乡村人才振兴工作开展情况汇报（优质14篇）

工作汇报也是自我评估的机会，可以反思自己的不足并定下改进计划。以下是一些优秀的工作汇报实例，从中我们可以学到很多关于工作汇报的技巧和要点。

乡村振兴工作开展情况汇报

去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划（2018—2022年）》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有鲁西南特色的乡村振兴齐鲁样板。工作中主要抓了以下方面：

第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年3月份，我县集中开工乡村振兴项目8个，总投资62.7亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，山东发展投资控股集团投资13.5亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列山东省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由江苏益客集团投资20亿元的益客产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年4月份，经益客集团研究决定，将迁往江苏10年的集团总部再迁回山东，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到32万亩，划定粮食功能保护区75万亩、重要农作物保护区3.7万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积10万余亩，发展专业村37个、专业户2360个，大型中药材种植基地17处，年产中药材3.5万吨，产值达到14亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚3200个，栽培毛木耳1.08亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村18个、淘宝镇3个，电商企业1100家，互联网品牌企业达到200余家，全县拥有活跃店铺1.2万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过25万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训100余期，参训人员2万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店22家、开设天猫优品店8家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业32家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“舜之药”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。

第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，核实资产总额11.58亿元，集体土地面积145.56万亩。成立股份（经济）合作社567个，量化资产4.76亿元，量化股数85.2万股，完成率100%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的10%，每个乡镇选定了不少于3个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的52个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年10月份，为aaa村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。

第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。aaaa被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与鲁商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动7个高标准新型农村社区建设，美丽乡村a类村庄覆盖率达到14%以上。尤其是阎什镇舜耕历山社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把17个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴鲁西南样板。依托鲁望农业集团，以土地入股的形式，集中打造1.2万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，全县累计投入资金6.05亿元，新建、改扩建农村中小学校舍37.56万平方米，全县98%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院15处，社区卫生服务中心2处，卫生室（卫生服务站）394处，其中一体化管理村卫生室208处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供14项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案64.9万人。

第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等10个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”，即每村培育1名后备支部书记、2名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了947人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年5月10日起组织100名村支部书记和乡镇组织委员赴浙江省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。

某某县是农业大县，全县90多万人中有70多万在农村。当前，全县农业基础薄弱，现代农业还没有迈开步子，农业产业链条比较短，这些都制约着乡村振兴的发展。全县广大人民群众对美好生活的需求非常迫切，我们将从最薄弱的环节入手，坚决贯彻中央和省市委决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”。

一、以推进农业供给侧结构性改革为抓手，着力推动质量兴农、绿色兴农，让乡村“强”起来。切实抓好粮食生产，推动藏粮于地、藏粮于技，新增高产创建示范方10万亩。深化农业供给侧结构性改革，力争新增特色经济作物3万亩，发展特色经济林5000亩。大力培植道地药材标准化种植，新增中药材种植面积8000亩以上。坚持质量兴农、绿色兴农，新建、改扩建规模化养殖场20家以上，创建省级以上标准化示范场2家，新认证“三品一标”农产品20个以上。大力发展土地流转、土地托管、订单服务等多种形式的适度规模经营，提升农户组织化程度，新建为农服务中心3处，完成测土配方智能配肥和飞防作业各20万亩。开展全程机械化推进行动，提升农业生产综合机械化水平，争创国家级主要农作物全程机械化示范县。坚持用工业化理念发展农业，大力实施农业“接二连三”工程，积极培育壮大果蔬、食用菌、肉食加工、宠物食品等产业，争取打造几个市级以上农业产业化龙头企业。全力推进丝路东方田园综合体、益客农业生态示范园项目建设进度，发展生猪、肉鸭规模化养殖。积极推动山东上上滩田园综合体、深圳铁汉生态黄河滩区田园综合体项目尽快落地建设，争取打造成省级以上现代农业园区，走出一条规模经营、装备现代、绿色生态、优质高效、三产融合的现代农业发展之路，在打造乡村振兴齐鲁样板上提供“某某方案”。

二、以打造美丽宜居新家园为目标，着力补短板、强弱项，让乡村“美”起来。坚持点面结合、整县推进、特色打造，加快实现美丽乡村全域化。持续开展农村环境“三大革命”，整合农村“七改”、环境综合整治、“美丽庭院”等资源，建立多元化投入、常态化巡查、长效化管护机制，新增植树造林面积1.5万亩，创建森林乡镇1个、森林村居34个，打造“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”新农村，助力全市成功创建国家森林城市。全面实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，力争综合利用率达到80%。深入开展移风易俗，倡树文明乡风，巩固强化殡葬改革成果。选好配强村委会班子，培育“新乡贤”，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。综合运用政策激励、分类指导、产业扶持、规范管理等措施，加快壮大村级集体经济。

三、坚持以实现共同富裕为方向，着力保障和改善农村民生，让乡村“富”起来。坚持以人民为中心的发展思想，加快实现共同富裕，让广大农民有更多获得感和幸福感。一是在“减”字上下功夫，持续深化脱贫攻坚。深化脱贫攻坚“三个一”工程，加强扶贫车间管理，致力于扶贫车间向“致富车间”“发展车间”转化；加大涉农扶贫资金整合力度，集中抓好畜禽养殖、花卉、果蔬、食用菌等几个符合当地实际的产业扶贫基地。盯紧“黄河滩”，完成4个外迁社区搬迁，加快4个村台社区建设，努力实现“一村一品，一台一韵”，建成美丽乡村示范点，逐步将“黄河滩”变成美丽的“花果园”。锁定“老病残”，实施资产收益、农村低保、实物供给、邻里互助等保障性扶贫措施，落实各项扶贫政策，确保老有所养、病有所医、残有所助、生活有兜底。二是在“增”字上下功夫，持续促进农民增收。探索发展休闲农业、观光农业、体验农业、创意农业，鼓励农民发展民宿产业，推动产品变精品、田园变公园、农房变客房、劳作变体验，不断打造农民增收新业态。借助京东中国某某馆、舜之药、药流通、“供销e家”等电商平台，促进农产品上行。深入推进农村“双创”活动，畅通智力、技术、管理下乡通道，培训新型职业农民，发展“新农人”，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。支持金融资本、工商资本、企业主体参与农业生产和农村发展，引导农村富余劳动力向技术工人、创业农民、产业农民转型，通过就业带动、保底分红、股份合作、利润返还等形式，让农民合理分享全产业链增值效益。三是在“均”字上下功夫，持续发展社会事业。多渠道扩充普惠性学前教育资源。加大优质教育资源引进力度，积极争取与北大培文、山师附中等院校的战略合作，培育教育知名品牌，提高教育教学质量。扎实推进“县管校聘”管理体制改革，有计划地完善教师队伍补充机制，增加师资力量。加快健康某某建设。全面深化基层医疗卫生体制改革，落实好市政府加强基层医疗卫生事业发展的12条意见，推进基层医疗卫生机构标准化建设，积极构建医疗联合体、医养联合体。抓好老弱病残群体的康复、养老工作，推进中心敬老院管理体制改革，完成50处农村幸福互助院建设。不断丰富群众文体生活，实施“十个一”文化惠民工程，让广大群众享受高质量的精神文化生活。

乡村振兴工作开展情况汇报

（一）严抓基层党建，充分推进组织振兴。

落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了xx个村（社区）党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于2020年x月完成xx个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学xx期，全镇党员教育覆盖率达xx%，覆盖村居民xxx余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。

（二）打开基层精品教育新模式，推动文化振兴。

一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共xx期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村（社区）分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。

（三）抓队伍建设，培育忠诚担当党员队伍，促人才振兴。

深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，产生新一届村（社区）党组织班子成员xx名，平均年龄xx岁，较上届下降了x岁，大专及以上学历xx名，较上届多xx名，有效实现了学历及结构双优化。村（居）委换届顺利推进，计划于x月xx日-xx日开展选举，预计可实现预期目标。

（四）统筹推进农业产业发展，激发农业农村经济发展新动能。

我镇优质水稻成功被评为2020年广东省“一村一品、一镇一业”专业镇（水稻）。

（五）推进新农村建设和镇街提升整治，强化生态振兴。

一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及xx个村小组建设项目，目前启动的有xx个，完成的有xx个，完成率为xx%。该项目完成后，我镇xxx个村小组将全面达到干净整洁村标准。x个省定贫困村xx个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“xxx”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了x个月就完成总体进度的xx%，再次彰显了“xx速度和xx效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。

二、存在问题。

基层组织建设还需进一步加强；

产业发展结构仍不够合理；

人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。

三、下一步工作计划。

一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。

二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。

三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。

四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落-xx人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造xx路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。

乡村振兴战略工作开展情况汇报范文

农村振兴一般是指农村振兴战略。农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

按照会议安排，现就我区全面推行河长制工作相关情况向各位领导进行汇报，不妥之处请批评指正。

我区地域广阔，所辖8个苏木镇、街道共分布有大小河流（山沟）16条，分别为黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、乌兰不浪沟、大坝沟、哈德门沟、门道沟、东柏树沟、西柏树沟、胡鲁斯太沟、阿贵沟、花沟、白石头沟、虎奔汉沟，其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、哈德门沟为流域面积50平方公里以上的河流。全区除黄河外，其余15条河流（山沟）均发源于大青山（乌拉山），为季节性河流，每逢汛期，洪水峰量集中、历时短、含沙量大，同时因各条河流发源地均属山区，植被相对稀疏，水土流失严重，故河道自然条件较差。

在市委、市政府作出全面推行河长制工作部署后，我区高度重视，迅速贯彻落实，于2017年9月底制定印发《九原区全面推行河长制工作方案》，并举全系统之力推行河长制，取得了明显成效，基本实现了全面建立河长制的各项目标。

（一）加强组织领导，构建工作体系。按照自治区、包头市工作方案要求，我区总河长、副总河长分别由区委书记、区长担任；区河长制办公室设在水务局，办公室主任由水务局局长担任，常务副主任由水务局1名副局长担任，主持区河长制办公室日常工作；环保分局1名副局长担任区河长制办公室副主任；河长制各成员单位分别明确1名股级干部作为区河长制办公室组成人员；水务局内设机构新增河湖股，承担河长制具体工作。根据河流（山沟）分布位置，及其对经济社会、生态环境的综合影响程度，我区确定黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河、梅力更沟、哈德门沟6条河流（山沟）为区级河流（其中黄河、昆都仑河、二道沙河、四道沙河亦为市级河流），由区级领导担任河长，全区共设区级河长5名；全区16条河流（山沟）共分26条（段）为苏木镇（街道）级河流，由苏木镇（街道）级领导担任河长，全区共设苏木镇（街道）级河长38名，切实做到了“每一条河都有一个河长”。

（二）严格落实责任，健全推进机制。在参照包头市河长制成员单位职责分工的基础上，我区结合实际，增加了环境卫生管理局的职能，同时，明确了区委组织部、宣传部以及区发改局、环保分局等19个单位为区河长制成员单位。总河长、副总河长领导全区河长制工作，承担总督导、总调度职责；区级河长指导、协调所辖河道保护管理工作，督导下级河长和各成员单位履行职责；区河长制办公室具体负责河长制工作的组织协调、调度督导、检查考核工作；苏木镇（街道）级河长牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理，协调解决实际问题；河长制各成员单位协助河长履行指导、协调和监督职能，负责河道治理具体工作的落实，真正建立起了责任分解到位、责任主体到位、责任目标到位的河长制工作责任体系。

（三）夯实基础工作，促进规范管理。制度建设不断加强，我区及时研究制定了全区河长制督察制度、会议制度、考核问责与激励制度、信息报送制度、信息共享制度等8项制度，并于2017年10月份陆续出台，使得全区河长制工作逐步规范化、常态化。宣传力度持续增大，按照《河长公示牌规范设置指导意见》要求，我区共设市级公示牌4块、区级公示牌2块、苏木镇（街道）级公示牌11块，并将区级河长、苏木镇（街道）级河长名单于2017年12月1日在区政府门户网站予以公布；同时，印制发放河长制宣传材料500册，增加了社会公众对河长制工作的认知度、参与度。考核评估有效开展，2017年11月21日至24日，区河长制办公室督查考核组对全区8个苏木镇、街道的河长制工作进行了督导、验收，全区各苏木镇、街道河长制工作均能够按要求完成各项工作任务。此外，我区按要求完成了全区16条河流（山沟）河湖名录的编制，并于2017年12月15日与内蒙古清泉水务技术开发有限公司签订了“一河一策”方案编制合同，现12条河流的“一河一策”方案已开始编制。

（四）坚持问题导向，抓好专项整治。河长制工作开展以来，我区各级河长通过认河、巡河、护河、治河等方式走马上任，截至目前，区、镇两级河长共计巡河39次，做到了第一时间发现问题、第一时间交办问题、第一时间处置问题。为加强山沟防洪能力，我区在防汛期间对昆都仑河、梅力更沟、哈德门沟、乌兰不浪沟进行了河道清淤疏浚；为有效保护河道，我区组织国土、执法、公安等部门对全区34家采砂、采矿场进行了集中清理取缔；为全面保护水资源，我区加大对水事违法案件查处打击力度，对3起情节较重的案件提请人民法院进行了行政裁定。2017年度水污染综合治理工作考核资料显示，我区地下水、地表水全部达标，哈德门入黄口、昆都仑河入黄口排放全部达标。此外，我区境内二道沙河、四道沙河已列入包头市水生态提升综合利用项目实施范围，综合治理成效显著；黄河九原段二期防洪工程主体已基本完工，黄河防凌防汛能力得到了进一步巩固。

一是针对河长制工作知晓率不够高的问题，将通过主流媒体继续加大宣传力度，提高广大干部职工和人民群众对河长制工作的支持力度。二是针对各部门协调联动机制不够强的问题，将深入开展调查研究，进一步细化责任分工，形成强大的工作合力。三是针对专业技术力量比较薄弱的问题，将进一步加强工作队伍建设，并抓紧开展“一河一策”的编制工作，为加强河流（山沟）管理和保护提供切实可行的分类指导意见。四是继续组织开展巡河工作，全面掌握河流（山沟）的基本状况及治理方向，并采取相应措施加强河流（山沟）的管理与保护，确保河长制工作取得实效。

总之，我区将高度重视此次评估核查所反馈的意见和建议，积极查漏补缺，加大整改完善力度，努力把全面推行河长制工作做得更全面、更扎实。

汇报完毕。

为切实加强学生防溺水工作，确保学生人身安全,区教育局根据省、市、区政府相关工作要求，于4月3日启动此项工作。区人民政府教育督导室并于5月25日至7月31日期间，组成6个专项督导组，采取了实地查看、随机抽取、查阅资料、师生访谈等方式，对全区中小学校(幼儿园)预防学生溺水工作落实情况进行了专项督查。现将有关工作汇报如下：

(一)领导重视，狠抓落实。从督查情况看，全区各学校高度重视预防学生溺水工作，认真落实上级关于预防学生溺水工作的文件及会议精神，能够按照省市区防溺水文件要求，扎实开展系列防溺水专题教育活动;同时，制订了本单位防溺水工作具体实施方案，层层签订了工作责任状和承诺书，召开专题部署会，建立预防学生溺水危险水域巡查制度和包保责任制，严防学生溺水事故的发生。

(二)活动丰富，形式多样。区教育局积极协同移动、联通、电信公司为每一位教师和家长开通防溺水公益彩铃业务，群发公益性温馨提醒;通过联系区电视台、区融媒体中心制作发布防溺水宣传短片和中小学生防溺水“六不准”等宣传信息60余篇;印制并下发《中小学生安全教育手册》4000册;3020名教师和家长通过网课开展“珍爱生命、预防溺水”集体宣誓;出动防溺水宣传车近百辆，深入到辖区各村、社区通过小喇叭巡回开展“防溺水”广播宣传活动。各学校通过开展网络主题班会1570次、开展防溺水网络警示教育123场次、宣传栏423版、电子字幕横幅227条，通过群发手机短信、微信群、钉钉、qq群、美篇等多种形式，发布防溺水相关的信息近25万条。

(三)家校协作，有效防范。按照区教育局统一部署，全区各学校通过家访、家长会发放《致学生家长的—封公开信》11万多份，全部签字归档。所有学校都组织开展了家访活动主题鲜明，收效良好，家访记录齐全。组织预防青少年儿童溺水宣传志愿者，走村串巷散发防溺水宣传资料、并面对面向村民宣传预防青少年儿童溺水知识、提醒村民履行监护职责，监督教育子女远离水患。

(四)健全机制，联防联控。按照“属地管理、分级负责”的原则，各学校在当地党委政府的统一指挥下，积极与有关部门合作，组织力量对校园周边水域的安全隐患开展排查843次，设置防溺水警示标志1098块，加悬挂横幅标语262条，粉刷墙体标语40多幅，对存在破损、字迹模糊的警示牌及时更换342块，落实了重点镇、重点水域、重点地段、重点时间节点、重点对象等领域的防范工作职责。

截止到目前，各督查组均已督查2次以上，做到全区各学校督查全覆盖。督查中发现安全隐患5处，已全部整改落实到位。

通过学习党史，进一步弘扬革命精神，转变工作作风，努力将革命精神和与时俱进的时代品质相结合，熔铸成新的时代精神，形成民族凝聚力，激励机关全体人员在新时期和-谐社会的建设中努拼搏、勇于进取！现将学习情况汇报如下：

定共-产主义理想和中国特色社会主义信念，认真践行全心全意为人民服务宗旨。

为了抓好党史学习教育工作，我中心为每位党员干部从网络、报刊杂志上搜集了必要的学习资料。在全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风的基础上，学习讨论交流了以下三点：一是学习讨论交流了党领导人们为实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而不懈奋斗并取得革命、建设、改革事业伟大胜利的历史，历史和人民怎样选择了马克思主义、选择了中国共-产-党、选择了社会主义道路、选择了改革开放。二是学习党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，不断探索适合中国国情的革命和建设道路，实现马克思主义中国化，形成、丰富、发展毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系伟大的历史，提高坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系的自觉性和坚定性。三是学习党加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，经受住各种风险和挑战考验而不断发展壮大的历史，增强党要管党、从严治党的责任感和紧迫感，切实加强和改进新形势下党的建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

我中心党支部把党史学习教育作为理论学习的重要学习内容。一是由党支部主要领导和党支部成员带头讲党史、谈体会，在中心机关党史学习教育中起示范辐射带动作用。

二是在今年喜迎召开之际，我中心通过这次学习教育，进一步加深党员干部对党的`历史、党的知识、党的理论和路线方针政策的认识。三是我中心在开展党史学习教育活动中，与贯彻党的十七届五中、六中和省市县全会精神相结合，与创建学习型党组织相结合，与开展创先争优活动相结合，与保持党的纯洁性学习教育活动及我中心实际工作相结合，发扬理论联系实际的学习，联系当前国内外形势，联系中心机关党员干部的思想实际来进行，进一步提高学习教育的实效性。

今后，我中心将在理论业务学习中进一步加强党史学习教育，借鉴学习先进兄弟单位的作法和经验，努力把党史资源优势转化为推动科学发展，为大宁畜牧业转型跨越发展提供坚强的组织保证。

x年，香榭里社区在区党工委、宋城办事处的正确领导下，在全体工作人员的共同努力下，深入学习科学发展观，以构建和谐社区为载体，健全社区党建，拓宽社区服务，确保社区平安，推进社区文明，加强社区各项工作建设，全面完成上级领导交办的各项工作任务，现就x年香榭里社区开展的主要工作汇报如下：

(1)加强基层党组织建设。

按照上级党组织的规定要求，认真做好从各地转入的退休党员、下岗失业党员和流动党员的党组织关系接管工作，对转入党员逐个登记，及时掌握党员的基本信息并做好材料归档。x年恰逢建党90周年，社区党支部组织开展了丰富的党课学习，通过学习提升党员干部的自身素质，做到学以致用，更好的服务社会。

(2)开展整顿干部工作作风建设。

为全面落实区委下发的关于整顿干部工作作风要求，我社区积极召开党支部会议明确了整顿活动的指导思想、目标要求和总体安排，找准工作中存在的切实问题，要求以开拓创新，积极进取，贴近实际，以合理的方法和措施开展社区各项工作，真正使社区工作作风和精神面貌发生明显转变。

(1)坚持精神文明宣传教育。每两个月按时更换一次辖区宣传版面，内容涉及健康教育、医疗卫生，法律法规，安全生产等方面。

(2)充分发挥社区志愿者服务。今年，我社区成立了由社居委工作人员、在职党员和热心于社区公益活动的居民组成的志愿者服务队伍，以“让志愿者服务到每一个角落”为口号，开展便民义务劳动、入户宣传、帮贫济困，看望孤残儿童等活动，充分体现了志愿者“服务他人、奉献社会”的无私精神。

(3)社区联合辖区海燕歌舞团积极参与区文明办组织的各项文艺活动，在清明文化艺术节和红歌进社区等活动中，我社区老年文艺团体都获得了优异成绩。

(4)今年四月，社区“四室三站一厅”创建工作达到市级社区验收标准。

(1)红歌进社区。

x年是建党90周年，唱响心中赞歌、点燃心中激情，“红歌进社区”活动在我所属辖区香榭里花园拉开帷幕。来自开封市不同区、部门的艺术团体相约在一起用自己的歌声表达了对祖国，对党的美好祝福，在场的观众被现场的气氛所感染，同老一辈艺术家一同高歌，唱出心中对党的挚爱，唱出了对美好生活的颂扬。

(2)加强未成年人思想道德建设。

为积极有效地开展好社区未成年人思想道德建设工作，社区在成立未成年人思想道德建设领导小组的基础上，建立了以社区、学校为主体的教育机制;以"五老"人员为主体的辅导、帮教机制;以共青团、辖区企业为主体的助学机制和以社区民警为主体的监督机制，使未成年人在和谐家园的关爱氛围下健康成长。

(1)今年四月，社区联合帮扶单位市中心血站医护人员在居民区设立宣传点，对过往行人进行无偿献血健康知识宣传，为居民测量血压、提供义诊，接受咨询，普及预防和治疗高血压知识，并介绍科学健康的生活常识。

(2)入夏以来，社区开展了以“加强四害防治，保护居民健康”为主题的宣传活动，社居干向居民宣讲四害孳生所带来危害的认识，指导居民掌握正确的防治方法，引导大家自觉投入到控制与杀灭“四害”的活动中来。社区立足实际，从点滴小事做起，切实改善社区的环境卫生状况，受到居民好评。

(3)十一月，按时完成x年城镇居民医疗保险办理工作。今年，社区累计办理和续交x年度医疗保险共计254人，涉及金额22560元，比去年参保人数增加72人。

(1)上半年，为落实国家计生优惠政策，社区加大了对已婚育龄妇女和14岁以下独生子女家庭信息的统计工作，着手为首批符合领取独生子女父母奖励金的居民发放存折，让居民切实感受到党和政府对下岗失业家庭的关爱。

(2)为保障广大已婚育龄妇女身体健康，社区在区、办事处计生办的组织领导下联合社区医疗卫生服务站开展了针对育龄妇女的免费康检工作。

(3)继续加大计生政策宣传力度，为居民普及人口与计生信息，为新婚育龄夫妇提供婚育知识、政策咨询、优生优育等服务。

积极配合市、民政部门做好x年低保申报审核程序，运用“四议两公开”工作法解决低保难题，把低保户的确定、审批置于群众监督之下，做到了公开、透明，使真正的困难家庭享受到政府优惠政策。积极配合辖区内企业，进一步做好下岗、失业职工再就业工作，通过社区劳动平台，帮助失业人员再就业。

(1)做好豪德广场的乱点整治工作，组织工作人员和社区志愿者挨家挨户上门宣传，发放平安建设宣传单、平安建设知识宣传册等宣传资料，给商户讲解安全知识，提高安全防范意识。

(2)联合辖区派出所加强对外来和暂住人员的管理，设立了豪德广场警务室，协调组织开展夜间巡逻，有效确保了居民群众的生命财产安全和大局稳定。

(3)自我市依法整治规范市区三轮车工作开展后，我社区迅速行动加大对辖区内三轮车统计工作，为市区安全、畅通、文明、和谐的交通环境做出努力。

(4)年底，为迎接省平安建设及综合治理大检查，社区规范各项规章制度和工作台账，在用房紧张的情况下，专门腾出一间房作为综治民调办公室，方便了民众办事。一年来，为辖区居民调解民事纠纷达38件，满意率达。

