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自然资源上半年党风廉政建设工作总结
为抓好党风廉政建设责任书，分管领导与党支部积极配合，认真落实县委、政府的重要工作部署和学习计划，下面是众鑫文档网小编给大家带来的开发区管委会招商局上半年党风廉政建设工作总结，希望大家喜欢。
为切实抓好党风廉政建设的工作，xx经济开发区管委会(招商局)在县纪委、纪工委的指导下，按照xxx年党风廉正建设目标责任书《县委政府关于xxx党风廉政建设和反腐工作任务的通知》精神，进一步深化和完善各项制度，认真贯彻执行党风廉政建设的相关条例及准则，坚决落实县委、政府作出的工作部署，使单位党风、政风、工作作风不断得到好转，有力地促进了各项工作。现将开发区管委会招商局，半年来党风廉正建设工作情况总结如下：
一、领导重视、机构健全。
一年来，经济开发区管委会招商局十分重视党风廉政建设工作，始终把它作为单位的重要工作来抓，健全机构，完善各项制度，使党风廉政建设顺利开展。具体做到了三个到位：
一是组织领导到位。根据党风廉政建设责任制要求，成立了以开发区管委会主任(招商局局长)方荣先为组长，管委会副主任(招商局副局长)杨超健、陈善涛为副组长由谭志英兼办公室主任，下设办公室，相关人员处理日常事务的党风廉政建设领导小组。
二是责任到位。采取领导班子一把手负总责，陈善涛具体分管此项工作。领导班子定期研究党风廉政建设现状，专题分析贯彻落实党风廉政建设落实情况，为单位全面开展党风廉政建设奠定了扎实的思想基础。层层签订了责任状，单位与政府签订了责任书，主要领导与片区分管领导签订了责任书，分管领导与主要科室明确了党风廉政建设的工作的职责，形成了层层抓落实的局面。
三是工作落实到位。为抓好党风廉政建设责任书，分管领导与党支部积极配合，认真落实县委、政府的重要工作部署和学习计划，按期组织干部职工学习相关的文件。同时根据责任分工，明确各自职责分工，在抓好片区各项工作的基础上，针对具体的党风廉政建设工作，具体明确了分管领导、参与人，做到分工明确，责任落实，为切实抓好责任制的落实奠定组织保证。
为全面开展党风廉政建设工作，用制度来规范管理干部职工，依法办事，建立反腐防线，提高业务素质，转变工作作风。
一是建立了学习制度。单位把每星期一定为党风廉政建设和作风教育活动的学习时间，通过学习提高党员干部的理论水平和业务素质。
二是建立了定期召开作风教育及民主生活会制度。单位把每周一上午定为学习相关文件及业务时间，每半年举行一次民主生活动会，认真分析存在的问题、查找工作中的不足，落实整改措施，令其整改，达到预期的目的。
三是建立了车辆管理制度。对车辆的出行安全、油耗等都有严格的规定。
四是建立了个人重要事项报告制度，对领导干部出行、外出考察学习、培训、个人财产等按相关规定及时的向上级主要领导进行报告。
五是财务制度。坚持党政领导一支笔审批制度。日常经费的支出，必须在符合财务制度的前提下，由局长审批，经费使用从不搞主要领导个人说了算。在重大事项决策上，坚持党政民主议事会制度，必要时召开会议，重大事项的决策，提高党支部议事制度的公开性和透明度，重大事项采取一票否决制。
三、认真传达学习相关文件积极开展“作风教育活动”筑牢思想防线。
认真组织传达学习相关的文件精神。年初，根据学习教育活动领导小组的安排，结合创先争优，开展了创建学习型党组织创建的活动，严格按照《xx县经济开发区管委会招商局推进学习型党组织建设实施方案》确定的指导思想、目标原则和要求进行。以“争当学习型党员、争当开拓创新型领导、创建科学发展型班子”为目标。认真组织党员干部职工学习了十七届四中、五中、六中全会中纪委六次全会、省纪委八届六次全会、市十三次党代会、县十二次党代会相关会议精神，党员干部廉洁从政准则等相关文件，同时还加强了干部职工的在线学习，正科级领导干部在线学习考核分数都在xx分以上，党员干部考核分数在xxx分以上，全部达到组织部和人力资源局有关的学习考核要求，有力地提高了干部的理论素质和业务素质。
开展了向优秀党员杨善州先进事迹和“求真务实廉洁为主题”作风教育活动，认真组织党员编写了发言提纲，从学习、纪律、工作，廉洁从政、作风、存在的问题等方面进行剖析，对存在的问题进行了认真分析，进行整改。通过学习“纯洁党性服务群众”的精神，着力整治“庸、懒、散、浮”为重点，切实转变工作作风，使党员干部牢记服务宗旨、增强公仆意识，提高办事效率。
结合迎接中国共产党建党xx周年活动。开展了迎接中国共产党建党xx周年宣传活动，以及优秀共产党员评选活动，评出了县级和单位的优秀党员并给予了表彰奖励，使干部职工转变了工作作风，提高办事效率。
x月x日召开了“四群教育”工作动员会，传达学习了省、市、县相关文件，并对“四群教育”工作进行了安排部署。为加强同人民群众的血肉联系认真搞好“四群”工作，x月份单位领导带领干部职工到兴泉镇xx村党建挂钩点开展“四群”工作，但是x月份后县委政府把我单位的党建、四群、扶贫挂钩点调整到xx村，于是单位领导又两次带领干部职工到该村听民心、解民情、化民怨，为他们发展生产、改善人民生活献计献策，两次共走访了xx多户农户，建立民情卡xx户，开展民情恳谈会x场，xxx多人次，建立民情台帐xx户，开展一对一的结对工作，同时干部自己捐款xxxx元给困难户作为生产生活中的补助。
认真开展党建工作。今年以来根据党员目标管理责任书的要求，管委会党支部年初制定了工作计划，认真落实党建的各项工作，积极开展了“三会一课”带领党员干部分别x次到党建挂钩点xx村(后调整到xx村)了解民情，开展党建工作，看望老党员的送温暖活动。同时分别给xx村、黑山村、xx村x万元经费，用于该村解决水、电、路等基础设施建设。开展了以“纯洁党性服务群众”为主题的作风教育学习活动，定期召开了民主生活会，对存在的不足进行了分析、整改。结合迎接中国共产党建党xx周年活动，开展了迎接中国共产党建党xx周年宣传活动，以及优秀共产党员评选活动，评出了单位的优秀党员并给予了表彰奖励，使干部职工转变了工作作风，提高办事效率。
积极组织党员干部开展警示教育活动。今年以来积极参加县委、政府组织的警示教育专题讲座外，还组织观看了《第一书记》请党校教师到单位专讲“毛泽东思想”、“邓小平理论”、“三个代表重要思想”、“科学发展观”中国特色社会主义理论的提出与推动中国经济发展的作用，同时请县检察院的检察官到单位开展了预防职务犯罪相关理论知识的专题讲座，使干部职工提高了拒腐防变的能力，筑牢了思想防线。
四、认真执行廉政准则和相关条例积极推进“阳光工程”从源头上预防腐败。
一年来，招商局认真贯彻执行《党内监督条例》和廉政准则，积极实施“阳光工程”，不断提高领导班子凝聚力和组织威信，从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下几方面工作：
一是推行民主科学决策。在单位重大问题及主要事务上采取既坚持集体领导、民主集中制的原则，又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序进行决策，必要时广泛听取各级各部门的意见，集思广益的原则进行。
二是认真推行规范政务公开，完善党务公开。年初，单位推行政务公开和党务公开的基础上，进一步完善了党支部服务承诺制，限时办结制，广大职工开展了党员个人服务承诺，并在专栏上进行及时公布，自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公共电话费、公车油耗修车费用、会议招待费用等，按时在单位内部公开栏内公布，接受机关干部的相互监督。再次是实行党务公开制度，把党支部工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况，及时的在支部会上公布。
三是认真落实一岗双责制度。单位领导除了负责具体的中心工作，还要负责党风廉政建设各项工作。把党风廉政建设与全局的重点项目建设和其他各项工作结合起来，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。首先是与《单位机关干部考核办法》相结合，将党风廉政建设责任制考核结果与单位干部考核相结合，与述职评议挂钩。
其次是认真开好民主生活会，要求每个班子成员对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，进行对照检查，在民主生活会上进行专题汇报，落实整改措施，并且在班子内部开展批评和自我批评，帮助纠正存在问题。由于制度严、措施硬，全局上下尚未发现婚丧事大操大办：尚未发现违规收受现金、有价证券和支付凭证以贵重物品的问题：尚未发现利用利用职权和职务影响为配偶、子女亲属及身边工作人员谋私利的问题：尚未发现配偶子女违反规定在领导干部吃、拿、卡、要的现象。
五、把党风廉政建设与贯彻落实县委、政府的重大决策部署相结合，全面完成各项任务。
园区建设取得新进展。今年以来紧紧围绕县委、政府的中心工作把作风建设与实际工作相结合，把园区建设、招商引资等各项工作落到实处，园区工作取得新进展，到目前已完成了工业园区xx.x平方公里的总规、可研、环评等修编工作，通过省市相关部门的评审，详规正在进一步的完善之中。同时完成了申报省级重点工业园区并将xx工业园列入省级重点工业园的行业。完成工业园区管理办法，和商业化运作方案，成立了园区投资开发公司。
园区水、电、路基础设施建设得到进一步推进，工业园区入园企业已达到xx户，经济运行逐渐走出低谷，各项经济指标已经或正在呈现回暖和上升趋势，停产或半停产企业全部恢复生产，企业自觉规避风险的能力进一步提高。截止到x月中旬，亿元，亿元，亿元。
招商引资取得新成果。今年以来招商局以招大商、招强商、选好商为着力点，努力提同招商引资的服务质量，使招商引资取得新成果。今年以来编制了投资指南xxxx册、项目宣传光碟xxxx个，对xx个重点项目进行了包装，并选出一些有市场前景的项目到上海，珠三角、长三角、昆交会等沿海城市进行宣传推荐。
其次是对县委、政府确定的重点建设项目：xxx万吨捣固焦、xx×xx万千瓦煤矸石综合发电、xx万吨铝型材等项目，进行跟踪协调，对建设速度缓慢的分析原因，责令其改整，督促加快进度，同时对有意向在xx投资的xxx万吨水电铝、xx万吨铝型材、xxx千瓦太阳能光伏发电、xx万千瓦风能发电、xx等项目进行跟踪服务，协助相关企业办理相关手续，认真解决各企业中存在的热点、难点问题，使投产企业能正常运行，在建项目加快速度，意向项目尽快在园区落户，x-x月新签约项目x个，亿元，到位资金xxxx万元，续建项目x个，亿元，亿元，完成计划的xx%，同比增长xx%。
六、存在的问题。
由于党风廉政建设是我们国家一项长期的工作，各位领导干部需形势的发展进一步加强学习，提高理论水平，筑牢思想防线。
根据形式的发展，各项规章制度也需不断变化、完善离纪委的要求还有一一的差距，需进一步的完善。
在贯彻县委、政府重大决策部署方面，特别是一些重大项目的建设推进缓慢，由于各种原因离上级的要求还有一定的差距，需进一步做好协调，加快建设的速度。
领导干部解决实际问题的能力和办事效率有待于进一步的提高。
七、今后努力的方向。
今年以来在党风廉政建设方面，xx县经济开发区管委会严格按照党风廉政建设工作目标，和责任制的要求去做，但离县纪委、政府的要求还有一定的差距。今后，只有不断加强学习，完善各项规章制度、克服困难，认真落实县委、政府的各项工作，及时解决企业的热点、难点问题，将认真贯彻执行廉洁从政各项规定。根据新形式、新要求，抓好制度创新，开拓性地开展各项工作，奉公守法，恪尽职守，切实转变工作作风，提高工作效率，为xx经济社会又好快发展作出应有的贡献。
自然资源上半年党风廉政建设工作总结
xxxx年上半年，市惠民帮扶中心在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神及中央、省、市从严治党，落实主体责任要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，严明党的政治和组织纪律，强化宣传教育，深化作风建设，把党风廉政建设作为班子建设、干部队伍建设和党建重要工作来抓，现将上半年党风廉政建设工作情况汇报如下：
一、上半年工作开展情况。
（一）抓组织领导，落实主体责任。一是将党建、党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同督查，贯穿于工作始终，坚持每季度召开一次专题会议，认真贯彻上级有关精神，分析研究党风廉政建设工作情况，及时发现和解决问题，抓好工作落实。二是制定《市惠民帮扶中心xxxx年党风廉政建设工作要点》。三是党支部书记与各科室签订了党风廉政建设责任书，严格落实责任追究制度。形成了“纵向到底、横向到边、上下联动”的责任机制和领导干部一岗双责，齐抓共管的良好氛围。
（二）抓学习教育，强化民主团结。一是认真学习上级重要会议文件精神。认真学习贯彻党的十九大精神及习近平系列重要讲话，特别是习近平总书记来川重要讲话精神，教育全体干部职工不忘初心，牢记使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗；认真学习省、x市党代会精神，落实省委书记彭清华来x调研的重要讲话要求和x“东进”战略重大历史机遇，号召中心全体职工为把x建设国家中心城市努力奋斗；认真学习贯彻x.市委、市政府重要部署，紧紧围绕“大学习、大讨论、大调研”活动、做“五有五做”好干部、十大行动和建设“三新”x.目标，按照“三步走”发展战略，开展深入学习讨论，认真抓好落实。二是组织广大党员干部反复学习中央《中国共产党纪律处分条例》和其它党内法律法规，把《党章》、《条例》、和习近平总新时代中国特色社会主义思想作为常态化学习工作来抓，不断打牢学习教育思想基础。三是强化民主团结，认真贯彻民主集中制。注重发挥班子成员的主动性、创造性，努力建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子。坚持重大事项集体研究，维护班子团结，决策之前充分沟通，尊重班子成员的意见，努力实现“合心、合力、合拍”。创造良好的党风廉政建设和干部干事创业氛围。
（三）注重制度建设，强化规范管理。
