2023年党委工作报告起草说明(汇总7篇)

时间:2023-09-04 21:23:04 作者:JQ文豪 2023年党委工作报告起草说明(汇总7篇)

“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编带来的优秀报告范文,希望大家能够喜欢!

党委工作报告起草说明篇一

各位领导、同志们:

一,加强基层组织建设,健全和完善各项制度

随着社区党员的不断增加,为便于党建活动正常有序的开展,社区党委制定了党委工作职责、支部工作职责、党委会议议事规则、党员活动中心制度、党建工作计划、党政联席会等各项制度,从组织和制度上保证了社区党建活动正常有序的开展.现社区共有直管党员163人,其中离退休党员121人。

二,加强学习,不断提高社区党员的政治理论和文化素质

社区党委坚持每月召开一次党委会或党政联席会议,所属八个支部的党员都能够参加组织生活和坚持自学,采取集中开会、看电视、上网等形式,分别认真学习党的xx大报告;xx届三中全会精神;全国“两会”精神;纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神;中央政治局常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告;两次视察安徽重要讲话精神;《毛泽东邓小平论科学发展》,《科学发展观重要论述摘编》;。等党的基本路线方针政策,同时还利用社区宣传栏、楼栋学习园地、阅报栏等阵地,提高了社区党员群众参与社区建设的积极性。

三,开展学习实践科学发展观活动,做好新党员发展工作。

按照区委和街道党工委的统一部署,社区作为区第三批学习实践活动试点单位,参加第二批学习实践活动。按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,紧紧围绕“积极践行科学发展观,共建团结和谐新街区”这一主题,牢牢把握“学习调研、分析检查、整改落实“每一阶段的工作,努力服务居民群众,着力解决社区建设和居民群众反映强烈的热点、难点问题,正在朝着实现六大目标迈进:即1、思想观念有新转变。2、经济工作有新发展。3、民族工作有新进步。4、文明创建有新成效。5、社区党建有新成果。6、服务水平有新提高。三年来,我们把新党员发展工作做到实处.为壮大党员队伍,提高社区党组织的凝聚力,将社区下岗人员和社区工作人员中积极要求进步的同志吸纳到党组织中来.并将一人列为入党积极分子,二人作为发展对象,对她们在政治上严格要求,在生活上给予关心、帮助.先后发展了四名党员,并为5名大中专学生、复员退伍军人预备党员按《党章》要求按期予以转正。

四,创新工作载体:在开展活动中增强社区党建活力

一是开展“彩虹社区”创建活动。社区党委大胆进行社区建设理念和文化的创新,策划推出全市第一个社区标志——“彩虹社区”和第一首社区之歌——《彩虹飞歌》,率先把社区建设推向品牌化塑造阶段。二是开展“爱心储蓄”活动。发动关心社区事务、参与社区建设的驻区企事业单位、社会团体和个人加入储蓄社成为社员,为每一个社员配发“爱心储蓄卡”。“爱心储蓄”活动体现了为“人人为我,我为人人”的互助精神,一经推出就得到了广泛支持和参与,现有120多人次参加了爱心储蓄活动。三是开展“社情民意谈心”活动。为了加强党组织与居民沟通,社区开设了“居民谈心室”,通过“讲困难、说问题、诉烦恼、谈意见、提建议”,谈心活动在社区党组织与居民之间架起了一座“连心桥”,真正实现了“零距离”沟通,既方便了居民向组织反映情况、表达想法,也有利于组织了解群众的思想和需求,及时帮助群众解决困难、疏导情绪、化解矛盾。四是确定3大类18个服务网络。“服务党员、服务群众、服务发展”是我们社区党建工作的一贯思路。我们依据社区特点,确定了主导服务是社区救助和福利性服务,一般性服务是行政事业性便民利民服务,社区事务办理中心实现了社区事务“一条龙办理、一站式服务”。通过拓展社区服务功能,完善社区服务网络,社区已经成为居民温馨的家园、活动的阵地。成立于1990年的党员学雷锋小组常年服务在社区困难家庭。社区党员成立了爱心志愿者服务队,在社区建设、社区服务中处处体现“一名党员一盏灯”、“一名党员一面旗”,发挥着先锋模范作用。社区共建单位党组织积极开展“献爱心送温暖”活动,以帮贫济困为任,受到群众普遍欢迎。社区组织的“助医、助老、助学、助困”帮扶活动也开展得红红火火。

回顾三年来的党建工作,使社区党员普遍接受了党的信念、理想和宗旨教育,激发了党员热爱党的事业和党员先进性意识,使社区党员积极参与党员教育和融入各项社区活动之中。社区党建工作取得一定成绩,先后获得了“全国敬老模范社区”、“全国残疾人之家”、荣誉,作为集体代表社区负责人受到等党和国家领导人的亲切接见,获得“安徽省先进老年协会”、“安徽省商业示范社区”、“安庆市充分就业社区”、“安庆市人口和计划生育示范社区”、“安庆市企业退休人员社会化管理服务工作先进集体”、“区先进基层党组织”、“区文明社区”等荣誉。在此,我谨代表社区党委向长期以来为社区党建作出无私奉献的老支委老组长、社会各界,向所有关心和支持社区建设与发展的广大党员们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今后工作打算

------狠抓思想建设。在推进社区建设中,把社区党建作为社区建设这个系统工程的“重中之重”,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、“xx大精神”为指导,深入贯彻落实科学发展观。一是注重党员的思想教育工作。二是加强社区居委会干部的思想建设。三是强化群众的思想政治工作。

------狠抓组织建设。一是抓党委班子自身建设。加强班子团结、明确分工、带头工作,切实发挥社区党委及楼栋党支部的战斗堡垒作用。二是坚持“三会一课”制度。保证每月正常的组织生活,认真做好党员教育管理工作。积极参加上级党组织的党务培训,提高党务知识,带动党委及楼栋党支部工作的正常化、规范化。

------狠抓制度建设。在推进社区建设中,社区党委起着重要作用。建立健全社区党委的各项工作制度,做到“有健全的组织、有完善的制度”。一是发扬党的优良传统,坚持民主集中制,坚持集体领导,坚持走群众路线,始终把党建工作寓于服务之中,在履行职责中不断增强党委的战斗力、凝聚力和创造力,努力拓展社区党建工作的覆盖面、渗透面和影响面。二是建立健全联系驻区单位党组织的各项工作制度,努力形成社区党建工作的整体合力。

------狠抓活动载体。一是将领导干部监督进社区工作和在职党员“双向联系”“双重管理”和“双结双促”活动与社区建设进一步结合起来,充分发挥领导干部和在职党员在社区建设中的积极作用;二是将加强在职党员管理与党员“一人一岗”活动进一步结合起来,切实发挥在职党员的职业特长,让他们在参与社区工作中发挥先锋模范作用。三是将加强离退休党员管理与关心老党员政治文化生活进一步结合起来。针对离退休党员的特点,举办各种有益于身心健康的文体、科普活动,建立党员责任区,鼓励他们参加社区建设与管理,努力为他们发挥作用创造条件。

同志们,今天的会议将选举产生新一届社区党的委员会,社区党一页的历史将由我们书写,让我们紧密团结在以总书记为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观及各次党代会精神,扎实工作,开拓进取,为争当科学发展排头兵、建设富裕和谐新目标而奋斗!

党委工作报告起草说明篇二

党代会常任制作为党内民主制度的重要探索方向和内容极大地推动了党内民主的发展。本站小编为大家整理了一些党代会工作报告起草,希望对你有用!

