力很大，但由于领导不重视，怕“报忧”，信息上报较少，有的甚至一条也没有。这种被动局面，严重影响了全市政务信息工作。

二是紧急信息的上报还存在迟报、漏报现象，“报忧难”的问题没有彻底解决。按国务院办公厅、自治区政府办公厅和市政府办公室的有关规定，重大突发事件一定要在*小时报到市政府办公室，*小时内上报到自治区政府办公厅，但很多单位在发生突发性事件后，往往不能按规定时间上报，当市政府办公室打电话问到他们时，有的单位还不知道。有的隔了一天，甚至两、三天报纸都报道出来之后，才把信息报上来，失去了时效性。一些集体性上访、罢工罢市等事件迟迟不报的现象还时有发生。我在这里，有必要再次强调，各单位一定要严肃信息上报工作纪律，及时上报有关突发性事件信息。对重大突发性事件上报不及时而造成工作被动的，要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关领导和人员的责任。

三是上报信息质量还有待进一步提高。大多数的县（市）还不能围绕自治区政府、市政府的中心工作，领导关注的重点、群众反映的热点和社会发展的难点来组织收集信息，对大多数信息没有进行有目的的筛选、分析、综合，新闻性信息多，内参性信息少，调研性的基本上是没有，致使上报的信息可用性不强，直接影响了我市全年目标任务的完成。

二、做好信息工作的几点意见。

根据自治区政府办公厅对信息工作的要求，结合我市实际。今年信息工作要加大上报力度，增加上报数量，主攻信息质量，提高服务水平。按自治区政府办公厅评先进的标准，今年三县一市至少平均每个月要有**条信息被区厅以上刊物采用，也就是说三县一市今年要完成区厅以上刊物采用分数***分以上；由于市区和苍梧县区划调整，三个城区多了农村工作这一块。(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)所以三个城区按县市分数的三分之一，也就是***分的要求完成。市直各部门也要认真按照市政府办公室下达指导性任务做好信息上报工作，今年我市的信息采用也将实行新的计分办法，对采用各县（市）区的信息不但要看上报的条数，还要计算分数。年终评先原则按照总得分、采用情况、领导批示、上报质量、报忧信息情况等几个方面进行综合考评。同志们，现在三月份刚过，还有很多时间，大家回去后认真寻找差距，开拓创新，勇于探索，克服去年信息工作中不足，争取完成今年信息上报的工作任务。

（一）增强紧迫感和责任感，发挥主观能动性，促进信息工作再上新台阶。

信息上报工作是各级政府和各部门办公室一项重要的职能。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，信息的作用日益重要，成为影响政府制定和实施决策的重要因素。政府办公室担负着为领导制定和提供实施决策服务的任务，必须要具备大量的信息作为参考。为上级政府提供信息，是一项基础性的服务工作。希望各级政府办公室和市直各部门在向本级政府报送信息的同时，要积极向上级政府报送信息。这是我们改进作风转变观念找出问题的最有效办法，也是保证国务院和各级政府统揽全局、落实工作、进行正确决策的需要。各县（市、区）政府办公室要提高认识，加强信息上报的领导，努力增强上报信息的政治责任感和自觉性，把向上级政府报送信息作为义不容辞的责任，积极鼓励、支持、指导信息人员的信息上报工作。特别是去年完成任务不理想的单位，更加要增强紧迫感和责任感，鼓足干劲，迎难而上，力求今年信息工作有新的进步。

（二）增强精品意识，提高上报信息质量。

上报信息质量不高，是我市信息工作存在的突出问题。去年，各县（市、区）向区厅和市政府办报送的信息有****条中，但受区厅采用、特别是单条采用信息的非常少，单条采用的不超过***条，不够*%（市级上报信息***条，受区厅采用***条，单条采用**条，约为**%）。在全区来看这是很低的采用率。这其中绝大多数还是突发性事件信息，这说明我们的信息质量还有待进一步提高。因此，各级政府要把精力放在提高信息质量上来，在稳定上报数量的同时，主攻上报质量，提高采用率。一要抓特点，注意捕捉本地区、本部门有特色的信息；二是抓忧信息，注意反映苗头性、倾向性、普遍性的问题信息；三要抓难点，注意反馈落实政策中需要解决而不能解决的问题信息；四要抓热点，抓政府关注、群众关心的热点信息。通过信息的综合分析，信息工作与研究相结合，提高信息质量，从而最终提高采用率。

（三）进一步加强信息队伍建设，提高信息人员的素质。

信息质量是信息的生命，而要提高信息的质量，必须重视与加强信息队伍的建设，提高信息工作人员的素质。办公室的领导要注意加强信息人员的学习和培训，积极为他们的学习和培训创造必要的条件，经常选派一些信息员到区厅和外地进行培训、跟班学习，外出参观考察。从事信息工作的同志也要注意加强自身的素质提高，在政策、理论、综合分析、调查研究、文字表述等方面，不断提高自己的工作业务水平。

（四）下大决心，解决信息“报忧难”的问题，做好紧急信息的报送工作。

“报忧难”是一个普遍性的问题，忧信息反馈一直不畅的重要原因是报喜得喜、报忧得忧的思想在作怪。解决“报忧难”问题，关键是领导的观念的转变。各级政府及其办公室领导要从坚持党的实事求是的思想路线出发，从讲政治、讲党性的高度，从维护政府的权威、保证政令畅通和维护改革、发展、稳定的大局出发，支持信息工作人员如实地反映情况，有喜报喜，有忧报忧。对如实报忧的信息人员，不能打击责难，而应鼓励支持。今年，我们还要进一步落实国务院办公厅、自治区政府办公厅关于加强忧信息上报的有关要求，落实报送紧急信息责任制，对有出现紧急信息迟报、漏报、瞒报现象的单位和个人要进行通报批评，造成严重后果的要追究有关责任人的责任。信息人员要有对党对人民负责的精神，敢于报忧、善于报忧。今年，我们将对忧信息反馈数量和质量作为衡量整个信息工作优劣的重点，忧信息达不到一定的比例的不能评优。

（五）切实加强上报信息的领导工作。

上报信息工作搞得好不好，关键在领导。领导重视不重视，支持不支持，情况不大一样，这是多年实践证明的。因此，各县（市、区）政府办公室主任要把信息上报工作摆在重要位置，经常过问和支持。分管的副主任一定要具体抓、抓具体，做到心中有数。同时，办公室的领导要经常主动向政府领(本资料权属，查看更多精彩文章请登录原创网站)导汇报信息上报工作的情况，争取领导多了解、多支持。信息工作压力很大，信息工作人员长期处于紧张状态，办公室领导要多关心他们，理解他们，帮助他们，要为信息人员创造一个宽松的环境和提供必要的工作条件，如参加会议、看文件、外出参观学习等。这有利于信息人员了解领导思路和全面情况。同时，还要关心信息人员的成长，帮助他们解决具体问题。信息人员也要以出色的工作、优质的信息，为政府提供服务，以信息工作的“有为”争取“有位”。

（六）抓好重要信息部门和一些后进部门的信息员培训。

今年我市在原来的基础上，对我市的一些重要信息来源部门进行必要的信息交流和业务培训，增强他们上报信息的信心和质量。我们将定期或不定期对他们进行业务培训。同时对一些后进的部门，特别是市直一些部门进行信息写作讲座和业务培训，希望我市一些信息工作后进的部门主动地与我办信息科联系，已便做好安排计划。力争改变我市信息工作滞后的局面。

建设东大门，实现新跨越，这是摆在全市人民的光荣而艰巨的任务。信息工作只有围绕政府领导的决策需求，围绕社会关注的热点和难点问题，才能找到自己的立足点和归宿。希望各级政府办公室和各部门的信息人员要再接再厉，扎实工作，努力拼搏，奋发进取，不断开创信息工作的新局面。我相信，有各级领导的高度重视和支持，经过广大信息工作人员的共同努力，我们一定能够圆满完成信息工作的各项任务，为我市经济建设作出应有的贡献。

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

今天，我们召开全市信息化工作会议，主要任务是总结20xx年全市信息化工作，表彰先进全市信息化先进单位和个人，安排部署今年的信息化工作任务。刚才，宗泽同志就信息化工作作了很好的报告，我完全同意。下面，我主要讲四点意见。

一、充分肯定成绩，正视存在问题，进一步增强做好信息化工作的紧迫感。

当前，信息化已成为经济发展和社会进步的重要标志，成为人们学习、工作、生活不可或缺的重要手段。近年来，我市信息化工作取得了显著成绩，信息化建设和管理水平不断提高。建立了信息化管理机构，理顺了信息化工作机制，出台了一系列信息化管理规范和标准，荣获“中国城市信息化50强”、“中国信息化建设杰出贡献单位”、“政府信息化管理创新奖”、“政府信息化应用推进奖”等多项荣誉;电子政务稳步推进。确定了电子政务“统一规划、统一网络、统一标准、分别建设和使用”的战略框架，拟定了电子政务发展规划，建立了市、县、乡三级统一的政务网络，上网计算机近7000台，建立了统一的交换、数据、安防、出口系统，加快了电子政务进度。人大议案、政协提案网上办理、财政集中支付、行政许可联网办理、行政效能电子监察、社会保障、基础教育、人事人才、网上行政复议、网上政府采购等电子政务各项应用深入开展。荣获“中国电子政务政府上网工程优秀贡献奖”、“全国电子政务应用调查综合奖”、“全国电子政务应用调查应用奖”等荣誉。政府门户网站获得了“中国城市政府门户网站十佳标志性品牌”、“全国政府门户网运维优秀网站”、“中国城市政府门户网站十大影响力品牌”、“中国优秀政府门户网站”、“山西省政府网站绩效评估第一名”的好成绩;政府信息公开起步良好。在工业和信息化部组织的20xx年度中国政府网站信息公开评比活动中，我市排名全国地级市第三名，荣获“20xx年度中国政府网站信息公开领先奖”;市长热线办理成绩显著。利用信息化手段管理“市长热线”虽然只有短短的一年时间，也取得了显著成效，有效解决了工资拖欠、煤、电、水、暖、气、小区环境、权益保障等与公众息息相关的问题，受到社会广泛好评。在全省政风行风评议中，我市名列第一，其中信息公开功不可没。对此，市委、市政府是肯定的，也是满意的。这些成绩的取得，既是各县(市、区)、各部门、各单位高度重视、大力支持的结果，也是社会各界积极参与、密切配合的结果，尤其是全市从事信息工作的广大干部职工辛勤努力、奋力拚搏的结果。在此，我代表市委、市政府，向这次受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向全市从事信息化工作的同志们表示诚挚的问候!向关注和支持我市信息化建设的社会各界人士和广大网友表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，与当前信息化快速发展的形势相比，从信息化在我市经济社会发展中应当发挥的作用衡量，还存在一些亟待解决的问题。一是信息化工作体制机制还不完善，条块之间、部门之间还不协调、不一致。二是信息化应用效益不高。重硬件轻软件、重建设轻应用的问题还没有从根本上解决，信息资源开发利用不够充分，信息产业发展缓慢。三是部分单位对信息化工作重视不够。一些单位领导和工作人员对信息化工作的重要性认识不到位，工作相对滞后，仍然存在推拖应付的问题，部门之间、县(市、区)之间发展很不平衡。四是信息化专业人才仍然比较匮乏，计算机技术和网络知识普及率不够，现有公务员队伍特别是领导干部对计算机技术掌握得还不够。这些问题，需要我们在今后工作中高度重视，认真研究解决。各级各部门、各单位要适应时代发展和工作实际需要，进一步增强加强信息化建设的紧迫感和责任感，认真寻找差距和不足，采取有效措施，迎头赶上，加快推进。

二、坚持与时俱进，强化思想认识，充分发挥信息化工作的重要作用。

近年来，党中央、国务院和省委、省政府非常重视信息化工作。胡锦涛、温家宝先后亲临人民网、中国政府网、新华网考察工作，与全国网友在线交流，并指出互联网特别是政府网站是“了解民情，汇聚民智”的重要渠道。我们要全面把握党和国家新时期信息化工作方针，站在全局和战略高度，充分认识来认识信息化工作的重要意义和作用，把电子政务作为依法执政、科学执政、民主执政，提升执政能力和水平的重要手段，作为建设廉洁政府、高效政府、服务型政府的战略举措，作为改善民生、提高人民生活质量和水平的主要内容，认真抓紧抓好。具体要深化“三个认识”。

一是从促进经济社会发展方面深化认识。推进国民经济和社会信息化，以信息化带动新型工业化、特色城镇化、农业现代化，是国家的重大战略部署。我市传统产业、重工业比重大，这既是我们加快转型发展需要重点解决的问题，也是信息化与工业化融合发展，重新焕发传统产业生机的优势所在。我们要充分利用信息技术的扩张性、渗透性等特点，以信息化促进工业化，引导传统产业的发展，推进传统产业的升级换代、上档升级，加快发展现代服务业和高新技术产业，推动经济结构调整，实现经济发展方式的转变。同时，发挥信息化作用，运用信息化手段，扩大对外开放，开展招商引资，在新的起点上抢占发展先机。

二是从提高行政效能方面深化认识。提高行政效能关键有三点：一是公开透明，二是提高效率，三是节约成本。政府门户网站是政务信息公开的第一平台，也是群众监督政府的一个有效途径和渠道，同时也为公众在线办事提供了极大方便。市长热线、政务信息公开、网上议案提案处理、财政集中支付、网上政府采购、行政审批联网办理与行政效能电子监察、网上行政复议等电子政务应用，为打造“阳光政府”提供了重要的支持，降低了行政成本，提高了工作效率，增强了工作的时效性。因此，作为现代领导干部一定要认识、懂得、使用信息技术，为经济发展、社会稳定服务，为建设高效、廉洁、透明政府服务。

三是从提高人民群众生活水平方面深化认识。随着计算机网络技术的飞速发展和进步，计算机处理能力越来越强，信息产品越来越成熟，网络的速度越来越快，上网的人群也越来越多，互联网和信息化技术正在进入千家万户。加快信息化建设，就是要让信息技术更加广泛地应用到经济社会生活的各个领域，进入到普通老百姓的家庭，让更多的老百姓享受到信息技术进步的成果，提高生活质量和水平，进而提升整个社会的文明程度。

三、围绕发展大局，突出工作重点，力求使我市信息化工作取得重大突破。

信息系统要全面把握党和国家新时期信息化工作方针，紧紧围绕发展大局和市委、市政府中心工作，抓住关键，突出重点，努力实现信息化工作“五个突破”。

一要在政府信息公开上求突破。去年，我市政府门户网站信息公开工作在全国地级市排名第三，这充分表明了工信部对我们此项工作的肯定。但我们要清醒地认识到，很多方面还做得不够，今后，要加强政府信息公开工作，完善政府信息公开目录，充实目录内容，逐步扩大政府信息公开范围。建立健全工作机制，完善相关工作制度，确保政府信息的全面性、准确性、及时性和权威性，切实将政府网站作为政府信息公开的第一平台。

二要在政府网站建设管理上求突破。政府门户网站作为政务信息公开的第一平台，一定要上档次、上水平。要根据国家门户网站建设指标体系，认真对照检查，不断改进和完善。进一步加强和规范县(市、区)门户网站的建设和管理。继续做好网站内容保障。着力完善在线办事功能，提升在线办事水平，这就要求我们要提高市长热线、宏观经济数据库、行政审批联网办理、社会保障、人事人才、网上政府采购、基础教育等电子政务应用水平。畅通公众参与和互动交流渠道。政府各部门要保障政府门户网站内容，各县(市、区)要着力建好区域门户网站，上下合力，整体提高政府网站水平。要搞好舆论引导、舆情监管工作，重视树立晋城的对外形象。长期以来，山西作为能源重化工基地，为全国经济社会发展作出了巨大贡献，发挥了重要作用，晋城作为一个充满生机活力，极具发展潜力、生态环境优美的新兴城市，在全国树立了良好的形象。但是，近年来，一些人为了压低煤价、烘托房市，有的媒体为了吸引人们的注意力、增加卖点，对所谓的山西煤老板的奢华生活大肆渲染、借题发挥，夸大其词，恶意炒作，不仅给山西、晋城的对外形象造成了负面影响，而且使煤炭产业健康发展也深受其害。对此，我们一定要坚持以正面宣传为主，强化舆论引导，加强网络管理，切实加强对外宣传工作。不能自揭其短、自我否定，更不能放任自流，听之任之。各级各类媒体要协调配合，步调一致，多做鼓舞士气、凝聚人心、振奋精神的宣传，多做有益于晋城发展、维护晋城形象的工作，为全市改革、发展、稳定创造良好的社会氛围和舆论氛围。

三要在市长热线办理上求突破。市长热线是市政府在线服务的重要窗口，是关注民生，体察民情，反映民意，服务民众理念的重要体现，是坚持以人为本、建设服务、廉洁、高效政府、学习实践科学发展观、构建和谐社会的客观要求。各单位领导要把市长热线办理事件放在心上，拿在手上，监督催办，对办理反馈结果要亲自把关，确实提高办件质量和时效。要加强管理，提高人员素质，保障设备软件和技术支撑，未联网的单位要尽快联网，实行联网办理，提高办事效率。省长信箱、市长信箱要纳入市长热线系统统一办理。要加大对部门热线整合力度，力争形成统一协调、密切合作、高效运行的热线联动系统，为广大市民提供更加高效、便捷的服务。

四要在重点行业信息化建设上求突破。目前，我市信息化建设已经渗透经济社会发展的各个方面，在一些重点行业和领域发挥着十分重要的作用。要深入研究，切实加快重点行业信息化建设步伐，充分发挥信息化的支撑作用。要加强太行农网平台建设，全面整合各个涉农部门的信息资源，为农民提供农副产品供求信息、农业政策、法律法规咨询、各类农业实用技术、各类劳务信息，推动社会主义新农村建设步伐。加快教育信息化推进步伐，今年要完成100所学校的联网任务，实现全市教育教学资源部分学校共享。抓好城市信息化，认真抓好应急指挥系统的前期论证工作，建立和完善城市监控网络，切实增强群众的安全感。着力推进企业信息化，引导企业运用信息技术手段，改进企业管理，提高产品质量，提高企业效益，实现企业管理现代化，产品信息化，服务高效化的目标。

五要在信息化基础设施建设上求突破。要积极适应信息化发展的大趋势，抢抓国家扩大内需的政策机遇，切实加快我市信息化基础设施建设步伐。近年来，联通、移动、电信等网络运营企业在改善通讯条件、普及宽带网络、提高服务水平等方面做了大量工作。今后，我们还要在扩容增量、降低资费、优化服务等方面继续加大力度，特别要加大对边远乡村的通讯设施建设的投入，全面消除通讯“盲区”。扩大宽带网络覆盖范围，切实降低农村网络接入费用，同时，认真做好3g网络建设、推广、应用工作。

四、加强组织领导，密切协调配合，为信息化发展提供有力保障。

第一，要强化组织保障。各级各部门要高度重视信息化建设，要明确信息化工作是“一把手”工程，政府“一把手”要坚持亲自抓信息化工作，及时协调解决信息化推进过程中的矛盾和问题。要理顺信息化工作的体制机制，整合信息化管理职能，各地要切实担负起本区域内信息化工作的统筹规划、指导协调和监督管理等职责，各部门要积极做好推进信息化工作，真正形成“一个领导小组决策、一个职能部门管理、各部门各司其职、全社会共同参与”的信息化工作格局。要加强对信息化工作的考核，把信息化各项工作列入对各县(市、区)政府、市直有关单位考评范围，真正做到以考核促进工作。

第二，要强化安全保障。各级各部门要强化网络安全意识，坚持管理与技术并重的原则，针对我市网络信息安全工作中存在的突出问题，查找隐患，堵塞漏洞，加强信息网络安全工作。要以电子政务安全保障工作为重点，加快技术支撑体系建设，加大对互联网违法犯罪行为的打击力度，逐步开展信息安全等级保护，建立信息安全应急协调机制，健全信息网络安全体系。要严格落实信息安全事故责任追究制度，对因工作不到位发生重大信息安全责任事故的，要追究相关部门、单位主要领导和具体人员的责任。

第三，要强化经费保障。各级政府和财政部门要把信息化建设经费纳入年度预算，继续加大财政投入，形成强有力的信息化建设经费投入保障机制。与此同时，要引入市场机制，广泛动员社会力量，鼓励企业、单位或个人出资开展信息化建设，多渠道、多途径筹集信息化建设资金，解决建设资金不足的问题。

第四，要强化人才保障。当前，我市信息化人才特别是既懂信息技术、又熟悉本部门、本单位工作流程的复合型人才短缺已成为制约我市信息化发展的一大瓶颈。要把人才引进和培养作为全面推进信息化的一项基础性工作，开展信息技术和信息化知识普及培训，进一步提升信息化人才队伍的整体水平。要加快构建以学校教育为基础，以在职培训为重点，基础教育与职业教育相互结合，公益培训与商业培训相互补充的信息化培养体系，着力提高全民的信息化应用能力。

同志们，信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。做好信息化工作，意义重大，任务艰巨。让我们以科学发展观为指导，在市委、市政府的领导下，抢抓机遇，乘势而上，开拓创新，狠抓落实，大力推进全市国民经济和社会信息化，为促进全市转型发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献。

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

今年以来，集团公司认真贯彻十七届五中全会精神，制定完成了“十二五”发展规划并顺利起步，发扬大庆精神，加强三基工作，保持了平稳较快协调发展的良好态势。党组决定召开信息化工作会议，对于我们认真学习领会胡锦涛“七一”重要讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，大力推进信息化建设，加快转变发展方式，进一步提升企业管理水平和核心竞争力，努力实现集团公司发展战略目标，具有十分重要的意义。

刚才，宝才同志所作的工作报告，全面总结了“十一五”信息化工作取得的成绩和经验，对“十二五”信息化建设目标和主要任务作了安排部署，各单位要认真抓好落实。会上举行了erp系统整体上线揭牌仪式，宏斌同志代表专业分公司作了很好的发言。会议表彰了信息化工作先进单位、先进集体和先进个人。在此，我代表集团公司党组和集团公司，向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向为公司信息化工作作出重要贡献的全体干部员工表示亲切慰问!向长期以来关心和支持集团公司发展及信息化建设的国家有关部委、相关支持单位表示衷心的感谢!

下面，就今后一个时期的集团公司信息化工作，再强调几点意见。

一、进一步提高认识，把信息化作为加快转变发展方式的重要驱动力。

当今世界，信息技术不断创新，信息产业持续发展，信息网络广泛普及，信息化已经成为全球经济社会发展的显著特征，成为推动世界政治、经济、社会、文化和军事等领域深刻变革的重要力量。西方发达国家竞相制定和实施新的国家信息化战略，美国今年发布了《网络空间国际战略》，欧盟发布了物联网行动计划，旨在进一步强化其在新一代信息技术方面的领先优势，抢占新一轮经济和科技发展制高点。越来越多的发展中国家主动迎接信息化带来的新机遇，力争跟上时代潮流。加快信息化发展已经成为世界各国的共同选择。党和国家历来高度重视信息化工作，制定实施了一系列信息化战略部署，相继开展一批重大信息化应用工程建设，极大地推进了国民经济和社会信息化，使我国信息化建设基本达到了世界中等发达国家水平。特别是党的十七大以来，国家进一步明确了信息化发展的战略重点和目标，提出要加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推进经济社会各领域信息化。今年，工信部、国资委等五部委联合发文，强调要大力推进信息化与工业化深度融合，走中国特色新型工业化道路，促进经济发展方式转变和工业转型升级。石油石化行业在信息技术应用方面始终处于传统产业的前列，信息技术与产业融合的覆盖面、影响力和渗透力越来越强，企业信息化进程不断加快。早在20世纪中期，计算机技术已经在石油石化生产领域得到普遍应用。随着现代信息技术的发展，高性能计算机、数据仓库、移动通讯以及erp、生产运行管理系统、知识管理系统等得到广泛应用，推动了石油石化企业运营管理模式的深刻变革。国际大石油公司正在应用新一代信息技术全面提升企业管理水平，努力实现物流、资金流、信息流的高效配置和集成应用，以及战略决策、经营管理、生产运行的科学化、数字化、智能化。大力推进信息化已经成为国际石油石化行业和石油企业调整优化结构、提高管理水平、提升核心竞争力的重要方式和途径。

多年来，特别是“十一五”以来，集团公司认真贯彻落实党中央、国务院的战略部署，把信息化作为转变发展方式的重要驱动力，作为实施资源、市场、国际化战略的重要保证措施之一，纳入综合性国际能源公司建设目标体系，按照“统一、成熟、实用、兼容、高效”的工作方针和“六统一”原则，坚持业务主导、统筹推进的工作机制，不断加大信息化建设力度，信息基础设施持续完善，全面建成应用了erp系统，上线运行了各业务领域的生产运行管理系统，以及财务、hse、人力资源、电子商务、电子邮件、办公管理等一批综合管理系统，基本形成了集成共享的决策管理支持平台，优化了业务流程和资源配置，提高了经营管理水平和集中管控能力，推进了管理模式和运作方式的创新，支持和支撑了主营业务的发展。我们的信息化建设实现了从分散到集中的跨越，已经进入以用为主、建用结合的新阶段，整体水平走在中央企业前列。在这一过程中，各业务领域、企事业单位按照总部的统一规划和部署，结合自身实际，推进信息化建设和应用，取得了显著成效，积累了许多重要经验。管道生产管理系统通过与scada系统和在线仿真系统的集成应用，有力保障了油气长输管道的集中调控;加油站管理系统的全面建成应用，实现了“一卡在手，全国加油”;勘探与生产、炼油与化工、海外业务、工程技术和工程建设等专业系统搭建了生产运行动态管理平台，大幅提升了生产运行效率和精细化管理水平;自主研发的财务管理信息系统(fmis)使公司实现了会计一级集中核算，在企业管理中发挥了重要作用。长庆油田坚持标准化设计、市场化运作、信息化建设，为快速建设和有效管理大油气田提供了有力支撑。华北石化大力推进erp和mes信息管理系统的集成应用，与日常管理工作有机结合，促进了基础管理水平的提升。大庆油田、塔里木油田、兰州石化、山东销售、测井公司、阿姆河公司等单位也都形成了各自的特色。我们更要清醒地认识到，与国际先进水平相比，集团公司的信息化建设和应用水平还有很大差距。信息化建设与自动化的融合、新技术的应用、基础管理的结合不够，管理及控制作用没有充分发挥，数据深度挖掘、知识管理等信息资源开发利用滞后，系统集成共享、相互协同程度不高等，需要在今后的工作中加大力度、完善提高。

