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县交通运输局,行政执法年度工作报告制度
第一条为了全面贯彻实施交通行政管理法律、法规，健全交通行政执法制度，规范交通行政执法行为，明确法律责任，提高执法水平，结合本单位实际，制定本制度。
第二条本制度所称行政执法是指本局及其行政执法人员依法行使行政职权、履行行政职责的行为。
第三条本制度所称行政执法责任制是指为保障法律、法规正确、有效的实施而建立的履行行政执法职责、承担行政执法责任的工作制度。
第四条行政执法责任制实行主要领导负责与执法人员层级负责相结合，执法责任与执法保障、执法监督相结合，执法奖励与过错追究相结合的制度。
第五条行政执法责任制坚持有法必依、执法必严、违法必究的方针；行政执法必须做到合法、公正、廉洁、高效；对违法行为的查处必须做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处理适当、文书规范。
第六条本单位工作人员履行执法责任制的情况作为年终工作考核、提拨使用考核的重要内容之一。
第二章组织领导。
第八条成立**伦春自治旗交通运输局行政执法责任制领导小组，组长由局长担任，各分管副局长任副组长，办公室、财务科等部门负责人为成员，对行政执法工作的推进和执法责任制的落实实施全面领导。领导小组办公室设在局办公室，具体负责行政执法责任制的实施工作，并对本制度的实施情况进行监督、检查。
第九条局长是行政执法第一责任人，对交通行政执法负全面责任，就承担的行政执法工作向旗人大、旗政府和市交通运输局负责。副局长为本单位行政执法第二责任人，就分管的行政执法工作向局长负主管责任，负责协助局长组织、指导、协调全局的行政执法、法制建设工作。
第十条各承担交通行政执法职责的队、所、站的正职是本单位的直接执法责任人，就承担的执法工作向主管的局领导负责。
第十一条各执法岗位的执法人员是具体执行法律法规的责任人，就承担的执法任务向本单位执法负责人负责。
第十二条在执法活动中直接作出具体行政行为的执法人员，是该行政行为的直接责任人；案件共同承办的，共同承办人为共同责任人；经审批作出的行政行为，审核人为审核责任人，批准人为批准责任人。
第三章行政执法职责。
第十三条**伦春自治旗交通运输局依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规、规章的规定履行下列职责：
（一）贯彻执行国家和自治区、市有关交通的方针、政策、法律、法规；研究提出全旗公路、水路交通行业的发展规划和年度计划，并组织实施；负责交通行业统计工作和信息指导。
（二）组织实施国家、自治区、市重点和大中型公路、水路交通工程建设；负责全旗公路、水路交通基础设施建设、维护和港口及港航设施建设使用岸线布局的行业管理。
（三）根据国家和自治区、市的有关法律、法规、政策，负责全旗公路、水路交通运输业的行业管理和运政管理；维护全旗公路、水路交通运输行业的平等竞争秩序，引导交通运输行业优化结构，协调发展；组织实施重点物资运输和紧急运输。
（四）负责全旗公路路政和水路航政管理；组织、协调或参与交通建设资金的筹集；指导交通行业内部审计工作。
（五）负责全旗内河水上的安全监督、救助打捞管理工作；负责船舶检验和船舶防污监督工作；负责和指导全旗交通行业的安全生产管理工作。
（六）负责全旗车辆维修市场、机动车驾驶学校及驾驶员培训，()车辆综合性能检测站及车站、营业性停车场的行业管理。
（七）制定并组织实施交通行业科技规划；指导并监督交通行业质量、技术、通信信息、环保、节能工作，推动行业技术进步。
（八）指导行业行政执法和行业体制改革。
（九）负责局机关和所属单位的组织、宣传、纪检、机构编制、人事、劳动工资及群团等工作。
（十）承办旗委、旗政府交办的其他事项。
第十四条**伦春自治旗地方海事处、**伦春自治旗运输管理站、**伦春自治公路养护管理站当在法规授权范围内，认真履行行业管理职责。
第十五条**伦春自治旗运输管理站应当根据**伦春自治旗交通运输局的委托，依法履行危险化学品运输管理职责。
第四章行政执法程序。
第十六条交通行政执法程序是在进行行政执法过程中，对行政管理相对人实施具体行政行为时所应遵循的方法和步骤。实施行政执法必须按照《中华人民共和国行政处罚法》和交通部《交通行政处罚规定》及《中华人民共和国行政许可法》和交通部《交通行政许可规定》所规定的执法程序进行。
第十七条交通行政执法包括交通行政许可、交通行政处罚和交通行政强制执行。
（一）交通行政许可是根据行政管理相对人的申请，经审查依法赋予其从事交通行政法律规范所限制事项的权利和资格的行为。
（二）交通行政处罚是指交通行政管理相对人违反交通行政法律规范，由交通主管部门依法追究其应承担的行政法律责任。
（三）交通行政强制执行是指交通行政管理相对人不履行其法定义务时，交通主管部门以强制方式促使其履行或实现与履行有同一状态的具体行政行为。
第十八条各种具体行政执法行为必须符合下列条件：
（一）作出具体行政行为的主体具备合法有效的执法主体资格；
（二）作出具体行政行为所认定实事准确，证据确凿；
（三）作出具体行政行为的程序合法；
（四）使用行政执法文书规范；
（五）使用交通法律、法规、规章正确；
（六）作出的行政处理决定适当。
第十九条行政许可必须遵循合法、效率、服务的原则，按照以下程序进行：
（一）当事人的申请必须具备一定的条件；
（二）当事人提出申请；
（三）对当事人的申请进行审查；
（四）作出行政许可，批准或不批准；
（五）申请人对不予批准申请或在法定期限内不予答复的可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
交通行政许可分别在局属执法单位窗口统一办理。在办理当事人的行政许可过程中必须遵循规定的公示制度、办事指南、办事程序、文明服务公约以及办结时限。
第二十条行政处罚必须遵循法定、公开、公正、处罚与教育相结合、保障当事人合法权利、保障行政机关依法行政的原则以及监督、制约的原则。
第二十一条按照《中华人民共和国行政处罚法》规定，本单位可以旗交通运输局的名义设定如下种类的行政处罚：警告、罚款、没收违法所得、暂扣证照、吊销许可证或执照、责令停产停业。实施行政处罚须遵循简易程序或一般程序。
（一）违法实事确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下，对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的行政处罚，使用简易程序，可以当场做出行政处罚决定。按以下程序进行：
1.出示执法证件，表明身份；
2.向当事人说明检查事项；
3.告知当事人认定的违法实事、处罚的'理由和依据；
4.告知当事人有陈述申辩权；
5.听取当事人的陈述申辩；
6.作出处罚决定，填写处罚决定书，交付当事人；
7.告知当事人如不服行政处罚决定的可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；
8.处罚决定书备案。
（二）其他行政处罚使用一般程序，按如下程序进行：
1.出示执法证件，表明身份；
2.向当事人说明检查事项，进行调查取证；
3.制作《交通违法行为调查报告》，提出处理意见，报送负责人审查；
4.制作《违法违章行为通知书》并送达当事人；
5.告知当事人有进行陈述申辩的权利，如作出责令停产停业、吊销许可证或执照、对公民处以一千元以上罚款、对法人或其他组织处以五万元以上罚款的行政处罚，以及法律法规规定可以要求听证的其他行政处罚，还须告知其有要求组织听证的权利。
6.听取当事人的陈述申辩，符合条件听证的应按其要求组织听证；
7.作出行政处罚决定，填写处罚决定书并送达当事人；
8.告知当事人若不服行政处罚决定的可以依法申请行政复议或提起行政诉讼；
9.将行政处罚文书备案。
第二十二条交通行政强制执行必须遵循依法强制执行、合理强制执行、预先告诫的原则，可以由旗局强制执行或申请人民法院强制执行，采用加罚、征收滞纳金或强行拆除的方法，执行过程须遵循以下程序：
