在退役军人工作会议上的讲话（模板14篇）

演讲稿的语言要简练明了，尽量使用通俗的词汇和短句，以方便听众理解。以下是小编为大家整理的精选演讲稿范文，供大家参考借鉴。

县委书记在全县退役军人事务工作会议上讲话资料

同志们：

今天，我们在这里召开20-年度全县退役军人事务工作会议，主要任务是，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于退役军人工作的系列重要论述以及省、市有关工作要求，对我县20-年退役军人事务工作进行再动员、再部署、在推进。刚才，×同志传达了省、市关于退役军人工作“两项活动年”暨退役军人服务保障体系规范化建设文件精神，×同志就如何开展好我县退役军人“两项活动年”工作暨退役军人服务保障体系规范化建设工作作了细化的安排部署，请大家下来后务必抓好贯彻落实。下面，我再讲四个方面的意见。

退役军人事务工作使命光荣，责任重大。退役军人是党和国家的宝贵财富，是建设新时代中国特色社会主义的重要力量。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党在新时代的强军目标，对退役军人工作作出一系列重大部署。

习近平总书记强调，成立退役军人事务机构，就是要加强退役军人管理保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。各级党委和政府要高度重视，切实把广大退役军人的合法权益维护好，把他们的工作和生活保障好。×书记×月×日在省委常委会上指出，要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保中央关于退役军人工作的决策部署在我省落地见效，推动退役军人事务领域的政治优势、制度优势转化为治理效能，为决战决胜脱贫攻坚和经济社会高质量发展凝聚强大力量。各镇乡各部门必须提高政治站位，深化思想认识，进一步细化工作措施、落实责任，坚持问题导向、目标导向，切实增强做好退役军人事务工作的责任感、紧迫感和使命感，着力打造一支“政治强、作风硬、业务精”的服务型队伍。

（一）加快推进退役军人服务保障体系建设工作。

全面建立退役军人服务保障体系是做好退役军人工作的基础，其目的是为解决政策落实、服务保障“最后一公里”问题。各镇乡人民政府务必加快建立健全退役军人服务保障体系，实现“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）工作落细落实。同时，县退役军人事务局必须紧密结合开展“四个机关”建设工作的实施意见，加强自身建设，努力打造政治过硬、运行高效、保障有力、服务优质的退役军人事务部门。各镇乡各部门要充分压实责任，采取有力措施，倒排工期，定期调度，确保将党的路线方针政策贯彻落实到各项工作之中。

（二）深入开展“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”两项活动。

“两项活动年”是学习贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神的具体体现，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于退役军人工作有关决策部署的重要抓手。各镇乡要认真研读“两项活动年”工作。

方案。

紧紧围绕“两项活动”《责任分解表》明确的目标任务确保各项任务真正落地落实。要将“两项活动年”作为统筹推动退役军人系列工作落地的重要抓手结合重点工作抓好落实。同时各镇乡要分别按照“26个1”和“21个1”的标准完成退役军人服务保障体系标准化建设工作。这里要特别要提醒的是被确定为“两项活动年”现场观摩会的镇乡（龙泉镇、何坝镇、花坪镇、进化镇）必须按规范要求落实好观摩会准备工作。

（三）全力做好困难退役军人帮扶工作。

各镇乡各部门要按照中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作和退役军人工作的有关安排部署，充分整合各方资源，发挥自身优势，切实做好全县×户困难退役军人常态化联系和帮扶援助工作，重点聚焦脱贫攻坚“一达标两不愁三保障”，对全县困难退役军人实行动态服务，坚决做到“六个到位”（产业扶持到位、消费帮扶到位、技能培训到位、健康帮扶到位、关心关爱到位、帮扶责任到位）。各镇乡党政主要领导要亲力亲为主动抓，分管领导要牵头落实具体抓，层层传递压力、级级压实责任，全面构建常态化沟通帮扶困难退役军人网络，确保各项帮扶措施精准到户到人。

（四）持续推进防范化解重大风险。

一是部门间要通力协作，积极落实好本系统本部门防范化解涉军群体重大风险隐患工作。切实把专项整治工作摆在更加突出的位置，加强组织领导，压实工作责任，发挥好牵总协调作用，保证各项工作措施落实到位，确保防范化解重大风险工作取得扎实成效。二是针对敏感信访诉求，各镇乡各部门要认真加强个案研判，充分发挥好主观能动性，灵活多样开展个案帮扶，综合利用各方资源创造机会、创造条件做好政策宣传、思想疏导和稳控工作。三是要畅通信访渠道，确保每一个来访退役军人都得到认真及时的接待。对极少数打着“退役军人”旗号的违法犯罪分子，要按程序依法依规坚决予以打击。

各镇乡各部门要结合自身职能职责，加强协调配合，大力支持退役军人事务工作，在全县形成齐抓共管的工作格局。机构编制部门在机构设置、人员编制上要跟进安排；政法、公安、信访部门要深入排查化解涉军矛盾纠纷，做好信访稳定工作；财政部门要确保各类优抚资金及时、足额发放到位；人社部门要将退役军人纳入全县就业培训范围，让就业优先政策持续发力，创造解决更多就业岗位和机会；医保部门要扎实开展好退役士兵社会保险接续工作，确保在6月30日前，完成所有测算工作；县退役军人局要加强协调，推动解决工作中遇到的问题。

各镇乡各部门一是要坚持服务宗旨，强化服务意识；要坚持依法依规办事，在法律政策框架内解决问题，维护退役军人合法权益，做到高标准、严要求、守底线。二是要加大退役军人事务工作年终综合考核比例，强化考核考评结果运用。三是加强退役军人工作督查，对政策落实不到位、工作推进不力的，进行通报、约谈，限期整改，对严重违反政策规定、造成不良影响的，严肃追究相关人员责任。

同志们，虽然我县有×余名退役军人，需要解决的实际困难、具体诉求很多，但我相信，只要大家怀着真实而深厚的感情就没有克服不了的困难，没有啃不了的硬骨头。我有信心，我也坚信大家有信心把退役军人工作做好做扎实，让县委县政府放心、让×万×人民放心，让全体退役军人安心。

在全县退役军人工作推进暨党风廉政建设工作会议上讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，退役军人工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央、省、市委以及县委、政府的决策部署要求，开拓进取，履职尽责，扎实工作，奋力书写发展改革新篇章，为建设富裕文明美丽幸福×县作出新贡献！

副市长在年全市退役军人事务工作会议上的讲话范文

同志们:。

今天我们在这里隆重召开全市退役军人事务重点工作推进提升会议，主要有四个方面的考虑:第一方面，就是传达贯彻落实近期退役军人事务部和省厅召开的会议精神的需要；第二方面，就是在前期调研的基础上，把大家请到市上来，聚在一起，深入交流一下调研成果，进一步听取大家工作的思路、想法，力求做到相互学习、深化认识、取长补短的需要；第三方面，也就是为了对前半年工作作个小结，分析会诊一下工作中存在的困难和问题，一起探讨、一起谋划，为推动提升后半年重点目标任务落实落地，取得更好的成绩，打个基础的需要。第四个方面，就是针对当前的疫情防控工作，进行再动员再安排再部署的需要。会前，市局党组就会议的筹备、召开的情况专题向市政府领导作了汇报并征得同意。刚才，我认真听了市局各班子成员的工作安排，各县区局局长的工作汇报，大家讲的都很好，我很受启发，倍受鼓舞。下面，我再提三点意见，供大家参考。

对于前半年的工作，我想用五句话来概括:一是重点工作推进有序；

二是难点工作突破明显；三是热点工作保持平稳；四是日常工作不断规范；五是临时工作完成出色。具体表现在以下几个方面：

（一）着力强化政策落实，助推重点工作有序推进。前半年，市县领导普遍重视退役军人工作，在工作场所、经费和班子队伍建设方面给予大力支持，收到较好的效果。春节、“八一”走访慰问，“四大班子”全员参与，社会反响强烈；市县区集中时段、全员攻坚，全市如期完成社保接续目标任务；部分县区主要领导亲自参与、协调退役军人工作面临的困难问题，一批历史遗留问题得到有效化解。xx局荣获市信访维稳工作先进集体；xx协调推荐优秀退役军人党员进基层班子，担任“兵支书”占全县村支书和村主任的比例，分别达到19%、23%，受到省厅领导的高度肯定；xx采用敲锣打鼓、庄重热烈的方式，及时为立功受奖军人送喜报，营造崇军、爱军、据军浓厚氛围，得到军人军属普遍好评。

（二）着力强化组织协调，助推难点工作突破明显。今年以来，我们扎实开展“基层基础基本建设年”活动，按期推进基层服务保障体系“五有”规范化建设，前半年，市局领导带队深入县乡村开展专项督查指导多次，全市共成立服务保障机构xx个，已指导争创省级服务中心（站）示范点xx个、国家级示范点xx个，10月份全省示范性退役军人服务中心（站）将开展验收考核。xx多频次举办服务中心（站）负责人业务技能培训班，服务中心（站）规范化打造谋划早、起点高、档次好、质量优，值得全市观摩学习。

（三）着力强化作风建设，助推热点工作保持平稳。按照管行业必须管党建的工作思路，印发“思想政治工作年”活动方案，全市共摸排核实退役军人党员xx名，协助全数转接了组织关系；协调青岛xx名智力帮扶退役军人等“三自一失”退役军人党员，全部纳入党组织有效管理。市县协调相关部门对困难退役军人采取兜底、公益性岗位、技能培训等方式，解决实际困难xx个，投入帮扶援助各类资金xx万元。选拔推荐国家级爱国拥军模范个人x人、省级“最美退役军人”x人。xx/xx选送参加xx省首届退役军人创业创新大赛的2家企业成绩斐然，分别荣获全省二等奖、优胜奖。

（四）着力强化党建引领，助推日常工作不断规范。市局党组高度重视党建、党风廉政建设、意识形态及脱贫攻坚帮扶工作，按照“抓业务必须抓党建，管行业必须管行风”的工作要求，及时制定印发相关工作要点，签订了责任书和承诺书，细化了各项任务分工，领导带队先后3批次赴县区督查调研，市县区严格执行每周集体政治理论学习和业务学习、“三会一课”、谈心谈话等制度；定期分析研判党建、党风廉政建设、意识形态、脱贫攻坚帮扶等工作；“三重一大”事项、请示报告事项落实到位，机构成立以来，全市系统未发生违法乱纪案件。

（五）着力强化自身建设，助推临时工作完成出色。印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神坚决打赢疫情防控阻击战和做好脱贫攻坚有关工作的通知》、《关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》，引导全市系统及退役军人有序参与疫情防控和防汛减灾行动，全市系统、广大退役军人闻令而动，顶风冒雨，深入一线，做了大量暖人心、解难题的工作，涌现出一批受省内外媒体广泛传播的典型事迹，展现了新时代退役军人风采，尤其是xx、xx走访慰问驰援武汉军人家庭；xx县抗战老兵上街疏导交通、清泥除垢的图片、视频广泛传播，社会高度关注、影响强烈。坚持高位推动，全市集中开展了“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，有力提升了干部队伍素质、能力和工作水平，全市系统党员干部基本形成了思想同心、目标同向、行动同步，助力各项工作行稳致远。

同志们，前半年，大家是想了法、出了力，尽了责、流了汗；工作是有亮点、有特色、有经验，以上成绩的取得，得益于市委、市政府和省厅的坚强领导，得益于市县区有一支靠得住、拉得出、打得赢的给力班子，得益于全市系统广大干部职工不忘初心、攻坚克难、真抓实干。在此，我代表市局党组向大家致以崇高的敬意和诚挚的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全市退役军人事务工作还存在一些差距和不足，可以用四句话来概括：思路不宽泛、机制不健全、职责不明晰、运行不规范。具体表现在以下几个方面：

一是服务观念不强，思路不宽泛。全市退役军人工作正处于莫基启新阶段，有些工作刚刚起步，基础比较薄弱，虽然市县退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，部分服务中心（站）“空壳化"，保障体系“五有”规范化建设推进迟缓；部分工作人员存在本领恐慌，对有关政策的熟悉、理解、把握上有差距，特别是对涉军信访对象思想疏导存在畏难情绪，有时仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔；对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽；对双拥优抚工作仅仅是走访慰问，发放优待金，履行法定职责，缺少创新意识，自选动作太少，对外影响力不够等等。

二是上下衔接不畅，机制不健全。作为才组建运行一年多的部门，人和事都还在磨合阶段，对上衔接不畅，对下沟通不顺，县区也勉为其难。听好多同志反映，省厅有时要材料，同一份材料这个处室要完，那个处室要，上午发传真，下午要结果，相互信息不畅通，衔接沟通困难重重。同时，我们向县区同志要材料也很费周折，拖来拖去，推来推去，未形成上下一条心、拧成一股绳、共下一盘棋的系统意识。

三是部门合力不聚，职责不明晰。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”，对退役军人工作重视程度不高，保障力度不强，工作开展不平衡，加之今年是脱贫攻坚决战决胜之年，又遇新冠疫情、暴洪灾害叠加的不利影响，市县领导普遍把资金、政策、精力放在脱贫验收考核、脱贫成效普查、疫情防控和防灾减灾上，导致领导小组作用发挥不够、沟通衔接不够，相关部门推诿扯皮，工作未形成有效合力，退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面，人少事多，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题，都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。

四是外宣意识不浓，运行不规范。众所周知，宣传工作是内聚人心、外塑形象的重要手段，是我党夺取革命、建设、改革和胜利的优良传统和政治优势。作为新组建的部门，要让外界知道你在想什么、干什么，必须要通过对外宣传推介，才能达到效果。但从目前我们掌握的情况来看，部分县区的外宣制度仍不够完善，或比较粗糙，或操作性不强，或执行不力，个别县区仍存在把宣传制度写在纸上、挂在墙上、讲在口上，没有落实在行动上的问题。比如:个别县微信公众平台的作用发挥的不够，发的一些微信质量不高，影响面不大，效果不好。市局在这方面已率先垂范，一方面创办了“学习大讲堂·岗位大练兵”平台，建立了专门的激励宣传制度，鼓励动员引导干部职工自身素质强起来；另一方面抽调各科室人员组建外宣微信编撰专班，强力推进对外宣传工作，这点请大家一定高度重视起来，回去以后积极谋划、主动作为，一定要主动发声，讲好退役军人的故事。

