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机关单位考核绩效方案范文
20xx年,我局按照市委、市政府的统一部署和市效能办的指导下,坚持以xxx理论、“三个代表”重要思想和以科学发展观为指导,认真贯彻市委、市政府关于加强机关绩效建设的有关精神,紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部职工树立公仆意识,增强服务意识,以转变机关作风为重点,以建立办事高效、运转协调、行为规范的机关事务管理体系为目标,加快机关事务工作管理科学化、保障法制化、服务规范化建设,促进机关绩效建设工作,现将一年来的工作情况总结如下。
一、开展机关效能建设的总体情况:
(一)领导重视,措施到位。局党组高度重视机关绩效建设,把绩效建设列入党组、行政工作的重要议事日程,作为一项重要工作来抓。机关绩效建设工作领导小组由党组书记沈家文同志担任组长,副局长朱上真同志为副组长;办公室、房产基建科、行政管理科的负责人为成员。领导小组下设办公室,具体抓好机关绩效建设工作的日常工作。局党组书记、局长沈家文同志提出:要以绩效建设为动力、逐步建立奖优罚劣、鼓励创新的奖惩机制,通过量化标准来检验工作实效,确实解决机关事务工作中存在的问题,真正树立起满意机关后勤人形象,局党组成员对照分工,认真履行职能。效能建设领导小组认真负责,扎实抓好绩效建设工作。局党组会、局务会及有关专题会都强调,各科室要按照“一岗双责”的要求抓好机关绩效工作,严防走过场,要指定专人负责绩效建设工作的协调,确保组织领导落实,分工责任落实,方法措施落实,各项目标落实。局机关的绩效建设工作,已形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓,办公室牵头,房产科、行政科等职能科室齐抓共管的工作机制。
(二)深入宣传,强化教育。20xx年,我局在机关绩效建设工作中,紧贴机关事务工作实际,强化宣传教育手段,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识。
1、抓好学习。坚持每周一下午的政治业务学习制度,通过会议传达文件精神、布置业务工作、查找工作中薄弱环节等形式,营造机关绩效建设的浓厚氛围,使机关干部职工提高了对开展机关绩效建设重要性与必要性的认识,增强做好机关事务工作的使命感与责任感。
2、抓好结合。
一是突出一个主题,就是“科学发展、四求先行,干事干净”,坚持解放思想求先行、以人为本求先行,好字当头求先行,持续运作求先行,在干干净净干事的机关事务工作实践中,真正推动科学发展观在机关事务工作的贯彻落实。
二是结合机关后勤保障的各项任务,将机关绩效工作与机关事务工作有机结合起来,开展党员干部思想作风纪律整顿,切实解决机关干部中存在的工作作风浮燥,团结协作不足,互相推诿扯皮、服务能力较低、不适应新形势发展要求的实际问题开展教育,促进机关后勤事业的发展。
(三)加强管理,厉行节约。为确保核减经费预算工作和厉行节约的各项措施得到落实。结合机关事务工作的实际,着重抓好:一是精简会议,减少出差次数和人员。为节约行政经费,控制会议和差旅费支出,拟定在8月份召开全市机关事务工作会议,做取消召开会议,可节约经费25000元,严格控制出差人数与次数,节省经费;二是抓好办公区节水节电工作。以贯彻落实《公共机构节能条例》为契机,抓好节能降耗工作。
(3)提倡每天少开一小时空调,下班前半小时提前关闭空调,少数人加班尽量不开空调;
机关单位考核绩效方案范文
根据xxx市委、市政府要求,按照《xxxxxx市委、xxx市人民政府关于印发〈xxx市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神,结合本街道实际,制定本实施方案:
梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理,实行岗位管理,不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为,固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。
司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核,街道将提出初步考核意见,并将考核情况书面反馈市直主管部门,由各市直主管部门确定最终考核等次。
按照职务层次,考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。
1、基本原则。
以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则,采取自上而下的评价方式,形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
2、考核分数计算办法。
各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分,常规工作总分为50分,如果同时兼科室工作和下社区工作,则每项为25分;重点项目工作满分为40分,如果同时兼任两个项目,则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作,常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分,根据考勤情况计分,全勤得10分,迟到一次扣1分,迟到10次或以上该项不得分,旷工一天扣5分,旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分,加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中,党政领导测评分值按测评结果排名计,排名前25%得分为90分,排名前25%—55%得分为80分,其他得分为70分。
根据绩效考评得分情况,从高到底排列,分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的,评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的,评为“良好”等次;考评得分60分—74分的,评为“称职”等次;考评得分60分以下的,评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。
当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。
下列人员参加考核不确定等次:当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。
下列人员参加考核确定为不称职:当季旷工累计超过2个工作日的,受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职,以后按年度考核确定等次或不定等次。
绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程,对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行:
1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能,各科室按目标时序进度安排,制定详细的工作计划,并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》,并报送街道绩效办。
2、做好工作纪实。按照绩效计划安排,考核对象应做好绩效工作记录,工作记录在《xxx市绩效管理工作日记》上,工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结,逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效,形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办,由街道绩效办统一管理。
3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》,并经各项工作的直接领导评价、打分后,于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要,召开述职评议会,对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定,由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。
4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后,对照职能工作目标,指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作,对考核对象的绩效情况进行讲评,主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示,广泛接受干部群众的监督。
绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩,把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。
1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元,“良好”等次人员每季度奖励1800元,“称职”等次人员每季度奖励1500元。
2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生,对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的,在本单位年度考核优秀等次人数限额内,可以直接确定为年度考核优秀,并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的,年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的,年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的,按相关规定确定考核等次。
3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员,在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时,作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的,给以一定期限的待岗处理,采取跟班学习、强制培训等措施,帮助待岗人员整改提高,并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作,又不接受其他安排的,予以辞退。
机关科室绩效考核方案
为进一步规范和加强机关工作人员绩效管理,促进勤政廉政,提高机关工作效能,根据《公务员考核规定(试行)》,结合我局工作实际,特制定局机关全员目标绩效考核实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,建立以岗位职责为依托、工作绩效为核心、结果运用为手段的绩效考核体系,将绩效考核延伸到岗位、到个人,进一步调动机关全体工作人员的工作积极性、主动性,增强服务意识,加强依法履职,提高工作效能,促进机关绩效建设与管理,为全市安监事业又好又快发展提供有力的组织保证。
二、组织领导
成立局机关绩效考核领导小组,负责全局绩效考核工作。负责考核的具体组织实施。
三、考核原则
1、公开公正,实事求是的原则;
2、量化考核,注重绩效的原则;
3、日常考核,年终考评的原则;
4、科室考核,综合评估的原则。
四、适用范围和对象
适用范围包括:局机关全体在编人员。考核对象分三个层次:局领导班子及其成员(局主要领导由市绩效办考核)、各科室(大队、中心)、各科室工作人员,以考核科室(大队、中心)为主。
五、考核内容
对各科室(大队、中心)以年度目标任务工作绩效为核心,综合考核自身建设、服务质量及社会形象、工作创新等内容。对个人主要考核履行岗位职责中取得的工作绩效,并从德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。
六、考核办法
绩效考核基础分为100分,以年度工作目标完成情况为主,同时包括自身建设情况、临时性重要工作和工作创新。年度目标考核得分占基础分的60%;自身建设考核得分占基础分的.30%。临时性重要工作和创新工作为奖励考核,得分占基础分10%。
