优秀禁毒委领导禁毒会议讲话材料(汇总14篇)

时间:2023-11-06 11:23:35 作者:琴心月 优秀禁毒委领导禁毒会议讲话材料(汇总14篇)

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劳模会议领导讲话材料

劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是党和人民给予工人阶级和广大劳动群众中优秀分子的最高赞誉。下面是本站小编给大家整理的劳模会议领导讲话材料,仅供参考。

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝“五一”国际劳动节,表彰近年来为我市经济社会发展做出突出贡献的劳动模范,动员全市广大干部群众以劳模先进为榜样,进一步振奋精神、齐心协力,开拓创新、扎实工作,为建设汽车名城和更高水平的小康社会而努力奋斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的劳动模范表示热烈的祝贺,向辛勤工作在全市各行各业、各条战线的广大干部职工、劳动群众致以节日的问候和崇高的敬意!

劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是党和人民给予工人阶级和广大劳动群众中优秀分子的最高赞誉。在仪征经济社会发展的历史进程中,各条战线涌现出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成绩显著、贡献突出的劳动模范,为仪征发展进步做出了不可磨灭的功绩。近年来,在市委、市政府的领导下,我市经济实力不断提升,城市面貌日新月异,居民收入持续增加,人民生活不断改善,社会事业繁荣发展,社会治安日趋稳定。20xx年,实现地区生产总值410亿元,增长12.5%,公共财政预算收入28.3亿元,增长15.1%,市辖工业开票收入550亿元,增长75%,增幅居扬州首位,完成固定资产投资299亿元,增长20%,汽车及零部件产业开票收入331亿元,占市辖工业比重60.1%。人均可支配收入29096元,增长9%,农民人均纯收入13591元,增长11%。连续第五年挤身中国中小城市综合实力百强县市,排名上升至第76位。这些成绩的取得,是全市人民在市委、市政府领导下,同心同德、奋力拼搏的结果,凝聚着以劳动模范为代表的全市广大劳动群众心血和汗水。今天受到表彰的劳动模范中,有立足本职、爱岗敬业,在平凡岗位上埋头苦干、默默奉献的一线工人;有诚实守信、锐意改革、善于管理,回报社会的优秀企业家;有创新农村经济发展模式,带领农民走共同富裕道路的新农村建设带头人;有刻苦钻研、勇攀高峰,为自主创新作出突出贡献的科技工作者;有呕心沥血、教书育人,几十年如一日,爱校如家、爱生如子的优秀教师;有秉公执法、不畏艰险,为维护法律尊严和社会稳定恪尽职守的政法干警;有履职尽责、廉政勤政,全心全意为人民服务的党政机关工作人员;还有许多在不同领域作出突出贡献的先进代表。他们虽然经历各异、岗位不同,但都立足本职、勤勉敬业,用自己的辛勤劳动和聪明才智,谱写了令人振奋、可歌可泣的动人赞歌,展示了仪征工人阶级吃苦耐劳、自强不息的崇高品格,体现了仪征人民与时俱进、开拓创新的时代风貌,为全市人民树立了学习的榜样。

今年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“”规划、建设汽车名城和更高水平小康社会的关健之年。站在新的历史起点,面对科学发展的新要求、宏观形势的新变化和时代赋予的新任务,仪征的发展需要全市工人阶级和广大劳动者以劳模先进为榜样,进一步把智慧和才能凝聚到“建设汽车名城和更高水平小康社会”的总目标上来,为推动全市“经济上水平、城市出形象、群众得实惠、社会创和谐”贡献智慧和力量。借此机会,我提几点希望:

一、进一步弘扬劳模精神,为建设汽车名城和更高水平小康社会凝聚强大精神力量。

劳模精神是我们伟大民族精神和时代精神的集中体现,是我们必须倍加珍惜和大力弘扬的宝贵财富,是激励我们奋勇前进的精神动力。我们要唱响“劳动最光荣、创造最伟大”的时代主旋律,在全社会广泛宣传劳动模范的先进事迹、优秀品格和崇高情操,用劳模精神引领风尚、凝聚力量、鼓舞士气、激发干劲。要以劳动模范为榜样,学习他们爱岗敬业、争创一流的优秀品质,学习他们艰苦奋斗、勇于创新的时代精神,学习他们淡泊名利、甘于奉献的优良作风,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要落实好劳模待遇,提升劳模的社会地位,增强劳模的荣誉感和自豪感,真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际困难,为广大劳模全面发展、施展才华创造更好的条件。广大劳模要树立“评一次劳模、当一辈子先进”的人生境界新追求,要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,充分发挥劳模示范带动作用,永葆劳模的先进性、代表性和示范性,在建设汽车名城和更高水平小康社会的伟大实践中再创新业绩、再铸新辉煌。

二、进一步激发创造活力,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。

发展是硬道理,是解决一切问题的“总钥匙”。推动仪征经济社会又好又快发展,对于建设汽车名城和更高水平的小康社会,开启现代化建设新征程,具有决定性意义。全市上下一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握建设汽车名城和更高水平小康社会这个主题,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,加快转变经济发展方式,调整产业结构,推动经济转型升级,不断提高发展质量和效益。要注重发挥工人阶级和劳动群众在推动经济转型升级的主力军作用,全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥职工群众的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到加快经济转型升级这个主攻方向上来。全市广大职工群众要聚焦发展、聚力实干,立足本职岗位,焕发劳动热情,积极参加劳动竞赛、练兵比武、发明创造、技术创新活动,争当锐意改革创新的先锋,争做科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型城市等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,学习科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现建设汽车名城和更高水平的小康社会的宏伟目标变成自己的自觉行动,为推动仪征经济社会发展献计出力。

三、进一步提高劳动者素质,为推动经济转型升级提供强有力的智力支持和人才支撑。

劳动者素质对一个国家、一个民族、一个地方的发展至关重要。当今市场经济的竞争,归根到底是劳动素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。建设汽车名城和更高水平的小康社会,需要一支高素质职工队伍。我们要紧紧围绕“建设汽车名城”这一目标,深入实施科教兴市和人才强市战略,建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者队伍,进一步壮大推进汽车名城建设的强大力量。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把着力提高全市劳动群众整体素作为一项战略任务,抓紧抓好。要深入开展社会主义核心价值观教育,大力开展理论学习、文化教育、技能培训和职业道德建设,不断提高全市广大劳动群众的思想道德素质和科学文化素质。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于职工学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制,努力提高职工群众的业务素质和技能水平。要组织广大职工积极开展技术攻关、发明创造、合理化建议、练兵比武等活动,为推动我市经济转升级和创新发展凝聚智慧和力量。要积极选才、用才、聚才、育才,充分激发基层组织和广大职工的创造活力,努力使各行各业优秀人才脱颖而出,为建设汽车名城和更高水平的小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑。

四、进一步保障劳动者合法权益,为促进社会和谐稳定奠定坚实基础。

实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是我们各级党委、政府的基本职责,是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极、主动性、创造性最重要最基础的工作。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是我们推进改革和发展的最终目的。我们一定要适应改革开放的新形势和劳动关系复杂多变的新特点,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要建立健全以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度、企务公开制度,依法保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要建立完善社会保障体系,不断提高劳动群众的收入水平和生活质量。要不断完善就业政策,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要认真落实保障和改善民生的各项政策措施,做好困难群体的帮扶求助工作,切实解决困难群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高他们的生活水平和质量,使他们共享改革发展成果。要建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,妥善解决就业、社保、劳资纠纷等方面的突出问,努力构建和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要进一步完善职工工资集体协商、正常增长和支付保障机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要进一步健全党委、政府主导的维护权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大职工群众反映的热点难点问题。

要教育引导职工群众正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,坚决拥护推进改革发展各项方针、政策,自觉维护社会和谐稳定。

同志们,劳模精神激励人心,辉煌前景催人奋进。仪征的发展已经站在新的起点,工人阶级使命光荣,责任重大。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,以更加饱满的激情,更加昂扬的斗志和更加务实的作风,齐心协力、顽强拼搏、创新实干,为开创汽车名城和更高水平小康社会建设新局面而努力奋斗!