对每位起草小组成员而言,起草好党代会工作报告是开好第十二次党代会至关重要的一项工作,既是一项政治任务,也是一项翻阅学校这本“词典”的研究工作。写作时间紧、任务重、压力大、标准高,成为他们每位成员心头一口警钟,时刻警醒大家要全力以赴,攻坚克难,千万不能掉以轻心。

从4月26日党代会筹备工作启动以来,起草小组已经对工作报告的修改完善次数、座谈调研次数、汇报请示次数都已经模糊了,因为如何确保在党代会上向全体279名党代表呈现出一份高质量的工作报告,才是起草小组成员最值得铭记的。

一份“宝贝”:获取意见建议

由于起草小组都是从相关职能部门抽调临时“组阁”的,小组成员除了所在单位日常业务工作抽不开身外,党代会工作报告起草工作只能想方设法挤时间,加班加点挪时间去完成。加之人手紧张的实际,围绕工作报告起草的相关“外围”工作也成了起草小组成员必须挑起的担子。

3月下旬起,起草小组下发征求意见通知,广泛征求各单位意见,并多次深入有关单位实地调研,搜集一手资料。党委书记陈小筑、校长汪劲松十分重视党代会工作报告起草工作,从上次党代会以来的经验体会、存在问题、未来发展目标、核心理念、阶段步骤、实现路径、重点任务以及党建工作等方面多次向起草小组给予指导性意见。工作报告(征求意见稿)初稿完成后,陈小筑、汪劲松专题听取了起草小组的汇报,并对一些关键问题给予了具体指导。

5月26日至29日,起草小组承担了党代会工作报告(征求意见稿)征求意见座谈会10场次的会务组织工作,从会议方案设计到参会人员落实,从会议资料准备到现场服务与笔录,从发言内容梳理校对到印装成册,虽然工作量大,强度高,小组成员感觉累一点,忙一点,但当拿到原汁原味的会议记录册时,都有一种如获至宝的慰藉。征求意见座谈会的召开标志着工作报告起草工作步入到攻坚阶段。

一天“闭关”:逐字逐句逐标点研讨

座谈会后,会议记录册第一时间送至学校领导手中。党代会筹备工作领导小组副组长郑永安召集起草小组就分组讨论会上征集的意见进行了认真的梳理,对富有建设性、共性突出的意见进行了吸纳,对具有争议性的意见进行了研讨,进一步丰富完善了征求意见稿。

陈小筑、郑永安结合座谈会意见建议,多次召集有关部门负责人研究讨论师生代表反映较为突出的问题。每次研讨中,陈小筑对工作报告从头到尾,一句一句读出来,逐字逐句地加以研讨分析,对关键性问题给予了明确意见。

6月10日,郑永安组织起草小组赴长安校区封闭办公,利用一整天时间盯着投影屏幕,对工作报告从头到尾,逐字逐句逐标点进行了研讨修改。一整天下来,成员们眼睛累了,脖子酸了但都没有降低大家对报告研讨的热度。夜深人静,辛苦了一整天的成员们在回友谊校区的车上仍然将话题锁定在工作报告修改上。

一次“折返”:再次听取基层最真实声音

陈小筑与基层党委(党总支)书记座谈,共同研讨党代会工作报告(征求意见稿)。各位书记结合基层党委工作实际,对报告的内容提出了部分修改意见。起草小组经过汇总梳理,又一次完善了工作报告(征求意见稿)。

6月16日,起草小组再次就党代会工作报告(征求意见稿)下发至28个基层党委(党总支)书记,再一次听取基层声音。据反馈上来的信息显示,此次反馈出来的意见较之前而言,范围更加缩小,问题更加聚焦,数量更加减少。此时,对起草小组而言,意味着基层的声音在工作报告(征求意见稿)中得到了更大程度的反映,是一份真实反映师生员工声音的“作品”。

一项“检阅”:与全校师生共同献计发展

正如党代会工作报告(征求意见稿)中写道“在20xx年国庆60周年庆典上,由我校自主研制生产的3个型号10架无人机组成的新中国第一支无人机方队,通过天安门广场,接受了党和国家的检阅,充分展示了我校雄厚的学科基础和集成创新能力。”这背后其实承载了几代西工大人长期艰苦卓绝的付出。目前,起草小组正在就党代会工作报告(征求意见稿)做最后的修改完善工作,不到最后决不放松。起草小组期待在党代会上,呈现出一份高质量党代会工作报告,以此接受全校师生员工的“检阅”。

一次党代会,一个里程碑。

党代会工作报告,作为这次大会的重项,其写作质量如何,直接关系大会成效和与今后全局工作。

为写好这份报告,县委给予高度重视:一是成立写作起草小组,及早酝酿写作提纲;二是广泛听取各级各阶层的意见与建议,集思广益共谋写策;三是县委陈书记和金副书记、俞副书记、蓝部长几位领导多次参加写作研讨会,陈书记更是经常与写作同志交谈面谈,提思路,讲框架,亮观点,作指示,为报告起草定出了基调,指明了方向。

从今年6月份始,我办结合半年总结工作,即着手酝酿起草报告。至9月27日,初稿已六易其稿,反复进行修改。期间每一次推敲、修改,均浸透着县委主要领导的智慧和写作同志的汗水。

现就主报告的主旨立意、框架脉络、要点特点等,作简要说明。

一、关于报告的主旨立意

主旨:总结历程,认清形势;明晰思路,廓清方向;增强信心,团结鼓劲。

立意:一是立足历史高度,从历届县委的探索和世代平潭人民的渴盼,重写本届县委肩负的历史使命;二是立足时代高度,围绕“什么是平潭发展之路,如何建设平潭”这一时代强音,触笔本届县委担负的时代重任;三是立足政治高度,着眼于贯彻实践“三个代表”重要思想,点明本届县委应有的政治素质和执政思路。

报告标题“实践三个代表,矢志发展大业,在新的进程中肩负起强县富民的历史使命”,就较好地体现了上述主旨立意,站到了“三个高度”的平台上。

二、关于报告的框架脉络

本次大会报告上溯五年,下贯五年,穿越十年,时间跨度长,写作难度大。

纵览十年路,概述十年事,需要有一写作主线一以贯之。经详虑细敲,我们确定以“发展”这一时代主题作为报告写作主线,这就将内容主旨与逻辑结构的起合点巧妙地交融一体,变“明线”、“暗线”这两条线为一条线。

报告扣住“发展”主线,分三大板块推进:

第一板块——“忆发展”。回顾发展历程,评析发展得失,总结发展经验,以增强继续前进的信心。

第二板块——“谋发展”。着眼全面建设小康社会这一总目标,抓住事关全局的关键点、制高点,勾划今后五年的发展战略,重写急需突破的几大任务,包括关联度大、辐射力强的支柱型、特色型产业与项目,略写经济常规工作及具体事项,在统筹协调中谋求重点突破。

第三板块——“促发展”。立足于保建设、保项目、促落实的角度,从思想、组织、队伍、党风、作风、执政水平多个方面落笔,重写如何为平潭发展提供强有力的保证。

三、关于报告的主要特点

一是篇幅较短。力求撮旨显要,简明扼要。县委九届党代会报告共32页,2.1万字,市委八次党代会报告2.3万字,本次党代会报告约1.5万字,比上届报告略写6千多字,笔墨较为经济。

二是述之有据。报告的字里行间,贯彻了中央和省市委一系列大政方针和决策精神,内含了县委主要领导、班子集体和各界各有关方面的群体智慧,同时也浸透着写作者的思考,文中数据、事由,均出自职能部门考证,力求“说之有理,述之有据”。

三是有所创意。有特色,有创新,这是我们写作者起草这份报告追求的一个目标。如在文风方面,力求以平实、大众、老土化的语言来说理析事;在内容方面,着眼大局、大势、大项,以区别政府工作报告和其他专业类报告;在逻辑结构方面,力求承接自然、严密周到,报告一、三部分,基本不用数字列目,以求一气呵成、行笔自如。

总之,本次报告起草态度认真,写作艰苦,虽几易初稿,但仍存在诸多缺点,敬请各位领导和各界人士畅言指正,以便修改、完善。

根据会议安排,我代表《县十一次党代会工作报告》起草小组,就报告的起草工作,向县委十届九次全会作一简要说明。不妥之处,敬请批评指正。

一、报告的形成过程

第一阶段是广泛调研,收集资料。7月初,起草小组就下发通知,收集了全县各部门20xx年至20xx年上半年的工作总结。同时集中组织学习了党的xx大、xx届五中全会、省委八届六次全会和市委三届四次全会以及中央、省委、市委、县委主要领导的重要讲话精神,深刻领会精神实质,准确把握时代脉搏。随后,又深入农工办、经济局、商务局等经济和综合部门调查研究,广泛听取各方意见,为报告起草准备了第一手资料。

第二阶段是分组讨论,组织起草。在占有大量材料和进行初步提炼的基础上,起草小组通过多次研究和讨论,形成了报告提纲。在县委分管领导亲自指导和征求经济、综合部门意见的基础上,开始起草工作。经过六易其稿,形成了报告初稿。

第三阶段是征求意见,修改完善。8月下旬,起草小组将认真研究、推敲和修改后的报告初稿分送到各经济和综合部门,广泛征求意见。根据反馈回来的意见和建议,起草小组对工作报告进行了两次集中修改。9月上旬县委主要领导审阅了报告修改稿,提出了具体指导意见。起草小组再次进行了修改,形成了今天提交全委会讨论的征求意见稿。

《县十一次党代会工作报告》是全县干部群众集体智慧的结晶。报告在形成过程中,共收到各方面意见和建议近100条,有对报告篇幅字数的建议,有对内容的补充,有对报告文字表述的修正,有对引用数据的核实,还有不少是对今后县委工作的建议。我们对此都逐一进行了认真研究,多数在修改时作了采纳。特别是报告的起草工作得到了各位领导、各位委员的精心指导和大力支持,我代表起草小组向你们表示衷心的感谢。

