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访惠聚个人工作总结
自20--年，“访民情惠民生聚民心”活动开展以来，跟随着镇派工作组的脚步，我踊跃报名，有幸成为“访民情、惠民生、聚民心”活动第一批成员，走出机关门，走出会议室，走进了寻常百姓家中，了解群众疾苦，倾听群众呼声，一年住村工作后，我感触很多，收获很多。
感触一：下基层要“坐得住”。下基层要做到“人下心也下，身入心也入”，没有坚定的信念，没有明确的目标，没有眼睛向下的决心，是肯定干不好的。那种俯不下身子、放不下架子、弯不下腰来，把下基层当成应付差事，只能把干部与居民的距离越扯越远。“下”就要一身扑下去，带着问题下，带着感情下，一头蹲下去，察实情、问民生，如果抱着得过且过，做一天和尚撞一天钟的混日子心态，住村就没有任何意义了。
群众是最纯朴，也是最实在的，他们对基层干部下基层要求并不高，只希望把办公室搬到家门口、炕头上，只希望与他们谈谈心，听他们说说心里话，只希望帮他们解决点实际问题，诸如：如何解决致富难、就医难、幼儿园上学远等这些生活中的实际困难。对于这些诉求，我们这些下基层的干部们如果怀有亲和之心，不摆官架子，耐心倾听，及时向上级反映，把居民事当做自家事，常到困难户家中坐坐，他会感受到政府的关心;常到个体户中去问问，他会感受到政府的支持;常到宗教人士那里转转，他们会更加理解党的民族宗教政策，认真搭好密切党群干群关系的“连心桥”，做好为民解忧的“清障员”。
感触二：下基层要“多动脑”。农村的很多工作都离不开住村干部，比如落实镇党委政府各项稳定、宗教、惠民政策措施、了解民情民意、召开居民大会、开展集体活动等，都需要依靠住村干部去组织和实施。这就要求我们工作组成员要“多动脑”，我们知道三岔口镇卫生院是阿纳库勒乡卫生院的分院，只有1名医生在岗，技术水平差，连日常的输液等都无法开展，又没有“医保”卡刷卡机，居民看个病、拿点药还得去阿纳库勒乡卫生院刷卡，路费还比医药费高，因此居民宁愿放弃刷卡到别的地方医治。这使得居民所享受的城乡“医保”没法得到兑现，针对这一情况就需要我们及时向领导反映，最终乡政府协调县卫生局，使该问题得到了解决。
多在民心、民安、民富上下功夫，要有致富之法，要让群众能发家致富，这是群众的原动力。“访民情、惠民生、聚民心”活动，我们有很多事情要做。但让乡亲富起来这个任务，是我们住村工作组最大的难题，针对三岔口镇二、三产业发展后劲不足，居民收入来源单一问题，我们要积极想办法，多吸收企业进驻三岔口，增加人口数量，促进餐饮业发展。
住村我们要摆正自身的位置，明确职责，不要把自己当成指挥员，更不能够单打独斗，要团结，要努力加强与居民的交心谈心，和居民众打成一片，走到居民的家里，和居民促膝谈心，获得居民信任，才能了解到居民的疾苦，才能帮助解决居民的困难，才能把党和政府的政策说给居民，才能和居民联络好感情，才能更好的获得居民的信任支持。
感触三：下基层要“全覆盖”。即下基层要把各项任务全面有效落实到基层。社区如同一个菜市场。各类人群皆有，如何做到全面了解，那就需要走访全覆盖，不留一丝空白、死角，要沉下心来，多花心思深入群众中去调查研究，了解民情民意，摸清影响社会稳定、民族团结、宗教和谐的各种因素，三岔口流动人口复杂、繁多，住村工作组必须在维护稳定上下功夫，做好矛盾纠纷“扫雷员”，密切关注各类人员的动态，对社区信访案件、危爆物品、消防隐患等不稳定因素进行排查。随时接待来访居民，消除隐患，给居民提供一个安定祥和的生产、生活环境。
住村一年，在工作中，我体会最大的就是我们要沉下心来，在学习宣讲上，做好政策法规的“宣传员”;在社情民意上，做好党和群众的“情报员”;在解决困难上，做为民解忧的“清障员”。
访惠聚工作汇报
根据**县委、县政府的有关要求，自今年**月以来在**乡党委、政府及**村党支部的大力支持和帮助下，结合当地实际及稳定形势，扎实开展"访惠聚"活动。现将今年工作总结如下：
**村地处恰尔巴格乡西南部，共计**亩地，棉花**亩，小麦**亩，林果业**亩(红枣**亩，核桃**亩)。全村共**个小队，共**户，**人。村干部**人，村警**人，民兵**人，住村工作组成员**人。党员**人，三老人员**人，低保户**户**人，清真寺**座，宗教人士**人，幼儿园(学校)**所，两劳人员**人，工作对象**人。
一是加强自身学习，转变工作作风，提高责任感和使命感。自学、集中学习、重点传达、逐条解读、集体讨论等方式深入全面学习领导讲话及相关会议精神，领会了自治区党委关于"访惠聚"活动及严打暴恐活动的重要现实意义，明确了目标和任务;村进点后，迅速融入到基层群众当中，与基层党员干部群众"同吃、同住、同劳动",并克服春、冬季取暖不便、稳定形势严峻等困难开展"访惠聚"活动，受到群众一致认可。
二是加强村两委班子建设，增强凝聚力号召力。积极配合和协助村"两委"班子解决村民反映的困难和问题，切实为村民办一些好事实事，提高村两委班子在村民中的威信。
三是督促指导村两委扎实开展群众路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并积极参与群教活动的开展。监督指导村支部开好宣传动员、征求意见、查摆问题、整改等会议的开展，确保村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效。
四是认真入户走访，广泛听取民情、民意。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求，坚持带问题入户，带感情入户，联合村警，入户前整理户籍基本资料，掌握基本信息。工作组每入一户，都与村民促膝交谈，对简单问题当场解答，询问村民耕地、收入、家禽畜情况，了解并认真记录村民反映的存在的问题、困难和建议。
五是开展多种形式宣传，促进民族团结。
1、开展大走访、大宣讲活动。通过大宣讲、大走访活动基本上让全村的农民了解了党的惠民政策。在走访过程中，把宣传党的政策贯穿于入户过程中让大家去深切感受这几年发生的变化。
2、结合民族团结教育月、严打暴恐专项行动、8090专题大会、"去宗教极端化"宣讲等活动做好宣传工作。
3、通过拉横幅、张贴标语、发放宣传单、迷你音响、面对面宣讲等多种形式，力争做到宣传教育不漏一人，实现全村100%覆盖。截止目前，举办宣讲大会**次，拉横幅**条、张贴标语**余张、发放宣传单**余份，迷你音响受众*余人次，面对面宣讲*余人次。
六是配合村委会、村干部、村警扎实社会管控和稳定工作。
1、加强对宗教场所和宗教人士的管控。每周"居马"日，联合村委会、村警对村里清真寺进行管控，查看有无异常情况并做好记录，发现异常及时向乡党委汇报联系情况。与宗教人士"见面",就做好宗教管理工作，保证村民合法宗教需求，打击非法宗教活动提出要求。
2、广泛开展党的民族宗教政策宣传。张贴非法宗教活动特征、婚姻领域非法行为宣传教育标语，在全村进行宣传;及时通报"5·22"、"7.28"、"7.30"严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。坚决不能让敌人的阴谋得逞、坚决不上敌人的当。
3、指导和帮助村支部扎实开展"三个专项行动"活动。发挥"三位一体"工作机制的作用，共同做好摸底排查和教育转化工作。逐步做好重点人口思想转化工作。约谈本村重点工作对象和部分工作对象家属，循序渐进的做思想工作，宣传党的民族宗教政策和"三非"活动的本质，引导他们树立守法意识。
八是丰富村民文化生活，发挥文化引领作用。组织召开了篮球比赛、文体娱乐活动，村民们都积极参与进来。通过组织各项文体活动，引导教育群众形成健康向上的人生观。
一是对政策的把握不够准确，在实施过程中发现很多问题。
二是对村里的情况不是很了解，有些工作做得不到位。
以后要加强政策的学习，认真全面了解村里的情况，加强双语学习，努力提高自身的素质。
20xx年11月20日。
访惠聚个人工作总结
首先，对各位领导莅临林南社区检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，我就20__年以来林南社区访惠聚工作开展情况作以汇报。
杜别克街道林南社区位于塔城市光明路以南，文化南路以西、光明路四道巷以东，南至文化南路终点，地处城乡结合部。总面积2.4平方公里，居住着汉、哈、维等15个民族。共有常住居民1229户3370人，辖区内有党政企事业单位3个。目前社区配备工作人员19人。有居民党员59人。社区党支部成立于年，共有党员175名。社区办公阵地20__年建成并投入使用，建筑面积1233平方米。
今年，社区党支部在街道党委的正确领导下，在市委组织部的精心指导下，以建设服务型社区党组织为目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，以访民情、惠民生、聚民心活动为载体，整合资源，优化服务，促进和谐，培育品牌，推进社区党建工作提质升级。
一、以践行群众路线为契机，强化班子及队伍建设，着力提升基层党组织的凝聚力。
社区注重提升干部的业务理论水平，以为民务实清廉为工作重点，在践行党的群众路线方面开展了以下几方面的工作。一是学习宣传，营造氛围。社区利用远程教育平台和四个一学习规定的课目和业务知识，社区先后开展集中学习42次，每人撰写心得体会20篇，学习笔记10000字以上。为营造群众路线活动的氛围奠定了思想和理论基础，社区制作了4块专题展板，发放了1000余份宣传单，组织宣讲会3次。二是征求意见，查摆问题。结合走访入户建立健全社区的台帐，了解居民关注的热点、难点问题，送去学习资料和惠民政策，征求居民的意见和建议，为群众路线活动的顺利开展铺石引路。截止目前，走访入户1000余户，召开座谈会4次，送学上门31人，送学习资料100余份，收集关注的热点、难点问题8条。三是边学边改，重在落实。按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求，与社区干部谈心谈话19人(次)，对征求来的10条意见开展自查，对社区目前存在的问题撰写了专题调研报告。对干部服务态度不真不实进行了及时的整改和教育。
二、以加强阵地建设为依托，完善配套设施建设，着力提升基层党组织的战斗力。
在市委组织部和街道党委的大力支持和帮助下，20__年投资166万元(其中辽宁援建资金66万元)，新建了1233平方米集政务与活动为一体的综合办公阵地，内设一站式服务大厅、党员活动室、乒乓球室、棋牌室、图书室等，实行全天候开放，为辖区居民群众提供了学习和活动的场所;建立社区党建联席会议，将辖区单位的3名党政领导聘请为社区党支部兼职委员。截止目前，3个单位与社区签订共建协议，达成共建事项2个，先后开展联谊活动2次;同时，以社区阵地为平台，成立了连心桥业余艺术团，举办了第一届居民趣味运动会及走进经典、爱上阅读读书比赛活动两场次;开展了民族团结大家谈座谈会及文艺演出3场次。目前，举办道德大讲堂2场次;学习宋淑华民族团结先进事迹报告会1场次，丰富了辖区各族居民群众的文化生活，也充分发挥社区基层党组织联系群众、组织群众、服务群众的核心作用。
三、以访民惠民聚民活动为载体，整合为民服务资源，着力提升基层党组织的带动力。
一是走访入户，收集民意。自开展三民活动以来，社区干部会同下派工作队成员汇编搭组。对辖区内90%以上的居民进行了走访，入户宣传37次，发放宣传单1000余份，收集巷道内无下水道、部分巷道无垃圾箱、房屋维修、邻里纠纷多等12个问题，并给与及时解决。【访惠聚工作汇报2篇】访惠聚工作汇报2篇。
二是借助平台，为民解忧。以居民说事日为平台，解决巴克图院内黑骏马歌舞厅晚上扰民、林南街20户居民无自来水等21件问题，组织辖区单位、社区干部和志愿者按时对辖区进行清扫保洁，对辖区内的牛皮癣，白色污染进行了重点清理，共清理卫生死角30处，清理背街小巷51次，清理河道卫生6次，为困难群众办实事好事53件，使访民惠民聚民活动深入人心。
三是发挥优势，融入民心。工作队发挥教师特长为街道社区全体干部进行双语培训，每天5句话或5个单词，目前社区干部能与哈族同志进行简单的对话。慰问辖区困难家庭3户，送慰问品及慰问金5000余元。
四、以培育品牌为平台，打造为民服务特色，着力提升基层党组织的影响力。
一是开展便民服务。结合访惠聚活动，将工作组和社区干部混编成4组，开展入户走访摸排，发放便民服务联系卡1299份;年初以来，为209户群众办理天然气入户手续登记，为456名群众办理居民医疗保险及办理一卡通。
二是开展救助服务。社区干部与弱势群体结成对子，帮助他们解决日常生活困难，每季度为316户低保户按时足额发放低保金20.89万元。在春节、古尔邦节等节日里，向低保户赠送春联年画、发放羊肉;为7户低保户申廉租房补贴，累积46户低保户住进了明亮的廉租房。
三是开展再就业服务。通过举办技能培训，依托街道劳动保障所组织开展技能培训1场次，培训人员30名，9名失业人员实现了再就业;为流动人口办理居住证和提供计划生育服务，通过春节送慰问、平时送政策、送服务等形式，让70多名工地工人感受到党和政府的关怀。
四是开展特色服务。以社区爱心超市为平台，开展了五联五心送温暖活动，即：联系流动人口送关心、联系老弱病残送爱心、联系青少年送真心、联系福利院老人送孝心、联系困难群体送贴心的亲情服务，成立了心理咨询、维修等5支志愿服务队，目前，发放爱心服务卡70张，爱心领取卡300张，帮扶帮助困难群体63人次，协调辖区单位看望慰问社区困难家庭7户，慰问品及慰问金达8千余元，让困难群体及时感受到党组织的关怀和温暖。
