2023年计划生育工作述职报告(精选5篇)

时间:2023-09-24 16:59:54 作者:BW笔侠 2023年计划生育工作述职报告(精选5篇)

时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。计划为我们提供了一个清晰的方向,帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

计划生育工作述职报告篇一

20xx年,镇计划生育工作在县委、县政府和镇党委政府的`正确领导下,在广大干部群众的大力支持下,紧紧扭住计划生育这一工作中心,按照“以人为本、优质服务、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的工作思路,抓基础、创特色、重提高,使全镇计生工作稳步提高,现就一年来的计划生育工作总结如下:

20xx年度,我镇共出生187人,男92人、女75人,符合政策生育率78.44%,出生率14.54‰,自然增长率10.8‰。

社会抚养费征收、管理和使用情况:我们按照“收支两条线”和“先备案、后征收、全立案、足征收”的要求,依法征收社会抚养费,严格社会抚养费征收程序,规范案卷管理,做到“一案一卷”,建立健全征收台帐、档案,杜绝“以罚代征”、“以罚代管”。20xx年度,我镇共征收社会抚养费75.1万元,全额征收5人,征收面95.2%,征收率73.1%。社会抚养费的使用严格按照资金使用范围,全部用于镇人口与计生事业,做到专款专用。

计生服务建设情况:镇计生服务技术服务人员2人,使用面积363㎡,按照省市计生技术服务规范要求,我镇共投入46.8万元,对服务所进行改造,添置医疗设备等,目前,能基本满足育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康需求。

计生技术服务免费项目经费落实情况:按照计生免费技术服务要求,手术一律免费,不向受术者收取任何手术费用,计生手术后遗症治疗所产生的费用按照手术费用处理,保证不增加受术者经济负担。

奖励政策落实情况:利益导向政策的落实,对稳定低生育水平,转变生育观念起到了积极作用,20xx年度享受各类奖扶情况如下:

1、国家奖扶20人,奖励资金2.4万元;

2、独生子女保健费320人,保健资金1.344万元;

3、二女户补充养老保险315人,保险费3.15万元;

4、爱心保险320人,保险费0.96万元;

5、阳光助学18人,助学资金1.8万元;

6、绿色养老30户,扶助资金1.8万元;

7、中考加分54人;

8、新型农村合作医疗400人,参合费2万元

9、主动放弃生育二胎一次性奖励1人,共0.3万元;

10、二女户建房奖励10人,奖励资金3万元;

11、二女户结扎奖励5人,奖励资金1.5万元。

20xx年度享受奖扶1493人,资金18.254万元

1、抓实组织基础。在党委分工上,确定了1名工作扎实、工作能力强、基层经验丰富的分管领导分管计生工作,将计生工作纳入全镇工作分工的重中之重;镇党委、政府每月定期听取计生工作汇报;精心组织每月1号定期召次的镇村两级计生例会,要求村计生专干对本辖区内的计生情况进行汇报、并对在计生工作中出现的困难与问题作出说明,切实做到有的放矢。

2、抓实工作基础。我镇狠抓了“双查双补”工作,每年进行4次全员人口信息核查工作,确保全员人口不漏管、不漏登、不漏查。

3、抓实思想基础。我镇无论召在任何工作会议,对计生工作做到了逢会必讲,使每位镇、村干部在思想上能时刻绷紧计划生育这根弦,确保计生工作先进乡镇目标的实现。

为适应新时期人口和计划生育工作新形势、新任务的要求,进一步建立和完善我镇人口计生工作新机制,结合我镇人口计生工作实际,完善了“两委负责、依章管理、群众参与、自我服务、理事监督”的工作规范。创新人口计生工作方法,在落实“村为主”工作的基础上,坚持行政管理、群众工作、社会监督相结合,充分发挥村“两委”班子的核心作用和村计生协会的主力军作用,依靠村群众工作队伍,构筑纵向到底,横向到边,深入到人的人口计生公共监管服务体系,为创新新方法,建立新机制,提升新水平,促进全镇人口计生工作健康、协调推进;推行“镇指导、村自治、组配合、户落实、民监督”的五道工作法。

1、全面普及村民自治工作。全镇以提高村组自治能力为重点,花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的总体要求,把推行村级自治作为计生工作的重头戏来抓。目前,全镇5个行政村村民自治工作已全部落实到位,并在正常运行,如对及时参加环孕检的育龄妇女按每例5元的标准发放;对主动落实“四术”的对象按50-300元不等的标准发放;对不配合计生工作的对象,在村组集体利益分配时严格按照村规民约给予处罚等措施,充分实现计生村民自治,达到了计生工作重心下移之目的。

2、着力打造情感交流平台。全镇以提高群众的支持率为标准,开展高效优质服务。计生工作人员根据育龄妇女的实际情况,建立“心交心”联谊机制,对育龄妇女的家庭情况准确掌握,并在下村时当作亲朋好友来走访,为计生工作的开展奠定了良好的群众基础,同时认真开展术后随访服务,主动关心和慰问育龄群众,达到了“以点影响一片”的社会效应。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点,我们按照重心下移的要求,在各村规范建设计划生育服务室。新的服务室内统一购置必需的设备,充分发挥村级计生服务室的辐射和引导作用,使群众及时享受到周到、有效的服务。