（一）告诫；
（二）执行；
第五章行政执法过错及过错责任追究。
第二十二条本制度所称行政执法过错行为，是指行政执法人员因故意、过失违法行使职权，造成一定危害后果的行为。
第二十三条本制度所称行政执法过错责任追究，是指对执法人员造成的执法过错进行调查、确定责任、决定处分的活动。
第二十四条旗局执法人员在行政执法过程中因故意或者过失，给国家、集体、公民、法人和其它组织合法权益造成损失的，应当依法承担过错责任。
第二十五条追究行政执法过错责任坚持实事求是、有错必究、教育与惩罚相结合、处分与责任相适应原则。
第二十六条行政执法责任制领导小组负责行政执法过错责任的认定和追究工作，按照民主集中制和集体负责制的原则，认定过错责任并决定过错责任人承担责任的方式。行政执法责任制领导小组办公室负责受理错案投诉和对过错责任追究的具体执行。涉及党纪、政纪处分的，移交旗局纪委处理。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十七条行政执法人员在行政执法活动中，有下列情形之一的，应当追究过错责任：
（一）认定实事不清、证据不足实施具体行政行为的；
（二）错误适用法律、法规和规章的；
（三）违反法定程序实施具体行政行为的；
（四）超越和滥用职权或者违法实施收费、罚款、许可和强制措施等具体行政行为的；
（五）行政执法人员不履行法定职责，应当作为而不作为的；
（六）处理结果有悖于公开、公平、公正原则的；
（七）违法实施其他具体行政行为的。
第二十八条具有下列情形之一的，不追究行政执法人员的过错责任：
（一）因国家法律、法规、规章的修改而改变原行政行为的；
（二）由于管理相对人的过错或不可抗力造成执法错误的；
（三）行政执法人员所执行的规范性文件与国家法律、法规相抵触的；
（四）执行上级或本级行政机关错误决定的；
（五）法律、法规、规章规定不予追究行政执法人员责任的；
（六）其他不予追究的情形。
第二十九条行政过错责任的确定：
（一）行政执法人员行使职权造成执法过错的，由行使职权的人员承担全部责任。
（二）两人以上共同行使职权造成行政执法过错的，主办人员承担主要责任，协办人员承担次要责任，共同主办的共同承担全部责任。
（三）鉴定人、勘验人故意或过失导致行政执法过错的，由相应鉴定人或堪验人承担全部责任。
（四）行政执法行为因审核错误造成过错的，审核人承担全部责任。
（五）行政执法行为经有关领导批准造成过错的，追究批准人的责任。有关领导错误批示造成过错的，由批示人承担全部责任。
（六）由于承办人员的过错造成行政机关做出错误决定或导致审核人、批准人工作失误的，由承办人员承担全部责任。
第三十条有下列情形之一的，对执法过错责任人应从重处理：
（一）故意造成执法过错的；
（二）拒不纠正过错行为的；
（三）阻碍过错责任调查的；
（四）一年内连续二次以上发生执法过错的；
（五）情节恶劣或者造成严重危害后果的。
第三十一条有下列情形之一的,对过错责任人可以从轻、减轻或免予处理：
（一）主动认识并自觉纠正执法过错的；
（二）情节轻微，或者没有造成危害后果的；
（三）其他可以从轻、减轻或免予处理的情形。
第三十二条对造成执法过错的责任人，应根据其行为的性质、情节、危害程度等依照有关法律、规定作如下处理：
（一）进行内部批评教育；
（二）通报批评、责令书面检讨；
（三）责令承担赔偿费用；
（四）扣发年底奖金；
（五）取消当年评选先进或考核晋级、晋升资格；
（六）调离执法岗位；
（七）给予行政处分。
上列处理决定可以合并适用，执法过错责任人的行为构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第三十三条行政执法人员因执法过错造成国家赔偿的，赔偿义务机关实施赔偿后，应依照有关规定对有关责任人追偿部分或全部国家赔偿费用。
第三十四条行政执法责任制领导小组办公室，应根据以下线索进行调查并提出立案意见：
（一）上级机关或领导交办、批办的；
（二）有关部门转办的；
（三）群众举报、控告或来信来访的；
（四）执法检查中发现有违法行为的；
（五）经行政复议、行政诉讼被撤销的行政行为。
经行政执法责任制领导小组批准立案，由领导小组办公室负责调查取证，并提出纠正意见或追究处理意见后再提交领导小组讨论决定执行。
第三十五条查处执法过错责任，应自立案或决定调查之日起60天内处理完毕。重大复杂的案件，可延长30天。
第三十六条行政执法人员对领导小组做出处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起15日内，向本单位申请复核。对行政处分不服的，可以向行政监察机关申诉。
复核和申诉期间不停止处理决定的执行。
第六章行政执法责任的考评与奖励。
第三十七条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。
第三十八条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法令方面，结合各岗位执法依据进行评议和考核。具体包括：
（一）岗位执法依据的学习、宣传情况；
（二）岗位执法依据、执法职责的了解、熟悉和掌握程度；
（三）贯彻执行岗位执法依据，履行岗位执法职责的情况。
第三十九条行政执法考评的结果应当公开，并作为评选先进工作人员的依据。
第四十条本单位在年终考评总结时，对落实执法责任制和依法行政中取得显著成绩的单位和执法人员，参照有关奖励办法分别给予表彰、奖励。
第四十一条执法人员发生错案或过错，依照本责任制第五章有关规定予以责任追究。
第四十二条对经考评被评为先进的工作部门和行政执法人员，给予表彰和相应的物质奖励。
第七章行政执法检查监督。
第四十三条行政执法责任制领导小组建立行政执法检查监督制度，定期对各单位及其行政执法人员行政执法的情况和贯彻落实行政执法责任制的情况进行检查，检查结果予以通报。
第四十四条各单位及其行政执法人员，应当对照有关规定加强对自己行政执法情况的自查。
第四十五条各单位应当对本单位的行政执法人员的行政执法情况进行检查。
第四十六条旗局应当主动接受市交通运输局、旗政府、旗人大、专门机关以及人民群众的监督。各单位及其行政执法人员应当主动接受行政执法责任制领导小组及办公室的监督。
第四十七条受检查监督的行政执法人员和单位应当接受检查监督意见，不得拒绝检查监督。
第四十八条本责任制以执法责任与岗位工作职责相结合，执法责任人应自觉以执法依据规范行政行为，履行执法职责。
第四十九条各执法职能单位应当依照本规定认真组织实施本单位的执法责任，将各项执法责任分解落实到每个岗位及每个工作人员，明确其执法依据、执法职责、责任范围和执法权限、执法程序。办理行政许可的单位应当制定各项审批、监督检查以及办理手续（案件）的工作制度和程序并予以公开，以规范执法行为，使各项行政执法行为公开、公正、合法、廉洁。
第五十条对国家、省和市所颁布的法律、法规、规章和规范性文件，有关执法职能单位应在其颁布之日起四个月内向单位执法责任制领导小组提出贯彻实施方案，并在领导小组审批后负责组织实施。
第五十一条执法人员执法前必须参加相应法律培训，取得相关执法资格证书后方可从事执法工作。各单位应当定期对执法人员进行政治理论、职业道德和法律、专业知识培训。
第五十二条执法人员履行执法任务时，必须出示交通部统一颁发的行政执法证件或省人民政府颁发的行政执法证件。在进行案件调查或现场执法时，执法人员不得少于两人。执法人员在执法过程中，如与当事人由直接利害关系的，应当回避。
第九章附则。
第五十三条本制度由本单位行政执法责任制工作领导小组依据市交通运输局、旗政府有关制度负责解释、修改和补充。
第五十四条本制度自公布之日起实施。
交通运输局年度述职述廉述法工作报告
