受处分党员处分决定执行情况的报告范文(20篇)

时间:2023-11-28 13:37:33 作者:翰墨

无论在学术研究还是工作实践中,情况报告都是一项必不可少的任务,需要我们认真对待和完成。下面是一些实用的情况报告范文,希望能给大家提供写作的参考和指导。

处分决定执行情况报告

党纪政纪处分决定的执行是案件审理工作的重要组成部分,是处理违纪案件的最后一道程序,是维护党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,充分发挥纪检监察机关职能的一项重要工作。现就针对我县20xx年至20xx年8月期间党政纪处分决定执行情况专题调研中存在的问题作一些思考。

(一)处分决定未按规定的时间和范围宣布。处分决定一般应在发文之日起1个月内宣布并执行,而有的单位或部门为了缩小影响甚至不宣布,有的处分决定没有送达给本人。如我县某镇卫生院院长黎某某因犯受贿错误,被县纪委给予党内严重警告处分,其主管部门没有将处分决定送达给本人,直到调资时需出具处分决定,本人才到县纪委提及此事;某单位一受处分人员,来纪委申诉,其申诉的理由之一就是从未收到对其的处分决定。

(二)未按处分决定降低职级待遇。受党政纪重处分的人员,按规定必须降低其职级待遇,由于直接涉及到被处分者的切身利益,有的单位或部门碍于情面,不能坚持原则及时办理调整手续。如我县某镇社会事务办原主任邓某某因犯贪污错误,于20xx年12月被县纪委、监察局给予留党察看一年、行政撤职处分,该镇未按规定上报人事部门降低其工资,直到20xx年10月在县纪委的督促下才办理了降低其工资手续。

(三)在年度考核、党员评议中未执行处分决定。对受处分人员的年度考核、党员评议均有相应的具体规定,但有的单位或部门由于把关不严,违规确定受处分人员的考核、评议等次。

(四)处分决定归档材料不完备。有的单位或部门由于组织关系和行政关系分别隶属,党政纪处分决定没有装入其本人人事档案,有时由于传递延误或者承办人员责任心不强等原因导致处分决定及相关材料未装入本人人事档案。

纪律处分执行工作中存在的上述问题,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他党员、干部遵纪守法的效果;二是影响了党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,特别是群众反映强烈、社会影响较大的案件,处分决定执行不及时到位,将损害党和政府的形象;三是不能给干部的调职、调级、调资提供准确信息,给组织和人事部门对干部的考察使用带来负面影响。

上述存在的问题,其原因是多方面的,主要是有些领导或承办人员忽视党政纪条规的学习,忽视党政纪纪律的严肃性,党性原则不强,凭个人主观好恶办事;因关系网,凭人情左右原则,出现人情关系代替组织纪律,个人感情重于政策法规等不正常现象。

针对存在问题,在案件执行过程中,拓展思路,积极创新,使处分决定执行工作真正落到实处,确保党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,应从四个方面采取有效措施,切实解决纪律处分决定执行工作中存在的问题。

(一)完善制度、建立长效机制。

1、对存在的问题,县纪委监察局先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》(试行),明确了各职能部门在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工,执行工作责任制的各职能部门或单位违反规定,并造成不良后果的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理,或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。

2、建立纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时,向受处分者的单位或主管部门送达《纪律处分执行告知书》,一式两份,一份留单位,一份单位盖章后带回存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决定的,将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的贯彻落实。

(二)建立台账跟踪监督。为了保证所下发制度规定的事项落到实处,将处分期内人员建立台账,平时根据纪律处分决定执行的事项对受处分人员跟踪监督,加强与组织人事部门协作和联系,把好受处分者职务、工资调整关。

(三)联合检查督促整改。年终由纪检监察机关牵头,组织、人事部门参加,就纪律处分决定执行情况进行联合检查、考核,发现问题督促整改,情节严重的,按规定追究相关人员的责任。

处分决定执行情况的报告集合

处罚是指根据情节的严重程度,对犯罪或犯错的人作出处理、安排和处罚的决定。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《xx公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。xx公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

近日,**镇纪委按照县纪委有关文件要求,认真履行监督执纪问责职能,联合镇组织办等部门,对2018年以来受到党纪政纪处分的6名公职人员(其中一人为非党员干部)及51名非公职人员的决定执行情况认真开展了自查自纠工作,切实维护党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是领导重视,成立工作专班。镇党委主要领导切实履行主体责任,对临沭县纪委下发《关于开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》提出明确具体的工作要求。确定由镇纪委牵头,成立纪律处分执行情况自查工作小组,党政办、组织办、纪检办、财税所等单位、办公室负责人为自查工作小组成员,协助镇纪委完成自查工作。

二是周密部署,明确工作任务。镇纪委及时组织召开纪律处分执行情况自查工作部署会,传达县纪委《关于开展纪律处分执行情况专项检查的通知》。对各办公室人员提出具体工作要求,要求提高政治站位,高度重视此次纪律处分执行情况专项自查工作,积极配合镇纪委认真开展自查,及时有效发现问题,并认真做好整改落实。

三是严格要求,全面开展自查。自查采取“七查七看”的方式进行。即查党纪政纪处分决定执行情况报告表和《送达回执》,看处分决定是否执行到位;查会议记录,看处分决定是否按规定在适当范围内宣布;查组织人事档案,看处分材料是否及时归入受处分者的组织人事档案;查年度考核审批情况,看年度考核是否按规定确定等次;查工资核定表,看受到严重警告处分人员是否按规定未晋级;查年度表彰情况,看是否存在违规评先评优;查有无处分决定未执行到位,看是否及时纠正整改到位。经自查后未发现问题。

四是对照学习,确保工作实效。专项自查小组通过自查和查阅档案资料,并按照党政纪处分决定执行相关情况进行排查梳理,完善处分决定执行情况报告单制度,规范处分决定的送达、宣布、归档手续以及对职务、工资、年度考核等事项的处理情况工作流程,做到每一个环节都要签字,有迹可查,在以后的工作避免出现问题,确保工作落到实处。

纪律处分决定执行工作是纪律审查的“最后一公里”,全面及时、不折不扣地执行纪律处分决定,对于发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用,维护纪律的严肃性、权威性,落实全面从严治党要求具有重要意义。

日前,x省x市纪委监委驻市x纪检监察组对近年来全市教育体育系统纪律处分决定执行情况进行回访梳理调研。

纪律处分决定宣布送达不规范。《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《党纪处分条例》)第四十一条明确规定“党纪处分决定作出后,应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布”。调研发现,基层党组织在这一环节存在一些问题。一是纪律处分决定未在规定时间内宣布送达。有的基层党组织在作出党纪处分决定后“虎头蛇尾”,认为公开宣布处分决定可有可无,故意不宣布处分决定或者不按规定时间及时宣布处分决定。二是纪律处分决定未按照规定范围宣布。有的基层党组织在宣布处分决定时,故意缩小公开宣布处分决定人员范围,意图影响最小化。如,2018年9月,某中学在对该校教师毛某宣布党内警告处分决定时,未召开全校全体党员大会,而是仅在学校。

相关支部委员会上进行了宣布,这不仅使纪律的惩戒作用大打折扣,而且严重损害了党规党纪的严肃性和权威性。

纪律处分决定材料入档不规范。《党纪处分条例》明确规定,党纪处分决定作出后,要按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。但是调研组在对近年来处分决定执行情况进行拉网式排查过程中,发现一些组织人事部门未按照要求将处分决定相关材料及时存入受处分者档案。如,2014年11月,x市某中学校长和原副校长三人因违纪问题分别受到党内严重警告和党内警告处分,但直至2019年6月,其纪律处分决定材料仍未归入三人档案。

纪律处分决定执行不规范。在对处分决定执行情况检查过程中发现,部分单位纪律规矩意识淡薄,出现了把关不严或不按规定执行等情况。有的单位未严格按照相关规定调整受处分人的职务、职级、工资、福利待遇,未严格按照要求执行受处分人年度考核、平时考核,甚至存在受处分人员在处分影响期内违规提拔、“带病”提拔等问题。如,某中学教师王某因醉驾被给予留党察看处分,但在该学校当年年终考核中,该教师仍然被违规评定为“合格”等次。

纪律处分决定执行程序不规范。《党纪处分条例》第四十二条明确规定“执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报。

告”。调研组在处分决定执行情况检查过程中,发现少数单位甚至不知道还要六个月内将处分决定执行情况向上级进行报告。此外,一些单位回访教育落实不及时、不到位。如,一些单位对受处分人员帮扶次数过少,尤其是对无职党员或流动党员的教育管理几乎没有,回访教育作用发挥不充分。

纪律处分决定执行不规范的原因分析。

部分领导政治站位不高,“两个责任”落实不到位。纪律处分决定执行不到位问题,从根本上说是由于有关部门履职不力造成的,一些基层党组织负责人政治站位不高,“四个意识”不强,在处分决定执行工作上履行主体责任严重缺位,没有从思想上认识到纪律处分决定执行的严肃性,认为不是原则性问题,在纪律处分决定执行过程中“钻空子”,纪律处分决定执行过程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不严、严而不实等问题。

部分领导干部“好人主义”思想作祟。部分单位对处分决定执行的严肃性认识不足,存在“捂被子”“要面子”等心理,有意缩小影响范围。如,有的干部认为犯错误党员干部已经受到了相应处分,得到了应有的惩罚,于是想办法在执行落实的形式上为受处分人员保存颜面,在处分决定宣布环节做减法、打折扣。一些基层党组织负责人存在“老好人”思想,拿纪律处分决定执行“打折扣”当人情,致使受处分干部在年度考核未按规定确定等次,经济待遇未按要求进行调。

整。

部分领导干部和职能部门有令不行、有禁不止。调研发现,一些处分决定材料没有按规定送达受处分人所在单位人事部门,作出处分的党组织或纪检部门只作处分决定,不向相关人事、组织部门送达处分决定材料。部分受处分人所在单位领导在接收到处分决定材料后,怕放入档案影响受处分人前途,将处分决定材料私自压在自己手中。从侧面也反映出,少数纪检监察机关存在重案件查处、轻处分执行跟踪问效等情况,未严格督促相关单位执行落实到位,存在宣布处分决定不规范、回访教育不到位、帮扶带动作用不明显等问题。

组织人事部门对纪律处分决定执行相关文件政策不了解、不熟悉。部分单位对相关法规政策学习不够、理解不透,未严格按照处分决定落实,对受到党纪政务双重处分人员的处分影响期、年度考核等次等未能明确划分,执行结果不一。纪律处分决定作出之后,还涉及到宣布、送达、归档手续及职务、工资、年度考核、评先评优、福利待遇等一系列后续事项,一些单位组织人事部门工作人员对相关政策不了解、不熟悉,未按照规定执行相关手续,致使受处分人在影响期内仍享受一些不应享受的待遇。

强化组织领导,确保责任落实。各级党委(党组)、纪检监察机关要进一步提高政治站位和政治。

觉悟,充分认识到纪律处分决定执行工作是维护纪律的严肃性、权威性和发挥惩戒、警示、教育作用的重要体现,要切实扛起管党治党的主体责任和监督责任。要定期对处分决定执行情况进行检查、研判,对在检查中发现的处分决定执行落实不力、不规范的党委(党组)下发纪检监察建议书,督促相关单位党委(党组)主动过问、及时落实,确保处分决定执行工作顺畅到位。

加强沟通协调,确保规范到位。处分决定执行涉及纪检监察、组织、人社、财政等多个部门,要建立执纪工作联席会议制度,定期召开会议沟通和反馈处分决定执行情况,各职能部门要立足自身职责,依规依纪依法做好受处分人员的职务职级、评先评优、工资待遇等执行工作,从而有效避免各部门因沟通不畅、信息不通导致处分决定执行存在盲点。要加强处分决定执行相关政策培训,组织各职能部门人员就受处分人员考核等次评定、工资奖金等待遇发放、回访工作开展、处分决定宣布、台账档案资料整理等规定开展专题培训。

完善制度,规范程序。进一步建立完善处分决定执行工作制度机制,明确决定执行相关事项,如处分决定宣布范围及时间、处分期限,以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等。同时,细化处分决定执行通知内容,完善纪律处分决定执行情况报告制度,规范处分决定的宣布、送达、归档手续及职务、工资、年度考核等有关。

事项的工作流程,强化后续执行。

强化监督,严肃问责。纪检监察机关要牢固树立主责意识,担负起处分决定执行的实施者、推动者、督促者的职责,会同组织、人社、财政等部门,定期开展处分决定执行情况监督检查。健全完善纪律处分决定执行情况“回头看”制度,每年定期对单位纪律处分决定执行情况开展督导检查,查漏补缺,及时整改,对无视组织纪律和政治规矩,敷衍塞责不及时整改的个人和单位,严格追责问责,切实维护纪律的严肃性和权威性。

______,男,1958年4月出生,汉族,高中文化,______人。1976年2月参加工作,1978年2月加入中国共产党,1987年1月调入______工作,1999年6月任____________至今。主要事实:2000年5月,______任______________期间,在明知______翻建住房申请书中______的房产面积与其实际合法住房面积不符,明知没有______其他四个兄弟翻建住房申请的情况下,不向主管副局长和局长请示,擅自为其盖章审批,并且在开具建房许可证时仅根据____兄弟五人的房产证,就把______及其四兄弟的名字全部列上,为______兄弟将普通住房改变为经营性旅馆用房提供了便利。