同志们，以上这些问题，既有主观因素，也有客观原因，但我认为是重视程度不够、主动作为不够、落实动力不够。因此，我们务必引起高度重视，始终坚持问题导向，以积极的态度、有力的措施，认真加以解决。

把握大势才能明辨方向，顺势而为才能赢得主动。这些天我一直在思考，退役军人部门成立的初衷是什么，我们到底要干什么，如何有效地推进工作，才能真正做到“让退役军人成为受社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业”。通过调研和听取了大家的汇报，又分析了退役军人事务工作存在的短板弱项，结合近期召开的全国退役军人系统学习推广新时代“枫桥经验”现场推进视频会议、全省示范型退役军人服务中心（站）现场观摩培训会议、全省褒扬纪念培训会议和市委市政府目标责任考核要求，今后一段时期全市系统的总体工作思路是:围绕满腔热忱为退役军人服务这“一条主线”；狠抓思想政治工作年、基层基础基本建设年和学习大讲堂·岗位大练兵“三项活动”；推进健全机构向全面发挥作用、单一履职向形成合力、学习宣传政策向推动落实政策、被动管理向主动服务、管好稳住退役军人向激励退役军人争作贡献“五大转变”；实现思想教育、服务保障、安置就业、拥军优属、权益维护、英烈褒扬、能力素质“七个突破”的"1357"工作思路。围绕这一思路，今年后几个月要重点抓好以下工作：

一是在政治引领上实现突破，增强退役军人的使命感。这方面我想讲两层意思。一层意思是系统内；一层意思是系统外。就系统内来说，组织决定让我在这一重要岗位继续为退役军人服务，这是一份沉甸甸的责任，我一定不辱使命，团结带领一班人进一步提高政治站位、落实党建目标、强化廉政建设，认真按照这次会议确定的工作思路，履行好各项工作，体现职责担当、展示职责风果。就系统外来讲，就是要扎实开展“思想政治工作年活动，按照活动方案和任务分解表，指准时间节点、逐项逐条推进工作，结合常态化联系退役军人制度、“最美退役军人”选树推荐，及时发掘县区退役军人事务部门典型做法，学习青岛智力帮扶经验，加大宣传力度，提升退役军人工作的影响力和知名度。

二是在保障基础上实现突破，增强退役军人的归属感。要认真扎实开展好“基层基础基本建设年”活动，按照“五有”要求和“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺项、作用不缺位”的标准，打造“枫桥式退役军人服务站”，力争把服务中心（站），建成提供服务、搞好保障的“桥头堡”，化解矛盾、解决问题的“稳定器”，联系优抚对象、凝聚人心的“吸铁石”。这项工作，市局党组已研究了好多次，班子成员也逐县进行了督促指导，总的来看，各县区都取得了一定的成效，部分县区打造了一些示范点，但按省厅的要求，规模不是很大，质量不是很优，档次不是很高。最近，省退役军人领导小组办公室下发了督查通报，市委分管领导也作出了批示，提出了整改要求，因此，这是今年的重点工作，我想结合实地调研情况，在近期要以领导小组办公室的名义，向各县区党委政府下发督办通知，引起党政领导的高度重视。同时，近期市局将组织召开一次服务保障体系建设现场观摩推进会，以先进促后进，下大力气把这项工作抓紧抓好，抓出成效，达到部省的标准要求，迎接省厅的验收。

三是在安置就业上实现突破，增强退役军人的获得感。今年符合政府安排工作条件退役士兵共xx人，档案已移交市局，军转干部档案也将在近期审核，请认真谋划，科学编制、严格落实年度接收安置计划，对需要市上安置的我想今年推行提前座谈、公开选岗、“阳光安置”、“直通车式安置"办法，确保高质量完成退役军人安置任务。对退役军人就业创业工作，要围绕落实“六稳”“六保”任务，多层次举办退役军人就业招聘活动，一方面，要培训支持，继续依托省级培训联盟成员单位教育资源，督促开展“订单式”退役军人就业技能培训，力争实现培训即上岗。同时要协调组织部门开展支持退役军人在基层一线担任“兵支书”“党建指导员”制度。另一方面，要充分利用退役军人县区就创孵化园和创业导师团队，协调对政府投资的创业孵化基地，安排一定比例场地，免费向退役军人就创提供服务；协调税务部门严格落实税收优惠政策。今年我们选树推荐了x家企业，参加省级创业大赛，均取得较好成绩，对我们来说十分不易，大家要做好宣传推介，引导退役军人在投身“双创”实践中大显身手、施展才华。

四是在保障水平上实现突破，增强退役军人的幸福感。要以挖掘选树全国双拥模范、省级“最美退役军人”等活动为契机，进一步强化军地协调，提高服务保障水平，要提前谋划“春节”双拥系列活动，在完成既定部队及部分退役军人走访慰间的同时，积极动员社会各界，开展以“召开一次军地座谈会、走访次军营、送一次温暖、讲一堂红色党课、宣传一次双拥工作、举办一场双拥晚会”为主题的系列敬军爱军拥军厚军活动。要结合常态化联系退役军人制度，俯下身子、放下架子，做到联系退役军人走访慰问全覆盖，进一步做实做细抚恤优待工作，尽心竭力为优抚对象排忧解难，维护他们的合法权益，使广大退役军人和优抚对象切实感受到党和政府的关怀，体会到社会尊崇。

五是在维护权益上实现突破，增强退役军人的安全感。结合退役军人常态化联系和退役军人矛盾问题攻坚化解活动，大力推行“12345”退役军人信访工作法，即一个主题（稳定）、两个时间（常规时间、重点时间）、三类涉军群体（常规群体、确有矛盾群体、缠访闹访群体）、四级联动（市、县、乡、村四级退役军人服务中心（站）联动）、五方会诊（村委、公安、信访、政法委、退役军人部门收集、分享、流转信访信息，及时会诊研判），切实强化源头治理，对信访重点人员、重点事项，逐人建立档案，精准梳理和关切退役军人群体利益诉求。要学习运用新时代“枫桥经验”，主动参与市县区组织的法制宣传，加大涉军信访普法教育力度，努力把信访问题化解在早、化解在小、化解在基层。

对重大信访事件要及时汇报和严格落实提级办理制度，努力解决一批疑难复杂信访问题。市县区要加强专题调研剖析，对重点信访问题，及时提出工作建议，不断遏增量、减存量、防变量，防止退役军人规模性上访、聚集上访，确保社会稳定。

六是在褒扬导向上实现突破，增强退役军人的荣誉感。按照全省褒扬纪念培训会议精神及部署，充分利用重要纪念日开展广泛宣传，在全社会营造致敬英烈、缅怀英烈的浓厚氛围。市局将结合省厅“最美退役军人”选树，适时在全市组织开展一次“最美退役军人”、“最美拥军模范”、“最美军嫂推荐评选表彰活动，引领全市广大退役军人退役不褪色，建功新时代。要抓好十四五的编制规划工作，各县区要对本辖区的烈士陵园、军人公墓、优抚医院、光荣院（荣誉军人修养院），进行梳理和排摸，摸清底数，汇报政府，做好项目的争取工作。今后还要适时开展先进典型事迹巡回宣讲活动和以“寻访老兵足迹，讲好英雄故事，传承红色精神”为主题的宣传教育活动，动员社会各界以绘画、书法、摄影、文学创作等形式，通过新媒体平台广泛传播，讲好英雄故事，传播英烈精神.

七是在管理机制上实现突破，增强退役军人的责任感。说到管理，就要谈有利的政策和干部的能力素质问题。首先，说有利的政策。近期，市局按照《关于加强新时代退役军人工作的若干措施》精神将起草我市的贯彻落实意见，我相信这个文件的出台，将起个“上方宝剑”的作用，为大家分忧解愁。再说干部队伍的问题。我们干部队伍的素质、能力、作风如何，直接关系到退役军人对我们工作的认可度和满意度，其对化解矛盾、构建和谐的党政军民关系有着重要的影响。我想，后几个月要结合市局开展的“学习大讲堂·岗位大练兵”活动，下大力气抓好和强化全市系统思想政治、能力素质、党风廉政、作风建设和意识形态工作，在全系统掀起一个“全员大轮训、学习大研讨、岗位大练兵、技能大比武”活动的高潮，在适时举办“学习大讲堂岗位大练兵”知识竞赛，推出全市20名岗位能手和标兵。通过这一活动，督促我们的干部职工，在学中干，干中学，切实提高政策理论水平、业务知识水平和工作能力，着力打造一支政治立场坚定，工作作风优良，业务能力突出、清正廉洁高效的退役军人服务保障队伍。

认真贯彻落实党的十九大报告提出的坚定不移全面从严治党要求，加强党的全面领导，全力推进全市系统党风廉政建设，打造一支主动作为想干事、积极作为干正事、大胆作为敢干事、科学作为善干事、创新作为干成事的“五干”干部队伍。

一是常打思想“免疫针”，旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，以党的政治建设统领工作，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威和集中统一领导，牢牢掌握意识形态工作主导权，以党的政治建设统领退役军人事务工作，做到同心同德，全心全意为人民谋福祉，为全市经济社会平稳有序发展作贡献。

二是强化监督“紧箍咒”，全面压实从严治党主体责任。进一步学习贯彻《党章》，健全完善党建工作制度，严格落实“一岗双责”，严肃党内政治生活，压实党建工作责任，抓早抓小，防微杜渐。要突出重点岗位、重点环节，集中整治“庸、懒、散、慢、拖、绕”等不作为、乱作为的突出问题，使各级干部做到知敬畏、存戒惧、守底线，为履职尽责提供坚强保障。

三是筑牢精神“防火墙”，锲而不舍抓好系统作风建设。以作风建设永远在路上的执着，自觉遵守中央八项规定精神及其《实施细则》，狠剃“四风”特别是反对形式主义、官僚主义。

同志们，做好后几个月乃至今后一段时期全市退役军人事务工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。让我们在市委、市政府和省厅的坚强领导下，认真落实局党组“1357"工作思路，不忘初心、满怀信心、坚定决心，以更高的标准、更强的本领、更优的作风、更好的精神状态，不断把全市退役军人事务工作推向前进，为维护全市经济社会和谐稳定，建设幸福美好新xx作出新的更大的贡献。

在退役军人工作会议上的讲话范文

各位老师：

大家好！

时间非常快，很快就迎来高考、中考的日子。首先，我谨代表镇党委政府向各位老师表示衷心地感谢，你们辛苦了！

今天离高考不足10天、中考不足一个月，这时候教师和学生的压力是非常大的；但在座的老师是学校的领导，在这个非常时期，责任更大。因此，我讲以下两方面的注意事项：

一、学校领导、教师在中考、高考期间要为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境，实行24小时值班制，让考生以最佳的状态投入到高考中，考出理想成绩。学校领导要特别留意考生的交通安全、饮食安全及住宿问题，特别是高考考生要到城里参加高考，学校的领导和老师更要特别留意饮食、住宿等方面的环节，密切关注考生的心理动态；中考方面，全镇几百名考生都到这里参加考试，请学校领导和老师要组织好，要尽可能为其他学校的考生提供食宿等方面的便利条件，同时医务人员也要准备好，以应对学生的突发状况，要尽可能为考生创造安全、舒适、和谐的考试环境。

二、镇党委、政府会为中考、高考提供一切便利条件，一是在经费保障方面，中高考慰问金及考场经费都大幅增长；二是在中考期间会要求派出所等相关部门尽一切可能保障好考场附近的`秩序，为考生提供一个舒适的环境。

最后，祝今年高考、中考再上一个新台阶！

祝各位老师工作顺利！阖家幸福！万事顺意！

在退役军人工作会议上的讲话范文

在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：

一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。

务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。

我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。

二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。

一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。

我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。

我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。

与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。

三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。

施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。

三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。

了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。

三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。

四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。

要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。

总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。

会长退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构工作会议上讲话范文

民乐县退役军人事务局自2019年2月挂牌成立以来，认真贯彻落实退役军人各项政策，紧紧围绕服务退役军人这一主线，以政府推动、政策优先，市场导向、需求牵引，自愿选择、自主作为，社会支持、多方参与的工作原则，立足当前、结合实际、综合施策，在推动退役军人就业创业工作在教育培训、帮扶就业、政策落实方面取得一些成效。现将具体工作汇报如下。

一、工作开展情况。

（一）领导高度重视，统筹部署退役军人就业创业工作。退役军人就业创业工作，是退役军人事务工作的重要职能，也是彻底解决广大自主就业退役军人诉求的根本途径。自机构成立以来，我局就把退役军人就业创业工作作为服务好退役军人的重要抓手，一把手亲自抓，分管领导具体抓就业创业工作。

（二）注重教育培训，着眼提高退役军人就业创业竞争力。一是我局坚持“就业是民生之本”和“以兵为本，为兵服务”的理念，把退役军人教育培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，结合本县实际，建立了部队满意、退役军人满意、用人单位满意的退役军人教育培训制度，制定了《2019年退役军人教育培训计划》文件，并严格按照计划实施；二是以2019年退役士兵报到工作为契机，在做好移交安置退役军人工作的同时，第一时间耐心细致宣传退役军人职业教育和技能培训政策，并对退役士兵培训意愿进行调查汇总，为后期的教育培训做好前期准备；三是引导广大退役军人进行适应性培训，在突出抓好职业技能培训的同时，统筹推进学历教育；根据《关于做好2019年甘肃省高等职业教育扩招专项考试招生工作的通知》（甘招委〔2019〕20号）要求，我局主动作为，在加强协调的同时，配合相关部门对退役军人高职扩招身份认定进行审核，目前我局已认定符合条件的退役军人3人。