五、存在的问题和今后的打算。
20__年上半年，社区在抓访惠聚工作方面虽然取得了一些成绩，但对工作队员和社区干部的教育管理还需不断加强，在工作队员的业务能力提升上还需探索更好、更有效的方法。在今后的工作中，社区将依托党的群众路线教育实践活动完善和规范党建工作机制，拓展和延伸为民服务领域，发挥示范社区引领作用。
一是着力巩固维护稳定成效上下功夫;。
二是着力在了解社情民意，解决居民群众实际困难上下功夫;。
三是和三民工作队一起多开展扶贫帮困及服务群众工作;。
四是加强社区干部政治理论和业务知识、双语能力培训等，不断提高社区干部服务群众的能力。
今后，社区党支部将围绕街道党委的中心工作，依托群众教育实践活动，强化学习、狠抓执行力建设，着力在提升维护稳定能力上下功夫，在提高服务居民群众上下功夫，推进社区各项工作再上新台阶。
社区访惠聚工作汇报
兵团审计局“访惠聚”活动六连工作组(以下简称工作组)从3月15日进住六连以来，在各级党委的领导下，主动融入六连干部职工群众中，坚持“稳、准、实”的工作原则，以基层组织建设、访民情、改善民生为重点，与六连党支部相互支持相互配合，扎实开展“访惠聚”活动，做到起步良好，工作有序，取得一定实效。现将主要情况报告如下：
一、开展工作情况。
(一)牢记使命，全面完成“访惠聚”任务。
1.建强党支部，努力强化基层基础。
六连在2月份被定为软弱涣散党支部，工作组认真分析了连队干部结构、经历、瓶颈制约因素，确定了“带”干部的措施，为留下一支永不走的工作队而努力。一是建立联系会议、专人日常指导制度，使“带”干部制度化、常规化;二是建设连部环境和标志，凝聚干群信心;三是指导督促连党支部开展好群众路线教育活动各环节工作;四是指导连党支部召开党员干部民主生活会和连队工作半年分析促进会;五是组织“七·一”重温入党誓词，增强党员意识活动;六是积极协调，团党委“十一”配强六连领导班子;七是推荐进步女青年，协助培养入党积极分子;八是参与“三秋”工作。
2.改进工作作风，全面深入访民情。
多种方式“访民情”.一是入户坚持初访、二次访、深入访相结合，充分利用调查信息开展帮扶慰问工作，走访324户，撰写5000多字走访调研报告;二是走访团领导及科室、召开各种座谈会、与连干部群众同劳动、设立意见箱等采取其他方法访民情，为深化活动打基础;三是联系帮扶困难群众10户，支出1.12万元扶贫慰问64户，8月雹灾捐款2750元;四是每个成员认真记录民情日记，专人记好工作日志。
3.务实为民做事，保障改善民生。
保障改善民生是重点。一是帮助职工群众办实事、解难事、做好事。如：协调说服第三师电力公司安排资金13万元进行农电网线路改造，彻底解决280户职工群众生产生活用电难的问题;解决古逊汉·塞丽儿子办理低保问题;春耕群众急需资金，与连干部协调图市农信社，帮助5户群众解决联保金融信贷问题;参与房屋强制拆迁纠纷化解工作，阻止矛盾激化。
二是根据201x年“访惠聚”计划，推动落实重点民生建设项目，首先，加强连队办公设施建设，审计局出资3万元为连队购置4台计算机、打印机及复印机各一台;其次，为丰富学生课余活动，出资3000元购置了篮球、足球、跳绳等体育用品;第三，组建篮球队，出资近6000元为12名队员购置队服、队鞋和篮球，组织队员开展训练和比赛;第四，六连面临拆迁，经过调研，以工作组与帮扶对象各出资50%方式鼓励引导六连群众摒弃“等靠要”思想，挖掘群众潜力开展“短平快”养羊、养鸽子项目，目前投入近4万元完成2户养羊40多只、5户养鸽子项目。
4.积极开展活动，加强民族团结。
一是加强民族团结宣传教育工作。首先入户面对面宣传自治区党委11号文件和民族政策、新疆“三史”等;其次召开大会、走上巴扎对300多人次宣传法律、科技知识，让六连群众增强法律意识，做民族团结的饯行者。
二是开展民族团结创建活动。住连以来，与2户群众开展民族团结创建活动，帮他们分析致富思路，生病探望，过节拜访等，结成兄弟般的情谊。
三是开展“手拉手”结对子活动。住连以来，与20户群众、干部“手拉手”结对交朋友，给他们赠送纪念品和食品等，一起劳动和工作，增强民族互信。
5.先进文化引领，适当投入，推动活跃连队文化生活。
一是组建篮球队，适时开展文体活动。5月组建12名队员的篮球队;平时组织队员定期训练;6月初组织六连篮球队参加四个连队篮球循环赛;6月28日与连党支部组织8个就近连队进行篮球比赛，六连篮球队荣获第一名。每次比赛，观赛群众近200人，推动形成连队积极向上的文化氛围;小学生课余以班级为单位开展各种健身娱乐活动。
二是指导连党支部依法管理宗教事务。首先督促连队干部落实联系清真寺制度、连队定期与宗教人士谈话;其次召开宗教人士拆迁、维稳专题会议2场;第三督促连队斋月及“七·五”前对出租房屋和流动人口全面清理，连队无出租房屋，流动人员也没有在连队留宿过夜。
三是参与“去极端化”和“三非”治理活动。3月至4月入户摸排重点人员等;7月参加宣传严禁传播暴力恐怖音视频活动，张贴宣传资料近100份。
四是参与督促连队同副伊玛目等4人签订“宗教管理和维稳工作责任状”,督促“五好”宗教人士和场所建设。
6.促进宗教和谐，维护社会稳定。
一是协助落实各项防范措施。指导连队落实到人，对戴面纱、未成年人参加宗教活动等全天候监管;联系警务室，确保连队的国保、治安等重点人员每天报到，防止脱离管控范围;要求连干部检查日常值班、重点值班，要连队指定专人每天准时上报安全形势。
二是组织发动群众参与严打专项行动。首先安排专人或全组参与团、连治理非法宗教和婚姻领域违法行为两项专项行动，如：5月参与第三师公安局及团派出所对摸排的重点人员及宗教人士集中开会教育活动等;6月参加对戴面纱人员的摸排工作，与三师公安局召开“反对极端宗教揭面纱”教育大会，现场与35个戴面纱人员签订“揭面纱”责任书，受教群众70余人。
三是鼓励群众揭批爆恐行为。乌鲁木齐“5.22”、莎车“7.28”、轮台“9.26”暴力恐怖事件后，及时召开连干部、宗教人士会议通报事件真相，组织“团结稳定是福、分裂**是祸”主题签名活动，参加者累计100多人次，教育群众自觉抵制“三非”的'渗透，坚决打击宗教极端主义，维护祖国统一和民族团结。
四是通过多种方式掌握连队人口流动方向，帮助重点人员转化，找准连队安全防患风险点。
五是做到来访必接，分类处理，办后反馈的规范接访。
7.关于促进兵地团结的说明。六连距最近的地方乡村约30公里，周边团场和本团连队，活动第一年，本连的事务很多，加之从五月到九月不断的一级响应，不允许人员外出与集中，安排在后期开展。
(二)加强建设，科学管理，自身工作有序开展。
1.成立机构，健全制度。
成立临时党支部，制定“访惠聚”活动工作组工作制度、学习制度及临时党支部分工及职责，明确工作原则、内容和责任等。
2.制定工作流程，建立工作台帐。
制定走访计划和接访流程，设计入户走访调查表、接访记录及办理单;设立工作组工作日志、会议记录本、学习记录本、临时党支部记录本等台帐，专人记录整理。
3.坚持工作和学习制度，不断提高工作水平和能力。
一是定期召开工作会议。每周工作组至少召开一次工作会议，总结上周工作，研究安排下周工作。二是抓实学习，增强学习效果。保障学习时间，一般每周不少于一天;计划内容指定专人负责领学，相继学习了民族政策、宗教政策等三本书中相关内容，及时组织学习应时的政策、法规，并贯彻到工作中。
4.分工协作，扎实推进工作有序实施。
一是根据年度工作计划，明确牵头负责人，由其拟定具体工作方案，开会审定后推进实施;二是组长适时开会或个别督促指导，推进分工任务完成;三是召开月、半年工作小结会，分析工作，提出要求;尊重服从团党委、巡视组地领导，严守党的政治纪律。
5.开展处突训练，增强自身防范意识和能力。
工作组经常开会，进行安全教育，通报安全形式，同时与五连、十连工作组合作，请兵团武警三支队进行一周的攻防技能训练，提升攻防意识和能力。
6.务实求实，加强宣传，及时上报各种信息报告。
一是按时完成各级“访惠聚”办公室要求报送的文书，特别是超规定撰写上报5篇调研报告;二是重大活动及时宣传报道。出具工作简报20期，向各级媒体投稿15篇，其中：兵团网、兵团日报等省级媒体发表2篇，兵团审计局内网3篇，第三师、四十四团媒体近10篇。
二、工作体会。
(一)坚持“稳、准、实”工作原则，确保工作不虚不空不偏。经过调研，工作组确定了“稳、准、实”工作原则，以“访”为基础，以“惠”为重点，以“聚”为目的，确保工作不虚不空不偏。
(二)兵团各级领导和部门的关心支持是坚强的后盾。兵团审计局梅新顺局长4月2日亲自到工作组调研、慰问;三师援疆办主任刘易、审计局何小强、周淑梅局长经常关心支持;四十四团党委、六连党支部支持配合，我们对团、连干部的工作也加深了理解，是工作组干好工作的坚强后盾。
(三)临时党支部清晰的思路和科学的管理是基础。工作组编制了工作计划、三年工作规划，围绕“访惠聚”七项任务有月计划，每周有实施措施，依据工作组成员的特长分工，有效防治工作中的随意性，发挥临时党支部领导核心作用。
(四)工作组求真务实的作风是有力的保障。工作组成员具有良好的素质，面对工作和生活中诸多困难，一名同志初为人父，师团两名同志还要兼顾原单位工作，孩子面临明年升高中、有的同志亲人生病住院、新房装修等从未给组织出难题，都是默默地扛着;工作中顶着风沙、烈日、放弃节假日是常有的事，大家都充分发挥任劳任的精神，团结协作、共同努力，保障工作顺利开展。
三、存在的问题和工作建议。
(一)存在的问题。
1.缺乏基层工作经验。工作组成员大都缺乏农业生产知识，因此在帮助群众脱贫致富、实现多元增收方面感觉方法有限。
2.工作组与普通群众交流还有困难。由于没有进行维吾尔语言培训，工作组同志与群众进行沟通存在很大的障碍。
(二)工作建议。
1.提前对参加工作组人员进行相关知识培训。
2.选派工作组成员时，兼顾配备懂维吾尔语言的同志。
访惠聚个人工作总结
在走访的近三个月里，印象最深的有四次流泪的时候。一次是在退休职工沈统斌家，听他讲述老两口如何含辛茹苦拉扯四个孩子长大的故事，为了省钱，自家修建住房时，没有请人帮忙，从备料到盖房，全是夫妻俩自己干活。为供孩子们上大学，他们一家人一冬天只烧不到一吨煤，为了节约开支，他们就常到附近工地上拣废弃的煤渣，里面加上土，团成煤球，将就着烧一冬天。讲到大女儿考上了一个好学校，因家里没钱，就另选了一个不太理想但有助学金的学校上了四年大学时，他情不自禁地流泪了，那是一个父亲在内心深处对爱女的愧疚，对自己没能帮我女儿实现梦想的无助。我也禁不住流泪了，基于对一个勤奋好学的女孩没能即时实现理想的惋惜，对一个父亲内心的理解。普天之下的父母，为了孩子所承受的煎熬和辛劳之苦，是儿女们一生都难以报答的恩情。听完他的讲述，工作队员和沈统斌一家人的心贴切得更紧了。
在老伴刚刚出车祸去世的杨承财家，见到工作组人员来访，老人泪流满面哽咽着说不出话来，他拉着我们看他老伴的照片，讲述老伴出车祸去世的过程，带我们看两人每年都一起种的菜园，老人失去老伴才一个多月，还没有从痛苦中走出来，儿女们因为工作忙，不能时时陪他，而他每天就在大院子里独自回忆几十年两人相濡以沫的生活，为他们的相守、为他们的感情、也因为孤独，老人泪流不止。我们也忍不住流泪了，想着如何安慰这位孤独无助的老人，以后该多来看看老人。
站在袁宝安家的大门口，听着马上要出去打工的袁宝安妻子，向我们讲述自己现在要努力干活，挣钱还帐时，我们问还什么帐，她说，是给女儿看病借的帐，问及女儿的病情，她哭得很伤心，这让我们始料不及，赶紧拿出纸巾给她拭泪。原来，去年她们17岁的女儿，因患白血病医治无效去世了。我们默默听她述说，感受着这位深爱女儿的母亲破碎的心，看到她失望无助的样子，和她一同流泪，嘱咐她现在要照顾好自己的身体，不要太累太急了，回头我们也帮忙想想办法。后来，我们了解到，火箭农场去年已经号召社会各界向她女儿捐款，帮助治疗。我们所要做的，就是勤去她家，多安慰这位受伤的母亲，鼓励她坚强面对生活的沉重打击。
第四次流泪，是在贫困职工向心民家。他患有脑梗，记忆力严重下降，每天要服用大量治疗药品，年过五旬的他基本丧失了劳动能力，无法种地。妻子庄会芳和大女儿向小琴两人两耳失聪。儿子向毅去年离了婚，这些都加剧了这个家庭的困难，一家人的生活窘迫不堪。儿子向毅最近情绪不稳，常因观点不同引起言语冲撞与父亲产生了隔阂。
访惠聚个人工作总结
为全面推进“访惠聚”活动向纵深发展，沙依巴克区加大督查力度，实行“全覆盖”式督查，认真查找工作中的突出问题和薄弱环节，确保全区各级工作组实打实深入社区，沉下身子服务基层，促进“访惠聚”活动成效整体提升。
督查对象全覆盖，加强管理，巩固工作成果。建立区、街道两级督查体系，实现对各级工作组督查全覆盖。将区级督查组增至两组，每周督查一个街道及下属全部社区；各街道（管委会）定期督查下辖所有社区，对各级工作组人员到位情况及六项任务完成情况进行经常性检查指导。两级督查组通过不间断循环式督查，加强管理，确保督导工作及时到位，不断规范活动运行机制。目前，区级督查组完成对辖区8个街道（管委会）104个社区的督查。
