2023年企业调研方案设计（优秀15篇）

调研方案的目标是明确调研的目的和范围，确定调研的方法和步骤，以及确定所需的调研资源和时间。以下是小编为大家准备的一些调研报告参考范文，希望能够对大家提供一些有用的参考和借鉴。

市场调研方案设计案例

企业调研报告

受国际国内经济大环境不景气的影响，我区规模工业企业也受到严重影响，很多企业出现开工不足、利润下降甚至亏损，企业生产经营面临极大困难，从六月数据看，利润总额亏损企业7户，亏损面12.28%；主营收入出现下降的9户，占辖区规模工业15.79%。主要表现在：

（一）产品价格大幅下跌致使企业停产。典型的是规模企业中的骨干企业长毅浆粨，公司产品主要是纺织业上游的原料棉浆粨生产，20xx年主营收入79626万元、20xx年主营收入82739万元。由于国际经济的不景气，对出口纺织业造成严重冲击，产品市场缩小，而国内产能严重过剩，使得棉浆粨价格大幅下跌，从20xx年最高接近25000元/吨，下跌到现在不到10000元/吨，全行业陷入全面亏损局面，生产越多，亏损越大，企业被迫全面停产。今年以来仅靠代线业生成部分产品，1-6月产值仅8023万元。

（二）市场订单萎缩致使企业亏损。主要存在于酒类产业链相关企业，如思瑞包装、丽晶包装、佳阳包装等企业，生产业务主要围绕五粮液集团酒类包装进行经营，产品市场单一、客户单一，由于五粮液集团受国家宏观环境影响，销量减少，包装订单也急剧减少，致使这些企业没有订单和市场，只有停产或半停产，生产经营困难。20xx年6月分别完成销售收入13200万元、5202万元、500万元，同比增长分别3.57%、15.87%、25%。

（三）企业搬迁影响企业生产。由于部分工业企业处于城市规划区，即将搬迁，新厂区还在建设，旧厂区不能正常生产，使得企业生产处于下滑阶段，如处于三江口拆迁区域的怡源庆公司、处于西郊二二四拆迁区域的昌明机械、汇宝食品等。

（四）行业不景气影响企业生产。

（一）20xx年退出规模企业情况。20xx年退出企业共5户，其中江南香料更名为石平香料、日报社印刷厂是经营困难退出、赛伦格是企业搬迁县退出、四方射钉企业搬迁罗龙产业园退出、中核建中南方公司是企业合并报表退出。

（二）具有升规潜力企业情况。20xx年具有升规潜力工业企业17户，由于企业规模较小，市场单一，受宏观大环境影响较小，生产经营基本处于正常状态。

在国际经济形势及国家宏观调控大背景环境下，预计下半年大的经济环境出现根本改变的可能不大，一些产能过剩的行业，如化纤纺织、业等，仍将处于很困难的阶段，而五粮液集团等酒类生产行业骨干企业，由于下半年旺季到来，市场产能淘汰进入尾声，加上自身产品结构调整体现成效，预计下半年会好于上半年，从而会带动相关产业链的包装行业等好转。辖区整体工业经济发展应该好于上半年。

（一）营造良好氛围。充分认识帮扶困难企业工作对于我区稳增长、促就业、保稳定的重要意义，进一步统一思想，从全区经济社会发展的大局出发，采取有效措施，积极引导和帮助企业化解生存和发展压力，增强发展信心。广泛运用新闻媒体加强宣传，深入挖掘我区企业在积极应对严峻形势、加快企业转型升级方面的先进做法与成功经验，充分调动企业家的积极性，发挥企业的主体作用，切实在全区上下营造政企联动、共渡时艰，迎难而上、逆势有为的浓厚氛围。

（二）开展企业培育帮扶。一是帮扶企业拓展市场。指导企业转变思想，优化营销策略，努力开拓新的市场。积极搭建产销对接平台，支持企业创新商业模式，扩大销售，减少产成品库存，降低企业资金压力。二是指导企业实施技术改造。在充分市场调研的基础上，通过技术改造，提高产业工艺和技术含量，增加产品类别，扩大产品市场占有率，提高市场竞争力。三是鼓励企业开展员工培训。以稳岗为中心，鼓励企业利用停产、半停产和调整的间歇期，开展轮岗、转岗培训，做到不裁员或少裁员。针对生产经营困难的企业，加强企业经营者和企业员工的法制宣传教育，督促企业经营者履行社会责任，妥善处理下岗员工。四是加强企业政策咨询。将中央、省、市、区政府近期出台的扶持企业发展政策信息汇编成册，编印成扶持企业相关政策信息汇编下发各企业。同时，组织专人到企业进行政策宣讲，努力为企业应对经营困难提供信息支持。

（三）积极帮助企业融资。针对企业资金紧张的问题，积极协助企业申请政府扶持资金，主动与市、区有关部门协调，跟踪资金落实情况。召开银企座谈会，搭建平台，为银企合作穿针引线。积极向金融机构推荐信誉好、技术领先、发展前景好的优质企业和项目，鼓励金融机构为有资金需求的企业提供资金贷款，以解决企业融资困难。

（四）进一步减轻企业负担。会同区监察局，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款等损害企业利益的行为发生。按照有利于企业发展，方便企业办事的原则，把握政策，改变执法检查方式，简化办事程序，精简企业参加的各种会议，清理涉及企业的评比达标表彰项目。提供上门服务，以尽力降低企业经营成本。

（五）督促竣工项目尽快产能达标。20xx年底我区竣工项目18个，区级财政资金补贴178万元。今年上半年竣工项目9个。我们将切实加强政策服务和要素保障，力争27个项目新增主营业务收入10亿元以上。同时，加快在建项目叙府酒业“李庄迁建工程”、岷江集团“新增年产60台（套）pvc单元化成套节能设备技改”等5个项目建设进度，力争提前竣工投产。

（六）切实抓好企业协调服务工作。切实抓好煤、电、油、运和重要原材料等要素保障工作，将生产要素向重点企业倾斜，确保企业的正常生产经营。做好要素保障的应急预案，加强需求变化预测；加强与市上相关部门的汇报、衔接，加大要素供应计划指标争取力度；强化安全生产，切实加大对企业周边环境的整治力度，维护企业正常生产秩序。

（一）督促五粮液千亿技改工程加快推进。据了解，五粮液千亿技改工程目前已停工缓建，建议市政府督促五粮液集团加快方案论证，尽快推进该项目建设，带动区域经济发展。

（二）督促丝丽雅超细竹碳纤维项目尽快入库。据了解，丝丽雅集团总投资7.8亿元超细竹碳纤维项目今年6月已备案，请督促丝丽雅集团此项目尽快入库，开工建设。

（三）请求同意我区规划建设宋家产业园。在新一轮城市总规修编中已经明确，李庄不再发展工业，盐坪坝产业园规划面积仅2平方公里，已使用1.14平方公里，象鼻产业园作为北部新城的组成部分，且以物流为主，我区工业发展的空间严重不足。在充分调研的基础上，我区于4月19日向市政府请示，请求同意规划开发宋家产业园。（详见《市区人民政府关于规划开发宋家产业园的请示》）。5月24日我区根据市级相关部门提出的修改意见，完善方案后再次向政府提出了请示。现请市经信委支持我区提议，协调市级相关部门，促成市政府同意我区规划开发宋家产业园。

（四）企业个数考核纠正。由于我区20xx年规模以上企业中石平香料系江南香料更名，在上半年市统计局月度通报中，两个企业同时存在，企业总户数58户。市政府在下达工业目标时按照规上企业总户数58户，净增8户下达我区。但6月市统计局通报已剔除江南香料，总户数更改为57户，致使我区规上企业总户数、净增户数指标全年完成困难。建议在年度指标考核时充分考虑此因素。

企业物流方案设计

随着公司产品市场的精细化操作，公司客户数量骤增，目前从公司直接发货的有300多家。因为公司发货物流一直是以客户指定物流为主，导致目前承运公司产品的物流有近百家。合作物流家数太多，导致财务月结对账工作繁琐、客户垫付运费核销无法核实管控、仓库送货网点多配送麻烦等等问题。另外，我司的产品承运业务量分散，在大部分合作的物流公司，我们业务量小，属于其小客户，在同这些物流公司合作的工程中没有很强的话语权，无法得到物流公司的最好的服务和最优惠的价格。

精选物流公司，选择实力强、辐射范围大、管理规范、服务好的几家物流公司做为产品承运业务长期合作伙伴，提高我司在物流公司合作过程中的话语权及物流供应链信息的掌控权。在公司物流费用费比不显著增加的情况下，让我司客户享受到更加满意的物流送货服务，让启蒙积木更快、更安全抵达全国各个市场，同时，提高仓库配送货的效率，减轻财务物流对账单对账付款工作量。