定性及处理意见:______身为党员领导干部,理应严守党纪,恪尽职守,他却滥用权力,不正确履行职责,为______兄弟把普通住房变更为经营性用房提供便利,属失职行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”;第二十一条“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”之规定,给予______党内警告处分。

我局党支部于2011年11月23日召开了全体党员大会,本支部共有党员19名,到会14名,请假5名。14名党员经一致同意给予【人名】同志党内警告处分。如不服本决定,可自本决定生效之日起,向本支部、区直机关工委、区纪委直至中央提出申诉。

2021年11月23日。

按照县纪委办公室《关于迎接全省纪律处分决定执行情况专项检查的通知》文件要求,驻政府办纪检组立即采取行动,要求各分管单位对党的十八大(20xx年11月8日)以来已审结案件纪律处分决定执行情况进行全面自查,并将自查情况总结上报,现将自查自纠状况汇报如下:

一、认真安排部署,全面展开自查此次党纪政纪(政务)处分决定执行情况检查范围包括自20xx年11月8日至今各单位全体党员、公职人员受司法处理、行政处罚、党纪政纪(政务)处分的情况,以及受到党纪政纪(政务)处分后的执行情况;检查内容包括党纪政纪(政务)处分决定送达、宣布及归档情况;对受处分人按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况;对受处分人在处分期内上岗考勤、确定年度考核等次、发放考核奖金、任用晋升、奖励(评先评优)等几个方面情况。

2工作中群众举报反映的人员等几类人员的处分决定执行情况。

通过检查发现,我纪检组分管部门在此期间内未有人受到党纪政纪(政务)处分。

二、完善工作制度,不断加强管理(一)加强业务指导,明确处分执行规定事项由于纪律处分执行政策性强、涉及面广,单位往往会有接触不多、政策不清等情况,使纪律处分未能按照规定执行。针对这一问题,可以建立处分决定执行事项告知制度,明确决定执行相关事项,如处分决定宣布范围及时间、公示时间、处分期限,以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等,让受处分人员能够准确掌握并及时办理相关事项。

(二)加强部门联动,确保处分决定落到实处一是纪检监察机关要积极协调司法机关及时将国家工作人员违法情况及时通报给相关纪检监察机关、组织人事部门和违法人员所在单位,以便及时落实惩戒措施,提高反腐败综合效果。二是建立定期沟通机制,纪检监察机关要加强与组织人事、财政、受处分人员所在单位及其主管部门之间的沟通协调,定期或不定期召开联席会议,通报执行情况,共同分析、探讨、解决执行工作中的新问题、新情况,形成整体合力,保障纪律处分执行工作及时落实到位。

3(三)加强督促检查,确保纪律处分执行工作到位纪检监察机关要按照要求会同组织人事、机构编制部门对受处分人员党籍、职务、职级、待遇事项、处分决定宣布、年度考核、处分材料归档等处分决定执行工作的落实情况进行专项督查。对违反相关规定的行为,将查清问题、分析原因、严肃问责,切实维护纪律处分的严肃性和权威性,确保党政纪处分决定执行落实到位。

中共___党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,____党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共__党支部委员会于20__年__月__日召开支部党员大会,向支部党员及于__本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《__关于降低于__同志退休待遇的决定》(__纪监[20__]__号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于__同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于20__年__月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共__委员会。

20__年__月__。

x区纪委把党政纪处分决定执行工作列入重要议事日程,创新执纪理念、严格工作标准、确保执纪到位,维护了党纪政纪的严肃性。

一是强化领导、提高认识,把处分决定执行列入重要日程。

我区将处分决定执行工作作为一项硬指标纳入到党风廉政建设责任制的考核内容之中,明确纪委、组织部、人社局、财政局的职责和任务,各部门各负其责,相互沟通、互相配合,形成了一个全方位的执纪体系,确保处分决定执行工作不留死角、执纪到位。

二是强化措施、抓好落实,严格处分决定执行标准。

我区在送达处分决定时严格工作程序,制订了《处分决定执行需要办理的事项》和《处分决定执行报告表》,送到受处分人所在单位,均要有签收人签字、单位盖章,以备日后责任追查。加强处分决定执行联系会议制度,主动加强同组织、人事、财政及受处分人员主管单位的联系,针对处分决定的执行情况定期召开联系会议,夯实有关部门的责任,督促被处分人所在单位在一月内到人社局办理完降资的相关手续,并把降资表分别报送纪委入卷和组织人事部门存档,进一步抓好处分决定的落实。

三是强化监督、全面检查,确保处分事项落实到位。

该区每年对党政纪处分执行情况会同组织、人事、财政等部门,对各单位落实党政纪处分决定执行情况进行检查考核。设计了《党政纪处分执行情况检查登记表》,列出详细检查内容,进行逐项登记检查,检查后都要由检查人员、组织部、人社局、受处分人主管单位相关人员签字。执纪检查不局限于每年一次的检查,而是按照处分决定期限上延、扩展进行检查,确保检查不漏事项。

四是强化创新、改进方法,积极探索做好处分决定的新路子。

针对个别单位工作人员处分决定执行工作不熟,容易出现执纪偏差的情况,该区制定了《处分决定执行需要办理的事项》,详细注明被处分人员所受何种处分、处分时限、解除日期、职级工资变动、受处分期间应受到什么影响和后果,随送达处分决定一起送达本人和所在单位,有效避免了因不懂执纪内容而出现执纪不到位的现象,进一步规范了处分决定执行工作。

党纪政纪处分决定的执行是案件审理工作的重要组成部分,是处理违纪案件的最后一道程序,是维护党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,充分发挥纪检监察机关职能的一项重要工作。现就针对我县20xx年至20xx年8月期间党政纪处分决定执行情况专题调研中存在的问题作一些思考。

(一)处分决定未按规定的时间和范围宣布。处分决定一般应在发文之日起1个月内宣布并执行,而有的单位或部门为了缩小影响甚至不宣布,有的处分决定没有送达给本人。如我县某镇卫生院院长黎某某因犯受贿错误,被县纪委给予党内严重警告处分,其主管部门没有将处分决定送达给本人,直到调资时需出具处分决定,本人才到县纪委提及此事;某单位一受处分人员,来纪委申诉,其申诉的理由之一就是从未收到对其的处分决定。

(二)未按处分决定降低职级待遇。受党政纪重处分的人员,按规定必须降低其职级待遇,由于直接涉及到被处分者的切身利益,有的单位或部门碍于情面,不能坚持原则及时办理调整手续。如我县某镇社会事务办原主任邓某某因犯贪污错误,于20xx年12月被县纪委、监察局给予留党察看一年、行政撤职处分,该镇未按规定上报人事部门降低其工资,直到20xx年10月在县纪委的督促下才办理了降低其工资手续。

(三)在年度考核、党员评议中未执行处分决定。对受处分人员的年度考核、党员评议均有相应的具体规定,但有的单位或部门由于把关不严,违规确定受处分人员的考核、评议等次。

(四)处分决定归档材料不完备。有的单位或部门由于组织关系和行政关系分别隶属,党政纪处分决定没有装入其本人人事档案,有时由于传递延误或者承办人员责任心不强等原因导致处分决定及相关材料未装入本人人事档案。

纪律处分执行工作中存在的上述问题,有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他党员、干部遵纪守法的效果;二是影响了党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,特别是群众反映强烈、社会影响较大的案件,处分决定执行不及时到位,将损害党和政府的形象;三是不能给干部的调职、调级、调资提供准确信息,给组织和人事部门对干部的考察使用带来负面影响。

上述存在的问题,其原因是多方面的,主要是有些领导或承办人员忽视党政纪条规的学习,忽视党政纪纪律的严肃性,党性原则不强,凭个人主观好恶办事;因关系网,凭人情左右原则,出现人情关系代替组织纪律,个人感情重于政策法规等不正常现象。

针对存在问题,在案件执行过程中,拓展思路,积极创新,使处分决定执行工作真正落到实处,确保党纪政纪处分决定的权威性和严肃性,应从四个方面采取有效措施,切实解决纪律处分决定执行工作中存在的问题。

(一)完善制度、建立长效机制。

1、对存在的问题,县纪委监察局先后制定下发了《党政纪处分决定执行工作程序的规定》、《党政纪处分决定执行工作责任制的实施办法》(试行),明确了各职能部门在处分决定执行工作各个环节中的职责和分工,执行工作责任制的各职能部门或单位违反规定,并造成不良后果的,给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员通报批评、责令检查、诫勉、免职等组织处理,或给予相应的党纪政纪处分。从制度上保证了处分决定的执行到位。

2、建立纪律处分决定执行告知制度。在送达处分决定的同时,向受处分者的单位或主管部门送达《纪律处分执行告知书》,一式两份,一份留单位,一份单位盖章后带回存档。告知书内容包括处分决定宣布送达的期限和方式、归档手续以及对职务、工资、年度考核、党员评议等事项的处理要求和政策依据。明确告知不按《纪律处分决定执行告知书》的要求落实党纪政纪处分决定的,将严肃追究相关人员责任。从程序上保证了处分决定的贯彻落实。

(二)建立台账跟踪监督。为了保证所下发制度规定的事项落到实处,将处分期内人员建立台账,平时根据纪律处分决定执行的事项对受处分人员跟踪监督,加强与组织人事部门协作和联系,把好受处分者职务、工资调整关。

(三)联合检查督促整改。年终由纪检监察机关牵头,组织、人事部门参加,就纪律处分决定执行情况进行联合检查、考核,发现问题督促整改,情节严重的,按规定追究相关人员的责任。

中共xxx党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,xxxx党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共xx党支部委员会于2020年5月10日召开支部党员大会,向支部党员及于**本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《xx关于降低于**同志退休待遇的决定》(xx纪监[2020]1号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于**同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于2020年6月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共xx委员会。

2020年6月5日。

中共xxx党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,xxxx党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共xx党支部委员会于2020年5月10日召开支部党员大会,向支部党员及于**本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《xx关于降低于**同志退休待遇的决定》(xx纪监[2020]1号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于**同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于2020年6月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共xx委员会。

2021年6月5日。

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《xx公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。xx公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

xx公司纪委。

2020年10月10日。

矿属各支部、各单位:

__,男,19____年5月出生,19____年11月参加工作,20____年5月入党,20____年8月任矿保卫部部长,大专文化。

__自担任保卫部部长以来,不能严格要求自己,严重违犯组织纪律和企业规章制度,在职工群众中造成很不好的影响。

经查,主要存在两方面问题:一是存在保安人员管理混乱,私设“小金库”,擅自挪用资金问题。20____年以来,在保安人员不足的情况下,不向矿领导说明,而是假造保安人员名单,冒领保安工资60000多元,擅自将其中的20000元挪作他用。

根据中纪委关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释第三条:“有设立‘小金库’行为的,对有关责任人员,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定追究责任”,经矿纪委20____年9月15日会议研究决定,给予其党内严重警告处分,建议撤销其保卫部部长职务。

中共______市纪律检查委员会(印章)。

2021年__月____日。

处分决定执行情况的报告

x区纪委把党政纪处分决定执行工作列入重要议事日程,创新执纪理念、严格工作标准、确保执纪到位,维护了党纪政纪的严肃性。

 我区将处分决定执行工作作为一项硬指标纳入到党风廉政建设责任制的考核内容之中,明确纪委、组织部、人社局、财政局的职责和任务,各部门各负其责,相互沟通、互相配合,形成了一个全方位的执纪体系,确保处分决定执行工作不留死角、执纪到位。

   我区在送达处分决定时严格工作程序,制订了《处分决定执行需要办理的事项》和《处分决定执行报告表》,送到受处分人所在单位,均要有签收人签字、单位盖章,以备日后责任追查。加强处分决定执行联系会议制度,主动加强同组织、人事、财政及受处分人员主管单位的联系,针对处分决定的执行情况定期召开联系会议,夯实有关部门的责任,督促被处分人所在单位在一月内到人社局办理完降资的相关手续,并把降资表分别报送纪委入卷和组织人事部门存档,进一步抓好处分决定的落实。

    三是强化监督、全面检查,确保处分事项落实到位。

   该区每年对党政纪处分执行情况会同组织、人事、财政等部门,对各单位落实党政纪处分决定执行情况进行检查考核。设计了《党政纪处分执行情况检查登记表》,列出详细检查内容,进行逐项登记检查,检查后都要由检查人员、组织部、人社局、受处分人主管单位相关人员签字。执纪检查不局限于每年一次的检查,而是按照处分决定期限上延、扩展进行检查,确保检查不漏事项。

    四是强化创新、改进方法,积极探索做好处分决定的新路子。

   针对个别单位工作人员处分决定执行工作不熟,容易出现执纪偏差的情况,该区制定了《处分决定执行需要办理的事项》,详细注明被处分人员所受何种处分、处分时限、解除日期、职级工资变动、受处分期间应受到什么影响和后果,随送达处分决定一起送达本人和所在单位,有效避免了因不懂执纪内容而出现执纪不到位的现象,进一步规范了处分决定执行工作。

受处分党员处分决定执行情况的报告范文

党员,即政党成员,是指同意党的纲领和政策,遵守党章,自愿入党的党员。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

矿属各支部、各单位:

__,男,19____年5月出生,19____年11月参加工作,20____年5月入党,20____年8月任矿保卫部部长,大专文化。

__自担任保卫部部长以来,不能严格要求自己,严重违犯组织纪律和企业规章制度,在职工群众中造成很不好的影响。

经查,主要存在两方面问题:一是存在保安人员管理混乱,私设“小金库”,擅自挪用资金问题。20____年以来,在保安人员不足的情况下,不向矿领导说明,而是假造保安人员名单,冒领保安工资60000多元,擅自将其中的20000元挪作他用。