1、年度目标考核(60分)。由局机关考核办组织,每半年进行一次,按照各科室(大队、中心)年度工作目标任务确立考核指标,建立各科室(大队、中心)年度绩效考核目标责任分解表,评定考核分值。包片科室(大队、中心)工作考核由各业务科室负责。各业务科室首先对应自身业务对包片科室(大队、中心)工作完成情况进行检查考核打分,由局考核办统一汇总后报局考核领导小组核定各科室(大队、中心)目标考核得分。不包片的科室要对照年度绩效考核目标任务,开展自查自评,并将自查自评表、工作总结、统计数据及相关资料报局机关绩效考核办,由局考核领导小组研究确定考核最终得分。
2、自身建设考核(30分)。由局机关绩效考核办组织实施。对各科室(大队、中心)日常管理等方面情况进行日常考核登记。对照日常考核内容和标准初步核定各科室(大队、中心)自身建设考核得分,报局考核领导小组确定。
3、奖励考核(10分):奖励考核以完成重要临时性工作(5分)及创新工作目标(5分)为主要内容。临时性重要工作如招商引资、事故调查处理、阶段性重要工作、会议筹备及实施等;创新工作如科室在党报党刊及重要媒体对我局的宣传、科室负责联系上级单位在我局召开的有较大影响的现场会以及为我局争得的先进荣誉等。考核以完成结果依据(如事故调查报告、总结、发表作品原件及奖励证书、牌等),由各科室将奖励依据提交局考核办,由局考核办负责汇总打分,报考核领导小组研究决定。每完成一次重要工作记1分,招商引资每超额完成10%奖1分。创新性工作以影响层级为原则打分,分别为1分、2分、省3分、国家5分。累积得分超过基础分部分的按10%比例计入奖励得分,本项最高得分不超过20分。
4、组织程序。以半年为单位,局机关绩效考核办综合各科室(大队、中心)工作目标任务完成情况、自身建设情况,计算各科室(大队、中心)的最后得分,报局机关考核领导小组同意后最终确定并公布。
七、等次评定
以年度为单位,根据各科室(大队、中心)得分高低依次排名。先进科室(大队、中心)为90分以上(含90分),良好科室(大队、中心)为80-90分(含80分),达标科室(大队、中心)为60-79分(含60分),不达标科室为59分以下。
八、考核结果运用
1、坚持以精神鼓励和物质奖励相结合,以精神鼓励为主的原则。
2、各科室(大队、中心)评先评优与其全员绩效考核结果挂钩,以绩效考核结果作为评先评优的重要依据。
九、工作要求
1、全员绩效考核工作在局考核领导小组指导下开展工作,局办公室负责考核办法的制定和有关日常工作。
2、各科室(大队、中心)在认真完成年度工作目标的同时,还应对本部门工作人员政治理论学习、集体活动参与、考勤等方面进行日常监督,年终作为个人自身建设考核的依据。
3、绩效考核是对每位工作人员工作实绩和工作作风等诸多方面的考核,在考核过程中应本着对人对己负责的态度,坚持公平、公正、客观实在的原则,认真对待,决不允许发生徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违法违纪行为,一经查实,依照有关规定严肃处理。
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机关绩效考核实施方案
为进一步规范和加强机关工作人员绩效管理,促进勤政廉政、提高机关工作效能,根据《市南区机关工作人员绩效考核暂行办法》规定,结合工作实际,制定机关工作人员绩效考核实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七大精神,积极推进网络化绩效考核系统运行,实现工作业绩的过程管理、量化评价和考核到人,切实提高机关自身建设水平,努力营造争先创优的良好氛围,为全区司法行政工作又好又快发展提供有力的组织保证。
二、适用范围
机关公务员(局长除外)、法律援助中心工作人员。
三、主要内容
以公共项目考核、业务目标考核、综合评议和激励项目为主要考评要素。局长为机关工作人员绩效考核的第一责任人,政治处为日常办事机构。
四、组织实施
(一)公共项目考核(20分)
1、政治和业务素质培养(7分)
(1)政治和业务理论学习(3分)
考核标准:积极参加政治和业务理论学习,按要求学习指定内容、撰写心得体会或做好答题卡等,并及时反馈的,经政治处确认,记一次学习得分。该项年度最高得分3分;每次学习得分为动态分值,计算方法为:3分除以学习次数。
考核方法:由政治处根据上级部署及本部门安排,发起政治和业务理论学习任务。接到学习任务的机关工作人员,在规定时间内,按照规定的方式反馈学习情况,经政治处确认后,系统自动按标准加分;未按时反馈的,不得分。
(2)参加培训(2分)
考核标准:本项默认年度得分为2分,实行减分制。被选派参加上级调训、以及列入全区干部教育培训计划的培训班,未能按时出勤,或听课不认真,受到培训组织部门通报或口头批评的,每次减1分;未按要求参加上级机关或部门组织的其它培训的,每次分别减0.5分或0.2分。
考核方法:由政治处每月末在系统中集中输入一次减分事项,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
(3)考试考核(2分)
考核标准:本项默认年度得分为2分,实行减分制。参加市、区或本单位统一组织的达标类考试,成绩不合格或者未达到标准要求的,每次减1分。
考核方法:政治处每月末在系统中集中输入一次减分事项,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
2、遵章守纪意识培养(8分)
(1)考勤(4分)
考核标准:机关工作人员考勤包括对是否按时出勤、有无早退及是否按时就餐三种情况的管理。月出勤率为90%以上的,记1.5分;为80%-89%的,记1分;为70%-79%的,记0.6分,其它不得分;“无早退”的,同“出勤率”标准。中午按规定时间进餐比率为80%以上的,计1分;为70-79%的,记0.6分;为60%-69%的,记0.3分,其它不得分。考核年度内各月得分平均值为本人年度考勤得分。
考核方法:由办公室按照以上标准,根据日常实际考勤情况,每月末手动输入一次。实行打卡机考勤后,机关工作人员于规定到岗时间之前、规定午餐时间之后、以及规定下班时间之前15分钟内,在考勤(就餐)打卡机上打卡,分别视为出勤、中午按规定时间就餐和无早退。休假或因公外出的,可以提出补录申请,经科室负责人同意、办公室确认,视为出勤和无早退;中午未打卡就餐的,默认为按规定时间就餐。
(2)参加集体活动(2分)
考核标准:积极参加本部门组织的各类集体会议、宣传或文体活动等重大集体活动,按时出席、遵守会场纪律和活动安排,及时反馈的,经办公室确认,记一次集体活动得分。参加本人职责范围内工作或出席本人岗位所需的专项会议的,不作为本条加分项目。该项年度最高得分2分;每次集体活动得分为动态分值,计算方法为:2分除以集体活动次数。
考核方法:办公室根据上级部署及本部门安排,发起“集体活动”。接到参加集体活动要求的人员,在规定时间内,按照规定的方式反馈参加情况,经办公室确认后,系统自动按标准加分;未按时反馈的,不得分。
(3)规范办公秩序(2分)
考核标准:本项默认年度得分为2分,实行减分制。在区职能部门或本部门组织的正规检查和不定期抽查中,办公室整体环境干净整洁、办公物品摆放规范、工作人员按规定着装、不做与本职工作无关的事项、其它检查事项均达到标准的,不减分。每出现1个不合格项目,该办公室成员每人减0.5分;减分项目有明确责任人的,只对责任人减分。
考核方法:由办公室根据上级机关和本部门的检查、抽查结果,每月末在系统中集中输入一次减分事项,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
3、作风纪律培养(5分)
(1)被投诉经查属实的处理(1分)
考核标准:本项默认年度得分为1分,实行减分制。机关工作人员违反《青岛市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》、《青岛市行政效能投诉处理暂行办法》、《青岛市国家公务员行为规范》及本单位纪律等规定,受到服务对象或单位投诉,经查属实的,每次减1分。
考核方法:由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员被投诉情况,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
(2)一般违纪的处理(2分)
考核标准:本项默认年度得分为2分,实行减分制。机关工作人员具有《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条规定情形之一的,每次减1.5分,且年度考核最高确定为基本称职等次;受记过、记大过、降级、撤职处分的,每次减2分,且年度考核不定等次。
考核方法:由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员一般违纪情况及处理结果,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
(3)严重违纪、违法的处理(2分)
考核标准:本项默认年度得分为2分,实行减分制。机关工作人员具有《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条规定情形之一的.,或被处以刑事处罚的,实行“一票否决”、“绩效考核”分数归零,且年度考核确定为不称职等次。
考核方法:由政治处根据实际情况每月末在系统中集中输入一次机关工作人员严重违纪、违法情况及处理结果,系统自动按标准为相应的机关工作人员减分。
(二)业务目标考核(50分)
对个人业务目标的考核,以量化评价工作周记的形式进行,满分为50分。
1、考核标准
(1)确定岗位工作目标。部门承担的市考区目标、区考部门目标、以及部门自行拟定的年度重点工作目标、临时性工作任务,按照部门负责人或职能科室--分管领导--科室负责人--个人的层级顺序,分解落实到个人。
(2)每周记录自评。机关工作人员对岗位工作目标的完成情况,以及按岗位职责完成的其他常规性工作, 每周记录一次,并根据所承担的各类目标任务逐项进行自评打分,每类目标完成情况最高自评分为50分。
(3)领导量化评价。科室负责人、分管领导、部门负责人每周分别对个人工作周记进行初审、审核和评定,对个人工作情况逐类量化评价,每类目标完成情况最高评分为50分,各类项目平均分为本周个人业务目标考核的基本分数;减分事项应备注说明。系统默认较高级别人员的评价分数为周记的最终基本分数。
(4)各周周记分数的平均值,为个人年度业务目标考核的基本分数。
(5)“工作周记”中,设置工作感想与建议栏目,机关工作人员可随时添加,此项不做量化考核。
2、考核方法
(1)机关工作人员自行输入工作周记,于每周一下班前提交。无故不提交工作周记的,该周业务目标考核的基本分数为0分。因公外出、正常休假、逢法定节假日或其它特殊原因无法按时提交周记的,经分管领导同意,可以于特殊情况结束后5个工作日内,按考核标准补录周记。
(2)科室负责人于收到工作周记2个工作日内、分管领导或部门负责人于当周内,对个人工作周记进行审查确认,做出基础分数的量化评价,按照考核标准进行加减分,对不真实内容不予确认。上一级领导未审查的,默认为同意其下级人员评价结果。
(3)各级领导可以通过工作周记,查看自己所分解的某项目标完成情况的汇总。
(三)综合评议(30分)
综合评议分为领导评议、全员评议两部分,分值分别为21分、9分,各部分分值累计即被评议人的得分。
1、领导评议(21分)
评议标准:部门负责人、分管领导和科室负责人根据公共项目考核情况、业务目标完成情况及其他客观表现,分别对被考核人进行量化评议。
一般 | 较差 | |||||
部门负责人 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
分管领导 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
科室负责人 | 7 | 7 | 5 | 3 | 1 | 0 |
评议方法:部门负责人、分管领导和科室负责人在系统设定的操作页面中,根据每名工作人员的表现情况进行赋分;缺少评议层次的,系统默认为该档满分。每年6月底、12月底由本政治处各发起一次评议,两次评议成绩的平均值为本项目个人年度得分。
2、全员评议(9分)
评议标准:由评议人根据被考核人日常工作情况及其他应被评议的情况进行赋分。
一般 | 较差 | ||||
分 值 | 9分 | 6分 | 3分 | 1分 | 0 |
评议方法:采取内部全员参加的方法,对每个被考核人进行评议。由政治处发起,每年6月底、12月底各评议一次,两次评议成绩的平均值为本项目个人年度得分。放弃评分的,不计票数。
(四)激励项目(20分)
激励项目包括工作创新、立功受奖和业务目标考核激励三项,分值分别为5分、5分和10分
1、工作创新(5分)
(1)创新建议(2分)
考核标准:创新建议可涉及全区或本部门的各项工作。具体包括对全区或本部门的总体目标和发展方向、管理方法和机制建设等事项的建议、设想,以书面形式提交。被本部门或区级、市级机关采纳的,每次分别加0.5分、1分、2分。年度最高得分2分。联名建议的,分值平分。
考核方法:创新建议由机关工作人员随时在考核系统“创新建议”栏中以统一的书面格式提出,办公室每季度确认、公布一次创新建议采纳情况,系统按照确认的情况自动将得分分配给创新建议提出者。