第一步、找出澄海大型的物流公司，并寻求报价；

第四步，针对偏远区域及地（县）级市，大型物流公司中转难度大的地方，用中通快运、德邦等进行补充（价格高）以确保产品在途时间合理、客户享受到送货上门的服务。

广东省：中通快运。

东北三省（辽宁、吉林、黑龙江）：京达物流。

西南、西北：云贵物流。

华北、华中：

华东：

苏浙沪：

市场调研方案设计

1、汽车4s店运行情况。

2、汽车营销类人才现状与需求。

3、汽车营销类人才职业能力要求。

4、目前我国汽车营销中从在的缺陷。

调研目的。

1、通过对汽车销售有限公司的岗位设置、服务模对式及基本运行情况进行系统化的调查，4s店有更深入的了解，提高我们的知识面。

2、通过调研，为我们汽车营销专业的学生对以后的职业发展进行明确的定位，对营销环境及职业能力的要求进行进一步的自我考量，明确目前汽车市场对毕业生的要求。

3、了解目前国内汽车销售市场存在的缺陷，并提高自身的综合素质，加强工作意识，强化专业技能。三、调查意义市场调查在汽车营销系统中扮演着双重角色，一方面它是市场信息反馈的组成部分，同时它也是探索新的市场机会的基本工具。这两个角色对市场调查所下的定义得以细致的体现：市场调查是通过将消费者、顾客和公众与营销者连接起来的方法。这些信息用于识别和确定营销机会及问题，产生、提炼和评估营销活动，监督营销绩效，改进人们对营销过程的理解。也为即将就业的学生创造一个更好的就业平台，并从中提高自己的能力，全面发展，便于学以致用。

主营品牌：

公司现有销售部、市场部、售后服务部财务部、行政部、客户关爱部，也将秉承上海大众追求卓越，永争第一的企业理念，以人为本，服务好广大客户群体，同时也将广纳有才之士，为优秀人才提供施展才华的舞台，在实现企业和个人价值的同时，创造更多的社会价值。

公司现有员工50多名，本科以上学历35人，高级维修技工5人，中级维修技工9人，初级维修工3人，销售顾问均经上海大众总部的培训认证，售后技术人员皆通过上海大众总部的技术培训和考核。同时还为客户提供上汽集团财务公司提供个人购车信贷业务，个人购车贷款门槛低、利息少、负担轻，代办中国平安、中国大地车险业务，代上新车牌照，车险优惠、上牌迅捷新车装潢均是原厂附件。以顾客为中心，提供满足顾客需求的方便，认真履行企业的责任，以良好周到的服务，为顾客创造更为优质的服务。针对于汽车营销业务的岗位群所需要的能力基本都包含其中，其社会能力集中于职业素养、合作与沟通以及计划与创新能力。

人员能力要求：

1、具有良好的职业道德，遵纪守法；

2、具有制定工作计划能力；

3、具备汽车产品市场调查的能力、

4、具有良好的人际交流和沟通能力；

5、解决实际问题能力；

6、具有丰富的汽车构造知识和具备对汽车进行技术评价的能。

7、具有良好的团队合作精神和力；客户服务意识。

8、独立学习新技术的能力。

9、掌握汽车销售的基本原理。

10、具有一定的组织能力及协调力；

11、具备一定的汽车销售策划和评估总结工作结果能组织实施的能力；

12、具备汽车销售现场的管理能力，掌握用户心理学、社交礼仪；具备从事汽车保险投保、查勘和理赔业务的能力。

13、掌握汽车售后服务知识与技能；具有安全、文明生产和环境保护的相关知识和技能。

14、有驾驶执照、熟悉汽车驾驶。。

调查中发现存在的一些问题：通过对汽车销售有限公司的调查发现，其4s店硬件条件都相当先进和齐备，但软件方面相对较弱。人员结构、人员素质方面都存在着一些问题，主要表现在以下几个方面。

（1）、二线品牌的服务顾问专业素质低、服务意识淡薄。

（2）、缺乏精益管理意识，工作效率低。

结论。

1、中国汽车消费市场潜力巨大，产销量在近几年仍将持续增长。汽车后市场的汽车服务领域前景看好，汽车营销类人才需求依然旺盛，汽车销售人员前景看好。

2、在对汽车营销人员能力与素质的调查显示，除了对营销人员的专业知识和技能有通常的要求外，企业对员工的人文素质要求已经凸显出来，更看重职业道德、敬业精神、团队合作、沟通交流等心智型的人文素养。

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企业内部竞聘方案设计

文章描述：内部培训是培训体系中最重要的组成部分，是培训的基石和不可再生力量，在企业中起着非常重要的作用。但是企业现在的内部培训往往流于形式，得不到预期的效果。那么如何组织有效的内部培训，如何实现内部培训的有效落地就成为了企业管理者关注的焦点。本文由人力资源专家——华恒智信分析员基于多年理论研究和实践经验总结的企业内部培训流程思路，希望企业管理者有所借鉴。

引言：

在现代企业和经济发展中，人才是一种无法估量的资本，一种能给企业带来巨大效益的资本。人才作为资源进行开发是经济发展的必然。企业必须创造一个科学有效的内部培训机制，吸引人才，留住人才，满足企业经济发展和竞争对人才的需要。内部培训是培训体系中最重要的组成部分，是培训的基石和不可再生力量，在企业中起着非常重要的作用。但是企业现在的内部培训往往流于形式，得不到预期的效果。那么如何组织有效的内部培训，如何实现内部培训的有效落地就成为了企业管理者关注的焦点。本文由人力资源专家——华恒智信分析员基于多年理论研究和实践经验总结的企业内部培训流程思路，希望企业管理者有所借鉴。

纵观现代经济的发展，也不难看出，企业之间的竞争归根到底也是人才的竞争，从某种意义来讲，也是企业培训的竞争；未来企业，获得优于竞争对手的唯一途径，就是比竞争对手学得更快。重视培训、重视员工全面素质的提升和企业文化的认同，把企业建成学习型组织，通过提高企业核心竞争力，从而最终实现企业与员工“双赢”，是企业获得发展的最根本手段。越来越多的企业意识到培训对企业发展的重要性，也投入了大量的时间、精力在培训上，但是培训效果往往不尽人意，员工认为培训是浪费时间，部门管理者又纳闷为什么培训之后工作绩效仍然上不去，高层管理者痛惜培训资金的投入和培训效果的不均衡。到底是哪里出了问题？华恒智信专家顾问认为，设计一套完整的、针对性培训体系是非常必要的，且在培训体系的实施过程中，企业也必须引起足够的重视，否则再好的培训体系也只能束之高阁，起不到应有的作用。

根据华恒智信多年咨询实践经验和理论研究经验总结，结合多家企业的实际管理现状，我们认为，有效实施企业培训体系，高效组织企业内部培训，可以从以下三个方面进行思考和改进：即培训规划、现场组织以及培训服务。三个方面的互相配合，组成了一场高校培训的完整流程。许多培训组织者常常忽视其中的某一环节，或是割断了三者之间的联系，导致培训有效性的偏失。

一、培训整体规划。

培训规划主要是确定一场培训的总体框架安排，搭好框架后，其他工作才能在此基础上进行。规划的具体内容包括：培训对象、培训内容、培训讲师、培训方式等诸方面。根据经验，培训规划一般需要在一场培训前2—3个月左右开始进行。

1、培训对象方面，不同岗位、不同级别、不同阶段的员工，需求的知识、技能、关注点也不尽相同。因此，企业培训的第一步，要像细分市场一样，细分培训对象，把同一知识、同一水平层面的员工安排在一起培训，这样就可以避免学员接受课程深浅不一的情况，有利于培训现场的充分交流和沟通，提高培训的效率和满意度。

2、培训内容层面，需要通过调研，了解人员工作中的难点和亟需解决的问题，确定培训重点。如营销培训，就包括营销原理、推销技巧、渠道开发、客户维护等内容，就需要了解人员希望讲解的重点是哪部分，是理论传授还是实战演练，希望掌握哪些技能等。

3、寻找培训讲师时，需要基本上遵循“优质优价”的市场价值规律。随着培训市场的发展，企业采取与知名顾问公司合作是一个缓解讲师挑选问题的有效解决方法：因为顾问公司作为专职机构，它对讲师的筛选和使用比较严格，它能根据企业实际需要选择合适的人选。同时，顾问公司还能站在专业立场，为企业提供配套的服务。当然，对顾问公司的考察也要慎重，要根据其声誉、受训客户、培训历史等进行综合考察。

4、培训方法方面要尽力避免讲师一言堂的现象存在。结合实际工作特点，多采取调动学员参与热情的培训方式，如案例讨论、情景模拟、角色扮演、小组活动、双向互动等，培训要有很强的操作性，使人员能即学即用。

二、培训的现场准备。

作为一个培训组织者，要保证课程圆满的完成，现场组织工作是必不可少的。这时工作不到位，也可能会使辛辛苦苦准备的培训达不到期望效果。在现场组织中，需要注意的问题主要有现场的沟通协调与现场应急事件的准备工作。

在培训过程中，组织者要及时与老师、学员沟通交流，指出讲师培训的优缺点和学员反映情况，并与讲师协调改进，这时组织者要做的工作主要有以下几个方面。首先，加强学员兴奋点。如果老师的讲课很受学员欢迎，培训组织者就要把学员兴奋点及时反馈给讲师，让其重点加强。如果学员对现场培训意犹未尽，这时可以适当延长培训时间、安排课下座谈研讨等形式，让培训效果最佳。其次，把握主题方向。培训过程中，讲师讲课或者学员讨论，出现跑题甚至是企业避讳的话题；或者讲师讲课层次混乱、内容含混不清时。培训组织者就要随时提醒讲师，调整讲话内容或层次安排，使培训按照事先规划的进行。最后，协调培训形式：培训形式要与学员的具体情况相匹配，在培训中如果学员对培训形式（如游戏、讨论等）不认可，表现出不耐烦；或者学员对培训形式所表现的主题不明白，接受起来有难度，这样就需要及时调整培训形式。

