市文广新局工作方案全文完整(精选15篇)

时间:2023-12-06 13:15:40 作者:GZ才子

工作方案的编制能够有效地组织和调度工作资源,提高工作效率。小编为大家整理了一些工作方案的实际操作步骤,供大家参考使用。

县城市社区共建帮扶工作方案全文完整

为深入贯彻落实中央和省、市关于加强城市基层党建工作要求,切实加强和完善城市社区治理,充分发挥机关企事业单位在社区建设中的自身优势和积极作用,着力构建组织共建、社区共治、资源共享、党员共管、服务共为的工作格局,现就做好×县城市社区共建帮扶工作,制定如下方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实新时代城市基层党建新要求,以“一树两强”主题活动为统领,以巩固党在城市执政基础、提升社区服务能力为出发点,持续巩固提升“人文社区·温馨家园”创建成果,深入推进城市基层党建“四联五共”运行模式,积极探索“社区吹哨,部门报到”共建帮扶工作机制,充分发挥党建联盟凝聚力量整合资源的作用,进一步提高社区党建水平,完善社区基础设施,提升社区综合服务功能,促进社区治理转型升级,为推动×县高质量跨越式可持续发展提供坚强组织保障。

二、工作目标。

以“组织共建凝人心、社区共治促和谐、党员共管树旗帜、资源共享聚合力、服务共为谋幸福、脱贫共助奔小康”为目标,组建区域党建联盟,落实共建帮扶制度,进一步提升在职党员服务群众能力,建设基层服务型党组织,提升社区党组织标准化规范化建设水平,提高城市基层党建工作质量,打造社区党建和社区治理特色品牌,构建共建共治共享,管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的“人文社区·温馨家园”。

三、工作安排。

按照“服务中心,就近就便,相对均衡”的原则,安排×个机关企事业单位与县城×个城市社区结对共建帮扶,每个社区安排×个机关企事业单位直接帮扶,排第一的单位为牵头单位,其他为成员单位。除社区区划调整外,原则上一定三年不变。

四、主要任务。

1.加强组织共建。组建党建联盟:按照“党建引领、组团服务、共建共享”的原则,由社区党组织牵头,联合共建帮扶单位,组建党建联盟,每半年召开1次党建联盟会议,讨论研究共建工作。选派兼职委员:社区党组织设立2-3名兼职委员,由各共建帮扶单位选派工作经验丰富的党务工作者担任,原则上牵头单位必须选派1名兼职委员,兼职委员平均每月参加1次社区党组织会议,协助推进社区书记、主任“一肩挑”和基层党建“三化”建设等工作。健全组织体系:完善“社区党组织—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级党组织和“社区居委会—小区共建委员会—楼栋小组—居民”区域网格组织体系,每个共建帮扶单位挂点联系1个小区党支部和共建委员会,协助指导其在小区管理中发挥重要作用。联合开展活动:帮助指导社区培育发展老年协会以及文化、教育、卫生、体育、慈善、残疾人等方面的社区社会组织,每年要与1个以上结对社区的基层社会组织联合开展活动。

结合资源清单和需求清单,确定基础设施改造、环境卫生整治、社区治安值守、老年人日间照料、文体娱乐活动、医疗法律援助等方面的共建项目。签订“共建协议”:共建帮扶单位要与社区签订共建帮扶协议,明确共建帮扶目标、内容、制度和责任人等。共建帮扶单位每月至少1次参与指导帮助社区建立健全规章制度,提升网格化管理水平,解决群众反映强烈的难点、热点问题。要立足部门性质,将职能优势延伸到社区,实现相融共促,打造部门示范点。

3.实现资源共享。整合功能建平台:各共建帮扶单位要积极帮助社区建好公共服务和党组织活动场所,指导社区联合各类党组织和群团组织,打造“一阵地多功能”工作新平台,促进信息、阵地、文化、服务等资源的整合,提升社区场所阵地服务承载能力。同时,帮助社区充分利用辖区内的学校、培训机构、爱国主义教育基地等平台开展社区教育活动。整合资源优服务:有条件的共建帮扶单位可将单位的闲置房产、活动场所、健身器材、图书资料等资源无偿提供给社区党组织、周边党员和居民群众使用。共建帮扶单位利用自身资源优势,会同结对社区的其他帮扶单位共同整合各类人才资源,吸收本单位和社会各类专业人才组成服务团队,根据居民差异化服务需求,开展组团式服务。

4.强化党员共管。“三会一课”规范组织生活:共建帮扶单位要主动联合社区党组织共同开展党员活动,共同上党课,每半年联合社区党组织开展一次“主题党日”。建立入党积极分子和预备党员社区服务考评机制,机关企事业单位培养的入党积极分子和预备党员,原则上每季度必须参加1次社区志愿服务,服务情况作为入党考察重要依据。“立体评价”督促发挥作用:将在职党员进社区发挥作用情况纳入民主评议党员和年度考核的重要内容,作为党员干部评优评先、提拔使用的参考依据。社区党组织和共建帮扶单位党组织开展民主评议党员工作,实施“双向评议,双向考核”。

5.推进服务共为。“五大员”合一:当好社区政策宣讲员、工作指导员、信息收集员、矛盾调解员、群众服务员,围绕法治建设和全国卫生城市创建等中心工作,动员和组织本单位所有干部职工尤其是党员干部带头到结对社区报到登记,当“五员”义工,推送便民服务业务,温馨提示工作信息,开展法制宣传教育,实施法律服务进社区。每年与社区开展3次以上文体联谊、知识竞赛、助残助学、扶贫济困、走访慰问等公益性活动,丰富社区文化。“六个一”服务:报到党员要认真做到“六个一”,即参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次社区调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、结对1户困难群众。共建帮扶单位干部职工到社区注册义工率要达到100%,每人每年到社区开展志愿服务累计时间不少于8小时,因特殊原因无法完成的,可出资社区向各类组织、机构购买服务。

6.脱贫解困共助。结对帮扶精准施策:结合社区实际,组织在职党员干部与城镇脱贫解困对象及“留守儿童”结对帮扶,进驻社区开展常态化服务活动,经常性入户走访,帮助社区贫困群众分析致贫原因,引导贫困家庭立志脱贫,按照一个社区一个帮扶方案、一户贫困户一套帮扶措施的标准,精准制定帮扶工作计划。多措并举动态帮扶:各共建帮扶单位要组织在职党员干部,根据实际情况,采取“一对一”最多“一对二”的模式,帮助他们至少实现1个“微心愿”,完善“一档两表”,逐户建立工作台账,宣传脱贫解困政策,协调各部门解决贫困群众生产生活中的实际问题和合理需求。

五、工作要求。

1.加强组织领导。各单位要高度重视社区共建帮扶工作,将社区共建帮扶工作列入本单位重要议事日程,确保有人负责,有人组织,有人落实。共建帮扶单位要成立帮扶工作组,牵头单位主要负责同志任组长,其他成员单位分管领导任副组长,每个单位各选派1-2名优秀干部,组成帮扶工作组。机关企事业单位党委(党组)每年至少研究1次共建帮扶工作,主要负责同志每季度至少到社区帮助解决问题1次。帮扶工作组组长、副组长到社区指导帮扶工作、解决实际问题分别不少于4次。

2.加大帮扶力度。各共建帮扶单位要切实履行帮扶工作职责,在人、财、物等方面,加大对社区的投入。牵头单位每年帮助社区资金不少于2万元,其他成员单位不少于1万元,帮助社区完善基础建设,开展社区服务和帮助贫困群众脱贫解困等,力争3年内使社区党组织活动场所建设更加规范,基础设施明显改善,服务群众水平显著提升。

3.科学制定方案。各共建帮扶单位要深入社区,进行细致调研,摸清实情,结合本单位和社区的实际情况,制定切实可行的共建帮扶工作方案并与社区签订共建帮扶协议。将共建帮扶工作方案和协议,以及工作组成员名单分别报送县委组织部、县民政局,今后每年报送共建帮扶方案。

4.注重工作创新。要根据新形势、新任务、新要求,围绕建立高效规范的社区管理组织、形成资源共享的社区工作机制、完善便民利民的社区服务网络、营造健康向上的社区文明氛围、共建整洁优美的社区卫生环境等工作,积极探索新路子,运用新方法,解决新问题,不断形成工作新特色,开创工作新局面。同时,要善于发现、培育、宣传在社区帮扶共建中涌现的先进典型,及时总结提炼,促进经验推广。

5.严格督查考核。县委组织部、县民政局要切实履行牵头抓总的职责,加强对共建帮扶工作的督促检查,不定期调度工作进展情况,对存在的问题及时进行梳理整改和督办落实。社区帮扶工作纳入县委、县政府对机关企事业单位年度考核内容。每年12月下旬,县“人文社区·温馨家园”创建工作领导小组组织考评,评出等次、分值,报县委、县政府审定。各单位要对每次召开共建工作会议、开展共建活动等的情况做好记录,保留文字、图片和视频资料。每年12月上旬对照《×县城市社区共建帮扶工作考核评分表》做好工作总结并以书面形式报县委组织部、县民政局。

学校环境改造工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

人类生存的空间及其中可以直接或间接影响人类生活和发展的各种自然因素称为环境。下面是小编给大家整理的学校环境改造工作方案,仅供参考希望能够帮助到大家。

为进一步加大校园周边市容环境整治力度,营造整洁有序的校园周边环境,根据市、区政府的统一部署,现就开展校园周边市容环境整治,落实长效管理,结合我局实际,制定实施方案如下:

一、整治范围。

鼓楼区范围内的所有大、中、小学校及幼儿园周边。

二、整治任务。

1、二十四中、二十六中学、民主路小学、鼓楼小学、大马路小学、中山外国语实验学校、星源小学、八里小学、兴北小学、下淀小学、兴东实验学校、科技小学、王场小学、东华小学、朱庄幼儿园、下淀幼儿园、八里中心小学沈场分校、八里中心小学闫窝分校等学校门前存在无证经营的流动或固定摊点。

2、星源小学大门向东路口4家小饭店经常出店经营,影响学生上放学。学校西北角公用厕所和学校操场西边厕所上堆积杂物,影响学生安全及校园环境。学校大门向东30米处,经常堆放大量垃圾。

3、王场小学北边广场西头有私人经营的儿童娱乐设施,有时会在学校正常教学时间播放音乐,影响教学。

4、祥和小学校门南约30米处有一成德电焊铺占道经营。校门北侧新开一家“凤姐烧烤”,影响学校周边环境。

5、二十四中学、兴东实验学校大门北边市场被取缔后,有回潮反复现象。兴东学校南墙外堆积很多垃圾。

6、八里中心小学沈场分校门口形成马路市场,十分混乱。

7、兴北小学南面的市场不断向北延伸,接近学校大门。

三、整治时间。

自6月1日至9月30日。

区城管执法局成立校园周边市容环境综合整治工作领导小组。

五、工作办法。

按照排查问题、明确任务、集中整治、落实长效的方法进行。

(一)排查问题。各执法中队负责全面排查本辖区城区学校(含幼儿园)周边在市容环境秩序方面存在的问题,以学校为单位列表造册。同时,上门征求教育部门和辖区学校意见和建议,对教育部门和学校提出的市容环境卫生管理方面的问题,作为重点整治范围,一并在整治中解决。

(二)集中整治。由各执法中队结合文明城市创建活动,将校园周边的市容环境整治工作列入文明城市创建整治工作的重点内容之一,相对集中执法力量,进行重点整治。

同时,划定校园周边城管执法责任区,指定专人负责责任区的管理;及时与学校协调,并在学校的配合下与学校出租房业主签订市容环卫责任书;指导和帮助学校、业主落实市容环卫责任区制度;及时解决学校提出的问题。

(三)落实长效。一是明确每个学校服务联系人,通过走访形式建立与学校的联系,畅通信息渠道;二是对市容环境重点服务学校或周边存在市容环境方面问题的校园实行直接挂钩制度,实行点对点的服务;三是服务联系人要定期对学校进行走访,在收到学校反馈的意见或建议后要认真解决问题,并及时回访;四是在学校内或周边社区聘请服务质量监督员(信息员),监督问题整改落实情况和服务人员的服务质量;五是定期邀请学校负责人或学校联络人、监督员参加的联席会议,听取学校意见、建议,及时改进工作方法,落实校园周边市容环境卫生长效管理工作。

六、监督检查。

为保证校园周边整治工作和长效管理落实到位,区市容管理局将定期或不定期组织对校园周边的整治及长效管理工作情况进行检查,并及时通报检查结果,督促各责任单位及时整改。

七、相关要求。

(一)思想要重视。

打造良好的校园周边市容环境秩序是共建和谐校园的重要组成部分,是落实科学发展观的具体体现。各执法中队和学校一定要从构建社会主义和谐社会、共建和谐校园的大局出发,将市容环境整治工作列入重要议事日程,纳入日常管理工作之中并抓好落实。要切实加强对整治工作的领导,及时研究解决工作中出现的困难和问题,为整治工作的顺利开展创造有利条件。