督查内容全覆盖，细化任务，深化活动效果。结合工作重点，按照街道（管委会）、派出单位、社区和下派干部不同侧重点的要求，分三级制定督查考核细则，强化派出单位帮扶责任，街道（管委会）牵头抓总的管理责任，要求社区党组织结合下派干部业务特长和派出单位优势，合理安排工作任务，深化活动效果。对明查暗访中发现的问题现场要求整改，对整改情况及时跟进回访，对整改不到位的进行通报。
督查效果全覆盖，严格通报，建立激励机制。严格通报制度，每季度定期通报下派干部考勤、信息、材料上报情况，不定期通报派出单位、街道（管委会）党（工）委、社区党组织和各级工作组的任务完成情况；建立激励机制，汇总反馈督查情况，设立“红黑榜”，将督查情况在全区公布，督促各级工作组及时对照通报内容查漏补缺，使督查效果辐射全区，增强下派干部的自律意识和责任意识。目前，发布各类通报9期，“红黑榜”7期。
访惠聚驻村工作计划
为推进xx年“访民情、惠民生、聚民心”活动有序开展，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出以“三项重点工作”统领“六项任务”，全面贯彻场党委“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，根据《xx年度深入基层“访民情惠民生聚民心”活动工作方案》及祥云社区实际，制定本活动计划。
要加强学习，坚持把“学、访、讲”贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高职工工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进“去极端化”，夯实维稳根基。
(一)认真学习场党委稳定工作会议上的讲话精神，坚持不断学、反复学，根据宗教极端主义主要观点和宗教极端思想渗透的主要表现形式及苗头，加强宗教管理，对祥云社区进行摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清民情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好“五把钥匙”，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导祥云社区广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与祥云社区学校建立联系，对祥云社区广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强基层文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥“聚心之家”牧民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，为群众提供文化活动场所，吸引居民爱好体育运动的群众。完善图书屋建设，整合图书资源，充实祥云社区文化建设。
(四)积极协调落实各项惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助祥云社区理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进畜牧业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的支部班子。
(一)帮助壮大集体经济，听取群众对社区党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助支部班子建章立制，建立各项政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升祥云社区党支部服务群众的水平。
(二)针对支部党组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，开展组织的集中整顿工作，对党员发展情况进行全面考察，切实提高牧两委干部工作能力。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好党员队伍教育管理。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥“四老人员”模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高干部综合素质。
力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现“三个坚决”目标。
(一)深入开展揭盖子、挖幕后活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展“去极端化”大讨论活动。协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传协助做好“穿戴留”以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，一起落实防范措施，做好维稳工作。
(一)成立党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立工作台账，按照xx年度“访惠聚”活动工作要点及具体安排以及祥云社区实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，通过简报、新闻等形式积极向各媒体宣传日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。
访惠聚工作组工作计划
根据县委关于开展各级干部深入基层访民情、惠民生、聚民心活动的有关文件要求，切实做好三民活动工作，有计划、有目的的开展好访民情、惠民生、聚民心活动，现结合我工作组的实际，制定x年工作计划。
一、工作目标。
要把深入扎实开展访民情、惠民生、聚民心活动，作为群众路线教育实践活动最大的实践和检验成效的重要途径，深刻理解抓稳定是硬任务，不出事是硬要求，代价小是硬本领的重要意义，把完成好县委各项工作任务作为衡量教育实践活动整改成效的重要标准。带头调查研究，带头听取群众意见，带头帮助基层解决问题，带头抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到党员干部敢于担当、变化变革、求真务实的新变化、新面貌、新气象。
(2)、拓展村阵地功能，丰富群众文化生活。紧密依托村文化阵地，始终以十个起来活动为抓手，不断拓展村级阵地服务群众生产、生活和精神文明文化需求的功能，每月开展一次群众性文化活动，培养群众积极向上精神文化生活;每月组织农民观看一次红色电影，每月开展一次升国旗、唱国歌活动，每季度举办一次唱红歌比赛;每季度开展一次文化、科技、卫生三下乡活动，为群众提供文化、科技、卫生方面优质服务，实现心贴心、零距离服务群众。
(3)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助村支部及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。
(4)、做好第二批党的群众路线教育实践活动宣传单的发放和张贴工作，在进入农民家中和田间地头了解村民的家庭情况，询问他们生产生活中还有哪些困难，了解村民春耕农资准备到位了没有，电视村村通收看上了没有，老人的养老金按时领到了没有，同时面对面积极宣传党的各种惠农政策，认真做到说群众话、握群众手、聊群众事。对村民提出的问题和困难认真记录和耐心按国家政策给予解释，促进了各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏。与村民融为一体，把村民当亲人，最大限度的争取民心、凝聚人心。
(5)加强社会综合治理，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。全面落实四知四清四掌握工作机制，每周开展一次信息研判会，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。帮助基层村队排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出场。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(6)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。在入户走访中让信教群众明白民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动，深入揭批三股势力反动本质，戳穿圣战殉教进天堂等荒.唐谬论，全力以赴去极端化。教育引导爱国宗教人士发挥积极作用，引导信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济、维护稳定上来。带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(7)推进重点民生建设，增加农民收入。按照基层群众所盼、自身力所能及原则，工作组充分发挥本部门自身优势，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，重点给予帮扶。
深入基层访民情、惠民生、聚民心活动，是促进新疆社会稳定和长治久安的重大行动，是应对新形势挑战的重大创新探索。住工作组将按照上级安排部署，做到统筹兼顾，有机衔接，相互促进。不断创新思路、方法、载体，以务实作风推动活动取得扎实成效，确保赢得群众认可，进一步巩固和平、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，让民族团结之花在绽放的更加绚丽多彩。
访惠聚工作组工作计划
为适应新形势新任务，积极响应自治区“访惠聚”活动。进一步提高住和静镇查汗通古村“访惠聚”工作组语言交流能力和服务群众的能力，使“双语”成为汉族与少数民族之间沟通的桥梁，工作组积极组织组员学习双语，不断提高组员的双语口语水平，扎实推进为民办事能力，有效解决服务群众时的语言障碍问题。工作组将“双语”学习纳入到工作组日常学习计划中。
一、确定工作组双语老师为吐逊古丽，每周一将所学双语进行领读，每月月底进行一次双语测试，为口语测试。平时学习过程中，根据每名干部“双语”的现有水平，确立“一帮多”的帮带关系，互相帮助学习“双语”，双向负责，相互提高，确保做到不懂随时问、想学有人教的要求，营造一个良好的语言环境，增强干部学习“双语”的兴趣。
二、定期进行双语学习。工作组重点从4个方面加强双语学习。
二是在工作生活中，凡是能够用维吾尔语交流的尽可能使用，达到常练常用的效果;。
四是组建学习帮扶对子，实行住村干部和村干部结合搭配，相互学习，有效提高双语学习的效果。
访惠聚心得体会_访惠聚个人工作总结
今年，我们县纪委监察局在市纪委监察局、县委、县政府的正确领导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大精神和中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委四次全会精神，与时俱进，积极创新，扎实工作，务求实效，全面落实上级纪委部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效。
工作进展情况。
今年，我们按照上级纪委工作部署，结合*实际，采取针对性措施，创造性开展工作，使各项工作得到了顺利进展，有效落实。
一、创造性地开展了领导干部廉洁自律工作。
(一)认真落实了“四书一谈”制度。我们结合廉政档案，建立了规范的“四书一谈”档案。按照分级监督的原则，县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档，各乡镇纪委、县直各单位纪检组对班子成员逐人建档。并将“四书一谈”制度延伸到村委和县直单位二级机构。在实际操作中，廉自办加强与信访、纠风、案件检查和下访工作队的横向联系，加强与乡镇党委、纪委，县直单位党组、纪检组的纵向联系，全面掌握干部的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题，有针对性地实施“四书一谈”制度。今年，县委廉自办共对*名乡科级领导干部发出情况“说明书”，对*名乡科级领导干部和*个乡科级党组下发了“整改通知书”，全年共下发了“提醒通知书”份，下发“督查通知书”份。同时，实行了纪委诫勉谈话责任制，纪委分片包乡实施诫勉谈话。今年，县纪委监察局共对**名乡科级党员领导干部实行诫勉谈话，促进了“四书一谈”制度的顺利落实。