作为培训组织者，一定要有课讲砸了的心理准备和应急措施。一旦出现讲课效果与期望出入很大，学员反映很差时，应急补救措施就派上用场了。通常的措施主要有调换培训形式、缩短培训时间、切换培训主题等（如下图所示）。如果这些措施还不能奏效，就要果断取消培训，把它作为一个深刻的教训铭记在心。其中最为重要的是后勤保障的安排。如培训教材的复印、发放；培训器材的调换准备；人员饮食服务；培训纪律的强调；卫生打扫、现场紧急情况处理等等，这些都需要安排具体人员来解决。

三、后期反馈与服务。

做好培训跟踪应用，把培训同其他制度、措施结合起来，培训才会带来高绩效。检查培训效果，培训结束后，及时检查培训效果，对讲师的水平和培训组织情况让学员打分评价。同时，通过培训现场测评、会后交流分享、结合工作写培训心得等形式，加深学员对课程内容的理解。把培训用于实践，把培训内容及时用于工作中，促使人员形成良好的行为习惯。如针对时间管理/目标管理课程，就要急学先用，把学员的时间安排，目标设定和达成作为检查学员日常工作的工具。针对销售技巧培训，也要通过定期的人员模拟实战演练趁热打铁，强化培训效果。

对培训组织者来说，把培训规划、现场组织和培训服务这三大要素做好，培训成功的概率将明显增大，学员的满意度也会直线上升。除此外，领导的支持、学习型的企业文化也是一场成功内部培训必不可少的因素。对一个企业来说，要确保内部培训效果长期有效，就需要建立系统的内部培训体系，使内部培训与绩效薪酬、职业生涯规划等制度密切挂钩，提高学员学习的自主性，由“要我学”变“我要学”，这样内部培训的效力才能有效发挥，企业才有持久的竞争力。

企业调研报告

煤炭是与国民经济发展密切相关的重要资源，推动煤矿企业健康发展，对于加快转变经济发展方式具有重要意义。在这项工作中，工商机关应积极履行职责，紧紧围绕 “五个更加”的要求，深入调查研究，有针对性地加强企业监督管理，加强行政指导，努力推动煤矿企业实现科学发展。

长期以来，各地煤矿企业的经营主体资格一直缺乏规范。以山西省为例，在煤炭资源整合前，相当一部分乡镇集体煤矿企业的采矿权人、经营者、投资人处于分离状态，责、权、利不统一。作为采矿权人的乡政府、村委会，对所办煤矿企业不投资、不经营、不管理，存在层层转包、掠夺式开采等诸多问题。

为彻底解决煤矿企业多、小、散、乱等问题，各地陆续开始大规模的煤炭资源整合，即以县为单位，压减、关闭矿井率不低于30％，淘汰年产量9万吨以下的矿井，资源回收率不低于60％。如山西省，煤炭资源整合后，全省煤矿企业全部由省工商局重新核发营业执照。当时，全省国有、集体、私营个体煤矿近5000座，经过整顿验收，1000余座煤矿予以关闭，近600座未取得安全生产许可证的煤矿企业被吊销营业执照。到20xx年，全省大型煤炭基地内的小型煤矿企业数量减少70％，年产量30万吨以上矿井的煤炭产量占到总产量的90％以上。

笔者认为，我国煤炭行业是竞争性行业，而非垄断性行业，私营小型煤矿企业与集体煤矿企业、国有大型煤矿企业长期并存符合客观规律，有利于解决群众就业，维护社会稳定。

私营小型煤矿企业主要是指年产量30万吨以下的矿井，这些私营小煤矿具有合法有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照。私营小型煤矿企业的存在，将是一个长期现象。对此，应当保持清醒的认识。

一般而言，煤矿企业的销售收入与煤炭价格密切相关，而煤炭价格主要由有限的煤炭资源和市场供求关系决定。因此，蕴藏煤炭资源的土地具有高额的级差地租。国有煤矿企业员工的工资之所以显著高于私营煤矿企业员工的工资，是因为国有煤矿企业的矿工实际上可分享煤炭资源所造成的级差地租，使社会财富的分配更为平等。由于地质条件限制，应积极培育依法拥有采矿权的农村集体煤矿企业，尽可能提高煤炭资源的开采率和利用率，并使煤矿企业销售收入中的级差地租比较平等地分配于当地农村居民。

在淘汰私营小型煤矿企业的过程中，工商机关应加强行政指导，努力促进私营小型煤矿企业向规模以上企业和现代企业转型，提高生产集中度和资源回采率，减少资源浪费，降低安全事故发生率，切实保护环境。

应当鼓励国有重点煤矿企业、地方国有骨干煤矿和其他大中型煤矿深加工企业，通过联营、兼并、参股、控股、收购等方式对地方中小煤矿企业进行整合、改造、提升，由粗放型、密集型向集约型转变，实现低成本扩张，形成稳定的产业链。

服务业是国家重点扶持和鼓励发展的领域。以山西省为例，服务业占gdp比重每提高1个百分点，全省万元gdp能耗就可以降低1.3个百分点。为此，山西省工商局制定了《加快服务业发展的实施办法》，明确规定，凡是法律、法规没有明令禁止的服务业领域，全部向社会资本开放；凡是向外资开放的服务领域，全部向民间资本开放；凡是向本地资本开放的服务领域，全部向其他地区资本开放。除法律、法规及行政规章和依法设立的行政许可有明确规定外，一般性服务业企业注册资本最低限额降低到3万元人民币；凡服务业核心企业注册资本在1000万元以上，并拥有3家以上的控股子公司，集团合并注册资本20xx万元以上的，可办理集团登记。工商机关应坚持全面落实上述政策措施，为全省第三产业发展创造有利条件。

此外，工商机关应增强服务大局意识，积极帮助和引导企业拓宽融资渠道，最大限度地利用好国有资本和民间资本，引入外地资本和外资投资附加值高的煤炭资源延伸产业，控制其投资原煤开采业。

企业调研报告

5月9日，我市召开“严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治”工作会议，会议要求深入开展食品添加剂专项整治行动，切实增强做好严厉打击食品非法添加行为和加强食品添加剂监管工作的紧迫感和责任感。为了贯彻落实会议精神，进一步规范我市面粉食品生产秩序，全面了解撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙后对企业造成的影响，近日，食品工业服务中心组织人员，深入全市30家重点面粉企业进行了调研。调研情况如下：

一、元至4月份全市面粉企业生产情况。

据统计，元至4月份，我市规模以上面粉企业共吞吐小麦85万吨，面粉总产量59.8万吨，同比下降12.6%；面粉企业总产值14.09亿元，同比下降12%；实现增加值2.86亿元，同比下降9.7%。

元至4月份生产下滑较为严重的企业分别是：永新面粉累计完成工业总产值5515万元，同比下降75.4%；大宇粉业累计完成工业总产值3379万元，同比下降64.3%；中原面粉累计完成工业总产值462万元，同比下降44.2%；白雪粉业累计完成工业总产值2864万元，同比下降37%；金晶玉米累计完成工业总产值2475万元，同比下降35.2%；汇丰面粉累计完成工业总产值14158万元，同比下降34.7%；天源面粉累计完成工业总产值909万元，同比下降25.8%；东方面粉累计完成工业总产值2178万元，同比下降20.4%。

造成各项经济指标整体下滑的主要原因是：

受国家粮食、物价政策的影响，少数面粉巨头（如五得利集团、中粮集团、古船等）享受国家定向销售支持，国粮储直接向这些企业以低价位（每斤小麦与市场价格相比低4分钱）定向拍卖小麦，用来平抑物价，直接降低了他们的生产成本。而我市面粉企业以生产低端面粉为主，在销售价格上与享受国家支持的面粉企业的高端面粉价格又基本持平，使我市面粉企业失去了价格优势，进一步降低了企业利润。

一是小麦价格居高不下：持续干旱推高了小麦减产预期，导致小麦价格居高不下。二是物流成本加大：运输费用、汽柴油价格、过桥过路费用持续走高。三是人力成本上涨：目前人力成本与去年同期相比几乎翻了一番。

国家实行托市政策以来，大部分小麦被有托市资格的收购企业所垄断，能在市场流通的小麦已经廖廖无几，远远无法满足加工企业的需求，企业获得小麦的重要途径就是到粮食批发市场参与竞价。然而我市面粉企业中，获得国家托市粮竞拍资格的仅有少数几家，原料供应不畅导致生产困难。

二、

一是面粉产业步入“后添加剂”时期。20xx年2月21日，卫生部等七部委联合发布了《关于撤销食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙的公告》，公告要求：“自20xx年5月1日起，禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙…此前按照相关标准使用过氧化苯甲酰和过氧化钙（说明：氧化苯甲酰和过氧化钙即面粉“增白剂”，以下统称“增白剂”）的面粉及其制品，可以销售至保质期结束。”以普通面粉保质期3个月计算，在5月1日前生产出的含有增白剂成分的面粉及制品，被允许销售到6月30日。因此，自5月1日开始，**面粉产业正式步入了“后添加剂”时期。

二是面粉生产进入“过渡期”。调研发现，面粉企业对撤销面粉添加剂均持积极态度，表示禁止添加增白剂是一项英明决策，不但对人民群众的身体健康有好处，而且还从根本上解决了滥用添加剂的问题，同时还减少了企业生产成本：禁止添加增白剂之前，每吨面粉需要添加6-8元钱增白剂，以年产15万吨的面粉企业为例，每年可以降低成本约105万元。为了适应政策风向，各大面粉企业纷纷采取限产、清理库存产品、调整生产工艺、检修机械设备和进行技能培训等有效措施，来平稳度过从“允许适量”添加到“绝对禁止”添加的“过渡期”。预计到6月初，面粉生产企业将逐步恢复正常生产。

