范文为教学中作为模范的文章，也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考，也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？这里我整理了一些优秀的范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
申论写作技巧及套路篇一
申论是一种考察应试者综合素质的考试形式。相比于其他科目，申论更加注重应试者对社会热点问题的理解和分析能力。在这次的备考过程中，通过不断的学习和练习，我深刻领悟到了一些申论模板的核心要素和写作技巧，下面将分享我在备考中的心得体会。
首先，在准备申论的过程中，准备一个详细的提纲是非常必要的。提纲是整篇文章的蓝图，可以帮助我们在写作过程中把握思路，有效的组织文章结构。在列提纲的时候，我们首先要明确文章的主题，然后围绕主题展开，逐步扩展思路。同时，在提纲中要注意采取并列和层次相结合的方式，使整个提纲既有条理又有逻辑。只有有了一个清晰的提纲，我们才能在后面的写作中更好地运用各种技巧。
其次，在申论的写作过程中，注重逻辑推理和论证是非常重要的。我们需要通过合理的论证来支撑我们的论点，并用合适的例证来佐证我们的观点。在申论中，有时候也需要引用一些专家权威的观点，以增加文章的说服力。此外，在写作中要避免思路跳跃和话题偏离，要保证每一句话每一段都围绕主题展开，保持逻辑严密的文字串联。逻辑性是申论的基础，只有逻辑严谨的文章才能给审阅者一个清晰的思路和观点。
同时，在申论中，我们也要注意使用合适的修辞方法来提升文章的表达效果。修辞是一种运用语言方式和技巧来增强说服力和感染力的手法。比如，比喻和夸张等修辞手法可以使文章更加生动有趣，让读者产生共鸣。科学合理地运用修辞手法可以大大增加文章的艺术性和吸引力，使文章更容易被审阅者接受和理解。
此外，在长篇申论中，我们还要注意合理分段，保持文章的连贯性。适当的分段可以让读者更好地理解文章的主题和思路，也方便审阅者在阅读的同时进行评分。在分段过程中，我们可以通过过渡词和段落标志词来展示段落之间的关联和逻辑。同时，我们还可以通过段首和段尾的句子来引出和总结段落的主题，增加文章的连贯性。
最后，在申论的写作中，我们要注重语言的准确性和流畅性。我们需要用规范的语法和恰当的词汇来表达我们的意思，以确保文章在语言上的正确性。另外，我们还要注意句子结构的多样性，尽量避免单一的句式和长句的使用，以保证文章的流畅和易读性。在写作中，我们还要注意修饰词的使用和位置，使语言更加准确、精确，增强文章的表达力。
总之，申论是一种综合素质考察的文体，要在申论中取得好成绩，我们需要注重提纲的制定，运用合理的论证和逻辑推理，科学合理地运用修辞手法，保持段落的连贯性，同时注重语言的准确性和流畅性。通过不断的学习和练习，我相信我已经初步掌握了申论写作的技巧和要领。在今后的备考和日常写作中，我会继续努力，进一步提高自己的申论水平。
申论写作技巧及套路篇二
申论是考试中的一大难题，许多考生都发现写作过程中经常会出现思路不清、模板不够完善等问题。为了提高申论的写作质量，我总结出一套心得体会申论模板，经过实践证明，这一模板在提高写作效率和文章质量上非常有效。下面将结合自己的经验和感悟，具体介绍这一模板的作用和运用方式。
首先，模板要有一个明确的论点。在申论中，明确的论点是非常重要的，它是整篇文章的核心。一个明确的论点能够帮助我们突出问题的关键点，有效地展开论述。在选择论点时，我们可以根据题目要求和我们对问题的理解进行把握。同时，在论证论点时，我们可以通过列举事例和数据、引用名人观点等方法来加强论证的效果，使论点更具说服力。
其次，模板要有一二、三个支撑论点。在申论中，我们需要通过一些论点来支撑我们的论点，这样才能更充分地论证问题的严重性和重要性。在选择论点时，我们可以从不同角度分析问题，比如经济因素、社会因素、政治因素等。同时，在陈述论点时，我们可以通过列举事例和数据、引用研究成果等方法来加强论证的力度，使读者信服。
再次，模板要有合适的论证方法和技巧。在申论中，我们可以通过一些论证方法和技巧来加强论证的效果。比如，我们可以通过对比分析、因果推理、利弊权衡等方法来展开论述，使文章更富有说服力。另外，我们还可以通过引用名人观点和引用研究成果等方式来支持我们的论证，使论点更具权威性和可信度。
最后，模板要有一个合理的结尾。在申论中，结尾是整篇文章的收束部分，也是最后的发力点。一个合理的结尾能够承接前文，总结全文的论述，并给读者留下深刻的印象。在写结尾时，我们可以简要概括全文的要点，再次强调我们的论点，并提出对未来的期望和建议。同时，我们还可以通过一个感人的故事或者一个深刻的观点来引起读者的共鸣，使文章更有震撼力。
总之，心得体会申论模板是一种提高申论写作效率和质量的有效工具。它通过明确的论点、支撑论点、合适的论证方法和技巧以及合理的结尾等方面的运用，使我们的申论更具说服力和可信度。同时，它也能够提高我们的写作效率，让我们能迅速抓住问题的关键点，并对其进行深入论述。因此，我相信只要我们能够灵活运用这一模板，就能够在申论考试中取得好成绩。
