2023年镉污染的治理方法 我国土壤污染问题现状及治理措施论文(优秀5篇)

时间:2023-09-23 20:55:07 作者:温柔雨 2023年镉污染的治理方法 我国土壤污染问题现状及治理措施论文(优秀5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。

镉污染的治理方法篇一

为做好今年的土地日宣传活动,我局高度重视,组织召开专题会议,研究和部署开展宣传活动的内容和具体措施,并成立了以梁栋局长为组长,分管领导为副组长,各国土资源所、各股室负责人为成员的宣传工作活动领导小组,全面负责此次宣传活动的工作。为使宣传工作扎实有效开展,我局提前制定了《x县国土资源局“6.25”全国土地日宣传活动方案》,明确了宣传活动的指导思想、宣传形式和具体要求,专门下发到各国土所、股室,要求认真开展紧扣主题、讲求实效、形式多样的宣传活动,确保此次6.25“全国土地日”宣传活动能够顺利、圆满的完成。

二、精心策划,立体化开展实效宣传

此次宣传活动中,我局采用多种模式、平台相结合的方式,不同角度宣传“珍惜土地资源建设美丽家园”这一主题内容,全方位立体化开展宣传,并取得了良好效果。

(一)开展“全国土地日”宣传周活动。

1、6月25日,在本局不动产登记门前广场悬挂宣传条幅,布置宣传标语来营造节日氛围,收效良好。

2、全局出动20名干部,由局领导牵头,向过往群众发放宣传手册以及土地利用方面宣传资料500余份。其中前来咨询的群众50余人次。

3、营造宣传氛围。6月29日之前,我局在全县范围内主要街道,以及各乡镇主干道悬挂横幅,张贴标语。在办公场所设置电子流动字幕,营造了良好的宣传氛围。

三、总结经验,全方位提高宣传水平

在这次“全国土地日”的宣传活动中,通过我局全体人员上下联动,分工合作,取得了良好的宣传效果。通过悬挂横幅、展示宣传广告牌等方式,开展了丰富多彩的宣传活动,让广大人民群众全方位地了解我国土地资源状况和国土资源管理部门的工作,围绕今年的宣传主题,对一些他们关心的热点问题给予了满意的答复,起到了很好的宣传效果,营造了良好的氛围,为今后进一步做好国土资源工作,提升国土资源管理水平,树立良好的部门形象奠定了坚实的基础。

同时,我局在以后的工作中,要将国土宣传工作常态化,将国土宣传与日常国土资源管理工作紧密结合起来,不能为宣传而宣传。因为只有使依法用地、节约集约用地、切实保护耕地的意识更加深入民心,我们的国土资源工作才能更加有效地向前推进。

镉污染的治理方法篇二

老师们、同学们:

大家早上好!今天我国旗下讲话的题目是《不忘初心砥砺前行》。

一元复始,万象更新。对每一位三中人而言,20__年不仅是“十三五”规划的开局年,也是难以忘怀的一年。在过去的一年里,全校师生一起努力过付出过。20__年,我们也收获了很多新年国旗下讲话稿:不忘初心砥砺前行新年国旗下讲话稿:不忘初心砥砺前行。

20__年,我校成为xx市安全文明校园;20__年,我校荣膺上海市少先队红旗大队;20__年,我校成为区拥军优属模范单位、教师专业发展示范校、“十二五”师训工作示范校等;20__年,我校学生摘得全国、市区级各类竞赛奖126项;20__年先后有新华网、第一教育、上海教育、新闻坊等全市各大媒体纷至沓来,对我校的新优质办学之路和办学理念进行深入采访和报道……这些成绩的取得是全校师生共同努力和付出的成果,为我校“十三五”规划起到良好的开局,也为“十三五”发展蓝图奠定了更高的起点。

20__年,学校将一如既往地遵循坚守“关注心理健康,培养健全人格,注重个性发展,致力灵魂塑造”的教育规律,一以贯之地坚持秉承“让我们像大树一样成长”的办学愿景,也将一往直前地深化ipa学生发展模式的教育理论并加强实践探索,更将一定不移的坚持实践新优质学校的发展之路。