据企业介绍，禁止添加增白剂后，虽然面粉“白度”有所降低，但是从挂面、馒头等产品使用情况来看，不加增白剂的面粉产品口感、亮度更好。但是由于广大群众已经从心理上接受了食用多年的“纯白面”，因此还存在消费误区；而经销商担心销路不畅，在近阶段仍持观望态度，不敢大批购货或减少购货。面粉企业负责人对此表示乐观，他们采取加大宣传、与经销商进行磨合和沟通等手段，相信短时期内就会有全面好转。

虽然经过多年的苦心经营，我市面粉产业仍然存在总量大、个数多、规模小的问题。在禁止添加增白剂这个大政策正式实施后，一些面粉企业由于规模小，技术、设备落后，以及产品质量等原因，如果不能尽快扩大生产规模、调整生产工艺、提高产品质量，有可能会在很短的一段时间内被市场淘汰，**面粉产业也许即将面临大洗牌、大整合的“调整期”。

今年以来，在市委、市政府“加快实现全面建设集聚带动作用强的中心城市，打造富裕、文明、平安、生态、幸福新**”发展战略的指引下，通过采取优环境、抓资源、促园区、树龙头、重科研、创品牌等措施，下大力气强化企业服务，搞好项目建设，在全面禁止添加增白剂这个新的挑战与战略机遇期内，我市面粉产业进入了从调整到振兴的新的发展时期。

如何转变面粉企业发展方式，进一步延伸产业链条，使我市由“面粉城”向“食品城”转变，无疑是摆在各级部门和广大企业面前的一道课题。在这方面，一些面粉企业做得非常好，比如：永新粉业在市产业集聚区开工建设“年产22万吨食品加工项目”，项目包括6条挂面生产线、6条饼干生产线，项目总投资1.5亿元，预计20xx年6月份可投产。值得一提的是，该项目利用太阳能和地热的热量对挂面、饼干进行烘焙，项目建成投产后，将成为我市第一座无烟、环保的新型食品加工企业。华星集团计划用两年时间、分二期工程建设“小麦产业化种植及产业链加工项目”，项目总投资5.2亿元。一期工程建设优质小麦产业化种植基地，二期工程建设“小麦粉精深加工项目”，包括麦麸膳食纤维综合加工、挂面细分市场生产、预调配面粉、小麦淀粉及谷朊粉综合加工、小麦加工副产品饲料加工五个配套项目。该项目全部建成投产后，将形成一条从良种繁育、种植，到小麦粉加工、配粉加工、小麦粉精深加工、营养食品加工、副产品综合利用，再到仓储、物流为一体的、完整的产业链条。

通过长时间的经营运作，广大企业越来越认识到原料收储的重要性。扩大仓储容量，不仅可以保证企业正常生产，形成运输、称量、清杂、输送一条龙作业，并且可以降低生产成本、保证产品质量。目前，华星粉业、鑫麦园粉业、盛腾粉业的总仓储容量均已超过10万吨，汇丰粉业新建一座6500吨的仓储，使其仓储总量达到了5.5万吨。

每次开展调研，总有一个颇有感触的问题——企业老板们太“忙”了。实际上，造成他们“忙”的根本原因，就是我市大多数面粉企业经营管理者思想陈旧，长期采取“家族式”管理，管理方式粗放、简单，在这些企业里不乏全省乃至全国知名的几家大型面粉企业。“越来越激烈的市场化竞争和越来越严厉的市场准入与退出机制，迫使企业老板们必须转变发展思路，适应新的企业管理模式。”——鑫麦园粉业负责人毛坤如是说。据毛坤介绍，为了扩大企业规模，提高企业竞争力，鑫麦园正在积极与另外3家大型面粉企业沟通，共同发起组建一家紧密性的面粉企业集团。目前，这4家企业已经达成共识，集团一旦成立，将建立一整代企业管理制度，企业所有者将不再直接干预经营者的日常经营活动，所有者、经营者、决策者、监督者共同规范动作，使企业的决策、执行和监督体系充分发挥作用。

调研期间，企业负责人、一线职工畅所欲言，提出了很好的意见、建议，和一些亟需解决的发展难题。经归纳梳理如下：

（一）加大撤销面粉增白剂政策的宣传力度。在这次调研中，一些企业不无担心地表示，虽然禁止添加面粉增白剂是大势所趋，但是不能排除一些厂家在禁止添加的“过渡期”内，采取更改生产批次等手段擅自非法添加增白剂。因此，必须加大撤销面粉增白剂政策的宣传力度，使广大人民群众充分认识到面粉增白剂的危害和禁止添加的重要性、必要性。同时，加大抽检和打击力度，防止添加增白剂现象死灰复燃。

（二）加快面粉企业集团的组建步伐。要鼓励一批规模大、前景好、后劲足的企业，通过联合、兼并、重组等方式，组建面粉企业集团。建议对于已建和在建的集团公司及固定资产投资20xx万元以上的食品面粉工业项目，要加大扶持力度，倾斜财政政策、土地政策和电力政策等，使企业增加组建集团公司的信心和决心。

（三）完善面粉产品安全监管和检测体系。要进一步完善食品安全监管的体制机制，加强食品安全监管能力和食品企业诚信体系建设，充分发挥行业协会规范和自律作用，扶持企业建立自身食品安全控制系统。要切实加强技术改造、技术引进，坚决淘汰落后设备工艺，支持面粉食品工业提高资源利用效率。积极发展无污染、安全优质的无公害食品，严禁使用有害添加剂。要千方百计加大食品工业科技投入力度，建议市财政拿出一定资金，设立“**市食品工业发展基金”，在企业的科技投入上给予一定的资金支持。

（四）进一步拉长产业链条。建议在产业集聚区内规划500——1000亩土地，建设“**市食品工业园区”，园区内要采取更加优惠的政策，吸引食品工业进入。要支持企业重点进行系列开发、深度加工，拉长加工链条，打出**特色和品牌，把规模做大、质量做优、品种做全、竞争做强，实现由“面粉城”向“食品城”的跨越。

（五）建议市委、市政府在全市面粉企业范围内开展“共建一个字号、打造一个品牌”活动。共建一个字号：即为**面粉申请原产地保护，在面粉包装上统一印制“产自中国面粉城—**”的标识，同时加注“经中国面粉质量检测中心检验合格”的字样。打造一个品牌：即凡产品质量高，符合标准的面粉企业，可以拿出5%—10%的产量，用于生产同一个品牌的面粉（品牌名称可为“中国面粉城”、“面粉城”、“面粉之乡”等），品牌的具体标准由政府指定的部门统一制订、发布，并对“标识”和“品牌”的名称使用实行监督管理。

企业调研报告

(二)公司的企业文化。

企业文化具有构建核心竞争力的功能，但能否真正发挥这一作用，取决于企业文化是否正确反映企业的本质和内外部环境的变化，与时俱进，不断创新。因此，企业文化创新对于中国企业文化建设和提升企业核心竞争力具有重要的理论和现实意义，并发挥着独特的作用。

企业文化创新是提高企业核心竞争力的源泉。

在全球经济一体化和跨国公司大发展的背景下，中国经济逐渐融入经济全球化的趋势，中国企业面临着前所未有的竞争压力。面对激烈的竞争和挑战，中国企业只有培育和塑造核心竞争力，才能保持长期的竞争优势。核心竞争力是竞争对手无法模仿的竞争能力，是对竞争对手的竞争优势。它具有独特性、不可模仿性等重要特征。无论能力、资源、人才、技术、知识、制度、流程多么先进，都具有竞争优势，这只是一个企业核心竞争力的反映或表现，而不是核心竞争力本身和动力来源。那么，驱动技术、资源、人才的力量源泉是企业文化的创新还是优秀的柔性企业文化。

企业的核心竞争力是一种企业文化创新“heli”。它来源于企业的独特创新(包括管理创新、组织创新、制度创新、知识创新、技术创新、产品创新、营销创新等)。).

从动态经济理论的角度来看，在经济增长过程中，企业可以实现利益相关者的均衡发展，增强竞争力。解决的关键是企业文化的创新。

企业文化创新是培育和提升企业核心竞争力的保证。

企业文化优秀的企业，其市场竞争力是竞争对手难以超越的。因为优秀的企业文化不仅塑造和丰富了良好的品牌形象，而且极大地提高了员工的积极性和主动性，增强了员工的团队精神和企业的凝聚力，最大限度地发挥了员工的潜力。一方面，在企业文化中弘扬创新精神，让所有员工在强大的创新精神的激励下创造性地工作，可以最大限度地配置各种资源，充分发挥企业的效用，企业的市场竞争力自然会最大化。另一方面，通过不断学习，可以完善和丰富企业文化的内容，实现企业文化的创新，使企业更具活力和竞争力。企业管理理论中有三个里程碑式的理论:科学管理、行为管理和现代管理科学。企业文化理论是企业管理理论的第四个里程碑，标志着企业管理理论发展的新水平。企业文化理论的产生是人们有意识地研究企业文化现象和企业文化管理方法的本质、特征和运行规律的结果。它实现了从自发到自觉、从实践到理论的飞跃，标志着管理的一场革命。旨在研究企业文化产生和发展规律的企业文化理论，不仅是企业管理理论的重要组成部分，也是企业管理理论的新里程碑，标志着企业管理理论发展的新水平。企业文化理论的核心是:以人为本，尊重和信任人，把人放在企业管理的主体地位，强调文化认同和群体意识的作用，反对单纯强调管理，注重在吸收传统文化精髓和先进管理理念的基础上，为企业建立明确的价值体系和行为规范，实现企业目标和个人目标的有机结合，实现内部物质、精神和制度的最佳结合和动态平衡。