申论写作技巧及套路篇三
下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)
情境之二：给定资料b(1～6)中某个事故调查和善后处理期间，作为上一级安全生产管理监督机构的主要负责人，在当地电视台专题节目中的讲话。
电视讲话稿
安全生产，警钟长鸣
各位观众、朋友们、同志们：
在此，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。
2001年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。
这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。
首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。
私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。
再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。
分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。
其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。
其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。
其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施，培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。
同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！
要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言）；开门见山，提出中心话题（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若是发言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析问题，统筹安排。示例如下：
完善农村社会救助体系 构建社会主义和谐社会
随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步,绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：
第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。
第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。
第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。
社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。
申论写作技巧及套路篇四
1.对策型议论文又称策论文，文章以提供对策为主，判断依据为文章的标题、总分论点皆为对策。
2.写作模板
(1)开头：概括材料，分析主题，提出总论点。
(2)分论点段落：
对策性分论点1+分析+细化对策(总结)
对策性分论点2+分析+细化对策(总结)
对策性分论点3+分析+细化对策(总结)
(3)结尾：总结升华、补充对策等。
3.真题示范
(1)题目来源：2019年广东省公考《申论》真题(县级)-第三题：请根据全部给定材料(仅限给定材料)，就政府如何进一步优化营商环境，自拟题目，撰写一篇策论文。要求：1.对策合理，紧密联系材料。2.条理清晰，论证严密，合乎逻辑。3.结构完整，表达准确，行文流畅。4.篇幅在800-1000字。
(2)提纲展示
总论点：对此必须优化营商环境，系统解决问题。
分论点1：首先要抓住历史大机遇，打造具有国际竞争力营商大环境，助力一带一路。
分论点2：其次要加强沟通、出台政策、深化改革解决企业的具体问题。
分论点3：再次要保护企业合法权益，加大对不正当竞争、扰乱市场秩序的打击和监管，建立完善的信用体系。
4.对策型文章常见问题
(1)误认为对策型文章只能有对策，不能有分析：这是很多考生在写作过程当中常犯的错误，申论文章的写作重点在于说理，既然是说理那就必须做到有理有据。因此，我们在写对策型的文章当中既要有分析，也要有对策。
(2)认为文章主体段落只要有对策，就是对策型文章：这样的判断是不合理的，申论文章的区别不在于篇幅的大小，判断文章是否属于策论文的根本性原则在于它的段旨句，即每个分段的分论点是不是对策，这才是它的判断依据。
(3)对策型文章论点从哪里来：第一个来源于考生平时的知识积累;另一个来源于材料当中主题所涉及的对策可以作为文章的分论点。
2、分析型议论文
1.什么是分析型文章?
