2023年物资调研内容有哪些 调研工作报告(大全5篇)

时间:2023-09-02 04:37:00 作者:LZ文人 2023年物资调研内容有哪些 调研工作报告(大全5篇)

报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,报告帮助人们了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

物资调研内容有哪些 调研工作报告篇一

女工工作是工会工作的重要组成部分。如何做好女工工作,最大限度地调动广大女工的积极性、主动性和创造性,维护和保障女工的合法权益和特殊利益不受侵害,充分发挥女工在企业经济发展和文化建设方面的作用,促进企业和谐、稳定、持续发展具有重要的意义。笔者通过调查采访、走访调研、试卷问答、与女职工面对面交流谈心等形式,对本企业女工实际情况进行调研,发现企业目前还存在着女工组织机构不健全,业务分工不明确;女工整体素质不高,工作热情不够,维权意识淡薄等问题。因此,在新形势下,创新工作思路,切实做好女工工作,对企业改革发展、和谐稳定起到积极的促进作用。

xxxx共有女职工197人(全民合同制员工50人,劳务派遣工147人),其中女工主任1名,研究生学历1人,本科16人,占女工总人数的%,大专32人,占女工总人数的%,中专、中技、高中学历的148人,占女工总人数的%;中级职称2人,初级职称3人;女工年龄35岁以下的有90人,占女工总人数的%,35岁-40岁的有28人,占女工总人数的%,45岁以上的有79人,占女工总人数的%;女工婚否情况,已婚女工141人,占女工总人数%,未婚女工56人,占女工总人数%;岗位颁布情况,机关科室女工50人,占女工总人数的%,辅助单位岗位女工27人,占女工总人数的%,地面卫生工53人,占女工总人数的%,家属协管员24人,占女工总人数的%。

(一)女工整体素质不高。从基本情况来看,女工学历偏低,拥有大专以上学历的仅有49人,占女工总数的%,取得技术职称的只有5人,占女工总数的%。大部分女职工由于文化素质偏低,知识结构不全面,看待问题比较简单,对待工作得过且过。由于社会原因,大多数女工除了忙工作以外,下班后分担了家庭的大部分甚至全部家务,时刻感到身心疲惫,缺乏学习的积极性。对待工作态度中,大多数女工仅想在本岗位上做普通的一员,当机会到来时,选择退缩,不想出风头更不想挑战自己,还有部分女职工则认为自己现在的工作技能基本上能满足目前的工作需要,不需要继续学习。

(二)女工年龄差距较大。从女工年龄来看,35岁以下和45岁以上年龄居多,分别占女工总人数的%和%。45岁以上的女工接受和学习新知识、新技能的主观能动性较差。35岁以下的女工大部分都是近两年配来的职工子弟,虽然学历较高,比较年轻,但生活条件相对优越,吃苦精神较差,学习积极性不高。

(三)女工工作积极性不高。通过召开女工座谈会、走访调研、调查问卷的形式得知,有21%的女工感觉工作积极性没有充分发挥,40%的女工感到现今工作压力较大。35%的女工认为自身价值未能得到体现。

(四)法律意识淡薄,维权意识不强。从问卷调查的情况看,对“了解国家有关保障女职工特殊权益法律法规”选择“不了解”的有45%,“了解一点”的占50%,“了解”的只占5%。由于机构设臵的问题,岗位工作人员紧张,基本上是一个萝卜一个坑,女工的某些特殊权益不能得到有效保护,时间久了,女工也就习惯了,不重视利益诉求。

(五)竞争意识不强。大多数女工认为企业对女性人才的发现和培养不够重视,想出人头地的机会很少。虽然机关一部分女工通过电大、函授、自学考试等形式学习取得本科等学历,但由于每年聘干名额有限以及大多数女工所在岗位是工人岗位,企业对其身份、学历不予聘任。

为充分发挥女工在构建和谐企业中的积极作用,实现女工工作的创新与发展,笔者有以下几点想法及对策。

(一)加强女工组织建设

1、重视女工工作。工会组织要高度重视工会女工工作,切实加强对女工工作的领导,在安排工会重点工作时,同步研究女工工作。工会组织要按照“组织起来,切实维权”的工作要求,使女工组织更好地发挥作用,切实履行职能,充分调动广大女工的积极性,不断创新工作机制,转变工作方式,确保其发挥应有的作用。

2、加强女工队伍建设。女工干部是女工队伍的“领头雁”,为使女工工作更加认真、细致的开展,女工委根据工作需要,首先选拔政治素质和文化素质高、业务能力强、群众基础好、热爱女工工作的部分女职工兼职女工委员。其次是加强女工干部的培训学习,不断提升女工干部素质。加强女工干部的政治学习和专业知识的学习学习,培养她们强烈的责任感和使命感。

3、建立健全女工工作制度。制度与措施落实到位,使女工工作步入规范化、科学化、标准化的管理轨道,提高管理的有效性和针对性,增强广大女工的事业心和责任感,使她们感到力有所用,才有所展,劳有所得,功有所奖。

(二)全面提高女工素质和综合素质

女工只有不断地学习,掌握先进的专业技术知识和操作技能,增强自身综合素质,才能立足于企业,才能在其中发挥“半边天”的作用。女工委要积极发挥工会的教育职能,把提高女工整体素质作为工会女工工作的着力点。

1、营造浓厚的学习氛围。女工委定期订阅《中国妇女报》、《中国妇女杂志》等书刊,发放给女工小组,通过阅读使更多的女性从家庭这个相对狭窄的空间中走出来,放开心胸、乐观积极的面对人生,真正提高女职工的幸福指数。定期组织女职工开展“三个一”活动,即“每月读一本书、每季度召开一次学习心得交流会”;购买《优雅女人》、《女人资本》等励志丛书,通过多途径,全方位的深入宣传教育,形成自觉学习的良好氛围。

2、提升女工专业技能素质。坚持以日常培训“四个一”为主要培训方式,对女工进行业务技术培训,不断提升女工业务素质。适时开展岗位描述、技术比武等活动,促使女工掌握本岗位的应知应会和岗位规范操作要领。定期开展“巾帼建功”、“金点子”、技术创新、“五小”活动。增强女工的学习兴趣,营造比、学、赶、超的浓厚学习氛围。以五精岗(现场)创建工作为契机,鼓励女职工积极参与,发挥女职工潜能,为女工搭建成长成才的平台。通过定期、不定期的专业培训和自学相结合的形式,不断提高业务技能水平、创新能力,使她们成为创新型女工。

3、培养女工综合素质。一是成立女工文艺协会、书法协会等,交流经验,相互学习。用优秀作品展示本企业美好的生活和对幸福生活的向往,提高女工艺术修养和人生品位,培养女工自尊、自信、自立、自强的精神,引导女职工树立正确的人生观、世界观和价值观。结合本企业安全生产形势,积极组织开展“创建文明职工家庭”、“好媳妇”、“好矿嫂”等评选活动,树立学习榜样,增强学习的紧迫感和自觉性。利用“三八节”“母亲节”等重大节日开展形式多样的女工主题活动。

4、加大宣传力度,扩大女职工组织的影响力。通过工会刊物,将女工中先进女职工的优秀事迹,总结、宣传和推广;通过信息平台加强工作交流、推广先进经验,展示女职工工作业绩。宣传主题要表达女职工的意愿,反映女职工的呼声。

(三)维护女工合法权益,关心女工生活。

1、依法维护女工合法权益。一是加强女工的普法教育,保护“四期”。运用多种形式,通过多种渠道加大女工对《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》、《婚姻法》等法律法规的宣传教育力度,增强女工依法维权的能力。二是做好女工的“贴心人”。定期组织女工进行健康体检和妇科普查,发现病情及时治疗,做到早发现、早预防、早治疗。三是关心弱势女工群体。要解决女工实际困难问题,特别要多关心关爱困难女职工(尤其是单亲困难女职工)。

2、关心女工的身心健康。一是定期组织女性保健知识讲座,普及女性保健知识。二是开辟女工心理疏导室。很多女性感到身心疲惫,工作压力较大,她们不仅担负岗位建功立业的重任,还要担负孝敬父母、公婆、关心丈夫、教育子女等责任和义务。如何疏导工作压力、搞好家庭教育等,促使女工正确处理心理健康、工作与家庭、同事与家人之间的关系,教会女工如何调整情绪,悦纳自我,包容他人,工作家庭同兼顾,事业生活互促进。工会组织应加强介入,采取多种手段,促进女工心理健康。

