农业农村工作汇报情况（专业15篇）

每次写工作汇报都是对自己工作的一种总结和复盘，可以帮助我们更好地规划未来的工作目标。接下来，让我们共同来看一些优秀的工作汇报范文，希望可以给大家提供一些灵感和借鉴。

区农业农村局做好“六稳六保”工作任务进展情况的汇报

根据xx区人民政府《关于做好“六稳”工作落实“六保”任务的实施意见》要求，对照本局工作职能和任务分工，重点围绕“两特一游”，抓好优质稻、生猪、蔬菜、中药材、特色水果、休闲农业等产业，并抓好扶贫产业基地建设。确保了粮食生产安全，落实了粮食安全省长负责制和“菜篮子”区长负责制，加快了我区现代农业发展。现将推进具体情况汇报如下：

一、进展情况。

（一）坚决打赢脱贫攻坚战---产业扶贫推进情况：xx区因地制宜，先由各乡镇根据本地特色和资源优势，自行选准产业，制定可行方案，提交区农业农村局和区扶贫办初审，最后召开区产业扶贫领导小组审定。重点审核产业的可行性，风险防控机制，贫困户参与情况及利益链接情况等，确保扶贫产业能实施、有链接、有受益。到目前为止，已建立扶贫产业基地xxx个，带动xxxx户贫困户增收，实行了全覆盖。其中：“一乡一业”的扶贫产业基地xx个，贫困村的扶贫产业基地xx个，具体涉及手工业、灯芯草、精品水果（猕猴桃、马家柚、南丰蜜桔、草莓）、畜禽养殖（飞天凤、生态牛、生猪等）、特色水产（水库养鱼、小龙虾、黑斑蛙）、蔬菜、中药材（瓜蒌子、互叶白千层）、食用菌等产业。

（二）着力提升绿色发展水平---休闲农业推进情况：发展休闲农业是推进农业供给侧结构性改革，培育农业农村发展新动能的重要抓手，是大力实施乡村振兴战略，促进“三产”融合发展的具体举措。xxxx年，全区计划新培植休闲农业企业x家，规模以上农家乐xx家，各类采摘园x个。新增从业人员xxxx人，新增游客xx万人，规模以上企业新增营业收入xx%，争取向省农业农村厅申报省级示范点x个，创建区级示范点x个，现逐步推进中。

（三）强化融资支持---财政惠农信贷通推进情况：xxxx年全区“财政惠农信贷通”信贷计划xxxxx万元，截止x月底目前已完成xxxxx万元，完成xx.x%。

（四）确保粮食和能源安全稳定供应---提升粮食安全保障能力推进情况：今年省里下达我区粮食播种面积xxx.x万亩、稻谷播种面积xxx.x万亩，粮食产量xx.x亿斤，其中早稻面积xx.x万亩，优质稻面积xx万亩。为保障粮食生产采取了一系列政策措施，通过“单改双”、种子补贴、落实“米袋子”和“菜篮子”目标任务责任制、贷款贴息等优惠政策。万亩，万亩，中稻完成x.x万亩，比计划多x.x万亩，晚稻完成xx.x万亩，比计划多x.x万亩。稻谷播种面积达xxx.x万亩，超额完成省里下达的计划任务。

主要做法:一是党政推动抓落实。x月xx日，区委区政府召开了全区三级干部大会，传达中央和省有关春耕和粮食生产精神，区委书记董东明就抓好今年我区粮食生产特别是早稻生产作了重要讲话。对早稻生产任务进行分解落实，把全区目标任务分解至乡镇、村一级，要求细化到户到田。

二是出台政策促激励。调整稻谷补贴政策。稻谷补贴向早稻倾斜，将以往早中晚稻x:x:x的补贴比例调整为x：x：x，增加早稻收益，激发种植户种植早稻的积极性；对“单改双”进行奖励。区财政统筹产粮大县奖励、早稻轮作项目等扶持政策资金，对今年实施了“单改双”给与xx元/亩的种子补贴，进一步引导农户种植双季稻；落实水稻保险政策。区里积极对接保险公司，对早稻受灾按保险额度应赔尽赔，解决农民种粮后顾之忧。四是有关项目安排向早稻倾斜。农业社会化服务、测土配方施肥、新品种展示等粮食生产项目安排向早稻扩种种植户、尤其是种粮大户倾斜，优先安排。

三是压实责任抓落实。与各乡镇签订目标任务责任状，任务分解到乡镇；强化督导落实。区四套班子成员按照挂点乡镇，一区直单位驻点一乡镇，并结合区“四进四联四帮”小分队挂点帮扶工作，层层督促早稻生产措施落实。实行严肃问责。对x月xx日前发现连片x亩以上未翻耕早稻种植田块的乡镇，约谈乡镇党政主要领导、驻村乡镇干部和村书记，责令限期整改和乡镇党委对相应的村委会通报批评。对x月xx日前发现连片x亩以上未翻耕早稻种植田块的乡镇，对乡镇通报批评，约谈乡镇党政主要领导及分管领导，责成乡镇党委对相应的村委会的驻村乡镇干部通报批评，对村书记免职处理。四是村集体兜底任务。对实在无人耕种的田块，由村集体兜底耕种，收益归村集体所有。

四是多措并举抓落实。1、区四套班子领导挂点乡镇，区直单位驻点乡镇的督查调度机制。落实“一日一调度、一周一通报”督查调度机制，区农业农村局组织xx个技术指导组下达全区各乡镇指导早稻生产，确保全区早稻生产在组织上技术上得到保障。2、引导耕地流转。对x月xx日前还未翻耕的耕地，在保持原承包户土地承包权前提下，由村委会统一流转给愿意种植早稻的农户或种植大户种植，或以代耕代种等形式开展生产，免除田租，确保x月xx日前早稻翻耕到位。3、加强进度调度。实行日调度制，切实掌握各乡镇当前翻耕整田、后期栽插进度情况，并在全区范围内进行通报，鞭挞后进，督促加快进度。x、加强农资保供。每日调度掌握全区农资经营企业复工复产和农资储备调运情况，对局部早稻种子供应不足、物流不畅、入村困难等问题，统筹协调解决，确保农资储备充足，入村畅通。x、协调农机保障。区农机部门成立北片区、西片区、南片区x个农机作业服务队，调度全区农机作业力量，对农田耕整力量不足的乡镇村统一协调跨区服务，确保x月x日前全部农田翻耕完成。4、积极对接收储。区粮食局加强与区域内各粮食库点协调，加快区内中储粮、省储粮、市储粮的出粮腾库，为早稻收购做好准备。

（四）确保粮食和能源安全稳定供应---加快发展现代农业推进情况：按照“扩规模、调结构、提品质、树品牌、增效益”的思路，大力实施“优质稻米、生态畜禽、特色果蔬”三大产业，抓实抓细xxxx年“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制的落实，推进现代农业发展。

1、优布局育龙头创品牌抓好优质稻米生产。按照“稳粮、优供、增效”的总体要求，大力发展优质稻米，以集中连片xxx亩以上大户为重点，以市场为导向，引导收购主体落实订单种植与收购，形成规模化、区域化种植布局：以罗针、唱凯、罗湖、云山为代表的种植市场需求大、品种优势明显的种植区域；以东馆、腾桥、嵩湖、荣山为代表的高产稳产、双季双抛种植区域；以高坪、温泉，河埠、上顿渡为代表的优质稻及模式化种植区域；以茅排、荣山、高坪、大岗为代表有机稻种植区域。按照产、加、销和“公司+合作社+农户”模式，实行产业化经营。一是引进和培植龙头企业。引进一家年加工量xx万吨以上的大型粮食加工企业为龙头，同时，培育永兴米业、维尔米业等粮食加工企业发展壮大。二是做响“才乡好粮”品牌，提高品牌效应。三是发挥农业新型经营的主体作用。充分发挥xx区抚余农技专业合作社、xx区永利农业专业合作社等规模化种植主力军作用，使规模化种植由现在的xx%左右发展到xx%以上。四是加强标准化体系建设。全面实行优质稻米的合格和追溯制度。五是推广订单农业。以加工企业为龙头，以“才乡好粮”品牌为引领，进行优质稻米的订单生产。五是完成高标准农田建设xx.x万亩已，促进单改双面积近x万亩，发挥了正常效益。

（1）复产能优模式强品牌发展生态畜禽产业。以恢复生猪产能和完善生态畜禽产业体系建设为重点，完成生态畜禽产业发展各项任务。在恢复生猪产能方面：到目前为止，全区生猪存栏xx.x万头，万头，将完成全年任务的xx%，全区未发生非洲猪瘟等重大动物疫病。

一是增加财政扶持，区财政将生猪引种、大清洗大消毒补助资金xxx.x万元列入预算。二是积极协调金融部门增加生猪复养信贷支持。xxxx年全区生猪生产流动资金贷款xxxx万元。三是落实生猪保险政策。督促保险企业生猪保险应保尽保，严格按照新的理赔标准，及时理赔，按仔猪体重进一步细化仔猪理赔标准。四是引进大型生猪养殖企业发展生猪生产。引进x傲农生物科技集团股份有限公司指定子公司在我区投资兴建猪场，签订了投资框架协议，项目总投资x.x亿元人民币，建设x个生态高效生猪养殖小区，生产规模为年出栏xx万头商品猪。五是积极鼓励正邦集团、双胞胎集团等大型生猪企业在我区以租赁、合作等其它方式在我区发展生猪生产。五是落实非洲猪瘟常态化防控工作各项措施。

落实非洲猪防控乡镇责任，落实非洲猪瘟防控到村、到场责任人员，实现网格化管理。开展大清洗大消毒行动。全区各类场所累计消毒面积xxx万平方米，其中生猪养殖场xx万平方米。辖区内完成生物安全改造猪场xx家，生猪养殖企业自建洗消通道xx家，屠宰场建设洗消烘通道x家。落实防控关键措施，开展专项整治行动。巩固泔水喂猪、生猪屠宰、猪肉市场和生物安全“四大专项整治行动”。排查生猪养殖场户xxx家，生猪xx.x万头。设立高速路口临时检查点x个，检查生猪运输车辆xx车，发现违规调运x起，立案x起。养殖场非洲猪瘟监测xxxx头以上猪场全覆盖，xxx头-xxxx头以上随机抽样，农业农村部门实验室监测xxxx份，生猪屠宰非洲猪瘟监测全覆盖。

在家禽发展方面：推广以龙鑫生态、民生农业为龙头的林下生态养殖，进一步做强做实“飞天凤”生态鸡品牌，打造优质牛肉品牌，提高市场知名度和占有率。xxxx年龙鑫公司正在扩建，其中：新建种鸡舍x栋，新增种鸡产能x万羽；蛋鸡舍x栋新增蛋鸡存笼x.x万羽，年增产优质蛋xxx吨；新建孵化场x栋，年孵化雏鸡xxxx万羽；新建肉鸡栏x栋，年增产肉鸡xxx万羽；新建年屠宰xxxx万羽肉鸡屠宰场，增加抗市场和疫情风险能力。带动周边农户养殖“飞天凤”肉鸡xxx万羽。

（2）优布局定任务落主体发展特色果蔬产业。

在蔬菜发展方面：规划蔬菜种植重点区域和品种布局，有序引导各类主体投资发展蔬菜产业。大力发展钢架大棚等设施种植，重点以罗针、罗湖、上顿渡、连城、孝桥、温泉、云山、嵩湖等乡镇发展规模化露地蔬菜和设施蔬菜，建成保障蔬菜内供外销的重点蔬菜发展乡镇。罗针镇抓好华宸农业xxxx亩蔬菜基地（其中钢架大棚xxxx亩）、富鑫实业xxx亩蔬菜基地（其中钢架大棚xxx亩等。

在水果发展方面：重点打造秋溪灵隐山、大岗株山、腾桥七天果辰等水果种植基地。xxxx年猕猴桃规模化种植xxxx亩。其中：秋溪种植xxxx亩、连城种植xxxx亩、腾桥种植xxxx亩、大岗种植xxxx亩、桐源种植xxx亩、高坪种植xxxx亩、云山种植xxxx亩、展坪种植xxx亩、温泉种植xxx亩。xxxx年我区胭脂柚规模化种植面积xxxx亩。其中：秋溪种植xxx亩、连城种植xxx亩、腾桥种植xxx亩、大岗种植xxx亩、温泉种植xxx亩、龙溪种植xxx亩。

（3）示范园区培植方面：按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，推进农业科技进步和创新，发展节约型农业、循环农业、加强生态保护，促进农业可持续发展，在成功创建龙鑫生态现代农业示范园、仙盖山现代农业示范园、灵隐山现代农业示范园等x家省级和x家区级现代农业示范园建设的基础上，xxxx年继续申报创建罗针富鑫生态农业、腾桥荷塘田园综合体等x家区级现代农业示范园，同时，全力做好创建国家级现代农业产业园区各项工作，带动提升全区现代农业示范园建设水平，率先基本实现农业现代化。

二、下步工作。

（一）强化认识抓促进。按照时间已过半任务过半的要求，进一步深化认识抓促进，把“六保六稳”所涉及农业农村工作抓紧抓实抓到位，重点抓好优质稻、果蔬、畜禽三大产业发展，落实好粮食生产省长负责制和菜篮子区长负责制。

（二）加大技术指导力度。完善区乡两级建立农业产业化发展指导员队伍，区级建立优质稻、果蔬、畜禽三大产业技术专家团队，加强对农业产业化的技术指导；同时充分加强与乡（镇）村的基层农技推广服务队伍对接，深入产业基地，开展基地建设和产业发展技术指导。

（三）加强督查推进落实。区级建立落实“一月一调度，一季一通报，半年一督查”的督查调度机制，压实责任。并将优质稻、果蔬、畜禽三大产业发展工作纳入年终高质量和农业农村工作考核，日常督导结果作为年终考核扣分依据，确保推进落实。

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县农业和农村工作情况汇报精选文档

尊敬的市委、市政府各位领导：

市委秦书记一行光临。

xx。

调研指导农业和农村经济工作，是对我县工作的极大鼓励和促进，在此，我代表。

xx。

县几大班子以及全县。

76。

万人民，向各位领导的光临表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就。

xx。

县位于成渝两大都市之间，是四川的东大门。成渝铁路、公路、高速公路横贯县境，四川至云南、四川至广西北海的西南出海大通道等交通干线均起始于此，具有明显的交通区位优势，是川南重要的物资集散地，素有“川南门户”之称。

全县幅员面积。

794。

平方公里，南北宽约。

37。

公里，东西长约。

39。

公里。辖。

16。

个镇。

2

个乡。

1

个省级经济技术开发区。总人口。

76.2。

万人（其中农业人口。

61。

万人）。有耕地。

41。

万亩（其中田。

32。

万多亩），人均耕地不足。

0.6。

亩。主要农副产品有水稻、玉米、小麦、花生、油菜、红苕、柑橘等，粮食产量。

25。

万吨，油料产量。

8700。

吨，水果产量。

1.7。

万吨，蔬菜产量。

16。

万吨。县城规划区。

20。

平方公里，建成区。

12。

平方公里，有多功能体育中心一座，广场。

4

个，城市化水平。

24.6%。

xx。

石牌坊群被列入国家级重点文物保护单位。

xx。

县是全国水禽基地县、全国“科教兴农与可持续发展综合示范县”、全中国小城市生态环境建设试验区、全国外贸自营出口县、全国农村电影发行工作先进县、全国体育先进县和全国双拥模范县。

2008。

年全县国内生产总值。

39.59。

亿元比上年增长。

11.9%。

gdp。

总量居全市第四位；产业结构比为。

16.89:51.40:31.71。

呈“二、三、一”结构模式；工业总产值。

27.33。

亿元，增长。

13.4%。

；农业总产值。

10.81。

亿元，增长。

7.8%。

；财政一般预算收入。

7943。

万元，增长。

15.8%。

；社会消费品零售总额。

12.13。

亿元，增长。

11.1%。

；全社会固定资产投资。

7.34。

亿元。

增长。

18%。

；招商引资项目签约。

60。

个，到位市外资金。

3.42。

亿元，农民人均纯收入。

2272。

元，增加。

135。

元。

月

完成农业总产值。

4.72。

亿元。

比同期（下同）增长。

31.5%。

；农业增加值。

2.68。

亿元，增长。

26.4%。

；农民人均现金收入。

1644。

元，增加。

258。

元，增长。

18.6%。

农村经济呈现出良好的发展势头。

1

全县农业产业化经营在市场化、规模化、特色化方面稳步推进，年总产值已达。

10.2。

亿元，带动农户。

10。

万户，产业化经营已开始进入成长期。

1

—

6

月完成总产值。

6.12。

亿元。

(

含农产品加工产值。

)