最后,祝各位劳模及全市广大劳动者节日快乐,身体健康,全家幸福!

同志们:

今天我们在这里举行我市31位省劳动模范和先进工作者赴昌参加表彰大会欢送仪式,这是全市广大劳动群众政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向所有为我市经济社会发展作出突出贡献的劳模、先进工作者和广大职工致以良好的祝愿!

近年来,在省委、省政府的正确领导下,我市坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署,经济工作紧紧围绕“积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城”这一主线,民生工程紧紧围绕“力争通过的努力,实现人均期望寿命80岁”这一主线,全市上下团结拼搏,加压奋进,经济社会实现了又好又快发展,全面和超额完成了“”规划确定的各项目标任务。预计今年全市实现生产总值605亿元,增长15.5%;财政总收入80亿元,增长41.4%;其中地方财政收入46亿元,增长39.3%;完成固定资产投资663亿元,增长30.6%;实现规模以上工业增加值280亿元,增长30%,实现规模以上工业销售收入1200亿元,增长49%;外贸进出口总额34亿美元,增长42.8%,其中出口19亿美元,增长81.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,农民人均纯收入7218元,均增长12%。在经济快速发展的同时,全市各项事业全面进步。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市人民团结拼搏、锐意进取的结果,更凝聚着今天各位省劳动模范和先进工作者的辛苦汗水。近年来,全市广大干部群众意气风发地工作在各行各业各个岗位,积极投身于全市改革发展伟大实践,涌现出了一大批品德高尚、功绩卓著、贡献突出的先进模范人物,这次评选出来的31位省劳动模范和先进工作者,就是其中的杰出代表。一直以来,各位劳模和先进工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作,发扬“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的伟大劳模精神,把个人的人生追求与党和国家的伟大事业融为一体,在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩,为我市经济社会发展作出了重要贡献,同志们创造出来的宝贵劳模精神,将是激励全市人民奋勇前进的强大精神动力,你们是全市人民学习的光辉榜样!

劳动模范无尚光荣,劳模精神弥足珍贵。当前,我市正处在积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成区域中心城市的关键时刻。我们提出到20xx年,全市生产总值达到1600亿元,年均增长15%;财政总收入达到260亿元,年均增长26.6%;规模以上工业增加值达到1000亿元;外贸出口年均增长20%;城乡居民收入年均增长15%。要实现这些目标,需要包括各位劳模和先进工作者在内的全市人民的共同努力。全市各级党委和政府、各级工会组织要坚决落实好各项劳模政策,热情关心劳模的生产生活,积极帮助劳模解决实际困难,为劳模全面发展、健康成长、贡献智慧创造良好环境和条件。要高度重视先进模范人物的导向力量,推动全社会进一步形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的良好风尚,形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创业伟大的浓厚氛围。全市广大劳模和先进工作者要继续保持优良的传统和作风,团结引导广大职工以强烈的主人翁意识和责任感,以饱满的热情和昂扬的精神,立足本职、勤奋工作,积极进取、锐意创新,为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!

同志们,今天,你们即将赴昌参加表彰大会,这是党和人民给予你们的崇高荣誉,也是全市人民的光荣和骄傲,你们肩负着全市人民的殷切希望和重托,代表着全市人民的精神风貌,希望同志们把大会的精神学习好、领会好,虚心学习兄弟地市劳模和先进工作者的好思想、好经验、好作风,回来后把大会精神宣传好、贯彻好、落实好,在实现我市科学发展、进位赶超、绿色崛起中再创佳绩、再立新功!

最后,祝各位劳模和先进工作者行程愉快、身体健康!谢谢大家!

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审计会议领导讲话材料

同志们:

亚洲审计组织第十届大会暨第三次研讨会已于*月*日至*日在本市成功召开。根据大会筹备领导小组秘书处工作组分工,我局具体承担了这次大会的会务工作。在大家的共同努力下,各项会务工作周密细致、严谨有序、优质高效,得到与会代表和审计署的一致好评和充分肯定。会议期间,李金华审计长、刘家义副审计长等审计署领导专门看望了大会工作人员,对大家的辛勤工作和所取得的成绩给予了较高评价。

我们这次总结表彰大会的主要目的,就是进一步总结亚审大会的会务组织工作经验,发扬严谨细致、勇于拼搏、敬业奉献的精神,齐心协力,再接再厉,进一步做好今年的各项工作。刚才,*、*、*三位同志介绍了参与会务工作的有关情况,听了很受感动。下面,我代表局领导班子对大会会务工作情况作一简要总结。

一、严谨有序地推进各项重点工作,为大会成功召开奠定了良好基础。

一是认真做好会场预订和布置工作。去年以来,我们按照工作组分工和会务筹备工作进度、时间节点,积极稳妥地推进各项会务筹备工作。走访了本市筹办过国际会议的相关单位,借鉴承办经验;对会议场地、住宿酒店、服务公司等进行了多次考察。在此基础上,根据各成员国不同的经济状况,选择推荐了3家酒店供代表团选择入住;确定了大会会场和欢迎(送)宴会场地;完成了会议背景板、宣传品、指示标识牌、礼品、印刷品、各类参会证件等的设计、制作。这些工作的有序推进,为会议的成功召开奠定了良好基础。

二是认真制定并细化大会主体方案和重大活动专项方案。根据审计署要求,在今年3月20日前完成了18个工作方案(草案)汇编和经费预算(草案)的编制,上报筹备领导小组秘书处办公室,并得到李金华审计长和刘家义副审计长原则同意。细节决定成败。在7月25日市政府专题会议后,为了使会议各项方案更加具体,更具有操作性,在市政府外办的大力支持下,按照会议日程和审计署的有关要求,我们进一步对大会的主体方案和13项大型活动的专项方案进行了细化、补充和完善,明确工作要求、工作措施和时间节点,努力做到突出重点,无缝衔接。8月22日,我们与审计署有关司领导,就整个亚审大会的日程安排和重要节点推进工作,逐项进行了推敲和完善。特别是对审计署和市政府的欢迎(欢送)晚宴、开幕(闭幕)式等重要节点的日程安排,不断加以细化,落实责任,明确要求,不留死角。在会议正式召开前,又对各项方案进行了认真检查,杜绝发生隐患,避免细节上的漏洞。