回顾一年来的工作,我镇计划生育虽然取得了一定成绩,但仍存在一定的问题:一是计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺,对群众的服务意识仍需转变;二是每季生殖健康检查还有欠帐,流动人口管理不细致;三是群众的生育愿望没有得到根本的转变,社会养老体系还不完善,养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位,究其原因,20xx,我镇计划生育工作做出如下打算:

一是加强每季生殖健康检查,严格落实流动人口管理。我们要摸清底数,把流动人口真正管起来,重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作,提高邮寄率,并规范各种档案。

二是加大计划生育宣传教育力度,从观念上转变群众的生育愿望。利用计划生育公开栏、宣传条幅、板块、标语紧密结合,提高计生知晓率,同时利用村级生育文化开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。

三是依法行政、优质服务相结合,加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度,依法征收社会抚养费,对违反计划生育法的人和事,要依法查处,不徇私情。同时,要继续深化优质服务,积极开展优生优育和生殖健康服务,不断完善计划生育的利益导向机制,为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。

四是加强队伍建设,实现计划生育队伍素质的再提高。

今后严格按照上级党委政府的工作思路要求,立足当前,着眼长远,务实创新、开拓进取,努力开创计生工作的新局面。

计划生育工作述职报告篇二

20xx年,镇计划生育工作在县委、县政府和镇党委政府的正确领导下,在广大干部群众的大力支持下,紧紧扭住计划生育这一工作中心,按照“以人为本、优质服务、夯实基础、规范管理、提高质量、争先创优”的工作思路,抓基础、创特色、重提高,使全镇计生工作稳步提高,现就一年来的计划生育工作总结如下:

20xx年度,我镇共出生187人,男92人、女75人,符合政策生育率78.44%,出生率14.54‰,自然增长率10.8‰。

社会抚养费征收、管理和使用情况:我们按照“收支两条线”和“先备案、后征收、全立案、足征收”的要求,依法征收社会抚养费,严格社会抚养费征收程序,规范案卷管理,做到“一案一卷”,建立健全征收台帐、档案,杜绝“以罚代征”、“以罚代管”。20xx年度,我镇共征收社会抚养费75.1万元,全额征收5人,征收面95.2%,征收率73.1%。社会抚养费的使用严格按照资金使用范围,全部用于镇人口与计生事业,做到专款专用。

计生服务建设情况:镇计生服务技术服务人员2人,使用面积363㎡,按照省市计生技术服务规范要求,我镇共投入46.8万元,对服务所进行改造,添置医疗设备等,目前,能基本满足育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康需求。

计生技术服务免费项目经费落实情况:按照计生免费技术服务要求,手术一律免费,不向受术者收取任何手术费用,计生手术后遗症治疗所产生的费用按照手术费用处理,保证不增加受术者经济负担。

奖励政策落实情况:利益导向政策的落实,对稳定低生育水平,转变生育观念起到了积极作用,20xx年度享受各类奖扶情况如下:

1、国家奖扶20人,奖励资金2.4万元;

2、独生子女保健费320人,保健资金1.344万元;

3、二女户补充养老保险315人,保险费3.15万元;

4、爱心保险320人,保险费0.96万元;

5、阳光助学18人,助学资金1.8万元;

6、绿色养老30户,扶助资金1.8万元;

7、中考加分54人;

8、新型农村合作医疗400人,参合费2万元

9、主动放弃生育二胎一次性奖励1人,共0.3万元;

10、二女户建房奖励10人,奖励资金3万元;

11、二女户结扎奖励5人,奖励资金1.5万元。

20xx年度享受奖扶1493人,资金18.254万元

1、抓实组织基础。在党委分工上,确定了1名工作扎实、工作能力强、基层经验丰富的分管领导分管计生工作,将计生工作纳入全镇工作分工的重中之重;镇党委、政府每月定期听取计生工作汇报;精心组织每月1号定期召次的镇村两级计生例会,要求村计生专干对本辖区内的计生情况进行汇报、并对在计生工作中出现的困难与问题作出说明,切实做到有的放矢。

2、抓实工作基础。我镇狠抓了“双查双补”工作,每年进行4次全员人口信息核查工作,确保全员人口不漏管、不漏登、不漏查。

3、抓实思想基础。我镇无论召在任何工作会议,对计生工作做到了逢会必讲,使每位镇、村干部在思想上能时刻绷紧计划生育这根弦,确保计生工作先进乡镇目标的实现。

为适应新时期人口和计划生育工作新形势、新任务的要求,进一步建立和完善我镇人口计生工作新机制,结合我镇人口计生工作实际,完善了“两委负责、依章管理、群众参与、自我服务、理事监督”的工作规范。创新人口计生工作方法,在落实“村为主”工作的基础上,坚持行政管理、群众工作、社会监督相结合,充分发挥村“两委”班子的核心作用和村计生协会的主力军作用,依靠村群众工作队伍,构筑纵向到底,横向到边,深入到人的人口计生公共监管服务体系,为创新新方法,建立新机制,提升新水平,促进全镇人口计生工作健康、协调推进;推行“镇指导、村自治、组配合、户落实、民监督”的五道工作法。