为切实抓好党风廉政建设，我处结合xx市委第二巡查组对市交通运输局党委的巡视，积极做好相关配合工作，完善各项规章制度，进一步补齐了2020.2020.2020三年各种台帐资料，并作重抓好以下几个方面:一是成立党风廉政建设责任工作领导小组，由处党支部书记亲任小组长，具体落实党风廉政建设目标任务分解、检查、整改、奖惩等工作。二是于年初与所有中层以上干部、行政执法人员签订了党风廉政建设目标合同，明确了相关年度考核办法。三是充分发挥财务审计监督的职责，切实做好单位的内部、外部审计工作，严防违法乱纪现象的发生。四是对单位采购的机械设备、办公物品，均采取了公开招投标。五是对523国道的大中修、“一路三桥”的续建与改造等均依法、依规进行施工，公开接受社会监督。六是在日常工作中，结合群众举报，人大代表、政协委员的意见和建议，主动听取和征求社会各界意见，并及时处理好群众和社会关注的热点、难点问题。
全市交通运输工作会议工作报告
是打好“五大会战”、建设“四个舟山”、落实机构改革的关键之年，交通建设任务将更为繁重，交通运输需求将更加旺盛，思想理念、管理方式、体制机制急需转型升级。这就要求我们在新的一年里始终保持安全发展理念，将安全治理作为行业管理的重中之重，进一步强化职能、提高效率、创新手段，切实提升行业治理能力。
(一)提高政治站位，夯实责任落实。
各级领导干部要坚决树立安全生产红线意识和底线思维，将抓好安全生产同“做一名负责任的领导干部”紧密结合。一是坚持改革过渡阶段的安全监管不放松。要切实落实省委“改革期间安全生产、应急救援等工作要求做到无缝衔接、平稳运行”的指示精神，以及市委“稳妥有序推进机构改革各项工作”的各项要求，不间断、无死角地抓好安全监管工作。二是抓好“党政同责、一岗双责”责任落实不放松。深入贯彻落实《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》等文件精神，巩固健全“局安委会统一领导、安委办综合协调、业务部门各负其责”的齐抓共管格局。
(二)深化改革创新，完善监管体系。
要以《安全生产领域改革发展的意见》为纲领，稳步推进安全生产改革，完善、创新安全生产管理体系。一是强化安全管理责任体系和考核体系。继续完善行业内部“一岗双责”安全责任制度和“一票否决”安全考核制度，完善责任清单和责任规范，规范履职行为。二是完善事故预防体系。全面推进事故风险防控工作，突出企业隐患排查治理主体地位，建立健全“企业、部门、班组”多层级的隐患排查治理体系，切实做到“把风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面”。三是强化应急体系。完善应急预案，提升突发事件人防、物防、技防水平，提升应对突发事件能力。四是强化安全科技支撑体系。充分发挥现有综合监管平台、非现场执法、动态监控、电子路单等技术手段，探索车船主动防御系统、智慧工地建设，提升安全水平。
(三)聚焦重点领域，开展精准治理。
要结合“安全生产大检查”、“平安交通”创建等重点活动，综合运用挂牌督办、约谈、重点监管、行政处罚等手段，切实抓好重点领域，着力解决难点问题。公路管理领域，要高标准构建“四好海岛公路”，切实抓好以长大桥隧、“三高”路段、临水临崖危险路段为重点的维护保养与隐患排查治理工作，大力实施公路生命防护工程;水路客运领域，要高标准构建“四好海岛水路”，推进码头、渡口、客船等基础设施的升级改造。要把好企业经营资质关，强化落实停开航自律责任和重点人员岗位职责，督促落实设施设备维护保养、从业人员教育培训、重点部位巡查检查等制度。道路运输领域，在做好车辆维护保养的基础上，要持续深化驾驶员安全管理专项整治，常态化开展视频监控、酒精测试、心理疏导等工作。要根据交通运输部、省厅要求，落实公交车事故防范相关措施。工程建设领域，要继续做好“交通大会战”安全保障工作，结合《舟山市公路工程文明施工指导意见》，提高管理人员的专业化和现场防护的标准化水平，切实做好安全防护、人员教育、安全交底等基础性工作，坚决落实危险性较大项目的专项施工方案。
(四)突出重要节点，强化应急保障。
一是抓好台汛期、雾季、冬季等恶劣气候多发期应急管理工作，完善应急预案，落实应急人员、车船、设备、物资，确保有备无患。二是抓好国庆70周年活动、世界油商大会、国际海岛旅游大会等重大活动期间的安全保障工作。三是抓好国庆、春节等重大节假日期间安全管理，以及暑期客运高峰时段的安全生产。四是完善综合交通运输指挥中心功能，进一步发挥值班值守、动态监控、信息汇总与发布、应急指挥调度、12328监督服务等作用。
四、关于20春运工作。
年春运从1月21日开始至3月1日结束，共40天。为切实做好全市交通运输行业春运各项工作，我再强调几点意见：
一要准确把握形势。据预测，今年春运全市水陆总客流量约为1625万人次，同比增长约1.7%。其中公路客流量预计为1230万人次，同比增长1%;水路客流量预计为395万人次，车运量预计为21.8万辆次，同比分别增长4%和8%。今年我市春运呈现以下几个特点：一是今年春运比去年提前了11天，学生流、务工流在春运前期就可能相互叠加;二是来我市的自驾游旅客仍会保持大幅增长，尤其朱普、沈普两线将面临较大疏运压力;三是随着春运气温变化，除冬季大风外，还容易出现浓雾天气;四是今年我市网上售票覆盖范围进一步扩大，春节期间水路客运预计迎来网售高峰期;五是经过创城洗礼，各客运站点、运输企业的硬件设施、软件水平和人员素质都得到了明显提升，创城成果长效机制面临春运检验。
二要科学组织运力。从运力准备来看，春运期间，全市预计共可投入各类客(渡)运船舶186艘，44807客位、897车位;可投入客运车辆1655辆，62890座，在正常情况下能够满足基本运输需求。道路运输要重点协调好沪、甬、杭三地长途运力，市内公交要做好至三江码头、朱家尖客运中心、舟山汽车客运中心等场站的运力对接，遇客流高峰时要采用滚动发班、延长营运时间、抽调应急运力等措施解决疏运问题。水路客运要重点做好普陀“金三角”水域、舟山北部区域、南部诸岛以及作为应急疏运通道的鸭白航线的运力安排。针对春节前后容易形成短时车客流高峰的特点，要通过增加航班、调剂应急运力等措施做好疏运工作，要根据各条航线的特点，制订应急运输方案。
三要强化安全监管。一是强化春运安全检查，特别要加强对重点企业、重点车船、重点区域、重点路段以及在建工程的排查和动态监管工作，确保车、船、公路、场站的安全有序运转。二是督促企业对参加春运的车船司乘人员务必逐人逐车逐船教育到位，坚决杜绝脱岗、失职现象。三是针对气候与车客流特点，进一步做实做好应急预案，完善预警机制，建立完善准备充分、处置果断的应急反应机制。四是积极开展打非治违，重点打击黄牛非法组客行为和长途客运非法营运行为，确保春运期间客运市场井然有序。五是加强值班值守，及时做好应急处置和信息报送工作，杜绝出现瞒报、漏报、迟报。市局将于近期组织春运安全大检查，希望各地各单位都能积极行动，查漏补缺，确保各项安全工作落到实处。
四要狠抓服务质量。各单位要积极巩固创城成果，充分发挥创城中树立的文明服务理念，将高品质服务与春运工作紧密结合，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。一是进一步便利旅客出行。及时做好网售系统升级维护工作，提高网售系统稳定性。广泛利用微博、微信、广播、电视等渠道及时发布出行信息，方便旅客安排行程。综合采用团体票预定、包车服务等方式，方便高校学生、企业务工等人员的集中出行。二是做好重点群体服务。积极落实军人依法优先出行措施，在购票、安检、候乘等方面为军人军属提供优先优待和热情服务。要抓好出行环境再优化再提升工作，确保绿色通道、母婴室、便民服务点等设施使用正常、功能完善。三是维护旅客合法权益。严厉打击甩客、倒客、宰客行为，营造公平公正的市场秩序。要保持12328服务监督电话畅通，认真受理旅客投诉。四是强化正面宣传。结合“最美行业”、“最美交通人”创建活动，加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工的优秀事迹，树立行业先进典型，弘扬社会正能量，营造良好的舆论氛围。
最后，借此机会代表市局党委祝全行业广大干部职工身体健康、工作顺利、阖家欢乐、万事如意!