二、报告的主要内容

报告的第一部分是对过去五年主要工作和基本经验的总结。首先从十个方面回顾了县十次党代会以来我县经济社会各方面取得的主要成效:一是支柱产业做大做强,工业经济实现大突破;二是特色产业优势凸显,农村经济实现大突破;三是旅游龙头不断壮大,第三产业实现大突破;四是投资环境日益优化,招商引资实现大突破;五是项目攻坚卓有成效,重点建设实现大突破;六是经营理念不断创新,城镇建设实现大突破;七是骨干财源不断壮大,财税收入实现大突破;八是群众疾苦有效解决,和谐社会建设实现大突破;九是经济社会协调发展,民主法制和精神文明建设实现大突破;十是先进典型不断涌现,党的建设实现大突破。在回顾过去五年工作的基础上,我们总结提炼出了六个方面的基本经验:一是必须始终突出科学发展观这个主题,坚持更新观念、创新思路抓发展;二是必须始终突出经济建设这个中心,坚持把握机遇、突破重点抓发展;三是必须始终突出群众满意这个取向,坚持以民为本、富民优先抓发展;四是必须始终突出工作落实这个关键,坚持攻坚破难、开拓创新抓发展;五是必须始终突出和谐稳定这个前提,坚持同心同德、凝聚合力抓发展;六是必须始终突出党的建设这个根本,坚持配强班子、带好队伍抓发展。

报告的第二部分对未来五年的形势进行了全面分析,提出了未来五年发展的主要任务。在分析形势时,我们认为外部环境有三大有利因素:一是我国已进入人均国内生产总值1000美元以上的“发展机遇期”,改革不断深化,开放日益扩大,国民经济将继续保持较快增长的良好势头。二是国家深入推进西部大开发,支持力度不断加大,支持领域不断拓展,为我们争取更多项目和资金提供了平台。三是“外资西进、内资西移”的势头日益强劲,区域经济合作不断加强,为我们扩大对外开放、强化招商引资创造了良好机遇。从xx实际看,我们认为已经具备三大有利条件:一是有一批重大产业和项目作支撑;二是有一笔宝贵的资源作基础;三是有一支特别能战斗的干部队伍作保障。在此基础上,我们提出了xx未来五年经济社会发展的指导思想和总体要求,即以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,继续坚持“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路,在更高层次上加强经济、社会、政治、文化和党的建设,努力把我县建设成为产业优势明显、文化特色突出、生态环境良好的工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县和财税收入富县。同时报告从六个方面提出了未来五年的奋斗目标:经济实力明显增强,改革开放成果显著,社会文明全面进步,民主政治更加完善,生活水平普遍提高,党的建设不断加强。

报告的三、四、五部分对未来五年经济社会发展、党的建设进行了全面部署。在经济工作方面提出了奋力实现县域经济发展新跨越的目标,要求:一是立足工业强县,壮大产业支柱,增强发展新动力;二是突出产业培育,加快新农村建设,构建发展新格局;三是培育旅游龙头,全面激活三产,拓宽发展新空间;四是强化投资拉动,加速城镇化进程,创建发展新优势;五是坚持创新创业,深化改革开放,营造发展新环境。按照即将召开的xx届六中全会确定的主题,我们提出了加快社会主义和谐社会建设的目标,要求:一是认真解决群众疾苦,切实维护群众利益;二是加强精神文明建设,积极营造健康向上的文化氛围;三是推进民主政治建设,扩大人民民主权利;四是积极维护社会稳定,确保人民群众安居乐业;五是统筹发展社会事业,推进社会全面进步。在全面推进党的建设方面,我们从思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层组织建设、党的作风建设、党风廉政建设五个方面提出了具体要求。

三、报告的主要特点

一是继承性。报告确定未来五年的发展思路和奋斗目标,是对县十次党代会提出的“五句话”发展思路和“六个县”奋斗目标的继承。但又绝不是照抄照搬,而是力求站在更高起点上,对xx未来五年发展作出科学规划,是继承中的发展。

二是客观性。报告既注重实事求是、客观公正的总结县十次党代会以来全县经济社会发展取得的显著成绩和宝贵经验,又不回避矛盾,力求客观反映发展中存在的困难和问题。

三是务实性。报告在分析xx经济社会面临的各种有利形势和条件时,充分考虑了xx面临的机遇和挑战,充分考虑了xx经济社会发展的需要,充分考虑了广大干部群众构建和谐社会的美好愿景。力求做到既不夸大机遇,又能增添信心和动力;既能保持经济发展的强劲势头,又能确保各项目标任务的如期实现。

四是创新性。虽然未来五年发展思路不变,但我们力求在观念上突破,在举措上创新,提出一些具有建设性的意见。在工业经济方面,我们提出了走自主创新之路,建好工业园区、培育产业集群的发展方向,着力提高工业企业的核心竞争力和工业经济的整体实力。在农村经济方面,将建设社会主义新农村作为发展农村经济的重点,将培育特色产业作为建设社会主义新农村的重点,将机制创新作为培育特色产业的重点,努力实现农业增效、农民增收和农村发展。在商贸旅游方面,提出了将“xxxx”打造成国家aa级风景区的目标,通过做强旅游龙头,提速发展第三产业。

五是号召性。起草过程中,我们特别注意突出报告在凝聚合力、鼓舞人心、振奋精神、激扬斗志的作用,力求能够通过报告中的语言,激发广大党员干部奋发有为的精神,迎接挑战的勇气,战胜困难的决心和加快发展的信心。

各位领导、各位委员,以上是起草小组对《县十一次党代会工作报告》的简要说明,供大家在讨论时参考。在此,也恳请大家多提宝贵意见和建议,以便我们进一步修改和完善,写出一个体现县委意图、符合群众愿望的高质量的党代会报告。

党委工作报告起草说明篇三

主任、各位副主任、各位委员:

下面,我向区人大会报告《政府工作报告》起草情况,请予审议。

一、撰写原则

一是坚持实事求是的原则。《报告》对“”时期的工作回顾,用数据说话,用项目支撑,力求客观全面、符合实际;对“十三五”时期的目标任务及20xx年的工作安排,坚持以经济社会发展提质增效为主基调,既符合我区现阶段的发展实际,又具有较强的针对性和可操作性。

二是坚持推动发展的原则。《报告》紧紧围绕市委、市政府工作部署和区委的总体战略、任务目标,牢牢把握发展这个第一要务,突出了创新发展、转型发展、协调发展、绿色发展、共享发展“五大发展”,为今后五年尤其是20xx年的政府工作,指明了宏观方向和具体路径。

三是坚持以人为本的原则。《报告》注重解决群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题,力求体现政府服务群众、执政为民的态度和决心。突出政府的社会管理与公共服务职能,强调把工作的出发点和落脚点放在服务民生,为群众解难题、办实事上,让群众共享改革发展成果。

二、形成过程

《政府工作报告》于20xx年10月中旬开始起草,先后书面征求了区直各部门、各街镇、园区等各方面的意见和建议,并召开了主要区直部门、各街镇、园区的征求意见会议,特别是刘汇区长亲自把关,逐字研究、数易其稿,并分别听取了区政府常务会议、区委会议、区人大主任会议的指导意见,进行了反复的修改完善。

三、基本框架

本次《报告》与以往年度工作报告有所不同,既要总结“”时期的成绩,又要铺排“十三五”时期的目标任务,更要安排好20xx年的工作重点。因此,《报告》共分为三大部分,其中,第一部分为“”工作回顾,从适应经济发展新常态,大力推进产城融合,现代产业汇聚岳麓的态势更加强劲;服务湘江新区新发展,大力拓延战略空间,城乡融合面貌日新月异;彰显河西靓城新形象,大力改善环境质量,“宜居在岳麓”的理念成为广泛共识;顺应人民群众新期盼,大力增进民生福祉,基本公共服务均等化取得新的进步;践行群众路线新要求,大力弘扬严实作风,政府自身建设进一步加强五个方面进行了总结回顾。同时,分析了存在的困难和问题,主要是经济下行压力依然较大,传统产业动力正在减弱,新的增长动力仍在培育,经济发展质量和效益有待提升;科教、人文、生态等优势还未充分释放,共驻共建、共创共享的发展格局尚待构建;城市建设新旧问题相互交织,城乡融合发展水平不高,改善民生还需付出更多努力,政府创新社会治理能力亟待增强。

