项目进展情况工作汇报（实用12篇）

工作汇报可以帮助我们建立自信心，提高对工作的认识和理解。以下是一些典型的工作汇报范文，它们展示了如何用简洁明了的语言将工作成果和经验呈现给读者。

为民办实事项目进展情况工作汇报

为全面落实县委县政府20xx年为民办实事工作，根据县委县政府统一部署，并结合我乡实际，经乡政府研究，现制定以下方案。

一、指导思想。

按照科学发展和立党为公、执政为民的基本要求，努力为人民群众做好事、办实事、解难事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实和问题，全面完成今年我乡为民办实事的各项工作任务。

二、责任体系。

1、责任主体：相关工作分管领导和乡有关部门及各村。

2、领导班子：组长：唐自立。

副组长：杨文斌。

成员：彭建洪王源王振华文树英张新文宾秋林杨志辉汪赞赵岳聂永红周新偕。

领导小组下设落实为民办实事办公室，杨文斌兼任办公室主任。领导小组负责为民办实事工作的日常调度、督查指导、检查考核等相关具体工作。各村和乡属机关单位要切实增强为民办实事的使命感和责任感，做到责任到人、任务上肩，形成“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、工作人员具体抓”的工作格局。

三、工作要求。

(一)统一思想，加强领导。各级各部门要把为民办实事作为本部门的工作重点，建立健全领导责任制，狠抓落实，真正把实事办好、好事办实。

(二)精心组织，认真实施。各责任单位要抓紧制定项目实施方案，科学合理地将任务分解落实到实处。各责任单位要结合实际，抓紧制定落实方案，进一步明确和分解任务，落实责任。各级各有关部门要认真落实为民办实事的优惠政策，简化项目审批程序，减免各项收费，为办好实事提供优质服务。财政要加大对为民办实事的投入，加强资金管理，确保专款专用。

(三)加强督查，严格考核。乡人民政府将适时听取为民办实事落实情况的汇报，并严格考核验收。党政办要加强督促检查，及时研究解决落实过程中的矛盾和问题。各责任单位要改进方法，提高工作效率。

要充分发挥职能作用，对进度不快、工作措施不力的，及时督办，限期整改。纪检部门加大监督力度，对玩忽职守、政令不畅、敷衍塞责、互相推诿的，对工作质量和工程质量有问题的，对乱设关卡、乱难派、乱收费的，对挪用、挤占、抵扣、滞留为民办实事专项资金造成重大损失的，按照党纪政纪严肃查处。

进一步做好宣传工作，动员社会各方面力量积极参与，促进为民办实事任务的全面完成。

为民办实事项目进展情况工作汇报

12月18日下午我局接到中共策勒县委办公室《关于征集20为民办实事项目建议的通知》，为认真贯彻落实《关于征集年为民办实事项目建议的通知》要求和提高征集建议的质量，本着以人你为本，群众参与的精神，我局党委在19上午召开全体干部职工会议。会议上干部职工积极发言，为我县的发展和改善民生积极提出宝贵建议，两小时的会议结束后，局党委会同各科室领导干部对会议记录做了认真仔细的整理，归纳起来如以下几点：

1．住房是关乎群众生活的头等大事，经过我局的不懈努力，我局干部职工基本上都住进了我局建设的.职工住宅。为适应策勒的经济社会发展和改革开放的步伐，干部职工一致要求进行房改，希望县委给以政策上的支持！

2．策勒的冬天十分寒冷，全体干部职工一致强烈反应对集中供暖感到失望，强烈反应烈集中供暖收费高，质量差，温度低，室内温度在15度以下，室外室内基本一个温度，而且供暖断断续续的，在北京时间晚上11点以后就停止供暖，由于没有暖气，后半夜夜冻得睡不着，许多孩子老人因此而感冒，严重影响人民群众的生活和健康。全体干部职工一致强烈要求县委引入供暖企业市场竞争机制，出台一系列有效的政策措施，促使供暖企业保质保量的提供高质量的供暖。促使供暖企业提供人民群众满意的暖气，保障人民群众冬天的生活和健康!

论文。

真切希望县党委解决我局缺人才的问题，为我县的经济社会发展注入新的活力！

4．三闸口附近脏乱差，一到夏天很臭，严重影响我县的市容市貌，希望县委改善这一面貌！

5．应在我县人比较口集中街道上安放一垃圾桶使我县城市卫生面貌得以改善。

6．集中收集生活垃圾的地方应该建上一个小房子，专人负责，不要使人感觉到满街垃圾臭，尤其是夏天，或者各单位，各小区自行打包，放在固定的地方，在由收集垃圾的车辆定时逐个收集起来，运往垃圾处理场。

7．希望孤儿院前面的那县城道路能尽快建设。

8．希望三闸口到十闸口的道路得以扩建，使人民群众出行方便。

9．希望办一个个老年活动中心，使老年人有娱乐的地方。

我局根据会议记录，经局党委会同各科室领导干部对会议记录认真仔细的整理得出以上几条建议，仅供参考。希望县委能着眼全局，从实际出发，提供适合全县的经济社会发展政策。

社区年度残疾人工作总结2010年计划生育工作总结2010年培训学校工作总结助残社2010年工作总结部门工作总结'公路交通部门工作总结2010年博物馆文物部工作总结房地产公司工作总结20企业综合部工作总结。

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部门工作总结。

项目进展情况工作汇报

（一）源项目公司。

1.工商更名工作。已与的日签订了蓄电池厂工商更名的协议书。因变更项目由原先计划的变更企业名称和经营范围两项，改为只变更企业名称一项（因变更经营范围需提交生产许可证），加上的日中途又考虑公司分立或另立公司的新方案，致使工商变更工作受到延迟。目前已确定按原方案先变更企业名称推进。据工商部门意见，只能先办理企业名称预核准手续，凭工商部门发给的核准通知书便可开展项目建设工作，待项目建成投产，并获得生产许可证后，才能办理变更经营范围，以及换领新的工商营业执照。预计企业名称预核准手续近日可完成。

2.从7月份起同天已接管蓄电池厂的安全保卫工作，并于7月15日起派出3名管理人员进驻蓄电池厂，开展前期工作。

3.就蓄电池厂股权转让事宜，与的日和豸同相关部门进行过多次磋商，目前正由的日起草股权转让协议书。

4.6000m2车间已进行了第一次局部清洗，并已着手拆除融铅工棚和铲除受污染土壤等工作。由于原有的设备未能撤离，目前车间清洗工作未能进一步进行。

1作为主要的管理骨干。

1.目前项目的设计工作正按照预期的进度进行当中，已完成概念设计工作。

2.在溶剂回收、废水减排、能源利用、步骤优化、安全生产、车间及公用设施布局等方面，设计科学合理。

3.项目设计车间验证工作正在进行当中。清工公司今年5月已完成第一阶段的技改工作，产品收率由20%提高到30%。而源项目公司拟采用的生产技术有1/3不同于清工公司目前技改后的生产工艺，故有些关键工艺需要在清工公司进行现场验证，为翁源项目公司顺利实施国内最先进的工艺提供保障（目前清工公司收率为30%，翁源公司收率预计为40%）。

4.土建工作。项目总图已基本确定，已经与设计单位沟通好将部分土建工程项目（如仓库、罐区、道路、给排水工程等）先出图纸，先招标，这部分图纸预计将于10月份完成，11月开始招投标并陆续开展施工工作。

5.设备列表工作正在进行当中。部分非标设备及关键成套设备招投标工作在10月份启动。

6.供汽外包协议已达成初步合作意向，双方正在就合作细节进行进一步磋商。

7.项目将于2012年9月建成试车。

1、环评报告。

（1）项目环评已完成网上公示。

2（2）环评报告书预计9月10日完成，9月底通过专家评审。原计划通过专家评审时间为7月20日，延迟的原因主要是在设计过程当中对原可研报告中的总图作了重大修改。

2、环保治理方案优化工作。

（1）一期项目生产废水减排研究取得重大突破，原可研报告生产废水排放量为900t/d（平均codcr2500mg/l），经过研发投入及设计优化，生产废水变更为：250t/d（平均codcr5500mg/l）。

(2)生产固废的治理工作也取得重大突破，将极高浓度废糖水进行资源化处理，已完成作为肥料的安全技术认证工作，预期可降低环保工程的投资。

(3)高浓度废水（6t/d）中胺代的处理技术，拟采用化学氧化预处理或专用菌种生化处理技术使codcr降到9000mg/l以下。此项工作正在与其他几家单位合作，目前化学氧化预处理工作已完成实验室技术验证工作；同时也已筛选到有效降解胺代的专用菌种。此项工作预计10月底前完成最后的技术优化工作。

(4)一期项目副产复合无铵盐5000t/a，由于我们没有生产经验，准备与有经验的单位合作开发，该铵盐可作为肥料出售，从而可大幅降低环保处理成本。

(5)df精馏废水的治理技术一直是行业的难点，我们已经完成该项技术的开发，使得该项废水中甲胺能够有效去除。

(6)目前正在对国内有化工废水治理经验的环保工程设计及工程建设单位进行筛选，招投标工作预期在10月份开展。

3(四)资金筹措及使用。

1.一期项目建设资金需投入4300万元。

2.同天车间搬迁资金9500万元已到位，其中5000万元已支付给的日。

3.项目后续资金的筹措主要是通过清工公司的“三改造”项目来解决，该笔资金要在11月底前到位。

二、清工公司股权转让工作。

1、清产核资工作已基本完成，中介机构近日将提交清产核资报告。

2、资产评估工作也已经启动，已选定了评估机构，待清产核资报告被批准后便可进场开展评估工作。

3、豸同汇林正在起草股权转让协议书。

三、豸同科技大厦项目工作。

1、已按豸同公司的布置，正在与汇林一起抓紧办理设立项目公司的相关工作。该项目公司为同天的独资子公司，注册资本为20万元，拟由同天出资。

2、已要求汇林就同天中试车间搬迁的时间期限等问题，出具书面的通知。据汇林说，因该项目的方案等一系列事项需待广州市有关部门审批，目前还难以预定项目的实施时间计划。

3、在最近豸同公司有关部门、轻化集团、以及汇林联合到同天调研时，同天已再次明确提出了项目利益分配、办公大楼搬迁等重要问题。

四、同天改制工作。

1、豸同公司分管部门已起草了同天改制方案草稿。

2、由于目前对同天实施改制涉及的难题较多，同天正考虑改为对翁源项目公司进行改制的方案。

项目进展情况汇报

根据县委、县政府主要领导指示和我县重点项目建设目标管理考核暂行办法，7月23日至25日，县重点项目督查考核办公室组成3个督查小组经过采取查看现场、听取汇报的方式对我县的65个重点项目和18个重点前期项目建设情景进行督查。现将督查情景汇报如下：