学校将继续以美的环境塑造人,以美的教育服务人,以美的情操感染人,让三中的校园成为教师们的精神家园、同学们的学习乐园。

今天是本学期的最后一次国旗下讲话,回首过去,我们豪情满怀;展望未来,我们任重道远新年国旗下讲话稿:不忘初心砥砺前行国旗下讲话。我们要乘着十八大教育改革的东风,以和谐的校园精神文化为核心价值观,齐心协力再创新的辉煌。

岁月不居,天道酬勤。20__是我镇进入全面建设“高境科创小镇”的关键之年,也是学校十三五规划ipa全面实施、全程推进的深化之年。为把三中办成家门口的好学校,20__让我们一起:不忘初心,砥砺前行!

镉污染的治理方法篇三

专业论文

浅谈雾霾空气环境质量和治理措施

浅谈雾霾空气环境质量和治理措施

摘要:近几年,随着我国城市化进程加快,各类环境问题日益显著。我国的经济增长速度一直处于世界前列,位于全球五大金砖国家之首。如果按照这样的发展速度和态势,在不久的将来我国必将成为世界头号经济大国。但是,我国的经济发展从总体上看来说还是一种粗放型的发展模式,以能源消耗和资源浪费为代价,来提高经济的发展,事实证明这不是一条可持续发展的道路。最近,城市二元化、交通和环境所面临的问题已经危及到人民的安全,这是现在迫切需要解决的一个社会大问题。

关键词:雾霾;空气质量;环境污染;治理措施

中图分类号:x501文献标识码:a

在各大城市中,空气污染越来越严重,自2013年1月9日起,全国陷入了严重的雾霾和空气污染之中。2013年将会是被重点存留、或不断被人们回忆的一年,在这一年中,中国25个省份、100多个城市、约6亿人口受到雾霾的影响。雾霾、空气污染事件重复出现,如果人类在找不到环境问题的根本和解决方案,这将是当代人的悲哀和挑战。

1.前言

2013年全国出现了罕见的大面积的雾霾天气,我国的中东部地区天气状况严重恶化,从东北到西北、从华北到中部都出现了大范围的重度污染。严重的雾霾污染对人们的生活产生了极大的影响,仅北京因雾霾污染导致车祸2000多起,造成多人伤亡。空气质量的连续恶化,造成我国经济损失不计其数。对于这样一个迫在眉睫的环境问题,我们要认真分析其产生的根本原因,辩证地看待问题,从根本上祛除雾霾,使美丽中国不在是中国梦,而是真正梦之蓝的中国。

专业论文

对于雾霾天气如何准确有效地监测预报报警,其对雾霾产生的原因还需要我们进行深入反思。中共中央政治局常委李克强指出:解决环境污染问题是一个漫长的过程,但是我们大家要一起努力,必须有所作为。可以说,治理空气污染既是一场持久战,又是一场攻坚战。

冰冻三尺非一日之寒。这次雾霾天气在我国中东部长期蔓延,具有范围广、时间长、强度大的特点。据数据来源和调查显示,目前严重的雾霾天气,除了有自然因素外,还有长期排放的污染物的积累效应。出现这些现状并不是一天造成的,一些地方以破坏环境为代价产生现代过程中的生态后果,很大程度上是通过雾霾来了一次爆发和预警。因此,在治理过程中,我们关键是找准病因、对症下药。

2.雾霾产生的原因及来源

2.1各大城市雾霾天气现状

2.2雾霾天气产生的原因

雾霾产生的原因主要有以下几个方面:大气空气气压低,空气不流通;地面灰尘大、空气湿度低;汽车尾气等污染物的排放;工厂制造的二次污染以及冬季二氧化碳的排放等等。

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我国的经济处于明显的增长优势,但是人们的生态意识不强,各大国有企业未能积极贯彻尽快提高能源质量标准政策,使问题得不到及时解决。实际上,中国的环保类法规不少,但是长期存在法规体系不健全、管理体制不合理,执法力度不严谨,最终导致我国的空气污染进一步恶化。

