通过月工作总结，我们可以记录下自己在工作中的成果和收获，为今后的发展做好积累。以下是小编为大家整理的月工作总结范文，皆出自实际工作经验，希望对大家有所帮助。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
配合乡镇做好城市管理工作。推行属地管理，明确乡镇政府城市管理主体责任，3个乡镇城管分局和5个乡镇中队，积极配合乡镇查处违法建设，做好镇区文明创建、户外广告店招集中清理、美好乡村建设工作、农村环境综合治理和秸秆禁烧等工作。
加大对乡镇的督查考核力度。加强对乡镇城市管理和农村生活垃圾治理工作督查考核，按月评分，兑现奖惩。
城管局成立了农村生活垃圾治理ppp项目考评组，安排8名队员分2组专职进行考评。考评组每天对25个乡镇进行不间断巡查，按照作业要求和评分细则，对项目公司的作业质量进行全覆盖监督考评。主要对机械作业质量、作业频次、人员在岗在位情况，作业范围是否存在暴露垃圾，垃圾清运是否及时等工作进行考评，指导环卫人员作业，提高保洁标准。建立qq平台。通过平台考评组每天把作业公司在农村生活垃圾治理中存在的问题，传送至平台，督促作业公司整改，并由专人按照考评细则进行统计扣分。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
开展专项整治。中高考前夕，组织开展了“护航中高考”行动，全力治理露天烧烤顽疾，共组织集中整治行动20余次，出动执法人员200余人次，车辆40余台次，依法查处临街店铺露天烧烤经营不规范行为10余处次，制止噪音扰民30起，给广大中高考考生提供了安静、整洁、有序的学习生活环境。
设置护考服务点。按照淮南市城管委的统一安排部署，在各个高考点都设置有专门的“城管护考服务点”，主动给考生、家长免费发放饮料、降暑药品等。做到全方位服务，让学生和家长实实在在体会xx城管的温情。
严控噪音污染。加强考点及考生食宿点周边地区建筑工地及其它噪声源的排查，通知施工单位和相关主体不得在高考、中考、学考期间施工，停办市内各考点周边的商业促销、搭台演出等审批手续以及渣土清运处置手续;加强考点周边执法力量，严查考点周边商业噪音行为，对市民投诉的此类案件实行挂牌督办。
整顿市容秩序。结合《淮南市城市市容和环境卫生管理条例》相关内容，督促责任主体对考点周边乱堆放和卫生死角彻底清理，对乱扔乱倒、乱停乱放、乱发传单等问题及时处置。城管执法人员、市场化劝导员和城管数字采集员联合行动，强化管理。采取集中整治、错时执法、宣传劝导等方式进行专项治理，确保考点周边市容市貌整洁，交通秩序良好，杜绝考点周边占道摆摊设点、占道经营等违规行为，保障考生饮食安全。
加强环卫保洁。从6月6日开始，环卫部门和各保洁公司对一中、二中、三中的三个考点及周边路段加大力度机扫、洒水、抑尘、冲刷，清理乱堆放垃圾和卫生死角，提前进行一次全面彻底保洁作业。同时调整优化机械化清运洗扫作业路线和班次，利用早晚间对考点周边道路进行冲刷清洗，在减少扬尘的同时确保路面没有积水。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
在2020年城管体制改革取得积极进展的基础上，持续深化改革成效，合理划分县、乡镇、街道(社区)责任范围和权限，建立科学、客观、公正的监督考核体系，开展城市管理领域综合执法。
1.切实发挥数字城管作用，建立科学、客观、公正的监督考核机制。上半年，完成数字城管信息采集员二次招标，共巡查上报数字城管案件11211件，其中，社会公众举报57件，领导交办4件，12319热线92件，采集员自行处置3491件，向全县35个涉城部门和寿春镇、八公山乡、县工业园区共派遣案件7720件，应结案7487件，结案7263件，结案率97%。
承接、转办、回复市城管办督察通知20份，涉及违规事项539件，未整改17件;月度重点督办6份，涉及违规事项41件。县城管办对涉城单位下发督办函12份，通过下发督查通报表彰城市管理先进单位，以数字城管平台为依托，通过召开月度全县城市管理工作点评推进会，协调各涉城部门及乡镇(管委会)做好城市管理工作。
及时向市城管办报送各类报表，每天向市城管办报送车辆乱停放整治和小煤炉散烧问题查处情况;每周向市城管办报送禁止燃放烟花爆竹进度表、创城市容环境整治情况、焚烧类烟尘督查表、油烟烧烤整治督查表;每月向市城管办报送数字城管月度总结等。
2.积极开展城市管理综合执法。顺利完成机构改革任务，加挂xx城市管理局牌子。落实市、县机构改革精神，完善执法程序，严格执法责任，开展住房建设、环境保护、道路交通、食品药品监督、水务等城市管理领域行政执法工作。
查处了安徽阳光半岛文化发展有限公司“恒大阳光半岛”项目未办理相关许可证件违法预售商品房案、安徽远信工程项目管理有限公司在对新桥国际产业园保来·国际城项目实施监理中未按照法律法规和工程建设强制性标准实施监理发生死亡事故案、xx新桥混凝土有限公司在混凝土运输过程中混凝土遗撒照成路面污染案、安徽探索医疗器械科技有限公司未经许可损坏城市绿化及设施案和小甸镇北街居民刘为谈在未取得燃气经营许可证的情况下擅自从事瓶装液化气经营案等一批有重要影响的行政处罚案件。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
为圆满完成淮南市创建全国文明城市和我县创建省级文明县的目标任务，我局结合《xx城区“四整治一完善”专项行动方案》要求，制定了《xx城区市容市貌整治行动方案》，成立了专项行动工作领导小组，全面开展城市环境综合整治，推进城市管理顽症治理，构建长效机制，为创建工作营造造良好市容环境。
1.开展创建综合整治行动。创城工作推进召开后，我局积极行动，强力推动市容市貌综整治行动。前期共摸排登记占道摊点300余户，其中老城区102户，乱搭乱建80多处，不规范或破损广告1000多平方米。对摸排出的占道摊点和乱搭乱建等逐户签订承诺书，动员商户自行整改，下达责令整改通知书92份。
利用录音带、城管局365微信平台、春申广场大屏幕、沿街商户led电子显示屏播放创建宣传标语和要求，印发《一封信》1000份。分类召开座谈会，讲明政策，安抚人心，化解矛盾。
5月8日开始，我局与县房管服务中心、公安局和寿春镇等单位强力开展集中整治。局领导班子全员上阵，集中执法人员90余人，环卫工人35名，雇用临时工人30名，全面清理整顿乱搭乱建、乱堆乱放、乱挂乱晾、乱贴乱划、店外加工、占道经营、违规破损广告和卫生死角死面等。
集中整治采取“先老城区后新城区”、“先主街后次街背巷”、“先街巷后小区”的方式分步实施。共拆除破损广告2000多平方米、出挑广告196个、各类违章搭建1206平方米、街面引坡286米、废旧广告架84处，清理破旧灯笼93个、商家店外音箱61个，铲除各类店门张贴画和“牛皮癣”小广告2850平方米，清运杂物268车。
2.开展乱停乱放专项整治。为进一步规范城区车辆停放秩序，消除道路交通安全隐患，针对城区主次干道侵占盲道、消防通道和影响行人通行的车辆乱停放现象进行专项整治。
一是加强宣传引导。召集路段内车流量较大的店铺负责人座谈交流，督促沿街门店严格落实“门前三包”制度，引导顾客有序停放车辆，维护店前环境秩序。共计发放《致广大市民的一封信》1000余份，温馨提示单300多张。
同时，安排市场劝导员在机关单位、市场、学校、和商业密集区广泛开展宣传教育活动，引导车辆停放到指定的划线区域内，及时搬移乱停放车辆。共规范人行道上停放非机动车20000多辆，拖移未按规定停放的非机动车3000余辆。
二是划定停车线(位)。在古城区南、北、西街和内环及君子街人行道上划出固定非机动车停放线。在寿春苑小区人行道等处施划机动车停车位207个、非机动车停车线20000多米。
三是实施行政处罚。对不按规定在人行道、盖板及绿地上停放车辆进行贴单处罚，车主在三个工作日需到窗口接受处罚。逾期不接受处罚的，移交给县交管大队处理。
3.开展苹果街专项整治。5月20日，我局在寿春镇等相关单位配合下，城管和环卫部门总共出动160人，对拆迁区苹果街进行了专项整治，清理乱堆乱放放的各种建材、杂物、垃圾，取缔出店经营、店外加工、沿街晾挂和所有占道经营摊点，规范至疏导区有序经营，清理“牛皮癣”和毁绿种菜，拆除违规设置户外广告和道路两侧乱搭乱建等。
共整改出店经营、占道经营40多户，沿街商铺全部实现坐店经营;依法拆除乱搭乱建30多处，面积约1000平方;拆除违规户外广告20处，铲除乱张贴的牛皮癣200平方。苹果街内所有的占道经营的流动摊点全部取缔，移到景润金街内，做到规范摆放，有序经营。其中，百货7户、服装19户、小吃17户、水果蔬菜101户、家禽水产20户、炒货4户、其它类29户。共计清运走各类存量垃圾和拆除垃圾115车。
通过整治，苹果街乱象得到根治，原先拥挤、脏乱的苹果街变得顺畅、整洁。整治行动得到了广大市民和经营户的理解、支持和拥护。住建部微信公众号《大城管》对此作了专门报道。
开展建筑立面整治。严格执行《xx户外广告设置管理暂行办法》，进一步强化监管，加大执法力度，开展户外广告招牌和建筑物立面整治，加强户外广告招牌审批管理，做好非法小广告清理工作。
拆除违规缺损广告。对城区沿街门店违规楼体广告牌、喷绘灯箱、布幅广告招牌和破损公益画面等进行整治。共清理破损破旧广告76处，1563平米;清除乱贴乱画、非法小广告等191处，面积1118平方米;取缔落地招牌99块;要求广告发布单位更换缺失画面100多处。
全面拆除楼顶广告。在县市场监督管理局、县安监局和寿春镇人民政府等单位的通力协助下，全面拆除新老城区楼顶广告。拆除前，对需要拆除的广告进行了详细的摸底登记，并依照法律程序对涉及到的广告权属单位和设置单位送达了法律文书，通过招投标程序确立了安徽楚淮建筑工程有限公司作为拆除施工方。共拆除新老城区大型楼顶广告牌61处，约5290平米。
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年以来，在市委、市政府的正确领导下，我们结合城管工作实际，积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制，不断提升城市管理行政执法水平，全面深化城乡环境综合治理，开创了城管工作新局面，全市人居环境持续改善，城乡面貌日新月异，发展环境不断优化，得到了各级领导和社会各界的好评，市城管局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号，至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖，连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。
(一)实施精细管理，城乡市容环卫管理水平大幅提升。近年来，我们结合城乡环境综合治理，抓重点，突难点，不断提升城乡市容环卫管理水平。一是精耕细作，全面整治“垃圾乱扔”。认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制，实现了主城区生活垃圾日产日清和密闭运输，日均冲洗路面34万平方米，清运处置垃圾650吨、粪便6吨，清扫路面等公共区域近153万平方米，环卫保洁“七无一净”率98%以上，市容管理“五归”率85%以上。二是多管齐下，有效遏制“广告乱贴”。采取“清、抓、疏、引”四管齐下，综合治理城市“牛皮癣”。切实加大执法力度，狠抓户外广告清理规范，全面拆除市区主次干道到期、违章大型户外广告，扎实推进店招店牌改造;出台《xx市户外广告设置办法》，积极开展户外广告市场化试点，20xx年对城市路灯杆和楼顶广告位进行了两次公开拍卖。三是堵疏结合，切实整治“摊点乱摆”。采取“划区域安置、建市场安置、强化配套安置”等方法，在主城区规划设置10条夜市街，在新改扩建的农贸市场预留进城菜农临时经营点，强制开发商为较远的社区、小区开办规模不等的便民农贸市场，引导经营户入市、入室、入小区经营。四是规范管理，整治“车辆乱停”。加大人行道临时停车点改建力度，合理增加临时停车位。编制城区临时占道停车收费实施方案，会同交警部门在主城区施划4900个临时占道停车位，交由三个区实施管理，有效规范了临时占道停车秩序。五是严管重罚，治理“工地乱象”。会同市住建、环保、交警等单位和区城管部门，对工地管理不到位、运输车辆抛撒滴漏污染道路的建设施工单位，通过现场监控、定期巡查，对违章建设施工单位，一次督促整改，二次罚款，三次勒令停工，增强了制度执行的刚性。
(二)切实加大投入，城乡市政公用设施提档升级。一是大力实施百条街巷改造。从改善民生入手，五年来累计投入1.2亿元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535条街巷升级改造，改造面覆盖了江阳、龙马潭、纳溪3个城区，惠及群众20余万人。二是健全完善市政环卫设施配套。五年来，主城区新建公厕、垃圾库32座，改造公厕、垃圾库128座，新建移动公厕9座，新安装果皮箱2087个;新建、改建夜景项目4个，新增路灯智能控制点303个，光亮工程终端控制点11个，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234条偏街小巷路灯安装，安装路灯4178盏，敷设或架设线路约12万米。完成了江阳路、酒城大道等120余条道路人行道板、临时停车站改造，及时做好下水道、人行道和城市桥梁等设施清淘、修补和维护工作，市区平均一、二类道路完好率为97.62%，三、四类道路完好率为96.1%，下水道畅通率为98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水处理设施建设。作为环保硬性指标，五年来，市、区县两级财政投入6.45亿元，先后建成泸县、合江、古蔺3座城市生活垃圾处理场，鸭儿函、纳溪、叙永、古蔺、二道溪5座城市生活污水处理厂，并全力加快纳溪、叙永在建城市生活垃圾处理厂和泸县、合江县2座在建城市生活污水处理厂建设进度。全市生活垃圾无害化处理率由xx年的55%提高到20xx年80%，五年提高了25个百分点。同时，为提高生活垃圾综合利用效率，20xx年启动了xx市生活焚烧发电项目，项目估算投资5.6亿元，采用炉排炉工艺，设计日处理能力1000吨，预计20xx年建成并运行发电。四是积极推动城市管理信息化建设。20xx年启动数字化城管项目，项目概算投资1200万元，建设内容包括系统硬件平台建设、软件开发、场地装修、机构编制落实并人员招聘培训等。目前，我市已被列入了全省首批10个数字化城管建设试点城市之一，项目前期手续全部完成，已进入工程建设阶段，预计明年上半年建成并投入试运行。