(二)全面推行了廉政承诺制度。我们采取面对面承诺，全方位公开的办法，积极实施廉政承诺。县委四大班子成员在广泛征求群众意见的基础上，面对多名正科级干部和多名社会各界群众代表，逐人公开承诺。在县电视台连续播放一周，向全县党员干部、人民群众公开。各乡镇党委、政府班子成员均采取与乡镇机关干部、群众代表、教师代表面对面的方式，做出郑重的廉政承诺。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员承诺。主要负责人的承诺内容在公开栏内留置一年，以利于群众随时对照监督。一是结合民主生活会，加强组织内部监督。二是结合廉政档案建设，加强纪检监察组织的监督，将承诺履行情况逐人记录归档，作为半年、年度考核、考察的主要依据。三是结合群众评议，实行公开述廉。结合群众评议领导干部活动的开展，将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容，公开接受评议。促使领导干部严格自律，自觉履行廉政承诺。**月—**日，县纪委监察局对廉政承诺兑现情况统一组织了民主评议，结果有**名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题，县纪委对这些“言而无信”干部区别情况逐人下发了“限期整改通知书”，责令他们限期整改，整改结果届时向群众公开的同时，向县纪委廉自办写出书面报告，接受纪委核查。
(三)狠抓了基层党员干部廉洁自律工作。为使基层党员干部切实适应带领群众全面建设小康社会的要求，今年，我们将基层干部廉洁自律工作作为重点来抓。
首先，健全了领导干部廉政档案制度。通过近两年来的实践，我们感受到，实施领导干部廉政档案制度，不仅仅只是一种形式，更是强化对干部的日常监督、促使干部廉政监督经常化、规范化的有效措施。因此，今年我们在原来的基础上，认真分析存在的问题，进一步健全廉政档案制度。重点抓好三个方面的规范：一是形式上规范，统一档案规格。县纪委按照高标准统一制作了廉政档案盒，对原来的档案盒全部更换;二是内容上规范，统一内容要求。将领导干部廉政承诺、重大事项报告、廉政考评、任期经济责任审计、季度述廉、住房收入登记、年度述职、党风廉政建设责任制履行情况等**项内容做为每个乡科级领导干部廉政档案的必备内容。三是管理上规范，提高廉政档案的效力。对廉政档案我们要求由专人管理，采取定时填写与随时填写相结合的办法，对县委、县纪委统一部署的工作评估、群众评议等定时填写;对个性问题，比如诫勉谈话的整改情况、个人重大事项报告制度落实情况等，按照组织要求随时填写，使廉政档案共性问题重实际，个性问题不遗漏。同时，我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估、选拔任用的主要依据。切实增强了廉政档案的效力。
其次，完善了重大事项报告制度。县纪委制定下发了《关于实行重大事项报告制度的规定》，对重大事项报告制度从时间、内容、方式、审批等方面进行了全面规范。一是明确报告事项。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的五项重大事项。二是规范报告时间及报告方式。规定凡属应报告的重大事项，必须提前*—天以书面形式报告。三是规范报告内容。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定。比如建楼、换车等重大事项，不仅要写明事由，且要写出详细预算报告，提供相关资料附件，以备核查审批。四是规范了审批程序。县委廉自办接到报告后五日以内做出答复，单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。五是明确了监督责任。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督。重大事项执行完毕后，单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。六是明确了责任追究办法。对应报告不报告，不按时、如实报告，或不按审批意见办事、阳奉阴违的，对单位领导人、相关责任人制定了具体的责任追究办法。使重大事项报告制度可操作、易落实，切实加强了对党组织和党员领导干部的日常监督。
第三，着力解决乡镇党员干部和基层站所负责人廉洁自律中存在的实际问题。一是进一步遏制公款吃喝玩乐歪风。我们在巩固落实取消村级招待费和中小学校招待费成果的基础上，对行政事业单位的招待费实行“一刀切”，出台了《关于对行政事业单位公务招待费实行总量控制限额管理的暂行规定》。明确要求各乡镇每年招待费一律不得超过**万元;县直单位招待费按编制数控制在每人每年**元以下，一律不准超支。今年来，我们明查暗访共查处党员干部公款吃喝行为*起*人，均给予了相应处理。二是纠正婚丧喜庆大操大办歪风。今年，我们对《关于狠刹婚丧喜庆事宜大操大办歪风的若干规定》又制定了补充规定，必须事前报告县委廉自办，接受组织监督，事后对落实情况写出书面报告，存入廉政档案。同时，还具体明确了对违规者的处理意见和责任追究办法。三是解决财务管理混乱问题。在坚持村账乡管的基础上，乡镇全部实行会计委派，财所主任、主管会计和农经站长全部由县财政局统一调配，统一管理。县纪委会同财政、审计等部门，对乡镇、站所和村委财务账目定期不定期进行检查，对执行财务管理制度不力、问题突出的单位重点检查。对少数有令不行、有禁不止、欺上瞒下、严重违犯财经纪律的严肃查处。今年，共查处基层干部违犯财经纪律案件起，处理**人。四是解决党员干部八小时以外的监督不力问题。我们针对部分乡镇领导干部“走读”以及一些党员干部不能严格要求自己，出入营业性娱乐场所，甚至参与赌博、封建迷信活动等现象，结合*实际，制定了《关于对领导干部“八小时以外”监督管理的暂行规定》，实行了四项制度，即领导干部外出活动汇报制度、领导干部双休日、节假日活动记实制度、八小时以外党风廉政特邀监督员制度。通过加强监督管理，八小时以外的违纪问题明显减少，节假日领导干部公款旅游、公车钓鱼、公款吃喝、乡镇干部走读等都得到有效治理。
二、进一步加大了查处违法违纪案件力度。
**年，我们县纪检监察机关共立案起，其中大要案起;处理党员干部*人，撤职以上重处分**人。特别是一些大案要案的成功查处，在群众中引起了强烈反响，对广大党员干部起到了很好的警示教育作用，收到了良好的社会效果。
**年，我们在查案工作中着重抓好了三个方面：
(一)强化领导。坚持领导抓、抓领导，实行“三个负责制”。即：分工包片负责制、室主任履行本室工作职能负责制、承办人对案件基本事实和卷宗质量负责制。将全县各乡镇、县直各单位划分为七个协作区，每个协作区由一名和一个室具体组织协调，对查案工作统一部署，统筹协调，具体运作交叉办案、顶岗办案和集中力量突破大案要案。通过查案协作区的建立、运作，集中了力量，加大了查案力度，切实提高了查案效率。今年，仅基层纪委、纪检组就查办案件起，同比上升*%。
(二)强化了质量监督。为保证办案质量，在进一步完善办案纪律十不准的基础上，县纪委出台了《关于在查办案件工作中对办案人员的监督管理办法(试行)》，制定了**条办案纪律和**项内部监督制度。又明确了关于在实施“两规”、“两指”过程中的纪律规定，实行了错案追究制度，，由案管室和干部室对每起案件跟踪监督。同时，对一些重大案件，坚持以《案情通报》的形式向领导通报，对群众反映的热点案件，通过我们县电视台开设的“以案说法”和“曝光台”专栏等新闻媒体及时报道，公开接受广大群众的监督。
(三)建立健全办案协调机制。今年，我们致力于建立一个“机构健全、分工明确、渠道畅通、运行规范”的办案协调机制，保证参与办案的各个部门能按照统一部署，各负其责、密切配合、协同作战，提高办案效率，保证办案质量。在充分发挥县反腐败协调小组的基础上，针对具体案件，以参加办案人员的部门为基础，自下而上成立专项工作组、指挥中心、专案工作小组。通过召开联席会议，专题会议，领导督、批办，信息交流等，集中剖析案件，交流办案经验,分析存在的问题，总结查案经验和教训，提高办案人员的查案技巧。今年，我们共召开案件分析会**次,促进了整体办案水平的提高。
三、狠抓了纠正行业不正之风工作。
今年我们将纠风工作作为转变作风、重塑干部形象的切入点，坚持“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，列入党风廉政建设责任范畴，紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题，标本兼治，纠建并举，突出重点，综合治理，取得了明显成效。
(一)认真治理中小学乱收费。今年，我们对教育系统实施了“八项制度和“五条禁令”。即：收费报批准入制度、学校向家长送发收费通知单制度、统一选用学生用书制度、收费管理制度、学生费用结算制度、目标责任制度、责任追究制度、公开公示制度。“六条禁令”;严禁以勤工俭学等名义向学生收费、严禁学校代收保险费及其它部门、单位委托性收费、严禁摊派经营学生校服、严禁办各类收费补习班、特长班、严禁增加考试科目收费。今年，在对全县所中学所小学的检查中，共查出中小学乱收费案件*起，涉及费用**万元，清退违纪违规收费**万元，党政纪处理**人。切实遏制了中小学乱收费歪风。
(二)切实纠正了医药购销中不正之风。结合卫生系统工作实际，研究制定了《*县**年狠刹医药购销中的不正之风工作实施意见》。围绕群众“看病难”“用药难”的难题，制定了*县卫生系统“六项制度”和医务人员“六个不准”。即：药品集中招标采购制度、医药费用一日清单制度、住院病人用药认定卡制度、病人自主选择医生制度、医药公开核算分别管理制度、服务承诺制度;不准用医托诱导病人开单提成、不准买卖药品吃回扣、不准开大处方偏”药方、不准乱收费、不准以任何名义、形式收受病人礼金、红包和接受病人家属宴请、不准对病人“生、冷、硬、推”，嫌“贪”爱“富”。所有这些制度都向社会公开，接受群众监督。有效地遏制了医药购销中的不正之风，解决了群众看病难，用药难的难题。
(三)减轻农民负担工作。首先，完善制度，确保减轻农民负担工作落到实处。一是层层签订减轻农民负担责任书。二是清理涉农收费项目，全面实行涉农收费公示制度，坚决纠正违反政策向农民集资、摊派问题。三是严格执行“农村税费改革政策卡、粮售卡”制度。四是严格“一事一议”提前申报制度。五是建立农民负担监督员制度。六是严格村级、农村中小学订阅报刊最高限额制度。其次，严肃查处农民负担案件。今年*次从农税、整治办、农监等部门抽调**名党员干部，组成*个督查组，分赴全县**个乡镇和有关县直单位对农村税费改革执行情况和村内“一事一议”审报规定执行情况进行督查。发现了*起农民负担案件，并及时给予了处理。通过落实各项制度，人均减负比去年减少%，落实社会减免**万元，取消报刊杂志等不合理收费**余种。
(四)治理公路“三乱”工作。今年，我们按照《**年全省治理公路“三乱”中原万里行工作实施意见》的要求，进一步加大治理公路“三乱”工作力度，着重采取五项措施，不断巩固和扩大治理成果。*、聘请治理公路“三乱”监督员。由**名社会各界人士担任的治理公路“三乱”监督员，发现问题及时联络，及时反馈。*、建立营运业走访制度。及时了解和掌握运输业动态，对问题早发现、早预防、早处理。*、实行公路“三乱”举报激励制度。广泛发动群众，依靠社会各方面的力量，进行全方位的监督。*、实行上路检查备案制度。凡需上路检查的，除执行上级有关规定外，必须将检查的事项、时间、地点、人数提前报请县治理公路“三乱”联席会议备案，否则，按“三乱”行为论处。*、实行工作责任追究制度。今年共组织路风检查**次，查处公路“三乱”案件*起，党政纪处理**人，组织处理*人，责任追究*人，没收违规收费面包车*辆，受理群众举报起，反馈率%。有效遏制了公路“三乱”反弹势头。
四、认真开展了执法监察工作。
(一)开展了国有经营性土地使用权招拍挂出让情况执法检查。成立了经营性土地使用权出让情况执法监察工作领导小组，专设了办公室;制定了*县开展国有经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察实施意见;充分利用电视台等宣传工具，大力宣传这次执法监察工作的目的及相关法律法规和政策规定。对**年以来全县规划用地、经营性用地、土地出租收益、建筑许可证发放等情况进行了全面自查。通过检查自查发现挪用土地出让金补偿.*万元，欠交或未交土地出让金的个人*户，金额*万元，单位**个，金额*万元。**年以来，单位规划用地宗，其中改变土地使用性质的有宗。区别性质，采取措施，进行处理纠正。下达整改建议书份，立案查处*起，处理违纪人员*人。通过开展监督检查，共清缴土地出让金**万元。
(二)积极开展了行政效能监察工作。我们组建了行政效能监察领导小组，出台了《*县行政效能监察实施办法》(汝政[]号)，县监察局、县人劳局制定了关于**年至**年行政效能监察工作安排意见。对行政机关从事行政管理活动的质量要求等作出规定。就行政机关作风、规范行政行为、强化工作纪律、提高行政效率、确保政令畅通等诸方面作出二十六条相关规定，目的是解决职责不清、办事效率低、有令不行、有禁不止、以权谋私等现象。为确保规定落到实处，我们加强监督检查，建立行政效能监察投诉中心，接到投诉件，受理件。每月*-*日，办公室组织人员随机对各行政单位进行检查，并邀请县人大、政协领导参加。对检查中发现的问题提出改进意见和建议**条，对工作中脱岗的三门闸乡副乡长冯宪中和乡干部张伟、代国强三位同志给予了行政警告处分。
另外，我们还积极稳妥地开展了建筑工程项目招投标，共完成评标定标工程**项，工程建筑面积*.*万平方米，全县**万元以上工程全部进入有形建筑市场公开招标;全面开展了安全生产执法监察，共查出大小隐患**处，当场整改**处，限期整改*处;认真开展了招生工作、殡葬改革、三项资金管理等情况的执法监工作。