3.雾霾天气对人类的危害

雾霾天气空气中往往会带有细菌和病毒,容易导致各类传染病和疾病的发生。城市中的污染物不容易扩散,加重了二氧化碳、二氧化硫等有害气体的毒性,将严重威胁人类的健康。以下几点使具体危害:

(1)影响人类身体健康。生活在雾霾天气容易出现咳嗽、头晕、乏力等现状,同时吸入人体内的颗粒可以直接导致人体呼吸道和肺部诱发的各种病症。雾霾天气使地层紫外线辐射减弱,导致空气中细菌增强,最终导致传染病增多。

(2)形成酸雨。雾霾的本质是颗粒污染,主要来自于工业废气、汽车尾气所形成的二次污染物,由硫酸、二氧化硫等污染物形成的酸雨较多。

(3)造成农业减产。雾霾天气对农作物的生长产生不利影响。污染严重的时候,不利于农作物吸收太阳光线,导致农作物减产。

(4)引发交通事故。雾霾天气,空气质量差,能见度低,容易引起交通堵塞,进而发生多起交通事故。

4.如何治理雾霾天气,改善环境质量问题

(一)控制措施

一是对主要污染源进行控制,包括对扬尘污染控制、机动车尾气污染控制、燃煤污染控制、区域联防联控等。

二是加强灰霾天气预测预报,如开展灰霾天气预测预报方法研究和业务平台建设,为公众提供防御指引,为政府实行动态调控环保措施决策服务。

三是根据气象条件动态调控,加强与气象部门合作,根据气象条件预测,对主要污染源实行动态调控。

(二)治理措施

一是政府完善法律。国外治理大气污染立法先行,现已形成完备

二是经济结构调整。我国是以煤为主的能源消耗结构,化石能源占中国整体能源结构92.7%。面对环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,以化石资源为代价的传统发展模式已难以为继,亟需由“高碳”经济向“低碳”经济转型。而避免燃煤污染的治本之策,就是要使用清洁能源,从源头上减少污染排放。

三是企业节能减排。按照“谁污染谁治理”的原则,就是要“倒闭”企业转型升级。企业要推进清洁生产,靠科技的投入转变生产方式,使用天然气、太阳能等清洁能源,减少污染气体的排放,进而实现节能减排。

四是提倡低碳生活。节能减排是需要全民参与的事业,每个人都应该增强减排意识。需要全面实施绿色转型,包括发展观念、生产和生活方式的转型。就每个公民而言,环境的清新需要每个人的力量。从自己开始,努力做到低碳生活、绿色出行、绿色消费,自觉减少污染物的排放。

结语 总之,雾霾的出现固然有它出现的因素,雾霾天气已经对我们的日常生活造成了严重的影响,要阻止雾霾天气的继续蔓延,需要一套有效地法律法规和预警机制。我们相信,只要我们一起努力、全社会一起参与,大量发展清洁能源,一定能够祛除雾霾,还我们及子孙一个青山、碧水和湛蓝的天空。

参考文献

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镉污染的治理方法篇四

2014

年大气和流域污染治理工作措施和实施计划

一、总体要求

(一)指导思想

大气污染治理工作以生态文明建设为统领,以保障市民健康为出发点,以防治细颗粒物

(pm2.5)

污染为重点,以“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气”为着力点,加大监管力度、投资力度、政策力度,着力推动能源结构和产业布局调整,深入开展污染源治理,提升城市精细化建设管理水平,着力构建大气污染防治责任体系,完善政府主导、企业施治、公众参与的大气污染防治工作机制,综合运用行政、法律、经济和科技手段,降低大气污染物排放总量。