三是准确了解和掌握与会代表和嘉宾的有关信息。准确汇集参会代表和嘉宾的各种信息,是有针对性地做好筹备工作的基础。我们根据各类信息变化大、动态性强的特点,积极采取措施,努力做到“四个进一步”:进一步了解和掌握与会代表注册情况,对未注册的代表团,积极通过相关途径询问,以利于做到心中有数;进一步了解和掌握与会代表抵沪、离沪航班信息,并对相关信息进行归类、合并和整合,以利于及时准确地接(送)航班;进一步了解和掌握与会代表和嘉宾的宗教信仰、饮食禁忌等信息,以利于做好外宾的服务工作;进一步准确了解和掌握中方与会代表和嘉宾抵离沪日期和行程,以利于市委、市政府对重要内宾的接待和安排。这些工作的细致开展,为大会获得圆满成功提供了可靠保证。

四是着力抓好联络员的培训与管理。根据本届大会联络员所需人数和选拔要求,我们从本市审计机关和审计署驻*特派办挑选了72名同志作为本届大会的联络员和联络员管理人员。为做好联络员工作,坚持做到“三抓”:一抓方案。编制了联络员工作指南,为联络员开展联络工作提供帮助和指导;对每个代表团和每位代表都予以编号,统计到人,确保对外宾信息的掌握既快速又准确。二抓培训。8月28日至9月1日,邀请审计署外事司、市政府外办、市民族宗教委等单位的有关人员对联络员和管理人员进行大会议程、外事礼仪、外事纪律、民族宗教、文化传统、饮食禁忌等内容的培训,并组织实地走场,提高培训的有效性。三抓现场。根据大会具体日程,不断调整、优化联络员的工作流程,保证在各时间节点,与会代表都能在第一时间看到自己的联络员,为大会提供优质服务。

五是强化对会务工作进展情况的报告。为了及时有效地反映会务工作进展情况,在会议筹备过程中,我们先后3次向市政府专题会议、市政府常务会议进行了汇报,并编辑了两期会务筹备工作进展情况的专报。在会议期间,共编发8期工作简报,每天及时报送市政府领导,便于市政府领导了解和掌握大会动态,作出有效决策。起草了上报审计署党组和市政府关于亚审会议有关情况的报告,认真总结大会的成果、做法和经验,为审计署和市政府领导决策提供参考依据。

二、强化组织领导,搞好统筹协调,大会会务工作积累了成功经验。

这次亚审大会,之所以能够成功举办,主要坚持了以下做法,并积累了一些成功经验。

一是领导重视关心,是亚审大会成功举办的重要保证。审计署和市政府领导对此次大会非常重视,对会议的筹备工作作出了一系列指示,并积极开展相关领导和组织、协调工作。20xx年5月,审计署向市政府发送了《关于在*市举办亚洲审计组织第十届大会的函》,市政府责成市审计局、市政府外办会同有关部门和单位,按照审计署要求,全力配合做好会议有关筹备工作。韩正市长、冯国勤常务副市长多次在不同场合表示,各部门和单位要齐心协力,相互配合,相互支持,做好大会的筹备工作,要把本届大会办成亚洲历史上最成功、最圆满、最精彩的审计大会。今年2月,审计署副审计长刘家义专程来沪召开大会筹备工作协调会议,就会议筹备的有关事项作出部署。7月25日,冯国勤常务副市长主持召开了由本市有关部门参加的亚审大会专题协调会,进一步明确了分工,落实了责任。8月7日和8月31日,市政府常务会议两次专题听取会议筹备工作情况汇报,提出了办好这次会议的具体要求。9月4日,审计署党组听取了会议筹备工作情况的汇报,李金华审计长和刘家义副审计长分别对会议筹备工作提出了具体要求。9月9日,李金华审计长、刘家义副审计长亲临*国际会议中心,检查了会务筹备工作。审计署和市政府领导高度重视和关心,是会议筹备工作顺利推进和成功举办的重要保证。

二是机构精干高效,是亚审大会成功举办的组织保障。为了筹办好这次大会,审计署设立了筹备领导小组,李金华审计长任筹备领导小组组长,冯国勤常务副市长、刘家义副审计长任副组长。领导小组下设秘书处,刘家义副审计长担任秘书长,外事司司长罗美富、市审计局局长宋依佳担任副秘书长。秘书处下设办公室和文件专题组、会务组、财务组等10个工作组。根据分工,我局主要负责会务组和财务组的有关工作。在筹备过程中,按照精简高效的原则,我们对会务组下属原有的各工作组进行了精简整合,只设立了礼宾接待、会务保障、联络员管理、信息秘书和安全保卫等5个组,并保证各组工作人员全部按照时间节点到岗到位。通过整合机构,努力做到分工明确,职责清晰,责任到人。

三是做好周密准备,是亚审大会成功举办的重要基础。会议召开前,我们组织全体工作人员进行了实地走场和实际演练,强化现场运作意识,把会议期间可能遇到的问题想细想全,不放过任何一个细节,并对存在的薄弱环节,进行整改完善。同时,做好应急预案,尽最大努力,把各项可能出现的情况考虑细致周详,确保在发生意外情况下,能够有序指挥、沉着应对、及时调整,不出现任何差错。为确保大会顺利召开,由审计署牵头,市审计局、市政府外办、市公安局、市信访办、市610办公室为成员单位,成立了突发事件处置指挥小组,具体负责此项工作的指挥和协调,并制定了突发事件处置工作的实施意见,提出了处置原则、措施和有关注意事项,同时派驻工作人员现场办公。在周密准备的基础上,确保会务工作万无一失,这是亚审大会成功举办的重要基础。

四是多方密切配合,是亚审大会成功举办的重要条件。这次会议,得到了本市有关部门的大力支持和密切配合。根据市政府专题会议要求,8月1日,我们会同市政府外办联合向本市35家相关单位发函,商请相关单位对大会会务予以协助配合。在会议筹备过程中,各协作单位和服务单位对亚审大会的协办和筹备工作极为重视,落实了分管领导和具体工作人员。特别是市政府外办、市药监局、市公安局(警卫局)等许多单位,按照各自分工,制定了具体协作方案,做了大量协作配合工作,提出了许多意见和建议。会议期间,食品卫生、安全警卫等部门工作人员还进驻会场办公,为大会提供了优质服务。各单位的支持配合,是这次会议成功举办的重要条件。

三、发扬责任、团结、奉献的工作精神,展示了本市审计干部的良好素质和崭新风貌。

在会务筹备中,全体工作人员在大会秘书处的领导下,以高度负责的态度,牢固树立一盘棋思想,服从统一领导,听从统一指挥,执行统一调度,高标准、高质量地完成了亚审大会的各项工作任务;全体工作人员作风严谨细致,态度真诚友好,工作热情周到,举止大方得体,充分展示了本市审计干部的良好素质和崭新风貌。主要表现在:

――在礼宾接待工作方面,这些同志主要负责内外宾接待和机场迎送、车辆调度、日程安排、参观游览等方面工作,尽管任务重,环节多,要求高,时间紧。但是,这些同志以高度的责任感,抓重要工作环环紧扣,抓单项工作有条不紊。其中,负责机场迎送的几位同志,认真做好代表行李的搬运、检查工作,并且还要经常有理有节地应对外宾的过度要求,常常是吃不上饭,睡不好觉,但大家都任劳任怨,尽心尽责,较好地完成了“一关三检”和机场迎送任务。负责车辆调度的同志,全面掌握用车时间节点,合理安排各类车辆,每次转场前,都提前到现场了解停车场地和行驶路线,对转场过程中可能遇到的困难与问题,与警卫部门反复沟通,并制定应急预案,五次大规模转场未出现任何差错。负责参观游览的同志,工作细致,服务到位,给外宾留下了美好印象,使得部分外宾对参观活动从犹豫不决转变为积极主动。负责内宾接待的同志,全力做好审计署领导的服务工作,准确掌握审计署领导活动的时间节点,保证审计署领导准时准点参加各项活动和会议议程,受到审计署领导的一致好评。