3、开展丰富多彩的文体活动。围绕煤矿安全生产形势,组织女职工开展丰富多彩的文体活动,增强女工队伍的凝聚力和向心力,陶冶女工的情操,激励女工顽强工作。通过开展安全文艺演出、演讲赛、歌咏比赛等喜闻乐见的活动,在潜移默化中调动女工的'积极性,丰富企业文化的内涵,激励女工顽强的工作精神,同时也可以促进企业安全生产的稳步发展。

物资调研内容有哪些 调研工作报告篇二

1.基层工会重视支持女职工工作,每年定期听取女职工工作汇报,帮助解决女职工组织建设和工作中遇到的困难和问题。

2.认真落实《工会女职工委员会工作条例》,坚持女职工工作与工会工作同步安排、同步检查、同步落实,将工会女职工工作纳入同级工会年度目标任务考核。签订了女职工权益保护专项集体合同,且履约情况良好。

3.女职工工作和活动经费列入基层工会经费预算。

1.基层工会中有女会员10名以上的建立女职工委员会,不足10名的设女职工委员。

2.女职工委员会与工会委员会同时建立(换届),工会女职工委员会主任、副主任与工会委员会主要成员同时报上级工会,工会女职工委员会的组成名单报上级工会女职工委员会备案。

1.女职工委员会主任由基层工会女主席或女副主席担任,专职女职工委员会主任享受基层工会副主席待遇,并进入基层工会委员会。

女职工100人以上的企事业单位工会女职工委员会配备专职女职工干部。基层工会女职工委员会根据工作需要配备专职或兼职女职工工作人员。

1.基层工会女职工委员会每年至少召开一次全体委员会议,研究部署女职工工作。每年至少一次向基层工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作。

2.女职工工作年度有计划、有总结、有考核。各项制度完备,女职工委员会牌子、组织网络、工作职责、工作制度上墙。

3.组织建设和工作档案资料健全,做到组织建设情况清、工作台帐内容清和困难女职工底子清。

4.坚持开展女职工干部培训工作,每年至少举办一次女职工干部培训班,积极组织女职工干部参加上级工会举办的培训班。

1.女职工组织作用发挥突出,特色明显。在促进企事业改革与发展中发挥了积极作用,当好女职工群众的第一知情人、第一报告人、第一帮助人。 2.女职工委员会在组织、维护、服务女职工方面示范作用突出,能较好完成各项重点工作。组织开展女职工建功立业和素质提升活动,并取得了显著成效。

3.企事业单位女职工专项集体合同制度落实较好,女职工合法权益和特殊利益得到保障。定期组织女职工进行妇科体检,开展健康知识讲座。组织女职工参加“女职工互助保障计划”,女职工特殊疾病保险参保人数达到50以上。

4.企事业单位职代会代表中女代表比例与女职工占职工总数的比例相适应,确保女职工行使好各项职权。

5.女职工组织建立健全帮扶机制,每年至少开展1—2次有影响的'慰问帮扶活动,将单亲困难女职工列入重点帮扶对象。

6.开展形式多样的主题教育和群众性的文体健身活动,女职工参与面大,活动开展影响大,效果好。积极参加上级工会女职工组织开展的各项活动。

物资调研内容有哪些 调研工作报告篇三

人民调解工作是在依法设立的人民调解委员会的主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据,对民间纠纷当事人进行说服教育,规劝疏导,促使纠纷各方互谅互让,平等协商,自愿达成协议,消除纷争的一种群众自治活动.人民调解简便、节省时间、减少诉讼、减少纠纷当事人的费用,因其程序的简易性和成本低廉性而深受人民群众的欢迎,被国际上称为“东方一枝花”的人民调解制度,是我国首创,具有中国特色,被世界上很多国家学习借鉴的法律制度,有的国家也在尝试我国人民调解工作的做法。

然而,随着经济的快速发展和改革开放的不断深入,社会各阶层的矛盾层出不穷,大量的新情况、新问题不断涌现,矛盾类型发生变化,人民调解工作如何适应改革发展大局的需要,如何进一步发挥好“第一道防线”的作用,这些都亟待我们去深入思考和仔细研究。

以笔者所在区为例,近年来,在排查出各类纠纷案件中,通过人民调解组织去做到化解矛盾纠纷,基本上做到了“小事不出村,大事不出街道”。种种事实足以说明,在街道、村(社区)二级,人民调解组织在维护社会稳定方面发挥了不可替代的作用。

当前,我区经济社会发展的总体形势是好的,经济持续快速健康发展,社会稳定,治安状况良好,人民安居乐业。但随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展,新情况、新问题不断涌现,主要表现在:一是民间主要矛盾纠纷发生新变化,呈现多样化、复杂化、疑难化、涉及人数多、纠纷性质变化等趋势。资源权属、环境生态、土地承包、工程建设中群众利益维护等经济内容的新型矛盾纠纷日益突出,传统的婚姻家庭、邻里纠纷已不再是民间的主要矛盾纠纷。二是群体性矛盾纠纷呈上升趋势。主要有农民建房、土地纠纷、征地补偿、安置房分配等问题。三是相当部分纠纷当事人言行发生重大变化,诉求方式和行为方式偏激甚至违法的现象明显。所有这些新情况、新问题,都对人民调解工作提出了新的更高的要求。

面对新形势下社会矛盾纠纷呈现出的新问题,新特点,要求各级调委会在区司法局和司法所的指导下,通过大量细致的工作才能有效化解各类矛盾纠纷,同时,人民调解组织网络需进一步健全。目前,全区拥有人民调解员4000人(含专职调解员2人),网格化信息员共16 00人,由此组成了一个纵向到底、横向到边、不留空档的信息网络;街道、村、社区三级调解组织网络已经形成,人民调解的功能作用日益凸显。去年以来,全区矛盾调解成功率达98%以上,有力地维护了社会稳定,促进了经济健康快速发展。

1、司法所建设薄弱,工作开展不平衡。

基层司法所是基层人民调解工作的主管部门,起着“一线指挥部”的作用,任务重、人员少,而当前司法所办公条件等基础配套设施建设还很滞后,司法行政工作人员力量严重不足,致使基层调解组织的日常工作缺乏有效的指导和管理,只能面对和应付做好日常工作,由于人员力量的不足,致使很多工作不能认真做好。

2.经费保障不到位,调解作用发挥不好。

目前,农业税已被取消,村(社区)级基本无收费来源,因没有经费,调解员培训办不了,必须的学习资料和报刊订购不了,经验交流会和表彰会也开不了,调解员的误工补贴更谈不上。所以,有的村(社区)调解委员会主任便不设专人,而大都由村委会副书记或副主任兼职,许多人觉得干调解工作不如做别的事情实惠,工作缺乏应有的活力和开拓精神。

3.调解员队伍素质偏低,严重制约调解的质量和水平。

从统计的情况看,全区有三分之二的调解员是高中左右文化程度,综合素质偏低,很难适应工作的需要。从目前调解队伍的现状看,相当一部分调解员的法制观念和思想观念跟不上时代变化的节拍,主要凭借老经验、老观念来开展调解工作,而不是靠法律、政策,调解纠纷有时表面上平息事态,但并未从根本上解决矛盾。

1.深化认识,摆正人民调解工作的位置。

人民调解组织多处在最基层,分布面广,遇到的人,财,物等实际困难比较突出。因此,各级党委、政府和有关部门对人民调解工作应给予重视与支持,充分认识到人民调解工作在贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和维护社会稳定等方面的重要作用,逐步建立健全各项保障机制,为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。要循序渐进逐步创新社会管理模式,进一步创新人民调解组织形式,在村(社区)、企业等全部建立起人民调解委员会的基础上,积极稳妥地发展行业性、区域性人民调解组织,在不同行业和系统建立各类调解组织,发展和完善人民调解工作网络。