一、基本情景。

县级重点项目共安排65个，总投资达102、58亿元，年内计划完成投资14、28亿元。7月份完成投资1、46亿元，占年度计划投资任务的10、3%；截止7月底今年重点项目累计完成投资9、14亿元，占年度计划投资任务的64%。

65个重点项目已开工建设的有41个，开工率为63、1%。重点前期项目18个，已开工1个（黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工），开工率为5%。续建项目21个，已开工18个，开工率为85、7%，其中黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发等3个续建项目未开工。新建项目44个，已开工23个，开工率为52、3%，未开工的项目有110千伏环线工程、农网改造升级工程、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路改造、枫树湾森林公园建设、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209红色旅游公路建设、旧市场改造建设、城东宾馆建设、吉利宾馆建设、里丫冲小区开发、县溪防洪堤建设及小区开发、县溪供水工程改造、人民风雨桥建设、万福桥建设、城南宾馆建设、城区大桥改造、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造、芦笙文化广场（行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设）、第五中学建设、地税综合楼建设、县级粮食储备库建设、殡仪馆和公墓区建设等21个项目。其具体情景是：

（一）农业（农村）项目（6个）。

1、农村居民室内用电线路改造：指挥长杨烨，牵头职责单位经信局。目前已完成电改14792户，完成总数的33、73%。存在问题：一是部分群众在思想认识上不足，认为是政府要农户改造，改造费用都要政府解决，同时认为整改标准要求高，整改成本过高，难以承受；二是南边乡镇受广西影响，大部分持观望态度，消极等待，工作难度大。

2、万佛山生态农业园：指挥长吴川，副指挥长杨烨，牵头职责单位农办。目前在临口杏花村基地建立了喷灌设施，在县城城北建立了300平方米的蔬菜仓储冷藏库。完成兔肉加工厂建设，生产线已进行了兔肉精深加工批量生产，已建成14500平方米肉兔养殖场，正在扩建养殖兔舍6栋1500平方米。泡椒、地瓜干、萝卜干等食品加工正式投产，开发柑橘果味饮料产品，乳制品生产线已运作多年，已完成果味饮料、山泉水生产线安装，并进行了调试。完成500亩“七彩椒”种植任务，加工厂房正在建设当中。在乐源公司的带动下，全县发展养殖户80多户，出栏4000多只。龙鲵水产养殖公司在木脚龙底建立的养殖基地建有养殖池1280个，养殖大鲵鱼300多尾。存在问题：一是投资大，融资难、资金缺口大。二是群众思想观念落后，影响项目的实施，如：惠龙兔业在落实征地、租地过程中，群众思想不统一，要价高，企业难以承受巨额征地、租地费用。三是群众参与热情不高，异常是在推广油菜种植，促进旅游业发展的进程中，因种植油菜收益不高的原因，难以推进该项工作。

3、农村消防安全工程建设：指挥长钟丽萍，牵头职责单位水务局。目前基本完成新建50个大团寨农村消防安全饮水及消防设施工程的测量、设计，省对市考核的4个已完成财政评审，还有22个已送财政评审阶段。存在问题：农村消防安全工程资金缺口大，农户集资200元很难到位，部分工程点农户居住分散，增加了工程建设资金，资金压力十分大。技术人员严重不足，水利建设工程日益繁重，技术人员的匮乏，已影响到我县水利建设工作的进展。

4、渠水河等中小河流域治理工程：指挥长杨烨，牵头职责单位水务局。牙屯堡河县溪治理工程、羊溪河溪口镇治理工程均已开工建设，截止目前形象进度已完成40%。该工程资金缺口很大，财政评审单价偏低，影响工程实施，造成工程质量管理困难。

5、张黄、跃进、旱塘三座小（一）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。张黄、跃进、旱塘三座小一型水库的除险加固工程已全部完成主体工程，工程形象进度为95%，其中跃进水库财政局和审计局已经组织了预验收，张黄和旱塘两座水库也正为预验收做准备。

6、小（二）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。阳洞滩、绿冲、后冲、乐冲四座小（二）型水库除险加固于今年1月进场开工，目前阳洞滩、绿冲水库因进入丰水期导致工程停工，后冲、乐冲水库总体形象进度已完成30%。

（二）工业项目（4个）。

7、黄柏生态工业园建设：指挥长梁渊，副指挥长蒙斌，牵头职责单位工业园管委会。完成征地拆迁协议签订88%。存在问题：征收难度大，征收补偿资金未到位，失地少地农民要社保政策。

8、110千伏环线工程。指挥长舒爱华，牵头职责单位电力局。已完成规划、设计，正进行工程招投标，预计9月份开工。

9、农网改造升级工程。指挥长金玲，牵头职责单位电力局。已完成的扫尾工程，完成今年项目的前期规划设计和材料采购，成立督查小组，预计8月份开工。

10、3万吨镍矿开采及深加工。指挥长梁渊，牵头职责经信局。矿井深度达600多米，具备出矿条件，正进行技术攻关，选矿和加工实验设备已安装完成。存在问题：一是技术攻关问题，该矿矿位低，平均含量仅1、8-1、9%，技术攻关难度大；二是设备运输问题，镍矿加工设备中有一套不可分割的设备重40吨，长13米，运输时路面需要到达6、5米，现有进场道路无法运输，需进行改扩建；三是电力扩容问题。目前电力不能满足生产需要，必须实施电力扩容。

11、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路建设：指挥长向付和，牵头职责单位发改局。已到位公路改造以工代赈资金400万元。存在问题：拆迁补偿资金缺口大；县城至总大门公路在县城规范区内外均有国土用地，如按拆迁补偿政策，规范区内外补偿标准将不一至，容易引发群众矛盾。

12、枫树湾森林公园建设：指挥长杨金华，牵头职责单位林业局。怀化市设计院完善总体规划及景点效果图制作；完成部分珍稀树种挂牌；成功调解寨上村三、四组与森林公园的山林纠纷。提议：由于该项目调整建设资料，指挥部提议该项目推迟到明年再实施。

13、皇都侗文化村提质建设：指挥长蒋电，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，继续落实居民楼屋顶风貌改造，落实观景台、民俗风情一条街项目整体规划、主体设计，落实合同签订工作。存在问题：资金缺口大。

14、坪坦侗寨旅游开发：指挥长王富，副指挥长向付和，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，完成萨坛建设，完成60余栋居民楼建筑风貌改造，完成新侗寨用地勘测，完成项目建设区域的住户、土地征用摸底基本情景。存在问题：资金缺口大。

15、万佛山侗寨旅游开发：指挥长向付和，副指挥长杨庆生、杨鹰，牵头职责单位万佛山管理处。项目的可研已提交省发改委，但还未进行评审报批；已完成地灾评估和办理地矿压覆手续；土地预审和征地工作正在进行当中，已向农民支付131亩315万元的征地补偿款（计划征地面积220亩，其中水田84亩、山地136亩）；环境影响评估报告正在编制。存在的问题：一是经费不足，致使水务部门负责的水土坚持方案编制及报批工作至今仍未启动；二是项目征地难度很大，目前尚有10户不肯签字；三是项目的选址、初步设计要求高、审批严，需要具有相应资质的单位编制选址报告和初步设计方案，编制经费需50万元左右。

16、红军长征通道会议旧址建设：指挥长李清菊，牵头职责单位县委宣传部。纪念馆、红军长征大桥等项目的国土用地和报建报批手续已完成；纪念馆、纪念广场、学生运动场等已全面开工建设；纪念馆场地平整、负一层、负二层全部完成施工，并开挖土方量2165、5立方米；正负零踏板、展厅水泥灌柱完成施工；地上一层、二层主体工程完工。存在问题：近期，虽然县里11个相关单位就该项目建设和资金落实问题到省直相关厅局进行的多次汇报和衔接，目前到位2270万元，此外还有2330万元的省级支持资金尚未到位。

（四）交通项目（10个）。

17、菁芜洲至杉木桥公路改造：指挥长王启友，副指挥长唐孝灯，牵头职责单位交通运输局。已完成征拆工作，目前所有施工单位已进场施工。存在问题：建设用地报批复杂，尚未得到省里批复。

18、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209国道红色旅游公路：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成土地用地报审，征拆工作。存在问题：项目资金缺口较大，交通运输部还未下达资金预算文件。

19、独播公路改造：指挥长赵宝平，牵头职责单位交通运输局。已完成招标、征地、合同签订、前期路基改造等工作，已于5月16日正式开工建设。存在问题：该项目资金到位慢。

20、地阳坪至牙屯堡公路改造：指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。已完成招投标工作，施工方正在进行路基改造。存在问题：该项目资金缺口大，县财政配套资金未到位，群众集资难度大。