(三)树立宗旨意识，城市管理行政执法水平得到增强。城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。着力加强执法工作规范化建设，严格遵循“一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”四步走执页页法规范，以文明劝导为主，做到有礼有节有据执法。积极开展“柔性执法”，组建女子执法中队，大力开展“城管进学校、进社区、进企业”为主题的“城管三进”活动，延伸服务触角，贴近群众提供周到服务。近年来，市城管监察支队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等案件，未发生一起因不文明执法而导致的件，以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼的案件。
(四)加强统筹协调，爱国卫生工作不断巩固深化。五年来，全市各级爱国卫生工作机构不断健全，“国卫”迎检长效机制逐步完善，顺利通过了第四次、第五次“国卫”复审验收。五年来，“国卫”细胞创建工程深入开展，建成省级卫生县城2个，省级卫生乡镇4个，市级卫生县城2个，国家卫生城市辐射工程结出丰硕成果。五年来，农村改厕工作成效显著，截至底，全市累计建卫生厕所67.56万户，卫生厕所普及率60.80%;累计建无害化卫生厕所60.97万户，农村无害化卫生厕所普及率54.87%，农村环境卫生状况极大改善。五年来，病媒生物防制和健康教育深入推进。通过完善“四害”防制设施，引入专业公司开展“四害”灭杀，有效控制了“四害”密度。健康教育不断深化，世界卫生日、禁烟日、洗手日、爱国卫生月等健康教育活动形式多样，有声有色，效果明显。
(五)深化体制改革，城乡环境卫生管理体制逐步理顺。抓住政府机构改革的契机，积极推进全市城乡环境卫生管理体制改革。市城管局管理职能由单纯的城市管理调整为城乡环境卫生管理，工作范围由城区扩大到城乡，增加了对区县环境卫生工作的监督考核职能;各区县城管部门对照市局职能变化，调整充实了机构和人员编制，完善了经费保障机制。针对以往市、区两级政府城市管理体制存在的问题，积极稳妥实施市、区城市管理事权调整，从208月起，按照“属地管理”为主的方针，将市城管局承担的部分事权下放江阳区、龙马潭区，进一步确立了城区政府在城市管理中的主体地位，理顺了市、区、街道和社区的管理体制，基本形成了以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。
(六)狠抓巩固提升，城乡环境综合治理不断深化。以来，我市累计投入大量资金，开展“五乱”治理、城乡风貌塑造、示范工程建设等重点工作，积极实施百条街巷改造、农贸市场升级改造、病媒生物防制、煤改气和煤油烟专项整治以及公厕升级改造等特色工程，“五乱”治理成效不断巩固，风貌塑造特色日益凸现。我市治理工作多次得到省领导的高度肯定。在20xx年6月14日召开的全省城乡环境综合治理环境优美示范城镇村庄命名大会上，我市被授予“省级环境优美示范城市”荣誉称号;合江县和江阳区泰安镇、纳溪区龙车镇、合江县佛荫镇、古蔺县箭竹乡4个乡镇，以及江阳区华阳街道白湾村等45个村庄被命名为省级环境优美示范城镇、乡村。
二、未来五年工作打算。
(一)着力构建覆盖城乡的数字化城管信息系统，推动城市管理信息化。加快市、区县两级数字化城市管理中心建设，力争20xx年建成市级数字化城管信息系统平台并投入使用，并在未来五年内覆盖所有区县、重点乡镇和工业园区。通过数字化城管信息系统建设运行，提升城市管理信息化水平，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。
(二)着力深化体制机制改革，推动城乡环境卫生管理专业化。围绕打造“精品国家卫生城市”、“四川省环境优美优秀示范城市”目标，全面落实精细化管理，着力在制度建设、体制机制和队伍建设方面下功夫。一是加强制度建设。修编城市照明、户外广告设置、环境卫生等专业规划，完善区县市容环卫检查考核办法、城市排水管线建设实施方案等办法方案，高标准修订市政环卫设施建设、验收、移交、日常养护等制度，着力健全科学、规范的管理制度。二是加强体制建设。根据职能调整和经济社会发展需要，对所属事业单位进行清理规范。一方面，拟将环卫一所、三所整体合并，成立新的环卫一所，撤销环卫三所机构编制。将环卫一所承担的垃圾收集、处理职能剥离，成立xx市生活废弃物处理中心，负责城区环卫设施的规划、建设管理和垃圾无害化处理。另一方面，拟成立xx数字化城市管理中心，负责建设、维护、管理全市数字化城市管理信息系统。三是加强干部队伍建设。从机构、编制、待遇等方面入手，配齐配强管理人员、技术人员、保洁人员和执法人员“四支队伍”，通过内部培养、外部送学、择优选聘等方式，改善队伍年龄、专业结构，提高队伍专业化水平。
(三)着力健全保障机制，推动城乡环境综合治理常态化。尽快出台《xx市〈城乡环境综合治理条例〉实施意见》，建立城乡环境综合治理制度保障，推动城乡环境综合治理再上新的台阶。落实市、区县城乡环境综合治理办公室的机构和编制，作为一级常设机构，配齐配强工作人员，确保有人干事、能干成事。将城乡环境综合治理工作经费纳入同级财政预算，不断加大投入力度，确保风貌塑造、“五乱”治理、城乡生活垃圾处理等工作真正得到落实。继续贯彻“1573”的工作思路，突出抓好城乡环境综合治理与“国卫”成果巩固深化的结合，力争将我市创建成为“省级环境优美优秀示范城市”，实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标，确保20xx年“国卫”第六次复审顺利通过。
(四)着力加强城乡垃圾处理工作，积极推进城乡环卫一体化。抓好垃圾源头减量和分类收集工作，加快生活垃圾处理设施、生活垃圾分类处理设施、特种垃圾处理设施、环卫设备和污水处理及管网等建设步伐，积极推进农村生活垃圾处理机制建设，提高城乡环卫一体化水平。力争到“十二五”期末，我市建成区新建垃圾收集点30座，新建中、小型垃圾压缩中转站8座，大型垃圾压缩中转站2座，垃圾焚烧发电厂1座，餐厨垃圾、污泥、化粪池粪渣处置厂各1座，改建垃圾收集点18座，启动环卫基地建设，县区按照规划要求完成垃圾处理厂建设任务。全市城市生活垃圾分类收集处理率达80%;江阳、龙马潭、纳溪三区城市生活垃圾无害化处理率达100%，古蔺、叙永、合江、泸县四县城市生活垃圾无害化处理率达80%以上;医疗废弃物处置达到100%，餐厨垃圾处理率达80%;城市生活污水处理率达到94%。农村生活垃圾“户集、村收、镇运输、县处理”或“适当集中、区域共享”的无害化处理体系基本建成。
三、工作中存在的主要问题。
一是城乡环境综合治理存在薄弱环节。区县与区县之间、城区与乡镇之间工作发展不平衡，“五乱”现象在个别地区回潮反弹，农村生活垃圾分类收集处理尚未真正破题。二是市治理办工作人员是从各区县抽调的精干力量，作为非常设机构，市治理办无法解决借调人员的编制、待遇和职称问题，同时借调人员在原单位的提拔晋升也受到影响，部分借调人员人心浮动，工作积极性受到打击。三是城市管理行政执法领域矛盾依然突出，少数城管执法队员业务水平和工作作风有待加强和转变，构建“和谐诚管”仍然任重道远。四是基层单位人员老化，专业结构不合理，技术人才流失严重。基层单位正式职工津补贴未能按时发放到位，临时聘用人员起薪低，部分优秀的技术人才、管理人员另谋高就，不利于城管队伍稳定，也不利于城管事业的可持续性发展。五是基层单位人员经费和维护经费严重不足，客观上导致许多应当维护的设施不能得到及时维护。基层单位办公条件较差，如工程处分散在两个地点办公，环卫三所五年内搬迁3次办公场所。
今年以来，我们紧紧围绕打造“精品国家卫生城市”和全面深化城乡环境综合治理两项重点，强化内部管理，狠抓工作落实，积极转变工作作风，重点抓了以下几项工作。
(一)以精细管理为基本要求，全力提升城乡市容环卫水平。今年，我们抓重点，突难点，不断提升城乡市容环卫水平。一抓违章户外广告清理。严格执行《xx市城市户外广告设置管理办法》，全面清除过期、破损、违章设立的广告标识，严控市区新批户外广告，拆除各类违章广告500余幅。同时，为加强户外广告管理，合理利用城市空间，今年我们对城市路灯杆和楼顶广告位实行公开拍卖，目前已开展了两次户外广告位拍卖。二抓占道经营整治。坚持堵疏结合治理占道经营，加大城市广场、干道等重点地段整治力度;在主城区规划设置10条夜市街，引导经营户入市经营;成立夜间餐饮占道整治组，规范城区夜市占道管理。针对城区停车难的问题，会同公安交警部门编制了临时占道停车实施方案，在主城区施划了4900个临时占道停车位，交由三个区实施管理，有效规范了临时占道停车秩序。三抓城市“牛皮癣”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齐下，综合治理城市“牛皮癣”，清理各类“牛皮癣”4万余张。四抓渣土整治联合行动。会同市住建、环保、交警等单位和区城管部门，对渣土处置、运输、消纳实施全过程监管，查处违章行为80余起，有效遏制了建筑垃圾运输过程中抛洒滴漏污染路面行为。五抓环卫保洁。市、区两级环卫部门在认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制基础上，实现了城区生活垃圾日产日清和密闭运输，日均冲洗路面34万平方米，清运处置垃圾650吨、粪便6吨，清扫路面等公共区域近153万平方米，并认真落实了垃圾处理场和公厕、垃圾中转站的安全运行措施，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，清扫保洁“七无五净”率达97%。加大对区县环卫工作考核指导力度，制定出台《xx市区县市容环卫检查考核办法》及考核标准和评分细则，对3个区实行每周抽查、每月检查，4个县实行每月抽查、季度检查，考核结果每季度通报并纳入区县年终考核排名，切实调动各区县做好环卫工作的积极性，有效促进了全市环卫质量持续提高。
(二)以项目建设为抓手，全力提升市政环卫设施配套水平。今年，市上下达我局市政、环卫和照明设施新建改造项目49个，总投资2915万元。目前，各专项工程进展顺利，预计年底前将全部建成。除专项工程外，今年，我们还重点抓了数字化城管、生活垃圾焚烧发电两大项目。一是数字化城市管理项目。启动数字化城管信息系统建设，是今年市政府第28次常务会作出了的决定。项目概算投资1200万元，建设内容包括系统软硬件平台建设、场地装修、落实机构编制并招聘培训人员等。市委、市政府高度重视数字城管项目建设，成立了以分管副市长任组长的数字化城管建设领导小组。我局由一名分管副局长牵头，抽调4名精干力量全程参与项目建设。目前，项目前期手续已全部完成，列入了全省首批数字化城管建设试点城市。本月4日软件开发和数据普查标段招标工作已经启动，接下来将陆续启动硬件建设和系统集成、场地装修等标段招标工作，以及管理机构和编制的申请报批工作，预计明年上半年建成并投入试运行。二是生活垃圾焚烧发电项目。该项目采取bot方式建设，30年特许经营期，项目估算投资5.6亿元，采用炉排炉工艺，设计日处理能力1000吨，预计底建成并投入使用。目前，该项目已完成预可研编制、审查，招标代理机构已确定，编制完成了招标文件初稿，待项目建设领导小组审查通过后，即可开展招标工作。
(三)以和谐亲民为宗旨，全力提升城市管理行政执法水平。城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”的理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。加强执法工作规范化建设，严格遵守“一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”四步走的执法规范，做到有礼有节有据执法。近年来，市城监支队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等类案件，未发生一起因不文明执法而导致的件，以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼的案件。
(四)以统筹协调为基调，全力提升爱国卫生工作水平。深入开展“卫生城镇乡村建设行动”，力争年内创建国家卫生乡镇四川省推荐乡镇7个、新建四川省卫生村70个;力争合江县在20xx年建成国家卫生县城，古蔺县在20xx年建成国家卫生县城四川省推荐县城。大力推进农村改厕工作，今年我市农村改厕计划5000座，目标任务已分解落实到各区县，可按期完成建设任务。狠抓好病媒生物防制，市财政为三个区落实了150万“除四害”经费，区上按照1：1标准进行配套。狠抓“全民健康素质提升行动”、第23个爱国卫生月和“5.31”无烟日宣传活动，市民文明健康意识得到提升。
