自查报告是一种对自己在一段时间内的学习和工作生活等方面的表现进行总结和评估的书面材料。以下是小编为大家收集的自查报告范文，供大家参考和借鉴。
行政效能建设自查报告
今年来，我局按照区委、区政府的统一部署，在发挥机关效能建设作用，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率等方面采取了一系列重要举措，机关工作作风有了明显变化、工作效能和办事效率有了明显提高、服务意识有了明显增强。
一、今年工作开展情况。
（一）认真履行职能，确保全面完成目标任务。我们按照年初确定的工作目标，积极开展工作，在深入学习实践科学发展观、加强党的建设、机关效能建设、精神文明建设等工作中取得了较好的成绩。一年来，坚持以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以打造工业强区为目标，全力抓好“双30”工程，大力实施“四集群”发展战略，积极推进产业结构调整和节能减排工作，有力的促进了全区工业经济的良好发展。
干部工作形象。重新梳理各项内部管理制度，进一步完善首问负责、服务承诺、限时办结、一次性告知、办事公开、岗位责任、过错责任追究等工作制度，进一步规范、简化办事程序、制定规范化的机关效能建设服务流程。重点针对ab角工作制，开展了专项活动。通过活动的开展，进一步转变了机关职能，改进了工作作风，增强了服务意识，提高了服务效率，营造了服务企业发展的浓厚氛围，使服务经常化、规范化、制度化、高效化，进一步提高办事效率。
（三）转变职能，构建服务型机关。改进领导作风和部门作风为突破口，切实帮助基层企业和群众解决实际问题。一是重点项目服务实行责任制。对在建的重大项目、重点项目实行帮扶，对尚未开工的重大项目搞好跟踪服务，对协议项目坚持跟进。二是正常业务性服务坚持二十字原则。对日常业务工作我们坚持“受理无推诿、办事无差错、程序无违法、时限无逾期”的工作原则，努力营造项目建设的良好环境。三是履行职责注重便民。为更好地为民众提供高效便捷的服务，我们进一步优化了工作流程，主动征求服务对象的意见，尽力让服务对象满意，构建便民服务机制。四是服务方式注重规范。逐步对受理、处置工作予以规范，推广程序化、标准化服务。制订了公开承诺事项，承诺期限和责任人，广泛接受群众监督。使全局的服务水平和质量有了明显提高，得到了基层群众的一致好评。
（四）加强自身建设，不断完善各项制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。根据合法性、合理性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度，强化服务监督管理机制。今年，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等制度，并在全局公布实施，旨在通过制度建设加强对干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上主观失误和错误。新制度增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行，并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作。
（五）深化政务公开，完善依法行政体系。
为规范行政行为，提高行政效率，进一步规范和监督行政执法行为，促进行政执法人员严格规范执法，我局认真贯彻《**区人民政府关于深化行政执法责任制工作的实施意见》，细化目标，明确责任，进一步健全行政执法监督机制，建立行政执法检查登记制度和行政执法案件统计报告制度。做好行政执法人员的执法证审验工作，坚持亮证执法，使行政执法的规范性程度不断提高。
（六）加强效能监察，强化督查。在抓好“民主评议政风行风”、“阳光政务热线”工作同时，聘请作风效能监督员，公布监督投诉电话和网址，认真办理效能投诉、登记、查处、反馈等工作，广泛听取对机关效能建设的意见建议。在区机关效能检查组对我局检查后，局党委非常重视，针对存在的问题，对有关人员进行了严肃处理，并要求总结经验，汲取教训，继续深入检查，并责成专人继续对“内部管理制度、电脑管理”等问题进行专门的治理。
下一步打算。
下一步我局将进一步加强机关效能建设的监察监督机制、积极探索和建立行政效能建设长效机制，把机关效能建设继续引向深入。
（一）进一步提高开展机关效能建设重要性和迫切性的认识，转变机关职能，优化经济发展环境，增强机关工作人员的责任意识和服务意识。进一步推动党风廉政建设和增强机关依法行政意识。
（二）突出重点，力求实效。我局将重点针对薄弱环节，突出重点，注重实效。逐步完善政务公开的方式，丰富政务公开的内容，主动接受群众监督。召开效能建设征求意见会，请企业和服务对象对我局效能建设谏言献策。强化政务中心窗口建设，规范行政办事程序。
（三）是建立和强化监督机制，更好地服务于改革与发。
展。继续完善相应的规章制度，建立科学的、运行有力的内部监督工作机制，推进效能建设工作。
（四）积极探索开展效能建设的长效机制。根据我局的工作实际，不断探索和建立效能建设的长效机制，及时调整效能建设工作的重点，以适应干部队伍建设和工业发展的需要。
总的来看，我局今年在机关效能建设方面取得了一些成绩，但是总的来说，离上级领导的要求和先进单位还有一定的差距，对于差距和存在的问题，我们将高度重视、认真整改，真正转变机关作风，提高办事效率，使机关整体面貌有较大的改观。
中共南充市委办公室。
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节，建设本领进一步提高。
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制，长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
合江县国土资源局。
县效能办：
按照《合江县目标绩效管理工作领导小组办公室关于下达2011年县重点督办事项的通知》（合目办发〔2011〕17号）要求，现将我局2011年行政效能建设工作任务完成情况报告如下。
（一）强化工作机制建设。为切实加强对行政效能的工作机制建设，确保各项措施落实到实处，我局从加强组织领导着手，切实做好各项工作。一是建立机构。成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，中层干部为组员的机关行政效能建设工作领导小组，全面负责局效能建设工作，局监察室具体负责效能建设工作的布置、督查和考核，并制定了《实施意见》。二是为了保证机关效能建设扎实有效开展，我局在年初工作安排会上把机关效能建设内容列入全年工作的考核目标，把机关效能建设和其它工作同安排、同部署，确保机关效能建设扎实有效地开展。三是在工作中随时搜集行政效能建设的工作动态并形成信息及时上报，按时完成了效能信息目标任务。
求做好了取消和下放管理层级的行政审批项目清理和动态调整工作，同时，积极向乡镇下放行政审批和公共服务事项。所有行政审批项目和公共服务项目的承诺时限比法定时限提速50%以上，制定了统一的办事流程图，对办理审批事项所提交的资料也能减则减，方便群众，提高了服务质量和工作效率。
（三）创新管理方式，着力提高服务企业质量。为满足群众和引进企业办事需求，我局继续开展延时、预约、上门、延伸等细节服务，使办事流程畅通，办事时限进一步缩短，全面提升了政务服务质量和服务水平。
工作无关的行为，杜绝了违规使用公务用车的行为。从而进一步提高国土资源部门的公信力和执行力。
二、政务公开工作。
一是把政务公开工作列入局机关重要议事日程，并纳入年度工作目标责任制，统一研究部署，精心组织实施。落实了完善政务公开的责任制度、审议制度、评议制度、反馈制度和备案制度等基本制度，明确领导责任和股室、各直属企事业单位职责，完善了《合江县国土资源局政务公开内容目录》，并与局机关各股室岗位职责、服务承诺、收费项目、工作人员去向牌、政务公开栏等一起上墙。对关系到群众切身利益和干部职工关心的有关文件和事项按照轻重缓急定期公开，注重政务公开信息报送工作，确保有质有量的按时完成。二是公开承诺，接受监督。我局把向社会承诺作为接受监督的一个重要渠道。在多方征求意见的基础上，采取有力措施，做到对外承诺的内容件件有落实。在梳理归纳问题的基础上，根据局实际情况，确定若干整改的重点问题。制定整改措施进行整改。同时，公开电子信箱和热线举报电话，保证监督渠道畅通，及时将民主评议政风行风和机关效能建设情况上网公布，以便群众了解。
三、政务服务工作情况。
为保证入驻窗口各项业务顺利开展，我局领导高度重视，按照“两集中、两到位”要求，明确一名局领导分管窗口工作，并实现首席代表负责制，包括地籍事务所副所长张育霞在内的5名同志进驻窗口，并对进入国土窗口审批的22个项目授权到位。同时，将涉及业务审批事项的登记专用章全部存放窗口保管使用，明确要求杜绝项目两头受理、杜绝办事人员两头跑。
完善深化并联审批，最大化精简审批程序。在涉及县重点工程、民生工程以及重大审批项目的办理在法规许可的范围内实行以“便利直通车”和“绿色通道”为主的“一站式”服务。自今年以来，政务中心国土窗口共受理行政审批许可和公共服务事项8387件，所有受理件均达到现场办结率100%、按时办结率100%、群众满意率100%。为进一步方便人民群众办事，我局将行政审批事项名称、办理程序和时限、办理地点以及方便申请人使用的相关文本等在网上公开并支持下载，积极推行网上申请、预约、咨询、审核、审批等在线服务，并对涉及审批的所有信息及时更新、编辑，确保了行政审批信息的规范性、完整性、准确性。
四、政府信息公开方面。
我局高度重视政府信息公开工作，根据工作实际，建成并完善了合江县国土资源网，并落实人员负责政府信息公开专项经费的申请和管理使用，安排专门人员及时对各相关网站的信息进行发布并做日常维护工作，在规定时间内完成政府信息公开目录管理系统升级。截止2011年12月底，我局在合江县政府公众信息上主动公开信息96条，提前完成政府信息公开目录上载任务。公开信息包括重点工作进展情况、重要人事任免、部门行政权力、部门财政预算、涉及公众利益和社会公共事务的会议内容等，公开内容全部经过分管领导审核批准后由专人及时上传，全年无失密泄密事件发生。此外，我局还开设了局长信箱、信访邮箱，及时处理局长信箱的举报案件，将信访、案件的处理程序、依据和结果及时回复信访人，建立在线咨询专栏，为社会提供网上办事咨询的渠道，答复群众咨询的问题，实现公众与我局政策业务咨询的实时交流，使政府信息公开更具实效性，切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，进一步完善了解民情、反映民意的工作机制。
按照区纪委监察局统一部署，我局迅速开展此项工作，并落实到人，具体负责。对照省行政效能综合监督检查的工作要点和主要内容，认真做好三类事项办理、限时办结制度和行政处罚规则的自查自纠工作，全面规范统计行政处罚的程序和法律文书，切实提高行政处罚工作质量。一是认真组织实施，责任落实到人。我局高度重视此项自查工作，成立了工作领导小组，由局长任组长，领导班子成员为成员，负责此项自查工作，为了统一对依法行政工作认识，我局领导在全局统计工作会议上，把依法行政工作摆到重要议事日程，予以高度重视，以此作为推进依法行政的一项重要举措，对2011年实施行政处罚的案卷进行逐项检查，逐一对照，修改完善。
二是按要求制定限时办结制度。我局在已制定的机关首问责任制、政务处置时限制度、行政工作人员失职责任追究制度等各项制度的基础上，结合我局实际，制定本局行政机关首问责任制暂行办法、限时办结制暂行办法、责任追究制暂行办法和绩效考评制度。能有效的从根本上加强内部管理、强化工作责任、规范工作程序、端正工作作风、提高工作效率，形成用制度管人、用制度管事的长效机制。三是行政执法行为规范，案件处理程序规范。每次统计行政执法检查中，我局行政执法人员都在2人以上，主动表明身份，持证执法，注重搜集统计违法证据，对有重大统计违法事件的立案、审批，都有专门股市负责，报统计局领导班子研究审批。案件处理程序规范，运用的法律、法规正确，无一起上诉事件。
四是加强学习，明确统计行政处罚案卷评查标准，逐条对照，认真查找，切实将自查工作落到实处。
五是加强统计法制档案管理，坚持一案一卷、清晰明了。由于领导重视，部署周密，加上工作人员认真负责，案卷自查自纠工作进展顺利。