年交通运输工作报告
在2019年交通运输意识形态工作中，在县委的正确领导下，全局干部职工群策群力、开拓进取、团结协作，紧紧围绕县委县政府中心工作，突出抓业务必须抓意识形态工作主题，把握好经济建设是党的工作重心，意识形态工作是党的一项极其重要的工作的内涵，找准立足点，发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用，深入做好意识形态工作。现将意识形态工作总结如下：一、积极开展意识形态工作局党组开展了多次学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》文件精神，力求体悟透彻、体会深刻。意识形态工作是党的一项重要工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。我局负责人以对党负责的态度，旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，时刻履行监督责任，带头批评错误观点和错误倾向，加强组织领导，塑造坚定政治立场。(一)高度重视意识形态工作局党组在以发展的战略高度，深刻认识意识形态工作的重要性，对全局意识形态工作领导小组进行调整，主要责任人亲自抓，分管领导各负其责，形成上下统一领导，共抓管理的格局，努力健全完善党的统一领导、党政齐抓共管、宣传工作分工明确、各相关科室积极配合，共同提高意识形态工作的新格局，认真和各分管领导和单位签定《意识态责任书》，落实责任制，落实责任人，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上了重要日程。(二)建设好意识形态工作队伍做好意识形态工作，归根到底靠队伍、靠人才。局党组高度重视意识形态工作队伍建设，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，努力打造了一支思想理论好、综合素质高、具有丰富意识形态工作经验的干部队伍。(三)抓党建促进意识形态工作一是科学部署党建工作。年初，组织全局党员干部围绕新形势、新要求下党建工作的重点，制定了全年的党建工作计划。从建立党建工作协调制度、完善党建工作例会、从开展不忘初心、牢记使命主题教育活动等方面入手，制定了组织、宣传、监察等工作计划，致力于促进党建工作规范化、制度化。一年来，我局的党建工作取得了良好效果。二是详细分解工作责任。明确党建工作分工，一把手负总责，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，用党建工作不断带动意识形态工作的开展。三是坚持监督检查严要求。对各项工作，做到了有布置必有检查，有检查必有通报。建立了工作纪律、对出现问题以及任务完成不及时、不达标的党员干部及时进行批评和劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，提高自身的工作能力。二、加强正确思想理论武装一是以各种学习活动为载体，通过领导干部上党课，警示教育等方式，不断加强党员干部思想建设工作力度，为交通运输工作提供理论保障。二是坚持学习制度，将学理论、学业务、党建专题知识讲座有机结合起来，努力创建学习型党组织，做到计划、讲座、心得和考勤相结合。三是多次开展学习活动，如开展有关答题和测试活动，学习重要讲话和党的精神，为全局干部职工紧跟上级步伐提供了重要保障。三、注重舆论引导和人才培养一是发表宣传稿件和工作信息，以理念政策为引导，把握理念阵地，以透明公开的态度让群众了解我们的工作，提升社会公信力，提升群众对安全监管工作的信任度。二是多次组织学习廉政宣传片、共和国的精神宣传片等教育活动，如观看警示教育片《永远在路上》、参观战役纪念馆等活动，着力于促进全局干部职工自律自爱，提高干部职工的荣誉感和归属感，要培养德才兼备的人才。三是多次开展向楷模学习的活动，以榜样的力量激发干事创业的热情，以崇高的理念唤起负责奉献的党性，以培德强才干，以楷模促学习，以思想促发展。四、下一步工作打算在2019年意识形态工作中，我们虽取得了一定成绩，年内没有负面舆情，牢牢把握了意识形态这一主阵地，但仍需进一步加强，还存在部分干部意识形态有待进一步提高的问题。在今后的工作中，一是继续高效开展意识形态工作，加强领导，树立楷模，积极倡导正能量，强化责任书的签订和责任落实制度，开展向楷模学习活动;二是努力塑造正确的价值观和正确的舆论导向，坚持意识形态主阵地，定期开展意识形态学习教育，宣传党的主张和政策;三是以宣传工作促发展，以意识形态强监管、强措施、强整改，对意识形态工作开展情况进行检查和督导，提高交通运输干部的思想高度和行动自觉，围绕如何做好意识形态工作，抓好交通运输各项工作，努力为我县经济社会全面、协调、可持续高质量发展做出更大的贡献。
全市交通运输工作会议工作报告
9日，全省道路交通安全和消防工作会议在昆明召开。会议贯彻落实中央领导对安全生产的重要指示和省第十次党员代表大会、省委十届二次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，研究部署今年工作任务。
会议肯定了过去一年我省道路交通安全和消防工作取得的成绩。会议指出，我省道路交通和消防安全形势总体平稳，基层基础不断夯实，系统治理成效明显，改革创新扎实推进，队伍建设不断加强，但形势依然严峻。各级各部门必须提高认识，时刻绷紧安全生产这根弦，系统谋划，科学施策，全力建设平安云南、维护社会稳定。
会议强调，道路交通安全和消防工作是一项复杂的系统工程，必须综合施策，多方推动，齐抓共管。道路交通安全工作要继续夯实基础，加强隐患排查和专项整治，严厉打击违法行为，切实提高人员、车辆、运输企业、信息资源的管理水平，积极探索加强城市交通管理的新思维、新办法、新举措，缓解城市交通拥堵问题;消防工作要坚持以规划为引领，创新服务管理，加强基层基础设施和队伍建设，狠抓专项整治和隐患整改，加大薄弱环节特别是农村火灾的防控工作。会议对春运和省两*期间道路交通和消防安全专门进行了部署，要求进一步强化组织领导，压实责任，做好形势分析预警，加强隐患排查，形成联动机制，切实提高应急处置水平，确保人民群众生命财产安全。
省委常委、副省长、省公安厅厅长张太原出席会议并讲话。
交通运输局年度述职述廉述法工作报告
一年来，本人坚持把“两学一做”学习教育纳入到“三会一课”制度中，推进“两学一做”常态化、制度化。党员大会突出一个“全”字，全体党员参加会议都能达到半数以上，发展党员、党员转正、选举等重大事项都能让五分之四以上党员出席会议。支委会突出一个“专”字，会议内容专题化、主题化，会前做好相关准备，会上专题谋划、集体讨论、形成决议，稳步推进支部各项工作。党小组会突出一个“勤”字，实时掌握党员的工作情况、思想动态。党课突出一个“新”字，在内容上与时俱进，紧跟当前新形势和工作新需要。此外，今年我处还组织了所有党员先后分二期参加了红色基因主题教育活动，要求每位党员撰写心得体会，并开展大讨论，让每一位党员牢记使命，不忘初心。
县交通运输局,行政执法年度工作报告制度
根据《**市人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（益政办电〔〕41号）和《**县人民政府办公室关于全面开展行政执法检查的通知》（安政办明电〔2013〕24号）精神，我局对本单位近2年的行政执法工作进行了自查，现将检查情况报告如下：