首先，企业文化是构成企业核心竞争力的基础。

企业文化是异质的，难以模仿的，具体表现在:一是在发展中形成的。有决策感，企业的核心价值观是在企业生存发展的环境中逐渐形成的。其次，源于少数人的倡导和示范。在文化上，总有少数人提出反映客观需求的文化理念，倡导改变旧的观念和行为，成为企业文化的`开拓者。少数领导者和先进元素的展示激励和推动了企业中的其他人，形成了企业的新文化模式。第三，由于坚持标准化管理，企业文化本质上是一个用新的理念和行为克服旧的理念和行为的过程。因此，新的想法和行为必须得到广泛的宣传和灌输，才能逐渐被员工接受。因此，由于商业环境、行业和发展历史的差异，不同的企业必然有不同的企业文化。企业文化作为一种行为准则和精神力量，是影响企业核心竞争力兴衰的一个长期的、基础性的、战略性的因素，也是企业管理的一面镜子。核心能力是在独特的企业文化基础上形成和积累的，以人才、文化和流程为载体。通过长期的学习和培养，积累下来的企业文化会和产品、品牌、专利等一起逐渐形成。，并演变成企业核心竞争力的基础和有机组成部分。企业文化和核心竞争力是相互促进、相辅相成的。缺乏优秀文化的企业不会打造持久的一流核心竞争力。相反，企业拥有和保持一流的竞争力往往根植于优秀的企业文化。核心能力是企业文化成功的最高和最集中的表现。同时，基于优秀文化的核心竞争力的形成和发挥，为企业文化的培育和提升提供了坚实而丰富的物质保障。

1.提炼企业精神。优秀的精神文化是企业文化体系的核心。只有根据企业自身的特点提炼出企业的优秀理念，才能从核心体现企业的个性。因此，要培养和创造一种符合企业实际、催人奋进、开拓创新、勇争一流的企业精神。企业精神是指企业在长期的生产经营实践中逐渐成长和培养起来的一种群体意识。建立强大的精神支柱，统一员工的要求，激发员工的创业热情，形成各具特色的企业精神，可以为企业的发展指明方向，以无形的方式沉淀，形成企业的行为准则。

2.企业思想政治工作和精神文明建设是保证企业文化建设的重要载体。在企业文化建设中，要充分发挥思想政治工作的优势，深入开展精神文明建设活动，培养员工的思想情感，鼓舞员工士气，凝聚全体员工的集体智慧，形成全体员工积极参与的良好氛围，增强企业文化建设的主力军，增强团队的活力和生机。

3.构建制度文化。企业文化建设必须有制度保障，在这个制度保障中，要实现制度文化的创新。企业应根据自己的想法不断引入适应新竞争形势的管理体系，如成本管理模式、创建学习型组织和流程再造等。，用优秀的制度保证文化建设的实施。

4.崇尚行为文化。在企业文化建设中，企业家应积极倡导和实践优秀的行为文化。行为文化的倡导可以分为两个层面:企业家要有全新的管理行为，自己的管理行为处处体现自己的文化特色和文化品位；员工要有全新的工作行为，用敬业、努力、遵守规章制度、诚实守信、勇于创新、持续改进、奉献的行为具体践行企业文化，让公众通过员工的行为更好地了解企业的文化内涵。企业的物质形态往往反映了企业的文化特征。这种物质形态表现在整洁的工厂外观、现代化的工作设施和环境、理念先进、产品优质的办公环境等。，在企业的“硬件”它体现了企业的文化追求，使员工处于良好的文化氛围中。

5.坚持“以人为本。企业就是“以人为本。人是企业发展的基础。归根结底，企业的命运必须由生产力中最具活力的人的因素来决定。广大职工作为企业的主体，不仅是企业物质文化的创造者，也是企业精神的创造者。广大员工能否在企业中最大限度地发挥自己的主体作用，直接关系到企业文化建设的成败。在企业文化建设中，必须树立以人为本的管理思想，把人作为管理的主要对象，充分尊重、理解和关心人，满足员工的要求，充分发挥每个员工的积极因素，以实现企业和个人的共同发展。保持员工利益与企业利益一致是必要的。员工切身利益能否得到保障，是员工主体利益能否实现的重要标志。市场经济是人才经济。实践证明，谁有足够的天赋，谁就有竞争的决定性优势。“以人为本。重点是提高人的素质，尊重人，尊重人的尊严和劳动，满足人的生存和发展愿望。

6.塑造良好的企业形象。一方面，要通过管理模式建立包括识别、规划、培育、部署和维护在内的企业形象管理和维护体系，以利于员工对企业形象和独特文化的公众理解和认可。另一方面，要考虑自己的社会责任，注意用企业的良好行为净化社会氛围，促进社会道德建设，促进社会健康均衡发展。企业应该重视自己的社会形象，这实际上是企业与社会的双赢行为，也是企业利用优秀文化增强竞争力的有效途径。最后要注意品牌效应。

1.企业文化建设对提高企业的市场竞争力具有凝聚作用。企业文化建设注重人的因素，其重要作用是将每个员工的个人目标统一到企业的总体目标上。企业文化的建设为员工创造了最合适的发展条件，为他们的自我发展提供了广阔的舞台，使他们有了稳定的归属感。它就像一个纽带，将员工个人利益的追求与企业利益紧密联系在一起，使员工意识到只有企业不断发展，才能实现个人目标和经济利益。以共同的目标紧密团结员工，为企业实现整体目标聚集最大的力量。企业文化的这种凝聚力是企业长期发展的巨大动力，也是企业增强市场竞争力的基础。

2.企业文化建设可以激发企业的市场竞争力。企业文化建设应“以人为本。，就是强调尊重人，关心人，激励人。通过企业文化的建设，鼓励员工发挥内部动力，朝着预期目标采取积极行动，发挥最大潜力，达到更高水平的个人心理需求。高级鉴定、技术职称晋升、各类竞赛、技术竞赛、演讲比赛等。在企业中通过有效的精神和物质激励手段为个人价值的实现提供良好的条件和环境，最大限度地发挥员工的积极性和创造性。同时，要把企业建成学习型组织，必须依靠企业文化建设，通过企业内外的专业学习和业务培训，鼓励员工学习新知识、新技术，提高创新能力，从而提高个人素质和企业整体水平，从而不断提高企业的市场竞争力。

3.企业文化建设对增强企业的市场竞争力具有规范作用。标准化经营是制约企业兴衰的非技术因素。企业文化对员工行为具有有形和无形的约束力，这种约束力不仅来自于企业内部一套先进的科学管理体系，还来自于一种企业群体道德意识、思想准则和行为规范所形成的潜移默化的影响。

4.企业文化建设对提高企业的市场竞争力起着协调作用。为了在企业建设中实现更高的目标，有必要通过企业文化建设来塑造企业员工的团队意识。俗话说:“管理:一是理顺程序，二是理顺心态。”例如，动员员工在年度大会前后积极参与“我为企业提供建议。提出合理化建议活动，让员工对企业发展、企业建设等问题提出有益的建议，让企业领导和员工在理解中获得认同感。企业文化的建设也要求企业管理者关心人，爱人，尊重员工的劳动成果，让每一个员工在团队中感到舒适，从而在行动上更加协调。

综上所述，企业文化是由企业精心设计，管理层积极推动，得到全体员工广泛认可和认可，成为自觉行为的过程。它是一个逐步培养和实践的过程，必须坚持领导倡导、全员参与、持续推进；我们必须与时俱进，统筹规划，根据实际情况进行适当的调整和改进。以企业文化为载体，促进企业发展，提升企业形象，增强企业品牌意识和社会意识，是促进企业发展、增强企业竞争力的主要因素之一。

企业调研报告

近年来，随着市场经济的发展，跨国关联企业间的关联交易行为越来越普遍，给税务管理带来了巨大的挑战。本文对跨国关联交易税务管理中存在的问题进行分析，并结合实际，谈谈在基层税务机关如何完善税收制度，应对跨国企业关联交易、开展反避税工作的必要性。

关联交易的载体是关联企业，只有关联企业之间才能发生关联交易。关联企业是指与其他企业之间存在直接或间接控制关系或重大影响关系，根据这种关系可能转移资产和利润并从中获取利益的企业。

关联交易是指在关联企业之间发生转移资源或义务的事项，是指一公司或其附属公司与在该公司直接或间接拥有权益、存在利害关系的关联企业之间所进行的交易。关联交易的形式和内容主要包括以下几个方面：一是有形财产的购销、转让和使用，包括房屋建筑物、交通工具、机器设备、工具、商品（产品）等有形财产的购销、转让和租赁业务；二是无形资产的转让和使用，包括土地使用权、版权（著作权）、商标、牌号、专利和专有技术等特许权和工业品外观设计等工业产权的转让和使用；三是融通资金，包括各类长短期资金拆借和担保、有价证券的买卖及各类计息预付款和延期付款等业务；四是提供劳务，包括市场调查、营销、管理、行政事务、技术服务、维修、设计、咨询、代理、科研、法律、会计事务等服务的提供。