（三）拓宽就业渠道，积极引导退役军人充分稳定就业。一是搭建就业平台，联合人社局为退役军人等重点群体举办专场招聘会1场，为用人单位和退役军人提供“双向选择”搭建了平台；二是实施后续扶持，建立退役军人就业台账，实行实名制管理，动态掌握就业情况，对出现下岗失业的，及时纳入再就业帮扶范围。单位依法关闭、破产、改制的，优先推荐退役军人再就业，优先保障退役军人合法权益；三是做好创业指导，在退役军人服务中心增设“就业创业”窗口，支持鼓励退役军人创新创业，积极审慎指导扶持退役军人理性创业、成功创业，以创业带动就业。

（四）加强宣传力度，力求各项优惠政策落实落地。一是利用西部民乐网、微信公众号、电视、短信等媒体宣传各项优惠政策，依托退役军人服务中心，为前来咨询的军人及其家属认真答疑解惑，对现有的政策做解读，并积极和有关部门沟通协调确保政策落实落地；对没有政策依据的，做好心理疏导；二是充分发挥退役军人事务工作领导小组作用，协调社保、医保、就业、税务、市场监管部门积极落实退役军人职业技能、教育培训、就业创业方面的帮扶政策；三是以“最美退役军人”表彰选树活动为契机，加强退役军人思想政治和择业观念教育，大力宣传退役军人就业创业典型，弘扬自信自强、积极向上的精神风貌，引导广大退役军人发扬人民军队光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功。

二、存在的问题。

退役军人教育培训和就业创业工作内容较单一，载体较少，且相关扶持政策分散在多个政府职能部门。

三、下一步的打算。

（一）紧密结合乡村振兴战略、脱贫攻坚战略，积极协调开设退役军人返乡创业的“绿色通道”，落实国家和地方关于返乡创业的项目、资金、土地和困难帮扶政策，引导广大退役军人扎根农村、建设家乡。

（二）组织动员创业经验丰富、关爱退役军人，热心公益事业的企业家和专家学者等人员，组成退役军人就业创业指导团队，发挥其在职业规划、创业指导、吸纳就业等方面的传帮带作用。

（三）探索建立退役军人就业创业基金，鼓励社会资本设立退役军人创业基金，拓宽资金保障渠道。

摘要：在调研q市退役军人的基本情况以及就业创业现状基础之上，分析了目前所面临的困境以及对策与建议，主要包括推进继续教育、提高知识水平，开展个性化培训、提升专业技能，鼓励参与实践、丰富工作经验，拓宽宣传渠道、转变就业观念，健全监督反馈机制、完善就业创业政策。

关键词：退役军人;就业;创业。

一、前言。

我国每年的退役军人群体数量庞大，退役军人的优抚安置特别是就业安置作为一项关系到国家经济建设、国防建设和社会稳定的重要工作，一直以来深受各级政府、军队以及相关部门的高度重视，并先后出台了一系列相应的法律法规与政策。首先，从国家层面来看，在已有的《退役士兵安置条例》基础上，2013年7月，国务院办公厅和中央军委办公厅转发了民政部总参谋部等部门《关于深入贯彻退役士兵安置条例扎实做好退役士兵安置工作的意见》，进一步强调要全力推进自主就业退役士兵免费教育培训、大力扶持其就业创业、采取有力措施保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业、加强对退役士兵安置工作的组织领导。其次，从地方层面来看，为深化q市退役士兵安置改革，2017年7月，q市政府印发了《q市复退军人就业创业优待办法(试行)》，进一步明确了q市复退军人就业创业的优待对象、优待政策以及资金的保障与管理。

2017年10月18日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十九大报告中进一步指出，要确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。退役军人的优抚安置制度是我国社会保障制度的重要组成部分，改革与完善退役军人优抚安置制度，不仅有助于更好地维护退役军人的合法权益，更有助于健全包括退役军人优抚安置制度在内的社会保障体系。鉴于此，本研究在q市退役军人就业创业现状调查的基础上，分析了目前存在的困境并提出了相应对策与建议，以期进一步完善q市退役军人就业创业安置政策与制度，切实贯彻落实十九大精神。

在q市民政局的领导与组织下，采取整群抽样的方法对q市退役军人的基本情况以及就业创业情况进行了问卷调查。

(一)退役军人的年龄结构。

在此次的调研对象中，60岁以上的退役军人占33.62%，60岁以下的退役军人占66.38%(具体情况参见图1)。由此可见，q市大部分退役军人是有就业创业需求的中青年。

(二)退役军人的文化水平。

调研数据显示，在q市的退役军人中，具有小学文化水平的占15.15%，初中文化水平的占52.49%，高中或中专文化水平的占26.03%，大专文化水平的占5.63%，本科及以上文化水平的占0.71%(具体情况参见图2)。

(三)退役军人的下岗失业情况。

调研数据显示，在q市的退役军人中，下岗失业人员所占比例为18.56%;非下岗失业人员所占比例为81.44%(具体情况参见图2)。

(四)退役军人的就业创业情况。

调研数据显示，在q市的退役军人中，参加过政府提供的就业培训的占4.23%，享受过就业创业优待政策的占1.43%(主要包括机关事业单位招聘优先录用、自主就业一次性补助金、报考高等院校优先录用、就业培训、创业税收优惠等);在就业障碍方面，认为自己缺乏工作经验的占29.19%，认为自己缺少专业技能的占48.92%，认为自己学历不高的占47.12%，认为自己缺乏政府安置岗位的占51.72%，其他的占16.86%(具体情况参见图4)。

(一)面临的困境。

由以上现状调查结果可知，目前q市退役军人就业创业所面临的困境主要涉及两个方面。首先，从退役军人层面来看，主要表现为：第一，缺少专业技能。由于专业技能不论是在就业还是创业过程中，都发挥着非常重要的作用，但是目前近一半退役军人缺少专业技能，因此帮助他们掌握至少一门专业技能至关重要，这不仅有助于退役军人找到满意的工作，也有助于其开展创业活动。第二，学历相对不高。由于学习经历在一定程度上反映了一个人的知识水平，目前一半多的退役军人需进一步丰富自己的学习经历，提升其在就业与创业道路上的竞争软实力。第三，缺乏工作经验。由于不少退役军人刚满18岁就参军入伍，服役期间又以军事训练为主，因此，与同龄人相比，其工作经验相对不足，这在一定程度上限制了其进行就业与创业。其次，从政府层面来看，主要表现为针对退役军人的安置岗位有待增加、就业培训力度有待提高、就业创业优待政策有待完善。

(二)对策与建议。

针对目前所面临的困境，政府、军队以及各相关部门可以从以下五个方面着手促进退役军人的就业与创业工作。

1.推进继续教育，提高知识水平。

政府在加强宣传教育的同时，可通过制定激发退役军人积极参加继续教育的相关政策，引导他们主动学习科学文化知识，提升其学历水平，增强其自身竞争力。首先，对有意愿进行全日制脱产学习的退役军人，可在高考或研究生入学考试时，通过单列计划、给予一定的加分照顾等方式，鼓励其进行学历教育;其次，对其他有意愿接受继续教育的退役军人，可通过提供学费补贴等优待政策，鼓励其参加高等教育自学考试、成人高考或网络课程学习，改善其知识结构，提升其学历水平;再次，对参加继续教育积极性不高的退役军人，相关部门可通过制定有效的专项政策来约束其到校接受繼续教育[1]，如可规定退役士兵只有在修完拟定的继续教育课程并拿到相关证书以后，方可申请退役时部队与地方民政部门发放的相应津贴，这不仅有助于提升退役军人的整体文化水平，也可以在很大程度上提升其就业与创业的质量。

2.开展个性化培训，提升专业技能。

3.鼓励参与实践，丰富工作经验。

政府相关部门可以采取与学校、企事业单位、社会组织等进行合作的方式，通过搭建实践平台，为退役军人提供各类实践机会，丰富其经历，增长其经验。首先，相关部门在深入发掘各种社会资源的基础上，可通过与相关单位或组织共建实践基地等方式，为退役军人提供为期不等的见习或实习机会;其次，积极引导退役军人根据自身特点与市场需求，有针对性地选择适宜的实践场所，在实践中通过亲身体验，积累工作经验，提升职业素养;再次，相关部门还可采取一些激励措施，鼓励退役军人积极参与实践活动，例如，对主动参与者给予相应补贴，对表现优异者进行物质或精神奖励，如优先推荐就业、优先扶持创业等，提升其就业创业能力与机会。

4.拓宽宣传渠道，转变就业观念。

我国《退役士兵安置条例》第十八条规定，义务兵和服役期不满12年的士官退出现役的，由人民政府扶持自主就业;第二十九条规定，退役士兵符合下列条件之一的，由人民政府安排工作：士官服现役满12年的;服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女的。由此可见，政府对退役士兵的安置以扶持就业为主，并与自主就业、安排工作等多种方式相结合，并且由政府安排工作也是有条件限制的。因此，对于一半左右的被调查者认为其主要的就业障碍源自缺乏政府安置的岗位，其背后原因之一可能在于他们对相关政策了解不足，亦或是他们已有的传统就业观念尚未完全转变。鉴于此，相关部门需拓宽宣传渠道，比如，除了在政府宣传栏张贴相关政策信息以外，还应多到基层、社区或退役军人家里派发政策宣传单或进行宣讲，也可利用电访以及当地电视台、广播电台、官方网站、微信公众号等媒介进行宣传，进而帮助退役军人准确理解相关政策，转变就业观念。

5.健全监督反馈机制，完善就业创业政策。

在完善就业创业政策方面，政府既需要通过采取增加安置岗位、加强就业培训等具体措施来切实满足退役军人实际需求以外，还需要通过健全监督与反馈机制来推动就业创业政策得以更好地执行。首先，军地要加强协作，并积极关注军人在地方所享受权利的落实情况，建立完善的监督和反馈机制[3]。具体来说，一方面，军队应参与到退役军人就业创业工作的规划、安排与落实中去，履行其监督职能，比如，军队每年例行审查地方的教育与培训计划安排情况，对于不符合规定的或者内容不明确的，应当予以指出并协调更正;另一方面，要建立完善的反馈机制，通过健全军队和退役军人群体反馈网络，畅通退役军人反馈渠道，使地方相关工作评价得以及时反映。其次，政府自身也需要采取一些有效措施来推动相关政策的完善与执行。其一，要充分利用信息网络技术，开辟诸如电子民意测验、网上讨论、电子投票等“电子民主”渠道[4];其二，要健全信访举报制度、特邀检查员制度、行风评议制度等，加强对政府相关部门工作人员的监督与考核，确保相关政策得以切实执行。

參考文献：

[2]朱虎.退役军人再就业培训中存在的问题及对策研究[m].杨凌：西北农林科技大学，2016：25.

在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：

一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。

务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。

我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。

二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。

一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。

我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。

我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。

与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。

三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。

施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。

三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。

了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。

三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。

四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。

要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。

总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。

我县共有退役军人3438名，其中60周岁以下退役军人1913名。由于我县退役军人数量多，年龄跨度大，学历偏低，农村多于城镇。在就业、医疗、生活、养老、住房、社保、医保、教育、交通等方面存在的诸多服务需求。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，大力推进退役军人服务保障体系建设，用心、用情开展退役军人服务工作，切实维护广大退役军人合法权益。

（一）退役士兵在就业创业遇到的问题。我县大部分退役军人来自农村，自身学历较底，且多数身上没有一技之长。退役后，在严峻的就业形势下，很多都期望能自主创业，他们大部分也面临着很多困难。其中一个困难是缺乏足够的创业资金。虽然国家有退役军人就业创业贷款优惠政策的文件，但是申请手续复杂，贷款难度大。以辛村乡老坡地村周小青为例，年龄不满30周岁，但是由于学历低，无一技之长，找工作困难，创业也没有思路。

（二）由于我县经济薄弱，大型企业数量少，就业岗位有限。50岁以上的退役军人在生活、就业、医疗、养老等方面存在诸多困难，由于年龄较大在劳动人才市场缺乏竞争力，收入少、工作不稳定。县城内很多无正式工作单位的中年退役军人，家庭负担较重，部分人员的生活水平达不到平均生活水平。而我县公益性岗位开发数量有限，满足不了当前需要。

（三）困难退役军人帮扶援助方面，根据与静乐县民政局对接的数据，我县共有退役军人低保贫困户367名。这部分群体由于年老体弱，干不了重活，基本以务农及打工为生。以神峪沟乡圪洞岩村的李俊林为例，由于在部队训练时腰部受伤，无法干重活，本村的住房倒塌，生活困难，请求解决实际苦难，而我局缺少临时救助资金，无法满足这部分困难退役军人的临时救助需求。

（四）我局目前使用的山西省退役军人就业创业服务平台，可为退役军人提供在线的政策资讯、求职创业、培训提升等服务。但是就业创业服务平台日常使用频次较低，主要使用功能是录入退役士兵的信息数据。目前就业创业平台存在以下几方面的问题：第一，推广度不够，使用数量人数较少。第二，本地经济较差，企业数量少，外界企业在本地发布的招聘岗位较少，选择不多。希望平台能吸引更多的企业入驻，增加更多就位岗位。

（一）做好退役士兵技能培训工作。

由于受疫情影响，今年的退役士兵技能培训工作暂未进行。为拓宽退役军人就业渠道，确保高质量就业，我局通过多种渠道积极鼓励退役军人参加全国普通高考、成人高考、研究生考试等学历教育，享受加分照顾、学费资助等优惠政策。

（二）线上线下齐发力，做好退役军人招聘工作。

前半年由于受疫情影响，原计划开展的现场招聘会全部暂停，线上服务进行跟进。为做好疫情防控常态化形势下退役军人就业创业工作，我局通过山西省退役军人就业创业服务平台提供了线上招聘、政策法规宣讲、信息采集等栏目，积极推广宣传，便于我县退役军人及时登记相关信息，了解就业创业相关政策法规，获取热门招聘信息。

下半年，xx市退役军人事务局于2020年10月21日，在市体育广场举办“稳就业政策助力，保就业服务架桥”退役军人金秋招聘月活动。招聘会提供了三百多个就业岗位，薪资待遇优厚。

（一）出台专项文件，具体指导基层落实退役军人就业创业贷款优惠政策，建立以地方政府为主导，多部门协作，金融机构落实的机制，简化工作流程。

（二）每年应划拔临时救助专项资金。根据上级有关规定，上年结余的优抚对象抚恤金可以留到来年用于临时救助资金,希望财政部门能够将结余抚恤金划拔到我局用于临时救助专项资金。