1、全面普及村民自治工作。全镇以提高村组自治能力为重点,花大力气激活村级管理活力。按照“依法管理、村级自治、优质服务”的总体要求,把推行村级自治作为计生工作的重头戏来抓。目前,全镇5个行政村村民自治工作已全部落实到位,并在正常运行,如对及时参加环孕检的育龄妇女按每例5元的标准发放;对主动落实“四术”的对象按50-300元不等的标准发放;对不配合计生工作的对象,在村组集体利益分配时严格按照村规民约给予处罚等措施,充分实现计生村民自治,达到了计生工作重心下移之目的。

2、着力打造情感交流平台。全镇以提高群众的支持率为标准,开展高效优质服务。计生工作人员根据育龄妇女的实际情况,建立“心交心”联谊机制,对育龄妇女的家庭情况准确掌握,并在下村时当作亲朋好友来走访,为计生工作的开展奠定了良好的群众基础,同时认真开展术后随访服务,主动关心和慰问育龄群众,达到了“以点影响一片”的社会效应。

3、进一步细化优质服务。针对外来流动人口逐年增多、育龄群众需求不断深化、计生优质服务不断规范的特点,我们按照重心下移的要求,在各村规范建设计划生育服务室。新的服务室内统一购置必需的设备,充分发挥村级计生服务室的辐射和引导作用,使群众及时享受到周到、有效的服务。

回顾一年来的工作,我镇计划生育虽然取得了一定成绩,但仍存在一定的问题:一是计生专干对政策的学习和理解仍有欠缺,对群众的服务意识仍需转变;二是每季生殖健康检查还有欠帐,流动人口管理不细致;三是群众的生育愿望没有得到根本的转变,社会养老体系还不完善,养儿防老的思想仍然在群众中占据主要地位,究其原因,20xx,我镇计划生育工作做出如下打算:

一是加强每季生殖健康检查,严格落实流动人口管理。我们要摸清底数,把流动人口真正管起来,重点是抓好流出育龄妇女孕检证明邮寄工作,提高邮寄率,并规范各种档案。

二是加大计划生育宣传教育力度,从观念上转变群众的生育愿望。利用计划生育公开栏、宣传条幅、板块、标语紧密结合,提高计生知晓率,同时利用村级生育文化开展丰富多彩的计划生育宣传教育活动。

三是依法行政、优质服务相结合,加快育龄妇女生育观念的转变。要不断加大执法力度,依法征收社会抚养费,对违反计划生育法的人和事,要依法查处,不徇私情。同时,要继续深化优质服务,积极开展优生优育和生殖健康服务,不断完善计划生育的利益导向机制,为全面建设小康平乡创造良好的人口环境。

四是加强队伍建设,实现计划生育队伍素质的再提高。

今后严格按照上级党委政府的工作思路要求,立足当前,着眼长远,务实创新、开拓进取,努力开创计生工作的新局面。

计划生育工作述职报告篇三

随着低生育水平的稳定,人口计生工作进入转型发展时期,工作目标由强调国家利益向兼顾国家利益与个人利益转变;工作方式由单纯的行政制约为主向依法管理、优质服务、综合施治转变。一直以来,我镇党委、镇政府高度重视,以计划生育改革发展为指针,顺应新时期工作特点和要求,在工作职能上由管制型向为民着想、为民服务、为民解难转变,着力实现和谐温馨、稳定向上的计生工作目标。

一、责任指标完成情况

1、人口出生上报规模保持平稳。通过全面摸排,20xx年度全镇共上报出生419人,与近三年相比基本持平。

2、政策外多孩率有所下降。全镇20xx考核年度上报政策外多孩出生13人,与去年同期相比减少1人,政策外多孩率为3.16%,与去年相比下降0.03个百分点。

3、出生人口性别比有所下降。全镇共上报男孩出生225人,女孩出生194人,出生人口性别为115.71%,与去年同期相比下降7.14个百分点。

4、出生政策符合率稳步提升。全镇共上报政策内出生405人,出生政策符合率为96.8%。

5、当年生育二孩及以上孕情上报及时率稳步提升。20xx考核年度我镇生育二孩及以上对象孕情上报及时率76.44%,与去年相比提高24.25个百分点。

6、计划生育“四术”落实情况。当年共落实长效节育措施64例,其中上环56例,人流119例,引产12例,结扎8例,节育率为78.36%。

二、工作过程和措施

1、落实三个强化,进一步明确村级服务功能。

强化村级主体。按照“村为主”要求,把计生工作责任细化到村、到组、到人,由村居负责落实宣传教育、信息上报、孕情管理、长效措施及随访服务等重点工作,进一步明确村级计划生育主体责任。

强化干部责任。明确书记是计划生育“第一责任人”,坚持做到“书记抓、抓书记”,把支部书记落实计生工作情况与各项工作经费和个人待遇挂钩。同时,制定了国家干部包村、村干部包组、组长包户的包保责任制,实行同奖同惩。