三类事项办理、落实限时办结制度及统计行政处罚工作是规范统计行政执法行为，推进统计部门依法行政工作的重要举措。通过此次行政效能综合监督检查，更加牢固地树立了我局人员依法行政的观念，认识到依法行政的重要性，使统计执法人员明确了在执法过程中要依法规范现场检查、询问笔录等证据类文书的制作，使案件证据材料符合法定形式。今后我局将以此次专项检查为契机，切实加强对行政执法人员的培训教育，提高执法实践中科学应用裁量标准的自觉性，防止和减少行政争议，为全面推进我区统计系统依法行政、权力阳光运行有关工作奠定扎实基础。
市交通局开展行政效能监察工作自检自查报告
市监察局：
一、 我局履行法定职责的情况：
二、 我局遵守和执行《云南省公务员八条禁令》的情况：
三、 多方采取措施，解决人民群众反映热点问题的情况。
四、 我局依法实施行政许可的情况：
五、结合制度建设进行效能监察，建立效能监察长效机制。
以加强交通系统党的执政能力建设为主线，以规范行政行为、增强服务意识、提高工作效率、转变机关作风为重点，以受理群众投诉和督促检查为抓手，服务中心，服务大局，推进工作，促进交通各项工作任务的圆满完成。在解决机关存在的突出问题，提升干部素质能力上取得新成效；在为群众办实事，解决损害群众利益的突出问题方面取得新突破；在构建惩治和预防腐败体系，推进治本抓源头工作上取得新进展；在依法行政，转变职能，改进作风上取得新进步；在加强机关管理，提高服务质量上迈出新步伐。要强化考核，使效能监察工作落到实处，同时，要落实责任，建立健全责任追究制度，从而保证行政效能监察工作走上制度化、规范化、经常化轨道，建立效能监察长效机制。
行政执法效能自查报告
根据依法行政工作有关要求，我局对20xx年度全市司法行政系统依法行政工作认真开展自查，现将自查情况汇报如下：
我局把依法行政责任制工作列入年度工作要点，及时调整充实依法行政领导机构、工作机构，使局依法行政工作领导小组成员都是在职在任的局一级领导和科级干部，由局长赵尚文担任组长，为第一责任人;其他党组成员任副组长，由王仲煦副局长分管具体工作，办公室设在宣教科。局党组重视发挥法制机构的职能作用，配齐配强依法行政专职工作人员，有科长、副科长、工作人员各一人。
我局根据省司法行政系统组织的规范化建设活动的部署，大力推行规范化建设，以文明执法、规范管理、便民为民为目标，不断完善业务工作规范、部门岗位职责规范、队伍建设规范、监督机制规范，并将相关制度汇编成册，印发给全体干部职工。建立健全行政执法公示制、规范性文件备案制、学法制度，领导带头学法，单位有安排、有记录、个人学法笔记不少于5000字。重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《全面推进依法行政实施纲要》及其他与司法行政业务紧密相关的法律、法规。通过规范化建设，完善各项制度和管理，有力促进了单位各项职能依法开展。
为了切实做好依法行政工作，保证执法行为、日常司法行政有法可依，同时也是为了让群众更好地了解司法行政机关执法内容，我们按照省、市政府法制部门的要求，认真参考省厅的执法依据，对市县两级级司法行政系统执法依据进行了认真排查和梳理。在此基础上，我们对行政执法责任进行了分解，明确了局长、副局长、各科室职责，推动了执法内容的规范。同时坚持以更好地服务当事人为宗旨，简化办事流程和相关手续，不断提升行政服务效能和工作效率。对全系统行政执法的权限内容在市网站进行了公布。就办理的法律援助案件，在网上进行实时登录，并坚持运用电子监察系统，真正推进法律援助这一民生工程的有效实施。认真开展了文件清理工作。严格按照“文件主要内容与上位法律规定相抵触或者被新的上位法代替的，应当决定废止”、“文件调整对象已经失效或者实际上已经失效的，应当宣布失效”等清理标准，认真开展了清理工作。
市局出于便利申请人的目的，委托各县区司法局代收县属律师事务所、律师的行政许可申请材料。我局严格按照法律法规规定及省司法行政部门的有关规定，接收、转送有关的申请材料。20xx年，我局办理的有关业务没有出现错漏情况，也没有受到过投诉。
司法局行政机关作为政府的职能部门，其基本的执法责任是负责组织全体司法行政干部参与政治、办理事务，开展法律服务，完成司法行政各项职能任务;管理司法干部队伍建设，组织全体人员进行政治、业务学习、加强廉政建设、职业道德和执业纪律教育;管理指导监督公证、律师、法律服务所及基层司法所的组织、建设工作，组织全市开展法制宣传，指导依法治理工作。我们始终坚持为社会主义经济建设和改革开放服务，为维护公民的合法权益服务，为实现依法治国，建设社会主义法治国家的目标来开展工作。一是认真组织干部职工学习，明确在执法过程中责任问题，分清是非，不办人情案。二是进一步细化各项规章制度，我们先后制定了《收案审批制度》、《办证质量检查制度》、《基层管理工作目标考核暂行办法》等10余项规章制度。三是进行法制宣传，使干部职工在法律范围内活动，依法行政、依法办事。使司法行政部门的法律服务、法制宣传和法律保障这三大职能得以充分体现。
20xx年两次对律师、法律援助、基层法律服务所、人民调解、社区矫正等7683件案件进行了评查，其中法律援助1677件、公证1724件、律师2056件、基层法律服务所1491件，人民调解735件。共评查案件7683件，其中优秀率占5%、合格率占93%，基本合格率占2%。经评查，大部份案件法律适用准确，程序应用合法，案卷装订法律文书齐全，案卷归档时间及时，所有承办的案件都能按照案卷归档时间要求，在30天内都能按时由承办人将案卷装订完整集中归档，社会效果明显。所承办的案件达到了办案质量和社会效果的统一。不论是援助中心承办的案件，还是律师、公证处、司法所承办案件，都有效地维护了当事人的合法权益。所有案件保持零投诉，达到了办案质量和社会效果的高度统一。部分案件存在法律用语表述不准确，个别案卷记录潦草、办案小结总结不详细，谈话针对性不够强;个别案卷文书材料制作不规范;案卷内容填写不齐全;极少数案件材料指派通知只填写了内容而忽略了加盖公章。对存在的问题限期进行了整改。
我局没有做出过行政处罚决定。我局工作人员没有因违法执法被追究刑事责任、行政责任的情况;2013年未发生行政复议、行政诉讼案件，没有报送审查的规范性文件。
一是部分法律服务机构和法律工作者在开展业务时程序不够规范。二是服务领领域单一，拓展不够。三是档案管理规范性不够规范。这些查找出的问题我们将采取更有力的可行的措施进行清理整改。
一是加强组织领导，落实依法行政各项工作。把依法行政与机关作风、效能建设和执行力绩效考核相结合，进一步强化局依法行政的指导、监督力度。二是推进行政执法责任制，努力提高行政执法水平。结合《律师法》、《公证法》、《法律援助条例》等法律法规，依据现行法律、法规和规章，重新修订《陇南市司法局行政执法责任实施方案》。三是坚持依法行政，积极推进法治建设。增强法制宣传实效。重点抓好领导干部和公务员、青少年、农民特别是移民及少数民族的法制宣传教育工作;增强法律服务意识。继续发挥“平安”法律顾问团作用，继续为市委、市政府依法决策、依法行政、依法管理等提供法律上的咨询、论证服务;提升基层工作能力。积极推进人民调解质量工程，加大矛盾纠纷排查力度;四是完善监督机制，落实行政监督责任。自觉接受人大监督;切实加强评议考核工作，坚持经常性考核与年终考核相结合，奖优罚劣，严格责任追究，对执法违法造成重大损失的，依法追究有关负责人和直接责任人员的责任;充分发挥党风、政风、行风、效能“四风”监督员监督作用。畅通社会监督渠道，通过政务公开、信息公开，以网络、媒体等信息平台方式向社会公开行政执法标准和流程，接受社会大众的执法监督。
行政效能建设自查报告
根据我局《关于开展行政效能建设的实施方案》的要求，在局统一安排和部署下，xxxx中心认真组织学习《关于印发进一步改进工作作风和提高行政效能若干规定的通知》和《xx市国土资源局行政效能投诉中心工作规则》等有关文件精神，进一步加强工作作风，提高工作效率，在行政效能建设方面取得了一些成绩，主要表现在：
一、强化行政效能意识。中心全体人员通过学习有关行政效能建设方面的文件，思想上达到高度重视，行动上积极主动，工作上讲究实效，确保达到预期目的。
二、开展优质服务。通过行政效能建设，牢固树立勤政廉政为民服务的思想和依法行政的意识，努力提高工作效能，积极改进工作作风，提高了中心的服务质量和服务水平。
三、提高办事效率。在中心全体人员中树立了效率意识、争先创优的意识。努力做到了当日的工作当日做完，当日不能完成的在承诺的工作时日内办结。
四、强化内部管理。按照局里要求，在中心人员办公桌上放置有本人照片及姓名、职务的标示牌，上班时间内佩带标有本人照片及姓名、职务的胸牌。
一、对提高行政效能建设有关文件精神领会和贯彻落实的不够；在转变工作职能、改进工作作风、提高行政效率等方面与局的统一要求还存在差距，需要进一步整改提高。
二、推行政务公开的措施不强，对土地复垦整理中心的业务范围、办事程序公开等方面还存在着差距。
三、创新意识不够。在创新机制，实现行政管理的规范化、科学化建设的力度不够，缺乏敢闯敢试、打破常规开拓创新的勇气。
四、办事效率有待进一步提高。信息化建设、信息化管理水平不够，在利用计算机办公，运用现代化科技手段，提高办公自动化水平等方面还存在差距。
五、行政效能的有关制度建设没有健全完善，缺乏科学化、规范化的管理。
针对查找出的问题和土地复垦整理中心的工作实际，提出以下整改措施：
一、进一步加强学习，提高对行政效能建设的认识。从思想上切实体会到行政效能建设的重要性和迫切性，围绕行政效能建设力争中心人员综合素质全方位的提高。
二、加强制度建设。如岗位目标责任制、政务公开制、考勤制、请销假制、学习制、集体会审制、限时办结制、行政过错追究制等，全面实行规范化管理，使各项工作都有章可循。
所用、情为民所系，利为民所谋。不断增强执政为民的责任感。
四、大力推行政务公开制度，坚持公开、公正、公平、效能的办事原则，明确中心职责范围，制定并公示办事程序流程图，使前来办事人员减少不必要的麻烦，提高办事效率。
五、加强对法律法规的学习，提高中心人员依法行政的意识。坚持依法行政，不滥用职权、徇私舞弊。
六、严格遵守各项纪律，考勤和请、销假制度，坚决执行领导的决定和命令，不以任何借口拖延或拒不执行领导的决定和安排。
行政效能自查报告
市效能办(政务公开办)：
按照你办《关于对2019年度成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作进行考核的通知》(成效能办〔2019〕42号)要求，我县认真对照《成都市区(市)县行政效能建设和政务公开工作2019年度目标考核办法》逐条进行了自查，现将具体开展工作情况报告如下：
(一)高度重视，加大行政效能建设及政务公开工作推进力度。
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务，制定下发了《关于印发2019年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔2019〕28号)等文件，加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调，保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实，狠抓政府信息公开。
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县2019年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设，按照市效能办(政务公开办)统一安排，完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台，加强基层政务服务体系建设。
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设。
一是完善非紧急救助服务互动平台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%;开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1-10月，共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式，完善网上政务大厅建设。