流域污染治理工作以生态文明建设为统领,以保护胶州湾、改善水环境质量为目标,以“统筹规划、完善设施、截污治污、恢复生态”为着力点,明确责任、加大投入、理顺机制、强化考核,深入推进流域污染综合治理,不断改善流域环境质量,努力建设美丽市北。

(二)基本原则

大气污染治理工作,一统筹兼顾,防治并重。以改善大气环境质量和保障人民群众身体健康为目的,既要打好攻坚战,又要打好持久战。坚持源头预防与末端治理相结合,既要强化污染治理,降低污染物排放存量,又要以环境空气质量倒逼产业结构和能源结构调整,推动经济发展方式转变和城市管理水平提升,减少污染物排放增量。二突出重点,联防联控。既要突出抓好颗粒物的污染防治,也要注重对二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等多项污染物实行协同控制;既要突出抓好燃煤污染控制,也要加强对扬尘、机动车尾气以及工业、服务业废气的污染治理;实施区域联动的大气污染联防联控机制。三明确责任,完善机制。建立完善政府主导、部门联动、企业施治、社会参与的工作机制,加强对大气污染防治工作的组织领导,强化跨区域、跨部门、跨行业的综合协调,明确责任分工,综合运用经济、技术、法律和必要的行政手段,共同推进大气污染防治工作。

流域污染治理工作,一治河先治污。按照先截污、后清淤,先治污、后景观的顺序推进河道治理工程,消除污水直排现象。二辖区负责,跨界统筹。明确河流整治辖区负责制,对跨界河流实行全域统筹。三完善机制,强化监管。创新环境监管体系和工作制度,增强环境监管能力,扩大社会参与度,落实流域污染防治责任,保障工作成效。

(三)目标任务

2014

年市北区细颗粒物

(pm2.5)

、可吸入颗粒物

(pm10)

、浓度在

2013

69

微克

/

立方米、

102

微克

/

立方米的基础上分别降低

6%

14%

,力争分别降低至

65

微克

/

立方米、

88

微克

/

立方米,遏制灰霾加重趋势,空气质量得到改善。

2016

年底前,全区范围内主要河流水质得到明显改善

,

鱼类可稳定生长,实现“水清、河净、富有生机”的水生态景观;

2015

年底前,各流域环境基础设施得到完善,污水收集与处理能力满足流域污染防治实际需要;重点河流水质达到年度改善目标。

2014

21

处污水直排口,配套建设市有关部门下达的排水管网建设任务。

二、大气污染治理

(一)调整能源结构,控制煤炭消费总量

1.

不再审批新上传统燃煤项目,新上项目需要热源的,使用清洁能源或清洁燃料供热。

责任单位:环保分局、区发改局

完成时限:

2014

7

月底

2.

挖掘集中供热潜力,优先满足普通居民供热需求。新建建筑集中供热全部实行分户计量,配合既有建筑供热计量改造,鼓励公共建筑和有经济承受能力的企业退出燃煤集中供热;逐步改造市区供热管网,实现热网互联,提高能源利用效率。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

3.

开展建筑节能改造。采用清洁能源供热的区域,优先进行既有建筑节能保温改造。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

4.2014

年实施

5680

户棚户区改造,逐年推进,争取用

5

年时间基本完成棚户区改造

4.45

万户,逐步实现集中供热。

责任单位:区开发局

完成时限:

2017

12

月底

(二)加大燃煤污染治理力度

1.

治理燃煤锅炉废气污染。采取限期治理措施加大污染源治理力度。对全区

24

台燃煤锅炉进行高效脱硫、脱硝、除尘、低氮燃烧改造,完不成限期治理任务的,实行停产治理。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

2.

实施最严格的大气环境管理制度。严肃查处不正常运行污染防治设施、在线数据弄虚作假、污染物超标排放等环境违法行为,对严重违法的单位,依法追究相关责任人的法律责任。实施企业环境绩效评价,对不达标企业实行限期治理、停产治理、新建扩建项目限批等措施。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

3.