修订和完善各项内部管理制度。防止因管理上出现的漏洞为违法违纪提供便利。坚持靠制度管好人、靠制度办好事，注重从源头上防止腐败。一是建立日常工作制度。进一步建立工作首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度。二是按照中央八项规定健全内部管理制度。对上班纪律、公车使用、公务接待、财务管理等方面的制度进行完善。三是完善行业管理制度。先后完善了《惠民帮扶资金管理使用办法》、《民生工程目标考核细则》等文件，增强了行业工作的规范性和操作性。
（四）抓风险防控，不断的强化风险预防。加强廉政风险点排查细化，深入推进廉政风险防控工作。一是党组织班子坚持把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求，认真落实主体责任；二是细化主体责任清单及问题台帐，找准问题和措施，班子成员及中层干部均建立责任清单，逐一制定整改措施和时限。三是对单位工作开展重点、难点、风险点自查，梳理了全年工作的重点、难点和风险点，并形成专页材料。四是积极推进政务公开。公开栏在定期公开中心党务、政务、单位重要事项及领导干部个人消费等情况的同时，还增加了十九大精神、支部建设、两学一做学习等内容。五是坚持谈心谈话制度化，确保每年与班子成员，中层干部，驻村成员及第一书记分别不少于两次谈心谈话；并且灵活谈心谈话方式，采取“交心式”、“疏导式”、“鼓励式”、“提醒式”等多种方式，确保实效。六是领导干部如实填写《领导干部个人有关事项报告表》，如实向上级报告个人情况。
（五）抓好监督落实，强化责任追究。一是认真学习市纪委今年下发的《x.市干部落实不力、作风不实，红黄牌预警问责管理办法（试行）》文件，坚决防止“不作为、乱作为、慢作为”问题发生。二是落实专人定期不定期对职工执行上级规定、上下班纪律、“四风”等情况进行督查，加强内部监督；同时在单位显要位置设立意见箱，主动接受社会监督。三是在精准脱贫工作中，针对x月份省交叉检查中发现和反馈的联系贫困村x村“五个一”工作中存在问题，建立问题台帐，制定整改措施，明确整改时限，逐一整改落实，同时加大对整改工作的检查和问责力度，确保整改工作扎实推进，取得实效。四是结合“微腐败”专项治理，对各自查找问题开展群众评，同事评，科室评、领导评等活动，确保问题精准，整改措施精准，整改见到实效。五是切实整改过去帮扶金现金发放现象，全部改为打卡发放帮扶对象卡上，防止截留挪用等情况发生。
（六）抓内部管理，切实转变作风。一是进一步修改完善了《财务管理制度》，对会议、文印、财物购买、差旅费报销、车辆管理等方面进一步强化管理，用制度规范党员和干部职工的行为；二是严格“三公”经费管理，进一步严格了公务接待规格、标准、陪同人员等事项。三是继续加强干部职工纪律作风建设，严格请销假制度，坚持执行个人去向报告制度。坚持领导干部带头，率先垂范不断改善机关纪律作风，提升社会形象。四是强化工作落实力度，强化跟踪问效，坚持工作落实到责任领导、责任科（室）、责任人，抓落实，问过程，重结果，确保工作落实到位。
二、存在的主要问题。
我们在党风廉政建设工作虽然取得一定的成效，但离市委、市政府和市纪委的要求还有差距，在抓党风廉政建设责任制方面存在一些问题，特别是这次市委巡察，让我们深感工作中还存在不少问题。在党风廉政建设方面，还存在党组织班子履行主体责任不够到位；党风廉政建设制度不够建全；部分干部只工作对党风廉政建设的长期性和复杂性认识不足；党风廉政建设信息宣传还有差距等问题。这些问题，有待我们在下步工作中认真加以解决。
三、下步工作打算。
在下步工作中，我们将重点做好以下工作：
（一）把维护党的政治纪律放在前面，把主题责任牢牢扛在肩上、抓在手上。认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，把贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和新发展理念作为基本政治要求，坚持从我做起、从现在做起，从班子做起，认真落实主体责任。学习党的政策法规，深化反腐倡廉理论学习，增强对惩防体系建设暨党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感。
（二）严格执行党风廉政建设责任制的有关规定。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的政治和组织纪律，深化作风建设，把党风廉政建设抓牢抓实。
自然资源局上半年重点工作总结【精选】
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、工作进展情况。
（一）旗帜鲜明，高标准抓好干部党建工作。
一是扎实开展活动，强化能力作风。制定了“能力作风建设年”活动实施方案，包括1个整体方案、1个研讨方案和8个专项行动方案，成立了以主要领导任组长的领导小组，下设1个领导小组办公室和3个专项工作组，统筹协调、牵头推进，确保各项任务保质保量、落实落靠。建立了任务清单和工作台账，分解出**项工作任务、**项具体措施，开通了“能力作风建设”专栏，下设“青年理论学习”“工作动态”等栏目，营造浓厚的活动氛围。领导干部率先垂范，带头提能力、强作风，制定了理论学习中心组学习计划，撰写了题为《关于**市自然资源产品价值转换服务*城经济高质量发展的调研报告》，组织中心组开展学习**次、**个党支部集中学习各**次，开展“业务大讲堂”“每季一测”等活动，抓实中心组和党支部思想政治教育，以党的最新科学理论坚定理想信念。
二是注重干部培养，锻造过硬队伍。科学规范配备干部，对**分局局长进行了调整，配备了**分局局长、**分局一名副局长、市局权益科科长、市局法规和信访科副科长、信息中心一名科长。树立正确的用人导向，规范有序做好职级晋升，上半年共有**人晋升为四级调研员、**人晋升为1级主任科员。择优调入机关工作人员**人目前除税务系统人员外的**人已经全部完成编制调转、工资兑现和原参公人员的公务员登记工作，另有**人需省税务部门批准后办理调转手续。**月**日至**日组织新调入人员进行了岗前培训，市局**个主要业务科室的业务骨干精心备课并准备了专门课件对自然资源局的基本情况、办公室运行规则、土地、规划、矿产、测绘、执法监察等自然资源的主要业务进行了全方位的授课。培训内容展图文并茂、深入浅出、通俗易懂，突出本部门业务重点、特点、案例等，富有可操作性。每节课结束后，由学员对授课人进行现场评价。市局党组书记、局长做专门讲话，派驻纪检组书记对**名同志开展了集体廉政谈话。课后还组织择优调入人员交流学习和工作经验有效提高了择优调入人员的自然资源知识水平。
三是抓好廉政建设，全面从严治党。组织科级及以上领导干部填报了2021年度廉政档案，共填报**份廉政档案，开展廉政风险排查工作，通过自查与督导检查的方式，督促全体正式干部完成廉政风险点填报，根据三定方案以及科室职能分工确定了各科室（局）、各局属单位的廉政风险环节。认真落实“三重一大”事项备案程序，上半年向派驻纪检组报备“三重一大”事项**项，完成全市自然资源系统党员及监察对象统计表、基本情况统计表、处分情况统计表、党员干部名册等驻局纪检组安排的大量其他紧急工作。在元旦及春节、清明节、五一及端午节等重要节日前，向全市自然资源系统发布节日廉政工作提醒**次，组织开展节日廉政工作情况排查**次，确保节日期间风清气正。积极协助局党组处理市纪委以及派驻纪检组交办案件**起，共处理党员干部**人，对违纪行为形成震慑。
（二）高度重视，高质量完成各项重点工作。
一是坚持规划先行，强化空间管理。国土空间规划编制情况。继续深化城区方案，对每个片区，重点地块用地方案进行讨论，通过组织会议、深入现场、座谈研讨等方式完善市政基础设施规划内容，提高规划的实用性和科学性。截止目前，市本级规划已形成阶段性成果，并经市人大常委会议审议通过。全面推进乡级国土空间总体规划编制工作，截至目前，已形成初步方案**个。督促指导各县（市）区结合实际、因地制宜对有条件、有需求的村庄开展村庄规划编制。截至目前，已完成审批**个，形成规划成果**个，正在编制**6个。控制性详细规划管理情况。**区新兴产业区总体规划和启动区控制性详细规划已编制完成并经市政府审批，有力地推动了产业发展。**物流、**中学项目现已完成了地段控制性详细规划编制和审批工作。针对年初市政府确定的“加快**区域开发建设，满足多层次住房需求”重点工作任务，我局启动了**区控制性详细规划修编工作，经过前期现场踏查调研和现状地形图测绘等工作，现已完成了规划初步方案并通过了专家论证，目前，正在组织规划批前公示，广泛征求公众意见，具备条件报城市规划委员会审议。建设项目规划管理情况。强化城市色彩和风貌管理，规划建设重要节点城市景观，截止目前，已完成**机场新建航站楼立面方案审查工作，**设计方案已通过市国土空间规划专家委员会会议论证。加大中心城区老旧小区既有居住建筑节能改造立面方案及老旧小区改造规划方案审查力度，现已完成“三供一业”既有居住建筑节能改造（一至六标段）立面方案审查，拟改造小区共计**个，涉及到**栋住宅楼，改造建筑面积**万平方米。将市国土空间规划专家委员会会议与市国土空间城市规划委员会办公室建设项目审批会议合并召开，一次性向建设单位反馈意见，极大提高了老旧小区立面改造方案规划审查的效率。积极与商务局沟通，将海山胡同打造为具有我市地域文化特色的步行街，为群众提供更加宜居舒适的休闲空间。截止目前，**城市设计方案初稿已经完成。
二是加强资源管理，强化要素保障。产业项目服务保障情况。按照优先保障百大项目、民生项目的原则，组织划定过渡期城镇开发边界面积**公顷，优先保障了**项目等百大项目计划指标，截至目前，本年度计划指标共使用**公顷。认真落实百大项目和招商引资项目专人包保推进制度，开辟绿色通道，提供超前介入、全程优质服务，推动项目落地见效。截止目前，我市共**个百大项目。包括**市本级项目**个，以及省打捆拆分项目**个。目前土地审批手续办结率为**%。我市新开工重点产业链项目**个，目前土地审批手续办结率为**%。用地用矿管理情况。2022年上半年，建设项目用地预审工作开展顺利，共接到**个项目单位申请，用地预审批复共**个，不需作用地预审说明**个，正在会审中**个，其中，办理省级委托预审**个。农转征报批我市共申请**个批次，申请面积**公顷，其中农用地**公顷（耕地**公顷）。办理一公顷以上集体建设用地审批**宗，土地面积**公顷，办理占用耕地的临时用地**宗，面积**公顷，其中耕地**公顷。完成了耕地保有量指标和永久基本农田划定工作，全市永久基本农田面积达到了**万公顷。促进补充耕地项目规范化建设，通过增加投资编制补充规划设计、组织专家论述等方式，提高补充耕地项目投资强度，现已完成**县**个补充耕地项目的终验工作。组织开展耕地后备资源调查评价和规划编制，制定了《**市耕地资源质量分类年度更新与监测实施方案》，全面开展耕作层表土剥离工作，在临时用地和设施农业用地审批环节增加了表土剥离利用流程。组织编制矿产资源规划，指导编制单位删除不符合规划要求的开采区块**处，整合勘查区块**处，同时，对地热开采区划提出了划分依据。目前，市规划与各县（市）规划已完成对接，正在组织专家对两级规划进行评审。按期完成矿业权人勘查开采信息公示工作，2022年我市需公示矿业权人共**个，其中探矿权**个，采矿权**个，目前，均已按期完成公示。受理压覆重要矿产资源查询业务**个，均按期出示了证明函。协助省厅完成了我市国家级绿色矿山复检工作，绿色矿山企业（**省**矿业有限公司）顺利通过验收。按时保质完成矿业权清理工作，对**宗过期矿业权提出分类处置意见，在市政府门户网站发布了**宗过期矿业权自行废止公告。测绘调查监测情况。天地图**市级节点一体化建设稳步推进，软件平台已布置到政务云上，五统一软件已开发完成，**基础地理信息中心正式开通天地图**市级节点。中心城区天地图市级节点数据更新第二期已完成招标，预计10月份完成数据采集、加工、整理，待自然资源部**测绘产品质量监督检验站检验合格，与一期数据一并到省测绘局开展脱密工作后，一并布置在政务云上。
三是严守生态底线，压实主体责任。申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目情况。按照《关于组织申报“十四五”期间第二批山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目的通知》要求，我市积极申报《**省**山水林田湖草沙一体化保护和修复工程》项目，**月**日自然资源厅**厅长带队，市政府主管市长、自然资源局主要领导进京到自然资源部进行汇报，**月**日，市政府主管市长带领财政局、环境保护局主要领导到财政部、环保部进行汇报，为我市参加国家竞争性答辩做好了充足的准备。经过**轮的修改完善，**月**日**市长代表**省参加了竞争性答辩，由于两河流域相比较东北地区而言，生态破坏较为严重，因此，站在国家层面考虑优先治理两河流域地区，我市作为全省唯一试点申报项目的结果暂未批复，等待第三轮再进行积极申报。历史遗留矿山修复情况。开展了历史遗留矿山转嫁修复责任执法检查“回头看”，对辖区内历史遗留矿山开展再调查、再核实、再认定，逐一实地核查，建立了矿山清查台账，登记造册，经县区两部门核查，确认历史遗留矿山**座，督促县（市）区局完善历史遗留矿山档案资料，建立“一矿一档”，督导矿山企业依法履行治理义务。执法监督情况。认真做好例行督察整改工作，常态化开展扫*除恶斗争，深入开展自然资源行业领域暨打击“沙霸”“矿霸”专项整治工作，对宏鑫源采石场的鑫源采石场涉嫌越界开采及无采矿证擅自采矿的行为重点打击。全力打击盗采泥炭*土行为，下发了《关于持续打击盗采泥炭*土行为加强*土耕地保护工作的通知》。开展农村乱占耕地建房摸排工作，完成了对全市**个图斑，其中已录入国家汇交平台**个和确定纳入平台图斑**个的信息完善工作。
