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濉溪县组织部副部长吴银篇一
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，总结回顾20*年工作，安排部署20*年工作任务。20*年，在县委的正确领导下，全县组织工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路，牢牢把握“创新发展”这一工作主题，奋力开拓，狠抓落实，各项工作都取得了新的进展。
——以出台“6+1”文件为标志，全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求，出台了我县干部工作“6+1”文件，加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育，推进领导干部思想观念转变为目标，在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动，通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段，使“双争”活动取得了实效，并涌现出以金正一同志为代表的先进典型，得到了州委的充分认可。树立“抓项目，看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向，全年共提拔干部48人，平级调整59人，乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁，35岁以下年轻干部增加了27.5% ;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养，选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务，将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班，并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新，有7名优秀学员被提拔重用，2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼，2名村干部到所在乡镇挂职锻炼，有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作，全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计，对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名，其中朝鲜族16名，占总数的23%，并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会，实行县级领导包保大学生制度，为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划，全年共举办各类培训班18期。
——以村党组织换届为契机，强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门，我们提前抓早，打破常规，统筹规划，突破地域界限和身份界限，积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”，但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村，实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法，当选的村委会主任是党员的，直接作为村党组织书记候选人，努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人，其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，占总数的26%，较上届提高了2.5%。村党组织换届后，围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题，聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训，并指导乡镇为每名村干部建立档案。
——以党建载体为抓手，加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动，去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”，县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门，有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策，鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务，贷款金额达478万元，同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户，总额142.8万元，同比增长44%，党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门，全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式，其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表，省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄，作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神，集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理，开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校，并建立了学校党支部，实行集中培训与自学相结合的教育方式，既不耽误生产，又达到了学习的目的。目前，有33人向学校党组织递交了入党申请，其中3人被学校党支部列为近期发展对象，21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关，逐步改善党员队伍结构，全年共发展党员254人，其中农民致富能手95人，占总数的37%;35岁以下党员186人，占总数的73%。为服务项目建设，将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队，深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动，目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度，全年新组建党组织7个，组建率达100%。加强组织工作调研，完成州级重点调研课题2项。此外，党员电化教育、统计、档案等项工作，也都在服务大局中有所创新。
回顾一年来所取得的成绩，令人振奋。但也必须清醒地看到，我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域，还存在一些深层次问题需要破解，有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强，有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力，人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈，一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
前不久，省委和州委相继召开了组织工作会议，就深入贯彻落实xx大精神，切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年，州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件，全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求，结合我县实际，我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”，目的就是要集中力量抓落实，突出重点抓落实，打破常规抓落实，确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底，实现组织工作的新突破。
今年全县组织工作总的要求是：认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神，牢牢把握“创新发展”这一主题，以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点，狠抓工作落实，着力为*大发展、快发展，选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路，今年要重点做好三方面工作。
一、深入抓好“6+1”文件的落实工作，不断深化干部制度改革
干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲，是今年干部工作落实的重中之重，全县上下要举全力，使真劲，抓落实，见成效。
第一，继续开展“双争”活动，加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措，是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范，把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来，通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会，选树典型，兑现奖惩，来激发领导班子内在动力，增加领导干部工作压力，把“双争”活动当作项目建设的“助推器”，当作为群众办好事、办实事的“发动机”，当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度，对活动中出现的问题及时纠正，努力把“双争”活动打造成群众满意工程。
第二，认真抓好公开选拔，营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年，将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作，全州将拿出20个副县级岗位，50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔，目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部，激发年轻人干事创业的热情，形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则，公布干部选任的原则、条件、方法和程序，公布拟任人选的考试成绩和基本情况，让公开选拔在阳光下运行。
第三，加强舆论宣传，做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求，县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局，主动与省内知名高校对接，广泛宣传我县人才工作的方针政策，在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作，其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用，积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼，培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力，特别优秀的经组织部门考察，列为县管副局级后备干部进行重点培养。