(二)组织要严密。

各执法中队要按局统一要求,立足本辖区具体情况,在排查问题、摸清底数的基础上,制定切实可行的实施方案或工作办法。要坚持突出重点、分清层次、逐步推进的方针。学校和各执法中队要加强配合,互通情况,相互支持,使整治活动能够有条不紊地开展,为实现长效管理提供有力的保障。

(三)宣传要到位。

要发挥新闻媒体的导向作用,大力宣传开展校园周边市容环境综合整治和长效管理的重要意义,营造良好的舆论氛围;各执法中队要利用上门服务的契机,积极向经营业主宣传有关市容方面的政策法规,提高业主守法经营的自觉性;要立足现有条件,利用张贴公告、宣传栏、宣传车、宣传单、各种简报等多种形式的宣传,为整治工作的开展和长效管理提供强大的舆论支持。

为切实消除校园周边环境安全隐患,确保校园及师生安全和教育教学秩序正常开展,根据教育下发的《校园周边环境整治实施方案》的要求,结合我校实际情况特定环城小学《校园周边环境专项整治实施方案》。

一、总体要求。

以切实解决群众反映强烈的热点问题为出发点,以创建平安校园为落脚点,以保证校园和师生安全为目标,积极采取有效措施,全面整治和消除校园周边安全隐患,为师生创造安全和谐的工作、学习和生活环境,推动我市教育健康、可持续发展。

二、整治内容。

1、整治占道经营。各类摊贩在校门附近占道经营,出租车私家车接送学生占道停车,影响师生上放学通行。

2、整治加工食品。小商小贩在校门口经营各类小吃,自制饮品,使用煤气罐加工烧烤油炸食品,这些食品卫生不达标,煤气罐存在严重消防安全隐患。学校周边的小吃部、小超市经营的食品同样存在安全问题。

3、整治学校门前的减速装置和交通警示标志。学生上放学期间,校门前人流车流密集,个别司机不遵守交通规则,部分学校门前减速装置损坏,交通警示标志不完善,安全隐患较大。

4、整治娱乐场所。校园周边是否存在游戏厅、网吧、台球厅等娱乐场所,严重影响小学生的学习与成长,同时这些场所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。

5、整治火灾隐患。学校周边是否有柴草垛,学校周边的柴草垛是否紧挨校墙,距离教室、备课室等学生活动场所很近,极易发生火灾,威胁学生生命安全和校舍安全。

6、整治私搭乱建。校园周边是否存在倚校墙私搭乱建的建筑物、有的占用消防通道,严重影响救援车辆进入,有的用作废品收购或存放其它杂物,基本是可燃物品,有的私搭乱接电线,有火灾隐患。

7、整治治安秩序。在校园周边活动的不法人员勒索或抢夺学生钱物、与学生打架等现象时有发生,给师生安全造成危害。

8、整治非法营运车辆。接送中小学生的非法营运车辆大多数车况差、无营运手续,个别司机驾驶资质不合格,超载超员超速现象严重,威胁学生人身安全。

9、整治接送班。校外接送班辅导班在我市城乡仍不同程度的存在,学生住宿场所的消防设施、饮食卫生环境及管理都存在不容忽视的隐患。

10、整治校门管理。机动车辆和外来人员随意进入校园的情况还不同程度存在,要进一步完善制度建设,规范管理,特殊情况必须进入的要联系相关人员认真确认并详细登记。

三、方法步骤。

第一阶段:思想教育(5月上旬)。

各校校长和安全保卫人员要提高认识,深入实际,深入群众,找准问题症结,拿出解决问题的办法。加大力度向学生家长宣传校园周边环境存在隐患对学生的危害,营造整治校园周边环境的良好舆论氛围。

第二阶段:排查摸底(5月中旬至6月)。

通过家长座谈、走访、调查问卷等方式,广泛听取家长、教师、学生和社会各界的意见和建议,征询线索,查找隐患。制定出符合本校的实施方案,同时协调乡(镇)街综治办联合行动,集中进行整治。针对排查出的校园周边存在的隐患逐条制定整治目标、措施和时限,做到责任明确,责任落实到位,建立整治档案,对整治过程和结果做详细记载,争取做到发现一处,整治一处,消除一处。本校实施方案要于5月16日上交中心校。

第三阶段:完善制度(7月至8月)。

针对整治工作中查摆出的问题,结合整治措施,不断健全和完善校园周边环境整治的制度和长效机制,常抓不懈,确保整治效果让师生满意、家长满意、社会满意。

第四阶段:监督检查(8月至9月)。

一是建立回访跟踪机制。学校协调配合乡(镇)街综治办,围绕问题解决情况开展定期回访和不定期暗访,加强督查力度,推动整改进程;二是充分发挥家长群众监督作用。鼓励学生家长主动监督整改情况并积极举报,提供有力线索。

四、工作要求。

(一)提高认识,加强领导。中心校成立校园周边环境整治工作领导小组,中心校由于校长任组长,其他校长和中层领导及村小校长任组员,同时副校长董明生和张春国具体负责此项工作;学校要从践行“党的群众路线教育”重要思想和构建和谐社会和建设平安校园的高度出发,以对党和人民高度负责的态度,切实提高对校园周边环境整治重要性的认识,加强领导,精心组织,明确责任,落实任务,务求实效。

(二)明确工作要求。各校校长要高度重视此次专项整治活动,牢固树立大局意识和责任意识,切实履行职责。制定切实可行的行动方案,精心组织、统筹安排、稳步推进。

(三)强化监督,严肃纪律。各学校要把这次校园周边环境整治活动与做好学校其它各项工作进行有机结合,妥善安排时间,合理摆布工作,做到两手抓、两不误、两促进;对因走形式、事故隐患排查不彻底和整治不力导致事故发生的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。

为切实做好各校园安全保卫工作,经党委、政府研究决定,制订本方案。

一、组织领导。

建立由朱同志任组长的集中整治工作班子,镇综治委校园及周边治安综合治理领导小组各成员为集中整治工作班子组成人员。办公室设在综治办,董晓建同志任办公室主任。

二、工作分工。

1、由综治办、科教文卫体、卫生院、各学校、城管中队、工商分局、文化站、派出所、交管所、交运公司、环保科、古溪社区居委会、横垛社区居委会、刁网村等相关单位组成联合工作组开展校园安保及周边环境整治,将查出的问题迅速通报至主办单位责令整改。对未取得办学资格以及非隶属本乡镇的校园,要将情况汇总上报教育行政主管部门,该整改的整改、该清理的清理。

2、各部门要结合校园安保工作继续深入开展矛盾纠纷排查,要做好重点人员管控工作,特别是有现实危害精神病人的甄别和送治工作。

3、镇综治办将会同纪检监察、组织人事成立联合督查组,督查全镇集中整治工作开展情况。督查组组长:王吉春,成员:王芳、董晓建、赵炜、韩旭、顾小红、王圣华、尹美红。

三、工作要求。

3、相关部门在集中整治工作中要做到思想认识到位、安全隐患排查整改到位、校园周边巡防力量到位、重点人员排查管控到位、应急处置措施到位、责任落实追究倒查到位,通过以上六个到位确保此次整治工作取得实效。

为切实加强我校安全管理工作,净化育人环境,保障学生安全,维护校园及社会稳定,根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会治安综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神,对学校及周边环境进行专项整治,营造安全的育人环境,特制定本方案。

一、工作目标。

建立公安、教育、街道管理、工商、卫生、文化联合管理机制,完善管理制度,落实责任,强化措施,加强校园周边环境整治,确保校园无安全事故、无纠纷案件、无上访事件、无周边环境问题,以达师生平安、秩序井然,有力地促进我校教育教学工作顺利进行。

二、具体工作与措施。

(一)加强领导,落实职责。

(二)、落实责任,强化监督。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促,按照有关要求,明确校长为学校及校园周边环境专项整治工作第一责任人,主管副校长为直接责任人,班主任为各班第一责任人,任课教师为该节课的第一责任人;学校分别与教职工签订安全工作责任书,与家长和学生签订交通安全骑车协议书,并加大督查力度;学校的食堂要严把食品入货渠道,与供货商签定食品卫生安全协议。同时,本着“谁主管、谁负责”的原则,严格执行责任追究制。对因工作失职,玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故,要从严追究责任人的责任,确保学校及校园周边环境专项整治工作落实到位。

(三)、完善制度,有章可循。

结合学校实际和学校及校园周边环境专项整治的工作要求,逐步建立健全和完善各项管理制度,使得相关的各项工作有章可循,并在实际工作中依法办事、依章办事,狠抓落实。

(四)、根据实际,明确重点。

根据洪江市教育局、洪江市社会治安综合治理委员会和安江城区社会综合治理委员会关于集中开展学校及校园周边环境专项整治行动的紧急通知等文件精神,学校确定以下几个方面作为学校及周边环境进行专项整治的工作重点:

1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。

2、加强学生的思想道德建设及法制教育,切实提高师生的遵纪守法观念;。

3、开展网络安全教育,提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;。

5、加强对食堂的饮食卫生监管工作;。

7、加强学校心理健康教育,创建宽松、民主、和谐的心理环境;。

8、做好贫困学生的帮困结对助学,加强控辍保学工作,消除社会不稳定因素。

(五)、广泛宣传,增强意识。

整治学校及校园周边环境,创建平安校园是当前确保师生的生命财产安全的重大举措。因此,要充分利用升旗仪式、班会、团会,以讲座、板报、宣传栏、广播等形式广泛宣传有关的法律常识及安全保护措施,加强学校及周边环境进行专项整治工作的实效性,引导和教育师生增强做好学校及校园周边环境专项整治工作的紧迫感和责任感,强化法制安全意识。

(六)、加强教育,提高能力。

加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习,注重自我保护能力的培养,不断提高全校师生的安全防范能力。

(七)、不拘形式,开展活动。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作,学校拟在全校开展以下几项活动:

1、开展“安全与卫生知识”专题讲座;。

2、开展“安全在我身边”征文竞赛;。

3。组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动;。

4、环境专项整治与优秀班集体评比活动紧密结合,促进专项整治工作的全面展开。

5、组织师生义务劳动,打扫街上卫生,创造清洁卫生的校园周边环境。

(八)、排查隐患,确保安全。

(九)校园进出,严格把关。

门卫、保卫严把校园进出关,对来访的家长、教职工亲属、来宾和办事人员严格准入制度,严格登记制度。对身份不明的人员,由门卫通知相关人员到门口来接,并进行登记签名,谁签字谁负责。

(十)、协调关系,加强治理。

学校将尽全力协调与各有关职能部门及学校周边街道、社区和政府的关系,争取他们多方面的支持;联合派出所、工商、防疫、综合执法队等执法部门严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事,依法治理周边环境。同时,注重协调与家长之间的联系,取得家长的支持和理解,消除误会、增进了解、密切关系,教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所,远离不洁的小摊、小贩,努力使学校的.教育教学工作得以正常进行。

三、高考前的联合整治行动。

1、学校积极配合安江城区综合治理委员会工作人员对学校周边游戏室、桌球室、牌馆进行整治和取缔。

2、学校积极配合公安交警、城管对校门口“快快游”和校门口车辆停放进行整治。

3、学校积极配合工商、城管、卫生等部门对学校周边的商店、饮食店和摊担进行检查和整治。

总之,我们将举全校师生之力,齐心协力、齐抓共管,为创建和谐平安校园及校园周边环境而不懈努力。

为深入开展全区校园及周边环境整治工作,进一步改善校园周边环境,维护校园及周边地区的治安稳定,保证学校良好的教学和生活秩序,现制定2014年校园及周边环境整治工作方案。

一、工作重点。

根据区综治委的责任单位落实,结合我委工作职能,确定工作重点是:协助配合有关部门和单位拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施,禁止违法建设再建,并对学校及周边建筑工程质量进行排查,提高整改意见和建议,消除安全隐患,确保师生人身安全。

二、整治标准。

协助配合有关部门依法拆除学校围墙外及校园内的违法建筑物和设施,新建设项目严格按规划实施,无违法建设的发生。

三、方法步骤。

5-6月、9-10月各开展一次,每次分三个阶段进行:

1、调查摸排阶段(5月上旬、9月上旬-25日)。

认真调查、研究,找准存在的问题和需要整治的重点,有针对性地制定、印发整治工作方案。

2、集中整治阶段(5月下旬、9月下旬-10月)。

针对发现的违法建设,在区综治委的协调下,配合行政执法局依法拆除违法建设,确保所有建设项目严格按规划实施。

3、总结、督查阶段(6月下旬、10月下旬)。

及时总结我委的整治工作,落实整改措施,建立长效机制,确保校园及周边环境整治工作的效果,严防反弹。

四、保障措施。

1、我委的整治工作由法制办牵头组织,有关部门要大力协助,及时组织人员参与工作,确保整治工作的顺利进行。

2、建管站要加强对学校周边建设工程的执法检查,加强对学校工程建设各环节的监督管理,发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的,要责令纠正。在中小学周边施工的建筑工地,必须严格实行封闭式管理,以防少年儿童误闯误入。