21、绕城公路改造工程：指挥长杨家敏，牵头职责单位交通运输局。正在进行路基铺设，现已进入水稳层的铺垫。拟纳入s221路面大修工程同步实施。

22、s221大修：指挥长王启友，牵头职责单位公路局。虽然省公路局尚未下达正式建设计划批文，但市公路局已经口头同意我县先行施工。从4月中旬开工以来，已完成积配碎石地基调平层20公里，水泥稳定碎石13公里。整个工程将于11月10日前全部完工。存在问题：还未获得省公路局正式建设计划批文。

23、农村路网改造项目：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成9、1公里（任务15公里）。存在问题：该项目群众集资难度大，建设资金缺口大。

24、独坡村至新丰骆团村公路改造：指挥长王启友，副指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。该道路是通往新丰、骆团村的唯一公路，为确保灾后重建物质的运送，县委、县政府要求今年确保该路正常通行，现主要任务是对该路段加强养护维修，道路硬化在完成灾区重建后再予以实施。今年累计投入维修资金220万元。

25、万佛山景区公路建设：指挥长陈飞庭，副指挥长吴川，牵头职责单位发改局。正在进行路基平整工作，年底可完成建设任务。

26、怀通高速公路通道段及连接线建设：指挥长王启友，副指挥长杨世然、唐孝灯、杨涛，牵头职责单位怀通公司。路基和桥梁工程完成98%。12个隧道双线贯通9个，单线贯通3个，79座高架桥完成65座。存在问题：水系路系、临时用地恢复尚未完成；部分标段劳资纠纷突出，影响施工环境建设；部分乡镇协调力度减弱，路地矛盾难以及时解决，影响施工环境。

（五）城建项目（30个）。

27、双江大道及吉利路建设：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云，牵头职责单位城投公司。完成规划设计、bt合同协议签订等前期工作，完成征地和部分征拆，六月底举行了开工仪式，目前停工。存在问题：因征拆腾地工作尚未完成，项目已停工。

28、城北棚户区改造：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。完成一期工程土石方工程，正在实施3、4号楼地下基础工程。存在问题：征拆未完成，1、2号楼尚未完成腾地。

29、旧市场改造建设：指挥长梁渊，副指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。成立大市场搬迁办，正在征集户主意见和制定搬迁方案。存在问题：门店及住户补偿协议尚未签订。

30、政务小区建设：指挥长蒋电，牵头职责单位档案局、计生局、司法局、环保局、质监局、药监局、农业局、卫监所。其中档案局完成初步设计评审、地质勘探工作；计生局正在初步设计，下周送财政评审；司法局；初步设计完成，下周送财政评审；环保局已经开工，前期工作手续正在办理。农业局选址完成，初步设计完成，送财政评审；卫监所；完成选址、环评、建设规划用地红线图和土地转让协议，送财政评审。存在问题：一是都因选址迟迟不能确定耽搁了项目的进展；二是都存在资金缺口大的问题。质监局和药监局没有建业务用房，两部门提议从牵头单位中调出。

31、城北宾馆：指挥长左春明，牵头职责单位城投公司。完成了宾馆设计方案、土石方工程。存在问题：土地使用权证还未办理。

32、城东宾馆：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云。牵头职责单位城投公司。已完成土地招拍工作，靖州投资商尹梁以总价1220万元得到该项目，完成宗地出让；完成搬迁协议签订。存在问题：尚未腾地。

33、吉利宾馆：指挥长张海浪，牵头职责单位城投公司。正在规划用地规模和腾地工作。存在问题：用地规模和土地单价尚未确定，通道小曲酒厂、养猪场、军供粮库、惠通木业、苗圃的搬迁难度很大。

34、吉利片区开发（御水湾小区、吉利大桥、沿河路）。

指挥长张海浪，副指挥长黄生学，牵头职责单位城投公司。御水湾一期主体完成75%，吉利大桥正在进行桩基础作业。存在问题：搬迁尚未完成。

35、城南片区开发：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成部分土地征收，启动了土方开工仪式，正在实施安置楼土石方工程和通信基站、杆线迁移。存在问题：杆线迁移尚未完成，广电局、石油公司家属楼、几户住户及13塚坟墓尚未搬迁。

36、金水岸小区建设：指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。完成地质堪探、规划设计、地质防护工程、外围作业和地下基础工程。存在问题：建设用地内高速公路堆放的碎石未移出。

37、锦绣新城小区开发：指挥长钟丽萍，副指挥长黄光存，牵头职责单位城投公司。进展顺利，完成一期工程土石方工程90%。

38、富贵花园小区开发：指挥长熊盛联，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一期工程完成80%（两栋楼盘全面完工，四栋主体基本完成，两栋主体施工至四层）；二期两栋主体施工至二层，三栋主体完成地下基础。存在问题：尚有几户住户未搬迁。

39、嘉鑫苑小区开发：指挥长熊盛联，牵头职责单位城投公司。对部分职业总校教职工进行了住房安置；已完成土方工程，八栋主体同时施工至三层；畜牧局防检楼开始放线施工。存在问题：腾地工作尚未完成。

40、里丫冲小区开发：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。完成规划设计评审等前期工作，正在进行腾地工作。存在问题：尚未完成腾地工作。

41、县溪防洪堤建设及小区开发：指挥长李清菊，牵头职责单位城投公司。完成防洪堤规划设计；滨江小区完成竖向设计，正在进行土石方工程量预审。存在问题：土石方工程量预审结果没有出来。

42、县城北（苗圃段）防洪堤建设：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一、二标段实施了基槽土方开挖和桩基础砼浇筑作业，两个标段目前已停工。存在问题：征拆没有完成，项目已停工。

43、县溪供水工程改造：指挥长李运良，牵头职责单位水务局。项目初步设计已批复，正在进行设计优化。存在问题：该项目经水务部门上报立项，但从立项到批复到资金下达至少需2年时间，要求2月前后竣工通水，前期必须有相应建设资金；项目设计资金概算为750万元，其中中央投资400万元，省、市、县配套资金很难落实到位；县溪供水工程改造现按农村集镇供水水平年设计，按城市发展要求，现设计日供水1200吨可能偏小，泵房、水厂、主管应加大，建设资金将增加，如何解决缺口资金，需县委、县政府决策。

44、电力指挥中心及电力小区建设。指挥长蒋电，牵头职责单位电力局。已停工3个月。存在问题是：两违建筑影响施工，项目范围内有一个两违建筑洗车场未搬迁，使项目无法施工。

45、人民风雨桥：指挥长胡志远，牵头职责单位人大办。已完成选址和勘测，完成了水泥桥部分的设计和预算。委托怀化代理公司通道分公司代理招投标工作，在湖南省招投标监管网面向社会招投标。指挥部领导向上级部门争取项目和资金支持，已得到了国家、省、市相关单位的承诺表态。目前已收到17个单位及510人的善款，共计29万余元。存在问题：资金尚未落实到位，资金缺口大。

46、万福桥：指挥长欧华川，牵头职责单位政协办。完成项目提议书、规划选址、土地预审、环评、初步设计等工作。该项目采取申报项目和争取善款两条腿走路的筹资方略。县政府已批拨万福桥项目建设启动资金30万元，截止此刻共募集资金27余万元。存在问题：资金缺口大。

47、保障房建设：指挥长蒋电，牵头职责单位房管局。现正进行主体一层砌体施工。建设场地存在地质灾害已委托湖南新大陆矿业有限公司就该工程建设引发地质灾害的危险性进行评估、治理工程施工设计、投资预算，并已完成投资预算评审工作。正在进行地质灾害治理工程招投标工作。

48、县城建筑侗族风貌改造工程：指挥长陈飞庭，副指挥长熊盛联，牵头职责单位住建局。目前沿河风光带第三期6个标段屋顶砖砌体及木屋架撘设已基本完成，正在加盖小青瓦；完成长征路从电力公司至百货大楼段临街建筑立面和天面共50栋房屋的规划效果图设计，正在征求领导意见和提交规委会审定，进入公示阶段。同时正在进行施工设计现场测量。存在的困难：一是在实施改造过程中，涉及到的屋面违章建筑比较多，与住户协调拆除工作难度相当大，影响了正常的施工进度；二是楼顶住户要求加高檐口高度，施工受阻。

49、市政基础设施建设和旧城提质改造：指挥长蒋电，牵头职责单位住建局。已完成城市夜景灯光亮化规划、城区给水、排水专项规划；正在进行城区园林绿化规划、设计；今年4月已完成城东大市场周边街道绿化及青云路、城东广场路等城区路段行道树栽植及补植180余株。

50、鸿旺山庄开发：指挥长左湘明，牵头职责单位住建局。土方开挖，完成土石方工程量40%。存在问题：土地已挂牌出让，但城东二组与寨上七组之间对该地存在权属纠纷，多次到现场阻工。

51、御景湾小区开发：指挥长曾绍华，牵头职责单位住建局。完成土石方工程，正负零以下基础部位施工。存在问题：4号楼周边防河堤未规划，影响4号楼施工。

52、城南宾馆建设：指挥长黄光存，牵头职责单位住建局。正在进行项目规划设计。存在问题：项目需占用共用通道上就业局27、88平方米土地，陈县主持召开协调会，原则同意出让，但需评估出让和两方签署协议。

53、城区大桥改造：指挥长李运良，牵头职责单位住建局。已完成城东大桥和双江大桥改造规划效果图设计。正在提交领导审查和规委会审定。存在问题：受场地限制，改造后难以到达梦想效果。

54、县城供水主管网改扩建工程：指挥长黄光存，牵头职责单位自来水公司。完成交通局至城北坪阳基建队家属区管道安装。因重要会议在通道召开，为避免影响通道街区形象停工造成工期延误。