第四，加强后备干部管理，为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年，要继续围绕经济发展的大局，采取上挂、下派等方式，把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制，及时补充和调整后备干部队伍，加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班，继续吸纳优秀的年轻村干部参加，注重教育培训和实践锻炼相结合，并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼，进行重点培养。
第五，加强领导、分工负责，加大干部教育培训工作。充分发挥 “人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势，调动各级、各行业主管部门的工作积极性，加大宏观指导和政策引导力度，扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训，在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训，提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质，健全教育培训工作联席会议制度，统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神，科学谋划我县未来五年的人才工作，组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目，为*的快速发展提供人才支撑。
第六，以制度建设为重点，加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》，做到三必谈，即：对新提拔使用的领导干部，必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部，必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部，必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际，制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署，抓好《干部任用条例》的自查工作。同时，要推行《干部档案动态记实制》，加强干部档案的动态管理。
二、推进州委“1带5”文件的有效落实，实现基层党建工作创新发展
创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图，是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手，明确目标，落实责任，强化督导，推动基层党建工作跃上新台阶。
第一，大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力，必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式，在农村坚持村级党组织的领导核心地位，依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织，构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系，为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系，准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度，加大“两新”组织党建工作力度，将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容，遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路，切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点，有效整合社区公益性岗位，建立社区事务工作委员会，作为街道办事机构，实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。
第二，大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程，好事就要办好、抓实，就要落实到位，兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象，不得瞒报漏报，一经发现有瞒报漏报现象，将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金，落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造，今年要完成2户，占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度，让全县147名城市贫困党员得到包保，使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献，也有权利、荣誉和温暖。
第三，大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力，发挥党员的先锋模范作用，关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社，提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策，支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务，带动全社会支农惠农。从今年起，县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源，调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性，充分利用农村党员干部现代远程教育平台，为农民增收致富提供信息和科普培训。今年，力争培养1个致富先锋乡镇党委，10个致富先锋村党组织，50名致富先锋党员，转化 5个薄弱村。
第四，要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业，是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业，既要扶贫，也要扶志。今年，要建立党员创业就业培训基地，在摸清创业、就业意愿的基础上，培训300人次，使更多的党员实现创业就业。通过整合资源，动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业，整合各类创业就业扶持资金和政策，加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上，开展“党建工作示范化街道(社区)活动”，街道党工委要注重发现培养典型，搞好舆论宣传，发挥好示范引领作用。
第五，要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入，新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分，同时这也是党的建设的薄弱领域，尽管这些年我们做了大量工作，但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年，县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会，统筹负责“两新”组织领域党的建设工作，并以后备干部为主体，选派“两新”组织党建工作指导员、联络员，重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制，对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴，对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40 %以上，规模以上企业党组织覆盖率达到 100 %。继续抓好机关、事业单位党建工作，确保协调发展。
在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关，重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会，加强党的建设理论研究工作。
推进组织工作创新发展，确保各项工作落到实处，必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求，结合正在开展的“大兴五种风气，争创三个一流”主题实践活动，不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。
加强政治建设。组织部是政治机关，组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部，加强党的宗旨和党性原则教育，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。
加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识，每个组工干部都要努力成为党建工作的专家，干部工作的行家，成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究，把握组织工作规律，把握干部和人才成长规律，总结新经验，解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习，拓宽知识面，提高综合素质，成为复合型人才。
加强作风建设。公道正派，廉洁清正，严于律己，率先垂范，是每个组工干部必须恪守的职业道德，也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部，管党员的党员，更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性，服务大局的自觉性，组织工作的原则性，改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行，又重生活品行。做到坚持原则，按章办事，不谋私利。
加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本，落实“三个留人”的要求，注重政治上关心，物质上帮助，情感上沟通。政治上，多创造成长进步的条件;工作上，多鼓励、多支持、多帮带;生活上，多体察、多关心、多帮助，让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任，也是各基层党委应尽的责任。
同志们，今年是我县的“第二个项目建设年”，今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下，破旧立新，团结一致，迎难而上，奋力进取，不断开创全县组织工作新局面，为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!