(五)以巩固提高为目标，全面深化城乡环境综合治理。今年是城乡环境综合治理全面深化年，我们紧紧围绕省委、省政府的总体工作部署，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，按照“坚持不懈、全面覆盖、构筑机制、树立典型、保持常态”的总体要求，以建设全省“环境优美优秀示范城市”为总体目标，以“抓规划、抓‘五乱’、抓风貌、抓设施、抓示范、抓教育、抓机制、抓民生、抓创新”为工作重点，认真组织实施“1573工程”，巩固治理成果，提升管理水平，确保今年城乡环境综合治理工作继续走在全省前列，确保我市建设成为全省“环境优美优秀示范城市”。今年重点抓了“五乱”治理、风貌塑造和城乡生活垃圾处理等工作。
一是持续深入治理“五乱”。在推进“五乱”治理中，我们坚持政府主导与多方参与相结合、坚持全域覆盖与重点治理相结合、坚持集中整治与常态管理相结合，相继开展了“治理不断档、持续治五乱”专项行动、城乡结合部专项治理行动、滨江路专项治理行动，全面清理卫生死角、规范流动商贩和占道经营、拆除违章搭建，清理和规范修(洗)车场点以及废旧物资回收站，切实推进了治理工作向基层、向村庄、向盲点死角延伸。
二是深化立面清理和风貌塑造。按照“因地制宜、因陋就简、从实际出发”原则，在充分尊重群众意愿的基础上，既讲原则、又讲方法，既全面推开、又突出重点，既注重实效、又量力而行，积极稳妥推进全市风貌塑造工作。今年以来，我市结合园区建设、旅游开发、新农村成片推进建设等工作，共投入资金1.3亿元，全市城市、县城、乡镇主要街道风貌塑造覆盖率进一步扩大，背街小巷、城效结合部、“城中村”、部分边远乡镇和村庄等薄弱环节容貌得到有效治理，纳溪、古蔺、叙永主要公路沿线风貌塑造基本完成。
三是强化城乡生活垃圾处理。首先，抓紧完善城乡生活垃圾收运和处理设施。截至第三季度，全市共投入2.91亿元(其中财政投入2.47亿元，社会筹资0.41亿元，村民缴纳0.03亿元)，建成垃圾处理场6个、区域共享垃圾填埋场71个，建设村镇垃圾回收站点294个，1382个行政村建有村级垃圾收集点、占总数的92%，838个村建有村堆肥处理点、占总数的85%，配备农村垃圾转运车辆1495辆(台);98.9%的行政村配备保洁员，村级保洁员总数9458人。其次，积极开展生活垃圾减量和资源化利用。推广城区垃圾分类收集，加快生活垃圾焚烧发电项目建设，启动城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，积极推进医疗废物集中处置特许经营权项目。第三，建立健全长效机制。把城乡垃圾处理工作纳入20xx年度治理工作目标管理，作为示范工程建设考核评定的刚性要求，严格实施考核。对推进生活垃圾处理工作不力的，严肃追究相关责任人的责任。
五、20xx年工作安排。
20xx年，我们将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会，以及xx市第七次精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造“精品国家卫生城市”和创建“省级环境优美优秀示范城市”两大目标，积极探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，着力深化城乡环境综合治理，着力完善城乡生活垃圾分类收集处理机制，着力强化城管干部队伍作风建设，着力提升全市城乡环境卫生管理水平，确保城乡环境综合治理继续走在全省前列，确保“省级环境优美优秀示范城市”创建成功。重点抓好以下几方面工作。
(一)建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理信息系统建设，确保20xx年市级平台建成并投入使用。同时，借鉴成都市城管局做法，成立xx市数字化城市管理中心，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基础设施建设。加快垃圾收集点、压缩式垃圾中转站、公厕、城市照明、道路设施、生活垃圾焚烧发电项目的建设改造速度，为提升城市管理水平创造必要条件。
(三)加强市容环境卫生管理。全面落实“门前五包”责任制和“五定”责任制，继续加强户外广告、建筑弃土、占道经营和城市“牛皮癣”治理力度，规范洗车站点管理，完善区县环境卫生考核办法，科学设置考核指标，促进我市城乡环境卫生管理水平全面提升。
(四)抓好市政环卫设施管理维护。健全市政环卫设施管护标准，加强设施设备检测维护力度，保障全年无事故安全运行，确保城市照明设施的完好率达95%以上，燃灯率达99%以上;全市平均一、二类道路完好率90%，三、四类道路完好率85%，人行道完好率90%，下水道畅通率90%，市政环卫设施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分类收集处理。着手对城区现有垃圾收集设施进行改造，分别选择2—4家物管小区、农贸市场、学校开展垃圾分类收集试点;加快垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理场、粪渣处理场等建设步伐，提高城市生活垃圾处理水平。力争20xx年城区垃圾分类收集率达50%以上，城区生活垃圾无害化处理率达91%以上。
(六)深化城乡环境综合治理。深入贯彻《xx省城乡环境综合治理条例》，全面落实市委、市政府《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，认真组织实施“1573工程”，抓好巩固提升、示范推广和常态长效管理，持续深入开展“五乱”治理、城乡风貌塑造和示范工程建设，落实各级城乡环境综合治理专门机构编制，力争20xx年将我市创建为“省级环境优美优秀示范城市”，实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标。
(七)抓好卫生单位申报创建工作。深入开展国家、省级卫生县城、镇村创建，力争合江县创建国家卫生县城通过省级基础评估，古蔺县创建国家卫生县城四川省推荐县和古蔺双沙镇、龙马潭石洞镇创建国家卫生镇完成市级初检工作。扎实推进农村改厕工作，在整村推进、规模化实施上下功夫。
(八)推动城管机制体制改革。力争将环卫一所、三所整体合并，成立新的环卫一所，撤销环卫三所机构编制。成立xx市生活废弃物处理中心，负责城区环卫设施的.规划、建设管理和垃圾无害化处理。成立xx市数字化城市管理中心，负责全市数字化城管信息系统建设、管理、考核和维护工作。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
根据《淮南市人民政府关于使用全密闭新型智能建筑垃圾运输车的意见》的部署要求，按照“标准化、精细化、市场化、智慧化”要求，积极推行智能化全自动洗车台升级建设，建立全新的渣土车辆及驾驶员的电子信息档案，完善渣土公司运输车辆的准入与退出机制，全面淘汰公司破旧、状况差的渣土车辆，全面推广使用新型智能环保渣土运输车。目前已有5家渣土运输公司启用新型智能环保渣土运输车，并全面淘汰破旧、状况差的渣土车辆。
强化工地文明施工建设，把施工围档、洗车台建设、硬化场内及出入道路等防污措施作为开工的先决条件，推进工地的净化运输和文明施工。严控超装超载，严控运输途中“滴、洒、漏”。加大了对运输途中抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度，加大对擅自运输，违规操作、未做到平厢覆盖、密闭运输的查处力度，做到查获一辆处罚一辆，尽量减少城市规划区内渣土运输车辆运输时造成的扬尘污染。
加快推进渣土受纳场建设，及时清理处置建筑垃圾。城区新建3处标准化建筑垃圾堆放场，将建筑垃圾清运费用210万元列入预算，城区原有三处堆场建筑垃圾做到及时清理，消除安全隐患。
城管局上半年工作总结及下半年工作计划
20xx年，xx市城市管理（综合执法）局在市委、市政府的正确领导下，以创建国家卫生城市为契机，大力推进城管执法体制改革，全力实施九大工程，加快环卫基础设施建设，不断优化发展环境，城乡管理水平不断提高，为全面、优质、高效完成市委、市政府赋予的各项工作任务和建设“两个最适宜”城市做出了新贡献。
一、主要工作完成情况。
——如期完成创建国家卫生城市目标任务。切实发挥创卫组长单位作用，制定了《xx市创建国家卫生城市工作方案》，并按方案加大督办、检查和协调力度，同时大力开展市容市貌专项整治；建议成立了市领导分区包干制度，提请市政府成立了由各主管副市长和责任单位负责人包抓的13个专项整治小组，并多次邀请四套班子领导调研和视察创建工作；全年4次召开动员大会，通过组织开展爱国卫生月和创卫万人签名等活动，掀起全民创卫热潮；先后邀请5名专家对我市的创建工作进行专项指导，推动创建水平的全面提高；精心组织完成了全市创卫材料汇集、编制工作。分别通过了全国爱卫会的技术评估和考核鉴定。我市被全国爱卫会正式下文确定为“国家卫生城市”，成为xx第一个获此殊荣的省会城市。创卫成功后，根据市政府指示，制定了《xx市巩固和发展国家卫生城市创建成果，进一步完善长效机制建设，提高城市卫生管理水平的实施意见》及《xx市国家卫生城市管理考核办法（试行）》，并已报市政府研究审议。
——全力实施市容美化工程并取得实效。一是启动了“穿新衣、戴新帽”工程。起草下发了《关于对沿街建筑物、构筑物外立面进行清洗粉饰通告》，截止目前共清洗建筑物、构筑物外立面xx万余平方米、粉刷xx万多平方米。进一步完善了“三乱”市场化运作机制，督促专业清洁公司加大“三乱”清理力度，同时加大打击力度，清理“三乱”xx万条，使城市“牛皮癣”基本得到了根治，“三乱”治理达到了国内先进水平。二是认真开展了各类专项整治活动。结合创卫工作的深入开展，多次开展城中村、城乡结合部、道路两侧环境卫生，洗车行、修车行占道经营及机动车违章停放等专项治理，并进一步落实“门前三包”责任制，使市容市貌从整体上得到了改观。特别是近期结合市区大部分街巷改造后闲置、废旧杆、牌、亭增多的实际，下发了《关于清理道路两侧废旧设施的通知》，对道路两侧的废弃电杆等废旧设施和乱堆乱放进行了全面清理，保障了道路畅通、市容整洁。三是提升户外广告设置水平，美化、亮化城市市容。拆除各类违规设置、陈旧破损或设置档次较低的户外广告xx余块，约xx平方米，进一步规范了户外广告设置。对全市的门头牌匾逐街逐户进行整治，“一店多牌”的现象得到有效治理。在清河街等街道开展了整体街景设计试点工作，对试点街道的建筑景观、户外广告和门头牌匾设置等进行了统一规划。结合市委、市政府的重点工作和宣传及我市承办的各类大型活动，累计设置公益广告xx块，约xx平方米，很好的宣传了党的十七大和市委、市政府的各项重大会议及决策。
——“市容”与“繁荣”的关系日趋和谐。在占道经营的管理上，探索出一条“以疏为主、疏堵结合”的治理经验，将全市街道划分为严管、控制和规范区域，在严管区严禁设置摊点摊区，控制区由统一招标设置、管理，规范区在不影响市容、交通秩序及市民生活的前提下，根据需要设置摊点。同时在市区内划定了一定的季节性、限时性摊区、摊点，鼓励创业，方便群众。对全市的各类占道摊点、摊区进行了集中整治和提高，取缔了艺术巷等xx个经营混乱的占道摊区，对xx巷等xx处占道摊区进行了搬迁改造和统一规范，在市场的整治中注重突出地方特色，尽量使摊点、摊区的设置看上去整齐划一、美观大方，切实提高了摊区设置档次，在美化环境的同时繁荣了市场。
——综合执法水平再上台阶。一是深化执法体制改革，建立了“一城一队”管理模式。先后接收了市规土监察大队xx人，三区执法队员xx名，建设局xx人，对xx名协管员进行了严格考录，择优录取了xx名，聘用了xx工作人员6名，整合了执法队伍。二是推行并完善了网格化管理。制定了《xx市城市管理综合执法局网格化管理责任方案》和《网格化管理区域图》，将全市划分为xx个责任网格，实行定人、定岗、定责、定区域及大队包区、中队包片、分队包街、个人包段的“四定四包”精细化管理，形成了分片承包、逐级负责、责权量化的管理机制，采取“纵向到底、横向到边、立足城区、覆盖农村、高效集中、惠及市民”的整体化运作方式。三是加大执法力度，有效遏制了各类违法违章行为。截至目前共拆除各类违章建筑xx万余平方米，查处各类违法违章案件xx万余起。四是加强队伍培训教育，努力建设一支准军事化管理的城管队伍。为贯彻落实十七大精神，保证完成迎接xx周年大庆的各项工作任务，及时组织xx余人分两批走进xx教导大队，进行了先后为期xx天的封闭式军事训练和业务培训，进一步提高了队伍的凝聚力、战斗力，为建设“和谐xx”打造了一支素质过硬的城市管理队伍。
城管局年上半年工作总结及下半年工作计划
坚定不移推进全面从严治党，深入学习贯彻党的十九大精神，深入开展理论学习，进一步增强全局党员干部的宗旨意识，营造风清气正，干事创业的良好政治生态。
严肃党内组织生活。各支部均严格按照要求开展“三会一课”，每月召开一次支委会和一次党小组会，每季度召开一次党员大会，支部书记上一次党课。召开了2020年度组织生活会，民主评议党员。各支部结合实际工作，通过组织学习、听取报告、外出参观和参与集中整治等多种形式开展内容充实的主题党日活动。
加强党员教育管理。完成全体党员“学习强国app”的注册和使用培训。完成“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作。加强党费缴纳管理，各支部按月收缴党费，上半年共缴纳党费9667元。做好发展党员工作，上半年机关支部有两位同志提交入党申请书，经支部委员会讨论确定为重点发展对象。