二、紧紧围绕发展战略，加快推进信息化建设进程。

今后一个时期是建设综合性国际能源公司的重要五年和黄金十年。集团公司明确提出，“十二五”期间要以科学发展为主题、以加快转变发展方式为主线，以确保和谐稳定为主旨，坚持资源、市场、国际化战略，统筹国内国际两种资源两个市场，充分发挥比较优势，不断增强国际竞争力和可持续发展能力，努力打造绿色、国际、可持续的中国石油，基本建成综合性国际能源公司。信息化作为转变发展方式、推进科学发展的重要驱动力，在实现上述战略目标的过程中将发挥不可替代的重要作用。要认真落实公司信息技术总体规划，进一步加快信息化建设步伐，提高信息化应用水平，为公司发展提供更为有力的支撑。基本建设目标是：用三年时间，实现信息化从集中建设到集成应用的跨越，到“十二五”末，基本达到国际先进水平。届时，公司将拥有全球互联互通的网络，支持各业务领域、优化集成、资源共享的信息系统平台，广泛运用物联网、云计算、移动应用等先进信息技术，各类信息全面数字化并能够及时获取、充分共享和深度利用，实现企业决策分析智能量化、生产运行实时优化、经营管理精细协同，上下游、国内外业务一体化高效运作，市场反应速度、资源配置能力、整体运营效率、企业效益价值大幅提升，核心竞争能力显著增强。

一是加快建设完善优化集成的信息系统。经过“十一五”的大规模集中建设，我们已基本构建起集中统一的信息系统平台，但信息化是一个持续完善和逐步提升的过程，随着业务的快速发展和需求的不断变化，需要不断加大建设力度、完善系统功能、拓展实施范围。按照规划安排，未来五年还将集中建设xx个信息系统项目，任务仍比较繁重。要认真总结经验，充分应用信息技术发展的最新成果，扎实推进信息项目的续建新建和系统的提升完善工作，全面建成网络畅通、安全可靠、统一集成、先进实用的信息系统平台。重点抓好以erp为核心的信息系统集成建设，使系统更加开放，消除壁垒，促进信息资源深度挖掘利用，实现上下游业务价值链的有效集成、面向各级业务应用的有效集成。要加快推进各新设单位和新业务领域的信息系统建设，着力抓好已上线信息系统的功能提升完善、新功能开发建设，以及与相关系统的集成，使信息网络全面覆盖、系统界面更加友好、功能交互更加便捷，最大限度地满足业务发展需要。要突出抓好信息化与生产自动化系统的有机结合，加快勘探开发、炼油化工等重点业务领域自动化系统升级与完善，以及主要工艺流程和生产设备的信息化、智能化改造，利用泛在化物联网、移动应用技术，搭建生产数据自动采集、传输、处理和分析平台，实现信息化与生产自动化充分结合。要坚持高标准建设，不断优化系统设计和建设方案，规范建设管理程序，严把建设质量关，努力降低系统运行维护成本。对系统建设使用的业务软件，要创造条件自主开发。

二是不断完善先进可靠的信息技术基础设施。要按照集团公司业务发展需要，加快广域网和局域网改进，持续拓展网络支撑平台，建设由传感网络、通讯设施、网络超算、智能软件构成的智能基础设施，实现覆盖全球业务、互联互通、高效稳定、安全可靠。全面建成具有灾难互备、云计算服务等功能的集团公司级绿色数据中心，初步搭建起具有国际先进水平的“两地三中心”架构，保证集中统一信息系统的高效运行。要积极利用先进的无线通讯、新一代网络技术和移动设备，推进移动应用，大幅提升办公效率。按照国家要求，抓紧构建网络、系统、数据多层次信息安全防护体系和应急体系，确保信息系统运行安全和数据资产安全。

三是大力推进广泛深入的信息系统应用。信息系统建设的目的就是为了应用，应用越全面越深入，信息系统的作用和价值就发挥得越好。要进一步增强应用信息系统的主动性和自觉性，把信息系统作为不可或缺的工作平台和手段，不断改进传统的生产经营管理模式和决策方式，逐步形成干部员工运用信息系统进行工作、学习、交流的行为习惯。要把信息化作为加强三基工作的重要抓手和载体，借助信息化手段量化目标、量化责任、量化考核，依靠系统数据客观评价工作业绩，实现全过程管理和关键环节控制，不断提升基层基础工作的科学管理水平。通过深化信息系统的集成应用，实现现场数据的采集传输、监控分析、统计查询和可视化展示，为各级管理层决策提供更加及时、直观和高效的信息支持;加强生产经营过程的远程监控、实时分析和智能控制，实现高度数字化业务环境下的最优化运行，优化资源配置，控制运营风险，持续提高运行效率和效益。通过深化信息系统的集成应用，进一步完善集约化、专业化、一体化的管理体制和运行机制，强化计划投资、财务资产、人力资源、物资采购等方面的集中统一管理，有力支撑上中下游、国内国际、油气业务与服务保障业务的一体化运营，推进组织结构重组、业务流程再造和管控方式创新，持续提升管理质量和水平。通过深化信息系统的集成应用，推行知识管理，加强员工培训，促进学习型企业建设，使每名员工都能更加方便、快捷、准确地获取所需信息资源，实现信息、知识、技术、经验在全集团范围内充分交流和共享，最大限度地提高信息资源使用效率。

三、健全完善工作机制，保障信息化建设持续健康推进。

“十二五”期间，要深入贯彻国家信息化发展战略，全面落实集团公司信息技术总体规划，实现信息化建设的目标，必须进一步加强对信息化工作的组织协调，按计划有序实施，不断提高工作质量和效率，走出一条具有中国石油特色的信息化发展道路。

(一)切实加强组织领导，为信息化建设提供保障。信息化工作能否顺利推进和达到预期目标，加强领导和组织协调至关重要。各级领导干部特别是主要领导要站在战略和全局的高度，切实增强对信息化重要性的认识，把信息化工作摆上重要议事日程，完善组织体系，落实责任制度，认真抓好本单位信息系统建设和应用规划的组织实施、资源落实、项目管理等工作，着力解决制约信息化建设的各种矛盾和问题，确保规划目标按期高质量完成。要高度重视信息系统的应用，主要领导要带头学习带头使用，带动和促进信息系统的全员应用，充分发挥信息系统在生产经营管理中的作用。

(二)继续坚持“六统一”原则，推进信息化工作健康发展。“六统一”是集团公司信息化建设的重要经验，也是今后我们信息化工作必须坚持的原则。要继续坚持统一规划，总部负责制定信息技术总体规划并组织实施，各企事业单位可依据总体规划，制定相应的配套方案和实施工作计划，作为对总体规划的落实与补充。坚持统一标准，总部组织制定统一的信息技术标准，特别是跨业务领域、涉及多个系统的标准制修订工作，各企事业单位在信息系统建设过程中要严格执行标准，推动系统集成应用。坚持统一设计，总部从全局优化的高度规范业务流程，开展业务蓝图和系统架构的顶层设计，并尽可能兼顾各单位必要的差异化需求。坚持统一投资，总体规划中的项目由总部统一投资，必要的基础配套工程由各企事业单位投入。坚持统一建设，总部统一组织总体规划项目建设，各企事业单位按计划组织完成项目在本单位的实施。坚持统一管理，健全完善集团公司统一的信息化管理制度体系，不断提高信息化工作的规范化、制度化水平。

(三)建立健全运行机制，全面增强信息化工作合力。要坚持和完善信息化工作领导小组的决策及协调机制，集中研究制定信息化方针政策、规划部署和重点项目，协调解决重大问题。坚持业务主导、统筹推进的工作机制，进一步明确职责定位，业务部门要从自身的业务管理需要出发，提出信息化需求，加强与信息部门在项目实施过程中的紧密合作，共同推进信息系统的建设、改进与应用;信息管理部门与业务部门要认真落实信息化工作领导小组的决策，统筹资源，形成合力，协同推进。完善持续投入机制，明确投资渠道，配套制定相应的管理制度和办法，建立稳定的、常态化的信息系统运行维护费用渠道，纳入生产经营预算管理。建立信息化工作绩效考核机制，切实把责任和义务传递到各级领导和全体员工，层层落实信息化建设、应用、维护、升级和优化的责任，为信息化建设深入推进创造良好条件。

(四)加强信息化队伍建设，提高信息化应用水平。要适应集团公司形势任务变化和信息化工作的需要，结合信息技术总体规划，依托信息化项目建设和技术支持服务，加快培养选拔企业急需的信息化专业人才，注意核心骨干人才的培养和引进，努力建设一支政治坚定、理念先进、业务精湛、作风过硬的信息化人才队伍。高度重视信息系统应用，整合人力资源，加强运行维护队伍建设，形成由企事业单位技术服务队伍、总部技术服务队伍和专家支持队伍组成的三级运行维护体系。建立长效培训制度，在前沿技术、业务知识、项目管理、系统应用等方面，为企业领导、管理人员、技术人员和使用人员制定有针对性的培训计划和方案，采取集中授课、内部研讨、现场指导等多种方式，不断提高企业信息化建设水平和全员信息技术应用能力。广大信息化工作者要继承和发扬大庆精神铁人精神，牢固树立大局意识、服务意识，加强学习、刻苦钻研，脚踏实地、埋头苦干，在集团公司信息化建设的实践中增长才干、提升能力，努力建功立业。

同志们，集团公司的信息化建设任重而道远。我们要认真贯彻落实党中央、国务院部署，进一步统一思想，发挥优势，强力推进信息化建设，努力实现信息化与工业化的深度融合，推进综合性国际能源公司建设，为保障国家能源安全作出新的贡献。

信息化工作会议领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市信息化工作会议。这是市委、市政府认真贯彻落实国务院关于搞好“政府上网工程”的指示，结合我市《科技兴廉计划》，全面推动我市信息化工作开展的重要举措，也是推进我市科技进步，发展高科技，实现信息产业化的一次重要工作部署。刚才农办、良垌、吉水、河唇等单位领导介绍了今年以来通过政府信息网发布我市农副产品供求信息所起的作用和取得的效果，希望其它单位参考和借鉴。翁文海副市长就如何开展信息化工作做了具体部署，我完全赞同，希望同志们回去抓好落实。下面，我谈几点意见。

一、认清信息化发展趋势，紧跟时代步伐。

随着知识经济时代的到来，人类社会从三千年前以“驿站”或“烽火台”传递信息，发展到今天以千兆比特的量，以光的速度交换信息，迎来了以数字化、网络化为特征的信息化时代。当前，全球蓬勃兴起的以信息技术革命为中心的科技革命，标志着人类正在从工业社会向信息社会进行历史性跨越，信息化将成为二十一世纪最鲜明的时代特征，信息产业将成为未来的主导产业。

从国际来看，世界经济正随着网络经济的发展而发生巨大的变革。以美国为例，近年来，世界经济出现了衰退的迹象，但美国经济在网络经济快速发展的带动下却出现了连续几年的持续增长，令世界各国刮目相看。许多国家已开始充分利用网络经济所引起的国际分工重新“洗牌”的机会，努力在国际分工中争取到有利于自己的地位。因为，他们充分认识到：谁能获得信息技术和其他前沿技术的优势，谁就能在一日千里的竞争中占据主动;相反，谁不善于技术创新，谁就会被甩在后面，而且这种差距正以惊人的速度被拉大。这充分地说明，能否占领信息技术的制高点在相当大的程度上决定了一个国家的竞争力和它在世界上所处的地位。

从国内来看，网络经济也正在为中国经济的整体发展带来巨大的机会。首先，中国可以享受先进而低价的技术，充分发挥"后发优势"，赶超先进技术前沿，推进中国经济的现代化。其次，可以利用网络经济和全球经济一体化的影响加快国内经济体制改革。一旦通过网络互联互通，及时抓住因网络经济快速发展而引起的国际分工重新"洗牌"的机会，利用新技术来调整国内经济体制，及时推出战略性产业政策，对传统产业进行改造和整合，克服分散、分割和重复建设的现象，使一批有希望的产业尽快地融入国际分工体系，这样，中国就可以进入过去无法进入的国际领域。

在网络经济时代向着我们快步走来之际，党中央、国务院审时度势，及时而果断地抓住这一难得的机遇，从历史发展的战略高度来重视我国信息化工作的发展，并作为一件政治大事来抓。国务院把1999年定为“政府上网年”，把20xx年定为“企业上网年”，成立了“信息产业部”。各省成立了“信息产业厅”，各地县市也都成立了“信息化工作领导小组”和“信息中心”。我市从国民经济信息化发展的战略高度出发，于去年底成立了廉江市信息中心，在财政十分困难的情况下，投入150万元建设政府计算机网络工程，并在互联网上建立了“廉江市政府信息网站”。政府计算机网络工程于今年2月底顺利完成，市政府信息网站于3月初开通运行。在短短几个月试运行中，就取得了显著的成绩，已经为我市国民经济的发展发挥了重要作用，为我市开展信息化工作打下了良好的基础。刚才几个镇的领导介绍了通过政府信息网，上网发布农副产品信息和观光旅游信息获得良好的经济效益和社会效益的经验和体会。这些事实充分说明了，市委、市政府建设政府计算机网络工程和建立“廉江市政府信息网站”的决策是正确的，国民经济信息化这条路我们走对了，而且应该坚定不移地走下去。

二、充分认识政府上网的重要意义和作用。

当前，信息技术已经成为全球经济社会发展的重要推动力，对政治、经济、科技、教育、文化等各个领域所产生的影响正在不断扩大。信息产业正成为提高综合国力,增强竞争力，加速新技术应用，促进经济发展的新兴产业。

曾不止一次地强调："四个现代化，哪一化也离不开信息化。"信息技术是当今经济发展不可或缺的重要组成部分，为此，我市各镇、各机关、企事业单位应充分认识到加快政府上网步伐，加快信息产业的发展，接受新技术，应用新技术，普及新技术的重要意义和深远意义，要从政治和经济两个方面去充分认识这个问题。从政治方面来说，政府上网是一个有力度的体制改革措施。当前政府职能正从过去的行政性严密控制转向宏观指导和宏观调控，为经济社会提供信息咨询服务和政策指导。互联网络和现代通讯是政府低成本获取信息，对经济管理目标实现宏观指导和宏观调控的重要手段，也是政府各部门接受群众监督，开展反腐倡廉工作的强有力措施。从经济方面来说，我国国民经济信息化工作已经起动，国务院各部委、全国各级政府纷纷在互联网建立站点。随着海外的外汇核销体系、外经贸委的进出口批文系统等实施，中国商品交易中心、中国库存商品调剂中心等网站的运作，整个社会经济流通、消费、生产、制造都将通过市场信息的互联互通来进行，从而促进国内经济结构作出相应的调整。这对政府的民主决策和科学决策提出了更高要求。

可以说，互联网技术发展到今天，已经直接影响着我们的生活。信息网络继报纸、广播、电视之后，正发展为"第四媒体"，成为人们获得信息和实现社会多种功能的主要载体，并发挥着越来越重要的作用。我市建立政府信息网站的作用是多方面的。首先，有利于外界更好地认识廉江和了解廉江，提高我们廉江的知名度。互联网是没有国界的，政府上网以后，可以让廉江走出国门，更好的加强我市与国内外的交流与合作。第二，有利于在互联网上树立政府形象，提高政府工作的透明度。通过互联网这种快捷、廉价、生动的通信手段，大众可以迅速了解政府机构的组成、职能、办事章程和各项政策法规。第三，有利于提高便民、利民服务的质量。通过政府信息网这一便捷的服务“窗口”，政府把老百姓想了解的而又可以公开的政策信息在网上发布，有助于促进政府信息化工作，发挥政府在产业指导方面的作用，消除基层企业、老百姓与政府部门之间信息沟通不畅等问题，从而，密切了政府与群众的关系。第四，有利于信息资源的共享。通过上网，政府部门之间、政府部门与社会各界之间实现资讯互通，使政府和社会信息资源实现共享，提高市场价值，引导和形成新的消费热点和经济增长点，加快我市信息产业和国民经济信息化的发展，并为政府内部办公自动化打下坚实基础。因此，我们应当抓紧开发和充分利用政府的信息资源，以此推动我市信息化工作的发展。

三、克服模糊认识，转变思想观念。

政府上网和信息化工作为什么会具有这么重要的作用呢?我们中的一些领导干部可能还不知道信息网络为何物，不知道"政府上网"有什么用?有的甚至认为市委、市政府成立信息中心，建立政府信息网站是多余的、没有必要的。我认为，人们存在这些模糊的认识也是不足为奇的，因为政府上网和信息化工作毕竟是一个新生事物。但是，事实告诉我们：政府上网和信息化工作的意义和作用是不可低估的。仅从刚才几个镇的领导介绍农副产品信息上网促销所取得的效果，我们就可以看出，与过去传统促销相比，现在通过政府上网促销具有以下几个特点：

1、信息发布广。产品的传统促销方式，主要是通过电视、报刊等媒体宣传，通过召开产品发布会、展览会进行促销，这在很大程度上受到时间和地域的局制。而网络是互联互通的，是全球性的，不受时间、地域等方面的局限，是一个一年365天都在举行的"产品交易会"。我市建立政府信息网站后，就收到了许多来自国内外的邮件，吸引了许多游客前来廉江观光旅游，品尝佳果，游览民族村、鹤地水库和观赏鹭鸟，还吸引了不少人来了解我市的投资项目和投资环境。这些都说明了互联网发布信息的广泛性。

2、促销费用低。通过传统媒体以及各种产品发布会促销需花费较大的人力、物力和财力，对市场及客户的需求很难作出快速的反应，导致产、供、销之间整合不严密。通过互联网发布信息则加速了整个社会的信息流动速度，使信息交互成本低，为企业拓展了市场空间、提高了效率、降低了成本、增强了自身竞争力。

3、可掌握先机。信息就是财富，就是金钱，它是大至一个国家，小到一个企业的战略资源。在信息经济时代，了解全球经济信息，把握瞬息万变的国内外市场动向，是经济界人士必须具备的素质。而全球互联网络给我们提供了掌握先机的机会。目前，我市政府信息网访问量已达到了3万多人次，通过网上发布农产品信息，已获得了4000多万元的成交额，其中好几桩都是上百万元成交额的生意，并且卖出了好价钱。据了解，河唇镇的鸡心黄皮上网之后，引来众多客商，使得产品供不应求，而红杨桃尚未上市就已经被定购一空。

四、采取有效措施，推进信息产业的发展。

我市的信息化工作已经迈出了可喜的一步，但与我市经济和社会发展的实际需要，以及我市人民的物质文化生活需要相比，还有很大的距离，也存在着许多问题。如：刚才翁副市长提到的计算机人才紧缺、各阶层人士重视不够、信息市场管理混乱等问题。针对这些问题，我们必须采取有效措施加以解决。

1、加大信息化工作的宣传力度和管理力度。信息化工作会议以后，各单位和部门要加强信息化工作对社会经济发展的作用和影响的宣传，使社会各个层面的人员都尽快认识、了解和重视信息化工作的重要意义和作用。各个部门和企业要共同扶持、推动我市信息化事业的发展，使信息产业尽快成为我市一个新兴的支柱产业。

2、加强对信息化工作的管理。信息化工作领导小组成立后，要切实加强对全市信息化建设的统一领导、统一推动和统一协调工作。全市信息市场和电脑培训市场要纳入规范化管理。各职能部门要抓紧抓好把本部门可公开的信息组织上网，积极支持市信息中心做好信息发布工作。

3、加快网络人才的引进和培养。我们必须深刻地认识到网络人才是信息化建设的基础所在。一方面，信息化建设需要引进和培养一大批高级信息专业人才;另一方面，信息化应用也迫切需要专业人才向全民普及信息化知识。我们要在未来信息化的竞争中取胜，就必须要培养优秀人才，造就人才队伍。因此，要对公务员及在职干部实行信息技术培训，以此来推动我市信息化工作的全面发展。今后对公务员和在职干部进行信息技术培训的任务可以交给市信息中心来承办，或由市信息中心与有关单位合办。市信息中心要挑起这个重担,切实做好培训工作。

4、加强部门之间的合作与交流。各部门在推进信息化工作中，首先，要搞好自己这一块。党政领导要带头学习计算机应用和信息技术，要根据本单位的实际，尽快配置电脑，通过培训，使广大干部职工掌握计算机应用和信息技术。要把信息化工作与经济建设结合起来，逐步实现经济信息化和信息产业化。其次，要相互支持，鼎力协作，形成推动信息化发展的合力。信息技术及其应用的渗透力很强，可以迅速地扩散到社会经济的各领域。要加快我市信息化建设就必须主动地打破地域、部门、行业分割的局面，消除以部门利益为重的封闭思想，树立全局利益观念，加强合作，推动计算机网络、通信网络和有线电视网络的融合与统一，以适应网络数字化的发展趋势。目前存在的部门分割、行业分割现象已经明显地给我市信息化建设带来不利的影响。如：有些部门不愿把本部门的信息拿出来共享,在技术上不能相互支持，不能形成推动我市信息化发展的合力。因此，政府在这方面将制定相应的政策和措施，积极地促进部门之间、行业之间、企业之间的联合，吸收他人技术、资金及管理的优势，加快发展步伐，形成具有强大竞争力的信息产业。

同志们：信息化工作是一项跨世纪工程，任重而道远。我相信在各单位、各部门的积极参与和密切配合下，我市信息化工作将不断取得实效，成为我市新兴的支柱产业，带动我市经济的持续发展。让我们共同努力抓住机遇，扎扎实实地把信息化工作推向前进。

信息化工作会议上的领导讲话

同志们：

这次会议是在水利发展与改革加快推进、水利信息化建设方兴未艾的形势下召开的一次十分重要的会议。主要任务是：进一步贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全国水利工作会议要求，总结近年来水利信息化工作，分析水利信息化面临的形势，部署今后一个时期水利信息化工作，全面提升水利信息化水平，着力推进水利现代化。刚才，上海市沈骏副市长发表了热情洋溢的致辞。一会儿，工业和信息化部杨学山副部长还将作专题报告。下面，我讲五点意见：

一、水利信息化建设取得重大进展。

近年来，随着经济社会的不断进步、信息技术的迅猛发展和水利事业的全面推进，水利信息化逐步深入。特别是第一次全国水利信息化工作会议以来，全国水利系统坚持以水利信息化带动水利现代化，紧紧围绕水利中心工作，认真组织实施全国水利信息化规划，初步形成了由基础设施、应用系统和保障环境组成的水利信息化综合体系，有力推动了传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。

第一，信息采集和网络设施逐步完善。全国省级以上水利部门已建成各类信息采集点约2.7万个，其中自动采集点占47.5%，信息采集的精确性、时效性、有效性以及工程监控的自动化水平显著提高。水利信息网络覆盖范围不断扩大，水利部机关、在京直属单位、7个流域机构、31个省级水行政主管部门及新疆生产建设兵团水利部门均建设了局域网，其中62.5%的单位专门建立了政务内网。水利信息广域网不断扩展，骨干网络与地市水利部门联通率达到63.1%，北京、上海、江苏、浙江、广东等省市实现了区县级水利部门的全覆盖。水利通信网逐步完善，基本建成包括1个卫星主站、500多个卫星终端小站的全国防汛卫星通信网。服务器等硬件设备日趋完善，各级水利部门的视频会议系统连接单位达460多个，部分省市联通到区县甚至乡镇水利单位。

第二，水利业务应用系统开发逐步深入。国家防汛抗旱指挥系统一期工程建设进入收尾阶段，建成水情分中心、工情分中心119个，形成覆盖七大流域机构和省级水行政主管部门的计算机骨干网络和异地会商视频会议系统;基本完成信息采集和决策支持系统建设任务，显著提高了防汛抗旱实时监测、预报预警和科学决策水平。完成全国水土保持监测网络和信息系统一期工程，建成2个流域监测中心站、13个省级监测总站和100个分站，开发了全国水土保持空间数据发布系统，有效支撑了水土保持科研、规划、监测评估、监督执法和治理修复等工作。在全国18个省级行政区的24个城市开展了水资源实时监控与管理信息系统建设试点，建成水资源监控调度中心10多处，中心站、各类监测点337处，开发了相关业务应用系统，有力提升了水资源调度和配置能力。结合全国大型灌区续建配套与节水改造工程，在29个灌区开展了信息化试点。采用“集中开发、分别部署、个性化定制”策略，按照“1+7”模式建成了部机关和7个流域机构统一技术架构的电子政务综合应用平台，开发了综合办公、规划计划、人事劳动教育、国际合作与科技管理等电子政务系统，促进了行政职能、办公方式和服务手段的转变。

第三，水利信息资源开发利用逐步加强。目前，省级以上水利部门在线运行数据库469个，数据量约14457g，数据内容覆盖水利业务方方面面，一些单位还初步构建了数据中心。在防汛抗旱、水土保持、水资源管理等日常工作中，充分利用水文信息采集站网，采集水情、雨情、水质、地下水、水土流失、供排水等各种信息，并依托水利信息骨干网和水利政务内网进行信息的报送和传输。空间地理基础信息资源开发取得重大进展，组织开发了1：25万水利基础电子地图，并向流域机构、省级水利部门以及部分直属单位分发，为水资源综合规划、流域综合规划等重要工作提供了数据支撑。

第四，水利信息安全体系逐步健全。在安全管理方面，完成了水利部重要信息系统的安全等级保护定级工作，并获国家信息安全等级保护工作最佳实践奖;制定出台了水利网络与信息安全事件应急预案;大多数省级水利部门成立了负责信息系统安全的专门机构，配备了专职安全管理员，制定并落实了安全管理制度。在物理环境安全保障方面，全国约3/4的水利单位建设了专用机房，大多数机房配置了专用设备，采取了安全措施，水利部机关及部分流域机构建设了标准屏蔽机房。在网络安全运行方面，水利政务外网骨干网采用了冗余技术，配置了各类安全防护系统;各级水利部门及时对网络主机系统进行升级和优化，提高抗攻击能力，不少单位对关键服务器采用双机或多机系统。在系统和数据安全方面，建立了水利部机关、在京直属单位和流域机构统一的政务内网数字证书认证系统及电子签章系统，保障水利信息数据传输安全，超过半数的省级水利部门建设了集中备份恢复系统。

第五，信息化新技术应用逐步扩展。遥感技术已广泛应用于灾害性天气预报和水旱灾害监测;以地理信息系统(gis)技术为支撑的水利空间数据建设、管理和业务应用迅速展开，全球定位系统(gps)在长江、黄河等大江大河的水下地形及部分河道、蓄滞洪区以及大比例尺地形测量中得到实际应用;视频会议系统在防汛抗旱远程会商和指挥调度过程中发挥了突出作用;可视化技术正逐步应用于流域和水利对象的跟踪、模拟展示与管理，越来越多的数学模型、分析软件在水利工作中得到应用。

第六，水利信息化行业管理逐步强化。水利信息化建设的组织体系初步建立，全国省级以上水行政主管部门都成立了信息化工作领导小组及其办公室。水利信息化规划工作不断加强，水利部、7个流域机构，北京、河北、上海等18个省、自治区、直辖市先后制定并实施了水利信息化规划。水利信息化标准体系不断完善，水利部已颁布水利信息化行业标准22项，82项信息化标准列入新修订的水利技术标准体系。水利信息化制度建设不断推进，水利部陆续出台了水利信息化建设、管理、资源整合等方面的制度和指导意见，不少地方水利部门和流域机构也先后出台了相关管理制度。水利信息化队伍不断壮大，人员结构渐趋合理，业务技能稳步提升。水利信息系统运行维护明显加强，部机关及直属单位运行维护经费纳入中央财政预算，规模逐步增加;各地也多渠道落实运行维护经费。