――在会务保障工作方面,这些同志主要负责会议场地、宴请演出、后勤保障、餐饮卫生、摄影摄像、技术保障等方面工作,尽管工作条线多,细碎繁琐,但是,这些同志以高度负责的精神,尽最大的努力,想细想全每一个环节、每一道程序、每一个节点,默默无闻地为这次大会的成功举办做了许多平凡而又重要的工作。他们中有的兢兢业业,对每一场宴请、每一次演出的方案,都不断加以修改完善;有的细致入微,反复核对与会代表的饮食禁忌、座次席卡,每一次会议前都对耳机话筒逐一测试检查;有的不分昼夜,对会场、合影、宴请的背景板,严格按照工作要求、时间节点搭建完毕。

――在联络员工作方面,这些联络员是本次会议联系与会代表的桥梁,是反馈和沟通会议信息的使者,是传递友谊、展示*崭新风貌的纽带。这些同志有的刚动完手术,有的患感冒,有的孩子生病,也有的把孩子送往老家交给父母照顾,还有的离家较远,为了不耽误工作,自费住宾馆。他们舍小家,为大家,始终坚持在工作岗位,保质保量地完成了工作任务。大会联络员管理人员,强化应急意识,沉着应对意外情况,对未能按照预定计划接到与会代表的情况,一方面及时上报,一方面跟踪联系外事、民防、机场等单位,准确核实信息,并派人在机场、宾馆值班,保证外宾抵达*之后能顺利入住宾馆;对转场中不能在指定时间上车的外宾,保持与车辆调度的联系,预留后备车辆,派驻专人引导,确保外宾服务不出差错。

――在信息秘书工作方面,这些同志主要负责信息注册、代表住宿安排、信息反馈、起草报告、编辑专报和简报,联系新闻媒体等方面工作,尽管工作要求高,但这些同志严谨细致,敢于负责,不计得失,加班加点,任劳任怨,坚持逐日全面收集、归类、合并参会代表的所有信息,并及时进行通报反馈,为领导决策提供参考依据。同时,认真做好大会各类印刷品的英文翻译,一丝不苟地对与会人员手册和工作人员手册的相关内容进行核实把关,确保了各类信息真实准确。按时汇总报告,编辑简报,为整个会议的顺利进行,扎实做好各项基础性工作。

――在安全保卫工作方面,这些同志主要负责证件制作、安全保卫、安检交通、防火防盗等方面工作。他们默默无闻地坚守在会务工作的最前沿,既能够坚持原则,安全第一,又要能够提高效率,特事特办,为整个会议的顺利进行提供有效的安全服务保障。特别是有的同志为了会务工作,而忍痛割舍亲情、孝义,体现了审计干部高风亮节的无私奉献精神。

总之,这次会议,领导有方,指挥有力,协调到位,配合默契,体现了*市审计局这个团队具有严谨细致、统筹协调、团结协作、求真务实、敬业奉献这样五种精神。严谨细致,就是各个小组对每一个环节、每一道程序、每一个节点的工作,谁来做,什么时间做,做到什么程度,都能心中有数,条条落实。统筹协调,就是各个小组既能服从统一领导和指挥,又能各司其职,各尽其责;既能抓宏观工作进展,又能抓细节工作落实。团结协作,就是各个小组既能顾全大局,识得大体,又能互相支持,紧密配合。求真务实,就是每个小组在会务筹备中,都能做到线条清楚,责任明确,工作扎实,务求实效。敬业奉献,就是每一位工作人员,都能不计较个人得失,工作积极主动,尽心尽责,任劳任怨。应该说,大家的辛勤汗水和奉献精神,赢得了审计署和市政府领导的充分肯定和高度赞誉,同志们所做的一切工作,在*审计工作的发展史册上,将增添一页美好而亮丽的回忆!

总结到此,我们也不能忘记依然坚持工作在审计一线的各位处长和其他审计干部,这些同志为支持配合大会的召开,积极把处室骨干输送到会务组,并主动接过这些同志移交的工作任务,有的一人兼多职,有的带病坚持工作,有的放弃休息,确保了今年各项审计工作任务能够按计划、有步骤、分阶段地有序推进。

这次会议结束后,希望大家继续保持旺盛的斗志和高昂的热情,把我们的五种精神贯穿到今年的各项审计工作任务中,扎扎实实抓好,抓出成效。

领导禁毒工作会议讲话稿

同志们:

岁末年关,大家手头上的事情都很多。今天,我们利用晚上的时间,召开全县禁毒工作推进会,今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会,也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才,八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍,颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署,我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻,也感觉到了南昌县禁毒工作的压力,杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见,我完全赞成,请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面,我就加强全县禁毒工作再讲三点意见:

一、以高度负责的精神抓好禁毒工作。

禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。

一是抓好禁毒工作是职责所在。禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,厉行禁毒是党和政府的一贯立场和主张,抓好禁毒工作是政府的基本职责。去年6月11日,主持召开国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报;6月19日,主持召开中央政治局会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,对禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。”6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看,毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界“三大公害”,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗争。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大,而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看,目前,全县实际在册吸毒人员已达5千余人,且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增,这只是在册统计数,我想,实际数字一定更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。特别今年11月份,国家禁毒委来县检查,我县因吸毒人员全省最多、面最广,多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区,级别为通报警示,已经到了死亡的边缘,再不抓好就要进入挂牌整治地区的“笼子”,追究我们的责任。影响“帽子”事小,毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,确保实现“进位脱帽”。

三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲,一个人一旦吸毒成瘾,就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财,也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲,丧失人格和理智,当毒瘾发作时,行为完全失控,闹得全家“鸡犬不宁”。所谓“一人吸毒,全家遭殃”。从社会角度来讲,涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。近年来,我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后,这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员,无固定工作,无经济来源,而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪,严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了,20xx年至今,因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,从小的说,是拯救一个人、一个家庭,从大的说,是和谐一个社会、安定一方百姓。

二、以高压强劲的态势打赢禁毒战争。

要在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,从根本上减少对毒品的需求量。

一是打好缉毒破案攻坚战。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持“打早、打小、露头就打”的工作方针,加强监控,坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。

二是打好重点整治攻坚战。开展重点人群、重点区域专项整治,加强对外来务工人员、社会闲散人员等重点人员和车站旅馆、网吧、酒吧以及县域边界村庄等重点区域的摸排和监控,有针对性地制定整治方案,大力开展重点整治行动,积极掌握线索,力争破获一批案件,有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。