四是提高服务水平，优化营商环境。“多验合一”推进情况。根据《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资规〔2019〕2号）文件要求，拟出台《**市建设工程竣工规划条件核实和土地核验管理办法（试行）》把建设工程竣工规划核实和建设项目竣工土地检查核验两事项合并称为，建设工程竣工规划核实和土地核验。对原申报材料同类项进行整合，统一进行资料审查，统一组织现场踏勘，统一出具核验意见。“一码管控”推进情况。建立“一码管控”内部工作机制，应用“一码”对自然资源部门内部测绘、规划、审批、储备、供地、验收、登记等全流程业务和数据内部进行关联管理，分析梳理各业务所需资料和信息，通过信息共用、资料共享，能够查看、复用前序业务成果，从而优化工作流程，减办事环节，减少收件资料。探索“一码管地”外部关联机制，研究以“一码”为关键字段，对外联通数据需求部门，通过“一码”将串联的业务信息按需打包提供给相关系统，及时接收相关部门推送的信息，建立响应机制，真正做到政务服务“减环节，减时间，减材料”。目前，已形成初步工作方案。历史遗留建设项目不动产登记情况。按照省委、市委主要领导关于化解“办证难”信访问题的指示要求，我局加快推进解决历史遗留建设项目“办证难”工作。市本级共梳理出“办证难”问题**项、**户，现已解决**户，其中，**月**日后解决了**户。**月**日，受**副市长委托，我局召开了推进解决历史遗留建设项目“办证难”工作会议，分工得到了进一步明确。针对**区信访问题，我局开通“绿色通道”，由不动产登记中心*区分中心设立单独窗口，专门受理**小区不动产登记事宜。截至目前，**小区全部**户首次登记已经办理完毕，依申请已经为**户业主办理转移登记，群众合法诉求得到了有效解决。为破解涉及军用土地的“办证难”问题，我局积极向上请示汇报，会同**军分区赴**省军分区研究探讨解决对策。经过探讨交流，找到了同时满足不动产登记有关规定和军队关于土地房产管理有关规定的破解路径。
（三）先行先试，高效率推进各项试点工作。
一是优化登记财产指标推进情况。成立了登记财产工作专班，截止目前，共召集了**次专班会议，推动优化营商环境专项行动工作深入开展。在全国率先推出“税费通缴”服务，涉及不动产交易的税金、登记费、维修资金、土地出让金、城市配套费均可在“一窗通缴”。联合公积金、金融机构、公证处、法院、开发企业、供水、供电、供气、供热、网络等部门，推进联网通办，全面推行“不动产登记+n”服务，实现“一件事一次办”。在全省率先推出“不动产登记+公证”服务，群众可在公证处“一站式”完成继承公证及不动产转移登记全过程。压缩不动产登记办理时限，转移登记由2小时压缩至1个小时以内。与住建部门工改平台信息共享，不动产登记部门通过工改平台获取企业首次登记材料，无需企业重复提交，精简申请要件。将预告登记延伸至房地产开发企业，并实现预购商品房预告登记业务的全覆盖，**月**日首位购房人在开发企业领取了预告登记电子证明。
二是自然资源资产所有权委托代理机制推进情况。按照国家《方案》、省《方案》要求，我局编制了《**省**市全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点实施方案》，并经市政府常务会议讨论通过，现已由自然资源部审查同意并备案，于今年4月份正式印发。依据此方案，我们编制了《**省**市人民政府代理履行所有者职责自然资源清单》，征求意见后上报省厅，现已由省厅报送自然资源部审核，依据《清单》内容，目前正组织**自然资源调查监测和规划院对我市国有土地、草原、湿地资源情况开展调查统计和确权登记工作。同时，我们还在国有农用地有偿使用方面进行大胆探索与尝试，目前正在起草《**市国有农用地使用管理办法》，已经形成初稿。
三是新增工业用地“标准地”出让推进情况。按照《**省人民政府办公厅关于加快推进新增工业用地“标准地”出让的实施意见》（*规政办[2021]6号）和**省自然资源厅《关于开展新增工业用地“标准地”试点工作的通知》（*自然资函[2022]207号）文件要求，我市开展了新增工业用地“标准地”试点工作。年初，我们制定了《加快推进新增工业用地“标准地”出让工作方案》，5月份由**人民政府办公室印发。我们选定**省**区作为试点园区，5月16日分管副局长带队到梅里斯区政府举行了试点工作的推进会，选取梅里斯经济开发区的一块工业用地进行试点，年底前完成这块“标准地”的出让工作并总结经验，在全市各类园区推广。
四是地热资源管理试点推进情况。召开座谈会议，多次组织地热温泉企业和技术支撑单位进行研讨，探索破解历史遗留问题解决路径。在无法外出考察的情况下，通过互联网、电话等方式协调相关单位，收集整理、学习研究浙江、山东等地的地热资源管理政策文件。在矿产资源规划中单独设置地热专篇，为今后地热矿业权出让登记提供政策依据。已起草《**市推进地热资源管理试点工作方案》《**市加快推进解决地热矿业权历史遗留问题的实施意见》《**市地热资源勘查开发利用清理整顿专项行动实施方案》《**市地热资源管理办法》，正在向有关国有地勘单位、县（市）区自然资源部门和局机关有关科室征求意见。
五是“矿地林”联动审批机制推进情况。2021年11月印发了《**市自然资源局关于规范县（市）区自然资源部门矿业权核查意见的通知》（*自然资规〔2021〕4号），要求各县（市）区自然资源部门争取当地政府支持，建立政府牵头，有关职能部门组成矿业权出让联合审查机制，在矿业权出让前征求相关部门意见，提前预判并解决好占林占草等政策问题。在新土地管理法和实施条例出台后，认真研究集体经营性建设用地入市等利好政策，分析研究采矿用地占用集体土地、国有土地等各种情形，初步绘制了矿业权出让登记与矿业用地供地业务关联流程图，起草了《**市自然资源局关于推进净采矿权出让工作的指导意见（试行）》，积极谋划将采矿用地纳入集体经营性建设用地入市范围，努力实现“净矿”出让目标。
六是集体经营性建设用地入市推进情况。经市政府常务会议审议，市政府十七届1次常务会议审核同意，并报市司法局进行审核通过，已发布本级集体建设用地定级与基准地价，于2022年7月1日起正式实行。
七是“交房即交证”试点推进情况。起草了《**市新建商品房“交房即交证”实施方案》，健全土地供应、商品房预售、竣工验收、不动产登记全流程管理，深化信息共享集成，打破信息孤岛，大力促进部门间信息共享，让信息多跑路、群众少跑腿。通过省政务服务平台、一张图平台、工程建设项目审批管理系统平台，实现项目审批、商品房预售备案、竣工验收、不动产登记环节的信息共享，大力精简申请材料，提高办理效率。大力推行预告登记，全面启动抵押预告登记及全款购房预告登记业务的服务延伸，购房人全款购买新建商品房预告登记业务，可直接在开发公司提交申请材料办理。通过“项目管家”掌握项目进展，将不动产首次登记实地查看前置到竣工验收环节，项目通过竣工验收后可直接申请不动产首次登记。**月**日，“交房即交证”项目进入到试运行阶段，**市不动产登记中心在尚品家小区为业主成功颁发了全省首份“交房即交证”服务模式下的不动产权证书，现场共发放不动产权证书**本。
八是“多测合一”试点推进情况。制定并出台了《**市工程建设项目“多测合一”工作实施方案（试行）》，将工程建设项目划分为立项用地规划许可、工程规划许可和施工监督、竣工验收、不动产登记四个阶段，将每个阶段中的测绘业务整合为一个测绘事项。整合后的测绘事项由建设单位自主委托具备相应资质的测绘机构承担。标的物范围和界址没有变化的后续各阶段要直接沿用前阶段成果，发生变化的进行补充测绘。通过开展“多测合一”，有效避免重复测绘，减轻企业负担，为提升服务效率、优化营商环境创造有利条件。截止目前，招标已通过局里“三重一大”审核通过，已于**月**日与中标单位**公司签订多测合一管理平台建设合同，开展“多测合一”管理平台建设。
九是农村房地一体确权登记颁证推进情况。制发了《**市农村房地一体不动产权籍调查工作检查验收工作方案》，进一步明确了检查验收的程序、内容和要求。目前**区已经完成了房地一体调查工作，其中**区已经完成市级验收工作。
一是部分项目单位前期准备工作不足。在服务百大项目和产业链项目过程中，有**个百大项目和**个产业链项目正在进行谋划、项目可研、立项等前期准备工作，还未到用地申请阶段。
二是因政策及历史原因部分项目无法实现表土剥离。在自查中有**个建设项目占用耕地无法实施表土剥离，也没有有剥离的剩余空间。
三是涉法涉诉涉军类“办证难”项目解决难度较大。项目存在的查封、抵押等涉法涉诉问题只能通过法律途径解决。**小区涉法涉诉问题在市委政法委和*区政府共同努力下得到了破解，其他涉法涉诉项目特别是外地法院查封的项目推进相对缓慢。涉及占用军队土地的“办证难”存在的问题，由于土地管理权限不在地方政府，给老百姓办证需要部队部门同意将土地权属转移给房屋权利人。经与**军分区沟通，确定**小区作为试点，破解占用军队的“办证难”问题。目前，我局做好了土地分摊、数据挂接等办证准备工作，**小区已达到了不动产权证办理条件。军分区为业主出具产权认定意见书后，即可办理不动产登记。同时，涉及占用军队的“办证难”问题除了军分区以外还涉及其他驻*部队，能否参照执行还不确定。
三、下步工作打算。
一是精准对接，主动服务。主动与项目单位对接，协助项目单位准备申报材料，在条件具备后，及时办理用地审批手续，确保项目早日落地。
二是全面细致开展表土剥离工作。进一步按照制定的目标，落实具体整改措施，确保整改到位，确保建设建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作在全市无死角开展。
各相关政法部门加大力量投入，查清权责主体，充分调动司法资源，破解抵押、查封难题；
各相关部门按照省市文件要求，按照“从旧兼从轻”等原则完成会签手续。二是加大惩处力度，加强日常监管。对以资金链断裂为由等不依法履行责任的开发单位，由相关部门加大监管处罚力度。对于正在开发的房地产项目由各相关部门做好日常监管，逐步推广“交房即交证”经验做法，杜绝新的“办证难”问题产生。三是坚持履职尽责，依规追缴税费。对于按照“先证后费”“先证后税”原则完成会签认定的项目，由各相关部门依法履行催缴程序，应追尽追，应缴尽缴。
年上半年自然生态保护工作总结
接到生态环境部《2020年下半年安徽省国家级自然保护区人类活动变化遥感监测报告》、《2020-2020年安徽省省级自然保护区人类活动变化遥感监测报告》后，我市市县两级政府和有关部门高度重视。市环委办将金寨天马国家级自然保护区有21处人类活动变化情况和霍邱东西湖省级自然保护区有4处人类活动变化情况，分别转发给金寨县和霍邱县人民政府。两县人民政府立即召开专题会议，安排部署林业、生态环境等部门组成自查小组进行自查，在县区自查的基础上，市生态环境局联合市林业局成立联合督查组，对下发的点位进行了实地核查，并将核查结果上报了省厅。
根据《关于下发“绿盾”自然保护区监督检查专项行动问题台账加强违法违规问题整改工作的函》要求，我市对省厅下发的“绿盾”自然保护区监督检查专项行动问题台账中的金寨天马国家级自然保护区半亩田旅游设施、天水涧漂流旅游设施和千坪电站设施整改问题高度重视。市环委办对金寨县下发了整改函，市政府对金寨县政府下发了整改通知(六政明电〔2020〕2号)，市生态环境局和市林业局多次赴金寨督办整改，目前已整改到位，金寨县人民政府正在申请省厅销号。
年上半年自然生态保护工作总结
为认真贯彻落实绿盾2020自然保护地强化监督工作部署视频会议精神，2020年6月，省厅组织技术力量完成了省级以下各类自然保护地遥感监测解译工作，并形成问题清单下发各地市。我市按照省厅安排部署，积极将任务分解，要求各县区组织林业、农业等部门及保护地管理机构认真开展实地核查和问题查处，并要求市直相关部门加强对本部门主管的自然保护地遥感监测点位实地核查的组织和指导工作。对涉及违法违规的问题，各县区要建立台账，能第一时间整改的，要立行立改，一时难以解决的，按照“一区一策”要求，科学制定问题整改方案，明确整改时间节点，积极推进整改工作。2020年7月，“绿盾2020”自然保护地强化监督工作全国视频会议后，省厅下发了《2020年安徽省国家级自然保护地人类活动现状遥感监测报告》，我局及时向市政府领导汇报，并将此项工作列入市政府月重点调度工作。下一步我市将按照相关要求，及时将核查点位交由相关县区及部门，认真开展核查工作，并将核查结果上报。
自然资源局年上半年工作总结
自然资源局工作总结上半年工作总结20xx尖扎县自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大指导为指导，在县委县政府的正确领导下，在上级业务部门的指导和各单位的协作下，全局干部职工凝心聚力，攻坚克难。围绕服务经济建设为中心，主动变革、主动融入，积极拓宽自然资源保护利用方式，强化自然资源管理，紧紧围绕“项目攻坚、创新发展、提质增效，在变革中求发展，在发展中优服务，在服务中严管理，在管理中提质量”的目标，积累经验，创新做法。始终以全省国土绿化动员大会精神，以建设美丽尖扎为目标，以新发展理念为引领，以国土绿化和环境保护的实际行动稳步推进自然资源管理保护转型升级。
审核。四是《土地利用总体规划修改方案》按照省厅专家组提出的意见建议，全面完成修改，并通过县政府正在逐级上报，其中康杨镇寺门村易地搬迁项目、当顺乡东果村易地搬迁项目、措周乡石乃亥村莫合加社易地扶贫搬迁、尖扎滩乡达拉卡易地搬迁项目和清秀苑均被列入此次调整规划范围。坎布拉景区地税局经尖扎县土地利用总体规划调整完善，xx年3月已符合规划，但在重新组织用地报批过程中出现一些列问题，譬如违法用地立案查处时，用地单位不接受没收财产的处罚决定，拒绝配合其他事项，包括补交耕地开垦费、社会养老保险以及测绘费等，致使用地报批工作无法推进。五是易地扶贫搬迁拆旧复垦进展情况以台账方式上报州局空间规划科。六是成立了以主管副县长为组长，国土、农牧、监察、各乡镇等部门负责人为成员的耕地和基本农田保护工作领导小组,逐级签订耕地保护和基本农田保护目标责任书及台账共15400份,并按照青自然资函[2019]170文件要求，完成我县xx年、xx年耕地保护工作资料，目前正在报送。七是因我县正处于事业单位机构改革过渡期，土地储备中心人员暂未到岗，目前正在加紧协调县政府及县编办。