根据中纪委关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释第三条:“有设立‘小金库’行为的,对有关责任人员,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定追究责任”,经矿纪委20____年9月15日会议研究决定,给予其党内严重警告处分,建议撤销其保卫部部长职务。

中共______市纪律检查委员会(印章)。

2021年__月____日。

中共xxx党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,xxxx党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共xx党支部委员会于2020年5月10日召开支部党员大会,向支部党员及于**本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《xx关于降低于**同志退休待遇的决定》(xx纪监[2020]1号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于**同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于2020年6月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共xx委员会。

2021年6月5日。

______,男,1958年4月出生,汉族,高中文化,______人。1976年2月参加工作,1978年2月加入中国共产党,1987年1月调入______工作,1999年6月任____________至今。主要事实:2000年5月,______任______________期间,在明知______翻建住房申请书中______的房产面积与其实际合法住房面积不符,明知没有______其他四个兄弟翻建住房申请的情况下,不向主管副局长和局长请示,擅自为其盖章审批,并且在开具建房许可证时仅根据____兄弟五人的房产证,就把______及其四兄弟的名字全部列上,为______兄弟将普通住房改变为经营性旅馆用房提供了便利。

定性及处理意见:______身为党员领导干部,理应严守党纪,恪尽职守,他却滥用权力,不正确履行职责,为______兄弟把普通住房变更为经营性用房提供便利,属失职行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”;第二十一条“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”之规定,给予______党内警告处分。

我局党支部于2011年11月23日召开了全体党员大会,本支部共有党员19名,到会14名,请假5名。14名党员经一致同意给予【人名】同志党内警告处分。如不服本决定,可自本决定生效之日起,向本支部、区直机关工委、区纪委直至中央提出申诉。

2021年11月23日。

处分决定执行情况的报告

中共xxx党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,**xx党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共xx党支部委员会于2020年5月10日召开支部党员大会,向支部党员及于**本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《xx关于降低于**同志退休待遇的决定》(xx纪监[2020]1号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于**同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于2020年6月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共xx委员会。

2021年6月5日。

受处分党员处分决定执行情况的报告范文

邓,男,汉族,19xx年3月出生,xx镇人,高中文化,19xx年11月加入中国共产党。20xx年11月至20xx年12月任xx村村委会主任;20xx年1月至今任xx村党支部书记、村委会主任。

20xx年5月,xx村为解决群众反映强烈的道路建设滞后的问题,召开村民代表会议计划将村内通组道路建成晴雨路。整个工程总长4.5公里,预算需投入21万元。为确保工程顺利完成,xx村通过多种途径共筹集资金226832元,其中:市扶贫办公室拨付整村推进扶贫项目补贴资金150000元,村级一事一议筹资15705元,财政以奖代补资金43757元,村民捐资17370元。筹集资金全额入村级财务帐。20xx年6月初xx村晴雨路工程开始施工,10月份完工。xx村晴雨路工程实际支出为159379.28元,但是在办理结算时,为解决该村历史遗留的不便入帐报销费用,xx村召开村干部会议,由邓提议后商定利用该工程结帐机会多报支出,从而套取资金解决村级历史遗留帐务。邓分别于20xx年1月11日、6月29日到市地税局开具了票额为15万元、7万元的施工建设税票两张,其中15万元税票原件交市扶贫办公室报帐(其拨款均入村财务帐),其复印件及7万元税票在村级帐目中列支22万元。除去晴雨路工程实际支出159379.28元,xx村通过虚列支出共从村级财务帐套取资金59620.72元,其中;垫支村级公墓建设费用19449元,支付村级日常事务支出40060元,结佘111.72元。

综上所述,邓身为中共党员、xx村主要负责人,对xx村违反财经纪律,采取虚列村级修路支出的方式套取村级资金用于村级公益性事业及日常事务支出的行为应负主要领导责任,构成违反财经纪律错误。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条之规定,镇纪委决定,并经镇党委20xx年5月17日批准,给予邓党内严重警告处分。

本决定自20xx年5月17日起生效。

如不服本处分决定,可向xx镇纪委、市委直至中央纪委、中共中央提出申诉。

中共xx镇纪委。

处分决定执行情况的报告

纪律处分决定执行工作是纪律审查的“最后一公里”,全面及时、不折不扣地执行纪律处分决定,对于发挥纪律处分决定的惩戒、警示、教育作用,维护纪律的严肃性、权威性,落实全面从严治党要求具有重要意义。

日前,x省x市纪委监委驻市x纪检监察组对近年来全市教育体育系统纪律处分决定执行情况进行回访梳理调研。

相关支部委员会上进行了宣布,这不仅使纪律的惩戒作用大打折扣,而且严重损害了党规党纪的严肃性和权威性。

纪律处分决定材料入档不规范。《党纪处分条例》明确规定,党纪处分决定作出后,要按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案。但是调研组在对近年来处分决定执行情况进行拉网式排查过程中,发现一些组织人事部门未按照要求将处分决定相关材料及时存入受处分者档案。如,2014年11月,x市某中学校长和原副校长三人因违纪问题分别受到党内严重警告和党内警告处分,但直至2019年6月,其纪律处分决定材料仍未归入三人档案。

纪律处分决定执行不规范。在对处分决定执行情况检查过程中发现,部分单位纪律规矩意识淡薄,出现了把关不严或不按规定执行等情况。有的单位未严格按照相关规定调整受处分人的职务、职级、工资、福利待遇,未严格按照要求执行受处分人年度考核、平时考核,甚至存在受处分人员在处分影响期内违规提拔、“带病”提拔等问题。如,某中学教师王某因醉驾被给予留党察看处分,但在该学校当年年终考核中,该教师仍然被违规评定为“合格”等次。

告”。调研组在处分决定执行情况检查过程中,发现少数单位甚至不知道还要六个月内将处分决定执行情况向上级进行报告。此外,一些单位回访教育落实不及时、不到位。如,一些单位对受处分人员帮扶次数过少,尤其是对无职党员或流动党员的教育管理几乎没有,回访教育作用发挥不充分。

纪律处分决定执行不规范的原因分析。

部分领导政治站位不高,“两个责任”落实不到位。纪律处分决定执行不到位问题,从根本上说是由于有关部门履职不力造成的,一些基层党组织负责人政治站位不高,“四个意识”不强,在处分决定执行工作上履行主体责任严重缺位,没有从思想上认识到纪律处分决定执行的严肃性,认为不是原则性问题,在纪律处分决定执行过程中“钻空子”,纪律处分决定执行过程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不严、严而不实等问题。

整。

部分领导干部和职能部门有令不行、有禁不止。调研发现,一些处分决定材料没有按规定送达受处分人所在单位人事部门,作出处分的党组织或纪检部门只作处分决定,不向相关人事、组织部门送达处分决定材料。部分受处分人所在单位领导在接收到处分决定材料后,怕放入档案影响受处分人前途,将处分决定材料私自压在自己手中。从侧面也反映出,少数纪检监察机关存在重案件查处、轻处分执行跟踪问效等情况,未严格督促相关单位执行落实到位,存在宣布处分决定不规范、回访教育不到位、帮扶带动作用不明显等问题。

组织人事部门对纪律处分决定执行相关文件政策不了解、不熟悉。部分单位对相关法规政策学习不够、理解不透,未严格按照处分决定落实,对受到党纪政务双重处分人员的处分影响期、年度考核等次等未能明确划分,执行结果不一。纪律处分决定作出之后,还涉及到宣布、送达、归档手续及职务、工资、年度考核、评先评优、福利待遇等一系列后续事项,一些单位组织人事部门工作人员对相关政策不了解、不熟悉,未按照规定执行相关手续,致使受处分人在影响期内仍享受一些不应享受的待遇。

觉悟,充分认识到纪律处分决定执行工作是维护纪律的严肃性、权威性和发挥惩戒、警示、教育作用的重要体现,要切实扛起管党治党的主体责任和监督责任。要定期对处分决定执行情况进行检查、研判,对在检查中发现的处分决定执行落实不力、不规范的党委(党组)下发纪检监察建议书,督促相关单位党委(党组)主动过问、及时落实,确保处分决定执行工作顺畅到位。

加强沟通协调,确保规范到位。处分决定执行涉及纪检监察、组织、人社、财政等多个部门,要建立执纪工作联席会议制度,定期召开会议沟通和反馈处分决定执行情况,各职能部门要立足自身职责,依规依纪依法做好受处分人员的职务职级、评先评优、工资待遇等执行工作,从而有效避免各部门因沟通不畅、信息不通导致处分决定执行存在盲点。要加强处分决定执行相关政策培训,组织各职能部门人员就受处分人员考核等次评定、工资奖金等待遇发放、回访工作开展、处分决定宣布、台账档案资料整理等规定开展专题培训。

事项的工作流程,强化后续执行。

强化监督,严肃问责。纪检监察机关要牢固树立主责意识,担负起处分决定执行的实施者、推动者、督促者的职责,会同组织、人社、财政等部门,定期开展处分决定执行情况监督检查。健全完善纪律处分决定执行情况“回头看”制度,每年定期对单位纪律处分决定执行情况开展督导检查,查漏补缺,及时整改,对无视组织纪律和政治规矩,敷衍塞责不及时整改的个人和单位,严格追责问责,切实维护纪律的严肃性和权威性。

处分决定执行情况的报告

______,男,1958年4月出生,汉族,高中文化,______人。1976年2月参加工作,1978年2月加入中国共产党,1987年1月调入______工作,1999年6月任____________至今。主要事实:2000年5月,______任______________期间,在明知______翻建住房申请书中______的房产面积与其实际合法住房面积不符,明知没有______其他四个兄弟翻建住房申请的情况下,不向主管副局长和局长请示,擅自为其盖章审批,并且在开具建房许可证时仅根据____兄弟五人的房产证,就把______及其四兄弟的名字全部列上,为______兄弟将普通住房改变为经营性旅馆用房提供了便利。

定性及处理意见:______身为党员领导干部,理应严守党纪,恪尽职守,他却滥用权力,不正确履行职责,为______兄弟把普通住房变更为经营性用房提供便利,属失职行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”;第二十一条“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”之规定,给予______党内警告处分。

我局党支部于2011年11月23日召开了全体党员大会,本支部共有党员19名,到会14名,请假5名。14名党员经一致同意给予【人名】同志党内警告处分。如不服本决定,可自本决定生效之日起,向本支部、区直机关工委、区纪委直至中央提出申诉。

2021年11月23日。

纪检监察基层纪律处分决定执行情况的调研报告存在问题范文

这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)网格化管理责任落实不够到位。

检查发现部分行政村没有张贴网格化管理明白卡,造成群众不知分片包干的乡、村干部,不知有问题找谁反映,不利于聚民力阻疫情,没有及时对重点人员进行网格化管控(监护)登记,如:下南乡波川村干孟屯、驯乐乡北山村化达屯等,检查当日发现相关村委对重点人员的信息均已核查建台账,但均未进行网格化管控(监护)登记、未做到一人一表。

(二)街道交通管控不到位。

督查中发现,驯乐、川山、下南、水源、东兴、龙岩、明伦、洛阳等乡(镇)街道交通管控不到位,车流量开始增多。川山镇都川街虽然在两头放置三角桩、提示牌,但执勤岗形同虚设,值班人员在岗打盹。当日,经督查组指出存在问题后,东兴、龙岩、明伦、水源、洛阳等乡(镇)及时采取措施,立行立改。

(三)部分村屯封闭式管控有所放松,群众扎推现象较严重。

检查发现各乡(镇)部分群众对疫情形势存在误判和盲目乐观思想,加之封闭时间较长,防范意识有所松懈,在乡镇办证点存在办证排队秩序混乱、在村头存在聚集聊天、打牌等现象,一定程度上存在疫情传播风险。检查中发现长美乡内同村、长美社区,大安乡才平村委、大才乡暖和村必钱屯等封闭式管控放松的现象,水源镇水源社区、思恩镇政府等办证期间都有群众扎堆、秩序混乱的情况出现。

(四)农贸市场管理混乱。

检查发现各乡(镇)农贸市场和街道的摊点、门面陆续恢复经营,摊点无警示牌和隔离带,存在过往群众不戴口罩和扎堆采购的现象,疫情播散隐患大,如:龙岩乡古榕树周边街道的摊点、门面均恢复经营;东兴镇农贸市场,虽设有管控检测卡点,安排有工作人员检测体温和登记,但存在随意出入、不戴口罩人员成堆采购现象;明伦镇吉祥街道,街道两旁门面大部分已经陆续恢复经营,且有部分店商把货物摆到门面外面,采购群众三五成群。水源镇、洛阳镇等也存在类似街道管理混乱的情况。当日,经自治县领导和督查组指出存在问题后,东兴、龙岩、明伦、水源、洛阳等乡(镇)已立行立改,加强管控,效果良好。

(五)档案材料收集整理不够规范。

检查发现部分乡(镇)、村委(社区)的疫情防控档案材料未打印、未整理归档,如:龙岩乡政府不分几类人员收集整理材料,检查到的6个行政村每日汇报材料均末打印存档;在洛阳镇政府检查时,疫情防控材料员未能及时提供相关材料给予检查。经督查组同志向主管领导反馈后,洛阳镇府、龙岩政府等都已经对疫情防控材料规范整理及时归档。