第二部分为“十三五”时期目标任务,主要以区委“十三五”规划建议(征求意见稿)、全区“十三五”规划纲要(征求意见稿)为参考,简要分析了“十三五”时期全区发展面临的形势,并提出了建设秀美气质更迷人的新岳麓,致力打造全国两型社会建设首善区;建设创新气势更磅礴的新岳麓,致力打造国家创新创意重要集聚区;建设发展气场更宏大的新岳麓,致力打造省会经济发展核心增长极;建设国际气息更浓郁的新岳麓,致力打造中部一流现代宜居新都会的总体定位和主要目标。同时,《报告》从六个方面,对“十三五”时期的重点任务进行了铺排,分别是优化产城空间格局,着力构筑省会长沙新中心;推动城乡深度融合,着力彰显田园都市新风貌;释放生态环境优势,着力探索绿色发展新路径;实施创新驱动战略,着力打造创新创业新高地;精准对接民生向往,着力建设幸福宜爽新家园;推进治理能力现代化,着力构建服务发展新体系。鉴于规划建议及规划纲要均未定稿,且“两会”会印发完整的“十三五”规划纲要(草案),因此,《报告》本着统一框架、统一表述、突出重点、彰显精髓的原则,并未就一些具体项目进行表述,相关指标仍需再与相关部门核对之后予以确认。

第三部分为20xx年工作重点,政府工作的总体要求是:认真贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,落实区域经济社会发展新“三步走”战略部署,以经济社会发展提质增效为中心,大力推进创新创业、产业转型、项目建设、城乡统筹、民生改善和治理升级,率先建成全面小康,加快实现基本现代化,坚实迈好“十三五”规划第一步。

经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上;财政总收入增长10%以上,一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长17%以上;规模工业增加值增长6%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;到位外资增长10%以上,引进市外境内资金形成固定资产增长16%以上;城镇居民人均可支配收入增长10%以上。

《报告》通过“五个发展一个升级”对20xx年的政府工作作了详细铺排。一是以打造“泛岳麓山创新创意聚集区”为核心,加快推动创新发展,从营造创新创业环境、完善创新创业政策、搭建创新创业平台三个方面进行了阐述;二是以增强新的增长动能为重点,加快推动转型发展,从实施消费升级计划、产业升级计划、招商升级计划、融资升级计划“四大升级计划”进行了详细铺排;三是以提升城乡融合发展水平为方向,加快推动协调发展,从提升新区承载功能、实施老城有机改造、推进“美丽乡村”建设三个方面进行了具体部署;四是以建设更高品质的宜居岳麓为引领,加快推动绿色发展,从提升环境品质、加强环境保护、共享环境福利三个方面进行了说明;五是以满足人民群众对美好生活的向往为根本,加快推动共享发展,从用心办好民生事业、着力建设平安岳麓、统筹推进各项工作进行了安排;六是以人民满意为最高标准,加快推动政府治理升级,从建设法治政府、效能政府、廉洁政府三个方面进行了具体部署。

四、主要特点

《报告》力求兼顾好三重关系:一是兼顾文字流畅和文意清晰,文风朴实,文意直白,总结成绩摆实事、用数据;工作目标既有一定压力,又确保能够完成;工作部署主体明确、路径明晰,操作性较强。二是兼顾宏观指导和微观执行,既贯彻了中央、省市系列重要会议精神,又结合岳麓实际,尤其是“三融共进”“五化同步”“五大发展”等重点要求,旗帜鲜明地提出了打造“泛岳麓山创新创意集聚区”、重点发展高端商贸业、文化旅游业、健康养生业、金融业、检验检测认证产业、现代农业等六大主导产业等等,符合岳麓实际,具有较强的操作性。三是兼顾全面覆盖和重点突出,总结成绩力求全面,既讲成效,又不回避存在的困难和问题;部署工作力求“面面俱到”,同时,对创新创业、产业转型、城乡建设、环境治理、民生保障、政府自身建设等着墨较多。

不妥之处,敬请批评指正。

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党委工作报告起草说明篇四

我受中共南京医科大学第一临床医学院第一届委员会委托,向大会作报告,请予以审议。

中共南京医科大学第一临床医学院第二次代表大会是在认真学习实践科学发展观、学习贯彻学校第十四次和医院第三次党代会精神下召开的;是在全院广大党员和学生努力工作,刻苦学习,不断探索,锐意进取,为全面实施学校“十一五”发展规划和加强学院又好又快发展的关键时期召开的。

本次党代会的主题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕学校和医院中心工作,坚持教学、医疗、科研协同发展;坚持内涵建设,科学发展;坚持党政共管,和谐发展;坚持改革创新,为培养高素质一流人才,进一步明确目标,统一思想、理清思路,勇于实践,不断总结,力争取得新突破和新业绩。本次代表大会,将全面总结学院第一次党代会以来的成绩与经验,分析学院面临的形势,提出今后改革与发展的战略目标、基本思路和主要任务。大会将选举新一届党委会,团结和带领大家为建设国内一流的临床医学院而努力奋斗。

第一临床医学院第一次代表大会召开于20**年。第一临床医学院分党委于20**年5月成立,当时共设有26个党支部,536名党员。多年来,第一临床医学院分党委在学校、医院的关心和支持下,随着学生人数的不断增多,党员队伍逐步壮大。目前,第一临床医学院分党委共计有57个党支部,819名党员,其中,教职工党员27人,占党员总数3.3%;研究生党员346人,占党员总数42.2%,七年制学生党员260人,占党员总数31.7%,本科生党员186人,占党员总数的22.7%。

几年来,学院分党委十分重视党建工作,始终把党的领导地位摆在首要位置,突出抓好党组织建设和党员队伍建设,积极吸引入党积极分子向党组织靠拢,在学校加强和改进党建和思想政治工作、实现各项事业跨越式发展中,我院学生党员队伍不断发展壮大、素质明显提高,取得了明显成效。在具体工作中,分党委要求各基层党组织对学生党建工作坚持量质并举,在保证学生党员质量的基础上,加大发展力度;重视探索和处理数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关系,努力提高我院学生党员发展工作的水平。

几年来,一临分党委高度重视思想建设和制度建设,把思想引领和制度保障作为加强党组织建设的根本。

学院能否跨越式发展和取得成功,正确思想引领起关键作用。学院分党委对此高度重视。在学院实行的是党政共管。作为党组织参与学院重大决策,是实现党的领导,发挥政治核心作用的根本途径。党委与行政工作的目标是一致的,方向是同一的,但两套班子在工作方式与途径上又有所不同。作为党委,关键是把好学院中心工作大方向,把好政治方向。重点是提高决策者的有效决策能力,提高干部的有效执行能力,提高广大教职工和学生的有效参与能力,这是党组织的政治优势所在。发挥了这种优势,就是发挥了党组织的思想引领和强有力保证监督作用。

要真正发挥党组织的政治优势,必须建立一系列具体的制度,依靠制度的规范力量达到党组织积极有效地参与决策的目的。学院分党委在20**年编印了《南京医科大学第一临床医学院党委制度汇编》,作为阶段性成果,此册从党委工作、岗位职责、规章制度、支部建设、党校工作、思想政治工作六大类着手,制订汇编了31项制度和工作职责,要求广大党员、干部和学生严格遵守,自觉接受监督,努力工作和学习,为高等医学教育事业和人民健康事业做出贡献。

多年来,第一临床医学院分党委的党员素质明显提高,多次受到国家、省以及学校表彰。如“全国大中专学生志愿者暑期三下乡优秀团队”、“xx省暑期三下乡先进集体”、“全国自强之星提名”、“省优秀学生干部”、省大学生“三下乡”先进个人、“省三好”、“全国大学生英语竞赛一等奖”等等,据统计,我院每年受省、校级表彰的集体和个人达40%以上。

第一临床医学院以学生为主体,在院学生人数达到3336名;分为研究生、七年制及本科生,总数占学校在校学生的1/4,学校高学历层次研究生和七年制学生主要在我们学院培养。多年来,学院一贯高度重视人才培养,始终把德育教育放在首位。学院利用多种途径,采取多种方法开展德育教育。例如开展丰富多彩的校园文化活动、面向农村和基层的社会实践、理论培训、专题报告、名家论坛、座谈研讨等,力求教育效果明显,形式活泼,内容丰富。

在人才培养上,我院毕业生就业率从**年至**年期间,五年制平均就业率达96.42%,七年制平均就业率达99.3%。我院毕业生分布在全国各地,主要在xx,作为医疗卫生的骨干,为当地的医疗卫生事业作出了巨大贡献。

20**年,教育部对南京医科大学进行本科和七年制教育教学水平评估,我院积极准备,为学校取得的“双优”成绩做出了重要贡献。20**年,临床医学一级学科科学型博士学位授予点申报成功。20**年,在xx省高等学校品牌特色专业建设点和精品课程遴选中,我院医学影像学被评为特色专业,康复医学获省二类精品课程。目前,学院设有内科学系、外科学系、影像医学系、检验医学系、康复医学系等5个系、46个教研室。我院临床医学是国家特色专业(建设点)、xx省品牌专业。有两个xx省实验教学示范中心、七个中央与地方共建特色优势学科教学实验室。