(2)创新经验(3分)
考核标准:科室的创新经验在上级组织的专题会议上做经验介绍和典型发言的,或被上级机关、领导批示推广的,或被上级机关正式立项的,或获得创新类奖项的,按照国家级、省级、市级等不同级别,该科室或组织人员平均分别加3、2、1分。出席上述会议并作书面交流的,或被对口业务上级部门及领导批示表扬或推广的,加分减半。个人年度最高得分3分。
考核方法:科室负责人为相关参与人提报创新经验加分申请,并将会议通知、经验材料、领导批示件等证明文件报送办公室,办公室负责确认分数。
2、立功受奖(5分)
考核标准
(1)获个人一等功、二等功、三等功的,分别加5分、4分、3分。获国家级、省级、市级、区级、本部门各类先进个人奖励的,分别加5分、4分、3分、2分、1分。科室或本部门其它组织获同等集体荣誉的,该科室或组织成员的个人加分按上述标准减半均得。
(2)见义勇为或做好人好事受国家级、省级、市级单项表彰奖励的,分别加3分、2分、1分、0.5分。
(3)代表本部门参加业务竞赛或考核,个人获得国家级、省级、市级、区级三等奖及以上奖项的,分别加2分、1.5分、1分、0.5分。在本部门组织的岗位竞赛中,获得一等奖、二等奖、三等奖的,分别加0.3分、0.2分和0.1分。集体项目获上述同等荣誉的,参加者的个人加分按上述标准减半均得。
以上三项总计年度最高得分5分。同一事项获得不同级别表彰奖励的,执行其中最高级别的加分标准,不重复计分。
考核方法:被考核人随时将奖励名称、授予级别、受奖证明文件名称等输入系统,并主动将有关文件或奖励证明报送政治处统一备案。政治处对填报内容负责确认。立功受奖加分的提报时间,应在被授予奖项的考核年度内。
3、业务目标考核激励(10分)
考核标准
(1)个人承担的市、区、部门业务目标任务获得考评第一名或获得优秀等次的,或受到上级机关领导批示表扬、推广的,或在单项工作中表现突出、被本部门嘉奖或在正式会议上表扬的,个人每次可申请加2-4分。年度最高得分8分。
(2)根据本部门整体工作的需要或领导指派,积极配合其他科室或个人工作,协助该科室或个人获得本条第一款列举的荣誉的,个人每次申请加1-2分。年度最高得分2分。
(3)个人承担的区、市、部门业务目标任务,低于部门确定的目标要求的,或因主观原因未完成所承担的工作任务,或出现工作失误造成较大不良影响的,每次减2-4分。年度最多减分8分。
(4)在按规定配合其他科室或个人工作过程中,不认真履行配合义务、态度消极、工作措施不力,导致相关工作事项出现较大失误或成绩较差的,每次减1-2分。年度最多减分2分。
年内数次加、减分的,累计计算,但不超过10分的幅度。
属区委、区政府政策性调整名次的,按应得名次考核。
考核方法:符合加分标准的,个人提出加分申请,经部门负责人评定后予以加分。部门负责人也可不经被考核人申请,直接按考核标准给予被考核人不超过10分的加分或减分。
六、考核结果的运用
本考核结果作为对机关工作人员进行年度考核及其他表彰、奖惩的主要依据使用。在向人事局报送公务员年度考核等次的同时,一并报送本考核结果,作为对照参考标准。
区将把各单位网络化绩效考核的运行情况,纳入区考核单位的考核项目。
附件:一、市南区司法局岗位绩效考核职能部门设置一览表
二、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条:“基本称职等次标准”。
三、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条:“不称职等次标准”
附件:
一、市南区司法局岗位绩效考核职能部门设置一览表
考核内容 | 公共项目考核 | 业务目 标考核 | 综合 评议 | 激励项目 | |||||||||||||||
政治和业务 素质培养 | 遵章守纪 意识培养 | 作风纪律 培养 | 工作周记 | 领导评议 | 全员评议 | 工作 创新 | 立功受奖 | 业务目标考核激励 | |||||||||||
政治和业务理论学习 | 参加培训 | 考试考核 | 考勤 | 参加集体活动 | 规范办公秩序 | 投诉经查属实的处理 | 一般违纪处理 | 严重违纪和违法的处理 | 创新建议 | 创新经验 | |||||||||
职能部门 | 政治处 | 政治处 | 政治处 | 办公室 法律援助中心 | 办公室 | 办公室 | 政治处 | 全部科室 | 政治处 | 办公室 | 政治处 | 政治处 | |||||||
二、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第一条:“基本称职等次标准”:
(1)违反公务员行为规范,造成不良影响的;
(2)搬弄是非,影响团结和工作,造成不良影响的;
(3)无正当理由不服从组织工作安排的;
(4)旷工或无正当理由逾期不归,连续超过3个工作日或一年内累计超过7个工作日的;
(5)无正当理由连续迟到、早退10次,或一年内累计迟到早退30次以上的;
(6)上班时间擅自离岗5次以上,影响工作的;
(7)工作责任心不强、出现责任差错1次,并造成不良后果的;
(8)因直接责任事故,造成公共财物或他人财物损失达1.5万元以上,并造成社会不良影响的;
(9)年度考核中民-主测评的基本称职和不称职票数合计超过50%或不称职票数超过30%的;
(10)依据公务员行政效能投诉处理规定,应按基本称职对待的;
(11)当年受到行政警告、党(团)内警告处分的;
(12)其它管理制度中,规定应明确定为基本称职的。
三、《青岛市处级以下公务员年度考核基本称职和不称职等次参考标准》第二条:“不称职等次标准”:
(1)政治素质较差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织或非法活动的;
(2)违反纪律煽动群众参与集体上访的;
(3)无正当理由拒不服从组织工作安排,无理取闹,纠缠领导,扰乱机关正常工作秩序的;
(4)旷工或无正当理由逾期不归连续超过5个工作日或一年内累计超过10个工作日的;
(5)作风散漫,纪律松弛,经常迟到、早退或上班时间经常办私事,经批评教育2次及以上,仍不改正的;
(6)因个人主观原因,未完成年度本职工作任务或达不到年度岗位目标责任制考核要求的;
(7)工作责任心不强、责任差错2次及以上,并造成较为严重后果的;
(8)因直接责任事故,造成公共财物或他人财物损失达3万元以上,并造成社会不良影响的;
(9)在执行公务中吃、拿、卡、要,在群众中造成较坏影响的;
(10)违反公务员纪律,经商办企业或参与其他营利性经营活动的;
(11)违反国家计划生育有关政策规定的;
(12)因酒后驾车被公安机关处罚或告知单位的;
(13)因打架、酗酒闹-事等严重违反-社-会公德,被有关部门处罚的;
(14)参与赌博、迷信、色情等活动,被有关部门处罚或告知单位的;
(15)弄虚作假骗取荣誉,或虚报、谎报成绩欺骗领导、群众,造成不良影响的;
(16)年度民-主评议不称职票数超过50%的;
(17)依据公务员行政效能投诉处理规定,应按不称职对待的;
(18)因行政不作为,致使本单位成为被告并败诉,负有直接责任的;
(19)在行政执法、办理行政审批事项或履行其它公务过程中以权谋私,被举报并查实的;
(20)其它管理规定中,明确应确定为不称职的。
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机关绩效考核方案
各乡镇场党委、乡镇人民政府,××垦殖场,各部门,县直及驻县各单位,各人民团体:
为深化机关效能建设,进一步转变机关作风,提高行政效能,优化发展环境,提升上栗形象,全面落实“机关效能提升年”各项工作任务,提高政府机关的公信力和执行力。根据、县政府《关于印发上栗县机关效能提升年活动实施方案的通知》(栗办发20115号)文件精神,综合评价各乡镇场、各部门单位围绕优化发展环境、切实履行职责的工作实绩和成效,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓-小-平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中全会精神,以科学发展观为主题,以优化发展环境和提高机关效能为重点,以创建最佳发展环境和廉洁高效的工作机制为目的,进一步强化工作人员的效能意识,规范机关行为,促进转变作风,增强服务功能,提高工作效率,健全监督机制,为我县经济社会平稳较快发展提供良好的环境支撑和作风保障。
二、考评对象
全县各乡镇场、各部门、县人大机关、县政协机关、县直及驻县各单位。
三、考核内容及基本分值
机关效能绩效考核将作为、县政府工作目标年度考核的一项内容。考核基本分值为100分,将按比例折算计入、县政府2011年度工作目标考核分值。
(一)考核内容和基本分值
1、成立机构,制定方案(4分)。
(2)成立了活动领导小组,制定了实施方案,做到有专人负责抓机关效能建设工作,并上报县效能办(2分)。
2、查摆问题,积极整改(8分)。
(1)多形式多渠道征求群众意见、建议(4分);
(2)开展了自查自纠,制订了整改方案和措施,积极进行整改(4分)。
3、制订了机关作风方面的制度,严明纪律(6分)。
(1)制定并张贴首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等制度(2分);
(2)公开办事流程和收费一览表,实行政务公开(2分);
(3)完善学习、工作、考勤、财务等各项机关制度(2分)。
4、打造平台,受理投诉(10分)。
(1)成立投诉机构,开通投诉电话和电子邮箱,设立举报箱,并向社会公开(3分);
(2)认真受理投诉,有投诉受理登记记录(2分);
(3)积极组织调查,有调查案卷(2分);
(4)对调查结果进行总结、整改,并形成制度(3分);
(5)服务对象对行政行为不满意,向县行政效能投诉中心投诉,理由成立的每件扣0.5分,处理(整改)不到位的扣1分,向省、市级投诉成立的加倍扣分,扣完10分为止。
5、推进项目建设(8分)。
(3)推进或落实产业项目建设有措施、有效果(3分);
(4)对重大项目建设实行跟踪问效,因执法部门不作为、乱作为、慢作为影响项目实施,每发生一起扣2分,直至扣完8分为止。
(2)公开行政审批程序,工作人员实行亮牌上岗(2分);
(3)简化办事程序,实行限时办结制(2分);
(4)规范行政执法行为,严禁向企业乱检查、乱收费、乱罚款(2分)。
7、加强干部作风建设(6分)。
(1)积极开展效能建设示范岗创建活动(2分);
(2)严格执行作风建设“二十一条”规定和机关效能建设的有关规定(2分);
(3)对干部职工实行工作绩效考核,有考核方案,有考核结果评比(2分)。
8、群众满意度调查(40分)。
群众满意度调查满意度为优的单位得40分,满意度为良的得30分,满意度为一般的得20分,满意度为差的不得分。
9、加强宣传报道工作(5分)。
(1)有专人负责信息和宣传报道,编发效能工作简报(1.5分);
(2)每周向县效能办报送信息1篇以上(1.5分);(3)积极向省、市新闻媒体、报刊杂志投稿,被市级以上新闻媒介刊用效能建设方面文稿或图像2篇以上(2分)。
10、认真总结,材料归档(5分)。
(1)制订单位机关效能考核方案(1.5分);
(2)对活动进行了自查、评比,形成阶段小结、工作总结并报县效能办(2分);
(3)将各阶段活动材料整理归档,装订成册(1.5分)。
(二)考核加减分
1、效能建设各项工作受到县机关效能建设领导小组通报表扬的每次加1分,加分上限为2分;被市级通报表扬的每次加5分,加分上限为20分。
3、效能建设工作创新,有特色,成效明显,工作经验在全县推广的加2分,在市级以上推广的加5分。
4、效能建设各项工作受到县级通报批评的每次扣1分,受到市级通报的每次扣3分。
5、单位或个人受到县级效能告诫或行政过错行为责任追究的每次扣2分,受到市级效能告诫或行政过错行为责任追究的每次扣5分。
6、未及时办理县行政效能投诉中心交办的投诉件或未将办理结果上报县行政效能投诉中心的每次扣2分。
四、考核办法
1、自查。各乡镇场、各部门和单位按照今年机关效能提升年活动的总体要求,对照本考核办法,认真组织自查,形成书面总结报告并附相关资料,于2011年12月10日之前报县效能办。
2、测评。组织有关企业、群众、监督员、人大代表、政协委员对相关单位及其行政审批、执法执罚岗位进行满意度民-主测评。
3、考评。年底,县效能办将机关效能建设与、县政府工作目标考评同步进行。
4、审定。县效能办将考核结果梳理汇总后,报县机关效能建设领导小组审定。
5、表彰。对获得年度先进的,由、县政府给予表彰奖励。对考核排名未位且得分在70分以下的单位予以全县通报批评。
五、考核结果运用
1、年度效能考核结果纳入、县政府年度考核体系。同时作为县级先进单位和创建文明单位、公务员考评及干部使用的重要参考依据。
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机关单位考核绩效方案范文
xx年在上级的正确领导下,在同事的大力支持和帮助下,较好的完成了工作任务,在工作中发挥了自己的应有的作用。