增长。

15。

％。其中产业化产值。

4.996。

亿元，占农业产业化总产值的。

81%。

2

粮油生产情况。

小春生产：小春粮食种植。

131010。

亩，比上年增。

11000。

亩，总产量。

27701。

吨，增产。

10.76%。

种植油菜。

50025。

亩（其中优质油菜占。

80%。

），比上年增加。

1125。

亩，总产量。

5192。

吨，增产。

3.4%。

大春生产：全县种植水稻。

31.7。

万亩，其中优质稻。

15.6。

万亩旱育秧。

21.5。

万亩。种植玉米。

7.04。

万亩、花生。

2.78。

万亩、药材。

0.15。

万亩。

3

林业建设情况。

4000。

亩（其中麻竹。

3000。

亩），占全年计划的。

80%。

全县退耕还林总面积达到。

6

万亩；古宇湖。

1600。

亩绿化取得阶段性成果，已完成。

90%。

狠抓天然林资源保护工程，共落实管护任务。

14.5。

万亩。

4

农业招商引资到位。

3223。

万元，占县目标任务。

8500。

万元的。

37.9%,。

占市目标任务。

8100。

万元的。

39.8%。

5

农村扶贫工程建设情况。

2008。

年度实施的。

6

个村的新村扶贫工程、

28。

户移民扶贫、

1

个中心卫生院的卫生扶贫工程基本完工。已完成公路建设。

28.9。

公里，其中新建公路。

16.8。

公里，建成稻鱼工程。

505。

亩；石砌化田坎。

5260。

米；石砌化堰塘、山腰蓄水池。

18。

口，蓄水。

400。

立方米；种植麻竹、桑树等各类经济作物。

1600。

亩；养殖禽畜。

19300。

头（只）。

6

农业基础设施及农业项目建设情况。

水利建设：累计投资。

521。

万元，投工。

450。

万个，整治水利工程。

534。

处。新增有效灌面。

0.2。

万亩，恢复改善灌面。

1.5。

万亩，新增蓄水能力。

9

万方，解决和改善了。

1.2。

万人的饮水困难。上半年完成了。

xx。

县小流域。

16.7。

平方公里的水土流失治理放线工作。沱灌石盘滩灌区配套与节水改造。

6

个标段竣工。进行了古宇庙水库病害整治工程的复耕补偿。完成了沱灌三期配套的方案制定及柏林寺、红旗水库除险加固的设计报告。

川中农业综合开发项目：在胡家、李市镇实施的川中农业综合开发项目已峻工，改田改土。

3800。

亩，建蓄水池。

10。

口，修便民路。

4000。

米，建提灌站（李市）。

1

座，修水渠。

1.2。

公里。

商品粮基地项目：在双凤、迎祥镇实施了专用玉米生产基地建设，改土。

1575。

亩，建蓄水池。

36。

口，修便民路。

10000。

米。

上半年，我县认真贯彻中央。

1

号文件精神，坚持把加快农业产业化作为农业和农村经济工作的重点，把促进农民增收作为解决“三农”问题的核心，围绕增收抓发展，突出产业抓发展。

1

突出抓好五大产业。

蚕桑产业：形成了银华丝绸公司。

+

基地。

+

5

3

万亩，其中“一步成园”达。

1

万余亩，年产鲜茧。

60。

万公斤。今年新发展养蚕。

10。

张以上大户。

23。

户，春夏产鲜茧。

38。

万公斤，创汇。

190。

万美元。

18。

个乡镇有。

11。

个乡镇被列为全省无公害生猪基地乡镇。产业规模不断壮大，近几年生猪出栏平均以近。

5

万头的速度增长，年出栏肉猪已达。

50。

万头。

1

—

6

月，生猪出栏。

26.23。

万头，占全年任务的。

49.9%。

；新增。

200。

头以上的养猪大户。

18。

户，

50。

—

99。

头以上的。

79。

户，

100。

—

199。

头以上的。

35。

户，

200。

头以上的。

18。

户；生猪品质进一步改良，建成了李市母猪繁育基地（。

dly。

等优质种猪存栏年底可达。

5000。

头），全县优质种猪存栏达到。

1.51。

万头。

20。

余个省市，日均交易量。

30。

余万只。今年禽苗市场“管办”分离改制成功，成立了具有较强经济实力的禽苗市场开发公司，使龙头带动主体真正成为独立核算的经济实体。并新组建了禽苗技术服务协会，理顺了管理服务体制。上半年在遭受“禽流感”重大影响的情况下，禽苗交易保持了稳中有升的良好态势。

1

—

6

6721。

万只，占任务的。

55.5%。

成交额达到。

1.08。

亿元。着重抓了麻鸭基地建设，在山川镇培育了。

xx。

种麻鸭。

4000。

多只。水禽加工有突破性发展，四海公司正筹建。

100。

万只盐水鸭生产线。

稻鱼产业：依托旺旺集团。

xx。

15.6。

万亩，全县稻田养鱼。

9.3。

万亩（其中规模化养殖。

2

万余亩），加上堰塘。

0.95。

万亩、水库。

1.05。

万亩，生产水产品。

5280。

吨。

夏布产业：以大江实业公司为龙头的夏布产业近几年呈恢复性增长，年产夏布。

45。

万匹，目前建成苎麻基地。

2000。

亩，

1

—

6

月，生产夏布。

22。

万匹，出口创汇。

150。

万美元。

2

努力促进农民增收。

30。

亩以上种植业主、大户比上年增加了。

50。

户，年出栏生猪。

500。

头以上大户有。

273。

户，水禽存栏。

500。

只以上的大户有。

210。

户，养鱼。

30。

亩以上大户有。

30。

余户，栽桑。

10。

亩以上大户。

33。

4.5。

万亩（其中：药材基地。

200。

亩，玉米标准化基地。

1000。

亩），建成了界市镇万亩竹海基地，实施了。

2.2。

万亩“三百”高产粮食生产示范工程。

9.6。

万人次，科技下乡、技术咨询。

9.2。

万人次，印发技术资料。

10。

万余份。农业部门实施了青年农民科技培训工程，引导性培训。

6000。

人，技能培训。

3650。

人，完成计划的。

90%。

其中。

300。

14.5。

3

万尾鸭嘴鲟、杂交鲶，实施了光合细菌技术养殖和周兴镇。

3000。

204。

头洋二杂母猪，加强生猪人工授精的技术培训，预计今年人工授精面达。

85%。

出栏生猪品种达到土“二杂”猪的。

90%。

以上；禽苗协会研究开发的。

xx。

禽苗孵化、嘌蛋远运技术在全国均属领先水平，市场出孵率、远运出壳率均达。

95%。

以上。各乡镇农经网下载和发布各类信息。

3000。

多条，为。

5000。

多农户提供了市场、技术信息，产生经济效益。

2000。

多万元。

1.2。

74。

8

个救助受理点，受理并解决了多起民工纠纷，维护了民工权益。

1

—

6

月，农村劳动力转移。

15.8。

万人，实现劳务收入。

3.2。

亿元。

回顾半年来年工作，主要呈现出以下几个方面的特点：

1

工作力度加大。

首先是狠抓政策宣传。今年以来，全县上下通过采取召开会议、印制资料标语、广播电视及各种宣讲咨询活动等形式，掀起了“学习中央

1

号文件、落实中央。

1

[2008]1。

18。

个乡镇签定了目标管理责任书。将工作任务层层分解落实到村社、到项目、到田间地头，做到了目标明确，责任落实。三是加强指导服务。实行了县级领导、部门、乡镇对农业产业化重点企业和项目的定点联系制度，经常深入乡镇和村社，到实施项目点上、到农户和业主家中了解情况，解决问题。坚持了每月收集汇总进度、每季度研究分析工作运行情况的制度，切实加大了工作力度。

2

工作重点突出。

坚持把促农增收作为解决“三农”问题的核心，坚持把推进农业产业化作为增收的根本途径，以产业化经营为主导来统筹农业、农村经济工作在农业产业化工作中，紧紧围绕生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大主导产业，积极建好十大农产品生产基地，大力推进企业带动型、市场带动型、业主带动型、专业合作组织带动型四种产业化经营模式各乡镇在抓农业产业化中也因地制宜，在集约生产、规模经营、特色开发上大做文章，突出了工作重心，找准了工作的着力点和突破口

3

工作成效明显。

产业化规模经营得到进一步发展，种养大户不断涌现，基地建设不断扩大，全县土地流转面积达到

8.5。

万亩，

30。

亩以上的种养大户发展到。

215。

户、面积。

2.3。

187。

个，比上年增加。

11。

个，其中龙头带动型。

31。

个。龙头企业中，销售收入。

1000。

万元以上的有。

12。

户，

5000。

万元以上的。

8

户，

1

亿元以上的。

3

户；订单农业有新的突破，目前蚕桑已落实订单户。

5270。

户，占总养蚕户的。

59%。

生猪订单。

150。

户养猪。

2

万头，水稻订单达。

4

万余亩。

我县的农村经济特别是农业产业化经营，经过几年的努力，形成了一定规模和特色，但与现代农业的要求相比，仍有很大差距，主要表现在：一是土地流转进程慢，种养规模偏小、特色不明显，二是农产品加工层次低，缺乏知名品牌，三是联结机制不完善，抗风险能力弱。四是投入不足，特别是业主、大户贷款难以落实。五是基层农技服务体系工作经费缺发，工作难以到位等等。这些问题都需要我们在下一步工作中采取切实有效的措施，认真加以解决。

围绕全力打造“川东第一县”的奋斗目标，坚持以农业产业化为全县“三化”（农业产业化、工业化、城镇化）工作的基础，坚持以实现农业增效，农民增收为核心，以工业化理念经营农业，以产业化方式统揽农业、农村工作大局，突出主导产业，优化区域布局，择优发展种植业，大力发展养殖业，快速发展加工业，努力推进农业的企业化、市场化、规模化、特色化，实现一二三产业互动，城乡经济相融，加快农业产业化进程，加快农村小康建设步伐。

到

2008。

28。

万亩；农产品商品率达。

60%。

；重点龙头企业增加到。

15。

户以上（其中：产值。

3

亿元以上的企业。

1

户以上，产值。

2

亿元以上的企业。

3

户以上，

1

亿元以上的企业。

5

户以上，

5000。

万元以上的企业。

6

16。

亿元，年均递增。

15%。

到

2012。

年，生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布五大产业产值实现。

20.7。

亿元，年均递增。

10%。

农民人均纯收入年均递增。

150。

元。

全县重点抓好生猪、水禽、稻鱼、蚕桑、夏布。

5

大产业项目，积极创建金鹅农产品加工园区、李市农业示范园区、云顶观光农业园区。

3

10。

大农业生产基地，逐步形成“北部粮桑畜，南部稻鱼禽”的产业区域布局。

1

强化基础。

多渠道筹措资金，整合资金使用，切实抓好沱灌三期工程建设启动工作和农业综合开发、安全卫生饮水工程、水土流失治理、退耕还林还草、天保工程、扶贫工程等农业重点项目建设。鼓励农民投工投劳搞好小微水利和农村能源建设。同时积极做好城市水保工程、人饮工程、黑水凼水库扩建、柏林寺水库及红旗水库的大坝整治、节水滴灌工程等项目的申报工作，增加项目储备，夯实农业基础，增强发展后劲。

2

培育龙头。

把培育壮大带动主体作为现阶段工作的着力点和切入点。始终坚持“多予、少取、放活”的原则，努力加大扶持力度，充分发挥好龙头的示范带动、辐射推动和转化促动作用。

3

户省、市级重点龙头企业的基础上，千方百计抓好招商引资，努力完成全县。

8500。

万元的农业招商引资任务，引进新的农产品种养加项目。

抓营销大户的培育。农产品营销大户具有量大面广、各有所长的特点，在农村具有很强的带动示范作用。要引导扶持营销大户适度扩大经营规模，逐步成为农产品营销的市场主体。鼓励、引导和支持更多的农民进入流通领域，壮大营销队伍和经纪人队伍。

抓专业合作经济组织的发展。按照“政府引导、抓点示范、能人牵头、自愿参与”和“民办、民管、民受益”的总原则，依托生猪、水禽、蚕桑、麻竹、水果、水产、蔬菜、药材等优势产业，创办一批有影响的合作经济组织，重点引导发展竹业协会和生猪协会，有条件的乡镇要积极创建生猪、水产、竹业分会；支持各级科协和科研机构加强与农业生产经营的结合，引导农民群众以多种形式，自发兴办专业合作经济组织；支持粮食、供销部门利用现有营销网络和存量资产，构建新的服务组织。

3

建好基地。

依托产业化龙头企业，大力推进农村土地的合理有序流转，优化资源配置，实行集约化生产、规模化经营，建好农业产业化经营的“第一车间”—农产品生产基地。现有的水禽、生猪、优质稻、蚕桑、水产、蔬菜、苎麻、柠檬、笋竹、药材

10。

125。

”工程建设：即背靠科研院校，依托企业、协会，建好。

1

个研发基地；把良种繁育、提纯复壮和新品种引进作为重点，建好。

xx。

麻鸭、

xx。

肉鹅。

2

个良种繁育基地；逐步在胡家、云顶、石碾、周兴、山川的。

5

个乡镇建设水禽无公害、标准化生产基地，力争全县每年新增水禽出栏。

20。

万只以上。二是狠抓示范工程。以建设生猪养殖小区和推进作坊养殖为着力点，力争。

2008。

年达到农民人均饲养。

1

头生猪。今年要力争完成新建。

1000。

亩农产品标准化生产基地、

1000。

亩水产养殖基地、

3000。

头种猪生产基地、

500。

亩药材和。

200。

亩生态林基地建设任务。每个乡镇均要新建。

1

个种植业基地和。

1

个养殖业基地，形成各具特色的区域经济。三是积极培育农业园区。

3

1

—

2

个乡镇园区的布局规划和启动工作。

4

创新机制。

一是创新生产经营机制。继续巩固发展市场带动型、企业带动型、业主带动型、合作组织带动型四种经营模式，外联市场，内联农户，带动农业产业化经营的发展。二是创新土地流转机制。积极探索，大力推动以“转、租、股”为主的土地合理有序流转，使土地向有资金、懂技术、善经营的业主集中，实现土地资本、业主资本、民间资本的有效聚集。三是创新利益分配机制，大力发展订单农业。“订单”是目前我县最有效的利益联结和保障机制，能使农民、带动主体在产业化经营中实现双赢。我县生猪、蚕桑订单都取得了较好的成效，下一步要进一步规范运作，优质稻、水产品、夏布等产业也要在订单生产上有大的突破。同时要积极探索利润返还、股份合作、租赁托管、工资制等联结形式，引导龙头企业、“五专”组织与农户结成利益共同体。四要创新农业投入机制。按照“谁投资，谁决策，谁经营，谁受益”的原则，广泛吸纳民间资金，争取中央、省、市投入，重点投向龙头企业、基地建设、基础设施建设、技术引进和新品种引进等关键环节上，逐步建立以企业、业主和农户投入为主体，以财政补助为引导，以信贷支持和招商引资为支撑的多渠道、多层次的农业产业化经营投入机制。

5

强化科技。

要采取技术培训、科技开发、品种引进、现场示范、技术承包、对外合作等办法，加大科技推广力度，提升产业化经营的档次和效益要以开辟绿色通道、培育绿色市场、倡导绿色消费的“三绿”工程为契机，围绕主导产业和特色产品，培育优质名牌农产品，推进农产品标准化、商标化，今年要建好水果、蔬菜、水稻、药材、生猪

5

大无公害生产示范基地。重点围绕。

xx。

“三白”、麻鸭、天意面、界市萝卜、夏布、丝绸、竹笋等特色农产品进行形象设计，打造产品品牌，提升竞争力。要大力培育科技大户，各级涉农部门、各类科技服务组织要主动开展对基地农户的生产技术培训，把先进实用技术送到农户，送到田间地头。

6

搞活流通。

一是发展农产品交易市场继续培育发展禽苗、仔猪、夏布、蔬菜、水果等农副产品专业市场，今年要力争完成禽苗市场

60。

亩扩建和水产品批发市场的新建任务。二是积极推行市场准入机制。建立健全农产品监测机制，定期或不定期开展农产品监测，确保上市农产品质量符合国家有关标准和规范要求。三要加强流通网络建设。加快农产品物流体系发展，逐步改造传统网络，充分发挥已建成的农经网站的服务功能，构建连锁配送、总经销、总代理等交易方式，以农产品批发市场、加工企业和超市为龙头，以农村专业合作经济组织、优质农产品基地为依托，逐步建立起以城市为中心、农村为基础的连锁网络体系。

7

狠抓劳务开发，拓宽增收渠道。

劳务输出在我县有比较优势，人均劳务收入在农民人均纯收入中的比重已近一半。要充分发挥我县人多地少、剩余劳动力众多的优势，合理开发和利用劳动力资源，以输出促开发，以输出促发展。一是抓好培训。以农村富余劳动力转移培训为切入点，采取政府、中介机构、社会办学相结合的方式，加强素质教育、技能培训，确保输出得出、站得稳、会挣钱、能致富。二是拓展就业空间，开发本土、面向全国、拓展境外，拟成立出国劳务人员管理培训中心，抓好外派劳务开发，实行多渠道、多层面输出。三是搞好服务。各乡镇均要健全农村劳动力转移服务机构，加强对劳务人员的管理、服务工作，解决外出务工人员的后顾之忧，逐步形成劳务输出“一条龙服务”。四是改善环境。降低农民进城门槛，清理对农民进城务工的不合理限制，同时要认真解决拖欠民工工资、劳动环境差、职业病、工伤事故等问题，加强维权服务。五是做好“回引”工作，鼓励有资金、懂技术、善管理的劳务人员回乡创业，兴办农业产业化经营实体，带领家乡群众增收致富，走“输出—成才—积累—创业—共同富裕”之路。