五、加大了源头治腐力度。
**年，我们以制权、管钱和规范行政行为为核心，深化改革，积极探索，进一步加大了源头治腐力度。
(一)加强财务监管力度。一是全面实行“收支两条线”管理，规范收罚行为。下发了《*县实行票款分离和罚缴分离征收管理实施办法》，进一步明确了实施票款分离、罚缴分离的征收管理范围，实行了“收支两条线”规定季报制度，对全县**个部门和单位进行重点检查。使“收支两条线”管理规定得到全面落实。二是会计委派稳妥推进。开展了县直单位实行会计集中核算试点工作。进一步推进村帐乡镇管，财务集中核算，人员统一管理。部分乡镇实行村级会计委派制度。
(二)切实推进行政审批制度改革。今年初，县直各单位按照《*县县级行政审批制度改革实施意见》的要求，对各自的行政审批事项进行了进一步清理，共清理出现行的行政审批事项*项，审核事项**项，核准事项*项，备案事项**项。出台了《关于进一步加强行政审批制度改革的通知》，加大了清理力度。全县共取消行政审批事项*项，合并**项，保留*项。为切实减少行政审批项目并改革审批管理方式，积极筹建行政审批和行政服务收费大厅，**年将全面实行“一站式”办公，“一条龙”服务。逐步建立科学的管理机制、规范的运行机制和严密的监督机制。
(三)强力推进政府采购工作。制定了《*县政府采购制度实施办法》和《政府采购资金管理办法》。从资金管理入手，规定各单位在实施采购之前无特殊情况必须把资金足额存入政府采购资金专户，建立完善帐务，加强采购票据的控制，加大了政府采购检查工作力度。查处了违反政府采购资金多万元，并对违纪单位进行了处罚，对违纪行为给予纠正。今年，全县共纳入采购金额多万元，节支金额达多万元。
(四)继续深化政务公开工作。严格按照规范、及时、全面的原则，在抓好规范性公开的基础上，紧紧抓住基层群众最关心的“热点”、“难点”问题，全面推行点题公开，群众想知道什么就公开什么，达到群众满意的公开实效，切实深化了民主监督。
六、加大了整治企业经营环境力度。
今年，我们将整顿经营服务性收费作为整治企业经营环境的重中之重来抓，取得了明显成效。一是领导重视，营造氛围。制定了《大力整治企业经营环境的决定》和实施方案，建立了联席会议制度，要求各职能部门通过各种形式向社会作出公开承诺。二是全面自查，集中检查。在认真自查自纠，全面澄清底数的基础上，我们会同审计、物价、财政等部门联合行动，组成*个检查组，对涉及经营服务性收费单位进行全面检查，对企业和群众反映大、问题多的**个单位进行重点清理检查，全面整改。三是抓重点，抓查处。我们对工商、税务、公安、交通、等多个行业或部门，采取全面检查、重点抽查与从企业、商户“倒查”相结合的办法，开展重点清理检查。对在检查和举报中发现的违规收费行为严肃查处。今年，共查处扰乱经济发展环境案件起，处理**人，其中有*名相关领导干部被追究责任。四是强化社会监督。把经营服务性收费项目、标准向社会公布，接受企业和社会监督;在县电视台、广播电台开通“行风热线”，单位一把手与群众面对面，直击“热点”;从人大、政协及社会各界聘请监督员和评议代表多名，对县定多家单位和省定**个重点部门进行监督和评议。实施社会监督以来，发现行风问题**条，受理案件*件，均进行了认真解决和处理。促进了整治企业经营环境工作的深入开展。
七、进一步开拓了信访工作新局面。
为切实营造建设小康社会的良好环境，确保社会稳定，我们今年进一步加大信访工作力度，全面开拓信访工作新局面。
(一)建立了大信访工作机制。实行县级领导包案制度。对排查出的重点疑难信访案件，由县领导采取定期走访、跟踪下访、跟踪督办等方式，包调查、包处理、包稳定，切实解决了一些久拖不决的“老大难”问题。在群众中引起了良好反响。我们还严格实行了信访责任追究制，对*名因工作不到位造成越级上访或重大影响的责任人，均给予了纪律处分。切实增强了党员领导干部的信访工作责任意识。
(二)建立信访信息专报制度。健全县、乡、村三级信访网络，通过多名基层信息员，搜集信访苗头、社会热点和不稳定因素，逐级上报，及时采取切实可行的措施，针对性进行解决。今年以来，共摸排信访问题多个，就地解决多个，制定整改计划逐步解决多个，县纪委立案查处多起，乡镇纪委立案查处多起，有效解决了发生在老百姓身边的实际问题，促进了社会稳定。
(三)持之以恒地坚持下访制度。下访工作队，围绕“三条渠道”，主动深入基层，解决群众反映的问题，收到了较好的社会效果。一是结合廉政督查，定期巡访。下访工作队结合党风廉政建设责任制季度汇报，每季度全面巡访一次，重点巡查对存在问题的整改情况。二是配合中心工作，重点下访。今年，结合防治非典工作，下访工作队不分白天黑夜，明查暗访，强化纪律监督，强化干部责任,协助县委、政府确保防治非典工作扎实开展。三是应对突发事件,快速下访。对突发事件和重大信访问题,快速反应,及时出访。今年,下访工作队解决突发信访问题件,既稳定了当地群众的情绪,又维护了受害人的合法权益。
(四)及时回访，巩固信访成果。特别是对查结的殴打村民、欺压群众的恶性案件，逐个登记造册，定期回访，一方面是化解矛盾，防止打击报复，避免产生新的信访问题，另一方面是教育被查处人改过自新。同时，下访工作队坚持对县纪委资助的多个贫困户和**名特困生经常回访，发现新的困难及时解决，保证了扶贫助学活动的顺利进展。
八、进一步抓好了党风廉政建设责任制的落实。
(一)进一步细化了责任。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到县委、政府各部门。制定下发了汝廉责[]*号《*县委、县政府有关部门贯彻落实**年党风廉政建设和反腐败工作部署的工作意见》，并专题召开了任务分解会，将今年的党风廉政建设和反腐败斗争*个方面的**项工作任务逐项明确了具体要求和各负责部门，使责任更加明确，任务更加具体，要求更加详实。结合**年党风廉政建设工作任务的分解，逐单位建立职责履行情况跟踪督查档案，将各单位的职责履行情况结合季度汇报情况记录归档，作为年度考核的依据，敦促责任单位切实履行职责。
(二)实行督导责任制度。县纪委制定了《关于在纪检监察机关实行督导责任制的意见》，将乡镇、县直单位分为*个督导协作区，由县纪委包区、包片，科室包乡镇定期不定期督导廉政建设和反腐败各项工作，确保整体推进。同时将督导责任制履行情况的评估与党风廉政建设责任制考核、纪检监察工作目标任务完成情况考核结合起来，责任范围内的乡镇、县直单位在两项考核中处于后三名的，责任和责任室不得评先、评优，工作有所创新，在市以上产生影响的将记功受奖。
(三)严格责任追究。今年,我们坚持对违反党风廉政建设责任制规定的行为严格进行责任追究。今年,结合纠风、查案、廉洁自律和防治非典工作，共有**名领导干部受到责任追究，其中组织处理**人，党政纪处分**人。严格的责任追究，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。
主要工作举措。
今年，我们结合上级纪委工作部署，立足实际，着重围绕四条主线开展工作。
一、围绕着力解决群众反映强烈的突出问题开展工作。
(一)深入基层摸实情。为切实掌握社情民意，真正了解群众意愿和迫切需要解决的问题，县纪委在进一步加大下访工作队下访力度的同时，纪委机关实行全员调研，推行了纪委干部联系村制度，每一位纪委和室主任联系一个村，定期不定期下乡入村，体察民情，纪委定期召开碰头会，将基层存在的问题归类整理，区别轻重缓急、个性共性，认真加以解决。
(二)采取措施出实招。针对一些基层干部群众观念淡薄，对解决群众的困难和问题，缺乏责任意识，更缺乏紧迫感等情况，我们出台了《关于认真解决群众反映强烈的突出问题，切实维护人民群众合法权益的若干意见》，将党员干部特别是领导干部主动深入基层，倾听群众呼声，排查群众困难，认真接待群众来信来访，及时解决群众反映的问题，等等，用制度固定下来，强化了责任，明确了纪律要求和责任追究办法。通过监督实施，使全县党员干部尤其是领导干部的群众观念进一步增强,执政为民，守土有责意识逐步提高，使群众的困难和问题得到了及时、有效的解决，使一些基层存在的苗头性、倾向性问题得到及时化解，有力促进了社会稳定。
(三)转变作风办实事。要使群众反映的突出问题得到有效解决，根本问题是要转变干部作风，特别是要力戒形式主义、官僚主义。今年来，我们对摆花架子、搞形象工程、政绩工程，加大了超前防范力度。县纪委明确规定，凡上经济项目、搞经济活动必须广泛征求群众意见，提前向纪委报告，纪委提前介入监督，凡不合民意、不合民力的坚决取缔。同时，我们积极探索在监督中参与，在参与中监督的纪检监察工作新路子，扎实开展扶贫助学活动，创造性地抓好了包村富民联系点，以实际行动形成办实事的工作导向。
(四)加强监督求实效。县纪委充分发挥职能优势，切实维护群众的根本利益，强化对解决群众反映的突出问题的监督检查。今年，我们连续查处了*起公安干警滥用职权欺压群众的行为，处理公安干警*人，其中留党察看*人，开除公职、移交司法机关*人，*名所长、副所长、指导员被免职，受到了群众的普遍好评，收到了较好的社会效果。另外，我们进一步加大了对经济发展环境的力度，凡发现行业不正之风，侵犯群众利益，欺民、扰民、与民争利行为立即查处。今年，我们查处向群众的乱收费、乱摊派、乱罚款行为起，并在县电视台公开曝光，切实解决了发生在群众身边的不良现象，维护了人民群众的利益，促进了社会大局的稳定。
二、围绕建立服务型纪委开展工作。
针对xx大提出的全面建设小康社会的目标,我们立足创新,调整部署,紧紧围绕第一要务,努力打造服务型纪委。
(一)转变执纪观念。我们结合新形势、新任务、新要求，在机关内部开展了监督与服务关系的讨论，树立了“监督即是服务”的执纪理念，确立了“在参与中监督，在监督中服务”的新思路，努力将服务意识融入纪检监察各项具体工作中。通过执纪监督，为思想作风建设服务，为基层党组织建设服务，为大局稳定服务，为经济建设服务。推行了纪委包村联系点制度和机关干部一帮一扶贫活动。从思想认识、工作作风、纪律观念和实际行动上全方位转换到服务型监督上来。
(二)改进工作方法。我们在认真总结以往工作的基础上，立足服务，不断改进工作方法，前移监督关口，争取执纪主动权，逐步由事后监督转到事前预防、事中参与、全程监督上来。首先,建立了纪委“四书一谈”责任制，责任范围内的干部特别是乡科级领导干部在思想、作风、纪律方面存在问题，负责要及时警诫，督促整改，发现有重大问题，上报纪委会立案调查。其次，实行重大事项全程监督制。我们进一步完善了重大事项报告制度，重点是扩大了报告事项范围，凡上经济项目、修路、装修整修新建办公楼、重大收费项目的审批和干部选任等，都要事先向县纪委报告，县纪委根据情况或直接派员或责成基层纪委、纪检组全程监督。今年，提前向县纪委申报的重大经济活动**项，县纪委、乡镇纪委通过认真调查，走访干部群众，取消*项，对其余**项全程派员监督，收到了较好实效。第三，实行案件剖析制度。坚持一案一剖析，充分运用查案结果增强执纪效果。案件查结后，调查组不撤离，协同发案单位班子，认真剖析发案原因，挖出制度、管理等各方面的问题，采取针对性措施，完善制度，堵塞漏洞，避免或杜绝类似情况再度发生。今年,县纪委监察局结合案件查处，帮助**个发案单位完善各种制度**条,协助有关单位和部门给*个村委、*所学校配硬配强了领导班子。
(三)拓宽监督渠道。我们努力从被动执纪、应对性监督中解脱出来，增强主动服务意识，拓宽监督渠道。一是加大主动下访力度。今年，仅下访工作队就主动深入基层，解决村级财务、计划生育、土地批租等群众反映的突出问题件，化解苗头性、倾向性问题起，切实维护了基层稳定。二是加大了经济环境巡查力度。进一步充实了治理经济发展环境巡查队，配备了专车，公布了举报电话。巡查队深入城区、街道、乡村，发现乱收费、乱设卡、乱罚款行为就地处理。今年，治理经济环境巡查队共查处“三乱”、“四乱”案件*起，处理**人，追究领导责任**人，使全县经济发展软环境得到了明显改善。三是激发民主监督活力。今年，通过组织群众评议，排查发现问题*条，提出整改建议*条。使党政机关、企事业单位的工作效率明显提高，行政风气明显好转。
三、围绕构筑思想道德防线开展工作。
首先，集中开展了以“牢记两个务必，坚持执政为民”为主题的权力观教育活动。成立了以县委书记崔喜成为组长的权力观教育领导小组，设立专项工作办公室，结合我县实际，县委出台了《权力观教育活动意见》，县纪委制定了实施方案，明确了工作任务，工作目标，方法步骤及有关要求。活动致力于解决党员干部，特别是领导干部思想、工作作风、纪律中存在的问题，以改善党员领导干部在群众中的形象是权力观教育的出发点和落脚点，着力解决以下*个方面的问题：宗旨意识不强问题，公款大吃大喝、挥霍浪费、贪图享乐问题、工作浮漂、不思进取问题;以权谋私、滥用职权问题、执纪执法部门乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的问题;干部任用中跑官要官问题;不认真执行民主集中制问题;领导班子战斗力不强问题。为保证活动扎实有效开展，县委召开了县四大班子成员及县直、乡镇副科级以上领导干部千余人参加的权力观教育动员大会充分利用各种载体进行宣传发动，通过广播、电视、过街宣传横标、张贴标语等方法营造良好的工作氛围，县电视台开辟了“局长、书记谈权力观”专栏，各乡镇党委书记、县直局委的局长利用电视媒介畅谈自己关于权力、权力观的想法、体会及感受，达到了自我教育与感染教育他人的目的，产生了较好的社会效果。通过权力观教育活动的开展，全县党员干部都得到一次政治洗礼和精神净化，思想作风得到明显转变，仅今年秋冬，全县党员干部为困难群众捐款**余万元，捐衣物**余件，解决群众热为点问题多个。