2.公开选任,建立与工作相适应的人民调解队伍。

随着社会主义法制化进程的加快和人民法制意识的增强,矛盾纠纷增多,难度增大,对从事新时期人民调解工作的调解员的法律与业务素质也提出了更高更新的要求,特别是人民调解制度改革后,调解对象范围不断扩大、调解制度与诉讼制度相衔接的趋势,文化程度、法律与调解业务素质已成为人民调解员任职资格的重要条件。因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉睫。要引入竞争机制,拓宽聘任调解员的渠道,创新举措,在街道和村(社区)推行首席人民调解员制度。街道首席人民调解员应由街道聘用,所在地区司法局对人员的学历、政治素质等方面进行审查,村(社区)首席调解员实行公开选聘,即在每个辖区范围内进行公开选聘,将本辖区内退休的法官、检察官、法律工作者和热爱调解事业的干部、教师等人员选聘为首席人民调解员,他们的工资福利、组织人事关系等方面实行司法局为主、街道、村(社区)管理。首席人民调解员由区一级司法行政机关发给“人民调解员资格证”,实行持证上岗。

3.强化指导,加快建立人民调解工作的长效机制。

加强与改进人民调解工作是摆在我们面前的首要任务。加快发展人民调解工作是历史赋予的使命,是构建和谐社会的需要。当前,部分领导把人民调解当成软任务,可抓可不抓,认为调解工作起不了多大作用,有了纠纷找法院,发生案子有公安。这些现象的存在,必须引起高度的重视并建立行之有效的长效机制。

建立学习、例会、纠纷管理登记、回访与档案管理五项制度,用制度规范行为,杜绝调解纠纷的无序性,要规范文书格式、工作纪律与工作方法,尊重当事人的诉讼权利。要严格遵守不收费的规定,防止搭车收费,变相增加农民负担。

为充分调动人民调解员的积极性,稳定基层调解队伍,确保人民调解工作健康、稳定发展,必须建立人民调解工作经费保障机制。建议区、街道两级政府将人民调解工作业务经费按一定数额列为财政预算。司法行政机关积极运作,尽快建立人民调解基金。对于公开选任的调解员实行月工资报酬制,由区、街道两级财政负担。

物资调研内容有哪些 调研工作报告篇四

本文目录
  1. 物资调研报告
  2. 生物资源产业研发的调研报告
  3. 生物资源产业发展状况调研报告

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海淀区文物资料状况海淀区是北京市的文物大区,文物分布之广、数量之多、级别之高以及其独有的特色在北京乃至全国都是引人注目的,海淀区的文物保护工作在维护古都风貌、促进首都历史文化名城建设、推动爱国主义教育等方面发挥了重要作用,同时,对我区的经济建设和旅游事业的发展也正在发挥着日益重要的作用。但是,随着市场经济的发展,首都现代化建设步伐的加快,旧城改造工作、旅游开发工作等同文物保护工作产生了越来越多的矛盾。在新的形势下,如何更有效、更合理地保护和利用好祖国珍贵的文化遗产,是文物工作面临的一大课题。文物保护,功在当代,利在千秋,做好这项工作,是我们文物工作者义不容辞的责任。为深入认识我区文物资源的状况,研究新形势下文物保护及开发利用工作的思路及对策,促进中关村科技园区的建设,本课题组对我区文物资源的状况及保护利用的情况进行了细致而周密的调查研究,初步摸清了文物资源的底数,在此基础上,形成了本报告。

一、文物资源的分布及特点

我区文物资源丰富、分布集中、特色鲜明。根据调查,全区现有各类文物古迹262项,其中有全国重点文物保护单位4项,北京市文物保护单位28项,区级文物保护单位24项,文物暂保单位24项,历史文化保护街区1项,地下文物埋藏区3项。

(一)地上文物的分布及特点

我区文物数量多,分布广,但仍呈现出相对集中分布的特点,主要分布在以“三线一街区”为代表的四个区域。

1.长河沿线(从颐和园至高梁桥,并包括长春桥至玉渊潭的京密引水渠昆玉段沿线)。长河是一条对北京城的形成和发展起过重要作用的古河道。从曹魏时期直至辽金,即已对灌溉及北京城的供水起到了重要作用。元代著名水利学家郭守敬为提高大运河上游水位以利漕运,对以长河、西湖(今昆明湖)为主的西郊水系进行了大规模整治,客观上为明清时代西郊的园林开发创造了条件。如今北京城内的中南海、北海、什刹海以及故宫筒子河的水,都是通过长河输送的。特别是到了清代,“三山五园”建成后,长河成了清代帝王西上颐和园的水路,因此,数百年来,长河两岸寺庙园林荟萃,人文景观不断,至今仍保留了大量的文物古迹。从西直门外的高梁桥至颐和园,两岸文物景点如颗颗明珠点缀长河,著名的有高梁桥、广通寺、极乐寺、乐善园(今动物园,属西城区)、五塔寺、大慧寺、白石桥(1997年拆除)、紫竹院行宫、延庆寺、广源闸与龙王庙、万寿寺、麦钟桥遗址、立马关帝庙、西顶庙、金河堤碑、颐和园等。在昆玉河南段,有钓鱼台与养源斋、摩诃庵、慈寿寺塔、恩济庄太监墓地等。

2.香山路沿线(从颐和园至香山公园的道路沿线)从颐和园经玉泉山至香山静宜园,也是一条重要的古道,是皇帝及王公贵族们出游的必经之路。因而,沿途亦保留了大量文物古迹,有遗光寺山门、玉泉山(静明园)、金山宝藏寺、景泰陵、普庵塔、妙云寺(石居)、卧佛寺、樱桃沟周家花园、团城演武厅、清代碉楼、碧云寺等。在这条线两侧,还大量分布着明代妃子坟、清代王坟以及近现代名人墓葬等。

3.西山山麓沿线(南接石景山八大处、北至凤凰岭的西山山麓沿线)。“天下名山僧占多”,西山一带的寺庙文化有着悠久的历史,南接石景山境内的八大处,北到凤凰岭一带,沿山一线分布着以寺庙为主的众多文物古迹。明人王廷相诗云“西山三百七十寺,正德年中内臣作”,可见,历史上的西山寺庙更是繁多。特别是在山后阳台山、凤凰岭地区,佛道寺观林立,碑碣石刻遍布。如山前有海淀区历史最悠久的寺院——始建于唐贞观年间的兜率宫,清代改建的十方普觉寺(卧佛寺),仿五台山殊像寺而建的无梁殿旭华之阁,寺庙园林碧云寺,以及法海寺、晏公祠等,山后有黑龙潭龙王庙、大觉寺、普照寺、莲花寺、秀峰寺、响塘庙、金仙庵、妙峰山香道及遗址、黄普院、魏太和造像、龙泉寺、上方寺等以及大量田野石刻更是星罗棋布。

4.颐和园至圆明园历史文化保护街区这一街区,西接香山路,东连海淀镇,集中了北京西郊最著名的古典皇家园林,因其背临西山,南近京城,水源丰沛,因而,明清以来,成为著名的皇家园林区,有世界文化遗产颐和园,“万园之园”圆明园(现为遗址公园),以及清华园及近春园遗址(今为工厅及清华大学早期建筑等)、淑春园遗址等(今为燕京大学未名湖区)、畅春园遗址(现存恩佑寺山门、恩慕寺山门)、蔚秀园遗址、鸣鹤园遗址、朗润园、承泽园、吴家花园、达园等众多园林文物。

(二)地下文物的分布及特点

二、文物资源保护利用状况

(一)成绩和经验

解放后,特别是80年代以来,在历届区委、区政府的领导下,在市、区文物工作者的共同努力下,我区的文物保护工作还是取得了很大成绩的,从以下一些统计数可见一斑:文物保护单位的数量从1958年第一次文物普查时的仅10处(全部为市级文物保护单位)发展到现在的80处,包括全国重点、市、区三级保护单位,特别是1999年区政府公布了第二批18项区级文物保护单位和24项暂保单位后,使得全区文物保护单位类别齐全,特色鲜明。

1.依法管理方面。文物保护工作得到了进一步加强,逐步纳入了法制化轨道,并且形成了比较健全的管理体系,1999年元月1日,区政府公布了《海淀区文物保护管理规定》,这是我区第一个文物保护方面的行政措施,在全市各区县中也是第一个,使全区的文物保护管理工作迈上了一个新台阶。

2.文物修缮方面。从计划经济体制下由政府单一投资修缮逐步发展成为以政府为主的多元化的资金来源。历年来,通过政府投资和管理使用单位通过各种办法自筹资金(包括吸引各种社会投资),已使45项文物保护单位得到了维修,投入维修资金1亿6千多万元,使一大批文物古迹得到了较好的保护(表一)。