(1)今年9月，在市消防大队的指导下，社区组织在各辖区开展防火安全教育活动，加大宣传，提高居民安全防范意识，督促辖区内各商铺配备灭火器。通过不断学习完善消防工作，我社区顺利通过消防大检查，达到市级消防重点单位先进行列。

(2)在安全创建活动中，社区积极配合相关部门在香榭里小区内设置了安全生产创建试点，11月份通过了市级验收并得到了上级主管部门的好评。

以上是香榭里社区x年的开展的总体工作，我们将在以后的工作中，继续总结经验，改进不足，牢记全心全意服务群众的工作宗旨，切实为居民办实事、办好事，为社区的安居、和谐尽心尽责，从而推动社区各项工作更上新台阶。

年初，乡内成立了禁毒工作领导小组，由党委书记徐一敏任组长，分管领导吕利君任副组长，各相关部门责任人任成员的禁毒工作领导小组，负责组织领导我乡禁毒工作。为进一步明确责任，同各村(居)签订了禁毒目标管理责任状，实行一票否决制，将任务进行了具体划分。达到了责任明确，层层分工，责任具体落实到了每个人。为抓好2020年禁毒工作打下了坚实的组织基础。

为抓禁毒工作，乡抽调了素质过硬、业务知识熟悉的专门人员负责禁毒宣传工作，组织人力、物力、财力，采取形式多样的宣传方式，进行了深入广泛的宣传活动。一是召开乡、村干部会议，研究落实了2020年禁毒工作，传达了县委、县政府、县公安部门工作要求，达到了提高认识、明确目标的目的。二是在禁毒宣传活动中，制定了《禁毒活动方案》，组织了以“为找总结聚，拥抱未来，无毒无悔”为主题的禁毒宣传月活动。设立宣传点，发放宣传材料1800余份，同时在学校开展了法制教育课，宣传了相关法律知识和禁毒知识，加深了学生对毒品危害的认识，形成了珍爱生命，拒绝毒品的浓厚氛围。三是与日常生活相结合开展宣传活动。与计生“三查”工作、农村新型合作医疗保险、养老保险的征收工作等紧密联系，大力宣传禁毒知识，使禁毒宣传贯穿于全年工作之中，形成了浓厚的宣传氛围。

为有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头，构建和谐社会，根据县委、县政府工作安排，乡专门进行了详细的安排部署，发放了制毒加工窝点的识别方法等。按照要求各村(居)精心组织人员对辖区的制毒，贩毒、吸毒人员进行了深入细致的排查，对可疑情况及时进行上报，乡组织人员对反映的情况及时进行了再次排查，并协助相关职能部门进行了严厉打击，有效地遏制毒品违法犯罪活动的蔓延。

为了确保禁毒工作落到实处，全乡实行了重点管理、跟踪帮教。对我乡的涉毒刑释回归人员，乡党委高度重视，协同相关部门认真做好了安置帮教工作。各村(居)对涉毒人员实行建档管理，明确了专门人员对他们进行跟踪回访，了解他们的思想动态及工作、生活情况等，对生产、生活困难的，及时组织人员进行了协调解决，净化了周围环境，杜绝了新生吸毒人员和减少了复吸现象发生。

通过努力，我乡2020年禁毒工作取得了一定的成绩，但是离工作要求还存在一定的差距，如农村禁毒组织还有待健全等。为此，在2020年禁毒工作中，我们将从以下几方面入手认真开展工作：

1、继续加强对禁毒工作的领导，将禁毒工作作为一项长期工作来抓，进一步完善禁毒工作网络，实行动态管理。

2、加强对禁毒知识的宣传，扩大群众的知晓面，为建设无毒村(居)创造条件。

3、深入排查涉毒人员，联合执法，严厉打击制毒、贩毒、吸毒人员，有效遏制毒品违法犯罪活动的蔓延势头。

为切实做好各景区、农家乐等企业防溺水专项工作，预防游客溺水安全事故发生，确保游客生命财产安全，县文化和旅游局高度重视，多措并举，积极开展防溺水安全检查活动，取得了显著的成效。现将工作开展情况汇报如下：

一是充分认识抓好预防溺水工作对保护青少年儿童生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重大意义，县文旅局结合我县实际认真做好防溺水工作，制定旅游景区防溺水工作方案，要求各旅游景区要高度重视，重点围绕景区内的沟、塘、河、湖等水面区域及涉水旅游项目，做好安全宣传、安全警示、隔离防护、巡防巡查、应急救援队伍建设，配备救援器材，全面排查防溺水工作薄弱环节和存在隐患，加强领导，扎实做好旅游景区防溺水工作。二是8月中旬深入对旅游企业负责人开展防溺水工作检查、宣传教育，让他们认识到防溺水工作的重要性;三是要求旅游企业层层落实安全责任制，确保责任到岗到人，切实做好预防青少年儿童溺水工作。

一是要求旅游企业完善安全各项规章制度建设，明确安全专(兼)人员;二是完善、规范设立景区(点)防溺水安全警示牌、向游客宣传防溺水安全知识;三是结合企业实际，制定防溺水工作应急预案，预案必须有良好的可操作性;四是配齐足够的救生器材，如救生衣、游泳圈等;五是开展涉水区域隐患排查治理工作，重点是做好白鹭岛、兴茂景区内隐患排查，对深水危险区域安全警示牌进行检修;六是安排专人对景区内涉水重点区域进行巡逻防范，强化迅速反应，一旦接到相关报警求助，以最快速度赶赴现场施救。发现有青少年在水边游玩、游泳等现象时，及时进行劝解、制止。七是加强知识储备。组织企业员工学习救护溺水者的基本救助常识，提高从业人员处置溺水事件的现场救护能力，确保一旦接到相关报警求助，能够做好现场施救工作。

组织人员会同旅游景区负责人和景区所在地政府分管旅游工作负责人，对景区防溺水工作进行专项督查，对督查中发现的隐患，现场提出整改意见，迅速整改，旅游景区内的河、湖、塘均设立禁泳标识，并明确专人重点巡查，确保防溺水工作落到实处。

根据上级的要求，我局将进一步抓好贯彻落实，更加扎实地做好下一步防溺水工作。认真组织开展一次防溺水工作落实情况的“回头”看。主要看一看景区危险水域隐患排查是否达到全覆盖，警示标志是否全覆盖，监管监控是否全覆盖，安全宣传教育是否到位，安全对接工作是否到位。没有达到全覆盖或不完全到位的，拿出整治措施，确保防溺水各项措施落实到位。

今年以来，我县司法局作为县禁毒委成员单位，高度重视禁毒工作，紧紧围绕县禁毒委工作安排，充分发挥司法行政机关的职能作用，把强化组织建设为着力点，强化宣传教育为切入点，强化管控措施为发力点，全面贯彻落实国家、省、州、县禁毒工作精神，及时研究解决禁毒工作突出问题，进一步靠实工作责任，强化工作措施，为我县的禁毒工作创造了良好的法治环境，取得了较好的效果，现结合我局实际，将半年禁毒开展情况汇报如下：

（二）强化宣传教育为切入点，营造浓厚禁毒宣传氛围。以法治宣传活动为契机，做到横到边、纵到底，不留死角死面开展法治宣传，确保当好禁毒工作的宣传员、监督员、战斗员，提高广大人民群众掌握拒毒防毒能力。一是结合法律六进活动。针对春节期间外出务工人员返乡契机，以“美丽乡村、绿色无毒”为主题，点面结合开展此次农村集中禁毒宣传教育活动。首先利用县委宣传部“三下乡”宣传活动为契机，深入塔卧、颗砂、青坪等乡镇，集中以设立咨询台、展板、宣传手册等形式进行禁毒广泛宣传。共发放宣传资料800余份，接待农民群众750余人次。其次组织机关全体干部职工以禁毒知识志愿者走访宣传，集中深入泽家镇砂土、泥堤村入户进行宣传禁毒知识，共发放禁毒宣传资料150余份，张贴禁毒宣传海报10余张。再次结合开展5月农村法治宣传月活动，针对各乡镇赶集时间，深入乡镇集市为广大村民开展禁毒宣传活动。通过设立咨询点、免费发放法律学习资料、法治展板、法律知识有奖竞答等方式，大力宣传禁毒知识。共向农民免费发放各类法律（禁毒）宣传资料21000余份，发放普法宣传手袋1000个，禁毒知识展板10余块，横幅20余条。二是结合示范创建。结合各乡镇开展民主法治示范村（社区）创建，加强各种法律法规的宣传学习，尤其是禁毒法的宣传学习是重点内容，创建各村（社区）以会代训积极开展禁毒知识学习宣传。三是结合单位创建，着力开展禁毒工作宣传。围绕全局平安单位创建活动为契机，积极开展单位干部职工及家属禁毒知识普及教育，创建无毒家庭、无毒单位。同时利用每月干部学习例会上认真开展禁毒知识宣传，积极组织干部职工观看县禁毒题材微电影《爱的力量》等禁毒知识宣传。全额完成局机关干部关注国家、省、州禁毒微信公众号任务。大大提升局机关干部禁毒御毒防毒能力，有效推动了禁毒工作的顺利开展。

(三)强化管控措施为发力点，确保特殊人群管控到位。切实开展社区服刑人员中涉毒人员的排查工作，加强对社区矫正涉毒服刑人员日常监督、管理和教育。一是加强“全程化”防控。年初对23个乡镇司法所下发了《2018年永顺县司法行政工作要点》（永司发〔2018〕1号），文件要求各司法所针对矫正对象身份特殊性，扎实对特殊人群开展禁毒知识教育宣传，要求矫正对象严格遵守社区矫正各项规章制度。同时将入矫的因吸毒、贩毒、容留他人吸毒获刑的人员列为重点管理对象，详细了解掌握基本情况，针对性制定矫正方案，做好日常管控工作，定期进行排查梳理，根据矫正对象实际情况灵活调整管理强度和深度，切实掌握他们在工作、学习、生活等方面的动态情况，充分利用手机定位系统进行分析研判，排查出轨迹异常、定位长期不移动、夜不归宿等重点社区服刑人员名单，联合公安机摸底排查是否有涉毒行为。二是加强“重点化”教育帮扶。依托每月例行的对社区矫正人员进行教育培训制度，将毒品预防教育与法治教育、日常行为规范教育有机结合，教育引导社区矫正人员认清毒品危害，自觉远离毒品，并与社区矫正人员签订禁毒承诺书。在定期教育的基础上，强化在重要时节进行有针对性的教育和走访工作。三是加强“不定期”清点抽查。采取不定期的清点抽查方式，由局矫正股联合县检察院及公安机关对23个乡镇矫正对象采取集中点验尿检方式抽查，根据抽查结果，现未发现全县矫正对象吸毒现象。

二、存在的问题及下部工作打算。

（一）宣传效果有待进一步提升，提高禁毒宣传力度。一是积极开展“6·26”国际禁毒日宣传活动，配合全县开展“千百万”国际禁毒日活动。二是继续深入开展联系乡镇、村（社区）、学校、企业进行禁毒知识宣传。三是利用传统节日，农村圩场赶集等形式认真开展禁毒知识宣传，让全县形成珍惜生命，远离毒品的禁毒宣传氛围。

（二）工作落实有待进一步加强，加大工作措施力度。一是在七月中旬法治骨干培训班上，开展指导全县司法系统干部禁毒工作业务培训。二是结合乡镇督查司法行政工作同时，督促乡镇司法人员参与社区戒毒（康复）等工作，搞好吸毒人员网格化服务管理工作。三是将开展吸毒人员心理康复和矫治恶习工作纳入我局考核内容有待商榷，虽然州司法局主管州强制隔离戒毒所，并承担对吸毒人员的强制隔离戒毒、戒毒医疗和社区戒毒康复等指导职能。但作为县级司法行政部门，不仅无对应的相关部门股室，也未有资质的人员来开展吸毒人员心理康复和矫正恶习等工作。鉴于上述原因，恳请县禁毒委根据工作实际，重新考虑工作考核内容。

（三）工作创新有待进一步创新，创新工作管理模式。一是发挥各级司法、法律服务工作者在打击涉毒违法犯罪法治宣传教育中的主力军作用。二是健全完善全县普法协调协作机制，重视发挥党政机关、人民团体、社会组织、行业协会的社会普法责任，有针对性地组织开展面向不同人群的专项禁毒宣传教育活动。三是根据普法考试要求变化，计划将毒品预防教育内容纳入普法考试内容，扩大毒品预防教育宣传力度。

我校自从接到县教育局通知以后，学校高度重视，立即对在校学生及教师的学习用书、教学用书、课外读物进行了全面清查整顿，同时加大了宣传力度，净化了校园环境，营造了有利于青少年健康成长的文化氛围，概括起来主要做了以下几方面的工作：

一、高度重视，明确责任。

“扫黄打非"工作是净化未成年人成长环境的重要途径，是推进未成年人思想道德建设的重要举措。我校充分认识这项工作的重要意义。把它和我校的综合治理、精神文明创建和提高教师职业道德等多项工作结合起来抓。成立了工作领导小组，具体工作领导小组如下：

组长：江林松。

副组长：黄健郭洪朝。

组员：郭柱贵郭陈靖邓日菊周燕宇黄婷丽郭爱丽梁永锋。

二、全面检查，认真清理。

为防止有害的出版物、有害卡通画册和淫秽"口袋书"等对青少年学生的侵蚀。我校在五月初对全校学生的课外读物进行了一次大检查，清理不健康的图书。同时要求各班召开主题班会，让学生认清不良图书的危害，要远离不良读物。我校又对学生用书及教师用书进行认真检查，全面清理。对学生自已购买的图书进行仔细检查，发现有错印，漏印、字迹不清等现象及时清理，并且要求班主任教学生辨别这些盗版用书的基本特点，认识盗版的危害，以防上当受骗。鼓励学生抵制购买盗版用书，对不法商贩进行举报。我校还把减负工作和扫黄打非结合起来严禁老师给学生订教辅资料。在检查中，特别细查了是否有教师私自给学生征订教辅材料，告诫全体教师要自律，否则一经查实学校将会严肃处理。

三、打造校园文化，提升学生品味。

构建书香校园引领学生阅读。学校新建图书阅览室，充实大量的书籍，配备适合于师生的传统经典文学书籍。各班积极开展课外读书活动，引导学生读好书，读整本书。使学生可以随时与经典同行，开阔了师生的视野，陶冶了师生情操。

四、营造氛围，净化环境。

（一）学校开会时要求通过板报栏、校园网等宣传阵地，加强宣传。各年级也利用黑板报大力宣传扫黄打非，保护知识产权的内容，营造氛围，让学生，去阅读一些思想性、知识性、趣味性相统一的优秀图书，并着手开办校图书室、阅览室，引导学生了解相关的法律法规，提高自我保护意识。

（二）校长要求年级班主任、思德课老师都上好一节扫黄打非、保护知识产权的法制教育课，利用课堂这个阵地，向学生宣传这方面的知识。政教处联系信息课教师在学校的微机室中安装好“绿坝”软件，在技术上保证给学生一个绿色的上网环境，同时，在全校发动起文明上网公约签名活动，让学生通过签名，自觉遵守文明上网公约，科学文明上网，远离非法出版物，对学生进行宣传和监管双管齐下，促进学生快乐成长。

（三）教育学生远离网吧，上网做到健康、文明，自觉遵守法律法规活动，开发了家庭教育的潜能，有力地配合了学校的教育。

年乡村振兴人才工作开展情况

聚焦人才发展环境，为乡村振兴注入源头活水。*市坚持“一把手”抓“第一资源”，把乡村人才振兴工作摆到农村经济社会发展优先位置去谋划、去推动，形成实施乡村人才振兴战略“全市一盘棋、上下一条心”的良好工作格局。

各级党组织坚持问题导向、精准施策，不断加强乡村人才振兴工作的顶层设计，研究出台了《关于深化人才体质机制改革促进人才优先发展的实施意见》《关于引进各类人才资源向乡村一线集聚助推脱贫攻坚的实施意见》等文件，通过大力培养农村“当家人”、培养村级电商“领头人”等*项具体举措，切实创优乡村人才发展环境。

各地拿出真金白银，加大对乡村人才振兴工作财政投入，近年来乡村人才发展专项资金持续增加，仅扶持“一村多”学员回乡创业，市财政就统筹扶持资金*万元。支持帮助农业科研人才争取科技项目资金*多万元，落实科研团队研发费用优惠政策*亿元，为高新技术企业税收减免近亿元。

聚焦本土人才资源，为乡村振兴发掘内生动力。*市各级党组织积极创造条件，培育用好本土人才，为新农村发展和新农村建设提供了新动力。

一是全面实施“一村多名大学生”乡土培育计划。为解决本土村才队伍存量小、整体素质偏低，乡村干部队伍“后继乏人”的问题，从*年起创新实施了“一村多名大学生计划”，计划用*年时间，培养*名有知识、懂技术、留得住、用得上、能致富的新型农民大学生，并出台了“一村多”学员回乡创业扶持意见，促进学员主动回乡干事创业、传播先进技术、兴办致富产业。目前，全市共招录“一村多”学员三批次*人，其中党员*名，村干部*人，创业人员*人，培养了一批助推乡村振兴和脱贫攻坚的农村优秀人才。

二是深入推进基层人才“百人计划”。结合乡村现有人才资源实际，创新提出实施基层人才“百人计划”，打通乡村人才培养“最后一公里”的工作思路，有效激活乡村发展细胞。近年来，陆续开展了乡村教育、乡村卫生计生等人才选拔培养工作，每年重点面向全市基层学校特别是偏远乡村学校选拔*名教师开展非脱产学习，通过轮岗交流、“联校协作发展”交流、“三区”人才支持计划等交流教师人才*余人次;采取“县乡审核、免费培养、认定学历、回村服务”订单培养的模式，培养基层全科医生*多名、基层村医*名，打造了一支留得下、用得上的乡村教育、卫计人才队伍。

三是推进乡村技能人才队伍建设。推进新型职业农民培育工程，近年来全市累计投入资金近*万元，开展生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民培训*余人次。大力开展贫困村实用人才培训，依托汉江生态经济带农村实用人才培训基地和各县市区农广校，集中培训*人次、送教下乡*人次，一批优秀农村实用人才脱颖而出，常发杰、张瑞等*人获得国家、省级“最美农技员”称号。

聚焦人才合作模式，为乡村振兴提供智力支持。*市以柔性招才引才为抓手，坚持“引才”与“引智”相结合，补足乡村人才紧缺短板措施有力，成效明显。一是强化院士专家产业支撑发展作用。紧紧围绕我市产业布局和乡村人才需求情况，坚持高端引领，建成院士专家工作站*家，先后与以钟志华为代表的*名院士，及近百名专家教授签约建立长期合作关系，近年来，合作项目*余项，开发新产品*余个，获授权专利*项，破解技术难题*余项。打造了竹山县巴山食品、房县九方魔芋、*市金陂水产等十多个精准扶贫产业示范区，其中武当动物药业院士工作站被中国科协评为“全国示范院士专家工作站”，带动了现代农业转型升级，推动了农村产业发展。开展人才共建致力乡村建设。

充分借助东风公司和省内外高校人才资源发推乡村经济社会发展，深化“市企共建”“校企共建”“校县共建”等人才工作合作，探索形成了“以需求为导向，以项目为载体，以引才借智为目的”的引才模式。近年来，中国地质大学、*工业大学、武汉市教育局等与竹山、房县、郧西等建立了人才共建项目。驻市高校和东风公司共建研发平台为县乡培训主导产业所需各类人才*余人次。实施农业领军人才产业团队扶持计划。

为弥补乡村领军人才不足，全市整合各类农业专家及农业领军人才资源，组建茶叶、特色粮油、中药材、食用菌等*个专家服务团队，制订专家服务团队分片服务、包村联系、巡回指导制度，帮助贫困村制定产业发展规划，提供政策及信息咨询、技术推广、农民培训等方面服务，下基层开展专场服务*多次。实施农业产业示范基地和领军人才评选，分三批次共遴选出特色基地*个、领军人才*名，通过示范基地和领军人才的示范带动，全市近*万贫困人口实现增收。

聚焦人才引才平台，为乡村振兴注入产业动能。*市不断畅通引才渠道、创新聚才模式，通过搭建各类引才平台，让更多的社会人才加入乡村振兴队伍，成为乡村振兴“生力军”。扎实推进“我选*·圆梦车城”计划。各地依托本地主导产业和特色农业产业，积极搭建大学生实习实训平台，吸引更多省内外优秀大学生来乡村特色农业产业基地实习实训、就业创业。近年来，全市大学生实习实训基地总数达到*个，累计接纳大学生就业创业*人。大力实施农村电商扶贫工程。发展农村电商是推动乡村振兴的有效手段。近年来，我们以建设县级电商运营服务中心、乡镇电商综合服务站和物流网点、村级电商服务点“三级服务平台”为契机，大力培育农村电商人才，多次举办“互联网+”论坛、跨境电商、农村电商、电商就业等培训，培育了一批具有“互联网+”思维的“新农民”，受益*万余人次，为全市*个建档立卡贫困村培养了*名以上电子商务实用人才，推动各地尤其是贫困村利用淘宝·特色中国·*馆、京东·*特产馆等第三方电商平台的网络营销渠道优势推销优势产业、名优特产品，促进乡村经济的快速发展。积极搭建能人回归创业平台。针对乡村人才短缺、资金不足、增收困难等突出问题，*各地积极牵线搭台，鼓励和引导在外创业有成的能人返乡创办实业、带领致富、参与治理，涌现出了一批成功典型。

乡村振兴工作开展情况汇报

**乡村振兴先锋队昨天x月份以来，我有幸加入了**市派**县**乡乡村振兴服务队，通过这次集中培训，我深感责任重大，任务艰巨，责无旁贷。投身于乡村振兴，献计出力，做一名忠实的践行者。

我来自**一所职业学校，到了农村干什么?怎么干?从哪里入手?我心里没有一点底。临来之前，学校领导更是嘱咐要深入基层，熟悉情况，结合实际，脚踏实地地去做好干好。自x月**日入驻**县**乡前范城村以来，我便和队友深入农户家中，田间地头，和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事，为了和他们能敞开心扉交流，我们既不拍照，也不录像，谈话内容也是回到驻地整理汇总，让他们感觉到我们的真心情义，而不是做样子、走过场，像演戏一样。以心换心，以情换情，实实在在的了解掌握他们的所想、所忧、所盼，围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助解决和向上级反映生产生活中的突出困难和问题。五保户**x，行动不便，由于新建住房，自来水问题一直未解决，我们便和村干部一同上门，现场制定解决方案，并按照村自来水规划方案，给予实施;在防台风“利奇马”期间，我们与村干部坚守一线，吃住在村，确保村中生产生活安全;结合市委组织部“人人彬彬有礼，村村干干净净”的活动和国家村容村貌整治工作，我们不怕脏、不怕累，与乡村干部、在家村民整治垃圾死角，臭水沟，使村容村貌焕然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求，开展集中走访，收集民意诉求，并梳理总结，形成民意分析报告，为上级领导决策提供事实依据。

1、乡村振兴，治理有效是基础，生活富裕是根本。入村以来，我们在充分了解民情和村情的基础上，积极同村干部一起想策略定思路，并在村民大会中征集建议，集思广益，在上级政府的支持和帮助下制定了发展规划。我们注重发挥党建统领作用，以党建聚力量，促振兴。针对村两委成员年龄偏大，我们在乡政府的领导下，协助党支部加强队伍建设，把拥护国家政策的致富领头人、大专毕业生充实到队伍建设中来，经过严格的考察和选拔，发展预备党员1名，培养2名入党积极分子和4名村级后备人才，为村“两委”的发展注入活力。其次，我们定期对这些后备人才进行培训，使他们都能自觉践行党的路线方针政策，始终与乡党委、政府保持高度一致;工作踏实，想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、增加农村收入作出贡献;作风过硬，能迎难而上，艰苦拼搏、任劳任怨，发挥先锋模范作用;人民群众信任，千方百计为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的信赖。

2、乡村振兴，生态宜居是关键，乡风文明是保障。通过走访了解，村民希望村中有一个休闲娱乐的地方，以此为契机，我们计划建设一个文化广场，这里既是一个村民休闲的地方，更是一个做好宣传的阵地，我们既可以宣传国家政策，也可以把村中评选出来的“五好家庭”、“好儿媳”等身边的事和人进行表扬，使他们切身感受到身边的真善美，移风易俗，提升村民素质，建设和维护我们美丽的家园。