其次，进一步加强党风党纪教育。认真开展了警示教育活动。集中组织党员干部观看《为民书记郑培民》、《触目惊心的蜕变》、《慕绥新腐败案》、《扭曲的人生》等警示教育录像带，并要求各单位组织党员干部座谈观后感。坚持办好“两团一展一班”。即：组织党风廉政法规知识巡讲团，到各乡镇、县直各单位专题讲解党政纪法规，促使党员干部学纪、知纪、懂纪，从而自觉守纪;组织一次反腐倡廉成果展;举办乡科级领导干部培训班，集中进行廉政教育培训。使党员干部纪律观念逐步增强，当年违纪现象逐年下降，在群众中重塑了清正廉洁、勤政为民的干部形象。
四、围绕建强执纪监督队伍开展工作。
为了在新形势下反腐倡廉工作的需要，我们努力建立一支高素质的执纪监督队伍，切实加强纪检监察队伍建设。首先，为强化服务意识。我们坚持“内强素质，外树形象”，集中开展了建立学习型机关活动。年初印发了《*县纪委监察局关于开展“建立学习型机关”活动的实施方案》，系统地安排了机关干部轮流学习辅导表，机关全体干部按照安排的时间认真进行学习、辅导，并对每一位同志所撰写的心得笔记进行认真检查，登记存档，此项活动的开展，切实提高了机关干部政治思想素质和业务素质。其次，进一步完善纪检监察干部队伍管理体系。实行了以目标责任量化评估为主要内容的工作实绩、百分量化评估制度，并与纪检监察干部的晋职、晋级、任用挂钩。特别是在纪委机关实行岗位责任制，通过政绩评估对不适合该岗位的进行调整，不断达到岗责统一、岗位能相符。第三，建立起严格的教育培训制度。今年，我们县纪委仍然坚持办好“三班一会”。即：办好为期*天的乡镇纪委书记培训班、为期*周的乡镇纪委副书记培训班、为期*天的县直单位纪检组长培训班，开好每月的**日召开纪委书记和纪检组长例会。通过培训和例会，不断加强纪检监察干部业务培训和政治思想教育，使他们的政治、业务素质得到不断提高，有力促进了全县纪检监察工作整体上水平。
总之，**年，我们按照上级纪委的总体部署，结合*实际，积极进取，扎实工作，努力开创党风廉政建设新局面，取得了明显的阶段性实效。但也存在一些问题和不足：一是由于防治非典工作致使年初的整体规划在落实上滞缓，比如行政收费大厅的建立未能如期完成;二是党风廉政建设责任机制还需要进一步完善，特别是基层党组织在履行职责、齐抓共管上落实还不平衡，一些工作还不够细;三是纠风工作还有待在加大治理力度的同时完善监督制约机制，在巩固成果的基础上，进一步深化提高;四是从源头上治理腐败工作有待进一步深化;等等。明年，我们将按照“突出重点,整体推进,取得实效,创出特色”的思路，提高标准，加大力度，立足创新，扎实工作，努力使我县党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效。
访惠聚心得体会_访惠聚个人工作总结
住村近半年来，我们与基层干部和农民群众共同工作、共同劳动，和他们结对子、交朋友，对基层工作和生活有了一定的了解，感受到了基层工作的不易与艰辛，感触颇多，与工作组的同志们分享。
能当好一个处长，不一定能当好一个村支书。目前区直机关中，50岁以下的干部大部分来自于学校和部队，他们有文化、素质较高，在机关中研究业务、开展调研、制订政策等能各司其职甚至独挡一面，但同时，他们对基层不了解，缺乏基层工作经历，更谈不上具备群众工作的经验和能力也是实事，成为他们工作能力这个木桶上的一个短板，进而影响到整个机关的行政能力的发挥。在这次下基层的"访惠聚"活动中，我们的干部在面对基层群众反映的千头万绪的工作时，他们并不一定能比本地的一个熟悉情况的村支书甚至村干部有更好解决问题的办法和思路，他们更没有基层干部所拥有的广泛的群众基础。相比机关工作，在基层，群众问题的解决，更加能提升干部服务群众的宗旨意识和办事能力，基层复杂事务的处理，也更加能锻炼干部的组织协调和应对能力，而这些能力的提升，也势必有助于我们干部的成长以及机关作风的改变，这也是我们组织人事部门一贯提倡的在基层培养干部的做法。因此，机关干部下基层这样的方式不能仅限于在"访惠聚"等的活动中，也不能仅限于对于重点培养对象的挂职锻炼中，应该将其常态化、普遍化、规则化，才能让我们机关干部在基层的熔炉里一批批百炼成钢，促进干部的能力提升和作风转变。
村支书不好当。村作为基层政权的最小单位，但对社会大局却有着举足轻重作用，那么一个好的村支书应该具备哪些条件?广泛的群众基础、一定的文化素质、丰富的基层工作经验、良好的政策领悟力和执行力，还有一颗与时俱进的脑袋等等。然而在经济、社会、教育、生产等都较为落后的南疆大地上，能够同时具备这些看似苛刻条件的干部有几个?何况是小小的一村支书呢?目前，我区的行政村普遍实行书记主任一肩挑的领导模式，村支书由群众换届选举而来，他们大多能够拥有较为广泛的群众基础和领导威信，但受本地社会发展的制约，自己本身只是个农民，普遍存在文化素质不高，宗旨意识、政策领悟力和执行力不强等问题，但在目前改革开放转型期的大形势下，他们必须面对上级各机关部门的多重政策及发展任务，群众日益多元突出的问题以及自己能力的局限、待遇得不到保障、工作和家庭生产无法兼顾的重重矛盾，让他们在自己工作岗位上往往力不从心。另一方面，一肩挑的村支书，在村里很多事关群众切身利益，如土地承包、低保政策的落实和村重大决策上面往往更加容易造成一人独断的现象，容易导致本来有限的农村资源浪费和对群众产生不良影响等问题的发生。因此，村支书确实不好当，解决这个问题，就要从行政村的干部设置、村支书的选用培养等方面认真考量，让村支书这个位子的责权和能力相适应。
基层战斗堡垒要有人有钱有砖有瓦。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，关系到巩固党的执政基础，关系到全面建成小康社会的发展进程。然而这个战斗堡垒的建立不是简单的修房子、配班子，这个堡垒战斗力的完善也不是件一蹴而就的事情。目前，在组织部门的牵头下，通过上级援助一部分资金来建设村阵地的方法，在一定程度上解决了部分村的办公场所问题，硬件问题的缓解无法弥补软件方面的缺失，突出的问题是两委班子的配齐配强，村干部大多是农民出身，自身素质较低，工作积极性不高，方式方法单一、政策执行力不强等制约着这个堡垒作用的发挥。所以，这个堡垒建成了，还得要人，要强人。
南疆各地除了人才缺乏之外，由于自然、历史等条件的制约，村级集体经济普遍薄弱，是造成基层组织软弱涣散的重要原因之一。上级的救济到了村里，仅能做一些补充办公用品、慰问贫困人员之类的小事，甚至不少村集体还拖欠村干部工资数年发不下来。没钱办事让村干部在老百姓面前挺不起腰杆，树不起威信，号召力战斗力无从谈起，即使有发展集体经济的意识，也因为缺乏启动资金、无土地、无思路等种种困难而举步维艰。这就需要我们工作组发挥优势，结合当地实际，帮助他们理思路，支援他们发展经济，这里的帮助，并不是简单的给钱，更重要的是给办法给路子，让他们有自己的造血功能。今年，我们工作组与村班子成员积极协商，确定了用村集体土地发展苗圃种植的经济发展思路，主动帮助联系苗圃销售户，协调到价值2万余元的耐旱、耐碱、易成活的优质树苗4万多株，连夜运回，并就苗圃的种植、灌溉、定苗等关键技术进行了一些列的指导。目前，树苗长势喜人。如果年底销售情况理想，村集体将扩大规模，经过三到五年的推广，必将形成集体经济发展的有力产业。
"严重的问题是教育农民".社会经济发展的滞后以及环境的闭塞等原因，南疆不少地方存在村民生产生活方式守旧落后，生活上不思进取，重农轻商，宗教氛围浓厚，轻视教育等问题。国家及地方的各类惠民政策的落实，产生了农民过分依赖政府、缺乏自立自强等的不良社会效果，这些原有的认知和习惯以及新滋生的等靠要思想，严重阻碍了生产力的解放，制约了当地经济发展。解决这些问题，首要解决的就是农民思想认识的问题。然而，思想认识是长期历史、自然、宗教、习俗等因素共同作用而形成的，教育转化并非一朝一夕。这不但需要党和政府有关政策持久的正面引导，更加需要基层干部长期、大量、细致的宣传教育工作，引入涉及社会各个方面的现代文化因素和人文理念到群众的生产生活中，对他们产生潜移默化的影响，让他们接受现代先进文明的生产生活方式，自然也就对周围存在的错误认知、落后观念以及极端思想等负面的因素有了自己的免疫力。
这个过程急不得也缓不得，更不能忽略顽固思想及极端宗教等的抵制干预，需要全社会各部门阶层的通力合作，也需要少数民族内部有识之士的示范带动，是一项长期而艰难的工作。我们在"访惠聚"工作中，通过走访了解问题症结，通过大规模、多方面的宣传教育、带领村干部及种植大户观摩先进地区的农业生产、开展多种群众文化体育活动、引导宗教与社会主义社会相适应等教育手段，着力在生活观念、生产理念、民族团结、宗教管理等重要方面转化农村群众的思想认知，收到了不错的效果。
宣传教育并不是万能的。在基层群众中，到位的宣传教育可以解决不少因为认识不清、理解错误而造成的问题，但不能解决全部的群众问题。如在严厉打击暴力恐怖活动的这场你死我活的敌我斗争中，对少数顽固的敌对分子，传统的宣传教育效果是有限甚至毫无作用的，有时这样温和的方式甚至被当成了政府的软弱无能，让一些顽固分子有机可乘，势力做大，造成更加严重的后果。因此，在走访了解阶段，我们的干部对村民的了解应该是全面而清醒的，在以"四类管理法"为基础的登记管理中，将重点管控户及特殊群体做细化分类，了解他们成为重点人员的成因以及长期的现实表现情况，从而确定哪些群众是可以宣传教育争取转化的人员，哪些是思想顽固无法转化的人员，把有限的时间精力花费在前者身上，对后者采用上报打击的方式，把这类苗头性的问题消灭在起始阶段，杜绝其因长期无法转化而造成的资源浪费和维稳风险。目前，在维稳形势复杂的南疆农村地区，我们过分强调宣传教育，片面扩大宣传教育的作用，忽略其不足和存在的隐患。
访惠聚工作计划
今年是访惠聚活动第二年，承上启下，抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县人民的政府的统一安排部署，农机局下派12名能力强、懂双语的干部，由局长带队组成工作组，深入1村、2村开展访惠聚，结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况，精心组织，周密计划，制定具体方案如下：
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进“去极端化”三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于“访惠聚工作六项任务”和地委确定的“两项具体工作”，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。
(一)践行群众路线，转变工作作风。以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到“新变化、新面貌、新气象”。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆“三史”和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的.热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动“户户通工程”、“村村通工程”、“东风工程”、“农家书屋工程”等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事：1、利用多种方式，肃清“圣战殉教进天堂”的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。按照“输血式和造血式扶贫”相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些“短、平、快”项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进“破团伙、打三非、严管理、强基础”四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实“四知四清四掌握”工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化“居民说事制”，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的“一对一”教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到“好事让基层组织去办、好人让基层干部去当”。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。
(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项规章制度。落实“三位一体”工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施。工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。