濉溪县组织部副部长吴银篇二
各位老师、同志们：
市委安排我兼任党校校长这个职务，就意味着要加入这个团结战斗的集体，跟大家一起工作。这既是市委对我本人的信任，也是对我的殷切希望和要求，我深感责任重大。党校是市委教育培训党员领导干部的主要阵地，肩负着为全市经济社会发展和党的建设培养领导人才、提供坚强组织保障的重要责任。党校工作是市委工作的重要组成部份，事业发展靠人，关键是干部，用形象一点的话来说：我们生产的产品是一种特殊产品，是生产力当中最活跃、最重要的生产力要素，是推进经济社会发展的重要因素。去年，中央、省委、市委相继召开会议对新时期党校工作进行了专题部署。最近，中央颁布的《20xx—年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革、提高党校办学质量提出了明确要求。做好党校工作，为党的事业培养更多高素质的干部，这是市委的要求，也是各级干部的期盼。同志们一定要提高认识，切实增强做好党校工作的责任感和使命感，进一步适应新一轮大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，积极推进干部教育培训改革创新，努力为科学发展和干部健康成长服好务。
今天到党校来，对我个人来讲，是接受党校教育的很好机会，同时也希望通过对党校的全面了解，使自己能够尽快进入角色，开展工作。刚才听了黄辉同志对党校总体情况的介绍，老校长和与会同志们也从各自角度谈了对党校工作的认识和下步工作建议，还听取了几位主体班学员代表对党校教学管理的评价和建议。听了后，我很受教育，也深受启发，大家的发言对我今后开展工作，履行好职责提供了很多很好的思路。同志们提出的建议和意见，下来后要认真疏理和研究。借此机会，讲两点意见。
一、对党校工作的基本评价
近年来，党校领导班子带领全校教职员工认真贯彻落实中央的党校工作条例，按照市委的总体安排，认真履行职责，强化学校管理和自身建设，承担了干部培训、理论宣讲、教学科研、政策咨询等多项工作任务，较好地发挥了党校干部教育培训工作主阵地、主渠道作用，各项事业取得了新的进展。特别是党校面对近年来因政策、市场等原因导致收入减少、支出增加对办学带来的影响和制约，积极应对，加强管理，开源节流，正常有序地推进工作，各方面都取得了很好的成效。对此，市委是比较满意的，参训党员干部评价和社会反响也是比较好的。这充分说明，党校教职员工这支队伍政治素质和业务能力过得硬。我对今后的工作也更加充满信心!在此，我代表市委，向党校过去取得的成绩表示祝贺，向为党校辛勤工作的教职员工表示感谢和问候!