3、乡村振兴，产业兴旺是重点。前范城村产业结构以第一产业为主，主要种植玉米、大豆、小麦、地瓜为主，村内私人企业有一个养猪场，一个养鸡场，一个汽车配件加工厂，一个种植大户。这些私企吸收就业人员有限，村里青壮年大多外出打工，由于人均地少，一部分又划入工业园区，村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村集体只有一个光伏发电创效益项目。因此农业产业化水平低，农业效益不高;村中基本无集体经济。发展、壮大集体经济，增加集体收入是当务之急。经过与村“两委”干部座谈、走访部分党员和群众，以及实地调研分析和外出考察，结合本地以前种植食用菌的特色，决定以干部党员带头发展特色种植业组建合作社为突破口，带领村民新建六个大棚种植蘑菇，为做好这一产业，我们从技术入手，与原**农校结对子，由农校专业人员提供技术支持和人员培训;同时与菌种基地签协议，由他们提供优质菌种和销售部分成品;为了这一产业的发展壮大，我们积极与村中外出务工的有知识、有想法的人员联系，欢迎他们回家创业，成为这一产业的中坚力量。对于村中的养猪场、养鸡场、种粮大户，我们也给予技术上的积极支持。对于汽车配件加工厂，由于资金紧张，新上设备未能投入使用，我们积极联系银行，协调贷款，使之扩大规模，增加就业人员。

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。为了这一奋斗目标，我愿成为一名忠实的农村振兴工作的践行者。

乡镇开展乡村振兴试点示范工作进展情况汇报

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我乡认真贯彻落实******xx市委、xx市人民政府《关于大力实施乡村振兴战略建设“五美乡村”的意见》文件精神，按照“一三产业统筹互动、农旅融合发展”的理念，全面实施乡村振兴战略，对xx全乡农村、农业、农民进行综合改造提升。现将xx乡xx村示范点建设情况汇报如下：

一、示范点简介。

xx村为xx乡政府所在地，全村幅员面积xx平方公里，耕地面积xx亩（其中水田xx亩，旱地xx亩），林地面积xx亩，全村xx。

当前隐藏内容免费查看个村民小组共xx户xx人，******员xx名，是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后，xx村立足区位条件和功能定位，积极发展建设xx等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前xx村已开设商铺xx家，特色旅游客栈xx家。

二、建设推进情况。

总体上，xx乡结合乡村振兴要求，制定了切合xx实际的《******xx乡委员会xx乡人民政府关于强力推进乡村振兴工作的行动方案》，理清了发展思路，明确了发展定位，成立了专门机构，落实了具体措施、找准了有力抓手，编制了配套项目，走上了乡村振兴工作正轨。

（一）产业美。1.主导产业建设情况。乡村旅游是xx的核心产业，农业为配套，旅游唱大戏！xx村建设了以xx水庄为重点龙头的项目，主要就是加强服务xx水庄农旅综合体项目，解决旅游产业龙头项目带动问题，切实把“xx“农旅环线乃至全县乡村旅游的龙头舞起来。xx水庄项目已通过规划评审，现进入国土部门土地招拍挂前期准备程序，项目用地征用工作也即将启动。2.乡村旅游产业配套项目的建设情况。一是建设xx县xx乡xx新镇乡村旅游客运服务中心，解决xx长期以来游客及广大群众无客运服务设施的突出问题，目前已完成设计，拟于xx日前报县政府审批，xx日前启动建设）；二是建设xx县xx新镇xx博物馆。加快形成地域文化特色，解决xx行业散乱无序、自娱自乐情况；目前该项目正在进行效果设计，拟于xx日前启动项目报批，xx日前通过县规委会审定，xx日前启动建设；三是建设xx县xx乡新型农副土特产品交易中心，解决周边近xx万余群众日常消费品及区域性地方农特产品的交易问题，逐步形成xx地方民俗特质，目前正在编制可研报告，拟于xx日前完成方案报批；xx日前完成设计并落实资金及具体合作办法；四是实施光亮工程，在国道xx沿线安装路灯，在xx新镇生态主题公园及现代农业科技园实施亮化，让xx整体旅游形象“靓”起来，夜晚火起来。目前正在编制项目，争取资金和支持，拟于xx日前启动；五是启动了xx新镇及周边闲置房屋的包装和招商工作，力争引资引商引智引强，全面盘活xx新镇，增加xx新镇商气、人气。

（二）民居美。加强私搭乱建整治和建设管控，全村整体风貌和单体建筑风貌协调，农宅建筑群与周围自然及人文环境协调，无私建乱搭、自行改变风貌等现象；配套建设了村文化站包含电影放映厅、排练室、图书阅览室、活动室等，建成农家书屋xx个，健身体育场所xx个。

（三）环境美。一是通过扶贫政策危房改造提升，全村改厨、改厕、改圈、改庭院率达到100％；二是打造产业示范片，在国道xx线（xx段）自xx高速出口xx一组大桥起至xx村大桥止，以规范种植“错花季、错收季”的新型李子系列产品，形成国道xx线上的特色“四季花海”，使之成为最美路段；三是积极学习和实践“xx村模式”，逐步在全村推广垃圾分类处理，目前即将组织人员赴xx村学习取经；五是积极争取项目；充分利用xx新镇污水处理站，延伸污水收集范围，架设管道，最大限度地将群众生活污水引入处理站处理排放；六是稳步开展农业生产废弃物治理，重点是开展秸秆禁烧和秸秆还田利用，在全县率先管控好了空气质量防治工作。

（四）乡风美。一是xx村坚持“政府引导、群众主体”原则，建立健全村“两委”班子队伍，优化村“两委”组织体系，提高村干部队伍综合素质。二是xx村结合社会主义核心价值观制定村规民约，在小区主要道口位置有文明公约标识标牌。目前为止，常态化开展法制宣传和扫黑除恶专项整治活动教育深入群众，形成自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。未发生农村刑事和治安案件。三是通过“xx好人”、文明家庭、“四好”家庭等活动广泛开展，村民形成爱党爱国、尊老爱幼、家庭和睦、邻里融洽、互帮互助、自力更生等文明村风。四是全面推行《xx市新村聚居点管理条例》，切实引导群众自治自管，自我约束、自我提高，加快xx基层民主管理进程；五是成立了村资公司，加强了对村（组）集体资产、资源的管理和利用，对村民闲置房屋、闲置土地的综合利用开始了有益探索。

（五）生活美。一是xx村村委会设置一个村级公共服务中心，按需配置社会综合服务管理工作站、卫生计生服务站、综合文化活动室、农民培训中心、农家购物中心、水电气通讯代办点、金融服务站自助设施、旅游接待中心两个，综合性活动广场2个，配备全民健身器材场地、停车场、卫生公厕等基础设施，满足村民活动健身、应急避难等需要，公共服务设施配套完善。二是全村适龄儿童入学率和义务教育普及率达到100％。新型农村合作医疗参合率达到100％。鼓励配置日间照料中心。低保、五保、养老保险应保尽保。三是在村委会村务公开栏上为村民提供就业信息，通过农民夜校对群众提供思想文化、科学知识、实用技术等教育和培训，增加群众收入；四是民间群众性文化活动经常性开展，成为xx乡村一大亮点。

年乡村振兴工作开展情况汇报完整文档

今年以来，x区认真落实市委、市政府关于乡村振兴的部署要求，按照乡村五个振兴要求，立足区情实际，紧扣补短板、促发展两个主题，狠抓工作落实，确保了乡村振兴各项工作有序有效推进。

（一）坚持全局谋划，统筹推进乡村振兴提升行动。区委主要负责同志对乡村振兴工作高度重视，当好施工队长，亲自研究、部署、调度。3月份，区委结合区—街道—村三级“书记直通车”工作机制，把直通车开到农村一线、田间地头，研究部署乡村振兴重点工作，推动解决矛盾困难。结合区情实际，及时研究下发《关于抓好“三农”领域重点工作的实施意见》、《关于加快推动乡村振兴和巩固提升脱贫攻坚成果的若干措施》和《关于贯彻落实〈中国共产党农村工作条例〉的实施意见》，为推进今年乡村振兴工作明确了时间表和路线图。

（二）紧盯重点环节，持续推动乡村产业健康发展。坚持做好疫情防控和农业生产“两手抓”、“两不误”，强化农业农村一对一包帮服务。积极推进“x稻花香”田园综合体创建，着力克服矛盾问题，想方设法推动项目建设顺利进行。创新产业发展，大力推进x屯“x”和x“开心农场”等休闲农业项目，其中“x”共享农场一期建设项目为村集体增收x余万元，x航天白茄、黄金白菜等特色产品及“古法酿造”、“一分田”、“农耕文化长廊”等特色项目，为市民提供了更为多元的都市休闲体验。以高科农业为主的多家农业园区，引进以色列节能灌溉和自动化控制、航天蔬菜种植、架式栽培等技术，引入智能农业机器人和无人植保设备，农业种植精准化、智能化水平进一步提高。

（三）强化人才支撑，不断优化乡村人才生态。落实乡村人才创新创业扶持政策，对农村符合条件的创业人才给予x万元的贴息贷款。以返乡农民工、“两后生”、毕业学年返乡大学生为主体，实施乡村人才技能培训计划，重点开展农作物选种、种植、管理、病虫害防治和农产品加工等实用技术培训，截止目前已完成农村转移就业劳动者职业技能培训x人。搭建乡村人才供需对接、服务平台，帮助农村引进急需紧缺人才，在x人才服务中心设立“人才集体户”，开通人才落户绿色通道，积极为来x就业创业人才落户提供便捷高效的服务。

（四）持续改善环境，加快建设美丽宜居乡村。坚持问题导向，扎实做好农村人居环境整治工作，不断健全督导、调度、通报工作机制，区级联合督导开展x次，第三方自查评估开展x次，每月x次在全区范围内对人居环境整治情况进行通报排名，查出的x余条问题已全部整改，农村人居环境得到明显改善。扎实推进x个乡村振兴齐鲁样板示范村建设收尾，狠抓质量管理，协调各方集中攻关，矛盾问题得到有效解决，x月底前将完成建设并达到验收条件。x月底已完成近x公里低压燃气管线铺设，全区平原地区基本实现清洁取暖全覆盖目标。

（五）弘扬文明新风，焕发乡村文明新风尚。发挥区委党的十九届五中全会精神宣讲团、学习强国平学习平台的作用，深入农村基层开展理论宣讲。建好文化服务阵地，基层综合性文化服务中心实现全覆盖，新时代文明实践站实现建成和活动“两个全覆盖”。研究制定《2020年x区民政局深入推进移风易俗工作方案》，开展入户宣传或电话宣传，多渠道、多形式、多角度推动移风易俗家喻户晓。

（六）坚持党建引领，夯实乡村振兴组织基础。深化主题党日“1+n+x”模式，深入开展村党组织评星定级，让党员动起来、堡垒强起来。从严从实做好村党组织带头人队伍优化提升及后备力量建设，不断增强村党组织运转经费保障能力，村级组织运转经费均提高到x万元，村党组织服务群众能力显著提升。持续开展软弱涣散基层党组织整顿，严格落实“五个一”整顿工作机制，从严督查指导，提升整顿质效。积极推动农村“三资”清理规范工作，截止x月中旬已清缴各类款项x万元，取得阶段性成果。

二、存在问题。

一是乡村产业发展仍有困难。产业优势不够突出，传统优势产业距做大做强还有差距，乡村旅游产业链还不够成熟。二是美丽乡村距离“美”起来还有差距。x区xx众多，暂住人口基数大，生活污水乱排等问题还不同程度存在，村民良好卫生习惯还有待提高。三是乡村治理体系还不够健全完善。少数农村党组织凝聚力战斗力不强，村干部队伍建设有待进一步加强，优秀“头雁”数量依然较少。

三、下一步工作打算。

（一）搞好结合，统筹协调推进。抓住xx流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大机遇，注重政策争取、规划衔接，因地制宜优化产业结构和布局，科学谋划实施一批大项目好项目，统筹推进乡村振兴各项工作。坚持党管农村工作原则，充分发挥区委农委议事协调机构作用，用好乡村振兴五大专班运行机制，加大工作力度，协调解决矛盾困难，确保五大振兴有序推进、齐头并进。

（二）突出重点，确保全面达标。一是要突出做好三产融合发展工作。落实好种粮各项保护政策，加强耕地农田保护，强化部门配合，加大执法力度，确保农地农用，扩大粮食生产规模。着力发展好规模型设施农业和规模以上农产品加工企业，确保增加值有较大提高。积极推进“x稻花香”田园综合体建设，加大招商引资力度，统筹搞好园区布局谋划，力争高标准完成年度目标任务。二是突出做好农村人居环境提升工作。按照x项考核标准，加大工作力度和资金投入，学习借鉴有效经验做法，抓好人居环境督导考核、自查评估工作，持续提升村庄公共环境质量和农民健康卫生意识。加快推动农村改厕规范升级和后续管护长效机制落地落实，年底前生活污水处理行政村占比达到100%，完成x个美丽乡村示范村达标建设任务，实现美丽乡村全覆盖。三是突出做好促进农民增收工作。做好农村劳动力转移培训，着力深化集体产权改革成果，通过经营性收入、工资性收入、财产性收入和转移性收入等各种渠道，为农民增收注入动力力。持续推进好农村“三资”规范清理工作，盘活集体资源，持续壮大集体经济，确保实现年底全区全部农村集体收入突破x万元的目标。

（三）建强组织，提升治理能力。探索实施农村基层党建“整街推进、整区提升”、“六抓六促”工作机制，持续抓好软弱涣散村党组织整顿，落实“五个一”工作机制，确保年底前全部完成整顿。深入开展法治乡村“十个一”创建活动，推进乡村治理能力和治理体系现代化，助推和保障乡村振兴。推广x集体经济合作社管理运营经验做法，规范集体资产运营管理行为，使集体资产得到合理利用和有效保护。

镇巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作开展情况汇报

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今年以来，*镇深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把做好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务和第一民生工程，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况。

目前全镇已脱贫人口*户*人，其中脱贫不稳定户*户*人；

边缘易致贫户*户*人。通过持续帮扶、精准施策，脱贫不稳定户和边缘易致贫户于*年底全部消除返贫致贫风险。目前我镇暂无新的返贫致贫人口。

强力推进金融帮扶，累计发放小额贷款*户*万元。

（二）加强领导，及时做好乡村振兴各项衔接工作。一是推进机制衔接。成立了以镇党委书记、镇长为组长乡村振兴工作领导小组，设立由镇班子成员任组长的*个专项工作组，明确各工作组责任单位和工作职责，构建了上下贯通、精准施策、配合有力、一抓到底的乡村振兴工作格局。二是推进观念衔接。先后召开巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目谋划等会议，动员全镇上下提高认识、转变思路，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。紧扣巩固脱贫攻坚成果培训主题，不定期组织扶贫专干开展巩固脱贫攻坚成果专题培训，推动观念转变，切实提高能力。三是推进人员力量衔接。配强工作力量，下一步，结合村“两委”换届，着力谋划镇、村扶贫工作站（室）转设为乡村振兴工作站（室），配齐配强乡村振兴干部队伍，形成横向到边、纵向到底的网格化工作体系。

（三）精细谋划，认真做好项目库和项目建设工作。坚持把项目建设作为巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴衔接的重要抓手，积极梳理、精细谋划。一是提前谋划。*年以来，多次召开乡村振兴衔接项目工作调度会，谋划了乡村振兴领域重点储备项目、*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库以及*-*年巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，切实提高思想认识，重点在产业谋划、内容规模等方面深入调查研究，做到早谋划、早安排、早部署，确保入库项目符合规划、科学精准、切实可行。二是突出重点。以项目质量为重点，着重谋划以产业和“双基”项目为主，镇九大工程部门负责项目初审、严格把关，从项目可行性、发展前景等各方面，通过实地勘察、分析研判，进一步提高项目入库质量，增强项目立项的科学性、规范性，综合考量，确定到扶贫项目。经镇审核，公示等程序后，*年*镇巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库入库项目*个,总计划投资*万元，其中产业项目资金规模合计*万元，双基建设总计划投资*万元，人居环境整治项目计划总投资*万元。教育项目雨露计划项目计划投资*万元。乡村公益性岗位项目*万元。

产业到户项目*个，使用衔接资金*万元；

美丽乡村建设项目*个，计划使用衔接资金*万元，基础设施建设项目*个，计划使用衔接资金*万元，均已完成招标，施工单位近期将入场开工。

（五）细化方案，不折不扣地完成问题整改工作。*镇始终把整改工作作为一项重要的政治任务来抓，镇主要负责同志亲力亲为，强化组织领导，扎实开展整改工作。第一时间成立*镇中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改领导小组，明确整改任务，责任到人，高标准严要求推进整改工作。整改过程中，不定期召开整改工作推进会，了解各部门整改进度及整改过程中遇到的问题，深入研究分析问题原因，细化整改措施，不断提高整改质量和实效。目前、中央巡视反馈脱贫攻坚问题整改、*年国家对我省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*年省对我县脱贫攻坚成效考核反馈问题整改、*月份集中排查发现问题整改、*月份省对我县暗访调研反馈问题整改，已全部整改。

三、下步工作打算。

（一）持续落实排查发现问题整改。针对排查发现问题及时督促镇相关相关单位和村强化举措，按照整改时限要求高质量完成整改任务，问题动态清零。将排查发现问题整改和*年脱贫攻坚各类考核反馈问题整改相结合，对易复发易反弹问题，加强镇相关单位和村排查关注力度，对苗头性问题提前预防、提前解决，确保已整改完成问题改到位、改彻底，巩固整改成果。

（二）持续开展防返贫致贫动态监测工作。结合排查和县行业部门预警信息，持续关注低收入人群和突发严重困难群体，按照“应纳尽纳”要求，把符合监测范围的人员按照识别程序，纳入监测对象帮扶。

（三）开展新识别监测对象帮扶工作。及时安排监测联系人，根据监测对象的返贫致贫风险、资源条件、发展需求和真实意愿，有针对性地制定和落实帮扶措施。

（四）切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴项目谋划工作。摸清核准各村实情，充分听取群众意见，注重部门统筹，高质量完善乡村振兴项目谋划，编制好衔接规划，坚持一张蓝图绘到底，久久为功。

年县乡村振兴工作情况汇报

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去年以来，我县把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持多措并举，多点发力，科学编制《全县乡村振兴三年工作意见》《某某县乡村振兴五年战略规划（xxxx—xxxx年）》和五个振兴《工作方案》，努力打造具有x西南特色的乡村振兴xx样板。工作中主要抓了以下方面：

第一，坚持把做强农村产业作为乡村振兴的首要任务，进一步打开通道，夯实基础。一是项目招商成效显著。产业振兴，项目是基础，我县把农业项目招商放在首要位置，全力引进大企业，落地大项目，推动大发展。一批大型企业相继来我县投资“三农”项目，投资规模、质量水平均实现历史性突破。今年x月份，我县集中开工乡村振兴项目x个，总投资xx.x亿元，业态新、规模大、前景好，致力于打造百亿级新六产产业集群和百亿级的肉鸭产业。其中，xx发展投资控股集团投资xx.x亿元的丝路东方田园综合体项目，实际投资规模名列xx省前三位，力争建设成全省乃至全国乡村振兴的示范和样板。由xxxx集团投资xx亿元的xx产业园项目，围绕肉鸭生态养殖和食品加工两大主业，与我县乡村振兴和精准扶贫有机融合，鼓励引导养殖户发展生态肉鸭养殖，致力于打造全国最大的肉鸭生产专业县、羽绒加工和食品深加工基地县。今年x月份，经xx集团研究决定，将迁往xxxx年的集团总部再迁回xx，落户某某，引凤回巢。二是结构调整加快推进。坚持规划引领、科学布局、因地制宜、突出特色的原则，大力开展农业产业结构调整大会战。土地流转面积达到xx万亩，划定粮食功能保护区xx万亩、重要农作物保护区x.x万亩。大力推进中药材产业，中药材种植面积xx万余亩，发展专业村xx个、专业户xxxx个，大型中药材种植基地xx处，年产中药材x.x万吨，产值达到xx亿余元。大力发展毛木耳种植，采用“合作社+基地+农户+互联网+农产品”的经营模式，建设大棚xxxx个，亿袋，年产值过亿元，成为全国毛木耳四大产区之一。三是农村电商提质增效。目前，全县形成淘宝村xx个、淘宝镇x个，电商企业xxxx家，互联网品牌企业达到xxx余家，全县拥有活跃店铺x.x万个，农村地区发展电子商务直接或间接受益人口超过xx万人。依托阿里巴巴集团橙色培训基地作用，举办各类电商培训xxx余期，参训人员x万余人次，开启新零售时代，设立京东便利店xx家、开设天猫优品店x家。利用京东中国某某馆积极宣传推介我县农特产品，目前已上线企业xx家。开辟了我县传统特色农特产品商品的销售新渠道。“xx”中药材专业电商平台健康运行。全县形成由传统企业家、返乡大学生和当地青年农民为主的新兴电商创业群体，初显“大众创业、万众创新”良好局面。

第二，坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，进一步释放农村的发展活力、改革红利。一是全力推进农村集体产权制度改革。成立农村产权制度改革领导小组，研究制定集体资产清产核资工作指导意见和股权量化指导意见等，对农村集体产权制度改革的指导思想、基本原则、重点环节、实施步骤、组织领导作出部署。目前，我县全面完成了清产核资并录入省清产核资系统，对集体资产进行了量化，亿元，万亩。成立股份（经济）合作社xxx个，亿元，量化股数xx.x万股，完成率xxx%。基本建立健全村级会计账簿，实行了全县村集体三资代理，并逐步实施了会计电算化。通过农村集体产权制度改革，村民摸清了“家底”，明晰了产权，逐步实现了农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，唤醒沉睡多年的农村土地资产，促进了农村土地市场的有序发展。二是全力做好农村宅基地“三权分置”试点。为确保试点工作顺利进行，县委、县政府成立“双组长”试点工作领导小组，由县委书记和县长任组长。按照每个乡镇的试点村不少于本乡镇辖区内行政村总数的xx%，每个乡镇选定了不少于x个班子强、经济基础好、村民素质高的先行试点村庄，全县选取的xx个试点村。研究制定了《某某县农村宅基地资格认定试行办法》和《某某县农村宅基地有偿使用指导意见》，去年xx月份，为aaa村部分村民颁发了不动产证书，试点工作取得突破性进展。

第三，坚持把办好民生实事、“关键小事”作为乡村振兴的大事来抓，进一步满足农民群众日益增长的美好生活需要。实施乡村振兴战略，就要深入践行以人民为中心的发展思想，主动适应新情况新变化，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，努力让农民群众过上幸福美好的日子。一是村镇建设不断提质。我县被列入省级农村宅基地三权分置试点县、省级新型城镇化试点县。aaaa被纳入全市“两新”融合发展试点乡镇。与x商集团、省土地集团、水发集团等大企业合作，新启动x个高标准新型农村社区建设，美丽乡村a类村庄覆盖率达到xx%以上。尤其是xx社区，按照土地向适度规模集中、产业向园区集中、人口向新型社区集中的原则，与省土地集团合作，把xx个村庄分期、分批拆迁，统一规划，高标准建设，全力打造乡村振兴x西南样板。依托x望农业集团，以土地入股的形式，集中打造x.x万亩优质高效现代农业生产基地，高标准建设集特色种植、优质粮食生产、农产品加工、双创基地于一体的农业产业园区。二是公共服务不断加强。近年来，亿元，新建、万平方米，全县xx%以上的农村中小学校实现了楼房化。在某某广大农村，“最好的房子是学校，最美的环境在校园”，已成为群众公认的事实。全县设有乡镇卫生院xx处，社区卫生服务中心x处，卫生室（卫生服务站）xxx处，其中一体化管理村卫生室xxx处，卫生院被国家确定为“群众满意的乡镇卫生院”。全力做好免费向全县城乡居民提供xx项基本公共卫生服务工作，全县共建立电子健康档案xx.x万人。