（三）强化宣传教育。加强退役军人思想政治和择业观念教育，帮助他们尽快实现角色转换，顺利融入社会，退役不褪色、退伍不褪志，继续保持发扬人民军队的光荣传统和优良作风，在社会主义现代化建设事业中再立新功、赢得全社会尊重。

（四）广泛推动社会力量参与退役军人服务工作。政府主导、部门主管、社会积极参与一直是双拥工作的基本原则，但在社会参与方面，还很薄弱，需要政府加大宣传倡导力度，广泛推动企业、社会组织和人民群众积极参与到退役军人服务工作中去。

紧紧围绕“维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”这一核心要素，精心构建“四尊崇五关爱六必访”服务,积极开展思想政治建设年工作活动，织牢退役军人服务保障网，拓宽创新就业创业渠道，大力推行“四尊崇、五关爱、六必访”的服务体系建设。打通服务退役军人“最后一公里”，把关心关爱送到退役军人的身边。

一是用心用情，提供贴心服务。坚持以退役军人为中心，经常性赴基层开展政策宣传、调查研究、帮扶慰问等活动。通过联系走访，详细了解政策法规落实情况，及时跟进解决问题，推动政策落到实处，结合实地走访、挂光荣牌、拍集体照等活动，建立常态化关心关爱退役军人联系制度，用心用情用力为广大退役军人服务。

二是坚持“谈心谈话”与“政策宣传”相结合。围绕退役军人服务重点难点问题、普遍关心的热点话题开展调查研究。“线下服务”与“线上沟通”相结合。在业务办理、政策咨询等面对面交流基础上，充分运用网络等手段，搭建联系平台，通过电话联系、微信群、网络视频等方式，深入退役军人中间宣讲国家、省、市退役军人工作有关政策措施，帮助掌握政策，自觉按政策规定办事。

三是多措并举，拓展就业渠道。“在部队，我是保卫祖国的脊梁；

到地方，我要做家乡振兴的栋梁”。近年来国家积极为退役军人牵线搭桥，全力搭建服务平台，通过开展线上招聘活动、推荐就业岗位、开展技能培训、签订战略协议、开设创业孵化基地、国家对退役军人就业创业减免税收等一系列优惠政策扶持和针对性、个性化的联系服务，使退役军人尽快完成角色转变，提升就业创业能力，更好的融入社会发挥作用创造条件，让每一名退伍军人都能有用武之地。

全力解决实际困难，让军人舒心。引导退役军人“离军不离党、退伍不褪色”，让他们心有所依、情有所靠。

退役军人工作会议上的讲话

8月1日是中国人民解放军的建军纪念日，为此举行了欢迎8月1日建军纪念日论坛。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

复员军人同志们、__领导及原的老首长们：

你们好!

时值中国人民解放军建军__周年之际，我仅代表市政工程管理处的党政班子及全体职工，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复员退伍军人们致以节日的问候和崇高的敬意!

伟大的中国人民解放军，在中国共产党的领导下历经了艰苦卓绝的国内革命战争、八年的抗日战争和三年的解放战争，才赢得了中华人民共和国的建立。在长达五十年的社会主义革命和社会主义建设之中，中国人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗。为祖国为人民立下了不朽的功勋。

同时我也号召我处的干部和职工，向复员军人们学习，团结一致，努力拼搏，抓住机遇，完成好市委、市政府和建委交给我们的各项工作任务。

复员军人同志们，市政因为有了你们才朝气蓬勃;市政因为有了你们才兴望发达;市政因为有了你们才能打胜仗;市政因为有了你们才虎虎生威!

最后祝在座的复员退伍军人们，我们民兵同志们，节日愉快，工作顺利，生活美满，万事如意，今天玩的开心!

谢谢大家!

同志们：

鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！

在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。

第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。

党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。

（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。

（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。

（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。

第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。

（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。

（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。

（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。

第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。

新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。

（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。

（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。

（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。

各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

各位转业、退伍军人，亲爱的战友们：

大家下午好!

今天，我们相聚一堂，共同庆祝中国人民解放军建军__周年。在此，我代表局党组向省局机关全体转业军人、退伍军人及军烈属致以诚挚的问候和良好的祝愿，祝大家节日愉快，工作顺利，身体健康!

忆往昔，话当年。我们怀着敬意，抱着希望，揣着未来，积极响应党和国家的号召，跨入了中国人民解放军这所大学校，开启了人生的重大转折。那时，我们青春年少，热情满腔;那时，我们意气风发，血气方刚。在那艰苦的岁月里，我们吃着咸菜，啃着干粮，风餐露宿，滚打摸爬;戈壁滩上，鸭绿江旁，老山前线，孤岛深山，祖国的山山水水留下了我们骄健的身影，祖国的一草一木洒下了我们辛勤的汗水。

在血与火的洗礼中，在生与死的考验面前，我们赴汤蹈火，舍生忘死。用青春和热血谱写了一曲曲壮丽的赞歌，用行动和生命诠释着军人这个特殊职业的性质，为保卫国家领土的安全、人民生活的幸福作出了不可磨灭的贡献。

如今，我们转业了，我们退伍了。全局机关76名转业、退伍军人，虽然军龄长短不同，到局时间各一，但都有一个共同的目标和追求，那就是“转业不转志，退伍不褪色”。永远牢记党的宗旨、人民的重托，永远不忘人民的培养，把严明的组织纪律，严谨的工作作风，严肃的工作态度和不怕吃苦、勇于拼搏、甘于奉献的好思想、好传统、好作风带到各自的岗位，用自己的实际行动，以优异的工作业绩来证明军人的价值。八一建军节讲话稿八一建军节讲话稿。

在此，我以局领导和转业军人的双重身份，衷心希望在职的全体转业退伍军人，在局党组的正确领导下，紧紧围绕全局的中心工作，在各自的岗位上，继续发扬的光荣传统和优良作风，继续保持军人特有的品质，勤奋学习，积极工作，爱岗敬业，自强不息，顾全大局，维护团结，为__的__事业再立新功。

亲爱的战友们：过去，我们是军人，我们为之骄傲。今天，我们是__人，我们为之自豪。我坚信，大家曾经是一名合格的军人，现在和将来更是一名合格的__人。

谢谢大家!

在全国两会刚刚胜利闭幕、经济秩序稳步复苏的积极态势下，我们隆重召开xxx退役军人就业创业促进会设立盟市办事机构专题工作会议，主要任务是进一步统一思想、提高认识，理清思路、明确责任，有力推动xxx退役军人就业创业促进会在军地领导和相关部门的关心指导下，在社会各界的支持帮助下，尽快打开工作局面，快速创造佳绩，为党委政府分忧，为退役军人解难，不辜负广大退役士兵和社会各界的重托与期望。借此机会，讲三点意见：

一、要切实深刻领会办会宗旨党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视退役军人工作，习近平总书记多次就退役军人工作作出重要指示，为做好退役军人工作提供了根本遵循。（2017年10月18日），党的十九大隆重召开，习近平总书记在报告中宣布：组建退役军人管理保障机构。（2018年4月16日），退役军人事务部挂牌成立。截至去年年底，全国退役军人事务行政系统、服务中心全部挂牌运行、实现全覆盖。

务厅的高度重视、大力支持和严格的审核把关下，经自治区民政厅批准，于（2020年2月28日）正式登记成立。促进会的成立既是推进全区退役军人就业创业的重要举措，也是全区退役军人事务工作发展的一件大事，掀开了全区退役军人就业创业工作的崭新篇章，标志着一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局在我区已经形成。

我们促进会是在自治区政府分管单位指导、监督和管理下的一个政治性极强的协会，要必须把讲政治作为一切工作的首要原则，在任何时候、任何情况下，要严守政治纪律，传播正能量，弘扬主旋律。要倍加珍惜这个好平台，要当好政府的参谋助手，当好政府的参谋助手，做好这项对党、对国家、对军队、对中华民族、对社会都有意义的大事业，决不能抹黑、添乱，把握好“红线”和“底线”，决不能出现任何负面影响。

二、要弄清楚我们促进会的职能定位国家12部委在（2018年7月27日）出台的《关于促进新时代退役军人就业创业工作的意见》中明确：积极倡导全社会共同参与退役军人就业创业，把政府提供公共服务、社会力量补充服务、退役军人自我服务结合起来，支持为退役军人就业创业服务的社会组织依法开展工作。我们这个促进会以帮助退役军人就业创业为目的，要执行国家的法律法规和相关政策，协助退役军人事务部门做好退役军人就业创业服务工作。为了有效践行这一宗旨，就要紧盯现实问题、明确职能定位，充分发挥社会组织的优势与作用。

一是汇聚各方合力。促进会就要发挥促进的作用，要通过沟通协调、搭建平台、资源整合，让有关退役军人就业创业方方面面的优势资源汇集凝聚，切实发挥“倍增器”的作用和“润滑剂”的功能，推进退役军人由重要军事人力资源转化为推动经济社会发展的重要力量。

我们的副会长单位、战友集团xxx公司和正大集团，为退役军人提供了很多的就业培训、就业岗位和创业项目。特别是战友集团xxx公司是湖北战友企业管理集团有限公司旗下企业，由退役军人发起组成，非常有情怀和实力。

我们依托副会长单位、xxx中毅法律服务公司和理事单位、xxx北梁律师事务所设立了法律专业委员会，主要研究和解决事关退役军人涉法的问题，更加高效地维护退役军人合法权益，努力发挥服务退役军人参谋智囊作用。现在还正筹备成立人工智能专业委员会，发挥专家学者对人工智能专业建设的研究、指导和实践作用，在推动退役军人就业、创业的同时，为我区人工智能事业贡献力量。还要成立退役军人培训教育、创业指导等各类专业委员会，切实整合好社会有效资源，为退役军人提供更多更好的服务。

与地方、退役军人与用人单位之间沟通交流、信息共享、合作共赢的桥梁。一方面，为推进退役军人就业创业有法可依，营造退役军人就业法治化环境，我们发挥法律专业委员会的作用，对推进退役军人就业工作给予法治保障等有关课题进行可行性研究，已召开任务部署会议，工作开始启动，尽快推进出台有利于帮助退役军人就业的有关地方性法律规范，为促进我区退役军人实现高质量就业提供强有力政策支撑。另一方面，我们参照其他先进省区化解退役军人涉法涉诉解决办法，正在推进设立xxx退役军人维权调解中心，着力为退役军人提供优质、高效的法律服务，依法妥善处理新时代军人军属涉法问题，切实加快矛盾化解力度，提高案结事了效率，有效促进社会和部队和谐稳定。

三是发挥独特优势。促进会作为一个社会组织，既是社会治理的重要参与者，更是促进退役军人就业创业的实践者。要充分发挥形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出的特点，积极主动为退役军人事务部门的工作补台，为用人用工单位牵线，帮助教育机构建立健全培训体系，为服务退役军人汇聚力量。

施优惠措施。如超市设立退役军人结算服务优惠和绿色通道；烧麦连锁店开展对退役军人就餐打折；汽车保养和维修对退役军人优惠等，为退役军人提供就业培训、就业岗位和创业项目。退役军人购物、吃饭、门票打折等小事实事，事关退役军人日常生活，把这些小事办好了，落地落实了，那么尊崇军人就不是一句空话。

三、下步开展工作把握的几个问题一是在加强学习上下功夫、见实效。做任何事儿，学习是第一要务。我们办事处的成员，基本是从部队领导退役的，也有退伍后自身创业成功的。即使年龄大了，也要加强学习，特别是事关协会的规定，还有我们的章程，要好好学习，认真领会。要在章程下行动，不要做违规的事儿，不要违规了自己还不知道。要学习退役军人就业创业的法规和政策，通过学习吃透政策，争取政策，争取好退役军人事务部门的支持，才能促进协会发展。要每月甚至每周组织集中学习，轮流备课讲课，把学风抓起来，让大家都懂得什么能干，什么不能干。

了会费，使我们非常感动，星星之火、可以燎原。其他盟市也要向他们学习，发展会员，缴纳会费，我们再发展成立基金，为退役军人就业创业提供支持和帮助。下一步促进会发展大了，也一定会对各盟市办事处给予有力的人力和经费支持，为同志们有效开展工作、服务退役军人就业创业提供有力保障。

三是在严格制度落实上下功夫、见实效。要始终把制度建设摆在重要位置。在不断完善促进会各项基础性规章制度的同时，要重点建立健全对上汇报制度，内部学习和月度、季度例会制度。出台的《xxx退役军人就业创业促进会代表机构设置管理暂行办法》，对办事处进行全面规范，特别是第八条中要求办事处建立健全工作、请示报告、人员管理、经费管理、考核评比等制度，要认真学习、抓好落实。各办事处也要建立秘书处，同促进会秘书处上下实现贯通，发挥职能作用，推进工作有力有序运行。

四是在落实落地上下功夫、见实效。促进会的主题主线就是帮助退役军人就业创业，要紧紧围绕这个主题主线抓落实，光喊口号不行，事事件件要落实好。要抓就业创业，配合政府抓好退役军人教育培训的针对性有效性，要利用好政策，把准用人单位需求，针对退役军人特点，有效破解用工信息不对称、就业需求难衔接等“堵点”“痛点”问题，帮助退役军人尽快完成军事技能向经济建设技能和生产服务技能的转化，帮助他们实现高质量充分就业。下一步要组织好全区退役军人招聘大会。

要抓大数据建设，正在建设促进会信息网站，为各盟市办事处预留窗口和端口，并依托网站建立“退役军人教育培训大数据管理平台”“退役军人就业创业信息平台”两大平台，整合涉及退役军人的高校、街道、企业和有关政府机关等单位资源，通过大数据平台，研究分析每一名退伍军人的就业创业需求和爱好，以及全区退役军人思想、生活等情况，全面摸清、动态掌握、及时报告有关政策落实、工作开展，为退役军人就业创业提供决策服务。要加强宣传报道，促进会同xxx卫视《国防大北疆》栏目、xxx日报、北方新报、中国观网等多家自治区级媒体建立合作关系，特别是国防大北疆要给出多期节目，宣扬支持退役军人就业创业的爱心企业和就业创业有成的退役军人。下半年促进会要组织召开成立大会，组织最美退役军人、最优秀退役军人评选，发挥民间的力量，让评选结果更接地气、更有说服力。要汇聚各方力量，可以说，我们的工作是把全社会各行各业愿意为退伍军人服务的这些单位和人员搭建好平台，发挥他们为退伍军人服务的作用和功能，要推进建立专项基金，结合“八一”、春节等节日，对特别困难的退役军人、家庭给予帮扶，让退役军人真正感受到社会的温暖和实惠，真正让军人成为全社会最尊崇的职业，让退役军人成立全社会最受尊重的人。

总之，希望大家牢固树立服从服务国家建设大局这个思想，紧扣退役军人这个主题，紧抓就业创业这条主线，不跑偏、不胡来、不乱讲，心往一处想、劲往一处使，团结一切可以团结的力量，选好突破口和主攻方向聚焦用力，多出成果，大力促进退役军人就业创业为中心的各项尊崇、优待工作，大力提升退役军人荣誉感获得感幸福感，助力在全社会营造尊崇军人的浓厚氛围，让退役军人暖心、现役军人安心、党和政府放心。

全行复转军人和军属同志们：

在中国人民解放军建军__周年之际，我代表市分行党委，向你们致以亲切的问候和节日的祝贺!