强化过程管理。把计生信息采集、信息核查、节育措施、政策外补救、孕情及时上报、优生监测等重点工作纳入村居考评,考核结果进行通报。

2、致力四大建设,进一步夯实计生服务根基。

宣传阵地建设。坚持宣传广覆盖,进一步建立健全基础计划生育阵地,推进宣传教育及服务阵地标准化。20xx年,我镇在107国道、咸潘公路沿线刷新高规格宣传标语100余条;在甘棠街、宝塔街制作宣传标语牌、宣传橱窗4个;在向阳湖文体公园两侧做了2幅计生文化墙;每个村委会所在地至少2条、每个自然湾至少1条固定宣传标语,围绕全面二孩生育政策、基本生育免费服务政策、奖励扶助等内容开展全方位的计划生育宣传教育。印发《致广大育龄妇女一封信》8000份、计生宣传资料袋8000个,送发每家每户,做到宣传标语铺天盖地,宣传资料进村入户。

干部队伍建设。加强镇、村专干学习培训,每月召开一次专干及微机操作员例会,以会代训,提高专干队伍素质。全镇8个村1个社区分别落实了一名女专干和一名微机操作员,高中以上学历14人,平均年龄35岁,53岁,最小29岁,90%以上的村居专干能熟练操作计生业务多个信息系统平台。

基础信息建设。全面推进基层基础工作“精、准、细、严”管理。计划生育账表卡册栏等资料做到及时更新,相关计划生育信息在户外公示好,村居在线平台运用好,前三年的档案资料归档好,特别是认真核对三查过录表,依次逐村、逐次、逐人核查,严防发生逻辑错误。

便民服务建设。在我镇便民服务大厅设立计生窗口,专人专机负责提供便民服务。独生子女证、生育服务证、再生育服务证、流动人口服务证、流动人口婚育证明、农村独生女高考加分证明、生育证明、再生育证明等多项服务在行政服务大厅可直接办理,真正实现了群众不出村镇就能办成事的管理服务目标。

3、着力五项服务,进一步提高群众满意程度。

提供政策服务。全面落实计生免费服务项目,严格兑现国家和地方计生奖励优惠政策,启动实行计划生育奖励扶助政策全覆盖,发放《致全区广大育龄妇女一封信》5000余份。

实施优质服务。大力推进计划生育优质服务,每月对重点服务对象上门访视,让计划生育服务更加贴近群众、温暖群众、赢得民心。

开展药具服务。在我镇卫生院,各村医务室全部安装免费药具发放箱,并设置相关知识宣传栏,印刷宣传单页。

落实惠民服务。全面落实国家计生惠民政策,为计划生育家庭户购买家庭意外险160份,为符合生育条件的妇女提供免费孕前优生检查247人。

创新特色服务。结合当前计生“双关爱”及精准扶贫工作,积极开展“双关爱”活动,经过多方联动,镇村两级计生干部多次对留守儿童、留守老人提供入学、购物等日常生活服务,得到周围群众广泛好评。

4、抓住特色亮点,进一步落实重点难点工作

(1)、长效节育。

各村(社区)坚持“对象就是任务,任务必须完成”的原则,全面清理欠帐,全面落实长效避孕节育措施,组织精干队伍,集中时间、集中精力,逐人逐户对所有对象进行一次大排查,进村入户认真核查,做到发现一例,动员一例,落实一例,并准确无误地记录该育龄妇女的基本信息,切实提高长效节育率。

今年3-4月份期间,我镇紧紧抓住计划生育工作的“黄金”季节,开展以“三查四术”为主要内容的计生优质服务月活动。各村(社区)对照应采取长效节育措施名单,把计划生育“四术”作为经常性工作抓在手中,分村、分组、到人逐一实行名单倒销号制,做到该上环的上环、该结扎的结扎、该人流的人流、该引产的引产,一刻也不放松,对外出经商、务工的计划外怀孕、生育等重点对象,镇、村联合组建专班,外出跟踪销号,有力落实计生工作任务。

(2)、孕情摸排。

落实“三帮一”责任制,层层分解工作任务,传递工作压力,做到任务到人,责任到人。对每一名符合政策的待孕妇女明确一名镇包村蹲组干部、一名村干部、一名小组信息员,同时为包保责任人,实行三个人帮助包保一个人的孕情全程跟踪服务,特别是对连续两次未参加“三查”的重点服务对象,实行重点督办、个案备案销号制,落实跟踪服务管理措施;每月逐户核实一次流动人口、出生人口信息,与孕情包保对象互留联系电话,每月上门联系一次,切实提升孕情上报及时率。例如广东畈村、祝垴村与组长签订目标责任书,压实组长责任,严格兑现责任奖惩,取得良好效果;甘棠村、祝垴村创新方法措施,通过向群众宣传孕情3个月内上报购买生育险可以报销生产医药费的优惠政策,开展孕情摸排,动员群众积极上报孕情。

(3)“两打一征”工作。

一是加大党员干部、公职人员和违纪超生查处力度。对20xx年3月1日以来的违法生育对象,特别是党员、国家工作人员违法生育进行一次全面彻底清理。发现一例查处一例,绝不姑息迁就。截止目前,我镇查处农村党员违法生育3例。二是加大“两非”案件查处力度。今年我镇在“两非”案件线索查处上,书记任组长,与各村签订责任状,建立了“两非”案件月报告制、重大案件随时报告制和跟踪问责制,在落实上使真劲,明确部门责任,找准突破方向,拓展线索来源,加大查处力度,重奖提供线索人。截止目前,已成功破获一起“两非”案件。三是加大社会抚养费征收力度。坚持依法征收,严格按法定程序征收社会抚养费,对所有违法生育对象,全部下达《征收社会抚养费告知书》,对拒不缴纳社会抚养费的钉子户,有各村上报名单,实行“一村两案”,申请法院强制执行,截止目前,已向上级部门递交6例申请法院强制执行。