继续推进“强、转、树”专项行动。一是扎实开展思想政治教育和业务培训。抓好以宪法为核心的公共法律知识学习、以城市公共基础管理为主体的城管法律法规知识学习，进行3次部门业务培训、2次省厅知识轮训。加强行政执法证件的管理，完成年度执法证件审检上报、4名新进人员执法资格确认学习及网上报名工作。二是着力提高城管服务水平。进一步深化“互联网+政务服务”，优化流程，推进办事群众网上申报，让企业和群众办事像“网购”一样方便。重新梳理修订行政审批等事项，实现线上查询关联事项，公布城管局窗口9项行政许可“最多跑一次”事项清单，行政许可事项“最多跑一次”实现率100%。三是开展“四送一服”活动。每月安排走访企业，并帮助企业解决实际困难，上半年共走访企业11家企业，走访人次42人次，企业人员参与人数52人，解决企业实际难题3个。
高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定，加强公务用车、公务接待、公务考察管理。进一步完善涉及工程项目、设施设备、许可审批、服务外包等事项的管理制度，全面防控廉政风险。坚持常态化的明察暗访工作，严肃查处违纪违规行为。
上半年工作总结及下半年工作计划
2017年上半年，县体育局紧紧围绕县委、县政府中心工作，在推动全民健身运动、提高竞技体育水平、发展体育产业等方面做了大量工作，切实做到大众健身与竞技体育协调发展，取得了良好的社会效益与经济效益。现将2017年上半年工作总结和2017年下半年工作思路报告如下：
为全面贯彻落实国务院《全民健身计划（2016-2020年）》，全面推进全民健身国家战略的组织实施，构建完善的全民健身服务体系，依据《**省全民健身计划（2016-2020年）》和《**市全民健身计划（2016-2020年）》于1月份制定了《**县全民健身实施计划（2016-2020）》，以政府名义印发。通过电视、手机报、网络等方式加强了全民健身的宣传。
（二）抓好了省市各类体育比赛备战工作
截至6月，我县已组织各类竞赛队伍48人，积极训练备战参加省市比赛。其中12人参加**市青少年游泳锦标赛，6人参加**市青少年武术套路锦标赛，10人参加百县田径运动会，20人参加**市青少年田径锦标赛。加大对训练工作的投入，积极争取上级资金支持，购置基本器材及辅助训练设施，改善了训练条件。
（三）做好了精准扶贫和招商引资等中心工作
上半年，发挥部门优势，积极推进“体育+旅游”特色工作，引入**市慧虎旅游责任有限公司投资房车露营体育小镇项目，该项目建设地点是青龙岩旅游景区，计划投资1.5亿元，已形成可行性研究报告，完成了选址工作。
按照县委县政府要求，举全局之力，努力抓好了南龙村的精准扶贫帮扶工作，下拨资金2万元，物资2万元。
（四）举行了体育彩票集中销售活动
于5月28日--6月2日在城北广场进行了体育彩票集中销售活动，本次活动共销售彩票31.3万元。
（五）开展了丰富多彩群众体育工作
举办了广场舞、象棋、羽毛球、乒乓球、草地滚球、老年门球等比赛，极大丰富了群众体育文化生活。
（六）改革游泳馆管理方式，提升服务水平
根据县政府抄告，对游泳馆管理模式进行了改革，提升了服务水平。主要做法是：一是公开招聘馆长，重组了管理班子和员工。二是实行风险金管理制度，提高了员工工作积极性。三是实行量化考核方式，完善了游泳馆目标管理制度。四是根据实际，完善了游泳馆供水、安全等设备，提升服务质量。
虽然取得了一些成绩，但体育工作还存在着一定的差距和问题：
1、农村体育健身设施还很匮乏，社区体育设施还不能满足居民的健身需求。
2、业余体校缺乏教练员，训练机制、学训矛盾问题有待解决。
3、群众体育经费预算制度未形成，每次比赛都需要向上请示报告，影响了效率和主动性。
1、备战百县田径运动会和**市锦标赛，做好组队、训练和参赛工作；
2、加强对校园足球的指导；
3、加强队伍建设，转变工作作风；
4、全面完成精准扶贫工作。
上半年工作计划及下半年工作总结
今年以来，卫计办在街道党工委、办事处的正确领导下，坚持以人为本的工作理念，进一步解放思想，转变观念，深化卫计融合，提升依法行政和优质服务水平，创新利益导向和社会保障机制，适应新情况，解决新问题，树立新思路，努力新作为，为街道经济发展提供良好的人口环境。现将上半年的卫生和计划生育工作汇报如下：
截止到20xx年5月，善南街道总人口x人，总育龄妇女x人，落实节育措施总数x人。上半年初婚人数x人。总出生x人，性别比x,办理生育登记x例，社会抚养费征收x万元。
1、认真开展春季卫生计生送健康服务活动。按照市卫计局的要求，卫计办联合街道卫生院，从4月25日开始，利用两个月左右的时间，对辖区内已婚育龄妇女和基本公共卫生服务人群，进行免费健康查体，开展春季送健康服务活动。在活动中，组成工作队，入居到企业，实行上门服务。既开展对已婚育龄妇女的妇检服务项目，也对35岁以上的原发性高血压和2型糖尿病患者，结核病患者，重精神病患者，65岁以上的老年人以及建档立卡贫困户开展体检服务。受到群众的普遍欢迎和认可。
2、做好国家免费孕前优生健康检查项目工作，针对群众主动参与意识不强的问题，卫计办加大宣传力度，实行工作重心下移。首先通过全员人口信息系统逐户筛查，将符合生育政策计划怀孕的农村夫妇的名单反馈给居计生专职，在各个社区分别召开专职主任会议，分解任务，强化责任；然后，由计生专职通过入户、拨打电话或发送微信、短信等方式进行宣传，提高计划怀孕夫妇对进行孕前优生健康检查重要性、必要性的认识，积极动员计划怀孕夫妇进行孕前优生健康检查。目前，已有90多例育龄夫妇主动进行免费孕检。较好完成市下达的阶段性指标。
3、开展生育登记服务。按照实施全面两孩政策的有关规定，以《xx省生育登记服务工作规范》为指导，全面做好生育登记服务工作。对已进行生育登记备案的，要集中打印《生育服务手册》，并全部发放到户。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的，要做好政策解读，动员引导群众主动进行生育登记，提升生育登记服务率。
4，依法征收社会抚养费。对政策外生育人员社会抚养费缴纳情况进行全面清理，对已下达征收决定书但未缴纳或未足额缴纳社会抚养费的，作为失信人员，采集相关信息录入wis;对政策外多孩生育的，开展摸底调查，并依法足额征收社会抚养费，对拒不缴纳的，采集相关信息录入wis，有效地打击震慑了违法生育行为。
5，开展了健康促进和教育工作。围绕健康维护、慢性病和传染病防治、妇幼健康、心理健康、合理膳食、老年保健等重要内容，开展健康教育和行为干预，普及合理用药和科学就医知识，提高群众防病就医能力。充分利用居级人口学校、人口文化大院、人口文化广场等宣传阵地，针对农村人口健康需求，广泛宣传居民健康素养基本知识和技能，提升他们的健康意识，形成良好卫生习惯和健康生活方式。在机关和企事业单位中开展工作场所健康教育，提高干部职工健康意识，倡导健康生活方式。加强社区和家庭健康促进与教育，依托社区，广泛开展“三减三健”、“送烟=送危害”专项行动，通过投放健康家庭工具包、创建健康示范家庭等措施，提高家庭成员健康意识，倡导家庭健康生活方式。
6、完成对“五奖同发”符合条件人员的摸底调查及上报工作。组织专人对各居符合独生子女奖、双女奖、60周岁扶助奖、计生特殊家庭特别扶助奖、一女孩家庭提前享受扶助奖等条件的人员调查认证，按照“老人老办法，新人新办法”的原则坚持把各项奖励政策落实到位，现已配套资金发放了独生子女费，上报了今年新增各类奖扶人员。认真开展了独生子女及农村双女中考加分资格审查工作，现已为80例符合中考加分条件的考生进行资格认定，落实了加分奖励政策。
1、全面落实两孩政策。按照实施全面两孩政策的有关规定，以《xx省生育登记服务工作规范》为指导，落实生育登记及再生育审批制度，全面做好生育登记服务工作。对符合全面两孩政策但尚未进行生育登记的，要做好政策解读，动员引导群众主动进行生育登记，要求生育登记率达到80%以上；再生育审批办结及时率要达到100%。确保生育政策稳妥扎实有序实施。人口出生率符合年度预期目标，符合政策生育率达到96%以上，孕情六月内信息上报准确率达到70%以上，政策外多孩率控制在2%以内。
2，创新计划生育宣传形式。坚持宣传教育为主的工作方针，实现计划生育宣传形式多样化，不断强化宣传阵地建设，规范户外宣传环境，营造良好宣传氛围。发挥村居人口文化大院，人学校和“婚育文化一条街”的功能，采取形象生动，群众喜闻乐见的形式，宣传全面两孩政策，男女平等观念，生殖保健知识等内容。突出墙体文化建设，清理陈旧标语，粉刷宣传墙标，制作计生漫画。通过创建文明幸福家庭等活动，把计生宣传与美丽乡村建设，“四德”工程建设相结合进行，创树文明新风，改变婚育观念。开展“大调研”活动，组织卫计工作人员走进群众家中，向群众宣传卫计法律法规，优生优育知识等内容；开展面对面的服务，引导群众及时进行免费孕检，及时上报孕情，做好孕产期保健，长效避孕措施落实。在与群众的贴心交流中取得群众的理解和信任。
3提加大计划生育奖励扶助制度。建立完善奖励，优先，优惠，扶持，救助，保障“六位一体”的多元化计划生育利益导向机制，全面落实各项奖励扶助制度。保障六奖同发资金的兑现，及时发放独生子女父母奖励费，60周岁计生奖励扶助金，计生特别扶助金，终生一女奖，双女奖以及企业一次性养老补助金等相关计划生育奖励帮扶资金。建立计划生育特殊特困家庭帮扶联系人制度，由两名机关干部和一名医务人员组成一个帮扶小组，具体帮包一户计划生育特殊家庭。针对计划生育特殊家庭的实际情况，制定相应帮扶措施，做到一户一策，精准帮扶。，实现了帮扶联系的常态化，制度化。在政府帮扶的基础上，积极联系辖区内爱心企业，关心关注留守儿童和计划生育特殊特困家庭，引导企业结对帮扶。高了群众对卫计工作的理解和配合。
4，继续做好打击“两非”工作。加强部门间协作配合，建立完善联合执法机制，健全完善目标管理、“十条线索摸排”“四查工作法”等长效工作机制，加大有奖举报力度。加强源头治理，推行“一对一”精准化孕情服务，把性别比治理与为群众提供计生服务结合起来，进一步加大孕产期服务管理力度，全面加强孕情信息采集、孕前管理、孕情上报、孕期保健和终止妊娠管理等育龄妇女孕情全程服务跟踪，从源头上强化孕情管理，确保孕情检出及时、管理到位。完成省、两级市下达的出生人口性别比控制任务目标，出生人口性别比控制在115以内；确保完成年内打击“两非”案件查处任务指标。
,5、提高孕产妇和婴幼儿服务水平。结合基本公共卫生和生殖保健服务项目，使免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率、新生儿四种遗传代谢性疾病筛查覆盖率达到100%。做好婴幼儿早期发展工作，确保出生人口素质稳步提升。对孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷建立防治体系，产前筛查率20xx年底达到70%以上。新生儿听力筛查率达到97%以上。加快推进妇幼保健计划生育服务站标准化建设和规范化管理，建立以素质教育为核心，以婴幼儿、家长及看护人员为对象，以改善婴幼儿的养育环境和教育环境为途径的早期教育模式。
6、扎实开展秋季卫计送健康服务活动。为提升育龄妇女和基本公共服务人员的健康水平，坚持每年两次的送健康服务活动。对育龄妇女在进行常规查环查孕的基础上，增加开展血压测量、肝功肾功，子宫及附件彩超、妇科疾病等检查项目，提升育龄妇女生殖保健水平；同时，加大对各类慢性病人员的健康指导，完善健康档案，提升服务质量。
7、尽快启动医养结合项目建设，加快推进家庭。与街道卫生院一起，积极协调对接市卫计局，争取尽快启动医养结合项目建设。与相关社区和村居一起，完成扩建所占用土地的征用及赔付工作，为项目顺利建设奠定基础。同时，在规划设计，招投标，工程建设等方面当好参谋和助手。积极推行全科医生家庭签约服务。以慢性病患者，孕产妇，婴幼儿，老年人以及计划生育特殊家庭等人群为重点服务对象，进行精准识别，建档造册，实行预约服务，上门服务，更好地满足群众多层次的医疗卫生服务需求。
上半年工作总结和下半年工作计划
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导和省建设厅的业务指导下，紧紧围绕“努力建设川东北区域中心城市”这一目标，按照“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路，立足部门职能，坚持“统一规划、分步实施、配套建设、滚动发展”的原则，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城市规划管理工作的全面协调健康发展。
上半年，全局干部职工以先教活动为契机，外塑形象，内强素质，创新举措，攻坚破难，通过扎实有效的工作，城市规划管理工作取得了明显成效。
一是大城市框架基本形成。今年是实施第六次城市总规的关键之年，也是构建大城市框架的冲刺之年，随着近几年城市规划建设的快速发展，城市规模迅速扩大，城市人口增加到万人，建成区面积已达到.平方公里，城市道路扩展到公里，绕城高速已基本贯通。
二是“龙头”效应凸现。通过对城市基础设施的规划和对拍卖地块的条件控制，涵养地差，城市土地升值明显，城市形象大大提升，为经营城市产生的巨大效益提供了先决条件。
二是规划编制力度明显加大。开展了以《西山风景区总体规划》、《上中坝公园详规》和《火花坝工业片区控制性详规》为重点的规划编制。控制性详规面积达到.平方公里，城市远期规划建设用地范围详规覆盖率由年的%提高到目前的.%。
三是局事效率明显提高。－月，共组织召开了次规委会会议，对项重大建设项目进行了审查。对城市规划区内余项报建项目进行了审查,局理“一书两证”件，用地规模 万多平方米，建筑规模万多平方米，所有项目均按承诺的时限范围内局结。