20**年,学院基础课实验教学示范中心建设取得了丰硕成果,临床医学基础实验教学中心通过省教育厅验收;医学检验学基础实验教学中心成功申报省级实验教学示范中心;殷凯生、童明庆、励建安3位教授中标"十一五"国家级规划教材主编。20**年,“临床医学”专业获批国家级特色专业建设点,“医学检验学”获xx省教育厅品牌专业建设点,“康复医学”再次获得xx省高等学校精品课程,“外科学总论”、“诊断学”两门课程成功立项为南京医科大学**年国家精品课程重点项目,获得省教育厅大学生实践创新训练计划立项2项。20**年,“康复医学”专业获批国家级特色专业建设点,康复医学实验室、影像医学实验室成功申报成为xx省实验教学示范中心建设点;获省高教学会第九届高等教育科学研究优秀成果二等奖1项,省高等教育教改立项研究课题1项,省规划办“十一五”教育科学规划课题2项。

20**年,新增“135工程”重点学科4个,新增“135工程”建设学科3个,我院4个二级学科(外科学、神经病学、运动医学、老年医学)被国务院学位委员会批准为博士学位授权点。20**年,我院肝移植中心主任王学浩教授获20**年“国家科学技术进步奖二等奖”,实现了南京医科大学在国家级奖项上的重大突破。

20**年,在省“科教兴卫工程”新一轮重点学科和重点人才的评选中,我院获医学重点学科(实验室)14个,医学重点学科(实验室)培育点2个;获省医学领军人才10人,医学重点人才31人;获得省“科教兴卫工程”经费资助1.105亿元。20**年9月,我院心血管内科荣获国家级重点学科,实现了南京医科大学以及我院国家重点学科上“零”的突破。据中国科学技术信息研究所20**年12月发布的“20**年度中国科技论文统计结果”,我院发表国内论文数位居国内医院第7位,sci收入论文数居国内医院第10位,发表不俗的论文数居国内医院第11位,medline收录论文数居国内医院第17位。拥有国家重点学科1个(心血管病学),xx省政府重点学科4个(临床医学一级学科、内科学、外科学、儿科学、皮肤病与性病学)。

临床医学专业是国家特色专业、xx省品牌专业。是经国务院学位委员会授权的临床医学一级学科博士点,博士点、硕士点覆盖所有临床学科;设有临床医学博士后科研流动站1个,是全国首批临床医学博士专业学位授权单位。

第一临床医学院是南京医科大学规模最大、历史最悠久、实力最强的临床医学院,长期以来,积极重视培养和引进高层次人才,不断加大师资队伍的建设。学院现有临床教师940人,其中教授、主任医师208人,副教授、副主任医师236人。党委书记陈亦江,胸心外科学教授,博士生导师;院长王虹,呼吸病学教授,博士生导师。学院有博士生导师59人,硕士生导师173人。

回顾第一次党代会以来学院取得的成绩,我们认为“四个坚持”是基本经验,即:坚持正确办学方向,解放思想,改革进取,争创一流;坚持党政齐抓共管,分工合作,科学管理,形成合力;坚持班子自身建设,统一思想,民主和谐,凝聚人心;坚持理论联系实际,认真研究,实事求是,注重实效。面临新形势,新一届党委需要认真思考的主要问题:如何在学院建设和发展中进一步统一思想,明确目标,深入贯彻落实科学发展观。

如何抓住机遇,在学校和附院又好又快发展中,以学科建设为龙头,以引进和培养高层人才、建设重点实验室为两翼,以培养高素质高层次医学人才为目标,全面启动新一轮教育教学改革、求实创新、提高教学质量、为医疗卫生事业的发展多做贡献;如何进一步加强党的基层组织建设,创新性地开展工作、更好地发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。

坚强团结的领导班子、奋发向上的精神状态、务实创新的工作业绩、人才辈出的成长环境、和谐的文化氛围、良好的工作条件、较高的福利待遇、优良的社会评价、国内一流的临床医学院。

高度重视理论学习,是我们党的优良传统和政治优势,是增长才干、提高素质,做好各项工作的基础。作为党员特别是党的领导干部,更需要先进理论的指导和科学知识的武装。因此,在今后五年里深入学习党的“十七”大精神和科学发展观,坚持以人为本,把握工作方向,科学决策是今后工作的重中之重。党员和领导干部要带头学、坚持学、善于学,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高领导工作的效能,推动各项工作上新水平。院党委中心组要认真制定学习计划。

每月组织一次集中学习,做好考核考评。党支部也要结合工作、学习实际,认真组织好学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高学习的动力、创新科研的方向。要建立健全领导干部和广大师生党员理论学习制度、调查研究制度、学习考核制度,促进学习的制度化、经常化。要不断创新学习内容、丰富学习方法、改进学习形式,积极倡导专职党政干部结合工作实际开展科研,总结经验,撰写文章,以此提高理论素养和工作水平。在创先争优活动中,推动“创建学习型分党委,学习型党支部”活动继续深入。

今后几年是医院和谐建院,加强文化建设年,学院将借此机会深入开展学院文化建设。学院文化建设是展示学院形象的重要途径之一,它在营建良好学风、丰富校园文化生活等方面发挥着重要作用。学院文化水平的高低决定着学院未来发展的兴衰。因此学院党政、各级组织要抓住机遇,在医院“文化建院”的大环境下,培养学院特色文化。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,促进和谐,培养协作进取的团队精神,开展丰富多彩的学院文化活动,营造积极向上的学院氛围,提升学院对外形象。

要强化学院对外宣传力度,创新宣传工作形式,借助媒体、网络等现代科技手段,加大对重点学科和医、教、研、管理等特色及亮点的宣传、加大对教育教学改革以及学习生活过程中涌现的好人好事的宣传,要突出先进,树立典型,在浓郁的学院文化中发现人才、培养人才、造就人才。

作为学院分党委,将以改革创新精神,加强思想建设。重点是党员领导干部和学生党员。坚持学习是思想建设的基础,组织参加社会实践是思想建设的有效途径。通过组织党员和大学生积极参加丰富多彩社会实践,使他们更多地了解国情,了解社会主义建设和改革的实际,更多地了解人民群众的思想情况和实际生活状态,了解才能更加坚定理想信念,才能树立起为建设社会主义祖国而献身的信心,为培养优秀人才夯实思想基础。

20**年,在校组织部的协调组织下,我院和康达、护理等多家学院在教学见习、实习医院组建了学生联合党支部。这是在总结和研讨多年点上党建工作经验的前提下的第一次尝试。做好点上学生党建工作一直是我院党建工作的重点,我院将在这次新的尝试中按照党章的要求,结合实际,积极调研,做好组织和配合工作。分党委计划在近几年加大巡点力度,重点调研党建工作。此外,我院还计划对研究生的党建工作做一些新的尝试,如组织“党员沙龙”;继续举办党支部书记,支委理论培训班等。

我院计划在近年把“保持共产党员先进型教育”期间汇编成册的学院党委制度做进一步修订,尤其是要结合工作实际,进一步完善工作目标管理和考核奖惩制度,在强调分工协助的同时进一步明确岗位职责。制定学院贯彻落实的具体办法时,要结合学院的实际,既要考虑教师,也要考虑学生;既要立足当前,又要着眼长远;最重要的是要从理论和实践结合上下功夫,提出解决实际问题的路数和办法。争取每两年组织评选一次优秀党员和优秀党支部。

分党委作为基层党组织,将在学校党委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,围绕学校和学院中心工作,研究解决影响稳定和发展的突出问题,坚持立党为公、执政为民、务实清廉、民主、公正;落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持“以防为主”方针,修订完善和落实以党风廉政建设责任制为核心的相关制度,健全权力约束机制和管理监督程序,实施长效管理;对学院有关财务管理,严格按照审批权限,逐层审核,各负其责,钱帐分开。

尽量避免现金流通。要组织学习、贯彻中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008——20**年工作规划》和《南京医科大学党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,迎接党风廉政建设责任制检查考核工作。要开展防腐倡廉教育,以学院领导干部为重点,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。对广大党员和学生,通过各种途径如:主题教育活动、专题学习、参观、座谈、网络信息技术等开展教育,并用身边的人和事,从正反两个方面真正使党员干部群众铭记防腐倡廉对社会发展、学院建设、个人前途、家庭稳定等极其重要。要进一步理顺关系,明确各岗位的工作职责,恪尽职守。在干部考核中,要广泛听取群众意见,完善民主推荐、民主测评和年终考核等,为选好用好干部打好基础,推进学院教学、科研、医疗和管理工作顺利开展。