1

禽苗市场扩建。

禽苗市场

60。

亩扩建项目已批准，建成后能容纳。

2

亿羽以上的禽苗交易，但需投资。

2000。

万元，目前只自筹到。

25%。

请市上帮助解决。

1500。

万元建设资金。

2

水产品市场建设。

我县稻田养鱼有较大优势，全县

33。

万亩稻田，宜渔稻田。

16。

万亩，目前只开发了。

9

万亩，发展潜力很大，今年计划筹建一个。

10。

亩的水产品市场来带动稻鱼产业发展，需投资。

200。

万元，目前尚有。

50。

万元资金缺口需要解决。

3

请市上尽早出台对市级以上农业产业化龙头企业的优惠扶持政策，对业主大户的信贷扶持政策，对基层农业服务体系建设的支持鼓励政策。

4

请求将。

xx。

推荐报批为省市立体农业综合开发县、全国农业产业化经营示范县。

市委农业农村工作会议情况汇报

今年以来，全县各乡镇和县直相关部门认真贯彻落实中央1号文件和全县农村工作会议精神，围绕农业增效、农民增收和农村稳定目标，以实施省级新农村示范片建设为抓手，突出工作重点，落实有力措施，确保了各项目标任务全面完成，全县农村经济持续稳定发展。

一、主要工作和成效。

(一)农村经济发展实现新增长。预计全县农业总产值实现64.49亿元，同比增长5.2%;实现粮食总产46.93万吨;完成固定资产投资8.78亿元，同比增长15.6%;争取中省涉农项目106个，项目资金5.2亿元，分别增长65.6%和7%;转移输出农村剩余劳动力36.5万人，同比增长3.1%，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%;实现农民人均纯收入8411元，同比增加1283元，增长18%。我县先后获得全国首届国土资源节约集约模范县、首批省级循环经济示范县、现代畜牧业重点县等荣誉称号。

(二)现代农业发展取得新进展。稳定发展粮油生产。实施“40万亩粮食丰收工程”，建成优质高产良田30万亩，小麦、水稻、大豆等高产示范片6万亩，完成农作物播种面积166.42万亩，实现粮食总产46.62万吨，油料2.71万吨，分别比上年增长0.24%、1.1%。改造提升果蔬产业基地。实施“15万亩优质柑桔”工程，新建优质柑桔基地1.2万亩，全县水果面积达14.8万亩。实施“30万亩榨菜”和“20万亩调味品”工程，发展榨菜6万亩、青菜10万亩、海椒5万亩，全县蔬菜基地达到16.5万亩，其中大棚设施蔬菜1万亩。加快发展特色基地。实施“20万亩稻田生态水产及有机稻”工程，新建生态有机稻基地5000亩，发展稻田养鱼1000亩。稳步发展食用菌及中药材产业，新建食用菌种植基地300余亩，发展食用菌2000万袋。新建中药材基地2000亩，全县优质中药材面积达3.6万亩。

(三)现代畜牧业发展迈出新步伐。以建设现代畜牧业重点县为契机，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化“五化”要求，加快标准化养殖小区建设，加快促进现代畜牧业提质扩面。实施“200万头优质生猪”工程，依托超强、和泰、清泉等龙头企业，加快发展绿色生猪产业，全县已建成标准化养殖小区591个，万头猪场23个，种猪繁育场11个，良种扩繁场87个，适度规模养殖户近9000户，年出栏生猪142万头，肉牛6.2万头、肉羊22万只，分别增长5.09%、28.8%、7.9%。实施“1亿只白羽肉鸡”工程，依托金川公司，已发展标准化肉鸡养殖户19户，面积4.07万平方米，在建农户153户，面积35.4万平方米，肉鸡生产加工能力已达3000万只。全县畜禽标准化适度规模养殖比重达到66%。

(四)现代林产业发展取得新成效。快速推进现代林产业基地建设，实施“30万亩特色经济林”工程，重点打造以核桃、香桂、青花椒为主的特色产业基地。全县已建成核桃基地8.5万亩，香桂树基地5.2万亩，青花椒基地2万亩，黄柏、杜仲、连翘、佛手等中药材基地2.5万亩，椿树、杨树等工业原料林基地13.1万亩，竹产业基地4万亩，全县现代林业产业基地总面积达35.4万亩。加快发展林下生态养殖业，全县林下养殖总面积达1.2万亩，养殖土鸡、鹅、猪等200万只(头)。加快发展林产品加工业，培育发展林产品加工龙头企业3家，全县年木竹材加工产值实现2.3亿元。

(五)现代农业园区建设得到新加强。加快百亿农产品生产加工园区建设，培育引进实际龙头企业4家，签约企业5家，完成基础设施建设投资近5亿元，产业工人达到2200人，实现生产总值10亿元以上。启动建设现代农业产业园区，已完成园区规划并通过市级评审，规划在、、、、5个乡镇建设核心区5万亩，辐射区10万亩。加快建设金鹤超强绿色农牧园区，以超强公司为依托，已建成绿色蔬菜基地1万亩，发展绿色生猪0.7万头，带动农民养殖生猪504户。加快建设标准化设施农业示范园区，引进业主实施土地整理，完善基础设施，已建成大棚设施蔬菜基地5000亩。

(六)农村基础设施条件得到新改善。积极推进水利建设，全县新建、整治渠道124.9公里，完成水库除险加固5座，整治山坪塘、石河堰116处，新建蓄水池141口，治理水土流失面积30平方公里，解决农村安全饮水人口3.8万人，新增蓄引提水能力406.6万方，新增节水能力221.5万方。大力推进耕地质量建设，全年建成高标准农田5.31万亩，完成土地开发整理14862.7亩，新增耕地1497.8亩。扎实推进道路交通和农机化建设，新建县乡断头路50公里,通村联网路100公里，机耕便民道建设147公里，修复提灌机械876台，新增提水控灌设备90台，机电提水0.4亿立方米，提水保灌面积达17万亩。大力推进生态农村建设，完成森林管护62.2万亩，巩固退耕还林成果6.22万亩，新建高效经济林3.8万亩，新增户用沼气池4320口，完成户办工程建设12500户，完成重点村建设37个。

(七)农业产业化经营实现新提升。坚持外引内育方针，加大对龙头企业、专合组织和农业大户的扶持和指导力度。全县农业产业化重点龙头企业达到78家，其中国家级1家、省级5家、市级33家，实现销售收入25.8亿元，同比增长7%。发展各类专合组织总数达到460个，入社成员4.8万个，其中农民成员占95.2%，带动农户10.86万户，联系农户4.23万户。新发展标准化适度规模种养殖大户110户，全县各类农业大户达到5000多户，其中县级大户达到360户。全县新增无公害农产品5个，总数达到35个，新增绿色食品5个，总数达到7个，新增有机食品1个，总数达到4个，申报认证地理标志保护产品1个。各类带动主体带动农民覆盖面达到60%以上。

(八)新农村建设取得新业绩。深入推进省级新农村示范片建设。按照“五位一体”、“七区配套”的要求，深入促进省道205线新农村示范带集中连片发展，全县新建农村综合体3个，实施风貌改造1.27万户，打造风貌整治精品户363户，发展优质柑桔基地4.2万亩，建成标准化养殖小区30个，新建提灌站10座，新建(整治)山坪塘、蓄水池1600口，新建村社道路200公里，入户路硬化率达95%。大力加强新村建设。按照“全域、全程、全面小康”、“三打破、三提高”和“产村相融、成片推进”的要求，统筹推进新村建设，建成县级样板村12个，市级样板村4个。积极推进农村公共服务。以村级组织活动场所为重点，配套建设“1+6”村级公共服务活动中心30个，新建村级组织阵地231处，新建改建乡镇综合文化活动站32个。扎实开展城乡环境综合整治。坚持“户定点、组分类、村收集、镇(乡)运转、县处理”的建设运行机制，全县规划建设垃圾中转站14座、垃圾压缩站6座、生态垃圾池85口、农村再生资源回收站30座。深入推进全县2镇15村开展环境优美示范城镇乡村创建。继续加大绵遂高速公路、省道205线段沿线的农户风貌打造力度，完成镇魏家营村风貌整治精品户打造90户。

(九)农村体制机制创新取得新突破。筹备组建农业投资公司，搭建投融资平台，吸引社会资金、信贷资金等投入农业农村发展，前期各项筹备工作进展顺利。深化农民利益联结，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的联合与合作，与龙头企业或专合组织结成利益共享、风险共担的利益共同体。依托金川公司，采取“五统一分零风险”一体化经营模式，发展养殖大户近200户，新建肉鸡标准养殖场40万平方米。依托清见公司、金柠公司、子昂李烧腊等，采取“寄种寄养”生产模式，新发展野山猪寄养1万头，百草鹅寄养近20万只。依托威迈公司，采取“土地入股、收益保底、产值分成”的共建共享模式，新发展青花椒种植基地1万亩。

(十)农村惠农政策得到全面落实。严格落实各项强农惠农富农政策，兑现粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等资金4032.6万元，兑现“一事一议”财政奖补资金2500万元。加强农村卫生保障体系建设，农村新型合作医疗参合率达到97%。加强农村社会保障，新农保覆盖人数达到18.16万人，60岁以上直接享受基础养老金发放率达99%以上，供养符合条件农村五保户5706人，人平月供养金150元。加强农民技能培训和转移输出，全年开展农民工培训1.53万人，同比增长5.5%，劳务输出36.5万人，创劳务收入41亿元，同比增长16.5%。大力开展农村扶贫开发，深入推进整村扶贫开发、产业扶贫、金鹤连片扶贫开发等扶贫开发重点项目建设，受益贫困人口达到1.4万人。

二、存在的主要问题。

一是农民持续稳定增收难度较大。农资价格上涨，农业成本增加，农村二、三产业不发达，城乡就业渠道少，农民增收门路窄。

二是农业产业发展资金投入不足。体现在农业融资困难，业主和农户投入不够，农业结构调整、优势特色产业发展后劲不足。

三是农村有效劳动力缺乏。劳动者年龄偏大，接受新品种、新技术、新模式能力弱，制约了农业科技的快速推广应用。

四是新农村建设推进进度放缓。全县新农村覆盖面还不大，乡镇之间、公路沿线与偏远地方之间发展不平衡，部分乡镇“等、靠、要”思想较重，群众积极性发挥不够。

市司法局度农业和农村重点工作任务完成情况汇报

今年以来，我镇在县委、县政府的领导下，全面贯彻县委十三届五次全委会议精神，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，坚持把工作重心放在新农村建设、畜牧业发展、招商引资等重项工作上，把工作的立足点、着眼点放在增加农民收入、提高人民生活水平上，把工作方式转移到社会管理和公共服务为主的服务型政府上。突出实施通村公路整镇建设，强化招商引资工作，加快构建农牧产品基地建设，全力建设肉牛专业小区。下面就我镇今年的农业农村重点工作情况汇报如下：

一、以试点村为重点强力推进新农村建设工作。

2006年，在党中央确立了建设社会主义新农村的发展方向后，按照县委、县政府的统一部署，我镇把新农村建设列为今年乃至今后一个时期与招商引资、畜牧业发展、社会安全稳定同等重要的重中之重的工作。根据“一年试点起步、二年重点推进、三年全面铺开、四年初见成效、五年巩固提高”的总体设想，坚持统筹发展、科学规划、试点先行、注重实效、体现民意的原则，结合我镇发展现状，我们以试点村为重点，广泛动员，全面发动，在新农村建设中以“调”字谋篇，以“建”字破题，全力作好“调、建、改、提”四字文章，推进新农村建设。

“调”就是调整产业结构。我们紧紧抓住生产发展主线，大力调整种植业、养殖业结构，促农增收。今年，我镇引导农户种植烤烟、两瓜等经济作物7000亩，种植油豆角等特、绿色作物6900亩；下摆贷款600万元，建设砖场小区、永发水库小区、陈家屯小区、民安小区四个肉牛养殖小区。其中，试点村民安村建立粮豆、瓜菜、肉牛、烤烟、加工业、建筑业、运输、劳动力转移等八个新型农村经济合作组织，而且这些经济组织的作用已经初步显现，栽培露地菜1500亩，种植烤烟1022亩，新增肉牛养殖户35户，全村肉牛存栏4000头。试点屯孙家屯种植烤烟120亩，种植露地菜240亩。

“建”就是建设基础设施。今年我镇建设7条通村公路，全长37.4公里，按照县、乡、村7：4：2匹配比例，我们整体投入匹配资金共计250万元，实施通村公路整镇建设。目前通村公路正在紧张施工中，年内全镇可实现村村通水泥路。自来水入户工程计划年内打6眼机电井，可使10个自然屯吃上自来水，现已打完3眼机电井，正在进行入户配套工作，近期可使4个自然屯吃上自来水。为了进一步发挥烤烟产业富民增收的优势，上半年我镇在先锋村许家屯建设18座烟炉群一处，民安村崔玉屯建15座烟炉群一处，民安村孙家屯建4座烟炉群一处。并且在这三个屯分别打了三眼烤烟专用水井，投入10万元接上动力电，使这三个烟炉群和水井设施投入了正常使用。试点村民安村的1.4公里通屯路，60平方米群众综合活动室、篮球场、公共厕所等文化公共设施当前正在紧张建设中，其中，路面、篮球场已经完成前期工程，公共厕所已经建设完毕。d级危房改造540平方米，目前都在建设中。

“改”就是改环境。今年我镇对9个村的10个屯进行了绿化，共植树25000棵，其中载植柳树11750棵，扬树13250棵。在试点屯栽植柳树、丁香、果树共计1200棵。同时，组织镇村干部和群众对全镇600多条镇村屯道路进行了全面清理，共清理“三大堆”480立方米，使镇村屯环境明显改观。同时建立了“谁门前，谁负责，谁管护”的管护机制，有效地巩固了整治成果。

“提”就是提素质。年初以来，我镇采取系统培训与专业培训相结合的方式，培训农民15000人次。其中，系统培训9次，培训农民8500人次，专业培训38次，培训农民6500人次。通过培训，提高了农民的素质，同时也涌现出了一批种植业、养殖业技术明白人和致富能人。

二、以专业小区建设为龙头大力发展畜牧业。

今年，我镇党委、政府抓住县委、县政府加快畜牧业发展，重新完善修订扶持政策的契机，把建立肉牛专业养殖小区，加快畜牧业发展作为重中之重的工作紧紧抓在手上。举全镇之力，为畜牧业发展创造条件。积极申请贷款，全力争取资金以专业小区建设为龙头大力发展畜牧业，为宾西牛业提供充足的优质加工原料，全力打造“企业+基地+农户”的发展格局。现已发放贷款600万元，建立砖厂小区、永发水库小区、陈家屯小区、民安小区等四个专业肉牛生产小区。已有1800头牛入住小区养殖，年可实现效益100万元以上。砖厂专业肉牛养殖小区总占地面积62000平方米，可建百头标准化牛舍20栋。对于小区建设采取主要领导亲自抓，主管领导一手抓，各级干部同力抓的办法，形成工作合力。经过多次实地考察，上下协调，冲破重重阻力，镇政府在财力不足的情况下出资20万元，在原砖厂废弃地上建起了我镇规模最大的肉牛养殖基地。既合理利用了现有资源又创造了规模优势。现已建成6栋，可扶持起百头规模养殖户6户，实现肉牛存栏800头，年出栏肉牛2000头以上，预计可实现效益60万元。逐渐形成以小区带群体，以群体促规模，不断增加规模饲养的比重和份额的良性发展局面。届时将实现百头规模饲养户20户入驻砖厂小区，存栏可达2000头以上，预计年出栏肉牛5000头，实现效益150万元。我们将进一步加快小区建设，改变过去分散饲养的模式，壮大养殖规模，形成区域化布局、规模化经营、专业化生产的格局，提高畜牧产业化经营水平。用实际成果坚定养殖户的致富决心，使养殖户看到长远效益。

同时，我们立足现有人力资源，突出养殖技术队伍建设，加大对专业技术人员的培训力度，重点引导专业技术人员转变传统的经验就是科技，资历就是优势的陈旧观念，树立虚心求学、与时共进的全新观念，切实增强为畜牧业快速发展提供技术服务的科技本领。要加大对业务部门的.培训力度，切实增强业务部门发挥职能、加强防疫的意识，有效提高宏观规划、业务指导、服务基层的能力，为畜牧业生产的平稳运行提供智力支持和服务保障。我们积极筹建**肉牛养殖合作社，现在已有社员8名，投入股金160万元，建立了理事会、监事会等组织，正在进一步扩大宣传，通过政策引导和组织协调等途径吸收更多养殖户入社。镇政府暂时担起连接企业与养殖户的职能，积极同肉牛加工企业建立联系，明确养殖方式和标准，大力发展合同养殖，从根本上消除农户的销售顾虑和企业的收购顾虑，真正实现订单畜牧业。