第四，坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保证，进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。一是加强农村干部队伍建设。深入实施农村党组织建设“头雁工程”，出台《关于正向激励农村（社区）干部的十条意见》，从拓宽晋升渠道、培树典型、提高待遇、关心关爱、教育培训、减轻工作负担、保障运转经费等xx个方面，系统制定了正向激励具体措施，有效激发了村干部工作积极性。提出推进“头雁工程”的“千人计划”，即每村培育x名后备支部书记、x名左右后备村“两委”成员，县委组织部优中选优，建立了xxx人的农村后备干部人才库。在去年实现全县村支部书记、村委会主任、村会计培训全覆盖的基础上，今年x月xx日起组织xxx名村支部书记和乡镇组织委员赴xx省组工培训基地开展为期一周的教育培训，着力提高农村干部抓乡村振兴的能力水平。二是发展壮大村级集体经济。依托农村集体产权制度改革和清产核资工作，逐村制定了村集体经济发展规划，建立了全县集体经济发展台账，统筹采取整合涉农资金、盘活闲置资产、推进土地流转等措施壮大村集体经济。三是大力推进乡风文明。大力传承弘扬优秀传统文化，努力推动社会主义核心价值观融入乡村，转化为农民的情感认同和行为习惯，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，使乡村真正成为具有乡土气息、传承乡村文明的幸福家园。

乡村振兴工作情况汇报

018年以深化基层民主管理为主线，以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点，统筹推进基层政权建设，为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础，民政局联系民生最紧密、服务群众最直接，是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带，肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务，必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为，切实履行好职责与使命，为推进乡村振兴，实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量，现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。

乡村振兴，治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署，切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实，扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心，村民自治和村务监督组织为基础，集体经济组织和农民合作组织为纽带，各种社会服务组织为补充的农村组织体系，突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。

保护和改善民生是我们的奋斗目标，也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务，进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求，统筹城乡社会救助体系，切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用，突出抓重点、补短板、强弱项，通过完善制度、提高水平、加强衔接，完善最低生活保障制度，逐步缩小城乡差距，逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准，确保不低于国家现行扶贫标准，实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展，探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系，加强低保、医疗、教育等救助政策统筹，健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制，“兜牢”民生底线。

推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系，加强农村养老服务设施建设，优化农村社会福利服务中心布局，推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平，进一步完善残疾人两项补贴政策，建立动态调整和可持续发展机制，鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区，开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作，持续开展农村留守儿童精准关爱行动，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作，推动乡村文明、移风易俗，促进乡村绿色发展。

上半年巩固脱贫攻坚成果及乡村振兴工作开展情况汇报

报告，中文字[释义]动态综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来，xx县持续发扬脱贫攻坚精神，按照中央和省市总体部署，围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路，全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力为建党一百周年做出新的贡献。

xx村第一书记xxx得到全国脱贫攻坚总结表彰。

始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心，努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研，结合党史学习教育活动，对全县xx个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研，为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划，出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》，对当下甚至未来5年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署，连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村（乡镇）工作推进会，对重点工作作出安排部署，确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接，按照“四个不摘”总要求，强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任，抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实，县级财政安排衔接乡村振兴专项资金xxx万元、保持了上年水平。五是常态帮扶，确定乡村振兴重点帮扶村xx个、乡村振兴示范村xx个、搬迁安置村（点）xx个，派出xxx名第一书记和驻村（乡镇）工作队，同时出台《xx县驻村工作队管理办法（试行），确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革，根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排，调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心，将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局，x月xx日正式挂牌。

实施饮水安全工程xxx处，涉及xx个乡镇xxx个行政村xxx万人；

开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动，发现的xx条疑似问题全部整改销号。

一方面，把欠发达乡村扶贫车间发展作为破解就业难题的一项重要措施，重点扶持xx个乡村就业车间，切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护，收益资金实行账户归口管理，完善收益分配办法并全部录入系统，落实管理和运维主体，按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险，三项保险共安排财政资金xxx万元。

总结工作的同时，我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署，把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务，把实施乡村建设行动，加强乡村治理作为重要的工作抓手，弘扬脱贫攻坚精神，强化作风能力建设，推动工作取得新的成效。

今年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。x委、x政府认真贯彻中央和x委新决策新部署，坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓，按照“一三三”工作思路，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡，用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，稳步推动“三农”工作重心历史性转移。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。我们严格落实“四个不摘”要求，坚决守住“防止规模性返贫”这条底线。

一是建立防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持常态化开展访贫问扶大走访，持续加强排查，定期检测，全x“两类户”共x户x人，其中脱贫不稳定户x户x人，边缘易致贫户x户x人，主要的致贫返贫风险类型为家庭成员患病和劳动力较弱两类。针对主要致贫返贫风险，分类落实帮扶措施，确保脱贫不稳定户扎实巩固，边缘户不再陷入贫困。对有发展产业条件和有劳动力的家庭，逐户逐人落实产业就业帮扶措施；对弱劳力或发展能力相对不足的，通过公益性岗位安置、资产收益分红、集体经济组织帮带等办法稳定增收；对患大病和无发展能力的，强化低保医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助、残疾人帮扶等综合性兜底保障措施，符合低保条件的及时纳入社保兜底，做到应保尽保；继续为全x所有脱贫户投保返贫责任保险、意外伤害险，构筑最后防线。目前，x户“两类户”落实产业就业帮扶措施x户，纳入社会兜底的x户，返贫险投保率达到x%，已全部解除返贫致贫风险。

二是做好易地搬迁“后半篇文章”。全力抓好易地搬迁后续扶持工作，积极拓宽“扶贫车间”“居家就业”“公岗就业”“劳务就业”等增收渠道，不断完善产业带贫益贫机制和社会帮扶措施。积极推进“人人持证、技能社会”建设，加大搬迁群众技能培训，建好搬迁群众“一卡一库一台账”（培训卡、岗位信息数据库、就业创业信息台账），做实就业创业服务，推动有劳动能力的搬迁群众全员培训，实现就地就近就业，确保有劳动能力家庭实现一人以上稳定就业。截至目前，全x脱贫人口就业x人，其中：省外务工x人，省内县外务工x人，县内务工x人。用好用活后续产业扶持、光伏收益等资金，有效提高搬迁群众特别是困难群众的社会保障水平，协调小区物业公司，争取环卫、绿化、保安等公益性岗位，尽量让60岁以上群众有合适就业岗位，截止目前，全x公益性岗位安排就业x人。积极推进迁出村土地资源开发利用，创新探索农业生产托管模式，xx率先实施万亩土地托管服务项目，着力解决搬迁后“谁来种地、怎么种地”的难题，实现农户与服务组织双赢，产业和生态共同发展，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

三是扎实开展“两不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三实三清”工作举措，扎实开展“两不愁三保障”问题排查整改工作。责任压实，目标任务清楚，x月x日我x召开了安排部署会议，启动了排查整改工作，出台了《实施方案》，对目标任务责任进行了细化，将“两不愁三保障”问题排查整改工作作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，将问题整改与巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴工作紧密结合，把解决问题的过程变成巩固脱贫攻坚成果的过程。排查扎实，短板弱项清底，由行业部门牵头负责，乡村为排查主体，所有乡村干部和驻村工作队员全部参与，围绕“两不愁三保障”薄弱环节，逐户走访、逐户查验、逐户摸排，切实摸清问题底数，不漏一户、不落一人。教育部门组织各学校逐村逐人进行排查，全x不存在适龄儿童因家庭经济困难失学辍学的现象，x名残疾儿童全部实行送教上门；住房安全情况正在排查中。整改务实，问题隐患清零，对排查发现的问题，实行台账管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段时间整改的，制定切实有效的整改措施，明确整改责任人，限期整改，跟踪督办。x医保局针对常年卧病在床的贫困人员，联合x人民医院专家进行上门鉴定，确保全x符合慢性病标准x名贫困人口全部纳入保障范围；x水利局对全xx个乡镇x处农村饮水安全工程进行“回头看”，对隔离措施不完善等日常维护管理方面问题，因地制宜采取措施，加强后续管护，做到“动态维护、静态清零”。

抓好巩固衔接，是立足新发展阶段、贯彻新发展理念、加快构建与“转型出雏型”相适应的“三农”发展新格局提出的新要求。我xx创新开拓发展思路，多措并举抓好有效衔接，健全完善“三个机制”，确保政策衔接不留空白，工作对接不留空档。

一是完善政策衔接机制，巩固拓展“三保障”成果。保持主要帮扶政策总体稳定，根据目标任务变化，对现有帮扶政策按照“三个一批”进行优化调整。特别是对教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。在义务教育方面，积极优化配置教育资源，持续巩固义务教育控辍保学成果，落实家庭经济困难学生资助政策，加强农村留守儿童关爱保护，确保义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学，逐步构建覆盖城乡、布局合理的教育公共服务体系。在基本医疗方面，接续落实健康扶贫、慢病诊疗等帮扶政策，健全完善分级诊疗、基本医疗保障等工作制度，对返贫风险较高的已脱贫户做到“应管尽管”。在住房安全方面，严格执行《xx省农村自建房规划管理办法（试行）》，强化乡村两级住房安全责任，深入开展农村房屋安全隐患排查整治，做好脱贫人口住房安全动态保障，建立脱贫人口住房安全动态监测机制，确保动态保障基本住房安全。在饮水安全方面，稳步实施农村饮水安全巩固提升行动“回头看”，加大农村供水保障工作力度，启动实施应急水源地建设工程，有效解决好水源性、季节性缺水问题，全力保障脱贫群众供水安全。

二是完善项目衔接机制，巩固拓展资产收益成果。坚持分类指导、精准施策，切实抓好已实施扶贫产业项目的资产管理。特别是经营性扶贫资产的扶贫项目，根据实际运行现状分类管理。对当前产权明晰、运行良好、效益明显的经营性扶贫资产，保持现有经营模式，重点做好后期的风险防控；对长期闲置、效益差甚至亏损的经营性扶贫资产，在突出带贫益贫目标的基础上，采取承包、租赁、托管、流转、入股等多种形式进行入市改革、盘活利用。建立动态监管机制，常态化开展综合评估，确保长期稳定发挥效益。同时立足当前，着眼长远，按照全x“xxx”的整体布局，抓好项目包装策划，建好项目库，今年以来，共批复巩固提升项目x个，其中产业类项目占比x%。

三是完善产业衔接机制，巩固拓展产业扶贫成果。深入实施“特”“优”战略，打造x个商贸物流交易平台，解决农产品销售难题，真正用市场牵引拉动两大特色产业做大做强、扩面提质。大力实施品牌战略，做好优势品牌的宣传包装策划，以品牌促发展，以品质促增收。积极实施龙头引领工程，培育壮大x户家庭农场、x个农民专业合作示范社、x户农业龙头企业，带动特优产业向规模化、标准化、集群化发展。

按照“二十字方针”总要求，坚持“因村制宜、分类施策、压茬推进、整体提升”的原则，深入实施“三大工程”，打造典型、串点成线、辐射扩面、整体推进，努力实现农业更强、农村更美、农村更富的目标。

（一）实施乡村建设提升工程。坚持系统观念，把握发展规律，以构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系为抓手，全力打造乡村振兴先行地。远近结合抓规划。结合5年过渡期和全面推进乡村振兴提出的新要求新任务，加快完成我x国土空间规划和村庄分类布局，有序推进重点村“多规合一”实用性规划编制，统筹做好乡（镇）村体系和村庄建设规划，统筹产业发展和生态功能，形成城乡融合、区域一体的规划体系。补短强弱抓建设。坚持把农村“路、水、暖、气、电、数、链、废”等基础设施建设放在首位，持续推动“四好农村路”建设，扎实推动基本公共服务均等化，实现从形式上的普惠向实质上的公平转变，不断创优发展“软实力”，不断厚植民生福祉。统筹兼顾抓改革。扎实开展农村集体产权制度改革“回头看”，完成x个村的集体经济组织规范运行管理试点任务，健全收益分配制度，让农民的“股权证”变成“分红册”。深化农村土地改革，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年前期准备，进一步创新土地流转模式，鼓励x个搬迁村整村流转，解决搬迁群众后顾之忧，拓宽搬迁群众增收渠道。

（二）实施农村环境提质工程。以“田园美、生态美、家园美、生活美”为目标，持续打造“宜居宜业”的农村人居环境，大力提升群众的幸福感、获得感。加快补齐农村基础设施短板，扎实开展农村人居环境五年整治提升行动，重点打造x个示范村和x个衔接样板村，以点带面，串点连线，以区域性打造带动整体性发展。加大“三化一改善”力度，着力推动垃圾治理、污水处理、厕所改造、绿化美化。创新污水处理市场化运作，加快推进社城、郝北生活污水处理设施建设。积极推进x个村的生活垃圾分类试点工作，着力推动农村生活垃圾减量化、分类化、资源化处理。健全农村环境卫生长效保洁机制，强化畜禽养殖污染治理，有效改善农村面源污染，推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化，着力增强农村生态环境的“保护力”。

（三）实施乡村治理提效工程。坚持“三个狠抓”，把夯实农村基层基础作为固本之策，奋力开创乡村治理新局面。第一，狠抓党建引领，夯实党的执政基础。持续推进农村基层党组织标准化、规范化建设，做好村“两委”换届工作，选优配强“两委”班子。持续开展“xx”活动，进一步夯实基层党组织战斗堡垒，激发党员干部干事热情。持续深入开展“三创”活动，大力引才回乡，重点在“能人”选育用管上下功夫。持续做好驻村第一书记和工作队选派工作，以“五大培训工程”为抓手，强化教育培训，提升履职能力，充分发挥头雁引领作用，助力乡村全面振兴。第二，狠抓自治创新，夯实村民自治基础。着力构建“人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜”的工作格局，结合党史学习教育活动，健全完善《xx农村干部管理细则（试行）》等制度。持续推行爱心超市、孝善养老等机制办法，弘扬社会新风正气。全x成立红白理事会和道德评议会，启动殡葬改革，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。第三，狠抓法治建设，夯实依法治理基础。树立法治理念，发挥“德治润化”作用，努力实现以“三治”成效促“三零”创建。持续推进“三治三零”工作创建，加快“全科网格”建设，坚持关口前移、力量下倾，落细落小网格治理服务单元，确保实现“三零”达标村（社区）达到x%以上的目标。持续提升网格服务管理水平，推行“网格+x”模式，缩网赋能提质，管理服务做到“网”尽百姓事、服务“零距离”。持续推进“一村一法律顾问”工作，完善人民调解、行政调解和司法调解联动工作体系，打通农村法律服务“最后一公里”，提升基层治理法治化水平。

下一步，我们将以此次督导为契机，继续发扬脱贫攻坚期间形成的苦干实干作风，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦“两不愁三保障”、易地搬迁后续帮扶、社会兜底保障等重点工作，凝心聚力，接续奋斗，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，奋力谱写xx“三农”工作高质量发展新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼！

尊敬的省考核组各位领导：

首先，我代表xx区委、区政府，向各位领导莅临我区开展巩固拓展脱贫攻坚成果检查指导，表示热烈欢迎和衷心感谢！下面，根据安排，我就xx区巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况汇报如下。

（一）继往开来，务实笃行，以更加有力的举措推进两大战略有效衔接。今年以来，我区认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示和在中央农村工作会议上的重要讲话精神，以“全省先行示范区”建设为目标，以巩固拓展脱贫成果为主线，以加快巩固拓展脱贫成果与乡村振兴衔接为目标，全力推进乡村振兴各项工作任务落地落实，取得了阶段性成效。

一是聚力完善工作体系，全面加强组织领导。先后组织召开区政府常务会议、区委常委会、区委农村工作会议、乡村振兴工作推进会等乡村振兴相关会议16次，研究部署推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作。组建成立五大振兴专项行动小组，安排各牵头单位分别制定了产业、人才、文化、生态、组织五大振兴专项行动方案。根据《乡村振兴促进法》和《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法（修订）》和《2021年度全省实施乡村振兴战略实绩考核工作方案（征求意见稿）》，结合全区实际，相继对《中华人民共和国乡村振兴促进法》、2021年度乡村振兴战略实绩考核指标、2021年度区直单位实施乡村振兴战略实绩考核指标进行了分解，明确了区直各单位的职责任务。根据省市部署，于6月8日挂牌成立区乡村振兴局，各镇村也成立了相应的乡村振兴工作机构，完成了机构和职能转换。

二是聚力加强政策衔接，全面做好顶层设计。出台《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单》，对当前和今后一个时期巩固拓展脱贫成果工作进行了详细部署。优化帮扶政策，出台《农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施办法》《巩固拓展民政领域脱贫攻坚同乡村振兴衔接的实施方案》《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作实施细则》等系列衔接政策，有序推进脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接。

三是聚力抓好项目建设，全面推进措施落地。组织区直各单位和渠沟镇、开发区围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果等六个方面，谋划了“十四五”时期和2021年需要推进实施的乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果项目，建立了项目库。其中，谋划乡村振兴项目xx个，涉及资金xx亿元，已启动实施xx个。谋划巩固拓展脱贫攻坚成果项目xx个，涉及资金xx万元，已全部启动实施。

四是聚力开展资产确权，全面夯实振兴基础。根据省、市扶贫资产管理工作部署，组织区直相关单位和镇街、开发区对我区在脱贫攻坚期内开展困难群众帮扶时财政专项扶贫资金投入形成的扶贫资产进行梳理，建立了资产管理台账，共梳理经营类资产xx个，资产总值是xx万元，到户类资产xx个，资产总值是xx万元，夯实了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基础。

五是聚力实施双基建设，全面改善人居环境。深入实施村庄清洁行动。制定《农村人居环境整治工作实施方案》和《农村人居环境常态化保持考核办法》，采取市场化管理模式，投放密闭式垃圾清运车xx辆、电动冲洗车xx辆、垃圾桶xx个、保洁员xx名，对全区农村人居环境开展常态化治理。投入xx多万元实施全域环卫保洁市场化，实现垃圾分类、垃圾清运全覆盖。截止9月底，共清理生活垃圾xx吨、农业生产废弃物xx吨、沟塘淤泥xx吨、清理乱搭乱建xx户、废旧广告牌xx个、无功能建筑xx平方米，发放宣传资料xx份，开展清洁卫生宣传教育活动xx次，发动群众参与xx人次。深入推进美丽乡村建设。坚持规划先行，启动实施xx村多规合一村庄规划编制。积极申报2021年省级美丽乡村中心村建设项目，xx镇xx行政村xx中心村、xx行政村xx中心村获批省级中心村，合计争取上级资金xx万元。加快推进“四好农村路”建设，投资xx万元，在xx等4个村实施xx公里道路改造提升工程，为城乡交通一体化打下了坚实基础。深入处理农村生活污水。争取中央人居环境整治专项资金xx万元，因地制宜在xx等6个村铺设污水管网xx公里，建设污水处理设施xx座。深入改造农村户用厕所。坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，高质量完成2021年xx户农村户用厕所改造任务。另外，制定了《农村户厕问题摸排工作实施方案》，对2013年以来各级财政支持改造的农村户用厕所进行了全覆盖排查，目前已全面完成排查任务，正在组组整改。深入改善河湖生态环境。组织开展“护水、护滩、护堤”专项整治行动，对xx河、xx湖进行“四乱”问题专项整治，共清理大小渔网（地笼）xx个、清运河道垃圾xx余车，清理乱耕乱种xx余平方，打捞河道水草1万余平方。投入xx万元，实施了xx沟东段综合治理工程，有效解决了黑臭水体污染问题。全面推进智慧学校建设，上半年投入资金xx万元，采购智慧课堂设备xx套，完成xx中心校区智慧课堂建设任务。下半年，计划投入xx万元，年底前完成全区（2019—2022年）所有智慧课堂建设任务。

六是聚力推进兴业强村，全面壮大集体经济。持续壮大村集体经济，深入实施扶持壮大村级集体经济“百村示范”工程，截至目前集体经济收入10万元以下的薄弱村全部消除，超过50万元以上的村达xx个，其中超过100万元以上的村xx个，50万元集体经济强村比例达到xx%，超全市平均水平xx个百分点。此外，谋划并调整了xx个集体经济发展项目，目前xx镇xx个村已建成集体经济项目xx个，村集体经济总收入达xx万元以上。

（二）上下同心，真抓实干，以严谨细致的作风落实监测对象集中排查。省乡村振兴局《关于开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查的通知》下达后，我区高度重视，立即行动，在全区范围内认真扎实组织开展了巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。

一是坚持上下联动，精心部署集中排查。6月8日，区委、区政府召开全区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查动员会，对集中排查工作进行全面动员和部署。6月10日，印发《xx区巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作方案》，就排查要求、排查范围、排查程序、排查步骤进行了详细安排部署。6月11日，举办集中排查培训班，对xx镇、xx经济开发区分管负责同志和xx个村（社区）党支部书记和扶贫专干合计40余人进行了系统培训。排查过程中，安排专人逐村进行了督促指导。同时建立集中排查微信群，第一时间传达省、市排查要求，并对排查过中出现的疑问进行详细解读。

二是坚持实事求是，着力提高排查质量。明确监测对象十大排查程序，安排镇、村、组严格按照“一申请、两评议、一比对、一公示”程序开展排查工作。同时，加强数据比对，积极协调人民银行、人社、民政、公安、市场监管、不动产中心等部门和单位，对初排监测对象的财产、车辆、房产、财政供养人员、经商办企业等情况进行了严格数据比对，提高了监测对象排查的精准性。此次排查，我区在进行监测对象排查的同时，也相应开展“两不愁三保障”及饮水安全排查。通过排查发现，我区除部分困难群众刚性支出较大外，暂未发现两不愁、三保障和饮水安全方面的突出问题。

三是坚持应纳尽纳，准确识别监测对象。此次排查，我区共组织调查人员xx人，对xx镇、xx经济开发区内xx个村（社区）开展了全覆盖排查，合计调查农户xx户，确定监测对象xx户xx人，其中边缘易致贫困户xx户xx人，突发严重困难户5户15人，已录入全国防返贫监测信息系统。在开展集中排查的同时，建立了组、村、镇、区四级监测预警网格xx个，其中村组网格xx个，镇级网格xx个，区级网格xx个，分别建立了网格台账，健全了监测预警体系，切实做到“实时监测、即时预警、未贫即防”。

四是坚持精准施策，靶向落实帮扶措施。根据监测对象的风险类别、发展需求，按照缺什么补什么的原则，制定了监测对象“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划，落实了监测帮扶联系人，因户施策、因人施法，开展了针对性帮扶。目前已采取的帮扶措施有医疗救助、低保兜底、危房改造、保险保障等共性和差异性措施。

（一）综合保险破难点，消除后顾之忧。在全市率先引入保险扶贫机制，与人保财险公司淮北市分公司签订精准扶贫特惠保险合作协议，采取“政府投资+企业运营+保额放大”商业扶贫保险模式，为全区贫困户家庭成员办理集农业保险、意外伤害保险、医疗补充保险、家庭成员责任保险、家庭财产保险等险种为一体的精准扶贫特惠综合保险，最大限度地减少贫困户健康、财产、产业发展等方面的风险，消除了脱贫群众的后顾之忧，为贫困群众通过自身发展实现稳定脱贫提供了全方位保险保障。

（二）特困救助除痛点，弥补政策空白。制定《xx区扶贫捐赠资金管理使用办法》，充分利用社会捐赠资金，对因意外伤害、重大疾病、子女教育等在享受各类扶贫政策后，家庭基本生活仍然存在严重困难的贫困户，尤其是跨省就医的重大疾病患者，给予二次救助，消除了返贫风险。

（三）集中供水补弱点，保障饮水安全。依托主城区优势和推进城乡融合发展契机，申请中央专项债xx万元，自筹资金xx万元，大力推进实施城乡供水一体化，将城市供水管网向农村全面延伸，在全市率先实现“同管网、同水源、同水质、同服务”，全面解决了xx镇xx个行政村、开发区xx个社区合计xx万农村居民的饮水安全问题。

（四）对标先进抓试点，启动振兴示范。依托全省乡村振兴先行示范区创建，积极响应省委省政府、市委市政府号召，在全市率先成立五大振兴专项行动小组，对照法定职责、考核指标、群众需求三个方面，分别制定了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五大振兴行动方案，构建了“方案+工程+项目”的乡村振兴总体架构。

虽然我区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了阶段性的积极成效，但工作中还存在一些困难和不足，还有一些不完善、不全面、不到位的地方。主要有以下三个方面。

（一）农村生活环境还需提升。近年来，我区虽然实施了农村环境整治三年行动，开展了“五清一改”活动，农村环境得到较大改善，但农村整体环境治理还不彻底，一些中心村治理比较到位，部分偏远自然村庄“脏乱差”现象还有待改善。

（二）农村基础设施还不完善。经过近几年来美丽乡村建设，农村的坑塘、道路、路灯、供水等基础设施配套基本完善，特别是农村道路建设力度不断加大，实现了村村通，组组通，但由于农村空间面积大、自然村庄多，目前还没有实现户户通目标。