一是能够认真学习,提高素质。在平时注意自觉学习,学习各项政策和有关规定,不断提高自身素质,注重学习业务知识,掌握工作操作规程,不断提高业务水平。
二是能够遵守纪律,清正廉洁。在审批大厅工作比较辛苦,自己能够能够克服困难,每天起早贪黑积极工作,因家远在路上时间长,自己能够克服困难,不怕疲劳,保证按照到岗工作。
三是能够维护大局,支持工作。身为一名普通工作人员,深知交通工作是一个整体,在工作中自觉树立整体观念,一切以大局为重,以全局利益为生,以交通事业为重,努力发挥了自己的作用。
四是能够服从分配,听从指挥。完全接受上级的领导,工作中能够认真贯彻落实上级的要求,工作中积极主动,尽职尽责。
五是能够积极工作,热情服务。在工作中,对来办事的人员做到礼貌待客,热情接待,展现交通人的良好精神面貌,能够帮助他们解决实际困难,能够设身处地的为他们着想,能立即办的不拖延。
六是能够团结同志,关心集体。每天与工作人员朝夕相处,亲如手足,工作中做到了团结同志,帮助同志,关心同志,队员的大事小情时常挂在心中,在一年的工作中,我也得到了大家的关心帮助,特别是身边的年轻有为的同志,对我工作进一步起到了促进作用。
机关效能建设实施方案【】
着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题,以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。
二、目标任务。
“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是:坚持依法行政,提高机关效能,改善服务质量。
通过加强机关效能建设,机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进;人民群众的满意率不断提高。
通过加强机关效能建设,机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化;“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。
通过加强机关效能建设,审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开;行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。
通过加强机关效能建设,依法行政行为进一步规范;求真务实的政务环境不断优化。
三、工作重点。
(一)抓干部队伍思想建设,着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身实际,深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题,教育引导广大机关干部从政治和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义,积极参与机关效能建设,把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措,不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性,切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。
(二)抓制度完善,着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设,进一步健全和完善内部工作规则,进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节,切实做到以制度管人,按制度办事。
(三)抓工作落实,着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段,进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识,狠抓工作落实,努力提高执行的自觉性和实效性,切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念,对中央和省、市委的决策部署,雷厉风行,不折不扣认真贯彻,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度,加大工作落实的督查力度,完善督促检查制度,建立健全全方位的责任监督体系,不断增强监督的效力。
四、实施步骤。
按照市委、市政府的统一安排,结合实际,我局开展“机关效能建设推进年,’活动按以下步骤进行。
(一)动员部署阶段(4月10日一4月30日)。
召开领导班子专题会议,统一思想,认真对照查找差距;召开动员大会,学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神;制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》,安排部署活动开展工作;明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点,使全体人员从战略和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义。
(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)。
对照标准,从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手,重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动,以“完善体制、提高素质”活动为载体,通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应,创学习型机关,重点解决素质不高、能力不强的问题;二查运行机制是否科学,创高效型机关,重点解决办事拖拉、效率不高的问题;三查职能转变是否到位,创服务型机关,重点解决服务不规范、质量不高的问题;四查工作作风是否改进,创务实型机关,重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题;五查依法行政是否严格,创法治型机关,重点解决行政不作为、乱作为的问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标,着重解决“三个在不在”,突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力;二是潜心干事、着力提高干部的的执行力;三是依法办事、着力提高机关的公信力;四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力;五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。
(三)落实整改阶段(7月1日一11月30日)。
针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确整改目标、内容、措施、时间和责任人,并以一定的`方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政,对基层和群众反映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民,及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求,与时俱进,把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。
(四)考核总结阶段(12月l日―12月31日)。
各单位根据自查情况,对照开展活动的内容标准,做好整改和自我考核,高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法,整理完善各项材料,以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准,迎接检查考评。
按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求,由局开展“机关效能建设推进年,’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核,考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。
五、组织领导。
局成立开展“机关效能建设推进年,活动领导小组,负责活动开展的日常工作,并定期进行检查评比通报。
六、工作要求。
开展机关效能建设推进年活动,是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进跨越式发展,实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程,涉及面广政策性强,工作任务重,群众期望值高,所属各部门必须统一思想,提高认识,整体谋划,精心组织,周密实施,务求抓出成效。
(一)加强组织领导。要按照、,党组统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,部门各负其责,全系统广泛参与,,的领导体制和工作机制要求,加强对效能建设的组织领导。
(三)加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任,精心谋划安排好各项活动,指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作,进一步加强对效能建设工作的组织协调,分类指导,实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容,列入工作日程,制订工作计划和措施,切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。
(四)加强机制建设。结合工作实际,不断创新工作思路和工作方法,逐步建立健全和细化机」关内部权力运行机制、合力推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制,真正做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心,以推进发展为主题,以群众满意为标准,以制度建设为保障,积极开展机关效能建设推进年活动,切实在推进机制创新上取得新的进展。
(五)加强监督检查。局效能建设推进年活动领导小组要采取多种形式,加大对所属部门效能建设的督查和指导力度,定期通报清况。对影响机关效能建设和损害经济发展环境的人和事,发现一起,查处一起,决不姑息。
区安监局机关效能建设工作方案完整文档
按照区委办、区政府办关于印发《天河区机关效能建设工作意见》等三个规定的通知精神,现制定我局实施方案如下:
开展机关效能建设工作是落实“三个代表”重要思想和科学发展观,打造“学习型、创新型、服务型”机关,提高机关运作效能和服务质量,提高我局执行力和服务力,从而促进现代化大都市中心区建设和构建和谐天河事业不断向前发展的重要举措。因此,我局效能建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强干部政治思想教育,加强机关内部管理,提高机关工作人员的素质,提高机关工作效率,把实践全心全意为人民服务的宗旨落实到具体工作中去。以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的机关为目标,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,从加强制度建设入手,规范机关办事行为,建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关管理体系和运转机制。通过效能建设,使机关管理有明显改善,机关作风有明显好转,工作效率有明显提高,党风廉政建设责任制和反腐败惩防体系的各项措施更加落实。
为圆满完成机关效能建设工作任务,决定成立区安监局机关效能建设工作领导小组,由方仁文局长任组长,蒋同顺副局长、梁克强副局长任副组长,各科室领导为成员,领导小组下设办公室,负责日常工作,设在局办公室,由任军同志兼任办公室主任。
同时,按照区机关“效能办”的要求,采取以下措施,大力加强机关效能建设工作:一是探索建立效能建设平台工作。学习区试点单位的经验,逐步推进行政审批业务信息化管理,建立科学合理的审批管理机制,规范高效的审批运行机制,严密有效的审批监督机制。二是建立安监局机关效能建设监督投诉中心。局机关效能建设监督投诉中心设在局办公室,主要负责受理对各科室及其工作人员有关效能建设的投诉,并负责监督我局效能建设的落实。三是设置“天河区安监局机关效能建设公示牌”,公示效能建设的内容。在公示牌旁边设置效能投诉须知和投诉箱,把投诉方式、投诉内容、投诉电话、投诉地址等告知群众、接受监督。四是建立机关效能建设监督员制度,征求、收集社会各方面对效能建设的意见和建议,促进我局机关效能建设的落实。五是建立机关效能建设绩效考评机制。由局机关效能办牵头,对本单位各科室和每个工作人员进行考核,同时负责对本单位违反效能建设规定的人员进行诫勉教育。