三、以地域优势为依托努力扩大招商引资规模。

2002年我镇引进的投资3500万元的水泥生产项目**雄鹰建材工业有限公司第二条水泥生产线在去年成功上马。镇党委、政府积极运作，为企业修路、协调购料、妥善处理环保等问题，提供全方位优质服务，有效地保证了该企业生产健康有序的进行，现日产水泥800-1000吨，水泥销售供不应求。今年上半年，我们在抓住原有项目提供优质服务的同时，以地域优势为依托努力扩大招商引资规模，着力抓重大项目建设。建立健全招商引资工作制度，实行领导包干责任制，重大项目调度制，现场办公制，对引进和实施过程中遇到的困难和问题，及时沟通协调，特事特办，现场解决。重点立足本地资源，以招商引资工作为载体，全力推进项目招商，以项目优化经济结构，深入开展农产品的精深加工业，走名、优、新、特、可持续发展之路。今年年末实现引进一个5000万元生产加工型项目落户我镇。

四、以“三到位、两拓展”全力推进劳动力转移工作。

今年以来，我镇党委、政府不断总结过去劳动力转移工作的经验，研究制定了我镇2006年劳动转移工作方案，明确了书记亲自抓，主管领导具体抓，工作人员全程服务的工作机制，努力做到“三到位，两拓展”，来推进劳动力转移工作向更好方向发展。即做到任务指标完成到位、工作机制落实到位、服务职能发挥到位，到目前为止，全镇已转移出劳动力9608人，占应转劳动力的90%，其中内转6538人，外转3070人。在大力转移劳动力的同时，我们坚持落实科学工作机制，努力实现两个拓展，一是由单一劳务型向自主经营服务领域拓展，以往输出的劳力多为建筑工地力工、餐饮服务员、小工厂工人，现在通过技能培训，典型引导，利益吸引，一部分人开始大胆的投入资金开商店，购车辆搞运输，经营摊床，有自主性的劳务转移。曹国富04、05年带到大庆市场蹬三轮送货干零活的31人中现在有12人自己购置或租赁摊做起了小业主。**本街前两年给水泥厂外来运输车辆干装卸的工人，如今购置了运输车辆，仅民丰村平家屯就购置了26台自卸农用车为雄鹰水泥厂运送石料和水泥。二是由内转向外转拓展。()由于惠农政策的出台，土地政策的稳定，从今年我镇的劳动力转移走向看，走出镇外的明显多于去年，特别是全家搬迁的多于前两年。2004年外转占计划17.6%；2005年外转占计划23.6%；2006年外转占计划31.3%，全家搬迁的2004年262户、798人，占转移总数的10%；2005年202户、696人，占转移总数的0.748%；2006年327户、1022人，占转移总数的10.4%，通过几年的不懈努力，农村向城镇、城市转移有了明显成效。

五、以强化责任为重点合力推进防汛抗灾。

在防汛工作上，我们要求早发现、早准备、早落实，针对今年汛期提前的形势，重点对永发水库进行了安全隐患排查，与所在村签订了责任状，并落实昼夜巡查人员，同时，通过层层招开专题工作会进一步强化了领导责任，明确了工作重点，推行主管领导包片、班子成员包村、村领导包点的一级抓一级、一级对一级负责的工作领导机制。明确建立了目标考评办法，实行奖罚并举，签订责任状的办法，进一步把工作落到实处。制定了详细的防汛预案、防汛方案，准备了抢险物资，落实了抢险车辆，确保安全渡汛。在抗灾方面，我们主要是加强了人工影响天气工作，加大防雹炮弹的投放力度，贯彻打早、打了，宁错打，勿放过的原则，从一定程度上确保了我镇到目前为止没有发生大的冰雹灾害，从而保证我镇烤烟和**作物丰产丰收。对于前期的洪涝灾害，我们组织镇村干部深入到灾情第一线，带领农民群众修渠、挖沟，今年汛期我镇共修、挖排涝沟渠100多个。通过采取以上有效措施进行抗灾自救，使我镇在大的灾情面前没有遭受巨大损失，全镇保持了团结、稳定的良好局面。

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市委农业农村工作会议情况汇报

日前，市委市政府召开全市农业农村工作务虚会，分析新形势，研究新情况，为年全市“三农”发展谋篇布局。市委副书记李雪峰出席会议并讲话，副市长胡宗元主持会议。

李雪峰指出，“三农”工作要明大势、定好位、把准脉，各地各部门要充分认识到，作为国民经济发展的基础，“三农”工作任重道远。

李雪峰要求，必须系统化、集成化做好“三农”工作，构建“三大系统”，形成“三农”工作总脉胳。构建“骨架系统”，要坚持规划先行、拉开框架，搭建好城乡发展一体化的整体框架;构建“循环系统”，要纲举目张、主动靠前，建设好为农服务体系;构建“指挥系统”，要明确领导架构、确保高效运行，聚集好“三农”工作合力。

李雪峰强调，“三农”工作千头万绪，要统筹安排好各项工作，一个阶段解决好一个阶段的重点任务。土地确权登记颁证、定点屠宰、禁养区关停搬迁、农村产权交易市场建设等工作要严格按照序时进度加快推进。镇村规划编制、高标准农田建设、冬春水利、农民技能培训、“三农”服务体系集成、精准扶贫和茅山老区振兴等重点工作要早部署、早推进、早落实。各地各部门要全力以赴，谱写好“三农”发展新篇章。

记者了解到，去年，我市农业农村发展取得了“十三五”发展的良好开局，农业现代化工程各项指标任务进展顺利，粮食生产保持稳定;农村居民人均纯收入预计实现20943元，同比增幅9%;农业产业结构调整步伐加快，全市茶果花药等主要园艺作物总面积发展到35.52万亩，增幅1.46%;设施园艺比重达20%;规模以上农产品加工值与农业总产值之比达3.58∶1;种植业、渔业“三品”比重分别达42.1%、85.36%;农业机械化水平达82%;农业信息化覆盖率达61%;高效低毒低残留农药使用面积量占比达79.7%;林业覆盖率达25.12%;农业部授予“中国江蟹之乡”称号。

副市长胡宗元在会议小结时，提出了三点意见：一要根据会议精神更加全面地谋划好“三农”工作，确保农业现代化建设在全省有位次、争先进;二要一着不让地抓好重点工作，确保实现一季度“开门红”;三要毫不放松地抓好冬春安全生产，特别是春节已经临近，不能有丝毫松懈马虎。

市委农业农村工作会议情况汇报

近期，宜州市委、市政府召开农业农村工作会议，总结农业农村情况，分析新常态下“三农”工作的新趋势，研究部署的农业农村工作。

宜州市委副书记、市长梁宁，市人大常委会副主任蔡敏，市政府副市长梁基武，市政协副主席彭中华、韦景超出席会议。

会议指出，20，面对复杂形势和多重挑战，宜州市各级各部门紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”工作主线，大力推进农业供给侧结构性改革，着力破解“三农”难题，增强创新动力，厚植发展优势，全市农业农村工作呈现出稳中有进、稳中向优的良好态势，粮食生产保持继续增长;甘蔗产业发展稳中提质;桑园面积和鲜茧产量连续领跑全国县域第一，蚕桑资源综合利用能力继续保持自治区县域第一，荣获“中国优质茧丝生产基地”称号;建成广西规模最大、功能最全、标准最高的县级粮库;成功承办第九届中国国际丝绸闭幕会;核桃种植总面积达15.75万亩;建成食用菌示范基地33个，标准化生产基地7个;立足资源优势发展花椒种植6163亩。

会议指出，过去一年，宜州市围绕“六个精准”强力推进“七个一批”脱贫攻坚举措，全市7个贫困村1.64万贫困人口实现脱贫摘帽。9945户贫困户每户获得产业扶持小额信用贷款5万元，户均直接增收4000元以上;桑蚕、甘蔗两大支柱产业为农民带来收入超过30亿元;林下经济、食用菌、水果、花椒等特色产业为农民带来增收8亿元;新建区、市、县、乡级现代特色农业(核心)示范区11个;新增河池市级以上农产品加工重点龙头企业1家，农民专业合作社由242个发展到342个，家庭农场由19家发展到32家;完成农田水利投资1.38亿元，新建续建水库除险加固工程2座，河道治理工程6处，农村饮水安全巩固提升工程33处，小农水重点县项目及节水配套改造项目灌片10个，抗旱引调提水工程5处，农业综合服务能力和水平进一步提升。

周飞在会上讲话时说，年，虽然该市农业农村发展取得了长足进步，但也还存在许多不足。一是农业基础设施仍然薄弱;二是土地流转增收效益不明显;三是科技支撑能力不强。

周飞强调，农业兴则百业兴，农村稳则全局稳。宜州市各级各部门务必高度重视，认清形势，采取有力措施，全力抓好农业农村各项工作，努力在新的起点上实现新突破，再创新佳绩。

周飞说，要突出重点，围绕产业转型升级，全力推进粮食生产现代化。扎实开展粮食绿色高产高效创建活动，推进良种良法配套和农机农艺融合，重点抓好玉米、超级稻及优质稻米产业带建设，提高单产、提升品质、增加总产。力争20完成超级稻种植18.7万亩、玉米单交种种植23.5万亩，良种覆盖率达到98%以上，实现粮食产量21万吨以上。要全力推进桑蚕生产标准化，继续大力推广桑、蚕新品种及节本增效养蚕技术，引进新优、抗病桑树品种及条桑育进行试验示范;强化商品小蚕共育管理和服务，实施商品小蚕共育规范化建设;加大蚕病动态监测点建设力度，做好桑蚕病虫害测报防控，推动全市形成产量高、质量优、效益好的优质原料茧基地。同时，结合“美丽宜州·宜居乡村”活动，继续探索创新工厂化和农村千家万户蚕沙治理途径及模式，提高蚕沙的利用率，年内在巩固原有村屯的基础上，每个乡镇新增1个蚕沙治理示范屯。要全力推进甘蔗生产集约化，不断创新经营主体和模式，鼓励支持种蔗大户和经济能人参与甘蔗集约化经营，引导制糖企业、种植公司、家庭农场、甘蔗生产合作社等建设主体参与“双高”基地建设，提升“双高”基地建设规模和质量。积极推广小型农业机械，逐步实现农户从甘蔗种植、护理、砍蔗、倒运等各环节使用机械作业的新模式，降低甘蔗生产人工成本，提高种蔗效益。大力推广高产、高糖、抗逆性强、宿根性好的新优品种，新种甘蔗良种率达100%，进一步提高甘蔗新优品种占有率。同时，继续全面推广深耕深松、地膜覆盖、测土配方施肥、肥料深施、节水灌溉等先进、适用技术，提高甘蔗单产，力争2017年全市原料蔗平均亩产达4.5吨以上。要全力推进核桃管护常态化，全面推进“管、补、造”三位一体建设，加强核桃开发、生产管理和技术指导，促进核桃产业持续健康发展。要全力推进农业生产组织化，加快推进全市16个乡镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作步伐，助推承包经营权流转，提高农业生产组织化程度。抓好自治区级、市级、县级、乡级现代特色农业(核心)示范区建设，以推进主要农作物全程机械化生产为主线，调整优化农机装备结构，切实提高农机装备水平、作业水平，实现农作物耕种收综合机械化水平达48.47%以上。要全力推进桉树整治长效化，各级各部门要坚定立场，加强源头管理，切实履行执法职能，对桉树育苗基地及苗木运输、销售等环节层层管控，有效遏制基本农田种植桉树的现象发生。

周飞要求，宜州市各级各部门要强化创新，全面提升“三农”工作水平。特别是要围绕强化基础建设，整合各类资金，加大农村道路、水利、农村电网改造等投入力度。要在巩固清洁乡村、生态乡村活动成果的基础上，实施“宜居乡村”建设。以开展“产业富民”“服务惠民”“基础便民”三个专项活动为主要任务。实现农村产业结构优化升级，改善农村住房、饮水、能源、道路、照明、网络、通讯等基础设施条件，改善村容村貌，实现农村人居环境新提升。要进一步实施全面精准脱贫攻坚战行动，凝聚合力攻坚“正能量”，重点在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度，确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。全市各级各部门要牢固树立勇于担当的责任感和时不我待的紧迫感，抢抓机遇、主动作为、攻坚克难，全力推动全市农业农村工作迈上新台阶，为建设幸福新宜州作出新的更大的贡献。

宜州市委副书记、市长梁宁主持会议。他要求，各乡镇、各相关部门要认真抓好当前的农业农村工作，特别是要精心谋划，统筹安排，不违农时抓好春耕备耕、农作物田间管理工作;要充分抓住当前有利时机，加快推进春植蔗生产工作，确保全面完成全年甘蔗种植任务;要抓好核桃的种植和管护工作，要按照“管补造”三位一体的要求，确保面积只增不减和今年核桃种植各项任务和完成。

会上，宜州市林业局、国土资源局、糖业局负责人分别就核桃种植管护、基本农田桉树整治、甘蔗生产工作作了发言。

当天，全体与会人员还参观了石别镇屯蒙街甘蔗种植及桉树整治现场。周飞、梁宁等领导还来到地里与当地群众一道种植春植蔗。

农村建设情况的工作汇报

建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放二十多年来的发展实力，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬通过走访农户及查阅有关档案资料等方式对xx村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关情况整理如下：

(一)xx村概况。

xx村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13.5平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，xx年人均纯收入4200元，村集体经济收入达4.6万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。

1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。

2、理清思路，调整优化农业产业结构。

利用x村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强集体资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级集体经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益农业，促进农民增收，积极引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民提供新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是积极发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民积极发展生产，增加收入。三是积极做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。

3、整合资源，加快农村基础设施建设。

x村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，面对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部积极争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。

4、建立机制，切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，x村支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正形成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

从x村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

农业农村工作汇报提纲

2005年是我县农村全面小康社会建设整体推进、快速发展至关重要的一年。根据农村经济体制、经济增长方式转轨加快的新形势，面对农民增收难、财政运转难和乡村债务化解难等诸多方面的困难和问题，各级组织必须进一步改进和加强对农村工作的指导。

总体思路是：坚持以全面建设小康社会总揽全局，以增加农民收入为奋斗目标，以推进农业产业化经营为主攻方向，以项目建设为突破口，切实抓好龙头企业建设、产业基地培育、小康住宅示范、农村经营体制创新和科技推广应用五大重点。

经济指标是：在2004年基础上，农业增加值增长7%；农村固定资产投资达到1亿元以上；农民人均纯收入增加200元以上；力争农村乡镇财政收入稳中有增。

一、加快推进农业产业化经营，确保农民收入持续增长。

制约农村发展的结症是传统的城乡二元体制，打破这一体制关键在于加快农业工业化、农村城市化发展。要着眼于以工带农，以城带乡，联动发展，坚持农业城乡统筹，产业化经营。

1、大力发展品牌农业。

一是以提升棉花产业化水平为目标，主攻优质棉生产。坚持因地制宜，区域化布局的原则。棉花生产高风险区的东片乡镇要下决心调整产业结构，控制棉花种植规模。高度重视棉花品种多、乱、杂问题。实行种子准入制度，严禁种子无序经营、无照经营和私自引种，对过时、质劣的品种必须坚决淘汰。农业技术和种子管理部门要加强引导，组织好主栽品种的统供服务。二是继续把发展草畜产业作为农业结构调整的重点。针对养殖大场效益不高，品种改良步伐缓慢等突出问题，主攻草畜平衡，突出品种改良和舍饲精养，狠抓流通周转和疫病防治，促进草畜产业效益提升、快速发展，显著提高畜牧业在农村经济和农民收入中的比重。县上将制定具体的扶持办法，多方筹措资金继续扶持草畜产业发展。各乡镇要采取切实有效的措施，巩固大场大户成果。对近两年建成的规模养殖大场，要有步骤地进行企业化经营方式的改造，积极探索推行统一管理、入股承包经营，切实加强技术指导、饲料配售和疫病防治服务，防止经营效益滑坡，切实发挥示范带动作用。要鼓励发展家庭适度经营和规模小区集约经营，重点扶持发展养殖专业村、专业组、专业户。按照“1881”养殖模式（每户养羊100只〈或30只多胎基础母羊〉，种草8亩，修建标准圈舍80m2，实现1万元家庭养殖收入），年内力争扶持发展1000户养羊大户。对养牛大户、养猪大户、养鸡大户以及特禽养殖大户都要给予扶持。要狠抓品种改良工作。坚持引种、改良和繁育结合，立足现有的大场大户和规模小区，健全牛羊改良服务体系，强化改良指导服务。技术业务部门要合理确定并大力推广优质饲料配方、饲草桔杆综合利用、舍饲科学喂养、畜禽杂交组合等技术规程。三是按照“因地制宜，优质高效”的原则，主攻新特产品品牌开发。要充分发挥西片乡镇食用瓜和优质葡萄的生产优势，努力在规模生产、病害攻关、储藏保鲜和宣传营销上求突破，尽快做大“瓜州蜜瓜”品牌，努力提升棉花生产水平、扩大瓜菜制种规模。突出东片乡镇酒花、甘草、大蒜和小麦、玉米制种优势，努力提高特色产业的市场竞争力。围绕南线旅游开发，积极引导发展特禽、特产养殖，开辟新的增收渠道。