水利信息化建设的加快推进，有力地支撑了水利勘测、规划、设计、科研、建设、管理、改革等各项工作，特别是在应对频繁发生的洪涝台风干旱灾害、防范汶川特大地震次生灾害、抗御南方低温雨雪冰冻灾害以及黄河水量统一调度、珠江压咸补淡应急调水、北京奥运会供水安全保障、解决太湖蓝藻暴发供水危机、水土保持科学考察等工作中，发挥了极其重要的作用，推动水利发展方式发生深刻转变。在此，我代表水利部党组，向长期从事水利信息化工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，水利信息化工作仍然存在不少困难和问题：一是认识还没有完全到位。一些地方和单位的同志特别是领导同志信息化意识淡薄，对推进水利信息化的重要性和紧迫性认识不够。二是体制还未理顺。一些地方和单位还没有成立专门工作机构，有的信息化工作机构职能较弱，难以适应水利信息化发展的需要。三是信息资源整合共享不足。水利信息化顶层设计刚刚起步，规划与项目实施之间的衔接还不够，项目建设在一定程度上还存在着各自为政的现象，导致低水平重复建设;信息资源比较分散，开发利用效益不高。四是管理维护比较薄弱。一些单位和部门对信息系统运行维护重视不够，没有建立稳定的运行维护经费投资渠道，导致系统不能充分发挥效益，也使运行管理单位背上较重的包袱。这些问题严重制约了水利信息化的深入发展，务必引起各级水利部门的高度重视，并采取有力措施切实加以解决。

二、深刻认识加快水利信息化建设的重要意义。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的高技术之一。水利信息化就是要充分利用现代信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，促进信息交流和资源共享，实现各类水利信息及其处理的数字化、网络化、集成化、智能化，全面提升水利为国民经济和社会发展服务的能力和水平。当前和今后一个时期，加快水利信息化步伐，以水利信息化带动水利现代化，是一项事关水利发展全局的重大战略任务。

第一，加快水利信息化建设是顺应全球信息化发展潮流的迫切需要。当前，信息资源日益成为重要生产要素、无形资产和社会财富，信息网络逐渐普及并日趋融合，信息化与经济全球化相互交织，推动着全球产业分工深化和经济结构调整。信息技术正演变为影响国家综合实力和国际竞争力的关键因素，全球信息化正在重塑世界政治、经济、社会、文化和军事发展的新格局。加快信息化发展，已经成为世界各国的共同选择。党中央、国务院高度重视信息化工作，把信息化提升到国家战略的高度，做出了以信息化带动工业化、以工业化促进信息化、走新型工业化道路的战略部署，并强调把推进国民经济和社会信息化放在优先位置，把大力推进信息化作为我国在新世纪头经济建设和改革的一项主要任务。水利信息化是国家信息化建设的重要组成部分，“金水工程”(即水利信息化工程)被确定为国家信息化建设“十二金”业务系统之一。在经济社会迅速发展，信息技术日新月异的形势下，水利信息化不进则退，只有顺应世界信息化发展潮流，按照中央决策部署，加快推进水利信息化，才能实现水利又好又快发展的战略目标。

第二，加快水利信息化建设是武装和改造传统水利的迫切需要。水利信息化是实现水利现代化的重要标志。推进水利现代化，很重要的一个方面就是要充分利用现代信息技术，武装和改造传统水利，提高水利工作的信息化和自动化水平。部党组高度重视水利信息化建设，把大力推进水利信息化作为带动和实现水利现代化的一项重要工作，采取一系列有力措施，推动水利信息化建设取得明显进展。但总体上看，水利信息化基础设施依然薄弱，信息技术应用水平仍然不高，水利信息化发展很不平衡，特别是中西部地区水利信息化建设明显滞后。有效解决洪涝灾害、干旱缺水、水污染和水土流失等四大水问题，提升水利服务经济社会发展的整体能力和水平，必须大力推进水利信息化，广泛利用现代信息技术，提高水资源的调控能力、水工程的自动化水平和水管理的信息化水平，从根本上摆脱水利行业技术较为落后、管理较为薄弱的状况，推进水利发展方式的根本性转变，不断提高水利行业现代化水平。

第三，加快水利信息化建设是发展民生水利的迫切需要。民生水利工程点多面广，要确保工程建成管好、长期发挥效益，就必须有现代化的信息系统作支撑。目前，民生水利工程的信息化建设相对滞后，各类民生水利工程的综合性应用平台建设尚未启动，信息化网络在覆盖范围和容量上还远远满足不了民生水利发展需要。特别是农村饮水安全工程的信息化基础设施还很薄弱，小型水库普遍缺乏自动监控系统，大部分蓄滞洪区通信设施比较落后，山区防御山洪灾害的信息化手段严重不足。必须针对民生水利工程的特点，积极研发推广操作简便、功能实用、运行稳定、维护方便的信息化管理设备和应用系统，加快建设覆盖城市农村、大中小流域的基层水利信息采集体系，大力加强工程建设、资金使用、安全运行、日常管理等各类基础信息资源开发利用，着力提高水利信息的标准化、数字化和规范化程度，进一步提升民生水利各个领域信息化发展水平，以水利信息化促进民生水利新发展。

第四，加快水利信息化建设是提高水利管理能力和水平的迫切需要。解决我国日益复杂的水资源问题，既要加快水利基础设施建设，着力提高水利保障能力和水平，又要落实最严格的水资源管理措施，保证水资源永续利用和水利工程持续发挥效益。水利信息化建设不仅是一场新技术革命，更是一场深刻的管理革命。大力推进水利信息化，广泛采用现代信息技术，有助于促进涉水各学科的交叉融合，提高对水资源变化及其规律的认识和把握，及时采取相应的对策措施，使得治水思路、方略和决策建立在更为科学民主的基础之上;大力推进水利信息化，充分发挥技术、知识等新的生产和管理要素在水利发展中的重要作用，有助于实现对水资源开发利用和节约保护的精确控制，减少资源消耗、空间占用和污染排放，促进水资源的可持续利用;大力推进水利信息化，建立和完善各类水利应用系统，建立以信息流为主线的新的管理模式，有助于及时应对和化解水旱灾害和突发性水利事件，不断提升水资源配置、节约、保护和管理的能力与水平。

第五，加快水利信息化建设是推动水利部门职能转变的迫切需要。进入信息社会，政府的公共管理环境发生了深刻变化。充分开发和有效利用信息资源，已成为履行政府职能的客观要求，也是推动政府职能转变的重要途径。党的十七大报告明确指出，要“健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务”。水利作为公益型和信息密集型行业，在信息时代所承担的社会管理和公共服务职能更加凸显。加快水利信息化，必然带来水利部门现有管理职能和业务流程的重组优化，推动组织创新、管理创新和制度创新。加快水利信息化，有利于推进水利政务公开，加强水利部门与社会公众的互动，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。加快水利信息化，有助于深化水利行政审批制度改革，推进审批项目、流程和规则的公开化、制度化和规范化。加快水利信息化，建立支持涉水事务管理的信息平台和协同运作方式，有助于打破部门和行业分割，促进团结治水、合力兴水。

总之，我们要以放眼世界信息化潮流的宽广视野，站在经济社会可持续发展的战略高度，着眼建设现代水利的宏伟目标，充分认识加快水利信息化的重大意义，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，把水利信息化建设作为水利发展的优先领域，推动水利信息化实现新的突破和历史性跨越。

三、进一步明确水利信息化的总体要求。

当前和今后一个时期，水利信息化工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻国家信息化发展战略部署，紧紧围绕大力发展民生水利，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的目标，以需求为导向，以创新为动力，以应用促发展，坚持统筹规划、协调有序推进，搞好顶层设计、统一技术架构，强化资源整合、促进信息共享，完善体制机制、保障良性运行，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化。

今后3至5年，水利信息化发展的总体目标：一是建成完善的水利信息化基础设施。建设布局合理、功能齐全、高度共享的水利信息综合采集体系，基本满足水利业务应用需要;扩展全国水利信息网和视频会议系统覆盖范围，实现县级以上水利部门的互联互通;基本建成国家、流域和省级水利数据中心，实现水利重要信息资源的共享;加快水利卫星通信网建设，增强水利应急通信保障能力。二是形成完善的水利信息化业务应用体系。全面完成水利信息化重点工程建设并发挥效益，逐步实现跨业务系统的协同应用，完成所有地市级以上水利部门的门户网站建设，水利系统电子政务应用和服务体系日臻完善，社会管理与公共服务的信息化水平显著增强。三是建立完善的水利信息化保障环境。建立科学系统的信息技术标准体系，完成全国重要水利信息系统安全等级保护工作，建立可靠的信息安全保障体系、高效的系统运行维护体系和专业人才队伍，提高信息安全保障能力。

实现以上目标，必须着力做到“五个转变”：

一是从局部单一发展向整体全面推进转变。信息化建设初期，为了满足局部工作和部门业务的需要，单一局部的水利信息化发展是适宜的，但同时也带来了各自为战、信息分割等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变，对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化、社会化要求越来越高。这就决定了水利信息化必须实行全国“一盘棋”的全面整体发展战略，综合考虑国家信息化发展要求和水利事业发展需求，统筹流域区域、东中西部、城市农村水利信息化发展布局，协调不同业务领域的信息化建设，实行统一规划，实施顶层设计，区分轻重缓急，有步骤、有计划、有层次地推进水利信息化建设。

二是从信息技术驱动向应用需求带动转变。信息技术的快速发展，促进了水利信息化建设水平的不断提高，同时也出现了为信息化而信息化，贪大求新，盲目追求高标准和套用先进技术的现象，既加大了建设投资，又增加了系统复杂性，还浪费了系统资源。要深入总结以往的经验教训，在充分利用先进技术的同时，更加注重从实际出发，紧密围绕水利建设、管理和改革的需求，建立以应用需求为导向的科学发展模式，有针对性地开发先进实用的业务系统，着力突破重点领域和关键环节信息化瓶颈，确保需要一个建设一个，建成一个用好一个。

三是从信息资源分散使用向共享利用转变。在传统管理模式中，信息和资源由各个管理部门分别管理，“信息孤岛”现象严重，信息系统的作用和效能得不到充分发挥，阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。要采取有力措施，综合运用多种手段，打破信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，充分考虑软硬件在不同系统间的兼容性，规范技术标准，加快系统集成，加大资源整合，加强数据共享，建设信息交换平台，对行业内部要最大程度地共享信息资源，对社会公众要最大程度地开放公共信息，实现资源优化配置，信息互联互通，政务公开透明，促进信息系统效能最大化。

四是从片面强调建设向建设与管理并重转变。信息系统建设结构复杂、涉及面广，随着应用需求、客观环境的变化，需要不断进行升级完善，管理也就成为建设的延伸，这是信息系统的最大特点。面对水利业务工作对信息化需求的日益增长，面对水利信息技术的广泛运用，面对水利信息系统规模的不断扩大，加强信息系统管理和运行维护尤为重要。必须深入研究各类水利业务应用系统的特点，制定相应的管理制度和技术规范，落实运行维护经费，强化日常管理，使水利信息系统建得成、用得好、长受益。

五是从注重应用向统筹应用和安全管理转变。在日趋严峻的网络和信息安全形势下，网络攻击、病毒入侵和信息泄密防不胜防，一旦发生安全事件就可能对正常应用甚至国家信息安全造成严重危害。因此，必须高度重视信息安全和保密，积极预防、综合防范，积极探索和把握信息化与信息安全的内在规律，根据水利工作和应用系统需要，建立科学完备的技术安全体系和严密规范的安全管理制度，切实保障网络安全、系统运行安全和信息安全。

四、全力推进水利信息化重点工程建设。

水利信息化建设领域广泛、门类众多，加快发展不可能齐头并进、面面俱到。当前和今后一个时期，要围绕水利信息系统建设的重点领域，集中力量，重点攻关，力争取得重大突破。

一是加快国家防汛抗旱指挥系统建设。全面完成一期工程建设，充分发挥水利信息化的龙头工程作用和效益。加快前期工作，尽快启动二期工程建设，拓展覆盖广度和深度，为防汛抗旱决策指挥提供更加有力的支撑和保障。在系统建设过程中，要充分考虑全球气候变暖、极端气候灾害事件频发且破坏性增加，干旱缺水影响加剧、损失加重且越发成为经济社会发展瓶颈，社会财富和人口不断聚集、人水争地日益严峻且人民群众对防灾减灾工作要求越来越高等形势，更加关注灾害的综合防控以及灾情分析、方案评估等环节，更加关注极端天气及多重因素叠加等复杂情况下防汛抗旱工作的开展。

二是加快国家水资源管理信息系统建设。在流域或区域性水资源实时监控与调度系统试点建设的基础上，加快中央、流域、省级三个层面的水资源管理信息系统建设，重点对水源、取水、输水、供水、用水、耗水和排水，以及大江大河省界控制断面、地下水严重超采区进行实时监测，为水资源配置、调度、节约和保护提供决策支撑。在系统建设的技术层面，要涵盖采集传输、数据资源、应用支撑、应用系统和业务协同等五个方面;在服务对象层面，要涵盖水行政主管部门、科研规划设计单位、中介机构、社会公众、取用水户和政府相关职能部门等五个方面。

三是加快水利电子政务系统建设。全面完成水利部水利电子政务综合应用平台建设，充分发挥平台作用。推动各级水利部门水利电子政务应用平台建设，发挥水利政府网站作用。在电子政务系统建设中，要主动适应政府职能转变以及管理创新的要求，与政府管理过程有机结合，在实现办公自动化的基础上，着力促进电子政务建设从独立运行向按需协同互动转变、从提高办公效率向提升政务效能转变，从偏重自我服务向注重公共服务转变，进一步深化电子政务应用，促进服务型、效能型政府建设。

四是加快全国农村水利管理信息系统建设。尽快开发完成农村饮水安全、农田水利基本建设、大型灌区建设与管理等10个主要业务应用模块，建成覆盖水利部机关、省级水行政主管部门及大型灌区、重点农村供水单位的农村水利管理信息系统，形成科学合理的开放式架构。在系统建设过程中，要充分利用水利信息网等现有资源，着力加强原有系统升级改造和整合工作，建立完善的农村水利数据库和数据维护更新机制，实现管理信息网上处理。省级水行政主管部门要把农村水利管理信息系统建设作为一项基础性工作，把系统应用融入农村水利主管部门日常工作，加强信息采集和规范数据上报工作，同时要在统一的技术架构下着手建设各省、自治区、直辖市农村水利管理信息系统。

五是加快全国水土保持监测网络与管理信息系统建设。充分发挥一期工程效益，加强资源的整合与共享。加快二期工程建设，完善水土保持监测网络体系，实现水土保持动态监测和评价。在二期工程建设过程中，要为所涉及的流域监测中心站、省级监测总站和分站配置数据采集与处理设备、数据管理和传输设备，建立数据库与应用系统;为水土流失重点防治区监测点、观测场配置观测和试验设施。要结合工程建设和应用，加快开展水土流失试验观测，加强水土流失预测等方面的设施设备、技术方法研究。

六是加快全国水库移民管理信息系统建设。完成全国水库移民后期扶持管理信息系统建设，尽快投入运行。启动全国大中型水利水电工程移民安置管理信息系统建设。要着重建立全国集中统一的信息汇集和服务中心，实现全国移民管理工作信息资源的有效整合和统一建设，实现各级移民机构的互联互通和信息共享，使后期扶持基本信息和水库工程信息的覆盖率达到95%，数据的完整性和一致性在95%以上，实现移民日常工作信息和重大突发事件信息的快捷、高效报送。同时，要推进信息公开和民主监督，畅通移民诉求渠道。

七是加快国家水利数据中心建设。尽快启动国家水利数据中心建设，推动流域、地方水利数据中心节点建设，以基于空间的信息融合为基础，整合重构各类水利信息资源，向水利部门和社会公众提供信息产品服务。国家水利数据中心建设中，涉及全局的基础信息应统一建设，如1:25万、1:5万水利基础电子地图，基础水文、基础工情等数据库，数据格式、数据标准必须统一，各级节点通过交换平台根据权限进行共享。同时，采取有效措施保证数据及时更新。

八是加快水利网络与信息安全保障系统建设。全面完成水利信息系统安全等级保护工作，按照国家信息安全等级保护要求，加快建设水利网络与信息安全保障系统和政务内网安全系统，完善水利网络与信息安全应急响应体系。首先完成水利部政务内网改造工作，完成流域机构政务内网改造工作。加快推进水利信息容灾备份系统建设，确保水利重要信息万无一失。

五、着力强化水利信息化建设的保障措施。

水利信息化建设是一项极为复杂的系统工程，一项极为艰巨的重大任务，必须强化各项保障措施，扎实向前推进。

一要进一步加强组织领导。各级水利部门要把水利信息化摆在更加突出的位置，作为“一把手”工程，统筹规划，精心组织，认真实施。要建立分工合理、责任明确、权威高效的信息化推进协调机制。部水利信息化工作领导小组及其办公室要认真履行职责，加强指导监督和技术服务。省级以上水利部门要建立或明确水利信息化工作机构，理顺水利信息化规划、建设、管理和运行的体制机制，形成各部门共同推动信息化的良好氛围。要把水利信息化工作的成效列入单位和领导绩效考核的内容，保障水利信息化快速健康发展。

二要进一步加大资金投入。水利信息化建设需要资金保障。要研究制定加快水利信息化发展的投融资政策，积极开辟投融资渠道，加大对水利信息化建设的资金投入，支持水利信息化发展所急需的基础性、公益性工作。要紧密结合拉动内需、加快水利基础设施建设的机遇，在加强工程建设的同时，要充分考虑信息化相关建设内容，努力提高工程建设与运行管理水平。要加强前期工作和项目储备，强化项目科学论证，避免重复建设和低水平建设。要完善并严格实施招投标、政府采购政策，加强项目建设管理和资金管理，确保资金使用效益。

三要进一步强化管理维护。要把信息化管理作为水利管理的一项重要工作内容，建立健全信息化管理的组织保障体系、规范标准体系和资金来源渠道。要不断创新和改进管理模式和方法，重视顶层设计，完善水利信息化建设、管理、运行维护和绩效评估等制度。要切实加强运行维护工作，依照水利信息系统运行维护定额标准，将水利信息系统运行维护经费列入财政预算予以足额保障，建立专业运行维护队伍，充实人员力量，完善运行维护手段，确保信息系统安全稳定运行和长期发挥效益。

四要进一步完善安全体系。信息安全是国家安全的重要组成部分，要按照信息安全等级保护要求，重点保护基础信息网络、关系国家安全和社会稳定的重要信息系统，严格各级权限管理。要建设和完善信息安全监控体系，开展信息安全定期检查和临时抽查，加强对管理维护服务外包企业的监管，提高应急反应和处置能力。要重视灾难备份建设，增强信息基础设施和重要信息系统的抗毁能力和灾难恢复能力。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，落实信息安全管理工作责任制，强化广大水利干部职工的信息安全意识，建立和完善维护水利信息安全的长效机制。

五要进一步强化基础工作。信息技术发展快，软硬件更新快，业务需求变化快，必须认真研究并及时把握水利信息化发展规律，加强水利信息化基础研究和科研能力建设。要认真分析研究下一代网络、第三代移动通信等新兴信息技术给水利工作带来的影响，结合水利工作特点，及时或超前提出水利信息系统建设和升级方案，保证水利信息化的先进性和适度超前性，为水利工作提供有力支撑。要结合水利业务和信息化的特点，建立相对完善的标准体系，促进网络互联互通、应用协同互动和信息共享利用。

六要进一步抓好队伍建设。建设一支政治素质高、业务能力强、工作作风硬的信息化建设与管理队伍，是水利信息化的关键。要把水利信息化人才选拔培养使用作为水利人才队伍建设的重点，尊重信息化人才成长规律，以水利信息化项目为依托，大力培养高精尖技术人才、管理人才和复合型人才。要加大信息化知识普及和培训力度，将信息化列为水利系统职工培训、党校教育的重要课程，强化水利职工特别是领导干部的信息化意识，提高信息化素质和应用技能，增强运用信息技术分析解决问题的能力。

同志们，加快水利信息化建设，形势逼人，任务艰巨，责任重大。我们要顺应世界发展潮流，立足水利发展实际，抓住机遇，迎接挑战，开拓进取，扎实工作，全面提升水利信息化水平，以水利信息化带动水利现代化，为夺取全面建设小康社会新胜利作出新的贡献!

政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

今天的这次全区信息工作会议，是经区委、区政府同意召开的，主要任务是传达全市重大紧急信息报送工作专题会议精神，总结全区信息工作成绩，安排部署下一步信息工作任务。同时，这次会议也是一次办公室工作会议，安排政府网站、党政办公网建设使用以及办公室其他方面的工作。

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容，是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道，是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作不仅仅是办公室的一项重要工作，也是党委、政府工作的重要组成部分。可以说，不论哪一级，不管什么部门、什么单位，信息工作都非常重要。当今社会被称为“信息社会”，信息工作的重要程度不言而喻。不重视信息工作、不重视社情民意的领导，很难说是清醒的、敏锐的。区委、区政府历来十分重视信息工作，去年在区级层面上对信息工作进行重大改革，把“两办”信息科、区政府网站整合升格为区委、区政府信息中心。区信息中心成立以来，紧紧围绕区委、区政府中心工作，致力于服务全区改革发展稳定的大局，充分发挥参谋助手作用，有效提升了信息主渠道作用。通过一年多的运作来看，这项改革是成功的，市委、市政府“两办”是肯定的，区级领导是满意的，各乡镇(街道)、区直各部门是认可的。成绩主要表现在以下三个方面：

(一)信息参政作用明显增强。20xx年，全区共上报信息1500多篇，其中被省委采用18篇、市委采用158篇;被省政府采用13篇、市政府采用169篇;有18篇信息被市区主要领导批示，直接进入领导视野，纳入决策范围。在去年全市信息工作考核中，取得了全市党委系统、政府系统两个“第二名”的好成绩，李区长作了批示，给予表扬鼓励。今年以来，区信息中心已编发《信息专报》58期、《山亭工作动态》125期，被区委、区政府主要领导批示17篇;向省市报送信息800多篇，被采用124篇。可以说，信息工作做得有声有色。一是超前预测，将矛盾消灭在萌芽状态。针对出现的一些苗头性和倾向性问题，及时发出预警信号，防患于未然。先后编发了《城头镇回族青年广东群殴事件应引起重视》、《桑村镇玉子山出现山体滑坡迹象》等信息，经区领导批示后，有关部门采取措施，及时消除了矛盾和隐患。二是快捷及时，将突发事件在第一时间上报。信息工作人员经常处于临战状态，随时应对突发事件。如《山亭区妥善处置甲型h1n1流感疫情》、《山亭区发生交通事故造成6死4伤》等信息，因报告及时，消除了重大社会影响。三是贴近基层，及时反映社情民意。对群众迫切要求解决的焦点问题，通过信息及时反馈，促进落实。如编发的《群众反映城区及周边村庄环境污染问题应引起重视》、《部分网民对城区道路限速反映强烈》等专报信息，经有关领导批示，相关部门督办，得到了较好落实，成为推进工作开展的重要手段。四是深入调研，提供建设性参谋预案。深入挖掘事关全区改革大局和社会经济发展的深层次问题，重点撰写了《关于全区农村住房建设的调研》、《建议我区加强小额贷款担保公司试点》、《关于山西煤炭市场行情分析及建议》等信息，引起了区领导的高度重视，直接进入领导决策，促进了有关工作的开展。

(二)信息工作地位进一步提高。区信息中心成立后，各级各部门越来越重视信息工作，从机构、人员和经费上给予保障。区委、区政府主要领导经常在《信息专报》上进行批示，《山亭工作动态》成为区领导获取全区经济发展情况和重要社会动态的主要渠道。同时，区领导经常把一些重要批示和重要信息提供给信息中心刊发，不仅丰富了信息内容，也提升了信息刊物档次和质量。各乡镇(街道)和区直部门领导都把信息工作作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程，形成了领导抓信息、全员办信息的良好氛围。

(三)信息网络日益完善。目前，全区10处乡镇(街道)和部分区直部门都成立了信息中心，各单位都明确专职、兼职信息工作人员，全区形成了以区信息中心为枢纽，信息直报点为支撑，各乡镇(街道)、区直各部门为基础的信息工作网络。同时，信息电子化传输处理工作也取得显著成绩，基本实现了信息收集、刊物采编的电子化处理。各单位和部门可随时把编辑的信息上传区信息中心，也可从网上直接查收、查阅《信息专报》、《山亭工作动态》等信息刊物。

但我区信息工作也存在着一些不容忽视的问题：一是少数单位信息意识淡薄，没把信息工作摆到应有的位置，信息人员有名无实。个别单位长期不向区信息中心报送信息，到了通报成绩的时候，找人协调，找理由解释。一个单位的信息多少，与单位担负的职责和工作性质有关系，但长期不报送信息就说不过去了，说明单位领导不重视、信息工作人员不负责。二是重大紧急信息迟报、漏报现象依然存在。三是信息处理手段落后，报送时效性差。目前，仍有一些部门没有与区政府联网，有的单位甚至连电脑都没配，信息传到区信息中心，早已成了“马后炮”、“黄花菜”。四是信息报送存在“三多三少”现象，即已发生的信息较多、前瞻性信息较少，正面信息较多、负面信息较少，一般动态信息多、精品信息少。

总之，我区信息工作所取得的成绩，应当充分肯定。成绩的取得是区领导高度重视、正确领导的结果，是区信息中心充分发挥牵头作用的结果，更是各乡镇(街道)、区直各部门负责信息工作同志艰苦努力的结果。同时，我们应该正视信息工作存在的问题，共同努力加以解决，不断提高信息工作水平。

(一)要主动服从、服务于中心工作，善于把握信息工作的重点。信息工作人员要善于把握各级党委、政府的中心工作，对上级党委、政府作出的重大决策要有政治敏锐性，善于分析、研究各个时期信息需求的重点。一是信息工作同志要比其他同志对文件、会议精神领会得更深、更透，突出信息阶段报送重点。例如，我区扩权强镇改革运转情况、新农村住房建设与上级要求怎样结合、棚户区改造、城市化推进、招商引资及重点项目建设等，今后应紧紧围绕这些中心工作报送信息。二是上级领导对某些重大事项有过明确批示或在视察本单位时特别关心的事项，需及时报送贯彻落实情况及所取得的成效。三是群众关注的热点、难点问题，也是领导关注的重点问题。对这类问题，如果发现带有苗头性、倾向性的新情况和新问题，要及时报送;如果是未能解决好的老问题，需要加强研究，挖掘问题发生的深层次原因，报送有分析、有对策建议的深层次信息。四是要善于开发一些特色信息，反映本乡镇、本单位的工作亮点、经验、创新等。