四是执法力度明显加大。去年，对诺玛特等违法建设项目进行了查处，并进行罚款。
五是干部作风明显转变。以先教活动为契机，从局领导到各职能科室主动为服务对象，特别是工业类招商引资企业解决实际问题，彻底杜绝了“门难进、脸难看、事难局”的现象。
立足市委提出的“丰富内涵、完善功能、培育产业、提升品牌”工作思路。上半年，我们重点开展了以下工作。
南充市第六次总规于年修编完成，年月省政府已正式批准。我们严格按照总规要求，加大了城市控规、专项规划、景观规划的编制和基础测绘工作力度。
一是开展西山风景区总体规划的修编。按照市委、市政府确定的工作重点，今年月，由某省中国风景园林规划设计研究中心承担的西山风景区总体规划的修编工作已正式启动，在广泛征求了社会各界意见的基础上，其初步方案已通过市规委会审查。为配合西山风景区总体规划修编，正在编制. km的《西山风景区核心景区修建性详细规划》和《西山风景区农房整治规划》。
二是强化控规编制工作。随着南充城市规模的不断扩大，为使城市规划和建设做到有章可循、有法可依，我们按照城市发展规划布局，完成了 km的《华凤镇以北片区控规》编制。目前，的控规编制，其中：《文峰工业片区控制性详规》 km，《龙门片区控规》编制 km，《南充市燕儿窝片区控制性详规》. km、《嘉陵片区旧城控制性详规》约km。随着这些控规的启动和完成，将为城市产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供科学依据。
三是加强城市专项规划编制力度。为加快完善城市配套功能，提高城市综合服务功能，按照年初目标，我们编制了《高坪区、嘉陵区排水规划》、《南充市绿地系统规划》等专项规划。
四是加强测绘管理。上半年，我们开展了市重点基础设施建设项目《南充市城市地下管网普查》工作，目前，，个坐标点的地下管线外业普查工作，进入了数据分析阶段，初步建立了南充市地下管线信息系统。同时，完成了高坪区、文峰工业片区、龙门和荆溪片区、黄莲湾和华凤镇：。另外正在测绘的：地形测绘面积约. km。其中：西山风景区约. km，火车西站约. km、，火车西站约. km。
五是启动了城市景观规划及重要节点的城市设计。先后编制完成了km的《南充市下中坝滨江地段城市设计》，. km的《南充市江东新区滨江地段城市设计》等一系列城市景观规划和城市设计，为提升城市品位、加快城市建设提供了翔实的参考依据。
一是积极配合工业集中区建设相关工作。我们紧紧围绕“城市经济在产业支撑上突破”这一目标，加快城南工业集中区规划编制工作。目前，我们正全力编制《火花坝片区控制性详规》，并积极配合市委、市政府完成该区域的景观规划等各项工作，为外来企业入驻，为现有企业扩张搭建平台，努力创造良好的投资环境。二是积极开展学校、市场、加油站、社区等城市配套设施的选址布点工作。
一是完善规划法规体系和制度建设。《南充市市政工程规划管理规定》和《建设工程项目放验线规定》等初稿已完成，随着这些规范性文件的陆续出台，将极大地促进城市规划管理工作更加制度化、规范化、法制化。二是推行“阳光”规划。今年，我们在继续推行城市规划管理“三审查、四公示”制度的基础上，增加了“一指导”，即：报件局证中心对初次前来报件的单位或个人应提交的建设项目资料提供指导，使来局事的人员走弯路，极大地方便了局事人员。
另外，在社会各界还聘请了行风监督员。通过这些措施，全方位加强了对城市规划工作的监管。
我们结合优化经济发展环境活动的开展，采取了政务公开、制度上墙、窗口局公、一站式服务等一系列措施。严格坚持了首问责任制、限时局结制、社会服务承诺制、现场局公制和内部联系制、责任追究制等一系列制度，服务质量和行政效率大大提高。大力创建“学习型、效能型、服务型、廉洁型”的“四型”机关活动。实行由各业务科室每两周轮流举局一次讲座的方式，提高业余人员的城市规划水平；在全局开展“本稿件属于四心”服务，即：对他人热心、对工作耐心、对事业公心、对工作有责任心；时时敲响警钟，预防职务犯罪。努力把局机关打造成一个团结、务实、高效的战斗集体。
按照市委先教局的工作部署和市委提出的“人人有触动，人人受教育，人人有提高，人人有变化”要求，扎实开展“先教”活动。目前已顺利通过了全阶段的验收。
回顾上半年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着若干亟待解决的问题。
1、专业规划编制滞后。一方面电力、排水等专项规划多头管理，各自为政，造成规划编制滞后，因此，规划集中统一管理力度急需加强。另一方面，城市设计和景观等专项规划处于起步阶段，致使城市建筑风格、色彩比较单一，公共空间不足和绿地较少，缺乏标志性建筑，城市特色和形象彰显不突出。
2、现行规划管理体制难以保证城市总体规划有效实施，也不适应城乡一体化发展的需要。
3、规划编制发展不平衡。在总规实施过程中，普遍重视地面工程的规划，忽视地下工程的规划，地下管线反复开挖的形象时有发生。去年，我市刚刚启动地下管网普查，其规划还未开始编制。
4、偏重于追求经济和社会效益，忽视配套设施的完善。存在着先建设后配套甚至不配套的现象，致使遗留问题不断产生。
5、城市规划监督制约机制不健全。不局规划手续，不按规划修建，擅自突破规划的情况时有发生，城市规划法制建设和执法力度有待于进一步增强。
今后，我们将继续围绕“优化城市环境，完善城市功能，塑城市特色，提升城市档次”的工作思路和“完成学校、医院、市场、加油站、电力、消防和垃圾中转站等城市配套服务设施规划；规划一批城市标志性建筑和标准化住宅小区；塑造城市的空间环境和特色，凸现城市个性，打造“魅力南充”；优化、完善各类规划，使城市建成区内的详规覆盖率达到%”的奋斗目标，扎实开展以下工作。
1、加大城市规划的编制力度。开展市辖三区老城区、荆溪片区和龙门片区共.公里的控规编制，使城市建成区内的详规覆盖率达到%，继续开展专业市场规划和社区服务中心规划。年内完成《西山风景区总体规划》、《南充市商业网点规划》。
2、完善内部管理机制。制定《南充市城市规划管理规定》和《详规质量控制体系》等规范性文件，并加大制度的落实力度，促进城市规划管理工作更加制度化、程序化、法制化；继续完善“三审查、四公示”制度，增强透明度，提高局事效率。
3、继续强化规划执法。完善《在建工程项目监督检查责任公示栏》，开展行政许可配套制度建设和规范使用行政许可统一文书。严格按照行政许可要求规范城市规划行政许可行为，依法行政。
4、开展课题研究。为科学经营城市，我们将组织专业人员开展《城市特色风貌研究》和《城市可再生资源的开发和利用》等课题的研究。
5、强化服务意识。 按照市委、市政府的要求，在全局上下集中开展新一轮整治软环境活动。凡是工业、生产、科教类招商引资项目，若符合政策，手续齐备，则当天局理，并实行专人跟踪。凡不履行职责，对企业造成损害，视其情节给予当事人行政处分，直至追究法律责任。出台《市规划局文明用语和工作禁语》，切实做到“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”。
上半年工作计划及下半年工作总结
1、贯彻落实差别化电价、惩罚性电价政策。落实省物价局、经信委《关于对部分超耗能企业和使用淘汰类设备企业实施差别电价的通知》，停止对xx有限公司征收差别化电价，继续对xx有限公司实行差别化电价，上半年共征收xx度，加征xx元。同时，降低企业用能成本，于今年xx月xx日、xx月xx日两次降低一般工商业和其它用电类别的电价水平，分、分。
2、加快推进民用气价格改革。为减轻用户负担，把过高的配气价格降下来，xx月份，我局按照省物价局管道燃气配气价格管理办法，对居民用气价格成本进行监审，并发布“天然气价格改革听证会”公告，广泛听取社会各方面意见。下面，我们将结合成本监审情况，拟定初步价格调整方案，召开价格听证会，预计x月底将完成我区居民配气价格核定。
3、核定天然气分布式能源供热价格。为进一步推进“煤改气”工作的深入实施，保障xx经济开发区内工业企业集中供热需求，我局经过调研，并结合邻近县（市）类似供热项目销售价格水平，xx有限公司在xx经济开发区天然气分布式能源项目集中供热（热力）最高结算价格为xx元/吨，由双方合同约定收取。
4、落实污水处理费标准及差别化价格政策。在前期成本监审的基础上，年初我局调整了城区非居民污水处理费标准，元/元/吨，实现与xx主城区并轨。同时，在全区范围内实行差别化污水处理费政策，按环评信用等级分档收费，被评为“红色”等级企业加收元/立方米，被评为“黑色”等级企业加收元/立方米。根据环保部门xx年度环评信用等级评定结果，全区将有xx家企业加征污水处理费。
1、加强商品住房价格管理。贯彻落实国家、省、市房地产调控政策，走访了相关房地产开发企业，完善价格备案程序、建立备案价格公示制度、实行开发企业约谈机制，引进第三方成本审核制度等举措，上半年共备案xx批次、万平方米商品房。特别是对政府关心、社会关注的金奥中心的房价备案，做到坚持程序，主动向市局、区政府汇报，合理引导备案价格，对化解购房户集访起到了积极作用。有效控制本区普通商品房价格的过度上涨，维护房地产市场健康运行。
2、巩固清费降本减负成果。在公布目录清单的基础上，根据国家和省收费政策变动情况，适时动态发布相关信息。要求各执收单位一律以《收费目录》为准，推行收费目录清单制度，提高收费政策透明度。同时，对xx年以来取消、停征、标准降低等收费政策落实情况，开展了涉企收费重点检查和处理工作，大力整治越权立项、无证收费、超标准收费、转移收费、搭车收费和只收费不服务等现象。
3、助推地方经济发展。为优化企业发展环境，提升服务效能，今年我局围绕区委“争要素、解难题、促发展”中心工作，优化服务企业创新举措，实行涉企收费“三公开”制度，即所有目录清单在xx网站、收费场所、政务服务平台进行公开。会同财政部门建立“平台”+“目录”双重管控措施，对省定收费项目在浮动幅度内执行最低收费标准，并在每月xx日前将机关工作进展情况上报区委办公室。
4、完善平价商店长效管理机制。巩固xx年“平价商店规范年”和xx年提档升级工作成果，将平价商店日常的运营管理和质量提升放在首位，在强化了对平价商店运行监管的同时，突出档案资料的归档建设，做到工作件件留痕迹。在上半年省平价店工作检查中，受到好评。
1、深入推进政务服务“一张网”。大力推行政务服务事项“一张网”运行，认真梳理行政审批事项，对长期不用的权力进行清理，最新确认了xx项权力，并全部纳入“一张网”，做到政务服务事项责任全部落实到人，部门全部参与配合“应上尽上、全程在线”，提高了便民服务效率。
2、开展市场价格调研活动。由局领导带领相关处室人员，深入光大水务及天雨、邵伯、宜陵等污水处理厂进行调研，通过听取汇报、组织座谈、实地察看等形式，了解一线情况、征求意见建议，为调整污水处理费收费标准夯实基础。密切关注粮食生产及市场价格运行情况，主动开展夏粮生产情况、价格趋势预测专题调研，并形成专题调研材料报市局，为省制定粮食托市收购价格政策提供依据。深入了解我区殡葬服务收费的现状和墓地地基本情况，并就殡葬服务收费和公墓价格管理中存在的问题及成因，与殡葬服务单位管理人员进行了交流探讨，同时认真收集关于加强殡葬服务及殡葬服务收费管理的一些好的意见和建议，及时形成调研报告。
城管局上半年工作总结与下半年工作思路
xx年是大干“xx”开局之年，上半年来，我局在区委、区政府的正确领导和市行政执法局的关心指导下，深入贯彻落实党的xx大和xx届五中全会精神，积极响应市、区两级关于开展“城市建设管理年”活动的号召，不断深化机关效能建设年活动，确立“全面履职，规范运作，廉洁为民”的队伍建设工作思路，全局上下团结一心,各项工作扎实有序开展，取得了较好的成绩。现将我局上半年的主要工作总结如下：
一、主要做法与成效。
(一)重视队伍建设，打造高素质执法队伍。
为加快培养造就高素质城市管理行政执法队伍，区执法局始终把抓好队伍建设摆上重要位置，着力打造一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的行政执法队伍。
1.狠抓班子建设，不断提高执政能力。
(1)加强政治理论学习。局领导班子按照“真学、真懂、真信、真用”的学习要求，充分运用每月两次理论学习的机会，认真学习市、区两级党委、政府各次会议精神，特别是区纪委六届九次全会精神，不断解放思想，开拓创新，确保领导班子在思想、行动上与区委、区政府保持一致。
(2)坚持贯彻民主集中制。局领导班子始终坚持民主集中制原则，坚持重大问题集体研究决定，充分发挥集体的智慧，依靠集体的力量，不断提高科学决策、民主决策的能力。
(3)实行领导分工负责制。班子每位成员坚决落实局领导、局支部的工作分工和组织分工，切实履行自己的职责，正确处理集体领导和个人分工负责的关系。班子成员互相信赖、互相配合、互相支持、互相补台，营造出重事业、顾大局、讲团结、比奉献的浓厚氛围，齐心协力为全局建设做贡献。
2.强化思想教育，提升队伍整体素质。
(1)注重思想道德教育。紧密结合我局城管执法队伍的思想现状，始终把党员先进性教育、爱国主义教育、社会道德教育作为干部职工思想教育的主要内容。5月4日，组织全局青年参观了鲤城区龙岭革命纪念馆，用党的伟大成就和成功经验激励、教育广大青年干部职工。今年4月起，我局开展了庆祝建党90周年系列活动，坚定党员干部理想信念，切实增强政治责任感、历史使命感和工作紧迫感。
(2)加强党风廉政建设。开展党风廉政教育活动，通过学习有关文件、警示教育，参观腐败案件图片展，举办案例分析，观看电教片等形式，从正反两方面教育全体人员认清廉政建设的重要性和堕落腐败的危害性。5月18日，我局组织全体党员干部职工在泉州市第四监狱进行反腐倡廉警示教育，通过犯人的现身说法，教育全体队员严于律己、遵纪守法，切实筑牢预防腐败的思想防线。