一、行政执法权力来源及界定情况。
我局行政执法主体合法，职责职权明确，行政执法权限界定清楚，都在法定职权内或委托执法范围内执法，无一起超越法定职权或受委托范围外的执法现象发生。近2年，国土资源行政执法依据无立、改、废情况。
二、行政执法行为实施情况。
我局行政执法行为符合法定权限和法定期限，程序合法，严格执行行政程序的受理、审查、决定、时效程序。所有行政执法行为证据收集确凿，事实界定清楚，依据合法，适用法律、法规、规章准确，行政执法处理公正、适当；行政处罚严格按照《湖南省国土资源行政处罚裁量权基准》执行，制定了《**县国土资源局行政处罚裁量权办法（试行）》，所有行政收费及罚没收入实行收支两条线。所有行政执法决定都告之救济途径，全面实施听证制度，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据我局实际情况，成立国土资源听证制度领导小组，去年来，先后组织东茅公路征地拆迁、洛浙电力线路土地征收等3场听证会。
三、行政执法机构及人员配备情况。
经县编委批准，我局设立了政务服务股等9个内设机构和**县国土资源局执法监察大队等9个直属单位及24个乡镇国土资源所，明确了各单位职责，配备了相应人员。()其中**县国土资源局执法监察大队、**县矿产资源开发管理办公室、**县土地开发整理中心为副科级财政全额拨款事业单位，**县征地拆迁所为副科级经费自收自支事业单位。目前，法制办与执法监察大队综合室合署办公，配备执法监察人员和法制工作人员共16人。
全局行政执法人员206人，全部参加换证培训并合格，具有行政执法资格，其中80人参加国土资源部组织的国土资源执法监察上岗培训并合格，取得国土资源执法监察证。所有行政执法人员在行政执法过程中做到持证上岗，亮证执法。
四、行政执法文书和案卷规范化情况。
我局行政执法文书全部采用国土资源部下发标准制式文书，行政执法文书制作符合行政执法程序，行政政法决定书要素齐全，证据采信理由、依据选择理由和行政执法决定裁量权理由说明充分，行政执法文书送达规范。对行政处罚、行政许可、行政征收的档案、卷宗按照一案一卷整理，做到科学规范、及时归档，建立了案卷的登记、保管、查阅等相关制度。
为规范行政执法行为，我局近年来不断加强行政执法工作机制建设，先后成立了国土资源行政案件审理委员会、土地可权属纠纷调处领导小组、国土资源纠纷人民调解委员会、政务公开领导小组，建立了《**县国土资源局行政执法责任制度》，制定了《**县国土资源依法行政责任制实施方案》、《**县国土资源系统有错无为问责实施细则》、《**县国土资源巡查工作实施细则》、《**县国土资源局政务公开实施方案》制定《土地储备资金财务管理暂行办法》、《地质环境项目资金财务管理暂行办法》、《土地开发整理项目资金财务管理暂行办法》等财务管理制度。通过不断加强制度建设，使我局行政执法工作做到有章可循，办事效率和质量不断提高，政务信息更加透明。
近年来，我局依法行政工作虽然做了不少工作，但与上级的要求还存在一些差距，在今后的工作中我们将继续抓好学习宣传和培训工作，加强国土资源队伍建设，提高队伍素质，并进一步规范执法程序，创新执法手段，把国土资源行政执法工作推向新的台阶。
县交通运输工作报告
一年来，区交通运输局党委全面贯彻落实党的、二中、三中、四中全会精神，以新时代中国特色社会主义理论为指引，牢牢把握意识形态工作的主动权，切实提高政治站位，全面增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到本单位全域覆盖，全力抓好党委意识形态工作。现将一年来的工作专题报告如下：一、工作开展情况1.强化组织领导，抓好研究部署。根据中共区委办公室下发《关于贯彻t;党委(党组)意识形态工作责任制实施办法的实施细则》，按照工作要求抓好落实，迅速部署。一是调整领导小组。在已经成立意识形态领域工作领导小组的基础上，按照职务分工调整领导小组。党委书记、局长黄宇清同志任组长，副局长宋晓晖同志任副组长，相关科室负责人为成员，办公室负责人为具体经办人员。明确工作内容和责任，形成主要领导主要抓、分管领导亲自抓、业务人员具体抓的工作格局。二是精心部署安排。召开党委会研究意识形态工作，明确党委书记为第一职责人，分管领导为直接责任人。召开党政联席会议，将意识形态工作纳入全局重点工作研究部署，增强党委委员抓意识形态工作的职责意识和使命担当，统一思想，合力共为。2.强化学习宣传，营造工作氛围。认真落实市、区有关文件要求，精心组织学习，提高干部职工综合素质，加强宣传，浓厚氛围，不断提升意识形态工作水平。一是制定下发文件。研究并下发《关于开展2019年党建等有关活动的通知》、《2019年局党委中心组学习计划》等文件，为意识形态工作有序开展奠定坚实基础。二是认真组织学习。局党委创新形式、丰富载体，全面开展党委中心组学习、党员活动日学习等党内活动，结合《学习强国》、网络学院网上在线学习等学台，着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习机制。全年组织党委中心组学习12次、召开民主生活会三次、组织生活会二次，组织广大干部职工积极参与省、市、区三级培训30人次。三是广泛宣传动员。通过微信、led电子显示屏、手机报等多种形式，宣传意识形态工作的重要性、必要性，着力引导和推动交通运输部门干部职工铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，进一步转变工作作风、优化发展环境。3.坚持问题导向，处置合理高效。切实加强网络信息管控，积极引导网上舆情，做好化解处置工作。一是积极应对网络舆情。配合区委宣传部网宣办妥善处置好一起网络舆情，做到第一时间发现、第一时间研判、第一时间报送、第一时间处置、第一时间发声，确保今年涉及的网络舆情无一例扩大，网上舆论正常化。二是按时办结信访件。半年共接收市长、区长信箱及12328工单平台信访件15件，做到件件有着落，件件有回复，办结率100%。二、存在的问题在意识形态工作上虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，主要存在以下问题：1.理论学习深度不够。局党委将意识形态工作纳入党委中心组学习和党委学习计划并组织开展，但部分党员和干部学习不深不透。左耳进、右耳出，学习浮于表面，没有将其当成一项重要工作来落实，学习不认真、不仔细、不深入，一知半解、知其然不知其所以然，概念不清楚，内涵不明白，为了学习而学习，主动性不足，学习上有差距。2.思想认识不足。部分领导和干部在思想上认识有偏差，认为意识形态工作是一项虚化的工作，看不见摸不着，认为这是党委主要领导、分管领导和负责同志的事情，与自己无关。重业务轻思想政治工作思想仍然存在，党委抓思想工作方面不够有力，导致部分干部工作主动性不够、责任感缺失，片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责。3.工作主动性不够。由于对意识形态工作缺乏深入研究和统一部署，工作落实上不够有力，出现错位和缺位的现象，工作常常处于被动应付状态，意识形态工作开展上较被动。