即文章的正文部分是以分析问题为主，就把它称之为分析型文章。
2.写作模板
(1)开头：引出主题，提出论点。
(2)分论点段落：
段旨句1+分析论证+对策性结论
段旨句2+分析论证+对策性结论
段旨句3+分析论证+对策性结论
(3)结尾：总结全文。
3.真题示范
(1)题目来源：2016年国考(地市卷)-第五题：“给定材料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻;思路明晰，语言流畅;参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”;总字数800-1000字。
(2)提纲展示
总论点：好政策的三重影响。
分论点1：“好政策”符合人民意愿。
分论点2：“好政策”滋养公民理性。
分论点3：“好政策”滋养公民德性。
4.既然是写分析型文章，为什么在分论点的段末却以对策性结论来收尾呢?
这是因为很多考生对分析型文章认识上存在一个误区，即误以为分析型文章只要有分析就够了，对策什么的都可以不要。但事实上，我们分析问题，主要是为了解决问题。因此，在分析型文章的写作过程中，我们可以侧重于分析，但对策一定要提出。另外一个方面就是，大家在文章的写作过程中，一定要把握好侧重点，避免出现分析和对策各占一半的情况。如果这样做的话则反映出我们对文章的定位不准确。所以，我们在写作的时候，重点要放在分析论证上，对策性的结论只是作为一个收尾。
5.分析型的论点哪里来?
主要有三处：首先，第一个来源于材料当中的观点;第二个是根据材料当中的一些专家学者的分析，材料当中具有启发性的观点，也可以作为文章的论点;还有一个就是来源于大家日常生活当中的积累。
申论写作技巧及套路篇五
申论答题技巧（二）
———申论写作题型之演讲稿
申论考试，也就是时政考试，应用文写作。写作题型包括报告、讲话稿、演讲稿、开幕词、公开信、意见以及通知等几种形式。下面，中公教育就结合不同的题目类型，为大家进行分析概括。
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段，演讲的内容和形式。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验??等等;演讲稿具有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。
一、演讲稿的分类
演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。
二、演讲稿的特点 1.针对性
演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻，见解精辟，有独到之处，发人深思，语言表达要形象、生动，富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味，毫无新意，即使在现场“演” 得再卖力，效果也不会好，甚至相反。
三、演讲稿的格式
演讲稿的结尾要简短有力。好的结尾可以深化主题，让听众回味无穷。结尾的写法多种多样，常见的有以下几种：(1)总结全文，再次点明演讲的主旨。
(2)鼓动人心、展示前景。这种结尾方式鼓动性极强，容易使演讲进入高潮。(3)用风趣幽默的话语结构。这种结尾方式能给人轻松愉快之感，也容易给听众留下深刻的印象。
(4)以哲理性的语言结尾。哲理性的语言往往深刻、精辟，能起到画龙点睛的作用，使听众得到深刻的启示。(5)以提出愿望的方式结尾。
四、演讲稿的写作要求 1.了解对象，有的放矢
要把演讲者在头脑里构思的一切都写出来或说出来，让人们看得见，听得到，就必须借助语言这个交流思想的工具。因此，语言运用得好还是差，对写作演讲稿影响极大。要提高演讲稿的质量，不能不在语言的运用上下一番功夫。
总而言之，考生在平日的复习过程中，一定要注重应用文的写做方法，熟悉演讲稿的写作套路。这样在考试中才能胸有成竹，取得事半功倍的效果!