临床医学专业学生是以高分考入学校、经过综合性大学或基础医学院培养转入临床专业教育的;每年招收的研究生也是好中选优的拨尖人才,如何通过进一步地教育和训练,能满足社会、民众对高层次医学人才的需要,是学院必须不断研究、探索的课题。为此,在这五年中,包括今后,都将开展对这个学生群体经常性调查研究。

党委工作报告起草说明篇五

一次党代会,一个里程碑。

党代会工作报告,作为这次大会的重项,其写作质量如何,直接关系大会成效和与今后全局工作。

为写好这份报告,县委给予高度重视:一是成立写作起草小组,及早酝酿写作提纲;二是广泛听取各级各阶层的意见与建议,集思广益共谋写策;三是县委陈书记和金副书记、俞副书记、蓝部长几位领导多次参加写作研讨会,陈书记更是经常与写作同志交谈面谈,提思路,讲框架,亮观点,作指示,为报告起草定出了基调,指明了方向。

从今年6月份始,我办结合半年总结工作,即着手酝酿起草报告。至9月27日,初稿已六易其稿,反复进行修改。期间每一次推敲、修改,均浸透着县委主要领导的智慧和写作同志的汗水。

现就主报告的主旨立意、框架脉络、要点特点等,作简要说明。

一、关于报告的主旨立意

主旨:总结历程,认清形势;明晰思路,廓清方向;增强信心,团结鼓劲。

立意:一是立足历史高度,从历届县委的探索和世代平潭人民的渴盼,重写本届县委肩负的历史使命;二是立足时代高度,围绕“什么是平潭发展之路,如何建设平潭”这一时代强音,触笔本届县委担负的时代重任;三是立足政治高度,着眼于贯彻实践“三个代表”重要思想,点明本届县委应有的政治素质和执政思路。

报告标题“实践三个代表,矢志发展大业,在新的进程中肩负起强县富民的历史使命”,就较好地体现了上述主旨立意,站到了“三个高度”的平台上。

二、关于报告的框架脉络

本次大会报告上溯五年,下贯五年,穿越十年,时间跨度长,写作难度大。

纵览十年路,概述十年事,需要有一写作主线一以贯之。经详虑细敲,我们确定以“发展”这一时代主题作为报告写作主线,这就将内容主旨与逻辑结构的起合点巧妙地交融一体,变“明线”、“暗线”这两条线为一条线。

报告扣住“发展”主线,分三大板块推进:

第一板块——“忆发展”。回顾发展历程,评析发展得失,总结发展经验,以增强继续前进的信心。

第二板块——“谋发展”。着眼全面建设小康社会这一总目标,抓住事关全局的关键点、制高点,勾划今后五年的发展战略,重写急需突破的几大任务,包括关联度大、辐射力强的支柱型、特色型产业与项目,略写经济常规工作及具体事项,在统筹协调中谋求重点突破。

第三板块——“促发展”。立足于保建设、保项目、促落实的角度,从思想、组织、队伍、党风、作风、执政水平多个方面落笔,重写如何为平潭发展提供强有力的保证。

三、关于报告的主要特点

一是篇幅较短。力求撮旨显要,简明扼要。县委九届党代会报告共32页,2.1万字,市委八次党代会报告2.3万字,本次党代会报告约1.5万字,比上届报告略写6千多字,笔墨较为经济。

二是述之有据。报告的字里行间,贯彻了中央和省市委一系列大政方针和决策精神,内含了县委主要领导、班子集体和各界各有关方面的群体智慧,同时也浸透着写作者的思考,文中数据、事由,均出自职能部门考证,力求“说之有理,述之有据”。

三是有所创意。有特色,有创新,这是我们写作者起草这份报告追求的一个目标。如在文风方面,力求以平实、大众、老土化的语言来说理析事;在内容方面,着眼大局、大势、大项,以区别政府工作报告和其他专业类报告;在逻辑结构方面,力求承接自然、严密周到,报告一、三部分,基本不用数字列目,以求一气呵成、行笔自如。

总之,本次报告起草态度认真,写作艰苦,虽几易初稿,但仍存在诸多缺点,敬请各位领导和各界人士畅言指正,以便修改、完善。

党委工作报告起草说明篇六

工作报告指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。下面是小编为大家收集整理的党委工作报告,欢迎大家阅读。

一年来,在市委市政府的坚强领导下,我本人作为抓街道基层党建工作的第一责任人,充分发挥领导带头作用,积极团结和发动班子成员,以深入开展教育实践活动为载体,立足实际、狠抓落实、力图创新,全面推进党员队伍思想建设、组织建设、作风建设和制度建设,为促进**街道各项事业又好又快发展提供了坚强有力的组织保障。

下面,就我本人xxxx年度履行基层党建工作职责的情况述职如下:

一、履职工作特色和亮点

(一)认真履行党建“第一责任人”职责。

我带头、带动党工委班子成员定期研究、部署、调度、落实党建工作。坚持每年向街道党工委扩大会议做年度党建工作报告,接收评议和监督,组织社区书记每年向街道党工委和社区党员干部群众代表会议述职。围绕作风建设、小微企业党建、大工委联系会议、在职党员进社区等重点工作,先后召开党建工作会议30余次,每周下社区调研,每季度约谈社区党组织书记,牵头解决和改善了“基层组织务虚懒政、小微企业党建薄弱、大工委会议调度难、在职党员践诺途径单一、社区问询室服务引导职能薄弱等20余项党建难题。

(二)抓好班子和党务干部队伍建设。

围绕决策民主化、制度化、科学化目标,加强了对领导班子运行机制的研究和探索,贯彻落实“三重一大”和研究部署党建工作同步进行,在重大活动和协调解决难点问题的决策上,做到充分听取班子成员的意见,调动班子成员的积极性和主观能动性,集思广益,科学决策,尽可能减少决策的失误和偏差,有力地推动党建工作顺利开展。充分发挥班子成员的特长,团结协作,合理分工,明确职责,使得班子成员在党工委的统一领导下,各自独挡一面,将党建工作融入到促进经济社会事业全面发展之中。注重发挥领导干部示范带头作用。

以项目育队伍,全年投入党建工作经费20.3万元,重点打造了小微企业党群服务中心、社区党建活动阵地和“火红七月-党员文化月”等党建品牌工程。在党员文化月里组织主题演讲比赛,并培养冠军选手作为街区兼职讲解员,该同志在几次的讲解活动中,获得了省、州、市领导的一直好评,并参加我市“心连心”栏目的主持录制工作,进一步健全和完善发现和培养干部的工作机制。

(三)加强基层服务型党组织建设。

扎根社区,服务群众。扎实推进“五有一创”工程,打造“六大”民生亮点,构建社区党建工作新格局。党委从居民最关心、最急需解决的困难和问题入手,以亲民为基础,熟知民意,体恤民情。设立党员服务岗位划分责任片区;携带“民情日记本”开展“走百家门、摸百家情、解百家难、暖百家心”实践活动;开创“当好一名监督员、带好一栋居民楼、帮好一家贫困户、站好一个实践岗、出好一个金点子、做好一件为民事”服务载体活动。以便民为途径,拓宽领域,强化服务。深化社区网格化管理、绘制“民情图”;打造“一厅三站七室”服务场所,今年投入20余万元完善永盛社区一站式大厅、会议室、创意坊、小微企业服务中心。

投入50多万元建设永盛、矿泉、居安三个社区居家养老中心,为老年人提供日间照料、棋牌、舞蹈等多方面的服务;克服各种困难,倾力做好3件惠民实事,一是创新爱心服务中心工作,投入资金17万元,在无偿区顺利运行的基础上,开设低偿服务区,全年为困难户、受灾家庭发放衣物615件;二是深化 “扶贫助困一条街”活动,今年持卡消费人员增至153人,爱心商家增至36家;三是平抑蔬菜物价工作,两节期间带领街道干部销售了15万余元的平价蔬菜,为辖区居民节约生活成本4万余元。

以乐民为目标,丰富生活,弘扬文化。开展“品牌文化月”活动,每月开展不同特色主题活动。以安民为己任,维护稳定,创建和谐。加强治安防线建设和流动人口管理,提升法律警务保障,设立社区司法(女子)警务室。以育民为目的,教育于民,提高素质;成立市民学校、科普学校、妇女学校等多媒体培训中心,着力发挥社区育人功能,大力开展未成年人思想道德以及科普、健康生活常识等社会宣传和主题活动。以富民为核心,聚合于民,提升合力。成立小微企业党群服务中心,服务街区小微企业发展;转变就业观念,帮助失业职工再就业。