(3)开展业务知识培训。我局采取集中培训与经常性教育相结合、“走出去”与“请进来”相结合、学与用相结合、分类指导与整体推进相结合等灵活多样的教育方式，着力提高全体干部职工实际工作能力和业务素质。今年3月—4月，精心组织25名新招聘事业干部进行岗前培训；4月份组织未取得执法证的执法人员参加全省执法资格考试，今年新招的25名事业干部全部合格；派员参加省住建厅组织的(福建省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法)培训。半年来，我局先后组织了3次培训，参训人员256人次，参加上级组织的培训120人次。通过举办各种集培训活动，队伍的素质明显提高，依法履职能力得到增强。
3.完善制度建设，规范执法行为。
(1)狠抓机关效能建设。紧密结合机关效能建设和治理庸懒散等活动，成立了以局长为组长的效能建设和治理庸懒散工作领导小组，进一步完善效能建设考评制度，坚持每天交班会和每月一次的工作小结，及时通报工作、交流情况、表扬先进、批评落后；定期邀请效能监督员参加局组织召开的队伍建设季度考评座谈会，开展明查暗访，登门走访社会群众、服务对象，着力解决好群众反映的热点、难点问题。
(2)提高队伍规范化建设水平。我局十分注重基层执法队伍的规范化建设，每年都有一个新进步。今年3月份，全市行政执法系统基层规范化建设会议在我区召开，我局在人力、物力、财力上大力扶持江南、常泰街道执法分队，进一步提高规范化建设水平，为市局现场会的召开提供一个更高水准的现场，也为我局各分队规范化建设树立了一个新的标杆，得到与会人员的共同好评。
(3)率先组建成立“110”分队。区执法局始终高度重视110联动建设，早在就建立了局110值班室，由各分队轮流担任值班。今年5月份，我局正式组建了110值班分队，抽调了一名军转干部担任分队领导，实行24小时值班，及时受理和出警查处群众投诉举报城管违法违规案件，增强城管执法的时效性。我局还将依托110分队开展“青年文明号”活动，推动和促进我局文明窗口建设。
(4)建立绩效工作考评制度。为进一步引入竞争激励机制，充分调动干部职工的工作积极性，体现多劳多得、优绩优酬的原则，我局推出了奖励性绩效工资分配实施方案，奖励重点向业务骨干、一线人员和做出突出业绩的工作人员倾斜，将工资与工作完成情况挂钩，奖优罚劣，健全公平公正的收入分配制度，促进城市管理科学发展。
(二)强力抓好制违，维护城市规划。
我局按照“城市建设管理年”工作部署，紧紧围绕服务“五大战役”建设，服务区重点项目建设，创新工作举措，严格落实责任，强化巡查监管，强力制止“两违”。半年来，全区累计组织拆违行动143场，拆除违法建设367宗，拆除面积22142平方米。
1.强化日常巡查监管。强化辖区“两违”日常巡查，坚持日查日报和滚动式管理制度，落实古城私房审批项目监管责任到人，增配摩托车作为巡查工具，细化巡查覆盖面，加强对背街小巷、边角地带的监管，确保巡查不留死角。坚持节假日执法队伍在岗在位，严格落实24小时值班执勤机制，杜绝执法空档现象。
2.注重服务项目建设。我局坚持从严、从重、从速狠刹重点项目建设周边的违法建设，全力为我区重点项目建设保驾护航。
(1)严控重点项目周边的“两违”现象。对重点建设项目周边区域，坚持主动提前介入，加强布控，采取驻点蹲守、强化巡查密度等措施，严防突击抢建现象，对顶风抢建的违法建设坚持依法从严、从重、从速查处，不给违建户留有喘息机会。上半年我局共组织拆除重点建设工程项目和“三旧”改造工程周边违法建设147宗，拆除面积7836平方米，有效地遏制了项目周边区域“两违”高发势头。
(2)协助重点项目征地拆迁。我局积极配合重点区域征迁工作，每次征迁行动，我局领导亲自带队，按照区领导的部署要求，规定人数，按时到达指定地点，坚决果断地完成分配的任务；平时认真履行工作职责，坚持以拆制违，以拆助迁，确保强势推进征迁工作。
(三)提升市容管理，创建文明卫生城市。
为落实“城市建设管理年”三大工作，提升城市市容市貌整治成效，争创全国文明城市，我局坚持开展市容市貌日常管理和集中整治工作相结合，坚持“抓反复，反复抓”，有效提升了市容管理水平。
1.大力抓好城市景观整治。今年，市、区开展“城市建设管理年”活动，按照上级要求，我局认真抓好温陵路、中山路、南环路立面景观和广告牌整治工作。目前，已完成中山路的整治任务，共拆除广告牌81块、搭盖75处；南环路的整治也已完成广告牌及搭盖的调查摸底工作。
2.抓好“牛皮癣”的督查检查。我局致力于深化“牛皮癣”治理市场化运作模式，不断加大巡查督查力度，采取“每周4次检查，每月一次通报”的督查形式，对全区32条主次干道进行明察暗访，并将存在的问题及时以督办件的形式责令清洗公司限期整改，逾期不整改或整改不到位的，采取扣除承包金等形式，有效确保“牛皮癣”清洗市场化运作的效率和质量。此外，我们还给每个社区拨付元，用于启动背街小巷“牛皮癣”的清洗资金，同时进一步加大对背街小巷检查力度，“牛皮癣”整治工作取得明显成效。
3.稳步推进行政指导工作。继续推行“一劝二改三罚四规范”渐进式执法模式，加强行政指导宣传，切实转变城市管理执法方式，积极稳妥地推进行政指导工作有序开展，全面提升工作服务效能。按照市局的统一部署，我局全面推行行政指导，健全行政指导制度，精简行政指导文书和办事流程。印发了(全面推行行政指导工作的意见)，修订出台了(行政指导程序规定)等4项行政指导制度，增订门前三包行政指导意见书，开展门前三包整治宣传月行动，加大对沿街商铺法律宣传和指导力度，增强商户自律意识，取得较好效果。上半年，我局共发放行政指导意见书2500份，发放宣传单5000份。
(四)落实信访督办工作，维护社会安全稳定。
我局不断完善督查工作，建立快速反应机制，把为民办实事、办好事作为区委区政府交给我们的重大政治任务来做好，努力做到想群众所想，急群众所急，释群众所惑，解群众所难，人民群众对我局信访督查工作的满意度不断提升。
1.健全完善信访件办理制度。年初以来，我局不断完善信访件办理的各项制度。
(1)加强信访接待室建设。3月份，我局迁移新址后，在新的办公场所增设了信访接待室，并联系信访局等相关部门指导接待室的建设工作，在较短的时间内将信访接待的有关制度张贴上墙，营造一个温馨、和谐的接访环境。半年来，共接待群众来访19人次，受理群众投诉件12件。
(2)建立领导定期接访制度。自今年4月份起，我局将每周星期三下午定为信访接待日，由五名局领导轮流接访，地点设在区执法局信访接待室。
(3)继续完善城市管理矛盾纠纷调处机制。按照(鲤城区矛盾纠纷多元调解工作实施意见)精神，我局针对城市管理出现的邻里纠纷问题，通过邀请相关部门、街道、人大代表、政协委员、社区、律师顾问、双方当事人等予以调解，既达到执法效果，又妥善解决双方之间的纠纷。
2.依法依规办理各类信访案件。我局十分重视每件信访件的办理，力求件件有办，件件办好。截至6月20日，我局共受理、转办各类信访件计44件，已办结41件，办结率93.2%。
(1)着重对“一线通”、群众举报件、部门转办等各类信访件的督办。我局经办人员认真开展调查取证工作，限期办理、限期反馈，做到快办快结。半年来，我局受理市、区两级领导批示督办件3件，部门转办件33件，“一线通”1件7个问题，群众举报件7件。
(2)认真办理市、区人大、政协提案议案。经办人员以高度的责任感和使命感，深入调查，分析问题，做好建议、提案的办理工作。如在铜佛寺有关问题的提案中，我局提出较为可行的办理意见。今年来，我局收到市、区人大、政协建议提案23件，已办结14件，其余正在办理之中。
(3)重点督办市城市建设战役组“城市管理信息反馈”通报的案件。半年来，我局以高度的敏感性，认真督促各承办单位办理反馈市督查组通报的.违法建设案件，使通报的案件能够合法、合理、合情办结。
二、存在问题。
半年来，我局各项工作都取得了一定成绩，但还存在一些问题。
1.全面履职仍存在较大差距。我局履行城市管理十项职能，职责多，任务繁重，重面上秩序、轻案件查处的问题仍然存在。在履行职责交叉时，与各职能部门的交流合作、争取配合方面的机制不够完善。
2.“两违”现象时有发生。随着我区大型建设项目的纷纷落地和“三旧”改造项目的推进，被征迁群众受利益驱动，出现抢建现象，以及古城私房审批项目超审批建设现象也时有发生。
3.市容整治工作存在不足。占道经营现象时有反弹，背街小巷的环境卫生仍是整治的薄弱环节，对乱堆放建筑垃圾、未经审批破路施工的监管还不够严格。
下半年，我局以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。
1.继续加强队伍建设。
(1)加强思想道德教育。开展经常性的思想道德教育工作，对执法人员进行艰苦奋斗、人生观、价值观、权力观教育，树立“以人为本、执法为民”的执法工作理念。
(2)强化业务培训工作。一是加强执法人员和协管员相关法律法规的学习，不断提高执法人员依法行政的能力和本领。二是针对城市管理行政执法中的典型案例，认真进行剖析、分析违法的具体原因，以及处理的依据和程序，有效提高执法人员业务能力和工作水平。
(3)开展反腐倡廉宣传教育。将(廉政准则)学习教育活动列入了局系统年度考核和党风廉政建设考核范畴，不断加大反腐倡廉宣传工作力度，推进机关廉政文化建设。
2.扎实抓好制违工作。坚持日常巡查管理制度，落实制违工作责任，健全完善属地管理、以块为主、条块结合、上下联动、齐抓共管的制违工作机制，同时强化协调协作，把违建遏制在萌芽状态。
3.进一步深化“牛皮癣”市场化运作模式。根据(鲤城区市容市貌管理考评办法)的要求，进一步深化“牛皮癣”治理的市场化运作模式，不断强化“牛皮癣”清洗责任制，对存在的问题逾期不整改或者整改不到位的，要求清洗公司加强日常巡查力度，确保及时发现，及时清洗，营造干净、整洁的市容环境。
4.抓紧南环路、温陵路景观整治。总结中山路立面整治的经验，加大力度开展南环路、温陵路整治。强化宣传，营造氛围，争取市民的理解和支持；开展违章搭盖、违规广告牌调查摸底；强化检查，加强督促，对沿街影响市容市貌的广告牌和违法搭盖坚决予以拆除，确保南环路、温陵路整治任务圆满完成。
5.全面履行各项职能。在巩固原有工作成效的基础上，推动执法工作向全面履行各项职能的方向转变。按既定的整治方案，继续加大对“滴、洒、漏”车辆的查处力度，决不手软；切实解决因破路施工及路段路口封闭所造成的交通压力、影响市容、影响居民生活等问题，进一步完善道路施工的审批制度和管理监督制度。
6.加快开展“数字城管”建设。按照(泉州市数字化城市管理工作方案)的要求，以“高起点规划，高标准建设”为目标，加快推进“数字城管”建设。
(1)着手开展各项前期工作。参照市级，筹建数字化城市管理指挥中心，会同各职能部门，以网格化管理为依托，将城市管理内容具体化、数字化。
(2)建设数字化城市管理系统。统一组织开发系统软件，集中购置硬件设备，建立系统中心机房、电子大屏幕显示系统、呼叫中心、指挥控制中心等。建立协同工作系统，与相关部门、各街道办事处实现联网。
上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级信访部门的具体指导下，在全县各乡镇和部门的积极配合下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，以习近平总书记视察重要讲话重要指示为指导，认真落实全面从严治党主体责任，狠抓党建和意识形态工作，按照省、市、县部署，深化“三治”融合、创建“三零”单位，有效化解各类矛盾纠纷和安全隐患，不断推进我县信访问题“控新治旧”，促进信访形势持续向好，为全县经济高质量发展营造平安稳定的“硬环境”。
截止x月xx日，共接待来县个访xxx批xxx人次，与去年同期相比增加xx.x %；接待来县集体访xx批xxx人次，与去年同期相比下降xx.x%；办理网上信访案件xxx件，办理来信xx件，来访x件，网上投诉xxx件，领导信箱xx件。
到市访x批x人次，与去年持平。
赴省访x批x人次，同比下降xx%。
进京访xx起xx人次，同比增加xx.x%。
一是加强源头预防，积极开展矛盾纠纷排查化解。不断创新工作方法，探索建立县、镇、村（社区）三级矛盾纠纷排查调处网格，层层落实矛盾纠纷排查、调处机制。坚持村、社区每周一排查，乡镇和县级部门每半月一排查。矛盾纠纷排查化解情况每月xx日前汇总上报县联办。县联办每月召开一次专题会议，分析研判信访形势，推动疑难问题化解。全年共排查出重点群体x类、重点人员xx人，逐案制定切实可行的化解稳控方案和措施，逐案分析原因并制定对策，对重点群体、重点人员实行一案一策管理。
二是深化信访改革，扎实开展信访基础业务创规范化活动。扎实开展信访基础业务规范化活动。分批分期对有关乡镇和部门新调整的信访干部进行了系统的业务培训，信访基础业务规范化建设稳步推进。信访机构及时受理率xxx%，有权机关及时受理率xxx%、按期办结率均为xxx%，%，%，%，%。
三是畅通信访渠道，扎实推进领导干部接访包案工作。县级领导接访常态化，县信访接待服务中心每个工作日都安排县级领导坐班接访，现场接待群众来访，协调处理群众信访事项。今年上半年县级领导共接待群众来访xxx余人次，召开信访联席会议x次、信访协调会议xx余次，协调处理重大信访问题x件。借助《信访条例》修订实施xx周年，在全县范围内开展了一系列宣传活动，并于x月xx日在昭馀广场进行了集中宣传，着力打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
四是全力化解积案，深入推进集中治理重复信访。为解决重复信访居高不下、信访积案积压的问题，根据中央、省、市信访工作联席会议统一部署和县委主要领导批示精神，在全县范围内开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作，从现在起至xxxx年x月，开展三年攻坚行动。行动开展以来，中联办交办xx件，已全部化解；省联席办交办x件，已化解x件；市联席办交办xx件，已化解xx件。