2、大办龙头加工企业。

龙头加工企业是增强农业创新能力，做大做强农村支柱产业的关键，也是连接工业与农业，实现城乡一体化的纽带。按照大小项目一起抓，内外项目一起引和乡乡都有200万元以上的加工项目，各个部门都积极参与抓项目的要求，打好项目建设攻坚战，开辟财政增税、农民就业增收的新渠道。通过招商引资、扶持能人和凝聚内力，加快棉仁蛋白、圣华棉纺、银狐棉业、50万头只牛羊肉加工等重点续建项目建设，争取新上蕃茄酱加工厂、织布厂等千万元以上的加工项目，力争建设一批与骨干企业配套的中间企业。引导关联性项目、上下游企业和与之配套的服务业尽可能向瓜州工业园区集中，培强做大产业集群。

3、着力推进标准化生产。

围绕发展品牌农业的目标，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，实行模式化耕作、规程化生产、系列化服务，建设一批标准化农产品示范基地。推行农产品原产地标记制度，开展农业投入品强制性产品认证试点，扩大无公害优质农产品的生产和供应。对具有传统优势的棉花等产品，要加强质量管理，杜绝掺杂使假，实行分类采摘、分级收购、分等加工、统一包装、优质优价。县上将制定出台《棉花收购加工市场监督管理办法》，切实规范采棉管理和原棉收购交易秩序。通过抓质量创品牌，打开农业走向市场的通道。

二、加强科技推广工作，挖掘农业增收潜力。

充分发挥科技对推动数量农业向质量农业转变的关键作用，集中全县农业技术力量投入科技推广工作。棉花生产积极落实“三改一加强”（改良品种、改良品质、改进耕作制度，加强田间管理）措施，大力推广矮、密、早、膜、匀综合技术，引导农民落实好以五大整枝、化促化控、“二虫两病”（棉铃虫、棉蚜虫、黄萎病、枯萎病）防治为重点的田间管理措施，努力实现“一增两提高”（增加单产、提高质量、提高效益）；草畜产业重点狠抓温精授配、胚胎移植、舍饲精养、疫病防治、秸杆青贮氨化技术；瓜产业重点狠抓品种改良、病害攻关、储藏保鲜等技术的运用；葡萄、甘草、酒花、蔬菜等产品生产，重点抓好标准化、无公害种、管技术的操作应用。关键技术要同科研单位联合攻关，力争取得突破。要高度重视典型示范在产业产品结构调整，新技术、新模式快速推广中的引导带动作用。按照科技培训经常化、技术示范园区化、成果转化市场化的要求，进一步加大科技示范园区建设力度，建立和实行科技特派员制度，切实加强科技应用的具体指导。立足推动新产业基地发展，选择一批种养经验丰富、经营效益较高的农户，通过加强技术指导，尽快培强扶大，使之发挥对周边农户的现身引导作用。高度重视疫病防治工作。坚持全民动员，预防为主，严把产地、运输、市场和屠宰检疫关，严防输入性动物疫病的传入；加大投入，认真落实强制免疫为主的综合防治措施，构建检、防、治一体的疫病防治体系。

三、引导农民进城镇从事二、三产业，拓宽农民增收渠道。

发展现代农业，实现农民富裕，主要途径在于加快发展二、三产业，促进农民向非农产业转移。要认真研究制定促进农村二、三产业发展的规划和措施。紧紧围绕骨干企业项目建设，积极引导发展半成品加工、包装储运、流通经销业，培育吸纳农村劳动力的长效产业；加强县内矿资源探采、县外矿资源利用工作，大办各类矿资源采、选、冶项目，积极开发加工制造、工艺品、纪念品生产；抓住国家基本建设投资机遇，积极组织季节性劳务输出；加大对个体私营经济的扶持、引导力度，鼓励各种形式的流通贩运，对合法经营的农村流动性小商小贩，免于工商登记和行政事业收费。立足改善农民进城就业的环境，进一步简化各种进城务工手续，取消一切不合理收费，探索建立无差别的户籍管理制度。督促用工单位落实劳动保障制度，重视解决好进城务工经商农民工资兑付、子女入学等问题。加强就业指导服务，积极实施万名青年农民职业培训工程。对国家有关农民工的各项政策规定，有关部门要切实落实管理责任，加强督促检查，确保进城就业农民合法权益不受侵犯。

四、狠抓生态及农村基础设施建设，改善农民增收条件。

要从农业的可持续发展出发，高度重视生态建设问题。重点抓好日协贷款石岗墩风沙口治理、退耕还林成果巩固、三北四期21万亩防护林建设、20万亩封滩育林续建、80万亩退牧还草续建和已垦草地还草等建设项目。围绕天然林草保护、风沙口治理、农田林网配套、绿色通道和农业综合开发等重点，集中抓好城东防护林、瓜州新区林网、瓜火路和双石路绿色通道、双塔镇和七墩乡林网配套、农村每组1公里防护林栽植等建设任务。要改变传统的耕作方式，逐步推广免耕播种、秸杆还田等保护性耕作技术，切实减轻耕地沙尘对环境的危害。同时要健全完善林木栽植、管理、处罚和地下水开采等制度规定，严厉打击破坏林草植被和水资源的违法犯罪行为，努力构建生态管理长效机制；要立足建立和发展节水型社会，重点抓好国家级节水型社会示范县工程的实施，力争完成投资1528万元的日协贷款榆林河灌区改造续建、投资600万元的西湖北河口防洪引水枢纽、投资318万元的农村安全饮水、投资204万元的2360亩节水灌溉示范等工程项目；要着眼于不断提高土地产出效益，狠抓农田改造，重点抓好投资500万元的高标准基本农田建设、投资300万元的.10万亩盐碱地改良、投资300万元的2万亩中低产田改造、投资230万元的移民基地基础设施建设等项目；按照巩固成果，扩大示范的要求，继续推进小康住宅建设工程，引导小康住宅建设同农村集镇建设结合，同发展农村二、三产业结合，力争完成市上下达的各项任务。

五、深化农村配套改革，为农民增收减负提供体制保障。

按照因地制宜、实事求是、分类指导、稳步推进、有利于激发活力、推进工作的原则，重点抓好六项改革。一是抓好土地流转制度改革试点。鼓励农村土地流转中的探索和实践，坚持土地所有权不变、承包权不变、农民权益不减，按照有偿、自愿、合法、规范的原则，积极引导鼓励各种形式的土地转包、转租、转让、入股、信托和招标拍卖，推动土地家庭适度规模经营、专业合作经营和工厂化集约经营。同时要高度重视解决好土地纠纷，确保不留隐患。二是深化乡镇事业单位和村组管理体制改革。完善乡镇事业单位管理体制和村组布局调整后的运行机制，全面推行乡镇事业单位干部聘用制、业绩考评制和岗位绩效工资制，促进农技（机）、农林、畜牧等技术事业单位经营业务与服务职能相分离，进一步强化技术示范、指导、培训等服务职能。逐步理顺布局调整后的村组管理体制，积极稳妥地解决村、组债务消化、基建投资等问题。非建制单位全部纳入村（组）建制。三是稳步推进农村教育管理体制改革。农村中小学以用人制度改革为重点，全面推行“双聘双制”改革；农村幼儿园和各类学校后勤工作以产权制度改革为重点，逐步实行社会化经营。四是全面完成农村小水产权改革。尚未进行小水产权制度改革的乡村，要加快进程，全面完成产权改革。同时，进一步完善用水协会运行机制，引导协会充分发挥自我服务、自我调控、自我约束功能。五是建立健全农村社会保障制度。不断健全新型合作医疗制度，探索建立农村特困人口医疗保险和农村最低生活保障制度。六是创新农村经营体制。以利益关系为纽带，以“企业+中介组织+农户”为主要模式，按照民办、民营、民受益的原则，引导龙头企业、能人大户和流通经纪人牵头，组织成立各种形式的民间专业经济协会，逐步形成市场引导、协会指导、利益联动、分工经营的产业化运作体系。要认真研究解决好协会与企业、与农户的利益关系问题，建立合理的利益共享办法，切实发挥协会在产业产品结构调整引导、优良品种引进推广、产品质量控制、价格协调以及行业自律等方面的自我服务作用。

六、高度重视乡村债务化解和财源培育工作，确保农村基层政权正常运转。

高度重视农业税降低后，乡镇财政运转、乡村债务化解困难加剧的问题，切实把财源培育和集体债务化解列入工作的重要日程。建立乡（镇）、村干部任期债务消化、财源培育目标责任制。对陈年债务当年化解不足15%和干部基本工资严重拖欠的乡镇，不得更换交通工具，不得修建和装修办公楼、更新办公设施。严禁任何单位向乡（镇）要款要物，不准向乡（镇）转嫁单位（或个人）负担的各项费用。进一步加强财经管理，切实做到财政年度收支平衡，略有节余。债务消化、干部工资发放及时率、工商税收进度要纳入乡（镇）年度综合目标责任书考核，财政和监察部门要加强经常性检查和监督。

七、改进农村工作方法，促进农民增收措施落实。

1、狠抓政策法规的宣传引导。大力宣传和落实《农业法》、《土地法》和《农村土地承包法》，不断提高干部群众的法律意识，切实维护农民的合法权益，促进依法治乡、治村。对上级有关农业税降低、粮食直补、农机补贴、灾情减免、退耕还林补助等政策和县上出台的农业扶持政策必须认真执行，不折不扣地落到实处，对政策执行中的问题要及时发现、认真研究、尽快解决，真正发挥政策在引导方向、调动积极性中的效力。

2、切实加强信息引导服务。各级要强化信息服务职能，县乡政府要建立健全农村信息服务体系，依托公众网和政府网站及时发布国家产业政策、农产品供求信息，引导农民增强市场意识，提高依据市场需求发展生产的能力，推动产业产品结构实现优化调整。

3、重视解决农村热点问题。加强对乡村干部的管理教育和能力建设，全面推行一线工作制度，重视解决好干部工资拖欠、农民欠款兑付和困难群众、弱势群体的生产生活问题，杜绝公益事业建设、水费、学费收缴以及报刊征订等工作中的“三乱”现象。切实加强民调信访工作，按照分级负责，归口管理的原则，及时排查调处各类矛盾纠纷，确保农村稳定。

4、充分发挥典型对工作的引导带动作用。积极培育并及时总结科学种养、产业致富典型，招商引资、兴办项目典型，双培双带、协会发展等各个方面的先进典型，经常组织各种形式的典型宣讲、参观学习活动，靠典型示范，带动各方面工作的落实。

5、健全完善工作落实机制。把“三农”问题摆上各级党委、政府的首要位置。建立以重点产业为中心的工作机制，健全产业发展联席会议制度。继续实行县级领导全程包抓重点产业以及包抓项目述职制、重点建设项目一票否决、责任领导免职代职，乡镇领导拉订单、抓项目、部门参与实施项目的制度。全面推行“四定一挂”目标管理考核责任制，对重点产业、重点项目进展实行定期督查，切实做到领导到位、责任明确、措施得力、考核严格。

农村统计工作情况汇报

乡镇农业农村工作汇报

农业农村工作汇报提纲

各乡镇、农口各部门、各涉农单位：

为是贯彻落实中央05年一号文件以及省市经济工作农村工作会议精神，安排部署今年全面推进农业和农村现代化建设的任务，根据全区农村经济工作会精神，特制定本工作要点。

一、指导思想。

我区农村经济工作的指导思想是，以中发[2005]一号文件和中央农村工作会议精神为指针，牢固树立科学的发展观，准确把握“两个趋向”的重要论断，认真贯彻城乡统筹发展方略和“多予、少取、放活”的方针，紧紧围绕一个核心（增加农民收入），突出两个转变（以工促农、以城带乡），扭住三个重点（提升农业产业化、加快农村城镇化、促进农民非农化），建设“四大基地”，着力推进产业化、工业化、城镇化进程，加快农村农业现代化建设步伐，构建和谐繁荣的农村小康社会。

二、总体目标。

2005年我区的农业和农村现代化建设的奋斗目标是：

1.人均国内生产总值（元/人）――9730。

2.第三产业占国内生产总值比重――45%。

3.农产品商品率――85%。

4.农村高中段教育普及率――60%。

5.城镇人口比重――52%。

6.农民人均纯收入（元）――4000。

7.恩格尔系数――0.3。

8.人口自然增长率――5‰。

三、工作要点。

今年我区要进一步坚持和完善“五个中心”发展战略，围绕建设区域性绿色农业中心目标，紧紧抓住盛世兴农的战略机遇，从更深层次上解决好“三农”问题。

（一）增强优势农产品综合生产能力，提升农业产业化。

农业产业化始终是贯穿全区农业和农村经济发展的一条主线和推进农业现代化的有效途径。今年，要紧紧围绕优势农产品综合生产能力的提高，以实施区域布局规划为切入点，着眼于国内外市场，把有效利用资源、扩张特色产业、发展龙头企业、培育品牌产品、完善农业服务体系和推进重点工程建设作为提升农业产业化的重点。

一是做好资源整合，改善农业基础设施。科学整合和有效利用资源是提高农业生产能力的基础。要加大投入力度，解决用水难、行路难，加强土地整理开发，结合砖窑整顿，扩大、新增水浇地面积，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲，提高农业生产水平。要实施严格的土地管理制度，保护基本农田；要切实加强农田水利基本建设，提高农业机械化水平，加快中低产田改造，大力发展旱作农业；要积极采取防雹增雨等人工影响天气的措施；要开发和保护耕地、荒坡、荒山、滩涂等多种资源，为可持续发展提供资源保障。水利设施：节水面积达到27.04万亩，饮用氟改水的人口达到72%。机械化保护性耕作项目实现目标10000亩，其中高标准示范田5000亩，辐射推广5000亩；新增机旱田1万亩，总量达到3万亩。

二是做大特色产业，进一步优化区域布局。建设农业和农村现代化，必须打破传统的就农业抓农业的思维定势，通过优势产业的规模扩张实现特色产品的集聚和优势产品的整合。2005年要全力推进优势农产品区域化布局，继续贯彻“平川水地抓蔬菜,丘陵山区上红枣,畜牧养殖抓奶牛”的调整思路，突出蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地建设。选用优质品种、推行标准化生产技术、加强农产品质量安全、培育无公害、绿色和有机食品，塑造具有地方特色的知名品牌，加快实现产业升级和产品上档，进一步挖掘农业内部的增收潜力，提升农业产业化经营水平，推动农业和农村经济结构的战略性调整。要保障和提高粮食综合生产能力，建设优势玉米和杂粮产业开发带，确保粮食安全，面积稳定在40万亩，粮食总产量1.5亿公斤。蔬菜播种面积稳定在30万亩以上,无公害蔬菜面积要突破30万亩，总产量12亿公斤，其中北田、庄子等乡镇要完成15万亩丘陵延秋茄果类蔬菜布局区建设，郭家堡、张庆等乡镇要完成5万亩平川结球叶类蔬菜布局区建设，什贴、东阳等乡镇要完成5万亩根茎类蔬菜布局区建设，全区要完成6万亩设施蔬菜布局区建设，其中新建温室大棚1万亩；在种植模式上，重点推广大田四种高效立体栽培模式和温室大棚六种栽培模式。红枣面积巩固30万亩规模，按照百村百公里红枣林带规划，推广“四个一”模式，补植补种2万亩，酸枣接大枣200万株，总产量达到2600万公斤，比上年增30%。养殖业要突出以奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊优势区等为主的“四区”建设，使全区肉蛋奶总产量达到4.3万吨，比上年增长12.7%；奶牛存栏突破8000头，郭家堡、东阳新建两个500头奶牛示范小区。水果面积稳定18万亩，淘劣换优3000亩，总产1.15亿公斤，比上年增长9.5%，推广果实套袋4000万个。