地矿产卫片执法监督检查领导小组，进一步加强了对土地矿产卫片执法监督检查工作组织领导，截至目前开展巡查30次，100人次，责令停止违法行为15宗，并立案查处4宗。二是今年共下发土地及矿产卫片图斑129个，目前立案查处24宗，其中土地违法用地图斑18宗，收缴罚没款8宗87382.3元（已拆除图斑2宗）；未上缴罚没款3宗，将于近期移交县法院（已拆除图斑1宗）；7宗农村宅基地；矿产违法用地图斑6个，收缴罚没款479382.3元。三是接待土地信访事件6起，现已全部协调解决。四是结合扫黑除恶专项斗争及中央第18督导组与省委第一次、第二次对接会反馈问题，对我县土地及矿产资源进行全面摸排巡查，经查，发现矿产违法用地1宗，目前已移交州、县扫黑办公室。五是成立了农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动领导小组，并制定了《尖扎县农村宅基地及城乡违法建设用地清理整治专项行动方案》上报县政府通过，目前已按照方案开展农村宅基地及城乡违法建设和用地清理整治专项行动、违建别墅清查整治专项行动工作。
（三）规范程序，全力做好建设用地报批。
加强土地管理，建立完善内部职责制度，及早谋划，主动服务，强化时间观念，明确任务职责，规范建设用地审查，加快用地报批，提高用地效率，加强与上级部门的沟通协调，全力做好建设用地报批工作。一是xx年至20xx初我局共上报坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园、坎布拉镇深度平困地区扶贫旅游项目（清秀苑）等3个项目，其中坎布拉污水处理厂、多杰创意文化产业园两个通过了州级审查，但未通过省级审查；清秀苑因规划不符，未通过州级审查。二是我局抓紧项目用地报批，尤其是消化存量违法用地，目前已有6个批次2个单选项目勘测定界通过验收，其中2个批次项目已上报县级人民政府审查（1个通过审查待报州级审查）；一个批次和一个单选（xx年易地扶贫搬迁）正在进行耕地占补平衡。另1个单选萨嘎尼哈集中居住点项目用地资料已通过初步审查，正在进一步整改完善，预计9月初可以报县政府审查。
（四）提升服务，稳步推进不动产登记便民工程。
坚持“群众为先,服务至上”的工作理念,坚持“明确职责,分工协作”的工作方法,坚持以群众需求为导向，以群众满意为标准，强化服务意识,加强部门联动。一是以制度建设为抓手，先后制定了《不动产业务登记规程》、《不动产登记规章制度》、《不动产登记保密管理制度》、《不动产登记办事流程》等近10项规章制度，用严格的制度规范登记行为，保证登记质量。二是实现了“一窗受理，并联办理”，截至目前共办理国有建设用地及农村宅基地12566件；查询5800件；农村宅基地权登记受理10048件。三是制定了《尖扎县农村宅基地发证工作存在问题与整改措施方案》并经局党组同意，组织实施；在实施的同时做好政策宣讲和疑难解答，确保群众知晓率，提高群众参与率，保障登记率；按照进度我中心将于9月底全部完成农村宅基地登记发证工作。
土地利用现状和土地资源变化，做到界限明晰、权属明确。一是根据省级核查意见，组织作业单位，参照最新国家调查方案，结合原库数据进一步细化耕地图斑，规范完善种植属性标注；结合影像特征及外业核查结果，并参照林业数据，进一步细化规范林草图斑；参考下发湿地数据，进一步规范完善县级调查成果湿地图斑；规范20x及其他单独图层数据；进一步核实规范建设用地图斑；优化图斑边界及精度；数据库质量检查等工作。
二是根据省级核查意见，我县应举未举的国家下发。
a类图斑共3500个左右，现正在进行外业补充举证工作，目前已完成xx个。三是8月5日我局函邀省三调办对我县几处地类与作业单位判定地类存在异议的进行现场指导及认定；目前待省三调办认定。
（六）规范审批，在线监管平台稳步运行。
把平台推广应用作为推进放管服改革的重要抓手，以线上审批为原则，线下审批为例外，推动投资项目从申报到开工阶段审批事项一网申报，一网办结，全程留痕，电子监控，红绿灯警示，限时办结，持续推动项目审批的数字化、痕迹化、规范化。一是接通政务网络，切实将项目审批落实到专人负责，同时加强培训，解决审批人员业务政策把握不充分、流程不熟悉、系统平台操作不熟练等问题。二是对xx-20xx7月118个项目未进行处置的，进行审核、分类、办理，目前均已处置完成，对新增的三个项目已启用代码。
矿山恢复、育林区、保护区的相关政策法规，把生态环境保护放在矿产资源开发利用的核心位置，严守生态红线，依法有序利用和规范开采，满足经济建设中的资源需求，多举措推进矿产资源建设，强化源头防控，积极探索工作新机制，促进矿产资源持续健康发展。一是编制完成《尖扎县矿产资源总体规划调整方案》并已通过省国土厅批复，目前正在组织新设9宗砂石粘土矿采矿权挂牌出让。二是关闭注销全县砂石粘土矿采矿权18个，拆除8个砂石粘土矿生产设备，完成恢复矿山用地150余亩。三是按照中央第六生态环境保护督察组要求，完成中央环保督查整改资料上报工作。四是矿产卫片核查工作8个，其中2个合法，6个违法（2个粘土矿、4个砂石矿），对违法采矿全部纠并正立案查处，共收缴行政处罚20万元；五是编制完成《尖扎县地质灾害防灾应急预案》经县政府批准已印发给各防灾成员单位；完成汛前排查。
（八）加强宣传，营造全民保护自然资源浓厚氛围。
以“4.22世界地球日”“6.25土地日”宣传活动为契机，在主要中心街道采取悬挂主题标语、发放宣传资料、摆放宣传展板、设立咨询台现场解说等方式进行定点宣传。用多样的主题活动，向不同的受众群体宣传了自然资源法律法规、引导群众树立保护资源意识，进一步推进节约集约利用资源，促进经济发展方式转变，使广大群众更加了解自然环资源的重要性，激发了参与保护自然资源内生动力。期间悬挂标语6个，发放宣传册1000余份，现场解说200余人次。
（九）加快国土绿化步伐，创建优美绿色尖扎。
一是县委、县政府及时召开全县国土绿化动员大会，对全县国土绿化工作进行精心组织，认真部署，层层下任务，级级落责任。
成立了以县委、县政府主要领导为总指挥、四大班子主要领导为各造林片区指挥长，副县级以上领导干部和各乡镇、各单位主要负责人为成员的尖扎县国土绿化工作领导小组，将造林任务全部落实到各乡镇、各单位、各部门；二是措施得力，及时安排技术人员编制了造林作业设计、方案及造林技术操作规程，精心挑选了技术人员深入到造林现场，开展技术指导工作，科学合理调剂苗木，优先选用本地区的良种苗木；三是协同县财政、水利、交通及各乡镇积极落实全县造林绿化资金、造林区通路和通水、落实绿化地块、解决林牧矛盾等前期工作，部门之间形成了各负其责，密切配合，协同作战，齐抓共管的工作机制；四是全县各族干部群众1.5万余人自带工具积极投身到生态造林工作中，开展了有规模、有声势的义务植树活动，截止目前，多加、贾加、能科、当顺、康杨5个片区，造林绿化供水、绿化道路、造林整地工作己全面落实，完成造林绿化任务3.1万亩（包括乔木造林1万亩、封山育林1万亩、经济林0.1万亩；先建后补人工造林已完成1万亩）；正在实施造林补贴试点8.5万亩、森林抚育7.5万亩及先建后补人工造林0.84万亩整地工作；在牙曲滩周边及国道旁造林绿化241.5亩，主要树种为青海云杉、山杏、丁香、油松等8个品种，株数达29600株。
（十）紧抓安全生产，确保林业安全。
苗产地检疫率指标完成提出具体工作要求。
（十一）求真务实，移民安置向纵深推进。
围绕构建移民安置区的稳定与和谐这一目标，以面向群众、依靠群众、为了群众、服务群众为根本宗旨，结合实际，制定符合移民发展的扶持规划，把有限的资金更为充分有效地落实到对移民的生活救助和生产扶持项目上来，充分发挥资金的使用效益。一是移民房屋建设项目总投资778万元，已完成365万元，完成投资的47%。二是基础设施建设项目总投资4022万元。其中：移民安置点清淤及排水工程投资118万元，已全部完成；纳浪寺渠道建设项目投资1500万元，项目科研设计已完成；公伯峡库区河东拉毛村土地开发整理防护工程投资396万元，项目已完成；公伯峡库区夏藏滩渠道建设项目投资482万元，工程已完工；公伯峡库区拉毛村1号、2号沟道防护治理工程投资547万元，已完成设计，近期将进行招投标；康杨电站河滩村渠道建设项目投资218万元，已完成设计；夏藏滩移民安置点道路建设投资561万元，正在设计中。三是古日羊麻产业发展规划已基本完成，前期费用200万元。
任务十分繁重，加之，不动产权登记职能的增加，卫片执法监督检查工作的细化，机构改革，职能转换，致使我局人员已不能满足日常自然资源工作业务的开展。三是自然资源非法交易依然存在。虽然县上加强了对自然资源非法交易的打击力度，但是从调查了解的情况来看，土地、矿产非法交易依然存在。四是林业管护资金缺口大。随着造林绿化面积的增加，管护面积随之加大，苗木灌溉供水不足，后期管护责任重大，任务艰巨，后期管护资金（灌溉费、网围栏维修费、管护费等）难以落实，无县级配套资金。
三、下一步工作计划。
尖扎县自然资源局将坚决贯彻落实“生态有限、绿色发展”的总基调，统筹推进自然资源管理保护与利用，因地制宜、抢抓机遇，努力开拓自然资源可持续发展新路子。
（一）提高效率，推进资源节约集约利用。
围绕“量质并举守红线”要求，以着眼长远为原则，不断完善自然资源保护长效机制建设，严格永久基本农田保护，坚决守住耕地和基本农田红线，推动实现耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，整体谋划国土空间开发与保护。
防”衔接，打防管控并举”的动态执法巡查防控网络，真正做到“守土有责，护土有方，用土有益，实现土地执法”齐抓共管、成果共享“的局面。
（三）科学配置，扫黑除恶专项斗争取得胜利。
在查办自然资源违法违规案件上下功夫、在解决自然资源信访案件上动真情、在优化自然资源配置上见实效，对一些拒不停止违法违规行为的个人或组织该曝光的曝光、该查处的查处、该移送的移送，确保自然资源秩序良好、信访稳定、开发合理，为扫黑除恶专项斗争贡献力量。
（四）创新发展，保障地质矿产开发。
深入研讨新形势下地质矿产开发面临的新考验和迎来的新机遇，提前谋划，发挥专业优势，抢抓市场机遇，努力推进地质矿产开发再上新台阶。按照省环保督察组工作要求，将立即对李家峡遗留采坑特定问题进行处理，力争近期完成并销号。并协同省技术支撑单位开展地质灾害汛中排查，同时高度关注新设采矿权的竞拍工作，全程监督新建矿山规划、筹建以及矿山基金完成情况。
（五）推进生态建设，筑牢绿色屏障。
一是继续把造林绿化工作放在首位，进一步扩大造林绿化面积和造林成果，提前协调落实好造林绿化地块，并大力开展宣传动员，深入到村到户广泛宣传造林绿化的重要意义、政策法规、背景知识、有效模式和先进典型，不断扩大造林绿化影响力。二是继续加强森林防火工作和林业有害生物防治工作，全面落实各项森林防火措施，加大火案、毁林、盗林等案件的查处和打击力度。三是加大林业法律法规和政策宣传力度，争取群众和社会各界的广泛支持，严格管护未成林造林地，确保苗木适时足量灌溉，确保苗木不被人为或牲畜破坏。四是推进绿色建设工程。依据城镇自然风貌和现有实物建筑风格，实施城区增绿添景工程，形成以公园、广场、公共绿地为主体，街道绿化为纽带，庭院美景为点缀的城镇整体绿化格局；认真实施三江源自然保护区保护与建设二期工程、“三北”防护林工程等重点生态修复工程，加强天然林资源和公益林保护管理，巩固退耕还林成果，使森林资源得到快速恢复和有效保护，建成具有结构理念，稳定高效，以防护和生态治理为主要功能的生态绿带体系，形成绿色生态屏障，使我县的生态环境得到明显改善。
内容仅供参考。
自然资源局年上半年工作总结
2019年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，自然资源局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，秉承“促发展、护生态、提效益、优服务、惠民生”方针路线，狠抓落实，各项工作得到了顺利推进，现总结如下：
一、克难攻坚，亮点工作突出：
（一）抓党建，促廉洁，全局干部职工有了明显的担当实干的“精气神”。本局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，依托2018年桂林市国土资源系统党建工作观摩交流（**）现场会打造的“党建”和“廉政”为2大主题的文化长廊，掀起“潮起**正当时”思潮，持续充分发挥好基层党组织的战斗堡垒和基层党员的先锋模范带头作用；结合2018年开展的“转变工作作风、提升工作效能、优化发展环境”专项活动和2019年不动产登记的“百日攻坚”、扫黑除恶专项斗争等专项行动，逢全局性会议必先进行廉政教育学习；把党风廉政建设与业务工作深度融合，一起部署，一起落实，一起检查，实现了全局干部职工无违法违纪情况发生，各项工作任务也得到落实，全面提升了全局干部职工担当实干的“精气神”。
（二）创新工作思路,土地储备及供应联席会助力**经济发展。县委县政府高度重视自然资源工作，由县长亲自主持每周召开“土地储备及供应联席会”专题工作会议，协调调动了整县力量，形成工作合力攻坚，研究用地保障，破解发展难题，助力**经济发展。上半年成功出让土地11宗，成交总价款为9198.5万元，已超去年全年数；另收取采矿出让收益金2377万元。
（三）成功引入社会资金在全县范围内实施增减挂项目。我局积极向县委县政府汇报，成功引入社会资金实施城乡建设用地增减挂钩项目，为保障全县重大项目落地所需用地指标，全面助力乡村振兴“百千工程”开辟了新途径，预计增减挂项目可实施面积6000亩，能保障全县今后5到8年的新增建设用地指标。
（四）“百日攻坚”顺利推进，有效优化我县营商环境。上半年，我局共受理不动产登记业务2815宗，发放不动产权证书（证明）2168本（份）。不动产登记违规收费清退工作稳步推进，目前完成退费58.79万元，完成进度90.14%。从5月23日起，不动产登记4类业务完成1日办结。
（五）主动处理未批先征、未批已供以及预留用地等土地历史遗留问题，维护群众权益和社会稳定，保证**经济平稳和谐发展。一方面协助县人民政府出台了《**县征收县城规划区范围内农村集体土地预留村集体发展用地管理暂行办法》（兴政规〔2019〕）1号，另一方面面对土地历史遗留问题非常多、且有的非常棘手的现状，抽调专门的队伍梳理问题，提出合理解决方案，行文向区厅、市局汇报沟通，争取解决，市局、区厅也先后来调研、指导工作开展。
二、科学筹划，各项重点工作顺利推进。
（一）继续开展批后实施攻坚战，做好了“一张图”。上半年集中精力将**县历年来批而未征、征而未供、供而未用、未批已用、未批已供、闲置土地等不良土地及下一步拟收储地块全部标注到一张图上，为县委县政府提供清晰的保障项目用地参考，目前此项工作已完成。