如在信访工作中，个别同志分工如分家，协作意识差，全局意识差，不是自己科室的事情不会主动去认真做好。有的科室常规性的工作还要领导层层推才会动，不会按照计划主动去开展工作。4.干部队伍业务水平不够高。干部队伍结构不尽合理，人员流动快，高素质专业人才较为缺乏，干部培训不能经常化、制度化，与当前工作要求不相适应。主要体现在干部队伍存在先天不足的问题。从事意识形态工作的干部大部分都是半路出家，理论功底有限，专业水准较低。缺乏专业知识技能培训，知识结构更新不够快，思想观念相对滞后，难以达到新时期宣传意识形态工作的标准和要求。5.工作合力集聚不够。区级交通部门跟县级交通部门不一样，我区道路运输、交通安全、国省道养护(维修)和道路治超等工作的管理部门的上级单位分别是市运管处、市交警支队、市公路局直属分局和路政大队管辖，要开展一些诸如道路安全隐患整治、路域环境整治等综合性、全区性的执法工作需要多部门配合才能完成，工作效果不理想，民众在思想上对此有较大意见，由此产生的信访件也较多。近两年，省道青东公路先后维修两次，由于施工方和业主方事先没有多方征求意见，结合现场情况进行设计，施工时又没有认真组织科学安排、没有准确预判车流量，现场管理混乱，造成堵车时间长、设计不合理影响群众出行，从而影响区交通部门的形象。6.互联网、手机微信等新兴媒体的舆论引导能力不强。当前，随着世界经济的发展，新兴媒体在全球各领域得到广泛应用，网络舆情也成了信访的主力军。在信息化、全球化的背景下，党员领导干部要深化对新兴媒体的战略认识，充分发挥党和政府的权威性，牢牢把握话语权、赢得主导权，增强舆论的引导力。党员领导干部要带头学习，缺什么就学什么、补什么，学会运用媒体新知识。要熟悉网络语言，积极主动进行网络舆论引导，密切关注，经常就网民普遍关注的问题及时发表评论性文章，参与在线交流，形成网上正面舆论强势。三、下一步工作打算下一步，我们将做好以下工作。一是强化意识形态工作落实。按照年初分工和要求，党委书记和分管副局长带头抓好意识形态领域工作，强化工作领导和调度。组织对下属单位的检查，听取汇报。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢牢把握好正确的政治方向，把意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制，纳入到领导班子、领导干部目标管理当中去。二是妥善快速处置网络舆情。按照行政管辖范围，积极应对本系统、本单位出现的网络舆情和信访件，按照要求及时妥善处置，按时办结，消除不稳定因素，防止事态扩大。
交通运输工作报告
根据县委办《关于报送20xx年年度考评三项重点工作任务的通知》要求，我局研究制定并实施了三项重点工作任务，现将有关情况总结如下：
（一）农村公路升级改造。
1、旅游公路全长21公里，现为四级公路，拟升三级改造，估算总投资2.6亿元。
2、通组公路100公里。
3、农村公路灾后重建。
（二）县物流中心项目建设。总用地面积32767m2,总建设面积37983.5m2，拟建成商品流通仓储、加工、停车、综合服务为一体的物流园区，估算总投资7000万元。
（三）码头项目建设。拟按斜坡浮式码头类型来建，基本设施构成为：踏步台阶、浮筒平台、候船长廊、停车场、站房、码头公路、游步道。概算总投资900万元。
（一）农村公路改造。
1、旅游公路。一季度我局安排专业技术人员在现地勘察的基础上，对路线方案进行了优化，确定了路线走向和改造规模。全长21公里，按路基宽8.5m、路面宽7m进行改造；委托交通设计院完成工程可行性研究报告的编制。
2、100公里通组公路改造。20xx年3月13日以县政府办公室名义印发了《关于加快推进通组公路建设的通知》，各乡（镇）、村及我局所属公路部门做到了“三个到位”：一是前期工作到位。6月底前完成了项目设计、预算审计和招投标等前期工作；二是群众发动到位。各乡（镇）、村群众对修路积极性高，资金筹措、征地拆迁顺利；三是项目建设到位。至20xx年底，完成了125公里，超额完成了100公里建设任务。
（二）物流中心项目。该项目因征地拆迁遇到节点难点问题，曾一度制约项目进展，一、二季度由“一把手”任组长组建了征迁工作组，从多种途径，采取多种措施，主要领导亲自到井冈山找征迁户做工作，经“5+2、白+黑”全力攻坚，在县委主要领导调度的时间完成了征迁任务。三、四季度主要实施“三通一平”和征地拆迁收尾工作，已完成工程量12万m3,占“三通一平”工程量的80%；该项目建筑工程规划设计方案已审核通过。20xx年主要实施建筑工程施工。
（三）码头建设。一季度，在充分勘察论证的基础上，完成了地形图绘制和工程钻探工作；研究制定了码头征地和建设方案，委托省港航设计院完成了码头工程可行性研究报告的编制。并专题向省、市港航部门申报立项。在主体码头建设期间，争取财政资金48万元先行实施了游艇浮筒码头，并于10月投入使用。
（一）旅游公路，因地形复杂、土地征用难度大、建设成本高、投资量大等原因，暂未启动工程设计和建设，因该公路处于国道赣丰线、龙大线之间属国省道连接线，现正向省、市政府及相关部门申报按国省道改造标准给予立项。因旅游公路石门子—段现为路面宽3.5m的四级公路，严重制约旅游业发展，县决定对该路段按三级公路标准先行改造，现已完成了工可编制，正在实施施工图设计。
（二）码头，因项目建设需占用约150亩生态公益林，项目立项审批程序复杂，暂未立项；因工程资金概算900万元，建设成本较高。鉴于上述两个主要原因，项目主体工程暂未启动。
县交通运输局,行政执法年度工作报告制度
为进一步做好我局行政执法人员培训工作，推动全局行政执法人员培训标准化体系建设试点工作顺利进行，提高行政执法人员素质，特制定以下工作计划。
一、培训目的。
以法治思想为指导，按照公正执法、规范执法、文明执法、执法为民的要求，通过强化对行政执法队伍的公共法律知识和业务知识培训，提升执法人员的综合素质，促进执法人员全面掌握执法办案所需要的理论知识，达到增强依法行政意识、提高执法能力、规范执法行为、提升服务水平的.目的，全面提升执法人员执法规范化水平。
二、培训内容。
1、法律、法规、规章：
（1）公共法律知识：市行政执法人员公共法律知识培训教材规定的内容，如《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《省行政程序规定》、《滨州市涉企行政执法备案管理办法》等，以及培训教材以外的需要学习法律知识和我市制定的有关行政执法文件制度。
2、执法实践培训：行政执法案例分析、规范执法程序、执法文书制作、执法决定法治审核、行政应诉等。
三、培训要求。
培训方式采取“线上+线下”相结合，自学和集中培训相结合，法规研讨与办案实践相结合、法律法规知识考试与结果评优相结合等方式进行。
1、自主学习：各执法位培训人员按照单位学习计划和个人实际情况自主制定学习计划，同时做好学习笔记，每月不少于20小时，全年不少于180小时。
2、集中学习：每半月组织1次集中学习，每次学习不少于1小时。
3、专家培训：根据实际情况聘请专家或者通过本位单位微信公众号、工作群或各种培训网络进行专业知识培训，每年至少开展1次专业领域专家培训活动。
4、执法实践培训：每季度至少开展1次行政执法案例分析研讨、执法程序规范、执法文书制作、法治审核、行政应诉等方面的培训。