55、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造：指挥长蒋电，副指挥长彭远萍，牵头职责单位教育局。治理方案已送省市评审，拆迁难度大，教育局提议该项目由国土局牵头与鸿旺山庄联合开发。

56、通道宾馆升级改造：指挥长吴川，牵头职责单位通道宾馆。电梯安装，西楼扩建基础完工。

（六）社发项目（9个）。

57、芦笙文化广场、行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。成立专项工作小组，明确常驻人员；完成立项、可研，正在完善规划设计和实施征地报批、筹措资金。存在问题：规划尚在调整，土地尚未征收。

58、第五中学建设：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成农广校搬迁、一期用地征收、长线牵移方案、迁坟30棺，各类施工图纸已报送县财政局审核；正在实施二期用地的征收工作（共108亩，已征收10亩）。

59、新丰骆团村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄光存、彭海波，牵头职责单位住建局。完成70户基础工程。存在问题：宅基地调换工作难度大，灾民资金收集难到位。

60、上湘村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄生学、杨庆生，牵头职责单位住建局。完成41栋基础，其中35栋完成一层现浇板。

61、地税综合楼建设：指挥长潘启斌，牵头职责单位地税局。基本完成前期工作，8月6日招标。

62、第一人民医院门急诊医技综合楼建设：指挥长钟丽萍，副指挥长彭远萍，牵头职责单位第一人民医院。完成形象工程进度主体建筑地上12层结构施工，进入层面造型和砌体施工，累计完成总工程量的85%。存在问题：资金缺口大。

63、监管中心整体迁建：指挥长梁元和，副指挥长张立、周久誉，牵头职责单位公安局。武警中队，拘留所办公楼竣工验收，监管中心完成主体，正在实施附属设施工程。

64、县级粮食储备库建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位粮食局。完成招投标，签定施工合同，进行土地置换谈判，计划8月份开工。

65、殡仪馆和公墓区建设：指挥长梁元和，副指挥长向付和，牵头职责单位民政局。6月中旬县四大家主要领导实地考察选址，认可选址方案。存在问题：建设资金严重不足，征拆补偿款未到位。

（七）重点前期项目（18个）。

1、县城屠宰场搬迁。已经完成项目的选址、立项批复等前期工作，因资金问题（初步预算917万），影响到了县城屠宰场的整体搬迁。

2、公安局业务用房建设。已经完成项目可行性研究报告，等待上级的立项批复。

3、双高（通道经高步接三江林溪）公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该路从起点到黄土乡11公里新线走向还需加强与省市专家的衔接，确保顺利经过评审；沿线乡镇要加强群众工作，统一思想。因省市还未将该项目列入20建设规划，在县庆前实施的难度较大。

4、通道独坡至孟冲公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该项目未列入“十二五”交通干线公路规划，项目争取难度大，在县庆前实施的难度较大。

5、独岩公园旅游开发：实施经营权收回资产调查等前期工作。

6、寨上村开发；完成了入户调查。90%以上的农户愿意进行开发建设。正在商量和完善拆迁补偿方案和规划。

7、民族中医院标准化建设。目前正在做总规、详规的设计，面临的困难是资金、土地报批压力较大。

8、城市集中供气设施建设：已完成县燃气发展专业规划，组织初审，已引进投资商并完成企业注册和项目提议书编制，正进行征地拆迁和编制城市燃气特许经营实施方案等前期工作。

9、休闲广场建设：正在进行规划设计。

10、社会停车场建设：正在进行规划设计。

11、城市景观建设工程：正在进行规划设计。

12、县溪粮库和二医院搬迁。已经到位中央资金100万，因项目调整，目前该项目用地正在协调中。

13、人社小区开发。前期各项工作基本就绪，因于湘源竹木制品有限公司的搬迁补偿问题，该项目一向未能落地。

14、黄沙岗风场发电建设：黄沙岗风场发电建设项目已进行了风塔建设的微选址，及黄沙岗电场的进场道路，已完成3座测风塔建设，获省发改委“路条”及完成企业注册。

15、工业硅生产线技改：已经全部完成5条生产线技改批复。业主技改主动性不强，用地问题未解决，电力需扩容。

16、晒口大（二）型水库除险加固工程：12月31日省水利厅组织了对《通道县晒口水库除险加固项目》评审，20经过南京水库大坝鉴定中心对晒口水库大坝的鉴定，目前进入长江委复核阶段。县财政实际拨付前期经费20万元，但前期经费支出已达80多万元，项目前期经费严重不足。列入除险加固的水库一般在1992年以前建成，晒口水库在1995年建成投产，已经不贴合上级除险加固的政策范围，要争取项目经过、实施，需要县委、县政府高度重视，进一步加大工作力度。晒口电站水库已经水利部水库移民管理局注册，一旦项目付诸实施，必须成立晒口水库管理所，建立长效管理机制。

17、坪坦河综合治理工程：该项目进展顺利，招投标明年进行。

18、黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工：已投资120万元完成了猪舍建设的主体工程，生猪标准化建设项目现已完成建设投资20万元，已投资60万元完成了设备的采购。年产1万吨肉制品加工生产线建设难度大。

二、存在问题。

（一）征拆进展缓慢。今年全县安排的65个重点项目和18个重点前期项目中绝大部分项目都由于征拆工作滞后，腾地落实不了，项目不能按时落地开工，有些已经开工的项目由于搬迁尚未完成而停工。征拆工作呈现进展缓慢，难度加大、矛盾突出的态势。其原因：一是我县尚未出台失地少地农民社保政策，部分群众以此为理由拒绝征收。二是征拆工作没有构成合力，战斗力不强，征拆成效不大，进展不梦想。三是征拆环境不佳，全县上下没有构成支持项目建设、支持征拆工作的浓厚氛围，一少部分国家工作人员暗中出歪主意，抵制征拆，有的甚至为私利进而阻工；个别钉子户工作难做，漫天要价，故意刁难阻工。

（二）项目资金筹措压力大。全县65个重点项目计划完成投资102、58亿元，目前到位资金仅为34、56亿元，资金缺口十分大，项目建设资金需求远远大于供给，异常是中央投资项目，一些项目本来预算资金不足，省级配套资金必须要县级配套资金到位后才给予拨付，本级配套资金无着落，上级资金到位难，加剧了项目建设资金缺口。黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发、殡仪馆和公墓区建设等项目由于征收补偿款不到位，项目建设资金不足影响项目落地开工。

（三）部门配合力度不够。一是牵头职责单位主动协调意识不强，力度不够，存在“等、靠、要”思想，不及时向指挥长汇报和召开联席会议，解决难题。二是有关单位缺乏大局意识，配合力度较差，对一些严重影响项目建设进度的难题素手无策，未能拿出可行方案供领导决策。三是有些部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作风，服务态度不佳，办事效率不高。四是针对部分项目指挥部反映财政投资评审效率低、单价偏低的问题，督查组到财政局投资评审中进行了督查和调研，其原因有：财政投资评审中心工作量大，上半年共评审191个项目；专业技术人员匮乏，刚招入工作人员业务水平有待于提高；部门报送的评审材料不真实、不规范、不及时，部分项目存在设计上的浪费；部分业主与施工方有套财政资产的嫌疑。财政投资评审效率低、单价低归根到底也是部门沟通交流不力，配合力度不够的问题。

（四）领导力度不强。项目建设能否稳步推进，领导力量起到至关重要的作用，当前项目建设进度较慢，不容乐观，领导力量不强是一个重要原因。一是当前正值领导换届，部分指挥长分散了精力。二是有些领导联系项目太多，不利于集中精力指挥调度。三是重视项目建设的程度不高，部分指挥部至今未开过协调会，也未能亲临一线为项目的征地拆迁、资金拼盘等难题进取谋划和决策。

三、工作提议。

（一）加大力度，破解征拆工作难题。征拆工作是当前项目建设的最大瓶颈，征拆工作不按时完成，腾不出建设用地，项目无法开工。一是相关职能部门在充分调研论证的基础上尽快出台我县失地少地农民社会养老保险政策，解决他们后顾之忧。二是项目指挥部要进一步细化职责，沉下身子抓落实，解难题，要抽出骨干力量集中公关征拆，征拆办要发挥主力军作用，进一步强化工作措施和加大工作力度，按时完成搬迁腾地工作。三是配合部门要担负起职责，拿出解决方案，主动配合征拆办做好搬迁户和搬迁企业的思想工作。四是动员有关国家工作人员讲政治、讲大局回去做好亲属的搬迁工作。五是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

（二）拓宽渠道，全力化解资金紧张状况。要想法设法，多渠道筹措建设资金，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，指挥长要进取帮忙项目单位与银信部门进行联系与协调。职责单位要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策走向，抓住新一轮国扶县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县及60周年县庆的机遇千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力。本级财政配套资金兑现力度要加大，尽快拨付到位。

（三）加强配合，加快项目建设进度。一是要充分发挥指挥长对推进项目建设的引领作用，指挥长要亲临项目现场、靠前指挥，及时解决征地拆迁、资金拼盘等难题，为项目建设稳步推进进取谋划和决策。二是对未开工项目，指挥部要找准原因，要加强与职能部门的沟通协调。职能部门要树立大局观念，统筹好人力、物力、财力加快对项目规划、审批、报批速度，减少审批环节，缩短办理时间，切实做到为项目建设“开绿灯”和限时办结，尽早做好项目开工的各项前期工作，以只争朝夕的紧迫感督促项目尽快落地开工。三是对已开工的项目，指挥部要建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位要加强配合，各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐。四是对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；五是对进度滞后的项目，要抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，协调督促建设单位集中精力，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。六是对没有实质性进展的项目，项目指挥长、职责单位、项目业主要认真分析原因，找准问题症结，采取果断措施，进取协调解决有关问题，加大投入，上足人力，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