二、坚定信心，克服困难，不断推进党校改革发展
(一)认真学习贯彻《干部教育培训改革纲要》和《党校工作条例》，把思想统一到中央、省市委的工作部署上来。中央高度重视党校工作，20xx年制定出台了《中国共产党党校工作条例》，对党校的性质、职责、任务作了明确规定。中央刚刚颁布的《20xx—2020年干部教育培训改革纲要》对深化党校办学体制改革有很强的指导意义。省委要求各级党校深化教学改革，强化组织管理，在新一轮大规模培训干部工作中发挥主渠道作用。市委历来高度重视党校工作，在去年年底召开的市委党校工作会议上，以庄书记作了重要讲话，对党校如何履行好职责，加强自身建设，开展好新一轮大规模干部教育培训工作，为推进全市经济社会又好又快发展提供智力支持和人才保障提出了明确要求。中央、省委、市委关于党校工作的一系列要求就是我们加强和改进党校工作的重要指针。我们一定要把深入学习和贯彻落实《纲要》、《条例》以及市委党校工作会议精神作为学校当前工作的一项重大任务，把思想和行动统一到市委的工作部署和要求上来，认真研究党校工作面临的机遇和挑战，化压力为动力，进一步完善措施办法，不断推动党校工作迈上新台阶。
(二)以改革创新精神，抓好干部教育培训工作。干部教育培训是党校的首要职责和主要任务。党校建校至今已有二十七年。二十多年来，党校始终把提高干部能力素质，加强教育培训工作摆在首位，认真抓好教学科研管理工作，为全市的干部教育培训事业作出了积极贡献，也积累了很多有益经验。干部教育培训工作是党的建设中一项基础性、战略性工作，不同历史时期有着不同的规律和特点。当前，干部教育培训工作已进入全面深化、重点突破的新阶段，面临很多新情况、新问题。例如：我们的干部整体素质在不断提高，获取知识、信息的渠道更加广泛，对高质量教育培训的需求也非常迫切，在这种情况下，党校应该怎样加强理论武装、更新培训内容、创新培训方式，才能更好地增强干部教育培训的针对性和实效性?又如：《纲要》强调要建立激发干部教育培训机构办学活力的竞争择优机制，党校应如何发挥优势，突出办学特色，更好地体现干部教育培训主阵地、主渠道功能?这些都是摆在我们每位干部教育培训工作者面前的重要课题。要解决好这些问题，就必须坚持以改革创新为动力，全面提升党校办学质量和水平。最近，我到中央党校参加了一个短期培训班学习，了解到近年来中央、省委党校为了提高培训质量，采取了很多措施加大对教学科研的改革力度。比如，中央党校除了外聘专家教师授课外，还聘请中央部委局领导、省级党校的教师去担任教学;此外，中央还陆续安排了一些有理论功底，对地方经济工作很熟悉的同志到中央党校进行脱产培训后，参与干部教育培训工作并作为其中的骨干力量。这些举措体现了中央对党校工作的重视，体现了各级对加强教学力量、增强党校教育针对性的重视。因此，我们要认真吃透上级关于干部教育培训改革的有关精神和要求，积极适应我市经济社会的发展和大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，把握各级各类干部特点和培训需求，坚持因材施教、因岗施教、因需施教，使培训过程真正体现组织需求、岗位需求和干部本人需求的有机结合，真正做到“干什么学什么，缺什么补什么”，切实增强培训的针对性和实效性。要积极整合培训资源，不断创新培训手段，进一步增强培训的开放性和多样性。要适应信息化、网络化迅速发展的新趋势，大力推广在线培训和远程教育，拓展培训的空间和载体，为干部提供多样化的教育和培训途径。要主动聘请有关党政领导、专家、企业经营管理人员作为党校兼职教师，进一步弥补党校教学实践性不强的问题。要继续深化“党校+高校”办学模式，大力加强与高校、其它干部教育培训机构的交流和合作，不断提高开放办学的层次和水平。
(三)切实抓好自身建设，努力提高党校管理服务水平。党校是干部培训、轮训的主渠道，党校事业是同党的事业紧密联系在一起的。在新的历史时期，要承担起培养高素质领导干部的重要职责，就必须进一步加强党校的自身建设。一是要坚持“党校姓党”的原则，正确把握党校的办学方向。要坚持从党的工作全局的高度认识和把握党校工作，围绕市委中心工作和全市干部队伍建设的需要开展党校工作，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。二是大力加强领导班子建设。要坚持讲党性、重品性、作表率，着力加强领导班子的思想政治建设和作风建设，着力提高推动党校科学发展的能力，把党校班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁的领导集体。三是大力加强中青年教研骨干和学术带头人的培养。要积极创造条件，给中青年教研骨干下任务、压担子，到基层一线挂职锻炼和开展社会调研，及时了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署，注重提高理论联系实际的能力，着力培养一批名师和学术带头人。党校今年实施的教师新专题试讲工作就是一种很好的形式，对于引导教师主动参与教学改革，提升综合素质，很有帮助，要坚持下去。四是严格管理，提高党校科学化管理水平。要加强办学规律和干部教育规律的研究，建立健全制度体系，注重科学管理、规范管理、民主管理、从严管理，把学校各项工作纳入科学化、法制化、规范化管理轨道，使党校各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有实效性。