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔2019〕38号)文件要求，新津县结合实际制定了《新津县办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔2019〕25号)文件，要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时，重点探索移动执法终端建设工作，拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善，探索建设行政处罚执法终端，深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔2019〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔2019〕4号)等文件，进一步完善制度，明确分工与责任，促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点，推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开。
一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务，2019年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村(社区)完成2019年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔2019〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时，清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新，开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作。
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制，推进民主决策、科学决策，增强决策公开透明度，促进社会和谐发展，我县结合实际，拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》，并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤，建立了专家库，提高决策水平和办事效率，为推广积累经验和做法。
(八)强化监察，确保行政效能建设和政务公开工作落到实处。
一是加大随机明查暗访力度，定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访，对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时，走访基层单位和群众听取意见建议，对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道，24小时接受群众的投诉举报，全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系，加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。
2019年，我县将围绕市委、市政府中心工作，深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作，着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。认真落实、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据，做好政府信息公开工作网上统计，规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务，大力推进网上审批，强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设，完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，大胆创新，不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径，按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求，建立和完善统一的电子政务平台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管，规范公共资源交易行为，从源头上防止招投标中的问题，结合成都、绵阳等地做法，对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目，由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施，切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条，从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息，畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态，及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制，科学设定镇乡党委政府工作规程，全面推行镇乡工作信息化管理，是我县加强和创新社会管理，深化新形势下群众工作的积极探索，真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈，创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制，着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，重点做好移动执法终端建设相关工作，促进行政执法机关规范行使行政处罚权，深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
行政效能建设自查报告
一、加强组织领导，思想基础进一步筑牢。
坚持公开为原则，推进政务公开；一是加强组织领导，服务能力不断增强。为深入开展机关效能建设活动，我委及时调整了机关效能建设工作领导小组。领导小组办公室下设办公室，抽调专人负责办公室的日常工作，使效能建设工作有条不紊地开展；结合工作实际，明确了效能建设活动的指导思想、目标任务、组织领导、主要内容、实施步骤等，始终坚持将效能建设工作渗透到日常工作当中，切实提高工作效率；引导干部职工强化“领导就是服务、管理就是服务”的理念，积极转变服务理念和服务方式，坚持群众路线，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众，通过中心组学习等多种形式，解决了一些机关干部“知识恐慌”、“本领缺失”问题。
二是强化效率意识，执行能力不断增强。实行集中行政审批制、首问责任制、限时办结制，推行电子政务等制度，认真探索解决“资源分割、职能交叉、沟通不畅、协调困难”等影响行政效能的主要瓶颈；开展岗位竞赛，培养干部职工超前思考的主动性、发现问题的敏锐性、研究问题的积极性，增强履行岗位职责的政治素质与专业技能，着力解决在执行上“顶”、在办事上“拖”、在执法上“滥”、办公手段陈旧等低效率问题，做到安排的工作立即办、重要的工作优先办、复杂的工作稳妥办、困难的工作设法办、琐碎的工作抽空办、份内的工作自觉办、想到的工作主动办、所有的工作认真办。实行课题式设计、增强工作的前瞻性，实行项目式管理、增强工作的绩效性，实行工程式推进、提高工作的系统性，实行台账式督查、增强工作的实效性，实现工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
三是强化责任意识，监督能力不断增强。通过听取讲座的形式，切实引导树立责任意识，避免遇到权力往里揽，遇到责任往外推的情况。通过对行政效能建设重点部位的监督，对与各级领导干部作风密切相关的关键环节的监督，对各级干部执行力的跟踪考核和问效，推进机关作风与政风、行风的联动；把自上而下的监督与自下而上的监督、内部监督与外部监督、专门监督与干部之间相互监督有机结合起来，建立健全政务信息公开发布、考评追究等保证权力阳光运行的配套制度，扎实开展行风、政风民主评议工作，打造公开透明、廉洁高效的机关形象；巩固和强化各项监督联动机制，强化机关与基层联动机制，加强作风建设相关部门的协调配合和资源共享，紧紧抓住“不落实的事”，严肃查处“不落实的人”，形成推进行政效能建设的强大合力。
二、把握重点环节，建设本领进一步提高。
一是大力转变作风，强化干部作风整顿。坚持教育、制度、监督、自律并重，采取多管齐下、标本兼治、综合治理的办法，教育引导干部牢固树立“”的工作作风，抓好行政效能制度体系建设、改革行政管理体制、转变干部作风。认真贯彻落实民主集中制，健全重大事项集体决策制度，规范民主决策和议事程序，推行重大问题决策、重要人事任免、重要建设项目安排、大额资金使用等票决制，防止决策失误、权力失控和群众利益受损等问题发生。推行“一线工作法”，增强领导力，强化执行力，提升工作效力，坚决防止“假、大、空”贻误事业、贻误发展；进一步精文简会，精简会议和文件,增强会议和文件的针对性、实效性，提高办会、办文的质量和效率，降低行政成本。教育引导干部破除官本位思想，强化执政为民理念，认真履职尽责，努力为企业、为基层、为社会、为人民群众服好务。
况的公开，增强工作的透明度；设立投诉信箱和监督电话，广泛听取群众意见和建议，增强公信力；立足服务，强化调研，围绕重点工作，将机关效能建设工作的实效体现在各项工作中，树立市委办良好的对外形象。
三是注重效能实效，全面完成职能目标。按照加强机关行政效能建设的要求，从规范科室行为、优化办事流程、提高办事效率入手，将效能建设工作分解落实到各科室，强化督查督办。结合“挂包帮”，确保机关效能建设取得实效。，全年无人受到行政效能过错追究。
三、创新三大机制，长效保障进一步构筑。
一是创新干部管理机制。在坚持党管干部的原则下，进一步建立健全实用、高效的干部管理机制和公开、公平的选拔任用机制，创新充满活力的干部配置机制和科学、合理的激励机制，营造成就干部的发展空间，创造人尽其能的工作环境，留住能干事、敢干事、干成事的人才；开辟引入政策上的“绿色通道”，建立奖励机制，铺设成长平台，吸引干部；识人所长，给足空间，授之以实，用好干部。树立以人为本管理理念，坚持现代管理方法，追求管理的效率和民主，推行分类、合约管理，推进从以“事”为中心到以“人”为中心，从“独断式”、“监督式”管理到“参与式”、“激励式”管理，推进“人人有事做”向“人人兢兢业业做事”到“人人高兴地做事”转变，发挥每个干部的主观能动性，实现管理上的质的飞跃，全面提高机关核心竞争力。
二是创新绩效考评机制。在实际工作中，坚持实事求是、公开公正、定性考评与定量考评相结合的原则，进一步扩大考评主体，加强考评队伍建设，扩大民意调查成分，健全社会评价体系，构建科学规范的评价主体体系。进一步转变考评观念，按精准化、具体化、数字化的原则，互动、科学地制定考评指标。把行政效能建设考核同目标考核、民主评议政风行风、公务员年度考核相结合，同时将效能考核结果同单位和个人评先、奖励挂钩，提高了干部职工主动抓好效能建设的自觉性。结合党风廉政建设工作，采取内部评议与外部评议同步的方法，围绕中心工作依法履行职责，以树立机关和党员干部清正廉洁良好形象等方面工作情况为评议内容，推动机关行政效能提升。
三是创新责任追究机制。以落实首问责任制、限时办结制和责任追究制为核心，抓住问责事项根本，做到问事必问人、问人必问责、问责问到底，缩小问责面，扩大教育面，认真解决责任主体不明确、重行政问责轻法律问责、重内部问责轻外部问责、重执行问责轻决策问责、重事故问责轻日常问责、重应对问责轻预防问责、重形式问责轻结果问责等问题。进一步理顺职责权限分工，规范行政问责的规则和程序，推进问责主体多元化，扩大和规范问责的领域内容，疏通问责通道。加强与党内监督、社会监督、舆论监督的密切配合，使“同体问责”与“异体问责”有机结合，形成行政问责强大合力。
机关行政效能建设自查报告