忆往昔，峥嵘岁月。你们在服役期间，忠实履行了党和人民赋予的神圣使命。有的同志参加过对越自卫反击战，保家卫国浴血疆场，立下了不朽的功勋;有的同志参加过抗洪抢险救灾，舍生忘死一往无前，用勇敢和忠诚奏响了时代的主旋律;有的同志为国戍边甘守寂寞，把青春和热血献给了大漠荒原;军属同志们更是甘当后盾，无怨无悔，谱写了人生恢宏壮丽的乐章。你们不愧是这个时代最可爱和最可敬的人!

看今朝，雄关漫道。转业后，你们把实现自我人生价值融汇到建设银行的改革发展中，在平凡的岗位上恪尽职守、锐意进取，体现了革命军人的优良传统，展现了建行员工真拼实干、奋勇争先的精神风貌，在新的工作中做出了突出的贡献。在此，我代表市分行党委向你们表示衷心的感谢!同时，号召全行员工向你们学习：学习你们爱岗敬业、勇于进取的高贵品质;学习你们吃苦耐劳、无私奉献的可贵精神。

展望未来，豪情满怀。这是一个充满挑战和机遇的时代，衷心希望你们能够继续保持和发扬革命军人的优良传统，以身作则，永葆本色，以健康阳光的生活态度、积极向上的工作精神，更加昂扬的革命斗志、更加饱满的工作激情，主动投身到__银行改革发展的大业中，为我行创建区域和系统最好银行交上一份优异的答卷!

最后，祝愿全行复转军人和军属同志们节日快乐，身体健康，工作顺利，万事如意!

复员军人同志们、__领导及原的老首长们：

你们好!

时值中国人民解放军建军__周年之际，我仅代表市政工程管理处的党政班子及全体职工，向你们——曾身披戎装、戍边卫国的复员退伍军人们致以节日的问候和崇高的敬意!

伟大的中国人民解放军，在中国共产党的领导下历经了艰苦卓绝的国内革命战争、八年的抗日战争和三年的解放战争，才赢得了中华人民共和国的建立。在长达五十年的社会主义革命和社会主义建设之中，中国人民解放军又和全国人民一道，自力更生，艰苦奋斗。为祖国为人民立下了不朽的功勋。

同时我也号召我处的干部和职工，向复员军人们学习，团结一致，努力拼搏，抓住机遇，完成好市委、市政府和建委交给我们的各项工作任务。

复员军人同志们，市政因为有了你们才朝气蓬勃;市政因为有了你们才兴望发达;市政因为有了你们才能打胜仗;市政因为有了你们才虎虎生威!

最后祝在座的复员退伍军人们，我们民兵同志们，节日愉快，工作顺利，生活美满，万事如意，今天玩的开心!

谢谢大家!

在退役军人工作会议上的讲话范文

同志们：

鼠笔描红中国梦，牛犁播绿小康春。在这风雨兼程中，我们即将迎来新春佳节，首先，我代表x、x，向在座的双拥暨退役军人代表，以及通过你们，向广大的双拥暨退役军人，以及关心支持全x双拥暨退役军人的朋友，致以节日的问候和诚挚的祝福！预祝大家新年快乐！

在今天的新春座谈会上，我就做好全x双拥和退役军人工作，讲三点意见。

第一，要深刻学习领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述。

党的十八大以来，党中央高度重视双拥和退役军人，习近平总书记亲自谋划决策、部署推动，作出了一系列重要论述，系统阐述了新时代双拥和退役军人工作方向性、根本性、战略性的重大问题。我们要深刻领会习近平总书记关于双拥、退役军人工作的重要论述精神，准确把握新时代双拥和退役军人工作的方向。

（一）要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义。习近平总书记指出：“要发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。”“退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。”“坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的重要意义，充分认清职责使命，主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。

（二）要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求。习近平总书记强调，“全党全军全国各族人民要大力弘扬军爱民、民拥军的光荣传统，巩固发展坚如磐石的军政军民关系，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量。”“中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。”我们要深刻领会双拥和退役军人工作的总体要求，勇于担当、主动作为，全面提高新形势下双拥和退役军人工作水平。

（三）要深刻领会双拥和退役军人工作的目标任务。在支持国防和军队改革建设方面，地方各级党委、政府和广大人民群众要把支持部队建设作为义不容辞的责任，为部队多办好事、实事；各级党委和政府要支持军队建设和改革，配合部队完成多样化军事任务，为实现强军目标提供有力保障；做好优抚安置工作能够稳定军心、巩固国防，是党和国家解决现役军人后顾之忧的重要举措；组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。在支援地方经济社会发展方面，军队要强化宗旨意识和群众观念，积极参加和支援地方经济社会建设，以实际行动为人民群众造福兴利；军队要服从服务于党和国家工作大局，勇于承担急难险重任务，做好维护社会稳定和扶贫帮困等工作；要弘扬拥政爱民、拥军优属的光荣传统，开展军民共建与和谐创建活动。在军地合力推进军民融合发展方面，把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策；军地双方要树立一盘棋思想，站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作，丰富融合形式，拓展融合范围，提升融合层次，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。这些重要论述深刻把握了改革强军事业的特点规律，是指导新时代双拥工作和退役军人工作蓬勃发展的根本遵循，我们要深入学习，努力在领悟精神实质、自觉躬身实践上下功夫，在具体双拥工作和退役军人工作中抓好贯彻落实。

第二，要不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

2021年是中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年，在此特殊时间节点，也是国防和军队建设阶段性目标任务的重要一年，做好新形势下双拥和退役军人工作责任重大、使命光荣。各级各部门要认真落实中央和x委、x委各项决策部署，适应经济社会发展新形势，对接改革强军新要求，把双拥和退役军人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，巩固坚如磐石的军政军民关系，不断开创新时代x双拥和退役军人工作新局面。

（一）要强化“三个聚焦”。一是要聚焦服务军队深化改革。双拥工作要紧跟改革进程，各级要主动联系对接，配合做好部队转隶移防、人员分流安置、军事设施保护等工作，全力配合军队各项改革实施。二是要聚焦保障部队遂行任务。军队打胜仗，人民是靠山。地方要支持部队遂行联演联训、抢险救灾、反恐维稳等多样化军事任务，积极协调做好交通运输、后勤供给等保障工作，为部队有效履行使命任务提供强有力的后勤保障。三是要聚焦维护军人军属和优抚对象切身利益。习近平总书记在x考察工作结束时强调，“在对越自卫还击战中，x边境是重要战场，许多烈士为保卫祖国边境安全英勇牺牲了，我们永远不能忘记他们，烈士们永垂不朽。这些年来，不少参战部队的退役军人及其亲属每年都从各地来x扫墓。”“x要稳妥做好工作，确保祭扫活动有序进行。”要加快推进我x烈士纪念设施规划、建设、修缮、管理，搞好日常维护。要落实优抚安置各项政策，强力推进退役士兵安置和权益保障工作，确保相关安置政策落实到位。对生活困难的退役军人，要通过特困救助、走访慰问等形式帮助解决实际困难。要采取多种措施助力随军家属就业，进一步完善军人子女入园入学优待办法，推动解决好部队官兵的后路、后院、后代问题。要不断健全完善退役军人服务保障体系建设，落实专（兼）职人员岗位编制，提高服务保障水平。

（二）要深化“三个参与”。一是要主动参与x经济社会发展。驻x部队要不断弘扬拥政爱民的优良传统，主动在脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作中当先锋、挑重担、立新功，为x经济社会发展作贡献。二是要主动参与灾害防御体系建设。针对我x自然灾害频发的特点，希望驻x部队积极与地方共同加强灾害防御体系建设，做好各项应急救援准备，确保遇有灾情能够迅速行动。发扬不怕牺牲、英勇善战的优良传统和作风，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。三是要主动参与军民联防联控。驻x部队要主动参与到“平安x”的建设中来，广泛开展平安创建、文明创建、双拥创建等活动。要进一步健全军地一体的社会治安防控体系，防范打击各种违法犯罪活动，为x经济社会发展提供安全稳定的社会环境。特别是要围绕在建设“中国最美丽x份”上走在前列的目标，扎实开展“美丽军营”创建，下力气整治营x周边环境。

（三）要发挥“三个作用”。一是要发挥双拥理念的引导作用。双拥工作经过七十多年的实践砥砺，军政军民在密切协作中牢固树立了“同呼吸、共命运、心连心”的核心理念。军地要大力弘扬双拥共建理念，引导军政军民牢固树立大局意识，打破利益调整的藩蓠束缚，真正把推进军民融合发展作为共同的事业，形成军民“一条心”、军地“一盘棋”。二是要发挥双拥机制的促进作用。各级双拥工作机构要充分发挥党委议军会议、双拥联席会议等制度机制优势，动员军地相互支持，推动军地重要资源统筹、重大需求对接、重点工作协调，实现经济建设和国防建设在更广范围、更深程度上融合发展。三是要发挥双拥载体的推动作用。依托创建双拥模范城（x）活动，推动军民融合深度发展，使双拥工作与军民融合发展相互促进、相得益彰。

（四）要抓好“三项工作”。一是要抓好移交安置工作。要积极探索“直通车”式的安置办法，重点对象直接安置、专业人才对口安置、特殊人才选调安置、具备资格转任安置，做到人岗相适、人事相宜。要树立鲜明的安置导向，对服役时间长、贡献大的优先安置，对作战部队主官、功臣模范和长期在艰苦边远地x、特殊岗位工作的退役军人，在职务安排和职级待遇上一定比例给予倾斜。二是要抓好就业创业工作。对退役军人中的优秀党员，要培养选拔进基层组织班子，选聘到党建指导员队伍中，让他们在巩固基层政权、加强基层治理中发挥优势。对退役军人中从事过消防等专业的年轻人员，要组建应急救援志愿服务队，让他们在支援地方抢险救灾中当好主力。要建立退役军人培训创业孵化基地，加强就业创业扶持，提升退役军人就业创业能力。同时，x委组织部和x退役军人事务局要共同做好退役军人党员组织关系接转工作，把自主择业、下岗失业退役军人党员全部纳入党的组织体系，严格组织生活，严明组织纪律，落实享受荣誉待遇与现实表现挂钩机制以及行为约束管理、诚实守信激励和失信惩戒机制，促进退役军人自觉遵规守纪。三是要抓好关爱工作。要扎实做好走访慰问、帮扶解困、信访接待、权益维护等工作，增强退役军人的荣誉感、获得感和幸福感。要加强退役军人服务保障体系建设，严格按照“五有”建设标准，加强乡（镇）、村（社x）退役军人服务站建设，打通服务退役军人的“最后一公里”。要落实退役军人优待证制度，继续推进银行、电信、保险等领域为退役军人和其他优抚对象提供优先优惠服务，提升优抚保障水平。要积极稳妥推进解决部分退役士兵社会保险接续问题，确保按照中央要求完成集中补缴任务。

第三，要全面形成做好新时代双拥、退役军人工作的合力推动。

新时代双拥、退役军人工作发展，任务重、责任大。全x各级各部门要把做好双拥、退役军人工作当作分内之事、应尽之责，加强部门联动，加强制度保障，加强队伍建设，形成党委统一领导、退役军人事务部门牵头、相关部门配合的工作格局，全面提高领导小组的履职尽责能力，促进服务保障水平上层次。

（一）要加强部门联动。领导小组办公室要充分发挥联系军地军民的桥梁纽带作用，及时汇报工作，经常反映情况，提建议，主动争取同级党委、政府的支持，推动一些重大问题的研究解决。要加强与领导小组各成员单位的沟通，定期召开会议，落实工作责任制，形成同心协力谋发展的整体合力。

（二）要加强制度保障。要认真贯彻落实党的xx精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，紧紧围绕发挥作用、就业安置、优待褒扬、权益维护、服务保障等方面的重点工作，抓好各项机制制度建设，进一步完善工作运行体系，提高服务保障能力。

（三）要加强队伍建设。广大双拥工作者和退役军人工作者要注重加强思想锻炼，按照忠诚、干净、担当的要求，牢固树立正确的事业观、政绩观，不断强化宗旨意识、党性修养和敬业精神。要强化能力素质，着力提高创造性地开展工作的能力，提高把握双拥规律、创新理论研究、解决突出问题的能力，提高筹划指导工作、密切军地联系、协调推动工作落实的能力。

各位双拥暨退役军人的代表，做好新时代的双拥工作和退役军人工作责任重大，使命光荣。让我们一起发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛的精神，永远保持慎终如始、戒骄戒躁的清醒头脑，永远保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲，在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进。

退役军人在年度双拥工作会议上的发言

民族工作会议上讲话

各位同志：

在全市民族工作会议暨一市民族团结表彰大会刚刚结束不到半个月，今天请大家来一起商讨如何贯彻全市民族工作会议精神，大家发表了很好的意见，提出了一些新思路、新打算，我非常赞同。下面，我结合学习省委、王荣书记在全市民族工作会议上的讲话谈几点体会，供大家参考。