（二）继续推进土地开垦等项目，打好耕地占补攻坚战。目前我县整县推进工作基本进入尾声，力争年内全部完成。2019年要完成已立项或正实施的4个开垦项目约200公顷新增指标的确认报备，确保我县建设用地项目有可靠的占补保障；同时我们还充分依托“三调”工作，将1500多公顷的残次林地和低效园地纳入未利用地管理，为若干年后的建设用地占补打下坚实的基础。
（三）积极报批土地，打好建设用地报批攻坚战。今年上半年我县已获新增建设用地30.4807公顷，保障了红军烈士碑园改扩建项目、严关二期风电场等5个重大项目的用地需求。
（四）加大力度打好闲置土地和增存挂土地处置攻坚战。由于历史原因，我县闲置土地处置相对比较复杂，县里高度重视闲置土地处置工作，县长和分管副县长多次专门召开协调会议，目前情况是：**县目前疑似闲置土地20宗(广州督察局清单)，总面积20.8832公顷，经我局已清理核销疑拟闲置土地13宗，面积12.32公顷；1宗已办理延期用地手续，面积0.1632公顷；剩余6宗疑似闲置土地，面积8.4公顷，目前正在积极核销处置过程中。
（五）“三调”内外业调查已全部完成，数据建库工作已完成。现阶段作业单位分成三个小组开展各乡镇基本农田储备区外业举证工作，截至目前，已完成10个乡镇的举证工作。
（六）全县耕地分等定级已完成招投标程序，目前正推进中。国土空间规划目前正在收集材料，待编制单位来我局进行具体对接。
（七）做好卫片检查工作，及时依法查处违法违规用地行为，确保零约谈零问责目标。2019年6月19日区厅反馈核查卫片数据意见，我局执法监察大队在对核查意见进行内业整改，2019年第一、第二季度卫片图斑共38个，图斑监测面积831亩。经过外业核查，初步判定没有违法图斑。上半年我局日常开展巡查出动车辆52台次，人员118人，共开展土地、矿产巡查43次；矿产违法立案10宗，罚款23.9万元，证据保存19台挖机，3辆后八轮货车和四台空压机，打击、驱散非法开采人员37人次，追缴罚没款56万元，对湘漓镇漠川河非法乱挖的46个鱼塘进行测量。会同县检察院、公安、环保局、水利局在县政府的组织下对斧子口水库、川江水库、小溶江水库库周路旁违法削坡建房下达《防灾避险通知书》和《责令停止（改正）违法通知书》。前期“大棚房”问题已经全部进行整改并整改到位。
（八）严格监测，全力做好地质灾害防治工作。**县第三中学地面塌陷应急治理项目已完成地面塌陷做治理前期勘察和设计，已向财政局申请财政财评，评审通过，待出正式报告，组织施工单位按程序签订施工合同。在强降雨前后，我局将全局工作人员分成6组队分别到十个乡镇25个隐患点进行巡查排查，做到不留死角、盲区。在6月5日-12日，6月15日-17日我县强降雨期间，对湘漓镇普头、溶江镇富江村委反背江村、白石乡雍家坪、**镇董田大冲村、古楼丘、源江村委长丘坪村等重要隐患点进行了巡查排查。6月14日安全生产月宣传，发放地质灾害防治宣传资料600份，以提高群众防灾避险意识。
三、存在的主要困难和问题。
（一）各乡镇已完成征地项目没有及时提供征地材料，土地无法及时完成移交收储工作。
（二）增减挂立项存在的问题：一是宣传力度不够，部分群众对项目认识不足；二是乡镇政府增减挂钩办公室人手不够；三是各村委会、村队长的协调工作积极性不高；四是拆旧区须电力、通讯部门配合。
（三）2000亩土地报批任务重，时间紧，占用耕地指标总量约100公顷，建议使用新增耕地指标20公顷和增减挂钩指标约80公顷。
（四）地灾治理资金缺口大。**县第三中学地质灾害治理项目的预算与原计划不符，工程预算234.34万，自治区先后下达资金共计126万，资金缺口108.34万。
（五）县财政项目资金拨付迟缓，整县项目施工原材料（石料）紧张，导致项目实施缓慢。
下半年，我局将继续在县委、县政府的领导下，坚持“开发与保护并重，服务与管理同步”的原则，重点抓好以下几个方面的工作：
（一）进一步加强组织领导，狠抓任务责任制落实。树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，履行好“一岗双责”责任，紧紧围绕县委政府主要工作目标任务，打赢各项攻坚战。
（二）继续对接做好2019年新增建设用地报批工作，全年争取新增指标不低于2000亩，为华夏幸福、铜锣湾广场、云影风车等投资额在50亿到100多亿的项目落地做好用地保障。
（三）继续做好土地出让和矿权出让工作；
（四）争取2019年收储土地达到2000亩；
（六）制定旅游基准地价，为优质旅游项目进驻**提供政策保障；
（七）筹划做好新一轮规划修编；
（八）做好基本农田储备划定工作，确保我县基本农田能够保质保量通过上级验收；
（九）做好争创土地集约节约利用模范县工作。
（十）启动县级国土空间总体规划编制，加快推进县域村庄布局工作。
（十一）进一步完善不动产审批流程，提升审批效能；
（十二）全面盘查我县农村宅基地现状，整治乱象，及时做好农村宅基地审批工作；
（十三）群策群力做好地灾防治工作，确保地灾“十有县”实至名归；
（十五）加强信访工作建设，维护群众合法权益，尽最大的努力消除历年来信访积案。
2019年6月26日。
自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是处置批而未供和闲置土地，通过完善手续、调整利用、供后零星边角地集中“打包”供应等灵活多样的措施，一地一策，坚决处置盘活。以信息公示、预警提醒、跟踪管理、建立诚信档案等为手段，加强建设用地开发利用的批后监管，促进依法依规用地。全年批而未供土地处置任务为5955亩，闲置地处置任务为498.96亩。二是完善xx区土地价格评估会审机制，借鉴外地先进经验，探索建立xx区土地评估价格监测体系，加强公示地价体系建设和管理。着手进行新一轮基准地价更新工作。三是历史遗留合同、协议解除实现突破，根据区政府关于经营性用地退款补偿规定，主动与用地单位沟通退款补偿事宜，争取达成补偿协议，必要时通过司法程序解决。四是开展永久基本农田储备区划定工作，根据青岛市自然资源和规划局和青岛市农业农村局《关于开展永久基本农田储备区划定工作的通知》(青自然资规字〔2020〕63号)有关要求，结合三调成果，积极开展永久基本农田储备区划定工作，为重大项目建设占用永久基本农田落实补划任务创造条件。
自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是增加服务项目。进一步落实“帮代办”和“上门办”服务，使不动产登记与群众“零距离”。设立军人优先窗口，由军转工作人员承担，推广尊崇军人的社会价值观。合理配置岗位人员，开展延时服务，让群众当日来当日办。成立权籍调查小组，加快推进继承(受遗赠)事实调查工作，解决不动产继承转移登记问题，让群众省钱叫好。二是增加自助设备。已设立自助打证机，增加自助查询机，实现档案查询、制证、取证自助办理。三是减少审批时限。在涉及公证登记业务中，取消公证函询，加快审批速度。5月13日起调整部分业务审批时限，深圳12项1小时内办结的登记业务我区全部做到。四是推动“互联网+不动产登记+金融”集成服务。已与3家银行(中国建设银行、青岛银行、青岛农商银行)合作开展不动产预告登记、抵押登记、抵押注销登记等远程服务。
县自然资源局上半年工作总结及下半年工作计划
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
自组建以来，全系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，认真贯彻落实市委、市政府及省自然资源厅重大决策部署，围绕“重强抓”专项工作要求和全市中心工作，牢牢把握新形势新目标新要求，有效履行自然资源管理职责，统筹兼顾，主动作为，锐意进取，积极稳妥推进各项工作，多项工作成果得到了市委、市政府和省厅党组的肯定和表扬。
（一）稳妥落实行政事业单位改革任务。提升站位，立足大局，以高度政治责任感和使命感，积极落实党政机构及事业单位改革决策部署，圆满完成打基础、立支柱、定架构额前期基础性工作任务：市自然资源局和市自然资源事务服务中心实现挂牌；行政及事业单位人员全部划转到位；行政及事业“三定方案”获批；市局党组班子及事业单位领导班子组建完成；县区、经济区自然资源行政部门正式挂牌；行政及事业单位中层干部基本配备就位。市局党组科学谋划、精心组织、严明纪律，妥善处理好机构改革中出现的情况和问题，关注干部思想动态，强化宣传教育引导，扎实抓好干部队伍建设，做好办公用房调整等硬件设施建设，推进职能整合及新老业务承接，实现改革和工作“两促进”“两不误”，确保队伍思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
（二）贯彻落实上级部门重大决策部署。高标准落实中央环保督察、国家海洋督察整改任务，整改工作均按顺时进度推进，省海洋督察检查组对我市整改工作进展给予充分肯定；全面推进第三次国土调查工作，完成航摄及资料收集、内业整理工作，形成三调数据库成果并通过省级初审；持续推进自然资源领域扫黑除恶专项斗争；全面落实工程建设项目审批改革工作要求，优化自然资源审批流程，对涉及的44项任务逐一认真研究，确保全市改革方案更加合理简化；全力配合完成“大棚房”专项整治工作，确保我市一次性通过上级“大棚房”专项整治验收。
（三）全面助推经济社会高质量发展。全力做好重点建设项目和重大招商引资项目用地保障，华锦阿美项目及美国巴塞尔投资的宝来轻烃二期项目实现供地，协调推动盘锦港拓宽型10万吨级航道工程陆上纳泥区工作获得初步成果；强化指标精细化管理，推进房地产“去库存”，科学编制年度土地供应计划及住宅年度用地计划；做好重点项目审批，完成2019年度中心城区城市用地规模指标（34.16公顷）申报工作及26个项目面积173.67公顷组卷报批工作，年初至今实现土地供应228.22公顷，其中出让187.37公顷，合同价款13.88亿元。强化协调指导，推进国有农场居民点住房用地改革试点，大洼区出台“1+5”配套落实文件，并选择30个具备条件居民点和姚家村作为先行试点。小分队攻坚群众关心难点热点问题，《关于国有建设用地使用权续期国有农用地级别与基准地价标准的意见》获市政府常务会审议通过。
2020年上半年，桂阳县自然资源局在县委、县政府的坚强领导下，严格依法行政，切实强化大局意识、红线意识、责任意识和服务意识，为我县经济社会健康、稳定发展做出了积极贡献。现将半年工作总结如下：
(一)土地要素保障工作成效显著。
一是加大土地储备征收力度，上半年土地储备入库面积478亩，支付征地款2276万余元，目前正在组织实施的征地项目还有21个，面积625亩。土地新法出台后，土地储备征收工作阻力加大，加上今年疫情的影响，相比其它县市区，工作成效也是很可观的。二是抓好项目用地规划支撑，上半年共组织召开全县规委会议5次，编制地块控规140余份，用地蓝线120份，在数量上已超过了去年的总和。三是加快用地报批速度，积极跟进项目用地报批的每个环节，确保项目用地及时通过审批，提高一次性通过率。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。四是落实批而未供土地处置、加快土地供应速度。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。
(二)土地执法整改工作硕果累累。
今年上半年，我局特别加强了对土地执法整改工作的力度，到目前为止，已整改到位土地督察遗留问题14个，往年挂账问题3个，卫片执法检查问题15个，与往年相比，在整改数量上为历年之最，整改工作成效在全市名列前茅。在土地督察遗留问题整改方面，2020年武督局共反馈我县62个土地督查遗留问题，其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率73.6%，需加强监管和逐步规范问题32个;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%;在卫片执法整改方面，2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;2019年季度土地卫片图斑278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩，经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩，已整改到位图斑8个，整改到位率为57%;2020年月度卫片执法工作中，省里下发我县1-5月份土地卫片图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩，经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%。
(一)扎实做好土地储备工作。扎实做好建设项目用地征收储备工作，特别是重点建设项目用地，想方设法完成征地任务，确保项目用地需求。上半年，土地储备入库面积478亩，支付征地款共计2276万余元。目前，正在组织实施的征地项目有21个，面积625亩。
(二)全力推进土地“三项攻坚”工作。
1、土地督察遗留问题。根据武督局《国家自然资源督察意见书》(武〔2020〕2号)等文件共反馈我县62个问题。其中，要求6月20日前需整改到位的问题19个，已整改到位14个，整改到位率63.2%，需加强监管和逐步规范问题32个;2018年土地卫片执法发现的违法用地问题8个，已整改到位5个，整改到位率62.5%;往年挂账问题3个，已整改到位2个，整改到位率66.6%。