今年以来，我局按照市委、市政府统一安排部署，认真组织开展了改进机关作风、加强机关行政效能建设活动。在活动中局党组高度重视，制定了详细的工作方案，按照为民、务实、清廉的要求，大力改进思想作风、工作作风、执法作风、服务作风，重点解决党员领导干部在执行党的方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定、遵守组织人事纪律以及生活作风等方面存在的影响和制约我市改革发展和审计工作的突出问题，通过改进机关作风，加强机关效能建设，使审计机关办事效率得到了明显提高;工作作风有了明显改进，履职能力明显增强，服务经济社会发展水平进一步提高。根据市委办公室宜委办(2008)53号文件要求，对照考核办法，现将我局机关行政效能建设工作自查情况报告如下：
为保证机关行政效能建设活动扎实开展、不走过场，局党组首先从统一班子成员思想认识入手，强化工作措施，做好各项基础准备工作。一是召开党组会议，专题研究全局开展机关行政效能建设活动，明确了我市审计机关如何扎实开展机关行政效能建设活动的总体思路和目标要求。二是成立由局党组书记、局长刘岗同志任组长，局党组成员、副局长田劲松、尹昌文，局党组成员、纪检组长肖军任副组长，各科、室、分局主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，由局党组成员、纪检组长肖军具体分管，负责局机关效能建设具体工作。三是局效能办严格按照市委、市政府的要求，结合审计工作实际，制定工作方案，并进行细化，制定了《宜宾市审计局改进机关工作作风、加强机关行政效能建设工作任务分工表》，将工作任务分解到个科室分局，落实到责任人，确保了这项工作可操作、可督查、可考评。四是按照市效能办深入推进机关行政效能建设“六抓”任务分解要求，落实相关责任，按时保质地完成相关任务，按时按要求报送效能建设工作有关文件、资料、简报，完成信息报送任务，结合审计工作实际，撰写审计机关效能建设和效能监察论文2篇，向市效能办和市纪委等有关部门投稿。
(二)强化监督检查，确保工作落实。
局效能办和纪检监察部门严格按照工作方案及任务分工表，加大监督检查力度，严格执行上下班制度、落实挂牌上岗制度，通过抽查、个别访谈、征求意见、通报情况等方式，掌握全局情况，及时向局效能建设工作领导小组汇报，促进了工作落实，使我局效能建设做到有特色，见实效;各科室分局负责人也认真履行“一岗双责”职责，加强科室管理，严格效能建设监督。
(三)强化学习，提高认识，加强宣传，扩大影响。
一是抓好学习教育，增强服务能力。局党组重视机关干部思想作风建设，坚持把学习教育纳入经常性轨道，抓政治理论教育，抓业务学习培训，努力创建学习型机关。一方面，通过中心组学习会、支部、科室学习会进行学习教育，突出理想信念、艰苦奋斗、党纪条规、效能建设等教育，采取正面引导、典型示范和警示教育等方式展开;另一方面，组织审计法律法规、审计规范、计算机应用技能等培训，采取请人辅导演示、参加上级培训、内部交流等形式展开。这些措施的采用，提高了审计队伍的政治素质和业务水平，强化了服务意识和业务技能，增强了依法审计的能力，为提升机关效能夯实了思想基础。二是强化宣传教育，发挥舆论导向作用。在局办公室一楼过道举办《改进机关工作作风，加强机关效能建设》宣传专栏一期，就开展机关效能建设活动的总体要求、工作目标、成效体现以及通过“六查六看”，治理“软、懒、散、庸、贪”要求进行宣传;在局域网上就我局开展效能建设工作情况进行报道，并积极向省市有关单位投稿，宣传我局开展效能建设情况，得到省市有关媒体采用报道。
(四)严格考核，认真总结。
为严格审计纪律和党风廉政建设责任制，我局实行了全局人员作风建设和廉洁从政承诺和分级责任管理制度，凡发生违纪违规问题的实行一票否决制，对责任人员要按有关规定处理。同时将审计质量管理和廉政建设的落实，纳入局机关工作人员年度工作目标考核体系，考核结果作为奖惩兑现的依据。为改进机关作风，畅通投诉渠道，提高工作效率，实行效能投诉制度，及时核查群众反映的问题，并按一定途径作出相应的答复，进一步规范服务行为，村立了良好的审计形象。
(五)落实“三项制度”，切实促进工作运转提速增效。
由局办公室和局法制科牵头，结合单位实际，制定落实了“三项制度”的具体办法和措施，重点对我局制定的首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度进行了修改完善，并在清理已有制度、规定的基础上，进一步规范决策程序、岗位职责和工作流程，明确限时办结事项、工作标准和流程、责任追究措施等，完善精文简会、政务公开等制度。
(一)规范审计行为，促进依法审计能力。
我局属不具备行政审批职能的部门，没有行政审批事项。
我局在开展审计工作中严格执行《审计法》和《审计工作准则》等法律法规，严格依法从审，规范审计行为。加强审计机关的法治化建设，制订和完善了审计操作规范和评价标准，强化内部管理和审计质量控制，建立了审计项目审理制度和审计质量责任追究制度，按照精文简会有关规定，制定了实施提高文办会办效能的具体措施;严格执行国家、省、市规定，无“乱罚款、乱收费、乱摊派”行为，转发了《四川省审计厅关于严禁审计机关人员参与社会中介组织活动谋取非法利益的规定》，并严格执行。
(二)服务阳光政府建设,推进政务公开。
经过几年来积极稳妥地推进审计公开，已经建立了向政府提交工作报告、受政府委托向人大报告审计工作和审计处理结果、并将审计工作报告及审计处理情况向社会公开的机制。2008年市局及10个区县审计局向社会公开审计工作报告和单项审计结果公告20余篇，涉及预算执行、专项资金使用、市政工程建设、领导干部经济责任情况等诸多方面，对审计查出的违纪违规行为予以了大胆披露，各级党委、人大、政府对此高度肯定，社会反响热烈，实现了审计监督、舆论监督和社会监督“三结合”，进一步放大了审计效力，有力地促进了政府职能转变和公共财政体制的不断完善;认真落实了《市纪委市委组织部关于深入推进党务公开工作的意见》，进一步明确和规范党务公开的内容、范围和时限;按照《政*信息公开条例》，拓展公开的领域和内容，将审计机关的职责、权力，审计工作程序、审计工作规范和有关工作信息，按要求在办公区和网上进行公开;积极推进电子政务建设和公文无纸化传输工作，全面运用了计算机ao现场审计实施系统和oa自动化办公系统，提高了审计效率和办事效率。
(三)建立绩效考评制度，切实发挥审计监督职能和服务功能。
为有效地加强机关行政效能建设，促进审计工作全面发展，在工作中，我们建立了《宜宾市审计机关行政执法责任制考核办法》、《宜宾市审计机关业务工作考核办法》、《个人年度实绩量化考核办法》等考核机制，全面推进审计项目计划执行进度管理，健全审计项目督察和全过程监控制度，实施审计项目限时制，通过一系列有效的考核和管理，调动了审计人员工作积极性，提高了工作效率，推动了审计机关行政效能工作的开展。
我们紧紧围绕审计工作的基本方针和要求，积极推进审计转型，加大效益审计、计算机审计的力度，在进一步强化审计监督的同时，致力于发挥审计服务功能，积极推动审计查出问题的整改落实，促进政府部门职能转变，推动部门建章立制、规范管理，为地方经济社会发展提供了较好的“免疫”屏障。截至11月底，我局完成了审计及审计调查项目30个，参与完成省审计厅外资项目3个，查出违规金额1211万元，管理不规范金额24383万元，提交工作报告及信息144篇，被批示或采用84篇次(含重复采用)，较好地完成了审计工作任务，2008年我局还顺利通过省级文明单位的检查验收。
深入开展“治软、治懒、治散、治庸、治贪”的“五治”活动，认真组织干部职工开展“四个特别”专题大讨论，对照“四个特别”要求，全局干部认真查找自身存在的不足和差距，并形成了单位和个人的整改承诺标准，并进行了公示。为深入查找我局在机关工作作风和效能建设方面存在的问题，有针对地实施整改，以增强“五治”活动的实效性，在开展“五治”和“四个特别”活动中，我们向各区县审计局、市级有关部门发放《宜宾市审计局行政效能建设活动征求意见表》，广泛征求意见，目前已收到各单位反馈意见表33份;派驻纪检组监察室加大监督力度，开展了对机关效能、作风、纪律等情况的事前、事中、事后全过程监督;组织10名特约审计员开展对本局机关工作作风和效能建设以及审计人员执行审计纪律和廉政规定等情况进行监督检查，抽查审计项目8个。局效能办对各科室分局开展“四个特别”专题讨论、深入推进“五治”活动的情况进行专题督查，确保了监督到位、效果到位。
在机关效能建设工作中，我局积极探索创新，突出工作亮点，取得较好成效，有力地推动了审计工作的发展。我局采取的以建设“三零新风”为目标，狠抓机关效能监察，推动机关行动效能和作风建设工作不断深入;进一步强化审计现场监督检查，认真执行“一证一表”制度、实行审计纪律执行情况报告制度、审计回访制度，深化政务公开，推进了机关作风和行政效能建设以及组织特约审计员开展对局机关工作作风和效能建设以及审计人员在审计期间执行审计纪律和廉政规定情况进行监督检查等，做法先后在《四川省人*政府》外网、《中国审计》刊物、《现代审计》刊物、四川省审计厅《四川审计简报》、四川省审计厅网站、市纪委网站、宜宾电视台《宜宾新闻》上进行宣传报道。在开展抗震救灾审计工作中，有1人获审计署抗震救灾三等功表彰，3人获省审计厅通报表扬。
行政效能建设年活动自查报告
根据区监察局丰监字[]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求，我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
一、机关效能建设基础工作情况。
建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分内容通过网络等形式向社会进行了公示，接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先考虑;对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格;造成严重不良影响的，将给予行政处分。
二、政务公开落实情况。
在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开;对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开;对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并通过首都之窗按照规定的格式，将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善;对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作;对于年度工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评;对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
三、推行全程办事代理制工作落实情况。
1、我局全程办事代理制受理室在充分准备的基础上，于去年6月21日开始运行。根据先易后难、先简后繁的原则，我局将制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、受理投诉举报、接待业务咨询共四项业务纳入受理室受理的业务范围。其中行政许可2项，服务事项2项，全部免费。
2、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场(厂)内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场(厂)内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。
自去年9月18日实施网络监控以来，我局受理室共受理行政许可事项17件，全部纳入网络监控系统，群众满意率为100%，按时办结率为88%，其中网络监控系统显示超时的2件是由于企业原因造成的。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题。
3、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。
行政执法效能自查报告
根据省推进依法行政工作领导小组办公室《关于认真做好度政府依法行政考核工作的通知》的要求，对照政府对市政府依法行政考核指标，现将马鞍山市度依法行政工作自查情况报告如下：