按照青岛市政策规定,实施燃煤质量控制。全面提高现有工业、供热和民用燃煤的煤质标准,禁止销售燃用硫份、灰份超过规定标准的煤炭,从源头降低燃煤污染物排放。

责任单位:环保分局、区工商局

完成时限:

2014

7

月底

(三)提升城市建设精细化管理水平,防治各类扬尘污染

1.

采取措施监督有关责任单位做到房屋拆除前、拆除中采取加压洒水、封闭等措施抑制扬尘飞散,建筑垃圾集中堆放并覆盖,及时清运。

责任单位:区开发局、环保分局

完成时限:

2014

12

月底

2.

抓好建筑渣土运输撒漏治理,制定建筑渣土运输车辆撒漏治理方案,明确治理标准和措施,及时查处市级执法平台转办的运输撒漏视频信息。

责任单位:区城管局、区城管执法局

完成时限:

2014

12

月底

3.

开展露天烧烤专项治理。依法查处露天焚烧垃圾、落叶等废物以及加热、熔融沥青不使用密闭装置等违法行为。

责任单位:区城管执法局

完成时限:

2014

12

月底

4.

开展建材行业扬尘污染集中整治,依法关停中心城区非法石子加工厂、混凝土搅拌站。

责任单位:区政府

完成时限:

2014

12

月底

5.

100%

2

次,高压冲洗每周

3

次,次干道每周冲洗

1

次。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

7

月底

(四)继续深化机动车排气污染防治

1.

定期组织成品油市场检查,对成品油经营企业经营行为和油品质量进行监督检查。受上级业务部门委托,依法对辖区加油站销售的成品油实施检测。加大对重点区域、重点对象的监管力度,对违规经营行为依法进行处罚。

责任单位:区工商局

完成时限:

2014

12

月底

2.

加大对储油库、加油站、油罐车油气污染治理设施的监管力度,确保设施有效运行。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

3.

继续开展黄标车和老旧车辆淘汰工作。落实国

i

黄标车提前淘汰补助政策,淘汰黄标车和老旧机动车

2000

267

号)关于黄标车禁行的规定。

责任单位:环保分局、区财政局

完成时限:

2014

12

月底

(五)加强重点行业废气污染治理

1.

6

个工业扬尘治理项目,华电青岛发电有限公司开展煤场封闭改造工作。

2014

年石炭线煤场完成防风抑尘墙建设,

2015

年实施车辆出场冲洗轮胎、煤堆覆盖和喷淋。

责任单位:环保分局

完成时限:

2015

12

月底

2.

加强服务业大气污染控制。开展餐饮业油烟污染专项治理,开展餐饮业环保审批改革试点,强化执法监管。

2014

年试点汽车

4s

店喷漆房有机废气治理;

2015

年在重庆路汽车大道开展喷漆房有机废气治理工作。

责任单位:环保分局

完成时限:

2015

12

月底

(六)加强城乡绿化生态建设

,

加快补绿添绿,恢复绿化,实施浮山、双山等山头绿化整治,有效解决“因裸致脏、由露扬尘”。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

三、流域污染治理

(一)整治污染河流,消除污水直排

1.

按照全市河流污染治理规划,制定河道综合整治工作计划和整治工程方案,优先安排截污治污整治任务,明确工作要求和时间进度,确保完成年度目标。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

4

月底

2.

做好有关河道整治项目主体责任下放各项工作的接收。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

6

月底

3.

组织实施河道截污工程,完成水清沟河等河道截污整治任务,沿河没有排污管网的,建设截污箱涵,使沿河污水得到全部收集与处理。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

4.

整治规划已确定的

21

处污水直排口,组织开展河道环境日常巡查监管,对新发现的污水直排口及时整治。

责任单位:环保分局、区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

5.

配合市有关部门在李村河、张村河下游等重点河流实施垃圾清理、清淤、防洪、蓄水、绿化景观等一体化综合整治,改善重点区域环境面貌,突出生态效应和民生效益。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

(二)完善城市排水管网,提高污水收集能力

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

(三)加强排水企业污染治理和监管,严格环境准入

1.