2、耕地占补平衡和增减挂钩工作。在耕地占补平衡方面，一是落实耕地补充。今年6月前可形成指标的项目有3个开发项目、1个旱改水项目，可形成水田指标数量为517亩，旱地指标数量为582亩;年底可形成指标的项目有3个开发项目，预计可形成旱地指标数量为573.9亩;项目完成80%以上的有1个开发项目、2个旱改水项目，预计年底可新增水田指标数量为1100亩，旱地指标数量为366亩。二是抓好项目立项。符合立项条件的土地开发项目有6个，总规模3530亩，预计可新增耕地2800亩(旱地2620亩，水田180亩)。目前测量工作已完成，已进入招投标程序，预计在7月份可开工建设;符合立项条件的旱改水项目有2个，总规模1660亩，可新增水田1350亩。已进入施工招投标程序，预计6月底可开工建设，12月底完成指标确认和报备。在增减挂钩工作方面，2020年第一批城乡建设用地增减挂钩项目总规模约80公顷，复垦耕地约30公顷(水田2.5公顷，旱地27.5公顷)，林地约48公顷，其他农用地约2公顷。目前，项目已完成测量工作，正在启动招投标程序，预计9月中旬可以开工,争取12月底完成报备和指标确认。2020年第二批城乡建设用地增减挂钩项目正在选址立项当中。
3、项目用地报批工作。上半年，我县拿回项目批单14个，报批面积768亩，另外，已审批通过待缴费的项目还有2个，面积80亩，预计近期可拿到批单，目前正在组卷报批的项目20个，面积约1050亩，如丹桂园二期项目等。有效保障了我县重点建设项目的用地需求。
(三)努力盘活土地收入。科学制定土地出让计划，切实做到按计划供地,合理确定供地规模和节奏,加大土地出让力度，盘活存量土地。上半年，土地总价款收入7649万元(其中：招拍挂出让5392万元、协议出让249万元、补交出让金147万元、催缴历年欠款121万元、划拨出让1740万元)。另外，还有11宗土地正在挂牌出让当中，面积163.4亩，近期可实现土地出让价款收入24881.6万元。
(四)认真做好规划编制工作。坚持规划引领，围绕“五区”(即城区、园区、新区、棚户区、景区)狠抓规划工作，一是完善城区控制性详细规划的编制任务，做到有规可依;二是深化园区规划设计;三是高站位谋划滨江新区、临港新区规划;四是高规格高要求做好棚户区改造规划;五是切实抓好景区详细规划等，同时，按照部省市安排部署，我县现已全面启动国土空间规划编制工作，组织机构、经费、人员都已落实，目前正在挂网选定编制单位，预计6月23日举行公开招投标。通过以上规划工作的实施，现我县规划体系逐步完善，城市面貌日益更新。
(五)切实贯彻落实土地新政。一是批而未供用地处置工作。省厅下发我县2009年—2015年批而未供用地批文26个，未供土地面积63.4公顷，通过清查补录一批、限期划拨一批、限期出让一批等措施，目前基本完成处置工作，各项任务完成率在全市乃至全省排名都是靠前的。为了加快土地的供应工作，我县已提前部署了2016年—2018年的批而未供用地批文的清查工作。二是闲置土地处置工作。我县疑似闲置土地5宗，如桂阳县全民健身中心二期田经运动场项目等，目前正在立案处置当中，争取尽快按要求处置到位。
(六)扎实推进矿业转型绿色发展工作。我县现有82个采矿权，30个探矿权。在矿业权管理工作中始终坚持“生态优先、绿色发展”的思路，全面践行绿水青山就是金山银山理念。一是稳步推进砂石土矿专项整治。制定了《桂阳县普通建筑材料用砂石土矿专项整治工作方案》，拟成立专项整治领导小组，强化领导，明确各部门职责，力争在2021年将我县砂石土矿减少控制在21家。二是扎实推进绿色矿山建设。制定并下发了加快推进我县绿色矿山建设工作方案，精心指导各矿山企业强化措施，加大资金投入，确保按要求完成绿色矿山建设目标。目前，我县已建成绿色矿山2家，正在组织绿色矿山评估验收1家，到今年底计划共完成绿色矿山建设6家。三是大力实施“矿山复绿”行动。按照“宜林则林、宜耕则耕、宜景则景”的原则，2020年我县“矿山复绿”面积180多亩。四是加大对矿山地质环境的恢复治理。针对矿山开采引发的地质灾害等矿山地质环境问题，我局实施了黄沙坪街道上银山村大井头北段地面塌陷地质灾害治理工程、黄沙坪街道上银山地面塌陷地质灾害应急治理工程(2019年第一期)，有效消除了地质灾害隐患，改善了矿区生态环境。
(七)有序开展农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记。根据省市工作安排部署，我县已召开了动员培训会，制定了工作方案，机构和经费都已落实，项目分三个标段进行了招投标，目前，三个标段的技术单位已对16个乡镇的108个行政村开展了权籍调查，完成权籍调查宗地数共计70491宗，其中宅基地70121宗、集体建设用地370宗。
(八)积极开展土地卫片执法检查工作。在2019年的卫片执法工作中，部下发我县2019年卫片疑似违法图斑点278个，涉及监测面积3196.3亩，其中占用耕地面积629.3亩(基本农田面积137.1亩)。经过地核实、调查举证，判定违法图斑14个，涉及监测面积232.2亩，其中占耕地面积58.5亩。截至目前，已整改到位图斑8个，整改到位率为57.1%，未整改到位6个均占用基本农田。在2020年的月度卫片执法工作中，部下发我县2020年1-5月份土地卫片遥感监测图斑172个，涉及监测面积2742.9亩，其中占用耕地面积200.5亩(基本农田面积74.5亩)。经过实地核实、调查举证，判定违法图斑3个，实际查处面积120.44亩，其中涉及耕地14.7亩。截至目前，已整改到位图斑2个，整改到位率为66.6%，未整改到位1个。
(九)扎实开展“三调”专项调查工作。我县作为湖南省第三次国土调查工作先行开展县，已完成土地利用现状调查和数据库建库工作，通过市级复查、省级预检，基础数据于2019年12月15日上交国家级核查验收当中，目前正在进行统一时点更新、内业整理，以及耕地流入/流出、耕地种植属性等9个专项调查工作。
(十)切实加强地质灾害防治工作。一是加强地质灾害汛前巡、排查工作，下发了《关于做好2020年桂阳县地质灾害汛前排查的通知》，组织技术支撑单位及各中心所工作人员对各隐患点开展汛前巡、排查。二是编制了《2020年汛期地质灾害防治工作方案》。三是严格执行汛期值班值守制度。安排人员24小时地质灾害汛期值班，及时传达上级地质灾害防治相关精神，根据降雨情况，调度监测员进行巡查监测。四是加快推进地质灾害治理项目的实施，如正和镇肖家坳小区滑坡地质灾害治理项目等。
(十一)进一步完善不动产登记改革工作。按照省市要求积极推进不动产登记“最多跑一次”改革工作要求，我县成立了由财政、国土、住建、税务等多个部门为成员的改革领导小组，设立了交易、纳税、登记“一窗受理、集成服务”窗口，推行前台综合受理，后台分类办理、优化业务流程、创新便民服务等措施，大大提高了办事效率，缩短了群众等待时间。通过改革，所有登记业务办理时限压缩至10个工作日内，抵押登记业务实现了5个工作日内办结，注销登记等简单业务实现当天办结，查封登记业务即到即办，比法定时间压缩了68%。特别是针对特定人群，我中心推出了预约上门服务业务，极大地方便了行动不便的市民办理不动产登记业务，获得了广大市民的点赞。
(十二)进一步强化队伍建设。一是强化学习教育。认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力提高干部职工的政治理论修养，坚定共产主义理想信念;切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化建章立制。制定并下发了深化作风建设的各项规章制度，让干部职工明明白白做事，规规矩矩做人;三是强化考勤管理。对干部职工实行指纹签到，门前悬挂工作人员去向牌，公布工作去向，规范了人员管理，方便了群众办事;四是强化警示教育。利用大厅led显示屏及楼层电脑显示屏，对近年市县纪委通报的违反作风建设的典型案例进行滚动播放，以此时刻提醒和教育干部职工。五是强化监督检查。充分发挥监督职责，定期、不定期开展检查，通报各种作风不良行为问题，严肃查处各种违规违纪行为，确保作风建设各项制度落到实处。通过以上举措，干部职工充分认识到作风建设的重要性，并时刻绷紧作风建设这根弦不放松，积极打造服务型机关，努力营造自然资源队伍的新形象，新常态，精神面貌焕然一新。
(一)土地征收工作阻力大。主要表现为群众利益诉求过高。在征地拆迁过程中，个别群众对政府征收土地要价高。另外，各指挥部在实施征地拆迁时补偿标准不尽相同，有高有低、征地拆迁户之间互相攀比，政府对不合理诉求缺少有效的处置机制，特别是有些项目省国土资源厅批准后，在实施过程中群众不配合征地拆迁，导致项目难以实施，工作开展非常困难。
(二)水田指标严重紧缺。由于耕地开发项目从立项到验收时间长，特别是水田补充很难选址，可开发水田的资源匮乏，再加上我县重点项目占用耕地面积数量大，导致我县项目用地占用了耕地的，特别是水田的，耕地占补平衡工作难度大，且难以保障。目前，我县严重缺少占补平衡的水田指标，多个重点项目及基础设施项目无法及时上报，严重影响了今年的报批工作，特别是部分武督局督查整改项目，由于指标的紧缺，影响了整改工作的进展。
1.进一步加大土地报批力度，保障重点项目用地。努力完成全年4000亩的用地报批任务，切实保障全县重点项目建设用地需求，特别是家居智造产业园，“融郴达江”战略等重点项目的用地需求。
2.进一步提高耕地保护水平，确保耕地动态平衡。积极实施和争取土地开发整理项目，全年完成2000亩的耕地占补平衡任务。
3.用好用足城乡建设用地增减挂钩政策，2020年争取完成两期增减挂钩项目的立项、实施、验收报备工作，面积约2400亩。
4.进一步加大土地储备供应力度，努力盘活存量土地。全年确保土地征收储备1000亩以上;努力盘活存量土地，确保年度供地率达标，全年完成土地收入7亿元，为全县经济建设提供有力保障。
5.进一步规范矿产资源管理秩序，全面推进砂石土矿专项整治工作，力争到2021年底我县砂石土矿控制在21家以内，完成绿色矿山建设6家。
6.进一步加强执法监察工作，切实保护自然资源。一是全面完成2018年武汉局督察遗留问题和2018年度剩余卫片违法图斑整改工作;二是积极开展2019年度卫片和2020年月度卫片违法图斑的核查、查处、整改工作;三是强化违法问责力度，对于土地违法案件，本着即查事又查人的原则，配合县委县政府，问责一批干部，形成打击违法用地的高压态势。四是做好违建别墅清理整治回头看工作，以及继续打赢“扫黑除恶”攻坚战;五是加大动态巡查力度，强化巡查效果，强化执法合力，最大限度减少自然资源违法案件的发生。
7.进一步加强地质灾害防治，确保生命财产安全。严格执行汛期值班值守制度，切实加强汛期险情巡、排查工作。加大地质灾害防治工作的宣传力度，进一步落实群测群防体系。加大对地质灾害治理项目和搬迁避让项目的推进力度，积极向上争取地质灾害治理资金，争取将荷叶太清矿区生态环境修复项目立项，申报资金2亿元，将舂陵江镇陶源村大山尾自然村地质灾害治理项目立项，申报资金350万元。
8.全力推进农村宅基地和集体建设用地房地一体确权登记工作，到2020年底，确保我县顺利完成权籍调查100%、登记颁证率90%以上，共计28.5万宗的工作目标。
9.全面完成国土空间规划编制工作，建立“多规合一”的信息平台。2020年10月底前完成国土空间规划编制成果工作，并于年底前完成规划成果报省政府批复;年底完成三条控制线的划定和落地，纳入全国统一、多规合一的国土空间基础信息平台，形成一张底图，实现部门信息共享;完成甘甜中学片区、城北片区、临港新区、珍珠大道两侧、莲花大道两侧、以及11个分散地块的控制性详细规划编制工作;完成25个行政村村庄规划编制工作。
10.全面完成耕地细化调查等九个“三调”专项调查、数据分析汇总评价和国家验收工作，并在“三调”统一时点更新基础上开展2019年度土地变更调查工作。
11.加大房地产历史遗留问题的处置力度，维护社会的和谐稳定。努力完成金域中央、聚龙阁、新东方建材城等遗留问题的处理，切实维护社会和谐稳定。
12.进一步加强干部队伍建设，提高依法行政能力。完善相关管理制度，建立新的考核方式，加强党风廉政建设和作风建设，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
xxxx年，在区委、区政府和市国土资源局的正确领导下，我局紧紧围绕重点项目建设，以行政效能革命和“质量提升年”活动为契机，以保发展、保资源、保生态、保民生为己任，贯彻落实招商项目落地年、营商环境提升年、追赶超越奋进年各项决策部署，践行“五个扎实”新要求，谱写“追赶超越”新篇章，推动新时代国土资源工作高质量发展。上半年x个批次xxx亩用地取得省级批文。xx个市级重点项目xxxx亩用地累计取得批文。供应土地xxx亩，成交价款xxxx万元。违法用地比例下降至x.x%。制定了《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩不动产办证时限，提升了营商环境。
一是有力推进土地报批工作。跟踪协调xxxx、xxxx年上报的xx个批次、xxxx亩用地审批工作，xx个批次、xxxx亩用地完成税费缴纳和占补平衡，x个批次、xxx亩用地取得省级批文，涉及白鹿仓三期、四季运动健康城、长乐坡城改、金泰等项目。洪庆新城标准厂房、绿源等项目用地已完成占补平衡及税费缴纳，面积xxx亩，即将取得省级土地批文。绿源、白鹿原水生态循环中心项目、洪庆山移民搬迁项目通过省政府审核，正在缴纳新增建设用地有偿使用费，面积xxxx亩。生活垃圾无害化项目xxx亩用地已通过厅长办公会。五星城改、回民公墓、四季运动健康城二期项目等x宗用地完成报批资料准备。二是积极做好土地征收工作。储备土地xxxx亩，实施储备地征收xxx亩。开展征地区片综合地价调整完善工作，召开了听证会。亿元，亿元。三是着力推进土地出让工作。xx宗xxxx亩用地已达到招拍挂出让条件，其中x宗xxx亩用地已成交，成交总价款为xxxx万元，包括隆源机电、隆泰和鑫立项目。柴马城改、永丰村城改、奥迪xs店等x个项目已经市土地管理领导小组审定、即将下发供地批文，亩。吾悦广场项目上报市局；克拉世家、金泰、五环二期等x宗xxxx亩储备地完成供地前期准备。四是加强供后监管。督促西北金属物流、盘龙医药等项目开工建设，xx宗xxxx亩疑似闲置用地提交资料完成核销。