1、制定年度依法行政工作安排并组织实施。我市推进依法行政领导小组专发《马鞍山市政府度推进依法行政工作安排》(马府法领〔〕1号)，部署全市依法行政9个方面32项重点工作，明确了各项重点工作的责任单位，并将各项工作完成情况列为对各责任单位建设法治政府指标考评的重点。至年底，全市32项依法行政重点工作均已落实到位。
2、建立了市政府主要领导负责的依法行政领导机构。12月15日，我市调整了依法行政工作领导小组，建立了张晓麟代市长任组长，市委常委、副市长金庆丰、市政府秘书长魏正平任副组长，市委、市政府相关部门主要负责人任成员的依法行政领导机制(马府法领〔〕3号)。，领导小组召开两次专题会议，研究、部署依法行政工作，领导小组成员单位及办公室分工协作，加强指导、督促和检查，确保各项工作得到落实。
3、切实加强政府法制机构和队伍建设。近年来，我市不断加强政府法制机构建设，在度机构改革中，市政府法制办为市政府办公室管理的正处级机构，加挂市行政复议委员会办公室牌子，设综合科(依法行政指导科)、法规科、法制监督科、行政复议应诉受理科、行政复议审理科等五个正科级科室，编制11人。市政府部门中，又有5个重要执法部门增设了法规科，并适当增加了法制工作人员编制。
4、推进依法行政工作经费有保障。为保证推进依法行政工作经费充足，我市各级财政部门将推进依法行政工作经费纳入财政预算予以保障。
多年来，我市依法、科学、合理界定上下级政府、政府与部门、部门与部门的行政决策权，健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度，推进重大行政决策监督和责任追究制度。4月30日发布了《马鞍山市政府工作规则》(马政秘〔〕17号)、7月31日市政府发布了《关于进一步加强依法行政工作的意见》，建立健全了包括重大行政决策听证和重大行政决策合法性审查等制度。9月7日，经市委、市政府同意，市委办公室、市政府办公室发布了《马鞍山市重大事项社会稳定风险评估化解办法(试行)》，规定我市经济社会发展中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重大政策、重大改革、重大项目、重大活动等在实施前，应当对其合法性及对群众利益的影响程度性进行评估。
由于建立了相对完备的依法科学民主决策的机制，我市未出现因违法决策而追究责任的情形。
1、进一步做好相对集中处罚权工作，大力加强城市管理行政执法机关执法规范化建设。经国务院批准，我市6月6日成为安徽省首个开展试点城市。，当涂县成为安徽省首个相对集中行政处罚权试点县。，为充分发挥城市管理领域相对集中行政处罚权的功效，我市将市行政执法局的执法力量下放到三个区，分别成立了区行政执法局，并进一步充实了区行政执法局力量。、，以全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查为契机，市政府法制办会同市行政执法局着力规范我市市、县、区行政执法局实施行政处罚权，提高行政执法案卷制作水平。，为适应城管执法新情况，对城管行政执法程序做了进一步完善和改进，同时进一步加强了作风建设，全市城管执法水平有了整体性提升。
2、执行行政执法人员资格制度，按规定开展行政执法人员资格认证工作。根据国务院、政府的相关规定，我市公务员参加政府法制办组织的行政执法资格培训，取得行政执法资格，领取行政执法证件后才能上岗执法。对不具备执法资格的不予办理行政执法证件;执法资格证过期的，其执法证件一律不予年审，在政府法制办的统一部署下，市政府法制办组织市、县、区政府和政府部门法制机构人员，参加全省行政执法人员信息管理系统培训，并在政府法制办规定的时间内，完成了全市行政执法人员的信息录入工作。
3、定期开展规范性文件清理工作。按照《纲要》和《决定》每隔两年进行一次规范性文件清理的要求，7月至12月市政府法制办组织完成了市政府规范性文件的第十一次清理工作，清理结论已经市政府第69次常务会议讨论通过，确定应予废止的规范性文件46件、自行失效48件、明令废止10件、需要修订31件。市政府法制办将根据本次清理结果，更新我市已公布的继续有效、废止(失效)的规范性文件目录，并明确未列入目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
4、进一步规范行政裁量?。
12月10日，市政府发布《马鞍山市规范和实施行政处罚自由裁量权规定》，、，市政府持续组织相关部门对本部门行政处罚自由裁量权进行了规范和细化，对能够量化的予以量化。此项工作列入当年依法行政考核的内容。今年，我市又逐步对行政许可等行政裁量权进行了规范。
5、进一步完善行政执法程序。一方面，市政府通过制发规范性文件，不断建立规范行政执法程序的各项制度;另一方面，市政府法制办不断加大执法监督力度，通过行政复议、案卷评查、依法行政考核等方式，保证行政执法机关依照法定程序和权限行使行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费、行政强制等权力，确保规范执法、公正执法、文明执法。
6、组织开展行政执法案卷评查活动。自以来，我市每年组织对全市行政执法机关执法案卷评查活动。，除在全省行政处罚权检查、全省城市管理系统执法案卷评查时，组织对市政府相关部门的行政处罚案卷进行评查外，9月至12月，市政府法制办在全市组织开展了行政执法案卷评查工作。12月下旬，在各部门自查的基础上，我办组织县区政府、市直部门法制机构负责人抽查了36个部门的230余份行政处罚和行政许可案卷，之后，我办组织工作人员对抽查情况进行复核，将评查意见反馈给参评单位，对评查结果予以通报。评查的结果将作为本年度建设法治政府指标进行考评。
7、进一步落实行政执法责任制。我市自1999年开始在行政执法部门推行行政执法责任制。完成了市直35个部门行政执法依据及法定职责梳理工作，，根据市政府统一部署，全市各相关部门将经审定的行政执法职责分解到具体的科室、落实到具体的执法人员，并确定执法的具体程序、办理时限和执法责任。，市政府法制办再次组织了市级机构行政执法主体清理，并对执法依据及执法职责进行了梳理。在执法职责梳理时，同步进行了全市行政审批项目的清理，清理结束后将公布全市行政审批项目目录，对全市审批项目进行目录管制，凡不在审批目录的项目，不得进行。本次清理(梳理)，确定市直行政执法主体44个，行政执法职责3908项，涉及的“执法依据”共计1138件。
在行政执法依据执法职责梳理的基础上，8月5日，市政务公开工作领导小组印发《关于进一步做好编制职权目录推动行政权力公开透明运行工作的意见》，至12月底前，全市行政执法机构都已通过信息公开网对社会公布了本部门的行政权力，并绘制了权力运行的流程图。
目前，市政府行政执法部门执法依据及执法职责明晰，执法责任追究制度具体。
经自查，，我市未发现行政执法机关及其工作人员违法行使行政执法职权或者不履行行政执法职责，致使公民、法人和其他组织合法权益以及公共利益受到损害，应予行政执法责任追究的情形。
1、落实规范性文件备案制度。，市政府发布的36件规范性文件都已报政府和市人大备案，报备率100%;本年度未收到政府和市人大对我市政府发布的规范性文件要求进行整改的意见。
2、落实依法行政工作报告制度。按规定向市人大常委会和政府报告本地区推进依法行政年度工作情况，执行上级机关有关依法行政工作的指示、决议或者意见。
3、继续加大政府信息公开工作力度。，为贯彻落实国家和省推行政务公开一系列工作部署，推进行政权力阳光透明运行，我市政务公开工作按照市委、市政府的统一部署，迎难而上，以贯彻落实为核心，着力基础建设，政务公开的体制、机制、公开网络平台和监督保障制度全面建立，政务公开工作沿着规范化、制度化、法制化的`轨道稳步推进，政府信息公开推进工作在全省兄弟城市中走在前列。
4、加强监察、审计等专门监督。我市各级监察、审计部门创新工作方式，加大工作力度，形成监督合力，将监察、审计等专门监督制度落到实处。，我市继续深入开展政风行风和效能评议，首次开展民主考评百名科长、公共服务行业和市场中介组织专项效能评议活动。强化行政监察和审计监督，加强对新增中央投资项目监督检查、工程建设领域突出问题专项治理，严肃查处涉及征迁拆违中的违法违纪行为。建立行政权力规范运行预警机制，启动政府投资重点项目试行廉政风险点管理，推进“阳光村务”工程，惩治和预防腐朽体系建设深入推进。
5、做好行政复议应诉工作，切实维护人民群众合法权益。一是探索完善行政复议体制机制。在全省率先开展市政府行政复议委员会试点，建立健全了保证试点工作稳步实施的一系列规章制度。二是继续贯彻落实市政府《关于进一步加强行政复议工作的意见》，畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件，不断提高复议案件办理质量，切实做到“定纷止争、案结事了”。截至12月底，共办理行政复议案件163件，行政复议在化解行政争议中的主渠道作用日益凸显。三是妥善处置市政府作为被告、被申请人的行政应诉、行政复议案件，协调解决相关事宜，及时向市政府报告案件处理过程中重大事项。
1、制定年度依法行政宣传培训计划和实施方案，并组织实施。年初，市委组织部、市人事局即对全市领导干部和公务员依法行政培训作出总体部署，提出了具体要求。市委组织部在市政府门户网站开通干部在线学习的平台，全市在编公务员需按规定学满72个学分，其中，依法行政能力建设、行政许可法等被列为必修课;市委组织部和市行政学院还定期开办县处级以上领导干部和中青年干部培训班，对相关法律知识的培训是其中的重点内容。市政府法制办结合行政执法证件年审，对全市行政执法人员进行不少于四天的集中培训，培训结束参加集中考试合格后，其行政执法证件方予以年审;此外，我办还结合行政执法资格认证、依法行政考核，加大行政执法人员和政府法制工作人员学习培训的力度，11月8日至9日，我办组织了全市政府法制系统干部研修班，全市政府法制系统干部、市委党校第三十五期处干班、第三十六期青干班共200余名学员参加研修，研修班上，东南大学法学院院长周佑勇教授应邀讲授了依法行政建设法治政府最新研究成果。
2、加大依法行政宣传工作力度。充分利用广播电视、报纸杂志、网络等媒体，采取多种形式进行广泛宣传，做到日常宣传和集中宣传相结合。，市政府法制办积极参与“六五”普法规划理论与实践研究征文活动，报送的参选论文《务实、创新、增效--对外来务工人员普法工作的思考》获得一等奖;编辑印发《政府法制工作》、《政府法制信息》，对重要的依法行政工作动态、领导讲话稿等进行交流;充分发挥市政府法制信息网法制宣传功能，全年共刊发各类宣传稿件163篇，其中在国家级、省级156篇，市级7篇，共刊发部门法制机构信息221篇。
3、落实领导干部学法制度，坚持政府常务会议学法。为贯彻《国务院加强市县政府依法行政决定》，我市自已建立政府常务会议学法制度，12月9日市政府又发布了《关于印发马鞍山市政府常务会议学法制度的通知》(马政秘〔〕97号)。，我市又将领导干部学法情况列入建设法治政府指标考评标准。组织了四期常务会议学法，系统学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国侵权责任法》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》。
1、深入推进市政府行政复议委员会试点工作。经过周密筹备，4月2日，市政府行政复议委员会第一次全体会议召开，原市长周xx、省x政府法制办主任陈军共同为市政府行政复议委员会揭牌，会议表决通过了《马鞍山市政府行政复议委员会工作规则》等4项规范性文件，陈军主任在会上作了重要讲话。政府法制办《行政复议信息》专文介绍了马鞍山市政府行政复议委员会试点工作情况，并专报国务院法制办。目前，试点各项工作正有条不紊地推进。
2、创新建设法治政府指标考评体系。9月31日，我市在全省率先推出《建设法治政府定性定量指标(-2013年)》。，经过全面调查研究和向社会公开征集意见，我市分别出台了县区政府和市直部门的《度建设法治政府指标考评体系》，该考评体系吸纳了包括依法行政、信访、政府信息公开等考核标准，共八大类166小项，该考评体系，对县区政府和市直部门推进依法行政，建设法治政府具有针对性和指导性。
12月份，经市推进依法行政工作领导小组同意，以《度建设法治政府指标考评体系》为标准，市政府法制办组织了对县区政府和市政府部门度建设法治政府指标考核工作，经自查自评、提交报告、现场考核、问卷测评、社会测评等步骤，目前考核工作已基本结束。与过去开展的依法行政考核相比，对法治政府指标体系进行考核，是推进法治政府建设的创新举措，在全国亦属首次。