5、考试评优：每年至少组织1次公共法律知识和专业知识考试。
6、其他培训方式。
四、工作要求。
（一）强化组织领导。各执法单位要加强组织领导，按照培训工作计划，精心组织。
（二）强化监督检查。各执法单位负责人督促各执法人员严格落实，定期对学习笔记进行抽查，保证学习培训质量。
交通运输局年度述职述廉述法工作报告
在日常工作中，本人要求全处所有党员亮出身份，接受监督，发挥作用，使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，使党员先进性在岗位上得到充分体现;全面推行限时办结制、首问负责制、一次性告知制等服务承诺，进一步优化行政审批服务，对涉路企业开展“陪护式”服务，实施咨询-受理-查勘-审查-许可全过程便捷服务，做到“急企业所急，想企业所想”;结合建党97周年，我处组织所有人员参加了市局党委开展的学习教育活动，听取了处老领导、老党员薛家银同志的先进事迹。学习身边先进典型，弘扬主旋律，传播正能量，引导党员干部带头投身“两聚一高”社会实践，作贡献、当先进;开展志愿服务活动，全处有多人志愿加入“麦田计划”、“网友义工团”等公益组织，并成立由党员骨干组成的xx公路处志愿者服务队，利用业余时间，积极参加社会创文公益活动。
坚持把群众利益放在日常工作首位。今年我处继续做好12345政府服务热线工作，及时回复和处理各类网络电话咨询和投诉，及时办结率和群众回访满意率均达100%，赢得了较好的“口碑”。
交通运输工作报告
1、关于未出台贫困地区农村公路工程技术标准，一定程度上造成贫困地区公路质量不高、引起重建现象的问题。
整改情况：自20xx年6月1日起执行；省交通运输厅印发了（赣交质督【20xx】20号）《小型农村公路质量安全监督管理办法（试行）》。我局对农村公路工程技术标准均严格按照交通部和省交通运输厅制定的标准和规范性文件执行，县级交通运输部门无法定权限制定工程技术标准。对贫困地区公路质量不高的问题，我们将积极提供技术指导，配合建设单位予以整改。
针对县委巡察办指出我局只对本单位申报立项的项目和办理了施工许可的工程进行了监管，而对在其他系统立项的公路建设项目没有进行监管，整改成效还不够明显的问题。
我局必须按照法定权限和上级相关规范性文件要求，进一步对县委巡察办指出的问题进行查缺补漏。对正在开工建设的农村公路（含计划外的农村公路）从许可申请、质量监督等环节采取日常质量巡查和技术指导，督促项目参建单位加强工程质量施工管理，同时实行了专业技术人员上门跟进服务，发现质量问题及时责令相关单位立即整改，并建立质量监督管理台账，确保辖区内农村公路工程建设质量监督全覆盖。至于其他系统立项的公路建设项目，例如：市政道路、农业机耕道等项目我局没有监管权利和义务，建议由其主管部门承担工程质量监管职责。
2、关于乡村客运及班线乱收费的问题。我局已与县物价部门共同对乡村客运及班线客运票价进行核查，并结合目前社会经济发展水平和营运车辆的更新换代，适时印发了《关于补充完善县内短途客运票价》的通知（永发改收费【20xx】13号），两站售票窗口所售车票价格均在物价部门审批的范围之内，乱收费问题目前已整改到位。
3、关于私人承包垄断问题。乡村客运班线于20xx年由人民政府与长运有限公司共同组建了长运交通有限公司统一经营全县所有乡村客运班线，班线则由长运有限公司分公司内部实行责任经营承包的模式进行运营，所以不存在群众反映的私人承包垄断问题。班线就线路经营权问题，我局在县政府的主导下牵头与长运公司谈判协商中，此项工作县政府彭秋云副县长、刘剑副县长牵头召集我局与县交警大队、长运公司、长运分公司、班线责任经营者进行多次协商谈判，20xx年10月31日已成功收购并实现公车公营，票价也由原来的39元降到30元，切实让利于民，目前公车公营运行良好。
4、关于利用暴力手段打击同行竞争事件。我局在车站等人员密集场所以及全县所有营运客运车辆上张贴涉恶宣传通告和举报电话，加大线索摸排力度和范围，目前共收集媒体反映和群众举报有关道路运输领域线索11条，其中有价值线索2条，已全部上报至县扫黑办。
1、票价是经县物价部门批准后由车站按照批准价格执行，我局建议县物价部门严格按照《道路运输价格管理规定》第26条、27条之规定，加大对经营者涉及票价的违法行为依法查处，进一步督促经营者严格按规定的票价执行。
2、对于利用暴力手段打击同行竞争的事件，建议政法机关就我局所提供的有价值线索加大查处力度，如发现存在涉恶行为，我局将积极配合相关部门深挖保护伞，如不存在涉恶行为，我局将加大对相关客运公司的监督力度，进一步规范客运市场环境。
今后，我局将继续按照县纪委和县委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，推动全县交通运输事业高质量跨越式发展。
县交通运输局,行政执法年度工作报告制度
为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，县交通运输局结合工作实际，特制订xxxx年纪检监察工作规划。
一、从狠抓作风建设着手。
在1月23日召开了全系统作风建设大会，明确了今年作风建设的任务和目标。一是注重建章立制，健全完善干部作风建设长效机制。第一，建立绩效考核双结合机制。实行月考核和年度考核相结合的方式，将作风建设情况、工作落实情况纳入局对站所、科室的绩效考核，局党组对各站所、科室每月下达工作目标任务，再根据各单位工作落实情况、作风建设情况，严格兑现月绩效工资和年度绩效工资。第二，强化督促检查机制。由局纪检组牵头，局办公室、政工科参与，采取明察暗访、走访座谈、电话查询、聘请政风行风评议员、接受媒体监督和举报投诉等方式，定期或不定期督查各单位加强行业作风建设和落实行业服务规范的情况。第三，完善内部管理制度。进一步完善了上班纪律、财务制度、值班制度、公务用车制度等，并抓好制度的贯彻落实。
二是开展作风建设系列活动，树立交通良好形象。第一，开展作风建设大讨论活动。以站所、科室为单位就如何开展好本单位、本部门作风建设进行讨论，并结合本单位、本部门工作实际就如何发展交通事业、提高工作水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。第二，召开主题民主生活会。精心组织专题民主生活会，通过广泛征求意见、开展谈心活动、开展批评与自我批评、向社会公示等，重点查找干部职工在思想、作风、纪律、廉政等方面存在的'问题及原因，认真制定整改措施。
三是开展为民服务主题活动，切实帮助基层和群众排忧解难。第一，开辟政务服务大厅。开辟交通运输政务服务大厅，整合交通行政审批、行政处罚、咨询投诉等为民服务职能，进一步减少审批环节和程序，为群众提供“一站式”服务。第二，开展为民服务主题活动。()广泛开展“春运便民”志愿服务活动、“结对帮扶”活动、“大走访送温暖”活动和“学雷锋树新风”活动，同时结合群众工作站，深入联系村、帮扶村，开展调查研究、了解社情民意，着力解决群众最现实的利益问题，帮助基层解决在转变发展方式中遇到的具体困难，办几件看得见、摸得着的实事。