一是做好土地动态巡查和执法监管工作。xxxx年度卫片执法检查承诺拆除的xx个图斑已全部拆除到位，xx个违法图斑立案查处到位xx个，非立案查处x个，xxxx年度违法用地占耕地面积占新增建设用地占耕地面积的比例下降至x.x%。结合季度卫片，严厉打击新增违法用地，公开查处xx宗违法面积大、群众反映强烈的违法用地，营造良好用地氛围。加强“三场（厂）”整治成果，提高新增及死灰复燃“三场（厂）”整治力度。xxxx年整治到位的x宗“三场（厂）”通过市整治办验收，x宗新增或死灰复燃“三场（厂）”已取缔到位。二是加强不动产登记管理。制定《方便企业办理不动产登记行动方案》，大幅压缩办证时限，承诺x个工作日办结。x-x月办理不动产登记xx宗，土地使用权抵押登记x宗，查封登记x宗。开展xx个房产处遗项目调查工作，对东方世纪城、明林庭院及白鹿花园三宗处遗项目进行了重点督办。三是发挥规划引领作用。《x市灞桥区土地整治规划（xxxx-xxxx年）》通过区政府审批。对复星、绿城、吉利拟建项目选址情况沟通区招商局，向企业提出预选方案。核实引汉济渭灞河水厂、向阳沟公（廉）租房配套工程（调蓄池）等项目土地规划情况。对未划入城市周边基本农田地块进行举证，筛选确定了补划地块。
一是推进移民搬迁工作。全区上下奋力拼搏、加班加点、昼夜奋战，扎实推进避灾搬迁工作，包片领导靠前指挥，蹲守干部坚守岗位，常态化开展督导检查，在保障工程质量的前提下加快工程建设进度，确保x月底前全面完成避灾搬迁工作任务。其中洪庆街办上鲁峪村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底可达到入住条件；席王街办毛西村安置点xx户在建房屋已全部封顶，x月底前可达到交钥匙条件。二是做好地质灾害防治工作。年初与街办签订《xxxx年度地质灾害防治目标责任书》，下发《x区xxxx年地质灾害防治方案》，发放“两卡”，修订了“防、抢、撤”方案，对隐患点监测人、责任人开展防灾培训，对全区xx个地质灾害隐患点进行了拉网式摸排。三是驰而不息抓作风。持续开展作风纪律大整顿活动，以“六查六看”为主要内容，着力补齐干部作风短板，不断提升行政效能，打造追赶超越国土铁军。干部宗旨意识和纪律观念明显增强，工作效率显著提升，凝聚力、战斗力、创造力进一步提高。
（一）工作措施。
1、开展行政效能革命、质量提升年、专项整顿教育等活动，教育引导党员干部履职尽责、忠诚担当、砥砺奋进，争当国土铁军，激发和调动了干部干事创业、追赶超越的积极性。
2、围绕土地管理领域重难点和遗留问题，开展“大调研”和“五进五看五提升”集中走访月活动，梳理形成典型案例，提出了对策建议，促进了工作。
3、实行“挂图作战”，每周开展工作总结，研判难点问题，制定解决措施，采取积极介入，提早协调、专人跟进的方式，全力确保重点项目按期落地，提高了行政效能。
（二）存在问题。
1、个别项目土地供应因规划调整、拆迁进度等问题推进较慢，部分项目用地资料准备不充分。
2、新增违法占地及农村乱占宅基地行为在局部有所反弹。
（三）下半年工作思路。
1、持续做好土地报批、征收和供应工作，保障项目用地需求。积极做好基础设施及公共项目听证和组件上报工作。
2、做好日常巡查，及时发现、及时制止、及时查处违法用地。对新增违法用地严肃查处，坚决整改到位。督促做好“三场（厂）”、“散乱污”企业整改工作。
3、持续优化不动产登记服务，提升营商环境。做好“三调”前期准备工作。
4、按进度推进移民搬迁工作，做好x村工程治理项目。强化汛期地质灾害防治工作。
2020年上半年，淮南市自然资源和规划局按照省自然资源厅的安排部署，围绕市委、市政府的重点工作，积极应对疫情影响，履行“两统一”核心职责，主动服务，规范管理，推进全市自然资源和规划工作取得成效。
（一）党建统领，夯实政治基础。一是强化党的政治建设。加强理论武装，突出学习习近平生态文明思想；建立健全和落实领导班子决策前学习习近平总书记重要讲话和有关重要论述的制度机制，组织党组理论学习中心组学习会议7次，集中学习研讨2次。抓实意识形态工作，制定落实《2020年全市自然资源和规划意识形态和网络意识形态工作要点》《淮南市自然资源和规划局突发网络舆情应急预案》。二是加强基层党组织建设。开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动，局属1个基层党组织被市直机关工委确立为基层党建工作示范点，2个群体岗被确立为市级党员示范岗。三是落实作风建设。深化“三个以案”警示教育，开展基层腐败专项整治工作，组织“强学习、找差距、明举措、勇担当”学习研讨。四是党建引领群团共建。结合支部“三会一课”、主题党日等学习教育活动，引导系统内团员青年和干部群众同心向党；开展文明交通劝导志愿服务活动和“结对共建进小区携手共创文明城”活动，组织党员干部进社区服务190余人次。
（二）提升站位，落实疫情防控。一是落实上级部署，压实防控责任。通过多种渠道及时传达学习上级有关精神；开展“疫情就是命令，责任就是担当”主题党日活动；做好本单位疫情监测、排查、预警、防控等工作,教育干部职工不给防控大局添乱添堵。二是开展“社区吹哨、党员报到”疫情防控工作。局属各支部在职党员共计282人到社区报到并认领岗位，参与率达100%；驻村扶贫干部坚守抗疫一线，部分同志主动向扶贫点捐赠物资；党员干部职工为疫情防控捐款共计36540元。三是拓宽服务渠道，助力复产复工。对开竣工约定、出让金缴纳进行合理顺延；实施“网上办”“邮寄办”等不见面审批；应对复工后的办件高峰，审批和登记窗口主动延时下班、周末加班；开展“四送一服”专项行动，联系包保企业4家；走访、座谈规上、四上企业及重点项目40家，收集问题46个；现场办公，推动多个省重点项目、十多个市重点项目落地。
（三）规划引领，完善城镇布局。一是推进国土空间总体规划编制工作。市级国土空间总体规划初步成果正在完善，寿县、凤台县、毛集实验区规划编制单位的招标工作已完成。二是推进村庄规划工作。完成市域村庄数量摸底和村庄分类，各类村庄规划评估和村庄规划试点工作稳步进行，开展“多规合一”实用性村庄规划调研并完成书面调研报告报省厅。三是加强规划管理。严格过渡期土地利用总体规划管理，开展《淮南市控制性详细规划通则》动态维护工作，第二稿已完成。四是严格规划审查。组织开展19个控制性详细规划方案（含动态维护）初审、专家评审、报批，办理2宗土地不动产权分证用地规划条件核对，完成11宗土地用途审核。召开局规划业务会13次、专题规划业务会1次、市规划委员会3次、市工业项目规划设计方案领导小组会议3次。
（四）围绕重点，保障经济发展。一是做好用地预审。完成9个项目8248.4745亩建设用地项目预审、初审，其中3个重大稳投资项目。二是强化用地保障。将省级预下达的1456亩建设用地计划指标、5488亩挂钩指标、150亩保障性安居工程用地指标进行分解落实。上报27批次挂钩，申请指标11325亩，获得批复15批次，批准指标8926亩；验收挂钩9个批次，通过验收总规模1755亩，归还挂钩指标1590亩；批准工矿废弃地复垦利用试点项目11批次，获得建设用地总指标7590亩。三是坚持节约集约，推进闲置土地和批而未供土地处置。处置闲置土地29宗，面积2128.272亩，完成省厅布置的年度任务；处置批而未供土地2527.75亩，占年度任务的56.63%。四是抓好报批和供地。完成2019年度需按新《土地管理法》进行补充完善批前程序的批次用地及日常建设用地报批，共计39个批次合计总面积9715.9455亩，农用地8957.1015亩（耕地7988.8875亩）。上半年，淮南全市供应各类建设用地199宗，9785.8455亩，出让价款354073.2007万元。
（五）多措并举，践行绿色发展。一是加强土地整治，坚守耕地红线。全面梳理分析、核实永久基本农田划定成果；立项补充耕地项目30个，预计新增耕地1200亩；完成138个项目入库前的复核工作。寿县自然资源和规划局先后对11个贫困乡镇173个项目进行立项，增加耕地29018.32亩，目前全市补充耕地指标库存结余46124亩。二是开展生态保护红线评估工作，我市生态保护红线已据省第六次审查意见进行修改上报。三是科学划定城镇开发边界，各县局成果已报送，形成市级城镇开发边界初步成果。四是加快废弃矿山生态修复，2020年度我市废弃矿山生态修复项目实施计划涉及项目70个，其中转他用项目46个，自然修复项目14个。已完成治理项目6个，转他用和自然恢复项目15个。五是在煤系固体废弃物突出环境问题专项整改验收工作中，配合整改验收44个项目，牵头负责的7个堆场相关工作正在有序推进。六是开展矿产资源开发领域突出问题整治，代市政府起草的《淮南市进一步加强打击非法开采山石资源行为工作方案》由市政府办公室印发。
（六）持续发力，强化执法监察。一是开展扫黑除恶专项斗争。上报11条涉黑涉恶线索；进行上窑林场22宗违法用地案件的调查核实工作；调查核实徐岩、徐道文涉土问题线索；核查协查市扫黑办转交的违规违法涉土案件3例，协办各级扫黑办及公安机关核实涉黑涉恶线索共12条。二是推进违建别墅问题清查整治专项行动。全市共排查上报违建别墅项目17宗（144栋160套），已经全部完成拆除工作。三是完善自然资源执法监察体系。开展国土资源动态巡查1681次，发现违法违规线索15个，涉及土地面积141.165亩，制止到位2个，对198个卫片遥感监测图斑开展内外业核查工作。四是严肃土地违法案件查处。立案查处29宗土地违法案件，涉及用地面积2512.5亩，其中耕地1709.8亩，基本农田8.8亩。要求退还土地2432.4亩，已退还2361.5亩，没收建筑物1242.69平方米。
（七）聚焦改革，优化营商环境。一是推进工程建设项目审批制度改革，淮南市工程建设项目审批系统2.0版于2020年5月通过验收。二是推进“多审合一、多证合一”改革，制定合并规划选址和用地预审、合并建设用地规划许可和用地批准相关方案及办事规程，印制新证书。三是完成不动产电子证照开发集成，实现水、电、气等联动过户；优化不动产交易登记“一窗受理”模式，推进“线上办理”“多点布局、同城通办”模式，配置自助查询设备，初步实现“不见面”查询。四是贴心服务发展。核发“一书两证”99份；完成国有土地使用权收回5宗，划拨土地受理34宗，个人划拨补办土地出让金12宗。制、发《不动产权证书》16035本、《不动产登记证明》10491本，受理不动产登记查询29100余次，开具不动产查询证明24240余份，开通绿色通道1520余次，上门服务50余次。对列入市房地产领域历史遗留问题清单的项目出具《规划处置意见》3份。
（八）扎实高效，推进基础业务。一是持续推进国土“三调”。八公山区、大通区、寿县三调中集体土地所有权确权到组成果通过省级专家组复核检查，在省首批17个初始库报部审查的县区中，我市四个县区在列。二是加强土地收储。2020年度土地储备计划共24宗4923.65亩，收储工作稳步推进。三是推进确权登记工作。房地一体农村宅基地登记发证686967宗、面积10500.93公顷，登记发证率89.95%；集体建设用地登记发证1552宗、面积123.01公顷，登记发证率89.81%；《淮南市自然资源统一确权登记总体工作方案》初稿已形成。四是强化地灾防治。对全市19处地质灾害隐患点进行汛前调查，编制《淮南市2020年地质灾害防治方案》；开展地质灾害点应急避险演练2次；落实汛期24小时值班制度。推进3处地质灾害隐患点治理工作。
一是长期资源开采形成历史欠账较多，采煤沉陷照成的耕地灭失，给耕地保护和国土空间生态修复造成很大压力；矿产企业长期“以租代征”，累积了较大的社会不安定风险，均需省市层面统筹解决。二是农民建房违法用地还存在较大数量，在卫片执法检查中还占有较大比例，需要学习周边地市经验，在保持严厉打击违法用地高压势头的同时，探索堵疏结合的处置手段，重点开展好农村乱占耕地建房问题整治。
（一）坚持全面从严治党。切实履行管党治党主体责任，加强理论武装，推进党建工作清单管理，强化基层支部建设，发挥党员影响和辐射、示范作用，抓好意识形态工作。落实党风廉政建设工作责任制，深化廉政风险防控，健全重点领域监管机制，支持纪检监察部门监督执纪问责。加强专项治理和日常监管，纠“四风”严作风。精简各类会议、文件、检查，进一步为基层减负松绑。严明工作纪律,强化效能建设，全面提升政务服务水平。
（二）严格强化资源保护。做好生态保护红线评估，在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。完成市级国土空间总体规划初稿的编制、修改完善。推进乡镇国土空间规划、详细规划、村庄规划、2020年省级美丽乡村中心村规划以及重要地区村庄规划等编制工作。落实耕地保护责任制和耕地保护考核制度，做好永久基本农田核实整改，推进土地开发整理，加强对永久基本农田占用与补划、补充耕地数量与质量的日常监管。依法依规做好项目临时用地和设施农业用地保障。加大对重大典型违法违规案件的查处力度，实现违法用地消除存量、遏制新增和长效管控。
（三）积极助推经济发展。力争新增用地指标，提高用地预审和报批效率，落实先行用地政策，畅通绿色通道，确保重大项目用地需求优先保障。推进增减挂钩实施，加大挖潜力度，同步解决建设用地指标及占补平衡指标。探索增存挂钩机制，进一步消化批而未供土地。通过调整、置换盘活批而未用、批多用少的存量用地以及低效闲置土地。做好用地审批和土地收储、供应工作，稳定房地产市场，实现土地资源滚动发展。提升矿产资源管理水平，做好市级第四轮矿产资源总体规划（2021～2025年）组织编制工作，开展年度矿业权人勘查开采信息公示实地核查工作，组织国家绿色矿山申报。持续推进国土三调，做好土地变更调查和基础性地理国情监测。
（四）持续推动绿色发展。全力推进废弃矿山生态修复工作，压实在建生产矿山“边开采、边治理”责任。落实打赢蓝天保卫战三年行动计划，全面排查煤矸石堆场情况，分类建立整改台账，强化监督管理，落实整改任务。重视采煤沉陷区的历史遗留问题，加强采煤沉陷区综合治理。严格执行国土空间用途管制，加强对各县区用途管制实施效果的指导、监督和考核。加快构建淮河(安徽)生态经济带。加强与环保、林业部门配合，深化林长制改革示范区创建。抓好农村土地综合整治，细化政策研究，提前谋划推动整治任务与乡镇国土空间规划相衔接，研究整治结余乡村建设用地指标流转、资金注入乡村振兴等问题，争取试点。
（五）用心提升服务水平。推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记颁证工作，确保年底前完成登记发证率90%的工作目标。持续开展“一门、一网、一次”改革、工程建设项目审批制度改革，推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。落实不动产预告登记制度，对预售商品房全面开展预告登记，积极推进存量房预告登记；开发税费“一卡（码）”统缴系统，推行“零接触式”税费统缴模式。对地质灾害隐患点应急预案进行推演，做好地质灾害汛期巡查、汛后核查等工作。扎实推进扫黑除恶专项斗争，聚焦重点领域、关键环节，严厉打击各类违法用地犯罪行为，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。落实规划计划、土地利用、耕地保护和生态保护修复等政策，加大扶贫政策支持，对我局定点扶持的汤庄、大洼、胡圩、淝丰村，持续加大帮扶力度。