(六)部分大村长或村干部对重点人群排查管控工作不熟悉。

检查发现大多村干部对该辖区的重点人群排查管控工作不熟悉,督查组所问到的问题都要向大村长、驻村第一书记或其他驻村干部了解,如:在长美乡内同村进行检查时,驻村工作队员未能提供重点人群监测表,称监测人员带材料去下队检查了。当询问涉及内同村前一天的发热病人时,工作人员不掌握情况,需要电话询问其他人员,最后也没有结果。在大安乡才平村检查时,发现大村长对重点人群工作不熟悉,所到的问题都要跟其他干部了解。

[摘要]党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。各地落实党建工作责任制方面存在的突出问题是:认识不清,重视不够;职责不明,措施不力;投入不足,保障不够;考核不实,问责不严。全面落实基层党建工作责任制要做到:注重思想建党,强化责任意识,筑牢落实党建工作责任制的思想基础,着力解决“不愿抓”的问题;明确职责任务,健全责任体系,以敢于担当负责的精神落实主体责任,着力解决“谁来抓”的问题;立足基层实际,突出重点难点,在正视现状中找准关键突破点,着力解决“抓什么”的问题;规范制度建设,强化保障措施,创新落实党建工作责任制载体,着力解决“怎么抓”的问题;明确考核内容,完善考核办法,构建科学考核评价体系,着力解决“抓不实”的问题。

[关键词]。

党建工作;责任制;问题与对策。

[中图分类号]d20。

[文献标识码]a。

根据中央部署要求,中共西安市委认真贯彻落实《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,各级党委(党组)主要负责人对基层党建工作负总责,班子其他成员主动担责、认真履责、扎实尽责,积极构建党委(党组)统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门齐抓共管的党建工作领导体制,在全市形成了一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系。主要做法集中体现在“四个坚持”:

(一)坚持“书记抓、抓书记”。明确各级党委(党组)书记是抓基层党建工作“第一责任人”,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作,实行一级对一级负责的管理体制。市、区县、镇(街)各级都建立了党建工作领导小组或基层党建工作联席会议制度,统筹各职能部门力量,分解细化落实责任,每季度召开一次联席会议,听取下级党组织书记专题汇报,交流经验,解决问题。2015年,全市从机关单位抽调820名干部下派到后进村级党组织担任“第一书记”,帮助指导基层党建工作,明确驻村时间至少一年以上,确保党建工作有人抓、有人管。

(二)坚持“双向述、年度评”。早在2008年,着手试行村级党组织书记抓基层党建工作“双述双评”制度,明确村级党组织书记向上级党组织和本村党组织分别进行述职,不召开由上级党组织领导干部和基层群众代表参加评议测评大会,对抓基层党建工作情况进行评议。十八大后,推行党委(党组)书记抓基层党建工作专项述职制度,市委率先带头,常委会每半年听取各区县委书记履行党建工作责任制情况汇报,指出存在问题,提出改进意见。2013年,广泛实行区县、镇(街)两级党(工)委书记“双向述职”制度,即每年按要求向上一级党委常委会述职同时,还要向本级党代会代表作专项述职,接受代表质询和评议,并把党委(党组)领导班子成员抓党建工作情况作为述职述廉的重要内容,通过年度考核评价,确保基层党建工作责任落到实处。

(三)坚持“抓基层、打基础”。建立健全党员领导干部基层党建工作联系点制度,全市各级党政领导及班子成员普遍都联系1-2个党建工作薄弱、工作难度较大的村(社区)或企事业单位,重点联系指导党建工作,通过抓后进、育示范,达到以点带面、整体推进效果。与此同时,市委注重加强基层党建工作队伍建设,每年举办轮训班次强化教育培训,着力提升党务干部工作能力素质。坚持把基层党建工作经费纳入每年财政预算,保障基层党建工作运行经费。

(四)坚持“重考核、促落实”。坚持把抓基层党建工作情况纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系,逐年加大党建工作考核权重,把落实党建工作责任制与经济社会发展和业务工作考核一并进行,把考核结果作为领导班子和领导干部工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育、评先评优、奖励惩戒的重要依据。注重考核结果运用,不断完善领导约谈制度,对落实党建工作不到位的领导干部进行谈话提醒,情节严重的严肃追究责任。

党建工作责任制,是落实党要管党、从严治党的具体体现,是确保党建工作常抓不懈、取得实效的有力保证,也是从制度机制层面推动基层党建工作目标任务落实的重要举措。严格对照中央赋予基层党建工作目标任务和具体内容,各地落实党建工作责任制不同程度存在重视不够、职责不明、工作不力、制度不全、效果不佳等问题。从我们调研情况看,一些突出问题主要表现在以下4点:

(一)认识不清,重视不够。从组织领导角度来看,抓基层党建工作“谁去落实”的问题没有完全解决。虽然各级都推行党建工作责任制,但一些党委主体责任尤其是党委书记“第一责任人”具体职责不明、落实不力、追究不严,有的地方党委书记落实党建工作责任制存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想等,导致很多部门单位党建工作责任制形同虚设、名存实亡。比如,我们调研发现,有不少单位主要领导认为党建工作与经济发展相比,抓发展是硬的,抓党建是虚的,抓发展立竿见影、政绩突显,抓党建则看不见、摸不着,不容易出显绩,考核也不是“一票否决”项目,抓与不抓一个样,只要经济工作做好了,党建工作也就好了,有一好遮百丑的倾向,从内心里没有真正重视党建工作。还有一些农村、社区、企事业单位党组织及负责人对落实党建工作责任制无所适从甚至不知所云,存在“重业务、轻党建”的思想,把处理日常事务作为“主业”,而把党建工作看作“副业”。比如,在我们走访的5个部门党委(党组)中,有3个部门党委书记没有履行好指导本部门机关及直属单位党建工作的“第一责任人”职责。在360人参加的调查问卷中,对“党委(党组)、支部存在‘重业务轻党建’问题”认为“普遍存在和部分存在”的有192人、占53.3%;对“党委(党组)、支部落实党建工作责任制”认为“不重视”的有149人、占41.4%。

(二)职责不明,措施不力。从安排部署层面来看,抓基层党建工作“怎样落实”的问题没有完全解决。近年来,围绕履行基层党建工作责任制,西安市各区县、镇(街道办)党(工)委都建立了系列党建工作制度,但实际运行过程中,现有的相关规定并没有针对每一层级党组织的不同职责进行明确分类,造成基层党组织对各自落实党建责任制的具体职责不明确,各级党组织书记、分管副书记以及党务人员对各自的职责任务也不清楚。比如,我们在一个街道办调研发现,党工委书记把党建工作安排给副书记、组织干事或组织委员“分管”后,自己既很少关心指导也不及时督促检查,甚至不闻不问、不查不看、不管不顾,并没有履行落实责任制的“主管”义务和“第一责任人”职责。当然,也有不少地方定了一些好制度,研究了一些好的政策措施,但都是停留在一般号召上,满足于会议开了、文件发了、要求提了,简单地以“硬件建设”代替开展活动、单纯以“制度上墙”体现工作成效,到头来什么也落实不了,所有好的政策办法都滞留纸上、悬在空中,就是落不到实处。调研还发现,有的地方领导干部抓党建工作思路和点子不多,工作方法简单粗暴,对新形势下履行党建工作责任制能力不强、作风漂浮,不深入实际,没有认真分析研究新情况、新问题,不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点难点问题,上级督促严了抓一阵子,不督促就不管了,抓一阵放一阵,严一阵松一阵,基层党建工作许多重点难点问题在原地打转转。

(三)投入不足,保障不够。各地在落实基层党建工作经费的投入上普遍没有明确标准和硬性要求,存在“可投可不投、可多投可少投”现象,加之基层党建工作没有配套项目推动,导致党建工作责任制落实缺乏必要的经费物资保障。我们在一个镇党委座谈感到,一些基层党组织因缺少人力、物力、财力等客观因素,以及负责人认识不足、重视不够和具体经办人跟踪不紧、工作不力,往往不少落实党建工作责任制载体创建活动有始无终,有安排无结果,只部署不落实,经常是“鞭打慢牛——催一点动一点”被动、应付式地开展工作。比如,在人力投入上,有的乡镇党委领导班子配备改革后,党委副书记职数减少到一人,同时兼任纪委书记,分管副书记的精力投入不足,配备的党务干部也都兼任2至3项其他业务工作,精力不能集中,而且基层党务干部工作任务重,经济待遇差,政治盼头少,导致这些人抓党建工作责任制积极性、创造性不高,落实力度不大,仅满足于一般化过得去、不求过得硬。还比如,在财力投入上,很多地方党委没有单独党建工作经费和活动经费,涉及诸如党支部活动开销、党员学习支出、党建工作试点创建等项目建设,没有专门保障经费,往往只是从其他渠道挤拼,导致基层党建工作责任制越来越难以协调落实。座谈调研时,一些基层党员干部直言不讳地说:“干事要花钱,没钱难成事。党建工作既没有项目支撑,又缺乏工作运转经费,上面每年给的经费根本不够用,在落实党建责任制时只能‘有多少力办多少事’,这种体制机制肯定很难落实好党建工作责任制。”

(四)考核不实,问责不严。在党建工作责任制目标任务考核内容设置上,难以提出具体量化指标和衡量标准,定性多、量化少,务虚多、务实少,针对性不强,任务量化指标较为笼统,导致在实际考核评价中难以定位,考核概念化模糊化,甚至可能出现工作做得好考核结果不理想,工作落实较差的考核结果靠前,本末倒置。比如,我们在一个区走访调研时看到,区委在考核办法实际操作上,其中涉及党建工作责任制考核仅停留在查资料、看图板等层面,办法相对简单,主观随意性大,不同程度地造成了“好”与“一般”差不多,“一般”和“差”没两样的现象,这种考核方式弱化了党建工作责任制的约束力。同时我们发现,在落实党建工作责任制中尤其是在责任追究方面,没有形成诸如综治维稳、安全生产、生态环保等严格“一票否决”式处罚处分,考核结果运用不充分,奖惩措施落实不严格,往往是党建考核一结束,结果就束之高阁,奖惩依据还是以经济指标为主,没有在综合考评中凸显出党建工作责任制的落实情况,在一定程度上导致落实基层党建工作责任制“走过场”。对此,我们来到这个区所属的一个街道办实地查看发现,2015年因安全生产、信访维稳等工作过失,受到责任查究和党政处分的领导干部不少,但在落实基层党建工作责任制方面近年来还没有任何人受过任何处分。这就充分说明,对落实基层党建工作责任制情况,真正发挥考核这根“指挥棒”作用并不明显,层层跟踪问效问责相对较差。

结合实地调研掌握的情况,认真分析当前存在这些问题的原因,我们认为,既有诸如制度本身不健全、不完善以及制度执行力不强等客观方面的原因,也有基层党组织及负责人在实际工作中积极落实、主动作为不够等方面的主观因素。概括起来有三个方面:

第一,自觉意识不牢、能力素质不强是基层党建工作责任制落实不力的直接原因。一些基层党组织负责人对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少,没有自觉重视党建工作的意识。有的驾驭全局能力不强,特别是基层党组织负责人,对党建责任制落实情况负有直接责任,但在现实中部分党组织负责人不能把党建工作纳入全盘考虑、统筹安排,工作顾此失彼。另一方面,一些基层党务干部素质参差不齐,不少乡镇党委书记、党务人员是“半路出家”干部,对党务工作不熟悉,大部分时间疲于工作和应酬,不注重自我学习充电,甚至受市场经济和不良风气影响,价值取向偏离组织要求,不乐意接受、不愿意参与党建工作,让他们自觉担起抓基层党建责任落实更是无从谈起。

第二,考核目标无法量化、责任担当难以追究是基层党建工作责任制落实不力的主要原因。中央《关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见》,对党建责任追究的规定明确了基本原则。但在区县、镇(街道办)两级,对党建工作责任制目标考核的内容难以提出具体量化指标和衡量标准,也没有制定操作性强的责任追究办法。有的虽然制订了相关的责任追究办法,但在实际工作中,对哪些情况下要追究责任、追究的执行主体是谁;在责任主体的认定上,第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任怎样界定,界定的依据是什么;责任追究分哪几种类型、各类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规是什么等等都没有明确规定,没有严格意义上的细化量化目标责任约束,造成工作评不了位次、拉不开档次,真正落实责任制就成为一句空话。

在他十九大报告,总书记习近平指出:“我们必须动员全党和全社会,坚持准确的扶贫,并准确地摆脱贫困,并确保农村贫困人口将由目前的脱离贫困的2020年中国标准。所有贫困县都要提高扶贫标准,解决区域整体贫困问题,真正实现脱贫。”为了全面、彻底实现扶贫中央精神,省和国家政府,坚决战斗赢得扶贫,我县一直采取扶贫作为一项重要的政治任务和第一个民生项目,放在经济社会发展的突出位置,坚持针对疾病的和精确的措施,并取得阶段性成果的县的扶贫目标。全县残联经过深入走访、认真调查、积极探讨扶贫工作存在的问题和原因,形成了本研究报告:。

1、基本信息。

阿坝县位于青藏高原的东南边缘,十字路口的四川、甘肃、青海),并与阿坝州边界,malkang县宏源县rantang县黄河县jiuzhi县,巴马县,青海省,是一个重要的贸易中心和材料配送中心。全县面积10435平方公里,辖2镇、2田、17乡、83个行政村、4个子田、1个居委会,总人口80442人。它是全省贫困县之一。全县有户籍贫困户3330户,贫困人口15500人,贫困发生率为21.62%。2014年扶贫开发启动以来,已有1747户、8200人脱贫。2018年,计划脱贫1384户,6146人。2019年,将实现“帽子摘除”。