当前，党校工作面临很多有利条件，但困难和问题也不容忽视。我作为党校校长，将和同志们一道共同奋斗，为做好党校工作尽自己最大的努力。为进一步推进党校工作，希望同志们要树立起三个观点：第一，树立起战胜困难的信心。目前，党校发展面临不少困难，有些困难涉及体制、政策方面的原因。对这些困难，大家都很重视，都在积极想办法解决。在这个过渡时期，大家一定要有信心。温家宝在年遭遇金融危机的时候曾指出，“信心贵于黄金”。的这句话告诉我们，只要有信心，就能克服困难，战胜困难;如果失去信心，工作就会更加被动。我们会认真研究大家提出的意见和建议，多方面去寻找解决问题的办法。党校作为市委的一个重要职能部门，一定要有大局观念，要坚定信心，履行好职责，发挥好党校应有的作用;如果工作质量不高、矛盾不断，就无法向市委交待，也不利于问题的解决。第二，进一步强化敬业奉献意识。干部教育培训工作是党的工作的重要组成部分，党校通过大规模培训干部、提升党员领导干部的素质和能力为地方经济社会发展服务。从一定程度上讲，我们工作成效如何，将影响全市经济社会发展的速度和质量。希望党校全体教职工进一步强化敬业奉献意识，视党校发展为己任，积极支持改革，主动参与改革，在各自岗位上锐意进取，开拓创新，为推进干部教育培训改革和党校自身发展作出积极贡献。第三，努力提升履职能力和素质。没有较强的能力素质，就不能适应党校繁重的工作任务。
同志们要适应新形势新任务，带头加强学习，不断更新知识，积极提升能力，努力把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、推动工作的本领，使党校各项工作特别是干部教育培训工作取得新的成效。
濉溪县组织部副部长吴银篇三
同志们：
这次会议，是经市委同意召开的。主要任务是，深入贯彻落实中央、省委和伊春市委关于选派第一书记到村任职工作的有关要求，就相关工作做出安排部署。市委对选派第一书记到村任职工作高度重视，市委市政府主要领导多次听取相关工作汇报，市委王书记还就此项工作专门作了批示。刚才，三个层面的代表分别作了表态发言，讲的都很好，既有对选派第一书记到村任职工作的理解和支持，也有深入一线干事创业的信心和决心。下面，就扎实做好选派第一书记到村任职工作，我讲三点意见。
一、充分理解和把握选派第一书记到村任职工作的重要意义
选派机关优秀干部到村任“第一书记”，是上级和市委加强农村基层组织建设、解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题的重要举措，是促进农村改革发展稳定和改进机关作风、培养锻炼干部的有效途径。中央高度重视第一书记选派工作，中共中央组织部、中央农村工作领导小组办公室、国务院扶贫开发领导小组办公室专门下发了《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》，省和伊春相继对选派第一书记工作做出安排部署。8月30日，伊春市委组织部对市县两级选派的69名第一书记进行了为期3天的培训。9月2日，伊春市委召开了选派第一书记到村任职工作启动会议，伊春市委、组织部长冯伟泉同志做了重要讲话。在前段时间召开的全市农村基层党建暨美丽乡村建设工作推进会议上，市委王书记对选派第一书记工作提出了明确要求。在我市本次选派的34名第一书记中，有3名是伊春市委选派的年轻正科级干部，我市选派的31名干部，均为副科级干部，有的是部门副职，有的是正科级后备干部，都是各单位的骨干力量。在任职期限上，选派第一书记与软弱涣散党组织整顿工作同步，到年底结束。可以说，这次干部选派范围之广、规格之高、时间之长前所未有。上级和市委之所以这么重视“第一书记”选派工作，主要基于以下三点考虑。
第一，选派“第一书记”到村任职，是加强农村基层组织建设的重大举措。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，加强农村基层党组织核心领导地位，是全面推进农村工作的根本保证。经过多年不懈的努力，我市农村基层组织建设有了新加强，凝聚力、战斗力和创造力有了新提高。但全市还存在少数班子不强、组织软弱涣散的“问题村”;党组织书记素质不高、“双带”能力不强的“困难村”;干群关系紧张、村务管理不民主的“矛盾村”;治安问题突出、宗派势力较重的“顽疾村”;发展思路不清、增收致富不明显的“贫困村”;干部队伍后继乏人，后备力量不足的“断档村”。选派机关优秀干部到村任第一书记，就是要形成上下联动、齐抓共管的态势，为这些村选派一个好的带头人，通过这个带头人认真履职，发挥作用，切实带出一个好支书、一个好班子、一支好队伍、一套好机制，切实提高村级组织工作水平，夯实党在农村的执政基础，为农村改革、发展和稳定提供坚强的组织保证。