3.开发利用方面。在全部80项文物保护单位中,对社会开放的已达40项,其中属管理开放的有29项,突出的有颐和园、圆明园、香山等,年客流量达1200多万人次,年收入超亿元(表二),自然开放的有11项,如元大都土城遗址,已经成为良好的城市绿化景观。利用文物保护单位建成并对社会开放的博物馆9个,其中利用大钟寺建成的古钟博物馆,弘扬了中华民族的古钟文化,利用五塔寺建成的石刻艺术博物馆,成为展示和研究石刻艺术的殿堂,利用昔日皇家行宫万寿寺建成的北京艺术博物馆,收藏了大量古代艺术珍品。山后阳台山、凤凰岭两景区,以丰富的文物古迹为依托,使旅游业的发展初具规模。其他还有市级青少年爱国主义教育基地9个,国耻纪念地2个。考古工作从无到有,现在拥有6000余件各类馆藏文物。我区的文物资源在经济建设和社会主义精神文明建设中发挥了巨大作用。表一文物保护单位修缮资金统计表级别〖〗数量〖〗历年投入修缮资金数量(万元)〖〗资金来源国家拨款(万元)〖〗单位自筹(万元)国家级〖〗4〖〗8197.79〖〗3839.3〖〗4358.49市级〖〗28〖〗7679.8〖〗2598〖〗5081.8区级〖〗24〖〗653.754〖〗186.254〖〗467.5暂保〖〗24〖〗65.5〖〗35〖〗30.5合计〖〗80〖〗16596.844〖〗6658.554〖〗9938.29(本表统计数据截止1999年底)

表二文物保护单位开放利用情况统计表级别〖〗数量〖〗管理开放

单位数量〖〗开放单位年客流量

(万人次)〖〗开放单位年收入

我区文物保护工作的成绩是有目共睹的,然而,我们还必须清醒地认识到,我区文物保护的任务还非常艰巨。解放以来我区共进行了三次文物普查,从三次文物普查的结果可以看出,建国以来我区登记在册的文物总数呈逐年减少之势,其中原因是多方面的。五六十年代及“文革”时期,由于认识上的不足及政治上的“极左”路线的影响,文物资源遭到大规模的破坏。80年代以来,随着社会的发展和进步,城市建设规模的不断扩大,首都现代化进程的不断加快,给文物保护工作带来了巨大的冲击。特别是90年代以来,随着市场经济的迅速发展,北京的城市建设和危旧房改造工作掀起了新的高潮,特别是中关村科技园区的开发和建设,使我区的文物保护工作面临着严峻的形势。

客观地说,在我区众多的文物古迹中,真正得到有效保护和合理利用的只是少数,尤其是区县级、暂保单位和未列入级别保护的文物古迹,面临的形势就更不容乐观。在区级以上80项文物保护单位中,除了作为公益事业和游览场所对社会开放的29项外,其余部分有些古建筑用作办公用房,有些仍处于不合理使用状态,有些几乎处于无人管理状态(如桥、闸等),文物遭到自然和人为破坏的情况仍较为严重,主要表现在以下几个方面。

1.重视程度和认识有待进一步提高

北京是著名的文化古都和历史文化名城,城市的规划和建设,都必须从保护古都风貌出发,海淀区是著名的文化区,在北京的古都风貌中占有突出的地位,其文物保护工作,更应该服从于保护古都风貌这一大局。文物工作是一项政策性强,涉及面广,矛盾突出的工作。只有领导的高度重视,为文物工作排忧解难,文物工作才能得到更好地发展。我区的文物保护工作所取得的巨大成绩,充分体现了区委、区政府对文物保护工作的高度重视,但在某些单位和部门仍存在着重经济建设,轻文物保护的思想,只重眼前利益、局部利益,不顾长远利益、社会效益,致使在某些工程建设中出现文物为工程让路的痛心事件,如1997年白颐路拓宽工程中拆除白石桥就是一例。文物是不可再生资源,是珍贵的民族文化遗产,不仅起着教化育人的作用,还能为经济建设服务,拆一处就少一处,损失是无法弥补的。

2.文物保护资金匮乏

文物保护资金匮乏,一直是困扰文物工作,限制我区文物事业发展的一大难题。没有足够的物质保障,文物保护工作的许多具体措施就无法落实。在计划经济体制下,文物保护管理是国家包揽的,文物保护资金的来源渠道当然也是单一的,尽管目前文物建筑的修缮工作已本着“谁使用,谁维修,谁受益”的原则,各级文物保护单位的管理使用单位也在努力自筹资金修缮,但国家仍然是文物修缮的投资主体,这是文物事业的公益性要求的,也是文物作为全民族共同的文化遗产的基本属性决定的。调查中我们了解到,能够自筹资金进行文物修缮的单位,大多是开发较早、效益较好的文物旅游单位,如颐和园、圆明园、香山公园等。即便如此,各单位因情况不一样,仍普遍存在程度不同的维修资金不足问题。当然,在市场经济的条件下,也出现了一些引资修缮开放的形式,如八一中学同大业国际租赁有限公司合作修缮了乐家花园,这无疑是一个很好的方式,但对于整个文物事业来说,目前显然还是杯水车薪。而且由于文物的特殊性,很多年久失修的文物实际上处于无人管理状态,自然损坏的情况相当严重,如晏公祠、景泰陵等,已经迫切需要进行抢救性修缮,所以,通过市、区财政拨款,由国家出资抢救和保护文物资源,仍将是最主要的方式。由于缺乏资金,我区丰富的地下出土文物也一直被束之高阁,得不到充分利用,6000多件文物保存在只有10多平方米的库房里,连整理研究的条件都不具备,更不用说陈列展览了。

3.城市建设、危旧房改造同文物保护之间矛盾突出

城市要发展,道路要拓宽,居民的居住环境要改善,这是社会发展的必然要求。由于很多文物古迹位于老城区或者开发区,势必与工程建设产生矛盾,即使文物古迹本身得到保留,但因其周围不断出现新建高楼,环境风貌往往会遭到很大程度的破坏。不少文物点除了其本身的历史、艺术价值外,已无整体景观价值可言,造成都市中文物建筑的“盆景化”,如大慧寺、白塔庵塔、西顶、承泽园、李莲英宅院等。至于在文物保护单位的建设控制地带内的违法建设,更是屡见不鲜。

工程建设也带来了地下出土文物的流失。从80年代末期,我区地下出土古墓葬的数量和出土文物的数量都呈逐年减少之势,这一方面因为缺少健全的制度,文物部门渠道不畅,信息不灵,不掌握建设工程的分布情况,开工时间,在工程建设前不能进行全面的考古勘探,造成地下文物保护的被动局面。另一方面因为很多工程建设单位文物保护意识淡漠,视文物保护为挡路石,发现古墓隐瞒不报,造成很多古墓葬被破坏,甚至出现哄抢、私分出土文物的情况。

4.文物单位隶属关系复杂,开发利用难度很大

由于历史原因,大多数文物单位并非文物部门使用,根据调查,在我区80项文物保护单位中,按产权单位划分,属于各级政府行政机关的有28项,属于各类事业单位的有30项,属于企业的有7项,属于军产的有8项,没有管理使用单位的有7项。其中属于区文物管理部门的只有大慧寺1处。由于管理使用单位纷繁复杂,因而整体开发利用难度极大。如著名的皇家园林“三山五园”,在学术研究上、宣传上、地域分布上都具有很强的整体性和关联性,但仅圆明园属区属单位,颐和园和静宜园(香山公园)属市园林局,静明园属中央国家机关、畅春园(仅存恩佑寺、恩慕寺山门)属北京大学。所以,整体开发的条件尚不具备,难以形成统一规划和规模效应,因而难以最大限度发挥其资源优势。再如上庄翠湖水乡的旅游开发,当地真正具有历史文化含量的东岳庙和龙王圣母宫属北京军区261医院管理使用,因而也难以纳入其旅游开发的整体规划,造成了开发利用的难度。