2、存在的问题。

(一)干部自身问题。

1.一些干部对扶贫工作的严峻性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不足。他们没有充分认识到扶贫开发给当地经济发展和民生带来的重大机遇。他们不把帮助贫困家庭办小健康作为我们的工作任务,而是注重做好自己的工作,而不是占用更多的资源。我们应该把精力和时间放在全面的扶贫工作上,把重点放在数字扶贫和数据扶贫上。

2.一些干部对政治理论的学习放松了,缺乏主动性、理解力,对学习要求不高。他们对扶贫的政策、法规、具体要求和良好做法了解不够,宣传和引导群众走出去。

3.一些干部如果不开展工作,就缺乏严格的政策执行约束。有一种现象是上级紧抓不放,下级紧追不放。上级一放松,下级也跟着放松。有一种随波逐流、规避风险、打击游击队的心态。

(2)群众工作中的问题。

1.群众观念淡薄。少数党党员和干部群众观念淡薄,对群众的疾苦漠不关心,对群众的声音漠不关心,甚至对群众的利益漠不关心。当群众利益与地方发展发生矛盾时,群众利益与地方发展之间的关系就不能正确处理,甚至把党放在群众利益的对立面。

2.面对新情况,工作方法落后。有的党员干部学习不加强,缺乏群众工作经验,办事简单粗暴。一些党员缺乏运用法律和舆论手段动员、组织和指导群众工作的能力。面对复杂的群体性问题,他们束手无策。

3.协调新时期群众工作的能力较差,要以经济利益为中心。群众与地方、群众与企业、群众与群众的利益冲突比以往任何时候都更加突出和复杂。少数党员干部遇到复杂的群众问题,往往采取“拖、躲、掩护、推”的办法,把群众的要求推来推去,让群众到处跑。他们的协调能力很差。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告。

为积极推进我县脱贫攻坚工作,确保2019年省级贫困县摘帽,贫困村全部销号,贫困户全部稳定越线,平利县政协组织相关政协委员和部门负责人于4月上旬至6月上旬深入全县11个镇和15个当年脱贫村,采取实地查看、查阅档案资料、走访贫困对象、与镇村干部座谈等形式,对脱贫攻坚工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下。

一、进展情况。

中共中央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》以来,我县把脱贫攻坚作为十三五期间的头等政治任务和第一民生工程来抓,坚持扶持对象、项目安排、资金使用、到户措施、帮扶到人、脱贫成效六个精准,实施易地搬迁、发展特色产业、引导劳务创业、实施生态建设、加强教育扶贫、开展健康扶贫、落实政策保障七个一批脱贫措施,全县上下统一思想、强化落实,脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。

一是建档立卡回头看,瞄准扶贫目标。2015年底市上核定我县贫困村87个、贫困人口4.57万人。通过认真组织建档立卡回头看,全县共识别贫困户18490户44831人,建立完善了贫困对象信息档案。找准致贫原因,按照七个一批分类实施脱贫。分年度落实脱贫任务,其中2016年脱贫村15个、脱贫人口4030户11710人。二是建立作战体系,强化组织领导。建立了脱贫攻坚县指挥部、镇作战部、村作战室三级作战体系,实行了县级领导联镇、部门包村、干部包户工作机制,签订责任书,立下军令状,强化督察督办、问责问效,压力层层传导到位。三是筹集整合资金,强化投入保障。筹集财政扶贫资金5000余万元,15个当年脱贫村每村安排财政扶贫资金300万元,同时整合部门行业扶贫项目资金1.44亿元,集中用于当年脱贫村。申请农发行易地扶贫搬迁项目信贷资金4.5亿元。出台5321小额贴息贷款政策和贫困户发展产业每户最高限额3000元的奖扶政策,为贫困户建房和发展产业解决资金困难。四是突出工作重点,落实脱贫措施。坚持把项目建设作为贫困村脱贫的工作重点,加强项目规划对接落实,涉及基础设施、产业建设等390个行业脱贫攻坚项目中,有37个已经竣工,209个正在建设,还有144个项目处于规划设计、招投标等前期工作阶段。贫困户脱贫七个一批方面,以易地搬迁和产业扶贫为工作重点,认真落实劳务创业、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面现有政策,各负其责做好各批次脱贫实施方案制定工作。五是加强宣传引导,营造浓厚氛围。通过大型标语、电视、网站专栏、简报、微信公众号等宣传形式,在全社会营造了浓厚的脱贫攻坚工作氛围。六是积极探索创新,开辟脱贫新路径。各级各部门紧密结合实际,积极创新工作思路,探索出精准扶贫+、电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式,推进脱贫攻坚工作出特色、出成效。

二、存在问题。

我县的脱贫攻坚工作,取得了阶段性工作成效,但在工作机制、贫困村项目建设、易地搬迁、产业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方面还存在一些亟需研究解决的问题。

1、工作机制有待完善。一是工作统筹协调有待加强。工作部署前瞻性有待增强;部门政策要求与脱贫攻坚要求还不够协调一致;部门各自为战,相互支持配合不到位。二是政策配套整合有待加强。整合的1.44亿基础设施项目建设资金,部门对接落实不到位;除开当年脱贫村,后期脱贫村没有资金投入;贫困户脱贫七个一批具体实施方案不够明确;各项惠农政策散落各部门,亟需进行整合;镇村脱贫攻坚人员、经费、培训保障力度有待加强。三是抓落实力度有待加大。工作推进力度的持续性有待增强,存在忽冷忽热现象;少数镇村主体作用发挥不够充分,对脱贫攻坚任务的艰巨性认识不足,依赖包帮部门的思想较为突出,存在被动应付、等缓看等消极思想;少数部门和包帮干部对扶贫政策一知半解,工作责任意识不强,工作缺少有力抓手,驻村帮扶成效不明显;5321贷款政策,少数经办人员对文件精神理解有偏差,执行口径不统一,手续不够简便。四是群众教育引导有待深化。部分贫困户信心不足,上面热,下面冷,干部急,群众不急;部分贫困户等、靠、要思想严重,甚至相互攀比,以当贫困户为荣;部分群众自身条件好,但不履行赡养义务,让老人成为贫困户。

2、贫困村项目建设进展迟缓。一是项目对接不到位。贫困村脱贫标准没有完全与项目对接,有的标准缺少项目支撑;部分贫困村所报项目在部门对接过程中缩水严重。二是项目实施效率低。贫困村水、电、路、堤等项目多数还停留在规划表上,没有到落实层面;项目审批程序多,时限长,办事效率有待提高,按时完成年度任务堪忧。

3、易地搬迁难度较大。一是集中安置开工率低。全年49个集中安置点,仍有13个未动工建设,贫困户建房40%仍未开工,部分村交钥匙工程尚未进入招投标程序。二是旧房改造尚未全面启动。10400元补助标准偏低,贫困户旧改积极性不高。部分贫困村非贫困户土坯房的比例很高,按照砖混结构房屋不低于60%的贫困村脱贫标准,年底实现目标难度较大。三是集中和分散安置比例与实际需求脱节。自然土地条件较差的镇村难以安排符合规模要求的安置点,分散建房又有比例控制,矛盾比较突出,基层反映比较强烈。同时还存在如果安置过于集中,将给部分贫困户生产生活带来极大不便,导致贫困程度加深的问题。四是两灾户搬迁安置实施难。部分边远镇村存在没有地方安置、农户没有搬迁能力、远离土地资源、交钥匙工程不愿入住等问题。

4、产业扶贫困难较多。一是产业规划项目落实难。部分贫困村没有特色优势产业项目带动贫困户发展。部分贫困户自身发展能力不足,缺乏劳力,没有经济基础,抵御风险能力较差,加之农业产业比较效益低,导致发展产业积极性不高。部分产业项目见效周期较长,当年难以实现脱贫。二是种苗供应不足。本地种苗供不应求,种苗价格上涨迅猛。贫困户购买外地调运种苗,没有质量保证,死猪、死鸡现象突出。三是产业技术指导不到位。部分贫困户没有相应的经验技术储备,缺乏相应技术指导。四是存在市场风险。贫困户发展产业存在销售难的问题,缺乏稳定的销售渠道,农产品价格不稳定,部分农产品价格呈现下滑趋势,导致增产不增收。五是产业大户、合作社辐射带动作用不明显。当前部分产业大户、合作社缺资金,规模效益低,贫困户就地就业困难,带动贫困户脱贫乏力。

5、健康扶贫任务重。一是健康扶贫资金投入不足。贫困人口由政府全额资助参合的制度尚未完全落实;新农合总体补助标准相对较低,患者住院自付费用较高,特别是大病患者,经济负担较重。二是医疗报销结算服务有待完善。先诊疗、后付费和一站式结算便民付费结算机制有待进一步完善。三是健康扶贫标准不够清晰。贫困户医疗服务缺少明确规范标准,存在过度治疗等问题,导致健康扶贫资源浪费。四是解决因病致贫人员就医负债问题难度大。根据调查,我县因病致贫人口中负债2万元以下的1843户,2-5万元的560户,5万元以上的187户,因病返贫现象较为突出。如广佛镇松河村仅尘肺病人达70余人,健康扶贫任务艰巨。

6、兜底脱贫有待完善。一是兜底对象精准识别机制有待规范完善。扶贫兜底对象与民政低保对象不一致,部分需要兜底人员实际将落空;低保评定中存在家庭收入核算难、家庭财产状况界定难、踩线群众认定难、民主与集中结合难等问题;五保标准执行不到位,对法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力等符合条件的对象存在漏保问题;部分行动不便、自主意识差的重度残疾人没有户口、身份证、残疾证,不能享受政策。二是兜底保障措施有待完善。扶贫与低保两线合一有待明确。五保集中供养率不高,集中供养设施不足,分散供养五保的住院护理费和丧葬费有待明确落实。瘫痪等丧失生活自理能力的人员敬老院不接收,缺少相应的特殊救助护理机制。临时救助手续不够便捷,救助覆盖面有待扩大。残疾人生活补贴和护理补贴政策宣传和兑付力度有待加强。

三、意见建议。

我县的脱贫攻坚工作,实际情况复杂,群众期望值高,任务十分艰巨。全县各级各部门要真正把脱贫攻坚上升到统领经济社会发展全局的高度,强化组织领导,加强统筹协调,整合力量资源,增强标准意识,狠抓工作落实,提高工作效率,用各级干部的真情帮扶激发贫困群众的内生动力,干群一心、上下合力夺取脱贫攻坚战役的胜利。

1、进一步完善工作机制。一是加强工作统筹协调。要坚持政出一门,各部门脱贫攻坚有关文件须由县脱贫攻坚指挥部审查协调一致后统一发出。增强工作前瞻性,未雨绸缪,前后一致,标准统一,同时要建立政策制定的修正机制。项目审批要加强部门协调配合,积极推行无纸化集中办公,特事特办,限时办结。强化工作保障,通过购买服务等途径增加镇村脱贫攻坚工作人员力量,适当追加镇村行政办公经费,加强工作培训指导。要加强调查研究,建立信息收集与反馈机制,及时研究解决基层反映的问题。二是要加强政策配套整合。要加大涉农项目资金整合力度,集中用于脱贫攻坚。各责任部门要加大项目争取力度,及时将项目资金对接落实到位。要夯实工作责任,统筹政策资源,尽快分别制定出台贫困户脱贫七个一批实施方案。5321小额贴息贷款要简便放款流程,政策执行落实到位,同时要建立贫困户贷款风险防范监管机制。要坚持政策公开透明,对各部门的所有惠民政策进行全面梳理汇编成册,统一标准口径,干部人手一本,贫困户户均一册,方便干部学习掌握,引导群众理性依规寻求帮助。后期脱贫村脱贫任务更加艰巨,应当采取分期安排项目资金、先给指标后结算等方式分年度分阶段逐步实施脱贫,减轻后期工作压力。三是强力推进工作落实。全县上下要树立一盘棋思想,各级各部门要充分认识脱贫攻坚工作的艰巨性,统筹安排人财物,杜绝消极应付思想,消除相互推诿现象,把脱贫攻坚作为第一任务。要明确突出镇村主体作用,进一步细化部门驻村帮扶工作职责,加强工作指导,让贫困群众有获得感。要强化督查问责,把不定期暗访抽查和定期督察督办相结合,对于工作推进不力的,要启动问责问效。同时要尽快制定出台脱贫攻坚考核奖惩办法,充分发挥考核指挥棒作用。四是深化群众教育引导。宣传部门要组织通过文艺巡演等群众喜闻乐见的形式,大力倡导勤劳致富、人穷志不短的正确舆论导向,引导贫困户转变贫穷光荣等错误思想观念,增强脱贫信心。积极开展脱贫致富标兵等先进典型评选活动,充分发挥身边榜样的带动作用。公安部门要加大黄赌毒等不良社会风气的打击力度,引导群众守法脱贫致富。司法部门要加强司法宣传和救助,引导子女履行赡养义务,依法维护老年人合法利益,营造孝老爱亲的社会氛围。

2、加大贫困村项目落实力度。一是要加强项目对接落实。要强化标准意识,贫困村基础设施、公共服务等脱贫标准要用项目一一对接支撑,确保年底能够按标准验收过关。各职能部门要按贫困村脱贫标准主动到村对接落实项目,兼顾项目的经济效益和社会效益。探索贫困村项目资金整合分配制,采取项目资金总额核定、产业与基础设施比例控制、镇村自主申报、部门对接落实的办法,贫困村项目争取难、上下不一致、对接不了的问题。二是要抢抓时间节点推进项目实施。要倒排工期,简化项目审批程序,采取打包招标、购买服务等方式,尽快启动落实项目建设。三是要加大项目的督查力度。要就贫困村项目落实开展专题督查,确保所有项目对接落实到位,有人抓,有人管,能够按时完成。