由于关联关系的存在，关联交易将对关联企业的财务状况和经营成果产生一定的影响。非关联企业之间的交易一般按照公允市价进行，但是，由于关联企业之间存在特殊的关系，因而关联企业之间交易的定价较为灵活，往往高于或低于公允市价，在有些情况下，甚至与公允市价相差甚远。由于关联交易转让定价一般构成各税种直接或间接的计税依据，因此，转让定价的高低将对税收产生重要影响。跨国集团公司经常通过在关联企业间人为地抬高或降低交易价格来调节各关联企业的成本和利润，以达到其逃避税收的目的。目前，辖管区内外资企业出现亏损面较大、税负偏低的问题，与关联企业之间的转让定价是有直接关系的。一些外资企业账面连续多年亏损却不断增资、扩大生产规模，就是因为一部分外资企业利用转让定价或者低价向其国外关联公司销售商品或原材料，或者高价从其国外关联公司进口原材料和机器设备，或以不合理的价格转让无形资产、提供劳务等方法逃避我国税收。这不仅严重损害我国税收管辖权的行使，造成国家税收的大量流失，而且影响了内资企业的发展，破坏了公平竞争的市场环境。

（一）税务机关对税收政策的落实不够到位。《国家税务总局关于修订关联企业间业务往来税务管理规程的通知》（国税发[20xx]143号）规定，“在中华人民共和国境内，外商投资企业和外国企业以外的企业，比照本规程执行”，但在实际工作中，基层税务机关仅限于表面情况的掌握，而缺少足够的力量深层次的开展反避税审计工作。

（二）外商对外商投资企业的外购和外销价格操纵过度。由于我国在对外经济合作方面起步较晚，外商投资企业的中方人员对国际经济业务和国际经营手法不够熟悉，在与精通国际经济业务的外商的合作中处于被动地位。外商利用其技术、设备、销售渠道等方面的优势，可以随意操纵外商投资企业的进销价格。另外，由于中方人员不了解国际市场行情，在经营管理中不能有效决策，只能听凭外商处断。例：辖管内一个xx现代印刷公司，外方以“海德堡”五色印刷机器作价20xx多万元投入，谎称是世界一流，技术顶尖，结果经营中由于固定成本多，效益连年亏损，外方一走了之，事后了解到该外方投资者已在机器上赚足了利润，投资是假，诈骗是真，从而达到避税的目的。

（三）对转让定价的防范存在一定困难。跨国公司的转让定价行为并非单纯为了避税，而常常是出于经营管理的需要。相对于变更税收居所以及通过基地公司等手段，转让定价更具隐蔽性。税务机关对转让定价进行调整的一般做法是核定应纳税所得额，但这往往缺乏可比性。如特许权使用费具有不可比的性质，很难估计专利和专有技术的价值，因而在征税问题上容易产生分歧。转让定价还牵涉到不同国家间税制结构、税收立法的差异以及税务管理合作存在的实际困难，这些都影响到对转让定价的防范。

（四）税务机关在对关联交易的税务管理中存在的问题。

1、基础信息管理薄弱。在对外资关联企业的认定方面，关联企业间发生业务交易的信息申报制度刚刚建立，税务机关对关联企业的生产工艺流程、主要监控内容、项目、指标存在掌握不够准确的情况，对采集数据的分析利用率较低。

2、税务机关对关联企业的动态信息，特别是对企业资产负债表、利润表、纳税申报表中的有关数据的分析利用缺乏主动性。

3、属地管理弱化了对关联企业的管理。集团企业的子公司，分布在不同的行政区域，涉及众多税务机关。各税务机关只管理辖区内的企业，忽视了对集团企业内部关联企业间业务往来的税务管理，同时，各税务机关采集的税务管理信息不能共享，多头采集信息，成本高，浪费严重，组织协调也困难。

4、部分税务干部，特别是刚参加工作的涉外税务管理人员缺乏关联交易调整的实践经验，遇到跨国关联交易无从下手，影响了工作的开展。

（一）完善税收制度，提高监控水平。经过多年的工作实践，各级税务机关逐步摸索出了加强关联企业关联交易税务管理的有效措施，建立了关联企业关联交易申报、分析、审计调整、跟踪管理的一系列制度，提高了对外资跨国关联企业关联交易的税务管理水平。目前，每年所得税汇算清缴都要求企业如实申报关联企业关系表，使基层税务机关及时掌握关联情况，及时监控。

（二）把握重点，找准工作切入点，实施重点关注。根据工作实践，可对下列重点企业的关联交易实施监控和纳税调整：

1、生产、经营管理决策权受关联企业控制的企业。

2、与关联企业业务的往来数额较大的企业、长期亏损的企业（连续亏损2年以上的）；

3、长期微利企业；

4、跳跃性盈利的企业（指隔年盈利或亏损，违反常规获取效益的企业）。

5、与设在避税港的关联企业发生业务往来的企业、比同行业盈利水平低的企业（与本地区同行业利润水平相比）。

6、集团公司内部比较，利润率低的企业（即与关联企业相比，利润率低的企业）；

7、巧立名目，向关联企业支付各项不合理费用的企业；

8、享受法定减免税或低税率优惠，优惠期限届满利润骤降的企业，以及其他有避税嫌疑的企业。

（三）整合信息，逐步充实反避税信息资料库。获取可比信息是转让定价调整得以完成的关键因素，拓宽可比信息来源渠道是提高转让定价工作效率的有效途径。因此，要及时获取海关、工商、银行、商务、财政、统计、外汇管理等部门发布的各类信息，通过企业产品价格信息采集，因特网和国际税收情报交换，广泛收集、分析、整理国内外各行业的货物价格、无形资产价格、劳务费率、贷款利率、行业利润等相关指标，不断充实反避税信息资料库。

（四）规范操作，不断完善反避税工作机制。

1、认真分析各企业历年生产经营状况、各关联交易类型，并与同类企业进行对比，确定存在的避税疑点，提高选案质量。

3、结合各种调整方法的适用条件，选用合适的转让定价调整方法，合理确定调整方案。

4、强化跟踪管理，巩固反避税成果，对确定本年度反避税对象的企业跟踪管理，跟踪监控企业投资经营状况、关联交易、纳税申报额等指标及其变化情况。

5、推动反避税工作要上下联动形成高水平、高效率的反避税管理机制。

6、对跨区域或跨国的关联交易，可通过上级税务机关的统一部署实行协查联查制度，强化税收监控。

（五）积极开展预约定价谈签工作。为促进转让定价工作从事后调整向税源管理转变，节约调查成本，降低税收风险，应按照《国家税务总局关于印发关联企业间业务往来预约定价实施规则（试行）》的通知（国税发[20xx]118号）的有关规定，借鉴经验，积极受理预约定价申请，充分准备相关资料，认真开展审核评估工作，慎重进行协议谈签，严格监控执行情况，把预约定价工作向更高层次推进。

（六）加强国际税务合作，与有关国家签订避免双重征税协议。通过签订避免双重征税协议，既可避免国际税收磨擦，又能有效地加强国际税收合作，防止税收流失或双重征税。截至20xx年底，我国已与90多个国家和地区正式签署了避免双重征税协议，为保证在国际税收协定背景下转让定价调整的顺利实施，保护我国的税收权益，应及时与其他有关国家签署国际税收协定。另外，还应积极进行广泛的国际税务合作，如加强税收情报交换等。

（七）加强税务机关内部的配合和协调，提高基层税务反避税人员素质。要进一步加强税务机关内部各部门间的配合和协调，达到执行税收政策的融合和统一，形成管理合力。应多培养选拔懂外语、精通会计、熟悉国际税收和具备较高财务分析能力的高级税务管理人员，强化反避税管理，进一步提高反避税工作水平。

企业迎新年会方案设计

一、年会主题：

融合梦想赢在未来二、年会时间。

20xx年12月31日下午17点至20xx年1月1日三、年会地点待定。

四、年会参会人员。

公司全体员工及部分公司大客户五、年会目的。

1、增强员工的内部凝聚力，加深员工对企业的感情，增进员工之间的沟通，交流和团队协作意识，提升公司的综合竞争优势。

2、对20xx年公司的'发展成绩进行总结，并制定20xx年公司的总体规划，明确新年度的方向和目标。

3、表彰业绩优秀的员工，通过激励作用，调动全体员工的主观能动性，争取新年度所有员工在工作中都有出色表现。

六、年会流程。

六、年会预算。

另抽奖的可参考:。

各项目负责人：

企业迎新年会方案设计

一、年会主题：

xxx公司20xx年度年终总结会。

三、年会地点xxx。

四、年会参会人员公司全体员工五、年会流程与安排。

本次年会的流程与安排包括以下两部分：(一)年终大会议程安排。

11:30—11:50大会进行第三项，xxx宣读20xx年度优秀员工获得者名单;优秀员工上台领奖，总经理为优秀员工颁发荣誉证书及奖金;与优秀员工合影留念;优秀员工代表发表获奖感言。

11:50—12:00大会进行第三项，总经理做总结性发言。12:00大会结束。安排午餐、午休。

14:30—16:30聘请培训公司人员做集体拓展培训(二)晚宴安排。

17:00—17:30人员签到，引导入座，领取抽奖券17:30—17:35(公司员工活动ppt播放)。

17:35—18:00领导讲话、团队祝酒(安排3个左右)。

晚宴正式开始，晚宴主持人引导大家共同举杯，祝福大家新年快乐，祝愿公司的明天更加美好。(背景音乐)。

18:00—18:10表演节目一，主席桌成员对表演节目打分，工作人员收集并统计分数。

七、年会预算。

20xx年度年终总结会预算表。

企业调研报告

__区非公企业工会建设存在问题及对策__区是我县新建企业、非公企业最集中的地区，始终坚持“党建带工建，工建服务党建”的指导思想，紧紧围绕“提高覆盖面，增强凝聚力”的工作要求，努力探索新形势下党工组织建设的新途径、新办法，实现党工建设相互促进，共同提高，取得了初步成效，但也存在着工会组建率不高、企业主消极回避、党工作用发挥不够明显等实际问题，现将调研有关情况汇报如下：