三、保护利用的基本思路

1.抓住机遇,迎难而上

2.保护好文物是建设新海淀的必然要求

保护、开发利用好我区丰富的文物资源,是创建中关村科技园区文化环境的重要组成部分,更是保护北京这一文化古都以及历史文化名城风貌的总体要求。建设新海淀,要紧紧依托海淀区的区情,要在继承优秀传统的基础上不断创新,要创造有别于其他地区的鲜明特色。丰富的文物古迹,就是我区区情的一个重要组成部分,是我区的一大特色,保护好文物,就是保护了海淀作为文化区的鲜明特征,使传统文化与现代科技文化相互映衬,将会极大地提高中关村科技园区在国际国内的良好形象。

3.开发利用文物资源,促进经济发展

合理开发利用好文物资源,将进一步促进我区的经济发展,如今,文化产业已经成为我区新的经济增长点,旅游业作为文化产业的龙头,具有无限广阔的发展前景,而我区丰富的文物资源,正是发展旅游业的最重要的依托,是旅游业的基础和灵魂,保护和利用好文物资源是我区旅游业可持续发展的重要保证。

4.充分挖掘文物资源的教育功能

四、对策与建议

1.切实落实文物工作“五纳入”,建立文物保护新体制

2.加强宣传和研究工作,提高认识,促进全民文物保护

3.加大政府投入力度,多渠道筹集文物保护资金

4.加强文物抢救维修和保护管理的基础性工作

5.建设海淀博物馆,发挥馆藏文物的作用

从各方面来看,我区都迫切需要建设一座区属博物馆。

位于中关村科技园区核心区的海淀镇地区,有着丰富的历史文化积淀,保存有很多有价值的古代建筑,其中位于彩和坊24号的李莲英宅院是保存完好的清代小宅园,现为区级文物保护单位,可考虑在此建设博物馆,融入中关村西区的环境建设中,既保护利用了古建筑,又能发挥文物藏品的展示功能,宣传、弘扬海淀悠久的历史文化,必将极大地促进我区文化事业的发展。

6.以点带面,加强重要历史地段保护,促进人文环境风貌的改善

以“三线一街区”为代表的海淀文物分布区,集中展示了海淀区的悠久历史和深厚的文化内涵,在这些重要的历史地段,迫切需要制定科学的保护规划,以保护其特有的人文环境风貌,在这些地段进行工程建设,建筑体量和高度应进行严格控制。文物保护的实践证明,将一些确有保护意义的历史地段划定为历史文化保护区加以保护,是保持城市发展的历史延续属性和文化特色,展示历史文化名城传统风貌的现实可行的做法,北京市东城、西城等老城区的保护工作在这方面已经先走一步。我区的文物保护工作,应在切实保护好各级重点文物保护单位的基础上,渗透到文物古迹相对集中,历史人文环境风貌较有特色的地区,由点及面,对一些重要历史地段进行重点保护。颐和园已经是世界文化遗产,其周围的环境风貌更应悉心爱护,避免兴建高层建筑导致其景观遭到破坏,颐和园至圆明园街区已经公布为北京市历史文化保护街区,在此范围内的建筑更必须遵守有关规定,以保护皇家园林的独特风貌以及燕园、清华园近代建筑群的良好景观。长河沿线和以阳台山、凤凰岭为中心的山后地区,应成为我区历史地段保护的重点。长河应该保持其水系的自然风貌,河道要顺其自然,不要做大的裁弯取直,沿岸大量文物古迹、遗址和旧时风貌应保留,以保护这一地区的人文景观和环境风貌。阳台山和凤凰岭地区在行政区划上分属聂各庄和北安河两乡,但在文物分布上是一片相对集中的地区,这里有着丰富的文物资源,更兼自然风光秀丽,因此,在旅游开发与建设中,要特别重视对其历史文化景观的保护,并尽可能将其申报为历史文化保护区,纳入法制化管理的轨道,使人们能够在现代生活中也能够感受到浓厚的历史文化背景,感受到传统文化的独特魅力,感受到地域文化的鲜明特色。

7.利用多种方式开发文物资源,促进文物资源的可持续利用

(1)开发大慧寺。大慧寺位于我区钢铁研究总院内,临近中关村大街中段,交通便利,因地处机关大院内部,长期以来未能对社会开放。50年代即已定为北京市重点古建文物保护单位,其明代建筑、雕塑、壁画三大艺术珍品极为珍贵,尤其是28尊明代彩绘泥塑诸天像,在北京地区绝无仅有,极具开发利用价值。以大慧寺开发为突破口,以开发促保护,力争利用3年时间,恢复大慧寺山门、天王殿、弥勒殿及东西配殿等原有建筑格局,并将其建成古代雕塑博物馆,成为对广大市民进行传统文化教育的阵地和游览休闲的场所,成为中关村大街沿线一处亮丽的文化设施,使传统文化与现代科技文化相互交融,相映生辉,以提高中关村大街的文化品味,充分发挥其社会效益和经济效益,达到开放利用的目的,以此带动全区文物工作再上新水平。

(2)收回摩诃庵。摩诃庵为明代京西名刹,嘉靖二十五年(1546)建成,大雄宝殿内绘有明代壁画,东院金刚殿内的32体金刚经刻石极为珍贵,现寺院建筑格局完整,四隅有碉楼,这种格局在寺庙建筑中极为少见,寺原为明嘉靖朝太监赵政家庙,赵政之墓亦在寺内,墓规模宏大,墓道很长,形制特殊,60年代挖防空洞时,对该墓进行了发掘,现地宫中仍存有精美石雕。现为八里庄小学管理使用,由于文物保护管理的要求,使八里庄小学的发展也受到一定程度的制约,因此,通过适当的方式,将八里庄小学迁出摩诃庵,既有利于学校的发展,又保护了我区一处珍贵的文物古迹,同时为对其进行进一步开发利用腾出了较大的空间。计划对大殿及配殿修缮加固,山门及四隅碉楼大修,恢复部分配殿,并修缮赵政墓地宫,收归文物部门,建成专题类博物馆对外开放。

(3)请回北魏石佛。魏太和造像(俗称北魏石佛)是北京地区最古老的石造像,也是凤凰岭风景区最著名的人文景观,自1998年被盗又被追回后,现存于北京石刻艺术博物馆,该地区的旅游开发,仍应以魏太和造像为中心,搞好北魏石佛石刻园的建设,争取早日请回北魏石佛,并逐步修缮龙泉寺、上方寺元代砖塔、关帝庙、金仙庵等文物景点,以此带动阳台山、凤凰岭地区的旅游开发工作,同时制定该地区文物保护的整体规划,加强旅游、规划部门同文物部门的协调,特别要注重对该地区文物环境风貌的保护,避免破坏性开发。目前来看,阳台山和凤凰岭的旅游开发都尽可能地利用了本地区的文物资源,但其文化内涵的深度开发显然还是不够的,如妙峰山香道的民俗文化还有待进一步挖掘,要在考古发掘和科学论证的基础上,适当恢复几处茶棚,丰富景区景点内容,同时积极申报该地区为历史文化保护区,以达到依法保护其人文环境风貌的目的,促进文物资源的可持续利用,促进旅游业的可持续发展。

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一、全县生物产业发展现状

,全县生物产业产值达147407.7万元,其中:生物农业产值135943.7万元,占92.2%;生物林业产值3208万元,占2.2%;生物医药产值8256万元,占5.6%。在全县生物产业产值中,其中,灯盏花、除虫菊、三七、草乌、苦荞、魔芋等特色生物产业产值达28404.15万元,占19.3%,比上年增5175.15万元,增长22.3%,其中:工业总产值13492万元,比上年增4825万元,增长55.7%;农业总产值14912.15万元,比上年增350.15万元,增长2.4%。xx年第一季度,全县生物产业产值11428万元,其中,生物农业产值8128万元,生物林业产值600万元,生物医药产值2700万元。

(一)生物药业发展成效明显

1、灯盏花产业逐步壮大

,龙头企业红河千山公司发展灯盏花种植10135亩,主要分布在中枢、舞街、金马、旧城、永宁、白水6个乡镇。带动农户近1户,为农户创收4256万元,实现农户增收1970万元,生产灯盏花药材2230吨,平均亩产值4150元。公司生产灯盏花素46.5吨,销售产品32吨,实现产值9460万元,实现销售收入9006万元,实现利润1261万元、利税2647万元,取得了良好的经济效益。

从开始,公司在工业园区新厂内大批量生产,同时还在玉溪江川代加工,扩大生产规模,生产质量稳定。经过几年的工艺改进和不断研究,公司在通过gap规范化种植基地认证的基础上,xx年2月又通过gmp生产车间标准化认证。另外,公司还开发了一些灯盏花健康系列产品,扩大了灯盏花的使用范围。