自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是提高站位强本领。制定党组中心组学习计划，并将学习范围扩大至中层干部，进一步引导全局职工树牢“四个意识”。组织科室责人轮流为全局中层干部讲授业务知识，进一步提高干部职工综合业务水平。二是着力深化政治建设。完成机构改革和机关委员会选举，党组班子和各支部组织按计划召开民主生活会、组织生活会，制定并抓好《2020年基层党建工作清单》落实，切实履行党组织书记第一责任人职责。三是把高效落实作为工作生命线。在三、四月份集中开展“转作风，提效能，攻难点，抓落实”主题教育活动，重点查找窗口工作中存在的问题和不足。开展“局长进大厅”活动，每天安排2名处级干部进大厅，到“一线发现问题、一线研究问题、一线解决问题”。
自然资源局年上半年工作总结和下半年工作计划
一是按照全年供地计划推进土地供应，对市、区重点项目提前介入，摸清问题，定期督促，倒排工期，节约时间成本。推进海尔大云谷(西韩经济发展用地)、地铁4号线、微电子一期、实验小学初中部，健康城湾横4号线、延世医院三期等项目土地征迁补偿工作，征收土地300亩。推进海尔云谷(二期)、新华友、高科产业等项目国有土地收回补偿，收回国有土地200亩。拍卖土地400亩，实现土地出让总收入100亿元。二是制定2020年度农转用和土地征收计划，收集汇总有关部门2020年度用地需求，严格审核、科学安排，提高计划可行性。三是加快土地农转用报批，对重点项目土地农转用和征收报批主动服务、挂图作战，专人跟踪土地农转用和征收报批组卷进度，保障重点项目顺利落地。
年上半年规划和自然资源局党建工作总结
2023年上半年，分局按照新时代党的建设总要求，以机关党建高质量发展为主题，以迎接和贯彻党的二十大为主线，巩固拓展党史学习教育成果，纵深推进党的各项建设，引导党员干部衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，在“两个先行”发展大局中，谋划更多真招实招，为全面建设独具韵味的国际化现代化共同富裕典范城区提供坚强保障，各项工作再上新台阶。
（一）坚持党建引领服务中心大局，政治建设更加突出。
一是衷心拥护“两个确立”。分局党组充分发挥领导核心作用，认真落实“第一议题”制度，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为锤炼党性、提高素养的重要途径，先后组织党组理论中心组学习6次，各层级学习研讨x次。通过有计划、分层次抓好理论学习，提高全局党员干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力，引导全局党员干部自觉从战略和全局的高度充分认识“两个确立”的决定性意义，不断推动形成正气充盈的政治生态。
二是始终坚持党建引领。积极推动党建工作与中心工作深度融合，通过创设服务载体，凝聚党员力量，党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用不断凸显。其中，全省土地储备工作现场会协办工作获市局、区委区政府高度肯定，集体土地房屋征收补偿事务中心获区担当作为先进集体，专报《xx区多措并举助推中央环保督察半山国家森林公园问题整改》获xx市长圈阅，不动产登记窗口x次被评为月度“金牌窗口”，x人次被评为“服务之星”，“亲”“清”政商关系不断巩固，干部作风效能持续提升。
三是深化管党治党责任。制定加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，召开“一岗双责”情况汇报会，层层签订《党风廉政建设责任书》《廉洁从政承诺书》，分局上下管党治党政治责任不断夯实。深刻汲取xx案件教训，通过以案促改以案促治专题民主生活会，班子成员间谈心交心更加深入，查摆问题更加精准，团结氛围更加浓厚。定期开展政治生态自查自评和党风廉政形势分析，针对“七张问题清单”和自身薄弱环节，实行逐个问题挂号、逐项内容销号，实现件件有着落、事事有回应。
（二）聚焦主题主线强化理论武装，学习实践更加紧密。
一是加强和改进思想政治工作。坚持集中教育和经常性教育相结合，发挥“学习强国”“干部学习新干线”等平台作用，依托中心组学习、“三会一课”、主题党日等，组织党员广泛开展理想信念教育、革命传统教育，1人获得全区“学习强国”知识竞赛二等奖，“干部学习新干线”学习完成率和考核通过率均达100%。按照“延伸到基层、规范到支部、落实到党员”要求，迅速掀起党的二十大精神宣传贯彻和《习近平谈治国理政》第四卷学习交流热潮。发挥正面典型激励作用，通过开展季度、年度考核，述职述廉，积极引导党员干部自觉对标检视、见贤思齐。广泛开展干部职工谈心谈话，推动经常性思想政治工作不断深入。
二是巩固拓展党史学习教育成果。充分运用党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事”系列活动，党群干群关系更加紧密。积极开展“百千万”“助企纾困大走访”活动，先后组织党员干部参与社区、企业走访xx余人次，召开机关、社区、企业“双向交流会”x余场，解决意见建议xx条，力所能及帮助企业、社区、群众排忧解难，其中x名领导被推选为优秀助企专员，相关事迹在市“千名干部助千企”工作简报上刊登。
三是精心组织学习贯彻党的二十大精神系列活动。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前及今后一个时期首要政治任务来抓，努力在学懂、弄通、做实上下功夫、出实效。召开“学习宣传贯彻党的二十大精神专题部署会”，迅速把思想和行动统一到党的二十大精神上来。注重党员领导干部要先学一步、学深一层，通过开展“党组中心组专题研讨会”“学习感悟大家享”等活动，营造出人人学、人人讲、人人践行的浓厚氛围，不断扎牢践行初心使命的思想根基。
四是严格落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党管意识形态原则，定期开展意识形态分析，及时掌握思想动态，有效避免各种负面言论。加强信息员和网评员队伍建设，及时高效完成各类宣传报道和舆论引导，实现重大主题报道浓墨重彩，日常宣传工作细水长流，舆论热点关切及时到位。结合“4.22”地球日、“6.25”土地日、“7.1建党日”等特殊时段，充分运用分局公众号，加大对自然资源政策法规和自然资源工作亮点的宣传推送力度；今年以来，微信公众号原创信息xx篇，省级报刊录用x篇、市级报刊录用xx篇，区两办信息录用x篇，其中全省土地储备工作现场会获x报、x报专版报道。
（三）实施“三大工程”打造模范机关，组织基础更加夯实。
一是从严从实实施“锻造工程”。进一步梳理细化党建工作“三级三岗”责任清单，确保责任到人，任务到岗。班子成员坚持带头示范，年度两次听取党建工作汇报，通过常态化联系支部督促指导，确保党建工作各项部署落地见效。全年共组织固定主题党日x次，党员总体参与率达x%；高标准组织党员线上春训冬训暨党的十九届六中全会精神集中轮训，后疫情时代党员教育模式持续创新。深化“先锋领航”双报到服务机制，支部与社区联系更加紧密；申报退休支部规范化建设，退休党员归属感继续增强；先后确立入党积极分子x名，吸收预备党员x名，完成x预备党员转正，党内新鲜血液不断涌入。
二是争先创优实施“提升工程”。坚持一切工作到支部、支部一切工作保中心的鲜明导向，聚焦队伍、活动、阵地、保障，支部书记抓党建意识不断强化，“模范机关”建设初有成效。上半年以来，各党组织积极探索走读式主题党日，努力在丰富主题、充实内容、拓展形式、彰显成效等方面用心用力。先后将主题党日开到小营红巷、xx体育园、xx湖公园、xx智慧小镇、xx山南基金小镇、xx宫等地，结合学思践悟、凝心聚力“迎七一”，“喜迎党的二十大，奋进新征程”等系列活动，切实加强主题党日活动的吸引力和影响力，助推党组织统领能力和水平全面提升，机关党员意识和组织观念不断增强。
三是以人为本实施“关爱工程”。各党组织坚持政治上关心、工作上关注、生活上关怀，先后开展谈心谈话xx人次，走访慰问干部职工x人次，关心关爱制度不断深化落实。通过“四必谈、五必访”，及时了解掌握干部职工的困惑、压力、情绪和期盼，帮助解决实际困难。分局党组积极向上争取编制职数，协助健全容错纠错机制，努力践行为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，推动形成干部为事业担当，组织为干部担当的良好氛围。
（四）锤炼过硬作风狠抓廉政建设，纪律意识更加牢固。
一是加强纪律规矩教育。扎实推进警示教育常态化制度化，持续开展“廉洁好家风”主题教育活动。通过单位向亲属、亲属向干部双向传递“廉洁家书”，让党员干部感受到组织、家庭的双重关爱和监督，达到在纸短情长中促进党员干部廉洁修身、廉洁齐家的目的，其中1份家书入选上城区优秀廉洁家书。组织观看电视专题片《零容忍》和警示教育片《作风决定成败》，邀请派驻纪检组长以案说廉，参加兄弟单位干部受贿案庭审旁听，教育引导党员干部以案为鉴、守住底线。组织赴富阳廉政教育警示馆、龙门镇廉政文化教育基地，通过“沉浸式”现场教学，帮助党员干部在体验清风之旅过程中共育清廉。鼓励年轻干部参加“藕花洲杯”第六届中国（浙江）廉洁故事大赛、上城区“颂廉于行”摄影等活动，引导年轻干部在见证和参与清廉机关建设的同时扣好廉洁从政第一粒扣子，其中1组清廉摄影作品被评为上城区手机摄影一等奖。
二是加强廉政风险防范。组织开展廉政风险再排查，优化完善《廉政风险“两张清单”》，重点对涉及征迁安置、审批监管工作的关键岗位进行了专项排查，共排查风险点x个，制定防控措施x条，履职风险得到靶向治疗。开展违规借贷、违规收受礼卡礼品礼金、违规征迁安置专项自查，党员干部风险意识不断加强。配合区纪委监委开展集体土地上违规征迁安置问题专项治理，采样抽查核查x户党员干部安置情况，征迁安置领域廉政风险防范意识更加牢固。组织填报领导干部个人有关事项和亲属从业情况，开展新提拔干部任前廉政谈话，强化党员干部婚丧喜庆事项报备管理，更新中层干部廉政档案，深化节日廉政提醒，廉洁从政氛围更加浓厚。
三是加强清廉文化建设。持续开展“廉文共读”活动，着力打造具有特色的机关廉政文化。通过定期在“廉文共读大家学，清廉部门你我建”微信公众号专栏，刊发党员干部廉政文章，转载廉政警示教育案例，将党风廉政建设及反腐败宣传教育延伸到干部职工“掌心”上，“清风自然掌上阵地”不断夯实。
（五）凝聚发展合力推进共创共建，文化氛围更加浓厚。
一是加强机关工会建设。充分发挥机关工会作用，创新工作理念，开展符合实际、群团特点的各类活动。先后组织开展“迎亚运”登山健身、“喜迎党的二十大”红色观影，动员参加“我为亚运摄个影”“宋韵走读”“绿道健走大赛”等活动，做到党群共建、资源共享、阵地共用、活动共办，画好“同心圆”。持续保障好干部职工福利，先后开展生育慰问、退休慰问x人次，帮助超封顶医疗费报销x人次，科学组织x人次疗休养，干部职工幸福感和荣誉感持续增强。
二是加强精神文明建设。扎实开展文明机关创建活动，大力实施党员文明素质提升工程，先后组织开展文明交通劝导x人次，不动产登记政策宣讲进社区x人次，“先锋领杭”双报到x人次。积极诠释规划资源系统文化，通过开展“春风行动”和春节、七一“结对帮扶”，积极帮助困难群众解决实际问题，取得了“慰问一人、温暖一户、带动一片”的良好效果。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在一些不足：政治建设方面，个别党员干部攻坚克难的冲劲、争先担当的干劲还不足，创新党建与业务融合的具体路径和方法研究还不够深入；组织建设方面，个别同志对组织工作刚性落实的认识还不足，组织生活参与热情还有待提高；纪律建设方面，个别党员干部对纪律建设重要性的认识还不足，工作作风还不够严谨。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，分局将继续强化以党的政治建设为统领，引导机关党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕服务高质量发展主线，以机关党建的‘强’，引领服务经济发展的‘优’，推动规划资源工作“争当表率、争做示范、走在前列”。
（一）在思想认识上下功夫，强化主体责任。引导党员干部深入学习贯彻党的二十大精神，强化党员干部的中心意识，敢于创新，善于研究，及时了解各个时期党建工作的目标、任务和要求。把业务工作的难点，作为党建工作的重点，把保证业务工作目标任务的完成作为党建工作的出发点，不断拓展党建工作的内涵，使党建工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，进一步提高党组织的凝聚力、战斗力。
（二）在作风建设上下功夫，强化工作落实。创新工作思路，丰富工作载体，搭建党组织和党员个人为企业、群众服务桥梁，认真落实全面从严治党主体责任，深化反腐倡廉宣传教育，大力推进清廉规划资源建设，引导党员干部坚定理想信念，强化党性修养，构建作风建设长效机制，坚持硬起手腕、严格标准，加强监督、加大检查，确保各项制度的落实到位。
（三）在品牌创建上下功夫，拓宽工作思路。继续发挥党组中心组学习的示范带动作用，大视野、全方位、新角度谋划机关党建工作。以创建“模范”机关为目标，以推进党支部标准化规范化建设为抓手，继续探索创新主题党日、党员教育培训、党员志愿服务等有效形式，不断在加强基层党组织建设上同频共振。积极整合业务条线资源，实现业务资源向党建资源汇集，业务动态向党建动态聚焦，潜移默化推动党建与业务从形式上向内容上融合的转变。
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