3、城建科要做好完善城区学校周边市政、亮化、绿化等公用设施建设,加强学校用水监测等。

4、规划局要及时对校园及周边建设项目的规划实施情况进行巡查,对已发生的违法建设及时汇总、汇报并拿出处理意见。

商务局公共机构节能工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为切实做好2021年公共机构节能工作,根据上级有关文件精神,结合实际,特制定本工作计划:

一、工作目标。

全局人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别比2015年下降11%,10%和15%以上。

二、工作重点。

一是照明灯具按需求开启,办公室和会议室在自然光线充足时不开灯,严格做到人走灯熄。二是严格执行空调温度控制标准,夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,空调开时进出随手关门。三是使用高能效设备,计算机、打印机、复印机、传真机、空调等办公设备达到能效标识3级以上。四是办公设备长时间不使用时及时切断电源,减少待机能耗;严禁使用电炉、电热壶等大功率耗电设备。

加强单位楼层用水设备的日常维护和管理,严禁跑、冒、滴、漏;对不符合节水标准的用水设施设备进行改造,积极推广节水龙头等节水器具应用;对漏水设备及时进行维修更换。

加强办公用品采购、保管和领用的管理,强化机关办公资源消耗管理,减少纸杯、签字笔等一次性用品的使用频率,积极使用再生纸、再生铅笔、再生鼓粉盒等再生办公用品。积极参与电子政务建设,减少纸质文件印刷量,提倡双面用纸和循环再利用。

保持办公楼采用最新节能新技术装备。在大楼办公室、走道全部使用led照明灯具,会议室led信息显示器。

严格遵守《政府采购法》节能有关规定,优先购买经国家认证的节能型设备和产品。采购国家节能认证之外的产品时,在招投标过程中应对提供节能产品的企业给予优先考虑。

加强宣传引导,培养干部职工良好习惯,推进办公和生活垃圾回收,促进垃圾资源化、减量化和无害化。在办公楼设置分类垃圾桶,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、危险废弃物等类别,努力做到应分尽分、应收尽收,有害垃圾统计交由有资质的企业妥善处理,一个季度最少开展一次垃圾分类志愿者活动。

每个单位落实一名能耗统计联络人员专门负责本单位的能耗统计工作,按月填写公共机构能源资源消耗统计台账,按时、保质完成公共机构。

当前隐藏内容免费查看能源资源消耗数据统计、分析和报送工作。

三、工作措施。

加强公共机构节能工作的组织领导,成立县商务局公共机构节能工作领导小组,由书记任组长,由各科室负责人任成员;局机关要指定专人负责公共机构节能统计和信息报送工作,明确节能工作责任。

各科室要严格按照2020年本单位的节能措施,把节电、节水、节约办公耗材等作为重点内容,加强耗能控制,杜绝浪费能源的现象发生。要严格执行节能产品政府采购制度,新增实验设备和办公用品强制或优先采购列入政府采购节能目录中的产品和设备。

要有针对性地开展形式多样、内容丰富的节能宣传活动,增强干部职工节能意识,形成浪费可耻、节约光荣的良好风尚。要结合实际,利用节能宣传周、节水宣传周、低碳日活动,利用led显示屏和工作群,开展能源教育和日常节能技术、技巧普及,开展全体机关干部节能培训,培养职工良好的用能习惯。要在走道、电梯门、卫生间等公共场张贴节能标语标识,营造良好的节能氛围。

要不定期地对各科室公共机构节能工作开展情况进行督查。对节能措施不落实、浪费资源以及不按时准确报送能耗数据的科室予以通报批评。要把节能工作列入单位和个人的年度考核。

全年用于公共机构节能工作开展的工作经费不少于2万元,保证毁损用电、用水等能耗设备能得到及时维护,确保节能设施升级的费用。

工作方案和实施方案全文完整

围绕学校工作计划,以教育教学工作为中心,抓好德育队伍建设,创新德育机制。深化校训解读,研讨“做最好的自己”内涵。继续推行“八礼四仪”教育。围绕“三自三信”的德育模式,深入开展行为规范教育、品德教育、纪律教育、法制教育、心理健康教育,推行班级自主管理、学生会自治、志愿者服务等举措。发挥德育基地的作用,开展丰富多彩的德育活动。坚持分层次、重过程、严管理、创特色的工作思路和方法,不断探索德育新途径,拓展德育新领域。

“在人间”——人格教育,建立对自我的认知、反省与完善的理性自觉;

“我的大学”——信仰教育,树立理想,铸炼社会主义核心价值观。

年级目标:

七年级:好习惯伴随一生(学习习惯、生活习惯、安全习惯、文明礼仪等)。

八年级:迈好青春第一步(责任感、善良、宽容、乐观、自信、勇敢等)。

九年级:扬起理想的风帆(爱国、进取等)。

细化目标:

(一)常规管理目标:

1.无安全责任事故;

2.加强学生法制教育,学生违法犯罪率为零;

3.学生行为规范意识、文明素养进一步提高;

4.学生学习、活动秩序井然;

5.校园环境整洁怡人,校园文化富有激励和感染作用。

(二)队伍建设目标:

1.进一步加强以班主任为中坚力量的德育队伍的建设,加强班主任工作的经验交流,对年轻(新)班主任和副班主任进行有针对性的培训,通过拜师结对、以老带新,建设一支师德高尚、业务精湛、后备力量充足的班主任队伍。

2.加强学生干部和学生会队伍建设,培养学生的自信心,提高学生自我教育、自我管理、自我服务的质量和水平。

(三)德育创新目标:

1.打造班级文化建设新特色;

2.开展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障学生健康,校园平安。

3.挖掘优秀家长的教育因素,探索家校合育的新路径。

4.继续做好七、八、九年级社会实践活动,拓宽学生视野,铸炼师生意志。在各年级推行志愿服务要求,与国际接轨。

(四)关工委活动目标:

充分发挥退休教师的优势和作用,为促进青少年健康成长多办实事。

1.分年级推行“三自”年级德育目标的实施,力争学生知晓率达100%,重大德育活动如政训、道德文化表彰等,主题围绕“三信”活动德育目标开展。

2.进一步完善《扬中市外国语中学班主任工作考核细则(讨论稿)》班级建设和学生管理等德育制度。

3.狠抓一日常规,在班级开展常规管理和量化考核的同时,通过文明监督岗、值日教师的检查和督促以及优秀班级评比、跑操评选等激励方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、课间管理、就餐管理、卫生保洁等常规管理工作,打造美丽校园、文明教室、活力操场、节俭餐桌。

通过读书活动、班主任相关基本功竞赛等方式促进德育理论和技能提高。调动值日教师参加德育管理的积极性和效果。二是学生干部队伍。通过学生干部会议和培训、文明监督岗的自主管理、班干部例会等方式促进学生自主管理,促进校长助理、学生会成员以及班团干部进一步成长,起到以点带线,以线带面的辐射作用。

5.做好宣传工作,一是利用好传统媒介。继续做好一班一品的班级文化布置和班旗班徽班歌的创作工作,班级出好黑板报、学习园地,学校充分利用宣传栏弘扬榜样的力量并进行专题宣传教育。通过海报、展板等方式进行专题教育宣传和重大活动宣传。出好校报,让师生、家长了解学校动态,贴近校园生活。二是利用好现代传媒手段。做好校园广播点歌、外中电视台的播出工作,班级网页定时更新。

6.围绕月度训练主题有计划、有目的的开展班会活动,逐步建立班会素材库,做好特色主题班会的观摩活动,着手校本德育教材的编写工作。组织开展系列体艺活动,打造精彩体育节、艺术节。继续做好感动校园、道德表彰等系列活动,让身边的感动凝聚成榜样的力量。

7.改革评价机制,进一步完善学生综合发展评价方案,鼓励学生积极参与校内外各项活动。七年级期初开展素质拓展综合实践活动、政训等活动,八、九年级组织社会实践活动。鼓励各班团支部开展特色志愿活动。

8.突出心理健康教育。加大对师生家长关注学生心理健康的宣传工作。做好教师心理健康教育培训工作,让心理健康教育成为班级工作的重要方面。让“心灵的对话”切实起到心理辅导的作用,校心理辅导室定期开放,校园网站开辟专门的心理辅导页面,专人负责。关注后进生、贫困生、留守儿童、问题学生等弱势群体,切实做好“三助一”工作。

9.家校互动:继续完善“三结合”教育体系。做好家、校、社区三结合工作。开展好家长学校的常规工作。重大活动邀请家长观摩、参与。充分发挥家长委员会的作用。邀请部分优秀家长走进课堂走上讲台,开展宣讲活动。

10、充分发挥退休教师的优势和作用。中央领导曾强调“要动员和组织老同志参加到关心下一代工作中来”,根据这一精神我校准备在原有的基础上继续做好宣传发动工作,动员更多老教师参与我校关工委八个项目组工作,发挥他们各自的优势特长,在确保他们身体健康生活安定的前提下适度地开展各种活动。

中学德育处工作安排周程表。

周次。

日期

主要内容。

负责人。

1

9.1~9.3。

德育处。

班主任。

2

9.4~9.10。

收看“开学第一课”,举行开学典礼暨新生入学仪式,班主任制定班级工作计划;

出好第一期黑板报和学习园地(主题:新学期、新打算和行为规范教育);

班务招标;

班级文化布置谋划;

开展班旗、班徽设计比赛;

尊师重教主题活动,紧急疏散演练。

德育处。

班主任。

3

9.11~9.17。

德育处。

班主任。

4

9.18~9.24。

德育处。

班主任。

5

9.25~10.1。

德育处。

班主任。

6

10.2~10.8。

国庆节休假。

7

10.9~10.15。

德育处。

班主任。

8

10.16~10.22。

德育处。

班主任。

9

10.23~10.29。

德育处。

班主任。

10。

10.30~11.5。

期中动员;

诚信教育(考试纪律等),积极备战市田径运动会。

德育处。

班主任。

11。

11.6~11.2。

期中考试。

12。

11.13~11.19。

德育处。

班主任。

13。

11.20~11.26。

德育处。

班主任。

14。

11.27~12.3。

第十三届道德文化建设表彰大会、准备德育飞行检查。

德育处。

班主任。

15。

12.4~12.10。

德育处。

班主任。

16。

12.11~12.17。

校园文化艺术节系列活动、上报学校体育工作报告和报表。

团委。

班主任。

17。

12.18~12.24。

校园文化艺术节系列活动、市中小学生体质健康抽测、准备元旦汇演。

团委。

班主任。

18。

12.25~12.31。

元旦汇演、跑操评比、学生安全教育。

德育处。

班主任。

19。

1.1~1.7。

元旦休假。

20。

1.8~1.14。

各项资料汇总。

德育处。

班主任。

21。

1.15~1.21。

22。

1.22~1.28。

期末考试。

23。

1.29~2.4。

寒假(2.5开始)。

市文广新局工作方案全文完整

根据《中共市文化广电新闻出版局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》,现就中共市文化广电新闻出版局党组成员联系点工作有关事项,制定如下方案:

中共市文化广电新闻出版局党组成员各联系。

个党支部,在确定联系点的基础上,至少到联系点出席一次动员大会,开展一次实地调研指导,参加一次专题民主生活会,活动结束前听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报。

出席联系点教育实践活动动员大会,指导联系点教育实践活动开好局、起好步。

1

动员大会前,局党组成员具体了解联系点教育实践活动准备情况,调阅联系点教育实践活动实施意见联系点主要负责同志动员大会讲话等材料。

2

在联系点主要负责同志动员部署讲话后,局党组成员就开展教育实践活动作讲话。

通过召开座谈会、到基层考察走访等形式,广泛听取干部群众意见,指导联系点教育实践活动深入开展。

1

到联系点基层一线调研和实地考察,与干部群众互动交流,直接听取对反对“四风”“四查四治”的意见建议。

2

召开。

1

次座谈会,听取对联系点搞好教育实践活动的意见建议。

3

听取联系点教育实践活动进展情况汇报,并就搞好教育实践活动作讲话。联系点领导班子成员参加。

“四风”方面存在的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评。

1

听取市文化广电新闻出版局群众路线教育实践活动领导小组对联系点教育实践活动情况汇报;审阅联系点领导班子及其成员对照检查材料。

2

与联系点党政主要负责同志谈心谈话。

3

参加联系点领导班子专题民主生活会,听取党支部主要负责同志关于贯彻中央八项规定省市委十项规定精神和征求意见情况,以及领导班子对照检查情况的汇报;听取领导班子成员开展批评和自我批评情况。

4

围绕深入贯彻党的群众路线改进作风加强联系点领导班子建设作讲话。

活动结束前,听取一次总体情况特别是整改落实情况汇报,指导督促联系点深入整改。

“四风”问题,形成务实管用的具体制度。

1

联系点党支部主要负责同志汇报情况,分管负责同志及活动办公室主任等参加。

2

局党组成员对进一步抓好整改落实建章立制工作提出要求。

局党组成员从实际出发,采取灵活多样的方式,加强对联系点教育实践活动的工作指导,示范带动和推进全市教育实践活动。

1

名工作人员作为联系人。

我局群众路线教育实践活动领导小组服务局党组成员联系点主要做好三项工作:

根据局党组成员到联系点指导活动的要求,协调有关方面搞好各项服务工作。及时向联系点传达局党组成员的指示精神,将联系点活动情况整理上报领导同志。督促联系点认真贯彻落实局党组成员的指示精神,扎实搞好教育实践活动。各联系点联络员负责局党组成员到联系点开展工作的宣传报道工作。

【农业方案】县农业局工作方案全文完整

2

号)部署,结合我局实际,制定如下实施方案。

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔。

2013。

4

号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署大会上的讲话等系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定、省委九项规定和市委“九项规定”要求,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

全局党的群众路线教育实践活动在全局系统党员中开展,以市农业局(乡企局)机关、局领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的农产品质量安全、种子、农药、化肥等执法监管部门,注重抓好机关支部、直属单位党组织的教育实践活动,切实加强广大党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,为促进我市现代农业发展、确保优质安全农产品有效供给、推动加速起飞提供坚强的基础支撑。

按照中央、省委、市委坚持正面教育为主,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦。

“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导的要求,强化问题导向,聚焦“四风”问题,突出结合我局实际,突出我局特色,突出创造农业局经验,把教育实践活动与粮食、蔬菜、茶叶等主要农产品农业生产、农技服务、质量监管、庄园经济、农业产业化、休闲农业等有机结合,以发展成果检验活动成效,做到两手抓、两不误、两促进。

全局系统教育实践活动的主要任务是抓住反对。

“四风”这个重点不放松,着力解决市农业局(乡企局)机关、局领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到田间地头,真正让农民群众、市民受益。

严格落实“五个一律免职”和“五个严禁”的纪律要求,深入推进干部作风大整顿,着力解决市农业局(乡企局)机关、领导班子和领导干部及各直属单位“四风”突出问题。局领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞“形象工程”、“政绩工程”,换一任领导干部、变一套思路,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”等问题。机关科室、直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,组织涣散、纪律松弛,作风漂浮、落实不力、底数不清,基层情况不明,唱功好、做功差,服务不主动、不作为、慢作为,只求过得去、不求过得硬等问题。执法监管部门重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。离退休党组织主要解决党员意识淡薄、作风发挥不够等问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项重农惠农富农政策,解决农民群众在农业技术服务等方面的需求问题,解决制售假劣农资、污染农业生态环境、惠农政策落实等方面损害农民群众利益的问题,解决农产品质量

“危及舌尖上的安全”的问题。畅通农民群众诉求表达渠道,加强与农民群众真诚沟通。积极做好农业环境污染、农资质量等矛盾纠纷排查化解工作,做好行政审批,让群众办事更加便利惠,切实为农民群众解决实际问题,维护他们的合法权益。

大力加强基层农技推广服务体系建设,推动人、财、物向基层倾斜,提高基层人、财、物保障水平,努力改善基层农技服务条件。切实开展“农民满意农技员”评选,提高乡镇农技人员工作激情。在关键农时季节,结合农业局实际,创新教育实践活动载体,大力开展“机关干部春耕生产驻点指导”、“放心农资下乡进村活动周”、“支部联村结对帮扶”、“每个局领导联系一个产业化项目”、“送科技下乡”等五大活动,切实提升联系服务群众、做好群众工作水平。进一步抓好蹲点调研、统筹城乡发展示范村建设、双联帮扶、定期接访,推动党员领导干部直接联系服务群众。

全局党的群众路线教育实践活动时间,从。

3

9

月份基本完成,着力抓好三个环节:

重点抓好思想发动、学习教育和征求意见。抓好思想发动。

3

4

日召开动员会议,局党组书记作动员讲话,市委第。

19。

3

天。离退休党支部要运用灵活多样、务实管用的方式组织好学习教育。积极组织参加“林邑讲坛”听讲,邀请专家学者来局讲课,组织职工通过在线学习、自主学习等形式开展党课教育,集中进行群众路线观教育,使走群众路线成为全市党员干部的普遍自觉。广泛征求意见。开展“访基层群众,问干部作风”意见建议征集活动,围绕群众关心的热点、难点问题,确定若干题目,通过“单位内部找、督导组实地查、基层群众提”等方式,利用民主恳谈、电话交流、召开座谈会、设立意见箱和热线电话等形式广泛征求意见,特别要注意听取工作对象和服务对象的意见。对征集到的意见建议,要原汁原味进行梳理,并报上级督导组审核后,向领导班子和党员领导干部反馈。督导组审核不过关的,要再次征求意见。

重点抓好查找问题、剖析检查和开展批评与自我批评。查找突出问题。采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现。局系统党员干部要根据《党政机关厉行节约反正对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,普遍开展对照“四面镜子”查找突出问题活动,即对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进这“四面镜子”,补精神之“钙”,除“四风”之害,袪行为之垢,查找自身存在的“四风”突出问题。撰写对照检查材料。局领导班子、领导成员及各科室、各直属单位领导班子及成员、全体党员干部都要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。局党组书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见;班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子、处级干部对照检查材料报督导组审核,其他党员干部对照检查材料要按照要求报上级党组织负责同志审核把关。开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会,针对“四风”问题开展严肃认真的批评和自我批评。局领导班子专题民主生活会,由上级党组织负责人和纪检机关、组织部门、督导组的同志要到会指导,开展点评。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。局机关各支部、各直属单位支部采取“一会四评”的方式召开专题组织生活会,(“一会”,即党支部专题组织生活会;“四评”:一是个人自评。依据党员义务和岗位职责,重点围绕发挥作用以及履行承诺等方面,找差距、查不足、明方向。二是党员互评。在党员个人自评的基础上,党员之间要逐个进行互评,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,提出改进建议。三是支部讲评。支部书记按照党章规定的基本任务和单位职责,对本支部每名党员的思想、作风、工作、学习等表现情况进行讲评。四是领导点评。机关党委负责人结合平时了解掌握的情况和党支部讲评情况,对科室主要负责人、支部书记、直属单位领导班子进行点评。)党员领导干部要在普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。重点是聚焦“四风”问题,提出整改措施,推进专项整治,健全落实各项制度规定。扎实抓好整改。对查摆剖析、专题民主生活会和组织生活会查找出来的问题进行再梳理、再归类,逐项列出问题清单,制定整改方案,明确整改方向、提出整改措施。局领导班子及直属单位领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。扎实推进专项整治。认真对照中央、省委和市委部署开展的“四风”突出问题专项整治任务,对公款送礼、公款吃喝、公车私用、索拿卡要、破坏经济发展环境、侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳。通过设立投诉电话、信箱、群众意见簿等方式,畅通群众反映问题渠道,监察室做好群众来信来访受理,作为专项治理的重要线索。对专题电视问政中,如有反映的突出问题,要限定时限予以解决。强化正风肃纪。严格执行“五个一律免职”,严肃查处不作为、慢作为、乱作为,着力转变机关工作作风。严格落实“五个严禁”,杜绝违法违纪行为。加强财务监管和内部审计,加大对公款旅游、违规出国出境、违规使用公共资金的查找和问责力度。加大对不胜任现职的科级干部进行组织调整力度。按照市委要求,开展分类定级加强基层党组织建设,对软弱涣散的党支部进行整顿,实现晋位升级;积极稳妥开展不合格党员处置工作。健全落实制度措施。承接吸收第一批教育实践活动中央、省委和省农业厅等部门出台的制度和办法,坚持务实管用、从实际出发,重点狠刹公款吃喝、严禁公车私用、根治迎来送往等纠正机关陋习,压缩会议、改进文风、减少发文等从简办文办会,转变作风、优化环境、提升效能等加强作风建设,领导联点、城乡结对、定期接访等直接联系服务群众,政务公开、透明办事等规范权力运行等方面行之有效的经验做法,以制度的形式固定下来,推动改进作风常态化长效化,确保反对“四风”、维护群众利益不走过场、长久保持。

局领导班子成员、机关各支部、各市属单位党组织要把开展教育实践活动作为一项重大政治任务,高度重视,切实负起责任,周密安排,精心组织,确保取得实效。局领导班子建立一个联系点,示范带动开展教育实践活动。

局党组成立党的群众路线教育实践活动领导小组,在市委领导和市委督导组指导下开展工作,负责统筹组织开展局系统教育实践活动。领导小组下设办公室,负责日常活动具体实施。局党组书记是全局系统教育实践活动的第一责任人。各直属单位要分别明确牵头领导,抽调精干力量,组建专门活动机构。各支部主要负责同志要承担起第一责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。坚持从实际出发,根据不同层次、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地开展活动,防止生搬硬套,防止

“一锅煮”、“一刀切”,增强活动实效。局领导班子和领导干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各科室、直属单位的党员干部要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。要加强行业系统指导,在市委教育实践活动领导小组的统一领导下,针对农业行业突出问题,市、县农业部门要联动开展专项整治,切实纠正行业不正之风。

坚持开门搞活动,主动征集群众意见,自觉接受群众监督,体现抓活动为了群众、抓活动依靠群众的要求。学习教育、查摆问题、集中整改都要畅通渠道设计载体让群众参与进来,特别是把群众评价作为总结检验活动成效和干部教育评价的重要依据。市委向我局派出了督导组,要按照督导组要求,切实抓好各项工作落实,自觉接受督导组的指导督查。局学习教育活动领导小组办公室专门成立了督查指导组,负责对机关各党支部、直属单位党委(支部)教育实践活动工作进行组织、指导、督查。要发挥督促指导作用,针对突出问题,开展专项整治,切实纠正不正之风。局督查指导组要认真审阅各党支部、直属单位党委(支部)活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题组织生活会,督促抓好各个环节各项工作落实。要充分运用各类媒体,大力宣传引导,及时总结推介,始终保持浓厚的活动氛围。要在市农业局网站开辟

“党的群众路线实践教育活动”专栏并开展宣传报道。要编发教育实践活动《简报》,总结推介局系统活动的好做法、好经验以及先进典型。要结合实际创新活动载体,重点是在转变干部作风、优化发展环境、联系服务群众、加强基层组织等“自选动作”上争取创造市农业局经验。

县村社区经济责任审计工作方案全文完整

2016。

2016。

2016。

通过审计,进一步加强村(社区)干部党风廉政建设和基层组织建设,维护集体经济组织和居民的利益,明确村(社区)干部任期内的经济责任,实事求是、客观公正地评价其任期内的工作业绩,保障集体资产的安全、完整,为深化村(社区)民主管理和村(居)务公开,为考核、选拔村(社区)干部提供重要依据。

镇、乡所辖的全部村(社区)、瑞峰镇黄桷村共。

63。

个村(社区)的党组织书记、村主任或主持工作的负责人。

第九届村两委换届选举以来至。

2015。

12。

月村(社区)党组织书记、村主任或主持工作的负责人任期经济责任。

1

.县级审计机关直审:

村、村。

2

.乡镇内审。

白果乡、青城镇辖区内的村(社区)由乡镇自行组织实施

3

.交叉审计。

由县农村经济责任审计领导小组办公室牵头,各乡镇人民政府为实施主体,县农牧局、县民政局统筹协调,县审计局负责业务指导。南城镇与黑龙镇交叉、罗波乡与西龙镇交叉实施。审计力量由各乡镇自行组织,不足的审计力量由乡镇通过购买劳务的形式解决。主要审计村级财务的会计核算是否符合相关法律法规的要求;是否严格执行内部控制制度和村(居)务公开制度。重点是:涉农行政事业性收费和经营服务性收费是否符合国家有关政策,资金用途是否按照国家和有关政策规定执行;村组

“一事一议”筹资筹劳程序是否规范;村级公用经费收支是否合规、真实;项目资金和接受捐赠的资金和物资的管理、使用;集体资产、资源管理及土地补偿费分配、管理、使用和村级债务增减情况等。

核查在涉农政策执行、债权债务管理、专项资金收支、集体资源、资产的发包、租赁、拍卖和项目工程实施等重大事项的决策和执行过程中村(社区)党组织书记、村主任政策法规和党风廉政建设执行情况。

1.

制定实施方案。

由县经责联席会议办公室协调县农牧局、县民政局制定具体的实施方案,明确责任分工、工作重点和工作步骤。

2.