三、下阶段工作重点

以“四继续、四加强”为工作重点,再添措施,再加力度,打造幸福计生,确保全年目标任务圆满完成。

1、继续做好长效节育措施落实工作。各村(社区)坚持“对象就是任务,任务必须完成”的原则,全面清理欠帐,全面落实二孩(特别是二女户)及以上人员的长效节育措施,切实提高长效节育率。

2、继续做好孕情跟踪包保工作,严控政策外多孩生育。切实将计划生育孕情包保责任制落到实处,层层分解工作任务,传递工作压力,做到任务到人,责任到人。包保责任人与孕情包保对象互留联系电话,每月上门联系一次,对发现的政策外多孩怀孕及时进行补救,杜绝有男户政策外多孩出生,进一步提高孕情上报及时率。

3、继续做好平台清理工作。把平台清理工作摆在重要位置,做到平台红灯清理常态化,对各类平台反馈的新婚、b超孕检、出生分娩、公安新生儿入户比对、计划生育“四术”等信息,安排专人负责每日清理,做到不错报、不漏报、不重报。

4、继续夯实计划生育基层基础工作。各村(社区)计生专干要不断提升业务水平,做到平台信息及时反馈,相关计生台账、表栏及时更新,三查信息及时录入,相关资料及时归档,对新婚、怀孕、出生、节育措施以及流动人口信息进行一次全面彻底的清查,确保台账资料,一览表,计生系统数据“三对口”。

5、加强出生人口性别比综合治理。加大对纯女户育龄妇女的管控,发现孕情无故消失案例,查明原因、挖掘“两非”线索,严厉查处“两非”行为,要用严肃查处和源头治理等强硬措施,确保完成今年“两非”案件查处和出生人口性别比控制目标任务。

6、加强违法生育案件查处工作。一是进一步加大对违法生育对象的查处和打击力度,做到应收尽收,不漏一人。二是对有履行能力但拒不缴纳社会抚养费的违法生育对象,实行“一村两案”,依法申请法院强制执行,确保社会抚养费征收工作公开、公平、公正。

7、加强宣传教育,营造浓厚舆论氛围。加强宣传阵地标准化建设,坚持宣传广覆盖,进一步建立健全计划生育宣传阵地,推进宣传教育及服务阵地标准化,利用标语、广播、入户发放宣传册等形式宣传“全面二孩”政策、奖励扶助政策、基本生育免费服务政策;加强计生新政策解读和舆论引导,及时回应社会关切,营造和谐的人口计生工作环境和浓厚的舆论氛围。

8、加强流动人口卫生和计生服务管理。依托信息共享平台、有效联系电话等途径落实跟踪管理,协调相关职能部门做好优质服务,稳步推进均等化服务。

20xx年度计生考核年度已经结束,我镇的计生工作在区委、区政府的领导下,在市、区卫计部门的指导下,计生工作局面有明显改观,取得了阶段性成效。20xx年,我们将以更踏实的作风,以问题为导向,取长补短,进一步强化责任、细化措施、创新管理、干在实处、争创一流。

计划生育工作述职报告篇四

根据区人大常委会20xx年工作计划安排,4月份,教科文卫工委组织部分区人大常委会委员和区人大代表,在区人大常委会副主任蔡康的带领下,对我区人口和计划生育工作转型发展情况进行了调研。调研组实地走访了澄江街道、沙埠镇,与乡镇(街道)分管领导、计生干部、村负责人、村计生服务员进行了座谈,听取了乡镇(街道)人口计生工作汇报,了解了我区人口计生工作存在的困难和问题,听取了区计生局关于我区人口计生工作转型发展情况的汇报,并召开了专题座谈会。现将有关调研情况报告如下:

近年来,我区计划生育工作以深入实施“强基提质”工程为载体,以“常态化”管理为主线,各项工作取得了较大成效,20xx年区政府被省委省政府授予“xx”全省人口和计划生育工作先进示范县(市、区),是台州市唯一获此殊荣的县(市、区),xx—20xx年区政府连续三年被台州市政府评为全市人口和计划生育目标管理先进奖。各项计划生育主要指标执行良好,20xx年,全区共出生6287人,计划生育率94.72%,出生性别比108.28,人口自然增长率3.57%,完成了市里下达的任务,在市对区人口计生目标管理责任制考核中位居全市第一。

1、领导重视,形成了齐抓共管的良好局面。我区充分认识到人口和计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性,成立了全区人口计生领导小组,每年年初,都要召开全区人口计生工作会议,与全区各乡镇街道和相关部门签订责任状,一级抓一级,层层抓落实。出台了《关于加强“两非”案件政策处理的意见》(黄区委办〔xx〕23号),对涉及“两非”行为的单位予以“一票否决”。区人口计生领导小组各成员单位主动履行职责,积极参与计生工作,区法院在人力物力方面给予计生工作大力倾斜,每月都组织10余名执法人员开展计生联合执法,区财政投入人口计生事业经费的增长幅度高出同级经常性财政收入的增长幅度,区公安、卫生、食药监等部门组成打击“两非”专案组,重拳出击加强出生人口性别比治理工作,全区上下初步形成了齐抓共管的良好局面。