3、强力推动实施易地搬迁。一是加大集中安置推进力度。尚未开工建设的集中安置点要尽快启动建设。贫困户集中建房,包帮干部要逐户敲定落实,督促尽早开工,同时应当加强建房技术规范和用材安全指导。统规统建交钥匙工程要尽快完成招投标程序,确保年底贫困户能够入住。二是要全面启动旧房改造。明确旧房改造验收标准,适当提高补助水平。要通过先实施改造、后兑现政策、分户签订协议、统一组织施工等多种措施尽快全面启动旧房改造。贫困户土坯房改造可以和交钥匙工程相结合,贫困户易地购买安全住房,可以享受政策。三是分类解决两灾户问题。提请省上相关部门对滑坡体进行评估,力争销号一批。国土部门加大滑坡体治理项目申报力度。两灾户搬迁结合农户实际,分类采取措施动员搬迁。四是适当调整集中与分散安置比例。在全县集中安置率总体达标的前提下,因地制宜,对条件相对好的镇适当提高集中安置比例。对自然条件差的镇,按照就近安全避险的原则,适当扩大分散安置比例,方便贫困户生产生活。

4、因户施策推进产业落实。一是尊重贫困户的发展意愿和实际。产业规划尽量选择贫困户具有经验技术基础的项目。贫困户发展产业要充分考虑其自身能力基础,规模不宜过大。适当提高贫困户发展产业奖扶政策最高限额标准。政策兑现标准要切合贫困户的能力实际,降低门槛。二是要加强种苗供应管理。要通过引进技术本地育苗等措施加大本地种苗供应力度。扶持建立本地种苗良繁供应基地。外地调运种苗要与种苗供应方签订风险防范协议,保证种苗成活率,避免给贫困户造成不必要的经济损失。加强种苗供应市场管理,防止种苗价格任意上涨。三是加强产业技术指导。要大力倡导绿色种植、生态养殖,提升贫困户农产品的市场竞争力。农业技术部门要对猪、鸡、牛、羊等畜禽养殖和绞股蓝、茶叶、核桃、魔芋、猕猴桃、蚕桑等种植项目分品种、分项目及时编发简明技术规程明白纸,并加强对贫困户和包帮干部的技术培训指导。高度重视畜禽防疫,组织动员县、镇、村畜禽防疫力量全面抓好畜禽防疫工作。四是拓宽农产品销售渠道。建立贫困户发展产业产品信息收集监测发布平台,为产品销售提供准确信息服务。大力发展电子商务,通过电商+专业合作社(龙头企业)+贫困户等模式,加大贫困户农产品销售力度。建立贫困户农产品收购补贴机制,对于按保护价收购贫困户农产品的,政府给予一定资金补贴。五是建立龙头企业、产业大户、合作社带动贫困户脱贫的利益联结机制。通过流转土地、入股、代饲代养、务工、种苗供应和保护价收购等多种方式加强合作,增加贫困户资产收入、务工收入,降低贫困户发展产业风险。对带动贫困户发展的龙头企业、产业大户、合作社,在项目争取、产业基础设施建设、贷款贴息等方面给予倾斜支持。加强龙头企业、产业大户、合作社之间的联合,共享市场信息资源,连接内外市场,畅通销售渠道。

5、完善服务开展健康扶贫。一是加大健康扶贫投入。将贫困人口医保参合资金全额纳入财政预算解决;适当提高对贫困人口新农合基本补助和大病保险报销比例;建立因病返贫救助制度,整合其它救助资金兜底解决贫困人口医疗费用问题,通过分期分批救助等形式积极帮助化解因病致贫人员就医负债。二是进一步完善医疗服务。完善先诊疗、后付费制度,建立医疗费用、医保补助、困难救助一站式结算机制,最大程度简便医疗和结算手续,减轻就医资金压力。三是要制定健康扶贫就医服务标准。对贫困对象就医服务,应当制定具有可操作性的执行标准,既要保证贫困对象能够得到及时有效的治疗服务,又要防止无原则要求提高服务标准、过度治疗等浪费健康扶贫资源的现象发生。四是要综合运用其它脱贫方式。对部分多种原因致贫的贫困户,在实施健康扶贫的同时,综合运用其它扶贫方式帮助真正摆脱贫困。如对尘肺病等重大特殊患病人群,建议进行政策兜底。

6、织牢网底落实政策保障。一是完善兜底对象识别机制。按照中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出的完善农村最低生活保障制度,对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底的要求,进一步完善低保评定办法。坚持将家庭收入核查作为最基础、最核心的环节,民主评议作为重要参考,减少评定过程中的主观因素。全面准确执行五保评定标准,对符合条件的对象实行应保尽保。积极探索贫困户和低保户、五保户由第三方进行评估认定机制。建立主动服务工作机制,协调组织工作服务队进村入户为重度残疾人等特殊困难人群提供办理户口、证件、身体检查等服务。要稳妥做好五保、低保的核退工作,确保所有五保、低保都是贫困户;同时要确保需要兜底的对象能够全部纳入五保、低保。二是要完善兜底保障措施。对接省市政策稳妥推进扶贫和低保两线合一,落实完善分类施保,建立低保动态管理机制,落实渐退低保帮扶。加快敬老院、幸福院等养老设施建设力度,提高五保集中供养率,通过临时救助等措施落实解决分散供养五保对象的住院护理费和丧葬费用。建立瘫痪等失能人员特别护理救助机制,一方面可以由村组聘请人员进行护理,政府解决护理经费;另一方面可以在敬老院等机构开设失能人员特殊护理床位,向社会招聘专业人员进行护理。同时要加大困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴兑付力度。精神病人由残联、合疗、民政三家共同救助解决住院和家庭托养费。加大临时救助力度,进一步简化救助程序,适当增加基层自主权。积极发挥保险作用,兜底对象购买养老保险,由各级政府和兜底对象按一定比例分担费用,进一步提高兜底对象保障水平。

脱贫攻坚工作中存在的问题及原因调研报告。

按照省委、省政府精准脱贫,不落一人的总要求和市委、市政府确定我县2017年全面脱贫的要求,7月15日第16次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作,作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施1347扶贫攻坚战略,从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展,现将具体情况汇报如下:。

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组,由县委书记任第一组长、县长任组长,相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部,下设指挥部办公室,由副书记蔡伟兼任办公室主任,副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组,同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部,成立扶贫攻坚工作机构和工作专班,设立乡镇扶贫办,工作人员增加到3名,专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕2017年全面脱贫摘帽的奋斗目标,科学制订全县三年脱贫工作规划,细化路线图,明确时间表,县里脱贫规划为1347工程,即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法,完成7万人脱贫。计划20--年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口,20--年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口,2017年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村,贫困户脱贫计划已下达到乡镇村,村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日,我们按照硬抽人、抽硬人的要求,精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记,并动员45家重点民营企业开展村企共建,做到了五个全覆盖,即全县所有村扶贫工作队全覆盖,贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖,县领导联系乡镇包重点村全覆盖,县直单位参与精准扶贫全覆盖,重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定,见《督办通报》第25期。7月31日上午,县委召开了千人动员大会进行动员,并举办了业务培训。当天下午,800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前,工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日,县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会,会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场,传达了全市精准扶贫现场会精神,各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后,各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会,围绕四个一批及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日,攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会,专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议,讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》,会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状,县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了驻村帮扶责任书。这次会议从思想上进行了誓师动员,从工作上进行了督促落实,引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心,强化责任和担当,把思想认识统一到扶贫攻坚上,把工作重心转移到开展精准扶贫上,把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外,拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件,还有几个文件正在积极拟办修订之中,准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点,通过市场手段运作扶贫开发,利用有限的扶贫资金撬动信贷资金,拉动社会资金,解决贫困户借款难的问题,创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开,肯定了我县扶贫小额信贷12345扶贫模式(即搭建一个信贷平台,突出贫困人口和市场主体两个主体,严格评级授信、项目推荐、贷款发放三个步骤,确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核四个到户,打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等五项特色)。目前这项媒体宣传的金融扶贫团风样板工程,已向282户发放贷款3220万元,落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县四大家领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研,通过走访座谈、解剖典型等方式,认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式,进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时,按照县委、县政府的部署要求,县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研,为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待,圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务,其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款,计划县级办6个示范点,每个乡镇办1-2个示范点,然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩,但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比,有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好,有的重视程度不够,有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态,没有尽到工作职责和牵头之责,导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说,我们工作总体推进速度稍缓,没有掀起扶贫攻坚的高潮态势,没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求,工作成效不很明显,工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后,要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后,要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件,按照一户一法的办法因户施策,制定六个一精准脱贫计划:一户一个脱贫计划,一户一个发展项目,一户一种致富技能,一户一个包扶干部,一户一个脱贫时间,一户一个帮扶措施,建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况,落实市场主体帮扶机制,积极推动产业扶贫,方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户,二是专业合作社+贫困户,三是家庭农场+贫困户,四是专业大户+贫困户,五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实三化:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台,逐户分析致贫原因,逐条录入指标信息,逐类制定帮扶方案,全方位帮扶,全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划,建立脱贫任务清单,制定帮扶责任清单,形成核查进展清单,明确问题清单,实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册,乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件,一是产业扶贫方案(县农业局),二是搬迁扶贫方案(县住建局),三是医疗救助扶贫方案(县卫计局),四是教育助学扶贫方案(县教育局),五是培训就业扶贫方案(县人社局),六是民政兜底扶贫方案(县民政局),七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施,加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系,通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范,各级各部门要高度重视典型引路的作用,要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点,以点带面、推动工作。三要全面推开,重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20--)x号要求,以精准扶贫为引领,彻底打破撒胡椒面和打酱油的钱不能买醋的困局,化零钱为整钱,集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导,以重点项目为主导,制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等,做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立以县为主体、省级支持配合,以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与的资金整合机制,合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造,对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门,牢牢把握精准扶贫舆论导向,全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况,激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫,探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等六大社会扶贫模式,形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《xx公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。xx公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

乡镇纪委是纪检监察机关最基层的机构,发挥乡镇纪委调查事件的作用,促进干部廉洁自律,保障大众正当利益,维持社会和谐稳定具有重要意义。但在实际工作中,乡镇纪委的案件调查仍然存在。

存在一些问题,许多访问案件需要县级纪律委员会的指导和监督。xxxx县纪律委员会在监督乡镇纪律委员会的事件中,调查了事件调查工作中存在的问题,提出了意见。

1.问题的性质不明确。近年来,中央不断提高反腐败力,人们的维权意识也不断提高,很多人有问题反映在各级党委和政府,其中保护自己利益的事项和反映党员干部违反纪律的事项经常合并反映在一起。关于普通访问事项和纪律检查监察业务内的访问通报交织在一起的问题,乡镇党委、政府在处理过程中,有时没有明确剥离,一律按照普通访问问问题处理,纪律检查监察业务内的案件来源线索没有得到很好的处理。

2、领导重视程度不够。一些乡镇党政主要领导人对反腐败工作的重视程度不足,对违反纪律的事件认识不足,调查自己管辖的党员干部,影响职场评价,影响班级稳定,妨碍经济发展。同时,个别纪律检查干部怕惹人生气,怕受到打击报复,怕受到不公正的评价,不能抓住违法违纪现象,不想管理。个别纪检干部还有幸运心理,几年后换工作岗位,换地方,调查事件不积极。

共青团等工作,身份多,头绪多样,事务复杂,真正用于纪检监察的工作时间不够。纪律委员会委员大部分由基层车站负责人兼任,自己有其他工作,大量精力,大量时间处理与纪律委员会工作无关的事情,平时工作少,业务疏远,缺乏实践锻炼机会,无法掌握工作技术,工作经验相对不足,工作质量不高,影响面不广,抑制力不强,无法发挥调查工作处罚结合、标本兼治的功能。

4、案件调查质量不高。主要表现为:一是处理程序不严格。检查的事件没有严格按照纪检监察事件检查的要求履行相应的批准程序,工作随意性很高。二是事务资料不规范。在处理事件中,对话记录、证据的收集没有按照上司发行的模拟文件进行,对被调查对象说明的权利和义务也没有写在调查资料上。三是事件的期限不遵守。许多乡镇纪委事务处理过程时间过长,未在规定期限内完成调查,之后也未及时填写延期申请报告,事件延长引起大众不满,有时会引起越级访问、反复访问。四是卷宗管理不认真。许多乡镇纪律委员会调查案件后的文件不是由专家保管,而是由专家保管,与其他常规文件一起保管,其他人容易调查,容易引起丢失和泄漏等严重后果。

1.区别对待,分类处理。纪检监察访问通报和普通访问事项在处理依据、程序、保密度等方面有很大差异。因此,正在进行处理。

大众反映的访问问问题,首先要明确分类大众反映的问题,明确区分普通访问问问题和访问通报,分别处理。纪检监察业务内的访问通报问题必须按照事件检查的要求严格履行审查和调查程序,同时保密和保护通报人,防止通报人身份泄露引起打击、报复行为。普通访问问问题根据国家相关法律、法规处理,访问者不服答复的可以提出行政复议和行政诉讼,在法制途径内解决问题。