销售部门在维护好原有老客户的基础上,还开发了一些新客户,目前销售市场以云南制药企业为主,辐射到省外部分制药企业。

xx年,计划在全县发展灯盏花种植1亩,实现产值1万元。

2、三七、草乌等中药材发展形成规模

三七、草乌、半夏是我县继除虫菊、灯盏花之后发展起来的又一新兴产业,已逐步成为我县山区农民增收的新亮点。为培植好三七、草乌、半夏等中药材产业,拓宽农民增收渠道,在发展起步阶段,大多乡镇都出台相应扶持措施促进发展。

xx年,全县种植三七7000余亩,主要分布在三塘、向阳、永宁3个乡,比上年增700亩,预计总产值达14000万元。其中,我县群众种植460亩。种植草乌3640亩,比去年同期减582亩,主要分布在三塘、向阳、白水三个乡镇。预计总产145.6万公斤,农民实现创收1100万元。今年,因干旱,全县草乌出苗率普遍偏低,加之草乌种植生产成本投入高,市场销路尚未完全打开,全县草乌亩产值估计与上年基本持平。种植半夏300亩,主要分布在三塘、向阳、白水、旧城四个乡镇,半夏市场价格稳定,平均亩产值在4500元左右。

在生物药材产业培植中,县创新办在努力开拓省内外销售市场,正同云南鸿翔药业集团有限公司等药材生产经营企业进行洽谈,邀请他们到我县开发生物药材产业。

(二)生物化工产业形势较好

1、除虫菊产业迎来发展新机遇

近来,随着国际市场对无公害除虫菊产品需求量的加大,使我县除虫菊产业发展重获生机。同时,由于红河森菊公司多方融资,不断开拓市场,用发展的办法解决自身存在的困难,从开始,四年来,公司先后共向花农兑现欠款1005万元,目前,基本兑清前几年收购的欠款。另一方面,公司又适当提高原料收购价格,致使全县广大农民逐步恢复对除虫菊产业的发展信心。在加工原料万分紧缺的情况下,公司于就开始从非洲肯尼亚进口除虫菊干花进行加工,现已呈现出客商订单积压,加工原料紧缺,产品供不应求的状况。

目前该公司建成了一套1000l2 co2超临界除虫菊素萃取及精制加工生产线,已安装超声波萃取生产线两条,生产线建成投产后,可以加工处理除虫菊干花10000吨/年,产值达3亿多,给农民带来1万/年的收入。

在产品开发上,公司现已自主开发的30多项除虫菊生产技术已申报了国家专利,其中20项获得了国家发明专利证书,3项获得新型技术专利证书。公司目前生产的主要产品有25%-70%的除虫菊素原药、云菊5%除虫菊素乳油、可湿性粉剂、水乳剂、除虫菊干花、80目花粉和花渣粉等除虫菊系列产品,市场销售情况良好。

xx年,红河森菊公司计划在全县种植除虫菊4万亩,收购干花5000吨。目前,县创新办正配合森菊公司深入到各乡镇宣传动员,抓好种植规划前期工作。

2、万寿菊产业快速发展

万寿菊是用途广泛的重要化工原料,,全县种植万寿菊1050亩,主要分布在三塘、永宁两乡,农民实现创收126万元。

为进一步扩大种植规模,全面加快万寿菊产业发展,今年,针对百年不遇的严峻旱象,县创新办坚持“小春损失大春补,粮食作物损失经济作为补”的指导思想,协助县委、政府切实加快产业结构调整,加大招商引资工作力度。结合万寿菊抗旱性强、适应性广、生长周期短、生产成本低、经济效率高,适宜我县广大地区种植的实际,积极引进国家万寿菊生产加工重点龙头企业曲靖博浩生物科技有限公司到我县扶持带动发展万寿菊产业,并同公司签订生产收购合同,商定补助扶持办法。今年全县计划种植7000余亩,预计收花15000吨。

(三)绿色食品加工业前景广阔

1、阿庐牌荞系列食品倍受青睐

我县依托阿庐旅游食品有限责任公司开发生产苦荞系列食品及保健用品,主要产品有13个荞系列食品和9个荞系列保健用品,产品主要销往北京、上海、广东、深圳、山东及省内各地州市,倍受广大消费者青睐。

,该公司“阿庐” 牌商标获得云南省著名商标称号,公司产品被评为“云南名牌产品”,通过“公司+基地+农户”的模式在推广种植苦荞15000亩,带动农户15600户,生产加工荞系列产品1120吨,系列保健荞枕48600个,实现产值1722万元,销售收入1693万元,上缴税金11.4万元,公司取得较好的经济和社会效益。

从开始,该公司在县白水工业园区生物食品加工区内征地74亩,另新建生产加工厂,新厂区建设项目预计总投资2980万元,建筑总面积3600平方米,工程计划xx年全面完工投入使用。该工程竣工后,年生产加工能力是现在的5倍,年可生产加工荞系列产品5000吨,带动0户苦荞种植户种植苦荞30000亩,年可实现销售收入5000余万元,能够有效促进当地苦荞产业的发展。

2、魔芋产业种植及加工初见成效

魔芋是一种低热量高膳食纤维食品,有排毒、减肥、通便、洁胃的功能,深受广大消费者青睐,市场需求量大,产业前景广阔。县境内大部分地区较适宜种植魔芋,我县依托鑫晟魔芋有限公司大力发展魔芋产业。,鑫晟魔芋有限公司在县内外推广种植魔芋5000亩,为农民增收2500万元。公司建成魔芋加工生产线4条,共销售魔芋精粉42吨、素食品190吨,实现销售收入290万元。但是,由于公司投资融资困难,周转资金紧缺,群众所种植的魔芋大量销往外地,公司经营效益比上年有所下滑。

(四)传统产业发展不断改造提升

,全县完成无公害蔬菜种植55756亩次,新增蔬菜基地余亩,与曲靖、广州等蔬菜客商签订蔬菜订单1200余亩,品种主要是白菜、莲藕、藩茄、莴笋、黄瓜、辣椒等10多个品种,实现产值6222.5万元;水果种植55936亩,新增高原梨、柿子740 余亩,实现水果产值4077万元。

xx年,浙江、广东客商等在金马、中枢、永宁、白水4个乡镇种植大棚西瓜3720亩,预计实现总产14000吨,实现销售收入4200万元。

目前部分传统产业逐步向“品种优良化、布局区域化、管理规范化、生产规模化、销售订单化”五化方向发展迈进。

(五)其他新兴产业正在起步中

1、花卉产业有新的突破

苗木花卉产业是我县一个新兴产业,具有广阔的发展前景。在花卉产业方面,我县在金马、中枢等地逐步引进玫瑰、火龙株等品种进行种植20余亩。苗木方面,目前,我县白水镇有观赏植物、绿化苗木基地2600亩,主要品种有清香木、石楠、拟单性木兰、云南尖顶红栾、云南樱花、多花含笑、云南含笑、火棘、鹅掌楸、大叶樟、滇朴、黄连木、长青藤等一批乡土苗木,年生产经营花卉盆景多盆(株),观赏绿化苗木50万株,现已成为我县重要的花卉生产基地,对全县其它花卉产业和专业户起到了示范带动作用。,县创新办向州创新办申报的《县乡土苗木及绿化树种繁植基地建设项目》已实施,标志着我县花卉产业开发工作已启动,我们正积极配合县林科所在白水镇抓好项目工程的实施。

2、重楼、金银花等新兴药材正在引进试种中。

,在旧城镇引进重楼、红花、铁皮石斛种植,三塘乡试验种植金银花100亩的基础上,今年,我县又在三塘乡试验种植柴胡30亩,在立岗、红石岩种植板蓝根600亩,进一步丰富了我县特色生物药业的种群。

二、采取的主要措施

(一)实行目标考核

县、乡各级始终坚持把生物产业开发工作纳入对下中心目标责任考核,年初层层签订生物产业工作目标责任制,明确产业工作重点和具体发展任务,做到组织有领导,实施有人员,工作有目标,生物产业开发工作形成一级抓一级,级级抓落实的工作格局。