(二)要做到真实、准确、及时，充分发挥信息中心的主渠道作用。现在信息渠道很多，比如新闻媒体、各种信息服务机构及一些业务部门等等，但在诸多信息渠道中，区信息中心是我们办公室报送信息的主渠道。我们这个渠道要牢牢把握信息报送的真实性、准确性和时效性。如果我们传给领导的是虚假的信息，很可能导致决策的失误。这方面我们是有教训的，有的单位信息报上来、采用了，单位负责同志事后说报得不准。对此，我们要引以为戒，对上报的每一条信息、每一个数据都要认真核实，不能听风是雨，谎报“军情”。同时，信息报送贵在及时，比如在信访方面，事前的预警信息与事后的情况信息，其价值有天壤之别。还有的单位在信访案件发生之后迟迟不报信息、不报情况，甚至问他要情况也说不清楚，讲不明白。这就成了思想认识问题、政治敏锐性问题。

(三)要严肃纪律、严格程序，切实抓好重大紧急信息报送工作。当前，全区改革发展稳定的任务十分繁重，新情况新问题不断出现，重大紧急突发性事件时有发生。做好重大紧急信息报送工作，对于有效处置突发事件，维护社会和谐稳定，具有十分重要的意义。一要严守纪律。近年来，中央和省、市多次下发了关于加强重大紧急信息报送工作的有关文件，提出了一系列明确具体的规定和要求：凡发生大规模集体上访、请愿、游行、非法集会及爆炸、火灾等突发性事件，最迟不得晚于事发后2小时上报;重要敌情、社情、宗教动态等，应在初步掌握情况后1小时内上报;事件处置中，要及时续报事态进展和应急处置情况，直至事件处置完毕。这些都是严肃的政治纪律，必须不折不扣地贯彻执行。二要严明责任。各级各部门党政主要领导是报送信息的第一责任人，分管领导和所属信息工作机构(办公室、信息科、值班室等)负责人为直接责任人。对存在迟报、漏报、瞒报重大紧急信息问题的单位和责任人，要严肃追究责任。三要严格程序。重大紧急信息报送往往会涉及多个领域、多个部门，区信息中心、区政府应急办要加强与各级各部门的协调配合，建立整体联动快速反应机制，确保信息渠道畅通。第一，要突出区信息中心向各级党委、政府传报信息的主渠道地位。区几大家办公室、各乡镇(街道)、区直各部门向区委、区政府报告重大紧急信息时，须统一归口，由区信息中心按程序传报。凡以电话、口头等方式向区主要领导同志报告重大紧急信息的，应同时告知区信息中心。第二，区直各部门在传报重大紧急信息时，要加强配合，协调一致。凡是重大紧急信息涉及到的部门和单位，要把对上级党委政府负责和对同级党委政府负责一致起来，上级虽有特别要求但适宜于一定范围内公开的重大紧急信息，在向其对口上级单位传报的同时，必须向区信息中心传报。没有特别要求的，应先通过区信息中心报请区领导原则同意后，上报市直部门。第三，公安、卫生、交通、安监、煤炭等负有特殊要求和特别规定的区直部门，在按要求上报上级业务部门重大紧急信息的同时，要将越级报送的内容报送区信息中心。第四，区委610办公室、维稳办、信访局等部门的特别敏感的信息，除上级和区领导有特别要求外，所有适宜公开的重大紧急信息在原有上报渠道不变的情况下，同时报送区信息中心。

以上要求，都是上级关于重大紧急信息报送的明文规定。现在我区有一个比较突出的问题，就是少数区直部门重视上级对口部门信息报送，忽视同级服务，造成了工作被动。有些信息，我们的部门报市对口部门，市对口部门报市“两办”，市领导批示给区委、区政府，转了一圈区领导才知道!有的单位在这方面有特殊要求，但出现这种情况，说明你在把握上有问题;个别单位经常出现这种情况，值得深思。总之，报送重大紧急信息，不是愿意报、不愿意报的问题，不是多报、少报的问题，而是必须报送、必须及时快速、保质保量报送的大问题。

二、关于网络建设工作。

加强网络建设，实施公文电子传输是时代发展的必然要求，是加快推进电子政府建设、提高工作效率的内在要求，也是各级办公室适应当前经济社会发展新形势、新任务的需要。全区各级各部门一定要提高认识，切实把网络建设工作抓牢抓实。刚才，区信息中心同志对政府门户网站、党政办公网使用进行了培训，印发了培训材料，内容非常详实，请与会的同志认真学习领会，切实掌握，成为政府门户网站、党政办公网建设的操作能手，充分发挥其应有作用。

(一)政府网站建设。随着通讯技术的日新月异，互联网已超越报纸、广播、电视等传统媒体，成为各级领导同志倾听群众呼声、体察社情民意的主要渠道，应引起我们的高度重视。山亭区政务门户网站是加强政府自身建设的重要载体，是政府与市民互动的重要平台，也是“数字山亭”建设的重要内容，对于加快政府办公网络化、信息化进程，打造亲民、务实、和谐、高效、廉洁政府具有重大而深远的意义。自去年6月份以来，区政府网站进行了全面改版，充实完善了今日山亭、服务大厅、政民互动、视频山亭等栏目;根据阶段重点工作，及时开辟了科学发展观、鲁南欧情山城、二日游、重点项目建设等12个专题;建立了图片库、视频库、资料库、数据库“四库一平台”。20xx年，在全省参加评比的140多个区县中名列第32名。

今年，市政府网站对区市、乡镇政府信息公开工作专门下发了通知，提出了明确具体要求，并按公开时限、数量进行排名。我区也将对各乡镇(街道)政府网站建设情况进行考核排名。各级各部门要充分发挥政府门户网站的作用，及时公布政府重大决策信息和规范性文件，积极开展网上咨询、审批等公共服务，不断增进政府与公众的交流互动，使网站真正成为联系群众的桥梁、服务群众的通道、宣传山亭的窗口。

(二)党政办公网建设。各乡镇(街道)、各有关部门要指定专门科室、明确操作管理人员，负责对党政办公网的管理与使用，必须配备用于电子公文传输的专用微机和打印机，保证按时与区信息中心联通。要强化保密意识，实行内外网物理隔离，用于电子公文传输的计算机及相关设备，严禁与因特网连接，确保信息安全。要选配政治素质好、有一定技术水平的办公室值班人员为会议通知联络员，会议通知联络员要24小时保证手机畅通、按时联网，对短信提醒的会议通知和文件要及时查收和回复，保证及时接收处理。

各乡镇(街道)、区直各部门的主要领导、分管领导，对办公室工作都是高度重视的。对信息报送、政府网站和党政办公网建设工作，要进一步提高认识，舍得用精兵强将，舍得花点钱保证必要的配备，创造良好的工作环境。

三、关于办公室综合工作。

办公室工作原则上为同级服务，主要是适应本单位领导的要求，完成本单位领导交办的任务。因此全区办公室系统的会议召开的很少。但是党委、政府的工作很多是通过办公室来落实的，因此各级各部门办公室又是一个紧密相连的大系统。借这个会议机会，就办公室的整体工作谈点意见，供大家参考。

(一)要切实增强荣誉感、责任感和机遇感。一要有荣誉感。办公室工作在一个单位处于枢纽位置，联系面最广、影响力较大，对外也是展示单位形象的重要窗口，最能代表一个单位的工作质量、工作水平和工作档次，可以说举足轻重、关系全局，是很多同志向往羡慕的岗位。我们要为能够在办公室工作，感到自豪和骄傲。二要有责任感。办公室工作任务重、头绪多、要求高、难度大，对全局工作的影响也比较大。各单位领导对办公室工作、办公室同志的要求和标准与其他方面是不一样的，我们必须要有强烈的责任感和事业心，尽职尽责、尽心尽力干好工作，否则就对不起领导、对不起岗位、对不起自己。陈市长一再向全市各级各单位的同志推荐《责任胜于能力》这本书，我们办公室的同志要认真学习、反复学习、深刻领会。董书记、李区长一再强调，看一个人首先要看有没有责任心。看办公室的同志更应如此。三要有机遇感。办公室工作最锻炼人，最能展示一个人的能力水平和精神面貌。在办公室工作本身就是一种机遇，大家要树立机遇意识，在实际工作中锻炼自己、展示自己，逐步成长成熟起来。

(二)要全面提升综合服务水平。办公室工作面广量大，什么情况、问题都可能遇到，特别是新形势下新事物、新问题层出不穷。同时，我们服务的领导同志见多识广、经验丰富、掌握的信息量大，能力水平比我们高出一大截。我们要适应工作、胜任工作，就必须进一步提高办公室综合服务水平，提高办公室同志工作能力和素质。一要当学生、当领导、当导演、当助手。“当学生”就是多学习、多借鉴，广泛涉猎各类知识，要吃透上情、掌握下情、了解外情，特别是要注重向领导学习，学思想、学方法、学作风，这是我们提高的捷径。“当领导”我感觉这是做好办公室工作的要诀，就是要站在领导角度看问题，要急领导所急，想领导所想，关起门来当领导。从事文字工作的同志，文笔好只是个基础，你不会“当领导”，站不到应有的高度上去，参政作用就发挥不好;从事事务的同志也是这样，也要善于站在领导的角度，把握问题、处理问题。“当导演”就是对各种会议活动，特别是综合性大的会议活动，要像影视剧导演那样，一幕幕地安排好每一个环节。“当助手”就是充分发挥好办公室的职能作用，当好领导的助手，为领导集中精力谋大事、抓大事创造良好条件。比如精简会议文件，办公室的同志要把好这个关;比如值班工作，要严格落实值班制度，办公室主任要确保24小时通讯畅通。二要善于沟通、善于协调、善于调动方方面面的力量。办公室工作综合性比较强，很多任务要通过调度协调其它单位去完成，那就需要多沟通、多协调，把多方面的力量整合起来，保证工作任务的完成。在这个过程中，要注意树立和保持办公室工作的权威，也要注意工作方式方法。三要做到零差错、零失误、零疏忽。这是办公室工作必须坚持的工作理念和工作标准。办公室工作无小事，最能体现在工作失误上，很多工作我们做好了，往往也看不出多么重要，一旦工作失误就是大事。为此要把握好三个字：“全”，要周到全面，不能丢三落四、顾此失彼，重点工作重点抓，一般工作统筹抓;“细”，要细心、细致，注意细节，心细如发，不厌其细;“实”，要扎实、落实、具体。很多工作任务，想到的人多、布置的人多，具体落实的人少。现在有一种现象，区里要研究某一个方面的工作方案，把任务布置给单位，单位主要负责同志布置给分管的，分管的布置给各科室，科室负责同志布置给一般工作人员。工作人员拿出的方案未经审核把关，“一路绿灯”直接呈报给区委、区政府主要领导。办公室系统要坚决杜绝这种现象。四要讲规范、重程序、按制度办事。办公室工作千头万绪，如果不重程序、不按章法，就容易乱套、容易事倍功半，也容易出力不讨好。按程序、制度办事，是发达国家的显著特征，从个案个例上看，效率不高，但能保证事情的科学性、合理性，从总体上、宏观上看效率是高的。这里强调两个问题，一是以区委、区政府或“两办”名义发文问题。部门有职责替区委、区政府起草文件，组织起草的文件要经“两办”修改把关，要按一定的程序由相关领导审签。这个程序要走，这个工作时间要留出来。不能明天要开会要发文，今天下午甚至晚上才拿出稿子来，无十分特殊情况不能搞事后补签。二是以区委、区政府名义举办活动、召开会议问题。要坚持按正常的会议活动审批程序办理。有时特殊需要，主办乡镇或部门把会议活动方案报有关区领导，领导同意了，但这个“同意”是对汇报事项的原则同意，不是说拿着这个方案就可以交给“两办”去办了，仍然要由“两办”和主办乡镇、主办部门初步确定会议活动的具体时间、地点、议程、参加人员，报有关区领导审定后执行。以上这两个问题，大都由我们乡镇、部门办公室来具体办理，请大家理解，也请在座的各位办公室主任向单位领导同志汇报清楚。

(三)要着力强化思想纪律作风保障。办公室工作的特殊位置和特殊要求，决定了必须把加强办公室队伍的思想纪律作风建设贯穿整个工作中，常抓不懈。实践证明，办公室工作做得不好的，办公室同志不适应，绝大部分不是能力问题，而是思想作风问题。一要勤奋敬业，有足够的投入，有更多的付出。人的天赋、智力水平没有太大的差别，差就差在勤奋刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏难，始终保持一种昂扬向上的精神状态。二要有良好的心态。要能经受得起领导的批评，正确理解领导的批评。有一位领导讲，批评也要到那份上。批评就是资本，批评就是关心，批评就是爱护。要正确对待失误，因工作能力、条件等限制，失误在所难免，要实事求是、坦诚对待，不能企图掩饰失误，不能强调客观理由，更不能推脱责任。要正确对待名利，保持一颗平常之心。三要严于律己，忠诚可靠。办公室工作伸缩性比较大，定量的标准不多，很大程度上要靠我们严格自我要求，不能图舒适、图安逸而放松自己。办公室同志特别是办公室主任手里有一定的权力，要把握好，用这个权力为大家服好务。要讲政治、讲纪律、讲原则，做任何事情都要让人感到可靠、放心。在领导身边要注意不该问的不问，不该看的不看，不该听的不听，不该说的不说。绝不能利用岗位影响，打着领导的旗号办私事、谋私利。

办公室工作一把手不认可不行，光一把手认可也不行，应该通过我们的努力，让一把手认可，分管领导认可，领导班子认可，让同志们认可。办公室同志经常加班加点，多出不少力，多流不少汗，但如果大家不认可，那就是失败的。衷心祝愿大家都能成为得到方方面面认可的优秀的办公室主任、优秀的办公室工作人员!

在县政协宣传信息工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开全县政协宣传信息工作会议，主要是总结交流我县政协宣传工作的经验，研究进一步加强政协宣传工作的思路和措施。刚才，几位同志围绕进一步做好政协宣传工作，从不同角度作了很好的发言，提出了很多真知灼见。这次会议虽然时间虽短，但主题明确，重点突出，开得很成功，必将对推动我县政协宣传信息工作产生积极作用。

2020年，在县委的正确领导下，全县政协宣传工作取得了长足发展。县委宣传部坚持把政协宣传工作放在党的宣传工作全局中谋划思考，通盘考虑，统一安排，切实加强领导和指导，有力营造了推进政协宣传工作的浓厚氛围。县文广局、信息化办对县政协重要会议和重大活动都制定具体的宣传计划，落实专人负责，并切实保证政协宣传的版面和时间，强化宣传效果，为扩大政协组织影响作了积极贡献。借此机会，我代表县政协向关心和支持县政协宣传信息工作的新闻宣传部门以及广大新闻宣传工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

宣传内容和形式还比较单一等，对这些问题和不足，我们今后要继续努力改进，使政协宣传信息工作再上一个新台阶。下面，我就进一步加强和改进全县政协宣传工作，再讲几点意见。

一、把握形势、深化认识，进一步增强做好政协宣传工作的责任感。

政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是做好政协工作的重要保证。加强政协宣传工作，有利于夯实政协委员和社会各界人士的共同思想基础，有利于把党委的决策部署转化为人民群众的共识，转化为政协委员履行职能的自觉行动。今年是全面贯彻落实党的十九届五中全会精神的开局之年，是实施“十四五”开局的关键一年。面对新形势、新任务，政协工作也将迎来大有作为的新时期。我们的政协宣传工作无论是内容和形式，无论是覆盖面和影响力，都还有很多文章可做，还有很大的提升空间。这就要求我们必须切实增强宣传意识，充分认识做好新形势下政协宣传工作的重大意义，在认清形势、服务大局中切实增强做好政协宣传工作的责任感。必须充分把握当前的形势，从政治的、全局的高度，深刻认识政协宣传工作的重要性和必要性，进一步增强做好政协宣传工作的自觉性。

二、突出重点，彰显特色，提高政协宣传工作的针对性和实效性。

政协宣传工作应紧扣经济和社会发展目标，围绕事关群众最直接、最现实、最迫切的问题来开展，做到内容贴近实际生活、贴近百姓民生。这就要求我们必须突出重点，彰显特色，在宣传工作的针对性和实效性上下功夫。

一是突出政协重要会议的宣传。政协全委会、常委会议、主席会议、专委会会议等重要会议都有明确的议题，大都事关全县经济社会发展大局。我们的宣传报道力求在深化这些重要会议的内容上下功夫。

二是突出政协履职活动的宣传。政协组织的视察、调研、提案督办、反映社情民意等活动，是政协履行职能的基础性工作。政协组织的重大纪念活动、各种座谈会、联谊交友等活动，是政协发扬民主、增进团结的有效形式。对于这些活动，要选准角度，精心策划，多作跟踪报道、系列报道和深度报道，使政协协商监督和参政议政的内容广为人知。

三是突出委员先进事迹的宣传。政协委员是政协工作的主体，他们在各自岗位上建功立业，在委员履职中也大展风采。我们要突出抓好政协委员在参政议政中重要提案和意见建议的宣传，同时积极宣传委员的贡献和典型事例，宣传政协委员履职的好经验、好做法、新成效，展示新时期政协委员的新风采，树立一批履职的委员典型。

三、创新方式，注重转化，扩大政协宣传工作的受众面和影响力。

针对当前的实际情况，创新方式，注重转化，是我们加强政协宣传工作的新课题。

一是从注重报道领导活动，向注重报道委员履职转化。要努力探索对领导活动报道的新写法，突出新闻性、加大信息量、增强可读性。政协的常委会、专委会、各种形式的座谈会等，在会议上不仅仅只有领导讲话，常委、委员们都有很精彩的发言。我们在报道好领导活动的同时，注意加强对委员履行职能的报道，让委员活动有图像、有声音。

二是从注重程序性报道，向注重实质性报道并重转化。程序性报道必不可少，但政协还有许多可供实质性报道的人和事。政协委员和政协各项活动都可以构成新闻，委员的观点也可以构成新闻，只要提出的观点是新的、是大家关心的，就是新闻。政协许多会议都有非常重要的议题，这个会议报道本身就是实质性报道。我们注意做好结合文章，把程序性报道融入到实质性报道中去，使各类程序性报道更具亮点。

三是从注重结论式报道，向注重全程式报道转化。政协一些会议、活动的报道有许多是结论性报道，但有些可以采用其他形式报道。如有的重点提案在提出时就可以报道，接着可以报道政协机关怎样重视，提案交县政府后，再报道职能部门办理落实提案的经过。这样就可以形成一个全过程的报道。

四、汇聚合力，创新载体，提升政协宣传工作的领导力和保障力。

“众人拾柴火焰高”。政协宣传工作不只是新闻记者的工作，也不只是办公室的工作，需要方方面面共同参与，共同配合，共同营造良好的氛围。

一是进一步加强对政协宣传工作的领导。政协宣传工作离不开党委的重视和支持，希望县委宣传部、县新闻单位进一步高度重视政协宣传工作，把政协宣传工作始终摆在重要位置，进行统一安排部署，推进政协宣传工作不断向前发展。

二是注重调动广大政协委员的主体作用。委员是政协工作的主体，是政协新闻工作的源头活水。广大委员要牢记使命，增强责任，在做好本职工作的同时，自觉保持同本界别群众的联系，体察基层群众的呼声和情绪，充分运用提案、反映社情民意等有效形式，以履职的新作为和新成果，为政协宣传工作提供强有力的支撑。

三是大力发挥专委会的基础作用。政协各专委会要增强政协宣传工作意识，勇担重任，积极参与，注重专题调研视察、开展委员活动等宣传，注意挖掘有价值有深度的新闻，进行重点宣传。机关工作人员要树立“人人都是宣传员”思想，不断提高自身的文字水平，主动配合新闻媒体开展工作，积极宣传政协各类活动，提高社会各界对政协工作的认知度，为政协宣传工作献计出力。

同志们，政协宣传工作是一项十分重要而有意义的工作。我们所有从事政协宣传工作的同志，一定要振奋精神，扎实工作，努力开创政协宣传工作新局面，为推进我县政协工作不断向前发展作出新的更大的贡献！

谢谢大家！

工作会议领导讲话

各位领导，同志们：

银猴送冬去，金鸡唤春来。我们捧着昨天的灿烂，向着明天的辉煌，怀着极其喜悦、豪迈的心情跨进了战斗的xx年。在这春光明媚，百花争艳，百鸟争鸣的好日子里，全县文化工作会议于今天召开了。大家欢聚一堂，群策群力，共商我县文化事业发展大计，探讨文化工作新路子。值此机会，我谨代表县文化局局党组、局行政和文化系统全体干部、职工向莅临大会指导的市文化局、县委、县人大、县政府、县政协、县委宣传部的领导表示热烈的欢迎和崇高的敬意!并通过大家向长期以来所有关心、支持文化工作的各个部门、各个单位及社会各界人士表示衷心的感谢和良好的祝愿!祝大家身体健康，合家幸福，万事如意!

今天召开全县文化工作会议，主要议题是：传达贯彻全市文化工作会议精神，回顾总结去年全县的文化工作情况，动员全县文化干部职工振作精神，增强信心，迎难而上“实践”，弘扬先进文化，努力再谱全县文化工作新篇章，再创文化事业新辉煌。下面我讲三个问题，不妥之处，请领导和同志们批评指正。

一、总结成绩，正视问题，增强做好文化工作的责任感和紧迫感。

抚今追昔，我们欢欣鼓舞。过去的一年，我县文化工作是艰难曲折、极不平凡的一年，在长达半年多的“扫黄打非和网吧专项整治活动中，走过的是一条充满荆棘、充满风雨、充满希望的不平凡之路。也是文化工作辉煌灿烂、光彩夺目、取得决定性胜利的一年。我们遇到的困难比预料的要大，取得的成绩比预料的要好。过去的一年，我县的文化工作在县委、县政府的高度重视下，在市文化局和县委宣传部的直接指导下，全局上下团结拼搏，迎难而上，开拓创新，战胜了各种困难挫折，矢志不渝地坚持一手抓管理，一手抓繁荣，圆满完成了年度目标任务，继续保持了全市文化工作目标管理考核第一名的佳绩，同时荣获县委、县政府目标管理考核先进单位。祁剧事业步入新颠峰;电影工作闯出新路子;图博事业呈现新辉煌;群众文化展示新亮点;文艺创作精品迭出;文化市场规范有序。县文化馆被评为省优秀文化馆;稽查大队被评为全省先进单位;祁剧团被评为全国先进集体。我局组织的广场文艺晚会、“税务之歌”、“祁东明天更美好”等大型文艺晚会好戏连台，大放异彩;乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推荐。文化事业呈现出生机勃勃的局面。具体表现在以下几个方面：

(一)群众文化百花齐放。

1、艺术生产精品迭出。xx年，全县文化工作者坚持以繁荣创作、出人出戏为中心，增强精品意识，唱响主旋律，提倡多样化。创作出了一批面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、科学的、大众的艺术精品。

――文学作品：县文化局尹辉创作的渔鼓《田园之歌》在全国性曲艺月刊xx年第五期发表;《欢迎您到南岳来》词曲于xx年9月在《南岳之歌》vcd盘出版。县文化馆音乐、舞蹈创组的渔鼓《无底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》获市宣传部创作三等奖;小品《就是他》获市级二等奖;《火车头之歌》在广州铁路集团总公司被评为二等奖;舞蹈《草原小骏马》、健美操《不如跳舞》获市级二等奖。

县文化馆文学创作组创作的短篇小说《鸡叫》和诗《生活的空气》发表于衡阳日报;诗组10首《说不出的荒凉》于去年2月发表于《芙蓉》杂志上，并在《衡阳晚报》开辟个人专栏;《云集赋》和两首歌词入选衡阳县面向全国的文赋诗词征集，并获得了嘉奖。

――摄影作品：县文化馆摄影创作组今年在国家、省级各刊物共发表摄影作品42件。其中艺术作品《快乐童年》、《人间美景》被国家级《中华摄影》杂志刊登;《盛世欢歌》、《时代摄影》、《渡》等56件作品先后被《摄影报》、《时代摄影》等省级报刊采用;《傣家风情》编入《全国当代艺术摄影获奖作品集》。

――美术、书法作品：县文化馆美术、书法创作组于去年参加国家文化部艺术中心举办的“全国书画大赛”获奖作品11件。其中少儿书法金奖1件，二等奖1件;少儿美术二、三等奖各一件，“新苗奖”4件，“艺术教育园丁”奖3件，“人才伯乐”奖1件;其次，由文化部、中国美协举办的《第十届全国大展(湖南展区)》中，有9件美术作品参加展出;送市美协参赛的优秀美术作品9件，其中蒋国祥的《家园》发表在大型画集《南岳情》，由人民美术出版社出版，全国发行。

2、群众活动大放异彩。社会文化坚持围绕中心，服务大局，面向基层，面向群众，内容丰富多彩，形式灵活多样，举措不断创新，工作有声有色。

一是文化下乡常抓常新。为了认真贯彻落实“”重要思想，努力把握先进文化前进方向，丰富农民群众的文化生活，加强精神文明建设，县文化局在县委宣传部的直接指导下，于去年9月初精心组建了“祁东县送文化下乡演出团”，在全县各乡镇、村、组开展巡回免费“送文化下乡”活动，原则规划全县每个自然村各演出1-2场。迄今，已下乡演出150余场。此举得到了上级领导的高度赞赏，深受全县广大人民群众欢迎。

二是广场文化和节日活动形式多样，具有特色。全年，我局有组织有步骤地开展各种文化活动达20余场，其中广场文化就达6次以上。参与人数上万余人次，欢众达20万人次。历次文化活动形式多样，规模较大、规格质量之高，曲艺、音乐主题鲜明，富有感召力;少儿文化独领风骚，回味无穷，社会反响良好。尤其是通过广场文化活动的开展，丰富了县城居民的业余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，现已成为祁东文化一道亮丽的风景线。

同时，全县各乡镇文化站都分别举办了节日文化活动，各项活动有声有色，如归阳镇举行的庆元旦卡拉ok大奖赛，通过电视现场直播，覆盖面广，气氛热烈，受到广泛好评;蒋家桥镇的首届“信合杯”中西器乐文艺节目表演赛暨第二届卡拉ok赛;金桥镇的庆“五四”篮球赛、“关爱女孩”文艺汇演、端午节龙舟赛;风石堰、官家嘴、黄土铺、石亭子、过水坪五个乡镇的卡拉ok大奖赛;白地市镇的少儿歌手大奖赛以及河洲镇的庆“七一”卡拉ok大奖赛等等。活动形式多样，内容丰富多彩，精彩纷呈。各乡镇的群众文化活动与县城的各种文化活动交相辉映，既极大地丰富了群众生活，又传播了先进文化，为广大群众所喜闻乐见、受到了社会各界的一致好评。