（三）农村乡风文明还需加强。近年来，我区先后采取了一系列继承传统、扬善抑恶、规范行为、凝聚力量的移风易俗举措，取得良好的社会效果。但在乡风文明方面由于受传统思想的影响，还存在一些问题，如厚葬薄养，天价彩礼，孝道扶贫方面还有待于宣传引导。

下一步，我区将以此次考核为新的起点，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的新部署、新要求，大力弘扬伟大的建党精神和脱贫攻坚精神，进一步细化举措、硬化责任，努力开创“三农”工作新局面，为实现“十四五”良好开局和加快建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽建设作出xx贡献。重点在以下六个方面下功夫。

（一）在健全工作机制上下功夫，进一步凝聚乡村振兴最大合力。深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》，健全党领导农村工作的组织体系、制度体系和工作机制，将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素保障、政策支持、结对帮扶、考核督导等工作机制，根据实际需要运用到推进乡村振兴，建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系，确保全面推进乡村振兴的各项工作落实落细。选优配强村两委班子特别是村党组织书记，建立健全乡村振兴联系点制度和选派干部驻村帮扶制度，充实乡村振兴一线工作力量，在做好市选派xx个乡村振兴工作队基础上，计划向其他xx个村继续选派区级乡村振兴工作队，实现选派乡村振兴工作队全覆盖，目前已完成《选派乡村振兴工作队实施方案》《选派干部管理考核办法》编制和干部初选工作。加大《乡村振兴促进法》及中央、省、市出台的乡村振兴有关政策的宣传和普及，引导全区各级乡村振兴干部以更大决心和更强力度实施乡村振兴战略，推动全区“三农”工作实现高质量发展。

（二）在扣紧责任链条上下功夫，进一步强化决策部署贯彻落实。对照省委省政府、市委市政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》和《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》中确定的2021年目标任务，以及《中华人民共和国乡村振兴促进法》《xx省实施乡村振兴战略实绩考核办法》中确定的法定职责和2021年度乡村振兴战略实绩考核指标，采取召开调度会、实地调研督导等方式，对乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作落实情况，加强调度督导，督促区直相关单位对标对表抓好落实，争取2021年乡村振兴战略实绩考核不失分、得高分，力争进入全省乡村振兴先行示范区考核第一方阵。

（三）在实现有效衔接上下功夫，进一步推动两大战略平稳转型。根据中央、省、市衔接有关政策，科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，组织区直相关部门根据上级已经出台的衔接政策，抓好我区衔接政策措施的细化和落实，有针对性地解决衔接中的突出问题。把握好脱贫攻坚“基础版”和乡村振兴“升级版”的关系，在确保巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，接续推进乡村全面振兴，加快推进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变、“改善人居”向“生态宜居”转变、“移风易俗”向“乡风文明”转变、“夯实基础”向“治理有效”转变、“稳定脱贫”向“生活富裕”转变等“五个转变”，加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴互促共进、平稳转型。

（四）在打造振兴典型上下功夫，进一步扩大以点带面示范效应。聚焦省委农村工作领导小组确定的先行示范区主要任务，对标长三角先进地区，分别在在城乡融合发展上、推动乡村产业提档升级上、实施乡村建设行动上以及加强和改进乡村治理上等四个方面发挥好示范引领作用，力争打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。按照重点突破、梯次推进的原则，围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，因地制宜分类型开展乡村振兴典型示范创建活动，每项振兴至少打造一个示范试点，形成可借鉴、可复制、可推广的乡村振兴标准，以点带面推动乡村全面振兴。

（五）在推进项目实施上下功夫，进一步促进政策措施落地开花。强化项目实施进度的督导调度，加快实施进度，加快资金支出，确保年底前按时完成项目实施任务，同时，做好项目资产管理，推进确权登记，加强后续管理和管护运营。持续优化调整乡村振兴项目库，积极谋划实施一批基础性、长远性、战略性的“三农”重大工程项目，加大投入力度，夯实乡村振兴发展基础。积极做好对上沟通协调，争取更多资金、更多项目、更多试点在xx区落地生根。加大“双招双引”力度，切实做好乡村振兴项目招商引资这篇大文章，围绕农产品加工、生态农业、数字农业、休闲农业和乡村旅游、农村电商等优势资源（领域）策划论证一批好项目，面向长三角等重点区域，发布产业招商信息，扩大对外影响，充分利用上海农展、合肥农展等农产品促销和推介活动，积极开展项目对接、合作洽谈，提高各类展会的招商成效，确保更多的招商引资项目在xx“三农”领域开花结果。

（六）在帮扶重点人群上下功夫，进一步筑牢返贫致贫风险屏障。强化监测对象帮扶。组织镇村和帮扶责任人针对新识别的xx户xx人监测对象制定完善“一户一方案、一人一措施”帮扶计划，加快推进帮扶措施落实，确保10月底前完成精准帮扶工作。同时，进一步完善防止返贫动态监测和帮扶机制，加强常态化跟踪监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应消尽消”。强化低收入人口帮扶。以现有社会保障体系为基础，积极统筹各级各类救助资源，对农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测和帮扶。强化脱困群众帮扶。对监测对象和低收入人口以外的脱贫人口，加强分类管理，落实好各类民生普惠性政策，并根据实际困难给予适度倾斜，坚决守住脱贫攻坚成果，防止返贫现象发生。

最后，再次感谢市考核组的各位领导莅临我区检查指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作，我们将全力以赴做好配合和服务保障，全面、准确、真实地展示我区巩固拓展脱贫攻坚成果工作成效。也恳请考核组的各位领导对我区的巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作多提宝贵意见，指导我们进一步补差补缺，争取把工作做得更好。

乡村振兴工作情况汇报

工作汇报必须有情况的概述和叙述，有的比较简单，有的比较详细。这部分内容主要是对工作的主客观条件、有利和不利条件以及工作的环境和基础等进行分析。农业银行县支行金融服务三农情况汇报《中国农业银行“三农”金融服务报告(2020)》日前对外发布。《报告》对农行2020年助力决战决胜脱贫攻坚和服务乡村振兴、统筹疫情防控和“三农”金融服务、金融科技赋能“三农”等工作进行了回顾总结。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，作为农村金融国家队和主力军，以及国务院脱贫攻坚领导小组成员单位中唯一的商业银行，农行坚决贯彻落实党中央、国务院统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，以服务脱贫攻坚和乡村振兴为主线，加大信贷投放，加快产品创新，加强科技赋能，全力做好“三农”金融服务。截至2020年底，全行县域贷款余额5.29万亿元，成为全国首家县域贷款超5万亿元的金融机构。农行积极践行金融扶贫责任使命，切实为决战决胜脱贫攻坚贡献农行力量。突出做好52个国务院挂牌督战县金融扶贫工作，持续加大贫困地区信贷投下面是小编为大家整理的乡村振兴工作情况汇报十六篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2月22日，县委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议召开。会议全面贯彻落实中央和省市关于农村工作有关会议及县委十五届十二次全会暨县委经济工作会议精神，总结去年全县“三农”工作，分析当前面临的形势，安排部署全县农业农村工作和推进乡村振兴战略、农村人居环境整治重点任务。县委书记王锦，县委副书记、县政府县长张拴会出席会议并讲话。县委副书记王蕾主持会议。

县上领导章进录、刘志仓、冯建君、完新义、张喜武、闫旭升等出席会议。

会议书面传达了中央农村工作会议、省委农村工作会议暨深入学习浙江“千万工程”经验全面扎实推进农村人居环境整治工作会议、市委农村工作会议暨实施乡村振兴战略和农村人居环境整治工作推进会议精神，征求了县上拟出台的相关文件意见。

王锦指出，做好新时代“三农”工作，关键是要实施好乡村振兴战略。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央就实施乡村振兴战略作出了一系列重大决策部署，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,对实施乡村振兴战略的一系列方向性、根本性、全局性问题作了深刻阐述,为我们实施乡村振兴战略提供了根本遵循和行动指南。全县各级各部门要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，全力抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现农业强、农村美、农民富的目标。

王锦强调，要坚持把脱贫攻坚和乡村振兴有机结合，正确处理好脱贫攻坚与乡村振兴的关系，推动脱贫攻坚与乡村振兴政策衔接和工作统筹，当前推进乡村振兴的首要任务仍是脱贫攻坚，要巩固脱贫攻坚成效，抓好突出问题整改，科学规划乡村振兴，全面提升乡村建设水平。要坚持把产业发展和农民致富有机结合，以农业供给侧结构性改革为主线，全面落实“五个一”推进措施，突出规模化、科技化、品牌化、市场化，大力发展牛、果、菜等富民产业，持续增加群众收入。要坚持把城乡建设和生态宜居有机结合，更加重视生态环境保护，突出抓好人居环境改善，因地制宜规划建设，推进城乡互促共进，大力改善人居环境，加强生态工程建设，努力为广大群众营造更加舒适宜居的生活环境。要坚持把农村改革和激发动能有机结合，持续深化农村综合改革，积极争取实施农业项目，搭建农村服务平台，不断激发农村发展的动力活力。要坚持把物质文明和精神文明有机结合，大力推进乡村文化振兴，加强精神文明创建，大力推进移风易俗，坚决刹住封建迷信、“高价彩礼”、薄养厚葬等不良习气，广泛开展各类文化活动，不断满足人民日益增长的精神文化需求。要坚持把党的领导和乡村善治有机结合，坚持党对“三农”工作的领导，健全党委全面统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，完善党政“一把手”是第一责任、三级书记一起抓的领导责任制，确保责任到岗到人、体制机制运行顺畅。加强人才队伍建设，激活用好现有人才，发展壮大乡土人才，柔性引进高端人才，鼓励支持农民参加学历教育和技能资格认证，着力培育一批文化层次高、道德素质好、技术能力强的新型职业农民。加强农村基层组织建设，全面推行“党组织+”党建扶贫模式和“四链富民”做法，持续抓好软弱涣散基层党组织整顿，加快发展壮大村级集体经济，突出抓好“三个带头人”队伍建设，建强建好基层战斗堡垒。深入推进乡村治理，健全自治、法治、德治相结合的治理体系，健全完善自治章程、村规民约等村民自治机制，加大法治宣传教育力度，深入推进扫黑除恶专项斗争，强化道德教化作用，引导农民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。弘扬真抓实干作风，在产业增效、农民增收上做文章，在项目争取、推动落实上下功夫，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中力量解决扶贫领域存在的突出问题，为推动“三农”发展营造良好的政治生态和工作环境。

张拴会指出，2018年，在春季低温冻害、夏季强降水暴洪等自然灾害多发频发的严峻形势下，由于政策好、人努力、市场旺，全县农业农村工作保持了良好发展态势，在经济下行压力较大的情况下，为全县发展大局托了底，切实起到了“压舱石”“稳定器”的作用。

张拴会强调，要把牢把稳“三农”工作“基本盘”不动摇，各级各部门要站在战略全局的高度，始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，坚持正确方向，落实主要目标，守住底线红线，巩固发展农业农村好形势。要紧紧扭住“三农”工作“硬任务”不偏离，打赢打好精准脱贫攻坚战，对照脱贫退出指标，全面排查整改突出问题，巩固提高脱贫成效，确保顺利通过脱贫摘帽验收；大力发展现代丝路寒旱农业，按照“塬果川菜全县牛”的产业布局，坚持做大总量与提高质量齐抓，创新驱动与绿色发展并重，持续深入实施“牛扩量、果转型、菜提质”工程，不断加快基地建设，延伸产业链条，提升产品质量；全力抓好农村人居环境整治，深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验，实施好农村厕所、农村垃圾、农村风貌革命，推进农村生活污水治理、废旧农膜回收利用与尾菜处理利用、农村畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用专项行动，确保实现农村人居环境整治三年行动目标；扎实推进新一轮农村改革，全面推开农村“三变”改革，加快推进农村集体产权制度改革，深入推进农村土地制度改革，为农业农村发展增添动力；注重乡村规划引领，围绕落实乡村振兴战略《实施规划》大纲，尽快制定《乡村规划编制工作实施方案》，解决好“建不建”“怎么建”“建什么”的问题，确保2020年实现乡村规划全覆盖；加大乡村治理力度，加强农村群众性自治组织建设，扎实推进农村基层依法治理，加强农村思想道德建设，着力完善乡村治理体系。要聚焦解决“三农”工作痛点堵点问题不推托，直面问题，迎难而上，以创新的思路、改革的办法和法治的手段，着力破解融资、合作社作用发挥、土地中转、保险保障体系、乡村人才等方面问题，加快推动“三农”工作健康发展。要切实强化“三农”保障措施促落实，认真贯彻中央关于农业农村“四个优先”的要求，把资金、力量等资源、优势向“三农”聚集，在统筹整合中强化保障，在谋划争取中夯实基础，在宣传引导中激发动力，在快速落实中争取主动，推动各项重点任务做深做实做到位。

xx乡村振兴先锋队昨天x月份以来，我有幸加入了xx市派xx县xx乡乡村振兴服务队，通过这次集中培训，我深感责任重大，任务艰巨，责无旁贷。投身于乡村振兴，献计出力，做一名忠实的践行者。

我来自xx一所职业学校，到了农村干什么?怎么干?从哪里入手?我心里没有一点底。临来之前，学校领导更是嘱咐要深入基层，熟悉情况，结合实际，脚踏实地地去做好干好。自x月xx日入驻xx县xx乡前范城村以来，我便和队友深入农户家中，田间地头，和村干部、村民、老干部聊家中事、村中事，为了和他们能敞开心扉交流，我们既不拍照，也不录像，谈话内容也是回到驻地整理汇总，让他们感觉到我们的真心情义，而不是做样子、走过场，像演戏一样。以心换心，以情换情，实实在在的了解掌握他们的所想、所忧、所盼，围绕他们最关心、最直接、最现实的利益问题，帮助解决和向上级反映生产生活中的突出困难和问题。五保户xxx，行动不便，由于新建住房，自来水问题一直未解决，我们便和村干部一同上门，现场制定解决方案，并按照村自来水规划方案，给予实施;在防台风“利奇马”期间，我们与村干部坚守一线，吃住在村，确保村中生产生活安全;结合市委组织部“人人彬彬有礼，村村干干净净”的活动和国家村容村貌整治工作，我们不怕脏、不怕累，与乡村干部、在家村民整治垃圾死角，臭水沟，使村容村貌焕然一新;按照《做好民意收集整理工作的通知》要求，开展集中走访，收集民意诉求，并梳理总结，形成民意分析报告，为上级领导决策提供事实依据。

1、乡村振兴，治理有效是基础，生活富裕是根本。入村以来，我们在充分了解民情和村情的基础上，积极同村干部一起想策略定思路，并在村民大会中征集建议，集思广益，在上级政府的支持和帮助下制定了发展规划。我们注重发挥党建统领作用，以党建聚力量，促振兴。针对村两委成员年龄偏大，我们在乡政府的领导下，协助党支部加强队伍建设，把拥护国家政策的致富领头人、大专毕业生充实到队伍建设中来，经过严格的考察和选拔，发展预备党员1名，培养2名入党积极分子和4名村级后备人才，为村“两委”的发展注入活力。其次，我们定期对这些后备人才进行培训，使他们都能自觉践行党的路线方针政策，始终与乡党委、政府保持高度一致;工作踏实，想干事、能干事、会干事，为发展农村经济、增加农村收入作出贡献;作风过硬，能迎难而上，艰苦拼搏、任劳任怨，发挥先锋模范作用;人民群众信任，千方百计为群众办好事、干实事、解难事，以实际行动赢得了人民群众的信赖。

2、乡村振兴，生态宜居是关键，乡风文明是保障。通过走访了解，村民希望村中有一个休闲娱乐的地方，以此为契机，我们计划建设一个文化广场，这里既是一个村民休闲的地方，更是一个做好宣传的阵地，我们既可以宣传国家政策，也可以把村中评选出来的“五好家庭”、“好儿媳”等身边的事和人进行表扬，使他们切身感受到身边的真善美，移风易俗，提升村民素质，建设和维护我们美丽的家园。

3、乡村振兴，产业兴旺是重点。前范城村产业结构以第一产业为主，主要种植玉米、大豆、小麦、地瓜为主，村内私人企业有一个养猪场，一个养鸡场，一个汽车配件加工厂，一个种植大户。这些私企吸收就业人员有限，村里青壮年大多外出打工，由于人均地少，一部分又划入工业园区，村民的经济收入主要靠在本地和外地打工赚取。村集体只有一个光伏发电创效益项目。因此农业产业化水平低，农业效益不高;村中基本无集体经济。发展、壮大集体经济，增加集体收入是当务之急。经过与村“两委”干部座谈、走访部分党员和群众，以及实地调研分析和外出考察，结合本地以前种植食用菌的特色，决定以干部党员带头发展特色种植业组建合作社为突破口，带领村民新建六个大棚种植蘑菇，为做好这一产业，我们从技术入手，与原xx农校结对子，由农校专业人员提供技术支持和人员培训;同时与菌种基地签协议，由他们提供优质菌种和销售部分成品;为了这一产业的发展壮大，我们积极与村中外出务工的有知识、有想法的人员联系，欢迎他们回家创业，成为这一产业的中坚力量。对于村中的养猪场、养鸡场、种粮大户，我们也给予技术上的积极支持。对于汽车配件加工厂，由于资金紧张，新上设备未能投入使用，我们积极联系银行，协调贷款，使之扩大规模，增加就业人员。

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。为了这一奋斗目标，我愿成为一名忠实的农村振兴工作的践行者。

我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议，专题研究乡村振兴工作，召开2次全县领导干部大会，安排部署相关工作，制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划，明确了乡村振兴战略总体思路。

(一)产业振兴方面。

一是发展特色富民产业，促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达100万亩，调减玉米种植面积4.57万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区48个;新建标准化示范果园15个。

二是积极培育壮大龙头企业，引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品加工园区、4个现代农业产业园、20个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到10万平方米，新增投资额达3.63亿元。

三是壮大新型经营主体，激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社248个，成员总数达11900户，入股土地18万亩。新建农业综合服务超市3家。

四是积极向上争取项目资金，助力乡村振兴。已争取项目资金2.6亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

(二)人才振兴方面。

一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上，突出抓好34个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1950万元;引进高科技项目4项，新增注册科技型中小企业5家，双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个，已完成投资1.06亿元。

二是紧盯已经开展合作的重点项目，积极推动高校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术，已完成与xxx兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超高产群体创建等实验。

三是加强农村本土人才的培育，优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训，按计划完成了阶段性任务。

(三)文化振兴方面。

一是突出文化引领，丰富百姓生活。在全县260个行政村建设“大喇叭”工程，实现县域全覆盖。建设和完善文化广场280个、文化墙6万延长米、农家书屋245个、文化活动室289个。

二是突出以德育人，培育文明民风。开设农村道德讲堂，开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、xxx好人等一系列评选活动，评选出道德模范70人，有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

(四)生态振兴方面。

围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进，新硬化村屯路面1200多公里，安装路灯6200多盏，栽植树木500万株，栽植花草60万平方米，建农村饮水工程1227处，建成特色示范村35个、推进村150个。

(五)组织振兴方面。

一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批，将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对32名年龄在60周岁以上的村党组织书记，调整21人;选拔26名选派干部、致富能手担任村书记职务。

二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体26个，党员领办创办经济实体5个。

三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上，今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目294个，协调资金1.73亿元。

“一村一品”产业没有亮点，产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。

(一)大力发展订单农业，打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业，大力发展特色产业订单农业，发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

(二)稳步构建农业共营制体系，着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设，整合涉农资金向土地股份合作社倾斜，力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖，规范达标土地股份合作社150个。

(三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。

2月28日下午，我县实施乡村振兴战略暨农村人居环境整治工作推进会议在米仓山大酒店八楼会议室召开。县委副书记、县长余飞宇参加会议并讲话。

会议主要任务是，传达贯彻中央和省市实施乡村振兴战略和农村人居环境整治相关会议精神，安排部署我县乡村振兴和农村人居环境整治工作，切实推动我县乡村振兴纵深发展。

“提高站位，充分认识乡村振兴重大意义。”余飞宇指出，农村人居环境整治，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。各级各部门要自觉提升政治站位，充分认识乡村振兴重大意义，全面审视客观现状，科学把握目标要求，利用网络平台，加强学习，按照要求，一个阶段一个阶段完成，走出一条符合旺苍实际的新时代乡村振兴路子。

“聚焦目标，突出抓好乡村振兴各项工作。”余飞宇强调，脱贫攻坚是乡村振兴的底线任务，必须坚决打赢打好，各乡镇、行业部门要严格按照要求、规范程序，切实加快项目前期工作，确保所有脱贫攻坚全面启动；产业兴旺是乡村振兴的第一要务，必须提高农业产业现代化水平，在园区建设发展中，要将重心转移到提质增效上，积极整合周边乡镇的产业园区，完善经营管理机制，打捆创建星级现代农业园区，真正让产业支撑起高质量脱贫的需要；人才振兴是乡村振兴的核心关键，必须广纳天下英才上山下乡，大力培养本土人才，深入实施城市居民进乡、优秀人才下乡、成功人士返乡、企业家兴乡、社会团体助乡“五到乡工程”；文化振兴是乡村振兴的精神动力，必须努力营造文明乡风，采用“从群众中来、到群众中去”的工作方法，创新道德积分等激励约束机制，广泛开展“好公婆”“好媳妇”“好妯娌”等文明评选活动，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，引领实现乡风文明，从而引导广大人民群众学先进、改陋习；生态振兴是乡村振兴的重要支撑，必须全域推进幸福美丽新村建设，要认真学习浙江、广西等地的做法，扎实抓好农村生态环境治理，大力推进垃圾、污水、厕所“三大革命”，加快补齐农村人居环境的短板，要大力推进农村绿化、美化，打造美丽乡村升级版，建设山清水秀的田园风光和生态宜居的优美环境，让农村环境更加怡人；组织振兴是乡村振兴的政治保障，必须强化村级党组织建设，要充分发挥基层党组织的引领作用，让村社干部用实际行动带动广大农民群众脚踏实地、艰苦创业，让真正想在农村发展、想为家乡做事的优秀人才、新乡贤有为有位，让他们用实际行动真正带动广大农民群众增收致富。

“明确重点，大力实施农村人居环境整治行动。”余飞宇要求，开展农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一仗，各级各有关部门要牢固树立首战用我、用我必胜的意识，扎实开展“美丽四川、宜居乡村”旺苍行动，不断改善农村人居环境。大力推进村庄清活行动，聚焦农民群众最关心、最急需解决的村庄环境卫生，集中力量开展“三清两改一提升”行动；大力推进农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、畜禽粪污资源化利用。

“加强领导，全面夯实乡村振兴组织保障。”余飞宇强调，要强化组织领导，各部门要结合职责职能，强化服务和要素保障，真正凝聚起上下齐动、整体推动的工作合力；要强化考核激励，各级各有关部门要对乡村振兴的重大工程、重大计划、重大行动，实行项目化管理、项目化推进，确保乡村振兴各类决策部署落地落实；要强化本领提升，把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求，把农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，加快培育新型职业农民、农业科技人才队伍，确保农业“后继有人”；要强化氛围营造，各级各部门要以群众喜闻乐见的形式，持续开展丰富多彩、生动形象的宣传活动，全方位、多角度大力宣传乡村振兴各项部署，讲好乡村振兴旺苍故事。

当天，余飞宇还就贯彻落实全国“两会”期间安全防范工作进行了安排部署。余飞宇强调，要全面落实安全生产责任，强化政府监管责任、企业主体责任和属地管理责任，进一步加强安全管理和监督；各级各部门和有关乡镇要牢固树立“四个意识”、坚守“两个底线”、把握“三个原则”，切实抓好当前各项工作；要突出重点行业领域安全监管，紧盯煤矿、人员密集场所、非煤矿山、道路交通等重点行业领域和薄弱环节，加强督导检查，严防重特大事故的发生；相关部门和乡镇要全面做好摸排和管控，加强维稳信息渠道畅通，深入开展不稳定因素和矛盾纠纷的排查调查；两会期间，各级各部门要始终坚守工作岗位,尽职尽责地做好本职工作,严防重大安全事故和恶性事件发生，切实将各项工作抓到实处。

会上，有关部门和试点乡镇就全县乡村振兴规划形成过程、采取措施、主要内容、基本特点，如何统筹实施乡村振兴，如何扎实推进农村人居环境整治三年行动，乡村振兴试点推进情况作了发言。