上个月21日，市委、市政府召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。会议部署当前和今后一个时期我市民族工作的一次非常重要的会议。市委、市政府对这次会议非常重视，今年3月，市委会专题研究了我市民族工作，并同意召开全市民族工作暨全市民族团结进步模范表彰大会。参加会议的有市委、市政府的主要领导，市四套班子的分管领导，各市、区分管书记、分管市、区长，统战部长、民宗局长，市各有关部门、大专院校共200多人参加会议。会议的规模、规格都是历史上没有的。这充分表明了市委、市政府对民族工作的重视和关心。

去年，中央、全省相继召开了民族工作会议，提出了“共同团结进步、共同繁荣发展”的民族工作主题，省委李源潮书记提出了“共享改革发展成果、共建富裕和谐家园”的任务目标，王荣书记提出了“共同致力‘两个率先’，共创苏州改革成就”和发展之路。从中央到市委，都把做好民族工作放到了重要议事日程.王荣书记在讲话中强调了做好民族工作的重要意义，同时对新时期我市的民族工作提出了明确的要求。他指出，我市少数民族是苏州实现“两个率先”的重要力量，苏州各族人民共同当家作主，一道团结奋斗，“两个率先”的宏图伟业才有希望。全市上下都要牢固树立各民族亲密团结、共同进步的发展观，集中各族人民的智慧，凝聚各族人民的力量，使各族人民和谐相处、和衷共济、和谐发展。

王书记指出，要认真做好少数民族扶贫开发工作，不断提高少数民族同胞生活质量。今后一个时期，我市民族工作的重中之重就是要落实科学发展观，大力扶持、积极帮助城乡少数民族群众跟上我市全面小康和基本现代化的步伐。要认真落实少数民族最低生活保障等优惠措施，并积极组织和引导少数民族群众树立市场观念，增强自主创业意识，大力发展私营个体等非公有制经济，使少数民族群众早日迈上富裕之路。同时还要大力发展少数民族文化、体育、教育等各项社会事业，不断丰富和活跃少数民族群众的精神文化生活。他还要求，要加强少数民族流动人口的服务与管理，要营造有利于他们就业、创业、生活的良好环境。要依法保障他们的合法权益，积极主动地为他们排忧解难，帮助解决劳动就业、子女入学、医疗卫生、计划生育、法律援助等方面的困难和问题，在生产经营上要给予适当的政策扶持和优惠照顾，妥善处理外来少数民族人员与当地群众之间的矛盾和纠纷，教育和引导他们通过正确途径表达利益诉求，自觉遵纪守法、服从管理。各地在建设社会主义新农村中，要高度重视处理民族问题，解决民族矛盾。

王书记最后强调，要全力维护民族领域的团结稳定。各地各部门要从实际出发，集中精力解决关系少数民族群众切身利益的问题，为少数民族群众多办实事、好事。要加强民族团结宣传教育工作，充分尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，保障和满足少数民族在节庆、饮食、丧葬等方面的需要。各级干部都要学习民族政策，了解民族风俗，防止因无知引发民族矛盾。解决影响民族团结的问题，要具体问题具体分析，不论矛盾的主体是谁，都要遵纪守法、依法办事。要有针对性地加强对少数民族群众的法制教育，鼓励他们积极参与法治苏州、平安苏州、文化苏州等创建活动。

二、我市民族工作所取得的成绩。

这几年来，我市的民族工作在各市、区民宗局的努力下，民族工作取得了显著成绩。市委、市政府给予了充分肯定，并且写进了市委第99次会议纪要“会议认为，几年来，我市民族宗教工作积极探索创新思路，不断完善领导体制和工作机制;重视宣传民族政策法规，促进民族团结进步;积极开展社区民族工作，建立少数民族联络联系协调服务机制;开展少数民族扶贫，提高少数民族居民的生活质量;搞好对少数民族地区的对口支援工作，妥善处理民族领域的各类突发事件，维护了我市民族领域的稳定，为建设和谐苏州作出了努力。”市委会上，王荣书记要求，全市各级、各部门要将民族宗教工作列入议事日程，一要领导高度重视，增强大局意识，对民族宗教工作予以支持，定期研究重大问题，制定政策措施，作出工作部署。二要积极引导，创新工作方式、方法，促进民族宗教工作与经济社会的和谐发展。三要加强管理，落实艰党和国家的各项民族宗教政策。王书记提出的这些要求全部写进了会议纪要。

市委、市政府和各级党委、政府的重视，以及民族部门与其他部门的合力，全市民族工作出现了崭新局面。尽管我市是杂散居地区，少数民族人数不是很多，但是由于苏州的经济发展，外来少数民族人口要达到常住少数民族人口，带来一系列的问题、民族纠纷、宗教生活等等，这几年来，我们探索了少数民族群众低保政策、民族工作进社区、建立外来少数民族人员联络联系协调服务工作制度，都走在了全省前列，每年的民族团结进步宣传活动搞得有声有色，去年国务院表彰我局、这次市政府表彰有关市民宗局及有关干部，这都是对我们工作的肯定。

面对成绩和荣誉，我们肩上的任务更重，民族宗教无小事，我们绝不能掉以轻心，作为民族工作的主管部门，我们承担了这个责任，我们就要把他做好。

三、关于做好我市民族工作的几点意见。

为了认真贯彻全市民族工作会议精神，在这里我再强调三点：

第一，要采取多种形式和方法加大宣传教育力度。开展民族团结教育月活动，要坚持与时俱进，不断创新宣传教育形式。要广泛开展群众性的民族团结宣传教育活动，采取多种形式和方法，吸引群众广泛参与，努力提高教育的效果，寓民族团结教育于生动活泼、丰富多彩的活动之中。对过去一些行之有效、群众喜闻乐见的活动形式、工作方法，要继续坚持和发扬。同时，要适应新形势，不断进行探索和创新，努力增强宣传教育的针对性、吸引为和感染力。

今年我们对民族团结教育月活动提前到7月份进行，局里有了一个初步意见，对城区作出了安排。各市、区民宗局要根据《意见》的要求，进行认真的组织，同时可以通过新闻媒体对先进典型，加大宣传力度，让先进典型的事迹深入人心，家喻户晓，形成浓厚的社会舆论氛围。民族团结宣传教育是一项长期的工作，今年我们不仅要集中精力抓好七月份的民族团结教育月活动，而且要推动全年各项工作的深入开展，坚持集中性抓和全年抓相结合，做到以月促年，全面推进民族团结进步事业。

第三，要强化对民族工作监督检查。强化监督检查是促进问题解决和推动工作开展的重要手段和措施。要坚持“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，落实民族工作部门的监督检查职责，逐步建立民族工作的督办检查机制。各市、区民宗局每年要对本地开展民族工作、落实民族政策等情况至少进行一次自查，弄清哪些工作开展得好，哪些政策落实了，哪些政策还没有落实，总结经验，找出差距，不断改进工作方式方法。要充分发挥职能作用，经常性地开展督办检查工作，一环一环抓检查，一件一件抓落实，特别是对各项民族优惠政策的落实情况，要做到有部署、有检查、有要求、有结果，并以适当的方式将检查督办的情况进行通报，努力推动我市民族工作向纵深发展。

同志们，让我们大家齐心协力，认真落实全市民族工作会议精神，求真务实，常抓不懈，为实现“两个率先”，为构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家!

同志们：

这次会议的任务是，传达贯彻中央民族工作会议精神，总结交流和研究部署全省的民族工作。在此，我代表省委、省政府，向受表彰的全国、全省民族团结进步模范集体和模范个人表示热烈的祝贺!向所有关心支持民族团结进步事业的同志们致以诚挚的问候!下面，我讲三点意见。

一、要统一思想认识。

今年五月召开的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。和温家宝的重要讲话，站在全局和战略的高度，以科学发展观为指导，深入分析了当前民族工作面临的形势，认真总结了民族工作取得的成绩和经验，明确提出了新形势下民族工作的指导原则、主要任务和方针政策。我们一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

1、要统一对重要性和紧迫性的认识。民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题;民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。这些年来，我省各级党委、政府以及民族工作部门认真贯彻落实党的民族政策和民族法律法规，切实加强民族工作，社会主义民族关系不断巩固，民族地区经济社会发展实现历史性进步，各族群众素质全面提高，民族干部队伍不断壮大。进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。我们务必站在党和人民事业发展全局的高度，深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，更加自觉、更加主动地把民族工作做实做好。

2、要统一对主要任务的认识。中央明确提出现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。实现这一任务，必须牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展;必须加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设;必须加强民族团结、维护祖国统一;必须坚持和完善民族区域自治制度。

3、要统一对指导原则的认识。主要是“五个坚持”，即：坚持从实际出发处理民族问题;坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系;坚持和完善民族区域自治制度;坚持把加快发展作为解决民族问题的根本途径;坚持维护法律尊严，维护各族人民利益。这“五个坚持”，是我们党在长期实践中积累的处理民族问题的成功经验，是对民族问题、民族工作基本理论和基本政策的科学总结，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。

二、要突出工作主题。

各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题。我们务必牢牢把握这个主题，始终突出这个主题，努力实现这个主题。

促进各民族共同团结奋斗，就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族伟大复兴上采。工作中要突出抓好三件事：一是要广泛开展民族团结宣传教育。我省各少数民族有着团结友爱的光荣传统，在新的形势下，要继续大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”的思想观念，即：汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开，增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。要深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和睦相处、和衷共济、和谐发展。二是要妥善处理影响民族团结的各类问题。处理民族问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。要坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，具体问题具体分析，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。要采取教育、疏导、化解的办法来解决人民内部矛盾，加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。要坚决依法打击少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，特别要依法严厉打击民族分裂主义势力及其活动。三是要全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治，作为解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。民族区域自治法是民族工作法制化、规范化的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。要适应新形势、新任务的要求，抓紧制定配套的法规、措施和办法，修订完善自治条例，逐步建立符合省情的、比较完备的民族法规体系。要加强执法检查，有针对性地研究解决存在的问题，保证民族自治地方充分行使好法律赋予的各项自治权利。

促进各民族共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。要继续加大扶贫攻坚、对口支援和实施湘西地区开发战略的工作力度，逐步缩小发展差距，促进区域协调发展，努力实现全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地区经济发展。解决民族地区的困难和问题，缩小民族地区与其他地区的差距，归根到底要靠发展经济。要突出基础设施建设，重点抓好交通、能源、水利、城建、通信建设，特别是交通建设。要突出发展特色经济和优势产业，立足资源优势，确立主导产业，实施深度开发，形成具有比较优势的产业集群和经济板块。要突出扩大开放、招商引资，在抓好一般招商引资的同时，重点抓好大企业、大项目招商，鼓励和支持非公有制经济发展。要突出生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展的能力。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。二是要加快民族地区社会事业发展。坚持经济发展与社会事业发展相结合的原则，在推动各项社会事业全面发展的基础上，特别要突出抓好教育、卫生和文化科技事业的发展。要重点抓好巩固“普九”成果，建立寄宿制学校，发展职业教育。要重点抓好乡镇卫生院建设，抓好乡、村卫生人才队伍建设，抓好贫困家庭和特困病人的医疗救助，抓好民族地区疾病预防控制体系和新型农村合作医疗制度建设。要重点抓好文化基础建设工程，保护、挖掘少数民族文化。要重点抓好科技培训工程，特别要抓好培训人才、引进人才的人才工程。三是要加大对民族地区的扶持力度。加快民族地区发展，关键还在落实政策支持。对国家、省里支持民族地区发展的政策措施，特别是省委、省政府出台的实施湘西地区开发战略的政策措施，包括建立产业发展专项资金、加大财政转移支付、实行税收优惠、加大信贷支持、扩大证券融资、支持建设用地、促进招商引资等等，省直各部门和民族地区各级党委、政府要制定相应的配套办法，认真抓好贯彻落实。民族地区各级干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。

三、要加强组织领导。

党的领导是做好民族工作的根本保证。要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。

1、要落实领导责任。各级党委、政府要把民族工作摆在重要位置，研究重大问题，制定政策措施，并切实抓好落实。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要强化民族工作目标责任制，把民族工作作为干部考核的重要内容和选拔任用的重要依据。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。

2、要提高工作水平。广大党员干部特别是各级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政和依法执政的能力，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快发展的能力。要深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

3、要加强队伍建设。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设。要把培养、选拔、使用少数民族干部作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施。下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要高度重视抓基层、打基础的工作，进一步建立健全常抓不懈的基层党建工作机制。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强民族地区乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，不断增强凝聚力和战斗力。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。

4、要狠抓工作落实。做好新形势下的民族工作，关键要求真务实、真抓实干，核心是要“实”、要“干”。各级干部一定要紧密联系民族地区经济社会发展实践，察实情、出实招、办实事、务实效;一定要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事;一定要自强不息，艰苦奋斗，为民族团结进步事业勤勤恳恳地工作，无怨无悔地奉献。

同志们，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，开拓进取，扎实工作，把民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗!