第二，选派“第一书记”到村任职，是密切党群干群关系的有效载体。越是在改革发展任务艰巨的时期，越迫切需要和谐稳定的发展环境，越迫切需要构筑联系密切的党群干群关系。很多实践证明：民找官，官离民越远;官找民，民离官越近。此次选派第一书记到村任职，就是要把各级党员领导干部推向基层一线，直接面对群众，与群众打成一片，掌握群众的所思、所想、所盼、所愿，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，为群众办实事、办好事。过去很多上级领导部门、领导干部与农村基层组织、农民的直接联系比较少、关系比较远。现在，通过村党支部第一书记这条线，可以把上级领导部门与农村、农民联系到一起。一方面，这些下派干部给农村发展提供了支持。一个机关干部到村里任党支部第一书记，背后就会有一个单位的力量来支持这个干部的工作、支持这个村的发展。另一方面，选派优秀机关干部到农村任村党支部第一书记，并且一干就是两三年，大家想方设法谋划农村发展、带领群众致富，与群众同吃、同住、同劳动，就能把机关干部和基层群众紧紧联系在一起，在广大群众中充分展示机关干部的良好形象，进一步密切党群干群关系。
第三，选派“第一书记”到村任职，是培养锻炼干部的有效途径。选派干部到村任职，对锻炼成长有三大好处。一是有助于干部形成正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观。感受百姓生活，体验发展艰辛，对干部是最生动、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在实际工作中提升能力。基层情况复杂，矛盾较多，工作难度大，最能锻炼人，也最能提高能力，增长才干。三是有利于磨砺干部的吃苦精神和意志力。基层条件差，生活苦，工作不分黑白，没有双休日，真正的“白加黑、五加二”。这种环境条件，尤其对没有在农村生活和工作过的干部，是个很好的磨砺和考验。为此，市委真切希望你们通过到村任第一书记，多办利民之事，升华爱民之情，善谋为民之策，以实实在在的工作成效，向农民群众、向市委交上一份满意的答卷。
二、要切实履行第一书记工作职责
为做好第一书记选派工作，市委组织部专门下发了工作方案，明确了第一书记的工作职责。第一书记作为农村党组织第一责任人，在市委、乡镇党委领导和指导下，带领农村“两委”班子成员开展工作。要从派驻村的实际出发，重点解决农村党组织常态化建设存在的问题，并围绕美丽乡村建设，切实抓好经济发展、服务群众、社会稳定、改善民生、脱贫致富等项工作，努力为农村党组织解决一批实际困难和突出问题，推进各项重点工作任务落实。
一要抓党建，强基础。前段时间，市委下发了两个党建工作清单、“五型”党建工作方案和农村党建任务分解表，就基层党建工作进行了详细部署，大家要认真研究和落实。就农村基层党建工作来说，要以构建“五型”党建格局为统领，切实抓好农村基层党支部常态化建设。具体说，就是要做到“十个坚持经常”，即：坚持经常学习贯彻党的路线、方针、政策、规定和政治纪律、政治规矩，防止和解决定力不强和最后一公里问题;坚持经常研究落实上级部署精神和本村工作，防止和解决思路不清和工作不严实问题;坚持经常联系服务群众和开展党群共建志愿服务活动，防止和解决惠民不多和诉求不调处问题;坚持经常开展党的组织生活和理想信念教育，防止和解决空泛不实和流于形式问题;坚持经常做好入党积极分子培养和发展党员工作，防止和解决源头不畅和长期不发展问题;坚持经常评议监督党员和处置不合格党员，防止和解决队伍不强和执纪不严格问题;坚持经常联系分散流动类型党员，防止和解决管理不力和长时间失联问题;坚持经常组织党员开展创先争优主题实践活动，防止和解决形象不佳和作用不突出问题;坚持经常抓好党务公开和规范议事决策程序，防止和解决工作不透明和决策不民主问题;坚持经常加强支部班子自身建设和加快班子成员素质升级，防止和解决内力不足和战斗力弱化问题，努力把村党组织建设成为农村发展的坚强战斗堡垒。
二要抓深入，摸实情。第一书记的首要任务就是访民情，深入基层，深入群众，全面掌握基层群众所思所盼。要明确重点。真正沉下去、融进去，零距离接触群众，宣讲政策，答疑解惑，全面掌握第一手资料，增强服务基层的针对性。要讲究方法。通过驻村工作，逐户走访，真正把基层群众的真实呼声、意见建议和困难问题摸清吃透，帮助积极整改，认真解决。要学有所获。实践是最好的大学，与基层群众交流，本身就是一个学习提高的过程，学习就一定有所收获。要多了解情况，搞好调查研究，努力提高自己分析问题和解决问题的能力。