县领导王尔敏、张健、胥勋雷、魏绍敏、李剑、谭江、张长江，县级相关部门、各乡镇（街道）以及相关企业负责人参加了会议。

龙安区位于安阳市区西南部，面积367平方公里，辖3镇2乡6个街道办事处，人口32万，其中农村人口为24.1万人。

2019年，我区严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现高质量发展为主线，以增加农民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：

（一）以落实四个优先为前提，促进农业农村优先发展。

一是在干部配备上优先考虑。2018年3月5日成立了以区委书记任组长的龙安区实施乡村振兴战略领导小组，各乡（镇）、街道也成立了相应组织。全区175个行政村，坚持“一村一队”，从全区各局委中抽调175名科级干部到村中任“乡村振兴”战略村级工作队队长，全力助推乡村振兴工作。全区先后选派了107名区直机关优秀党员干部到村任第一书记，切实发挥了在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的“尖兵”作用。2018年通过“两委换届”选举出了一大批“能力强、责任心强、素质高、群众信得过”的两委干部。为实施“乡村振兴”战略打下组织基础。通过组织建立，科学谋划，形成了层层有人抓村级集体经济发展的工作格局。

二是在要素配置上优先满足。龙安区域内既有城区又有农村，城乡发展不平衡，农村发展不充分。为此，龙安区委、区政府坚持农业农村优先发展，强化制度性供给和政策安排设计，破除阻碍要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜流动格局，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类发展要素更多流向农业农村。

三是在资金投入上优先保障。乡村振兴，离不开强有力的资金支撑。把“真金白银”投到农村，既是对城乡发展历史负责，也是对乡村振兴未来的担当。农业农村建设面广量大，很多项目都是公益性的，社会效益明显高于经济效益，少数有回报的也是投入大、周期长、回本慢，必须发挥公共财政资金的主渠道作用。龙安区坚持农业农村优先发展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收益用于农业农村的比例，确保投入力度不断增强，总量不断增加。同时，加快涉农资金统筹整合，集中力量办大事，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多社会资金配置到了农业农村。2019年，区财政先后投入5000万元，用于全区乡村振兴建设。

四是在公共服务上优先安排。农村基础设施建设和公共服务水平差，这既是农业农村优先发展必须优先补齐的突出短板，也是影响农民群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。龙安区坚持农业农村优先发展，把公共基础设施建设的重点放在农村，推动公共服务资源更多向农村倾斜，持续改善路、水、电、物流等基础条件，逐步实现城乡基础设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教文卫体、养老社保等公共服务水平，努力推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，从形式上的普惠向实质上的公平转变，让农民在农村就可以享受到优质的公共服务资源。

（二）以产业兴旺为重点，提升特色现代农业发展水平。

一是积极发展现代农业，大力推进三产融合，促进经济增收。区委、区政府制定了《龙安区现代农业2018—2020年发展规划》，按照一年打基础、两年见成效、三年新跨越的发展步骤，利用2018-2020年三年时间，通过优化布局、调结构、转方式、强基础、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、发展产业化，促进农业产业高效发展。

2019年，龙安区以科技创新为引领，以绿色发展为保障，以产品质量安全为目标，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家，2019年粮食播种面积达到25万亩，总产量达到5.56万吨。

二是强化电商发展，促进农村增收。搭建共享平台，推介特色产品。组织利用邮政系统“邮乐购”平台、各生产销售企业网站的作用和优势，重点突出我区的小杂粮和花卉苗木，加强产销信息对接，釆取开通农产品入驻绿色通道、宣传促销、直播带货等方式，开展线上下单采购、线下统配送“直购直销”服务。2019年新建贫困村电商服务站点2个，完成我区41个贫困村电商服务站点全覆盖，同时积极培育电商示范企业加工、生产、销售当地农副产品，充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参与到企业务工或其他形式增加收入。2019年，全区共培育电商示范企业11家，网上销售涉农产品341.48万元。新建贫困村电商服务站点2个，提前完成我区41个贫困村农村电商服务站点全覆盖，带动贫困户39户74人。

（三）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。

一是坚持规划先行，突出示范引领。投资200多万元高标准编制了全区乡村振兴战略总体规划、产业振兴规划和省级示范村乡村振兴规划，为乡村振兴工作指明了方向。突出抓好善应省级示范镇和马投涧市级示范镇创建工作，着力打造、提升羊毛屯、四门券等6个省级乡村振兴示范村，重点打造沿省道303线从海村到西上庄村的乡村振兴示范带，以点带线、以线带面，推进了乡村全面振兴。

二是领导重视，推进农村垃圾整治。2019年，我区继续实行农村垃圾治理“五分钱”工程（农户每天拿五分钱），区政府每年拿出1400多万元，坚持以农村垃圾市场化治理为主导，深入推进农村垃圾治理日常化。制定了相应的管理制度和考核办法，通过对乡（镇）、街道、村、和保洁公司三级考核，提高了各级对人居环境改善工作的重视度，有效督促了保洁公司长期提供高质量保洁服务，真正实现了城乡环卫一体化。区主要领导多次带队到村观摩调研，现场进行点评；区督查中心、人居办定期进行督查，发现问题，列出台账，跟踪推进，进行整改。有力促进了人居环境改善工作的进行。2019年元月份，我区开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村内空闲用地集中整治大比拼竞赛活动，活动期间，全区共清理垃圾、杂物30万方，拆除废旧建筑1000余处，整理空闲用地2000亩，出动铲车、汽车、挖掘机2万余台次，完成1.2万户污水治理，粉刷墙壁150万平方米，安装路灯3000余盏，种植绿化树木1万棵。为保证广大群众过一个舒适、祥和的春节，在全区农村营造一个良好的生产生活环境。区委、区政府高度重视，号召全区各乡镇、街道利用春节前后开展一次“三清一改”集中整治活动。区人居办实行每天进行督导督查，发现问题立行立改。全区共组织人员5000余人，出动机械车辆300余台，投资300余万元。清运垃圾总量8800余吨。清理村内塘沟50余个；清理畜禽养殖粪污等农业废弃物130余吨。农作物秸秆通过切杆粉碎和饲料青贮，综合利用率达到了90%。按照“五个一”动态监督管理机制要求，我区从三月份开始，严格实行日信息上报，周曝光、月评比、季观摩制度要求，对全区人居环境改善工作进行督导督查，通报排名，有力提高了各乡（镇）办的重视度，发现问题及时整改，为全区群众营造了一个良好的生产生活环境。

三是加大投入，完善基础设施建设。2019年我区继续加大农村基础设施建设力度。投资1000余万元对部分村实施户户通道路硬化；龙泉镇投资300余万元对s303道路沿线村庄进行美化;我区紧紧抓住3月份绿化植树大好季节，投资100万元，全区规划30个村进行村庄绿化；投资约5000万元在全区范围内的主干道两侧进行新栽、补栽绿化，在东风乡、龙泉镇规划建设了森林公园、湿地公园、街心公园、微地形绿化等建设，目前，在龙安区境内已打造成沿省道s303线六公里长的绿化游园建设，形成了“一路带八村”“一路带五园”的乡村振兴示范带。

四是因地制宜，推进农村厕所革命工作。龙安区把改厕工作作为乡村振兴和农村人居环境改善的主要抓手之一，大力推进户厕改造。一是高度重视，推进有力。区、乡两级党政领导亲自抓。制定出台了《龙安区农村“厕所革命”三年行动实施方案》，全员上阵，深入一线指导开展工作。掌握一手资料，及时解决工作中遇到的实际问题。建立了例会制度，每周通报二次进展情况，并及时组织相关乡（镇）、街道办事处，行政村现场观摩，交流经验，极大推进了工作的开展。二是因地制宜，分类指导。我们经过充分调研，结合每个乡镇的实际情况，制定切合实际的改造模式。三是试点先行，由点到面。将东风乡王潘流村、海村，龙泉镇羊毛屯村、全林村，马投涧镇李家安村，善应镇中城村作为第一批试点村，整村推进，以点带面，全面铺开。四是建立台账，细化目标，对照2019年我区1万户的改造任务，我区进行了任务细化分解，把任务数分解到每月，明确到乡办，实行台账式管理，有力促进改厕工作的进行，圆满完成了1万户的改厕任务。

五是因村施策，推进污水治理工作。离城区较近的村，通过积极协调，实行与市政管网连接。投资473万元在东风乡赵张村建设村内污水管网与市政管网连接建设，已完工；投资460万元的东风乡王潘流村14411米污水处理管网已完成主管网建设；在乡镇政府所在地建设镇区管网。马投涧镇投资170万元在镇区铺设3000米污水管网，已完工；善应镇投资600万元在镇区主干道铺设污水管网，已基本完工；离城区远，具备条件的村实行沉淀池和人工湿地处理。东风乡投资116万元在黄张村、许张村修建三级沉淀池和人工湿地处理工艺，已完工；龙泉镇羊毛屯村、四门券村污水管网和沉淀池建设已全部完工并投入使用。

（四）以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。

一是突出抓好农村思想道德建设。我区制定了《龙安区建设美丽乡村助力脱贫攻坚（2018-2020年）行动方案》，与乡村振兴示范区、示范乡（镇）、9个示范村相结合，开展“四大工程”即实施新型农民培育工程、实施移风易俗覆盖工程、实施清洁家园惠民工程、实施孝善敬老工程，把开展扶志扶智宣传教育活动、文明信用户评选活动、发挥“一约四会”作用、开展文明创建等内容纳入到各项创评之中，不断提升村民文明程度和素质，助力乡村振兴。

二是深入开展各类评选活动。（1）深入开展星级文明户和孝善敬老活动，弘扬中华传统美德，助力农村移风易俗。制定印发《龙安区深入开展“十星级文明户”创评活动实施方案》、《龙安区关于在全区农村“推行设立孝善基金深化孝善敬老活动》文件，引导广大农民群众积极参与，实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，加快推进美丽乡村建设。龙泉镇东平村连续三年开展了“十星级文明户”评选活动，村民文明素质显著提升。目前，我区5个乡镇84个村建立了孝善基金会，1207位老人收到孝善基金68万元。（2）开展文明村（镇）创建活动。按照年度工作安排，对照文明村镇创评标准，积极开展文明村镇创建活动。目前共创建省级文明乡镇2个即东风乡和龙泉镇，省级文明村2个即娘娘庙村和下马泉村，市级文明村15个，区级文明村77个，全区受到区级以上表彰的文明村合计117个，占比66.8%，有力提升了全区乡风文明建设水平。（3）积极参与道德模范、河南好人、身边好人、安阳市文明家庭评选活动，我区2人被评为河南好人，2人评为安阳市道德模范，6人入围中国文明网好人榜。通过考评，进一步推动了乡风文明建设进程。同时，结合我区“一创八评”，积极参加安阳市文明家庭评选，进一步弘扬了正能量。

三是扎实开展移风易俗活动。通过制定《龙安区精神文明建设指导委员会关于印发关于推动移风易俗树立文明乡风的工作方案的通知》（龙文明[2018]7号），明确工作目标，深入推动移风易俗工作，遏制农村婚丧大操大办、铺张浪费、盲目攀比的不良风气，遏制封建迷信、黄赌毒等影响社会稳定的陈规陋习，促进农村精神文明建设蓬勃发展，推动社会主义核心价值观在农村落小落细落实。2018年，全区省、市、区级文明村镇创建活动率先启动，将移风易俗内容纳入村规民约，健全“四会”组织，实现有人管事、有章程理事、有规范流程，在全区推进移风易俗工作中发挥示范引领作用。加强移风易俗宣传教育工作，推进农村“红白理事会”建设，规范引导农民执行移风易俗规定。

四是深入实施各类文化科技惠民工程。积极开展“文化下乡、送戏下乡”等活动。“龙安区乡风文明智志双扶文艺宣传进基层”主题活动专场文艺演出在马家乡马家村文化活动广场拉开序幕,文艺演出以舞蹈《欢聚一堂》开场，演出了男声独唱、豫剧选段、快板、歌伴舞等14个节目。该主题活动旨在培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，丰富群众文化生活，为脱贫攻坚、乡村振兴、创建全国文明城市营造浓厚氛围，提振必胜信心，实现了农村精神文明建设促进乡村振兴和谐发展。

（五）以治理有效为基础，推动乡村和谐发展。

一是加强农村基层党组织建设。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建设为重点，扎实推进抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，大力实施农村“组织力+发展力”提升计划，深入开展以进行一次动员、强化一项机制、建立一支队伍、开展一次承诺、抓实一项管理、营造一个氛围为主题的“六个一”活动，扎实推行农村干部“红、黄、黑”“三色”管理，落实“四议两公开”工作法，组织100余名农村支部书记和驻村第一书记到苏州农村干部学院学习，提升了广大党员干部政治理论水平。

二是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”“一站式服务”的乡村便民服务体系。加大农村普法力度，全力提高农民法治素养，增强了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层矛盾纠纷逐年减少，上访案件发生率逐年下降，全区社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建设，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全区乡村治安环境实现了进一步好转，民族宗教工作和谐稳定。

（五）以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。

一是大力促进农民增收。坚持把就业创业作为农民增收主渠道，为贯彻落实乡村振兴战略决策部署，龙安区努力开创农民工返乡创业工作新局面，2019年，我区农村居民人均可支配收入达到18242.64元。

1、以稳就业为指南，农民工返乡创业工作取得新成效。新增转移农村劳动力900人，占年度目标850人的105.88%，完成市定目标，农村劳动力技能培训1120人，占年度目标1100人的102%，返乡下乡创业592人，占年度目标350人的169.43%，返乡农民工创业培训100人，100%完成市定目标,返乡农民工创业辅导253人，占年度目标250人的101%。

2、以体系建设为保障，农民工返乡创业工作实现新发展。

（1）加强创业保障体系建设。成立龙安区农民工工作领导小组，统筹推进我区农民工返乡创业工作，指导乡镇建立统计、监督、考核指标体系，强化目标考核。

（2）加强创业服务体系建设。一是积极开展农民工返乡创业培训与辅导，打造特色培训品牌，加强管理咨询、融资指导服务。2019年，我区农民工返乡创业培训100人，创业辅导253人。二是积极推进创业服务平台建设，依托“互联网+就业创业”系统以及乡镇人社保障所，为农民工返乡创业提供注册登记、培训招聘、政策咨询、社会保障等“一站式”服务。三是大力推进农民工转移就业。积极开展“春风行动”招聘会。招聘会涵盖百余家用人单位，招聘岗位包括家政、护工、运输工、普工、纺织工、制衣工、服务员、技工等10余个工种，提供就业岗位共计10000个左右；充分拓展了农民工就业可行性，招聘会参与人数达到3500余人，初步达成就业意向的有1500余人。四是开展农民工返乡创业实名制信息采集及台账建立工作，2019年，我区新增农民工返乡创业592人，全部进行了身份及创业项目信息核实登记工作。

3、以示范创建为抓手，农民工返乡创业工作实现新跨越。2019年推荐省级脱贫攻坚优秀项目2个（龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场），市级示范项目1个（善应保亮林果种植合作社），认定区级农民工返乡创业示范项目4个（马投涧亮飞农场、善应保亮林果种植合作社、龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场）。

二是优先发展农村教育事业。加快义务教育均衡发展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了基本均衡向优质均衡发展。

三是加强农村社会保障体系建设。积极完善城乡居民基本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推进城乡社会救助体系建设，加快农村低保与扶贫开发政策衔接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。

（七）以深化农村综合改革为动力，壮大农村集体经济。

一是抓好农村产权制度改革工作。全区175个行政村全部已完成清产核资任务，为下一步集体资产股份量化打下良好基础。制定了“龙安区集体产权制度改革实施意见”、“龙安区集体产权制度改革实施方案”、“龙安区集体组织成员身份认定办法”等文件，设计了“农村家庭人员调查表”、“人口信息采集表”、“成员身份核定公示表”等表格，并制定了产权制度改革流程、成员身份界定流程等，目前已有95个村基本完成集体经济组织成员界定工作。

二是加强农村集体“三资”管理工作。我区大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等，提高村基层干部的经济管理和政策水平。

三是积极培育新型农业经营主体。我区大力推进农业产业化和都市生态农业工作，培育精品园；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。《龙安区农业农村局新型经营主体遴选办法》等文件，在全区遴选了20名技术指导员，每个技术指导员对接5个示范带动作用强的新型经营主体进行技术指导。目前我区共遴选出26个新型经营主体，74个科技示范户。

四是认真做好农业新技术、新品种的试验、示范推广工作。我区建立了小麦、玉米、谷子、红薯等试验示范基地，结合农技推广体系改革与补助项目，为农业供给侧改革和小杂粮推广提供技术平台。五是切实抓好高标准农田建设，按照上级文件要求上报高标准农田建设需求1.07万亩。以“三地一矿”综合整治为突破口，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，持续抓好了农村集体资产清产核资工作，村集体经济“清零破五”行动取得显著成效。目前，全区175个村全部实现集体收入“清零”目标，集体年收入超5万元的村达到169个。继续推进农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量达到20家；积极创建省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。全区共有省、市级龙头企业11家，农民专业合作社117家、家庭农场56家。

五是加强农村金融创新。实施乡村振兴金融支撑工程，综合运用贴息、担保、风险补偿等方式，鼓励政策性金融机构、商业银行加大对乡村振兴支持力度，健全多层次信贷供给体系，创新农村信贷产品。区域新增贷款主要用于支持乡村振兴，用好用足普惠金融政策，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。发挥好农业信贷担保作用，提升村级集体经济组织、新型农业经营主体贷款融资能力。构建多渠道直接融资体系，进一步拓宽乡村振兴资金来源渠道。积极推动农村土地流转金融服务平台建设，使农民合作社和农户通过地押云贷、农信云贷等金融产品实现网上申请发放贷款。

虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为：

一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。

二是产业发展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金不足，区级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业发展资金短缺，难以扩大经营规模。

三是新型职业农民队伍薄弱。新型职业农民队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，发展的大局观念不强，发展的长远眼光不足，不适应新时代生产力发展水平，缺乏生产经营管理水平，参与市场竞争力不强。

四是乡风文明建设有待加强。部分村民的自治意识、自我管理的能力不强，没有形成良好的卫生习惯意识。部分农村存在娱乐活动单一、文化阵地建设滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广大人民群众对精神文化的需求还有不小差距。

下一步，我区将紧紧围绕习近平总书记提出的乡村“五个振兴”要求，认真按照省、市的具体部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。

（一）围绕“产业兴旺”要求，转变农业发展方式，促进一二三产业融合发展。一是培育主导产品。根据我区产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，及时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合发展。大力实施“互联网+农业”，发展特色种养业、农产品加工业、农村服务业，促进农村一二三产业融合发展。三是大力发展特色农业产业。大力发展花卉苗木、小杂粮、林果等优质特色农产品及精深加工。四是建立农村产权流转交易平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为基础，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。

（二）围绕“生态宜居”要求，加快基础设施建设和生态保护力度，建设宜居宜业宜游美丽乡村。一是加快农村基础设施建设。统筹乡村建设项目、资金、人才等各类资源，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通，实施农村饮水安全巩固提升工程。二是打造生态优美的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动计划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决处理乡村垃圾，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，着力保护绿水青山，建设美丽乡村。三是大力发展乡村旅游。积极探索文化+农业+旅游等发展模式，依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，大力发展乡村旅游，探索发展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游项目，因地制宜推出一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我区群众脱贫致富奔小康的新引擎。如善园小镇、长春观、马鞍山森林公园等可以进行精心打造，并形成乡村旅游精品线路。

（三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，采取符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建设。深入挖掘人文资源，推进理想信念、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。二是发展农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落保护开发，让其既传承历史文化、凝结乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造王二岗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业发展新格局。三是着力构建乡村公共文化服务体系。以开展“服务惠民”活动为依托，大力整合乡村建设各类资源，着力推进村级综合服务中心建设，积极推进党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项服务，切实提升乡村公共文化服务水平。

（四）围绕“治理有效”要求，打牢基层基础，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组织建设。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监督，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和宣传本区乡村人物的道德模范，发挥其激励和模范作用，引导农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和睦、邻里和谐。以“一创八评”为抓手，广泛开展寻找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建设。大力推进农村社会治安防控体系建设，推动社会治安防控力量下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。增强基层干部法治观念、法治为民意识，将政府涉农各项工作纳入法治化轨道。加大农村普法力度，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。健全农村公共法律服务体系，加强对农民的法律援助和司法救助。

（五）围绕“生活富裕”要求，加强改革创新力度，增强农业农村发展活力。一是强化科技支撑。积极推进现代特色农业示范区建设，引进推广新品种、新技术、新设备，加强“互联网+”在农业生产上的应用，用现代设施、装备、技术手段武装农业，大力发展高附加值、高品质的农产品，促进特色产业现代化、标准化、规模化发展。二是抓好产业兴旺。把产业兴旺作为乡村振兴的重要着力点，大力发展特色产业，努力构建“一村一品”的产业发展新格局。三是拓宽增收渠道。大力推进人才振兴工程，精心组织开展“引家乡人、建家乡”活动，通过加强产业建设，辐射带动更多的农民增收致富，增强农业农村活力，奏响乡村振兴新乐章。

2021年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。

(一)严抓基层党建，充分推进组织振兴。

落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了xx个村(社区)党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于2020年x月完成xx个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学xx期，全镇党员教育覆盖率达xx%，覆盖村居民xxx余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。

(二)打开基层精品教育新模式，推动文化振兴。

一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共xx期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村(社区)分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。

(三)抓队伍建设，培育忠诚担当党员队伍，促人才振兴。

深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村(社区)党组织换届选举工作，产生新一届村(社区)党组织班子成员xx名，平均年龄xx岁，较上届下降了x岁，大专及以上学历xx名，较上届多xx名，有效实现了学历及结构双优化。村(居)委换届顺利推进，计划于x月xx日-xx日开展选举，预计可实现预期目标。

(四)统筹推进农业产业发展，激发农业农村经济发展新动能。

引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章，打响xx农业品牌。我镇xx村优质肉牛成功入选为广东省2020年“一村一品、一镇一业”项目;我镇优质水稻成功被评为2020年广东省“一村一品、一镇一业”专业镇(水稻)。

(五)推进新农村建设和镇街提升整治，强化生态振兴。

一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及xx个村小组建设项目，目前启动的有xx个，完成的有xx个，完成率为xx%。该项目完成后，我镇xxx个村小组将全面达到干净整洁村标准。x个省定贫困村xx个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“xxx”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了x个月就完成总体进度的xx%，再次彰显了“xx速度和xx效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。

二、存在问题。

基层组织建设还需进一步加强;产业发展结构仍不够合理;人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。

三、下一步工作计划。

一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。

二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。

三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落-xx人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造xx路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。

今年来，在县委县政府坚强领导下，**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手，立足镇情，精准发力，力打造全省在乡村振兴示范高地。

一是以“特色小镇”为产业支撑。

紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇，立足资源优势，科学规划引领，全力打造全国、全省一流特色小镇和全国重要薰衣草原材料供应地。

一、高点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里，包括白沙、土崮堆等12个建制村、9500口人，计划总投资12.65亿元，2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划，统筹区域发展，科学划分功能区，打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业高地。目前，**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议，聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营，开展周末游**常态化活动，实现乡村旅游实体化运营管理，努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公，整合行政片、国土、财政、经管等部门，去年集中利用1个月时间，完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理，今年4月份，又完成了2800土地流转，没有发生一起信访案件，创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜，完成薰衣草育苗1000万株、新栽植2000亩，种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种——中国蓝，该品种精油含量高、花期长、易栽植。(同时，新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米，打造步云台木栈道景观，完成南大门综合服务区130亩土地平整，实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崮堆村借力特色小镇建设，成立土地流转、劳务输出两个合作社，全村流转土地3000亩，组织输出劳务近4万人次，2017年土崮堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元，项目建设务工收入近300万元，村集体增收30万元，一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

乡村振兴工作情况汇报

2021年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。

一、

工作总结。

(一)严抓基层党建，充分推进组织振兴。

落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了xx个村(社区)党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于2020年x月完成xx个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学xx期，全镇党员教育覆盖率达xx%，覆盖村居民xxx余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。

(二)打开基层精品教育新模式，推动文化振兴。

一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共xx期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村(社区)分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。