3、建立行政(决策)权力预警机制。行政审批、行政规划和行政征收等行政(执法)权力，往往涉及重大的行政决策。，我市结合行政权力网上公开透明运行工作，在全省率先探索建立行政权力规范运行预警机制，目的是通过此项工作，构建风险防范系统、监控管理系统、效责处置系统。通过查找权力运行风险、确定风险等级、提出风险防范措施等工作，全面准确查找廉政风险点，并进行科学的识别和评估，按照分级、分类预防的要求，制定相应的预警防范措施，从而让权力公开透明运行，有效防范决策失误、权力失控、行为失范，使权力更好地为经济社会发展服务、为人民群众服务。目前，市财政局、市人社局等10家单位已被确定为试点单位。这项工作正在稳步推进。
4、创新社会矛盾争议化解工作机制。强化社会联动调处，做好人民调解、行政调解与司法调解结合的文章，切实解决群众反映的合理要求，努力预防和减少矛盾争议的发生。充分发挥行业调解组织的作用，出台《医疗纠纷预防与处置办法》，引入保险机制，使复杂医疗矛盾得以妥善处置，对推进公立医院试点改革有良性促进作用，得到省委主要领导的充分肯定。推行土地征迁纠纷调处机制，以及对被征?群众实行全面救助帮扶的制度，有效缓解土地征迁中的矛盾纠纷，维护社会稳定与征迁工作的良性秩序。
行政自查报告
新津县委、县政府高度重视行政效能建设及政务公开工作，分别召开县委常委会、县政府常务会专题研究全县行政效能建设及政务公开工作重点和思路;强化目标任务，制定下发了《关于印发20xx年新津县行政效能建设和政务公开工作要点的通知》(新津府办发〔20xx〕28号)等文件，加强了对全县行政效能和政务公开工作的指导、协调，保证年底能顺利完成目标任务;坚持把效能和政务公开建设与推进城乡统筹、改善投资软环境、服务“现代山水田园城市建设”紧密结合，10月，全国政务公开和政务服务试点工作座谈会在新津召开，6月，全市效能办和政务公开办主任工作会在新津召开，全国、省、市领导对新津在效能建设方面所做的工作给予了充分肯定。
(二)严格落实，狠抓政府信息公开。
一是加强政府信息公开填报工作。县政务公开办会同县纪委监察局、县目督办等部门定期或不定期对政府信息的填报进行指导，并及时纠正填报过程中出现的问题。截止11月底，全县共填报政府信息3148条;二是完成了新津县20xx年政府信息公开年度报告、季度报表等，规范公开申请的接收、审查、受理、回复等各环节工作;三是加强政府信息标准化建设，按照市效能办(政务公开办)统一安排，完成了政府信息公开管理系统升级;四是进一步完善政府信息公开查询点标准化建设;五是加强监督检查，定期对县级部门和乡镇党委政府落实情况进行督促检查。
(三)完善平台，加强基层政务服务体系建设。
一是提升服务形象。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围;二是强化行政审批事项和服务事项平台建设。确保“事项入驻率”，进一步完善“两集中、两到位”，对入驻部门人员、授权情况进行清查和督办，通过群众评价，强化监管，目前已有38个部门的行政许可、非行政许可、登记、转报事项、监管措施、服务事项等714项事项入驻中心办理;提高“网上审批率”，实行网上审批，并提供网上咨询、预审和审批服务。1—10月，政务中心共受理各类行政审批和服务事项14652件;依托行政效能电子监察体系，强化督查，成立政务审批工作专项督查组，每日对政务大厅、镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室的政务服务工作进行督查，形成《政务审批工作专报》。1—10月，现场办结率100%、按时办结率100%，群众评价满意率99.8%;三是深入推进镇乡和村(社区)便民服务平台建设。大力推进新型社区便民服务大厅建设，指导安西镇月花社区、兴义镇波尔社区、文井乡张场社区、金华镇岳店社区等新型社区便民服务大厅的布局设计、硬件规范、项目进驻等。继续实行为民办事代理制，印发《行政效能电子监察报告》和《工作考核通报》，通报镇乡和村(社区)办件情况。1—10月，全县各镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室共受理各类行政审批和服务事项161394件。
(四)拓展功能，完善非紧急救助服务中心和公共资源交易服务中心建设。
一是完善非紧急救助服务互动平台，进一步增强其咨询、救助、服务申请、监督投诉、信息发布、信息公开、舆情分析、协调督办、收集民意、化解社会矛盾等功能;二是扎实处理好群众通过阳光热线、市长公开电话、市长信箱、县长公开电话、县长信箱或来人、来信、来函等方式提出的举报、投诉以及批评建议意见等;三是创新工作机制，建立群众约谈制，对反映到阳光热线的问题处理结果群众不满意的，会同相关单位主动与群众约谈，宣传解释政策，化解不满情绪，并整理形成《群众约谈工作专报》。1-10月，共受理群众诉求2963个，群众满意率为95%;开展群众约谈106次，群众满意和理解率为92%;四是不断提高公共资源交易服务中心运行水平。优化软硬件环境，建立评标专家指纹识别管理系统，改造专家通道，进一步完善评标活动场地设施，提高评标区域的封闭性、保密性和独立性。积极推进政府采购电子化平台建设，开展电子招投标，抓好中介机构备选库管理。1-10月，共实施各类交易项目552宗。
(五)丰富形式，完善网上政务大厅建设。
一是按照《成都市办公厅关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(成办发〔20xx〕38号)文件要求，新津县结合实际制定了《新津县办公室关于深入推进行政权力网上公开透明运行工作的实施意见》(新津府办发〔20xx〕25号)文件，要求在认真贯彻落实市上相关工作的同时，重点探索移动执法终端建设工作，拟定了《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，并召集县公安局、交通局、城管局对其进行讨论完善，探索建设行政处罚执法终端，深化行政权力公开透明运行;二是加强新津县门户网站(新津县公众信息网)的建设。印发了《新津县政府信息公开保密审查办法》(新密发〔20xx〕2号)和《关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》(新政务公开办〔20xx〕4号)等文件，进一步完善制度，明确分工与责任，促使网站信息更新及时准确。
(六)突出重点，推进基层公开综合服务平台建设及公共企事业单位办事公开。
一是按照市政府效能办(政务公开办)下达的目标任务，20xx年我县已完成106个村(社区)基层公开综合服务平台建设并试运行。召开了新津县基层公开综合服务平台建设工作会和培训会，印发《新津县政务公开办关于开展基层公开综合服务平台拟公开信息清理审核的通知》等文件，指导、督促全县村(社区)完成20xx年信息清理、填报、维护;二是印发了《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的实施意见》(新政务公开办〔20xx〕7号)。到部分学校、医院等公共企事业单位深入了解开展办事公开相关情况。同时，清理我县公共企事业单位办事公开目录权限设置和信息上传情况。
(七)探索创新，开展基层重大公共建设项目决策公开试点工作。
为建立健全群众广泛参与基层重大公共建设项目民主决策、民主监督和民主评议机制，推进民主决策、科学决策，增强决策公开透明度，促进社会和谐发展，我县结合实际，拟订了《新津县推进基层重大公共建设项目决策公开试点工作的实施方案(试行)》，并确定普兴镇为先行试点单位。制定了普兴镇重大公共建设项目决策公开实施方案及听取意见制度、合法性审查制度、集体决定制度、测评制度等。探索“六步法”的工作步骤，建立了专家库，提高决策水平和办事效率，为推广积累经验和做法。
(八)强化监察，确保行政效能建设和政务公开工作落到实处。
一是加大随机明查暗访力度，定期不定期深入机关、乡镇随机进行明查暗访，对首问负责制、限时办结制、配证上岗制和责任追究制等“四项制度”落实情况进行监督检查。同时，走访基层单位和群众听取意见建议，对作风建设、效能建设的不足认真剖析并加以整改。充分发挥网上电子监察系统和县效能投诉中心、县“阳光政务服务热线”绿色投诉渠道，24小时接受群众的投诉举报，全县投资软环境和行政效能建设不断得到加强和提高;二是建立行政效能考核体系，加强对部门行政效能建设的业务指导、过程监督和考核验收。
二、20xx年工作思路。
20xx年，我县将围绕市委、市政府中心工作，深入推进行政效能建设及政务公开各项重点工作，着重抓好以下几方面的工作。
(一)加强政府信息公开。认真落实、《成都市政府信息公开规定》及各项工作制度，继续指导、督促和检查各单位填报、更新政府信息。定期汇总政府信息公开统计数据，做好政府信息公开工作网上统计，规范办理政府信息公开申请。
(二)抓好政务服务中心建设。继续为企业和群众提供“一站式”和“一窗式”优质服务，大力推进网上审批，强化行政审批电子监察。通过加大硬件设施建设和强化政务服务队伍建设，完成政务服务中心的硬件升级和服务升级。
(三)做好加强县级政府政务公开和政务服务试点的相关工作。切实贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，大胆创新，不断探索深化政务公开加强政务服务的新路径，按照《关于开展依托电子政务平加强县级政府政务公开和政务服务试点工作的意见》及省市相关要求，建立和完善统一的电子政务平台。
(四)规范招标代理机构从业行为。进一步加强对招标代理机构的日常监管，规范公共资源交易行为，从源头上防止招投标中的问题，结合成都、绵阳等地做法，对核准为委托招标的工程建设项目和政府采购项目，由县交易中心负责信息公告、投标报名、保证金收退等招投标环节的组织和实施，切断招标代理机构和不法投标人之间的利益链条，从而尽可能减少和避免招投标中可能存在的违法违纪行为。
(五)建设民情档案信息化系统。获取真实、准确、全面的社情民意信息，畅通群众诉求互动渠道;掌握和分析民情、社情、舆情信息动态，及时化解社会矛盾;通过对民情传递、问题处理、信息反馈等实行流程管理和控制，科学设定镇乡党委政府工作规程，全面推行镇乡工作信息化管理，是我县加强和创新社会管理，深化新形势下群众工作的积极探索，真正实现群众工作无缝化对接。
(六)深化群众约谈，创新社会管理。进一步完善群众约谈工作机制，着力解决更多、更复杂的社会矛盾和问题;将阳光热线、信访、司法调解等涉及群众工作的资源进行整合到群众工作委员会;组成联合工作组开展群众约谈。
(七)深化行政权力网上公开透明运行。按照《新津县规范行政处罚自由裁量权推进行政处罚网上公开透明运行工作实施方案》，重点做好移动执法终端建设相关工作，促进行政执法机关规范行使行政处罚权，深入推进规范行政处罚裁量权及行政处罚网上公开透明运行工作。
效能建设自查报告
根据委党委的统一安排部署，从20xx年4月至6月初，我们集中加强了“加强执行力建设，提高行政能效建设”第一、二阶段的学习教育活动。通过单位集中组织学习、科室有重点的辅导，结合自学，现将这一阶段的学习情况如下：
一、加强纪律意识，自觉以制度作为自己行动的准则。执行单位制定的制度，是学习执行力建设，提高行政效能的基本要求。一是主动加强了建委各项制度的学习和了解。我进入单位工作的时间不长，对委里的各项规章制度。
了解得不是很全面。没有了解，就谈不上自觉执行。自从委里下发了《制度汇编》之后，在业余时间和下班后，我抽出一部分时间学习了解《制度汇编》的相关内容，大致掌握了委里各科室的运行模式和规章条例，为自觉执行打下了良好的基础。一是自觉执行了考勤规定。尽量做到不退到，不早退。确实因为孩子生病等特殊情况需晚一点到单位，必然提前给科室领导电话请假，得到应允后方才离开。二是坚决执行领导交付的任务。工作完成得好不好，那是能力问题；工作完成不完成，那是态度问题。对于上级交付的工作任务，做到了愉快的接受，想方设法地完成，不阳奉阴违、不推诿扯皮。
二、振奋精神，以良好的心态推进工作进展。去年年底从行办调整到财务科，工作性质、工作内容发生了根本变化。从进入财务科那一天开始，我就要求自己加强财务知识学习，积极主动地投入到新的工作任务中。对受领的工作，尽心尽力，想方设法地做好。对过去没接触过，自己不太了解如农民工工资保障金出入规则，一方面加强向老同志请教，翻看过去的凭证，跑银行亲身实践。另一方面加强总结提高，在电脑上记录下办理流程。这样，很快就掌握了规律和技巧，为进一步提高工作效率奠定了良好的基础。