为加强局机关效能建设,我们要切实以加强制度建设为重点,把教育、制度、监督紧密结合起来,规范机关内部管理,不断提高机关工作效能。
按照合法性、合理性、规范性、公约性的原则,健全和完善工作职责和各项办事制度按照从严治党、从严治政、执政为民、提高效能的要求,联系自身职能和工作实际,针对工作中的薄弱环节、群众反映的突出问题和妨碍、制约经济社会发展的各种不利因素,对我局现有的制度进行一次全面的清理,充实和完善首问责任制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、绩效考评制、责任追究制等各项制度,逐步建立适应形势发展的、比较完善的、针对性和可操作性强的制度体系,用制度管人管事进一步做好对局机关及各科室工作职责、办事制度的公开。外资业务科、特种行业管理科等具有审批职能的科室,要在原有基础上,进一步向社会公开涉及审批事项的有关政策法规依据、办事要求、审批程序、审批时限、审批结果以及承办单位和责任人等内容。同时,要向客户和群众提供涉及审批事项相关的宣传资料,方便企业和群众查询。加强机关的现代化、科学化管理,转变工作作风,理顺各方面的关系,建立“办事高效,运转协调、行为规范”的机关管理体系。把竞争激励机制引入机关管理,调动机关干部的积极性,运用奖惩机制,促进机关工作作风的良性发展。加强机关工作人员的思想政治教育、宗旨意识教育和职业道德教育,增强公仆观念,提高为人民服务的主动性和自觉性,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,为人民群众多办实事,多做好事。
(增强服务意识,忠于职守,依法行政,廉洁奉公,高效率地履行工作职能和岗位职责;努力精减工作环节,简化办事程序,压缩办事时限,优化责任管理,增强节俭意识,降低政务成本,提高工作效能,追究失职行为;加强监督管理职能,进一步完善各项管理制度和服务功能,实现局机关工作的全面提速。
按照区委、区政府的统一部署,我局从今年。
9
拟于
9
月
12。
强化责任意识和敬业精神,充分调动机关干部的积极性和创造性,营造机关效能建设的良好氛围。
对照区委、区政府提出的要求,在广泛征求基层群众、服务对象意见和建议的基础上,认真查找本单位在效能方面存在的问题,深入剖析原因主要查找各科室及机关干部发挥职能、履行职责情况;查找是否切实贯彻区委、区政府的重大决策、政令是否坚决有力,落实到位;查找能否依法行政,认真履行工作职责;查找是否存在机关工作人员办事效率不高、服务态度不好,服务能力不强、作风浮躁不实等问题,是否存在吃、拿、卡、要和以权谋私等行为;查找是否存在内部效能建设机制不健全、监督不到位等问题并于
9
月
12。
针对查找出的机关效能方面存在的突出问题,结合实际制定整改方案,
10。
月
8
按照区委、区政府出台的各项机关效能建设措施,在查找问题、整改落实的基础上,结合规范化、信息化建设,进一步修改完善现有规章制度要充分发挥积极性、创造性,根据工作中出现的新情况新问题,在积极调研论证的基础上,制定适合我局自身发展的新的效能制度,逐步完善制度体系,建立机关效能建设长效机制同时,按照政务公开的要求,将有关效能工作的制度在适当范围以适当形式公开,接受群众监督对机关效能建设工作进行全面总结,总结取得的成绩,寻找工作中存在的不足之处,及时纠正,进一步规范机关工作人员施政行为,深入推进机关效能建设。
【侨外方案】市外事侨务办公室机关绩效考核实施方案仅供参考
绩效考核是加强公务员日常管理的重要手段,是加强理解力、执行力、操作力建设的关键环节。为更好地促进我办机关工作人员依法办事、勤政为民,提高行政效率和公共服务水平,根据《国家公务员考核暂行规定》和市人事局有关要求,结合我办实际,特制订本实施方案。
机关绩效考核以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻科学的发展观和正确的政绩观,认真落实加强机关效能建设的的要求,通过建立以工作实绩为核心的评价体系,力争使机关考核评价工作制度化、规范化、科学化。
1
坚持公平公开公正的原则;
2
坚持德能勤绩廉全面考核,以绩为主的原则;
3
坚持定性与定量结合,以定量为主的原则;
4
坚持平时考核与年度考核结合组织考核与民主测评结合的原则。
为了保证机关绩效考核工作的顺利开展,成立考核领导小组,巢。
xx。
任组长,朱。
x
舒
xx。
胡
xx。
吴
xx。
为成员,考核工作由秘书科在领导小组监督下具体组织实施。
全办科级及以下在岗干部职工、聘用人员。
1
季度考核。对个人实行季度考核,每个季度末进行考核,并公布考核得分。以每天考勤和工作月报作为重要考核依据。
2
100。
分,由以下二个部分组成:
(
1
)共性目标。
40。
分。
(
2
)个性目标(。
a
b
岗)。
60。
分。
3
年度考核。对个人进行年终考核,平均全年四个季度的考核得分,作为个人年度考核得分。
根据得分确定个人相应的年度考核等次。
并公布结果。对科室进行年度考核,公布考核结果。
4
科室考核计分方式。对科室考核计分由以下五个部分组成:
a
报送信息每条计。
1
2
分、
5
分、
10。
分。一稿多用只计最高媒体发表分。
b
积极参与本办网站信息内容的充实和更新。
提供本科室工作内容方面及时、准确、全面,工作达标计。
20。
分。
c
工作月报及时完整,工作能按时按质按量完成,计。
40。
分。
d
单项工作获市省国家级表彰奖励的,分别计。
20。
分、
30。
分、
50。
分,同一项工作受多级表彰的只计最高表彰分。表彰奖励以证书或文件为依据。
e
经考核领导小组认可的特色工作或创新工作,每项工作计。
10。
分。
(一)对科室年度考核:按综合得分,排名前两位的为先进科室。
(二)对科级及以下个人年度考核:考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。由秘书科分别算出个人的绩效考核平均分,报绩效考核领导小组,根据以下标准确定其年度考核的对应等次。
1
绩效考核平均分在。
90。
分以上、按参加考核人数。
18%。
确定优秀等次人员科级干部、一般干部和工勤人员各一名;
2
绩效考核平均分。
70。
分及以上的,确定为称职等次;
3
绩效考核平均分。
60。
分及以上、
70。
分以下的,确定为基本称职等次;
4
绩效考核平均分。
60。
分以下的,确定为不称职等次。
5
在全市机关效能检查中有违规行为,被全市通报,或其它方面工作失误,在全市造成恶劣影响的,实行“一票否决”,年终直接定为基本称职以下等次。
绩效考核结束后,考核领导小组将每个被考核人的综合得分如实记录,作为今后竞争上岗的重要依据。
对先进科室进行通报表彰;科室的考核成绩作为分管领导绩效评价的重要依据。
季度考核得分。
70。
分以下的,由办党组进行诫勉谈话,限期改正。
不享受季度考核奖。
1
1200。
元;优秀等次人员由本办给予嘉奖一次、奖金。
800。
元。
2
基本称职等次的结果运用。由办党组进行诫勉谈话。
限期改正;不得参与当年各种先进个人评比;一年内不得晋升职务;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;不享受本年度考核奖金。
3
不称职等次的结果运用。由办党组进行诫勉谈话。
限期改正;不享受本年度市政府规定考核奖金;降低一个职务层次任职;本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;连续两年年度考核被确定为不称职等次的,予以辞退。
1
按照公务员考核程序办事。
2
被考核人被确定为不称职等次,对其结果不服的,可在接到考核结果通知之日起。
10。
日内向考核领导小组申请复核。考核领导小组应在接到被复核人申请之日起。
10。
内提出复核意见,以书面形式通知被复核人。
1
新录用的公务员在试用期内参加年度考核,不确定等次,只写评语,作为任职定级的依据。
2
病事假累计超过考核年度半年的公务员,不进行考核。
3
本实施方案由办考核领导小组负责解释。
机关效能建设工作方案
为深入开展“机关效能建设年”活动,认真贯彻落实《……》文件精神,进一步提升机关效能和服务水平,确保效能建设年活动取得实效,结合我局实际,特制定机关效能建设实施方案。
一、指导思想
以《……》精神为指导,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,建立健全机关效能建设的长效机制,进一步规范机关行为,完善运行程序,切实解决机关效能方面存在的突出问题,着力营造良好的政务环境和科技工作软环境。
二、目标要求
通过对“六要六不要”暂行规定的贯彻落实,整治“懒、慢、推”,禁止“假、冷、脏”,使机关和干部队伍的工作作风明显改进,办事效率明显增强,服务质量明显提高,发展环境明显优化,建设人民满意的学习型、服务型、效能型、廉洁型四型机关。
三、主要内容
1
强事业心和责任感。坚决克服精神懈怠、无精打采、消极怠工、不思进取的问题,坚决杜绝作风散漫、纪律涣散、迟到早退、擅离职守,工作时间办私事、玩游戏等行为。
二要高效作为,不要拖拉迟缓。坚持高效落实的工作作风,快干实干、务求实效,杜绝对工作敷衍塞责、不负责任、应付了事、得过且过的现象,确保不出现拖拉迟缓的问题。 三要履职尽责,不要推诿扯皮。全体干部职工要树立强烈的责任感和岗位意识,增强工作的主动性,要高标准、严要求,杜绝职责不明、争利诿过的行为,确保机关工作高质量高效有序运转。
四要求真务实,不要弄虚作假。坚决纠正和抵制弄虚作假的不正之风,把对上负责与对下负责有机地结合起来,大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚决反对搞形式主义、摆花架子、做表面文章,虚报浮夸、欺骗组织、欺骗群众。
五要热情服务,不要冷漠蛮横。把“为发展服务、为企业服务、为群众服务”作为机关工作的立足点,改进服务方式,规范服务行为,创新服务载体,优化发展环境,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象,建立办事高效、运转协调、行为规范的服务型机关。
六要整洁有序,不要脏差凌乱。干部职工在工作中要养
2
成良好的工作习惯,整理办公环境,整顿办公秩序,从细微着手,理顺工作流程,注重仪容整洁,注意礼仪礼貌,自觉维护公共环境卫生,着力避免脏、乱、差等影响机关形象的现象。
四、组织领导
为加强领导,经局党组研究,决定成立……活动领导小组。其组成人员如下:
组 长:……
副组长:……、……
成 员:……
领导小组下设办公室,具体负责活动开展的日常事务。……兼任办公室主任,……兼任办公室副主任。
五、工作措施
1、提高思想认识。充分认识到加强机关效能建设,是正党风、正政风、淳民风的现实需要,进一步增强紧迫感和责任感,下决心、动真格,把加强机关效能建设作为当前一项重要工作,切实抓紧抓好,抓出成效,着力改进机关作风,提高办事效率。
2、规范机关行为。坚持照章办事,依法行政,依规办事,认真落实各项制度,管理规范化、标准化,确保工作职能到位。规范机关形象和服务程序,提高工作质量和服务水平。
3、提高行政效率。深入推进电子政务建设,扩大群众知情权。进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效方面做出承诺。
4、完善制度建设。完善岗位责任制、首问负责制、政务公开制等制度,使各项工作规范化、制度化、程序化、标准化。
5、强化督促检查。局领导小组要加强对机关效能建设工作的督查指导,重点检查机关效能建设制度落实情况、政务公开落实情况、机关干部遵守工作纪律情况,坚决防止落实不到位的问题,坚决纠正有令不行、有禁不止的问题,确保政令畅通、各项任务落实到位。
***2015年机关效能建设
实施方案
根据、政府关于加强机关作风效能建设的部署和要求,现制定***2015年机关作风效能建设工作方案如下:
2015年机关作风效能建设的总体要求是:深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神以及自治区、地区、的决策部署,结合群众路线教育实践活动主题,突出问题导向,狠抓“四风”整治,全面推行“马上就办”,严格执行和落实改进作风各项制度规定,以作风转变更好服务群众,以效能提升优化发展环境,努力塑造为民务实清廉形象,为***事业科学发展、跨越发展发展提供有力保障。
一、突出标本兼治,推进作风转变
1.狠抓《条例》贯彻。要把《条例》纳入中心组学习,进一步完善效能投诉、效能问责、绩效考评、监督检查等制度,确保相关制度有效衔接;制定进一步加强和规范效能督查工作的制度,改进效能督查,健全督查机制。