(二)、专业文化群芳争艳。

――戏剧事业走向辉煌。我县祁剧团曾多次荣获“全省好剧团”称号，去年底又被市局推荐评为“全国先进集体”，创历史之高。团长邹高波多次评为“全省好团长”。去年3月又被祁东团县委命名为“十大杰出青年”。在以团长为首的团班子带领下，一边抓演出，一边抓剧目创作。全年，剧团下乡演出210天，演出场次436场(其中免费送戏下乡16场)。演出收入达22万元。同时在剧目创作上有新的突破，共挖掘移植优秀剧目4台。创新排练的现代戏剧小品《电老虎》，参加全省专业剧团小戏小品观摩演出评比中，获全省专业剧团小戏铜奖，获市小戏银奖。

――电影市场进一步拓展。县电影公司在电影市场普遍滑坡的情况下，开辟影源，创新举措。一是采取影企联姻，采取上门服务、抓好红白喜事电影放映，搞活农村电影市场。二是狠抓爱教电影放映工作，配合教育部门认真落实爱教电影放映计划，全年各类电影共计放映200余场。三是积极引进外地剧团来院演出，全年共接纳外地剧团演出40余场，为增加创收，扩大经营项目，公司于去年底还创办了数码影院，获得了社会效益和经济效益双丰收。通过多种形式，全年共创收71万元，可观的经济效益使公司摆脱了困境。

0个，新购图书500册，开展送图书、送科技下乡三次，共送书1860册，并实行跟踪服务，建立读者服务档案198项，完成课题服务10项，广大读者反响良好。

县文物所狠抓了文物保护和文物征集工作，所里在经费十分紧张的情况下，征集了10件抗美援朝纪念章、图书摄影及其它资料，填补了当时库藏文物空白，为争创全省文物保护“五纳入”先进县和示范县奠定了良好的基础。

――农村文化蓬勃发展。全县各乡镇文化站在开展正常的文化活动的同时，力争当地党、政领导的重视，积极开展文化产业创收，不断改善文化设施建设。步云桥镇文化站想方设法争取上级拨款2万元，购买了县电影公司原步云桥放映点一栋(建筑面积达600平方米)楼房，用作扩建文化中心;金桥镇文化站竭尽全力，联合本镇有关部门筹措资金4万元，新建了一个面积达40平方米的图书室，并改建了一个面积约100平方米的文艺舞台，文化阵地建设大为改观。归阳镇文化站、白地市镇文化站继续保持了全县文化设施建设的领先地位。绝大多数文化站按照年初下达的目标管理考核责任制，围绕全局工作思路做了艰苦细仔的工作。归阳、金桥、白地市镇文化站被评为全市第二批优秀文化站。河洲镇文化站陈海元、金桥镇文化站李向东以站为家，发扬吃苦耐劳的“钉子精神”，不怕困难，不辞辛劳，勤奋务实，一心扑在文化工作上，出色完成了局里和镇里交给的各项任务，深受当地党委、政府领导的好评。除此之外，还有很多乡镇文化专干在实际工作中，默默无闻地充当了“无名英雄”，为文化事业作出了不懈的努力，在这里就不一一列举了，希望大家继续发扬成绩，戒骄戒躁，永远保持“文化人”的形象与本色。

(三)市场管理规范有序。

去年，我县在狠抓文化市场和新闻出版市场管理方面做了大量工作，付出了艰苦的努力，取得了显著成效。自7月1日全国、省、市“扫黄打非”和网吧专项整治工作电视电话会议后，县里迅速成立了专项整治领导小组，及时出台了整治方案，印发了近500份整治公告，先后组织召开了整治工作动员会、文化经营业主座谈会、违规网吧整治现场会达10余次。整治工作中，我们会同县直职能部门联合行动，综合执法，对所有的文化经营场所进行了拉网式清查，全面整治。真正做到了领导重视到位、宣传发动到位、部门配合到位、责任包干到位、查处力度到位、整改措施到位。去年共组织“零点行动”25次，出动车辆105辆(次)，出动人员11980人(次)共受理群众举报8起;共查处违规网吧37家(其中接纳未成年人的网吧24家，超时经营的网吧13家);吊销《网络文化经营许可证》2家;查处违规电游6家(其中有赌博机的4家，非节假日接纳未成年人的2家)，罚款32550元。对查处的违规网吧、电游分别给予警告、严厉警告、吊销《网络文化经营许可证》之处理。同时查处无证照书摊店5个，非法出版物8600册(其中口袋书4600册、淫秽书180册);收缴盗版光碟2500余张(其中天天音像色情光碟81张)，取缔非法印刷企业1个(即马杜桥兴星印刷厂)。由于依法行政，重拳出击，工作到位，全县基本实现了文化经营场所特别是网吧营业场所经营秩序的根本好转，逐步走向了制度化、规范化轨道，为未成年人的成长提供了良好的学习环境和社会娱乐环境。经过省、市几次明查暗访，我县都未出现违规经营问题，多次受到省、市“扫黄打非”和网吧专项整治领导小组的好评。

(四)中心工作独具风格。

县文化局机关人员虽少、经费吃紧，但我们克服重重困难，积极投身于县委、县政府中心工作，且完成任务十分出色，多次受到县委、县政府通报表扬。如去年县委分配我局的扶贫点――风石堰镇观音村;计划生育突击点――风石堰上坪村，粮市镇赤松岭村;烤烟种植点――灵官镇五星村。我局共为四村投入资金3.1万元以上，联合县法院分别为观音、上坪村办好了两个养猪场、添置了两个电排，硬化了两条长260米的渠道，为五星村落实了烤烟种植基地200亩，新建烤烟房20个，为大部分村民解决了实际问题。特别是四个点上的计划生育工作，我们高度集中时间、集中人力、物力，自备车辆、自带伙食，全面出动，扎扎实实、迎难而上，每到一处，落实一处，不留后患，全部在规定期限内落实了“三查四术”手术，妇检率达到99%。这些为民办事举措，赢得了县委、县政府的高度评价和村民们的由衷爱戴，xx年11月全县计生集中服务活动月，我局代表全县仅有的局在鸟江计划生育现场会上介绍经验。

纵观祁东文化近年来的崛起与变化，生存与发展，无疑证实了邓小平同志“发展才是硬道理”的理论的英明正确，证实了“文化人”的精神――不等不靠、敢想敢闯精神的巨大生命力。面对殊荣，面对成绩，我们深深感到，文化工作的点点滴滴都凝聚着全县文化工作者的一片心血，事事处处都倾注着在座同仁们的辛勤汗水。这种求真务实、拼搏向上的精神确实难能可贵。

以上成绩的取得，更离不开县委、政府对文化工作的重视和关心，离不开市文化局、县委宣传部的直接指导，也离不开局领导班子紧密团结，充分发挥战斗保垒作用所形成的合力，离不开各级各部门对文化工作的大力支持和密切配合。为此，我再次代表文化局党组、行政向在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢。

过去的一年，文化工作虽然取得了较大的成绩，但也存在一些问题：

一是文化开拓意识欠缺，思想观念滞后。我们的思想观点还不能适应新形势发展的要求，工作思路、新点子、新办法、新成果不多，制约了文化事业的快速发展。

二是文化产业发展不快，决心不大。部分文化干部、职工思想认识因循守旧，整天沉恋于小家庭利益，不顾大局，抱有“五子”念头，即“守住摊子，不出乱子，捧着碗子，领取票子，不动脑子”。有的乡镇文化站以文养文收入至今还是一片空白。

三是少数干部职工工作纪律松怠，作风散慢。上班不及时，迟到、早退现象严重，工作不求上进，不守纪律，上班搞与工作无关的事情，甚至玩弄扑克、字牌、麻将等，对全局工作不是捧场子，而是拆墙子，严重影响了文化形象。及个别乡镇文化专干不坚守岗位，长期离站外出，常年累月不上班，不想事，不干事，无所事事。

以上问题我们将在今后的工作中必须迅速加以解决。

二、明确任务，重点突破，努力做好xx年的文化工作。

回顾过去，我们应懂得十分珍惜满载的硕果，展望未来更感到任重而道远。xx年，是全面落实党的xx大和xx届四中全会精神的重要一年，也是实现“十五”计划目标的最后一年。我县文化工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，以坚持“两为”方向和“双百方针”为指针，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以县委、县政府和市局下达的目标管理为标准，以繁荣文艺为根本任务，以抓好文化、新闻出版市场管理工作、发展文化产业为重点，求真务实，开拓创新，努力把文化工作提高到一个新的水平，实现社会效益和经济效益双赢目标。

我们的目标是：保持全市文化工作“三连冠”，打造全国先进文化县。我们的口号是：励精图治，勇于拼搏，舍小家，顾大局，求实效，作贡献，围绕“文化”二字作文章，誓为“文化人”树形象。根据这一指导思想，全县文化工作的总体思路是：瞄准一个目标(保持全市文化工作“三连冠”，创全国先进文化县);突出二大重点(一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理);抓好三件大事(一是在祁丰开发区建成文化大厦，二是申报一至二处为省级文物保护单位，三是剧团排练好节目参加全国第五个艺术节)。根据这一总体思路，今年我局着重抓好以下几个方面的工作。

(一)增强精品意识，着力提高文化产品质量和效益。“国家之事，发展是硬道理;文艺之事，繁荣是其中心。”今年全县文化工作要以繁荣文艺为中心，增强精品意识，努力提高文化产品质量。

2件。其中文学23件(要求发表省级8件、地市级14件，中央、省级获奖各1件);美术书法15件(要求发表省级2件、地方级10件，中央、省级获奖1件);摄影25件(要求发表中央2件、省级10件、地方级13件，省级获奖各1件);音乐4件(要求发表省级1件、地市级3件);舞蹈6件(要求发表省级1件、地市级5件)。同时，要着力开展各类培训班，其中开展1次对乡镇文化专干5-7天的专干培训，开展2次30人以上的文学创作培训活动。

2、抓演出，活跃主阵地。演出是艺术表演团体最基本的生产活动，演出既是创作成果的展示，又是再创作的继续。文艺创作必须在开拓市场、占有市场过程中提高和检验质量，生产精品。县祁剧团既要抓紧好重点剧(节)目的修改、加工、演出、提高环节，精心组织好重点剧(节)目的创作和生产，又要鼓励优秀文艺节目下乡演出，活跃演出市场，促进文艺繁荣。全年生产新剧目1台，挖掘、整理剧目2台以上，报局审批定案。要求祁剧科排演大戏5台，全年演出队下乡演出300场，祁剧科下乡实习演出80场。并作好省厅下发的《演出日志》记录，除此之外更下大决心抓好第五届全国艺术节的节目上演工作。

(二)增强法规意识，着力依法循规加强文化、新闻出版市场管理。

加强文化市场、新闻出版市场管理是建设中国先进文化的重要保证。目前，我县文化市场形势严峻，走私录像影碟屡禁不止，利用网吧、电游机赌博的现象时有发生，中小学生非节假日上网、玩电游的屡禁不绝，大量的走私盗版书刊常在摊店走俏，个别不法商贩甚至公然手提车驮盗版书刊、资料穿梭于中小学校。所有这些，严重地干扰了我县文化市场的净化、繁荣，毒害了广大青少年的心灵。因此，我们一定要有对国家、对人民、对子孙后代高度负责的紧迫感和使命感，增强责任意识，着力依法循规加强文化市场、新闻出版市场管理。

一是要加强文化市场、新闻出版市场管理队伍的自身建设。常言道：打铁需要本身硬。我们的稽查队员一定要认真学习、熟悉掌握文化市场的法律法规，加强业务钻研，提高每个同志的政策、业务水平。要增强责任意识和工作纪律，坚持秉公办案，不徇私情，坚决拒绝接受影响公务活动的吃喝，甚至索拿卡要，逐步规范文化市场管理的行政执法行为。

二是要依法对文化市场的稽查和网吧专项治理。我县文化市场发展迅速，各种文化经营户遍布全县城乡，为满足广大群众多层次对文化生活的需求，活跃群众的文化生活起到了很好的作用，为三个文明建设作出了一定的贡献。但也存在不少负面影响，为了净化、繁荣我县文化市场，依法循规开展经常稽查和专项治理很有必要。根据省市有关规定，对音像市场、书刊市场、娱乐市场每季要进行一次全面稽查，每周白天、晚上检查场所各不少于三次，对“扫黄打非”和网吧专项治理工作每年要进行二次以上。在稽查时，稽查队员一定要持证上岗，依法循规，按执法程序及时立案结案，不留隐患，经得起法律法规的检验，避免矛盾和问题的产生。

三是要加强对各类文化经营户办证和乡镇民间艺人的管理。要求县城的文化经营户办证率达到100%，乡镇的文化经营户办证率要达到98%以上。对民间艺人的管理，前年我们狠抓了一下，很有成效，但近年松了下来。今年，局文管办、文化稽查大队要会同乡镇文化站合力抓好对乡镇的管理，促进文化经营户逐年有所发展，服务质量有所提高，逐步建立文化经营项目门类齐全，结构布局合理，运作规范有序的文化市场，为未成年人思想道德教育提供一个宽松的社会环境。

(三)增强创开拓意识，着力创新电影发展举措。

县电影公司要在上级业务部门的正确指导下，以市场为导向，在坚持电影主业的基础上，大力拓展多种经营领域，充分发挥公司“一班人”的积极作用，团结拼搏，迎难奋进，走出低谷，不断创新。一是继续着力抓好中、小学“爱教”片及农村电影放映工作。认真落实好放映收入、放映场次，积极组织观后感活动，使爱教电影放映活动赢得良好的社会反响。二是抓好农村电影放映工作，开展“影企联姻”活动，努力拓展农村和有关单位电影放映市场。三是抓好广场电影月活动，保证做到今年7月在广场连续放映10场以上。四是招进外地文艺团体开展营业性专场演出活动，全年完成30场以上。力争举行一次全国明星演唱会。五是抓好第三产业，努力增加公司总收入，力争年内创收80万元。保证公司在岗退休人员工资的正常发放，确保工作稳定及正常运转。

(四)增强服务意识，着力扩大图书工作的影响。

图书工作要以提高民族文化素质为目标，推进“知识工程”建设，真正把图书馆办成公民的终身学校。图书馆要加大宣传力度，扩大社会影响，增强凝聚能力，树窗口服务的良好形象。出色完成各项指标任务。(1)全年新增借书证130个，借阅达6万人次、10万册次以上。(2)抓好省、市“红读”活动，做到每次有登记，全年读书活动四次以上。(3)坚持课题跟踪服务，新建课题服务项目2个，收集和上报服务成果2件。(4)重点扶植2个1000册乡镇图书室。(5)增加馆藏新书册，购书经费不少于2万元。同时馆内想方设法开展以文养文活动，力争全年创收8.5万元，保证馆内工作正常运作，确保全国“二级馆”荣誉称号。

(五)增强保护意识，着力做好文物工作。

文物事业要继续贯彻“保护为主，加强管理”的原则，全面实施文物精品工程，重点抓好文物的保护管理，落实文物保护“五纳入”工作，抓好文物征集收藏工作;做好文物保护的基础工作，落实文物保护单位“四有”工作;成功地申报一处省级保护单位;启动“三建”工程文物调查、勘测和考古发掘及收费工作，保证全年收费5000元;做好文物库藏规范化管理和安全保卫工作，对征集的文物及时进行鉴定、整理入库，确保万无一失。

(六)增强责任意识，着力抓好农村文化工作。

农村文化工作是我局做好一切工作的重中之重。我们要紧紧围绕发展农村文化事业，丰富农民文化生活这一目标，加大农村文化阵地、文化活动内容和活动方式建设力度，力争在近几年内，我县农村文化事业有一个较大的发展。

1、首先，要加强文化设施建设，为广大农民提供文化活动场所，各乡镇文化站要积极争取各级党委、政府的重视，努力建设面向农民群众、便于农民群众参与的文化设施和场所，把文化建设列入当地经济和社会发展总体规划。巩固完善和加强文化站建设，发挥文化站的功能和作用。使农村文化阵地真正成为广大农民求知的课堂，求美的窗口、求艺的乐园，求富的良友。

2、要提高农村精神文化生活质量，经常开展健康向上、丰富多彩的文化活动，今年，每个乡镇必须开展1-2项大的群众文化活动，带动厂矿、学校、企事业单位文化活动的开展。

3、配合县稽查大队狠抓文化市场，新闻出版市场和印刷行业的管理，加大执法力度，促进文化市场健康有序地开展。

4、各乡镇文化站要始终按照县局签订的xx年目标管理责任合同书，如数如质如期地完成任务。争创优秀文化站。

(七)增强市场意识，着力发展文化产业。

文化产业与文化事业好比鸟之双翼、车之两轮，相互依存，缺一不可。因此，我们必须开阔思路，主动工作，大力发展文化产业，增加文化收入。思路决定出路。我们不能把眼光盯在文化系统内部，要跳出“小圈子”寻找大市场，研究和思考文化产业的长足发展。各单位各乡镇都要有新思路、新措施，年终要有新成果。年初局里已对局直三级单位和各乡镇文化站规定了全年产业创收任务(文化馆22万元、图书馆8.5万元、电影公司80万元、祁剧团40万元、乡镇大站1万元、中站6000元、小站4000以上)，希望大家谋求策略，及早行动，务必在年内完成和超额完成任务。

(八)增强大局意识，着力规划重点工程建设。

随着我县经济社会发展需要，县城需要有自己文化特色内涵的标志建筑。根据我县公共文化设施落后的现状，远远跟不上形势发展的需要，由此可见，加强和改善公共文化设施建设已经势在必行。我们要以提高认识为着力点，从组织活动为突破口，以社会效益为落脚点，切实加强文化设施建设。加强和改善公共文化设施建设，对丰富城乡文化生活，提高人们群众文化素质，净化社会环境，促进经济发展，确保社会稳定等方面具都有不可替代的作用。

同时，加强文化设施建设，为树全县良好形象具有十分重要的现实意义。

为此，局党组、局行政研究讨论，打算在县城人口密集、地处繁华的中心地段――祁丰小区征地20亩，兴建祁东文化大厦及配套的公共文化设施，将建成一个集办公、影视、歌舞、阅览、教育培训、休闲娱乐、商住为一体的多功能现代化的文化娱乐中心，构筑文化与经济良性互动的凌云壮志。计划在本月底，局里组织专门力量进行专题策划与部署，并付诸行动。把“文化大厦”建设作为今年全局重点工程建设的重头戏。在这里，我希望文化战线全体同仁深谋远虑，从全局利益出发，从树立文化形象的高度来认识问题，解决问题，齐心协力，献智献策，加强横向联系，注重招商引资，多方面筹措资金，为今年建设祁东文化大厦作出自己应有的努力。

三、转变作风，真抓实干，全面完成全年的各项工作任务。

文化工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分。要全面完成今年文化工作各项目标任务，把社会主义精神文明建设不断推向前进，就必须按照“”重要思想的要求，深化对文化工作的认识，强化文化工作者的责任，提高文化工作服务大局的能力。

当前，全国上下正在掀起开展保持共产党员先进性教育活动的新高潮，广大党员干部“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的氛围已经形成。我们文化战线的全体干部职工一定要以饱满的政治热情，增强时代的紧迫感和责任感，牢牢把握这个难得的机遇，抓住有利于文化工作的机会，甩开膀子大干一场。以时不我待的坚强毅力，把全县文化工作推上一个更新的台阶。为此，我在这里慎重呼吁：希望大家必须更新观念，着力创新;必须振作精神，迎难而上;必须爱岗敬业，守“土”有责;必须健全制度，从严管理。充分发挥自己的主观能动作用，调动一切积极因素，认真解决思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，做到全局上下真诚团结，通力合作，为全县文化工作寻求更大的发展，创造更加夺目的辉煌!

同志们：回首过去，我们倍感欣慰;展望未来，我们更是豪情满怀、信心百倍。在新的历史条件下，文化工作既面临着发展机遇，又面临着激烈挑战，可见机遇与困难并存。我们必须看到，文化工作的前程是美好的，道路是曲折的，任务也是十分艰巨的。只要我们牢牢把握先进文化的前进方向，正视问题，克服困难，攻克难关，定会取得比去年更大的胜利。我相信：有县委、县政府、县政协、县委宣传部的正确领导，有市文化局的直接指导，有各部门和各乡镇党委、政府的大力支持，经过全体文化工作者的共同努力，今年我县的文化工作一定会取得更加辉煌的成就。我们的目标一定会达到，我们的愿望一定会实现，我们祁东明天的文化一定会更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

信息化工作会议领导讲话信息化建设工作推进会

公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是：

一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”：

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台，该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员，结合工作实际，研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”，逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化，全面实现资源共享，突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈，走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点，努力提高应用能力，做到“三个增强”推进信息化，应用是灵魂，也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水，该局以“三基”建设为契机，按照“五会”的要求，大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”：

一是因势利导，增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时，该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩，引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜，增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习，县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心，在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放，以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教，增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用，组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材，通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中，该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前，该局已经完成了10期的培训工作，实现了民警的全员培训。接下来，该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点，规范日常工作制度，落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作，提升公安工作管理水平，没有强有力的保障，信息化建设或停滞不前，功能弱化;或半途而废，前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进，该局主要落实了“三个保障”：

一是加强领导，落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作，副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中，遇事必想，逢会必讲，下基层必问，主动与信息化建设办公室沟通，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导，落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行，县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手，制定出台相应的制度，并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导，强势推进，强行入轨，督促广大民警共同维护好，运用好平台。

三是强化维护，落实技术保障。在信息化建设过程中，经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈，信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系，通过网上释疑解惑，为信息化建设的顺利进展铺平了道路。公安信息化建设是公安工作现代化的突破口，是新形势下推动公安工作发展进步的直接动力，是解决警力不足，提升警务效能的有效途径，是推动经济发展、构建和谐社会的重要保障。**县公安局自全面开展信息化建设工作以来，进行了大胆地探索和实践，积累了一些经验,并取得了一定的成绩。他们的主要做法是：

一、以统一全局认识为出发点，着力更新传统观念，实现“三个统一”思想是行动的先导。在信息化建设推进过程中，部分民警甚至个别领导思想认识不到位，存在畏难情绪和排斥心理。为此，该局把思想观念的转变作为推进信息化建设的关键环节，通过会议、培训、考察等途径，自上而下进行广泛地宣传动员，切实把全体民警的思想认识统一到信息化建设的要求上来。

主要做到了“三个统一”：

一是统一党委班子的思想认识。局党委班子始终把信息化建设置于突出位置，经常在党委会、办公会等重大会议上专题讨论信息化建设情况，开展了大量的理论调研活动，在思想上已经达成了共识：向科技要警力，信息化建设必须强力推进。

二是统一中层领导的思想认识。为了推动信息化建设的迅速开展，局党委响亮地提出了“不会计算机的领导将会失去指挥权，不会计算机的民警将会失去工作岗位”的口号，要求中层领带头学习信息化知识，带头应用信息系统，带头参与信息系统的优化完善。

三是统一广大民警的思想认识。县局以集中培训、会议座谈等方式和手段，积极引导广大民警充分认识公安信息化是公安工作适应现代社会发展进步的必然趋势，教育和鼓励民警积极接受新事物。

二、以信息化建设为切入点，全力夯实基层基础，狠抓“三项工作”一是狠抓基础硬件建设。硬件建设是信息化建设的基础和前提，缺少硬件，信息化只能是无米之炊、无本之源。因此，该局大力加强了对基础硬件的建设，在经济十分紧张的情况下，先后新购电脑60台，下发到基层科所队。目前，该局百名民警的计算机占有率达到了90%以上。

二是狠抓信息采集录入。信息质量是信息化建设的生命力，也是信息化建设发展的根本。该局按照“准确采集，录入规范”的原则，狠抓各单位在新刑侦综合系统、网络执法与监督系统的录入，落实信息录入责任，确保做到全警采集、全警录入、全警共享、全警应用。与此同时，oa办公系统也广泛的在全局民警中使用，除了发文和收发电子邮件外，还不少民警开始通过oa撰写工作日志。

三是狠抓系统软件研发。为了迅速构建信息化软件平台，该局隆古派出所、环城派出所通过聘请专门的技术人员，结合工作实际，研发出“派出所综合信息管理平台”和“人口综合信息管理平台”，逐步实现了责任区民警人口管理、档案管理电子化、信息化，全面实现资源共享，突破了困扰公安多年的人口管理瓶颈，走出了一条具有信息化建设的新路子。

三、以开展全警培训为着力点，努力提高应用能力，做到“三个增强”推进信息化，应用是灵魂，也是动力。为了提高全体民警的计算机应用水平，该局以“三基”建设为契机，按照“五会”的要求，大力加强民警计算机操作的基本功训练。主要实现了“三个增强”：

一是因势利导，增强民警学习的自觉性。

该局通过采取集中培训和日常实战应用考核、组织信息化应用比武竞赛等办法，将信息化应用学习培训融入日常警务工作中去。与此同时，该局还规定将计算机考核结果直接与年终的评先评优挂钩，引导和促使全局民警在日常工作中自觉地去学电脑用电脑，切实提高民警的信息化应用水平，促进信息化建设逐步走上规范化轨道。

二是因地制宜，增强民警学习的便捷性。为了便于民警学习，县局信息化建设办公室将白天用于培训的信息化应用技能培训中心，在每周一至周五的夜晚19时至21日对民警开放，以发挥信息化培训中心的最大效益。三是因材施教，增强民警操作的熟练性。信息办根据市局信息化考核细则和信息化实际操作应用，组织专人编写了《信息化建设操作详解》、《oa办公系统应用手册》等教材，通过媒体教学指导民警学习操作。通过此举极大的提高了民警的信息化应用操作技能。在4月17日的市局抽考中，该局民警取得了十分优异的成绩。截止目前，该局已经完成了10期的培训工作，实现了民警的全员培训。接下来，该局将针对民警的计算机水平再举办几期不同类型的培训班。

四、以完善警务保障为支撑点，规范日常工作制度，落实“三个保障”信息化建设旨在促进公安工作，提升公安工作管理水平，没有强有力的保障，信息化建设或停滞不前，功能弱化;或半途而废，前功尽弃。为确保信息化建设的顺利推进，该局主要落实了“三个保障”：

一是加强领导，落实组织保障。局党委高度重视信息化建设工作，副政委、信息化建设办公室主任武景成经常深入培训现场察看、询问、指导工作。所有党委成员都把主要精力放在信息化建设工作中，遇事必想，逢会必讲，下基层必问，主动与信息化建设办公室沟通，协调解决建设中遇到的困难和问题，确保了建设进程的平稳推进。

二是跟踪督导，落实制度保障。为了保障信息化建设的有序进行，县局从信息采集、录入、维护、使用、管理等环节入手，制定出台相应的制度，并通过加强日常应用情况的跟踪检查督导，强势推进，强行入轨，督促广大民警共同维护好，运用好平台。