加强涉水建设项目管理。严格执行环境影响评价制度,强化建设项目“三同时”监管,对污水管网不配套、不贯通、不衔接和污水处理能力不足的区域,不予审批新建涉及水污染排放的建设项目。

责任单位:环保分局

完成时限:长期要求

2.

强化重点涉水企业在线监控。推行重点涉水企业排污信息公开。监督指导排水企业实施清洁生产,鼓励企业实施尾水深度处理、中水循环利用,减少尾水排放。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

3.

强化刚性执法监管。全面推行网格化执法监管模式,保持环境执法高压态势。每季开展“整治违法行为保障群众健康”专项执法行动。

环保、公安部门联勤联动执法,坚决打击环境污染犯罪,对恶意倾倒污水、破坏污染防治设施等造成严重环境污染或生态破坏的,追究刑事责任。

责任单位:环保分局、公安分局

完成时限:

2014

12

月底

4.

加强河流断面水质监测,定期通报水质状况。实行断面水质达标交接,理清上下游污染责任。落实“超标即应急”制度,发现超标快速查清污染来源,限期整治达标。对没有按期整治达标的,实行挂牌督办、限批、约谈等措施。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

(四)完善河流污染综合防治工作制度

1.

推行“河长制”管理。在重点河流五个断面确定由区级领导担任河长、河道管理责任单位负责人担任河段长,落实流域污染治理与保护责任。河长制实施情况与政绩挂钩、与干部使用考核挂钩。

责任单位:区城市管理局

完成时限:

2014

12

月底

2.

加强社会监督。开展“随手拍”活动,实施环境违法行为有奖举报;建立环保义务监督员队伍,强化社会监督,发挥舆论引导和监督作用,宣传环保先进典型,曝光环境违法行为。

责任单位:环保分局

完成时限:

2014

12

月底

四、保障措施

1.

落实责任,严格考核。在区政府的统一指挥下,各部门职责明确,分工协作,定期对大气和流域污染治理情况进行调度、督查和考核,保障大气和流域污染治理任务按期完成。

2.

完善机制,加大投入。优先安排财政投入,保障各项大气和流域污染治理工作顺利推进。同时,鼓励通过完善市场化投融资机制,拓宽大气和流域污染治理资金渠道。

3.

加强宣传,公开信息。大力宣传大气和流域污染防治工作,广泛动员社会各方面参与环境保护,组建环保志愿者组织,广泛开展环保公益宣传;曝光环境违法行为,成立环保义务监督员队伍,实施环境违法行为有奖举报,鼓励公众监督举报环境违法行为;加大信息公开力度,向社会公开大气和流域污染监管信息。

镉污染的治理方法篇五

思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作,也是我们推进党的事业的优势所在。20xx年,我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础,长抓不懈。年初,全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动,干部结合本职工作,纷纷投入到学习教育行列之中,认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题,写笔记、写心得,采取措施,积极整改,促进了作风的转变。

一年来,结合思想作风纪律整顿活动的开展,我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面,详细制定了每个季度的学习计划,指导干部对报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的召开后,处领导主动召集全体干部集体收看开幕式,在开幕式上所作的报告,深深地吸引和鼓舞了干部。的胜利召开,标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下,我处广大干部积极学习领会党的精神,学习报告以及对党章的修改意见、学习xx届三中全会所做的有关决议。通过学习,进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟,促进了工作作风的转变。

今年,我们还结合思想政治工作,广泛开展干部廉政教育,干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品,开展廉政专题演讲等文艺活动,还组织干部收听收看有关专题讲座,传达了国家总局关于新疆维吾尔族自治区拜城县截留税款案件的通报,观看《赌之害》等警示教育片,召开20xx年处室党风廉政建设工作会议,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、以加强各级领导班子建设为抓手,不断增强团队凝聚力,全面建设和谐退税机关