组织学习培训。

由县审计局、县农牧局、县民政局组织对审计组成员、农经管理人员和乡镇领导的审计业务培训

按照责任分工,组织实施现场审计。相关乡镇应积极提供相应的工作场地和必要的工作条件。审计结束后审计组应按照委托书向委托方提供客观、公正、实事求是的审计报告。相关乡镇应认真研究审计发现问题和提出处理意见。

7

10。

日前由各乡镇对所辖区内的村(社区)干部任期经责审计工作进行认真总结,形成书面材料,上报县委组织部、县审计局、县农牧局和县民政局。

5

20。

日前由县农牧局、县民政局和县审计局对全县村(社区)干部经济责任审计开展情况进行汇总、分析,由县农村经济责任审计领导小组办公室形成综合分析报告上报县委组织部。

此次村(社区)干部经济责任审计时间紧迫,任务繁重,为确保工作顺利开展,各乡镇要成立村(社区)干部经济责任审计工作领导小组,加强对村(社区)干部任期经责审计工作组织协调,确保按时完成任务被审计对象和所在村应积极支持配合审计组开展工作,不得以任何理由拒绝、阻碍审计组实施审计审计组和审计人员要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《市村(社区)干部任期经济责任审计操作暂行办法》相关条款规定执行。切实把好审计程序、审计实施、问题处理和督促整改等环节。在审计过程中,要坚持实事求是、客观公正的原则,要自觉遵守审计纪律和廉洁自律等各项规定,不得泄漏与审计有关的内容及事项。要分清个人与集体、失误与舞弊等责任的界限,正确提出处理意见。审计报告经审计组全体讨论后,要与被审计对象见面,征询被审计对象的意见。相关乡镇党委应加强对所辖村(社区)干部任期经责审计发现问题整改的督促检查,对不认真整改的村(社区)两委负责人,按照《县村(社区)组干部责任追究办法(试行)》进行责任追究。对审计中发现违法违规行为的,严格按照《县违反村级财务行为责任追究办法》的规定追究责任,对触犯法律法规的依法移送司法机关处理。

医院安全生产标准化建设工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大精神和******、李克强总理关于安全生产工作的重要指示精神,强化“红线”意识和“底线思维”以及《安全生产法》等法律法规,围绕以病人为中心、以质量为核心的服务理念,以质量、安全、服务、管理、绩效为主题,全面推动医院标准化建设。通过开展医院安全生产标准化建设,进一步提升医院科学和规范化管理水平,持续改进医疗质量、安全管理、服务绩效等项目,推进学科建设,提高医院整体服务水平,促进医院全面、协调、可持续发展。

二、创建目标。

按照“以评促改、以评促建、评建结合、重在建设”的原则,实现医院管理法制化、规范化、标准化、科学化,促进医疗服务质量持续提升,更好地为人民群众的健康服务,争取全县15家医院复审达标。

三、组织保障。

(一)县卫健局成立医院安全生产标准化建设复审评定领导小组,全面负责医院安全生产标准化建设工作的领导、组织及指挥。

组长:

常务副组长:

副组长:

成员:

组长:

成员:

四、工作步骤及时间安排。

(一)学习动员阶段(2021年5月1日—5月10日)。

1.各医疗卫生单位要组织全院干部职工认真学习,深刻领会《评审标准》的精神、目的和要求,对照《评审标准》,结合工作实际,切实做好本职工作。

2.各医疗卫生单位要召开动员部署大会,制订本单位《医院安全生产标准化建设复审方案》,成立医院安全生产标准化复审领导小组,并明确专人负责。

3.各医疗卫生单位要对《评审标准》进行责任分工,将所有评审项目逐项分解,落实到单位分管领导、责任科室、责任人,并与各责任科室签订创建目标任务责任书。

(二)自查准备阶段(2021年5月11日-5月31日)。

该阶段是标准化建设评定工作的重点阶段,是弥补差距、全面提高的重要阶段。

1.各单位要按照《评审标准》,结合医院具体情况,加大管理力度,按照职责抓好、落实好具体创建各项工作,做到每周有工作重点,每周有检查考核。

对差距较大的项目,要制定相应的改进措施。

3.各单位对照《评审标准》要求,进一步规范、完善各类资料,并有详实的原始材料作支撑,作好医院标准化建设复审评定材料的准备。

(三)自评整改阶段(2021年6月1日-6月15。

当前隐藏内容免费查看日)。

1.各单位应按《评审标准》边自评边整改,不断地查缺补漏。

院领导小组和各科室对自评结果进行分析,对存在问题制定切实可行的整改方案进行整改,责任到人。

3.自查评分情况及时上报县卫健局安办,一式三份,并申请复审验收。

(四)迎检复审阶段(2021年6月16日-7月15日)。

县卫健局将根据各单位申请的复审验收报告,适时组织人员进行复审验收。

五、工作要求。

(一)统一思想,提高认识。开展医院标准化建设是全面加强医院管理、提高医疗技术水平和医疗服务质量的有效举措,对全面提升医院整体实力,以及对“十四五”规划和医院的长远发展具有重大而深远的意义。因此,全县各医院必须高度重视,在思想上及行动上要保持高度一致,将医院标准化建设工作列为最重要的工作来抓。

(二)加强领导,精心部署。医院将标准化建设工作纳入综合目标绩效管理考核,与职工绩效相结合。

(三)明确责任,有效落实。医院标准化建设复审评定工作,坚持“谁主管,谁负责”的工作原则,医院院长是标准化建设工作的第一责任人,各级干部要在创建工作中切实履行好职责,真抓实干,保证政令畅通,工作落实到位。对医院安全生产标准化建设工作不力、不作为、复审评定不合格的医疗卫生单位,实行安全生产“一票否决”制;对院长年度考核评定不及格,并进行约谈、通报,医院安全生产标准化等级标准降级处置。

(四)齐心协力,全员动员。医院标准化建设工作量大,涉及范围广,需要全院干部职工的共同努力才能完成。要立足本职,加强自律原则,恪尽职守,认真学习《评审标准》精神,从我做起,从现在做起,从细节做起,为医院标准化建设工作的顺利完成做出应有的贡献。

减少贫困人口工作方案全文完整

2016。

年扶贫开发工作实际情况,特制定本工作方案。

实现扶贫对象大幅减少的扶贫开发工作要求,按照“统筹规划,突出重点,完善机制,整合资金,综合推进”的工作思路,突出农业增效和农民增收两大重点,努力改变我镇贫困地区经济、社会、文化等方面的落后状况,消除贫困,改善民生,为打造田园城市,构建幸福而努力。

根据。

2016。

1347。

人,计划减贫人数。

382。

人。

“一户一法”的思路,通过一户一户地帮扶,帮扶一户、减贫一户、致富一户。具体措施:一是思想帮扶;二是生产帮扶;三是技术帮扶;四是教育帮扶;五是医疗帮扶;六是生活帮扶;七是住房帮扶。

各村委会、驻村帮扶单位要高度重视贫困人口减贫工作,把它列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,真正做到思想认识到位,组织发动到位,行动落实到位,工作措施到位,切实把减贫工作当作转变作风,践行党的群众路线,改善民生的首要大事来抓。

“村企共建”活动,通过产业带动贫困户脱贫致富。

各村委会要随时了解各贫困户基本情况,对于符合脱贫标准的贫困户,应向村委会申请,各行政村如村民代表大会进行民主评议,由村委会和驻村工作队核实后进行公示,经公示无异议后报镇人民政府审核,镇政府审核确定后,在各行政村进行第二次公示,经公示无异议后报市扶贫办复审。

2016。

12。

月底全面完成我镇。

382。

人口减贫工作任务。

闵行区道路扬尘污染防治工作方案全文完整

2016。

4

号)的相关要求,进一步做好我区道路扬尘污染治理工作,改善我区空气质量,有效降低环境空气中可吸入颗粒物浓度,不断提高城市管理水平,着力解决关系人民群众切身利益的环境问题,按照市、区两级政府要求,特制定本工作方案。

“决战。

2016。

”和“创全”、“道路保洁文明行业创建”工作为契机,组织开展全区道路扬尘污染综合防治工作,进而以点带面,使闵行区市容市貌更加整洁,管理更加有序,环境更加优美。

以区域内龙吴路(景联路。

-

江川东路)、临沧路(剑川路。

-

东高家宅)等。

26。

2016。

年底,扬尘污染严重道路得到有效治理。

2017。

年底,扬尘污染状况得到明显改善”的阶段性目标。

建立闵行区道路扬尘污染防治工作联席会议制度(以下简称联席会议),分管副区长为联席会议总召集人,区绿化市容局,区环保局主要领导为联席会议召集人,区绿化市容局副局长,区环保局副局长担任联席会议办公室主任、各职能部门和街镇(莘庄工业区)分管领导为成员。

各职能部门要明确分管领导,制订工作方案。各街镇(莘庄工业区)是道路扬尘污染防治工作的实施主体,要主动作为,形成条块联动,以块为主,共同推进的工作格局。

道路扬尘污染防治必须强化源头管理,相关企业要落实主体责任。

1

.建材码头、工程渣土码头、施工工地、混凝土搅拌站、建材堆场等易产生扬尘场所要配置车辆冲洗、泥浆沉淀、扬尘遮挡等设施,落实围挡设置、地面硬化、安全网封闭、喷淋等要求,避免道路扬尘产生。

2

.拆房工地作业要实施湿式拆除法,在拆房作业过程中同步采取喷雾或洒水降尘措施,按照有关规范标准,减少道路扬尘产生。

3

2

米的硬质密闭围挡,对施工堆土要及时采取覆盖措施;使用风钻挖掘地面或清扫施工现场时,要做好地面洒水防尘工作,避免道路扬尘产生。

4

.建筑材料、混凝土、工程渣土运输企业必须按照车辆技术标准,对车辆安装防滴漏、散落装置和电子监控设备,在运输工程中做到无超载、无抛洒滴漏,避免道路扬尘产生。

5

5

),约定进出时间、清洗要求、运输路线及其它防尘降尘措施。

6

.建设工程、交通工程要大力推广使用预制件、装配式施工工艺等,减少现场混凝土浇筑;优化基坑开挖作业工艺、推进土方就地就近处置,减少工程渣土、泥浆外运,减少道路扬尘产生。

7

.道路保洁作业企业要大力推行机械保洁作业,确保道路保洁作业质量良好;增加道路扬尘污染明显路段的机械化清扫、冲洗频率,强化道路保洁力度;大力引进多功能扫路车、纯吸式道路保洁车、喷雾降尘车等新型车辆装备,完善道路保洁作业工艺,不断提升道路扬尘污染防治能力。

本区道路扬尘污染治理实行街镇属地化管理。各街镇(莘庄工业区)要成立相应的领导小组,行政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,要对照标准,整合力量开展辖区内扬尘道路的综合治理,从源头管控、过程监管和除尘工作等方面切实履行道路扬尘污染防治的管理责任。

区绿化市容局负责全区道路扬尘污染防治工作的总协调。牵头组织区职能部门对属地履责情况进行考核;督促指导街镇(莘庄工业区)做好道路保洁、绿化养护、工程渣土处置等工作,重点加强工程渣土卸点及运输车辆监管,组织力量对工程渣土运输车等相关运输车辆达标情况进行检查,对违规行为及时处理;指导属地绿化管理部门种植吸尘除尘效果良好的植物品种,对裸露泥地实施绿化或铺装,发挥植被对道路扬尘的防控作用;研究提出更新、新增机扫车、冲洗车,添置纯吸式保洁车、喷雾降尘车等新型车辆装备的方案计划,督促道路保洁企业落实主体责任,优化道路保洁作业工艺,增加机械化作业频率,不断提高辖区内道路机械化清扫率,确保道路保洁质量。

区建设管理委负责细化落实施工工地、搅拌站等场所防尘管理要求和混凝土搅拌车、建筑材料运输车的防尘要求。协调推进建设工程施工工艺优化,推动建设工程、搅拌站、建材堆场扬尘在线监测设备安装及使用管理,并加强监督检查,对未按照要求安装设置相关设施设备、落实扬尘控制措施的单位,督促限期整改,并按照相关规定予以处罚;定期组织对混凝土搅拌车等相关运输车辆达标情况进行检查。

区交通委负责细化落实交通工程、道路维修管护、建材码头和工程渣土码头管理要求,做好公交车辆扬尘污染控制工作;加强对交通工程、建材码头、工程渣土码头扬尘在线监测设备安装、防尘降尘设备配备等情况的监督检查,对未按照要求安装设置相关设施设备、落实扬尘控制措施的单位,督促限期整改,并按照相关规定予以处罚;加强公路红线内道路设施养护管理;定期对建材运输车等相关运输车辆的达标情况进行检查。

区环保局负责辖区内道路扬尘污染监测工作。与城管执法部门联手,加强对施工工地、混凝土搅拌站、建材码头及堆场、渣土转运码头等扬尘污染的执法监管,对扬尘排放超过控制标准的,按照相关规定予以处罚。

区城管执法部门负责对水泥、砂石、泥浆、垃圾、渣土等运输车在运输过程中未采取密闭措施、抛洒滴漏等行为的行政处罚;加强对施工单位未取得工程渣土处置证或委托未取得运输许可证单位运输渣土等行为的行政处罚。

区房屋土地征收中心负责细化落实拆房工地防尘管理要求;加强对拆房作业情况的检查,确保拆房作业单位按照要求开展作业;对于未按要求落实防尘措施的单位,督促限期整改,并协调配合执法部门按照相关规定予以处罚。

区公安交通管理部门负责对运输车辆超载、超速等违法行为进行执法查处,协助城管执法部门做好在道路上的执法工作。

2016。

5

1

日起至。

2017。

12。

31。

日止,分五个阶段进行:

各街镇(莘庄工业区)对辖区内重点扬尘污染道路周边的沙石堆场、搅拌站、渣土、沙石转运码头、建材运输、混凝土运输、工程渣土运输企业的扬尘情况和防尘降尘措施进行全面普查,对其它道路要摸排出扬尘污染源,并将普查、摸排情况按条线上报。

“一路一对策”。区相关职能部门要按职责制定本行业道路扬尘防治实施办法,开展本领域的道路扬尘防治工作,并支持、指导街镇的防治工作。要保证重点道路扬尘防治工作月月有进步,一般道路扬尘防治工作月月有进展,通过防治工作的逐步推进,全面改善辖区内扬尘污染严重区域的市容环境面貌,迎接“创全”工作的检查。

各责任单位要在检查验收的基础上,进一步拾遗补缺,细化工作任务,完善工作措施,巩固和提高扬尘污染综合治理成果。

道路扬尘污染防治直接关系到环境空气质量的改善,关系到人民群众的身体健康,各单位务必站在讲政治、惠民生的高度,充分认识扬尘污染治理工作的重要性和紧迫性,

“一把手”亲自抓,切实负起第一责任人的责任。要保障人力、物力、财力,确保扬尘治理各项工作落实到位。

各有关单位要按照职能分工,制定道路扬尘防治落实方案。落实方案要细化到每个搅拌站、每处裸露土地、每家企业、每个工地,不留死角,不留隐患。同时,明确各项工作的责任领导和具体责任人,切实抓好落实。通过新闻媒体大力宣传道路扬尘污染整治的重要意义,宣传扬尘整治工作开展情况,加大对扬尘污染违法行为的曝光力度。通过大力开展宣传教育,切实提高群众参与和监督道路扬尘整治工作的积极性,推动道路扬尘整治工作取得实效。相关职能部门和行政效能监察部门要定期对整治情况进行督察,对工作消极、落实不力、问题整改不到位、治理标准达不到要求的,将通报批评,并对责任领导和具体责任人实行问责。

2017。

12。

31。

日止。本工作方案有效期至。

2020。

12。

31。

日。

【交通方案】永福县道路交通综合整治工作方案全文完整

为进一步改善城市环境,提升城市管理水平,有效提升城市品质,优化我县城区道路交通秩序、净化城市道路交通安全环境,树立城市文明形象,确保道路交通安全、畅通、有序,特制定本工作方案。

以点带面,。

整治车辆乱停乱放、三轮车非法营运、车辆超限超载运输等行为。通过扎实开展道路交通综合整治活动,努力实现全县道路交通秩序明显改观、通行能力明显提高、拥堵现象明显缓解、交通环境明显改善。

为加强对道路交通综合整治工作的组织领导,成立永福县道路交通综合整治工作领导小组,负责整治工作的组织领导和协调指导,成员名单如下:

长:王树生。

县人民政府副县长、公安局局长。

李忠德。

县人民政府副县长。

副组长:胡志顺。

县政务服务管理办公室副主任。

张世杰。

县公安交警大队大队长。

林元华。

县交通局副局长。

漆登友。

县市容局副局长。

员:黄。

县公路局副局长。

清县残联副理事长。

陆志诚。

县环保局副局长。

廖政荣县工商和质监局副局长。

张明飞县农机管理中心副主任。

王黎娟。

罗锦镇人民政府副镇长。

3

人组成。由办公室主任牵头抓好责整治工作的协调安排,协调各成员单位开展整治活动。

本次整治行动自。

2016。

年9。

日至2016。

年12。

日,重点整治区域为城区内所有主次干道及永良路罗锦至永福段。

坚持重点整治与全面规范相结合,重点解决车辆违规改装、超限超载及扬撒扬尘等突出问题。

重点整治城区内三轮车非法营运和无牌无证上路行驶等交通违法行为,逐步淘汰和取缔县城违法营运、无牌无证的三轮车重点整治非机动车、残疾人机动轮椅车非法载客行为。加大对车辆乱停乱放及违章行驶的处罚力度,重点整治各种机动车、非机动车乱停乱放、挤占人行道等行为。重点整治货车、拖拉机、农用车等货运车辆非法改装和超限超载、抛洒载物等行为。要按照疏堵结合的原则,规范道路两侧占道摊点、店外经营,实现道路规范管理。加大渣土及物料运输车辆管理等扬尘污染源综合治理,加强露天焚烧的监控(含焚烧树叶、垃圾扥),切实减少扬尘污染、露天焚烧对大气环境质量的影响。

整治行动分三个阶段进行:

主要任务:成立组织领导机构,落实专项整治工作方案;广泛开展宣传教育活动,营造浓厚舆论氛围,使整治工作家喻户晓,交通安全文明知识人人皆知;对突出问题、重点地段、交通混乱点进行全面排查,制定治理措施和出台相关规范并予以发布或公告。

主要任务:按照整治工作要求,集中时间、集中力量开展集中整治活动,查处各类交通违法违规行为,加强交通秩序管理、交通环境整治和交通设施建设,落实整治任务和措施,实现交通秩序明显好转。

主要任务:在第二阶段集中整治的基础上,继续保持严管工作态势,坚持日常管理与重点整治相结合,巩固整治成果,确保县城交通环境秩序长期保持文明、有序、畅通。整治工作出现反弹时,要迅速启动联合执法机制,严厉查处各类违法行为,防止出现大规模反弹。

充分发挥县级媒体作用,大力宣传城区交通秩序综合整治行动以多种形式宣传综合整治措施和交通安全文明知识,对严重违反道路交通秩序的行为及时公开曝光积极开展交通安全文明教育进机关(团体、事业单位)、进企业、进社区、进学校、进市场

“五进”活动,加强单位人员、社区居民、市场经营人员交通安全知识和道路交通法规宣传教育,推进交通安全文明教育社会化、全覆盖。

按照

“集中整治、注重长效、教育优先、执法必严”的要求,加强路面管控,组织开展专项行动,全面规范整治区域内车辆行驶、停放和行人交通秩序,依法查处违规车辆上路、车辆违规行驶、车辆违禁行为、乱停乱放占道交通违法行为。

县人民政府督查室要联合有关部门对道路交通综合整治工作进行督查,特别是对整治有关问题的情况进行专项督查,对重视程度不够、整治措施不力、成效不明显的,要进行重点督办,确保各项整治工作任务落实见效

【国土方案】朝阳县土壤污染防治工作方案全文完整

“预防为主、保护优先、风险管控、分类管理、综合治土、污染担责”的原则,建立政府主导、部门协同、企业担责、公众参与、社会监督的土壤保护与污染防治综合治土体系。

工作目标:到。

2020。

2030。

年,全县土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控。到本世纪中叶,土壤环境质量全面改善,生态系统实现良性循环。

主要指标:到。

2020。

年,受污染耕地安全利用率达到。

90%。

左右,污染地块安全利用率达到。

90%。

以上。到。

2030。

年,受污染耕地安全利用率达到。

95%。

以上,污染地块安全利用率达到。

95%。

以上。

各乡镇(街道、场)对辖区土壤环境质量负总责,要把土壤环境保护工作纳入经济和社会发展规划;加强组织领导,完善政策措施,加大资金投入,强化监督管理,抓好工作落实;建立土壤污染防治工作协调机制,研究解决土壤保护的重大问题;组织对本区域土壤保护和污染防治目标完成情况考核;与重点监控企业签订土壤污染防治目标责任书。

(

小区。

)

实施监督管理,对畜禽养殖废弃物综合利用项目进行监督和指导。发改、科技、财政、水务、安监等有关部门依照有关法律、法规的规定和本方案有关职责分工进行行业指导和监督。各有关部门要各司其职、综合治土,共同做好土壤环境保护工作。

土地的管理和使用者有义务对土壤进行保护和治理。有关企业要将土壤污染防治纳入环境风险防控体系,严格依法建设和运营污染治理设施,确保重点污染物稳定达标排放。造成土壤污染的,应承担损害评估、治理与修复的法律责任。逐步建立土壤污染治理与修复企业的行业自律机制。国有企业带头落实土壤保护责任。村民委员会、农村集体经济组织及其他土地经营者要履行土壤保护义务,对其造成的损害依法承担责任。

1.

实施农用地分类管理。

按污染程度将农用地划为三个类别:未污染和轻微污染的划为优先保护类,轻度和中度污染的划为安全利用类,重度污染的划为严格管控类。

2018。

根据土壤详查结果,到。

2020。

2020。

年确定重度污染耕地种植结构调整或退耕还林还草面积。(县农经局牵头,县国土局、县环保局、县林业局等部门配合)。

2.

严格建设用地准入管理。

建立建设用地调查评估制度。自

2017。

2018。

年起,重度污染农用地转为城镇建设用地的,由所在地人民政府负责组织开展调查评估,向上级环境保护、城乡规划、国土资源部门备案。(县环保局牵头,县国土局、县住建局配合)。

明确建设用地分用途管理措施。根据建设用地土壤环境调查评估结果,逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,符合相应规划用地并达到土壤环境质量要求的地块,可进入用地程序;暂不开发利用的,或现阶段不具备治理修复条件的污染地块要划定管控区域,设立标志和标识,采取隔离、阻断等措施,防止污染进一步扩散。建立部门监管机制,城乡规划部门加强城乡规划论证和审批管理;国土部门加强土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管;环保部门加强对建设用地土壤环境状况调查、风险评估和污染地块治理与修复活动的监管。建立城乡规划、国土资源、环境保护等部门间的信息沟通机制,实行联动监管。(县国土局牵头,县住建局、县环保局配合)。

3.

加强未利用地环境管理。

拟开发为农用地的,要组织开展土壤环境质量状况评估;不符合相应标准的,不得种植农产品。依法严查向土地非法排污、倾倒有毒有害物质的环境违法行为。加强对矿产资源开采活动影响区域内未利用地的环境监管,发现土壤污染问题的,要及时督促有关企业采取防治措施。(县环保局、县国土局牵头,县发改局、县公安局、县水务局、县农经局、县安监局、县林业局等部门配合)

1.

确定重点监管区域、行业和污染物。

重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锑等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物,重点监管我县有色金属矿采选、有色金属冶炼等行业,重点产粮和蔬菜乡镇、城市建成区、工业园区为重点管控区域。(县环保局牵头,县经信局、县国土局、县住建局、县农经局配合)

2.

加大重点行业、区域污染防控力度。

加大有色金属矿采选、有色金属冶炼重点行业环境执法力度。对整改后仍不达标的企业,依法责令其停业、关闭。涉重金属企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案,并报所在地环保、经信部门备案。按照“五个一工程”的建设要求,工业企业全部进入工业园区。园区外严格控制新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业要采用新技术、新工艺,加快提标升级改造步伐。禁止新建落后产能或产能严重过剩行业的建设项目。

2020。

年重点行业的重金属排放量要比。

2013。

年下降。

10%。

(县环保局、县经信局牵头,县发改局配合)。

3.

强化固体废物、危险废物和化学品等污染源管控。

2017。

年开始全面整治历史遗留尾矿库。完善覆膜、压土、排洪、堤坝加固等隐患治理和闭库措施。有色金属尾矿库的企业要开展环境风险评估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶炼渣和脱硫、脱硝、除尘产生的固体废物。企业要完善污染防治设施,制定并实施土壤污染整治方案。重点监管全县所有危险废物(医疗废物)产生、经营处置单位和城镇生活垃圾处理场等。加强伴生放射性矿物资源开发利用活动的辐射安全监管,有关企业每年要对产生放射性废物的矿区土壤进行辐射环境监测。(县环保局牵头,县住建局、县安监局、县经信局、县国土局配合)。

4.

污染地块治理与修复责任按照“谁污染,谁治理”的原则,由造成土壤污染的单位或个人负责。责任主体发生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或个人承担相关责任;责任主体灭失或责任主体不明确的,由所在地人民政府依法承担相关责任。建设用地要结合城市环境质量提升和发展布局规划,以拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块为重点,开展治理与修复。农用地要根据耕地土壤污染程度、环境风险及其影响范围,确定治理与修复的重点区域。治理与修复工程原则上在原址进行,治理方案提前向所在地和接收地环境保护部门报告。工程完工后,责任单位要委托第三方机构对治理与修复效果进行评估,结果向社会公开。实行土壤污染治理与修复终身责任制。(县环保局牵头,县经信局、县国土局、县住建局、县农经局配合)

1.

控制农业面源污染。

“十二五”期间,市环境监测机构对我县的基本农田、蔬菜基地、水源保护区周边、养殖场周边进行了土壤例行监测,结果显示,我县土壤整体状况良好。

2017。

2020。

年,测土配方施肥技术覆盖率达。

90%。

以上,全县主要农作物化肥、农药使用量实现零增长,利用率提高到。

40%。

以上。启动农药包装废弃物和废弃农膜回收处理工作。(县农经局牵头,县发改局、县住建局、县供销联社等部门配合)。

2.