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信访工作会议上讲话

同志们：

为进一步精简会议、提高效率，经县委、县政府同意，决定套开这次会议。今天的会是“一个会议，两大主题，一个确保”，两大主题是经济发展和信访维稳，一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报，又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署，同时就年度目标责任考核工作进行重点强调，目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感，强化措施抓落实，确保工作任务如期实现。

一、上半年经济运行及主要指标完成情况。

(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份，全县预计完成生产总值20.3亿元，占年度任务50.2%，增长16%，增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成15.5亿元，同比增长55%，增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现4.2亿元，占年度任务48.6%，增长13.2%;财政总收入预计实现1.26亿元，占年度任务54.6%，地方一般预算收入累计完成5002万元，占年度任务55.6%，同比增长26.09%，增速低于市下达比例5.91个百分点;规模以上工业增加值预计完成9.6亿元，增长32%，增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到1.04万元，占年度任务51%，增长21.3%，超市下达增长比例5.7个百分点;农民人均纯收入达到3042元，占年度任务50.5%，增长23.7%，超市下达增长比例5.3个百分点;社会消费品零售总额预计完成3.6亿元，占年度任务50%，增长21%;招商引资到位资金11.1亿元，占年度任务57.5%，增长46.1%。从总体上看，经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势，基本实现了“双过半”。

(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个，一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户，预计实现规模以上工业总产值27.5亿元，完成年度任务50%，增长95%。城镇建设加快推进，三创工作深入开展，十六项综合整治全面铺开，完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客116.2万人次，实现旅游综合收入4.67亿元，新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利，产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进，启动建设集中移民搬迁安置2413户，5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪，社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。

(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展，城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进，社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效，继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定，社会大局总体向好。

二、存在的问题。

一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长，基本实现了“双过半”，但农林牧渔业总产值与县定目标有差距，特别是受国内有效需求不足大环境的影响，金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势，与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在，新上项目前期资金投入量大，建设资金周转不足，严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全，申请贷款手续不完备，导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响，加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成，将使我县地方税收收入减少400万元左右，这使完成年度收入任务更加艰难。同时，一些民生政策以及重点项目均要求财政配套，县级财政支出压力巨大，消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足，缺乏大项目带动，现有企业规模小，竞争实力不强，少数工业企业不能满负荷生产经营，对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实，不能按时开工建设，部分项目由于条件及内容发生变化，需要寻找新的项目进行替换，才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响，分散了工作精力，致使一些单位忙于应酬和接待的时间多，静心聚力抓落实的时间少，对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密，缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气，一些部门怕承担责任、怕直面矛盾，不敢动真碰硬，尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致，但主观原因更多，务必引起大家的高度重视，在下半年的工作中下大力气破解。

三、下半年重点工作安排。

当前，正处于抓落实的关键时期，各级各部门要按照“抢时间、赶进度，找差距、促落实，强措施、保任务”的总体要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎实推进各项工作落实。

(一)排除困难狠抓项目建设，确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务，想方设法破解征地拆迁、融资以及环境保障难题，确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析，分门别类的加快推进，尤其是对已有资金的项目，要积极创造条件促使项目尽快开工建设，对无法开工的项目，各责任单位要寻找新项目替换，并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作，确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账，工期节点，建立倒排工期的倒逼机制，责任到人，任务到人，问责问效，抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目，要进一步分析存在的症结，想方设法予以破解。县财政局要做好资金调度，保证项目建设需求，特别是在“两场”建设问题上，更要强化各方面的保障，必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报，力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇，积极策划包装项目，主动出击，跑市进省汇报，力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时，要做好项目规范管理工作，严格项目建设基本程序，尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。

(二)集中抓好产业建设，增强支撑能力。农业方面，以现代农业园区建设为抓手，抓好蚕桑、畜牧产业建设，因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业，拓宽农民增收渠道。工业方面，重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发，积极策划包装项目，引进一批有实力的投资商来开发，加快项目洽谈及前期工作进度，促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设，进一步强化环境保障，想方设法支持企业融资，力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期，县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查，凡是土地闲置没有开工的项目，要限期督办，不能开工的要收回土地，把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时，要切实做好规模企业培育工作，力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析，进一步规范各部门支持企业发展的服务行为，各包抓部门要定期深入企业指导，千方百计解决企业生产经营过程中的问题，力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面，坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松，着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设，不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销，确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管，着力培育限上企业，力争再新进几户限上企业，全力支持对外贸易，完成外贸出口任务。

(三)统筹抓好城镇建设，增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体，强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机，不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设，推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发，完成征地扫尾，加快公安局技侦大楼建设，力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作，完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金，加快征地拆迁，力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造，着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手，提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办，强化“三创”包抓责任，落实各片区创建任务。严格城市管理执法，扎实开展专项整治，全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平，切实优化人居环境。

(四)全力抓好扶贫开发，力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合，全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设，提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设，推进特困人口集中供养;整合各类资金，搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量，做好贫困生救助工作，以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造，抓好农业综合开发、基本口粮田建设，推进城乡绿化，不断改善农村面貌。

(五)狠抓财税增收，增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障，各部门要千方百计狠抓收入，促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管，加大稽查力度，整顿税收秩序，做到应收尽收，确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发，争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达，各有关单位要抢抓一切政策机遇，加强与省市部门的衔接争取，力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行，开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作，促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立，支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行，激活民间资金，用于城乡建设。

(六)倾心抓好民生改善，确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作，围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设，统筹抓好各类教学管理，开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革，实施药品集中配送，完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示xx县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见，广泛开展“六五”普法教育，大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设，继续争创全省“十xx县”。加快杨柳创业示范园开发建设，组织开展人才招聘及劳务推介活动，做好事业单位公开招聘、人才引进工作，促进大学生就业，稳步推进各类保险，统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治，从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作，全面落实防汛工作预案及责任，做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作，确保安全度汛。以外出务工人员为重点，深入开展信访矛盾排查化解，扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动，促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理，完善防控体系建设，严防恶性案件发生。这方面，待会儿，李县长和政法委陈书记还要作重点安排，请大家认真抓好贯彻落实。

下半年是我们实现年度目标的紧要时期，各镇、各部门都要准确把握面临的形势，认真寻找差距，强化措施抓落实。一要高度负责，勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责，牢记肩头使命，树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识，努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中，希望各级领导要敢于担责，树立战胜困难的信心，坚定加快发展的决心，不找借口、不打折扣、不讲条件，高质量抓好落实。二要齐心协力，合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向，共同推进。各部门都要以工作大局为重，强化配合支持，特别强调涉及到几个单位共同负责的工作，牵头单位要积极主动，其他单位要紧密配合，共同想方设法促进工作。要学会商量，学会合作，学会包容，学会沟通，坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题破解上，更应该互通信息，加强协作。三要强化督查，强力推进。待会儿，柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解，各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化，算好时间账和任务账，平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办，每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测，对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察，确保各项工作落到实处，全面超额完成年度目标任务。

民族工作会议上讲话

加强民族工作，促进民族团结，责任重大，使命光荣。下面就是本站小编给大家整理的民族工作会议上讲话，仅供参考。

青海是个多民族省份，有54个民族成份，是全国少数民族人口比例最高的省，达到46.98%;全省有13个民族自治地方，是民族自治地方面积最大的省，占总面积的97%;藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等5个世居少数民族聚居区全部实行了区域自治。青海还是除西藏以外面积最大的藏区，全国10个藏族自治州中的6个在青海，藏区面积占全省总面积的96.6%，约占全国藏区总面积的1/3。青海五大宗教齐全，尤其藏传佛教和伊斯兰教影响深远，是敌对势力利用民族、宗教问题进行分裂渗透和破坏活动的重点地区，民族宗教领域反分裂反渗透的任务十分艰巨。

特殊的省情决定了民族工作在青海全局工作中的特殊重要地位。历届省委、省政府高度重视民族工作,积极培育和打造民族团结进步工作的有效载体和平台，并按照与时俱进的要求,不断地推陈出新、完善机制，在新的起点上推动民族团结进步创建工作创新发展。

一、抓宣传教育，巩固民族团结进步的思想基础。

始终坚持把宣传教育贯穿于创建活动的全过程，因地制宜，分层施教，每年确定主题，制定方案，专题部署，组建宣讲团巡回宣讲，大张旗鼓地营造宣传声势。发挥各级党校、行政学院作用，加强各级党政干部民族政策理论的培训。主流媒体开设专栏、专题，大力宣传先进典型和党的民族政策，营造民族团结进步的舆论氛围。坚持不懈地开展民族团结进步宣传月、寺院法制宣传月活动，使“三个离不开”思想和守法持戒、抵御分裂的意识不断增强。加强学校民族团结教育工作，打牢青少年民族团结进步思想基础。广泛、深入、持久的宣传教育，有力地巩固了民族团结进步的思想基础。

二、抓典型引领，营造民族团结进步创先争优的良好局面。

省、州(市、地)每五年召开一次民族团结进步表彰大会，并对为民族团结进步做出突出贡献的重大典型给予及时表彰，形成了推动民族团结进步创建活动不断深入发展的激励机制。各级党委、政府非常重视民族团结进步模范的引领作用，大张旗鼓地进行表彰，广泛宣传典型事迹。特别是对20xx年受到国务院表彰和20xx年受到省委、省政府表彰的130名模范集体和模范个人的典型经验、先进事迹进行了大力宣传，用身边的典型教育人、感染人、激励人，极大地调动了各族干部群众维护民族团结的热情，掀起了知典型、颂典型、学典型的热潮，形成了民族团结进步创先争优的良好局面。

三、抓抗震救灾，凝聚起中华民族团结奋斗的不屈力量。

玉树4·14地震后，党中央、国务院对灾区各族群众给予了深切关怀，人民子弟兵英勇冲锋、无私奉献，全国各族人民与灾区人民一道万众一心、同舟共济、互帮互助、共克时艰，夺取了抗震救灾的重大胜利，彰显了中华民族共同团结奋斗的国家力量。宣传、统战、民宗部门进一步加大舆论引导，广泛宣传灾难面前各民族血浓于水、情深似海的兄弟情谊，广泛宣传民族团结典型事迹，使玉树抗震救灾及灾后重建成为“一次爱国主义传统的大弘扬、一次民族团结进步的大赞歌”。在全省抗震救灾表彰大会专设抗震救灾民族团结模范奖，对民族团结进步事迹突出的31个集体和个人进行了表彰。宗教界2个寺院和3名教职人员受到党中央、国务院、表彰。

四、抓重点工作，加强和改进城镇民族事务社会管理。

做好城镇民族工作，加强和改进城镇民族事务社会管理，对促进民族关系和谐发展具有重要意义。省委、省政府在格尔木城市民族工作试点基础上，出台了《关于进一步加强新形势下城镇民族工作的意见》，全面动员和部署了城镇民族工作。省上加强调研和业务指导，形成了《青海城镇民族关系问题及对策建议》、《城镇民族事务服务管理探索》两个专题报告。各地率先在一些城区、城镇及社区进行示范建设，利用城镇传媒资源优势加强民族团结宣传教育，积极排查化解影响城镇民族关系的矛盾纠纷，健全和完善了组织领导、社会管理、利益协调、区域协作、法律援助等5个城镇民族工作的长效机制。省政府各部门在主管的行业中规范和加强了城镇少数民族的服务管理，在保障民族权益、提供公共服务上办实事。民族自治地方城镇尊重包融外来少数民族群众，切实保障合法权益，促进城镇民族关系和谐发展。

五、抓依法管理，保持宗教领域的和谐稳定。

我们始终坚持两手抓，在旗帜鲜明地维护民族团结的同时，深入开展反分裂反渗透斗争，坚决抵御敌对势力分裂渗透活动。以“平安寺院”建设为载体，抓住寺院管理这个关键，在全国率先推行寺院社会管理新体制，建立和落实寺院日常分级管理、寺僧治安管理、部门齐抓共管和民主管理四个新机制。将基础设施建设和社会公共服务延伸到寺院，使改革开放成果惠及宗教界和广大信教群众，增强了对党和国家的凝聚力、向心力。将玉树灾区受损的87座寺院纳入重建范围。按照“班子得力、制度健全、知法守法、教风端正”的目标，抓住寺院领导层做强、管理层理顺、基础层夯实三个环节，推进寺院民主管理规范化建设，使政府依法管理与寺院内部民主管理有效衔接。颁布施行《青海省宗教事务条例》及5个自治州藏传佛教事务条例，创新开展“法律进宗教活动场所”活动，宗教人员的国家意识、法律意识、公民意识进一步增强，各级党委政府管理宗教事务的能力显著提升，有效抵御了分裂渗透，维护了祖国统一和民族团结。

六、抓机制建设，促进创建活动持续、规范开展。

机制建设具有管长远、管根本的作用。为不断深化创建工作，省委、省政府发出了《关于进一步深化民族团结进步创建活动的意见》，着力健全和完善创建工作的长效机制。主要包括，组织领导机制，各级党委每年专题研究民族工作，层层成立领导小组，将民族工作与经济工作同部署同检查。宣传教育机制，利用电视、广播、报刊、网络等传媒向全社会开展民族团结宣传教育。表彰激励机制，把定期表彰与及时表彰相结合，营造民族团结进步创先争优社会氛围。共创共建机制，着力维护多民族地区的边界稳定和社会安定。矛盾纠纷排查机制，积极排查化解影响民族团结、宗教和顺的矛盾纠纷。这些机制是我省多年创建工作的宝贵经验，经过不断的总结和提炼，将在今后的创建工作，特别是民族团结进步示范区建设中发挥作用。

七、抓创新提升，在新的起点上推动民族团结进步事业向前发展。

当前，维护祖国统一、民族团结和社会稳定的任务非常繁重，必须推陈出新，全面提升创建平台，以更加创新的思路推动创建工作向前发展，各级创建工作部门也迫切希望创建工作能有突破性的提升。为此，省委、省政府审时度势，决定在全省范围内大力开展民族团结进步示范区创建活动，由省创建办牵头社科院、党校及政府有关部门，组织开展民族工作大调研，形成了19个。

调研报告。

在此基础上省委召开会专题研究了示范区建设。去年9月20日省委、省政府召开了示范区创建活动动员大会发出了《关于在全省深入开展民族团结进步示范区创建活动的意见》全面部署和启动了示范区建设。省创建办按照省委的要求督促和指导各地做好启动工作。目前示范区评选、挂牌和表彰工作率先在村(社区)一级展开已有759个村(社区)获得了“民族团结进步示范村(社区)”称号示范区建设实现了开局良好。我省示范区建设按照“5年打基础、20xx年见成效”目标要求分两个阶段进行为未来20xx年青海民族团结进步事业作了总体规划必将在新的起点上推动青海民族团结进步事业向前发展。

八、抓组织领导，推动民族团结进步示范区建设深入开展。

示范区建设作为创建工作的继承和发展，是今后一个时期我省民族工作的重要载体，受到了省委、省政府的高度重视。省委明确要求，要将示范区建设列入各地、各部门的重要议事日程和重点工作，列入各级党委、政府和省直各单位年度目标责任考核指标，作为行业精神文明评选的重要依据。要求各级党委、政府和省直部门每年专题研究2次民族工作，中心组安排1次专题学习。各级党委要定期督查，各级人大、政协要经常视察示范区建设。同时，从机构、编制、经费方面支持创建工作，单设了省创建办，增加了领导职数和编制，省财政每年给予示范区建设专项经费1000万元，对获得示范区称号的，都要给予一定的奖励。通过各级党委、政府的高度重视，示范区建设已在全省全面启动，稳步推进。