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国家公务员申论：讲话稿 演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场所发表的讲话文稿。演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段，演讲的内容和形式。演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情，表达 主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验??等等;演讲稿具有宣传、鼓 动、教育和欣赏等作用，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。
一、演讲稿的分类
演讲稿按照体裁分为叙述式、议论式、说明式;按照内容分政治演讲稿、学术演讲稿、社会生活演讲稿和课堂演讲稿。应试者只需有大致了解即可，这里不作详细讲解。
二、演讲稿的特点 1.针对性
演讲是一门艺术。好的演讲自有一种激发听众情绪、赢得好感的鼓动性。要做到这一点，首先要依靠演讲稿思想内容的丰富、深刻，见解精辟，有独到之处，发人深思，语言表达要形象、生动，富有感染力。如果演讲稿写得平淡无味，毫无新意，即使在现场“演” 得再卖力，效果也不会好，甚至相反。
三、演讲稿的格式
对演讲的主题和材料进行组织安排，就是演讲稿的结构，它是演讲稿的外在表现形式。
江苏中公教育：http:/// 1.标题
演讲稿的结尾要简短有力。好的结尾可以深化主题，让听众回味无穷。结尾的写法多种多样，常见的有以下几种：(1)总结全文，再次点明演讲的主旨。
(2)鼓动人心、展示前景。这种结尾方式鼓动性极强，容易使演讲进入高潮。
(3)用风趣幽默的话语结构。这种结尾方式能给人轻松愉快之感，也容易给听众留下深刻的印象。
(4)以哲理性的语言结尾。哲理性的语言往往深刻、精辟，能起到画龙点睛的作用，使听众得到深刻的启示。(5)以提出愿望的方式结尾。
要把演讲者在头脑里构思的一切都写出来或说出来，让人们看得见，听得到，就必须借助语言这个交流思想的工具。因此，语言运用得好还是差，对写作演讲稿影响极大。要提高演讲稿的质量，不能不在语言的运用上下一番功夫。
总而言之，考生在平日的复习过程中，一定要注重应用文的写做方法，熟悉演讲稿的写作套路。这样在考试中才能胸有成竹，取得事半功倍的效果!
下面提供了两种讲话情境，请任选一种，为设定的发言人拟出一篇现场讲话稿或电视讲话稿。要求：根据选定情境，自拟标题。讲话稿不少于1000字。(50分)
安全生产，警钟长鸣
各位观众、朋友们、同志们：
在此，请允许我代表市委、市政府，对在义寺山金矿五坑特大co中毒事故中不幸去世的职工表示沉痛哀悼，对在事故中中毒的职工和各位死难者家属表示深切的慰问。
2001年3月7日，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生了一起严重中毒事故，造成10人死亡，21人中毒。触目惊心的矿难、逝者家属的惨痛，狠狠敲击着我们的神经，同时也在警醒我们：安全生产人命关天，必须常抓不懈、警钟长鸣。
这起特大中毒事故虽然发生在义寺山金矿五坑，但是从对事故原因的调查情况看，它的发生却不是偶然的，在事故发生、救援处理的过程中暴露出了许多带有普遍性的问题，其中的原因值得我们深思。
首先，执法不严格、监管不到位，是事故频发的根本原因。许多地方和部门官僚主义严重，对安全生产的三令五申仅仅停留在发文件、开会议上，企业自然更是置若罔闻、我行我素。有关法律严禁转包矿山开采经营权，而义寺山金矿五坑就是一家经过层层转包的非法矿井，其现任经营者陕西省山阳工程处甚至没有法人资格。由于无证开采，最终酿成惨祸。