三是强化维护，落实技术保障。在信息化建设过程中，经常会遇到诸如系统冲突、网络不畅等技术性瓶颈，信息化建设办公室建立了信息化建设技术保障体系，通过网上释疑解惑，为信息化建设的顺利进展铺平了道路。

党委信息工作会领导讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全县党委系统信息工作会议。主要目的是认真总结近几年来全县信息工作的成绩和经验，深入研究当前信息工作面临的形势和存在的问题，并对如何做好今年信息工作进行安排部署。刚才，宏伟和天和两位副主任就我县党务信息工作分别作了情况通报和安排部署，我完全同意，希望大家认真领会抓好落实。下面，我就如何进一步创新信息工作理念，提升信息工作质量着重强调三点意见：

一、要在创新服务理念上下功夫，切实强化信息意识。

信息是科学决策的基础和依据，贯穿于各级党委制定和实施决策的全过程。党委办公室作为各级党委的参谋部、后勤部和中枢机构，责任重大，作用重要。其中，及时准确地提供高质量的信息服务，为领导把握动态、科学决策、指导工作、做好参谋、当好助手是各级党委办公室的重要职责。特别是在当今通讯网络高度发达的信息时代，每个人都可能是一个信息发布者，每个人都可能是一个信息传播者。而这些信息中不乏有鱼目混杂、以偏概全的，甚至还有胡编乱造、造谣生事的。那么，面临今天如此快速便捷的各种传媒，我们作为各级党委专门从事信息工作的机构和人员，迫切需要在创新信息服务理念上下功夫，在第一时间为各级党委提供大量真实的、准确的、具有前瞻性的信息，并在此基础上进行去伪存真、去粗取精，以便各级党委了解情况、制定决策、指导工作。可以说，信息工作做得好不好，提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面，真实不真实，将直接影响各级党委的决策以及对全局工作的领导。因此，各乡镇、各单位绝不能抱着无所谓的态度，把信息视同一般的情况反映，可有可无，可报可不报。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头，提高一下写作能力，更不能为完成工作任务而应付了事。要从贯彻落实科学发展观的高度，从对党和人民负责的高度，从推进陵川转型跨越发展的高度，充分认识搞好信息工作的重要性。切实强化信息工作的政治意识、服务意识和主渠道意识。真正把这项工作放在应有的位置，做出应有的成绩，发挥应有的作用。要正确处理信息工作为同级党委服务和为上级党委服务的关系，努力拓宽服务领域，充实信息内容，提高信息实效。要敏锐发现信息，准确鉴别信息，科学加工信息，及时报送信息。要发挥信息工作主渠道作用，既要实事求是，敢于负责，又要创新信息工作的方式方法，使信息工作从形式到内容得到升华，更好地为领导提供决策服务。

二、要在创新服务水平上下功夫，不断提高信息质量。

近年来，我县的信息工作为各级党委制定决策、指导工作提供了大量有价值的信息，发挥了重要作用。但同时也应该看到，我们的信息工作还存在着一定的差距和不足。主要表现在：一是信息层次不高，一些乡镇和单位对信息工作重视支持不够，十天半月不报一条信息，甚至全年没有一条信息;二是部分乡镇和同志缺乏责任感和事业心，报喜多、报忧少，甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送不够及时，甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。为此，我们必须在创新服务水平上下功夫，努力提高信息质量。

1、要围绕中心搞好信息服务。党委系统信息工作搞的好不好，参谋助手作用体现的充分不充分，一个很重要的标准就是要看提供的信息是否真正紧扣各级党委的中心工作，是否对党委制定决策有帮助。这就需要我们在今后的工作中，紧紧围绕县委、县政府中心工作，着重抓好以下“四个点”：一是要抓好“重点”。即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。当前乃至今后一段时期，要围绕贯彻落实县十一次党代会确定的“”主要经济指标翻一番，再造一个新陵川的奋斗目标和县劳模会提出的“围绕一个目标，打胜两场硬仗，抓好六个重点”的要求，及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾，在此基础上找出存在问题，提出对策建议。二是要抓住“热点”。即抓住群众普遍关心的敏感问题，广泛了解和全面反映群众的呼声和要求，提请领导注意社会矛盾的发展变化，同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息，特别是重要社会动态的信息。三是要抓准“难点”。即针对工作已经出现的难题或阻力，收集反映现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法，为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，既要善于发现和反映问题，更要深入分析问题产生的原因，从而有针对性地提出对策建议。四是要抓实“特点”。即抓住事关全局，代表事物发展趋势，对整体工作具有指导意见的典型经验，及时进行总结，迅速提供给领导，以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。

2、要突出重点报送重要信息。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责。但是，我县个别乡镇和单位领导对重要信息、紧急信息报送工作重视不够，迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况仍有发生。对此，各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好重要信息和紧急信息的报送工作。这里，我向大家提出明确要求，今后凡是重要情况、重大事故、突发事件，所在乡镇和单位的党委办公室必须在第一时间向县委办报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责，县委办对各乡镇、各单位的重要信息和紧急信息报送情况要进行通报，对迟报、漏报、瞒报的要点名批评，造成严重后果的要追究责任。县委办信息科要及时进行重要信息和紧急信息的跟踪、续报，进一步突出党委信息的主渠道作用，树立信息工作的权威。

3、要实事求是做到喜忧兼报。信息报送工作最重要的一条原则就是要做到实事求是、喜忧兼报。我们应该明确，及时把各项工作中的成绩和经验提供给领导，是信息工作中的一项重要任务。同时，把工作中的困难和问题如实反映给领导，也是信息工作者义不容辞的职责。为此，各乡镇、各单位要在报送“喜”信息的同时，也要充分认识到工作中产生“忧”是客观存在的。对客观存在的东西，只有承认它、认识它、反映它，并建议领导采取正确的措施加以解决，才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹，忌讳它、回避它、掩盖它，其结果只能是积小忧成大忧，延误时机，造成被动，给党和人民的事业带来危害。要充分认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤，发现问题是决策的先导。从这个意义上讲，报忧信息比报喜信息更重要，它能起到其它信息所起不到的作用。在实际工作中，有些乡镇的喜信息报的不断，忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报，而是工作人员“怕挨批评不敢报”，或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题，除了主要领导重视外，分管领导和办公室主任要支持工作人员“敢于报忧”、指导信息人员“善于报忧”。这里讲的敢于报忧和善于报忧，包括三层意思：第一层意识是要把问题弄清搞准核实，有根有据决不能添油加醋，给自己造成被动;第二层意思是要讲究报忧技巧。比如要讲某项工作中存在的问题，不妨先从正面入手，在肯定成绩的前提下，提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果，提醒领导注意。第三层意思是不能单纯为报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题的同时，注意深入研究，综合分析产生问题的原因、条件及发展趋势，并找出解决问题的措施、办法和途径供领导决策参考。

三、要在创新服务环境上下功夫，切实加强工作领导。

客观地讲，我县绝大部分乡镇和单位对信息工作是重视的、关心的、支持的。但也有一些乡镇和单位的领导并没有真正把信息工作放在重要的位置，没有给予信息工作应有的重视，在人员配备上欠缺，在设施设备上欠帐。对此，我们各级党委要改变传统的模仿思维、固定思维方式，在创新服务环境上下功夫，切实加强对信息工作的领导。一是要完善信息网络。各乡镇、各单位要把信息网络建设作为开展信息工作的基础性工程来抓，切实做到“有办公场所、有必要经费、有设施设备、有相关刊物、有分管领导、有专兼职信息人员”，真正在全县形成以县委信息科为中心，纵向贯通、横向联接、条块结合的信息网络化格局。二是要营造良好环境。各乡镇、各单位要重视、关心、支持信息工作，为信息工作提供便利条件，定期给信息人员压担子、出题目、交任务、供线索。县委办信息科要定期检查、督促、指导信息工作，对信息工作人员多给指导、多给支持、多给关心、多给保障，为从事信息工作的同志更好地开展工作创造条件。三是要抓好队伍建设。各乡镇、各单位要稳定信息员队伍，信息员因工作原因出现岗位变动的，要及时补充充实，并报县委办信息科备案，决不能出现断档缺人。同时要严格按照县委办要求，按时选派信息员到县委办信息科跟班学习。作为信息工作者自身，要牢固树立学习意识、服务意识、精品意识。勤于工作、乐于奉献，努力提高信息工作质量，为领导科学决策当好参谋。四是要健全各项制度。县委办信息科是全县党委系统信息关口管理部门，各乡镇、各单位上报信息必须经过县委办信息科审核，不得擅自越级上报信息，这是对信息工作的要求，也是一条纪律。要建立信息通报制度。县委信息科不仅要定期不定期通报县委工作动态及工作部署，通报信息采编和报送要点，指导信息报送。而且还要对各乡镇、各单位报送重要信息的情况进行督促检查，对各乡镇、各单位上报信息被采用的情况实行“一季一通报，年终总排队”;要建立重要信息、紧急信息报送制度。对于重大社会动态、重大事故、重大灾情要在规定时限内报送有关情况;要建立社情民意信息收集报送制度，随时收集报送重要的社情民意和社会动态类信息;要建立重点工程、重点项目完成情况通报制度。定期报送项目建设、招商引资和主要经济指标任务完成情况。五是要严格责任考核。县委办信息科要严格按照《关于进一步加强党委信息工作的意见》文件要求，严格责任考核，严格奖惩兑现。对于好的要进行表扬，差的要进行通报批评。各乡镇、各单位要结合实际制定并不断完善信息考核管理办法，加大信息奖惩激励力度，营造全员办信息的工作机制和争创一流的工作氛围。

同志们，信息工作既是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，做好这项工作，使命光荣，责任重大。希望大家要以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，把我县信息工作提高到一个新水平，为推动全县转型跨越发展做出应有的贡献。

工作会议领导讲话

同志们：

这次全市林业工作会议的主要任务是，回顾总结“十五”以来我市林业工作，研究“”期间林业发展重点，安排部署今年我市的林业工作。刚才，开林同志讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我讲几点意见。

一、准确把握我市林业发展形势。

“十五”以来，全市各级认真贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》精神，结合实际，科学决策，分类指导，突出重点，采取政府引导、项目带动、抓点示范、财政扶持等有效措施，组织全市各级干部群众积极投入林业建设主战场，林业建设得到较快发展，林业产业和生态环境逐步呈现恢复增长的良好态势。一是林地面积迅速增加，森林覆盖率进一步提升。五年来累计完成工程造林491万亩，森林覆盖率由“”末的50.2%上升到现在的55.4%，每年净增1个百分点。水土流失面积由“”末的9800平方公里下降到现在的6600平方公里，治理面积3200平方公里。二是林业产业发展稳中有升，产值效益进一步提升。以蚕桑、茶叶、板栗、木本药材等为主的经济林面积累计达到358.4万亩。桑蚕生产的质量效益稳步提升，20xx年发种44万张，产茧达到1540万公斤;产茶叶407万公斤，机制名优茶产量达到258万公斤。林业综合产值15亿元，较“”末期翻一番。随着森林生态环境的改善，全社会资源保护意识不断增强，毁林案件逐年下降。湿地和自然保护区建设步伐加快，森林旅游业得到较快发展。目前，已有南宫山、鬼谷岭、千家坪三个国家级森林公园和神河源等7个省级森林公园，化龙山国家级自然保护区已通过国家环保总局评审。森林旅游收入年均500万元以上。三是林业项目建设投资力度加大，林业发展后劲不断增强。“十五”期间，我市启动实施退耕还林、天然林保护工程等一批林业重点工程建设项目，国家累计林业投资近20.3亿元，是我市自建国50多年来国家投资的总和还多，其中仅退耕还林工程一项，国家补助粮、钱和种苗折资达17.9亿元，不仅为我市林业发展提供了巨额的资金保证，而且使全市农村70%以上农民群众在退耕还林中真正得到了实惠。林业的持续发展，对于全市农业结构调整、农村经济发展乃至全市国民经济和社会发展，产生了极其重要的作用。

但是，从全市目前的情况看，林业建设任务仍然十分艰巨。林业生态现状与市委、市政府确立的“经营绿色，建设绿色安康”的发展战略和旅游业发展的要求还有很大差距。局部区域生态环境还很脆弱，水土流失严重的局面还未从根本上得到遏制，尤其是江河两岸、城镇周边、交通沿线、重要景区内“天窗”裸露、荒山秃岭，造林和绿化治理的任务很大。林业产业低产、低质、低效的状况尚未彻底扭转，农民依托林业产业增收致富的潜力还有待挖掘。少数地方对林业工作还存在认识不到位、重视不够、投入不足的问题。这些务必引起各级各有关部门的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

“”期间，国家对林业生态环境建设任务作了适应性调整，任务量、投资量都有所减少。如何抓住机遇，迎接挑战，是摆在我们各级政府和部门面前的一个艰巨而重大的新课题。我们必须按照党中央、国务院关于建设社会主义新农村和建设环境友好型社会的要求，进一步增强加快林业发展的责任感和紧迫感，紧密结合“”规划，围绕林业“三步走”的发展目标，继续推进林业生态环境建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，积极推进林业改革，巩固林业传统产业，培育林业后续产业，建立起农民稳定增收的长效项目。突出培育蚕桑、茶叶、干鲜果等传统产业的产业化建设，积极培育木本药材、森林旅游等后续产业。搞好城市绿化造林，加快安康山水园林生态城市、新型农村、绿色家园建设，实现人与环境和谐，经济社会协调发展。

二、突出抓好林业重点工作。

今年乃至今后一个时期，我市林业工作要紧紧围绕“经营绿色，建设绿色安康”的发展思路，以建设生态强市为目标，以确保森林资源安全为前提，以林业传统产业发展为突破，以体制改革和机制创新为动力，巩固成果，提高质量，突出重点，整体推进，促进全市林业工作再上新台阶。

(一)切实抓好林业重点工程建设。一要坚持不懈地加快发展。以退耕还林、天保公益林建设为主的林业重点工程，投资大、覆盖面广、建设期限长，是林业工作的重中之重。当前，虽然国家退耕还林政策实行结构性、适应性调整，工程任务有了调减，但是安康所处的生态区位非常突出，是国家南水北调中线工程的重要水源区，维护好水源区的生态环境，是我们义不容辞的职责。全市规划退耕还林474万亩，宜林荒山造林250万亩，目前除宁陕县已完成退耕还林任务外，还有9县区260万亩的陡坡耕地、100万亩宜林荒山尚未治理，需要继续实施退耕还林工程建设。各级政府、林业部门一定要坚定信心，积极争取上级的倾斜支持，坚持不懈地加快退耕还林工程建设。二要加强管护，巩固成果。各级政府和林业部门在抓好退耕还林工程建设的同时，要把工作着力点转移到抚育管护工作上来，定期开展质量检查，纠正退耕还林存在问题，禁止复垦套种，按时把国家粮钱补助兑现到每个退耕农户，确保“退得下、还得上，稳得住、能致富、不反弹”;三要加强天然林保护。天保工程建设，要按照“严管林、慎用钱、质为先”的指导方针，健全机构，完善机制，突出管好现有资源，加大封山育林力度，努力提高公益林建设水平。四要加快保护区建设。加大力度，加快化龙山、宁陕大熊猫等自然保护区建设，积极申报珍稀植物种源培育、优质采种基地和野生动物驯养繁殖等一批新兴工程建设项目。

(二)大力发展传统特色产业。传统产业是经过多年选择培育起来的主导产业，是农民增收的传统项目，必须紧抓不放，大力发展。按照绿色种养业规划，建设一批绿色种养基地，提高绿色种养业产业化水平，把农业产业化和工业化有机地统一起来。着力培育一批各具特色的专业乡镇、专业村组和专业大户。林业产业建设要突出蚕桑、茶叶、干鲜果等传统特色产业，确定产业重点乡镇，实施强村大户带动战略，培育其尽快壮大，实现“”翻番。五年翻番的关键在前三年，后两年是巩固提高。今年全市确定40个蚕桑重点乡镇，计划新发展密植桑园5万亩，低产桑园改造10万亩，发种达到50万张。大力推广小蚕共育、省力化蚕台和方格簇三项技术，到20xx年全市实现发种80万张，产茧3000万公斤，蚕农收入5亿元的目标。茶叶产业确定20个重点乡镇，今年计划新发展密植茶园2万亩，低改5万亩。继续抓好低改、无性系茶园建设和机制茶加工，到20xx年全市茶园面积达到40万亩，茶叶总产达到600万公斤，其中机制茶产量达到450万公斤，产值达到4亿元。核桃、板栗、柑桔等果品生产再确定几个重点乡镇，示范推动。林业局要把蚕桑、茶叶、干鲜果今年的建设任务尽快分解到各县区，落实到乡镇，尤其要夯实重点乡镇的建设任务，今年在适当时间召开重点乡镇产业发展现场会，现场观摩交流，促进发展。要围绕桑、茶、干鲜果等主导产业建设，集中扶持、培育和引进一批产业化程度高、辐射带动力强的龙头企业，推动优势产业发展。同时，在适生区域以生漆、木本药材为主培育相应的后续产业，体现特色，促进农民增收。

(三)加强森林资源保护工作。一要加强森林安全工作。进一步加大森林防火力度，严格实行各级行政首长负责制，制定防火预案，落实防火责任，加强火源管理。积极开展有害生物的防治工作，对重点区域、重要疫情危害进行调查，提出预防措施，做到早发现、早预防，使灾害损失降到最低限度。抓住当前有利时机，认真抓好胡蜂防控工作。二要加强林政管理工作。林业部门要积极会同国土部门，按照尽力缩小征占林地范围、完善补偿办法，拓展安置途径、规范管理程序的要求，理顺管理关系，规范审批程序，严格依法管理。严厉打击各类毁林犯罪行为，坚决制止乱砍滥伐、乱征滥占、乱捕滥猎事件发生，适时开展林区专项打击行动，确保森林资源安全和林区社会稳定。同时，要积极推进林业产权制度改革，大力发展非公有制林业，加大林权确权发证力度，调动全社会参与林业建设的积极性。

三、迅速启动大瀛湖绿化治理。

20xx年市委、市政府下决心绿化治理瀛湖，抽调市区40个部门帮扶到组，在瀛湖核心景区实施工程造林，经过两年的努力，已经取得了明显的绿化治理成效。今年要以瀛湖核心景区的造林绿化为示范，迅速启动大瀛湖的绿化治理。

大瀛湖绿化治理，既是一项生态工程，也是一项社会公益事业。工程规划将由原汉滨区的3乡镇9村40个村民小组扩大到汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区128公里流长的环湖近视直观坡面的17个乡镇86个村402个村民小组，治理范围总土地面积31.36万亩，需要绿化治理的工程总任务15.74万亩，计划用三年时间完成，其中工程造林6.05万亩，封山育林9.69万亩，总投资5145.6万元。今年计划造林2万亩。工程建设将以造林为重点，辅助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖绿化治理同生态旅游、产业结构调整和新农村建设结合起来，结合“”规划的制定和实施，奋战三到五年，把大瀛湖建成安康生态旅游区、特色产业基地、社会主义新农村的示范工程，实现大瀛湖山明水秀。

(一)搞好规划设计。大瀛湖绿化治理，要以生态效益和经济效益为目标。在保证生态效益和充分尊重群众意愿的前提下，要按照社会主义新农村建设的要求，坚持生态、经济、社会效益相协调，生态治理与园林绿化相配套，与区域特色产业发展、生态旅游和农家庭园经济建设相结合。在树种设计上，要因地制宜，适地适树，立地条件差的区域以生态林为主，立地条件相对较好的区域，要以有一定发展基础和较好效益的蚕桑、茶叶、柑桔等经济林为主，形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局，促进生产发展。市、县区林业部门要抓紧完善规划，并尽快细化到村组、到地块。

(二)落实建设资金。大瀛湖绿化治理，实行项目倾斜、资金捆绑，市、县区共同筹集解决。20xx年启动实施工程造林2万亩，需投资1700万元，其中：县区自筹900万元(包括群众投劳折算)，省市投资补助800万元。省市投资中争取国家天保公益林建设项目投资480万元，市上筹措320万元，主要用于种苗补助。市本级再筹措100万元，用于大瀛湖绿化治理表彰奖励。市、县区林业、财政、发改委、水利、扶贫、移民、交通、农业、国土等部门要积极主动，齐心协力，加大力度，争取项目投资。通过中省项目投入、地方财政支持、部门积极筹措、群众投资投劳等多渠道筹集绿化治理资金，确保工程建设顺利进行。

(三)落实绿化责任。大瀛湖绿化治理的主体是农民，责任在县区政府和乡镇，市级部门承担部分帮扶绿化任务。一是成立组织机构。市、县区、乡镇都要成立大瀛湖绿化治理协调办事机构，明确专职领导，配备专门力量，负责绿化治理工作的组织协调、检查指导、验收考核工作。工程建设任务实行各级党委、政府和帮扶部门年度目标责任考核，一定5年不变，层层签订绿化治理目标责任书。二是落实帮扶责任。继续坚持部门帮扶绿化的措施，原市、区40个帮扶部门绿化点，延长两年时间，重点抓好抚育管护，巩固成果;在抓好原帮扶点工作的同时，提倡鼓励自愿参与新的帮扶工作，对承担新任务的部门，实行双项考核，双项奖励。今年再新增加20个市直部门派驻到汉滨区开展大瀛湖绿化治理帮扶工作，每个帮扶部门负责至少包抓一个组的绿化治理任务。包抓部门要明确主管领导，抽调专人驻村蹲点，组织群众开展绿化治理。市政府与汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区政府签订《瀛湖绿化治理责任书》，各县区与乡镇、乡镇与村组层层签订责任书。瀛湖库区绿化治理涉及的17个乡镇，每乡镇都要有一名县级领导包抓，每村要有一名科级领导包抓，每村组都要有部门和干部帮扶。市、县区要尽快落实包抓部门和干部，务必在3月底前到位。三是领导抓点示范。今年汉滨、岚皋、紫阳、汉阴四县区委书记、县区长、县区林业局长绿化点也要集中转向瀛湖库区，每年完成高标准造林不少于100亩。

(四)加强检查考核。大瀛湖绿化治理必须坚持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，严把“坑、苗、水、土、管”五个关键环节，严格质量标准。各级都要成立有纪检监察、组织人事、政务督查等部门组成的督查机构，定期或不定期地抽查各县区、各部门领导抓点、干部驻村、资金筹措、质量标准以及绿化治理各项措施的落实情况，及时予以通报，并将其作为年终考核的依据，确保大瀛湖绿化治理各项措施落到实处。

非瀛湖库区县要以汉江两岸、公路沿线、重点景区、县城周围的生态脆弱区域为重点，继续坚持领导抓点、工程造林。各县区要高度重视，立即部署，尽快行动，抓住春季造林大好时机，扎实有效开展工作，努力实现领导抓点、工程植竹、瀛湖绿化三项林业重点工作的新突破。

四、切实加强对林业工作的领导。

(一)夯实工作责任。各县区党委、政府和有关部门要继续认真贯彻落实党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和省委、省政府的《实施意见》，坚持并完善林业建设年度目标管理责任制，全面落实各级政府对本县区林业工作负总责，政府主要领导是林业建设的第一责任人，分管领导是林业建设的主要责任人的规定，切实把林业工作摆上重要议事日程，纳入本县区经济和社会发展总体规划，统筹安排，协调发展。林业重点工程建设，要坚持规划到县、任务分解到县、资金分配到县、责任明确到县的“四到县”管理制度。建立健全质量责任制，坚决杜绝“劣质工程”。各级林业部门要切实履行职责，协调相关部门，争取支持与配合，切实抓好工作落实。

(二)加强协作配合。各有关部门要恪尽职守，尽职尽责，加强配合，充分发挥各自职能作用。林业部门要认真搞好规划设计、项目争取、种苗调供、业务指导和技术服务。发改委、财政等部门要积极搞好项目申报、资金拨付兑现。国土资源部门要密切配合林业部门严格把好林地征占用审批关口，防止林地无序占用流失。水利部门要结合工程建设搞好水窖引水灌溉保苗的配套设施建设。各新闻单位要积极主动追踪报道，切实搞好新闻舆论宣传工作。各级各部门都要高度重视，协调配合，扎实推进林业工程建设。

(三)加强督促落实。各县区要尽快落实专人，分兵把关，现场指导和跟踪检查，发现问题及时纠正。春季工程造林结束后，以县区为单位进行一次全面自查验收。对未完成任务或质量标准不符合要求的工程造林绿化点，要及时整改纠正补课。市林业局、瀛湖办将于5月下旬组成检查组分赴各县区和瀛湖库区，按照施工设计进行抽查，并对各县区领导抓点、工程植竹和瀛湖库区绿化治理结果进行通报，并记入档案，作为年终考核依据;对工作不力，任务拖欠未完成、质量不达标的县区和部门进行公开曝光和通报批评。

(四)严格奖惩兑现。按照既定的考核办法，这次会议依据考核验收结果，对去年领导抓点工程造林、植竹和瀛湖绿化治理进行奖惩兑现。这项政策原则上不变。明年对县区委书记、县长100亩以上的点，验收评比后进行奖励;对工程植竹在50亩以上集中连片的，验收合格后按每亩5元给予奖励;瀛湖绿化市直部门帮扶点按验收合格的造林面积每亩奖励100元。各县区可根据自己的实际，对造林包抓领导和帮扶瀛湖造林的部门、乡镇，制定奖励政策。市林业局要加强检查验收和考核，进一步完善奖惩政策，健全林业发展激励机制，促进我市林业持续健康发展。

当前，正值春季植树造林的黄金时节，各县区各部门要提早安排部署，不失时机地开展植树造林，迅速掀起全市春季造林高潮，确保春季完成全年任务的30%以上。同时，要高度重视春季森林防火工作，落实预案，落实责任，加强野外用火管理，严格执行24小时值班、带班制度，严防和有效处置森林火灾，确保森林资源安全。

同志们，搞好林业建设是功在当代、利在千秋的惠民工程。各级各有关部门要解放思想，坚定信心，振奋精神，开拓创新，不断推进全市林业建设健康发展，为经营绿色、建设绿色安康，实现我市经济社会协调发展做出应有的贡献。

政协社情民意信息工作会议讲话政协社情民情

11月23日,葫芦岛市政协召开反映社情民意信息工作座谈会,总结交流反映社情民意信息工作情况与经验,安排部署反映社情民意信息工作。

20,在全市各级政协组织、政协各参加单位和政协委员的共同努力,市政协反映社情民意信息工作取得了较好成绩。2010月至2016年10月,市政协共征集反映社情民意信息稿件1651篇,内容涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设等多个方面,其中,全国政协采用2篇,省委、省政协采用17篇,市委采用50条,省、市领导批示3篇,编发《葫芦岛政协信息》66期、287篇。连续荣获省政协反映社情民意信息工作一等奖,保持了市委信息工作优秀单位荣誉。