(三)抓队伍建设，培育忠诚担当党员队伍，促人才振兴。

深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村(社区)党组织换届选举工作，产生新一届村(社区)党组织班子成员xx名，平均年龄xx岁，较上届下降了x岁，大专及以上学历xx名，较上届多xx名，有效实现了学历及结构双优化。村(居)委换届顺利推进，计划于x月xx日-xx日开展选举，预计可实现预期目标。

(四)统筹推进农业产业发展，激发农业农村经济发展新动能。

引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章，打响xx农业品牌。我镇xx村优质肉牛成功入选为广东省2020年“一村一品、一镇一业”项目;我镇优质水稻成功被评为2020年广东省“一村一品、一镇一业”专业镇(水稻)。

(五)推进新农村建设和镇街提升整治，强化生态振兴。

一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及xx个村小组建设项目，目前启动的有xx个，完成的有xx个，完成率为xx%。该项目完成后，我镇xxx个村小组将全面达到干净整洁村标准。x个省定贫困村xx个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“xxx”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了x个月就完成总体进度的xx%，再次彰显了“xx速度和xx效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。

二、存在问题。

基层组织建设还需进一步加强;产业发展结构仍不够合理;人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。

三、下一步工作计划。

一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学**台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。

二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。

三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落-xx人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造xx路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。

乡村振兴工作情况汇报

近年来，xx市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持农业农村优先发展，大力推进乡村振兴战略，重要农产品保供能力稳步提升，农民收入连年增长，农村生态建设得到加强，农村教育、文化、卫生等社会事业全面发展，乡村振兴实现良好开局。现将有关情况汇报如下：

一、切实加强组织领导，形成乡村振兴工作合力。一是注重思想引领。市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻落实中央、省委关于农业农村工作的决策部署，全面推进乡村振兴战略实施。二是坚持高位推进。成立市委实施乡村振兴战略工作领导小组，配备市委农办主任、副主任，切实加强对乡村振兴工作的组织领导和统筹协调。市委及时召开全市农村工作会议，对农业农村重点工作进行安排部署。市政府常务会议多次听取全市“三农”工作汇报，定期召开全市农业农村重点工作调度会，及时研究解决涉农工作重大事项。三是强化政策保障。研究出台《市乡村振兴战略规划（2018—2022）》《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的实施意见》《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》等政策文件，保障各项工作有序开展。

二、加快乡村产业发展，提升现代农业发展水平。一是推动农业稳产保供。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，划定x万亩粮食生产功能区和x万亩重要农产品生产保护区，累计建成高标准农田x万亩，约占总耕地面积x以上，农业科技进步贡献率达x%，农作物耕种收综合机械化率达x%，成功创建全国主要农作物生产全程机械化示范市。2020年小麦单产x公斤，全省第一，全年粮食总产量x万吨，是全省两个实现粮食生产正增长的市之一。预计2021年小麦单产超过千斤，实现“十八连丰”。全市生猪存栏x万头，生猪产能逐步恢复到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水产品等“菜篮子”产品种类丰富、供应充裕。二是加快农村一二三产业融合发展。深入实施农产品加工业“五个一批”工程和“158”行动计划，培育规模以上农产品加工企业x余家，其中省级以上重点龙头企业x家，x入选首批国家农村产业融合发展示范园，x入选全国农村一二三产业融合发展先导区，全市面向苏浙沪地区的农副产品和农产品加工品销售额达x亿元。大力发展休闲农业和乡村旅游，x入选全国全域旅游示范区，打造休闲农业与乡村旅游精品线路x条，2020年全市休闲农业与乡村旅游实现接待人数超x万人次，营业收入达x亿元。实施农产品出村进城工程，2020年上行农产品交易额x亿元，农村产品网销额达x亿元。累计建设省市级农业物联网示范点x个、村级益农信息社x个，x蝉联全国县域数字农业农村发展先进县（区）。三是实施品牌强农行动。培优做强农产品公共品牌，认定x家x个农产品，成立协会x家，“三品一标”农产品有效使用总数达x个，x入选第十批全国“一村一品”示范村镇。全面试行食用农产品合格证制度，农产品质量安全例行监测合格率稳定在99%以上，x成功创建省级农产品质量安全示范县。

三、着力改善农村环境，加快美丽宜居乡村建设。一是开展农村人居环境整治行动。持续开展“五清一改”村庄清洁行动，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”，累计完成户改厕x户，农村卫生厕所普及率x%，农村生活垃圾无害化处理率达x%以上，x成功创建农村生活垃圾分类和资源化利用省级示范区，x镇政府驻地和x个省级美丽乡村中心村污水处理设施全部建成，全面完成农村人居环境整治三年行动目标任务。二是加强农村生态环境保护。积极推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用产业化发展，全市农作物秸秆综合利用率达x以上，畜禽粪污综合利用率达到x%，x实现畜禽粪污资源化利用整县推进。积极推广有机肥替代化肥、病虫害绿色防治技术，深入推进化肥农药减量增效和农膜农药包装废弃物回收处理，主要农作物化肥农药使用量持续实现负增长。全面落实河湖长制，不断健全河湖管护机制，积极开展市级幸福河湖创建活动。扎实推进林业增绿增效，完成造林x万亩，创建省级森林城镇x个、省级森林村庄x个。三是加快美丽乡村建设。全面完成20xx年度x个省市级中心村建设任务，2020年度x个省级中心村和x个市级中心村建设项目已基本完工，全市已建和在建美丽乡村中心村x个，占布点规划中心村的x%，完成“十三五”任务的x%。x个美丽乡村示范村和重点示范村全部通过省级认定。

四、大力推进文化振兴，厚植乡村文化底蕴。一是加强农村文化建设。深入推进文化惠民，村级综合性文化服务中心覆盖率达x％。大力实施乡村文化人才培养工程，选拔“村级文化带头人”x人，招募群众文化辅导员x人。强化非遗项目传承与保护，公布《x第四批市级非物质文化遗产名录》5类19项。二是持续开展农村精神文明创建。建成新时代文明实践中心（所、站、点）x个，在全省率先实现行政村（社区）全覆盖。持续开展“十星级文明户”“好婆婆”“好媳妇”等文明评选活动，x等x个村镇入选第五届安徽省文明村镇，x等x个村入选第六届全国文明村镇，县级及以上文明村镇占比达x%。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动x场，为全面推进乡村振兴营造了浓厚氛围。三是深入推进移风易俗。全市所有行政村实现“一约四会”(村规民约、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌协会、红白理事会)全覆盖，打造移风易俗示范点x个。深入开展文明乡风活动，组织移风易俗主题文艺巡演x余场，大力倡导婚事新办、丧事简办、孝老敬亲等文明风尚，坚决遏制大操大办、铺张浪费、盲目攀比等陈规陋习，坚决制止餐饮浪费行为，引导取消大操大办酒席x起，乡村文明程度显著提升。

五、创新基层治理机制，推动乡村和谐发展。一是强化基层党组织建设。强化基层党组织建设，全面完成村级党组织书记备案并实行分类管理，加强村级带头人队伍建设，选派x名优秀村党组织书记到浙江安吉跟班学习，举办全市村党组织书记能力提升示范培训班，切实提高村党组织书记履职能力。深化“一抓双促”工程，集中整顿7个软弱涣散村党组织。弘扬新时代“枫桥经验”，持续推进“一组一会”建设，全市共建立x个党组织，组建x个理事会。二是推进平安乡村建设。深入推进“法律进乡村”，健全农村公共法律服务网络，建立乡村“法治超市”等法律服务机构x个。x获评“全国民主法治示范村”。纵深推进农村扫黑除恶专项斗争，不断完善基层社会治安防控体系，评选市级平安村（社区）x个。三是提高乡村治理水平。不断完善党组织领导下的“自治、法治、德治、智治”相结合的乡村治理体系。全市x个县、x个镇、x个村开展省级以上乡村治理示范创建试点，其中x获评全国乡村治理示范村镇，农村进一步夯实基层基础，农村社会和谐稳定。

六、聚焦补齐民生短板，开展富民强村行动。一是坚决打赢脱贫攻坚战。2020年各级财政安排扶贫资金x亿元，实施项目x个，资助建档立卡学生x人，贫困人口综合医保补偿x万人次，改造危房x户，建成农村饮水安全工程x处，完成x个行政村x万人饮水型氟超标改水任务，帮扶销售各类扶贫农产品x亿元，x个贫困村经营性收入超过x万元。二是拓宽富民强村渠道。持续实施“百村示范”工程，累计扶持x个村，投入各级财政扶持资金x万元，落实省级奖补资金x万元，市级奖补资金x万元。2020年全市涉农村（社区）集体经营性收入x万元，50万元以上集体经济强村达到x个，全面消除x万元以下的薄弱村和空壳村，x获评“2020年全国乡村特色产业亿元村”。2020年，全市农村常住居民人均可支配收入达x元，同比增长x%。三是完善农村基本公共服务。社区“一站通”政务服务系统覆盖所有村（社区），实现“一站受理、一点办结”。加快农村养老服务体系建设，建成县（区）级养老服务指导中心x个、镇级养老服务中心x个、村级养老服务站x个，乡镇养老服务中心覆盖率达到x%。建设乡村中小学校智慧学校x所，义务教育巩固率达x%，学前三年毛入园率达x%。加强基层医疗体系建设，全市建成标准乡镇卫生院x家、村卫生室x家。实施城乡居民统一的医保政策，年内参保人数达x万人。

七、持续推进农村改革，激发乡村发展活力。一是推进农村土地制度改革。保持土地承包关系稳定并长久不变，运用好农村土地“三权分置”制度改革成果，发展农业适度规模经营，全市土地流转面积x万亩，占耕地面积的x%。稳慎推进农村宅基地改革和管理，x农村闲置宅基地和闲置房屋盘活利用省级示范试点扎实推进。二是完成农村集体产权制度改革。深入推进农村集体产权制度改革整市试点，全市x个村（社区）全面完成农村集体产权制度改革，成立集体经济股份合作社x个、集体经济合作社x个，核实农村集体资产x亿元，界定集体经济组织成员x万人，经营性资产股权全部量化分配到位，确保农民享受改革红利。三是深化农村“三变”改革。有效整合集体积累资金、财政涉农资金和专项扶贫资金，建立健全线上产权交易市场，引导开展多种形式的股份合作，积极探索“一村一业”发展模式，实现村集体经济增值增效。全市x个涉农村（社区）完成改革，量化集体资产x亿元，开展股份合作“三变”项目x个。

我市实施乡村振兴战略取得了阶段性成效，但由于历史、自然等因素，还存在农业产业竞争力不强、农民持续增收难度较大、城乡基础设施和公共服务存在差距等问题。下一步，我市将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，认真贯彻落实中央、省委和市委农村工作会议精神，准确把握“三农”工作重心历史性转移重要论断，抢抓机遇、乘势而上，全力做好乡村振兴这篇大文章，奋力开创农业农村现代化建设新局面。

为深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，落实中央《关于实施乡村振兴战略的意见》，结合集安实际，现将我市实施乡村振兴战略有关情况汇报如下：

一、切实担当起新时代乡村振兴的重大历史责任。

实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业发展全局，深刻把握我国现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的新期待，对“三农”工作作出的重大战略决策，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。

党的十八大以来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于“三农”工作的各项决策部署和政策措施，推动农村改革不断取得新突破，农业供给侧结构性改革迈出新步伐，农特产业加快蓄势崛起，农村公共服务和社会事业不断完善，脱贫攻坚开创新局面，新农村建设整体推进工作提升新水平，农村社会焕发新气象，为进入新时代实施乡村振兴战略打下良好基础。但是仍要清醒看到，我国社会主要矛盾已经发生转化，全市人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾在广大农村仍然突出，“三农”仍是我市振兴发展最明显的短板，农业农村仍是现代化建设中最薄弱的环节，城乡居民收入差距大仍是决胜全面建成小康社会、走共同富裕道路最突出的问题；农业供给质量亟待提高，农村人居环境亟待改善，农民持续增收机制亟待健全，新时代城乡关系亟待重塑。

集安地处山区，自然生态优良，是农特产业大市，特色和优势在农特产业，发展的最广泛最深厚的基础在农村、最大的潜力和后劲在“三农”。全市上下务必深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，切实增强历史责任担当，切实把握难得的历史机遇，坚定信心、咬定目标、苦干实干、久久为功，焕发出打攻坚战的斗志、打持久战的韧劲，推动我市农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，谱写新时代乡村全面振兴新篇章。

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。率先基本实现农业现代化取得突破性进展，实现“五个走在前列”，特色产业发展走在全省前列、县域经济发展走在全省前列、农民收入持续增加走在全省前列、脱贫攻坚工作走在全省前列、农村人居环境改善走在全省前列。农业供给体系质量明显提高，城乡融合发展体制机制初步建立，农村人才活力充分迸发，农村生态服务能力显著提升，乡村文化和乡村治理体系进一步完善，党的农村工作领导体制机制进一步健全，乡村振兴的思路举措得以确立。实施乡村振兴示范工程，全市培育2个示范镇、10个示范村。

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。努力将我市打造成通化市乃至全省乡村振兴示范县。农业结构得到根本性改善，农特产业实现由弱到强的转变，新兴产业实现由小到大的转变；农民收入与城镇居民收入同步增长，共同富裕迈出坚实步伐；城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善；农村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。

到2050年，全市乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现，特色产业强市、文化旅游名市、生态宜居示范市全面建成。

二、加快实施乡村振兴战略，努力实现率先发展。

按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以农业供给侧结构性改革为引领，以构建农业“三大体系”为重点，大力推动创新、协调、绿色、开放、共享发展。

（一）产业兴旺方面。一是大力发展优势特色产业。全力推进集安人参现代农业产业园建设，开工建设国家级人参检验检测中心，推进中国·集安（澳洋）人参交易中心建设，加快设立产业发展资金和担保基金，撬动更多的社会资金投入到人参产业发展中，确保产业园发展有后劲、能持续。力争用4年的时间，将集安现代农业产业园打造成中国人参产业发展战略的领跑者、中国人参产业国际竞争的主力军、中国人参产业走向标准化、规模化、品牌化和国际化的先导区。着力推进鸭绿江河谷山葡萄产业带建设，依托山葡萄酒研发中心，深入开展山葡萄栽培和山葡萄酒酿造技术研究、示范和推广，每年研发山葡萄酒新产品3种以上，新培育引进葡萄酒庄2户，力争省级葡萄现代农业产业园一次性通过评审。到“十三五”末，人参达到17.62万亩、葡萄达到2.5万亩、五味子达到1万亩、食用菌达到1100万袋、蜂达到2.2万箱。二是做大做强农特产品精深加工业。积极培育特色资源转化型加工企业，加大对现有企业的扶持培育，对带动能力强的农特产品加工企业，在政策、项目、资金等方面给予优先扶持，努力打造农特产品精深加工企业集群和聚集园区。加强农业产业化重点龙头企业培育、指导和服务，扶持“龙头企业+合作组织+农户”产业化经营模式，真正把集安的优良农特产品做细、做精、做强。2018年，全市农产品加工业产值预计实现78亿元，同比增长8%。到2020年，全市农产品加工业产值预计实现90亿元以上，年均增长8%。同时，加大农产品品牌培育力度，鼓励乡镇、村及企业、合作社申报地理标志产品和绿色有机产品，积极开展国家有机产品认证示范区、农业标准化示范区等创建，高标准举办野山参节、冰葡萄酒节等节事活动，进一步提升集安“特产之乡”、“中国人参加工研发基地”、“中国顶级冰葡萄酒产区”等品牌的知名度和美誉度。三是加快推进休闲农业和乡村旅游。结合全域旅游发展战略，立足资源和品牌优势，进一步加大政策引导和资金投入，重点扶持乡村旅游度假村、农村家庭旅馆和乡村民宿、农业休闲观光及农产品采摘园等建设。到2020年，全市各类休闲农业与乡村旅游示范村达到25个，特色水果休闲观光及采摘园达到30个以上，农村家庭旅馆和乡村民宿发展300家，年接待游客达到10万人次。

（二）乡风文明方面。一是挖掘文化内涵和文化品牌。深层次挖掘高句丽文化、鸭绿江文化、边境文化、民俗文化和农耕文化，精心提炼主题，努力打造乡土味、个性化的美丽乡村。赋予村名、古井、山川、河流等深层次文化内涵，打造美丽乡村文化品牌，营造浓厚乡村特色文化氛围。二是开展乡风文明宣传教育。运用新媒体、农家书屋、村文化活动中心等各类教育阵地，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，让社会主义核心价值观深入人心。结合各乡镇特点修订乡规民约,营造舆论环境,对接受宣传教育困难的家庭和个人实施村干部包保责任制，保障乡风文明建设的制度化。同时,加大乡村振兴战略的宣传力度，组建宣传队，把乡村振兴战略的重大意义、基本内容、工作目标和具体措施通过多种方式向农民宣传到位、解释透彻，增强农民群众参与农村建设的积极性和主动性。三是扎实推进美丽乡村建设。加大资金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000万元，作为美丽乡村建设奖补资金。同时，整合各类涉农资金，统筹管理和使用，集中用于改善农村人居环境建设。2018年，新打造提升“类型村”111个、美丽庭院3200户、干净人家2500户，由外到内、由表及里全方位改善农村人居环境。同时，健全完善农村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用设施运行管护机制，落实专项经费和责任主体。依托城市综合执法大队，探索组建乡镇综合执法中队，按照城市保洁模式，建立农村环卫队伍，构建有队伍、有经费、有制度、有标准“四有”的农村环境整治体系。四是着力提升农村教育和医疗水平。坚持农村教育优先发展的理念，全力改善农村学校办学条件。2018年，计划投资3600万元，新建校舍4所，新购置校车22辆。强化农村公共卫生服务体系建设，新建农村卫生院2所。加大村级医疗队伍建设，投入资金150万元，利用3年时间培养50名农村医生，2019年毕业后全部充实到基层医疗机构。

（三）生态宜居方面。坚持城镇发展与经济发展相适应的原则，创新城乡融合发展体制，合理确定城镇人口规模、用地规模，优化城镇的空间布局、形态结构和人居环境。统筹城乡一体化建设，加快推进城乡基础设施、公共服务、就业服务、社会保障等方面一体化建设，进一步完善乡镇基础功能，提升社会保障能力，提高农民进城落户的积极性。同时，全面启动改善农村人居环境整市推进三年攻坚行动，今年计划投资3.4亿元，实施农村基础设施提升建设项目184个，清财公路、头财边防公路完成改造并投入使用；改造农村厕所3000户，实施农村饮水安全巩固提升工程19处，确保2.04万人饮水安全；加快推进农村电网升级改造，开通“电力绿色通道”，保障农村经济发展电力能源需求。

（四）治理有效方面。结合我市“党建提升工程”，深入实施“引凤还巢”工程，从历任第一书记、离任党员领导干部和大中专毕业生、复员退伍军人等群体中，选一批、派一批、引一批“三农”工作队伍。深入实施“智慧农村”工程，努力实现村级组织服务阵地建设规范化、投入多元化、管理制度化、服务精细化。继续推行市乡两级涉农服务部门服务功能下延，组建支援服务队。同时，健全完善治保、调解、普法等组织机构和工作制度，进一步规范工作内容和方法，促进农村社会治安综合治理工作有效运转。充分发挥群防群治的作用，构建农村网格化管理，真正发挥网格员作用，形成“人人都在网中，事事都在网中”的格局，真正实现“小事不出村，大事不出镇”。加快“雪亮工程”建设，实行封闭化、电子化治安管理，在村口和主要街道安装电视监控设备，采取全方位、全时制的监控，提高农村治安防范的水平和时效。加大农村普法宣传教育力度，利用广播、板报、标语、文艺节目等形式，向农民宣传法律法规知识，让村民随时随地学到基本法律知识。

（五）生活富裕方面。一是抓好农民增收。大力发展特色产业、畜牧业、劳务经济，鼓励扶持农民就地就近自主创业、支持农民返乡创业，推动农村经济和农民收入持续稳定增长。到2020年，全市农村经济总收入达到68亿元，年均增长10%；农村常住居民人均可支配收入达到15255元，年均增长6%以上；所有村集体经济收入全部达到10万元以上，80%的村达到20万元以上。二是促进农村劳动力转移。深入开展“春风行动”、“就业援助月”等就业服务活动，全力推进农村劳动力转移，把更多的农民从土地、农业和农村中分离出来，进入二三产业和城市务工就业。2018年，农村劳动力转移就业4000人次。三是全力做好脱贫攻坚工作。坚持因村因户因人施策，科学筛选实施脱贫项目，切实提高精准脱贫成效。深入开展民营企业参与脱贫攻坚光彩行动，集中更多社会力量参与帮扶。构建完善长效脱贫机制，实现扶贫与扶志、扶智有机统一。2018年，计划投资3400万元，实施扶贫项目47个，实现脱贫190人、3个贫困村摘帽。到2020年，全市665户、1362人贫困人口全部实现脱贫。

三、加强党对乡村振兴的全面领导，强化政治保障。

（一）科学谋划。计划成立集安市乡村振兴工作领导小组，拿出专门的力量深入研究、全力推进、抓好落实。特别是要坚持用系统化的思维来谋划推进。今年年初，结合学习贯彻王志厚书记在通化市委第1次常委扩大会议上的讲话精神，我们专门召开市委常委会议，要求分管市领导带领部门找专家、机构拿出乡村振兴工作的三年规划，上半年就要完成，以确保这项工作的高站位和科学性、连续性。

（二）深化改革。进一步深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业标准化生产，加强农产品质量安全体系建设，大力发展“三品一标”农产品，推动落实最严格的产地准出、市场准入制度，确保农产品消费安全。稳步推进农村集体产权制度改革，根据省市统一安排，今年完成清产核资、建立台账，搭建集体资产管理平台。明年搭建农村产权流转交易市场，适时开展股权设置、成员身份界定和折股到户等工作。后年由点及面开展经营性资产折股量化，全面完成成员身份界定。

（三）加大投入。坚持把农业农村作为财政支出的优先保障领域，建立“三农”投入增长机制，创新农业投融资机制，积极谋划农业ppp项目，充分发挥新增地方政府债券作用，吸引金融和社会资本更多投向农业农村。鼓励引导商业银行发展农村机构网点，增加对特色农业、订单农业的信贷支持。积极引导民间金融组织规范发展，健全监管机制。加快培育金融服务组织，扩大农村金融信贷投放，创新农村金融产品，强化支农抵押担保，探索农民信用合作，满足农民和新型经营主体的贷款需求，引导农村金融、保险机构重心下沉，向基层延伸布点。进一步加大对小额贷款公司的政策扶持力度，引导小贷公司向“三农”和小微企业服务。

（四）建强队伍。加强新型职业农民、农村返乡创业人才的培训，发展返乡创业孵化基地和返乡创业园区，努力培养造就一批致富带头人和高技能人才。2018年，完成省级农民工返乡创业示范市创建，新建省级农民工返乡创业基地1个。同时，充分发挥工商联的作用，鼓励、支持、引导更多优秀民营经济人士投身到我市乡村经济建设中。

党的十九大报告从全局和战略高度明确提出坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略总要求。集安市委市政府认真践行“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动精神，结合自身发展特点，加快推进乡村振兴全面落实，实现率先发展，为通化市乡村振兴发展战略注入新活力。

今年以来，县委、县政府认真贯彻落实中央和省市关于乡村振兴工作的决策部署，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手，做到“五个坚持”，全力推进乡村五大振兴，加快实现农业强、农民富、农村美。

（一）成立工作专班，统筹五大振兴。根据《中共县委农业农村委员会关于成立乡村振兴五个专班抓好工作推进落实的通知》文件要求，我县成立了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个工作专班，各专班由2-3名县级领导同志任组长，2-3个部门为牵头推进单位。各工作专班对照省、市、县《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》《乡村振兴五个专班重点任务清单》部署要求，明确重点任务，建立工作台账，制定落实方案，加强工作调度，全力推进各项工作落实。目前，五个工作专班都召开了调度会议，制定了工作规则，健全了工作机制，确保了乡村“五大振兴”工作有序推进。