三是做强龙头企业。2005年和今后一段时间，要进一步挖掘我区的'区位和资源优势（劳动力资源、交通资源、优势产业资源、气候资源、服务资源、环境资源等），通过内部发动，外部引进，吸引工商企业转攻农业，鼓励民营大户发展农业，建设一批加工龙头亮点，力争建成一个大型龙头企业。已建设几年的福大保鲜速冻蔬菜加工出口项目和丰元枣业等项目要加大扶持引资力度，争取早日建成达效；博瑞乳业要有突破，尽快成为大型龙头，增加辐射基地、带动农户、推动调产的能力。各部门、各乡镇要进一步明确扶持重点，倾斜优惠政策，多方聚集资金，尽快提高龙头企业的规模化、集约化水平和辐射带动能力。要逐步引入现代企业管理制度，加强技术研发，强化科学管理，重点抓好四眼井公司固态生物发酵、金贝植物苗木克隆等一批高新技术项目的成果转化，不断提高产品质量、经济效益和市场竞争力；要创新机制，紧密龙头企业与基地、农户之间稳定的产销协作以及多种形式的利益联结关系。在做强龙头加工企业的同时，还要重视贮藏龙头避旺补淡、增值上市的重要作用。我区已有北田镇张胡和庄子乡杨坊的西红柿贮藏、东阳镇彭村青椒和上丁里的葱头贮藏、庄子乡黄彩的苹果贮藏、东赵乡训峪的梨贮藏、张庆乡郝庄的大葱贮藏等一批专业贮藏基地，2005年的果品、蔬菜贮藏量要突破1亿公斤，增加效益5000万元以上。

四是做精品牌产品。品牌农产品是农民增收的亮点、农业产业化的支点、农产品抢占市场的卖点。要进一步推进品牌战略，盘活长凝大蒜、后沟果品等传统品牌资源，巩固蔬菜、红枣品牌，重点发展一批优势农产品品牌，如什贴小米、华玉香椿、涂河鲜枣、涂河肉羊、涂河大蒜、怀仁四眼井醋，提高农业竞争力，实现由产品经营向品牌经营的转变；要通过技术培训、园区示范等方式加快推进农业标准化生产，规范、控制和提高产品质量；要继续加大无公害农产品、绿色和有机食品认证力度，特别是在绿色食品认证上实现大的突破，重点引导和扶持丰元枣业、老醋坊、仙枣公司、德御农贸等4家企业申报绿色食品认证，使全区绿色认证企业总数达到8家。无公害认证方面，蔬菜新增产地认证20万亩，补认证西葫芦、茄子、白萝卜等品种；果品认证杏、梨等面积1000亩，继续推进5万亩无公害果品基地建设；畜牧上认证“博瑞”乳品和“泽榆”猪肉。围绕市场准入制度，一是要全面完成12种优势农产品标准化生产规程的制定，并在优势农产品生产基地实施。二是打无公害“品牌”，要充分发挥蔬菜协会等农民合作组织及营销大户的作用，统一标准、统一包装、统一品牌、统一销售，特别是在西红柿、青椒、葱头等我区的主导产品上要闯响“魏榆”品牌。三是今年我区无公害蔬菜要实行市场准入，同时要加大对现有“魏榆”、“北田”等品牌的宣传力度，力争再创出一批无公害农产品知名品牌。

五是完善农业服务体系。要建立和完善信息网络、技术服务、市场营销、标准监测、执法五大体系。

信息网络体系。继续完善10个乡镇信息服务站建设，加大“一站通”的应用力度。要加快网络延伸的步伐，在龙头企业、示范园区、中介组织、批发市场、经营大户中建立信息服务站，2005年要在华玉香椿、丰元枣业、老醋坊等龙头企业中建立10个信息服务站，在农户中继续推广电脑、电视、电话（三电合一）网络500户，全区网络延伸总量累计达到户。培训农村信息员，运用现代信息手段，搞好市场信息的收集、分析、整理和传递，及时发布企业和农民急需的政策、技术、品种及农产品供求信息。

技术服务和标准监测体系。进一步健全农技推广体系，农业综合服务体系健全率达到80%，科技贡献率达到50%，农技培训达到20万人次。继续开展种植遥感监测工作。依托现有技术力量、硬件设备组建我区综合农产品质量检测中心，服务我区的无公害农产品生产，保证“绿色通道”畅通无阻。建设疫情监测网络体系，建立区疫情测报站和5个乡镇疫情测报点，完善乌金山、修文、北田、长凝四个中心兽医站，重点建设张庆中心站。建设畜禽良种繁育体系，做好杂交改良技术推广工作。

执法体系。要加强农产品质量安全执法检查，一年至少是2次。质检站要对农产品的生产实行产前、产中、产后的全过程监控。农业综合执法队伍要加紧筹建，选拔精通业务、熟悉法律、作风优良、廉洁公正的人员充实执法队伍，尽快建成我区完善高效的农业综合执法体系，切实做好农资打假等各项工作，为“三农”工作提供强有力的法律保障。

农业农村工作汇报提纲

省督查组：

今年以来，我们xx县认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持“多予、少取、放活”的方针，围绕“坚持一个统领，两手抓，实现六项提升，办好20件实事”的总体工作思路，全面实施“八精六建”发展战略，兑现政策，加大投入，强化落实，不断提高农业综合生产能力，积极深化农业和农村经济结构调整，大力发展农村社会事业，切实破解“三农”难题，促进农民收入不断增加，农业生产条件明显改善，农村生活环境全面优化。上半年，我县农民人均现金收入达到1371.2元，比上年同期增长8.6%。

一、加快结构调整，壮大主导产业，提高农民生产性收入。

我们紧紧围绕“精植粮棉、精优果菜、精良猪牛”三大目标，在质量、效益和规模上狠下功夫，培育壮大粮、果、菜、畜四大骨干产业，稳定增加农民收入。

一是稳定粮食面积，改善生产条件。近年来，我们在全县实行了最严格的耕地保护政策，投资30余万元，建立了大、中型标志牌220个，田间地头小型标志牌1029个，把基本农田保护面积稳定在49万亩；加大农田水利基本建设的力度，大力实施农业综合开发工程，努力强化农业基础设施建设，改善农业生产条件，积极推广先进实用技术，突出抓好优质小麦、高产玉米、特色小杂粮和优质棉花等园区建设，努力提高粮食单产和总产，提高农民种植粮棉的效益。县财政支农资金由上年的87万元增加到今年的1229万元。

二是科学区域规划，推动果业发展。我们突出抓了东部山区优质核桃、北部丘陵区中晚熟桃和红提葡萄、东部丘陵区红富士苹果等园区建设，全县核桃种植达到50万株，小水果面积12万亩。按照北山一条带、南山一面坡、东山红枣区、平川红枣沟四大区域红枣工程建设规划，我们本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃实行干部包联、明晰产权、连片开发、典型示范、科学管理的工作措施，通过各乡镇、林业部门、红枣协会的共同努力，全县上半年完成酸枣接大枣1007万株，全县累计完成3600万株，基本完成了市里下达的嫁接任务，使红枣成为我县农民稳定增收的一个新兴产业。

三是加大科技投入，提高蔬菜种植效益。经过多年来的发展，全县蔬菜种植面积基本稳定在5万亩左右，其中蔬菜大棚1万个。立足这一优势，我们突出抓好南梁、唐兴、里砦、中卫、王庄等乡镇蔬菜种植园区建设，通过推广大棚滴灌、优化大棚种植结构、强化科学管理、实行标准化生产等措施，打造绿色品牌，努力提高种植效益。今年全县春季蔬菜大棚棚均效益都在1.2万元以上。

四是增加种草面积，扩大养殖规模。我们充分利用全县农作物秸杆资源丰富的优势，大搞农作物秸杆回收青贮处理，使青贮数量达到了15万吨，并在浇底、隆化、桥上、中卫、西闫等乡镇丘陵山区扩大优质饲草种植面积3万亩，重点发展冶南、殿儿垣、浍史、南史、老官庄等奶牛养殖园区和标准化采奶站建设，使得全县优质奶牛存栏数突破1000头。培育壮大了以符册、南寿城、南绛、郑庄、下白马等为重点的养猪园区建设，今年上半年，全县生猪出栏数达到69668头，同比增长20%。

二、壮大龙头企业，推进产业化经营，提高农民经营性收入。

全力推进农业产业化经营，使农副产品在流通领域的多层次、多环节中转化升值，提高农副产品的`附加值，让广大农民获得更多的实惠。

一是立足我县丰富的农副产品资源优势，大力扶持符册畜禽养殖交易中心、浍史洪康、世家庄海鑫、中港公司、舜都公司、尧森公司等农副产品加工营销企业的发展，积极争取蒙牛、双汇等集团在我县建立加工生产线，实施龙头带动工程，增强辐射带动能力，逐步形成“公司+基地+农户”的产业化经营模式，提高农业综合效益。6月25日，县委张书记带领职能部门就龙头企业缺乏资金的问题到县信用联社进行了现场办公，拍板决定对全县4家龙头企业扶持贷款1000万元。

二是积极寻求与省内外科研院所和涉农大型企业的联系与合作。按照国家农产品质量检测、检验体系标准，加快农副产品质量标准化建设，培育了一批特色精品。我县“舜都”牌红富士苹果、李子、冬枣、梨枣、番茄、黄瓜，“舜田”牌隆化小米、红小豆，“尧森”牌酸枣汁等三大系列农副产品已获得国家农业部门的绿色认证、注册。我们在包装和营销上狠下功夫，使得果、菜等农副产品在营销中获得了较好的经济效益。

三是加强农业协会建设，不断提高农民组织化程度。目前，我县已登记注册的农业协会有12个，其中红枣协会、蔬菜协会、果业协会、药材协会、养殖业协会等在农民生产经营中发挥了较大作用，及时为农业生产提供了实用技术、市场动态、物资供应、产品销售等服务。我们依托种养大户、加工大户、营销大户，采取请进来、走出去的办法，培养了一大批粮、果、菜、畜生产技术骨干和一大批科技明白人、技术“土专家”，促进了先进实用技术的推广应用。农民经纪人发挥观念新、信息灵、脑筋活、联系广的优势，沟通与周边省市以及国内果菜超市、批发市场和各类农副产品加工企业的营销渠道，促进全县农副产品销得出、效益好。目前，全县农民经纪人已达到1000余人。

三、提高服务水平，发展劳务经济，增加农民非农就业收入。

只有转移农民、减少农民，才能发展农民、富裕农民。我们把加快农村剩余劳动力转移作为增加农民收入的一项长期任务，努力增加农民非农收入。今年以来，我们健全完善了以劳务输出服务大厅为龙头、以乡镇服务站和经济主管本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃部门为主体、以民办职业中介服务为补充的覆盖全县的劳务输出工作网络，搭建农村剩余劳动力与工商企业联系的桥梁。抽调精兵强将赴北京、天津、上海、大连、广州等经济发达地区进行劳务输出洽谈，建立劳务输出基地。今一年的时间，全县劳务输出数量就突破了10000人。

四、实施三大工程，强化农民素质，提高农民科技收入。

随着农业结构调整的不断深入，我们在全县广泛开展了多渠道、多层次、多形式的农业科技培训活动，仅上半年全县就举办县、乡、村各级培训班100余期，发放技术资料25000余份，直接培训农民4000余人次。我们还坚持走出去、请进来的办法，先后组织余人赴夏县、曲沃、稷山、汾西等地参观学习，还聘请北京农科大、山西农大等科研院所专家来我县进行了技术巡回讲课，培训1000余人次。

我们以县农广校为载体，大力培育具有高中、中专以上学历的农民技术员。南梁镇北常村广播电视学校举办的高效蔬菜教学班，先后招收学员400人，使320名农民获得了中专学历，有效提了北常村蔬菜大棚的生产效益，并带动辐射周边地区农业调产顺利推进，冒出了一批具有真才实学的农民技术员。北常村高效蔬菜教学班被山西省农业厅授予山西省科普示范基地。

我们大力推进科技入户工程、阳光工程、绿色证书工程，在全县10个乡镇50个村筛选了小杂粮、果菜、畜牧养殖等农业科技示范户600户，重点进行培训指导。在今年实施的“阳光工程”中，我们开设了保安、缝纫、餐饮、纺纱、冶炼、铸造等技术培训班，培训人数4000余人，使他们掌握了一门技术，拓宽了就业致富门路。

我们还在广播、电视、报纸等媒体设立农业科技专题节目和栏目，围绕农时节令开展技术讲座，进行技术问答。我们购买了农业科技知识光盘，编写了《日光温室蔬菜知识问答》、《农技推广》、《病虫情报》、《农业信息》等技术资料，在全县各乡镇、重点农业生产村进行巡回播放，发放资料，提高农民的科技素质，提高农民科技种田的水平。

五、落实优惠政策，发展社会事业，提高农民保障性收入。

我们不断加大各项优惠政策的兑现力度，一是不折不扣地落实了“两免三补”政策，有效降低了农民生产成本，从开始全县免征农业税。二是抓了农村计划生育家庭奖励政策的兑现，在对1741户进行审查兑现基础上，6月份又启动了“放宽奖扶对象条件”的1980个奖扶对象的审核，引导农村家庭“少生快富”。三是加大了对教育的投入。全县今年上半年征收城市教育附加562万元，现已拨付388万元。办公经费在去年108万元的基础上增拨了32.6万元。校舍改造投资2516万元。教育技术装备投资350万元。7758名贫困中小学生的“两免一补”经费全部落实到位，其中提供免费教科书30.2万元，免除杂费37万元，寄宿制贫困生补贴生活费14.8万元。6月16日，张书记和我一起到教育局现场办公，又决定拨款1700万元，用于县城几所学校的新建、改建和扩建。四是加快了农村基础设施建设进程。全县“村村通”水泥（油）路工程，在去年完成509公里的基础上，今年上半年又完成了406公里。10000个农村沼气池建设任务，每建一池县上补贴500元，现已到位230万元，县上组织干部回乡帮扶92.4万元，目前已落实5534多个。饮水解困工程兴建蓄水池7座，新打旱井74眼，安装输水管道15.2公里，自来水入户210户。农村饮用水安全调查全面完成，待项目批复后组织实施。5公里河道治理工程已完成投资950万元。总投资将近8000万元的南循环路建设工程，路基已完成90%。北捍至东乌岭改造工程完成投资700万元。沁东线改造工程完成投资232万元。翼么线改造工程完成投资814万元。

在促进农业和农村工作中，我县还存在着一些不可忽视的问题：如农业产业化进展缓慢，内部结构调整力度不大，畜牧业整体规模较小，果菜新技术推广速度不快，具有辐射带动作用的龙头企业实力不强，对农村的科技、信息服务还不到位等，都直接影响到农民增收。这些问题都需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。

新农村建设情况工作汇报

根据地委阿地党办发【20xx】35号《地区开展"美丽乡村"建设活动实施意见》文件精神，20xx年我县在新农村建设的基础上开展"美丽乡村"建设试点工作，当年投入3000万元，完成1个示范乡2个"星级村"的建设。20xx年我们在总结去年试点经验教训基础上，根据地区提出的"到20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高"的要求，主动扩大"美丽村庄"建设数量，优化建设内容，充分发挥农牧民建设主体作用，积极探索可复制、可持续的"美丽乡村"建设模式，开展了1个"示范乡"5个"星级村"美丽乡村试点建设，其中"示范乡"县财政投入资金500万元，5个"星级村"投入1000万;同时捆绑投入自来水建设、道路建设、垃圾收集治理等项目资金1750万元。"美丽乡村"建设试点乡村建设目前已经投入的财政性资金达到3250万元。

哈巴河县及时成立了"美丽乡村"建设工作领导小组，领导小组组长由政府县长担任。政协党组书记及县委、政府分管领导任副组长。"美丽乡村"建设领导小组提出建设方案后报县委常委会审议，纳入县委、政府当年重点工作项目进行实施。各乡也成立了相应的领导机构，在示范乡"星级村"成立工程指挥部，直接负责美丽乡村建设工作的.指导和落实。县"美丽乡村"建设工作领导小组办公室制定了《哈巴河县""美丽乡村"建设工作考核办法》，将美丽乡村建设工作纳入对各乡镇的考核。

哈巴河县"美丽乡村"建设严格按照已经制定的乡村建设规划实施。在"星级村"名单产生后，县住建部门派出专业工作人员对拟建设的"星级村"再进行详细的工程施工规划，划定道路、桥涵、边渠、草坪、围栏、林带施工区域。做到因地制宜，精心设计，科学规划，各美其美。

哈巴河县在"美丽乡村"建设工作中注重引入竞争机制。20xx年通过公开竞选打分方式在全县范围参选的10个村中，将群众建设愿望强烈，村领导班子凝聚力强，建设方案科学的2个村选出来作为"星级村"进行建设。并以每村不低于1000万元的投入，进行整体改造建设。具体竞选程序包括成立县竞选评委小组、制定参选标准、进行各乡初选、全县竞选、入户核实情况、提出"星级村"建议以及四套班子民主讨论决策等程序。今年我县由于"星级村"建设数量较多，将竞选权利下放到了乡(镇)，除城关镇外，其他乡(镇)每个乡(镇)通过公开竞选产生出1个"星级村"，报经县"美丽乡村"建设领导小组实地评估同意后，由县人民政府批准实施。将"星级村"建设由原来的1年建设2个扩大到1年建设5个。

在"星级村"规划建设、拆除废旧设施、提升改造村容村貌过程中，一些村民会提出种种要求，会遇到来自一些村民的种种阻力。哈巴河县注重发挥村党支部的战斗堡垒作用，对建设过程中来自村民的矛盾、纠纷、干扰全部由村两委班子解决，内部消化。通过建设也提升了村两委班子的凝聚力、战斗力和威信。