为民办实事项目进展情况工作汇报

我受区政府委托，向区政协次会议汇报我区各街道、社区为民办实事工作汇报如下：

1、加大投入力度，扶贫帮困活动深入民心。

全区广泛开展了“扶贫帮困”和党员结对助困活动。全区现有低保家庭3281户，今年1―8月份发放667保障金万元，向371户居民发放临时救助金7.8元，为43人次解决大病救助金7.87元。其它主要作法有：

一是捐资助困。滨湖街道在春节期间拿出38800元慰问辖区低保、残疾人、“双失双下”等困难家庭166户；在助残日期间，走访81户特困残疾人家庭，发放慰问金16200元，共为151个残疾人子女投保6700元。兴隆街道每年走访各类弱势群体1000多人，发放慰问金60多万元。二是扶持就业。南湖街道积极实施的扶持就业政策，举办了2期再就业培训班，参加培训197人次。通过就业直通车等形式，开辟社区就业窗口，新增就业岗位857人，占年度指标的53％；完成再就业培训194人，帮扶56人进行家庭型创业。双闸街道3月底举办了105人参加的女子保安培训班。4月在五星村、双闸村开展了农村劳动力求职培训试点工程，举办了超市理货员培训班，并通过采取边培训边现场招聘的方式，为34名劳动力找到了新的工作岗位。还与奥体中心等用人单位联系，举办专场招聘会，为100多人提供了就业职位。三是结对帮扶。南湖街道社区党员结对45对，捐赠物品折合人民币3600元。滨湖街道针对弱势群体子女，在玉兰里试点以辖区单位、非公经济企业、党员、志愿者和单亲家庭子女结对的方式，与21名特困、低保、单亲家庭子女结成“一帮一”、“多帮一”对子，有计划的开展义务家教、维权、心理咨询、文体活动等援助活动，并以援助站为依托，组织了3场公益夏令营、冬令营，80多名青少年参与了活动。兴隆街道做好机关干部“一助一”扶贫结对、捐资助学工作，机关28名副科以上干部每人每个资助一个贫困户、一名贫困学生。四是社会助学。南湖街道成立了“马琅助学基金会”，在先进性教育活动中，街道发动机关党员干部和社区党员、驻区企事业单位为“马琅助学基金”捐款4万多元，同时继续发挥希望工程援助站的作用，为单亲子女提供学习用品与助学金共计1600多元。

2、社会广泛参与，社区服务内容形式多样。

建邺区自起，在全区规划建设7个社区中心作为区域性社会管理与服务平台，目前在建有南苑、兴隆社区中心，其它街道的社区中心均在规划、选址或拆迁阶段。在基层社区，各街道开展了一系列服务活动。

一是培育发展民间组织。南湖街道5月份本地独居老人为服务对象，建立“爱心驿站”为辖区内400多名独居老人，提供医疗服务、购物、陪诊、看电视、讲新闻、棋牌娱乐、家政服务。滨湖街道在全区试点成立了“时间银行”。所谓“时间银行”，就是以社区居委会为核心，组织会员开展“以服务换服务”的社区互助活动，当会员达到一定服务时间后，“时间银行”还授予他们一定的荣誉。首批有20名会员领取了时间储蓄卡。二是拓展志愿者队伍。南湖街道蓓蕾社区医疗站充分发挥党员志愿者作用。两年来，已为群众义务接诊近两万人，在住区及周边居民群众中产生了一定的影响。滨湖街道开展为空巢、孤寡老人认领“管家”的“2带1”活动，本着就近原则，发动一个社区党员和一个公务员认领一个空巢、孤寡老人结成“管家”对子，街道34名党员还为慈善基金捐款5000余元。双闸街道以社区服务站为基础扩大为民服务范围，定期开展法律咨询、卫生保健、水电气维修等志愿服务活动，使便民服务活动成为文明社区建设的重要手段。三是加强基础设施建设。今年上半年社区规模调整后，南湖街道、南苑街道克服困难，主动出击对社区办公用房进行了调查、重新定位，调整形成了新的社区居委会用房格局，增强和扩大了社区服务功能。南苑街道还筹建了鹭鸣苑、吉庆两个社区的办公用房。目前，南湖与南苑社区居委会办公用房平均在300平方米以上。四是推进社区规范化建设。南湖街道在社区硬件水平提升的同时，着力在规范社区的工作制度和提高社区的服务功能上下功夫。8月份，在沿河社区实施社区规范化工作试点，达到“一校、两站、三栏、四室”的标准，达到“六有、六统一”，同是还按照温馨社区、健康社区、科普社区、平安社区等创建标准，积极创建特色社区。五是落实社区医疗卫生服务。南湖街道积极参与“省级计生示范区”创建工作，代表我区接受市药具管理站组织的全市药具管理工作检查；与区妇保所联合开展计生技术服务购买工作，为600多名育龄妇女提供优质月服务。江心洲街道制定并下发了《新型农村合作医疗实施细则》完善组织领导，对全街慢性病人及60岁以上老人开展跟踪服务和定期免费体检,扎实做好医保经费收缴工作。20到位30万元医保金,20实现参保人数7500人，参保面达97．3％，比去年增长14％，全年医保经费征缴任务已全面完成。

3、迎接十运盛会，社区文化氛围日益浓厚。

十运会召开在即，全区各街道都针对本地居民特点，在提高市民素质、提高居民文明程度方面想办法做文章，在全区掀起“迎接十运盛会、创建文明城市、构建和谐社会、共建美好家园”的主题宣传活动。

一是营造宣传氛围。南苑街道先后发放《致全区居民的一封信》3万多份、宣传提纲和宣传口号2万多份营造浓郁宣传氛围。在集庆门大街、应天西路、等主干道两侧的显要位置设立有关创建文明城市内容的大型公益广告牌，在社区(村)广场、道路两侧悬挂张贴有关创建内容的横幅100余条、标语3000多条、宣传画和漫画15期。二是开展广场活动。南湖街道3月在南湖公园举办了南京市“我运动、我快乐”群众性文体竞赛活动启动仪式；4月在南湖广场举办了“情系十运、奉献新城”大型志愿活动；5月组织了社区趣味运动会，130多名群众来参加了运动会；7月在南湖广场举办了庆“八一”军民渔水情大型联欢晚会，还协助南京电视台十八频道在南湖广场举办了“听我韶韶”广场活动。滨湖街道先后组织了“共建和谐迎十运、永葆先进建滨湖街道”“新春联欢会”、“相约十运、放歌春天”、“老少同乐联欢会”等15台社区广场演出活动。三是组织教育培训。南湖街道成立少儿活动中心，已有50多名学生，书画作品多次在全国性大赛中获奖，3月份，街道成立了家庭教育指导中心，聘请四名专家教授定期授课，全年计划开课12次，现已开课5次。继续发挥市民学校的作用，对居民进行家庭美德、社会公德、．职业技能培训，共有200多名居民参加了学习和培训。各社区请专家、教授开设科学、卫生、健康等讲座达56次，受教育群众近3000人。江心洲街道针对广大群众对农业新科技的强烈需求，于5月底联合南京农业大学成立全省首家农业科普大学，建立农业科普讲师团队伍，充实社区教育人才队伍，通过举办“绿色证书”培训班、农田现场指导、编制并向农产免费发放《江岛农友》月刊等多种形式，推广实用技术，促进农民增收，切实发挥专业协会组织在社区教育中的带头作用。四是形成特色社区文化品牌。南苑街道组织开展了“邻里节”系列活动。通过“邻里节”活动解决大家普遍关注和亟待解决的市容环境、治安防范、人际关系、规范思想、文化交流、传播文明的热点问题，寓教于乐，目前已开展了“以德相邻”“杜绝毒品”“关注弱势群体”“普及科普知识”等十三项主题活动。

4、加大管理力度，城区环境整治成效显著。

我区加大对城市基础设施的投入，努力改善城市环境、特别是城郊结合部环境。几年来，对于城市道路、市容卫生、水利建设和爱国卫生等基础工作十分重视，解决了一批群众关心的热点难点问题。

一是加大对市政建设投入。滨湖街道今年共有江东门拆迁、牌坊街道拆迁、明园社区综合改造、秦淮河沿线改造、集庆门大街改造等七项“双拆”工程和整治改造工程。目前有5项基本完成，进入后期扫尾阶段，另外2项工程正加紧推进。兴隆街道先后投入38万元对兴隆路路面进行修复，投入12万元对河北大街进行修补，所辖4个村先后投入200万元对村级道路进行新建、修补、平整、拓宽。双闸街道坚持把绿化作为改善街道环境的重要环节来抓。今年共投资15余万元用于绿化，在江南村绿化种植金丝垂柳10000株面积100亩，在中心路沿线1400米种植2800株蜀桧，友谊路两侧米种植意杨和柳树1000株。二是加强老城区市容管理。南湖街道城建城管实行大保障与大管理。街道积极配合区有关部门，积极化解矛盾，较好地保障了集庆门大街北侧景观改造；完成了育英街门头改造、文体西路北段综合整治和利民村道路改造工程，深受群众好评。结合全市十项重点整治，加大执法力度，加强市容管理。共拆违法搭建―350余处，计1458平方米；取缔流动摊点500个，整治，占道经营、倚门出摊2000余次；清理“三乱”10000余处。市容举报反馈率达100％，整改率达95％。现在，南湖路、南湖东路、湖西路、文体路、文体西路成了景观路、免检路。同时，推行城管协管队员进社区，兼任社区卫生主任，将市容管理向街巷和小区延伸，受到了社区和居民群众的欢迎。双闸街道强化市容卫生管理力度，加强市容卫生环境综合整治力度。共墙面粉刷出新28000平方米，清理乱张贴牛皮癣10000多条、清理乱涂写广告20000余条，清理不规范广告牌及旧横幅500多个，出动200人次对中心路、双闸街占道经进行了四次专项整治，将五星农贸市场近200个占道摊位全部疏导到室内经营。三是重点解决部分地区水利建设问题。近两年来，江心洲在省、市、区各级政府和部门的关心和支持下，先后投入300万元开展水利建设积极协调和配合区农办完成了2公里长江主航道江堤灌浆工程，完成2万平方米破损江堤坡面的钩缝及维护工作，并对红光、洲头等老险工地段进行抛石护坡，增强防洪保安能力；采取属地管理、街村协作的措施，由街道投入10万元，对洲内3．5公里长的主沟渠开展清淤疏浚，完成清淤1．9公里、3万立方米，进一步增强了河道行水能力，为安全度汛打好基础；投入7万元，对8座排涝机站进行保养维护。由于准备工作充分，经受住了今年9号台风“麦莎”的考验。四是做好环境卫生工作。南苑街道抓好环境卫生长效管理。今年整治居民院落，共清理卫生死角的垃圾400多吨。在各社(村)广泛开展“告别陋习，每月一重点”、“我和小树同成长，养护绿地当园丁”、“清除环境污染、争当环保卫士”、“秦淮河水清纯、有我一份责任”、“城管进社区，服务千万家”等活动。兴隆街道积极开展除四害活动，先后投入近17万元用于购买药械，新建毒饵站2800多个，除四害设施210个，有效降低了地区四害密度。双闸街道巩固去年江南村创建省级卫生村的成果，投入25万元，改厕110座，修建垃圾池87座，出动40多台套机械、500多人次，清理垃圾220多吨，街道所辖5村全部为省、市级卫生村。