2.组织开展主题活动。紧扣党的群众路线教育活动的重要环节,在全局上下组织开展“践行群众路线,提升作风效能”主题活动,多种形式抓好宣传教育,引导机关党员干部,牢固树立为民务实清廉的意识,切实转变作风,提高做好新形势下群众工作能力。
要以身作则、做好表率,形成上行下效的正能量,促进各级机关和干部的作风有一个大的改进。
4.狠抓不良风气整治。紧密结合我局实际,着力整治庸懒散软、不思进取,满足于现状,不想改、不愿改,不主动适应改革新要求的不良风气;着力整治事不关己、高高挂起,对改革漠然视之,消极应对的不良风气;着力整治空喊口号、不见行动的不良风气;着力整治不敢担当、求稳怕乱的不良风气,决不让不良风气成为影响改革的负能量,成为推进改革的绊脚石,着力打造干事创业、风清气正的发展环境。
5.深化机关作风建设。继续开展年度绩效考评工作,强化对交通综合执法、公路建设、农村公路养护管理、车辆使用管理、招待接待等权力比较集中的岗位、环节的监督,以具有行政处罚权、项目许可权、资金支配权、承办牵头重大项目的科室为重点,采取平时考查和督查相结合的方式,加强廉政风险防控。
二、突出中心工作,加强效能督查
6.开展城乡交通基础设施建设工程推进情况监督检查。以“效率、廉洁、质量”为目标,加强对农村公路建设、养护、危桥改造等交通项目推进情况的督查,重点检查组织实施、任务分解、责任落实和要素保障等情况,督促各部门切实“加快建设、加快前期、加强储备”,推进我县交通建设的不断深化。
7.加强对交通运输惠企政策落实情况监督检查。重点检查惠企政策落实情况,对检查中发现的执行不力、疏于监管等问题,督促认真整改,促进惠企政策的落实。要从资金安排、使用及受惠企业报批入手,采取个案抽查、责任倒查的方式,切实摸清惠企政策的实际效果。进一步完善优惠政策执行情况监督检查制度,推动督查常态化,健全长效机制。
然灾害、事故灾难、突发事件等应对程序。要进一步修订完善预防突发事件监督检查预案,加强对突发事件的效能督查,促进防灾抗灾各项决策部署和任务措施的落实,维护人民群众生命财产安全。
9.加强对上级交办事项和群众反映强烈问题的效能督查。要加强对各级领导批示件和重要文件、重大事项办理情况的监督检查,促进服务企业、服务群众更加优质高效,进一步提高交通运输系统的社会满意度。
三、突出优化服务,推进“马上就办”
10.明确“马上就办”范围。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,持续、深入地开展“马上就办”活动。结合实际,从企业和群众反映多的事项入手,分类梳理、明确“马上就办”的适用主体、对象和事项等,做到即办事项当场办结、承诺事项限时办结。
四、突出督查问责,抓出铁的作风
11.强化日常督查。组织开展机关廉政勤政、作风效能、工作纪律和政令畅通等情况的经常性督查,强化对重点工作、重点环节、重要事项的督查。严格抓好工作任务的落实。加强对机关工作人员的管理,在遵守纪律、落实制度方面,实行同一要求口径,同一标准管理,同一考评奖惩。建立健全机关各项工作制度,强化工作纪律和服务意识,切实转变工作作风,严格依法行政,提升行政效能。
12.创新督查方法。把日常监督、重点监督和过程监督有机结合,实现重点督查和面上督查、定期督查和随机督查、过程督查和结果督查、正向督查和倒查倒评“四个相结合”,形成全方位、全时段、全过程的督查体系,及时督促整改存在的问题。进一步强化内外两个方面的监督,自觉接受人民群众监督和新闻媒体监督,让干部习惯于在社会监督和群众评判下工作,不断强化对效能投诉办理质量和效率的考核。
13.严格问责追究。对违反规定的行为保持“零容忍”,做到违规必究、违纪必惩,决不搞“下不为例”。对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的行为,发现一起、查处一起,严格追责,严肃处理,做到纪律面前人人平等、执行纪律没有例外,以坚定的执行力强化纪律约束力,以铁的纪律锻造过硬的干部作风。
五、健全工作机制,形成工作合力
14.营造良好氛围。完善机关作风效能建设宣传机制,转变观念、拓展渠道、创新形式,定期组织开展机关作风效能建设学习和培训,广泛发动新闻媒体和社会力量,强化正面宣传、主动宣传、联动宣传和立体宣传,激发广大干部群众干事创业的正能量。
15.加强制度建设。认真总结机关作风效能建设好的做法和经验,制定更加符合实际的制度和措施,探索构建结构合理、设置科学、程序严密、制约有效的机关作风效能建设制度体系。
****************
2015年3月18日
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,坚持以人为本、依法行政、执政为民的理念,强化机关作风效能建设,提高工作效率。加强自身建设,强化机关内部管理,增强行政的执行力和公信力,树立执政为民、服务群众、奉献社会的良好形象,切实维护社会稳定,通过民政工作的努力,推动疏附县跨越式发展和长治久安战略目标的实现。
二、基本原则
坚持稳步推进、分步实施、突出重点、科学实效的原则;坚持公开、公正、公平和群众公认的原则;坚持定性考评与定量考评相结合的原则;坚持奖优治庸、罚劣的原则;坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相给合的原则;坚持紧密联系实际、正面教育为主、领导干部带头、注重实效的原则。
三、考核范围
民政局机关及下属单位全体工作人员。
四、考核内容
(一)履行职能职责。贯彻执行《疏附县城市居民最低生活保障实施办法(暂行)》、《疏附县农村居民最低生活保障实施办法》、《中华人民共国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《中华人民共和国老年人权益保护-法》等法律、法规、政策和、政府各项决策部署,年度目标任务完成情况;为援建工作提供服务保障,履行职能情况;落实、政府交办的各项工作任务,令行禁止和真抓实干的态度、能力和效果情况。
(二)加强制度建设。建立完善行政管理和效能建设制
度,认真落实首问负责制、限时办结制和行政问责等效能考评制度,检查各项制度规定是否建立,规章制度是否落实,执行行政程序是否合法规范。
(三)提高效能效率。考评局各科室提高执行力水平,减少审批事项,简化办事环节,压缩办事时限,优化办事流程,提供便捷高效服务的情况。
(四)改进工作作风。强化机关作风,解决“懒、散、庸、拖、贪、推”,“门难进、脸难看、事难办”, 工作时间擅离职守、上网聊天、炒股、炒基金、玩游戏、看娱乐节目,服务群众中吃、拿、卡、要等问题;妥善处理群众信访,化解社会矛盾。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立局机关效能建设工作领导小组,强化效能建设工作管理。
(二)统一思想,提高认识。组织全局党员干部认真学习机关效能建设的有关文件精神,做到从思想上高度重视。
(三)开展自查,找出效能建设方面存在的现实问题。召开全体党员干部座谈会,通过自我批评、民主评议等各种方式找出当前效能建设方面存在的突出问题,有针对性的制定措施。
(四)建立健全工作制度。
1、机关效能建设领导负责制。成立局机关效能建设领导小组,加强对此项工作的领导,机关主要领导为效能建设第一责任人,必须切实负起组织领导责任。对机关工作人员未认真落实本办法造成不良社会影响或严重后果的,按照有关规定追究负责人和当事人的责任。
2、政务公开制度。机关对涉及经济和社会发展全局、与群众利益密切相关的重要事项的决策,重要管理事项,利用各种形式及时向社会公布。
3、服务承诺制度。严格遵守承诺,一旦违反承诺,应当承担相应的责任。
4、公示制度。制作办事指南,在醒目位置标明科室的设置、职责范围、办事程序、办事依据、办事时限、办事要求以及承办人员、负责人姓名等内容,并印制相关材料,管理相对人索要相关材料时,应无偿提供。
5、首问责任制。群众到机关办事时,第一个接受询问的本机关工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本人职责范围内的,首问责任人应当严格按照马上就办、一次性告知和限时办结等制度予以办理;凡请求和询问的事项不属于本人职责范围,但属于本机关职责范围的,首问责任人应负责引导或帮助联系:凡请求和询问的事项不属于本机关职责范围的,首问责任人也要热情接待,告知应找哪个部门,给予必要的帮助。
6、限时办结制度。实行限时办结制度。凡法律、法规、规章和规范性文件明确办事时限的,必须在时限内办结。法律、法规、规章和规范性文件没有规定办事时限的,应结合实际,本着简捷快办的原则,制定时限,予以公布,并严格执行。如果机关对管理相对人的办事请求超时限办结,在规定时限内又没有提出意见的,应视为同意。
7、办公电脑管理制度。专机专用,严格遵守保密规定。上班期间,不得利用办公电脑从事与工作无关的内容。
8、岗位目标责任制。将职责分解到各个岗位,严格履行岗位职责
续、书面材料、办事程序和办事依据。来办事人员可以查询与自身利益相关事项的办事进度和结果,承办人应如实告知,但涉及保密内容的除外。
10、机关效能考评制度。结合工作实际,建立科学、量化、可操作性强的效能考评制度,将效能考评与年度考核相结合,作为业绩评定、奖惩和选拔任用的重要依据。
11、机关效能责任追究制度。
局机关工作人员有下列行为之一的',视情节给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、效能告诫、组织处理(包括待岗学习、停职检查、调离工作岗位、责令辞职、辞退等)、党纪、政纪处分。机关单位或工作人员受到效能责任追究的,不能评为优秀,不得评为“先进个人”,受到效能告诫责任追究的,告诫期内不得晋升职务和级别。
(三) 对、政府重大决策部署、重要工作任务,不能按时完成的;
限时办结制的;
(九)对投诉或举报人员进行打击报复的;
(十)工作敷衍塞责,推诿扯皮,贻误工作的;
(十一)其他
14、机关效能监督机制。机建立各负其责的效能监督领导体制和工作机制,搞好自我督查工作。
六、考核办法
按照提出的要求,从依法行政、办事公开、服务能力、服务效率、服务成效、制度建设、承诺守信、廉洁自律等方面进行分类考核,实行自我考核与组织考核、群众评议相结合的原则,实行50分制,按月进行考核。
基本内容
(一) 依法行政。
1、积极推进依法行政,月内无被监察机关责令纠正的行政行为。未达要求的,扣1分。
2、贯彻落实《行政许可法》,有违规行为,未达要求的,扣1分。
(二)办事公开。
1、开展效能建设示范岗创建活动,明确示范岗位。未按照岗位要求履行职责的,扣1分。
2、各科室认真抓好政务公开,凡与人民群众利益相关的各类非涉密事项,都要实行公开,公开的时间、内容和形式符合要求。未达要求的,每发现一次扣1分。
(三)服务能力。
工作人员不主动学习,不掌握业务知识,不能胜任本职工作,不能有效服务群众的,一经发现,扣2分。
(四)服务效率。
3、因个人行为阻碍疏附县经济发展,破坏招商引资环境,影响社会和谐的,被县效能办督查通报的,扣3分。
(五)服务成效。
1、认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度,违背一次扣1分;
2、本人因故外出,没有委托他人代办本人业务,或虽委托他人代办但受委托人不代办其业务的,发生一次扣0.5分。
3、在规定时限内,无正当理由未就所办事项提出办理意见的,发生一次扣1分;
4、对来机关办事(电话询问)的管理服务对象诉求事项不理不睬或刁难、训斥诉求人的,发生一次扣1分。
(六)制度建设。
2、无故缺勤旷工一天,扣1分;
4、工作时间炒股、玩电脑游戏、上网聊天、在机关打牌及从事其他与工作无关事情的,发现一次扣0.5分。
5、工作期间违规饮酒,发现一次扣1分。
6、在机关大院内,发生肢体冲突、侮辱谩骂,实施人身攻击,当事人扣5分。
(七)承诺守信。
1、公开承诺事项,没有按照要求和兑现的,扣0.5分;
(八)廉洁自律。
1、在各种公共场合散布不实谣言,诋毁党委、政府形像,或捏造事实,颠倒实非,在各种网站、媒体发布不实网帖、言辞,造成恶劣影响的,一经查实,扣5分。
3、在纠正部门和行业不正之风方面,违反规定被上级查实的,每次扣1分。
4、违反“收支两条线”管理规定或发生乱收费、乱罚款、乱摊派,情节轻微的,扣1分。
5、工作时间行为举止不文明的,发生一次扣0.5分;
考核程序
(一)自查。局机关全体工作人员按照今年效能建设的总体要求,对照本考核办法,于4月至9月认真自查,形成书面报告并附相关资料,于10月15日之前报办公室。
(二)测评。组织有关企业、群众、监督员对机关全体工作人员进行民主测评。
(三)考评。办公室采取审核自查总结报告,向有关单位和部门了解情况,并根据平时工作的情况,进行综合考评。
(四)审定。将考核结果梳理汇总后,作为干部年终考核的重要依据。
强化效能管理考评
效能管理考评与年终干部目标管理考核相统一。
严肃效能管理考评结果运用
机关工作人员,当年内被局机关效能告诫三次以上的,不能评为优秀公务员或优秀工作人员,不享受当年任何上级奖励资金,当年的津补贴发放50%;当年年度目标管理考核可以直接定为基本合格、基本称职或不合格、不称职等次。
疏附县民政局
2012年6月25日
机关效能建设推进年的实施方案