总之，20××年，国务院第××次民族团结进步表彰大会和全国民族团结进步创建经验交流会以来，创建活动作为推动民族工作的重要载体和平台，受到了各级党委、政府的高度重视，经过不断地建设、完善、优化和提升，各族群众参与创建活动的积极性显著增强，创建活动对推动地区稳定发展的作用愈加明显，在巩固和发展社会主义民族关系，建设富裕文明和谐新青海的征程中发挥着越来越重要的作用。

青海集多民族聚居区、资源富集区、江河源头区、生态屏障区、文化特色区、连片贫困区为一体，少数民族占全省总人口的47%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。千百年来，在长期频繁的交往交流交融中，各民族间兼收并蓄、相互依存，逐渐形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局。

省委、省政府历来高度重视民族工作。尤其是自20xx年3月以来，我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署，采取有效举措，注重标本兼治，着力解决问题，汇聚起了推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大正能量，巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

这些成绩的取得，是因为我们重视思想引导，加强对中国特色社会主义和中国梦、“三个离不开”、“四个认同”以及形势、政策的宣传教育;是因为我们严格依法治理，高举法治旗帜;是因为我们改进宗教事务管理，坚持管理与服务并重;是因为我们狠抓“三基”建设，夯实基层基础;是因为我们全面加强群众工作，有效化解矛盾纠纷;是因为我们着力攻克薄弱环节，实施“平安与振兴工程”，为整体上持续稳定打下了坚实基础;是因为我们认真贯彻民族政策，推动民族交往交流交融;是因为我们以生态文明理念统领经济社会发展，加快区域统筹协调力度，提升各项民生水平。

做好民族工作，关乎全局、关乎长远、关乎根本。我们要进一步准确把握新形势下民族工作的特点和规律，切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来，发扬优良传统，善于开拓创新，推动民族工作再上新台阶。

做好新形势下民族工作，最根本、最核心的是坚持中国特色解决民族问题的正确道路，牢牢把握民族工作的前进方向。要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义道路，坚持维护祖国统一，坚持各民族一律平等，坚持和完善民族区域自治制度，坚持各民族共同团结奋斗和繁荣发展，坚持打牢中华民族共同体的思想基础，坚持依法治国。这是我们党对民族工作理论和实践经验的科学总结，是做好新形势下民族工作的基本遵循。

做民族工作，说到底是做人的工作，推动民族工作要依靠物质和精神这两种力量。要紧扣改善民生促进民族地区发展，加快全面建成小康社会步伐。发展是解决民族地区所有问题的总钥匙，也是全省各族人民的共同愿望。要充分发挥我省在农牧业、矿产、能源、文化、旅游等方面的独特优势，发展特色经济，凸显比较优势，增强市场竞争力;以民生和提高基本公共服务水平为重点，从群众最需要、最关心、最紧迫的问题入手，加强就业引导和技能培训，完善社会保障体系，深入推进扶贫攻坚工程。

深化各民族交往交流交融，进一步增强凝聚力和向心力。民族交往交流交融是社会变迁的必然趋势，是我国社会主义民族关系的发展方向。要推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，支持各民族群众联合创业，鼓励各族群众节庆相互交流;大力培育民族团结进步先进典型，用身边的人和身边的事感召人、激励人;积极稳妥地推进双语教育，加大双语师资培训力度，着力提高汉族和少数民族基层干部的双语水平。

高举民族大团结的旗帜，构筑各民族共有精神家园。在继续用好发展这把钥匙的同时，必须把思想教育这把钥匙用得更好。要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，积极培育中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共的观念，深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育;发展少数民族文化事业，以社会主义先进文化为引领，在增强对中华文化认同的基础上，繁荣发展各民族文化，促进各民族文化在传承保护中交融创新;牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权，强化正面舆论引导，筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

运用法治思维和法治方式，提高管理民族宗教事务能力。法治是治青理政的基本方式，依法管理民族宗教事务是实施依法治省方略的必然要求。要广泛开展法治宣传教育，真正形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境;加强流动人口服务管理，完善协调合作、社会服务、法律援助等机制，保障各民族的合法权益。

加强党对民族工作的领导，保障民族团结进步事业欣欣向荣。民族工作能不能做好，最根本的一条是党的领导是不是坚强有力。各级党委、政府要把民族工作摆上重要议事日程，围绕深化民族团结进步先进区创建，充分调动各方面积极性，形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局;要坚持“好干部五条标准”，把树立正确祖国观、民族观作为硬杠杠，把懂不懂民族政策、会不会做民族工作视为硬指标，切实用好人、选对人;要关心爱护长期奋战在基层一线和边疆地区的各族干部，重视民族地区的基层党组织建设，打造富裕一方、团结一方、安定一方的坚强战斗堡垒。

加强民族工作，促进民族团结，加快少数民族和民族地区经济社会发展，责任重大，使命光荣。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，倍加珍惜来之不易的民族团结大好局面，共同呵护艳丽多彩的民族团结进步之花，为加快创建民族团结进步先进区、实现同步全面建成小康社会目标、铸就青海民族团结进步事业美好明天而努力奋斗。

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在全市退役士兵安置工作会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，贯彻落实《退役士兵安置条例》，深入推进退役士兵安置制度改革，全方位做好退役士兵安置工作，对于巩固国防、稳定大局、服务经济，都具有重要意义。各县（市）、区，各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识退役士兵安置工作的重大意义，以高度负责的精神，认真履行职责，加强组织协调，以实际行动为国防和军队现代化建设服务，为改革发展稳定大局服务，为促进幸福经济区强市建设，作出我们应有的贡献。

副市长在全市退役士兵安置工作会议上讲话

刚才我们共同收听收看了全省退役士兵安置工作电视电话会议，应该说×、×都已经讲的很全面、很具体了。结合×实际，我再强调三点意见。

一、肯定成绩，2019年退伍士兵安置任务完成圆满去年的退伍士兵安置工作我们做的总体不错，刚才我在典型发言当中也已经向全省做了汇报。去年的工作总体上来说可以用4句话16个字概括，那就是“领导重视、部门配合、程序规范、多方满意”。

一是领导重视。各级、各部门把退役士兵安置工作作为一项政治任务，摆在突出位置，列入重要议事日程。市县两级对退役士兵安置都提出了明确的要求，累计拨付×多万元，保证了各项工作的有效落实。

民政、编办、人社等部门合理编制安置计划；

财政部门保证了安置经费的足额到位；

教育部门积极整合培训资源，搭建退役士兵职业教育和技能培训的平台；

纪检监察部门进行了全方位的监督检查，维护了退役士兵安置工作的廉洁高效。

三是程序规范。年初，市政府印发了《关于做好冬季退役士兵接收安置工作的通知》，对2020年退役士兵，安置对象、原则、程序、责任、奖惩等都作了具体规定，在安置过程中，各个方面严格按程序宣传、按程序培训、按程序安置、按程序公开，安置工作有条不紊，全面维护了退役士兵的合法权益。

四是多方满意。由于领导重视、部门配合、措施得力，去年的安置工作，达到了军队满意、政府满意、社会满意、退役士兵和家庭满意的效果。

二是部分单位对这项工作还不够重视，存在设置障碍，推诿扯皮，拖延安排上岗的现象；

三是少数安置对象的工资、福利待遇没有得到有效的保障，存在隐性失业的问题；

四是个别单位还存在部门和地方保护主义，只接收本系统的子弟，不愿意承担社会责任。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真地加以解决。

二、强化措施，扎实做好今年的退役士兵安置工作退役士兵安置工作，关系到国防建设的稳固，关系到军政军民的团结，更关系到改革发展稳定的大局。2020年是深入推进退役安置方式转变之年，义务兵退役安置方式由政府指令性安置为主转变为政府扶持就业为主，能不能顺利实现这个重大转变，将极大地考验我们的能力和水平。

一是要认真做好政策宣传，提高落实政策的自觉性。新修订的《中华人民共和国兵役法》《退役士兵安置条例》已经实施两年多了。期间，国务院、中央军委相继下发了职业教育、技能培训、教育资助等一系列文件，民政部也组织编印了安置政策释义和安置政策100问，省、市也相继出台了相关的配套政策。刚才×就4条政策专门做了明确解读。但从实际情况看，大部分群众，包括退役士兵本人和家属，对这些政策的理解也不是很清楚，政策的社会普及率还比较低。因此，我们要进一步加大安置政策的宣传力度，提高政策的知晓率。这几年，我们采取了进村入户向退役士兵及其家长发放公开信和政策宣传册等形式，都起到了很好的效果，要继续坚持这个有效做法。不仅如此，我们还要充分发挥网络、广播、电视、报纸等媒体的作用，切实把安置政策宣传好。只有政策宣传到位了，群众理解了，才能有利于政策的落实，才能有利于矛盾和问题的解决，才能实现群众看得见的公平，进而赢得群众的理解和支持。

二是要扎实做好教育培训，提高退役士兵就业竞争力。做好退役士兵职业教育和技能培训工作，是实现退役士兵就业的基本途径。我们市（县）两级党委政府要高度重视，为退役士兵培训创造条件。各级民政部门要发挥牵头作用，按照“政府主导、个人自愿、城乡一体、免费参加”的原则，做好组织协调工作。要充分利用我们×院校多、师资力量雄厚的优势，健全规章制度，创新体制机制，借力推进退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业竞争力。人社、教育、财政等部门，要通过政府购买服务等方式，最大限度满足退役士兵接受各类职业教育和技能培训的需求，一定要确保退役1年内的自主就业士兵能够免费参加教育培训。要把促进稳定就业作为退役士兵教育培训工作的出发点，建立健全退役士兵教育培训目标考核体系，增强教育培训机构能力建设，切实提高培训的质量。要鼓励职业教育、技能培训机构和有条件的企业承担教育培训任务，积极开展退役士兵创业培训，扶持退役士兵创业。教育部门要落实退役士兵高考加分和大学生士兵复学优待等优惠政策，提供自主就业退役士兵入学深造的机会。退役士兵教育资助和培训补贴制度，体现了党和政府对退役士兵的关心关爱，也是一项民生工程，市县两级政府和涉及到的有关部门要把这项政策用实用好，决不能摆形式搞应付。要按照“士兵点菜，政府买单”的要求，不能硬性规定退役士兵学什么不学什么，县里组织不了的培训科目，可以申请来市里培训。目前，个别县（市）不按培训的要求和时限，随意设定培训科目，任意缩短培训时间，这既不严肃，也不负责，必须坚决予以纠正。

三是要大力扶持自主就业，提高退役士兵创业积极性。以创业带动就业，是实现退役士兵就业安置转型的关键之举。市、县两级要不断研究和完善扶持创业的具体政策，最大限度地让利于退役士兵。鼓励有创业要求、具备创业条件的退役士兵自主创业，对退役士兵从事个体经营或者领办项目，要按照优惠政策，依法扣减营业税、城建维护税、教育费附加和个人所得税。今年3月份，市人社局、市民政局共同组织了退役士兵专场招聘会，引起了很大反响，应该说效果很好，省、市等多家媒体都进行了报道，我们要好好。

总结。

经验，继续坚持这些好的办法措施、提供好的平台。

三、

明确责任，确保安置任务圆满完成做好退役士兵的安置工作是法律赋予我们的责任和义务。各级、各部门、各单位一定要带着感情抓安置，带着责任抓安置，带着良心抓安置，尽最大努力将退役士兵安置好，实现今年的安置目标。

一要提高认识。退役士兵安置和军队建设息息相关，关系到现役士兵能否安心服役，关系到军队可持续发展，关系到军政军民的团结。刚才省军区郝高潮副司令员介绍安置形势时也讲到，目前人民军队面临多样化的任务，而且任务越来越重，把这些为国防建设作出贡献的退役军人安置好，是我们各级党委政府的国家担当。要切实加强对退役士兵安置工作的领导，要把退役士兵安置工作纳入重要议事日程和党政“一把手”的政绩评价体系，及时研究解决重大问题，做到思想上高度重视、工作上认真落实、组织上强力支持、经费上足额保障，确保退役士兵安置工作顺利开展。

二要明确责任。各级、各部门、各单位要不讲条件、不讲价钱，不折不扣完成好退役安置这项政治任务。财政支付工资的各类工勤辅助岗位有空缺时，要首先用于接收符合岗位条件的退役士兵。在招录（聘）公务员、事业单位人员时，编办、人社等部门要安排一定比例用于招录（聘）符合条件的退役士兵。国有、国有控股和国有资本占主导的企业，在新招录职工时要拿出5％的工作岗位，在符合条件的退役士兵之间公开竞争，择优招录。刚才，×讲了这是今年退役士兵安置工作的一项明确政策。严禁以劳务派遣等形式代替接收安置，切实保障安置退役士兵的待遇落实到位。

三要跟踪问效。省政府下发了《〈退役士兵安置条例〉实施办法》，明确对不履行国防义务，拒绝接收退役士兵的单位领导要取消各种评先资格，单位不能评为文明单位，是文明单位的要取消文明单位称号。我市总工会在审核五一劳动奖章和劳动模范资格时，就把所在单位是否完成退役士兵安置任务作为一项硬指标，这点就非常好。请问一个连国防义务都不愿意承担的单位或个人，怎么能够起到引领带头作用？同时，我们也要对接收安置退役士兵成绩突出的单位，按照有关规定予以表彰和奖励，对工作消极懈怠的，完不成任务的依法依规予以处理。

同志们，贯彻落实《退役士兵安置条例》，深入推进退役士兵安置制度改革，全方位做好退役士兵安置工作，对于巩固国防、稳定大局、服务经济，都具有重要意义。各县（市）、区，各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识退役士兵安置工作的重大意义，以高度负责的精神，认真履行职责，加强组织协调，以实际行动为国防和军队现代化建设服务，为改革发展稳定大局服务，为促进幸福经济区强市建设，作出我们应有的贡献。