税收工作说到底是人的工作,而人的工作的关键,在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上,强调要加强领导班子建设,并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首,揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署,适应思想作风建设需要,完成好繁重的出口退税工作任务,我们把加强各级领导班子建设,发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。

20xx年,我们以处室领导班子建设为中心,以科级领导班子建设为延伸,把建设好科、处两级领导班子作为头等要务,严格落实处长办公会和处务会议制度,认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会,加强班子成员间的沟通理解和协调配合,对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训,不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力,我处领导班子战斗力得到极大加强,中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致,达到了高度统一,在两级班子的感召下,全处干部队伍也达到了空前团结,干部的积极性主动性进一步增强,工作效能明显提升。现在,我处从上到下,处长、科长、干部之间关系融洽,相互支持,团结协作之风成了主流,以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制,这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础,这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。

20xx年,处室班子更加重视以人为本,更加关心干部生活,更加务实,加大了人性化工作力度。7月份,处里邀请专家,从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面,为干部举办《健康知识讲座》,现场互动的形式,使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识,深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难,如生病住院、遭遇车祸、生活困难等,处领导都会亲往慰问,问寒问暖,帮助解决实际问题,尽力消除干部的后顾之忧,干部深受感动。尤其是,我处家属楼手续问题是一个老大难问题,本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏,采取多种措施进行督办和落实,在办公室有关同志的辛苦奔波下,终于有了结果,干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题,本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。

三、以大力推进国税文化建设为纽带,不断张扬处室文化氛围,全力搭建退税工作平台

总结去年的经验,今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求,号召开展“树典型、学先进”活动,倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书,不仅要读业务书籍,更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书,在干部生日之际,我们为干部送上一本有意义的书籍,既是礼物,又是希望,希望通过努力,培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设,针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足,结合退税工作需要,我们对现行制度进行了修订和完善,同时新补充了一些制度和办法,对各科室各岗位的工作权限、责任和工作流程也做了规范。制度文化建设的加强,有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感,不断提高工作质量和工作效率,确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动,寓教于乐,促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下,办公室干部亲自动手创作作品参加市局flash动漫大赛,既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天,组织干部到户外观赏樱花,举办第二届干部摄影展,既调节了生活,还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系,我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛,在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份,我局参加了市局系统羽毛球比赛,并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力,我们组织干部双休日去郊外摄影,举办干部摄影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是,我处干部自发组织捐钱捐物捐书,前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动,为学校捐赠了一批图书,救助了两名失学儿童,干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神,我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动,体验军旅生活,打造健康体魄,培养顽强意志;七一前夕,党支部组织党员前往西航进出口公司,开展税企共建庆七一活动,进一步密切了税企关系。通过这些活动,调节了工作,活跃了机关,增强了团结,干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高,文化氛围日益浓厚,给工作开展创造了极其有利的条件。

出口退税工作作为我处中心工作,今年,我们在市局的正确领导下,在省局进出口处的大力指导下,大力推行“1+5”管理模式,积极开展税源调查分析,严格落实出口退税政策,热情开展退税工作服务,加强绩效管理与考核工作,不断促进工作质量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外贸企业退税申报亿元,办理退库亿元,其中下发免抵调库金额亿元;新办出口企业资格认定xx户,办理电子口岸手续xx户,办理各类证明份,圆满完成了20xx年度我处承担的出口退税工作任务。

(一)重视开展税收分析工作。去年以来,国家对出口退税率进行了较大调整,为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况,我们积极开展税收分析工作,成立了分析工作领导小组,吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员,加强对原始资料的搜集提取,加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合,出具分析研究报告。处室领导还亲自带队,深入多户企业进行工作调研,今年我们先后完成了4篇分析报告,尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告,不仅得到了市局的肯定,也受到商贸厅等有关单位的好评,并被多方转载参考。今年,我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务,对此我处成立了课题小组,在大量分析研究的基础上,按要求完成了研究报告。同时作为承办单位,我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作,确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。