四是开展学习培训，提升廉洁自律意识和执法水平。第一开展廉政教育。组织广大职工认真学习党的十八大报告、《党章》以及关于改进工作作风、密切联系群众的有关文件、会议精神，进一步明确具体要求，认真进行贯彻落实。同时要结合节日期间的各项活动，采取多种形式开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，深入推进廉政文化建设，在全系统干部职工中积极倡导“做事讲规范、讲原则、讲程序”的工作守则，大力发扬“工作上雷厉风行，作风上公道正派”的干事作风，努力营造“简单生活、快乐工作”的良好氛围。第二，开展执法培训。重点针对执法言行不标准、执法文书不规范、执法程序不合理等现象，采取案例分析、体验式教学等方法，全面开展法律法规、执法形象、服务礼仪、文书制作等专题培训，全面统一执法动作、规范执法行为，切实提高执法水平。
二、从狠抓廉洁自律着手。
建立单位和个人岗位廉政风险防范机制，每个单位和个人岗位必须找出潜在风险点，采取相对应的风险防控措施，并作出廉政承诺，年底对照防范措施和承诺述职述廉，进行综合考评。
三、从重点监督交通建设工程着手。
进一步规范交通工程建设程序，凡是定价在50万元以上的工程必须公开招投标，纪检组对工程项目实施全过程加强监督，凡是没有严格履行合同、存在安全隐患、质量没有达到设计要求的，一律不准支付工程款，谁签字，谁负责，尽量将不廉洁行为消灭在萌芽状态。
四、从进一步规范行政执法程序着手。
执法人员必须严格按交通行政执法自由裁量权的规定行使，坚持做到“八合法”（主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、证据合法、决定合法、文书合法），统一着装、亮证执法、文明执法、罚缴分离，加强学习，提高水平，纪检组随时监督、抽查。努力实现党风廉政建设目标，“党员不违纪，干部不违法”，使廉洁成为每个人的工作生活习惯，使纪检监察工作更好地为交通运输事业的发展服务。
县交通运输局,行政执法年度工作报告制度
xxxx年是我县解放思想、抢抓机遇、攻坚跨越的关键年，也是全县“项目突破和生态创建年”，做好今年的交通运输工作，对于全面实施交通运输“十二五”发展规划，巩固交通运输事业发展的良好态势，促进全县经济社会科学发展跨越发展，具有重要意义。今年，县交通运输工作的总体思路是：认真贯彻落实党的.十八大精神，紧紧围绕全县中心工作，以“项目突破和生态创建年”为总抓手，以加大交通基础设施建设为重点，以加快转变交通运输发展方式为主线，着力抓好农村公路养护、道路运输市场整治和交通运输安全管理等工作，不断提升交通运输综合服务能力和水平，为我县经济社会发展提供强有力的交通运输保障。
围绕上述要求，我们将着重抓好以下几个方面的工作：
(一)强化工作措施，全力推进交通重点项目建设。
围绕县委确定的重点工作，积极采取措施，加大对上争取力度，全力推进交通重点项目建设。一是加快推进济乐高速公路、汽车客运站等项目建设。积极加强沟通协调，解决工程建设中存在的问题，全力加快推进项目建设进度，力争年内完成济乐高速公路路基工程和汽车客运站项目建设。二是重点抓好县乡公路改造和农村公路危桥改造项目建设。积极争取省、市资金扶持，加大工程投入力度，力争年内完成济乐高速公路连接线、商展路、龙白路、赵沙路等三条重点县乡公路改造和西关桥、生张桥、马集桥、杨楼桥、宁家桥等5座桥梁改造工程。三是着力抓好通村油路项目和耿玉路、白大路安保工程建设，不断提升我县农村公路通达能力。
(二)突出工作重点，全面提升农村公路管理养护水平。
另外，进一步加强城乡路域环境综合整治，深入开展农村公路综合整治活动，为全县经济社会发展和群众出行提供良好的道路通行环境。
(三)加强综合治理，切实维护全县道路运输市场良好秩序。
积极发挥职能作用，加强道路运输行业监管，不断完善道路运输行业准入和退出机制，加强行业诚信体系建设，努力提升行业文明服务水平;继续加大道路运输市场综合整治力度，重点开展超限超载、客运出租、汽车维修、驾驶员培训等专项整治活动，严厉打击违规经营行为，维护良好的道路运输市场秩序。
(四)严格落实责任，全面提高行业安全监管水平。
严格执行安全生产管理各项法规制度，进一步落实运输企业安全生产责任制，夯实安全生产基层基础，着力加强旅客运输、危险品运输、农村客运等动态安全监管，大力开展“安全生产基层基础提升年”活动，深化“打非治违”专项行动，加强安全生产隐患排查整改，有效防范和遏制交通安全生产事故。
(五)加强自身建设，努力打造文明和谐交通。
一是严格落实中央“八项规定”和省、市、县委改进工作作风的有关规定，切实提高人民群众对交通运输行业的满意度;二是进一步简化办事流程，拓宽办事渠道，创新服务举措，提高工作效率和服务水平，为广大人民群众提供优质、快捷的服务。三是加强执法队伍政治理论和业务技能的培训，提升执法队伍的综合素质，打造一支思想过硬、文明守纪、服务社会的交通行政执法队伍;四是坚持把党风廉政建设作为各项工作的重中之重来抓，严格遵守廉洁从政各项规定，努力打造一支廉洁、勤政、务实的交通干部队伍。
交通运输局年度述职述廉述法工作报告
回顾一年来本人所做的工作，尽管取得了一些成绩，但对照上级领导的高标准、严要求，仍有差距和不足，面对新的一年，本人将以新的姿态，新的思路，新的举措，加强创新管理，努力提高新时期公路服务社会的能力和水平。
一是继续加强学习。重点是加强全处全员思想政治工作理论、公路管养业务知识的学习，以贯彻落实好“四风整改”，抓好《一个准则、一个条例》为主要内容的宣贯，进一步健全学习制度，开展读好书活动，切实做好廉政、勤政工作，紧紧围绕党的理论、各项方针政策、公路管养专业知识，努力使学习成为本人和全处干部、职工的一种新常态，成为自己提高工作能力水平的重要途径。
二是大力创新工作实践，落实好求真务实的工作作风。站在全市公路大交通格局的高度，全面协调建设好、养护好、服务好全市公路安全保障工作。正确处理好公路建设与养护的关系，坚持深入施工一线，注重调查研究，以贯彻落实“大走访”指导工作实践，努力帮助施工企业解决问题、化解矛盾，抓好阶段性的工作目标落实，确保按时优质完成市委、市政府交办的重点工程建设任务。严格按照公路养护技术规范，强化日常公路养护监管，确保不折不扣地完成好上级下达的公路管养质量指标。加强创新管理，一方面通过应用公路维修新材料、新工艺，提高公路的使用寿命，更好地稳定路况质量。另一方面创新公路养护监管，引入奖惩机制，开展创、争活动，更好地提升公路的管养品位。
三是努力打造公共服务型单位，深入持久地开展好机关作风与效能建设。坚持以人为本，重在教育的理念，提高思想认识，消除“小节无大碍”的思想，从抓好上班迟到、早退等小事入手，抓好日常考勤考核。从大处着想，通过健全绩效工资考核办法，引入激励奖惩机制，充分调动全处干部职工的积极性和创造性，努力塑造一支思想过硬、作风优良、让党放心、让群众满意的职工队伍。妥善处理好投资环境与有效维护路产路权的关系，大力推进服务流程的标准化和行政审批的便捷化，行政执法程序化及处理结果的公开化，大幅提高公路执法服务社会的快捷度和便捷性，不断创新机制，更好地服从服务于地方经济和社会发展。
四是抓好廉政法治，坚持发扬民主。在日常工作中，本人将主动带头并执行好《廉政准则》、《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规定。每遇全处大事、要事，充分发扬民主，广泛听取和征求职工、群众意见和建议，认真开展好批评和自我批评，从自己做起，规范言行，率先垂范，为全处“三个文明”建设又好又快发展作出新贡献。