着力解决机关行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题,以效能推进促服务水平、促政务公开、促效能提高,努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。
“机关效能建设推进年”活动的总体目标要求是:坚持依法行政,提高机关效能,改善服务质量。
通过加强机关效能建设,机关、领导干部的作风和部门、系统的行风得到进一步改进;人民群众的满意率不断提高。
通过加强机关效能建设,机关、领导干部的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识进一步优化;“想干事”的热情、“会干事”的本领和“干成事”的水平不断增强。
通过加强机关效能建设,审批程序、收费事项、处罚依据进一步公开;行为规范、运转协调、公正透明、法治高效的机关工作运行机制不断完善。
通过加强机关效能建设,依法行政行为进一步规范;求真务实的政务环境不断优化。
(一)抓干部队伍思想建设,着力提高贯彻落实科学发展观的能力。按照市委、市政府的部署和要求,立足自身实际,深刻剖析和着力解决在思想观念、工作方式、政策措施、服务效能等方面存在的问题,教育引导广大机关干部从政治和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义,积极参与机关效能建设,把机关效能建设作为贯彻落实科学发展观的重要举措,不断增强深入推进机关效能建设工作的自觉性和坚定性,切实提高履行职责、干好事业、推进科学发展的本领。
(二)抓制度完善,着力解决有章不循的问题。大力加强制度建设,进一步健全和完善内部工作规则,进一步完善岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等制度,努力形成比较完善且操作性较强的机关作风和效能建设制度体系,使制度贯穿于机关效能建设的每一个部位和环节,切实做到以制度管人,按制度办事。
(三)抓工作落实,着力解决工作执行不到位问题。把抓工作落实作为提高执行力的主要手段,进一步增强责任意识、敬业意识、进取意识,狠抓工作落实,努力提高执行的自觉性和实效性,切实解决工作执行不到位问题。牢固树立全局观念,对中央和省、市委的决策部署,雷厉风行,不折不扣认真贯彻,做到接受任务不讲条件,执行任务不找借口,确保令行禁止、政令畅通。健全抓工作落实的各项制度,加大工作落实的督查力度,完善督促检查制度,建立健全全方位的责任监督体系,不断增强监督的效力。
按照市委、市政府的统一安排,结合实际,我局开展“机关效能建设推进年,’活动按以下步骤进行。
(一)动员部署阶段(4月10日一4月30日)。
召开领导班子专题会议,统一思想,认真对照查找差距;召开动员大会,学习贯彻全市机关作风和效能建设工作会议精神;制定《局开展“机关效能建设推进年”活动实施方案》,安排部署活动开展工作;明确活动开展的总体要求、方法步骤和工作重点,使全体人员从战略和全局的高度,充分认识加强机关效能建设的重要意义。
(二)查摆问题阶段(5月1日-6月30日)。
对照标准,从群众反映强烈的以及基层迫切需要解决的问题入手,重点查找依法行政、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面存在的问题。开展“六查六创”活动,以“完善体制、提高素质”活动为载体,通过“六查六创”提高机关效能。一查干部素质是否适应,创学习型机关,重点解决素质不高、能力不强的问题;二查运行机制是否科学,创高效型机关,重点解决办事拖拉、效率不高的问题;三查职能转变是否到位,创服务型机关,重点解决服务不规范、质量不高的问题;四查工作作风是否改进,创务实型机关,重点解决作风飘浮、不讲诚信的问题;五查依法行政是否严格,创法治型机关,重点解决行政不作为、乱作为的问题;六查廉洁从政是否落实,创清廉型机关,重点解决纪律松弛、行为失范的问题。围绕主要工作目标,着重解决“三个在不在”,突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行。“五个力”即一是精心谋事、着力提高班子的谋划力;二是潜心干事、着力提高干部的的执行力;三是依法办事、着力提高机关的公信力;四是高效处事、着力提高发展环境的吸引力;五是谨慎行事、着力提高广大干部的免疫力。
(三)落实整改阶段(7月1日一11月30日)。
针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改,边查边改,边整边改,重在行动,重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类,本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题的原则,认真研究整改方案,明确整改目标、内容、措施、时间和责任人,并以一定的方式公布于众。要实行国土性资源工作“阳光”行政,对基层和群众反映强烈的问题,凡是能做到的,应立即整改;需要逐步解决的,应积极创造条件抓紧整改;需要有关方面协调解决的,要主动协商、合力整改。以整改的实效取信于民,及时了解和掌握各部门和服务对象对国土机关效能建设的要求,与时俱进,把效能建设落实到长效上,真正使社会各界感受到国土资源机关作风的新气象。
(四)考核总结阶段(12月l日―12月31日)。
各单位根据自查情况,对照开展活动的内容标准,做好整改和自我考核,高标准巩固活动开展成果。要认真总结活动开展中的经验、做法,整理完善各项材料,以高效运转、依法行政、勤政廉洁为标准,迎接检查考评。
按照市委、市政府关于开展“机关效能建设推进年”活动的要求,由局开展“机关效能建设推进年,’活动领导小组对单位和个人活动开展情况进行考核,考核结果作为单位和个人年度考核的重要内容。
局成立开展“机关效能建设推进年,活动领导小组,负责活动开展的日常工作,并定期进行检查评比通报。
开展机关效能建设推进年活动,是市委、市政府全面贯彻落实科学发展观,推进跨越式发展,实现奋力崛起的一项重大举措。机关效能建设是一项系统工程,涉及面广政策性强,工作任务重,群众期望值高,所属各部门必须统一思想,提高认识,整体谋划,精心组织,周密实施,务求抓出成效。
(一)加强组织领导。要按照、,党组统一领导,党政齐抓共管,领导小组指导协调,部门各负其责,全系统广泛参与,,的领导体制和工作机制要求,加强对效能建设的组织领导。
(三)加强分类指导。局效能建设推进年活动领导小组要切实负起责任,精心谋划安排好各项活动,指导、督促所属各部门效能建设推进年活动各项工作,进一步加强对效能建设工作的组织协调,分类指导,实现整体推进。所属各部门要将效能建设作为全年重要工作内容,列入工作日程,制订。
工作计划。
和措施,切实把效能建设抓紧、抓实、抓好。
(四)加强机制建设。结合工作实际,不断创新工作思路和工作方法,逐步建立健全和细化机」关内部权力运行机制、合力推进监督检查机制、激励约束机制以及社会化评价机制,真正做到有章可循、有章必循。各单位要以能力建设为核心,以推进发展为主题,以群众满意为标准,以制度建设为保障,积极开展机关效能建设推进年活动,切实在推进机制创新上取得新的进展。
(五)加强监督检查。局效能建设推进年活动领导小组要采取多种形式,加大对所属部门效能建设的督查和指导力度,定期通报清况。对影响机关效能建设和损害经济发展环境的人和事,发现一起,查处一起,决不姑息。
机关效能建设实施方案【】
为建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理机制,促进本所机关效能的提高和工作作风的转变,加强党风廉政建设,现根据省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》、全省机关效能建设工作电视电话会议精神和省劳教局关于《全省劳教系统机关效能建设工作实施方案》,结合我所劳教工作实际,制定方案如下。
我所机关效能建设,以“三个代表”重要思想为指导,以人民满意不满意为工作出发点,与党风廉政建设紧密结合,努力把机关建设得更加“廉洁、勤政、务实、高效”。
二、目标任务。
通过开展机关效能建设工作,我所应取得以下五个方面的明显成效:一是机关制度化、规范化管理更趋于成熟;二是为基层中队服务宗旨在机关工作中更具体体现;三是机关办事的实效有明显提高;四是机关党风廉政建设有明显推进,所务、科务更公开透明;五是完成省局党委安排部署的各项任务。
三、范围重点。
效能建设范围涉及全所机关各职能科室,重点在办公室、政治处、管理科、生产科、生卫科。
四、工作步骤。
我所机关效能建设分成三步走,时间从7月至年底。具体步骤安排如下:
(一)准备阶段(7月中旬至8月中旬)。
(1)召开一次党委会,研究机关效能建设工作;(2)由纪检监察室负责制定实施方案;(3)成立机关效能建设领导小组及办公室;(4)召开所务会,部署机关效能建设工作;(5)召开全所干职大会,由陈惠民所长作动员;(6)安排2至3个半天按部门组织学习省、厅、局领导讲话和有关材料;(7)效能建设重点科室组织人员深入基层中队和劳教人员中进行调查摸底,查找问题,提出改进办法。
(二)实施阶段(7月底至10月底)。这一阶段是机关效能建设的实质性阶段,机关各科室务必要扎实工作,如期完成以下任务:(1)部门职责和岗位责任制,10月中旬前完成,由政治处牵头办理;(2)根据本所实际制定出服务承诺制、限时办结制、否定报备制、首问责任制、信访回复制、所务公开制等制序,8月中旬前完成;(3)效能考评制,机关各科室要根据年初省局效能考评验收中提出的问题,认真抓好整改落实,并全面落实目标管理责任制,10月底完成,以迎接省局于11月至12月的效能考评验收。(4)改革审核审批制度,机关要认真清理审批、审核项目,简化办事程度,8月中旬完成;(5)制定所务政务公开制,完善局长信箱、所长信箱、举报箱、所长接待日、社会执法监督员等工作,增强劳教管理工作的透明度。
(三)考评阶段(11月至12月)。
机关各科室于11月中旬前对本科室的效能建设工作认真进行自考自评,及时补缺漏,以迎接省局的考评验收。各科室要把效能建设考评结果与公务员年终考评相结合,与年初向所部签订的`责任状考核相结合。
五、工作要求。
1、建立领导保障机制。所里成立效能建设领导小组,由组成,下设办公室。
2、要突出重点,讲究实效。要根据本所工作实际,扎实有效地抓好各个阶段的工作落实。特别要着力解决当前机关建设中影响场所稳定、阻碍生产发展和劳教人员及其家属反映较强烈的一些问题,要把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量机关效能建设是否取得实效的根本标准。
3、要强化监督检查。所里建立受理效能建设投诉机构,依托在本所纪检监察室,受理投诉工作,同时负责监督检查效能建设进度情况。设立受理投诉电话,向社会公布电话号码:8735106。对投诉的问题要加大查处力度,认真予以查处,及时解决问题。
国税局机关效能建设活动的指导方案
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
3、开领导小组会议,研究整个过程尤其是动员部署阶段的相关工作。
4、制定开展机关效能建设工作宣传报道计划、安排局内部网络开设专栏和专题报道。
8、发文明确必学内容,指导机关及局直属单位搞好学习。
9、以一定的方式公布开展机关效能建设活动的意义、需要解决的问题、工作重点、方法步骤以及接受监督的事宜。由局办公室、局效能办负责。
10、举办机关效能建设工作培训会。由局效能办负责。
第一阶段:查摆问题(6月)。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位做好征求服务对象意见、查找效能方面问题、剖析产生问题原因工作。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、召开领导小组会议,总结第一阶段工作,研究第二阶段工作。由局效能办负责。
2、发文明确查摆问题的要求,指导机关及局直属单位做好征求意见、查找问题、剖析原因工作。由局效能办负责。
3、以效能办名义召开座谈会、组织问卷调查,开展“投资者评机关”、“服务对象评机关”、“机关评机关”活动,听取各方面对机关效能建设的意见和建议,并将意见和建议反馈给有关单位。由局效能办负责。
4、组织开展一次重点督查,了解各单位、各部门查摆问题、剖析原因的情况,列出机关效能建设要解决的问题。由局效能办、监察室、办公室、局效能建设督导组负责。
5、制发《xx市国家税务局机关效能监察实施办法》。由监察室负责。
6、制发《xx市国家税务局机关领导干部管理监督实施办法》。由局人事科、监察室负责。
7、制发《xx市国家税务局机关工作人员能力建设和绩效考核实施办法》。由局人事科负责。
9、制发《xx市国家税务局机关工作人员诫勉教育和效能告诫暂行办法》。由监察室负责。
10、设立效能监察投诉中心,公布投诉电话,受理投诉查处和督察工作。