基本情况截止20__年末，我县__区已投产的非公企业共有__家，其中，私营企业__家，外资企业x家。目前，已建工会组织的共有__家（外资企业__家，私营企业__家），组建率达__%。__区非公企业共有职工zz人，工会会员vvv人，职工入会率达hh%。目前__区还没有配备专职工会主席，党组织负责人兼任工会主席的企业只有1家。

1、__区工会作用发挥不够明显。由于我县__区工会成立时间较短，机构虽说完整，人员配备也到位，但均为兼职，工会业务知识和工作经验相对缺泛，且__区编制人员少、工作头绪多，这些同志根本无法抽出时间和精力过问工会工作，工会工作往往被淡化。原因：__区人员编制太少，工作头绪又多，未配备专职的工会干部。

2、部分企业认识不到位。由于__区企业基本都是外资或私营企业，员工多以农民工为主，造成企业主和职工对工会组织认识上的偏差。一是部分业主对工会工作缺泛了解，害怕成立工会给他带来麻烦，思想有顾虑、行动上有抵触。二是大多数农民工对工会缺泛了解，对工会能否维护他们的合法权益持怀疑态度，对工会信任度不高，参与工会活动热情和积极性不高。原因：这些企业对工会存在思想认识上的误区，他们未着眼企业长远发展正确对待党工组建的必要性和重要性，被一些表面现象所迷惑，一旦有工人闹事等问题就认为工会在幕后驱使，未真正看到工会在协调企业劳动关系、化解劳资矛盾方面的积极作用。

3、工会作用发挥有待提高。少数非公有制企业的工会组织作用发挥不够。平时不开展或很少开展活动，对涉及职工的合法权益的事不闻不问，工会职能作用发挥不够正常。原因：一是部分工会干部对开展工会工作热情不高。二是工会干部不熟悉工会业务基本知识，__区企业工会基本都是近年来刚成立起来的，新任工会主席大多没有进行比较系统的业务知识培训，对如何开展好工会工作比较生疏。三是少数工会干部感到自己在业主手下吃饭，总怕得罪企业主，有话不敢说，有事不敢做，一直得不到职工群众的信任和支持。

4、硬件设施配备不到位。部分党组织和工会组织存在工作无资金、活动无场所、培训无阵地的现象，工作经费不足，业主投入不大或不愿意投入。原因：企业主重视正常的生产经营，对工会活动阵地方面舍不得投入，这种情况随着我县__区企业用工紧张而有所好转，不少企业为了留住员工，开始注重投入资金改善职工的文体生活。

1、加强紧密协作，搭建党工互动的工作平台。根据我们的调查了解，__区企业党组织负责人大多是企业普通的职员，而工会主席基本是中层以上干部。这种党工组织干部职务层次上的差别，势必造成党工领导上下关系的矛盾，针对这一问题，就要寻求党工工作的结合点，按照整合、共建、互促的原则，针对非公企业实际，结合党、工组织工作的特点，将党组织和工会的有关活动由党、工共同策划，共同组织，既体现党组织的引导带动作用，也反映工会组织的参与推动作用，其合二为一的活动形式既能得到业主的支持，也得到职工的拥护，作为企业上级的党工组织要积极鼓励和引导他们紧密协作、互相配合，真正做到信息互通、资源共享、阵地共用。

2、强化法规宣传，营造良好的工作环境。针对__区非公有制企业领导对“党工共建”和基层工会建设认识不足的问题，要进一步加大宣传力度，进一步宣传工会法规知识，不断提高党政领导干部、工会干部和企业主的工会意识，形成思想共识，为__区非公有制企业的“党工共建”工作创造更加宽松有利的外部环境。

3、加强业务培训，提升干部队伍的整体素质。非公企业党工工作的基础是党工干部，我县__区企业工会干部大都是20__年底才配备的，这些企业工会干部业务知识还比较欠缺，且岗位流动性比较大。因此，要不断加强工会干部的业务知识学习，切实把__区非公企业党工工作者的培训工作摆在重要日程，通过对他们进行政策培训、专业知识培训和业务技能培训，不断提升非公企业党工工作者的整体素质，进一步推动党工工作的有效开展。

1、县委的重视和支持是做好__区党工组建的根本保证。过去几年，我们在__区工会组建方面投入了很大的精力，县总主要领导经常深入__区企业，反复给企业主宣传讲解有关政策和规定，要求企业按时成立工会组织，但一直未引起企业主的重视，虽然组建了几家，但整体进展较为缓慢，工会组建率比较低。针对__区企业工会组建难的实际，我们主动向县委作了汇报，得到了县委的大力帮助和支持。20__年，县委及时批准成立了__区工会，并召开了__区第一届工会代表大会，选举产生了__区工会委员会，至此，__区工会正式开始运作，在随后不到一个月时间里，__区就有__家企业相继成立了工会组织，占__区应建会企业的60%，取得了明显成效。

2、县委组织部和县总工会的密切配合是__区非公企业党工组建的关键所在。我们围绕“建成一个，规范运行一个，产生实效一个”的原则，利用党建工作的影响力，充分发挥带动作用，取得了很好成效。县委组织部和县总工会经常就党建、工建工作互通信息，共商对策，工作上密切联系、互相配合，相互促进，取得了一定成效。通过开展“党工共建突击月”和“工会组建百日行”等活动，较好地促进了__区工会组建工作，并形成了“职务互兼、工作互动、信息互通、阵地共享”的有效运行机制。

3、发挥党工组织的作用优势是__区非公企业。

党工共建的活力源泉。近年来，__区部分非公企业党工组织主动参与企业的经营决策，科学管理，动员和组织职工开展群众性经济技术创新和劳动竞赛活动，凡事关企业发展和员工利益的问题，均向工会、党员公开，并积极征求意见，不仅激发了员工参与企业建设的工作热情，提高了企业的经济效益，也有力促进了企业的和谐发展。

4、工会干部锲而不舍的工作耐心是做好党工组建的内在要求。由于__区大多是外资和私营企业，受许多外界因素干扰和企业认知上的偏差，相当一部分企业对工会缺泛了解，对成立工会有抵触情绪，怀有一种辟让拖延的应付心态。可以说，当前__区非公企业工会组建难度还是相当大的。为督促企业组建工会，县总机关少则上门几趟，多的甚至十几趟，反复耐心做好宣传解释工作，设法帮助他们消除思想顾虑，用政策引导他们，用真情打动他们，如__区规模较大企业理士科技有限公司，刚开始，我们上门做工作不理不采或打发应付，后来勉强答应但就是久拖不建，对此，县总主要领导多次不厌其烦反复做工作，终于在20__年8月份企业组建了工会，并召开了会议，选举产生了企业工会领导班子。目前，该企业工会各项工作正逐步走上正常轨道。

5、省总开展的争创工会工作模范县活动为__区企业工会组建营造了良好氛围。借助争创省工会工作模范县活动这一契机，我们主动向县委专题汇报了__区工会组建问题，引起县委的充分重视和支持，相继召开了多次协调会议，落实专人督办，在较短时间内批复成立了__区工会，并提名了工会主席候选人，__区工会自此正式运作。在__区工会的推动、督促下，园区相关企业随即成立了工会组织，应该说，__区工会成立对我县__区企业工会组建工作起到了较好的影响带动作用。

企业调研报告

在进行了三年的大学学习生活后，我通过对物流基础的学习，可以说所有的有关物流的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系，都基本掌握了，但这些只是纸上谈兵，并未将这些理论性极强的东西与实际运用联系起来。如果没有企业参观与调研，直接让我进行基本工作，我想我一定无从下手。因为我对物流行业的实际操作一窍不通。自认为平时对物流知识还了解的我们，只能成为一些只会纸上谈兵的学者，而并不能成为一个物流行业的佼佼者。

于是在坚信“实践才是检验真理的唯一标准”下，我认为只有把从书本上学到的理论知识应用到实际的物流实务操作中去，才能真正掌握这门知识。才能把自己打造成一个能为物流行业发展做出贡献的物流行业工作者。

而对于大学生来说，企业参观与调研的意义是重大的，它使我们在实践中了解社会的需求、在实践中巩固自己的知识；企业参观与调研又是对每一个大学生专业知识与素养的一种检验，它能让我们学到了很多平时在课堂上根本就学不到的知识实际操作的知识，既开阔了我们的视野，又增长了我们见识，为我们将来走向社会打下坚实的基础，也是我们走向工作岗位的第一步。

（一）申通快递物流有限公司。

申通快递的创始地是在上海，拥有247个独立的城市营业所，179个营业厅，1220个操作点，快递初创于1993年，是一家以经营快递为主的国内合资（民营）企业。基本覆盖到全国地市级以上城市和发达地区地市县级以上城市，尤其是在江浙沪地区，基本实现了派送无盲区。

公司奉行“团结、务实、开拓、创新”的企业精神，“快速、准确、安全、周到、”的服务方针公司经营十余年来，已深得广大客户的信任和支持。而这次我们参观的申通快递物流有限公司就是属于其中的一个城市营业所。