三是打好禁吸戒毒攻坚战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,是我县禁毒工作的难点,也是今天会议的一个重要主题。明年3月份,省禁毒委将对我县禁毒工作进行检查,社区戒毒(康复)工作站的建设是一项硬指标,大家不要掉以轻心。刚才,颜县长就如何开展社区戒毒社区、康复工作进行了安排,我就不再赘述,重点从以下三个方面作个强调:一是建站不能虚。各乡镇要把握好时间节点,在20xx年2月中旬前必须建立本地区社区戒毒(康复)工作领导小组并完成社区戒毒(康复)工作站的建设。二是运作不能空。建站绝不能敷衍塞责,走过场,搞“空架子”,要严格做到“三规范四统一”,即规范设置标准,规范运作流程,规范管理模式,统一外观标识,统一人员配备,统一保障要求,统一考核奖惩。三是社会效果好。治理毒品问题,关键是要抓住“人”这一要素。只有吸毒人员成功戒毒康复、回归社会,才能从根本上减少毒品买方市场、斩断毒品消费链条。因此,要把吸毒人员服务管理作为社会管理的一项重要工程来抓,以网格化社会管理体系为依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面资源,创新吸毒人员服务管理,力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个,力争20xx年全县社区戒毒(康复)执行率、戒毒康复人员管控率和就业安置率不低于50%。

三、以高效有力的举措确保禁毒成效。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立“综合治理”的理念,充分调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题,形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实”的工作局面。要在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

三是进一步强化督查考核。建立健全禁毒工作考评和责任追究制度,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,将吸毒人员管控纳入综治重点人群管理,提高禁毒工作在综治和平安建设考评中的权重。县禁毒办要经常性开展督导考核,对不认真履行禁毒工作职责,措施不力、成效不明显、不按要求完成禁毒工作任务的单位和部门,要采取通报批评、责令整改、组织约谈等措施;问题严重的,要按照《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。

禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作,为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!

我就简要说这些,拜托大家!

审计会议领导讲话材料

各位领导、同志们:

根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表粮食局、粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:

一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。

二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。

这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。

三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。

这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。

谢谢大家!

领导禁毒毒工作会议讲话稿

同志们:

这次会议是在全县上下扎扎实实地进行党的群众路线教育实践活动的关键时期,县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议,刚才,听了张猛局长对我县毒情状况做的通报后,深切地感觉到禁毒工作刻不容缓,我认为张猛同志讲的比较客观,问题找的也比较准。实事求是地讲,近两年县公安局在禁毒领域工作成效比较大,这是县局新的领导班子组建后又一个胜利战役的体现。从通报情况看,去年全县铲除罂粟1200多棵、缴获鸦片达40多克,这足以说明我们的工作很有成果,禁毒部门同志们很辛苦,对于取得的成效我就不多讲了。春友同志传达了省委、省政府禁毒工作意见,明确了各部门的工作职责,并对迎接省、市联合督导组对我县禁毒工作开展情况进行督查工作做的安排和部署,很好,我都完全同意,希望大家认真领会,抓好落实。

下面,就进一步深化禁毒人民战争,抓好全县禁毒工作,我代表县委讲三点意见:

一、认清形势,提高认识,切实增强深化打好禁毒人民战争的责任感和紧迫感。

我们都知道,当今时代,毒品,是与“黄、赌”并称人类文明社会的三大顽疾之一,已经成为人类公害,同恐怖主义一样,构成破坏世界和谐稳定的重要因素。近年来,我国毒品犯罪日趋猖獗,已经威协到一些地区的发展和稳定。早在1839年清政府执政的时候,林则徐就提出了“毒品危害,猛于洪水野兽”的结论,为此才有了“虎门销烟”的壮举,足以说明那时清政府和中国人民对禁毒工作就有了坚定决心和觉醒意识。特别是我们新中国成立后,国家更是采取有力措施铲除毒品,强制吸毒者戒断毒瘾,保持了三十年“无毒国”的声誉。对于我县来说,前些年在谈毒品、吸毒、贩毒时,似乎还是个离我们很遥远,不相干的问题,特别是在我县很多领导干部和群众的思想里,对涉毒犯罪没有警惕、防范意识,有的还没有认识到种毒、吸毒、贩毒是犯罪。现在,随着我国经济的飞速发展,老百姓的日子殷实了,科技发达了,伴随着这种进步衍生的社会负能量也迅速蔓延开来,一些地区毒品重新流行,特别是现在有些青少年吸毒,往往是为了新奇,在群体中自我炫耀,以获得在伙伴的肯定,认为吸毒是现代社会的一种时尚,不吸就会落伍,吸了“神奇”,更显“身份”。再加上不法分子的推波助澜,导致毒品犯罪活动日趋活跃,禁毒形势十分严峻。从刚才张猛局长对我县毒情通报中不难看出,我县的吸毒人员每年都在以10%的速度增长,这个数字变化触目惊心,如果不加以遏制,后果将不堪设想。但是,当前,我们一些干部群众,甚至是一些地方和部门的领导同志,对毒品和吸毒问题的严重性和危害性认识远不到位,对禁毒工作抓的不紧、支持不够、投入不多。对此,各成员单位必须树立起“毒品一日不绝,禁毒斗争一刻不止”的坚定信念,深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。各部门要加强领导,细化措施,不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务,不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作,坚决铲除毒瘤,扎实有效地解决好我县毒品问题,通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”,努力实现“无毒县”的目标。

二、突出重点,抓好落实,确保禁毒工作取得新成效。

禁毒工作要始终保持高压态势,坚持老虎、苍蝇一起打,开展好各类专项行动。一是要打好缉毒破案攻坚战。公安机关特别是禁毒部门和派出所,要承担起打击重担,适时开展以打团伙、抓毒贩、切毒源为目标的专项整治,要确保通过专项整治摧毁网络、打断通道,让犯罪分子无处遁形;要建立举报奖励机制,充分发动群众广泛提供破案线索,协助侦查破案。法院、检察院要始终坚持严打方针不动摇,在打击惩办毒品犯罪上要统一执法尺度,绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子,逃脱处罚;在批捕、起诉和审判环节要从快、从严、从重,坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰。二是要打好禁毒踏查持久战。要对毒品原植物开展禁种铲毒行动。各地、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性,坚持禁种铲毒工作领导责任制,按照“谁主管谁负责”的原则,层层抓好责任落实,从源头上预防非法种植现象的发生。要层层签订禁毒工作责任书。特别是种毒现象严重的乡镇要进一步强化工作措施,结合毒品原植物种植特性,适时组织开展禁种铲毒专项行动,深入每一处可疑地块,进行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不让一株罂粟流入社会,确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标。有遏制住新吸毒,降低复吸率,才能有效控制吸毒行同时,有包扶任务的部门要引导群众发展新的致富产业,摆脱对种植毒品原植物的依赖,从而实现长效禁毒的目标。三是要打好禁吸戒毒辅助战。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现,只为,这也是今后禁毒工作的难点。目前,我县在这方面的设施、技术还比较落后、缺少经验。根据《禁毒法》的规定,各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体,县局要把登记在册的185名吸毒人员及时向相关乡镇进行反馈。县禁毒办要根据各地吸毒人员底数情况,指导好各涉毒乡镇建立健全相关办事机构,落实社区戒毒(康复)办公场所,做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时,要充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用,切实降低吸毒人员比重。