农牧民群众是"美丽乡村"建设的主体，也是"美丽乡村"建设的直接受益者。充分发挥广大农牧民的建设主体作用，有利于避免"政府干、群众看"现象的产生，也使农牧民群众更加珍惜自己的劳动成果，更加爱护自己的美丽家园。哈巴河县在村庄规划、村庄绿化、发展庭院经济、修路、铺渠、植树、清垃圾、整治庭院、修建围栏、建设文化体育休闲设施等每一个环节都让农牧民参与其中，按照农牧民的意愿办事。今年截止目前我县5个"星级村"农牧民投工投劳折资262.7万元，其中仅街道、村庄周边、庭院植树绿化一项农牧民就投资投劳167.7万元。农牧民通过自己的劳动不仅使居住环境发生着变化，农牧民的主人翁意识、幸福指数、对党和政府的感恩意识都在悄然增长着。

哈巴河县委、政府历来高度重视新农村建设工作，舍得花血本投入"美丽乡村"建设。并将本级财力投入与安居富民、牧民定居及农林水牧项目、文化体育项目、社会事业发展等民生工程建设结合起来，整合本级财政、项目投入、集体资金、农牧民投资等多种资金捆绑使用，发挥资金最大效益，避免重复投资和资金浪费。在加快"美丽乡村"基础设施建设的同时，因地制宜发展农区养殖、设施农业、特色林果、庭院经济等，努力让广大农牧民通过"美丽乡村"建设不仅使生存环境得到极大改善，而且使生产得到较快发展，生活变得更加宽裕，乡风变得更加文明，管理变得更加民主。20xx年哈巴河县1个示范乡、2个"星级村"投入建设资金3000万元;20xx年1个示范乡、5个星级村预计投入建设资金将达到4000万元以上。

20xx年哈巴河县"美丽乡村"建设工作按照"实事求是"的原则，确定美丽乡村建设的主要任务是按照规划、建设、整治的总要求，完成"一改、两整、三拆、四化"(改造危旧房，整治边沟边渠、整治"裸房"，拆除废旧禽畜舍、拆除废弃旧房、拆除乱撘乱盖，道路硬化、路灯亮化、沟渠净化、环境美化)的任务，使我县"美丽乡村"建设再上新台阶。确定政府投资建设方向为：道路建设、路灯建设、街道两侧绿化围栏建设、边渠建设、桥涵建设、绿化带铁艺围栏、对村级阵地建设进行完善，完善公共文化休闲和体育设施建设几个方面。农牧民投工投劳及自筹资金建设内容有：配合拆迁;主街道两侧围栏、大门改造;主街道两侧住户的庭院绿化、美化改造;住房提升改造;环境卫生治理几个方面。该建设方案分清了政府和村民在"美丽乡村"建设中的责任，体现了公平和普惠的原则，实施过程中不易引发纠纷和矛盾，涵盖内容全面，且政府资金投入较小，可以适用于任何一个"美丽乡村"建设，具有很强的可复制性。该建设方案每个村庄建设投入较小，建设效果却很显著，并且可以因地制宜，每年用同样的钱可以建设更多的美丽村庄，使农村面貌大幅度改观，使"美丽乡村"建设具有很强的可持续性。

一是作为一项重大民生工程，"美丽乡村"建设投入显得尤为不足。我县除了近几年建设的"星级村"及部分高标准牧民定居点以外，其他的村目前为止都存在村容村貌改观不大，基础设施投入不足的问题，距离社会主义新农村的标准还差距很大。根据地委、行署《美丽乡村建设实施方案》的要求，到"20xx年全地区所有乡(镇)及60%以上的村庄环境得到明显改善，农牧民生活水平有较大提高"的要求，"十三五"期间哈巴河县要对50个以上的村庄开展集中建设，每年建设数量在10个以上，压力很大。

二是"美丽乡村"建设内容不够全面"由"物的新农村"向"人的新农村"建设转变不足。

一是建议各级政府加大"美丽乡村"建设投入力度。将"美丽乡村建设"纳入各级政府"十三五"发展规划，下拨专项建设资金，改变目前新农村建设中多部门分头投入，多头建设，并且形不成合力的局面，用"美丽乡村建设"项目资金，改变农村街道、边渠、次街背巷、公共绿化等建设问题，建成"美丽乡村"，解决"农村必须美"的问题。

二是建议从地区层面增加对"美丽乡村"建设管理人员队伍的培训力度，外出学习借鉴兄弟省市、地州已经成型的建设经验。

农业农村工作汇报提纲

同志们：

县委十二届八次全体扩大会按照科学发展观，构建和谐社会的要求，全面规划了我县今后五年的发展方向，安排部署了20*年的工作，提出了今年农业农村工作的目标任务和具体要求。今年的农业农村工作要坚持以农民增收为中心，以转变经济增长方式为目标，按照“区域化布局、专业化生产、市场化运作、基础设施配套、建设专业合作组织”五大要求组织好生产，推动农村经济又快又好地发展。下面，我就农业农村工作的贯彻落实问题，讲几点意见：

一、走区域经济发展路子，坚定不移地推进产业结构调整。

区域经济是以市场为导向，以效益为目标，按照区域化布局、专业化生产、市场化运作的方向建立起来的具有特色和竞争性的地方经济。面对农村经济发展的新形势，县委、县政府提出了农业要围绕“稳粮、壮经、强畜”的思路，立足优势资源发展主导产业，在确保粮食生产安全的同时，大力调整产业结构，把农业向优势资源和区域集中，集中抓好“姜烟桑畜林”五大绿色产业，实现新突破。按照这个要求，全县农业产业布局是：以黄姜为主的中药材、木瓜、蚕桑及优质粮油覆盖全县，中厂、构扒、茅坪、四新、桃元、卡子大力发展畜牧业，宋家、双河、西营、仓上、小双大力发展以烤烟为主的种植业，大双主攻蚕桑，城关、麻虎、冷水沿江村组建设特色经果林带，在乡镇政府驻地村、县城郊区及重点村集中连片发展蔬菜生产，实现农业发展的区域化布局。各乡镇要按照这个整体思路，结合乡(镇)情、村情，规划好本区域的农业发展布局，组织群众生产，坚定不移地推进农业产业结构调整。

“稳粮”要科学界定粮经比例，大力推广优良品种，全力实施玉米、洋芋地膜覆盖技术、小麦条播、水稻旱育、间作套种等措施，努力提高单产和产值，稳定总产，增加农民收入。

“壮经”是产业结构调整的主攻方向，要坚持以市场为导向，集中突破黄姜、蚕桑、烤烟、畜牧、林果等五大绿色产业。

黄姜产业要着眼长远，把握市场变化规律，积极准备迎接市场的新转机。当前我们要主动与制药企业加强联系，打开销售渠道。要引导群众正确面对当前市场低谷，坚定发展信心，继续搞好规范种植，留足种源，稳住基地，蓄势待发。各乡镇主要领导要分别建50亩以上的标准化种植示范点，促使本地生产厂家和合作社与农户建立订单基地，开发新产品，加快gap认证，带动全县黄姜规范化生产，稳定4万亩基地。

蚕桑产业要紧紧抓住目前茧丝市场上扬的难得机遇，认真贯彻全县桑园管理现场会精神，把工作重点和落实措施统一到大力推广优质桑园建设、蚕室蚕具改造和新型蔟具使用三项技术上来，提高产业的综合生产能力。今年要完成蚕室改造1000户，改造老劣桑园1万亩，推广方格蔟50万片，栽植305多倍体良桑200万株。要继续推广小蚕饲育箱，加大消毒池灶的建设力度，每乡镇要确定1-2个产业大村，建立小蚕共育点实行小蚕集中共育，以扩大饲养面，增加发种量，提高单产，增加总产。继续对养蚕3张以上或建3亩以上桑园的农户改造建设蚕室用地实行登记制，减免各种税费。逐步推行“三三制”养蚕，深挖潜力，合理调配桑叶资源，及早预订蚕种，以不剩桑叶为目标搞好发种工作，力争春季完成发种2万张，确保1.8万张，全年发种4万张，产值突破2000万元。

烤烟产业要认真落实全县烤烟工作会议精神，把产业向优势乡、村集中，按照“区域化布局，专业化生产，市场化运作，基础设施配套”的要求，完成1.8万亩的种植任务。紧紧抓住国家政策扶持加大、烟价上调和应收尽收的机遇，大力宣传国家扶持政策，推广我县的务烟典型和成功经验，激发群众种烟积极性。各种烟乡镇要合理调剂地块，搞好轮作倒茬，巩固烟地面积。注重发展大村大组，培育6-12亩规模适度的大户，淘汰零星的不适宜地块。要按生产规律组织生产，采取召开现场培训会的办法，抓好育苗、起垄、覆膜、移栽、田管、烘烤等各个生产环节。当前要按全县育苗现场会精神，抓好育苗扫尾，种植地块合同的签订，确保预定目标与效益的实现。要大力推广中型智能烤炉和密集型烤房，搞好烟水配套工程，降低产业投入，规避市场风险，努力建成500座中型智能烤炉，12座密集型烤房，改造和新修烟田集雨水窖，实现烟农户均1口的目标。烟草局要尽快办一个示范点，在全县示范推广。

林果产业要巩固退耕还林成果，切实抓好木瓜园管理，城关、冷水、麻虎三乡镇要立足特色品种和区位优势，抓好柑桔、樱桃园的管理，建设沿江特色经果林带，尽快把沿江村组建成林果重点村，发展庭院经济。进一步加大城区工程造林投入，配套路、水、亭、台基础设施，建立工程造林管护机制，今年春季植树活动中要实施大狮子山工程造林、公墓绿化和陵园补植，力争建成城区公园。要切实抓好木瓜基地的规范化管理和丰产园的培育，搞好产业系列开发，争取早日见到效益，实现林业经济的新突破。

“强畜”要以质量为中心，以效益为目标，继续深入推进强村大户战略，推动畜牧业发展。要认真贯彻县委、县政府《关于进一步加大工作力度加快畜牧产业的发展实施意见》和全县畜牧工作会议精神，中厂、茅坪两个强乡镇要各发展4个专业村，构扒、卡子、四新三个重点乡镇要各发展3个专业村，其余乡镇各发展2个专业村，每个专业村要发展出栏养猪30头、羊30只、鸡1000只以上的大户15户，其中养殖5头以上母畜的仔猪繁育户5户。狠抓基础母畜培育、标准化圈舍建设、饲草饲料建设和疫病防治，县上建立繁育中心，乡镇建立人工授精点，除专业村外，其它村每村要建2户繁育大户，力争实现仔猪自给率达到80%以上，切实降低成本和风险;要狠抓牧草种植，改二元结构为三元结构，引种饲料玉米和红薯，每个专业村要种100亩饲草，每个养殖大户要种2亩饲草;狠抓圈舍改造，推行“正大”模式，搞省力化养殖;狠抓春秋疫病防疫，增加防疫投入，健全防疫队伍，形成县有中心、乡有专干、村有防疫员的格局，把防疫工作落到实处;要继续坚持财政贴息政策，扶持兴办龙头企业和仔猪繁育，增强发展后劲;要加大内引外联，兴办肉食加工企业，做大“**腊肉”食品，拓宽销售渠道;要积极鼓励发展10头以上的户，在构扒、四新分别培育起80户、50户产业大户，实现千家万户普遍养，能人大户重点养，专业厂家规模养，做到县抓龙头办企业，乡抓龙身搞服务，村抓龙尾办协会，部门联动抓品牌，科技支撑抓培训，奋力实现产业新突破。力争全年出栏10万头商品猪，8万头商品羊、禽类40万羽，完成畜牧产值1.7亿元。

在突出抓好上述产业的同时，还要按照产业多元化趋势，积极引导群众发展蔬菜和中药材。

二、实施强村大户战略，狠抓专业化生产。

农业农村工作量大面广战线长，科学的决策只有落实到农户中，才能够实现发展目标。因此，我们必须把农村工作的着眼点和着力点放在村这个最基层、最关键的组织层次上，放在户这个最基本、最前沿的生产单元上，实施强村大户战略。只有通过强村大户带动才能走出“一村一品”专业化生产的路子。县委、县政府今年决定落实100个单位包抓100个村，培植1000户产业大户，实施“十百千万惠民工程”，正是实施强村大户的具体体现。各乡镇、各部门要切实树立实施强村大户推动工作落实的思想，大力宣传年初表彰的37户专业大户典型，围绕我县农业产业、重点村建设和新农村建设，以提升产业化经营水平为重点，以土地、技术、资金、劳力等生产要素的优化配置为基础，努力建成一定数量规模的强村和大户。今年要把规划的新农村试点和畜牧专业村、蚕桑重点村、烤烟重点村建成强村。各乡镇要围绕“一村一品”建设强村，在强村中要扬长避短，合理布局优势资源，选取经济效益好的项目作为区域板块，倾力扶持，推动强村绿色产业发展、基础设施改善。大户是强村的有力支撑，也是经济发展的载体，各乡镇要大力发展产业规模大、科技意识强、人均纯收入高的大户，年养猪必须达到30头、养二元基础母猪达5头、养羊30只、养鸡1000只，种植烤烟5亩，养蚕10张，建林果园5亩，种黄姜等中药材2亩以上的大户，每个部门和乡镇都要分别培育出10户以上的大户，全县要培育起各具特色的产业大户1000户。各乡镇和各部门要抢抓各种机遇，积极实施项目带动，不断加大科技投入，利用各种资金加快村组道路、绿色生态、兴水治旱、电视通讯、农村住户改造等基础设施建设，努力增强发展后劲，通过几年的努力帮扶，力争把所包的村建成强村，把基础好的户培育成大户，依靠众多的强村大户，打牢农村经济发展基础，推进生产方式的转变，实现富民、减贫、生态、和谐目标。

三、狠抓农产品深加工，提高市场竞争能力。

现阶段农业是市场竞争型的农业。我县农业尚处在产品经济向商品经济逾越的艰难爬坡阶段，只有依靠科技，依托农产品资源兴办加工企业，才能提高市场占有份额，才能赢得发展之地。一是要不断加大科技投入。突出产业实用技术、市场营销知识特别是农业质量标准知识的培训，使产销经济大户真正掌握农村标准化生产技术，按绿色农业标准组织生产，科学用药，规范用肥，发展绿色农业，鼓励科技人员以技术承包、技术入股、技术合作等方式参与产销户经营，创办产业示范基地和技术服务实体。今年各乡镇和涉农部门要组织农业技术培训4万人以上。二是要加大投融资力度。农业没有投资、便没有高速度、更没有高效益。要加大向上争取项目的力度，用好国家的钱;千方百计引进资金，撬动民间资本投入，用好社会的钱;要深刻领会金融工作是当地经济发展寒暑表的内涵，推进诚信建设，盘活金融资本，以投资的高增长和项目的快建设，促进农业经济又快又好地发展。三是要搞好农产品深加工。要树立“培育龙头企业就是培育市场主体，扶持龙头企业就是扶持农民的”观念，围绕我县黄姜、蚕桑、畜牧、林果、蔬菜、粮食、油料等品种，组建农产品营销队伍，培养农民经纪人，搞好农副产品加工，发展龙头企业，延伸产业链条，实现农业产业的加工转化增值。现有的黄姜加工企业要开拓市场，搞好深度加工，与农户对接建立自己的基地。要积极引导天宝养殖场做大做强猪肉加工，打响“**腊肉”品牌。围绕木瓜产业在开发酒类产品的同时积极引资开发木瓜果醋等系列产品。供销社要加快引进缫丝加工企业，力争年内试产运行。要通过招商引资和鼓励经济能人，开发**玉米食品，加工红薯等杂粮，组建药材初加工企业，促使产品多层次转化增值，提高农产品市场竞争能力。