申通快递是我们专业参观调研的第一家物流公司，同学们都很兴奋。我们在坐了很长时间的车后，终于到达了目的地。在休息室，公司负责人给我们讲解了一些注意事项和参观安排，接着便开始了这次的参观。在公司经理的带领下，我们参观了公司部分工作环境，看到了物流工作的第一现场。

从开始的拣货到最后的发货，一系列的流程我们都有了了解：大件物品和小件物品通过不同的传送带进入不同的分拣区域，不同区域的物品分拣好后放在不同的规定区域，方便装货。因为我们是下午去参观的，所以有部分机械已经停止运作了，我们观察到了一部分的工作人员工作内容，收获了很多。同时经理也向讲述了他们在工作中遇到的问题，如传送带是循环的，分拣的工人在分拣的过程中是按照序号分拣快递的，一旦有遗漏，就必须重新循环一次，就造成了时间上和劳力上的浪费。

结束参观后，申通快递的负责人又给我们做了一个简短的报告会，讲了物流行业的现状和未来发展趋势，也给我们这些即将毕业的学生关于就业提出了一些建议，让人受益匪浅。

（二）合肥宝供物流有限公司。

宝供物流企业集团有限公司（p。g。logisticsgroupco。，ltd）创建于1994年，总部设在广州，是国内第一家经国家工商总局批准以物流名称注册的企业集团，是中国最早运用现代物流理念为客户提供物流一体化服务的专业公司，也是目前我国最具规模、最具影响力、最领先的第三方物流企业。

当前，公司已在全国65个城市设有7个分公司、8个子公司和50多个办事处，形成了一个覆盖全国并开始向美国、澳大利亚、泰国、香港等地延伸的国际化物流运作网络和信息网络，与国内外近百家著名企业结成战略联盟（其中包括宝洁、飞利浦、联合利华、安利、通用电器、松下、三星、东芝、lg、壳牌、丰田汽车、雀巢、卡夫等52家世界500强企业），为他们提供商品以及原辅材料、零部件的采购、储存、分销、加工、包装、配送、信息处理、信息服务、系统规划设计等供应链一体化的综合物流服务。合肥宝供物流有限公司位于安徽省合肥市新站区汴河路南现代物流园区。

我们首先是到达了四楼的会议室，由专人给我们讲了公司概况和工作流程。我们了解到此分公司主要工作区域分为立体仓仓库和平仓仓库，分别占地1000多m^2和一万亩。公司职员还给我讲了公司关于质量管理，安全管理和设备管理方面的举措。老师还邀请到了在这里工作的一个学姐过来，给我们讲了关于就业方面的事情，也解答了我们的一些疑惑。因为我们专业人数有点多，所以我们只参观了立体仓仓库，在公司职员的带领下，我们参观了该公司为联合利华保管提供的商品，了解了立体仓仓库的运作流程和注意事项，学习了很多书本上学习不到的知识。

（三）安徽安泰物流有限责任公司。

安徽安泰物流有限责任公司（简称“安泰物流”）其承担了安徽烟草工业原辅材料、成品的仓储、养护、配送到调拨运输等物流业务。通过近几年的物流实践，安徽烟草工业现代物流已基本形成了较为完善的现代物流体系。

安徽烟草开展现代物流始于20xx年底，由当时的省局公司对全省的烟草物流实施统一规划。按照当时的规划，安泰物流实行集团化运作，下辖5个烟厂物流公司，6大区域配送中心，17个地市物流公司（卷烟配送中心），形成一个遍布全省的物流配送网络。

组建安泰物流的目的，就是为了进一步提高安徽烟草生产经营管理水平，加强对行业物流的集中管理，以优化的业务流程为主线，推行“电子商务+现代物流”的业务新模式，实施专业化、独立化的物流运作管理，营造集商流、物流、资金流和信息流于一体的现代化物流服务平台，实现整体业务流程的高效率、低成本运行。

围绕黄山卷烟总厂统一管理、集中采购、多点生产、专业营销的生产经营实际，主要物流业务包括：烟叶、卷烟材料和五金配件等采购供应物流；厂内原辅材料、配件配送、条烟装箱收集和原料物资及卷烟的仓储保管等生产物流；卷烟调拨销售物流等三个主要环节。

安泰物流是我们参观的三个企业中自动化程度最高的，它的系统和体制也是最完善的。它分为三条大的传送带系统同时进行工作，除了一开始的货单输入和最后的装货，中间的过程都是自动化，无工作人员。

我们还发现了一条小的传送带系统，专门负责特殊烟的分拣，其他标准化的烟都是由大的传送带系统负责。分拣好的烟草都必须按照区域摆放，等待车辆装货。

在老师的带领下，我们一共参观并调研了三家物流公司，分别是申通快递物流有限公司，合肥宝供物流有限公司以及安徽安泰物流有限公司。这几次的参观调研使我们能够在一线观察学习物流工作的操作流程和知识，能够了解物流现状。

现在的物流企业依然会有一些问题和缺点需要去完善，例如在申通物流参观时，经理向我们讲述的那个问题，这些都需要我们这些有可能在物流行业工作的人去解决，基础知识的学习必不可少的。

大学三年的学习中，我们一直都为了考试而学习，因为兴趣去学习物流相关知识的很少。老师在课堂上教授的知识过于枯燥，学生往往不能长时间去记忆和理解，失去了学习的兴趣。而企业参观调研是一种实践活动，能使课堂上枯燥无味的物流相关知识具象化，能够使我们更加简单深刻的记住这些知识，对于将要毕业想要就业的学生来说是一项很好地社会实践活动，为以后的工作打下一定的基础。

通过这几次的企业参观和调研，我也对物流企业的工作流程有了了解，平常一些在课堂上很死板的知识一下子鲜活起来，更加容易理解记住了。必须承认的是未来物流在社会中会越来越重要，需要的物流人才也会越来越多，物流的发展前景是很好的，只要你努力在这个行业坚持下去，你一定会成功的。

企业迎新年会方案设计

本次年会的总统筹为人力资源部，成员为各部门职员。

总负责人：陈正洪、刘贝。

(一)节目组付英、帅之菁。

任务:a、完成节目收集、筛选及后期的排练、彩排工作。

b、主持人的选择、形象设计及台词审核;。

c、负责节目的编排及员工才艺表演全流程的衔接。

d、准备好晚会所需的一切服装道具;。

节目可分为：集体节目和个人节目。

(二)宣传组刘贝、陈珂。

任务:a、制作年会背景版、横幅、及各种宣传影像制作。

b、现场摄影及dv摄像。

(三)外联及礼仪组吴萍、唐碧桃、刘静。

任务:a、确定晚会邀请的嘉宾并且及时送出请柬;。

b、确定礼仪人员(颁奖用)。

c、物品购买(年会小礼品及请柬、抽奖礼品等)。

主持人选：刘婉秋、何锦。

(2)主题选定——“喜迎新春，憧憬20xx”

主要是对公司一年的业务和运行做一个回顾总结，并将公司的下一年计划和目标传递给全体员工。在年会上对表现好的员工进行奖励，增强企业凝聚力，鼓舞员工士气，为来年打一个好的基础。使得大家很放松地在一起沟通、娱乐，让员工有一种“辛苦一年，该休息、收获一下了”的'感觉。同时员工也可以通过这个机会与平时不太有机会接触的公司领导及其它部门的同事们进行沟通和了解。

(3)场地选择。

主要参照值是参加年会的人数及环节设置的需要。一般的年会会选在酒店的宴会厅进行。

(目前已定)。

(4)时间确定。

20xx年1月21日(星期三)晚上18：00至22：30。

(5)环节设定。

1.主持人开场白，介绍到会领导和嘉宾，邀请领导上台致词;。

2.刘总上台致辞，做年度工作总结及下年度工作计划;。

3.陈总致词;。

4.20xx年度各种优秀奖颁奖。

5.边会餐边看员工才艺表演，现场有奖问答、互动游戏，中间穿插抽奖;。

(6)会场布置。

会场内：

1、舞台背景用酒店原有背景板，在背景板的中心安装背景喷画;。

2、舞台上方悬挂红布横幅：

文字内容：

3、舞台悬挂烘托气氛的红灯笼;。

4、舞台两侧放置易拉宝各2个，内容：宣传企业文化;。

会场外：

1、酒店入口处挂红布幅;。

2、酒店内放置指示牌;。

文字内容：“喜迎新春，憧憬20xx年终晚会”

企业调研报告

根据《市人民政府办公室关于印发〈市工业企业问题清单制度〉的通知》要求，结合我县实际，现将前期企业走访调研落实情况报告如下：

在全市工业大会召开后，县委、县政府领导高度重视，立即召开会议传达贯彻，成立由县长为组长，县人大、政府、政协分管为副组长，相关部门负责人为成员的规上工业企业调研工作领导小组，领导小组下设办公室在县经商局，负责办公室日常工作。

从4月4日至4月15日，分4个小组，由县领导带队，园区管委会、政府办、安监局、环保局、经商局、所在乡镇等单位参加，对全县规上工业企业进行实地调研，掌握企业生产经营现状，了解企业生产经营中存在的困难和问题。此次调研活动，共走访企业51户，收集到困难或问题97条，其中，非市场因素70条，主要集中在土地问题、资金问题、办理两证问题上。

根据调研走访情况，针对收集疏理的企业困难和问题类别，对非市场因素部分，按一企一策要求，县政府共出台了19份纪要，分别予以安排落实。庚即，各部门按照纪要要求，逐个对企业问题进行解决。截止目前，我县已解决困难和问题60余条，其余困难和问题正在协调解决中，无请求市政府协调解决事项。