第二阶段:整改落实(7月—9月)。领导小组的主要任务是指导局机关及局直属单位抓住服务对象和基层群众反映强烈的问题,制定整改措施,切实加以整改。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、召开领导小组会议,总结第二阶段工作,研究第三阶段工作。由局效能办负责。
2、发文指导局机关及局直属单位做好整改落实工作。由局效能办负责。
3、制发《xx市国家税务局关于进一步政务公开的意见》。由局办公室负责。
4、制发《xx市国家税务局关于进一步加强和完善“纳税服务大厅”管理的意见》。由局办公室、市区分局、局监察室负责。
5、制发《xx市国家税务局关于深化审批制度改革的意见》。由办公室负责。
6、制发《xx市国家税务局关于在全局建立健全办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab岗工作制等优化机关服务措施的意见》。由局效能办、办公室负责。
7、制发《xx市国家税务局关于精简会议、文件的意见》。由局办公室负责。
8、制发《xx市国家税务局关于加快电子政务建设的.意见》。由局办公室负责。
9、制发《xx市国家税务局监察室关于进一步落实党风廉政建设责任制和责任追究制及专项清理整顿和纠正损害群众利益不正之风的意见》。由局监察室负责。
10、对局机关及局直属各单位开展机关效能建设情况进行督查,组织领导小组成员检查工作,召开领导小组会议,听取督查和检查情况汇报。由局效能办、局效能建设督导组负责。
11、指导局机关及局直属各单位公布效能建设整改方案或提高效能的制度和措施。由局效能办负责。
12、开展《行政许可法》专项检查。
13、组织有关人员进行明查暗访,对违规违纪人员进行处理。由局人事科、监察室、效能办、办公室负责。
14、组织效能建设好典型专访,大力宣传效能建设的成效。由办公室、效能办负责。
第三阶段:考评考核(10月—12月)。领导小组的主要任务是对机关单位进行民主评议,对机关工作人员进行绩效考核,指导机关及局直属各单位认真总结经验,建立健全具体的、可操作的规章制度,形成长效机制。
市局领导小组和市局效能办的主要工作有:
1、召开领导小组会议,总结第三阶段工作,研究第四阶段工作。
2、制定民主评议工作方案。由局效能办负责。
3、对机关及局直属各单位进行民主评议。由局效能办负责。
4、对机关及局直属各单位工作人员进行绩效考核。由局人事科、效能办负责。
机关效能建设实施方案【】
根据《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和《2012年开展机关效能风暴行动的实施方案》精神,特制定本实施方案。
一、总体目标。
全面贯彻落实省第十二次和市第三次党代会精神,按照省、市实施机关效能风暴行动的总体部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以改进机关作风、规范行政行为为抓手,以提高行政效能,改善发展环境为核心,以解决企业、群众反映强烈的突出问题为重点,以提高建设系统服务能力和行业管理水平为目标,在局系统深入开展机关效能风暴行动,优化服务环境,严格责任追究,强化工作落实,切实加强作风与机关效能建设,为城乡建设事业科学发展、转型跨越提供坚强有力的保障。
二、主要任务。
1、优化行政审批机制。根据国家、省市近年来新出台的法律、法规、规章要求,进一步制订和完善我市住房和城乡建设领域的配套措施,及时修订或废止无必要或已经明文取消的行政审批;遵照权责对等原则,进一步向县区建设行政主管部门下放权力,形成市县两级良性运转的行政审批机制;充分发挥政务大厅建设局窗口的职能作用,凡是由局窗口办理的审批事项,坚决实行一站式审批,做到透明公正;所有行政审批事项,要进一步简化办事程序,该合并的坚决合并,该取消的坚决取消,办理时限在原承诺时限的基础上再缩减35%以上,节约办理时间;深化服务企业工作,建立和完善重点项目、重点企业服务“绿色通道”,对涉及重大项目的审批事项,要实行“代办制”,特事特办;规范各类年审、年检行为,其中对无法律、法规及市以上规范性文件依据的年审、年检一律取消,对同一企业有多项年审的,采取联合年审。
2、规范用权和执法行为。依法确定重大决策的具体范围、事项和量化标准,严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定”程序,对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项要进行听证;对行使的行政职权进行全面梳理,明确行使权力的。主体、依据、程序和监督措施;逐步细化和量化各项行政处罚自由裁量权限,消除重复性审查或权力边界模糊的用权行为;进一步整顿执法队伍,加强对行政执法人员资格管理,执法人员实行持证执法;(论文范文)建立执法工作新机制,实行联合执法检查,避免各行其是,多头执法、重复检查,减轻基层负担;进一步规范监理、检测、招投标代理和造价咨询等中介机构的行为,加大对中介机构的管理,坚决打击中介机构告假、诈骗等违法行为,建立和实行黑名单制度;全面落实行政执法督查责任制,强化对行政权力的制约和监督,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
3、提高公共资源交易服务水平。交易中心要在现有建设工程交易中心软硬件基础上,配套高端设备,强力推行网络化、电子化交易服务手段,充分利用现代信息技术提升规范运作和监管水平,逐步满足不同部门管理的建设工程入场开展交易活动的需求;实行集中管理,搭建起“一市一场、资源共享、市场运作、集中服务、统一管理、依法监督”的公共资源交易新体制,整合交易流程,严格市场监管,加快形成全市统一、有序、规范的公共资源交易诚信体系和市场秩序;整合公共服务资源,组建综合评标专家库,面向社会公开征聘评标专家,充实评标专家队伍,按照各自专业进行分组,对评标专家资源实施统一管理、资源共享、独立抽取。
4、深化党务政务公开。充分利用《张掖市建设系统信息网》和其他相关网站,实现建设系统党务政务的全面公开。局机关科室及所属职能单位必须将本部门的工作职能(包括附加职能)、服务范围、事项和标准,本年度抓作风建设或队伍管理的新举措,服务承诺、廉政建设承诺、违诺责任和监督方式,工作人员(配照片)及其职务、分工、联系方式,常规工作的标准化流程及说明,与工作相关的法律、法规、规章及部门规范性文件文档,业务办理资料格式等信息内容进行归纳、整理,上传到《张掖市建设系统信息网》本部门专属网页或提供下载链接;逐步推行行政执法过程和决策过程公开,加强对行政权力运行过程的监督,扩大群众的知情权、参与权、监督权,有效防范以权谋私行为的发生。
5.完善责任目标管理。继续坚持用责任书管事不动摇,将目标任务细化落实到具体的人头上,制定工作责任表,明确时限、进度和质量要求,做到一周一调度,一月一督查,一月一讲评,确保各项工作顺利推进。按照年初同各县(区)、各单位、各科室签定的业务工作、亮点工作责任书和建设行业安全生产目标责任书,进一步推进绩效管理,制定出台《市建设局效能考评奖惩办法》,建立完善能客观真实反映工作实绩和成效的绩效评估考核制度,创新绩效考评方式。严格绩效考评奖惩,把年度绩效考评结果与目标管理考核、领导班子年度考核、党风廉政建设责任制考核以及干部选拔任用结合起来,严格考评奖惩,激励干事创业,充分调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性。
6、加强政风行风建设。坚持推进工作作风转变的能力,坚决整治慵懒散慢、中梗阻塞和效率低下的问题,着力加强机关作风建设,开展“形象提升”活动,推动建设事业又好又快发展。全面落实岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制,优化工作流程,科学设置程序,做到文明热情,高效服务,大事快办,急事先办,特事特办,在办事窗口公开工作人员岗位职责、办事承诺和投诉渠道,形成人人学习制度、人人遵守制度、人人维护制度,用制度管人、管事的良好氛围,以服务的优化促进发展环境的优化;认真履行职能,规范行政行为,加大对履行职责、开展服务情况的考核评议力度,加大企业、群众评价在考评工作中的权重,以群众评议作为评定工作效能的主要依据;认真组织开展“政风行风民主评议”活动,以评议活动为切入点,坚决整治责任性不强、履职不到位、吃拿卡要、推诿扯皮等问题,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象,严肃查处“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的问题,坚决纠正工作人员心浮气躁、贪图安逸、不思进取、放任自流的现象,整治事业心、责任感不强,工作缺乏积极性、主动性,得过且过、不思作为的问题,提升建设队伍形象。
三、方法步骤。
(一)动员部署(6月上旬)。
按照市上要求,及时制定工作方案,召开会议安排部署,紧密结合建设系统实际,明确效能风暴行动的目标任务、方法步骤和工作要求。组织局机关、系统各单位认真学习省第十二次党代会精神和市第三次党代会、市三届人大一次会议以及全市经济工作会议暨转型跨越动员会议精神,学习市委、市政府关于进一步优化发展环境促进转型跨越的意见和全市优化转型跨越发展环境暨招商引资大会精神,学习《行政监察法》和《张掖市行政过错责任追究暂行办法》及《张掖市机关效能风暴行动实施意见》,通过学习,深刻认识实施效能风暴行动的重要意义,不断增强干部职工的效率意识、服务意识以及参与效能风暴行动的自觉性和责任感,为全面推进效能风暴行动打下坚实的思想基础。
(二)自查整改(6月中旬―11月中旬)。
紧紧围绕局系统干部作风和效能建设方面需要解决的突出问题,人民群众反映强烈的热点、难点问题,开展好“五查五看”活动:即查中心意识,看是否存在不利于营造发展环境、影响加快发展的问题;查服务态度,看是否存在冷漠生硬、作风粗暴的现象;查工作效率,看是否存在敷衍塞责、推诿扯皮的行为;查法治观念,看是否存在违法行政、有令不行、有禁不止的问题;查自身素质,看是否存在不符合、不适应的问题。对自查自纠出的突出问题和薄弱环节,局机关和局属各单位要采取有效措施进行整改,努力做到举报案件查不清不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,相关责任人处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。
(三)总结验收(11月下旬―12月上旬)。
局机关各科室和局属单位要对照《张掖市机关效能风暴行动实施意见》和本实施方案,层层开展自查自验,向局机关效能风暴行动领导小组办公室上报活动开展情况报告。同时由局机关效能风暴行动领导小组办公室牵头,组织开展对效能风暴行动实施情况的检查验收工作,并向市活动领导小组办公室呈报活动总结,推荐先进单位和个人参与市上表彰。
四、工作要求。
(一)提高思想认识。开展机关效能风暴行动专项活动是落实市委、市政府效能风暴行动的一项重大举措,是坚持立党为公、执政为民、树立和落实科学发展观的必然要求,是进一步强化服务意识、改进机关作风的有效途径,是解决工作中存在的突出问题、优化发展环境的迫切需要,是提高思想业务素质、加强机关队伍建设的强力举措,对于提升干部队伍素质、优化发展环境、促进依法行政、密切党群干群关系具有非常重要的意义。局机关各科室、局属各单位要高度重视,进一步统一思想、提高认识,切实提高开展效能风暴行动专项活动的主动性和自觉性,把该项活动抓好抓实。
(二)加强组织领导。成立由局长任组长,分管领导、局属单位和有关科室负责人为成员的市建设局机关效能风暴行动领导小组,领导小组下设办公室,局法监科(督查室)承担日常工作,抓好督促检查。局属单位和各科室实行主要领导负总责,结合自身实际,按照市上和局里的安排部署,结合实际制定具体的实施方案,对效能风暴行动作出具体安排,形成工作合力,一级抓一级,层层抓落实,推动机关效能风暴行动在系统有力有序有效开展。
(三)搞好舆论宣传。领导小组办公室和局属各单位要充分运用新闻媒体和各单位宣传阵地,大力宣传行动的重大意义、实施进展、做法经验和工作成效;根据活动各阶段的安排,各科室、各单位每周向领导小组办公室报送工作动态,交流活动开展情况;领导小组办公室要编发简报,及时向市上活动机构报送相关信息,在建设信息网开辟专栏,宣传好局系统开展活动的成效。通过大力宣传,营造人人讲效能、处处抓效能的氛围。
(四)强化监督问责。局机关效能风暴行动领导小组及办公室要采取多种形式开展监督检查,发现问题、通报情况。要开通行政效能投诉电话,设立举报信箱,受理查办群众反映的问题。要加强舆论监督,对违反效能建设有关规定的单位、事项和人员及时予以曝光。要通过督促检查、下发通报、公开曝光处理,确保全局中心工作的顺利开展。凡是群众举报、投诉的问题,一律追查到底;凡是查后属实的,一律根据有关规定,按管理权限进行处理;凡是对本科室、单位作风和效能建设抓得不力、问题严重的,一律追究责任。
(五)确保活动实效。领导小组成立专门的督查小组,对各科室和各单位开展活动情况进行阶段性督促检查。局领导要按照分工要求,指导督促分管单位、科室开展好机关效能风暴行动。局属单位、科室要严格按照阶段和任务要求,建立工作制度,加强请示汇报,深化整改落实,确保局系统机关效能风暴行动取得实效。