防治畜禽养殖污染。

新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区,必须进行环境影响评价。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用,防止过量使用,促进源头减量。加强标准化规模养殖场(小区)建设,推进现有规模养殖场(小区)养殖设施标准化改造、污染防治处理设施建设和粪便综合利用。建设堆粪场、污水贮存池、购置吸污车等。通过对畜禽养殖粪污的集中收集、发酵处理,使畜禽粪污变成原始有机肥料,还田利用后增加土壤中的有机质,有效改善土壤环境,提高作(植)物的抗病性,切实减少农药、化肥的用量,有效防止农药和化肥对土壤的损害。到

2020。

年,规模化养殖场(小区)配套建设废弃物处理设施比例达到。

75%。

以上。(县畜牧局牵头,县发改局、县环保局、县农经局等部门配合)。

3.

加强灌溉用水环境管理。

加大灌溉用水源头污染控制,严禁超标污水灌溉。确保农业灌溉用水水质安全,防止对土壤产生污染。(县水务局、县农经局、县环保局负责)

4.

开展农业、生活、建筑等废弃物资源化利用。

大力推进农业废弃物的回收利用,提高秸秆肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。减少生活污染,通过分类投放收集、综合循环利用、减少过度包装等措施,促进生活垃圾减量化、资源化、无害化。严防建筑垃圾侵占污染耕地,加大对利用建筑废弃物生产建材产品企业的扶持力度。(县农经局、县住建局牵头,县发改局、县环保局配合)

1.

开展土壤污染状况详查。

以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,掌握全县土壤环境污染和环境风险状况,

2016。

2018。

年查明农用地污染分布情况;

2020。

年查明重点企业污染地块分布情况。(县环保局牵头,县财政局、县农经局、县国土局等部门配合)。

2.

建成土壤环境质量监测网络。

2017。

2020。

年年底,建成全覆盖的土壤环境质量监测网络。(县环保局牵头,县财政局、县国土局、县农经局、县畜牧局、县林业局、县水务局等部门配合)。

3.

加强土壤环境监管能力建设。

进一步提高基层土壤环境执法能力。提高突发环境事件应急能力,完善土壤环境污染事件应急预案。(县环保局牵头,县经信局、县财政局、县国土局、县住建局、县农经局等部门配合)

4.

建立土壤环境保护数据库。

建立环保、农经、国土、住建等部门间土壤环境监测、调查、评估等信息共享机制。

2018。

年年底前实现向国家土壤环境基础数据库和土壤环境信息化管理平台提供相应数据,

2020。

年年底起向辽宁子平台提供相应数据。力争。

2020。

年底开始建设朝阳县子平台。(县环保局牵头,县发改局、县经信局、县科技局、县国土局、县住建局、县农经局、县林业局、县畜牧局等部门配合)。

12。

月底前将本年度工作进展情况向县政府报告。

加强土壤环境影响评价管理工作,对涉及土壤安全的各类新区规划和建设项目评估,科学、合理确定污染地块开发利用,对涉及排放镉、汞、砷、铅、铬、镍、铜、锑等重金属和多芳烃、石油烃等有机污染物的建设项目,环评文件必须设有土壤环境影响评价专题。

“谁投资、谁受益”的原则,引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治。加大政府购买服务力度,推动受污染耕地和以政府为责任主体的污染地块治理与修复。

县政府适时与各乡镇(街道、场)签订土壤污染防治目标责任书,对本方案实施情况进行考核,分解落实目标考核任务。评估和考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价、自然资源资产离任审计的重要依据。

对年度评估结果较差或未通过考核的乡镇(街道、场),要提出限期整改意见,整改完成前,对有关地区实施建设项目环评限批。对失职渎职、弄虚作假的,按照情节轻重,予以诫勉、责令公开道歉、组织处理或党纪政纪处分;构成犯罪的,要依法追究刑事责任,已经调离、提拔或者退休的,也要终身追究责任。

制作挂图、视频,出版科普读物,利用互联网、数字化放映平台等手段,结合世界地球日、世界环境日、世界土壤日、世界粮食日、全国土地日等主题宣传活动,普及土壤污染防治相关知识,加强法律法规政策宣传解读,营造保护土壤环境的良好社会氛围,推动形成绿色发展方式和生活方式。

市物价局四进四送工作方案全文完整

以科学发展观为指导,结合物价系统开展的“三聚三为”价格公共服务活动和《关于开展党风政风行风廉政建设活动的实施意见》,通过多形式、多渠道的社情民意走访调查,把解决企业、居民、群众最关心、最直接的问题作为物价工作的出发点和落脚点,组织全局干部职工深入基层、深入群众、深入一线,开展以“进农村、进社区、进企业、进家庭,送政策、送信息、送服务、送温暖”为主要内容的“四进四送”社情民意大走访活动。通过活动的开展,培养干部职工的感恩和奉献意识,构建城市和农村、机关与基层之间上下联动,共建共赢的机制和平台,增强服务大局、服务基层、服务群众的宗旨意识,进一步转变思想作风和工作作风,架设干群“绿色通道”。

整个活动由局妇委会牵头,政工、办公室协助,全局干部职工参与,具体安排以下几项活动:

时间安排在春节期间,全局干部职工利用春节回家团聚的时机,与村民、居民广泛接触,通过座谈及问卷调查形式,了解居民群众的需求,并写出调查报告春节后以科室为单位进行交流,并推荐出

篇有数据、有情况的调查报告在全体干部职工大会上进行交流。最后由调控科汇总整个调查情况上报市政府有关部门,为领导决策提供参考和依据。

结合纪念“三八”节活动,组织全局妇女对我局帮扶的两个村中的困难户进行走访调查通过调查和村委推荐,每个村确定

5

户进行重点帮扶。帮扶户将分配落实到全局每个科室,原则上。

个人帮扶一户,人员少的科室两个科室帮扶一户(具体分配科室及每户家庭情况见附件)。每个科室针对所帮扶家庭的情况,采取有效的帮扶措施,切实帮助他们解决生产、生活中的困难,使其生活状况有所改变。同时还要定期组织了解市直机关工委安排的困难职工帮扶对象和“社会妈妈”资助对象的情况,为他们送温暖、献爱心,帮助他们的家庭渡过难关,孩子顺利完成学业。

根据当前的物价形势,充分发挥物价部门的职能作用,在为基层企业和服务对象排忧解难方面多做文章每个科室结合自身工作,在深入调研的基础上,制定工作目标和服务承诺,确定每年为企业及服务对象办一至两件实事,解决一两个问题,形成有一定分量的调研报告职能科室在定调价和制定收费标准时,要开展广泛的调研,尤其要充分考虑企业和困难职工的利益;服务窗口科室要牢固树立服务意识,实行首问负责制,及时妥善处理群众价格举报和价格纠纷,维护社会稳定,共建和谐社会结合全局整个廉政建设活动的开展,使每个干部职工认识到活动的意义及重点,充分调动每个干部职工的积极性。同时通过“物价网站”开展对外宣传。各科室分管领导除了定期调度活动开展情况外,还要与分管科室人员一起深入到企业、扶贫户及居民家中掌握第一手资料,开展调查研究,进行帮扶,确保活动卓有成效。做到科室之间既有分工,又有合作,相互间加强沟通和联系,尤其是科室中好的经验和做法,及时进行推广。所有活动坚持便民、利民原则,尽量不给服务对象和基层增加负担。

石墨烯产业发展工作方案全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加速培育发展战略性新兴产业,推动广西石墨烯产业创新发展,制定本方案。

一、工作目标

全面贯彻党的十九大和***二中、三中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持创新驱动,强化顶层设计,实施重点扶持,系统谋划产业布局和基地建设,建立科研机构、研发企业、应用企业合作对接机制,推动石墨烯全产业链规模化、高端化、集群化发展。到2021年,初步形成具有广西特色,集产品研发、推广应用、技术服务于一体的石墨烯产业体系,石墨烯技术应用能力及产业化发展能力不断增强,产业集聚集约发展区域格局初步显现,力争广西石墨烯产业创新发展达到全国先进水平。

二、工作任务

(一)引进培育石墨烯产业骨干企业。加大招商工作力度,制定产业链精准招商工作方案,面向国内外组织开展专题招商。改善招商环境,鼓励、支持国内外优势企业入驻广西,注重引进科技含量高、带动作用强的项目。通过建设和完善石墨烯公共服务平台体系,以联盟合作、风险投资、项目合作、规划咨询等形式,支持创新型企业发展,降低中小企业研发和运营成本。推动传统企业和石墨烯项目“嫁接”,加快企业创新和产业化进程。鼓励引进国内拥有核心关键技术的龙头企业,实施骨干企业培育计划,整合现有资金政策措施,重点扶持创新能力强、拥有核心竞争力、经营状况良好的骨干企业,充分发挥示范带动作用。

(二)建设石墨烯科技创新基地。支持符合条件的单位培育建设石墨烯领域重点实验室、工程(技术)研究中心等科技创新平台。筹建广西石墨烯产品质检中心,依托广西大学、桂林电子科技大学、桂林理工大学、清华紫荆(柳州)技术转移中心等单位资源,依托区内石墨烯技术研发、转移机构和企业,整合全区石墨烯技术和产业资源,建立以南宁、柳州、桂林等市为核心的石墨烯生产及应用研发科技创新基地。积极引进区外石墨烯龙头企业参与广西石墨烯产业建设,支持鹿寨县打造石墨烯小镇,推进石墨烯技术应用示范,促进全区石墨烯产业协同发展。

(三)开展石墨烯产业关键技术攻关。充分发挥企业在技术创新中的主导作用,通过建立较为完善的产学研用合作体系,开展石墨烯应用性与前瞻性技术研究,在石墨烯宏量可控制备、分散化、功能化技术等方面攻克一批制约应用发展的关键技术。重点围绕汽车、有色金属、海工装备等特色产业开展石墨烯应用产品研发,推动石墨烯在改性电池、改性沥青公路、防腐蚀涂料、高分子复合材料等方面的规模应用。重点推动中医药、民族医药和石墨烯新材料融合创新,发展具有区域特色的石墨烯生物医药应用产品。推动建立完善石墨烯领域标准,打造一批具有竞争力的石墨烯企业。

(四)搭建产业发展服务平台。完善石墨烯产业发展公共研发、技术转化、检验检测与信息交流等服务平台,建立石墨烯技术研究院。围绕自治区重点产业和企业技术创新共性需求,引导石墨烯材料生产企业联合下游用户、相关科研院所,建设以石墨烯及下游应用领域科技成果转化、产业孵化及标准化为核心的产业化服务平台。

(五)支持组建广西石墨烯产业技术创新战略联盟。支持相关高校、科研机构和优势企业适时建立广西石墨烯产业技术创新战略联盟。推动企业间以联盟为纽带,共同开展研究开发、市场推广、项目申报等横向合作。支持广西石墨烯产业技术创新战略联盟设立专家决策委员会,参与全国性产业联盟,参加相关行业组织的活动,加强信息沟通,充分发挥协调创新和优势互补的作用,为石墨烯产业发展提供建设性建议。

(六)加大宣传推广力度。定期举办石墨烯创新成果交流展示会,为国内外杰出科学家与企业家搭建交流合作平台,推动石墨烯产业产学研成果与需求合作对接交流洽谈,扩大广西石墨烯产业发展影响力。

三、进度安排

(一)第一阶段(2018年9月—2019年6月)。加大石墨烯产业重大关键专项科技攻关力度。引进国内高端龙头企业,打造石墨烯小镇。开展石墨烯产业前期项目对接,加大项目前期投入,加快推动项目开工建设。

(二)第二阶段(2019年7月—2020年6月)。加快重点项目实施,推进广西石墨烯应用及产业化工作。完善基础设施建设,加快配套服务业发展和石墨烯产品在相关领域的推广应用。建设广西石墨烯产业技术创新战略联盟,推动产业联盟、科研机构形成合力,增强广西石墨烯产业协同发展能力。

(三)第三阶段(2020年7月—2021年12月)。深入推进石墨烯产业发展,总结目标任务完成情况,推动区内8—10个石墨烯产业项目正式投产和市场化运作,努力达到全国先进水平。研究部署下一阶段加快石墨烯产业发展的重点任务及领域,进一步提升广西石墨烯产业创新发展的能力。

四、保障措施

(一)加强组织领导。自治区石墨烯产业工作领导小组调整由自治区副主席费志荣担任组长,自治区人民政府副秘书长黄植建和自治区工业和信息化委主任莫桦担任副组长,自治区相关部门负责人以及南宁、柳州市人民政府分管负责同志为成员。领导小组办公室设在自治区工业和信 当前隐藏内容免费查看息化委,负责办公室日常工作。办公室主任由自治区工业和信息化委副主任侯刚担任,办公室副主任由广西大学副校长马少健、南宁市副市长朱会东、柳州市常务副市长刘可担任。设立广西石墨烯产业专家决策委员会,作为自治区石墨烯产业工作领导小组的决策咨询机构;专家决策咨询委员会聘请全国石墨烯技术创新和应用领域7—15名(奇数)知名专家组成,广西石墨烯产业发展重大决策需先征求专家决策委员会意见。