一、政治学习不够深入，以学习带动工作成效不明显。
政治学习不够，理论功底不深。出纳日常事务多、事情杂。虽然平时看书、读报和参加集中组织的学习多，但自学相对比较少；对规定的内容学得多，系统的理论学得少；对本单位、本科室的工作思路了解和执行多，对上级党和政府的方针政策了解少；政治理论学得多，真正结合工作落实少。学习的目的住住是为了学习而学习，工作任务比较重时把政治理论学习当成了负担。对于中央、市区和委里组织政治教育，没有去追究其根本用意。
二、工作方式、方法和效率有待改进。
在执行力方面，过去以“坚决完成任务是军人的天职”作为自己行动的指南。转业回到地方工作后，在执行上级交付的任务方面，仍保持了过去的优良作风，能不折不扣领受任务。但在工作过程中，还存在诸多的不足，主要表现在：一是对待工作不能始终保持热情的态度。当手头工作任务重、头绪多时，性子急燥，有应付行为；遇到服务对象态度不好时，耐心不够，没能较好地控制自己的脾气，调整好个人的情绪。二是效率不够高。究其客观原因，一是自己从事财务工作时间短、间隔时间长，积累经验少。xx年在学校学习了部分相关的财务知识和技能，xx年在财务股从事了半年生活经费管理，加上目前到财务科半年的工作经历，都是时断时续，前后加起来财务工作实践仅一年有余。二是出纳工作头绪多，时效性强。它涉及了日常的现金支票出入，工资津补贴划帐，公积金、医保社保上帐和调入调出人员转入转出，民工工资保障金出入，质监检测费用出入及核对等等。主观原因是自己没有投入足够的精力去仔细学习研究。对于一项工作，事先没去充分了解其工作流程，临近时才手脚忙乱，甚至发生过忙中出错的情况。由于没有把握好每一项工程的流程，走了弯路，致使工作效率低下，工作积压，直到现在仍还有部分工作还没按时效进展。
三、业务水平不高，钻研不够。
作为一个财务人员，我还是新手。对很多工作正处于从不熟悉到熟悉的过程。经验少、阅历浅、工作思路不够清晰，缺乏前瞻性。对待工作依赖思想严重，只满足于完成领导交给的任务，在遇到困难时，不愿意独立思考、不善于独立思考，未把工作做实、做细、做深，只求过得去，不求过得硬。对业务知识的学习掌握不够重视，不主动，不深入，缺乏敬业精神。夜郎自大，不重视业务知识的拓展，总以为自己已能胜任业务工作。当遇到繁琐、复杂的事情时，存在拖沓现象，认为“车到山前必有路”，不是自己努力求得对策，而是等待问题自然解决，缺乏刻苦钻研的精神。
四、工作方法简单，只安于表面。
存在把自己份内的事做好就可以了的想法，没积极与科长沟通去了解科室工作存在的主要矛盾，更没有积极去想办法、对出策，为提高科室整体水平跃升层次努力。处理事情方法比较简单，工作作风不够扎实，对问题不作深层次的分析，缺乏创新精神。只求过得去，不求过得硬，没注重工作的完善性，距“提高行政效能”还有相当的差距。
一、以学习教育为途径，提高政治业务素质。思想是行动的先导，加强政治业务学习教育，把学习作为自觉行为，以学习促实践，以实践跃效率。要把执行上级的指示作为自己自觉的行动，真正加强执行力建设，提高自身行政效能，就要以这次教育活动为契机，在以后的工作生活中，要用心领会上级组织政治教育的背景、意图，希望起到的何种目的等，从内心树立自觉的学习意识，化被动学习为主动学习。将政治学习与工作实践有机结合起来，真正起到用以指导实际工作目的。
二、以制度约束为手段，规范个人日常行为。无规举无以成方圆。自觉按委里的规章制度抓好落实，把科室的纪律要求落到实处。
三、以自查为措施，开创各项工作新局面。
坚持好的做法，形成经验。同时针对存在的问题抓好自我检查，依据查出的问题定制措施，时时提醒，自我加压。将改进措施有效落实到各项工作当中，抓好工作规范和创新，推动工作有序、按时开展。逐步形成良好的长效机制，开创工作新局面。
行政自查报告
（1）行政工作：政府机构联络及相关事务办理、行政公文、协调各部门、会议筹备、档案管理、印章管理、协助处理来客接待工作、网费电话费缴纳、公司工商年检变更工作、各类合同管理、安全、卫生、车辆管理、宿舍管理、办公设备及用品管理等。
（2）人事工作：公司组织机构及岗位设置管理、员工招聘、劳动关系管理、考勤、培训、薪酬福利、绩效考核、员工关系等。
1、公文内部处理未编号，各类日常表格不统一。
改进目标：本年10月份起，集团公司制定了行政管理操作手册，日常行政管理工作在该手册的指导下，逐步实现规范。
2、档案管理手段落后。档案室标识不清、分类不清。没有专人管理。
改进目标：根据行政管理操作手册要求，设置档案管理制度。
3、用车流程不规范，目前没有司机岗位。
改进目标：司机编制，权责明确方便管理。建立司机和车辆管理制度（用车申请流程、审批权限、派车原则、司机个人规范、车辆保养、费用报销流程等）。
4、日常办公用品购买、入库、领用流程不规范。
改进目标：规范办公用品采买审批，建立仓库制度。
5、办公电脑未编制清册，未明确使用责任人。缺乏电脑报修流程。
改进目标：完善固定资产台账，编制电脑管理清册。
6、咨讯管理缺失。公司对外网络平台无专人更新，呈无人管辖状态。
改进目标：完善资讯管理制度（电话、传真、复印等），对外网络平台专人管理。
7、没有建立规范的宿舍管理制度，住宿标准不明确。
改进目标：建立宿舍入住标准。按职级配置相应物品，建立宿舍管理财产清册及物品使用管制责任人。
1、xx公司一直处于三个公司（地产、旅游、茶业）、一套工作班子的管理模式。虽有组织架构，但未经过核准公布。无完整人员编制、相应岗位不确定、工作职责不明晰，导致员工思想不稳定，积极性不高。另外工作分工不明确、没有界定个人的工作范围，有重复工作或互相推诿无人担责的现象，对各项工作的执行力度大打折扣。
改进目标：上到公司、下到部门都要有组织结构图，让全员清楚上下隶属、横向沟通关系。建立正规人员编制，岗位名称准确统一，编制岗位职务说明书，为招聘、培训、薪资、考核等提供依据。
2、人员招聘流程不完善、部门增减人员随意性。
改进目标：建立招聘渠道，完善面试流程。对每个岗位规定测试方式。部门编制增减员应报备，建立管理、技术人员储备机制。
3、人员任用未建立试用考核机制、职务异动没有建立流程及明确规定。
改进目标：明确规定各岗位试用期限，签订劳动雇佣合同及保密协议。建立试用期考核机制、职务异动流程。
4、人员离职未书面规定离职期限，审批权限，离职交接不严肃。
改进目标：确定离职期限、离职管理流程、工作交接流程及配套制度。
5、没有完整培训组织体系，未建立完善培训流程。（培训调查、培训计划、培训实施、培训考核、培训记录、培训建档等）。
效能建设自查报告
根据区监察局丰监字[20xx]36号《关于开展机关效能建设情况检查的通知》的要求，我局对贯彻实施《行政许可法》和推行全程办事代理的工作情况以及落实机关效能建设情况进行了自查，现将自查情况报告如下。
建立了效能建设领导小组和办公室，负责制定效能建设工作计划，明确职责和分工，对效能建设工作实行统筹管理对有关工作进行监督、检查。制定了实施方案和岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等各种规章制度，并已装订成册，部分内容通过网络等形式向社会进行了公示，接受社会监督。
对效能建设工作实行年终评比考核，对在工作中模范遵守相关制度、工作满意率较高、受到服务对象书面表扬及工作成绩突出的科室和个人，给予表彰，并在评优活动中优先考虑；对在工作中搞不正之风、服务对象意见较大或因各种原因屡受批评的科室和个人，取消年终评比先进资格；造成严重不良影响的，将给予行政处分。
在政务公开方面，对我局的职能、内部机构、联系方式、咨询、投诉举报电话、监督电话、电子信箱等以网络、电子触摸屏、咨询电话的形式进行常年公开；对年度工作目标、公务员、干部录用、任免、考核等以张贴、发放材料的形式进行公开；对实施的行政许可事项和服务事项的依据、条件、程序、期限、收费、实施机关及需提供的材料、申请书、表格等分别以网络、宣传材料、咨询电话的形式进行常年公开，并通过首都之窗按照规定的格式，将上述内容和我局的职能、许可项目、服务项目、决策、工作动态等政务公开目录进行了在线填报，对有关内容的变动及时进行了在线修改和完善；对我局执行的相关法律法规、规章等以网络、咨询电话的形式进行常年公开。
在工作动态方面，我局将落实区政府的折子工程和为民办实事作为一项重要工作来抓，尤其是对煤炭和燃油质量的监管，局党组要求大家从构建和谐社会的高度来认识这项工作的重要性，要高标准、高质量做好这项工作；对于年度工作目标的完成和考评工作，我局年初已制定了行政执法和重点监管工作的目标和实施方案及实施细则，实行季度考核，年终总评；对于廉正建设，我们上半年结合先进性教育和党员两个《条例》的学习，使廉正建设的教育和监督得到深化，下半年我们要结合构建和谐社会的教育进一步推进此项工作。
1、我局负责实施的行政许可事项共7项，包括局行政机关负责实施的制造修理计量器具许可证签发、部门和企事业单位的最高计量标准考核、场（厂）内机动车辆使用登记、特种设备使用登记、压力管道使用登记和特检所负责实施的特种设备制造安装维修监督检验及定期检验、计量检测所负责实施的计量器具强制检定。服务事项为4项，包括企业标准备案、企业执行标准注册登记、特种设备安装告知和组织机构代码登记。其中，计量器具制造修理许可证签发和部门、企事业单位最高计量标准核准两项行政许可事项已纳入全程办事受理室业务范围，严格按照行政许可法、许可程序和工作规则的要求办理，实行受、审分离，由受理室受理许可申请，送达许可决定和证书。特种设备使用登记、场（厂）内机动车使用登记和服务事项，尚未纳入全程办事受理室业务范围。压力管道使用登记工作，因条件不具备，目前尚未开展。特种设备检验由特设所受理室统一受理，并按市局规定的检验工作规则实施检验。
我局承办的许可事项均由一个部门独立审核，不涉及联审联批和联合办理的问题。
2、推进电子政务工作，可从我局的网站下载文件和表格，查阅我局的有关信息。
行政自查报告
根据《县xx年规范行政执法监督检查工作实施方案》要求，我局对照检查内容，进行了自查自纠，现将自查自纠情况汇报如下：
1、规范行政执法主体情况：我局属盐政执法单位，具备行政执法主体资格，无超越法定职权，越权执法行为，执法人员持有效行政执法证件，不存在临时工执法行为。
2、规范行政处罚裁量权实施情况：行政处罚严格执行行政处罚自由载量执行标准。
3、规范行政处罚行为情况：行政执法人员在执法能主动出示行政执法证件，亮证执法。处罚流程严格按照行政处罚标准执行。
4、规范行政许可行为情况：不存在取消的审批项目和收费项目仍在审批和收费，实施的行政许可严格落实“两集中、两到位”制度。
5、规范行政强制行为情况：无行政强制情况。
6、规范行政执法案卷情况：经检查，市场稳定，无行政执法案件。
7、行政诉讼、行政复议情况：我局不存在行政诉讼、行政复议情况。
提效能自查报告
开展作风机关效能建设活动是实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证，是推进开原卫生事业发展的重要举措。根据市委、市政府和市纪检委的统一要求，我局早动员、早起步、抓落实、抓成效，争取工作的主动性，顺利开展了自查工作，现将工作开展情况汇报如下。
7月27日市纪检委召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动座谈会后，卫生局领导对此项工作高度重视，于7月29日进行了专门研究并及时召开了动员大会。传达了市纪检委转变干部作风，加强机关行政效能建设会议精神，并就我局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动进行了动员部署。
为了加强对卫生局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的领导，我局特成立了效能建设领导小组、办公室及效能建设工作投诉办公室，明确了人员职责和任务，落实了办公地点，建立健全了组织机构，为该项工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
为了推动转变干部作风，加强机关行政效能建设活动的开展，我局把开展转变干部作风，加强机关行政效能建设工作摆上了重要议事日程，及时制定了《开原市卫生局开展转变干部作风，加强机关行政效能建设工作实施方案》，使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，促进工作的开展。