三、加强领导、明确责任,形成对禁毒工作齐抓共管的合力。

禁毒工作是一项涉及面广、难度较大、内容复杂的系统工程,单靠公安禁毒部门自身工作难以顺利推进,必须依靠各级党委和政府的坚强领导,需要全社会各方面的积极参与和广大人民群众的大力支持,树立一盘棋的思想,形成各成员单位分工协作、社会各界广泛参与的禁毒工作格局。一是要发挥政治优势,加大对禁毒工作领导力度。按照省委、省政府“九个进一步强化”的要求,县禁毒委员会要建立工作报告制度,各成员单位每半年要向县禁毒委报告一次禁毒工作情况,重大情况随时报告。各有关部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任,牢固树立“毒品一日不绝,治安一日不稳”的理念,亲自安排、亲自部署。刚才我代表禁毒委员会和成员单位签订了责任状,年终,县禁毒委将按照责任书的内容,严格考评检查,对禁毒工作年度考核不合格的地区、部门,由县禁毒委进行通报批评,并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力,导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的,将按照党纪、政纪有关规定严格追究相关责任人的责任。二是要强化协调配合,形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量,要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来,达到群防群治的效果。公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门,有针对性地加强对社会无业人员、外出务工人员、流入人口和娱乐场所人员的宣传教育,严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、交警、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。三是要强化宣传教育,增强社会知晓率和普及率。现在,吸毒、贩毒不只是普通群众的事,在机关工作人员身上也屡见不鲜,有些机关干部涉毒行为,已经不能简单的用法律意识淡薄来定性。今年初的时候,县政法委印制了《致全县机关干部的一封信》,开展了禁毒知识进机关警示教育,目的就是给一些人敲响警钟,防止我县出现毒品大恶丑事件。省里的禁毒工作意见已经下发,按照省市统一部署,今年我县要抓好“6.26全民禁毒宣传月”和“毒品知识进万家活动”等宣传工作,开展好“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒家庭”创建工作。宣传、维稳、综治部门要牵头,工会、团委、妇联和文体广电旅游等部门积极配合,创新宣传方式方法,利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地,广泛开展群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动,增强全民防毒、拒毒意识。四是要强化队伍建设,提高禁毒工作执法水平。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法,提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。要不断强化学习培训,确保我县禁毒队伍是一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明,具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍。五是要增加经费投入,增强工作保障力度。加强禁毒工作,就必须不断加大投入力度。县委、县政府已经将禁毒工作经费纳入了财政预算,从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。县局也要从实际出发,加大专项投入,不断完善基础设施建设,配齐必需的技术设备和装备,改善禁毒工作条件,提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究我县社区戒毒(康复)工作可行性报告,呈报县政府后研究通过。

同志们,查禁毒品,功在当代,利在千秋,消除毒品危害,是我们全县上下的共同责任。各地各部门、禁毒委各成员单位要切实增强禁毒工作的责任感和使命感,扎实开展禁毒工作,为我县经济社会全面振兴提供一方净土,做出更大贡献!

我就讲这些,谢谢大家!

禁毒会议领导讲话稿

3月16日,市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20__年全市禁毒工作电视电话会议,全面总结去年全市禁毒工作,部署安排20__年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持,市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。

会上,市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20__年以来全市禁毒工作情况,对20__年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20__年禁毒工作责任书。

周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作,深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足,对下阶段禁毒工作提出明确要求:

一是要认清形势,深化认识,切实增强做好禁毒工作的'责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措,是应对严峻毒情形势的迫切需要,是促进社会和谐稳定的必然要求,各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的重大战略意义,切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。

二是突出重点,强化措施,始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务,盯住突出毒品问题,在严打犯罪上重拳出击,在堵源截流上密而不漏,在重点整治上强力攻坚,在戒治帮教上稳步深化,在预防教育上精准覆盖,在无毒创建上巩固拓展,力争到2017年,盘县摘掉全省重点整治的“帽子”,钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转,全市禁毒工作进入全省先进行列。

三是要加强领导,强化责任,为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇,在加强组织领导上下功夫,在完善体制机制上出实招,在突出责任落实上使狠劲,进一步加强组织领导,落实工作责任,强化经费保障,完善长效机制,切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。

市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任,市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人,乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长,办事处主任,社区服务中心主任,派出所长在各分会场参会。

领导会议讲话模版材料

一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议。以下是豆花问答网小编和大家分享领导会议讲话模板材料资料,提供参考。

经过全体与会同志的共同努力,我们圆满完成了各项议程,达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局,高扬科学发展的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。

这次会议的主要特点是:

一是主题突出,意义重大,影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求,就如何做后今后一段时期的工作,做出了具体部署。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划长远发展大计的会议,是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着新的历史性转变的开始,预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富,目标明确,任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了有关文件精神,又传达落实了上级领导指示要求;既聆听了领导讲话,又听了基层同志的讨论;既。

总结。

了过去一年的工作,又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路,既高屋建瓴,又简单明了。会议部署的任务目标,既切合实际,又鼓舞人心,为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实,紧凑有序,反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是会议讨论,都说实话、想实招、谋实事、求实效。

这次会议的重要收获是:

一是认清了形势,看到了差距,增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标,振奋了精神,增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。

三是交流了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。

会后,大家一定要认真学习领会本次会议的精神,抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”:

一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来,把行动凝聚到本次会议精神上来。

二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻,吃透会议精神,用以指导具体工作。

三是抓好责任落实。要做到一级抓一级,层层抓落实,把会议确定的任务目标分解到部门,落实到人头。

四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施,确保任务目标的全面实现。

五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去,把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。

特别强调一下会议精神的学习宣传,要做到“四要”,具体讲就是:一要迅速传达;二要原原本本;三要结合实际;四要及时反馈。

最后,祝大家工作顺利,身体健康。谢谢大家。

一、提高认识。

1、任何工作要搞好,没搞好,要再上一个台阶,要全面完成任务,都有一个提高认识的问题,都有一个再提高认识的问题。认识高与低,认识好不好,对搞好工作有直接关系。

2、讲认识,就是讲此项工作的重要性。对工作重要性认识不足,工作就没有主动性,更不会有创造性。

3、认识提高了,认识明确了,工作的目标就明确了,这样才能少走弯路,这样才能干在点子上,才能干出工作成绩。

4、标题可以变换,例:充分认识计划生育工作在构建和谐社会中的作用。

二、加强领导。

1、立即层层传达会议精神;。

2、成立相应的领导小组机构;。

3、制定出本单位的工作方案,抓工作的措施;。

4、领导要掌握下情,要深入基层,要工作在第一线。

三、

夯实责任。

一讲完成工作的时限;。

二讲工作任务要层层分解,落实责任;。

三讲工作中要齐心协力,上下联动,相互配合;。

四讲工作要分步推进,稳步实施;。

五讲要注意解决工作中出现的问题,要创造性地开展工作。

四、搞好宣传。

1、宣传是搞好工作的先导;宣传是工作的舆论氛围;。

2、就是宣传群众。群众的理解、支持是我们搞好工作的基础;。

3、要调动一切宣传手段;。

4、不搞宣传,上级来检查工作,表面上没有可看的;。

5、搞宣传,要舍得花钱;搞宣传,决不是做表面文章。

五、狠抓落实。

1、可以讲,时间紧,任务重;形势严峻,任务艰巨之类的话;。

2、讲时间过半、任务过半;必须确保全年任务的完成;必须顺利通过检查验收;必须拿下先进的牌子。

3、要做到人员到位、措施到位、投入到位、工作到位;。

4、要掌握第一手材料,制定好工作预案,注意解决工作中遇到的矛盾问题;。

5、要做好检查、督促、督办工作。

六、奖罚分明。

1、搞得好的表彰奖励,搞得差的通报批评;。

2、实行一票否决,好与差决定部门年终评议等次;。

3、此项工作是考验、考察干部的一次很好机会;。

4、实行戒勉谈话,直至追究责任。

以上讲话提纲,绝大多数的领导都是这样讲的,秘书也是这样写的。在实际的讲话过程中,主要是自由发挥,谁发挥得好,谁就是有水平,谁就不容易让干部看出破绽;也有部分领导只讲其中的三点:提高认识、加强领导、狠抓落实。也有个别领导只突出强调讲一点,而下发的文件,还是以(办公室)秘书写的为准。

尊敬的各位领导、来宾:

大家晚上好!