访惠聚工作组工作计划
一、基层重要的理念，根据自治区、喀什地区下发的关于《20xx年度各级干部深入基层访民情惠民生聚民心活动工作方案》及英吾斯塘村实际，制定本活动计划。
一、基本情况。
略。
二、加强学习，做好群众工作，不断把访惠聚活动引向深入。
要加强学习，坚持把学、访、讲贯穿活动的始终，通过学习，理清工作思路，正确把握工作导向，提高住村工作能力。坚持访讲结合，在普遍访、全面访的基础上深入访、重点访，融入群众，了解民情，做好群众工作，打牢基层基础，推进去极端化，夯实维稳根基。
在的问题进行重点摸排，掌握实情，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)坚持把做好群众工作贯穿活动始终，带着感情、带着责任深入基层，访贫问苦，融入群众。积极入户走访、调研，进一步摸清村情民意，倾听群众意见建议，与群众交心交友，真诚服务群众，建立完善居民档案和各项工作台账，做到底数清、情况明，确保稳定工作落到实处，见到实效。以解决群众最急盼、最急需的问题为出发点，做好党和政府各项方针政策的宣传工作，不断提高化解基层矛盾和做好群众工作能力。
加强宣传教育，用好五把钥匙，利用入户走访、接待群众来访、举办各类宣讲集会、开展文体活动、深入田间地头等契机，通过多种形式把党的方针政策向群众讲清楚，讲明白。做好法治宣传，大力开展普法宣讲，引导英吾斯塘村广大干部群众学法用法守法。利用今年自治区成立60周年大庆，加强民族团结宣传教育，大力弘扬社会主义核心价值观新疆精神，讲党中央对新疆的特殊关怀，以及中央新疆工作座谈会开展以来的变化，在各族群众中牢固树立国家意识、公民意识和中华民族共同体意识，增强群众对社会主义祖国、中华民族的认同感。深入揭批宗教极端思想和暴力恐怖案件的性质以及暴恐分子反人类、反社会、反文明的丑恶本质，教育群众擦亮眼睛、明辨是非。
(二)坚持用现代文化引领群众，开展形式多样的宣传教育活动。与村团支部、妇联开展座谈，组建文体活动小组，指导督促村团支部、妇联制定20xx年度各类文体活动计划并督促落实，结合国家法定节假日和民族传统节日，组织开展一系列健康有益的群众性文体活动。抓好80、00后青年群体的教育引导，传递正能量和好声音，让青年群众自己感受身边的深刻变化，压缩宗教极端思想传播空间，倡导进步、开放、文明、科学的理念，提倡世俗化的生活方式，弘扬优秀民族文化，积极发掘和培养当地的乡土艺人立足，与英吾斯塘村小学建立联系，对英吾斯塘村广大青少年进行法治宣传教育。
(三)加强村级文化阵地建设，利用现有条件，切实发挥聚心之家村民服务中心作用，做好便民服务工作。积极协调有关部门，筹划建设篮球场、乒乓球场等活动场地，为群众提供文化活动场所，吸引村里爱好体育运动的群众。完善村委会图书屋建设，整合图书资源，充实英吾斯塘村文化建设。
(四)积极协调落实各项村级惠民生项目，做好惠民实事好事。深入了解群众所需所及所盼，认真解决群众反映强烈的突出的问题和普遍关注的热点难点问题，发挥自身优势，积极帮助英吾斯塘村理清发展思路，找准限制发展瓶颈问题，调整产业结构，推进农村林果业产业化经营，大力发展农民专业合作社，提高农民应对市场风险能力。做好职业技能及《劳动法》、《合同法》等法律法规培训，积极推进富余劳动力转移就业。与贫困户结对子帮扶，切实帮助群众脱贫致富。
二、以上促下，积极发挥传、帮、带作用，加强基层组织建设。
坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。持续加强基层党组织建设，帮助建设强有力的村两委班子。
(一)坚持完善三位一体工作机制，发挥工作组的传、帮、带作用，发挥好好事让基层干部办，好人让基层干部当的良好机制，帮助壮大集体经济，帮助村两委干部扬威立信，听取群众对村党支部意见建议，真正了解群众所思所想所盼，关注群众关心的热点问题，着力解决群众反映强烈的问题，建起干群关系的桥梁与纽带。协助村两委班子建章立制，建立各项村级政务信息公开栏，提高工作效率，转变工作作风，帮助建设一支政治上强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，全面提升英吾斯塘村党支部服务群众的水平。
(二)针对村组织软弱涣散、凝聚力不够、战斗力不强等问题，认真梳理问题原因，配合乡党委开展村级组织的集中整顿工作，对该村党员发展情况进行全面考察，并通过工作组发挥传、帮、带作用，切实提高村两委干部工作能力。并从本村优秀党员中发现培养村两委班子后备人选。
(三)重视和发挥基层党员作用，抓好村内党员队伍教育管理。强化村民小组长职能，发挥村民小组长骨干作用，落实稳定责任。积极探索妇女群众、青年团员工作的有效办法。充分发挥四老人员模范作用。发挥工作组自身优势，为基层干部教思路、教方法、教经验，抓好作风建设，提高村干部综合素质。
(四)落实三位一体工作机制，切实发挥协警、民兵、治安积极分子骨干力量作用。在生活上多关心协警、民兵队伍，加强对协警、民兵的警务技能培训力度，强化双语培训，提高协警、民兵队伍处置突发事件的能力。
三、深入推进去极端化，夯实维稳根基，确保社会稳定。广泛发动群众，深入开展去极端化宣传教育，坚持疏堵结合，综合施策，用好五把钥匙，以肃清圣战殉教进天堂极端思想为目的，加强对宗教极端表现的治理力度，加强思想教育，提倡世俗化和健康向上的生活方式。加强宗教管理，强化正信挤压，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，努力实现三个坚决目标。
(一)深入开展大揭批、大宣讲活动，充分利用各种宣传材料，树立典型、通过法治宣传教育和宗教引导等手段，深入开展去极端化大揭批、大宣讲、大讨论活动。发挥爱国宗教人士作用，协助相关部门深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动、综合治理婚姻、教育、司法等领域违法行为，有效遏制宗教极端思想渗透。
(二)依法加强宗教事务管理，广泛组织学习、宣传自治区党委20xx年8号文件，认真执行《新疆宗教事务条例》，支持帮助村党支部依法抓好宗教事务管理，协助做好穿戴留以及受宗教极端思想影响的人员的宣传教育和帮助转化工作，与爱国宗教人士交朋友，落实联系清真寺与宗教人士谈话制度，促进宗教和谐，维护社会稳定。
(三)落实维稳措施，协助村党支部抓好各项维稳措施和硬招实招的落实工作，组织发动群众揭盖子、挖根子，检举揭发违法犯罪线索。全面摸清楚村基本情况和数据，建立特殊群体、风险户等人员信息档案台账。协助村党支部健全应急处突方案，加强与协警、民兵的处突联合演练，组织群众联防联控、群防群治。协助村党支部加强对流动人口的管理力度，责任到人。对流出人员的动态要及时掌握，完善流动人口管理机制。协同做好入户摸底排查和宣传发动工作，做好刑释解教人员、参加过非法宗教活动人员、问题青少年及社会闲散人员的教育转化工作。做好受打击和处罚的重点人员家人、亲属的思想工作，讲清事实真相和危害，教育他们树立法治意识，自觉做守法公民。帮助做好信访工作，排查化解各类矛盾纠纷，与村党支部一起落实防范措施，做好维稳工作。
四、明确职责，敢于担当，不断加强自身建设，确保住村各项任务完成。
住村干部要把住村工作作为磨练自身的磨刀石，牢记使命，团结一致，发挥才干，全面践行群众路线，转变工作作风，全面落实各项任务，以高昂斗志和务实工作向党组织交上满意答卷。
(一)成立临时党支部，建章立制，规范管理，建立工作汇报、信息报送、日常学习、晨会、工作例会、内部管理、安全防范制度等。强化纪律意识，严格执行各项纪律要求和工作制度，规范内部管理，树立住村干部良好形象。
(二)明确分工，加强协作。建立住村工作台账，按照自治区党委20xx年度访惠聚活动工作要点及地区、县乡具体安排以及英吾斯塘村实际，制定工作要点及计划，明确分工，责任到人，并严格按照日常考核指标体系要求开展各项工作。
(三)做好工作组驻地安全防范和生活保障工作，制定处突预案和日常管理规定，配齐日常生活设施及用品，按照要求和工作需要配备必要的安全防护和消防设备。
(四)加强宣传，积极向自治区、学院、区、县及疆内外各媒体通过简报、新闻等形式宣传工作组住村干部日常工作与生活，挖掘亮点、树立典型。
访惠聚工作计划书
访惠聚活动是党了解基层、服务基层,抓基层、打基础的重要抓手。以下是小编为您带来的20xx访惠聚。
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今年是访惠聚活动第二年，承上启下，抓好访惠聚活动意义重大。按照县委、县人民政府的统一安排部署，农机局下派12名能力强、懂双语的干部，由局长带队组成工作组，深入1村、2村开展访惠聚，结合英吾斯塘乡1村、2村实际情况，精心组织，周密计划，制定具体方案如下:。
紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，做好群众工作、加强基层组织建设，推进去极端化三项任务为重点，全面深化落实自治区党委关于访惠聚工作六项任务和地委确定的两项具体工作，继续做好党的群众路线教育实践活动和集中整治，完善各项工作机制，确保活动起的实效，凝聚人心。
(一)践行群众路线，转变工作作风。
以党的群众路线教育实践活动为契机，坚持以上带下、以下促上，相互衔接、相互促进，深入开展调查研究，认真听取群众意见，切实抓好整改落实，为基层干部作出表率，让各族群众感受到新变化、新面貌、新气象。践行党的群众路线的是访惠聚的实践载体，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中以实际行动转作风、带作风、促作风，推动形成风清气正的良好环境。
(二)加强民族团结，增进民族互信。
高举各民族大团结旗帜，深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动。坚持到人、管用、有效的原则，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传三个离不开、四个认同思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。加强党的民族政策、新疆三史和民族知识普及教育，引导汉族群众尊重少数民族的风俗习惯，虚心吸收少数民族的长处，促进各民族相互信任、相互理解、相互包容、相互欣赏，共同建设美好家园。经常性排查各种可能影响民族团结的热点问题，把握各种矛盾纠纷和安全隐患的趋势和苗头，坚决制止破坏民族团结的言行。领导干部带头做民族团结的表率和模范，带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。
(三)突出现代文化引领，促进宗教和谐。
大力开展文化惠民活动，送节目、送科技、送电影下乡村。充分发挥基层阵地作用，组织每个村建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量。推动户户通工程、村村通工程、东风工程、农家书屋工程等在农村基层落实见效。全面贯彻党的民族宗教政策，切实把宣传贯彻自治区党委11号文件作为重要任务，深入开展三非专项整治行动，全力以赴去极端化，努力破解宗教管理难题。坚持用群众工作思维、方法做好宗教事务管理工作，区分不同性质矛盾，最大限度团结信教群众。认真贯彻党的宗教政策，坚持正面宣传教育，增强宗教的正面吸引力，引导广大信教群众确立正信、抵制极端，把力量凝聚到发展经济和改善民生上来。依法管好宗教人士并发挥其特殊作用，同时依法管好宗教场所、管好宗教活动、管好讲经解经内容，坚决抵制和消除宗教极端思想的渗透和影响。要突出抓好三件事:1、利用多种方式，肃清圣战殉教进天堂的荒唐思想;2、解决好宗教极端思想的渗透渠道问题;3、强化主流文化影响，增强正能量，打好群众思想基础。
(四)落实民生建设任务，增加农牧民收入。
按照输血式和造血式扶贫相结合的原则，充分发挥农机部门自身优势，加大资金、技术、人才支持力度，推动落实各项重点民生工程和建设项目，帮助解决群众教育、就业、住房、社保、扶贫等方面的突出问题;围绕改善基础条件、增加群众收入、发展社会事业办一批好事实事。依托扶贫规划和增收计划，大力实施农业实用科技知识进村入户工程，多渠道、多形式组织农牧民开展现代农业新技术培训，提高创业致富能力。组织协调各类企业多上一些短、平、快项目，多使用当地劳动力，投入专门资金用于员工培养，促进当地各民族全面进步。认真解决好服务群众最后一截路、最远一家人的问题，组织开展各级干部帮扶困难户活动，积极出主意、想办法，送政策、送法律、送技术、送信息，帮助提高自我发展能力，增加收入，实现脱贫致富目标。对残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体，要重点给予帮扶。
(五)强化群防群治群控，确保社会稳定。