2、转变观念,提高认识。调查农村基层党员干部违纪违法案件是加强农村基层党风廉政建设的重要任务,关系到农村社会稳定、经济和社会各项事业的持续发展。乡镇党政领导应充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性,进一步提高对乡镇纪委事务的支持和重视。乡镇纪检干部要增强事件意识,有线索要验证,有事件要调查。另一方面,必须认识到事件必须尽职,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能完成,事件不能积极调查,另一方面,要多请示,多报告,赢得当地党委政府的大力支持,顺利开展事件检查。

3.提高素质,抓住训练。高素质团队是抓住乡镇纪委办案工作的前提和基础,必须加强纪检团队建设,提高纪检团队综合素质。一是配备强纪检干部。针对当前乡镇纪律委员会力量弱的问题,要及时选拔政治素质,思想风格正派,业务能力突出,具有法律、财会、审计等专业特长的同志充实到基层事务现场。二是提高训练和指导能力。制定训练计划,采用专题训练、会议代理训练、案件代理训练等,组织乡镇检查干部系统学习案件检查、访问受理、案件审理等业务知识,重点把握案件的基本要求和方法,结合典型案件,全面详细分析,总结经验。县纪委办案时,有计划地安排乡镇纪委同志参加,从实战中获得经验。也可以尝试建立乡镇事务联合席协调机制。重要线索的核心和重要事件的调查,县纪律委员会相关业务室与乡镇纪律委员会协商对策,选择调查事件的方向和突破口,集中力量,加强突破。

4、加强监管,注重质量。在加强业务指导的同时,还要加大对下转访事件的监督审查力度。对转移到基层纪律委员会的访问事件,要求事务所根据事件检查工作条例和模拟文件的要求,严格办理事件审查和审查手续,在未经批准的情况下,在提高催促力的同时,要求事务所严格遵守事件的期限,问题多,审查困难,特殊情况下不能按期报告的情况下,必须写书面延期报告书,但最多只能延期一个月,如果过期不报告的话,警告事务员关于下级提交的事件文件。上级纪律委员会认真审查,对定性不允许、证据不足、证据链不足的事件提出补充证据和完善意见,责任调查机构重新调查或补充。卷材必须按照模拟卷材的要求和标准,统一印刷目录和卷材后立案卷材,进行专家保管、柜台保管,提高案件管理的规范化。

处分决定执行情况的报告

近日,**镇纪委按照县纪委有关文件要求,认真履行监督执纪问责职能,联合镇组织办等部门,对2018年以来受到党纪政纪处分的6名公职人员(其中一人为非党员干部)及51名非公职人员的决定执行情况认真开展了自查自纠工作,切实维护党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是领导重视,成立工作专班。镇党委主要领导切实履行主体责任,对临沭县纪委下发《关于开展全县纪律处分执行情况专项检查的通知》提出明确具体的工作要求。确定由镇纪委牵头,成立纪律处分执行情况自查工作小组,党政办、组织办、纪检办、财税所等单位、办公室负责人为自查工作小组成员,协助镇纪委完成自查工作。

二是周密部署,明确工作任务。镇纪委及时组织召开纪律处分执行情况自查工作部署会,传达县纪委《关于开展纪律处分执行情况专项检查的通知》。对各办公室人员提出具体工作要求,要求提高政治站位,高度重视此次纪律处分执行情况专项自查工作,积极配合镇纪委认真开展自查,及时有效发现问题,并认真做好整改落实。

三是严格要求,全面开展自查。自查采取“七查七看”的方式进行。即查党纪政纪处分决定执行情况报告表和《送达回执》,看处分决定是否执行到位;查会议记录,看处分决定是否按规定在适当范围内宣布;查组织人事档案,看处分材料是否及时归入受处分者的组织人事档案;查年度考核审批情况,看年度考核是否按规定确定等次;查工资核定表,看受到严重警告处分人员是否按规定未晋级;查年度表彰情况,看是否存在违规评先评优;查有无处分决定未执行到位,看是否及时纠正整改到位。经自查后未发现问题。

四是对照学习,确保工作实效。专项自查小组通过自查和查阅档案资料,并按照党政纪处分决定执行相关情况进行排查梳理,完善处分决定执行情况报告单制度,规范处分决定的送达、宣布、归档手续以及对职务、工资、年度考核等事项的处理情况工作流程,做到每一个环节都要签字,有迹可查,在以后的工作避免出现问题,确保工作落到实处。

对党纪政纪处分决定执行情况的自查报告

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《xx公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。xx公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

处分决定执行情况的报告范文

纪律处分决定的执行是纪律审查的最后一公里。全面、及时、彻底地执行纪律处分决定,对发挥纪律处分决定的惩罚、警告和教育作用,维护纪律的严肃性和权威性,落实全面、严格的党的要求具有重要意义。

日前,x省x市纪委驻市x纪检监察组对近年来全市教育体育系统纪律处分决定执行情况进行回访梳理调研。

执行纪律处分决定中存在的问题。

有关支部委员会宣布,这不仅大大降低了纪律的惩罚作用,而且严重损害了党的规章制度和纪律的严肃性和权威性。

入受处分者档案。如,2014年11月,x市某中学校长和原副校长三人因违纪问题分别受到党内严重警告和党内警告处分,但直至2019年6月,其纪律处分决定材料仍未归入三人档案。

纪律处分决定执行不规范。在对处分决定执行情况检查过程中发现,部分单位纪律规矩意识淡薄,出现了把关不严或不按规定执行等情况。有的单位未严格按照相关规定调整受处分人的职务、职级、工资、福利待遇,未严格按照要求执行受处分人年度考核、平时考核,甚至存在受处分人员在处分影响期内违规提拔、“带病”提拔等问题。如,某中学教师王某因醉驾被给予留党察看处分,但在该学校当年年终考核中,该教师仍然被违规评定为“合格”等次。

告”。调研组在处分决定执行情况检查过程中,发现少数单位甚至不知道还要六个月内将处分决定执行情况向上级进行报告。此外,一些单位回访教育落实不及时、不到位。如,一些单位对受处分人员帮扶次数过少,尤其是对无职党员或流动党员的教育管理几乎没有,回访教育作用发挥不充分。

纪律处分决定执行不规范的原因分析。

部分领导政治站位不高,“两个责任”落实不到位。纪律处分决定执行不到位问题,从根本上说是由于有关部门履职不力造成的,一些基层党组织负责人政治站位不高,“四个意识”不强,在处分决定执行工作上履行主体责任严重缺位,没有从思想上认识到纪律处分决定执行的严肃性,认为不是原则性问题,在纪律处分决定执行过程中“钻空子”,纪律处分决定执行过程中存在秘而不宣、宣而不全、全而不严、严而不实等问题。

部分领导干部“好人主义”思想作祟。部分单位对处分决定执行的严肃性认识不足,存在“捂被子”“要面子”等心理,有意缩小影响范围。如,有的干部认为犯错误党员干部已经受到了相应处分,得到了应有的惩罚,于是想办法在执行落实的形式上为受处分人员保存颜面,在处分决定宣布环节做减法、打折扣。一些基层党组织负责人存在“老好人”思想,拿纪律处分决定执行“打折扣”当人情,致使受处分干部在年度考核未按规定确定等次,经济待遇未按要求进行调整。

部分领导干部和职能部门有令不行、有禁不止。调研发现,一些处分决定材料没有按规定送达受处分人所在单位人事部门,作出处分的党组织或纪检部门只作处分决定,不向相关人事、组织部门送达处分决定材料。部分受处分人所在单位领导在接收到处分决定材料后,怕放入档案影响受处分人前途,将处分决定材料私自压在自己手中。从侧面也反映出,少数纪检监察机关存在重案件查处、轻处分执行跟踪问效等情况,未严格督促相关单位执行落实到位,存在宣布处分决定不规范、回访教育不到位、帮扶带动作用不明显等问题。

组织人事部门对纪律处分决定执行相关文件政策不了解、不熟悉。部分单位对相关法规政策学习不够、理解不透,未严格按照处分决定落实,对受到党纪政务双重处分人员的处分影响期、年度考核等次等未能明确划分,执行结果不一。纪律处分决定作出之后,还涉及到宣布、送达、归档手续及职务、工资、年度考核、评先评优、福利待遇等一系列后续事项,一些单位组织人事部门工作人员对相关政策不了解、不熟悉,未按照规定执行相关手续,致使受处分人在影响期内仍享受一些不应享受的待遇。

觉悟,充分认识到纪律处分决定执行工作是维护纪律的严肃性、权威性和发挥惩戒、警示、教育作用的重要体现,要切实扛起管党治党的主体责任和监督责任。要定期对处分决定执行情况进行检查、研判,对在检查中发现的处分决定执行落实不力、不规范的党委(党组)下发纪检监察建议书,督促相关单位党委(党组)主动过问、及时落实,确保处分决定执行工作顺畅到位。

加强沟通协调,确保规范到位。处分决定执行涉及纪检监察、组织、人社、财政等多个部门,要建立执纪工作联席会议制度,定期召开会议沟通和反馈处分决定执行情况,各职能部门要立足自身职责,依规依纪依法做好受处分人员的职务职级、评先评优、工资待遇等执行工作,从而有效避免各部门因沟通不畅、信息不通导致处分决定执行存在盲点。要加强处分决定执行相关政策培训,组织各职能部门人员就受处分人员考核等次评定、工资奖金等待遇发放、回访工作开展、处分决定宣布、台账档案资料整理等规定开展专题培训。

事项的工作流程,强化后续执行。

强化监督,严肃问责。纪检监察机关要牢固树立主责意识,担负起处分决定执行的实施者、推动者、督促者的职责,会同组织、人社、财政等部门,定期开展处分决定执行情况监督检查。健全完善纪律处分决定执行情况“回头看”制度,每年定期对单位纪律处分决定执行情况开展督导检查,查漏补缺,及时整改,对无视组织纪律和政治规矩,敷衍塞责不及时整改的个人和单位,严格追责问责,切实维护纪律的严肃性和权威性。

处分决定执行情况的报告

按照县纪委办公室《关于迎接全省纪律处分决定执行情况专项检查的通知》文件要求,驻政府办纪检组立即采取行动,要求各分管单位对党的十八大(20xx年11月8日)以来已审结案件纪律处分决定执行情况进行全面自查,并将自查情况总结上报,现将自查自纠状况汇报如下:

一、认真安排部署,全面展开自查 此次党纪政纪(政务)处分决定执行情况检查范围包括自20xx年11月8日至今各单位全体党员、公职人员受司法处理、行政处罚、党纪政纪(政务)处分的情况,以及受到党纪政纪(政务)处分后的执行情况;检查内容包括党纪政纪(政务)处分决定送达、宣布及归档情况;对受处分人按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况;对受处分人在处分期内上岗考勤、确定年度考核等次、发放考核奖金、任用晋升、奖励(评先评优)等几个方面情况。

通过检查发现,我纪检组分管部门在此期间内未有人受到党纪政纪(政务)处分。

二、完善工作制度,不断加强管理 (一)加强业务指导,明确处分执行规定事项由于纪律处分执行政策性强、涉及面广,单位往往会有接触不多、政策不清等情况,使纪律处分未能按照规定执行。针对这一问题,可以建立处分决定执行事项告知制度,明确决定执行相关事项,如处分决定宣布范围及时间、公示时间、处分期限,以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等,让受处分人员能够准确掌握并及时办理相关事项。

(二)加强部门联动,确保处分决定落到实处 一是纪检监察机关要积极协调司法机关及时将国家工作人员违法情况及时通报给相关纪检监察机关、组织人事部门和违法人员所在单位,以便及时落实惩戒措施,提高反腐败综合效果。二是建立定期沟通机制,纪检监察机关要加强与组织人事、财政、受处分人员所在单位及其主管部门之间的沟通协调,定期或不定期召开联席会议,通报执行情况,共同分析、探讨、解决执行工作中的新问题、新情况,形成整体合力,保障纪律处分执行工作及时落实到位。

3(三)加强督促检查,确保纪律处分执行工作到位纪检监察机关要按照要求会同组织人事、机构编制部门对受处分人员党籍、职务、职级、待遇事项、处分决定宣布、年度考核、处分材料归档等处分决定执行工作的落实情况进行专项督查。对违反相关规定的行为,将查清问题、分析原因、严肃问责,切实维护纪律处分的严肃性和权威性,确保党政纪处分决定执行落实到位。

处分决定执行情况的报告

中共___党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,____党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共__党支部委员会于20__年__月__日召开支部党员大会,向支部党员及于__本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《__关于降低于__同志退休待遇的决定》(__纪监[20__]__号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于__同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于20__年__月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共__委员会。

20__年__月__。

党员重处分执行情况调查报告集合

______,男,1958年4月出生,汉族,高中文化,______人。1976年2月参加工作,1978年2月加入中国共产党,1987年1月调入______工作,1999年6月任____________至今。主要事实:2000年5月,______任______________期间,在明知______翻建住房申请书中______的房产面积与其实际合法住房面积不符,明知没有______其他四个兄弟翻建住房申请的情况下,不向主管副局长和局长请示,擅自为其盖章审批,并且在开具建房许可证时仅根据____兄弟五人的房产证,就把______及其四兄弟的名字全部列上,为______兄弟将普通住房改变为经营性旅馆用房提供了便利。

定性及处理意见:______身为党员领导干部,理应严守党纪,恪尽职守,他却滥用权力,不正确履行职责,为______兄弟把普通住房变更为经营性用房提供便利,属失职行为。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条“党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。”;第二十一条“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”之规定,给予______党内警告处分。

我局党支部于2011年11月23日召开了全体党员大会,本支部共有党员19名,到会14名,请假5名。14名党员经一致同意给予【人名】同志党内警告处分。如不服本决定,可自本决定生效之日起,向本支部、区直机关工委、区纪委直至中央提出申诉。