三要抓民生、办实事。衡量选派第一书记工作是否有成效，就是看为群众办了多少实事，群众得到了多少实惠。第一书记必须紧紧抓住富民这个关键，牢固树立为民服务意识，帮助所驻村制定完善各项发展规划，引导广大群众立足实际，理清发展思路，找准致富门路。要扶贫帮困、排忧解难。充分发挥政策、资金、技术、信息等方面的优势，积极为基层出主意、找项目，使各项工作出亮点、出经验、出成绩。要切实解决群众反映的突出问题。高度关注受灾户、特困户，积极开展结对帮扶，帮助他们解决衣食住行、就业培训、子女上学等方面的实际困难和问题，使广大群众真正得到实惠。
四要谋发展、增收入。此次选派干部深入的34个村，主要有三类，也就是软弱涣散村、贫困村和党支部书记年龄超过58岁的村。选派干部要针对选派村的致贫原因和发展需求，帮助村“两委”理清发展思路，科学制定扶贫开发规划和年度实施计划，制定包村具体措施，促进贫困村整体脱贫。同时，还要紧紧围绕发展这个第一要务，从选派村的自身实际出发，结合村情，顺应民意，推进农村产业结构调整，大力发展特色农业和生态农业;注意培育多种形式的农民专业合作经济组织，提高农民的组织化程度，增强农民参与市场竞争和抵御市场风险的能力。要充分运用市场的办法，积极探索村级集体经济的多种发展形式，着力在发挥资源优势、盘活集体资产、搞好生产和信息服务等方面动脑筋、做文章，努力在为农民增收、农业增效服务的过程中增加集体收入。
五要解难题、促和谐。要拓宽农村社情民意表达渠道，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，及早发现苗头性、倾向性问题，及时疏导群众情绪，维护群众利益，努力把问题解决在基层和萌芽状态。同时，要大力发展农村文化事业，积极开展和谐村组、和谐家庭创建活动，广泛组织卫生、科技、文化下乡及各类群众文体活动。要引导群众树立和践行社会主义核心价值观，提高文明素质，弘扬社会正气，倡导社会新风，建设美丽和谐乡村。
三、要做好组织保障，抓好责任落实
选派第一书记到村任职，是抓基层打基础、落实从严治党责任的迫切需要，是推进扶贫开发、全面建成小康社会的重大举措，是践行群众路线、培养锻炼干部的有效途径。各派出和派驻单位要完善机制，落实领导、指导和帮扶责任，强化工作措施，使选派工作取得实效。
第一，发挥领导统筹作用，加大政策激励。为切实做好第一书记选派、管理和考核等工作，市委组织部将牵头抓好相关统筹、协调工作。按照市委要求，第一书记任期与软弱涣散党组织整顿时限同步，期限为二年半，其党组织关系转至所任职村，不占班子职数，不参与派驻村党组织换届选举。第一书记选派任职期间，保留原工作岗位和职务，身份不变，享受原单位工资、福利待遇。为解决第一书记驻村期间的交通、住宿、生活等费用，市财政将按每人每月300元标准给予补助。同时，注重干部培养，铁力市级选派的第一书记作为正科级后备干部培养，由市委组织部重点管理，表现优秀的优先提拔重用。
第二，发挥乡镇党委作用，加强指导管理。此次选派的第一书记，必须在9月10日前，到村开展工作。乡镇党委要切实承担起直接指导管理的责任，加强对选派干部的指导，帮助他们理清思路、制定任期规划和年度计划，落实具体措施。要贯彻“三严三实”要求，切实加强对选派干部的教育管理，严肃工作纪律和廉政纪律。同时，要在工作和生活上关心爱护选派干部，经常深入到村，一线了解情况，一线指导工作，一线解决问题，要尽最大努力，为选派干部创造良好的工作和生活条件，解除他们的后顾之忧。
第三，发挥选派单位作用，落实帮扶责任。各派出单位要把选派工作摆上重要议事日程，充分发挥部门的职能优势，帮助选派干部解决政策、资金、项目、规划等难题，形成推进选派工作的整体合力。要进一步完善领导联系选派干部和单位帮扶选派村制度，真正把选派村作为单位工作的联系点、村情民意的观察点、工作创新的试验点。选派单位主要领导和有关负责同志要经常到选派村调研，帮助选派干部找准制约因素，拿出措施办法，整合各方面资源帮扶选派村，真正做到“选派干部当代表、主要领导作表率、选派单位当后盾”。要与选派干部定期开展谈心谈话，及时了解选派干部的思想动态，力所能及地帮助选派干部解决实际困难，让选派干部安心驻村工作。
同志们，做好选派第一书记到村任职工作意义深远，责任重大，使命光荣。希望各单位和选派到村任职的第一书记，能够认真落实省、市委的部署要求，扎实开展好选派第一书记到村任职工作，为建设美丽乡村、促进农村发展作出新贡献!
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濉溪县组织部副部长吴银篇四
同志们：
这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。
一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高
过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。
第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。
第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。
第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。
第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。
第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。
一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。
在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。
二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证
今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。
(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。 省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。
(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。
继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。
(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。
(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。
(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设 加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。
第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。
第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。 第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。
要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。
第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。
濉溪县组织部副部长吴银篇五
同志们：
当前，我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作，可以说我县坚持书记牵头抓总，县镇村三级联动，“八个一批”协调推进，“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式，整体工作全面开局。
刚才建军同志做了很好的工作部署，一会儿，樊书记还要做重要讲话，请同志们认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就责任落实讲三点意见，供大家参考。
一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是核心，是“领头雁”，全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间，我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习，到商洛、华州区、永济进行考察，为什么，其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野，增强大家带领群众致富，提升脱贫攻坚的能力和水平，通过基层党组织和广大党员干部的引领作用，来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期，省委、组织部长毛万春，市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作，我想其目的也是为了通过加强基层组织建设，以基层组织建设的实际成效，扎实推进脱贫攻坚。