5、解决突出问题，治安综治工作形成特色。

我区社会治安基本情况有“三多”，贫困人口多、吸毒人员和刑释解教人员多、社会不安定因素多，给我区社会治安综合治理带来了一定的矛盾。随着拆迁拆违工作的深入，给我们又带来了新的.考验。为此，各街道采取有力措施，积极打造平安建邺。

一是健全案件防控机制。南湖街道落实社会治安综合治理责任制广，与辖区单位及娱乐场所签订责任书，加强小区安全措施。上半年调处各类纠纷61起，调处率100％，调处成功59起，成功率97％。完成了蓓蕾社区的门卫室建设和围墙的封堵，电站小区大门的改建，长虹路社区发动居民把社区门卫改造成全封闭式，修建自行车棚，沿河社区安装了电子监控系统，扩大了南湖地区科技治安防范的覆盖面。江心洲坚持每月开展两次不稳定因素排查，做到及时发现，认真梳理，有效应对，并充分发挥老党员治保会、社区调委会和民兵治安分队的作用，将矛盾解决在基层，建立完善社会稳定信息网络，加强各单位值班制度和信息报送制度，并与公安部门实行信息互动，提高对突发事件的应对能力。做到“小事不出村、大事不过江”。二是完善沟通机制。南湖街道与区司法局、电视台、区相关部门共同协作，在南湖广场多次举办法律咨询活动，同时，利用社区青少年法制学校，加强对青少年的法制教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。启动了“社区矫正”工作，对街道范围内的社区25名矫正对象进行摸底排查，成立了街道“社区矫正”工作领导小组，并制定了街道社区矫正工作实施意见。江心洲街道进一步健全信访接待机制，加强新《信访条例》的宣传教育力度，坚持一把手负总责，并实行领导干部周三接待日制度，对外公布信访事项处理流程及电子信箱和联系电话，使信访工作更加利民、便民，确保群众问题得到及时、准确的反映和处理，加大葡萄节期间农产晶、交通营运、旅游餐饮等行业的监管力度，规范市场秩序和经营行为，落实专人、电话和办公场所处理游客和农民投诉，树立良好的旅游区形象，为葡萄节的顺利举办提供保障。三是加强对外来人口的管理。兴隆街道在下属各行政村建立了流动人口服务站，为流动人口提供家政服务、房屋中介、医疗卫生、职业技能培训、法律援助等服务项目，并设有阅览室、电教室、健身房等设施，江东村还投资300万元建立4000平方米的流动人口公寓。为解决流动人口子女入学问题，江东村、河南村通过筹集资金、提供场地等方式举办了3所外来工子弟小学，街道每年还给予一些资金支持，赠送一些教学设备、图书。街道成立了法律援助站，江东村率先在全市建立流动人口工会，吸纳了13000多名外来务工人员为会员，督促135名外来务工人员补签了劳动合同，为50多名民工讨要了拖欠的工作资，有效地维护了外来务工人员的合法权益。

二、存在主要问题。

1、机关部门与街道、基层社区权责不对称。随着城市管理体制逐步转变，工作重心下移，大量事务实施属地管理，一些原由部门直接完成的工作下放到街道，但有时相应的职权与经费并未交到街道与社区，不同程度造成街道工作体系庞大，间接加重了基层社区负担。

2、机关部门与街道、基层社区信息不对称。涉及街道、基层社区的工作日渐增多，传统的文件流程与会议传达模式已不能涵盖全部内部。机关部门与街道、基层社区之间信息交流有滞后的现象。利用互联网技术建立快捷、便利、大容量的信息交流平台已迫在眉捷。

三、下一步打算。

1、明确职责、加强领导，为民办实事。坚持好区政府领导社区联系点制度，把为民办实事活动摆到重要议事日程，提出明确要求，安排听取各部门分管领导在扎实抓好为民办实事的情况汇报。要求各相关责任单位的主要领导深入基层，对为民办实事的各项工作进行分析和汇报，及时了解为民办实事工作的进程和困难，变群众“上访”为全体党员干部“下访”，形成为民办实事全员参与机制，形成为民办实事的坚强合力。

2、解决难点、关注热点，强化公仆意识。结合先进性教育活动的开展，特别是在广泛征求群众意见的活动中，要求街道领导干部积极深入基层，深入群众，及时了解和掌握广大群众迫切需要解决的热点、难点问题，掌握第一手资料，使为民办实事的各项工作能反映广大人民群众的根本利益。要求各个分管领导在自己职责范围内自己撰写汇报材料，汇报的内容必须是自己为老百姓所做的实事，而不是分管工作的总结，强调党员领导干部的内心体验及组织领导作用的发挥。

3、注重实效、树立典型，全面推动工作。制定措施，注重群众关心问题的解决成果，建立长效工作机制，带动全区民办实事活动的不断深入，定期向社会发布民办实事工作的进展情况，自觉接受社会的监督，使为民办实事各项工作能在社会舆论的监督下，公开、透明地进行。通过为民办实事，树立一批立党为公、执政为民的先进典型，同时利用媒体对典型进行广泛地宣传，从而带动全区各街道为民办实事活动的进一步深入开展。

为民办实事项目进展情况工作汇报

一、住房保障。

开工建设各类保障房1000套(区住建局)。

该项目已完成投资29200万元。龙湖美景二期主体框架封顶，墙体施工基本结束;临港水岸景城二期主体结构施工完成工程量的50%;东方明珠二期勘探已经完成，正在与市规划局对接规划指标，进行施工图设计。

二、就业保障。

1、建立城乡居民大病保险基金(区人社局)。

20xx年3月区人社局印发了《关于明确20xx年度城乡居民大病保险筹资标准和保障水平的通知》(泰高人社发[20xx]21号)，从城乡居民医疗保险基金中划拨部分资金建立城乡居民大病保险基金，对20xx年度全区符合城乡居民大病保险的待遇享受条件的新农合参保人员，进行大病保险补偿。目前，已与经政府招投标中标的中国人民财产保险股份有限公司泰州分公司签订了补充协议，要求保险公司将设备准备到位。

2、新增就业6000人、新增创业4500人、带动就业1.3万人。1-6月份，实现新增就业6500人，新增创业4018人，带动就业10120人。

3、继续开展城乡贫困家庭帮扶活动，重点开展五送活动。1-6月份，已有4户贫困家庭成员被认定为就业困难对象，享受免费职业介绍，社保补贴等扶持政策。

三、生态环境。

1、凤栖湖生态湿地建设一期工程(区水利局)。

1-6月份，该项目完成投资2500万元，累计完成土方开挖回填60万方，完成砼挡墙护坡1000米，完成环湖路灰土层2390米。

2、永安洲污水处理厂二期工程(区水利局)。

1-6月份，该项目完成投资3720万元，完成总工程量70%任务。部分设备进场安装调试，完成厂区场地平整，完成1公里污水管网铺设。

四、公共服务。

1、气象突发事件预警信息发布平台建设(区气象局)。

该项目已完成投资32.72万元。1-3月份，区气象局组织人员赴各镇街开展调查研究，撰写调研报告;4月份完成各镇街气象突发事件预警信息发布平台的安装;5月份完成了安监局、民政局避灾减灾平台的.安装，并对各镇街平台操作人员进行现场指导;6月份各镇街平台终端已正常运行。截至6月底，各地通过平台发送服务短信总数达5万余条，内容涉及天气预报、气象预警、夏收夏种、农事建议、会议通知、蔬果价格、病虫防治等信息。

2、网格化建设和管理项目(区综治办、区民政局、区公安分局)。

目前，该项目已实施到位。选聘网格长(员)，制发《民情日记》，公示网格长(员)基本信息，举办全区综治法治业务骨干培训班，强化对网格划分、人员配备、工作职责、制度建设等方面进行培训，加快推进网格化服务管理规范化建设。

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项目进展情况汇报

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)。

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资36.7亿元，到目前实际完成投资9.9亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个;按行业分：物流项目5个，商业购物中心(广场)3个，旅游项目3个，市场建设项目1个(见附表1)。

2、商务领域其他在建重点项目(34个)。

商务领域其他在建重点项目34个，总投资59.2亿元，已完成投资22.6亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个;按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心(广场)项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个(见附表2)。