2、制度健全,基层基础进一步夯实。去年以来,我区全力实施计生工作“常态化”管理,变原先的“季考评制度”为“月督查制度”,对全区19个乡镇(街道)分别进行了2次月督查,有效督促乡镇(街道)狠抓经常性工作落实,夯实基层基础。全面落实“三捆绑”制度,把全区所有村居划分为示范、合格、整治三类,并落实“政治、经济(资源)、责任”三捆绑制度,将计生工作实绩作为村两委主要负责人综合性先进评选资格和报酬发放的重要依据。进一步指导村居修订完善计划生育村规民约,有效引导村民自觉依法生育。深化计生队伍“岗位大练兵”活动,通过培训、竞赛、讲座等形式提高计生队伍业务知识和服务水平,促进计生队伍素质整体提升。

3、破解难点,违法生育得到有效控制。以社会抚养费征收为突破口,严控违法生育。把社会抚养费征收立案率作为月督查的一项重要内容,全区xx社会抚养费征收立案率达97.34%,征收率91%,符合率70.76%,分别同比增7.71%、5.04%、7.37%。开展常态化联合执法,通过收集医院出生记录、卫生防疫记录等违法生育证据,实现“零口供”立案,20xx年全区申请法院的违法生育案件社会抚养费征收同比增248.74%;冻结划拨违法生育对象户银行存款同比增913.17%;司法拘留37人,同比增29人,有效震慑了违法生育对象,对控制违法生育起到了明显的效果。

4、突出重点,性别比治理深入推进。20xx年,扎实开展了“出生人口性别比重点治理年”活动,出台了黄岩区《关于加强“两非”案件政策处理的意见》,成立了打击“两非”专案组,脱产办案,成功捣毁4个“两非”窝点。查处“两非”案件58起,取消再生育指标2人,刑拘3人,判实刑2人,“两非”行政罚款17.89万元,出生性别比治理工作取得阶段性成效,我区出生人口性别比值稳居全市第一。落实再生育责任包干、再生育审批、孕情跟踪服务和定点凭证引产等制度,落实全过程管理,开展“台州市生孕信息交换平台”试点工作,以信息化推进管理科学化。

5、创新机制,优质服务体系不断完善。乡镇(街道)服务站基本完成标准化建设,全区共建成3个中心站,1个一级站,9个二级站,使服务站面貌焕然一新,服务环境和条件大为改善。在全省率先出台《黄岩区关爱计划生育特殊家庭实施办法(试行)》(黄政发〔xx〕40号),从发放一次性抚慰金、提供心理危机干预救助、开展“再生育全程关怀行动”、发放“计划生育特殊家庭养老金”等四个层面对关爱“失独”家庭这一全新领域进行了有效的实践和探索。“三优”(优孕、优生、优育)工作成功起步,建成区首家省级“三优”指导中心和新前、院桥两个“三优”指导中心,开展国家免费孕前优生健康检查试点工作,出生缺陷发生率同比下降3.42‰。“关爱女孩、阳光助学”活动全面深化,计生政策性保险扩面增项,计生奖扶金标准提高,对计划生育贫困家庭女孩、女孤儿发放一次性助学金。流动人口服务管理显著加强,澄江街道建成全区首个省级规范化流动人口计生服务中心,对外出流动人口开展“双向”服务,设立外出协作点,为台州籍已婚育龄妇女提供“三查”服务。

我区的人口计生工作虽然取得了较大成绩,但困难仍然存在,面临的形势更加严峻,主要表现在以下几方面:

1、违法生育态势不容乐观。由于历史和经济社会发展等综合因素影响,群众的生育意愿与国家的生育政策要求的矛盾仍然存在,人口惯性增长势头强劲,违法生育现象有抬头趋势,控制违法生育任务仍然艰巨,20xx年,全区计划外出生332人,同比增加6人,增幅1.84%,计划外生育村居215个,占总村居数的37.79%,同比持平。近几年来,有关专家、学者在互联网上关于“放开二胎政策”的讨论持续不断,而专家、学者的观点仅仅是政策探讨层面,并非国家现行计生政策的调整,但所造成的负面影响却是政策被误读,影响了人们对现行计划生育政策的正确认识,基层工作难度增大,出生人口性别比有所反弹,20xx年全区出生人口性别比108.28,居全市第一,但今年一季度有所反弹,治理工作不容松懈。

2、依法行政缺乏相应有效措施。随着依法行政的不断推进,一方面上级对人口计生工作刚性的考核评价体系一以贯之甚至趋紧,而另一方面人口计生工作的有效措施和手段却相对弱化甚至缺失,目前正处于老办法越来越不能用,新办法还没想全、还没想透、还没想深的局面,做好人口计生工作难度很大。