四、狠抓农业基础设施建设，全面提高农业综合生产能力。

自然条件差，经济基础薄弱，基础设施建设滞后，遇灾返贫现象极为严重是制约我县农村经济社会发展的关键因素。各级各部门要从农业基础设施建设抓起，全面提高农业综合生产能力。一是要继续坚持不懈地搞好农田水利基本建设。要总结和发扬我县长期积累的治山治愚精神，按照近山近水近村的要求，坚持不懈地搞好农田水利基本建设，巩固提高人均一亩基本农田质量。要执行严格地耕地保护措施，鼓励并加大投入，兴修完善集雨水窖，提高抗灾夺丰收能力;要按照山水田林路综合治理目标，加快生态修复、农田堤防和渠道配套建设，搞好红石河、茅坪河下游大示范区小流域治理，加强水土保持，努力把我县建成陕西和长江委的典型。要积极争取并实施安全饮水工程，完成枣树和狮子山重点河段防洪河堤建设。今年全县要完成修田造地2500亩，完成旱改水3000亩，实施人饮工程17处，治理水土流失20平方公里。二是要实施重点村建设和易地移民扶贫，着力改善生产生活条件。要总结近几年来扶贫工作经验，切实抓好25个续建重点村工作和今年新启动10个重点村建设工作。按照整村推进、资金捆绑的要求，每村组建一支工作组，突出抓好“水电路园、厨厕圈院”八个重点，全面落实产业扶贫、技能培训和信贷扶贫工作，通过二次贴息再贷，鼓励农民投资投劳，加快产业发展和农户建家进度，要积极推进青瓦白墙格子窗的巴山民居建设，狠抓桑园、果园等经济林特园建设，大力推进厕圈沼一体化改造，搞好移民搬迁，努力把扶贫重点村建成社会主义新农村。三是要狠抓生态环境建设。退耕还林是生态环境建设的根本措施。要大力宣传退耕还林的一系列政策法规，巩固退耕还林成果。要充分利用每年3月和10月退耕还林管护月活动，开展政策兑现核查，组织农户搞好补植、拓盘、锄草、施肥、修枝管理，及时核发林权证，促其尽快成林见效。要严格处置退耕还林违法违纪问题，切实加强天然林资源保护，坚决打击毁林开荒的人和事，严禁在316国道、乡镇政府周围、红石河沿线、环县路沿线的可视坡面进行整片砍伐，有效保护林地资源，做好森林防火工作。要继续开展工程造林，彻底解决城区周围和乡镇政府驻地可视坡面的绿化问题，努力改善人居环境，建设山川秀美**。四是要做好防灾减灾工作。各级各部门一定要树立防灾减灾就是发展的意识，高度重视防灾减灾工作。各乡镇和水利、国土、民政部门要科学编制与修订防汛防滑与救灾工作预案，提前做好各项准备工作。城关、冷水、麻虎三乡镇要建立起防汛预警系统，加大汉江水资源执法管理，做好河道的清障和建筑垃圾的处理工作，加强滑坡监测，确保安全渡汛。一旦发生灾情，各级各部门要全面参与防汛救灾，努力把灾害降到最低程度。

五、抓好合作组织建设，提高农民的组织化程度。

大生产需要大流通来引导和带动。发展农村经济，既要大力培植和壮大农村经济能人队伍、专业协会和龙头企业等中介组织及营销队伍，提高其组织化程度，还要重视和发展现代流通业，拓宽农副产品流通渠道，以拉近农民、企业与市场的距离。没有大规模的流通，就没有大规模的生产，就不能带动绿色产业和农产品加工龙头企业的发展。要按照“一村一品、产业化经营、兴一门产业、办一个市场、富一方百姓”的思路，坚持“市场主导、政府引导、能人带动、自主经营、同业合作、共同发展”，高度重视农民专业合作经济组织、民间流通组织的培育和发展，引导、鼓励和帮助他们面向市场跑运销、走进城里当商人。要使贫困的农户通过专业经济合作经济的带领，从“小庭院”、“小作坊”走进“大市场”。要总结推广全县蚕桑合作社，大双黄姜合作社、中厂新厂养猪合作社的成功经验，把产业大户联结成基地，以基地发展合作社，帮助农户解决生产中的困难。已经组建的18家蚕桑、黄姜、畜牧专业合作社，要规范工作，按《章程》办事，尽力为群众提供技术信息和市场服务。坚持“市场导向、民主管理、因地制宜、为农服务、政策扶持”的原则，围绕黄姜、蚕桑、畜牧、木瓜等产业，按照“支部+协会”、“专业合作组织+农户+加工企业”等模式，大力发展各类农村专业合作组织。今年每个乡镇要建立2个以上专业合作组织，依靠合作组织联系农户与市场，实现产品向商品的转化，真正解决小生产与大市场、大开发的对接问题，确保全县入社社员达到总农户的10%以上，切实提高农民的组织化程度。

六、勇于创新，积极推进社会主义新农村建设。

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕，乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务，今年中央1号文件又提出了建设社会主义新农村的若干意见，省市相继作出了部署。我们一定要以新农村建设统揽农村工作全局，勇于创新，加快农村经济发展步伐。

要大力宣传中央1号文件精神，积极探索“二十字”方针的实现方式。按照“规划先行、因地制宜、分类指导、试点示范”的要求，加大向上争取项目资金，加大新农村的投入力度。尽快启动枣树、月镇为重点的10个新农村建设试点村，围绕五大绿色产业发展“一村一品”，按照巴山民居搞好家园建设，倡导文明健康生活方式，推进村级民主建设，建设经济发展、基础设施改善、社会事业进步的新农村。

要突出工作重点，履行部门职能，积极投身到新农村建设的实践中。扶贫办要继续组织乡镇抓好25个续建扶贫开发重点村，启动10个扶贫开发重点村建设，实施150户650人的移民搬迁工作。组织贫困户技能培训200人，贫困户劳动力培训3000人，组织完成社会主义新农村建设规划编报。农业局要按照稳粮、壮经、强畜的要求，全面组织好技术培训服务，抓好优质粮食种植、畜牧养殖、牧草种植、黄姜规范化示范村各一个，组织建设蔬菜大棚500个，推广地膜工程1000亩，办药材示范点和沼气综合利用示范点各1处，兴办农产品加工营销企业2个，完成畜牧体制改革和基层动物防疫体系项目建设，组建县级畜禽良种繁育中心，切实抓好动物防疫工作，确保畜产品安全。林业局要组织抓好退耕还林的管护，巩固退耕还林成果，组织养蚕技术培训50场次2000人以上，指导乡镇完成改造老劣桑园10000亩，建小蚕共育点2个，推广省力化蚕具3000套，发放蚕种40000张，抓好1000亩木瓜管理示范园建设，组织实施天然林保护工程，完成公益林建设1万亩，积极争取20*年度退耕还林指标，组织完成城区工程造林和汉江沿线特色经果林带建设。水利局要编报水利建设项目10个，争取水利建设资金500万元，新建集中供水工程20处，其中新农村示范饮水工程2处，完成长治工程治理水土流失20平方公里，完成枣树村和狮子山防洪河堤建设1500米，完成汉江河堤项目规划编报，组织完成沿江三乡镇防汛预警系统建设。民政局要全面启动农村低保，新建敬老院一处，组织社会募捐救灾救济资金20万元，完成老年福利服务中心建设，新建救灾仓库1座，完成烈士陵园整修，做好城区公墓区绿化，积极解决优抚对象建房、发展生产和医疗补助问题。供销社要继续发展农村经济合作组织，推广方格簇18万片，收购蚕茧700吨，完成缫丝厂招商建设并试产，完成“社有企业”改制，全面参与农业产业化经营。农行要加大贷款投放，扶持1—2户农产品加工企业，通过回收再贷，争取投放贴息贷款1000万元，扶持新农村和绿色产业建设，在保证国家政策性贷款投放到位中争取消化企事业呆滞贷款500万元。烟草局要组织完成种植烤烟1.8万亩，收购烟叶3.5万担，实现烟叶特产税300万元，实施烟水配套工程，办好12个集约化烟炉改造试点，完成500座智能型烤炉改造，推广烤烟燃煤式烘烤，全面落实各项扶持政策，确保既定目标的实现。信用联社要组织盘活资金，投放各类贷款2.5亿元支持地方经济发展，实施“1221”支农工程(即每个信用社支持1个产业建设重点村，支持20户非公有制经济，支持20个农产品加工企业，支持100户种养大户)，通过二次贴息再贷支持新农村建设和绿色产业建设贷款1000万元。残联要抓好残疾人技能培训3000人;做好残疾人就业工作，扶持发展养殖、种植、加工、经商等稳定就业户300户，做好残疾人康复工作，全年完成白内障复明手术30例，假肢配装30例。气象局要提供准确的气象预报信息，指导完成县城高层建筑的防雷电设施的安装与检测。各包建部门要在包建村积极开展新农村的实践，并在其中建功立业。

要制定目标任务与干部责任和奖惩相联结的严格的考核管理机制。把任务细化到股室，量化到个人，用好每一个人，每一分钱。要鼓励干部到农村去创新，去抓点示范。要加强农村小型水利设施改革，规范土地流转，建立利益投资导向机制。推进农、林、水技术服务改革，激发服务“三农”活力。各级各部门都要改进为农服务方式，与时俱进地创出新业绩。

同志们：农业兴百业兴，农业稳天下安。农村、农民、农业的问题始终是党和政府全局工作的重中之重。**的农业县情决定了我们必须高度重视农业农村工作，各级各部门要按照新农村建设赋予我们的光荣使命，积极投身农村各项建设，热情扶持产业发展，切实解决关系农村、农民根本利益的突出问题，努力把**农业农村经济发展推向前进。

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农业农村工作汇报提纲

年6月30日。

首先，我代表海林市五家班子，欢迎栗书记一行到海林检查指导工作。下面，把海林的农业农村工作情况做以汇报。

海林市素有林海雪原和中国雪乡的美誉，地貌特征是“九山半水半分田”，行政区域面积8816平方公里，耕地总面积84.2万亩，总人口44.3万人，其中，农村人口15.3万人，辖9个乡镇、123个行政村，境内有3个森工企业。我市自然资源丰富，生态环境优良，森林覆盖率达71.3%，高于全国近40个百分点；有大小河流144条，水能蕴藏量500万千瓦；旅游资源富集而独特，境内有威虎山、中国雪乡两个国家级森林公园，有东北最大的人工湖---莲花湖，是镜泊湖面积的2.4倍，盛产木耳、蘑菇、松籽等100余种山产品，有山参、北芪、五味子、刺五加等中草药200余种。近年来，我们以农业“三增”为目标（农民增收、财政增税、山河增绿），以资源为依托，以市场为导向，以产业化为牵动，以招商引资为手段，大力发展农村经济。年全市农村经济总收入实现15.5亿元，农民人均收入实现2901元。农村的社会事业全面进步，全面普及九年义务教育，中小学辍学率控制在2%以内，农村人口自然增长率控制在4.5‰，农村人均钢筋砖木住房面积达12平方米，启动了农村合作医疗试点工作，科技对农业贡献率达到55%。我市农业农村主要抓了以下几方面工作：

1、落实中央一号文件，夯实农民增收基矗今年，中央一号文件下发后，我们抢抓政策机遇，认真落实政策，抽调132名干部成立促农工作队进村驻户，利用两个月时间，在盛市派驻工作组的指导下，圆满完成了落实一号文件、“两补一免”工作。一是全面做好政策宣传工作，铺满盖严，不留死角。通过印发公告公开信、文艺演出、新闻媒体、干部和群众互动式宣传等方式，开展了全方位、多层面的宣传动员，做到了农民熟知政策、干部吃透政策。分别印发公告、公开信700份、4.2万份，赴各乡镇、村屯巡回演出40多常二是严格执行政策，顺利推进“两补”工作。严格按照政策要求，扎实细致的做好基础性工作，在规定的时限内，“直补”发放圆满完成，“良种”发放稳步推进。粮食直补统计耕地计税面积84.2万亩，退耕还林面积5.6万亩，发放直补资金1036万元；水稻良种补贴的面积是13.3万亩，第一批水稻良种补贴资金168.09万元于5月20日全部发放完毕。当前正在对全市水稻实播面积进行深入调查核实，第二批良种补贴资金31.41万元计划在7月15日前全部发放完毕。三是加大项目建设力度。积极组织有关部门提前与省里各部门联系，做好项目争取的前期准备工作。重点放在农田水利设施建设、产业化龙头企业建设、乡村道路建设、农机作业合作组织等项目上。截止目前省有关部门已确定给我市农委、水务局、交通局、科技与信息产业局等7个单位申报的绿色食品蚕蜂基地、新安灌区水田节水续建工程、海林市至海南乡道路铺建、刺五加半野生栽培及加工等13个项目，总投资3880万元，其中自筹1760万元，贷款100万元，国家和省投入1917万元，市里投入103万元。四是初步形成关心农业、关注农村、关爱农民的'良好氛围。拟制订《海林市促进农民增收实施意见》，共6个大方面、19条，明确了我市扶持农业，促进农民增收的具体政策和措施。通过促农工作，全市有50家单位参加到为农民办实事、解难事、做好事活动中来。围绕促进农民增收，从资金、技术、项目、扶贫、调整结构、信息、医疗等7个方面为农村解决实际困难，为农民提供帮助，仅今春全市各单位为农民提供的实物与服务折合资金近214万元。五是做化解农村土地矛盾工作，促进了农村稳定。“一免两补”极大调动农民对土地的投入热情，但也激发诸如新增人口要地、林地纠纷等深层次矛盾。通过成立专题调研组，认真开展土地问题排查工作，制定了《解决当前农村土地问题的政策性建议》，稳定了农民情绪，有效化解了矛盾。今年我市未发生因土地纠纷而越级上访事件，做到了平稳过渡，维护了农民的利益。

2、培育主导产业，在农民增收上搞突破。我市人均耕地面积5.4亩，是农业小市，资源大市，我们在深化认识市情、分析农情基础上，提出了农村重点培育奶（肉）牛、蔬菜和劳动力转移三大主导产业。一是加快以奶（肉）牛为主的畜牧业发展。我市有林地1249.2万亩、草场14.51万亩，发展畜牧业优势明显。我们强力推进牧业富民工程，到年把畜牧业建成农业的“半壁江山”，拉动农民人均纯收入增长300元。一抓示范。突出抓好典型大户、小区建设，积极推广科学饲养管理，肉牛冻配率达30％以上。目前，全市已兴建奶牛小区11个，肉牛小区9个，新引进澳牛232头，奶牛存栏达8000头。二抓政策扶持。对建设畜牧小区的免收土地使用费；今年起市财政对在小区内养奶牛户实行贷款贴息政策，每交一吨鲜奶贴息80元，贴息期限4年；为进入小区养殖的可繁育母牛投保，保险期限2年。三强化服务体系建设。建立健全了市乡村三级防疫体系，全面提高奶牛防疫、检疫治疗水平，消灭规定的奶牛疫病，控制一般性奶牛疾病的流行和发生。二是大力发展蔬菜产业。海浪河流域和牡丹江流域土壤肥沃、环境优良，利用区位优势和地源优势，积极推进蔬菜产业发展。发挥蔬菜经销公司和蔬菜协会牵动作用，引导农民发展外销蔬菜品种，建立对俄出口蔬菜基地，目前已落实出口棚室蔬菜基地120万平方米，主要品种为1420和奥尼西红柿品种，年出口蔬菜1200万斤，创收1000万元。全市露地蔬菜面积已达到6.8万亩，棚室蔬菜面积达到320万平方米。积极筹建蔬菜交易市场，由蔬菜村和经销公司投资600万元，占地4.6万平方米的蔬菜交易市场现已开工建设，预计10月末可以投入使用。力争用5―8年时间把海林建成俄罗斯远东地区的菜篮子和东北亚的蔬菜城。三是加快了农村富余劳动力转移。坚持把农村富余劳动力转移作为增加农民收入的根本性措施和主导产业来抓，建机构，定措施，抓宣传，强服务。目前，我市农村富余劳动力4.2万人，占农村劳动力总量的47％。现已转移出去1.83万人，今年还要转移7000人。健全机构。健全了市、乡（镇）、村三级劳动力转移机构。建立了北京、深圳、大连、韩国等4个国内外劳务输出基地，出台了《海林市劳动力转移实施意见》，制定了具体考核办法。将农村劳动力转移作为一把手工程,实行一级目标管理。强化培训。整合现有资源，以职业高中、农广校为基地建立市级培训中心，以乡（镇）中学为基地建立乡级培训中心，采取订单培训、定向输出方式加快劳务输出。拓宽渠道。坚持异地就业、出国劳务、开辟新产业、小城镇吸纳四路并举，多渠道推进农村富余劳动力转移。目前，我市在韩国劳务人员6000多人，年创外汇4100万美元。畅通信息。在全省率先开通了县级农村劳动力转移网站，实现市乡村之间信息的快速传递，扩大了我市劳动力转移工作的辐射面。

3、加强龙头企业建设，在提高农业产业化经营水平上搞突破。推进龙头企业重组联合、靠强靠大，重点建设完达山健康食品公司、威虎山米业、如淞食品、蔬菜经销公司。完达山健康食品公司是国家山区产业项目的龙头企业，去年投资5000万元，引进三条德国生产线，生产软包饮料，达到年果酒生产能力3000吨，饮料生产能力26000吨，2004年企业将扩大经营领域，投资1300万元新上一条日处理鲜奶110吨的液态奶生产线，成为集饮料、液态奶、果酒、果汁等产品为一体的饮品生产企业。如淞食品公司是引进香港万顺昌公司，投资500万元新上的白瓜籽、松籽加工企业，产品出口到东南亚等国。今年新上果脯、肉脯加工生产线，力争用2－3年成为我省东部农副产品加工出口的龙头。帮助糖甙厂、万寿菊加工厂与农户建立稳定的利益连接机制，搞好技术服务和指导，两菊面积达到3万亩。力争用3－5年时间把完达山健康食品公司、糖甙厂、万寿菊加工厂、高效有机肥厂、强尔药业培育成省级产业化龙头。同时，发展注册农业，将黑豆、白瓜籽、北药、食用菌统一注册为“威虎山”牌。

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