五是深化“三治三零”，积极开展“零上访”创建工作。我县创建主体有xxx个村、社区，xxxx个企业、单位。截至x月xx日，我县村、社区“零上访”%，x个（xx社区）社区破零，有x个企业、单位破零，“零上访”%。紧紧围绕“零上访”创建工作的宣传、矛盾纠纷的排查、重点信访人的思想疏导稳控工作，压实责任，强化源头化解，村（社区）、企事业单位治理能力和水平明显提升。
六是管控越级上访，全力做好建党100周年庆祝活动期间信访保障工作。我局加强统筹协调，精心安排部署，从严从实从细抓好维护社会稳定各项工作，努力为庆祝建党100周年创造安全稳定的社会环境，保证建党100周年庆祝活动期间发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作。结合信访矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”专项行动，派出专项督查组，实地督查建党100周年庆祝活动信访安全保障工作，协调积案化解，推动责任落实、工作落地。通过周密安排部署，聚焦每一个工作环节，紧盯每一项工作措施，查隐患、堵漏洞、防风险、保平安，坚决筑牢安保维稳铜墙铁壁，为庆祝中国共产党成立xxx周年庆祝活动顺利保驾护航。
尽管我们做了大量细致的工作，但一些信访问题仍较为突出，信访工作仍有较大提升空间。
1。重复信访亟待治理。我县重复信访事项占比较高，重复网上投诉问题尤为突出。截至x月xx日，%。
2。越级上访集中多发。依法三级信访终结的上访老户择机“抱团”集体访，利用重要会议、关键节点，不问断进京涉访、赴省缠访，增加了劝返工作难度和成本。
3。信访结构有待优化。全年信访投诉量同比增长幅度较大，但与网多访少信访结构组成、进一步提高网上信访办理质效、打造网上信访主渠道的要求差距还较大，还需要进一步加强网上信访工作。
下半年，我局将继续以信访矛盾隐患排查为抓手，以控新治旧为目标，全力做好初访事项办理和积案化解，推动信访问题解决。
（一）深入矛盾隐患排查，及时化解。开展“零上访”单位创建，着眼于全面提升基层社会治理现代化水平，以“零上访”为目标，深入推进矛盾隐患排查化解，实行风险隐患“日排查、日研判、日清零”，做到矛盾及时发现、问题及时解决，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上行。
（二）继续开展信访基础业务规范化活动。紧盯信访事项三率，信访机构及时受理率xxx%，有权机关及时受理率xx%、按期办结率均为xx%，信访机构群众满意率为xx.x%，处理机关群众满意率为xx.x%，切实提高信访事项化解率，降低重访率。
（三）提高初访办理质效，全力控新。加大跟踪盯办力度，压实信访事项首接首办责任，及时受理、规范办理、按期答复，确保事事有回音、件件有着落。加大县、乡两级党政领导干部接访、下访、约访力度，妥善解决问题，有效吸附群众，实现群众“最多跑一地”。
（四）狠抓信访积案攻坚，强力治旧。对集中治理重复信访、化解信访积案专项工作交办案件，特别是对xx拆迁补偿和开发项目遗留问题，做到县乡村三级党政主要领导包案，切实落实好问题解决、思想疏导和教育稳控措施。压实责任属地和县直有关部门的责任，坚持“三到位一处理”要求，扎实推动问题解决，有效治理越级上访。
（五）强化跟踪督查督办，解决问题。从严“日清理、周汇总、月通报、季研判”信访形势分析，加强督导。对赴省进京信访突出问题，每周通报县级联席办，每月点对点通报属地党政主要领导，落实包案领导、一月一调度，跟踪推动。
（六）严格规范基础业务，助推改革。继续提高移动端信访普及率，大力推行网上信访，推动视频接访全联通。积极建设信访业务智能辅助系统，努力打造方便、快捷、好用、管用的网上信访主渠道，深化阳光信访。落实信访工作责任制，加大信访工作赋分权重，压实各级各部门的责任，加强信访形势分析研判，深入“人民满意窗口”创建活动，落实责任信访。进一步落实关于加强信访法治化建设的要求，深入推进访诉分离、依法分类处理和访调对接、律师参与化解信访矛盾化解、访心对接等工作，实现法治信访。
城管局上半年工作总结与下半年工作思路
20是全面深化改革的关键之年和“十三五”规划的谋划进步之年。执法管理科深刻认识新常态、主动适应新常态，抓重点、破难点，努力开创城市管理行政执法事业发展新局面。一年来，在局党委的正确领导下，在各科(处)室的支持配合下，执法科坚持问题导向、狠抓责任落实，深入推进依法治理、综合治理、源头治理，加快形成与法治鄞州建设相匹配的执法能力和管理水平，力促我区城市管理和行政执法工作更趋规范化、制度化、精细化，为“打造质量新鄞州、建设国内一流强区”作出新的贡献。
一、强攻坚、破难题，重点工作任务推进顺利。
今年以来，科室在依法全面履职，加强全区市容秩序和环境卫生常态化、长效化治理的基础上，固化推广中心城区流动摊贩集中整治工作的有益经验和创新做法，突出重点、主攻难点、紧扣节点、打造亮点，下大力气解决上级关注、群众关心、社会聚焦的环境秩序突出问题。
(一)市容环境秩序整治卓有成效。科室遵照市局和区局的总体部署和要求，针对不同区域的不同情况，在调查排摸、宣传教育的基础上，对市容秩序突出问题进行专项整治，取得了预期成效。一是流动摊贩数量明显减少。我局从4月初起部署中心城区流动摊贩集中整治行动;5月、6月为集中整治月，其间累计出动队员6784人次、执法车1263辆次，查处无照流动经营行为340起、暂扣经营工具265件。本次整治采取定时联动与重点打击相结合的模式：一方面，科室积极做好统筹协调工作，要求各责任中队在同一时间内对流动摊贩进行集中查处，严防流动摊贩流窜“作案”;另一方面，针对拒不配合的流动摊贩，抽调机动力量进行重点打击，并出动行政执法保障中队落实执法保障任务，确保集中整治顺利高效推进。此外，积极与属地街道协调对接相关工作，广泛发动社工、安保、物业、城管义工等多方力量，配合执法中队进行实时监督，一旦发现流动摊贩、第一时间予以劝离。7月至9月，针对全国文明城市创建、宁波购物节、“开学季”前夕等特殊时期，专门组织力量开展突出市容秩序问题专项整治行动，务求“整治一批、巩固一批”。科室根据各阶段工作任务，保持高频率、高强度的督察考核，并适时开展夜间督察，及时发现问题、指出问题并跟踪问题整改落实情况。二是人行道机动车停放更加有序。截至9月30日，累计抄告人行道违停机动车18075辆;在采用“温馨提示+抄告处罚”管理模式的基础上，学习借鉴交警部门设置隔离护栏遏制车辆违停的方式，正就“在有条件的城区道路沿线设置隔离石柱”一事征求执法中队的意见和建议。三是“四个周边”环境面貌不断改善。4月中旬起，科室组织开展“四个周边”(校园、医院、菜场和重要商圈)市容秩序整治行动;重点查处流动摊贩、跨门经营和“五乱”现象。截至9月30日，累计规范跨门经营行为11897起、处置无照流动经营行为8556起、制止“五乱”行为9496起。
(二)建筑垃圾运输处置渐趋规范。一是强化落实源头管控。针对部分建设单位存在备案不规范、填报数据不准确等问题，渣土办自今年6月起要求各备案单位提供授权委托书，以证明经办人身份;提供预算书或招标文件，以证明建筑垃圾准确数量。同时，严把建筑工地道口“保洁关”，要求执法中队在审核建筑垃圾处置登记表时严格把关，为后续管理提供可靠依据。二是重视运输过程监控。要求建筑垃圾上下场地的中队在审核建筑垃圾处置登记表时，仔细核准清运路线，确保运输车辆按照指定时间、路线行驶;中队查处建筑垃圾违法运输处置行为后，及时向渣土办上报违法登记表格。此外，充分发挥智慧城管功能，结合蹲点守候、流动设卡、监控系统联网运行、路面巡查等方式，对建筑垃圾运输车辆进行动态监控。三是集中整治形成震慑。截至9月30日，累计开展集中整治行动18次，出动队员812人次、执法车203辆次;办理建筑垃圾类案件331起、罚款金额3074470元。开展建筑垃圾陆上运输专项整治行动，9月会同有关部门深入工地和建筑垃圾运输服务企业，教育引导相关单位和从业人员加强内部管理，同时排查出土工地、承运单位和运输车辆、人员等基本信息;10月至12月底，联合交警、巡特警、交通运输部门开展联合执法行动，在句章路与同谷路交叉口设置岗亭，每天24小时值守检查过往运输车辆，从严处罚建筑垃圾运输违法行为。
(三)落实瓶装燃气专项执法检查。自8月份起，开展瓶装燃气专项执法检查。针对各执法中队排查出来的共性问题和典型违法行为，科室系统梳理、深入分析，提出整改措施并跟踪落实情况。一是执法与管理协调联动，形成工作合力。执法科与公用事业科紧密配合，做好任务部署和协调对接工作，指导各执法中队高效配合属地安监、公安、质监等部门妥善处置涉及治安、消防等问题的瓶装燃气综合性安全问题。二是排查与整改同步推进，提高工作效能。7月23日，高桥中队和公用事业科联合行动，查获了位于高桥镇望江村的一处非法燃气充装点，当场收缴非法燃气瓶21个。三是宣教与引导相互借力，共创安全环境。检查人员积极向前来充气的群众发放宣传资料，普及燃气安全知识，切实增强群众的安全意识和防护意识。
(四)稳步推进小区车棚(库)专项整治。自8月起，我区全面启动住宅小区车棚(库)违规出租改变用途专项整治工作。据前期全面排查数据显示，全区共有物业、封闭式管理的住宅小区车棚(库)39998间，存在违规出租改变用途的有1878间;其中，出租住人1450间(包括破坏房屋结构18间)，出租开店228间(包括破坏房屋结构11间)，整治工作共涉及18个镇乡(街道)。目前，专项整治工作已进入集中整治阶段。18个镇乡(街道)按要求制定了分类处置方案，明确了各镇乡(街道)的整治任务和整治计划等内容，为整治工作顺利推进奠定了坚实基础。截至10月10日，全区共整改出租住人车棚(库)225间，出租开店车棚(库)46间。目前，7个镇乡(街道)已全面启动集中整治;其中，首南街道推进速度最快，整治完成率已达59.8%;邱隘镇整治完成率达50%，石街道、姜山镇和云龙镇整治完成率达30%以上。
二、重培训、转作风，队伍专业化程度提升迅速。
(一)定期开展执法业务培训。3月10日至13日、3月18日至20日，举办两期执法队员培训班;9月21日至23日，举办内勤专题培训班。培训采用全封闭式管理，培训内容设置科学――既有理论解读又有案例分析，既有讨论交流又有考试竞赛，达到了学以致用、学用相长的效果。
(二)定期组织党风廉政教育。执法科作为城管执法大队的中枢机构，肩负着强化执法队伍作风建设的重任。今年以来，着力对基层执法中队和执法队员作风散漫、工作效率低下以及公车私用、公款吃喝等问题进行督察，做到“早发现、早提醒、早教育、早纠正”;继续推行执法中队负责人和执法队员轮岗交流制度，防止形成“人情圈”、“关系网”;经常性开展“爱岗敬业”、“党风廉政”主题教育，重点防控建筑垃圾、违法建设等领域的职务犯罪，做到防范在先、警钟长鸣。
(三)积极推进文化软实力建设。上半年，组建了登山、摄影、钓鱼等协会，为执法队员提供了一个放松身心、舒缓情绪的平台;通过定期组织开展集体活动，帮助队员减轻工作压力和心理负担，进一步增强执法队伍的凝聚力、向心力和战斗力。9月下旬，启动“十佳执法队员”、“十佳协管员”评比活动，力争让一批“政治坚定、勤奋好学、廉洁务实、勤政为民”的优秀执法队员和协管员脱颖而出，营造比学赶超、争先进位的良好氛围。
(四)信息宣传工作有力有度。科室紧紧围绕今年执法管理工作重点撰写信息，不断提高执法信息工作的针对性和实效性;加大挖掘综合信息力度，及时总结执法队伍建设和城管业务工作的突出成绩，准确、全面、客观地展示鄞州城管的正面形象;坚持运用创造性思维，在拓展执法信息宣传工作深度和广度上狠下功夫，力争多出有影响、有特色的精品。截至9月30日，科室累计在区局网站上发布新闻动态193篇;在市局网站上发布综合信息84篇;在区级媒体上发表新闻19篇，在市级媒体上发表新闻9篇;在市级刊物上发表综合文稿2篇。
三、保民生、促稳定，公共服务能力明显增强。
(一)全力以赴保障重大活动。一是组织领导到位。周密部署清明节、中高考、“三会”(中东欧博览会、浙洽会、消博会)、2017宁波购物节等重大活动的保障工作，突出市容秩序和环境卫生攻坚，强化问题排查、边查边改、即查即改、不留死角，确保“整治有实举措、环境有新改观、保障有好机制”。二是应急预案到位。对重大活动举行期间可能出现的人流量车流量激增、机动车挤占人行道、无证摊贩聚集及阻碍执法管理等突发事件进行评估，参照相关应急处置预案进行备勤，确保反应迅速、处置有力。
(二)优质高效办理建议提案。今年，科室共承办党会建议提案54件，其中主办件20件、协办件34件;通过严把责任关、办理关和督办关，全力推进建议提案办理工作;截至5月26日，20件主办件的面商工作顺利结束。自7月下旬起，组织开展“回头看”活动，对尚未办结的建议提案进行跟踪督办，杜绝出现“重答复、轻落实”的现象，推动建议提案办理工作真正从“答复型”走向“答复落实型”，以实实在在的办理成果赢得代表、委员和社会各界的信任。
上半年工作总结及下半年工作计划
（一）各项目标任务完成情况。
1、建立和实施农村留守老年人巡访制度，试点？推进特殊困难老年人巡访制度；试点开展社区嵌入式养老机构建设，在xx建设1个社区嵌入式养老机构。全面开展农村养老服务体系建设，试点开展农村敬老院公办民营社会化改革。
2、提升养老服务质量。持续实施城乡公办养老机构提升行动（20xx―20xx）三年计划，进一步提升养老院服务质量，推进消防设施全面达标。开展高龄老年人基本情况和需求普查。推进困难老年人家庭适老化改造工程，完成第一阶段xx户的改造任务。