2021年11月23日。

中共xxx党组:

按照《中国共产党纪律处分条例》《公职人员政务处分暂行规定》等党纪法规的要求,xxxx党委对此次受到党纪政纪处分的同志进行了后续处理工作,现将处分执行情况报告如下:

一、按照《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪法规要求,中共xx党支部委员会于2020年5月10日召开支部党员大会,向支部党员及于**本人宣布了对其给予留党察看两年处分的决定。

二、按要求将《xx关于降低于**同志退休待遇的决定》(xx纪监[2020]1号)传达至我局人事教育工作负责人员,并依据本决定意见及政务处分相关规定,对于**同志退休待遇进行重新核定降低,降低退休待遇标准于2020年6月起执行。

三、受处分党员收到处分决定后,及时签署《受处分人对党纪(政纪)处分决定的意见》,全部人员均无异议。

特此报告。

中共xx委员会。

2021年6月5日。

矿属各支部、各单位:

__,男,19____年5月出生,19____年11月参加工作,20____年5月入党,20____年8月任矿保卫部部长,大专文化。

__自担任保卫部部长以来,不能严格要求自己,严重违犯组织纪律和企业规章制度,在职工群众中造成很不好的影响。

经查,主要存在两方面问题:一是存在保安人员管理混乱,私设“小金库”,擅自挪用资金问题。20____年以来,在保安人员不足的情况下,不向矿领导说明,而是假造保安人员名单,冒领保安工资60000多元,擅自将其中的20000元挪作他用。

根据中纪委关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释第三条:“有设立‘小金库’行为的,对有关责任人员,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定追究责任”,经矿纪委20____年9月15日会议研究决定,给予其党内严重警告处分,建议撤销其保卫部部长职务。

中共______市纪律检查委员会(印章)。

2021年__月____日。

年派驻机构落实党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定调研报告全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

派驻纪检监察组按照干部管理权限,对驻在部门(含综合监督单位)党组管理的司局级党员干部涉嫌违纪问题进行立案审查和内部审理,提出党纪处分初步建议,与驻在部门党组沟通并取得一致意见后,将案件移送纪检监察工委进行审理。日前,**省**市纪委监委课题组对全市派驻机构落实党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定的相关情况进行调研。

执行过程中存在的主要问题。

指定管辖工作办法与党组决定处分规定衔接不够充分。根据案件指定管辖相关规定,指定管辖承办单位立案审查调查结束后,需将案件移送本级审理部门审理且报经本级纪委常委会审议通过,再按干部管理权限移送纪检监察机关(机构)处理。在实际操作中,派驻机构在处理移送的指定管辖案件时,对“是依据指定管辖承办单位的审理报告结论直接提请党组讨论和决定,还是依据党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定,经内部审理后再移送纪检监察工委审理”把握不准。如,派驻机构审理组受理的指定某区纪委监委管辖的市商务委社区服务处原调研员李某某严重违纪违法案,指定管辖承办单位已将案件移送本级审理部门审理且报经本级纪委常委会审议通过,但由于对相关具体依据把握不准,审理组仍按照党组讨论和决定党员处分事项工作程序规定,经派驻机构内部审理和市直机关纪检监察工委统一审理(共计*次审理)后,才提请给予李某某开除党籍处分。

派驻机构与党组沟通处分初步建议的机制还需完善。按照相关规定,派驻机构开展内部审理后提出初步建议,应就党纪处分相关事项与党组充分沟通。实践中,相关规定并未具体明确沟通方式和沟通具体时限,目前派驻机构探索由主要负责人向党组书记和班子成员口头交流(通报)或向党组发函征求意见的方式开展工作,但当双方意见不一致时,由于分歧意见上报及相关处理措施的机制并不完善,容易出现沟通时间过长、移送审理滞后等问题,影响审理和处分决定时效。如,派驻机构审理组受理的市投资促进研究中心赵某违纪案,经内部审理后向相关部门党组发函征求给予赵某党纪处分的初步建议,但在沟通中党组提出不同意见,反复沟通后才最终取得一致,直至移送市直机关纪检监察工委审理结束并报请党组决定处分已经耗时近*个月。

审查调查、内部审理、统一审理之间的意见协调机制尚未有效建立。由于审理工作的相对独立性,上级纪委监委难以掌握派驻机构审理组和纪检监察工委两次审理的具体情况,无法提前进行指导、协调,导致相关案件在定性量纪、“四种形态”转化等方面把握不准,出现审查调查组意见与内部审理意见、统一审理意见不一致的情况。如,派驻机构审理组受理的市商务局*某等*人违纪违法案,经两级审理后,审查调查组对审理结论提出了异议,后经多次协调,才由市纪委监委审理室最终作出相关处分的认定。

规范精准开展工作的建议。

决定给予政务处分的,以派驻机构名义作出。处分决定作出后,应当进一步明确由派驻机构指导督促被监督单位机关党委(纪委)、人事(组织)处做好处分的送达、宣布、公示、工资待遇调整以及以案促改等执行工作,并将相关材料归入审理卷宗。

对不需要进行两次以上审理的案件作出明确界定。由于当前派驻机构大多未编配审理组,因此对派驻机构自办立案审查调查案件,按照相关规定的处分程序开展两次审理十分必要。但是,对上级纪检监察机关审查调查或指定管辖承办单位经过本级审理部门审结,且需给予党员干部和公职人员党纪政务处分的案件,建议不再移送派驻机构进行内部审理,由上级纪委监委直接将案件移送纪检监察工委进行统一审理。审理意见反馈派驻机构后,经派驻机构组务会集体研究,形成正式的处分建议,报请相关党组研究决定。

建立上级纪委监委、派驻机构、派驻单位党组、纪检监察工委之间的沟通协商机制。案件审查调查、内部审理结束后,派驻机构提出处分建议,与派驻单位党组沟通可通过书面会签方式进行,鉴于沟通环节不属于集体研究决定,可提请党组书记、机关党委书记代表派驻单位党组提出和签署意见,并明确回复时限,避免出现一个案件两次上党组会议的情况。建立不同意见协调处理机制,当派驻机构与派驻单位党组或纪检监察工委存在不同意见时,由派驻机构将不同意见书面报送上级纪委监委联系室进行会商,形成初步意见,送上级纪委监委审理室研究决定并按程序报领导批准后形成的指导意见以书面形式反馈派驻机构,作为派驻机构与派驻单位党组、纪检监察工委再次沟通、协商的主要依据。

处分决定执行情况的报告范文

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《xx公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。xx公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

xx公司纪委。

2020年10月10日。

对党纪政纪处分决定执行情况自查报告范文

按照县纪委办公室《关亍迎接全省纪律处分决定执行情况与项检查的通知》文件要求,驻政府办纪检组立即采取行劢,要求各分管单位对党的十八大(20xx年11月8日)以来已审结案件纪律处分决定执行情况进行全面自查,并将自查情况总结上报,现将自查自纠状况汇报如下:

一、认真安排部署,全面展开自查。

此次党纪政纪(政务)处分决定执行情况检查范围包括自20xx年11月8日至今各单位全体党员、公职人员受司法处理、行政处罚、党纪政纪(政务)处分的情况,以及受到党纪政纪(政务)处分后的执行情况;检查内容包括党纪政纪(政务)处分决定送达、宣布及归档情况;对受处分人按照有关规定重新确定职务级别、工资待遇的办理和执行情况;对受处分人在处分期内上岗考勤、确定年度考核等次、发放考核奖金、任用晋升、奖励(评先评优)等几个方面情况。

为确保此次自查自纠各项工作有效落实,我纪检组要求各单位会同县纪委、

党建。

口、财务科等部门认真组织、扎实排查,详细查阅案件审理卷宗、个人档案、考核奖惩等文件资料,重点检查受到党纪政纪(政务)处分的科级领导干部,受到撤销党内职务、行政降级以上处分的人员,受到刈事处罚应给予开除处分的人员,党纪政纪(政务)处分决定执行工作中群众丼报反映的人员等几类人员的处分决定执行情况。

通过检查发现,我纪检组分管部门在此期间内未有人受到党纪政纪(政务)处分。

二、完善工作制度,不断加强管理。

(一)加强业务指导,明确处分执行规定事项。

由亍纪律处分执行政策性强、涉及面广,单位往往会有接触丌多、政策丌清等情况,使纪律处分未能按照规定执行。针对这一问题,可以建立处分决定执行事项告知制度,明确决定执行相关事项,如处分决定宣布范围及时间、公示时间、处分期限,以及有关职务职级调整、工资待遇确定、年度考核定档等,让受处分人员能够准确掌握并及时办理相关事项。

(二)加强部门联劢,确保处分决定落到实处。

一是纪检监察机关要积极协调司法机关及时将国家工作人员违法情况及时通报给相关纪检监察机关、组织人事部门和违法人员所在单位,以便及时落实惩戒措施,提高反腐贤综合效果。二是建立定期沟通机制,纪检监察机关要加强不组织人事、财政、受处分人员所在单位及其主管部门之间的沟通协调,定期戒丌定期召开联席会议,通报执行情况,共同分析、探讨、解决执行工作中的新问题、新情况,形成整体合力,保障纪律处分执行工作及时落实到位。

(三)加强督促检查,确保纪律处分执行工作到位。

工作。

的落实。

情况。

进行与项督查。对违反相关规定的行为,将查清问题、分析原因、严肃问责,切实维护纪律处分的严肃性和权威性,确保党政纪处分决定执行落实到位。

20xx年6月4日。

处分决定执行情况的报告

集团公司纪委:

按照集团公司纪委关于开展纪律处分决定执行情况自查自纠的工作要求,xx公司纪委及时行动,对公司纪委十八大以来办结案件纪律处分决定执行情况进行了自查自纠,履行了执纪监督问责职能,维护了党纪党规的严肃性。现将自查情况汇报如下:

一是高度重视,明确工作任务。xx公司党委主要领导切实履行主体责任,对开展纪律处分执行情况自查自纠工作提出明确要求,要求提高政治站位,高度重视,由公司纪委牵头对公司十八大以来受到纪律处分人员的决定执行情况认真开展自查自纠工作。公司纪委及时组织纪检监察部、财务部和人力资源部相关人员再次学习了《关于开展纪律处分决定执行情况专项检查工作的通知》,认真领会文件精神,要求贯彻落实好文件精神,按时高质量完成工作自查自纠工作。

二是严格要求,全面开展自查。经过对公司纪委十八大以来办结案件受到纪律处分的人员梳理,共有29人次分别受到党内警告,行政警告、记过、记大过、降职、留用察看、解除合同处分,有14人次受到经济赔偿、罚款处理。通过查阅档案资料、薪资清单、职务任免等资料,整体执行情况良好。所有处分决定均在作出之后向本人及所在单位进行了送达,并通过正式红头文件的形式向全公司进行宣布,起到了警示教育作用,同时均进行了归档处理。在处分执行中,有1人按决定进行了降职,并调出所在单位降职使用,同时调整了待遇,其他人员不涉及降职问题;受处分人员在处分影响期内没有晋职、评先评优等情况;有1人为留用察看处分,在处分期内表现良好,公司纪委按期对其进行了处分解除,其余人员到期自行解除;受处分、受处理人员中,经济赔偿10人次共计194877.03元,罚款4人次共计15226元,停发效益工资一个月2人次,所有涉及金额中除2020年同一人2次经济赔偿共计32745.4元还未执行到位外,其余均已经执行完毕,全部上缴到了公司财务部。自查工作中,我们及时按照执行情况填写了《**公司所属各单位党纪政务处分决定执行情况自查表》。

三是认真对待,整改发现问题。**公司在自查工作中,虽然处分决定的整体执行良好,但是也存在受处分个人所在单位传达不及时、对处分决定执行情况跟踪不及时、2020年当年经济赔偿未及时收缴等问题。自查中,对2020年当年处分的经济赔偿正在收缴,预计在10月内完成,同时对相关人员进行了批评教育,要求在以后的工作中要杜绝避免出现类似问题,确保工作落到实处。

四是对下一步工作的建议。纪律处分决定的执行是提升纪律审查工作质量的重要内容,对此我们有两项建议:1.加强对相关文件、规章制度的学习,领会文件精神,以便能更好地开展具体工作;2.进一步健全由纪检部门、人事部门、财务部门、受处分人员所在单位协作落实的执行机制,将责任落实到人,充分发挥统筹协调作用,加强沟通,聚焦重点环节,形成工作合力,提高纪律处分执行水平。

**公司纪委。

2020年10月10日。

处分决定执行情况的报告

矿属各支部、各单位:

__,男,19____年5月出生,19____年11月参加工作,20____年5月入党,20____年8月任矿保卫部部长,大专文化。

__自担任保卫部部长以来,不能严格要求自己,严重违犯组织纪律和企业规章制度,在职工群众中造成很不好的影响。

经查,主要存在两方面问题:一是存在保安人员管理混乱,私设“小金库”,擅自挪用资金问题。20____年以来,在保安人员不足的情况下,不向矿领导说明,而是假造保安人员名单,冒领保安工资60000多元,擅自将其中的20000元挪作他用。

根据中纪委关于设立“小金库”和使用“小金库”款项违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释第三条:“有设立‘小金库’行为的,对有关责任人员,依照《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条的规定追究责任”,经矿纪委20____年9月15日会议研究决定,给予其党内严重警告处分,建议撤销其保卫部部长职务。

中共______市纪律检查委员会(印章)。

2021年__月____日。

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