心系企业,助力发展。**街道党工委积极引导辖区内企业党组织、党员职工充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范带头作用,全力促进示范区发展建设。在全州乃至全省率先成立社区小微企业党群服务中心。服务中心集档案查询、宣传服务、学习培训、文化娱乐等功能于一体,协调法院、政务大厅、银行等56家驻街单位开展法律援助、代询代办、帮扶救助、商业贷款等服务,为16个社区小微企业党支部、513家小微企业及个体工商户提供优质服务,现在正筹备召开全州小微企业党群服务中心建设现场会。小微企业党群服务中心的建设,在促进企业发展壮大上下功夫,在拓展社区党群服务功能上下功夫,成为了**街特色社区建设的又一张崭新的名片。

搭建载体,党员践诺。在今年的教育实践活动中,450余名在职党员积极主动到社区亮身份,**街党工委把搭建活动载体、解决“干什么”作为工作重点,引导在职党员认领奉献岗位、参与社区发展、帮扶困难居民,将不同领域、不同行业的党员聚集在一起,利用自身在信息渠道、政策掌握等方面的优势,整合社区发展资源,在综治维稳、扶贫帮困、企业发展、和谐创建中发挥了重要作用。全年党员践诺600余人次。

(四)推进基层党建工作扎实开展。

把对党员的教育、管理、监督融为一体。一是切实加强基层组织建设。以网格化服务为平台,积极打造“先锋”党建工作服务品牌,以“立足本职当先锋,服务群众当先锋,面向社会当先锋”为主旨,由街道党员干部带头,组建并逐步发展壮大志愿者队伍,深入对象开展“党员先锋”系列活动。在网格化管理平台上做到党员“七带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头服务群众、带头调查研究、带头争当表率”,实现模范带头作用,服务网格化管理新模式。以“预约式”服务、“零距离”服务、“组团式”服务为重点,继续开展好亲民、便民、乐民、安民、育民、富民“六民”工程。

二是扎实开展好党风廉政建设。逐步探索“干部清正、政府清廉、政治清明”的反腐倡廉工作新机制,推进区域党风廉政建设和惩治体系建设,改变思想观念,狠刹“四风”时弊。加强廉政教育。以“周五放映室”活动为有效载体,具体要开展好“五个一”活动:看一次党风廉政教育电教片,上一堂党风廉政教育课,写一篇党风廉政教育体会文章,开一次党风廉政教育座谈会,做一次党风廉政教育测试题。开展“**街首届社区廉政文化周启动仪式”活动,使街区上下形成“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。

三是抓自身建设。“转变观念、改进作风、提升能力”狠刹四风时弊,继续完善绩效考核管理办法,重点解决少数干部不学习、不作为、拖沓懒散作风问题,提高领导干部调查研究,与群众打交道的能力,处理突发事件的能力。四是抓队伍建设教育管理工作。创新政治业务学习,以各科室、各社区轮流举办,自拟主题,自选角度的方式丰富学习内容,提升街区干部群众参与学习的积极性和主动性,并给年轻干部,特别是后备干部,挂职干部,社区主任助理,专职副书记展现自我、锻炼自我、提升自我的机会,营造一个良好的成长环境。五是加强制度建设。教育实践活动中,我们通过建立一套科学、合理、行之有效的制度,来管人、管事,杜绝管理中的漏洞。同时,严格按制度办事,抓好制度的执行。班子成员带头不折不扣遵守的“红线”和禁足的“雷区”,带头发挥好制度作用,确保出台一个就执行落实好一个,让制度真正的从书本中走出来、从墙上走下来。

二、存在的主要问题及原因

(一)缺乏较强的管党治党责任意识。

工作中偏重于抓民生发展,认为民生实事才能做一样百姓见一样,在党建工作中存在说的多投入少、重布置轻落实,没有把党建工作作为硬指标、硬杠杠,致使相关责任制度在执行中没有完全得到有效落实。

(二)在引导社区自主创收、壮大集体经济上招法不多、魄力不够。

社区受资源所限,集体经济极其薄弱,主要还是靠盘活社区活动场所创收,为群众办实事、办好事的经济保障跟不上。今年对矿泉社区无物业小区进行了改造,但步子迈的还是小了点,没有依托新成立的物业委员会在社区创收上想办法。

(三)基层民主建设和流动党员教育管理工作有待加强。基层民主建设薄弱,居民自治工作没有得到很好的落实,居务公开应付检查;民主评议党员工作形式化,缺乏心贴心的沟通、面对面的评议;社区大党委格局还需进一步健全完善,社区党委与驻街单位的沟通协调机制还不畅通,齐抓共管的联动机制尚未形成。随着流动党员增多,教育管理出现了“盲点”, 党员的作用发挥不明显;在处置长期不缴纳党费、不过组织生活的党员问题上,怕处置了影响党组织形象,没有及时有效处置,影响了党员队伍质量。

(四)对党的意识形态能力建设重视不够。对小部分党员现出的信仰危机,没有引起足够的重视,没有将组织教育纳入到重要议事日程,没有开展针对性的调查研究,教育形式单一,内容枯燥,思想政治工作效果不佳。

存在上述问题,主要有以下六个方面的原因:

一是从严治党方针失之于宽。党员教育管理工作没有真正落到实处,对不合格党员滞留党内给党的事业带来的危害缺乏认识,存在好人主义思想。在新形式和任务面前,对加强基层党建工作的重要性和认识也有不足,没有把基层党建工作摆到应有的位置。在处理抓党建和民生建设的关系上没有更好的有机结合。

二是综合素质有待进一步提高。平时忙于中心工作,静下心来加强理论和业务学习的时间不够多,工作能力和水平得不到明显提高,执政能力和服务质量与示范区新形式下发展的高标准要求还有一定差距。

三是机制管理不到位。制度执行力度不够,有的制度没落实好。面对复杂多变的形势任务,对基层党务干部的激励关怀机制等尚未健全,党建队伍积极性调动不够。管理机制不配套,对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是批评教育,手段单一,没有制定出更好的办法。党建考评工作缺乏一套科学的奖优罚劣机制,基层抓党建工作的积极性和创造性还不能充分发挥出来。

四是缺乏深入的调查研究。由于过多的忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在倾听群众意见方面还存在着不足。没有深入的调查研究,在分析基层党建与社会管理及创新工作中缺乏针对性和可操作性。

五是存在向上争取资金来钱快,自主创收见效慢的错误思想。争取来资金全部用在民生上,没有去想即利民又生钱的好项目。万事开头难,好的想法在等一等、拖一拖中不了了之。

三、下步工作思路和主要措施

今后,我将认真落实从严治党要求和省、州、市委的各项部署,充分履行好党建工作职责。

(一)心系使命,担起从严管党治党的责任。

从严开展党内政治生活,坚守党性原则,保持教育实践活动中回归的组织生活好传统;从严监督管理干部,加强干部的党性修养和日常管理,培育一支正风气、敢担当、严律己、实干事的党员干部队伍;从严夯实基层基础,抓民生谋项目,畅通联系服务群众“最后一公里”;从严执行党的纪律,坚定理想信念,与党中央保持高度一致;从严落实党建责任,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。

(二)统揽全局,加大基层党建工作力度。

自觉加强领导方法的学习,提高领导水平,合理安排行政资源,做到自身有更多的时间和精力抓党建,党建副书记集中精力抓党建,班子成员齐抓共管的党建工作格局。对党建工作中的重点、难点问题亲自调研,切实加以解决。将基层党建作为一项重要工作来抓,探索从街道延伸到社区的考核新路子,把推进重点及中心工作和党建工作列入督查督办的重中之重。

(三)把握关键,着力提升新一届社区“两委”班子履职能力。

加强新一届社区“两委”班子培训和管理,推进基层党组织规范化建设。认真做好党员发展工作,加强居委会自治能力建设,调动社区各方力量,开展形式多样、内容丰富的“品牌文化月”、“睦邻节”等党建载体活动。探索街区干部履职社区第一书记工作新模式,从财务、民主等方面入手,落实各项规章制度,促进居务公开。

(四)创新特色载体,不断提升社区党建工作服务民生水平。

一是深入推进区域化大党建工作格局,落实好社区党委联席会议制度、事务沟通协调制度,构建齐抓共管的党建工作新格局。二是依托“共驻共建”有利优势和绘制“民情图”工作成果,试点社区志愿者工作中心,为我街十余支志愿者队伍提供“找单、定单、送单、评单”服务,在辖区内开展全方位、多层次、无死角的志愿服务活动,充分整合党建工作资源。三是完善社区服务中心建设。以扶贫帮困为载体,推动“爱心服务中心”长效运转;以在职党员进社区为载体,使在职党员全面参与社区工作;以“创建服务型党组织”活动为载体,实施“零距离”社区党建;以便民服务网点的建设为载体,拓宽社区服务功能。四是加强社区小微企业党群服务中心建设,统筹党群共建阵地建设,着力破解小微企业党建活动难开展、党组织和党员作用难发挥等难题,加强流动党员教育管理。