3、综合治理工作尚未真正形成。统筹解决人口问题涉及社会方方面面,单靠人口计生部门难以实现,计划生育综合管理机制虽已建立,但由于种种原因,有些职能部门只考虑部门利益,对计划生育工作不够重视,存在该管不管、管而不严、甚至不管的现象,难以形成联合执法的良好工作局面。基层基础仍有待提升,乡镇(街道)违法生育对象出现在“三查”遗留名单之外的现象不在少数;随访服务欠到位,随访记录不够规范;部分村计生服务员职责不清、情况不明。

人口计生工作是事关经济社会发展的基础性工作,只能加强,不能削弱。政府及有关部门在强化领导素质,抓好工作落实的同时,重点应在转观念、强管理、优服务上下功夫,推进人口计生工作转型发展。

1、加强宣传,坚持计划生育基本国策不动摇。要积极协调各类宣传媒体,创新发展宣传方式,依托“文化三下乡”等平台普及人口计生政策,广泛深入开展国策、国情与人口形势宣传教育,进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识,推动全社会和各级各部门清醒地认识到全面加强人口和计划生育工作的重要性和紧迫性,重点做好“三个不变”政策宣传,即坚持计划生育的基本国策不变,党政一把手负总责制度不变,计划生育一票否决制不变,保持人口与计生工作的稳定性和连续性。

2、坚持以人为本,进一步完善利益导向机制。要想从根本上转变群众的生育观念和生育行为,必须始终坚持人民群众的主体地位,关心群众的利益诉求,通过一系列经济社会政策和利益导向机制,把人口计生工作与提高群众福利结合起来,实行计划生育家庭享受到各种相关奖励优惠政策,帮助计划生育家庭解决生产生活中遇到的困难,解除群众的后顾之忧。要兑现落实计划生育家庭奖励优待政策,加大对独生子女死亡残疾特殊困难家庭的扶助力度,继续开展关爱女儿户家庭活动,提高群众实行计划生育的积极性和主动性,确保低生育水平的稳定。

3、加大执法力度,严格依法行政。一是进一步规范行政执法行为,严格执行国家人口计生委七条禁令和八项纪律,坚守法律底线,坚决杜绝因违法行政而引发的计划生育重大案件。二是认真开展社会抚养费征收专项执法治理工作,充分利用法律赋予的手段、方式,依法足额征收社会抚养费,同时要开展联合执法,切实解决一批“老大难”案件。三是保持查处“两非”案件的高压态势,力争查处一批大案、要案,对涉及“两非”行为的单位和个人依法从重从严处理,绝不姑息。

4、加强协调配合,形成齐抓共管合力。要不断完善政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的工作格局,进一步深化和落实人口与计划生育工作一把手亲自抓、负总责的具体措施。要建立“一盘棋”的工作格局,计生部门要加强与各相关职能部门之间的沟通协调,分析研究,共同探讨计生管理的新思路、新办法,相关部门也要拿出具体的、切合实际的、相互协作配合的措施。进一步加强外出流动人口管理,强化信息采集和“联动协同”机制,形成综合治理人口问题齐抓共管的强大合力。

5、提升计生干部素质,为计生工作提供坚实保障。坚持以科学发展观统领人口计生工作,深化人口计生干部素质提升工程,对乡镇(街道)计生队伍因材施教开展针对性的培训,对村计生服务员落实月考核制度,树立计生干部队伍“优质服务”理念,以服务赢得民心、争取实效。同时要以开展“优质服务提升年”活动为载体,着力提高计生公共服务能力,推进计生审批制度改革,积极探索乡镇(街道)开展优孕、优生、优育等特色服务,进一步提升计生服务水平,提高群众满意度。

计划生育工作述职报告篇五

20xx年11月16日,市人大常委会主任、党组书记李长可,副主任周军、刘灿,党组副书记徐大强,委员王渝、吴俊及社工委负责人对我市人口和计划生育工作情况进行了调查。调查组听取了市人口和计划生育局主要负责人就我市人口和计划生育工作情况的汇报,深入到元石镇桂泉村、师古镇红豆村等地实地查看了解基层人口计生工作开展情况;与市人口和计划生育局机关及计生服务站干部职工、基层计生干部代表进行座谈,听取他们的意见和建议。现将调查情况报告如下:

近年来,我市人口和计划生育工作按照科学发展观要求,围绕市委提出的二四六八和重返十强目标,以搞好灾后再生育服务与恢复服务体系为重点,强化宣传,夯实基础,规范服务,扎实开展工作,取得了显著成效。肩负着抗震救灾的艰巨任务,我市人口计生工作仍然走在德阳市、四川省乃至全国前列,并创造了先进经验。我市先后被评为全国、四川省以及德阳市人口计生系统抗震救灾先进集体、全国计划生育基层协会先进集体、全国人口计生宣传工作先进集体、全省农村部分计划生育家庭奖励扶助先进单位、全省生育关怀行动先进集体;市人口计生局被省人事厅和省人口计生委授予集体三等功,连续三年保持了全国人口计生系统行风建设先进单位光荣称号。度,我市出生人口、人口自然增长率、符合政策生育率、人均财政投入预算等各项工作指标均优于控制目标和任务数,圆满完成了本年度人口计生工作任务。