（二）坚持农业奠基，推进产业振兴。一是持续壮大现代农业。大力培育发展特色产业，目前全县培育“一乡一业”专业镇7个、“一村一品”专业村196个，初步形成五大特色种植板块；积极培育新型农业经营主体，全县农民专业合作社数量达2516家，家庭农场总数达3639家，种植大户总数达406户；全县规模以上农副产品加工企业165家，其中省级龙头企业6家，市级龙头企业37家；95个农产品获得“三品一标”认证，注册涉农类商标108个，罗汉参、青山羊获得国家地理标志认证，羊肉汤获得国家地理标志保护产品，“香瓜”、“蜜桃”获得国家地理标志证明商标；围绕做大做强“单养千秋”农产品区域公用品牌，制定出台《单养千秋农产品区域公用品牌建设三年实施意见》、《羊肉汤产业发展三年实施方案》，同时与江苏省农科院签订合作协议，成立青山羊产业研究院，把肉羊产业作为推动乡村产业振兴的重要举措。二是积极推动一二三产融合发展。积极发展终端型、体验型、循环型、智慧型、观光型农业新业态，建设了方乘田园、君信农业、立源菌业、绿禾庄园等现代农业示范园区20余处；获评省级农产品质量安全县、省级休闲农业和乡村旅游示范县，打造省旅游强乡镇3个、乡村旅游特色村11个；21个村被认证为中国“淘宝村”，46个村获评市级电子商务专业村，全县农村电商企业达到356家，今年实现电商交易额305亿元，同比增长9.6%。三是全面推进农村制度改革。全面推行“六位一体”土地流转保障措施，目前全县农村土地流转面积达到64.84万亩。其中，50亩以上成方连片土地流转面积达23.7万亩，2019年新增土地流转面积为20.3万亩；今年在完成清产核资、成员资格认定、股权量化、股权设置和成立股份经济合作社的基础上，探索创新机制，农业农村局、中国人民银行支行联合印发了《关于开展“银农互动”助推村股份经济合作社发展的意见》和《农村集体资产股份抵押担保贷款实施办法（试行）》文件，积极开展农村集体资产股份抵押担保贷款试点工作，有效盘活农村资源、资金、资产。

（三）坚持引育并重，推进人才振兴。一是突出人才支撑，壮大乡村人才队伍。组织开展了“技能培训田间课堂”、“新型职业农民”等“短平快”式职业技能培训，提升农民致富本领。截至目前，共开展培训26期、6200人/次，为稳定和扩大就业、促进农民奔康致富、推动农村经济发展奠定了良好基础；同时加大农业农村人才选派力度，聘任江南大学焦爱权教授为第五批省派科技副县长；目前第四批269名县派第一书记、13名下派村支部书记已对接入驻包帮单位。今年招募的36名“三支一扶”人员，通过笔试、面试、体检等程序，已全部派到18个乡镇，每个乡镇2人。二是突出政策引导，全面掀起返乡创业高潮。在全市率先出台《关于加强人才支撑新旧动能转换的若干政策》，充分利用在外能人多、“人口红利”大的优势，在去年成功举办“绿叶对根的深情”——我县游子对话家乡暨全县返乡创业签约活动的基础上，今年举办了“君心归处是吾乡”——第二届返乡创业大会，签约返乡创业项目239个，合同总投资额184亿元。截止目前，共设立在外返乡创业服务站24个，签约项目295个、总投资324亿元，返乡创业人员领办、创办经济实体1529家，带动就业8975人。

（四）坚持铸魂塑形，推进文化振兴。一是积极推进新时代文明实践中心建设。打造独具特色的强信心、聚民心、暖人心、筑同心的“四心”主题文明实践活动。创新开展“农村垃圾分类”、“乡村夜话”、“孝善敬老饺子宴”、“新时代文明实践银行”四个品牌工作，被《人民日报》、《大众日报》、卫视等媒体相继进行典型报道和刊发评论文章，在社会上引起积极反响。目前，全县建有新时代文明实践分中心22处，新时代文明实践站89处，市级以上文明村镇达到18个，力争今年全县90%的村庄创建为县级以上文明村。二是丰富开展文化惠民活动。基本实现了村级综合性文化服务中心全覆盖，全县502个行政村乡村文体广场、文艺队伍实现全覆盖。建设历史文化展示工程示范点（村史馆）22个，培育乡土民间文化能人、文化活动带头人1000多人，2019年初全县62个村举办了乡村春晚。

（五）坚持绿色发展，推进生态振兴。一是突出连片打造，高标准建设美丽乡村。坚持规划先行、因地制宜、分类施策，对全县22处美丽乡村示范片区（每个片区含4-6个村庄）进行重点打造，建设美丽乡村示范村80余个，其中a级示范村达到50个，a级示范村覆盖率12.8%；紧紧抓住城乡建设用地增减挂钩政策，高标准建设新型农村社区，目前全县已建成新型农村社区55个，合并村庄269个，涉及人口8.2万人，复垦土地约1.8万亩，节余挂钩指标1.4万亩。今年正在实施的增减挂钩项目43个，合并村庄196个，涉及人口8.4万人，可复垦土地2.3万亩，节余挂钩指标1.7万亩。同时对具有文化特色的村因地制宜打造，聘请了北京绿十字规划公司，进行高标准规划建设，以旧修旧，把农村建设的更像农村，以不同风格努力打造乡村振兴的“齐鲁样板”。二是突出问题导向，扎实推进农村人居环境治理。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，着力解决村庄环境脏乱差问题，全面推行城乡环卫一体化和垃圾分类工作。目前，全县22个乡镇（街道）配建保洁队伍，城乡全天候不间断保洁、生活垃圾随产随清，垃圾日产日清，卫生保洁实现城乡全覆盖。镇驻地已建成污水处理站9个，新型农村社区建成污水处理站18个。全部完成2019年全县4500户改厕任务。三是突出统防统治，大力开展污染源防治。农业面源污染得到有效控制，化肥使用量连续三年负增长，秸秆综合利用率达到92%，畜禽粪便处理利用率达到88%，污水处理利用率达到60%，粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配建率达到90%。大力推进“绿色革命”，完成植树造林5.1万亩，新增省级森林乡镇1个、森林村居4个，全市创建森林城市现场会在我县召开。大力推进水源地综合整治，全面推行河长制，三级河长定期开展巡河行动，水治理体系不断完善，全市河长制湖长制工作现场推进会在我县召开。

（六）坚持党建引领，推进组织振兴。一是突出激励保障，促进干部群众干事创业。大力实施“头雁工程”，对全县502个村党支部进行了评星定级，评定出五星级党支部92个，四星级党支部240个，三星级党支部141个，二星级党支部25个，一星级党支部4个，评选二星级“头雁”书记7名、一星级“头雁”书记37名，参照试用期公务员落实经济待遇，7名二星级“头雁”书记月增资915元，37名一星级“头雁”书记月增资300元，激发村级干部干事创业的热情。二是多举并措，持续壮大经营性村集体经济。大力发展经营性村集体经济，鼓励引导农村基层党组织和党员干部带头创业兴业，通过发展村级合作经济组织、利用招商引资政策、优化配置生产要素、依托龙头企业和主导产业、发展二、三产业实现、对接市场需求、利用“互联网+”等方式实现集体经济增收。目前全县所有村集体经济收入突破3万元，60个村突破10万元。

按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》（周办字【2021】3号）文件精神和县扶贫办相关要求，现就我委主要任务工作开展情况报告如下：

一、主要举措及成效。

（一）积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年，按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》，同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求，拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》，两个要点中分别明确了各职能部门任务，夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划（2021-2025年）》，现已经完成讨论稿，待县委县政府审定后下发，做到规划引领、制度先行。

（二）扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求，及时建立整改台账，明确整改任务，针对反馈问题，制定切实可行的整改措施。通过召开专题会，下发排查整改通知，深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。

（三）积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我们统筹考虑区域整体资源优势，通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等，引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇，成功申报陕西省猕猴桃产业集群，争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收，积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金，今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元，申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元，各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。

（四）全力抓好项目建设。**协作方面：按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目，项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展，提高资金使用效益。严格项目申报条件，主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关，规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面：加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设，进一步完善项目手续，力争项目尽早建成投产，吸纳移民搬迁户就近就业，增加搬迁户工资性收入。

（五）积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点，积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会，提供就业岗位500多个（其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个），发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份，提供务工信息和政策咨询服务100多人次，16人达成了就业意向，25人登记了就业创业技能培训意向。

（六）持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策，起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》，就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明，打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程，方便群众迁移户籍。

二、存在问题及原因。

（一）社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板，但从目前社区管理和群众诉求来看，文化氛围营造不够浓厚，社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因，群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏，3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施，社区服务中心需要进一步改造提升。

（二）社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村，受地域、习俗等影响，融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄，认为迁不迁户籍无所谓，迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响，迟迟不愿将户籍迁入居住地，同时搬迁群众都属于县域内搬迁，按照公安机关有关规定，不予办理居住证，给社区管理带来了诸多困难。

（三）**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划，按照计划要求，11月底前完成项目建设任务不低于90%，因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序，苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫，任务重。

三、下一步工作打算。

（一）提高社区管理水平。强化党建引领作用，以党建为切入点，逐步完善社区管理制度，协调民政局、文体局等部门，加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度，完善社区功能设置和配套设施，科学合理设置办事窗口，方便群众办事，丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观，提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点，也是我县后续扶持工作的重点，下一步将加强部门协作，加大资源整合力度，将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。

（二）强化群众内生动力。协调人社部门，逐步完善社区就业服务站，系统性收集就业创业及培训意愿，多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂，主动搭建平台，促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋，充分发挥主观能动性，创办农民专业合作社，通过自主创业的方式发展壮大产业，完善造血功能，确保搬迁群众“逐步能致富。”

（三）加快推进项目建设。督促相关镇（主管部门）积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题，不断完善和规范项目资料，扎实做细前期工作，确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序，及时下达投资计划，推进项目尽早开工建设。同时，加快**社区工厂二期建设，协助项目单位办理前期手续，及时下达投资计划，力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域，积极策划包装项目。协调县级有关部门，加大与省、市对口部门对接力度，积极申报项目，引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。

2019年以来，在省委、省政府的坚强领导下，长沙市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，坚定不移推进农业农村优先发展，全力推动农业农村现代化，乡村振兴取得初步成效，得到中央文明办、中央网信办、农业农村部、水利部等国家部委的充分肯定，《人民日报》、《农民日报》、新华网、中国网、央视网等中央主要媒体多次报道和推介长沙“三农”工作经验。

(一)深入学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将《习近平关于“三农”工作论述摘编》、《中国共产党农村工作条例》等作为全市主题教育核心学习内容，组织开展形式多样的学习活动，切实将全市上下的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央的决策部署上来。以高度的政治意识和政治担当，严格贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作和湖南的系列重要指示批示精神，特别是对打好“三大战役”、深化农业供给侧结构性改革、防控非洲猪瘟等总书记关心关注的工作，结合长沙实际制定具体贯彻落实意见或方案，全力推动习近平总书记的重要指示批示转化为长沙实施乡村振兴战略的生动实践。

(二)切实加强党对“三农”工作集中统一领导。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制，党政主要领导定期召开市委常委会议、市政府常务会议、专题会议、办公会议对重点工作亲自谋划、亲自部署、亲自协调，10月26日组织各级党组织书记召开全市农村人居环境整治和新型村级集体经济发展观摩推进会，切实加强对实施乡村振兴战略的统筹领导。各市直部门明确“一把手”负责，县、乡两级均成立由党委书记任组长的农村工作领导机构，为贯彻落实乡村振兴战略提供了强有力的组织保障。

(三)严格落实农业农村优先发展总方针。坚定不移落实“四个优先”原则，在干部配备上优先考虑，择优调任市直农口部门负责人到区县(市)党政班子，将17名优秀村党支部书记破格提拔为乡镇班子成员。在要素配备上优先满足，对引进的农林领域高精尖领军人才给予100万资金奖励，安排年度建设用地计划的15%保障农业用地需求。在资金投入上优先保障，2019年市级安排财政资金21.88亿元支持乡村振兴，同比增长23.8%;启动全省首支市场化运作的农业投资基金，落实股权投资1亿元;联合蚂蚁金服实施农村惠金融项目，累计发放贷款约15亿元。

(四)充分发挥乡村振兴规划引领作用。出台《长沙市乡村振兴战略规划(2018—2022年)》，加强实施乡村振兴战略的顶层设计。突出抓好村庄规划修编提质，制定《长沙市村庄规划编制技术导则(试行)》，启动镇村国土空间规划全覆盖两年行动计划，按照“多规合一”的思路在3个乡镇、61个村开展乡镇国土空间总体规划和村庄规划编制试点，预计到2020年底可实现村庄规划管理全覆盖。

(五)全面建立实施乡村振兴实绩考核机制。贯彻落实中央、省委关于开展实施乡村振兴战略实绩考核的要求，出台《长沙市实施乡村振兴战略实绩考核办法》，建立对各区县(市)党委政府和市直相关部门实施乡村振兴战略的实绩考核体系。将落实乡村振兴战略对接到各级绩效考核，列入市委、市政府重点督查清单，组建11个专项推进组开展常态化督导，采取评优、奖补、通报、约谈、问责等多种方式，强化考核结果运用，有力推动乡村振兴战略落实落地。

(一)脱贫攻坚全面推进。统筹推进本市脱贫和对口帮扶“两个战场”脱贫攻坚战，预计脱贫建档立卡贫困人口6764人，帮扶的8个贫困县2019年有望脱贫摘帽。精准聚焦“两不愁三保障”。深入整改中央巡视和督查考核发现问题，落实贫困学生资助2067.3万元，累计救助大病患者4.4万人次，落实1578户存量危房改造，每月发放29825名兜底保障对象补助资金897万元。大力推进“两业”扶贫。铺排产业扶贫项目553个，认定就业扶贫车间95家，新增贫困劳动力转移就业1360人。切实担当省会扶贫责任。落实对口帮扶龙山县项目302个，到位帮扶资金1.6亿元;组织7个区县(市)实施“携手奔小康行动”帮扶项目77个。

(二)现代都市农业全面发展。以“一县一特”产业为抓手，深入贯彻落实“六大强农行动”。大力发展乡村特色产业。打造长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、小龙虾和花卉苗木六大“一县一特”产业链，新改建万头宁乡花猪养殖场7家、标准化长沙绿茶优质茶园2万亩、望城蔬菜基地2万亩和小龙虾养殖基地6.8万亩。稳定发展基础产业。实施高标准农田建设20.7万亩，全市高标准农田总面积超过250万亩;落实促进生猪生产的政策措施，规范禁养区划定，加大财政、金融支持力度，全力恢复生猪产能。加快发展融合产业。推进一二三产业深度融合，农产品加工业销售总收入预计超过2500亿元;累计创建星级农庄187家，长沙县浔龙河村获评全国美丽休闲乡村，全市乡村旅游年接待旅客量预计超过3000万人次。

(三)农村人居环境全面改善。以“五治”为切入点，高水平推进农村人居环境整治。聚焦力量“治厕”。完成无害化厕所改造22万户，改厕数量全省第一。宁乡市改厕五统一、四不准、三必改、两底线、一原则的“54321”工作标准在全省推介。分类减量“治垃圾”。行政村垃圾分类减量覆盖率达到92.8%。长沙县获评2018年全国农村人居环境整治激励县，在全国农村生活垃圾治理工作推进会上作典型发言。疏堵结合“治房”。大力推进“一户多宅”“空心房”清理拆除，2018年来累计拆除27263户，拆除复垦面积5766.89亩。综合施策“治水”。大力实施生活污水、小微水体、江河流域“三水同治”，全面推广三格化粪池+堆沤池+隔油池+人工湿地的“三池一地”治理模式。人民网、新华网、中国网、央视网等14家中央网络媒体对长沙“治水”工作成效进行了全方位报道。全民参与“治风”。把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程，浏阳市书香村传承弘扬传统文化、望城区静慎村“九贤治村”成为全国农村精神文明建设典型。

(四)新型村级集体经济全面壮大。铺排土地合作型、资源开发型、物业经营型、乡村服务型“四型”项目352个，消除“薄弱村”291个。夯实发展新基础。全面开展集体资产清产核资，清理核实集体资产276.85亿元，清查经营性资产81.69亿元、建设用地162.28万亩;基本完成集体经济组织成员身份确认。完善发展新组织。有序开展集体经济组织登记赋码，推动村党组织书记通过法定程序担任集体经济组织负责人，开展集体经济组织负责人专项培训，“带头人”经营管理能力得到有效提升。探索发展新路径。长沙县探索形成物业经营型的“抱团”等六种新型村级集体经济发展新模式;浏阳市沙市镇东门村以村级经营性资产入股企业发展体育运动休闲农庄，实现村集体经济收入180万元;宁乡市大成桥镇鹊山村发展土地合作型集体经济，集体经济收入有望突破100万元;望城区乔口镇盘龙岭村采取“龙头企业+土地合作社+农户”模式发展“荷花虾”养殖，增加集体经济收入40万元，带动83户贫困户全部脱贫。

(五)乡村治理全面加强。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，宁乡市大成桥镇、望城区茶亭镇静慎村、浏阳市沿溪镇沙龙村被认定为全国乡村治理示范镇村。加强基层组织建设。创新基层党组织“堡垒指数”、党小组“活力指数”星级管理，推行农村党员“先锋指数”星级管理，推进农村基层党组织“五化”建设。加强农村精神文明建设。成立新时代文明实践中心9个，创建省级新时代文明实践试点中心2个、所112个，建设标准化村(社区)综合文化中心100个，持续开展“文明家庭”“文明村镇(乡)”等创建活动，打造形成浏阳市“幸福屋场”、长沙县“乐和乡村”、望城区“时代乡贤”和“十美”乡村、宁乡县“善行楚沩·幸福宁乡”等农村精神文明建设品牌。加强平安乡村建设。建立健全农村治安防控体系，配备专职驻村辅警888人，实现“一村一辅警”全覆盖，有效巩固农村地区扫黑除恶专项斗争成果。

(六)城乡融合全面深化。城乡要素自由流动制度性通道初步打通，城乡发展差距逐渐缩小。融合发展体制机制不断健全。全面推广农村土地“三权分置”的土地合作经营模式，建立村级土地合作社463家。稳慎开展农村宅基地自愿退出、有偿使用、跨村跨镇流转。探索建立集体经营性建设用地入市制度，浏阳市累计完成集体经营性建设用地入市169宗、2610亩，成交总价款3.82亿元，农村集体和农民获得收益11260万元。农村基础设施建设加快提质。新增农村通自来水人口11.91万人，完成自然村通水泥(沥青)路936公里，新改建农村公路1500公里，实现行政村客运班线通达率100%、光纤宽带通达率100%。农村公共服务水平持续提升。建成义务教育标准化学校176所，新(改)建乡镇卫生院16家、村卫生室83家，建设60个标准化村(社区)综合文化服务中心，建成702个农村居家养老服务中心。

当前，长沙市推进实施乡村振兴战略也面临一些困难和挑战:一是乡村规划整体水平不高。有的规划产业发展、乡村建设、公共事业等与实际脱节;有的规划和执行“两张皮”，没有发挥引导约束作用。二是农业产业有待提质增效。上市农业企业、农业龙头企业等规模企业数量不多，经营主体支撑带动农业供给侧结构性调整优化作用还不强。三是乡村基层治理基础仍然薄弱。村级集体经济发展水平仍然不高，部分基层党组织的领导核心作用发挥不够，群众主动自觉参与村组自治的积极性不高。

2020年是实施乡村振兴战略第一阶段的收官之年，是脱贫攻坚的决胜之年。长沙市将以习近平总书记关于“三农”工作的系列重要论述精神为指导，深入贯彻落实乡村振兴战略，对标对表全面建成小康社会硬任务，坚决补上全面小康“三农”领域短板，加快推进长沙农业农村现代化。

(一)聚焦打赢脱贫攻坚战。全面解决贫困群众“两不愁三保障”问题，进一步强化政策精准落实，确保所有贫困人口全部脱贫退出。着力健全长效扶贫机制，提升产业扶贫、就业扶贫、消费扶贫、易地搬迁后扶工作水平，巩固脱贫攻坚成果。把防止返贫摆在更加重要的位置，推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，开启迈向共同富裕的新征程。

(二)聚焦补齐农村短板。全面深化农村人居环境整治，无害化厕所覆盖率超过90%，行政村垃圾分类减量覆盖率达到100%，推广普及“三池一地”分散式污水处理模式，“一户多宅”“空心房”全面整治到位，乡风家风民风持续改善。着力发展农村基础设施，推进“四好农村路”建设，完善农村水利设施，加强乡村通信网络建设，持续推进农村电网改造升级，提升城乡基础设施一体化水平;补齐农村教育、卫生医疗、社会保障等公共服务短板，完善农村公共服务多元供给机制，推动城乡基本公共服务均等化。

(三)聚焦发展富民产业。建设和提升长沙绿茶、宁乡花猪、浏阳油茶、望城蔬菜、荷花虾和花卉苗木六大现代农业产业链，聚力打造一批标准化生产基地和规模养殖场，建成一批现代农业产业园，培育一批支撑“一县一特”产业发展的龙头企业、上市企业，打造一批全国知名品牌。加快推进一二三产业深度融合，着力完善企业与小农户利益联结机制，促进农民持续增收。

(四)聚焦夯实基层基础。巩固和强化农村基层党组织的核心领导地位，大力推进基层党组织标准化规范化建设，推动农村基层党组织书记通过法定程序担任村委会主任和集体经济组织负责人。实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划，深化农村集体产权制度改革，创新村级集体经济发展模式，增强基层组织自我发展、自我服务能力。深化农村自治法治德治有机结合，提升村规民约积极作用。

(五)聚焦深化农村改革。深入实施乡村人才引进培育行动，支持农民创新创业，鼓励各类专业人才进入农业农村领域，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”干部队伍。持续深化农村土地制度改革，全面推广土地合作经营，稳步推进宅基地制度改革、集体经营性建设用地入市，用好用活城乡建设用地增减挂钩政策。健全农业农村投入保障机制，加大财政资金投入力度，整合涉农资金，吸引更多社会资本参与乡村振兴。

(一)结合职能，打赢大气攻坚战役。

1.餐饮油烟专项治理。20_年5月起，由县城管局牵头，在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月，至20_年8月底，县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。

2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查，发现一起处理一起。从20_年7月起，截至目前，共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。

3.坚持扬尘治理。从20_年10月起，根据大气污染应急预案要求，我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗，人休息车不休息，全面提升主次道路保洁水平。

(二)狠抓落实，加强农村垃圾治理。

为有效治理农村面源污染，按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式，由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。

采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前，全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。

20_年和20_年，县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元，深入开展农村生活垃圾治理，对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。

20_年，按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案，计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。

20_年，由县城管局牵头，投资约1500万元，建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站，并于20_年投入运行。

2.扎实开展存量垃圾治理工作。20_年5月，按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求，我局代拟了《_县非正规垃圾堆放点治理方案》，会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查，我县有500立方以上的存量垃圾6处，涉及5个乡镇，主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察，拟定治理方案。经反复对比，拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20_年8月，我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》，9月份，县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖，再加盖50cm的土覆盖，种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前，该项目已经发改局立项，并完成测绘工作，正在进行设计和地勘。

目前，我县生活垃圾无害化处理率为32%;农村垃圾有效治理率达50%。

(三)常态治理，落实河道专项保洁。

主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式，实行全天轮流打捞保洁作业，对茫溪河县城区段河道进行保洁，确保河道整洁。

1.继续加强油烟管控，加大巡查力度，督促商家使用油烟净化器。

2.加大洒水降尘力度，尤其在重污染天气，严格按要求实施洒水降尘频次。

3.配合做好露天禁烧工作巡查。

4.扎实推进农村垃圾治理工作。20_年，在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时，我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理，进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。

根据《_县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》，20_年，我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点，3至5户有分类垃圾池，每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。

20_年，在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上，再争取省农村垃圾污水治理资金，力争到x年，每个村完善垃圾收运设施设备，建4个垃圾中转站，实现90%以上的农村垃圾到达有效治理，垃圾无害化处理率达到70%。

我市按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，以实现农牧业高质量发展为主线，以增加农牧民收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推进农村牧区人居环境整治为着力点，以深化农村牧区综合改革为根本动力，全面推进实施乡村振兴战略，推动了农牧业提质增效、农村牧区文明进步、农牧民增收致富。现将有关工作情况汇报如下：

制定出台了乌兰察布市《关于推进乡村振兴战略的实施意见》（乌党办〔2018〕1号），起草了《乌兰察布市乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，调整成立了乌兰察布市市委农村牧区工作暨实施乡村振兴战略领导小组，明确了实施乡村振兴战略的总体要求和具体任务。同时，全市成立了六个专项推进组，明确各个小组的牵头单位、工作职责等，市农牧业局作为牵头单位承担综合协调和产业振兴推进具体任务，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力推进乡村振兴。

（一）以产业兴旺为重点，