(二)狠抓科技培训

为提高生产者科技素质和产业发展水平,各乡镇切实加大科技培训力度,采取举办培训班,请专家、乡土人才、科技示范户授课,播放电教片,到外地参观考察学习等办法对广大农户进行生产科技培训,解决在产业发展中遇到的困难和问题。

(三)突出产业重点

在产业开发工作中,各乡镇围绕县委、政府的总体部署,因地制宜,扬长避短,抓重点,立主体,打品牌,创特色。坝区乡镇着力发展灯盏花、除虫菊、优种蔬菜、水果等产业。山区乡着力发展三七、草乌、万寿菊、生姜、苦荞、魔芋、干果等产业,各自打造区域特色,全县初步形成一些支柱产业和优势产业群。

(四)出台扶持政策

在新兴产业培植发展起步阶段,县级安排一定的扶持资金,大多乡镇都出台相应的扶持政策,从种子、化肥、农膜方面给予适当扶持。

(五)创新发展模式

各乡镇和龙头企业结合各自产业发展实际,不断创新 发展模式。有的采取“公司+基地+农户”模式,有的采取“公司+基地+农户+协会”模式,有的采取“公司+基地+农户+协会+合作社”模式,这些发展模式有利于“产、供、销”,“农、工、贸”的结合,有利于整合资源,发挥优势,互利互赢,共同打造大产业,达到1+1大于2的功效。

(六)依托企业带动

在灯盏花、除虫菊、万寿菊、苦荞、魔芋等特色产业的培植中,我县充分发挥红河千山公司、红河森菊公司、曲靖博浩公司、阿庐旅游食品公司等地方龙头企业的带动作用,通过龙头企业带动,不断扩大产业规模,提高产品知名度,延长产业链,提高生产值,使产业逐步做到做强,健康发展。

(七)做到两个兼顾

各乡镇认真做到新、老产业发展统筹兼顾,同步推进,既注重引进培植新兴产业,又不丢传统老产业。在继续抓好蔬菜、水果等传统产业改造、提升的基础上,大力引进培植新兴产业,全面增强全县生物产业发展的储备总量和发展后劲。

(八)确保三个到位

一是领导到位。在产业培植工作中,县、乡切实把生物产业开发列入当地党委、政府中心工作,行政主要领导挂帅抓,负总责,分管领导亲自抓。成立由行政首长任组长,农、林、畜、生物产业办相关职能部门负责人为成员的生物产业开发工作领导小组,领导小组抓规划布局,抓工作落实。各职能部门通力协作,共媒发展。

二是服务到位。县、乡各级和龙头企业都配备精干高效的产业开发技术人员或生产辅导员深入到各乡镇村寨田间地头跟踪服务,技术指导,切实帮助群众解决在各生产环节中遇到的困难和问题。

三是宣传到位。县、乡狠抓产业工作宣传,全面加大产业宣传力度,结合实际,充分利用各种宣传手段广泛宣传引导,让广大干部群众知道发展什么,怎样发展,积极投身到生物产业开发工作中。

三、存在的主要问题

一是产业规模小。总体来看,全县产业仍然小而杂,什么都有,什么都不多,虽经多年培植的灯盏花、除虫菊、草乌、半夏等特色产业现有规模仍然还小,不够深层开发需要,特色效益不明显。

二是龙头企业带动不够,企业生产加工吞吐能力有限,产能小,技术研发创新能力较弱,龙头带动辐射作用有待提高。初具规模的蔬菜、水果等传统产业缺乏龙头企业带动,产销不能有效对接,产业链短,产品价值低,农民增产不增收,仍然存在大资源,小产值的状况。

三是生物产品市场价格波动大,群众抗风险能力弱,企业信誉度不够高,某些农产品既使是订单生产,企业也常出现“打白条”或擅自单方违约,政府与企业,企业与群众打官司的现象时有发生,使一些多年苦心培植的产业一下走入低谷。

四是群众生产科技素质偏低,科技支撑不够,产品质量不高,缺乏市场竞争力。群众思想观念陈旧,缺乏开拓创新精神,对新产业的培植常持等待观望思想,发展缓慢。

五是产品深度开发不够,我县除烟草外,灯盏花、除虫菊等大部分生物产品精深加工程度低,基本处于原料型生物产品,产品品种较为单一。

六是品牌带动效应不明显,全县至今没有获得“中国驰名商标”、“中国名牌产品”称号的生物产品,除灯盏花“千绿”等6个产品获得“云南省著名商标”品牌,有一定的知名度外,其他产品市场认知度还很低,导致市场竞争力不强。

七是产业投入还不够,社会资本进入不多,企业贷款难、融资难的问题还将长期存在,扩大再生产和产品深层开发困难重重。这些困难和问题都有待我们在今后的工作中逐步加以解决。

四、生物产业发展的几点建议

(一)加大“五个力度”

一是要加大政策扶持力度。尤其在一些新产业的培植上,群众往往持等待观望的态度,需要各级政府给予一定的扶持力度,投入一定的发展启动资金,发挥四两拔千斤的作用,扶之上马,送之一程。

二要加大项目投资和招商引资力度。坚持大项目带来大发展的思想,多方争取上级生物产业项目资金扶持带动。同时又要优化投资融资环境,打造投资融资平台,敞开投资融资渠道,跨区域协作,引进实力较强的现代企业到我县进行生物产业开发,提升生物产业品位。

三要加大开拓创新力度。在优良品种的培植引进上,在高新产品的研发上,要全方位加强同科研院所合作研发,全面加大开拓创新力度,要始终坚持“人无我有,人有我优,人优我特,快一拍,抢一步”的发展战略思想,提高产品科技含量,增强市场竞争力,全面抢占市场空间。

四要加大质量品牌建设力度。质量是品牌的基础,品牌是质量的外在表现。要坚持以提高质量为核心,进一步增强品牌意识、质量意识,大力推进我县灯盏花、除虫菊等生物产业质量品牌认证工作,努力打造特色生物产品知名品牌。

五要加大宣传引导力度。在生物资源产业开发创新工作中,要在深入考察论证的基础上,对有发展前景的产业要大力宣传引导,坚持重点产业重点宣传,新兴产业引导宣传,传统产业侧重宣传,做到宣传引导而不误导,在产业培植中引导群众对比算账。

(二)解决“六个问题”

一要通过提高产品科技含量、提升品牌效应,拓展销售市场,延长产业链,依托龙头企业带动,解决产业做不大,做不强,走不远的问题。二要通过优化布局,主打品牌,扩大规模,增加总量,解决产业小而杂,汽车拉不了,火车不够拉的问题。三要通过加强现代产业基础设施建设,大力推广良种良法,提高生产者科技水平,集约化生产管理,解决发展质量不高的问题。四要扶持企业强龙头,任何一个产业的发展,最终都要依靠企业的成长壮大来支持,没有强大的企业就没有产业的核心竞争力,要坚持以企业为主导,把发展壮大龙头企业作为工作重点,发挥和依靠龙头企业的作用,带动提升全县生物产业,不断提高全县生物产业精深加工水平,解决产业无龙头企业带动和带动不力的问题。五要坚持以资源为基础,立足优势、面向企业、对准市场,着力解决“三有三无”的问题,既有资源无基地、有基地无规模、有规模无标准的问题,进一步加强生物原料基地建设。六要抓好营销拓市场,加强市场营销体系建设,不断增强市场信息捕捉能力,紧紧围绕市场需求,努力在营销网络建设、开拓市场等方面取得新突破,解决少了卖不了,多了不够卖的问题。

五、“十二五”生物产业发展规划

今年是承前启后,继往开来,全面完成规划各项任务,做好“十二五”生物产业发展规划编制工作的重要一年。我们在调查摸底、充分论证的基础上,根据当前形势发展变化以及国家、省、州相关产业政策,正抓紧拟定《县“十二五”生物产业发展规划》,尽快交县政府审定并颁布实施。

(一)县“十二五”生物产业发展指导思想

根据国家确定的生物产业发展的方针、政策和我县生物产业发展的基础条件和市场需求,我县加快生物产业发展的指导思想是:以邓小平理论、重要思想和科学发展观为指导,以《县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为总纲,紧紧围绕建设绿色经济强县的目标,面向健康、农业、环保、能源和材料等领域的重大需求,以市场需求为导向,以优势资源为基础,以科技为动力,以企业为主导,以产业化发展为手段,以生物产业工业化提升生物资源开发产业化为手段,促进传统生物产业向现代生物产业转型。围绕“立足、改造、引进、提升”的工作思路,实施特色、拓展、提升、名牌、可持续发展五大战略,走“特色化、规模化、集约化、标准化、产业化、国际化”的发展道路,着力实施基地建设、精深加工、市场开拓、品牌培育、科技创新、招商引资六大工程,做强做大烟草、绿色食品、现代医药、特色林业、生物质能源及生物化工、畜牧、花卉园艺等七大产业,生物产业产值每年以22 %的速度递增,到翻一番,实现从生物资源大县向绿色经济强县的跨越。