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度。

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目(广益农贸大市场)，东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4a景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度。

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。

项目进展情况汇报

尊敬的同行朋友：

你好！

每一个人都有自己小小的梦想，梦想是动力、是目标，驱使着我们前进，在梦想的路上有太多的坎坷，有太多的彷徨，当你回首、左右瞻望，身边有如此多的伙伴，梦想的道路上是否感到不孤独，多一丝丝的温暖。

蜗牛网---中国智障人士自主生活平台为增进残障领域同行伙伴的交流，寻找同路人，共同筑梦，特邀请同行组织的一线服务人员一起“谱写梦想，唱响公益”，并希望透过本次活动建立一个可以彼此交流的机制，在公益梦想的道路上你我共同前行，谱写我们生命的乐章。

蜗牛网项目办公室。

附流程：

2、蜗牛网项目介绍：梦想实现的平台、梦想交流的空间。

3、唱响公益：用歌声表达心声。

活动地点：世纪虹声ktv西直门南小街青年宫电影院对面。

（交通：公交105、111、7、808西直门内下/地铁西直门c口出）。

活动时间：10月31日周日11:00----3:00。

联系人：侯丽丽15110259409。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对市“十项工程”绩效考评工作组张主任一行各位领导来我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县上半年经济社会发展情况，特别是“十项工程”完成情况，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

年初以来，我县认真贯彻市委、市政府的决策部署和要求，紧紧围绕年初各项既定目标任务，坚定不移地实施“五大发展战略和三区、六大产业”，加快推进项目建设和招商引资工作，经济社会呈现了良好的发展态势。上半年，全县生产总值实现2。89亿元，同比增长9%。其中：一产增加值实现3864万元，增长9。1%；二产增加值实现8235万元，增长14。3%；三产增加值实现1。68亿元，增长6。8%。全口径财政收入5940万元，增长26。8%，公共财政预算收入3274万元，增长23。1%。社会消费品零售总额2。61亿元，增长14。8%。金融机构存、贷款余额分别实现20。4亿元、10。9亿元，分别增长10。3%和25。5%。一是大力抓好农业和农村工作。种植结构进一步优化，大豆种植面积与去年相比减少20%，玉米、马铃薯、水飞蓟、白瓜子、水稻等特色经济作物与去年相比增长14。1%。“三带百村”工程顺利推进，已完成投资1。3亿元，20个牧业集中养殖小区和3个黑龙江淡水养鱼区标准化建设工程正在加紧施工，8月下旬完成工程建设。二是努力推进工业经济发展。规模以上工业企业增加值实现5525万元，增长19。7%。联凯大豆、海峰热电、三精儿童制药、长乐山沙棘饮品、鼎盛新型建材等企业，生产能力大幅提升；二门山水电、天马彩钢、兴达金属制品等企业生产形势良好，产值增长较快，增幅均在20%以上。三是全力开展项目建设和招商引资。固定资产投资完成1。08亿元，增长69。8%。招商引资和重点项目建设顺利推进，新引进项目5个，到位资金1。43亿元。纳入省重点产业项目和市“三供两治”打捆项目全部开工，其中：省重点项目完成投资8400万元，市重点项目完成投资3000万元。博来德物流中心项目，在去年投资1000万元的基础上，今年完成投资600万元，一期工程即将投入使用，二期工程的仓储库、冷库、农资交易区、货运站场等工程已开工建设；亿达特种电缆项目，已完成投资750万元，完成新建围墙和厂房改建，钢结构主厂房已开始施工；矿产开发产业项目正在推进钼矿老成矿区钻探、奋斗盛泰煤矿新矿井建设和四季屯煤矿6000米，8个钻孔钻探工作。

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，按照《市十项工程实施方案》的要求，我县高度重视，县“十项工程”领导小组结合市确定的任务目标，进行认真分析研究，组织发改、农业、旅游、工信、招商、林业等部门，多次进行现场办公，研究解决工作中遇到的各类难点问题。并重新调整工作思路和推进计划，成立专项推进组，将“十项工程”任务目标统一纳入了各部门年度目标考评体系，按照市政府《实施方案》中工作目标任务，我县及时组织召开了负责部门、责任单位以及县检查考评领导小组成员单位参加的动员会议，明确了任务、目标、完成时限和奖惩制度，明确了牵头部门和相关责任单位具体责任，形成了总体推进合力，确保了各项措施及时、有效落实。按照市政府办公室《关于印发全市十项工程目标任务责任分解表的通知》要求，我县具体承办的有九项工程，具体推进情况如下：

（一）配合市农委在我县新建市属农林产业园区工作（列市十项工程第34项）。按照市委、市政府“飞地经济”要求，市里成立了特色农林产业园区管委会，已开展工作，我县也及时成立了配合筹委会工作的园区管理办公室，并配备了一正两副办公室主任。目前，已与哈尔滨商学院食品学院建立合作关系，委托该院帮助园区进行产业定位、编写项目可研报告，并与山东省农委产业化办取得联系，拟于近期赴山东省与农业产业化企业洽谈投资事宜。同时，我县参与接待了台湾企业家龙江行考察团，就绿色食品产业发展进行洽谈对接，台湾企业家返回后邀请赴台湾回访，就建设绿色食品产业园区事宜进一步考察和洽谈。张恩亮市长委托耶鲁大学帮助进行设计。

（二）寒地水稻示范区建设项目（列市十项工程第36项）。从5月15日开始，我县在乡大子村南，建设了县北方寒地现代农业科技示范基地，6月5日完成插秧。在去年试种成功的基础上，今年种植推广面积1500亩。品种主要以长粒香优质水稻为主，占总种植面积的95%，其余“黑粳、空育、三江”三个品种占5%，属于实验和搭配品种，目前均长势良好。

（三）提高畜牧养殖水平工作（列市十项工程第47项）。为进一步提高我县畜牧业养殖水平，我县扶持乡村民成立了天成牧业专业合作社，属股份制企业。被评为省级标准化养殖创建示范场。牛场占地0平方米，现有西门达尔基础母牛180头。该合作社出栏育肥肉牛150头，实现牧业收入30万元，直接带动150个农户发展养牛业，带动养殖户增收100余万元。今年，天成牧业拟进行二期工程扩建。二期工程占地1。3万平方米，投资80万元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前，场地规划和审批已经完成，沙石备料已经就绪。建成后预计年可出栏育肥牛1000头，实现经济效益150万元。此外，我县还推进开展了20个大鹅、肉牛、生猪、肉羊的养殖小区建设工作，并成功引进了黑龙江斯普瑞特牧草种植公司，签订牧草种植合同1。5万亩。

（四）园区基础设施建设工作（列市十项工程第47项）。5月初，我县组织交通、工信、电业等部门，推进工业示范基地水电路等基础设施建设。目前，工业示范基地管委会已获批，园区“三通一平”工作，2。3公里主干路水泥路面已基本铺完，电力线路架设正在稳步开展。同时，爱俐华精制糖加工项目已落户开工；武汉凯迪生物质发电项目已完成注册工作，待上级部门批复后，即可落户园区开工建设。此外，我县还加快了与茂川人参加工等项目投资方联系，争取其早日落户园区。

（五）精制糖加工项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目，也是我县今年重点推进实施的产业项目。由辽宁佐源集团计划投资8亿元，利用三年时间建设完成，其中：计划投资2。5亿元（市下达任务1。5亿）。目前，该项目已完成了在我县的爱俐华糖业公司注册工作，于7月17日举行了奠基仪式。并已投资3250万元，完成了2。3公里厂区主干道路水泥路面浇筑工作，启动了1500米厂区围墙、焦糖色素车间等工程建设。正在进行饮水井物探、电力工程施工设计、石灰石矿选址、采矿权办理等有关事项。近期，我县还将带领国土、环保、铁路、爱俐华糖业公司等部门赴市有关部门洽谈办理石灰石矿、铁路专用线、环评等具体事宜。

（六）大果沙棘产业发展项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目。主要包括沙棘种苗繁育、栽植和产品生产销售工作。目前，已完成苗木第二次抚育工作，抚育面积1万亩，预计月底全部完成。投资68万元，完成嫩枝扦插面积10000平方米，扦插数量300万株，完成1600平方米储水池建设、排水沟建设200延长米和完成砂石路建设2公里，并启动了沙棘果采摘工作。长乐山沙棘公司，投资300万元购置了浓缩汁、果酒发酵罐等生产设备，并已开始冰酒发酵试验和浓缩汁生产。同时，与东北农业大学食品学院开展技术合作，研发黄酮、vp粉等产品，并在哈尔滨成立了销售中心。截至7月，该公司已生产沙棘饮料1。3万箱，1：5浓缩汁1100箱，蓝莓饮料700箱，实现销售收入500万元。

（七）二战遗址遗迹旅游区建设项目（列市十项工程第98项）。目前，我县正在与省哈工大和牡丹江考古研究所专家联系，已初步完成《胜山要塞大遗址规划》的项目可研工作，正在申请立项。同时，为配合中俄青少年夏令营活动开展，进一步加强了胜山要塞基础设施建设，完成了苏式“特（t）—34”坦克的粉刷、维修了景区厕所、清扫了展柜等工作，对胜山要塞景区照明设备、危险区域、景区道路等设施进行了检查，并完成选取攻打胜山要塞的场地场景布置。

（八）加快推进罪证陈列馆和军人会馆改扩建项目（列市十项工程第112项）。年初，我县与河北省金大陆有限责任公司签订了300万元布展合同。目前，两馆所设“电子翻书、触摸屏、液晶电视、历史情景再现视频”等多媒体展示工具和内容已制作完成，正在安装。罪证陈列厅完成了展墙、展板、展面，灯光、效果墙建设和所需文字资料翻译内容，以及《文艺》历史研究栏目征稿撰写工作。用于陈列的沙盘和实物已于6月5日接收进馆；军人会馆新锅炉已经安装完毕，正在进行餐厅、吧台、包厢做旧工作，复原陈列部分油画正在对第二次创作小稿进行修改，创作性油画最终稿已完成确定。此外，我县还推进了县文化馆和全县11个乡镇综合文化站全部对群众免费开放工作。