春华秋实,岁月如歌,金秋十月,我们在这里隆重集会,举行xxx学院“xxx,xxx”第x届普通话朗诵艺术大赛。在这里,我谨代表学院各领导对莅临本次大赛的各位来宾,表示最热烈的欢迎!

五千多年以来,源远流长的中华文化,在同外来文化的交流碰撞中,总是表现出极大的包容性。中华民族善于学习和吸收一切优秀的外来文化,借以丰富和壮大自身,从而使中华文化有了强韧的生命力。

“生命诚可贵,爱情价更高。若为自由故,二者皆可抛。”《自由和爱情》这首诗其实原本是匈牙利诗人裴多菲,用自由、明快、清新的民歌形式创作而成的。而中国现代诗人殷夫,运用中国古体诗的形式,把它翻译为现在这首脍炙人口的五言诗。这首诗成了一种精神象征,激励几代炎黄子孙,为自由民主和民族崛起抛头颅洒热血。

开展外国诗文经典朗诵比赛,有利于促进我院学生,积极训练和提高语言艺术表现能力,丰富校园文化,发挥我院国家级语言文字规范化示范校的引领作用。这次活动的举办,为我院学子搭建一个锻炼和展示自我风采的舞台。

今晚的普通话朗诵大赛现场气氛热烈,同学们踊跃参与,我感到非常的欣慰。

我希望:在我们大家的共同努力下,通过本届朗诵活动,能够更好地提升我院形象,提高同学们的综合素质,创造浓厚的校园文化气氛,开创新局面做出更大的贡献!

最后,我祝愿xxx学院“xxx,xxx”第x届普通话朗诵艺术大赛取得圆满成功!

谢谢大家!

同志们:

今天,我们在这里召开xxx会议,主要任务是认真学习贯彻xxx会议精神,全面动员部署我市开展xxx工作。刚才,某某同志,以及某某同志的讲话,讲得很好,非常深刻,希望大家深刻领会、认真落实,全力推动xxx工作深入开展,努力开创xxx工作新局面。

下面,围绕xxx工作,我再讲几点意见:

一、提高认识,充分领会xxx工作的重要性。

当前,xxx工作在我市已经开创了很好的局面,获得了不小的成绩。同时,也要清醒的看到,xxx工作在xxx方面还有进一步提升的空间,xxx工作还需要从深度和广度上进一步推进。各级领导要站在全局和战略高度,充分认识开展xxx工作的重要意义,切实把思想和行动统一到市委的部署要求上来,进一步增强责任感和使命感,努力形成上下“各负其责、齐抓共管”的良好局面,更加自觉主动地做好xxx工作。

二、加强落实,确保各项工作任务落到实处。

要加强领导,明确责任,认真对照相关要求,把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人,真正做到以责任促落实,以责任促成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。目前,有个别同志、个别部门,存在一些很不好的现象,即热衷于搞形式主义,以会议落实会议,用文件传达文件。当然,适当的会议、文件是必要的,但光讲空话、打官腔,是远远不够的,只有扎扎实实推动xxx工作的深入开展,抓出实效,抓出成绩,才能确保圆满完成今年的目标任务。

三、完善制度,建立健全xxx工作的长效机制。

要以制度化建设为抓手,建立完善xxx工作的长效工作机制和活动运行机制,以科学管用的制度保障xxx工作常态化发展。要注重集思广益,科学周密地制定xxx工作的相关制度,要做到相互衔接、系统配套,形成有机整体,增强制度的系统性;既重视研究制定实体性制度,又注重研究制定程序性制度,增强制度的可操作性。要坚持抓落实原则,处理好建立和执行的关系。再好的制度规定,不执行,只能是“说在嘴上、写在纸上、贴在墙上”的东西。要把制度的执行作为长效机制建设的重要内容,在建立制度的同时,同步制定切实可行的实施办法,保证制度的落实,并长期发挥作用。

四、加强宣传,营造关系支持xxx工作的浓厚氛围。

要紧紧围绕xxx目标,进一步深化巩固xxx工作的大好局面,要整合各方力量,对xxx工作进行全过程、全方位、多层次的深入宣传,重点宣传xxx工作的重要意义和工作目标,市委关于xxx工作的总体部署和重要举措,全市xxx工作的新成绩和新亮点,不断提高广大市民对xxx工作的知晓率、满意率和支持率,努力营造浓厚氛围,为xxx工作提供强大的思想保证和舆论支持。

同志们,xxx工作事关全市工作大局,是我们责无旁贷的重要使命。希望大家按照既定的目标和确定的措施,一件件抓细化、一项项抓落实,努力为开创xxx工作的新局面做出应有贡献。

谢谢各位。

今天我们在这里召开的xxx会议,我认为是十分必要的,这对于xxx工作的开展具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志,以及某某同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达某某同志及某某同志的讲话精神,认真落实,真抓实干,推动xxx工作的顺利开展,努力开创xxx工作新局面。

对于xxx工作,我提几点补充意见:

一、对于xxx工作,我们要从思想上提高认识,充分领会xxx工作的重要性和必要性。目前,xxx工作已经开创了很好的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进xxx工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会xxx工作的重要性和必要性,各级组织要加强关于xxx工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,xxx工作才能更上层楼。

二、对于xxx工作,要加强落实,要把工作落到实处。目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话。打官腔,是远远不够的。对xxx工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把xxx工作,列入日常议事日程,要具体部署。认真执行。各级领导要为xxx工作,创造必要的物质条件和舆论环境,扎扎实实推动xxx工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。

三、要加强协调工作。历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。关于xxx工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来,步调一致地推进xxx工作的开展。目前,有些部门,遇事推倭、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

四、要在实践中探索xxx工作与市场经济有机结合的新路子。xxx工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,xxx工作也不例外,它必然会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。

妙不可言,很给力的文章!