一、主要工作

1、建强组织,增加活力。

一是组织设置全覆盖。围绕农村产业化发展要求,创新农村党组织设置模式。以产业链条、产业集群为依托设置党支部,近年来成立了养殖、种植、加工专业合作社党组织15个;围绕产业“多元化”发展要求,创新“两新”组织党组织设置模式。按照属地管理、归口管理、行业管理的原则,理顺党组织隶属关系,运用“单独组建”和“联合组建”相结合的形式,及时在条件成熟的“两新”组织建立党组织。目前,全县“两新”组织共建立党组织284个,做到了应建尽建,20xx年发展非公企业党员63名。同时通过“四抓”(抓组建,健全体系;抓队伍、夯实基础;抓载体,增强活力;抓示范,彰显效应),进一步增强了“两新”组织党组织和党员作用的发挥。

二是晋位升级同发展。积极开展以“能人治村、产业兴村、联建强村”为主要内容的“三村工程”,着力筑牢基层战斗堡垒,增强村级组织集体凝聚力量。始终把“能人治村”作为加强基层组织建设的重要举措,通过能人兼职、公开选聘、邻村调剂、外地回请等方式,选优配强农村党组织书记。切实把产业兴村作为群众致富的有力抓手,以传统优势产业为突破口,突出抓好“五个十万”,力争形成“一村一品”。扎实开展“五联共建”,通过组织联建、公益联办、文明联促、困难联扶的方式,探索强化区域党建的新途径。今年来,指导全县各级党组织共选配260名能人兼任村支部第一书记,新建烤烟、油茶、冬枣基地40多个,帮助107个“较差”党组织晋升为“一般”党组织,117个“一般”党组织晋升为“较好”党组织。选择8个村进行调研,因地制宜坚持“五小并举”:培育“小组长”、推广“小科技”、发展“小协会”、搞活“小流通”、加大“小投入”。

三是城乡共建大帮扶。以“两共两互”(组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助)措施为抓手,深入推进“双联双建”(机关党组织联系农村党组织、机关党员联系农村党员,携手共建社会主义新农村、构建城乡统筹的基层党建新格局)等活动,推进区域联动、城乡一体。组织县直机关结对帮扶100个边远村、贫困村、后进村,100个非公企业与100个村“结对共建、共同发展”。

2、建优队伍,发挥作用。

一是抓选优配强。结合基层党组织分类定级结果,对不胜任现职的党组织书记及时进行调整,内部暂时没有合适人选的,从县直机关、乡镇机关和站所选派“第一书记”,今年以来,已调整不合格基层党组织书记22人,其中村党组织书记9人。着力引导致富能手、返乡农民工、退伍军人、大中专院校毕业生等农村优秀人才向党组织靠拢,并积极培养其加入党组织,按照现任村“两委”干部1:1比例,培养村“两委”后备干部3000余人。

二是抓发展培训。严把党员入口关,着力改善党员队伍结构,提升党员队伍整体素质。今年以来,全县组织非党积极分子培训、入党前培训等培训班50场(次),培训对象120xx余人,共发展预备党员500名,其中35岁以下党员261人,女性党员160人。开展各级党员特别是农村实用技术培训130场次,培训农村党员16000余人。同时,着力加强农村基层党组织书记培训力度,20xx年上半年,以“深入贯彻党的和xx届三中全会精神”、“加强基层组织建设、当好党组织书记”和“创新社会管理”为主题内容,对全县1800多位基层党组织书记进行了培训。

三是抓作风改进。在农村无职党员中开展“三定三带三比”(定岗位、定职责、定任务;带头履行职责、带头致富帮困、带头遵纪守法;比贡献、比业绩、比形象)活动,设置了思想政治、经济发展、党(村)务监督、公共事务等四类和科技示范岗等20多个岗位,一年来,有15000余名无职党员设了岗定了责,为群众兴办实事20xx0余件。大力加强党员干部作风建设,机关党员干部,上至县委书记,下至乡镇站所干部,都联系了一个村或企业或本部门下属单位,全县所有村(社区、居委会)、企业都有党员干部联系。党员干部自带生活用品、劳动工具、学习资料,与群众同吃同住同劳动;定期进驻群众工作站,面对面开展群众工作,收集社情民意,化解矛盾纠纷;每个单位年内至少为联系点办成1-2件实事,每名党员干部至少帮助群众解决1个以上具体问题,今年以来,全县机关事业单位共为农村和企业兴办各类实事1500余件,解决各类具体问题13500余个。

3、建好阵地,夯实基础。

一是全力推进村级组织活动场所“清零”工程。我们做到了“三个坚持”:坚持一把手主抓,坚持多条腿走路,坚持全方位管理,明确各级一把手负总责,采取新建、改建、购买、整合等多种建设方式和县财政主体投入、职能部门援建、机关事业单位援建、党员群众义务投工投劳、社会各界捐资帮助等多种筹资形式,严把规划规模关、质量安全关、规范使用关,全力推进“清零”工程。进一步加大对村级活动场所清零投入力度,采取“财政补一点、县直单位援一点、村级组织自筹一点”的办法,筹集资金1200多万元,新建示范性村级组织活动场所43个。其中示范性村级组织活动场所33个。

二是高标准建好党建示范点。围绕基层党建工作示范点创建目标(有高标准的活动场所、有氛围浓厚的宣传阵地、有系列特色载体活动、有整套基层党建工作资料、有可供参观的现场),以服务基层为“支点”,以强基固本为“杠杆”,以开拓创新为“动力”,高标准开展党建示范点创建工作,不断提升基层党组织堡垒功能,提升党员干部队伍活力。一年来,全县共创建省级示范点55个、市级示范点66个、县级示范点150个。非公有制企业党建阵地达到了“六有”(有牌子、有章子、有党旗、有制度、有台账和有一定数量的党报党刊)标准。

三是全方位构建党建网格化管理平台。大力推行基层党建网格化管理,县委出台了《关于推行党建工作网格化管理的实施方案》(祁办通[20xx]43号),成立了祁东县基层党建网格化管理工作领导小组,建立健全了联席会议制度和督查考核评价制度,形成了县委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会各方共同参与的党建工作网格化管理平台。组织召开全县性联席会议2次,派出工作组20多次,深入各地各单位指导开展党建网格化管理工作。目前,全县共划分一级网格23个,二级网格910个,三级网格10340个,建立各类台账500余册,录入各类数据120xx0多条,为形成基层党建城乡一体化、信息数字化、管理科学化的大党建格局奠定了基础。

4、建立机制,强化责任。我们始终把建立完善基层党建工作制度建设作为提升党建工作科学化水平的根本保证,着眼于建立权责明确、运转协调的基层党建工作运行机制。

一是县委出台了《关于进一步完善基层党建工作考核办法的通知》,进一步细化基层党建工作考核内容和考核标准,科学评价基层党建工作业绩,对排名靠后的单位实行黄牌警告、重点管理、一票否决,直接与目标管理考核评先评优、党内评先评优、干部提拔使用挂钩。

二是建立健全村级组织建设“抓书记、书记抓”的工作机制,将基层组织建设作为村级工作和村支部书记绩效考核的重要内容,并与误工补贴挂钩。继续完善党建工作“双述双评”机制。全面落实县级领导办示范村、乡镇党委书记抓联系示范点的制度,全县共建设了35个基层党建示范点(新农村建设示范片),形成了良好的示范带动效应。着力探索构建“大党建”述职模式,将产业发展、计划生育、环境整治、社会管理等九项重点工作纳入党建述职范畴,全县160个机关企事业党组织书记向县委递交了书面述职报告,6名党组书记于12月底在党建述职测评大会上口头述职。通过建立健全相关制度,切实强化“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识。

一年来,县委始终坚持把加强基层党建作为推进经济社会发展的重要保证,引领全县各级党组织和广大党员干部戮力同心,埋头苦干,顽强拼搏,实现了基层党建与经济社会发展的互动双赢,保增长、保民生、保稳定取得明显成效。20xx年,全县完成gdp196.52亿元,增长10.3%;完成财政总收入7.74亿元,增长16.2%,其中地方一般预算收入5.81亿元,增长25.2%;完成固定资产投资93.65亿元,增长36.2%;实现消费品零售额68.62亿元,增长12.9%;城乡居民人均收入分别增长6.8%和5.5%。

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