会议要求,2017年全市政协信息工作要按照市政协常委会工作部署,以党的十八届六中全会为指导,紧紧围绕党政中心工作,进一步发挥政协各参加单位和广大政协委员的主体作用,继续完善信息工作机制,提高信息质量,使反映社情民意信息工作在政协履行职能、服务全市工作大局中发挥更大作用。为此,要深入开展学习活动,着力提高撰写社情民意信息的能力;要加强微信平台建设,做好社情民意信息的收集和整理工作;要发挥住葫全国、省政协委员作用,有效提高社情民意信息采用率;要抓好信息培训工作,推进反映社情民意信息规范化、上质量。

会上,宣读了市政协反映社情民意“十佳”信息、先进集体和个人表彰决定,获奖个人代表进行了典型发言。

政协社情民意信息工作会议讲话

各位领导、同志们：

x年，全市民政工作紧紧围绕全市改革发展稳定大局，牢固树立和实践“以人为本、为民解困”的服务宗旨，以群众满意为标准，以制度建设为保证，以改革创新为动力，以“满意在民政、服务在基层”为载体，坚持求真务实，开拓创新，狠抓落实，圆满完成了年初确定的各项目标任务。

(一)突出重点，民政民生目标全面完成。一是城乡低保规范完善。按照城乡低保自然增长机制，全年两次调整城乡低保保障标准，累计发放城乡低保金3905万元。二是医疗救助有序开展。对城镇三无对象、农村五保户、城乡低保对象和重点优抚对象取消了病种限制和救助门槛，对城乡低收入家庭重病患者取消了救助门槛，扩大城乡医疗救助覆盖面，开通了医疗救助结算“一站式”服务平台，实现“出院、报销、救助”一体化。全年救助3248人次，发放救助金456.92万元。三是五保供养制度完善。五保对象实行动态管理、严格审核、规范操作。全市农村五保对象由年初1732人动态调整为1760人，实现了应保尽保。全年两次调整农村五保供养标准，分散供养年人均标准提高到20xx元，集中供养年人均标准提高到3000元，通过“一卡通”按时按月发放到五保对象和供养服务机构，全年共发放供养经费446万元。四是民政工程优质完成。改扩建3所乡镇敬老院，新增床位230张，入住率达93%，全市集中供养率达50%。投入617万元，建成了全省一流的市社会(儿童)福利中心。x年，我市民政民生工程顺利通过省及宣城市考核，5项民生工程考核均居宣城市第一，获得市民生工程一等奖。x年改扩建的方塘、中溪敬老院，被宣城市政府授予“宣城市十佳敬老院”。

(二)狠抓实效，社会救助体系不断完善。一是民政政策更加普惠于民。在全省率先出台《宁国市城乡困难群众重大疾病医疗救助实施办法》，有效缓解了困难群众因患重大疾病造成家庭生活困难，重大疾病医疗救助每人年救助总额最高可达10万元。截至目前，共开展重病救助157人次，发放救助资金163.06万元。出台《宁国市孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童补助金发放管理暂行办法》，有效解决了孤残儿童等特殊群体生活困难问题。二是慈善事业蓬勃发展。成功举办了“爱在深秋”大型慈善晚会，全年募集善款1201.8万元用于社会公益事业发展。三是救灾减灾工作扎实有效。全年下拨救灾款270万元，累计救济受灾人口2.46万人，全面完成因灾倒房147户253间重建任务。妥善安排好冬令春荒期间灾民基本生活，加强救灾基础工作，完善救灾减灾体系建设，进一步提升救灾保障和应急处置能力。西津街道城中社区被民政部授予第五批全国综合减灾示范社区。四是优抚安置工作深入开展。认真落实优抚安置政策，全年共发放定补定恤金470万元，优待金191.4万元。认真做好原8023部队退役人员等涉军人员维稳工作，全年无越级访和赴省进京上访发生。

(三)注重创新，基层服务能力不断提升。一是民政基础设施不断夯实。启动了市烈士纪念馆重建工作，总投资240万元，建筑面积470平方米，将于x年7月1日前投入使用;不断满足社会化养老服务需求，高标准建设了市老年公寓亲和楼，老年公寓总床位数达500张;投入238万元实施市殡仪馆综合办公区、渡口公墓综合办公楼基础设施建设，全面改善办公条件，提升服务水平，满足群众需求;继续巩固规范化民政所创建成果，霞西镇、宁墩镇民政所被评为“宣城市十佳民政所”。二是城乡社区建设成效明显。深入贯彻落实《关于进一步加强和改进城乡社区建设工作的意见》，健全完善了城乡基层管理和服务体制，出台了《宁国市社区干部“三位一体”激励保障机制暂行办法》，规范了社区干部生活报酬、养老保险、医疗保险保障标准;科学合理调整社区规模，城区社区由9个调整为13个，进一步理顺社区管理体制，强化社区服务功能。继续深入推进“社区下楼”工程，探索建立社区服务中心，加快全省农村社区建设实验市建设步伐，全年创建新型农村社区32个。三是社会事务管理不断加强。继续巩固全市殡葬改革成果，遗体火化率继续保持100%。全年新建7处村级公益性生态公墓。婚姻登记工作规范，登记合格率继续保持100%。依法开展流浪乞讨人员救助工作。地名公共服务工程稳步推进，完成了6个乡镇集镇地名标志和楼门牌设置工作。完成了皖浙边界线联合检查工作，边界地区社会稳定;社会组织快速健康发展，社会公益、服务经济社会的作用日益突显;圆满完成了全市第八届村委会换届选举工作，被评为全省第八届村委会换届选举工作先进单位。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，民政工作还面临一些迫切需要解决的问题：一是社会救助和社会福利整体水平不高，保障标准需要进一步提高。二是养老服务体系不够完善，还不能满足人民群众日益多样化的养老服务需求。三是优抚安置工作面临许多新的难题。四是社区活力不足，社区服务内容不够丰富，城乡社区建设水平需要进一步提高。五是基层民政工作力量薄弱和工作经费不足的问题仍然较为突出。面对存在的困难和问题，我们将认真研究，采取更加有效措施，切实加以解决。

二、明确重点，强化措施，扎实做好今年的各项工作。

x年，是新一届政府的“开局之年”，也是实现“五年大变化”的关键一年。各级各有关部门要紧紧围绕经济社会稳定发展的大局，牢固树立以人为本、执政为民的服务宗旨，进一步增强做好民政工作的紧迫感和责任感，认真研究和把握民政工作规律，大力支持和推动民政工作加快发展，使民政工作更好地服务大局、服务群众，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

x年全市民政工作总体思路是：认真贯彻省、宣城市民政工作会议精神，紧紧围绕“民生政策落实、社会管理创新、城乡社会救助、养老服务体系、防灾减灾体系”五大主题，按照“提速增效，创新发展”的总体要求，突出“一个确保”、开展“二项争创”、实现“三个圆满”、提升“四项水平”、力争“五个突破”，以优质服务的窗口形象，打造人民满意的宁国民政。

按照这一总体要求，x年我们将重点抓好以下几个方面的工作。

(一)突出“一个确保”，更加注重民政民生工程建设。按照省、宣城市统一部署，扎实开展民政民生工程建设，确保实现“宣城争第一、全省争先进”目标。1、提高五保、农村低保标准及规范化水平。认真做好保障对象的审核认定、民主评议，做到按标施保、应保尽保，做到程序规范、公平公正、阳光透明，不断提高规范化水平，确保低保保障标准和补差水平年递增10%以上，农村五保供养标准年递增10%以上。

2、加快乡镇敬老院建设。完成仙霞、霞西、天湖3所敬老院改扩建任务，力争10月底前完成，11月份投入使用，床位利用率达90%以上。同时按照宣城市要求，通过新建、改扩建、政府划拨、购买置换等多种方式，新增床位210张，确保到x年实现五保户集中供养率90%的目标。3、加强特殊困难人群社会救助。进一步做好孤儿基本生活费和事实无人抚养儿童补助金管理发放工作，对全市孤儿情况进行全面调查摸底，做到底数清、情况明，基础信息台账建立健全，孤儿界定准确，资金及时足额发放，切实保障孤儿和事实无人抚养儿童的合法权益。民政部门要会同有关部门尽快制定出台高龄老人津贴实施办法，要积极探索实现社会救助与基本养老、基本医疗、基本住房等社会保障制度的有效衔接，提高社会救助整体效益。

(二)开展“两项争创”，更加注重民政工作创先争优。按照“创新、发展、争先”的总体思路，努力在各类考核中争先进位。1、积极争创全省民政系统先进单位。通过民政所规范化建设、三项民主考评、机关效能建设及4a级婚姻登记机关评定、民政系统行风示范单位争创等活动开展，确保成功争创全省民政工作先进单位。2、积极争创全省双拥模范城。成立争创工作专职机构，做到有机构编制、有专职人员、有经费保障、有办公地点，为双拥工作有序开展创造必要条件。认真落实优抚政策，根据工作需要，适时提高优抚对象的抚恤补助标准，确保按时足额发放。组织开展各种类型的拥军活动，不断拓宽双拥工作的领域和范围，进一步扩大双拥工作的社会基础和群众基础。

(三)做到“三个圆满”，更加注重全年目标任务落实。围绕全年目标任务，重点做好三个方面。1、圆满完成全市民政所规范化创建任务。完成剩余乡镇规范化民政所建设，并加强对工作人员的业务培训，全面改善为民服务设施，提升服务水平，确保实现100%创建目标。2、圆满完成福利彩票6500万元发行任务。x年，我市福彩销量达5520万元，比上年增长73%，占宣城市总量四分之一，人均销量全省第一，总量居全省县市第三，受省“特等奖”表彰。下一步我们要坚持稳抓稳打，强化宣传，注重营销方法和技巧，开展多种促销活动，提升整体销量。

发挥中福在线增长点作用，确保圆满完成6500万元福利彩票发行任务。3、圆满完成烈士纪念馆建设布展任务。加快烈士遗物、相关史料征集，丰富布展内容，确保7月份前完成布展任务，充分发挥其陈列烈士遗物、弘扬烈士事迹、开展爱国主义教育阵地作用，争创省级烈士纪念建筑物重点保护单位。

(四)提升“四项水平”，更加注重基层服务能力建设。按照提速增效要求，不断提升民政工作服务能力。1、社区建设再上新水平。当前，要积极做好社区工作人员公开选拔工作，指导相关街道落实新增社区办公服务用房，力争在今年8月份前完成新增4个社区的组建工作。以居民需求为服务导向，以网格化作为切入点、户况作为支撑点、搭建社会管理一体化综合服务平台，推动社区社会管理创新。加快全省农村社区建设实验市建设步伐，深入推进农村社区建设，完成35个农村社区建设任务，突出惠民新要求，满足群众新期盼，实现社会管理服务水平新提升。2、慈善工作再上新水平。积极探索新形势下做好慈善工作的新思路、新途径，建立宁国市慈善爱心基金，努力推动慈善事业再上新水平。强化慈善宣传，开通市慈善网站，弘扬慈善在扶贫济困、助医助学、安老助孤等方面典型事例，进一步完善慈善救助办法，规范救助行为，筑牢诚信慈善。加强慈善网络建设，年内在3个乡镇成立慈善分会。举办一场大型慈善晚会，力争募集善款800万元。3、殡葬工作再上新水平。积极推行城乡居民普惠型惠民殡葬政策，对遗体接运、冷藏、火化和骨灰寄存等四项基本丧葬费用实行全免，减轻群众负担。强化殡葬基本公共服务，加快完善殡仪馆综合楼、公墓办公楼内部设施，确保清明节前投入使用。加强殡葬文化建设，提升殡葬礼仪服务水平。推广节地葬法，树立文明追思、低碳祭扫殡葬新风，全年建设10处村级公益性生态公墓。4、机构养老再上新水平。以满足中低收入老年群体基本养老服务需求为重点，加快建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，功能完善、覆盖城乡的养老服务新格局。继续按照上海、杭州等地标准加强福利院内部管理，加强工作人员社会工作专业培训，不断满足老人生活服务、精神文化、医疗康复需求，提高养老服务水平。完成市福利院特别护理区改造，新建床位103张;新建老年公寓怡景苑，新建床位58张，进一步完善基础设施，使我市机构养老再上新台阶。

(五)实现“五个突破”，更加注重民政工作创新发展。积极探索新形势下民政工作特点，不断创新思路、创新工作，切实做到“工作有新举措，改革有新成效，开放有新局面，事业有新突破”。

1、社会化养老工作有新突破。坚持“政府主导、社会参与，因地制宜、统筹规划，突出重点、适度普惠，建管并重、规范管理”的原则，支持鼓励社会力量兴办养老事业、提供养老服务。民政部门在充分调研论证的基础上，要加快制定出台我市推进养老服务体系建设的意见，完善养老、医疗、设施、文化及政策保障措施。重点支持世外桃源老年公寓项目建设，扶持发展1—2家民办养老机构运营，加快养老服务社会化步伐。2、民政信息化建设有新突破。民政信息化建设是转变工作方式、提高工作效率和服务水平的直接手段。民政、卫生等部门要按照省、宣城市的统一规划和部署，引进开发软件，加强人员培训，进一步完善市内医院、乡镇卫生院医疗救助信息平台，不断提升医疗救助信息化水平，实现民政信息化工作新突破。3、社会组织管理工作有新突破。积极学习借鉴合芜蚌社会组织改革试点，实行政会分开，提高社会组织服务能力，重点培育发展公益类、慈善类、养老服务类及社区社会组织，构建社会组织发展新格局。扎实开展好为民服务创先争优活动、加强社会组织信息宣传及社会组织从业人员培训，建立2—3个社会组织管理工作示范点。4、福利企业发展有新突破。坚持以政府为主导，发挥民政部门职能作用，加强统筹协调，整合社会资源，为福利企业的发展提供多重保障。民政部门要在参照先发地区经验基础上，适时出台支持福利企业发展的意见，努力实现部门、社会、企业互联互动，积极营造重视福利企业的良好氛围，不断促进福利企业健康、快速、规范化发展。5、干部队伍建设工作有新突破。全面加强领导班子和干部队伍建设。做好与长沙民政职业技术学院的衔接工作，拟定干部培训计划，选好课题，确保培训工作取得实效。继续引进专业人才，完善干部教育、监督、考核机制，激发干事创业热情，不断提高干部队伍执行力、创造力和为民服务水平。

同时要进一步做好救灾救灾工作，确保受灾群众口粮、衣被、保暖等基本生活需求。完善救灾减灾体系建设，建设市救灾物资储备库，提升救灾保障和应急处置能力;进一步增强责任意识，将安全生产作为工作重中之重，克服麻痹松懈思想，严防安全事故发生。进一步做好8023部队等信访维稳工作，积极稳妥处理各类信访，维护社会稳定大局。

三、提高认识，创新方法，确保各项任务圆满完成今年全市民政工作的任务已经明确，关键是抓好落实。各级各有关部门要从维护全市改革发展稳定的大局出发，切实加强领导，落实责任，健全机制，确保民政各项工作落到实处。

一是领导上要再强化。新时期民政工作面临着新形势、新任务、新使命，民政工作范围之广，任务之重，要求之高，仅仅靠民政部门的努力难以完成到位。各级各有关部门要高度重视民政工作，把民政工作纳入重要议事日程，要一如既往地履行好自身职责，积极配合和支持民政工作，及时协调解决民政事业发展中的困难和问题，为民政事业的发展创造条件、提供保障，共同推动民政事业的快速发展。民政部门要始终把维护民利、解决民生、落实民权放在首位，不断拓宽工作思路，创新工作方法，更好的履行党和政府所赋予的职责。

二是思路上要再创新。当前，民政工作对象正在由特定目标群体逐步向社会公众拓展，人民群众公共需求正逐步由生存型向发展型升级，这就要求我们要改变过去那种“坐等资金分配”的思维模式和“过节发钱、应急送物”等临时性、分散性、救急性工作方式，我们要主动适应民政工作逐步向整体制度安排、规范管理目标迈进的新要求，带着感情和责任，经常深入基层、贴近群众，听民声、察民意、惠民生，实现民政工作职能由“兜底”保障逐步向提升人民群众幸福指数转变，想方设法实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益。真正做到“民有所想，我有所为;民有所呼，我有所应;民有所盼，我有所办”，让人民群众满意，让党和政府放心。

三是队伍上要再加强。民政工作是否落实，目标任务能否实现，关键在于广大民政干部的素质和能力。做好新时期的民政工作，必须依靠一支素质高、业务精、能力强、作风好的干部队伍。近年来，我们通过不断的学习考察、交流培训，广大民政干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识、发展意识不断增强，群众工作、项目建设、公共服务、维护稳定的本领不断提高。加强民政自身建设是民政事业发展永恒的主题。当前，我们要以创先争优、民主考评、效能建设、民政所规范化建设、民政信息化建设为契机，全面提升民政干部队伍整体素质和能力水平，更好地服务于经济社会发展大局。

同志们，民政工作事关民生大计，事关社会稳定大局，肩负着党和人民的重托，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，解放思想，勤勉工作，抢抓机遇，狠抓落实，以更加昂扬的士气、更加务实的作风，创造更加辉煌的业绩，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

在全市政协系统反映社情民意信息工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是市政协党组同意召开的。刚才，传达了全省政协宣传工作会议和反映社情民意信息工作座谈会精神，表彰了全市政协宣传工作先进集体和先进个人，听取了各区(市)政协分管主席的交流发言，会议开得很紧凑、富有成效。

新闻宣传和反映社情民意信息工作是政协的重要基础性工作，搞好这两项工作，对于反映群众愿望呼声、激发委员履职热情、宣传政协履职成果、扩大政协社会影响具有重要作用。借此机会，我讲三点意见：

今年以来，宣传信息工作呈现以下几个特点：一是聚焦主题主线集中发声。围绕今年政协履职的重点工作、重大活动，及时、准确、生动地宣传政协工作、履职成效和委员事迹，精心打造阶段性宣传精品。比如，为宣传好市政协组织的大气污染防治专题视察活动，我们与市级媒体密切配合，视察中认真拍摄第一手宣传资料，视察后协调各组连夜汇总情况赶写稿件、协调报社预留版面，报纸、电视、广播、网站第一时间集中宣传，并迅速向市委、市政府报送了视察情况报告;随后又在《联合日报》头版头条和《人民政协报》重要位置进行了深度报道，还在《庆祝市政协成立50周年纪念画册》中刊载了专题，取得了理想的宣传效果。再比如，我们年初制定了优秀委员宣传计划，对4名优秀委员集中采访报道，通过《联合日报》《枣庄政协》进行重点宣传，其中，李文莉委员事绩突出、宣传充分、推荐有力，在省政协组织的“政协委员履职为民故事展演”评选中脱颖而出，被省委宣传部、省政协办公厅等部门确定为50名“山东4万政协委员的最美群像”之一，赴济南参加了“履职为民、奉献齐鲁”事迹展演，荣获委员履职为民故事奖，突出展示了我市政协委员的风采，扩大了枣庄政协的影响。二是整合宣传力量寻求突破。市政协及各区(市)政协通过加强组织领导、健全宣传队伍、拓宽宣传领域等手段，整合各方面力量，较好发挥了政协宣传工作的整体优势。今年以来，在《人民政协报》、《联合日报》发稿110篇，其中在《联合日报》发稿量达80篇，位居全省第七位，区(市)、镇街政协发稿量达到56篇，形成了市、区(市)、镇街三级共同推进新闻宣传工作的良好局面。市政协还与枣庄广播电视台联办了《议政时空》节目，各区(市)政协也都与当地媒体联办了专题、专栏节目。三是推动宣传触角向基层延伸。基层政协鲜活的履职做法和经验，催生了基层政协宣传工作的内生力量。64个镇街政协联络室成立以来，作为政协工作向基层拓展的有效载体，探索出许多好经验、好做法，镇街政协联络室的同志们积极撰稿投稿，涌现出一批优秀通讯员，这次表彰的滕州市界河镇李长英、薛城区陶庄镇甄再斌同志就是其中的优秀代表。四是完善社情民意机制提升水平。市政协强基础、抓关键，完善了反映社情民意信息工作机制，今年共收集社情民意信息210条，编发《社情民意》信息42期，被省政协采用10条，市委市政府领导批示19件，比如，今年市政协报送的“招募社会志愿者参与大气污染综合治理行动的建议”、“关于适应公车改革进一步优化公交资源配置的建议”等专题信息，李峰市长作出批示后，有关部门制定具体方案推动落实，充分发挥了政协社情民意信息的民主监督功能。

上述成绩的取得，得益于各级政协组织的积极主动，得益于宣传信息工作者的辛勤付出，也得益于全体政协委员和社会各界的支持配合。在此，我代表市政协党组，向长期以来关心支持和从事政协宣传信息工作的同志们表示衷心感谢!向获奖的集体和个人表示热烈祝贺!

党的以来，以同志为核心的党中央高度重视新时期意识形态工作，习总书记多次发表重要讲话，深刻阐述了新时代背景下新闻宣传面临的一系列重大理论和实践问题。我们要学习领会、贯彻落实好宣传思想的精髓，深刻认识和把握政协新闻宣传工作面临的新形势新任务。

(一)坚持正确舆论导向，传递政协好声音。习总书记在今年党的新闻舆论工作座谈会上发表了重要讲话，为我们做好新闻宣传工作指明了方向。我们要深入学习贯彻讲话精神，立足政协实际，突出政协特色，发出政协声音，让全社会了解政协工作、支持政协工作。一要突出政协组织上的广泛代表性、政治上的巨大包容性、党派合作性和民主协商性等特点和优势，从巩固党的执政地位、落实基本政治制度、发展社会主义民主、推进中国特色社会主义事业发展的政治高度，着力做好政协性质、地位和作用的宣传。二要突出政协履职特色，着力做好政协经常性工作的宣传。采取多种方式，运用多种手段，进一步加强对政协会议、提案、视察、调研、协商等经常性工作的宣传，努力使各级政协生动的履职实践和丰富的履职成果成为媒体报道的亮点、社会关注的热点，形成以工作促进宣传、以宣传推动工作的良性互动。三要突出人才荟萃特色，着力搞好政协委员的宣传。政协工作的主体在委员，优势在委员，活力也在委员。要深入委员工作实际，走到委员身边，依托各类主题实践活动，深度挖掘委员履职奉献的先进事迹，不断深化和创新对政协委员的宣传报道。

(二)注重宣传策划，讲好政协故事。策划反映理念、代表思路、体现能力。要进一步增强策划意识，坚持把政协的履职成果同年度宣传重点更好地结合起来，把宣传策划落实到选题、内容、方式等各个环节。每年一次的政协全体会议是政协履行职能的重要活动，也是政协宣传工作的重中之重，要多研究多尝试新的报道形式，尽可能使会议报道更加新颖活泼、生动精彩。政协宣传工作要善于挖掘政协丰富的协商监督、参政议政、社情民意、人物文史等新闻资源，注重弘扬“重和谐、讲协商、尚兼容、谋创新、求实效”的政协文化，把握好时、度、效，把政协的履职实绩、委员事迹和政协文化所倡导的思想理念、价值追求、思维方式和工作实践以故事的形式讲述出去，宣扬开来，树立维护好政协形象。

(三)提高思想认识，增强社情民意工作针对性。指出：“人民政协要发挥作为专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程”。反映社情民意信息工作作为政协重要的经常性、基础性工作，理所应当纳入政协协商民主工作大局，为提高协商民主有效性提供重要保障。反映社情民意信息工作是党委、政府通过政协观察人心向背这一最大政治的重要抓手，是党和国家赋予人民政协的一项重要政治任务，能够使群众中分散的、个别的意见得到系统、综合的表达，可以把基层的真实情况直接畅通地反映给高层决策部门，可以较少受利益驱动的影响和部门地区的局限，可以比较客观准确地反映意见建议，特别是批评性监督性的意见建议，具有其他信息渠道和政协其他经常性工作所不具备的独特优势。做好政协信息工作有利于增强协商选题的针对性，有利于提高调研工作水平，有利于推动协商成果转化落实。

(一)凝聚工作合力，树好政协形象。政协宣传信息工作是一项综合性、系统性工程，离不开方方面面的大力支持，需要全市各级政协组织、政协各参加单位、各级新闻媒体、广大政协委员和机关工作人员的共同参与，共同配合。要增强合作意识，在寻找新闻素材、发掘新闻线索、撰写新闻稿件等各个环节，不分份内份外，互相推动、守望相助，由以往的“单兵出击”变成“集团作战”，形成“人人都是宣传信息员”的强大合力。只有这样，才能真正撰写出媒体需求、群众期盼的精品良作，才能登大报上头条。要进一步加强与宣传部门和新闻媒体的联系沟通，积极探索和发展更加广泛、有效的合作机制，在政协新闻宣传工作的方向、原则、规律等重要问题上增进共识，就政协重点工作的报道共同策划方案，增强宣传信息工作的实效性。

(二)把握规律特点，提高信息质量。各区(市)政协要强化社情民意信息工作的组织领导，主席和秘书长要真正重视起来，亲自督导、靠上推动，配备专职信息工作人员，夯实信息工作基础，树立“精品意识”，把有限的力量用在重点工作环节、打造精品信息上。各级要鼓励引导广大政协委员积极主动反映高质量信息，邀请特邀信息员代表列席政协全会、会及各类协商会议。各级可经常开展重点信息联合调研，或委托社会专业调查机构开展调研，进一步增强信息工作整体活力，提升信息调研水平。要密切与党政督查部门的联系，推动政协信息进入党政决策程序。

(三)加强队伍建设，完善激励机制。建设一支高素质的宣传通讯员和信息员队伍，是做好政协宣传信息工作的基础。各级政协主要领导要亲自抓，主动出思路、压担子，把握好方向，树立好目标。分管领导要靠上抓，定期研究政协宣传信息工作，理顺宣传工作体制。通过组织培训、考察学习、经验交流等方式，不断提高政协宣传信息工作者的政策理论水平和业务能力。进一步建立健全定期联系交流制度，加强与党委宣传、督查部门、新闻媒体和各级政协的工作联系;建立健全宣传信息资源共享机制，加快全市各级政协宣传信息资源整合，形成宣传信息资源优势;畅通政协日常宣传信息工作协调机制，强化经常性工作沟通;完善修订表彰激励机制，进一步增强宣传信息人员的工作积极性。

(四)抓好报刊征订，巩固宣传阵地。《人民政协报》、《联合日报》、《春秋》杂志是政协系统的专业报刊，是各级政协重要的舆论阵地。抓好“两报一刊”的征订工作，对于巩固政协宣传阵地具有十分重要的意义，同时也是政协宣传工作的一项重要内容。在全省政协宣传工作会议上，雷建国副主席对明年的报刊征订，提出了明确要求。去年我市的报刊征订情况整体很好，各区(市)基本完成了任务。希望大家回去后，把这次会议精神和报刊征订任务向主要领导汇报好，确保把20**年度政协报刊的征订任务圆满完成。

同志们，政协事业的发展，离不开宣传信息工作的推动。希望全市各级政协组织、政协各参加单位和广大宣传信息员继续努力，不断创新进取，扎实工作，为开创我市政协宣传工作新局面做出积极贡献!