（九）推进污水处理厂建设和垃圾处理场使用项目（列市十项工程第134项）。该项目拟分三期建设（—20xx年）。计划总投资7411万元，建设规模为日处理污水1万立方米，铺设污水管网33。4公里。项目建成后，污水出水达到一级排放标准中的a级标准，年减排化学污染物876吨。，计划投资3000万元，完成一期建设。目前，已投资1586万元，完成部分设备订购和10。5公里污水管网铺设，并聘请省“城市规划勘测设计研究院”专家，正在对污水治理工程可行性研究报告和初步设计进行修改，聘请哈尔滨测绘单位补测污水处理厂地形图。此外，我县城区生活垃圾处理场一期工程已竣工。该项目总投资3119万元，占地面积7公顷，日处理生活垃圾65吨、粪便35吨，使用期限为20年。目前，我县已将试运营报告上报省环保监察局，待省环保监察厅到实地调研合格后，正式运营。

在抓好承办工程项目的同时，我县还把协办的`五项重点工作和项目纳入年度考评重点内容，严格督办、一抓到底。

（一）气象预警信息发布平台项目（列市十项工程第57项）。目前，已完成镇人民广场一处预警信息大屏幕安置，并与移动公司合作，加强了预警信息短信发布平台建设，正在推进乡镇和村屯信息发布平台和广播建设工作。

（二）创建义务教育标准化学校工作（列市十项工程第101项）。今年，我县计划完成乡中心学校、镇中心学校和山乡中心学校义务教育标准化学校创建任务。目前，创建工作正严格按照政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》文件要求全力推进。同时，我县计划投资900万元，在文化中心东侧，开工建设建筑面积4500平方米的小学标准化学校。项目建成后，将进一步完善我县教育体系，实现小学总体合理布局。

（三）新建改扩建公办幼儿园和创建市级一类幼儿园工作。（列市十项工程第102项）。计划总投资1000万元，完成公办幼儿园和改建5所中心学校幼儿园。其中：公办幼儿园，拟创建成为市级一类幼儿园。该项目计划总投资680万元，建筑面积3200平方米。目前，中央投资177万元已到位，完成了工程前期地质勘探报告、图纸设计与效果图选样，进入工程招投标阶段；改建中心学校幼儿园项目。计划投资300余万元，改建、、、、镇五所中心学校幼儿园，并完成镇“”学校学前班校舍改建工作。目前，已到位国省投资273万元，正在稳步推进改建工作，预计9月1日开学前投入使用。

（四）加强社区建设和物业管理工作（列市十项工程第143项）。全市城乡社区推进会议召开后，我县高度重视此项工作。计划投资300万元建设示范社区和服务中心。目前，社区服务中心各项前期手续办理工作已基本完成。其中：1400平方米社区服务中心完成一层建设；投资100余万元的1000平方米商贸示范社区也已开槽动工。同时，结合“三创”活动，我县开展了“城管进社区，服务千万家”活动3次，将我县城市管理和社区环境卫生管理工作深入社区，在社区开展宣传、咨询服务工作。制定了《县城镇物业管理办法》，进一步加强了对城区内使用期限已超过15年，总面积13。65万平方米的39栋居民陈旧住宅楼管理工作。

（五）做强做美边境特色城市项目（列市十项工程第145项）。

年初，我县启动了《县城市总体规划》编制工作，并已聘请同济大学设计院完成初稿设计工作，待最后成果审定后即可向省市申请报批。截止目前，我县已完成投资余万元，硬化西三路、建设路等6条街路部分路段1969延长米，并对解放路南出城口至收费站2公里道路进行了拓宽（6米宽路面改为12米），对桥涵进行了改造；完成配水、供水干线6。2公里；完成利民街、建设路等6段街路排水工程1610延长米；完成核心街绿化栽植银中杨600棵；清除主次干道过街横幅、破损牌匾广告和“牛皮癣”广告100余处，并加强了电力、电线、有线电视“三线”治理，有效改善了城区环境。同时，利用城镇河水环城的优势，我县还聘请省设计研究院专家，帮助研究制定了沿秀河两岸修建景观带项目建设规划。该项目建成后，将与我县滨水公园有机结合，形成一体，在城区防洪排涝、群众娱乐休闲等方面发挥巨大作用。

虽然我县在推进“十项工程”方面采取了一些措施，取得了一定成效，但与市政府提出的任务、目标和要求相比，还存在一定差距和问题。对此，在下步工作中，我县将认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，按照《市十项工程实施方案》要求和绩效检查组指导意见，结合当前“十项工程”进展情况及存在的问题，采取更加有效措施，继续加大向上争取和资金筹措力度，紧紧抓住当前推进绩效工程的关键时期，突出重点，认真谋划，克服困难，扎实工作，力争如期完成市委、市政府赋予我县的“十项工程”工作任务。一是加大专项推进工作力度。结合当前工作发展实际，我县将高度重视列入市督办的重点项目收尾工作。继续完善专项推进长效机制，采取“高位推进，及时跟进，现场协调，就地解决”的办法，抽调能力强的精干力量，及时帮助工程牵头单位解决施工建设过程中遇到的困难和问题。对于工作推进慢、实施难度大的工程，我们将采取抢时间、抢进度等办法，全力加以推进。二是加大资金投入力度。把解决资金落实作为推进工程建设的首要工作，按照资金安排计划，我们将突出重点，整合资金，优先于十项工程投入，分期分批加以解决。同时继续加强与金融部门的沟通，积极协调做好重点工程和重点项目贷款工作，尽最大努力得到金融部门的支持。加大向上争取力度，千方百计争取上级的补助，有效推进各项工程顺利建设。三是加大督促催办力度。对“十项工程”牵头单位进行跟踪督办，专项督查。对进度慢的工程，制定切实可行的措施，真正解决好影响建设的有关问题。对年度内建设完成的项目，进一步明确责任和任务，落实进度计划，确保如期建设完成、投入使用。四是加大绩效考核力度。按照《十项工程绩效考核考评办法》，对每项工程的推进和落实情况，采取季度考核和年终考核相结合的办法进行严格考核。对每项工程内容细化打分标准，并把考核结果纳入部门年终目标考核的一项重要内容，严格兑现奖惩。

建筑项目进展情况汇报

工作情况汇报

我局档案管理工作经历了一个从无到有，从不完善到完善，从不规范到规范化管理的过程，逐步健全了档案管理体制。xx年5月档案升级以后，我局始终把档案工作放在重要位置来抓。一是加强对档案人员的政治业务培训，不断提高其自身素质，明确档案管理工作的目的意义，提高管理水平；二是机构改革以后人事变动，及时对专兼职档案员进行了调整。三是对档案鉴定小组进行了调整，负责日常档案管理，确保档案管理质量。

近年来，我局认真贯彻执行《xx省档案管理条例》，但随着机构的变化，职能也日渐增强，现结合自身实际情况，重新制定了各股室的工作职责，加大了对档案调阅工作的管理，做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度，把我局档案管理工作推上规范化的管理轨道。通过对广大干部职工的宣传教育也大大增强了大家的档案意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性。

为了档案的规范化管理，我局在原有基础上挤出部分资金，添置了10组档案柜，极大限度地改善了档案保管条件，为档案的管理、利用提供了良好的物质基础。

我局档案管理工作始终坚持高标准严要求，几年来，坚持不懈地做好以下几方面的工作：一是在档案部门的指导下，机关文书材料均按照新的归档要求进行整理。二是推行各股室业务档案资料由兼职档案员预先组卷，综合档案在接收时严格把关，认真逐卷审查，对不完善的待完善后再上交。到目前为止，我局综合档案室收集卷宗总数为11476卷，其中：综合档案928卷，会计档案178卷，土地管理专业档案10346卷，声像档案24卷，各类档案的立卷归档均符合规范化要求；三是认真落实八防措施，坚持测量并记录库房温湿度，添置防虫、防霉药剂，定期进行安全检查，发现问题及时处理；四是在正常管理的同时注重档案的开发利用，编制各类案卷目录等多种检索工具，编制了组织机构沿革、大事记、基础数据汇编等编研材料。严格按规章办理借阅手续，填写利用档案登记簿，建立了利用效果登记簿。

我局在档案管理工作中做了一些扎实有效的基础性工作，取得了一定的成绩，但与档案工作业务规范化要求还有不少差距。我们将进一步加强领导，提高档案人员素质，加强档案建设。为全面正确地做好土地管理工作，准确履行行政执法职能提供后勤保障。一是加大《中华人民共和国档案法》的宣传贯彻力度，提高全体工作人员的档案意识，明确档案工作的地位和作用，确保档案工作的顺利开展；二是抓好档案人员的政治业务培训工作，进一步提高他们的档案管理水平和实际工作能力，及时解决工作中存在的问题；三是继续做好每年的资料收集、整理、组卷、建档、保管和开发利用工作，开创档案管理工作的新局面。

项目进展情况汇报

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目（12个）。

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资36.7亿元，到目前实际完成投资9.9亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个；按行业分：物流项目5个，商业购物中心（广场）3个，旅游项目3个，市场建设项目1个（见附表1）。

2、商务领域其他在建重点项目（34个）。

商务领域其他在建重点项目34个，总投资59.2亿元，已完成投资22.6亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个；按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心（广场）项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个（见附表2）。

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度。

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目（广益农贸大市场），东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4a景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度。

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团（娄底）食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场\\的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。