(二)加强业务研究,促进工作落实。在加强内部管理,严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上,我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作,一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈,增强协作力度,优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察,积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式,这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈,学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验,以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作,认真组织落实我们承担的各类调研课题,在报刊上发表宣传文章,在全处大兴学习与研究之风,形成了以工作带动调研,以调研促进工作的良好风气。

(三)强化退税管理。对信誉好的a类企业和地产品开辟绿色通道,做好审核系统升级维护,做好退税率文库更新管理,做好电子数据上传、接收与应用,强化退税责任机制,强化税收管理员制度,将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中,从退税指标的到达、管理、使用,到单证的审结、税款的退出,以及计划完成情况分析报告,对业务全过程进行链式跟踪和严密管理,推动了工作。需要说明的是,与往年退税指标较为宽余不同,今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张,在整个20xx年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此,我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑,月、季退税与年度退税前后照应,既努力确保绿色退税通道的畅通,又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款,照顾了面,保证了点,点面的有机兼顾,使我们今年的退税指标做到了合理使用,科学使用,退库工作实现了均衡退库,普遍退库,有效化解了各种矛盾,确保了任务的圆满完成,促进了税企和谐,促进了经济发展。

在加强室内审核工作的同时,处室今年十分重视加强实地调查工作,检查科每月都主动选择几户企业下去检查,了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次,加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业,为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后,我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作,并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查,以核查业务的真实性与合法性。

(四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室,能按照市局的要求,深入各管理局进行业务指导和工作调研,了解实际问题,加强监督管理,对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定,并定期通报,促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位,我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作,对上年的考核办法进行了全面修订,对多个环节重新提出了量化考核标准,坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合,群众考核与考核组考核相结合,加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程,增强了绩效考核的公信力,也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。

结合绩效管理工作的有关内容,我们加强了和谐机关建设,加强了节约型机关建设。需要指出的是,我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转,在指导思想上,我们一方面是通过做工作,尽量争取有关部门的支持,以弥补经费的不足,另一方面也是最重要的,就是要求严格经费管理,严控费用支出。可喜的是,我们办公室的有关同志不辱使命,一年来能严格管理日常费用开支,每周都做一次经费支出预算,认真为处室把好财务关,如办公用纸都是按张领取,车辆加油也是50元50元的加,正是这样一分钱一分钱的节俭,我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元,这个成绩,展现了我处干部在加强绩效管理,推进节约型机关建设中的崭新风采。

(五)积极完成省局退税处布置和委托的一些工作,如参与全省《出口货物退(免)税管理工作规程》的讨论和制定工作;草拟点面结合工作制度和推行点面结合工作试点;开展外贸企业税收管理员试点、通过试点不断明确税收管理员职责和完善税收管理员管理办法,并在省局的组织下参与编写了《税收管理员出口退税管理职责操作实务》一书;承办了4月份召开的全省进出口税收工作会议,并在大会上做了经验交流发言。11月赴汉中参加了全省出口退税点面互动现场会,受大会邀请做了重点交流发言,我市出口退税工作在全省出口退税工作中受到各地市的广泛好评。

五、当前工作存在的主要问题

20xx年的工作告诉我们,不和谐因素仍然是困扰我处工作的主要问题。干部之间总是存在隔阂,不能真诚相处,缺乏沟通互信,常常会把原本很简单的问题复杂化,导致工作中冷漠、散漫、意见不统一、行动不一致、难以协调配合,给工作带来了极其不利的影响。这个问题由来已久,虽然不是主流,但干扰极大。对此我们班子不回避,不隐瞒,也不放任,我们有信心有决心,通过耐心细致的积极举措,来逐步改善和彻底解决这一顽症,重树干部间健康和谐团结信任的人际关系。

另外,对处室内部工作流程需要进一步细化和明确,处室内部工作机构还要继续研究和完善,对新任中层干部领导能力的培养、对有关工作的督察落实、在国税文化建设投入上以及各项制度完善上也需要在来年重点加强。

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