3、加强养老护理人才培训，壮大养老服务队伍。4月22日—26日，xxx举办“农村妇女养老护理”家政培训，培训xxx人；继续组织人员参加市级举办的养老服务机构管护人员培训和技能竞赛。培育发展为老服务社会组织，发展老年人志愿者x人。
5、推进福利彩票事业健康发展。完善福彩公益金管理制度，对20xx年福彩公益金使用项目进了行公示。
6、促进慈善事业发展。培育和促进慈善组织健康、规范发展，加强慈善资金使用管理，组织实施好慈善项目。
（二）各重大重点项目推进情况。
1、大力推进试点示范。抓好全国第三批居家和社区养老服务改革试点工作，珙县承担了智慧养老、老年人文化活动中心、社区康养站、老人家庭适老化改造、小区嵌入式养老综合体共xxx个居家和社区养老服务改革重点试点项目，5月19日，顺利通过民政部、财政部专家组的中期评估。
2、创新推进智慧民政建设。在完善“智慧珙州。数字红云”养老信息化平台建设的基础上，按照“互联网+民政服务”的工作要求，充分运用智慧民政试点建设的有利条件，配合市级加快推进“智慧民政”信息化建设。
（三）20xx年十大民生实事推进情况。
加大残疾人福利保障力度，完善残疾人两项补贴标准动态调整机制，将困难残疾人生活补贴提高到90元每人每月，20xx年1—6月，发放困难残疾人生活补贴168.069万元，发放一二级重度残疾人和三四级智力和精神残疾人护理补贴288.584万元。
（四）上半年工作中取得的成绩、具体经验和亮点做法。
（五）慈善救灾。接收价值约？？的救灾物资，接收捐赠资金xx万元。
残疾人“两项补贴”，收集社保卡工作量较大，要在7月实行“一卡通”发放存在难度。
1、继续推进居家和社区养老服务改革试点工作。继续推进“智慧养老”平台建设、“四方合约”助老巡访、居家养老服务、社区康养服务、特殊老年人家庭适老化改造。
2、继续实施残疾人“两项补贴”，完善残疾人“两项补贴”信息系统录入工作，并实行补贴“一卡通”发放。
上半年工作总结和下半年工作计划
上半年，按照年初工作谋划和部署，以基层治理体系建设、作战指挥体系建设为主要抓手，以建党100周年为教育主线，以打造精品、突出亮点为目标任务，立足实际，积极应对，精准施策，强力推动各项工作高质量全面发展。
一是做实思想教育。
积极开展党史教育系列活动，集中开展党史授课、每日党史答题、重温入党誓词、观看党史教育专片、网上祭奠英烈等，走进革命老区岩山村、干沟桥、上段村开展党史教育主题实践活动，邀请老党员、老红军、老消防来队讲党史、讲队史。坚持以上率下，领导干部带头集中授课4次。积极开展雷锋日、缅怀革命先烈等主题党日活动，前往烈士陵园扫墓，弘扬爱国精神。积极准备党史教育知识竞赛、黑板报评比以及诗歌朗诵比赛，制作党史相关试卷组织指战员进行测试。积极参加训词精神征文，撰写观看感动中国2020年度人物陈陆同志先进事迹心得体会，并获得支队评选三等奖。积极开展警示教育活动，组织指战员走进看守所，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
二是做实党的建设。
以智慧化党建为主体，积极与人社局对接，学习智慧党建工作经验做法，升级打造党团活动室。统一规范梳理党组织建设，成立专卷。走进党建示范村司庄村，与村委干部共上党课，进行经验交流。强化各项组织生活制度，完善党支部会议制度并成册，组织召开民主生活会、组织生活会、“践行训词精神、破解四个课题”讨论会；根据七议制度梳理完善党委会资料。梳理往年党员发展资料并成册，发展2021年入党积极分子8人，预备党员1人。
三是做实文化育人。
制作党建、党史教育、队伍安全、条令纲要学习等系列板面，打造党建文化长廊，积极营造浓厚氛围。积极筹备荣誉室建设，整理规范锦旗、奖牌等实物档案。初步搭建大队党建服务综合体，通过读书学习、心理疏导、法律援助为指战员排忧解难。联系猛犸新闻、今日头条等新闻媒体对党史相关稿件进行外网上稿；制作党史快问快答视频；协助孟州市共青团拍摄视频素材，参加支队庆祝建党100周年宣传消防快闪拍摄活动；积极参与“初心永恒，忠诚如一”廉政小小说评选活动。积极开展党史我来讲朗诵活动、青春快闪活动。
四是做实人才培养。
加强厨师、按摩师等专业人才的培养，组建篮球队、武术队和文艺小分队，不断激发队伍活力，营造积极向上、朝气蓬勃的队伍风气。组织消防文员对大型商业综合体示范创建进行跟班见学。
五是做实正规化建设。
购买消毒酒精、口罩、喷壶等防疫物品，加强人员管控，做好出入登记、测量体温和定期清毒，做好防疫工作常态化。进一步规范队伍正规化，更换了营区标识、视频会议室背景墙等，不断提高队伍正规化建设水平。积极开展作风纪律整顿月活动，开展队列训练和仪容风纪检查、酒精测试，加强营门岗哨交接和出入登记制度。
六是做实廉政工作。
制定党委履行主体责任工作年度任务清单，将责任分解到个人。严格落实党内法规执行责任制，组织召开廉政会议，学习研讨十九大以来中央纪委国家监委、河南省纪委监委通报违反中央八项规定精神典型案例，完成廉政警示教育月相关活动。
七是做实为民服务。
组织开展“我为群众办实事”实践活动，把“等群众上门”变为“送服务上门”，扎实开展系列便民服务措施。以“敲门送消防+慧眼识火患”的宣传教育模式，开展入户宣传和面对面培训；以“秉公执法+热情服务”的执法工作模式，邀请社会单位代表参加座谈会建言献策，为重点企业提供消防技术服务。积极开展“火焰蓝送温暖”活动，看望慰问拥军模范“张妈妈”，走进爱馨老年公寓，开展卫生大扫除，并为其讲解消防安全知识和疏散逃生技能，让消防真正走进群众生活，走进百姓身边。
1-6月共出警450起，其中火灾扑救398起，抢险救援31起，社会救助21起。获赠锦旗4面，受到了当地群众的高度赞誉。
一是深化实战练兵比武。采取挂图作战，加快推进作战指挥体系建设。严格落实月考核、周测试制度，加强政府专职队员系统培训和专业业务理论学习。组织开展队列训练，积极参加会操比赛，站长梅嵩淼同志被评为队列会操优秀指挥员。组织开展通信信通拉动，确保一旦接到命令能够迅速集结。定期召开安全形势分析会和战例复盘研讨会，特别是“4.22”“6.25”会议后，组织召开指战员大会吸取火灾经验教训，抓好作战训练安全。
二是建强救援尖刀力量。开展新队员业务技能和装备器材训练，特别是对入职不满一年和业务不精的队员开展夜训；强化各项技能训练，重点抓好纵深灭火救人操、百米障碍救助操、绳索攀爬等六项训练，提高队伍整体战斗力。
三是加强战训基础建设。根据辖区特点，对石油化工、物流仓储、商场和高层建筑进行预案修订，完善应急预案，积极准备预案试讲课件，迎接支队评比。培养通信员2名，补齐指挥中心力量。按照执勤车辆“一车两人、一主一副”的配比要求，对驾驶员进行评估，采取专项培训，增驾7名人员，分别为3名消防员和4名政府专职队员。开展市政消火栓清查，更换岗亭六件套，更换储物盒标签。积极参与“战训大课堂”视频授课活动。
四是提高联勤联战能力。与公安、交警、医院、城管四部门沟通协调联动事宜，加强微型消防站联动，利用“六熟悉”、微信群不定时对微型消防站进行检查指导。组织开展消防安全重点单位微型消防站比武、理论知识和拉动培训3次。
五是完善应急通信保障。升级改造应急指挥信息网暨指挥调度网，推动实战指挥及接处警系统向智能化全面升级换代，打造智能指挥消防一张图，建立系统常态化更新升级和指挥实战化新型工作机制。
1-6月份共检查单位1825家，发现隐患3546处，整改隐患3524处，立案查处29家，责令三停17家，临时查封18家，罚款10.1万元，拘留3人。火灾调查8起。办理开业前检查4家。
一是强化政府领导责任。完成焦作市安委会消防工作考核，督促各级落实消防责任。定期向政府领导汇报消防工作，取得政府领导重视和支持，市长李明霖、主管副市长庞国平分别到队开展调研；重点时段和重要节日前，市政府领导先后多次带队深入各类场所开展消防工作督导检查。深入南庄、西虢、河阳等乡镇、办事处以及传统村落走访调研，着力破解农村消防工作难题。细化分解2021年消防安全三年专项行动责任清单，进一步明确各级职责。推进基层消防治理体系建设工作，明确建设任务、责任单位和完成时限，全市11个乡镇办事处均成立了消防安全委员会，设立了消防工作办公室；制定并下发2020年乡镇办事处消防工作考核标准；召开火灾防控紧急会议，对消防工作进行安排部署，建立消防工作微信群，适时对消防工作进行督导。
二是压实部门监管责任。对文广旅、民政部门下发《督办通知》，将33家公共娱乐场所、6家文物古建筑和15家养老机构存在的火灾隐患进行移交督办。对商务、卫健委下发火灾风险防控提示函，提醒做好双节“两会”期间消防工作。对卫健委下发《督办通知》1份，督促做好消防监管。对教体、民政、文广旅、住建、市场监管等5部门下发火灾风险提示函；联合市场监管开展“3.15”消防产品专项检查；联合公安派出所对“两会”涉会场所开展检查；联合民政、市场监管开展养老机构隐患排查；联合卫健委开展卫生系统隐患排查。
三是严格单位主体责任。加强消防安全重点单位管理，79家重点单位消防档案得到规范；指导新增的4家二级消防安全重点建立消防档案，完善各项制度。打造华鑫宾馆、新合作购物广场等4家重点单位标准化试点；对辖区22家公共娱乐场所开展“明白人”培训；督促重点单位对线路开展排查。组织消防技术服务机构召开约谈会，每月定期对出具的维保报告进行抽查，督促整改问题故障。
四是全力化解安全风险。继续做好三年行动和冬春火灾防控工作，持续开展“双随机一公开”监督抽查，完成执法任务。继续固化文员分包乡镇工作，强化每月1次业务指导，开展联合检查1次。持续开展夜查活动4次，督导派出所对洗浴等场所开展隐患排查，建立隐患台账，明确整改措施，确保整改到位。组织开展高层建筑专项治理活动，对全市高层建筑进行隐患排查，建立底数台账。组织开展打通生命通道专项治理活动，对全市住宅小区、老旧小区进行排查摸底。加强对定点医院等涉疫场所消防安全检查。
五是做实消防宣传教育。完成央视媒体任务1篇，省级电视4篇，市级报纸上稿5篇，市级电视1篇。完成创智步行街、汇丰步行街、韩愈大街3条示范街建设，并督促创智和汇丰所有商铺全部完成消防安全承诺书签订及张贴工作。积极开展“火灾警示宣传教育月”活动，完成拍摄“蓝朋友”春节拜年视频、雷锋日、“38妇女节”等视频拍摄20条，发布美篇21篇。联合教体局开展“开学第一课”、“全国中小学生安全教育日暨校园平安建设”等活动，13500人观看了全国中小学生消防安全公开课。走进纪委监察委、民政局、电力公司等行业部门开展培训4场次。结合社区工作人员、美团外卖开展消防志愿者宣传活动6次，深入重点单位开展培训10次，开展“敲门行动”4次，入户提醒15次，led显示屏提醒360余次，张贴宣传海报挂图200余份。完成河南消防微信公众平台、科普基地参观预约24次，预约人数200余人。深入乡镇、办事处开展网格化培训8次。组织开展“全民国家安全教育日”、“5.12防灾减灾日”消防宣传活动。
六是提升消防监管质效。贯彻落实《关于深化消防执法改革的实施意见》，开展常态化消防执法质量自查活动，切实提高执法质量。利用“信用孟州”平台，规范消防安全领域失信行为管理工作。开展防火监督和法制社工岗位大练兵活动，进一步提高执法素质和水平。与司法局对接，完成所有执法人员网上知识竞赛。
一是加快推进新队站建设。与自然资源、发改委进一步沟通对接，完成新队站选址现场测绘、立项等工作。起草新建大队项目建议书，联系焦作中纬公司制作新建队站控标文件。
二是加强装备升级建设。提请政府将50万消防器材款列入年度财政预算。加强通信装备建设，购置通讯保暖器材；与移动公司签订协议，购置35部公网集群对讲机，购置4台调音台。
三是做好后勤基础工作。与财政局对接，拨付经费55万元。完成政府财务报告管理系统安装测试和信息核对、2020年资产决算工作。对大队会计凭证进行自查，不断规范财务档案。整理完善财务材料清单12项。
四是落实队员优待政策。组织全体指战员、消防文员进行健康体检，开展心理测试；发放防寒保暖物资，节前走访慰问困难消防员；完成17名消防员落户工作，落实2名消防救援人员子女教育优待政策，落实消防员休假计划，切实推动“暖心工程”落地见效。组织全体指战员进行新冠疫苗接种。
三、下半年工作计划
（一）强化责任担当，提升履职尽责能力。围绕“三个体系”建设，不断推进重点工作。持续强化思想政治教育和党史教育，不断强化党员干部的模范带头作用。加强党的组织建设，以智慧化党建为主体，高标准打造党团活动室，初步搭建大队党建服务综合体。完成荣誉室建设，不断规范正规化建设。持续开展“我为群众办实事”实践活动。
（二）紧盯目标任务，有序推进重点工作。紧紧围绕下半年攻坚重点，找准工作靶心，精准发力，主要做好：一是大力推进队站建设，目前，新建消防站已完成新队站选址现场测绘、立项等工作。二是持续推进各级消防安全责任制落实。认真落实《焦作市消防安全责任制实施办法》，在各级消防安全委员会实体化运行的基础上，逐级压实消防责任，不断完善基层治理体系建设。三是加强装备升级建设，确保装备建设符合实际、贴近实战、提升能力，有效推动装备配备转型升级。
（三）瞄准实战打赢，提升事故处置能力。修订练兵奖惩规定，进一步明确责任、目标和任务，细化时间、分工和举措，确保练兵工作扎实推进。结合辖区灾害事故特点，从人员、装备、技能、经费等方面入手，强化救援装备战斗储备。提请政府出台联勤联动工作规则，加强与部门的协同演练、信息共享和应急响应，不断完善应急联动联保机制。
（四）坚持综合施策，做好社会火灾防控。对照年度目标责任书，加快推进目标任务。紧扣消防安全专项整治三年行动年度任务清单和基层治理体系建设，按照时间节点高质量推进落实。加强对基层工作人员的业务知识培训，提升乡镇、行业部门发现隐患、整改隐患的能力。继续深化消防车通道、电动自行车、彩钢板、“九小”场所等突出问题治理，坚持专项检查、重点监管相结合，加大监督检查力度。