工作会议领导讲话

同志们：

今天我们在这里召开20xx年医院工作会议，刚才，院长代表院委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了我们20xx年所取得的成绩，明确了医院20xx年的工作目标和任务，对今后一段时间的工作进行了很全面的部署，达到了总结经验、认清形势、统一思想、凝聚人心、鼓舞干劲的目的，体现了科学发展观的要求，符合我院当前的实际。此外，大会还进行了总结表彰，各科主任向院长递交了目标责任书。下面，我就贯彻落实这次会议精神，促进医院可持续发展再讲几点意见：

一、进一步勤奋学习，苦练内功，不断提高自身综合素质。

这个话题，我和大家讲了5年多了，年年讲，年年改，年年总有小进步，就是效果不显著。关键是不少医务人员没有意识到学习的重要性，更没有意识到不学习的危害性，学习可以长知识长见识，学习可以强内功强素质，如果说一个团队学习与不学能决定一个单位的荣辱兴衰，那么团队综合素质的高低能决定一个单位的生死存亡。此话绝非危言耸听，很难想象如果是一群不学无术，素质低下的人，他怎么能托起人民医院希望的明天?只有一个高素质的群体，一个学习型的团队，才能确保单位的健康可持续发展，才能确保单位的长治久安，繁荣富强。建议同志们有时间重读《钢铁是怎样炼成的》这本书，记住保尔?柯察金的话“当我们回首往事时，不为虚度年华而悔恨，也不因卑鄙庸俗而羞愧……”静下心来，读几本好书，做一点学问，给自己多一些积累和内涵，给他人多一点帮助和影响。记住伟人们的谆谆教诲，“学习，学习，再学习”，“对自己学而不厌”。

二、进一步解放思想，更新理念，不断强化跨越争先意识。

面对近两年来医院的快速发展，不少同志时刻保持着清醒的头脑，都会自觉地去寻找自身的不足，检查存在的差距，来鞭策和鼓励我们积极工作。也有少数同志感到很满足，很了不起，有点安于现状，殊不知，这几年，各家兄弟医院都在大踏步的跨越式前进，与近邻的泰兴、姜堰、东台、大丰、海门、海安、启东等县级人民医院比，我们既不是最苦的，也不是最忙的，更不是最好的。我这样说，决不是否认我们已经取得的成绩，我也不是看不到我们的发展优势，我们正在通过全体医务人员的共同努力，创造我们的前所未有的发展机遇，但我更担心的是我们会在成绩、优势和机遇面前反而沾沾自喜、掉以轻心，在激烈的挑战中因循守旧、不求创新，在困难和问题面前更是畏首畏尾、驻足不前。如果这样，历史的延续可能保住了我们这一代人衣食无忧，但医院的未来在这里将会失去依托，优势和机遇只能是昙花一现。正所谓：“机不可失，时不再来”，能否抓住机遇，就看谁的思想更解放，行动更迅速，作风更顽强，措施更扎实;机遇具有挑战性。所谓“天予不取，反受其殃，时至不迎，反遭其累”，就是这个道理。因此，在今后的各项工作中，我们一定要解放思想、更新观念，不断强化拒绝平庸、追求卓越、抢抓机遇跨越争先的意识，勇于向强者亮剑，与高手过招，自强不息，敢为人先。

三、进一步求真务实，真抓实干，不断巩固责任落实机制。

要促进医院可持续发展，作风是关键，我们必须大兴求真务实之风,“重实情，说实话，干实事，求实效”，一切从实际出发，真抓实干，力戒做工作只停留在提出口号、指标和思路的层面上，停留在会议、文件的原则要求和一般号召上，不认真深入研究如何操作落实，拿不出推进工作具体措施的浮夸之风。不尚空谈，对院党委确定的各项工作，都要一抓到底，见到实效。一要任务分解抓落实。对郭院长刚才布置的今年各项工作目标任务，各科室要结合各自实际，认真做好深化细化具体化的工作。要精心制定工作方案，采取有力措施，做到任务到人、目标到岗、责任到位。还要制定详细的工作计划和明确的时间表，一环紧扣一环，保质保量地按时甚至超额完成任务。二要明确责任抓落实。要合理划分工作层次，明确工作责任，形成各负其责、层层落实的工作机制。四个督查组要切实履行职责，及时组织力量，定期进行督查，严格考核奖罚，确保责任落实。要强化责任追究，对那些贯彻执行院党委决策态度不坚决、措施不到位，未能及时完成目标任务，或对医院的重大决策无动于衷，合意就执行，不合意就不执行，甚至只顾局部和小团体利益，造成不良影响和不应有损失的，要追究有关领导和直接责任人员的责任。三要团结协作抓落实。医院是一个由临床、医技、药剂、职能等多个部门组织的有机整体，要在工作中充分发挥各个部门的作用，就需要各个部门履行好各自的职能，相互协作，相互支持。对于工作中出现的相互扯皮、相互推诿，严重影响工作任务的完成和工作质量提高的人员，要加大考核和处罚力度。全院每一名党员干部都要带头做团结的先锋，协作的模范，要以创建“和谐医院”和“和谐科室”为已任，影响和带动广大职工，实现科室之间，干群之间，同事之间的广泛团结，心往一起想，劲往一处使，形成相互配合、相互支持、相互关爱、团结和谐的人脉关系，使同志们在一个和谐的大家庭中，共同围绕医院发展这一主题而努力工作;四要兢兢业业抓落实。我们全院广大干部职工要把全部的心思放在工作上，把全部的精力花在落实上，把全部的本领用在发展上，少说多干，不做评论员，争当实干家，进一步树立当医务人员就是要甘于吃苦、乐于奉献的正确导向和良好风尚。通过这些措施，大力弘扬正气，弘扬团队精神，把医院建设得更好，树立我们良好的社会形象。

四、进一步深化改革，开拓创新，不断增强核心竞争能力。

五、进一步加强党建，端正行风，不断促进又好又快发展。

实现医院又好又快发展，关键在于以xx大精神为指针，全面加强党风廉政建设、思想作风建设和干部队伍建设，为医院的发展提供有力保障。

一是加强党风廉政建设。在xx大讲话中提出，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，坚持惩防并举，强化源头管理。我们要不断推进制度的完善和创新，要充分认识制度在源头治腐中的重要作用，结合工作实际，进一步建立完善内部管理制度，加大对药剂、设备、基建、人事等重点和热点岗位的管理和监督，逐步建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的工作运行机制，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。

二是加强行风建设。行风是院风的具体表现，直接反映的就是人民群众的口碑。我们要以创建“无红包医院”活动为抓手，切实加强行风建设，建立长效管理机制，常抓不懈。今年结合局党委关于开展“一切为了人民健康”优秀服务品牌活动的要求，我院将开展“”、“”、“”等活动，从我做起，从身边的点滴小事做起，努力为病人提供温馨优质的服务。各科室在平时的工作中要注意发现、培育和宣传精神文明和思想作风建设中涌现出来的先进典型，坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，努力在院内营造一种诚实守信的社会环境和道德氛围，切实把医务人员的职业道德教育和诚实信用教育纳入精神文明建设之中，自觉接受社会和公众的监督，增强服务规范化的透明度，为文明创建提供有效的工作机制。

三是加强队伍建设。全体中层以上干部要带头加强学习，不断更新知识，提高实际工作能力，把自己锻炼成为高素质的综合型管理人才，善于从一定高度把握大局，提高组织协调、调查研究、开拓创新的能力，只有这样，才能担当起医院改革与发展的重任。要进一步深化干部选拔任用制度改革，坚持德才兼备的原则，完善公开、平等、竞争、择优的选拔制度，积极推行竞争上岗，努力形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制;建立干部能上能下、能进能出的淘汰机制;完善热点岗位定期交流制度。注重年轻干部的培养，真正把政治成熟、思想坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的优秀人才选拔到管理岗位上来。注意挖掘和培养有一定发展潜力的人才，要从青年医务人员中有针对性地选出一批骨干人才，把他们培养成德技双馨，在专业上能够独挡一面，在社会上有一定影响力的学科带头人，为医院发展不断注入新生力量。

同志们：新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，让我们在党的xx大精神的指引下，在市委、市政府和卫生主管部门的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，解放思想，锐意进取，务求实效，以饱满的热情和坚定的信心，圆满完成20xx年的工作任务和“”发展规划，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献!

党委信息工作会领导讲话

这次全国关心下一代宣传工作电视电话会议的主要内容是：以系列重要讲话为指导，学习中央宣传工作会议、全国精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，总结全国关工委宣传工作的新进展，研究当前和今后一个时期关工委宣传工作的重点，部署纪念中国关工委成立25周年的有关工作。下面我讲三个问题。

一、关工委宣传工作的新进展。

党的以来，在党中央和各地党委的正确领导和关心支持下，各地关工委牢固树立关心下一代宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观和理想信念教育这条主线，不断求创新、求发展，关工委宣传工作取得了显著成效，得到了各地党委和政府的肯定，社会各界的认同，扩大了关心下一代工作的社会影响。宣传工作已成为推动关心下一代工作不断向前发展的重要动力。最近，我们对各地关工委宣传工作进行了研究和梳理，感到主要有这么几个特点：

(一)宣传工作的指导思想更加明确。各地关工委深入学习宣传贯彻党的，十八届三中、四中全会精神，以系列重要讲话和中央领导同志多次重要批示为指针，指导和推动关心下一代宣传工作，统一我们的思想和行动，这是我们关工委宣传工作方向明确，有较快发展的根本原因。我们不断增强“两手抓、两手都要硬”的自觉性，坚持以正面宣传为主的宣传方针，弘扬主旋律、汇聚正能量、树立新风尚，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供精神力量。各地关工委以主题教育为抓手，在青少年中扎实开展各种宣传教育和社会实践活动，增强了宣传工作的针对性和实效性。

(二)宣传内容始终围绕中心，服务大局。各地关工委坚持以培育和践行社会主义核心价值观为中心，以理想信念教育为重点，每年在青少年中开展一项主题教育。这些活动有声势、有规模、内容丰富、形式多样，对青少年学习雷锋、崇尚美德、抵制丑恶、提高素质起了十分重要的作用，树梦、追梦、圆梦成为青少年的普遍追求。通过主题教育，涌现出一大批有理想、有道德、有知识、有纪律的“四有”阳光青少年，使青少年与老同志之间建立起相互理解、相互信任的融洽关系，从而实现了老少共建、老少共进、老少互学、老少互动，不仅坚定了青少年的理想信念，同时也增强了老同志的使命感和责任感。

(三)宣传对象和如何宣传的问题上有新的发展。各地关工委对宣传对象和如何宣传的问题进行了有益探索。从开始提出“四个面向”(面向党政领导、面向青少年、面向“五老”、面向社会)到强调树立大宣传的理念，宣传对象更加广泛，影响力不断扩大。我们大力推广了黑龙江省关工委在实践探索中形成的“党委重视，宣传部门牵头、有关部门和主流媒体大力支持、关工委主动协调”的宣传工作机制。强化了宣传力度、提高了报道深度，做到常规工作宣传有新意，重点工作宣传有特色，中心工作宣传有深度，增强了宣传工作的主动性和影响力。

(四)宣传形式和方法更加灵活多样。在宣传主题教育中，普遍从青少年特点和爱好出发，广泛运用报告、演讲、读书、绘画、书法、歌咏等多种形式，同时还特别注意运用现代网络、微博、微信等新媒体，大力宣传身边的人、身边的事，方法更加灵活，形式更加新颖。有的关工委还将他们中的典型拍成微电影和动漫，以更直接、更生动、更立体的形式展现在青少年眼前，使青少年容易学、容易用，容易入脑、入心。

(五)宣传阵地和宣传载体有新的特色。在宣传阵地和载体的建设上，特别注意了地域特色，建立了一大批具有地方特点的爱国主义教育基地、科学技术培训基地、自主创业基地、农业科技培训基地等，加强了青少年的政治思想和科学技术教育。这些阵地和载体各有特色，充分利用各地特有的资源优势，针对青少年中的不同年龄段、不同群体，开展相应的教育培训活动，针对性、可操作性都很强。各地关工委主办的刊物和网站逐年增加，质量不断提高，特别是在网站、微信的运用上，空间更加广泛，上海等地关工委在网上开展的“老少博客秀”等多种形式的活动，通过网络与青少年进行互动式教育，青少年参与热情高，参与人数也不断增加，教育效果也很显著。

(六)宣传力量不断加强。各地关工委非常注意加强宣传骨干队伍的建设，特别注意吸收从新闻战线、政法系统、文艺团体退下来的老同志，组织动员他们参与报告团、宣讲团、关爱工作团、普法教育团、文艺宣传队等，发挥他们各自的特长，讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，形式更加灵活，内容更加广泛，教育效果明显提升，青少年更容易接受。目前，在宣传队伍建设上，老同志已经成为宣传工作中的重要力量，形成了老同志与社会力量、骨干队伍与志愿者相结合的关工委宣传队伍。

关工委宣传工作发展很快，取得了新成效，这主要得益于中央领导同志的高度重视与支持。近几年，同志曾多次对关工委工作作出重要批示。其他中央领导同志给我们工作报告先后多次批示。党的以来，中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长刘奇葆同志对关工委宣传工作多次作出批示，要求各地党委宣传部门关心支持关工委的宣传工作。一些地区党委宣传部门专门组织当地媒体对关工委的工作进行了解，加强宣传，逐步形成了全社会都来关心下一代的良好氛围。在这里，我代表中国关工委向各地党政领导和有关部门的同志们，向各地关工委和宣传战线上的老同志们，表示衷心感谢和崇高敬意!

二、当前和今后一个时期宣传工作的重点。

在新形势下，关工委宣传工作要主动适应新常态，研究新情况和新问题，认真学习贯彻系列重要讲话，认真宣传落实中央宣传工作会议、中央精神文明委第三次全会、全国精神文明建设工作表彰大会和中宣部最近召开的加强基层宣传思想文化工作电视电话会议的精神，围绕“四个全面”战略布局，推动工作创新发展。

(一)宣传工作要把握大局、服务大局。党的以来，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”的战略布局，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”;第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。“四个全面”包含一个战略目标，三个重要举措，相辅相成、相互促进、相得益彰。各地关工委和“五老”要下功夫学习，领会其精神实质，把思想统一到中央精神上来，贯彻到关工委的各项工作中去，加强对青少年进行宣传教育。通过宣传教育要让青少年了解“四个全面”战略布局的科学内涵，了解“四个全面”是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。增强青少年在实现“四个全面”战略布局中的使命感和荣誉感，引导青少年立足当前，把个人理想融入实现中华民族伟大复兴的中国梦之中，为实现我的梦、中国梦而努力奋斗。

(二)宣传工作要围绕中心，突出重点。对青少年进行社会主义核心价值观教育和理想信念教育是我们关工委和老同志的重要使命。社会主义核心价值观是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义的发展方向。最近，中共中央宣传部、中央文明办下发关于《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》的通知，这是推进社会主义核心价值观学习实践的重要文件，指导性、针对性很强。关工委和老同志必须按照中央的要求，认真学习、深刻领会、坚决贯彻，在青少年中坚持不懈地开展社会主义核心价值观学习教育实践，着力抓好法治意识、国家意识、社会责任意识、家庭意识教育，坚持求实、务实、落实，注重日常、平常、经常，一抓到底，久久为功，使广大青少年懂得人生的价值是什么，怎样做人、怎样做事的基本准则，帮助他们扣好人生的第一粒扣子。要强化实践养成，把培育和践行社会主义核心价值观教育与每年开展的主题教育结合起来，近几年我们先后开展了“学党史、颂党恩、跟党走”，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”，“老少共筑中国梦”等主题教育。今年的主题是“爱学习、爱劳动、爱祖国”，这也是围绕中心开展的。我们要注意在贯穿结合融入上下功夫，要与老少共筑中国梦、党史、国史和形势教育结合起来;与学雷锋、学先进人物结合起来;与青少年思想实际结合起来;与今年开展的反法西斯战争胜利70周年和抗日战争胜利70周年的活动结合起来。各地关工委要继续组织“五老”报告团、讲师团、宣讲团和关爱工作团，以及各种志愿者队伍，对青少年进行宣讲教育，弘扬主旋律，凝聚正能量，唱响正气歌，老同志要起表率作用，作社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，作理想信念的传承者，推动社会主义价值观系统化、具体化，努力在全社会形成共同的价值追求。

最近，中央文明办、教育部、共青团中央、全国妇联、中国关工委联合下发《关于运用重要时间节点深化“我的中国梦”主题教育实践活动的通知》，各地关工委要认真组织学习，按照通知要求，积极组织青少年参与各项活动，落实工作责任，努力把这项工作做好。

(三)宣传工作要坚持“三贴近”的原则。在宣传工作中要坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则，要从青少年实际出发、特点出发，根据不同年龄段、不同地区，以及青少年中的不同群体开展相应的宣传教育活动，大力推进内容形式创新、渠道载体创新、方式方法创新，不断把宣传教育引向持续深入发展。比如，在民族自治地区要根据民族地区的特点和实际开展宣传教育。这次我们召开的民族自治州关工委工作座谈会，就进一步强调了这个问题。又比如对中小学生和大学生，对青年工人和青年农民的宣传内容和形式上都要有区别。只有区别对待，才能收到好的效果。关工委和老同志在宣传工作中，要把握好时、度、效，要多接地气、深入基层，努力在深、新、实上下功夫。要深入社区、学校、乡镇、企业，了解青少年的所思、所想、所盼，研究如何帮助他们实现梦想，有针对性地对青少年进行教育，真正做到入耳、入脑、入心，学而信、学而用、学而行，使社会主义核心价值观成为他们行动的指南。

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政协社情民意信息工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度区政协社情民意信息工作会议。主要目的是：在总结去年以来我区社情民意信息工作的基础上，聘请一批社情民意特邀信息员，进一步充实扩大信息员骨干队伍，并就社情民意信息工作进行一次集中培训，从而推动我区社情民意信息工作再上新台阶。刚才，丁文俊等27名同志被聘请为我区社情民意特邀信息员，并颁发了聘书。借此机会，我代表区政协对各位特邀信息员表示祝贺和感谢!

特邀信息员队伍是我区社情民意信息网络中的一支重要且关键的力量。区政协对这次聘任特邀信息员工作高度重视。此前，相关专委会做了大量准备工作，在全区政协委员及重要部门中广泛筛选，对文字表达能力、政治文化素质进行了认真把关，通过多方面考察，经主席会议研究，才最终确定了我们在座的27名同志为我区社情民意特邀信息员，可以说是优中选优，精中选精。我相信，你们的加入，将为我区政协反映社情民意信息工作注入了新的生机和活力，更为进一步提升反映社情民意信息工作提供了强有力的智力支持和保障。

社情民意信息工作是政协的一项重要的经常性工作。收集和反映社情民意信息是我们政协委员和政协工作者的共同责任和义务。所以，我们政协各委办主任、各镇街政协工委负责人、各界别召集人以及我们政协机关的全体工作人员都参加了今天的会议。马上，市政协领导和专家还要为我们就社情民意信息工作作专题辅导，机会难得，希望大家用心听、认真记，并在今后工作中学以致用，不断提高我们收集和反映社情民意信息的能力和水平。下面，我就进一步做好今年社情民意信息工作讲几点意见。

一、提高认识，增强做好反映社情民意工作的责任感和使命感。

当前我国已进入全面建设小康社会新阶段，转型升级成为现阶段经济社会发展的紧迫任务。在深化改革和发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念等方面都在发生深刻变化，一些与群众切身利益相关的热点难点问题，更容易引起人们的思想困惑和情绪波动，影响社会和谐稳定的各种问题可能接踵而来。在新形势下，各级党政部门都希望更多地了解民情民意，以便于更全面地掌握社会实际情况和问题，更充分地了解群众的愿望和要求，从而及时有效地作出科学决策、民主决策。政协社情民意信息是我国协商民主的重要组成部分，具有其它信息渠道无法替代的优势和功能，可以充分反映不同界别、不同阶层、不同群体的愿望和要求，包括少数特殊群体的不同意见和诉求。可以说，政协反映社情民意信息工作是一项政治性、政策性很强的工作，同时又是一项紧扣时代脉搏、富有挑战性的工作，责任大、任务重、要求高。这项工作做好了，又是一项十分有意义的工作。因此，希望大家发挥自身优势，坚持民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为，切实增强做好反映社情民意信息工作的责任感和紧迫感，想党政部门之所想、急党政部门之所急，切实为打造三张名片、建设五个海陵，争创转型升级先行区贡献力量。

二、注重质量，树立反映社情民意信息“精品”战略的思想。

质量是社情民意信息工作的生命。政协反映社情民意工作要取得实效，发挥应有作用，必须切实提高信息质量，体现政协的特点、特色。高质量的信息应具备针对性、时效性和可操作性。这就要求我们在收集和反映社情民意信息的时候，努力做到“四有”：一要言之有据。要凭事实和数字来说话，在报送每一条社情民意信息时，都要坚持实事求是，做到有喜报喜、有忧报忧，不夸大、不缩小，不捕风捉影、不道听途说，确保向党政部门反映最真实、最客观、最实在、最有根据从而真正有价值的信息。二要言之有物。社情民意信息要围绕党委政府的工作中心和奋斗目标，提出具有针对性、可操作性的意见和建议，真正做到自觉与区委、区政府目标上同向、工作上合拍、行动上一致，做到“帮得上忙、管得上用”。三要言之有益。要善于由小见大，将有限区域、有限空间发生的现象、问题放到全区、全市乃至全国范围内去思考和借鉴，分析其普遍意义，尽可能提出科学、合理的可行性方案，更好地为党政部门科学、民主决策服务。四要言之有时。反映社情民意信息还要讲求时效性。人民政协信息网络健全，上下通达，要发挥社情民意“直通车”渠道畅通的优势，以较强的时间观念和效率意识采编和报送信息，快捷及时地反映群众的呼声，使领导和决策部门能够在第一时间了解掌握，从而及时体现到党政决策中去。

反映社情民意是一项系统工程，需要全体政协委员、政协各参加单位及政协机关形成合力，共同做好这项工作。从我区的情况来看，信息工作的参与面还是太窄，力量显得比较单薄。因此，必须进一步采取措施，调动各方面的积极性，壮大信息工作的队伍，不断增强我区信息工作的整体力量。一要注重发挥政协委员的主体作用。从近年政协信息的来源构成看，由政协委员个人直接提供的信息并不太多。这说明在依靠委员提供信息方面，还有相当大的潜力可以挖掘。因此，我们要最大限度地调动和发挥出广大政协委员的积极性。希望每位委员每年至少应反映两条有价值的社情民意。二要注重发挥专委会的基础作用。希望区政协各专委会主动加强同委员的联系，把日常工作与反映社情民意信息工作有机结合起来，在专题调研工作中重视收集和反映社情民意信息，努力使这项工作贯穿于专委会履行职能的全过程。三要注重发挥特邀信息员的骨干作用。希望各位特邀信息员加强学习，努力增强政治观察力、政治鉴别力和政治敏锐性，不断提高采集信息、挖掘信息、整理信息、提炼信息的能力，以适应新形势新任务的要求。

四、健全机制，提高反映社情民意工作的制度化、规范化水平。

下一步，区政协就反映社情民意工作要着力健全完善四个方面的工作机制。一是进一步强化领导机制。要把反映社情民意信息工作作为政协的一项全局性工作，放到更加突出的位置，主席会议要定期研究部署，及时提出工作的总体思路和推进措施。二是进一步完善培训机制。信息工作人员要主动学习各种理论和业务知识，提高自身素质，更好地适应信息工作的新要求。我们也要通过举办培训班、座谈会、专题辅导等多种形式加强培训，尽可能多地安排大家参加政协的视察、调研、会议以及其他重要活动，在学习资料、文件等方面多提供一些便利条件，努力拓宽大家的知情渠道。三是进一步完善考核激励机制。我们已制定信息工作考核奖励办法，每年要对反映社情民意信息工作组织一次考核、评比和表彰，对反映社情民意信息工作做出突出成绩的组织和信息工作人员，对促进党政工作发挥了重要作用的优秀信息，要给予表彰和奖励，以更好地激发广大信息工作人员的积极性，努力营造反映社情民意信息工作的良好氛围，促进政协社情民意信息工作开展。四是进一步完善跟踪反馈机制。加强与党政部门的沟通联系，及时通报信息的采用情况、处理意见、有关批示及落实情况。对领导批示的信息和其他重要信息，要像办理政协提案那样，加强跟踪了解和督促办理，促进问题的解决。

同志们，政协反映社情民意信息工作大有可为，大有作为，希望大家以今天的会议为契机，进一步增强责任感和争先进位的意识，积极探索，努力工作，共同推动我区政协反映社情民意信息工作再上新台阶。

年度在全市政协系统宣传信息工作会议上交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的x主席，各位副主席，同志们：

委内同志不因个人职业生涯即将结束，而未退先休，自觉做到了在市政协党组和主席会议的领导下，恪尽职守、兢兢业业，每年都超额完成宣传信息工作任务。

市政府分管领导批示，相关部门到政协来面商借智，共同推动工作开展。

材料。

中提炼信息，在委员提案中转化信息，从职能部门文件、简报中捕捉信息，走访委员、开展“五个一”活动直接收集信息，形成本委的年度重点宣传内容。比如，在近几次政协全会上，委员们都非常关注全市农产品质量、安全饮用水等方面的情况，我们就组织委员开展认真深入的调查研究，并就政协委员围绕上述议题开展履职活动、政协献计出力等方面情况，见人见事、有血有肉地撰写宣传信息稿件进行宣传报道。选择最佳的角度撰写宣传信息稿件。不论是宣传稿件还是社情民意稿件，角度不同，效果就不尽相同。我们在撰写稿件时，尽量选择最能切中事件要害，最能引起读者兴趣，最容易接受、最关心、最富有人情味和最接地气的角度入题。同时，还根据刊物性质、受众、政协履职活动性质、参加人员等因素，仔细研究把握规律，选择合适的角度，突出宣传信息稿件的新意和侧重点，谋篇布局，进行宣传报道。多雕琢打造精品宣传信息稿件。常言说，文章不是写出来的，而是改出来的。我们对于每一件宣传稿件、每一条社情民意信息，都通过进行集中阅稿、集中点评、集中修改，集思广益锤炼稿件，特别注重在新闻题材的多样性和灵活性上狠下功夫，力求在平常的事例中提炼出新鲜的观点。

各位。

领导。

同志们尽管我们在宣传信息。

工作。

上取得了一点成绩，但也还有诸多不足，我们将以此次会议为契机，深入贯彻落实好会议精神，开拓进取，为实现全市政协系统宣传信息工作再上新台阶、再铸新辉煌作出新的更大的贡献！

谢谢大家！