其次，一些企业主利欲熏心，对职工的生命麻木不仁。义寺山金矿五坑的巷道长年失修，存在着巨大安全隐患，然而矿主为了一己之 私，不投入任何安全资金，不采取任何防范措施，终于引发恶性事故。这些矿主无疑是矿难的帮凶。
再次，企业没有切实的应急预案，矿工不具备危机自救能力。义寺山金矿五坑遭遇突发事故时，企业和矿工不能科学救援，由于盲目施救，从而导致事故灾难进一步扩大。
分析原因我们不难发现，此次中毒事故的发生不是天灾，而是人祸，是完全可以避免的。生命重于泰山，安全高于一切。为了抓好安全生产，防止悲剧重演，我们必须采取切实有效的措施。
其一要加强监督管理，落实安全生产责任制。要实行安全监管的领导负责制，加强对生产企业特别是私营企业的监管，进一步加大关闭整顿非法小矿井的工作力度。对违反安全规定造成重大事故的责任人要依法查处。
其二要建立安全保障制度，确保安全经费的投入。要确保安全资金到位，切实改善安全生产条件。同时，建立长效的安全检查制度，实行定期检查，及时消除安全隐患，从而最大限度地减少安全生产事故。
其三要建立企业应急预案，普及科学自救常识。要制定切实地应急措施，培训、提高职工的危机自救能力，从而有条不紊地处理突发事故，保障生命和财产安全。
同志们，安全生产是人命关天的大事，必须常抓不懈、警钟长鸣。通过这起特大中毒事件，我们一定要举一反三，吸取教训。只要我们坚持以人为本，落实科学发展观，就一定能够抓好安全生产，防止悲剧重演，开创我市安全生产工作的新局面！
要类型：强调时间、空间，概括地描述场面（庆祝大会比较多的采用这种引言）；表示慰问和祝贺（上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言）；开门见山，提出中心话题（传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言）。若是发言致辞，则是陈述背景，论述意义；若是坐镇指挥，则是分析问题，统筹安排。示例如下：
完善农村社会救助体系 构建社会主义和谐社会
随着我国生产力的日益发展和社会的不断进步,绝大多数人的生活都有了翻天覆地的变化,但是还有一些人的基本生活尚无法保证。在大部分农村,社会救助还存在诸如农村社会集体能力差,个人支付能力差等许多问题。现行的社会救助缺失已严重影响农村社会的和谐稳定,完善农村社会救助体系有利于减少社会不和谐因素，维护农村社会稳定，此外，构建一个体制健全、机制完善、内容多样性、覆盖城乡的新型社会救助体系，不仅是我国社会保障体系建设中的一项重要任务，而且也是当前主义新农村的题中之义。要完善农村社会救助体系，维护就业人员的切身利益，构建社会主义和谐社会就要做到以下几点：
第一，扩大低保对象覆盖面。在农村弱势群体中尚有一部分人未解决温饱问题。扩大低保对象覆盖面，使社会救助帮助那些处在社会结构中最底层的弱势群体。第二，进一步加强救灾、减灾工作。在冬令期间是受灾群众困难最大的季节，政府应组织帮助灾民安全过冬，切实解决受灾群众面临的口粮、衣服和住房等方面的困难。
第三，加强法制建设。使农村公民基本上得到宪法所规定的物质保障权利，让我国农村社会救助进入一种有法可依，有程序可循的有序状态。
第四，不断改进城市生活无着的流浪乞讨人员救助工作。城市流浪乞讨人员是否能得到及时和人性化的救助，是衡量一个国家和地区 社会文明程度的标志之一，也是体现社会管理能力的重要方面。第五，加强医疗、教育、住房、司法等专项救助。建立一个规范的城乡救助体系。在帮助解决城乡困难群众基本生活的同时，还要重视解决他们在就医看病、子女上学、住房、打官司等方面的困难。社会救助在构建社会主义和谐社会中起着举足轻重的作用，它体现在最大限度地维护和保障困难群众的基本权益。一个健全完善的社会救助体系是全面建设小康社会，营造和谐社会环境的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的重要方面。是党和政府关心困难群众生活的最重要、最直接的渠道，是促进社会安定的表现。只要完善社会救助体系，就必然有利于和谐社会的构建。