卫生行政部门的重点是行政审批、政务公开、机关效能、文明作风等。为进一步加强机关干部作风建设，我局严格执行机关工作制度，狠抓干部上班“慵懒散”风气和基层存在在的个别医护人员与民争利的现象。
1、严格执行考勤和请销假制度。全体机关干部在法定工作日期间，每天实行两签两退制度，填写工作日志。行风办每月按时统计考勤情况，在每月第一周的政治学习会议上公布干部考勤情况及工作效果，接受监督。因特殊情况需请假的，严格按照审批权限审批，严格实行先批后离岗制度。
2、严格执行干部值班制度。双休日、节假日实行主要领导值班、副职带班制，结合群众办事的需要，安排股室人员值班，以保证方便群众办事。值班人员实行24小时在岗制，保持通讯畅通，做好上下联系和工作协调，确保各项工作有序开展。
3、严格执行干部值班住宿制度。双休日值班人员全要到位住宿值班，并要填写值班日志，领导班子成员率先做好带头作用。值班人员要在第一时间内为民办理各项急需办理的事项，及时解决群众的难点热点问题。
4、在艰苦奋斗作风建设方面坚持五个坚决。坚决查纠违反政治纪律、有令不行、有禁不止、自行其是的行为;坚决查纠为政不廉、为政不勤，失职渎职、不作为甚至乱作为的现象;坚决查纠基建工程招标，药品采购、大型医疗设备购置、大宗物资采购环节发生的案件;坚决查纠干部职工上班期间做与工作无关的事情、公款吃喝、参与赌博等违规违纪问题;坚决查纠工作人员吃拿卡要和收受红包、回扣、开单提成等侵害人民群众利益的案件。对少数违法违纪的反面典型，将坚决处理并予以通报批评或公开“曝光”。
为提高工作效能，我局召开了座谈会，征集改进工作作风、提高行政效能的合理化建议。走出机关，围绕加快卫生改革和发展，事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风，提高行政效能等问题，深入基层、深入群众开展调研，面对面听取意见和建议并制定措施，认真落实。
1、抓好制度建设。根据合法合理、精简效能、权责统一、系统完整、公开透明、监督制衡的原则，按照从严治政、执政为民的要求，结合本部门工作职能和业务实际，建立健全内部监督管理制度。同时，加强对制度执行情况的监督，使各项制度真正落到实处。
2、建立投诉机制。在局机关内设立行政效能投诉电话，即3808307、3808313，并由办公室、行风办负责行政效能投诉的受理、登记与摘录工作。
4、严格责任追究。对不履行岗位职责，应办不办，超出限办时限等行政过错行为，以及因工作不力引发严重后果的单位和个人，严格按照行政问责的有关规定追究责任。
行政自查报告
州监察局：
按照《关于开展效能监察监督检查的通知》要求，我局把开展行政效能监察作为改善行政管理、推进机关建设、加强勤政廉政的重要措施，进行了认真的自检自查，现将自查情况报告如下：
一、自查工作情况。
(一)贯彻执行党的路线方针政策情况。
xx年是全面实施“xx”规划的开局之年，也是全面落实《海西州建立健全惩治和预防腐朽体系xx年工作规划》的关键一年。我局按照州纪委十届六次全会和《xx年执法监察和效能监察工作的安排意见》的部署，及时组织开展各项学习活动，及时了解和掌握中央和省、州重大决策部署，有效增强局机关及其工作人员贯彻执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。广泛宣传效能建设的重要性、必要性和相关要求，宣传效能建设的新举措、新经验、新成效，弘扬先进人物和优秀事例，在全局上下营造了人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围。
(二)落实省州决策部署和重点工作情况。
今年以来,我局按照全省柴达木循环经济试验区重点项目工作会议和州委十届十二次全会、州十二届人大七次会议的部署，以“加快项目建设、服务两区建设”为立足点，加大项目协调力度，各项工作取得了积极进展。
一是交通重点项目取得突破性进展。铁路方面：敦煌至格尔木铁路已列入铁道部下达的xx年铁路基本建设计划，6月11日国家发改委批复了该项目《可行性研究报告》，有望年内开工建设;格尔木至库尔勒铁路《可行性研究报告》通过铁路部审查;饮马峡至北霍布逊湖支线铁路《可行性研究报告》编制等前期工作基本完成，投资主体和出资比例已经明确，正在办理公司组建事宜，有望年内开工建设;塔尔丁经尕林格至肯德可克支线铁路、木里至天峻支线铁路、格尔木工业园察尔汗至金属镁园区铁路专用线《预可行性研究报告》已编制完成;鱼卡至一里坪支线铁路、德令哈工业园区铁路专用线正在进行《预可行性研究报告》的编制工作。
公路方面：格尔木至察尔汗、当金山至大柴旦等6条高速公路建设进展顺利，年内基本建成通车;国道109线茶卡至格尔木高速公路工可研报告、项目水保、环评均已上报国家相关部委，正在办理审批事宜，有望年内开工建设;香日德至花石峡高速公路进入初步设计和施工图设计招标阶段;大柴旦工业园饮马峡公路勘察设计工作已完成设计;肯德可克至卡尔确卡公路勘察设计工作已完成，正在进行公司组建事宜。民航方面：德令哈机场于今年5月全面开工建设，机场跑道土方工程及场道地基处理工程全部完工，航站楼及飞行区附属工程正在抓紧建设，累计完成投资6xx年全州新建和改建农村公路、城镇道路898.4公里和便民桥梁31座，总投资2.52亿元(省上投资1.85亿元，地方财政投资0.67亿元)。
其中：省交通厅今年共下达我州10类79个农村公路建设项目，新建和改建县乡道改造工程1项35.7公里，投资488.4万元。
连通工程砂砾路11项487公里，投资9001万元。
新农村硬化1项10公里，总投资235.9万元。
游牧民定居点硬化14项107.3公里，投资2766万元。
易地扶贫搬迁村硬化1项0.4公里，投资10.8万元。
示范村硬化11项112.6公里，投资2433.5万元。
寺院沥青(水泥)路4项27.5公里，投资774.3万元。
农业园区道路3项37.8公里，投资1019.5万元。
林场公路2项29.7公里，投资891.4万元。
乡村便民桥梁31座，投资2447.68万元;。
落实地方财政投资6688万元，
新建和改建天峻县和乌兰县城镇道路10.4公里，投资6348万元。
德令哈托素湖公路17公里，投资300万元。
德令哈通村砂路2条23公里，投资40万元。
乡镇客运站(点)建设，
落实德令哈市可鲁克湖、德令哈市巴音河村、天峻县阳康乡、天峻县龙门乡、都兰县沟里乡5个乡(镇)汽车站项目，总投资171万元。
各项目主体工程已经全部完工，近期将组织交工验收。城乡客运建设，落实成品油价格改革财政补贴资金3645万元(xx年补贴资金2612万元、xx年补贴资金1066万元)，分别补贴公交车249标台、农村客运54辆、出租汽车2556辆;批准新开通格尔木至库尔勒、天峻经乌兰至德令哈(走老315线)、乌兰至德令哈(走老315线)、天峻至苏里、德令哈经大煤沟至饮马峡客运班线5条;新增和更新客运班车31辆，其中：新增班线车辆5辆，更新省际班线车辆8辆，更新州际班线车辆18辆。
(三)纠正和遏制行政不作为、乱作为情况。
近年来，我局把依法治交与全系统文明创建、行风评议等活动有机结合，全面推行执法服务承诺制和文明用语工程，规范执法行为，改善执法形象，把文明执法建设活动作为提高执法队伍素质的重要载体。并建立了交通执法责任制、公示制、错案责任追究制、执法质量考评制和执法人员资格年审制，形成权责一致、相互制约的工作体系，有效遏制了交通执法机构和执法人员“不作为”和“乱作为”问题。
(四)项目征地拆迁补偿落实情况。
今年我州共新建和改建农村公路10类79个项目，总投资1.85亿元。在项目前期工作中，要求设计单位对项目沿线耕地、草场、林场等占地面积进行详细勘察，并按照征地拆迁补偿费用标准进行核算，及时纳入《项目可行性研究报告》建设概算范围。在项目建设中，建设单位将下拨的补偿款全部落实到位，未发现建设单位截留和人民群众上访事件。
(五)行政机关工作人员执行工作纪律情况。
我局加强机关作风纪律建设，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”等“八个方面”的良好风气，努力改进机关工作作风，严格遵守工作纪律，认真履职，做好本职工作，坚持离岗请销假制度，确保了机关作风建设取得实效。
(六)行政部门执法情况。
制定行之有效的管理措施和建立具有约束力的规章制度是巩固治理公路“三乱”成果的重要保证。一是我局把公路“三乱”工作的职责和任务层层分解，做到各司其职，各负其责，看好自己的门，管好自己的人，使治理公路“三乱”工作有专项治理向常规化管理转变;二是建立防范和惩处制度，严格实行责任追究;三是实行公开承诺制度，通过局门户网站向社会对路政、运政“执法公开”，进一步增强了公路执法的透明度;四是路政执法部门认真履行治理公路“三乱”职责，全面执行公路工作的法律、法规，坚决执行治理公路“三乱”的各种规定和要求，严格使用执法文书，准确把握执法程序，对行政管理相对人依法按规定处理，大力推行“阳光执法”，有效地预防了失职、渎职行为的发生。1-10月全州路政管理部门共受理路政案件321件(其中行政处罚307件、行政许可10件、公路损坏赔偿4件)，已结案318件，正在办理3件，结案率99%。
(七)领导干部违规插手单位招录人员情况。
我局作为政府行政部门,严格执行人事编制各项工作纪律，切实加强机关和单位内部的人事编制管理,服从机关公务员、工勤人员、编外人员由组织人事部门统一招录的实施办法，局领导干部没有插手行政机关事业单位招录人员情况。
(八)行政效能投诉的受理、办理情况。
为增强机关工作透明度和公众监督力度，我局对机关工作人员的工作情况及执法单位的承诺情况进行监督，对发现的问题及时进行了纠正。为发挥社会监督互动作用，加大了社会举报渠道的建设力度，不仅在局网站公开机关效能投诉电话，还公布了领导邮箱，有效地增强了对局机关行政效能的监督力。今年以来未受理任何行政效能投诉案件。
(九)实行党政领导干部问责制情况。
党政领导干部问责制，旨在通过程序严密、制约有效的机制，强化对权力运行的约束和监督，防止权力失控、决策失误和行为规范，保证党政领导干部为人民掌好权、用好权。近年来，我局领导班子充分发挥民主集中制原则，科学决策、民主表决，未发生重大事项决策失误现象。
(十)建立行政效能监察工作机构及开展工作情况。
为加强行政效能建设，促进各项工作落到实处，我局及时成立了行政效能监察领导小组和领导小组办公室，并召开会议对行政效能监察工作进行专题研究和部署，明确一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他党组成员配合抓，形成各负其责、齐抓共管的良好局面。
二、存在的问题及改进措施。
行政效能监察是改善行政管理、提高行政效能、促进行政机关勤政廉政建设的一项重要举措。随着新形势发展要求，我局行政效能监察工作还存在着与交通工作不相适应的地方，必须引起我们的高度重视。一是对行政效能监察工作重要性认识还不够，对行政效能监察涵义和作用认识还不到位。二是行政效能监察工作机制不够完善。从当前情况看，对行政效能监督的力度不够，在调动社会各方参与监督的工作上也显得乏力。三是方法滞后，难以满足事前、事中监督要求。四是缺乏必要的操作规范和规章制度。效能建设实际操作起来缺乏配套的效能考核、效能告诫、失职责任追究等内部监督管理制度，达不到应要的监督效果。
针对上述问题，我们将认真分析研究行政效能监察工作的规律和特点，寻找有形抓手和载体，狠抓影响行政效能管理方面的实质性问题。
一是加强宣传培训，提高思想认识。通过政务公开等形式，加大对群众的宣传力度，从而自觉接受上级政府部门、人大代表、政协委员、社会群体及人民群众的监督。
二是完善工作机制，加强组织领导。首先要组建效能监察领导小组及工作机制。实际工作中根据行政效能工作职责、岗位职责进行合理分解，做到各司其职，各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。
三是健全保障体系，强化绩效考评。建立一整套科学的效能考评办法，把效能监察工作与构建警示训诫防线工作有机结合起来，同时把绩效考评、效能告诫与公务员年度考核有机地结合，提高对行政机关工作人员进行有效的管理水平。
四是突出工作重点，加快项目建设。围绕“两区”建设，以行政效能督查为手段，针对每个项目尤其是交通重点项目进行跟踪督查，确保尽早开工建设。
五是统一实施，上下联动。要根据行政效能监察中的问题，打破部门、单位条块管理模式，全面提高行政效能，在更高层次、更大范围内全面推行，努力提高行政监察的效能。