(二)县“十二五”生物产业发展的有利条件

一是市场前景广阔。生物产业是当今世界经济中最富有活力和先导性、战略性的新兴产业,经过20多年的发展,生物应用技术已经渗透到我们生活中许多角落,生物产业为医疗、制药、农业、能源、环保、化工等行业开辟了广阔发展前景,形成了巨大的和潜在的市场。

二是国家及省、州对生物产业发展高度重视。进入以来,国务院制定了《国家生物产业发展规划》,明确了《促进生物产业加快发展的若干政策》;省政府成立了云南省人民政府发展生物产业工作领导小组,先后下发了《云南省生物产业发展中长期纲要》、《关于加快推进生物产业发展的意见》、《关于实施加快推进优势生物产业发展计划的通知》等文件。州委、州政府在深化州情认识的基础上,把生物产业作为我州的七大支柱产业来培植,纳入了农业产业建设“8311”行动计划来实施。特别是底召开的中央经济工作会议,提出了加快转变经济增长方式的重要举措,生物产业作为一项拓展农业功能,促进资源高效流通的朝阳产业和承农启工、连城带乡的富民产业,国家及省、州对发展生物产业的政策支持力度必将进一步加大。

三是加快发展生物产业已经具备较好的基础和条件。我县不仅拥有丰富的生物资源、水文气候条件,还有国家现代烟草农业示范区建设在全县打下的农田水利设施优越条件,可以利用烟区农田进行有效轮作发展其它生物产业。

(三)县“十二五”生物产业发展目标

未来五年,全县生物产业发展的增长速度年均达到22%以上,到,力争全县生物产业总产值达到38.85亿元,实现在xx年15亿元的基础上翻一番的目标。

(四)县“十二五”生物产业发展战略

1、特色战略

发展适应市场需求的、有资源优势的、具有特色的灯盏花、除虫菊、草乌、苦荞和野生中草药等生物产业,是我县生物产业发展的战略重点,也是经济和社会发展的必然选择。

2、拓展战略

蔬菜、水果等传统产业优势明显,但产业链不长,

物资调研内容有哪些 调研工作报告篇五

1、书籍报刊

2、上街看看一次性用具的产生量

3、上网查找“白色污染”的危害

信息渠道网络涉及方面什么是“白色污染”具体内容所谓“白色污染”,是人们对塑料垃圾污染环境的一种形象称谓。它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物,由于随意乱丢乱扔,难于降解处理,以致造成城市环境严重污染的现象。

信息渠道:网络书籍涉及方面“白色污染”的危害具体内容白色污染存在两种危害:视觉污染和潜在危害。

视觉污染指的是塑料袋、盒、杯、碗等散落在环境中,给人们的视觉带来不良刺激,影响环境的美感。

白色污染的潜在危害则是多方面的。

1、一次性发泡塑料饭盒和塑料袋盛装食物严重影响我们的身体健康。当温度达到65℃时,一次性发泡塑料餐具中的有害物质将渗入到食物中,会对人的肝脏、肾脏及中枢神经系统等造成损害。

我们现在用来装食物的超薄塑料袋一般是聚氯乙烯塑料。早在四十年前,人们就发现聚氯乙烯塑料中残留有氯乙烯单体。当人们接触氯乙烯后,就会出现手腕、手指浮肿,皮肤硬化等症状,还可能出现脾肿大、肝损伤等症。在我国,我们用的超薄塑料袋几乎都来自废塑料的再利用,是由小企业或家庭作坊生产的。这些生产厂所用原料是废弃塑料桶、盆、一次性针筒等。生产时,首先用机械把原料粉碎成塑料粒子,再把塑料粒子放在一个水池里清洗(名曰消毒),取出来晒干,再用机械把它压成膜,制成各种塑料袋。每次吃饭时,就有不少人用塑料袋装饭菜,他们不知道这种行为不仅危害环境,也危害自己的身体。

2、使土壤环境恶化,严重影响农作物的生长。我国目前使用的塑料制品的降解时间,通常至少需要200年。农田里的废农膜、塑料袋长期残留在田中,会影响农作物对水分、养分的吸收,抑制农作物的生长发育,造成农作物的减产。若牲畜吃了塑料膜,会引起牲畜的消化道疾病,甚至死亡。

3、填埋作业仍是我国处理城市垃圾的一个主要方法。由于塑料膜密度小、体积大,它能很快填满场地,降低填埋场地处理垃圾的能力;而且,填埋后的场地由于地基松软,垃圾中的细菌、病毒等有害物质很容易渗入地下,污染地下水,危及周围环境。

4、若把废塑料直接进行焚烧处理,将给环境造成严重的二次污染。塑料焚烧时,不但产生大量黑烟,而且会产生二恶英——迄今为止毒性最大的一类物质。二恶英进入土壤中,至少需15个月才能逐渐分解,它会危害植物及农作物;二恶英对动物的肝脏及脑有严重的损害作用。焚烧垃圾排放出的二恶英对环境的污染,已经成为全世界关注的一个极敏感的问题。

另外,由于一次性塑料餐具难降解,现在许多城市都推广使用绿色餐具——纸制餐具,原理是纸制品的组成物纤维素能被微生物降解。但是,用纸制餐具代替发泡塑料餐具亦不明智。首先,纸制餐具同样也会带来视觉上的污染。它们的降解速度并不快,往往在几十天甚至几个月内也不会降解彻底。其次,制纸制餐具时,除用到草浆、稻浆外,还要加入1/3左右的木浆,若全面推广,势必造成大量木材的消耗,导致森林砍伐的加剧。而我国森林覆盖率仅为13.92%,人均占有森林面积只相当于世界人均水平的17.2%。第三,制纸浆历来是耗水大户、耗能大户及排污大户。造浆工艺需大量水,而我国属于水资源短缺的国家。若污水未经处理,直接排入河流中,会引起水污染;纸制餐具成型后需立即烘干,这就需要耗大量能。而我国能源结构是以燃煤为主,这样就会增加空气中so2的含量,引起酸雨。

1、我们应尽量减少一次性塑料餐具和纸制餐具的使用。任何一次性餐具不仅不利于环保,也是对资源的最大的浪费。我们在日常生活中,不应过度依赖塑料袋。在商店,完全可以用一两个塑料袋分类装好的商品,商品重量也完全在袋子的承受范围之内的,有些顾客却硬是要求多拿一两个袋子。大部分消费者把超市塑料袋带回家中当垃圾袋使用,丢弃后对环境造成二次污染。因此,我们应拒绝使用塑料袋买菜或盛装食物,买菜可用菜篮子或布袋避免使用上的一次性,减少对环境的污染。而盛装食物可以使用自备的不锈钢或塑胶饭盒,既卫生,又环保,还不会对身体造成危害。

2、回收废塑料并使之资源化是解决白色污染的根本途径。其实,塑料和其它材料比,有一个显著的优点:塑料可以很方便地反复回收使用。废塑料回收后,经过处理,既能重新成为制品,亦可制得汽油与柴油。近年来,在德、日、美等国家,由于重视对包装材料的回收处理,已经实现了塑料的生产、使用、回收、再利用的良性循环,从根本上消除了白色污染。而在我国,回收废塑料的工作已经起步。我们应配合政府有关部门,把废弃物分类,以便回收工作能顺利地进行。

3、加强环保宣传,提高公民的环保意识,在社会上形成良好的环保氛围,是解决白色污染及其它各种形式污染的前提。例如,要回收废塑料,就要实行垃圾回收分装制度,把不同类的垃圾放在不同的垃圾桶内,这就需要我们有高度自觉的环保意识。

对每个人来说不就是几个塑料袋和几个快餐盒吗。可同学们,积少成多呀!从以上的资料来看,小小的塑料袋和几个快餐盒会给地球和人类带来灭顶之灾的。

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