(二)明确职责分工。自治区工业和信息化委负责石墨烯产业发展行业管理,推动石墨烯产业化发展。自治区发展改革委负责指导项目业主开展前期工作,对符合条件的项目,适时列入自治区统筹推进的重大项目,并争取国家支持。自治区教育厅负责支持区内高等院校开展石墨烯研发及人才培养。自治区科技厅负责推进石墨烯技术研发体系建设,组织研究石墨烯产业技术路线图,支持石墨烯研发创新平台建设。自治区财政厅负责财政资金安排的石墨烯项目预算审核、资金监督管理等工作。自治区国土资源厅负责指导重点项目落实项目用地和开发用地。自治区海洋和渔业厅负责协调推动石墨烯防腐蚀、海水淡化等技术在海洋产业中应用推广。自治区北部湾办负责支持推动石墨烯项目在广西北部湾经济区落地发展。自治区投资促进局负责石墨烯产业招商引资及项目协调推进工作。广西科学院、广西大学、桂林电子科技大学、广西科技大学、桂林理工大学负责组建广西石墨烯技术研发平台和相关人才培养等工作。

(三)加大政策支持力度。结合实施创新驱动发展战略,统筹各类资源,激发市场主体积极性,支持企业围绕石墨烯产业发展,加大石墨烯材料制备关键工艺和装备研发力度。从自治区工业和信息化发展、北部湾经济区重大产业发展等专项资金中安排资金支持石墨烯产业重点项目、基础设施、工业园区、人才队伍建设及技术研发、推广应用、招商引资、产业联盟组建、规划编制等工作。充分发挥广西政府投资引导基金作用,吸引社会资本加大对石墨烯产业投资。落实金融促进经济发展有关政策,鼓励和引导金融机构加大对石墨烯产业自主创新信贷支持。

(四)加强投融资引导。引导各类资本参与石墨烯企业股权并购和高端项目开发。鼓励有条件的设区市设立产业发展专项资金、战略性新兴产业孵化资金。支持产融携手创新基于构建完整产业链、着眼终端产品推广应用的互惠合作融资模式。研究建立石墨烯产品首批次应用示范风险补偿机制,鼓励石墨烯产业化应用。

(五)加强行业管理服务。指导建立广西石墨烯产业技术创新战略联盟。发挥第三方机构作用,发布产业发展动态信息,防止盲目投资和低水平重复建设,组织推广节能减排、安全生产等共性技术,加强国际合作交流,防止不正当竞争与虚假宣传,强化行业自律,维护市场秩序。

(六)加强人才队伍建设。充分发挥广西大学、桂林电子科技大学等高等院校研究力量,加强石墨烯产业领域创新型人才培养,为产业化发展做好人才储备。充分利用“八桂学者”、“特聘专家”和“百人计划”等现有人才引进合作机制,依托石墨烯领域重点实验室和工程(技术)研究中心等科技创新平台,大力引进具有领先水平的产业技术领军人才和产业发展创新人才。开展校企、校校协同创新,联合培养技能型创新人才,为广西石墨烯产业发展提供坚实人才支撑。

之前已有规定与本方案不相符的,按本方案规定执行。

北流市中期财政规划编制工作方案全文完整

34。

2016。

55。

号)要求,结合实际,特制定本方案。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央、自治区的决策部署,立足于当前形势和问题,对总体收支和全面政策做出预判,以三年为周期,研究编制中期财政规划;强化中期财政规划对年度预算的约束和指引作用,实施逐年更新的滚动管理;研究编制部门三年滚动财政规划,进一步加强部门、行业规划与中期规划的衔接;实行中期绩效管理,确保中期财政规划的有效实施。

中期财政规划编制工作必须符合中央、自治区和我市发展的实际情况,科学预测未来三年财政经济发展状况,正确处理近期建设和远景发展的要求财政收支安排、财政政策制定、债务规模控制要与宏观经济走势、我市经济社会发展水平、财力状况、偿债能力相适应树立问题意识,针对当前财政经济运行过程中的突出矛盾和部分现行财政支出政策

“碎片化”、不可持续等问题,从政策内容和运行机制上查找原因,立足我市实际情况,借鉴兄弟县市(区)先进经验,提出解决问题的改革措施。

按照跨年度预算平衡机制要求,统筹平衡规划期内财政收支和赤字规模收入预计要谨慎稳妥,支出安排要科学合理科学设置财政支出总量控制目标,分部门、分类别的支出限额控制目标,赤字或债务余额控制目标加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的统筹衔接,综合安排收入来源,并统筹考虑其他收入第一年规划约束对应年度预算,后两年规划指引对应年度预算,年度预算执行结束后,对后两年规划及时进行调整,再添加一个年度规划,逐步进行滚动更新。凡涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划,都要与中期财政规划相衔接。将绩效理念融入中期财政规划编制、执行和监督的全过程,实行中期绩效管理。加强中期绩效目标管理,重大支出政策必须编制中期绩效目标。积极开展重点支出、重大政策中期绩效评价工作,将评价结果应用于中期规划的编制过程中。完善政府债务风险防控和应急处理机制,规范规划期内举债行为,合理评估债务风险状况,妥善处理各类政府债务风险问题。

根据《国务院关于实行中期财政规划管理的意见》(国发〔。

3

38。

号)精神,中期财政规划主要包括预测现行政策下财政收支、分析现行财政收支政策问题、制定未来三年财政政策改革方案、测算改革后财政收支情况、评估可能出现的财政风险等五方面内容。

一是宏观经济分析根据国民经济和社会发展五年规划纲要和年度计划,考虑国际国内和全区、全市发展环境重大变化,结合基期年(规划期前一年)经济社会发展情况,分年度研判未来三年地区生产总值、固定资产投资、居民消费、进出口、价格变动等主要指标走向二是财政收入测算结合宏观经济形势分析、现行国家财税体制和深化改革等情况,测算一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算未来三年收入逐步建立收入分析模型,提高收入预测的科学性、准确性三是财政支出测算按照现行支出政策,测算一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算未来三年支出,一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算支出测算到功能分类的类级科目,社会保险基金预算分险种测算四是地方政府债务变动预测根据未来三年财政收入和支出情况,测算规划期内新增政府债务需求规模根据财力、债务风险等因素,结合自治区以前年度下达的政府债务限额情况,预测规划期内新增政府债务限额情况一是财政收入政策问题,包括经济发展水平和产业结构的匹配程度,税收优惠政策、结构性减税、普遍性降费的实施情况,非税收入管理情况等。二是财政支出政策问题,包括政府与市场的边界,自治区以下政府间事权划分,社会保障、医疗卫生支出因人口结构变化的增长情况,针对不同群体、不同区域的补助政策平衡情况,政府和社会资本合作

(ppp)。

项目财政补贴等支出情况,一些亟需解决问题在支出预算中的保障情况,长期沉淀财政资金情况等。三是规划期内平衡财政收支所需新增政府债务规模是否突破预期政府债务新增限额,债务率等风险控制指标是否超过警戒线,债务应急处置预案和风险化解计划是否切实可行。

按照财税体制改革总体方案、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔

2014。

45。

号)、《广西壮族自治区人民政府关于印发广西深化财税体制改革方案的通知》(桂政发〔。

20。

号)等精神,结合自治区与市县事权划分,认真研究制定财政收支政策改革措施。一是收入政策方面,按照规划期内税制改革以及非税收入、社保缴费和国有资本经营收益政策调整,提出贯彻落实意见,评估政策对经济和相关产业的影响及企业、个人税费负担的变化。对地方管理权限内相关非税收入、国有资本经营收益和社保缴费政策,提出调整方案,明确调整目标、内容和实施时间,分析对本地区收入的影响。二是支出政策方面。针对现行财政支出政策中存在的突出问题,结合自治区与市县事权划分,综合考虑财政承受能力、可持续发展能力,严格围绕规划期内市委、市政府中心工作,研究确定重大改革和政策事项及其绩效目标,列出分年度工作任务和时间节点,积极探索财政支出政策方式转变,盘活财政存量资金。对民生支出政策、要说明资金使用对象、保障标准、运行流程等情况;对重大建设项目,要明确投资规模、筹资渠道等事项。三是政府债务方面。规划期内新增政府债务规模可能导致突破限额或超过风险警戒线的,应调整规划期内收入或支出安排,合理确定财政赤字规模等。

一是未来三年总量平衡情况重大财税政策按规划实施后,合理安排分年度支出项目,确保未来三年实现一般公共预算总量平衡、政府性基金预算和国有资本经营预算当年平衡、社会保险基金分险种收支平衡二是预算稳定调节基金变动情况年度一般公共预算收入大于支出的,可以安排化解政府债务或补充预算稳定调节基金;收入小于支出的,可以调入预算稳定调节基金实现平衡三是地方政府债务变动预测重大财税政策实施以后,根据财力、债务风险等因素,结合往年情况,预测规划期内政府债务新增限额;在预期政府债务新增限额内,按照规划期内跨年度财政收支平衡的要求,合理测算新增政府债务规模对规划期内可能出现的财政经济运行风险、重大自然灾害损失以及政府债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。

市财政局牵头编制我市中期财政规划,负责制定规划编制总体要求,审核各部门提交的收支规划,汇总编制我市中期财政规划,组织和监督全市中期财政规划的实施。

各部门是编制部门中期财政规划的主体,要根据本部门职责和行业领域发展规划,研究提出未来三年涉及财政收支的重大改革和政策事项,测算分年度支出需求,提交市财政局综合平衡,在此基础上形成部门中期财政规划。

市发改局、统计局负责分析预测未来三年我市经济发展形势,研究提出未来三年我市经济社会发展状况和主要经济指标走向,作为中期财政规划编制依据。

市国税局、地税局负责研究现行税制下,我市税收收入的基本情况,分析全市税收政策存在的问题和税制改革对我市税收收入的影响,提出未来三年我市税收收入的变化趋势,作为中期财政规划编制依据。

根据我市预算编制程序,结合中期财政规划编制特点,我市中期财政规划编制分为前期准备、部门建议、财政初审、部门修改、政府审批、告知批复、约束衔接等七个阶段。

市财政局会同市发改局、统计局、国税局、地税局等部门,收集自治区本级中期财政规划、我市规划期经济形势发展预测分析和财政收支预测分析等信息各部门收集相关自治区、玉林市部门中期财政规划市财政局研究提出中期财政规划编制原则、重点和要求,完善准备工作,下发编制通知各部门收集规划期内批准实施的规划和政策,围绕国家和市委、市政府的重大战略部署,明确部门重大改革和政策事项、分年资金安排和预期绩效,提出部门中期财政规划建议,报市财政局审核汇总。市财政局会同市国税局、市地税局测算规划期内分年度全市可用财力。严格围绕市委、市政府中心工作与部门重大改革和政策事项的逻辑关系,审核部门分年度规划建议,汇总平衡后提出三年财政规划草案,报市人民政府初步审定。市财政局向部门下达分年度支出控制数和重点项目安排意见,由部门修改完善后再次报市财政局审核。结合规划期内经济社会发展目标、全市中期财政规划和跨年度预算平衡需要等,市财政局完善中期财政规划提交市人民政府审批,报自治区财政厅备案。市财政局根据市人民政府批准的中期财政规划,将重大改革和政策事项以适当方式告知各部门。市财政局指导各部门在市人民政府批准的中期财政规划框架下编制下一年度部门预算,做好年度预算与中期财政规划的衔接工作。

编制中期财政规划是贯彻落实党的十八届三中全会精神的重要举措,是建立现代财政制度的重要途径。中期财政规划专业性强、涉及面广、时间跨度长,配套措施要求高,各部门要高度重视、加强组织,切实加强中期财政规划编制工作的政策保障。

中期财政规划编制工作是中央、自治区、玉林市推进预算管理制度改革的一项重要工作任务,财政部门要切实负起牵头责任,主动加强与其他部门的沟通协调各部门要认真组织,建立内部分工协作机制,加强配合,形成工作合力,确保高质量、高水平完成中期财政规划编制工作任务各部门要认真研究中期财政规划编制内容,把握分年度支出政策重点,在限额控制的前提下,依据重大改革和增支事项重要性排序择优选择,增强财政支出安排的科学性,确保市委、市政府决策部署的需要,确保维持政权运转和提供基本公共服务需要,确保重点领域、重大项目、重大政策实施的资金需要。各部门要加强沟通衔接,积极收集对口厅局各类改革政策动向,定期整理本部门相关改革政策,合理提出资金需求和分年度安排建议。中期财政规划对年度预算编制具有约束性,第一年规划作为下一年度部门预算

5%。

;相应年度部门预算“一上”未按相应年度规划实施的,各部门应就变化情况作出说明。中期财政规划经批准后,以后年度逐年滚动编制。凡涉及财政政策和资金支持的规划,特别是增支政策出台,都要与中期财政规划相衔接。未纳入中期财政规划的增支政策,年度预算可不予安排。制定涉及财政支持重大政策时,有关部门要会同市财政局建立中长期重大事项科学论证机制,避免政策碎片化和随意性。

市财政局将市人民政府审核后的中期财政规划在政府、部门等内部先行公开,待条件成熟后,向社会公开根据自治区要求,从

2016。

年起,全市启动。

2016。

12。

10。

日前报自治区财政厅备案,以后年度比照办理。

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