始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持两个坚决防止不动摇，协助基层组织下功夫抓好各项维稳措施和硬招实招的落实，坚决推进破团伙、打三非、严管理、强基础四项重点工作。帮助基层完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。全面落实四知四清四掌握工作机制，准确分析掌握社情民意，解决好影响群众安全、社会稳定等方面的突出问题。深化居民说事制，指导帮助基层排查化解各类矛盾，做好信访工作，确保小事不出村、大事不出乡镇。健全群防群治体系，组织应急处突演练，增强各族群众自保能力。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源管理，强化重点社区、重点单位、重点要害部位的安全防范，做好重点人员、特殊群体的一对一教育转化工作，化消极因素为积极因素。加强对基层群众开展形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。
(六)加强基层组织建设，夯实长治久安基础。
加强基层服务型党组织建设，坚持不懈重视基层、加强基层、服务基层，全面落实基层组织建设年各项部署，协助乡镇党委及时整顿后进基层党组织，逐一建立台账，实行销号制度，从根本上扭转个别基层组织软弱涣散的状况。建立健全共青团、妇联等组织，及时吸纳群众中的先进分子，壮大力量，切实发挥联系群众、凝聚人心的桥梁纽带作用。认真贯彻落实中央、自治区、地区《关于加强基层服务型党组织建设的意见》，指导基层扎实做好基层服务型党组织建设活动，给基层组织配置更多的服务资源。真正做到好事让基层组织去办、好人让基层干部去当。深入开展远程教育集中轮训基层干部工作，抓好基层党员干部培训，不断提高服务群众能力。
(一)加强组织领导，统一思想。农机局驻村组迅速成立以局长为党支部书记的临时党支部，在乡党委的领导下开展支部各项工作，开展走访、座谈等活动，分工到人，明确各自职能和责任。以群教活动为契机，密切联系群众，真正走到群众中去，了解群众所思所盼所想，解决群众关心的问题，最大程度争取民心。
(二)完善和建立健全各项。
规章制度。
落实三位一体工作机制，工作组10条、村6条安全防范措施工作组制定工作组走访制度，政治理论学习制度、双语学习制度、考勤制度、信息报送制度，严格约束工作组生活和学习，在基层群众面前做好表率，转变工作作风，严于利己。
萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村，位于乡政府东南方向10公里处，距县城28公里。全村下辖1个自然村，有7个村民小组，全村总户数189户，总人口720人，其中农业人口651人，非农业人口69人，，哈萨克族711人，村民小组长7人，十户长20人，村民代表50人。全村总耕地面积2747亩，牲畜最高饲养量6300头只，种植结构以油葵为主，养殖结构以牛、羊为主。共有党员24名，党员中心户2个，三老人员5名，其中贫困党员2名。
围绕社会稳定和长治久安总目标和建设美丽和谐幸福哈巴河，住村工作组以“国旗情·爱国心”活动为载体，充分发挥住村工作组与国土资源局工作职能优势，积极搭建干部转变作风、促进民族团结、惠民常送温暖“平台”，做好密切联系群众、维护社会稳定、保障改善民生、强化基层基础“四项重点工作”，协助村委努力达到村民思想受教育、群众得实惠、村容村貌有改观、村子更和谐的活动成效。
(一)加强农村组织建设。
为新农村建设提供组织保障。一是督导完善“三会一课”制度，健全组织生活，确定组织驻村干部与村两委班子参加每周三的夜校，以及每周五的党员学习日活动，提高党员的政治素质和理论政策水平，以规范严肃党内组织生活带动群众性教育活动的活跃，解决好村干部尤其是村党支部书记不敢管不愿管的问题;协助村组织理清工作思路，制定20xx年工作计划，明确阶段性工作重点，使各项工作有计划、有落实。二是充分发挥党员先锋模范带头作用，学习近期中央、自治区、地区各级党委会议精神和领导讲话内容，学习“三农”政策，学习法律法规，不断提高自身素质，不断提升全心全意为人民群众服务的能力和水平;三是督导加强村“两委”班子建设，通过谈话、民主生活会不断增强干部凝聚力，努力营造干事创业的良好氛围。同时，有计划有步骤地帮助培养和发展新党员，为党员队伍注入新鲜血液。
(二)进一步掌握村情民意。
在查阅和了解第一批工作组民情台账、民情。
日记。
的基础上，结合与第一批工作组交接情况有所侧重的制定下一步走访计划，针对五保户、低保户、困难户以及十户长、“四老”人员、宗教人士等重点人员，用1个月时间开展走访，检查群众提供情报信息渠道以及村“两委”班子和村警务室沟通渠道是否畅通，以全面实现“三清一畅”的工作要求，即对村情、户情、人情做到“三个清楚”。
(三)改善村民居住环境，丰富村民业余生活。着力改善人居环境，单位自筹3万余元对村内长约2公里的街道两侧进行植树，并对已植树的区域进行拉铁丝网进行防护。在重要节日之际，组织国土资源局全体干部对全村主要街道进行大扫除，以改善村容村貌;与相关部门协商，解决波列克齐片区几户散居牧民家通电问题(通电或太阳能);积极向上级和有关部门协调资金，解决该村接羔点的牧民和牲畜没有饮水的问题，做好找水工作;组织形式多样的务农培训班，进行养殖、种植培训，举办1到2次趣味体育运动会。
(四)安全生产工作。
指导、协助落实各项安全生产，春耕、配种、灌溉、治虫有序进行，夏收夏种工作及时高效;道路交通安全严格宣传安全法规政策，提高安全意识，争取零事故发生。
(五)社会稳维工作。
协助村委会推动主要集会场所、街道巡逻防控和维稳工作日常化，以“无暴恐活动、无非法宗教活动、无刑事案件、无群体性事件、无越级上访”为工作目标，积极参与创建“平安村”工作。配合村“两委”班子、村警务室做好“四知四清四掌握”工作，对我村的一些老上访户，多沟通、多交流、掌握其信息、动态，在重要时期，加强对其行踪的确定。在依法治理非法宗教活动，打击宗教极端违法犯罪专项活动、加强婚姻领域违法行为综合治理专项行动等工作中，发现违法犯罪和可疑线索及时报告。
(六)扎实推进土地整理项目早日完工。
萨尔布拉克乡克孜勒珠勒德孜村等2个村土地整理项目、萨尔布拉克乡阔斯阿热勒村等3个村土地整理项目分别投资976.38万元、1517.19万元，建设规模合计1180.85公顷。通过实施土地平整、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护等工程改善本村耕地质量，提高村民的人均收入。两个项目进展顺利，已完成了总工程量的80%以上。今年计划8月底完工，并早日通过自治区的验收。
(七)社会保障工作。
及时宣传养老保险及合作医疗保险政策，保险金上缴程序，认真做好新型农村社会养老保险到龄人员思想交流，沟通，及时通知办理好各项手续;年龄段内人员生活保养金发放有序无漏错，新参保，续保人员保险金收缴到位。让适龄人员，老有所养，无后顾之忧。同时，合作医疗收缴到位，保证广大群众依法享有这项惠民政策，减轻社会及家庭负担。
(一)与萨尔布拉克镇党委、政府积极沟通，形成工作合力。通过多了解该镇社会经济发展等情况，为完善工作组20xx年工作计划和全面开展工作奠定基础。
(二)建立和健全各项工作制度，加强工作组自身管理，结合“访民情惠民生聚民心”活动三年规划，进一步完善20xx年工作计划，进一步完善工作台账，保持工作持续推进;制定干部学习“双语”计划，保证每周不少于3小时，每月组织测试，检查干部学习效果。年底考核不合格的，不予评优。
(三)工作组应严格遵守各项纪律，在服务基层群众、维护社会稳定的过程中不断提高工作能力。要认真做好“民情日记”，做好走访记录。
(四)协助乡、村完成该村的其他工作，并主动建言献策。
访惠聚个人工作心得
我非常荣幸能够作为工作组成员参加__市委组织部和博乐市委党校举办的第三批“访惠聚”工作组组长、副组长业务培训班。通过为期6天的培训学习，我更加明确了自己的角色定位，提高了认识，增长了知识，同时也认清了形势，看到了差距。此次培训，以讲经验和讲实务为主，更加贴近我们即将接触到的“访惠聚”工作，更有指导性、实用性和可操作性。由此可以看出博乐市委组织部的精心安排和各位授课老师的倾情付出。我谨在此对他们表示衷心的感谢。
六天的培训学习时间虽然很短暂，但收获确是“沉甸甸”的。课程上有介绍博乐市经济发展、反恐维稳、农村情况的，有给我们讲授精准扶贫、惠民政策、妇女工作、法律工作等各项实务的，有分享怎么和群众打交道、怎么做好农村劳动力转移工作、怎么打造一支永不走的工作队等工作经验的。让我们对全市的整体情况有所了解，对“访惠聚”工作有了更加深刻的认识，开拓了工作思路，分享了优秀经验，为我们能更快更好地投入“访惠聚”实际工作奠定了基础。
通过参加本次培训，我有以下几点体会：
一、明确了角色，提高了认识。
通过培训，我对“访惠聚”工作有了更加清醒的认识，体会到我们在基层要面对的是最普通的老百姓，要会用老百姓的语言和他们沟通交流，要对各项政策和办事流程有所了解，要能真正的帮助到他们，要有面对困难解决问题的勇气和信心，要掌握处理矛盾纠纷和难题的方法和艺术，要学会入乡随俗，要会用语言的艺术，要控制自己的情绪，要用平和的态度处理问题，要用一颗真心换来一份情谊。群众工作有许多困难，但是有了清晰的认识，做好了心理准备，一切都会尽快步入正轨。
二、增长了知识，汲取了经验。
通过老师的讲授，我初步学到了村队(社区)换届选举的流程、应当注意的事项、如何开展活动丰富居民生活等相关知识，对做好“去极端化”工作、更好的与群众打交道、做好劳动力转移工作、如何开展基层党建工作、住村应当注意什么等等，有了进一步的认识。老师们不但讲授知识和经验，还列举了大量在基层工作中的实例，使课堂更加生动、现象，使我们的理解更加深刻。
认清了形势，看到了差距。
通过本次培训学习，我们对目前博乐市整体经济发展情况、“十三五”我们有哪些任务、农村的情况、反恐维稳的形势等有了大体上的了解，同时也了解到目前各项工作还存在大量的短板和差距，这对于我们的工作都很有指导意义。
四、开拓了思路，增强了意识。
这次培训中，各位老师讲的非常细致，比如王会军书记讲的处理村文化室地皮及其矛盾纠纷的全部过程，崔博书记讲的村内安全防范以及村民上访实例的处理过程等，给我们开拓了思路，增长了见识，让我们在碰到类似问题时有了处理的方法和思路。张丽老师讲的和群众打交道的方法，小到怎么去打招呼，怎么去聊天，群众情绪激动时我们如何使用迂回战术等，都举出实例，让人深受启发，增强了我们处理矛盾纠纷以及困难问题的能力，提振了我们做好“访惠聚”工作的信心。
访惠聚工作心得体会_访惠聚工作个人体会
我在农技站工作20xx年，本以为自己在农业系统工作多年，下乡多、接触群众多，对农村农民了解多，入住阿合雅镇尤喀克荒地村3个月，通过走进群众门、紧握群众手、座上群众炕、吃了群众饭，与当地群众结对子、交朋友、拉家常，走近了群众生活，了解群众想法，感受到了农村的变化，感触颇多，发现自己对农村农民只是一知半解，现就自己浅薄的认识与大家分享如下：
一、收入丰厚，生活普遍较好。
二、“双语水平高”，整体素质提升快。
记得前两天在核桃管理集体劳动现场，我看见有个老人也在干活，心里想自己语言不通，没办法交流，还是来点实在的，帮老人干点实事，就过去帮忙，干了一阵，突然旁边一个中年人用熟练的国语说，“你很会干活呀”，他语言表达能力让我吃惊，很多维吾尔族群众是不会用“干活”这个词(包括我单位的维吾尔同事也是用劳动来代替的);记得有一次工作组其他成员不在，我用生硬的维语同一名妇女交谈，她竟然用熟练的国语回答我，我顿时无语了，通过交流了解到她是在外出打工时自学的。记的92年在依麻木乡实习时，很多当地群众围观我们，小孩子也相互转告，“我看见汉族人”，“村里来了汉族人”，当时在村里会说国语的人找不到，至今我住的村70-80%的人都懂一点“双”语，甚至有的人还是“双语”通，就这样，当地群众还向我们提出了学习“双语”愿望，这让我感到无比的惊喜和欣慰。
三、热爱生活，积极参与活动。
五一前夕工作组与村委会协商，组织开展大型活动，涉及内容多，时间短，我很是担心有没有人前来参加，心里安慰自己，意思一下吧，报个信息算了。活动当天让我惊喜交集，让我没想到的是前来参加的人如此之多，积极性如此之高，农民拿出自家打的各种镶、凉粉、烤肉、葵花子、酸奶、十字锈等前来参与比赛，文体活动参加的人更加积极，排球、拔河比赛正规的出乎我的以料，自编自演的节目一个接一个，欢乐的“麦西来甫”跳了一曲又一曲，跳舞的人们总感觉不尽兴，迟迟不愿意离去，一群热爱生活的人们在这里聚集，正能量、现代文化气息传向四面八方，也感染着我们。
四、尊老爱幼，乐于帮助他人。
在走访中发现有很多智障老人由自己的的亲戚照顾扶养，这让我想起电视、网络上经常暴光的不孝子女、弃婴、虐童、虐待父母等案件。好人好事在这也屡见不鲜，当工作组决定在村委会村委会喷制墙体宣传标语时，找来村民麦合木提.胡都白地商量，需多少钱的涂料，多少工钱，他竟然说，“村委会也是我的家，美化自己的家还要工钱吗?”，之后又从自己家带来木头帮工作组搭建了葫芦架，麦合木提.麻木提也是主动帮助工作组搭建鸡舍，并从自家拿来石灰将鸡舍喷白，亚生.阿吾提从自己家带来了木棍给工作组种植的番茄搭加，住村3个月，感人的事说不完，在群众身上我看到了帮助别人幸福自己的真实写照。
虽然这里也有不尽人意的事，村干部、群众等靠思想严重，主动精神缺乏，普遍存在只见新房、不见新村，群众卫生环境脏乱差，个别姊妹不团结，邻里为了小事争吵，宗教氛围相对浓厚，离婚率高，但我相信通过三年“访惠聚”活动，正信、正能量将传遍整个尤喀克荒地村，我深信热爱生活的人会有“美好”的明天，更加相信和谐文明社会就会出现在我们眼前!