(一)以贴心服务化解突出矛盾,维护社会稳定

二是妥善处理手术并发症,解决民困。上个世纪七、八十年代,全市施行节育手术遗留下来的并发症有近80例。这些并发症患者的诉求与群众信访案件逐年增加,解决的难度很大,加之部分重灾镇的再生育家庭生活十分困难,群众的反映很强烈。市人口计生局变群众上访为干部下访,认真调查,主动沟通,耐心解释,积极治疗,妥善处理。,向并发症患者和再生育困难家庭发放困难生活补助50.43万元,将社会矛盾化解在萌芽状态,没有出现因计生工作导致的集体上访和越级上访案件。

(二)宣传工作成效突出,为灾后重建增色添彩

探索创新人口计生宣传工作,坚持大人口宣传,主动参与,主动作为,主动融入;调整工作思路,按照新农村建设和特色村规划,宣传模式出新不出格,添彩不添乱;改变工作方式,坚持常态性宣传,从群众被宣传转变为主动接受宣传;注重宣传结果,保证宣传效果。市人口计生局主动融入师古镇红豆村示范村建设,将人口文化、生育文化有机地融入到婚俗文化、爱情文化和婚庆文化中,重点打造川西婚俗人口文化苑和爱情文化博物馆,从思想观念、价值取向、风俗习惯、伦理道德、行为规范等社会现象进行引导,从而树立新型健康的婚育观念。红豆村人口文化宣传模式得到国家有关专家的高度评价。

统一规范了98个村级人口计生制度和人口文化宣传栏内容,重建了220个人口文化大院,20xx户中心户,恢复了宣传阵地。开通短信平台,举办电视有奖问答,开展《公开信》发表30周年系列纪念活动,以多种形式营造浓郁的宣传氛围。

(三)扎实开展基础工作,创新规范管理模式

二是进一步规范了再生育申报与审批程序,制作了申报审批流程,严把再生育行政审批关,提高行政效能。今年8月,市人口计生局将灾后再生育对象收养子女后怀孕的有关情况如实向上反映,并提出建议方案,得到省人口计生委的正式批复,将此参照《条例》相关条款进行审批,填补了全省灾后再生育政策的空白。

三是严格执行《统计法》和人口计生统计规定,坚持两公开一监督制度,开展经常性的封闭式调查,加大了统计数据质量的抽查力度,挤干统计水分,提高了人口计生统计质量,为第六次人口普查起到了积极的作用。

四是切实做好技术服务工作。克服各种困难,坚持为育龄群众提供技术服务。并强化技术服务规范,严格按照手术常规与操作程序,安全施行各类节育手术。以流动服务车为载体,组织技术人员深入基层开展三查服务。今年,全市参加免费三查的妇女就达90969人次。与此同时,我市在德阳率先实施优生促进工程项目,切实减少了出生缺陷的发生。

五是编制了《什邡市村级人口和计划生育工作规范》,在全省率先将村级人口计生工作中人口出生统计、政策解释等五大项规范和村级三清四勤工作制度进行了统一要求,受到了省、市领导好评,在全省进行推广应用。

(四)探索实施惠民政策,强化利益导向机制

我市在全面落实独生子女父母奖励、计生奖励扶助、0~6周岁独生子女平安保险、育龄妇女节育手术保险、免费技术服务项目等5项国家、省、市出台的计划生育奖励政策的同时,还开展三结合帮扶,通过积极争取,组织实施幸福工程――救助贫困母亲项目,探索实施了七大惠民政策,不断丰富计划生育利益导向机制的内涵和外延。今年,我市兑现给计划生育家庭的各项奖励政策总额达到1400万元,使近6万个计划生育家庭直接享受到了改革发展的成果。

一是从起,探索实施了独生子女死亡(伤残)家庭补助制度。二是为特别扶助对象发放新型农村医疗合作保险自筹金补助。三是参照国家奖励扶助政策标准,实施城镇双方无业居民独生子女户与双女户扶助政策。四是实行长效避孕节育措施奖励办法,由本级财政按每人100元的标准给予落实长效避孕节育措施的育龄妇女一次性奖励。五是将农村人口中,收养子女后放弃生育无亲生子女的,纳入本市奖励扶助范围,参照国家奖励扶助政策标准,发放奖励扶助金。六是积极探索农村半边户中独生子女和双女户的奖励扶助政策。七是组建全国首支人口计生志愿者服务队伍,启动人口计生志愿者服务项目,从第一批独生子女中招募了志愿者,为实行计划生育的第一批家庭提供生产、生活帮助与健康服务。

(一)市人民政府要以科学发展观为指导,进一步稳定低生育水平,大力提高出生人口素质,统筹解决新时期人口问题,加强服务,继续创新,使我市人口计生工作再上新台阶,推动建设人口均衡型社会。

(二)人口计生主管部门和各相关部门应学习借鉴各地先进经验,建立联动协作机制,强化属地化管理,实现均等化服务,完善流动人口管理服务体系。

(三)目前基层对人口计生工作有所松懈,人口计生工作网底工程有所削弱,违法违规生育现象在个别地区有所抬头。市政府和有关部门对此应高度重视,严格依法管理,切实加大执法力度,管理与服务并重,多管齐下,综合治理,确保我市人口计生工作目标圆满实现。

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