最新计划生育会议领导讲话。

在捐资助学会议上领导讲话。

领导禁毒工作会议讲话稿

同志们:

这次会议是经县委、县政府研究决定召开的,主要是回顾总结20xx年禁毒工作,分析当前禁毒工作面临的形势,安排部署20xx年的禁毒工作。等会,市禁毒协会会长尹文武同志、市公安局副局长毕振华同志、县长艾方毅同志等领导将做重要讲话,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个问题。

一、20xx年全县禁毒工作成效明显。

20xx年,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级禁毒业务部门的大力指导下,我县全面贯彻落实《禁毒法》,继续深入开展禁毒人民战争,强力推进禁毒各项工作,取得了明显成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格县行列,被评为全市禁毒工作先进县。

(一)始终保持严打高压态势,缉毒破案战果显著。县公安机关不断完善禁毒严打工作机制,推行缉毒破案目标管理,先后组织开展了“飓风”行动、“蓝箭”行动、“雷霆”行动和“春雷”行动,有力打击了毒品犯罪活动。20xx年全县共破毒品犯罪案件127起,其中1000克以上制贩毒案件1起,100-1000克贩毒案件6起。抓获犯罪嫌疑人员145名,缴获海洛因987.23克,冰毒35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,铲除罂粟原植物13477株。先后成功侦破李两顺、陈乐平、朱铁国特大团伙贩毒案和周群科、周文斌、李东辉特大团伙制贩毒案,受到了市、县领导的高度评价。我县率先开展治理特殊人群贩毒专项行动的成功经验和做法,先后在全省缉毒侦查工作会议和全省公安禁毒工作会议做了典型发言,缉毒破案工作在20xx年全市禁毒工作做了典型发言。同时,全市缉毒破案工作现场会在邵东召开,全面推介了我县缉毒破案工作的先进经验。

(二)认真贯彻落实《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力开展“满员收戒”专项行动,全县共强制隔离戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,县禁毒委于20xx年5月初在两市镇新辉社区开展社区戒毒康复试点工作,摸索积累了一定经验。全年接受社区戒毒措施的戒毒人员725名。扩展美沙酮维持治疗覆盖面,全年参与维持治疗入组人员达416人,在治人员325人,日均服药人数198人。充分运用信息化管理手段,建立了吸毒人员动态管控机制,在控吸毒人员达4972人,有效减少了县内毒品的市场需求,减少了因吸毒行为带来的社会危害。

(三)强化禁毒预防宣传教育,全民禁毒意识得到提高。以贯彻实施《禁毒法》为主线,全县各级各部门不断创新宣传主体,通过集中宣传、重点宣传、日常宣传等多种形式,营造浓厚的禁毒人民战争氛围。在“6•26”国际禁毒日主题宣传活动中,县主要领导亲临现场参加宣传活动。组织开展了万名群众以“依法禁毒、构建和谐”为主题的签名活动和中小学生上街游行宣传禁毒知识活动,相关成员单位组织专人在现场为群众提供禁毒知识咨询。教育、宣传、广电、文化、公检法司、卫生、工商、安监、工青妇和基层组织充分发挥各自优势,有针对性抓好禁毒宣传工作,取得了良好的社会效果。禁毒宣传教育的深入开展,使广大人民群众特别是青少年的防毒、拒毒意识普遍得到提高。

(四)服务全县经济发展,禁毒管理更加规范。各职能部门严格“三品”和娱乐场所管理,取得了禁毒和经济发展双重效益。全县共发放易制毒化学品备案证明245份,计核查各类易制毒化学品4万多吨。县公安局、县药监局、县安监局、县工商局对全县20多家易制毒化学品经销、使用企业进行检查,发现、整改问题6处。不断加强精麻药品日常监管,强化管控措施,确保了精麻药品的管理合法有序。通过严格实行目标责任制,健全责任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的发生。

(五)强化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升。县委、县政府十分重视禁毒工作,多次召开县委会、县政府常务会议、禁毒委成员单位会议,听取禁毒工作汇报,专题研究部署禁毒工作,解决禁毒工作中的重大问题。县领导亲自出席禁毒工作会议,参加禁毒工作重大活动,督促、指导禁毒工作,为禁毒工作排忧解难。20xx年禁毒经费在原有的基础上追加了5万元。由于领导重视、保障到位、制度健全、责任明确,有效提升了禁毒工作地位。

去年禁毒工作赢得了社会各界和广大人民群众的好评,受到了市禁毒委的充分肯定。这些成绩来之不易,是县委、县政府正确决策和坚强领导的结果,也是社会各界和广大人民群众参与支持的结果,更是广大政法干警艰苦奋斗、连续作战、努力工作的结果。在此,我代表县禁毒委,向长期奋战在禁毒斗争,第一线的广大政法干警、基层干部和禁毒专干表示亲切慰问并致以宗高的敬意!向长期关心支持禁毒工作,积极参与禁毒斗争的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!

尽管20xx年全县禁毒工作取得了较大成绩,但与先进县相比,用人民群众的要求衡量,禁毒工作仍存在较大差距,我县毒情形势依然比较严峻。

一是吸毒人员底数大,新滋生人员增多。目前我县登记在册吸毒人员4972人,实际吸毒人数还要超过这个数,吸食海洛因的新滋生人员还在增加,打k、溜麻等吸食新型毒品的人员不断攀升,新型毒品消费市场正在形成规模。

二是贩毒犯罪猖獗,且呈上升趋势。受特殊地理位置影响,我县外流贩毒入境通道呈现多方位渗透趋势,毒品除由公路、铁路进入外,还通过航空、邮路等渠道渗透进入我县。毒源不断扩大和毒品犯罪活动加剧,我县将长期面临毒品流入和供应难以减少的巨大压力。20xx年7月份以来,我县依法严厉打击了特殊人群贩毒犯罪活动,尿毒症、癌症等高危病人贩毒活动得到了有效遏制,但是艾滋病患者贩毒愈演愈烈,公安机关由于受多种因素影响和条件限制,打击处理很难到位。

三是毒情蔓延严重。我县毒品向农村地区蔓延呈加速趋势,以前只有两市镇、牛马司、廉桥等几个乡镇毒情严重,现在有十几个乡镇都存在毒情比较严重的问题,全县乡镇无一净土。

四是因毒品引发的社会问题后果严重。一方面毒品问题给吸毒者家庭带来严重的灾难,一人吸毒,全家遭殃,祸及四邻。另一方面毒品问题带来了严重的社会治安问题和社会问题。女性吸毒人员靠出卖色相筹措毒资,导致我县性病、艾滋病传染扩散。不少吸毒人员为毒资疯狂实施偷、扒、抢,因而造成“两抢一盗”案件大幅上升。与此同时,吸毒消耗巨额社会财富,按正常计算,1人吸毒要花3万元,全县5000名吸毒人员每年要花1.5亿元,实际上消耗的毒资还要超出这个数。

五是禁毒力量和保障难以适应严峻的毒情形势。全县禁毒专业队伍人员少,装备非常落后,与面临的毒情形势和禁毒工作任务极不适应。社区戒毒工作在体制、人员、经费等方面都未落实,而按省、市禁毒委的部署,今年又必须全面铺开,社区戒毒工作任重道远。

三、20xx年全县禁毒工作意见。

20xx年,全县禁毒工作要在县委、县政府的领导下,认真学习实践科学发展观,积极应对禁毒工作新的变化和挑战,进一步建立健全禁毒工作体制和机制,加快推进禁毒工作社会化进程,有效遏制毒品来源和危害,遏制新吸毒人员滋生,开创全县禁毒工作新局面。

(一)加大缉毒破案工作力度,依法严厉打击毒品犯罪活动。公安机关要针对我县大宗贩毒和外流贩毒突出的情况,延伸侦查视线,锁定一批大要目标案件开展专案经营,力争破获一批毒品大案,打掉一批团伙,摧毁一批地下毒品销售网络。继续实行缉毒破案工作目标管理,今年全县要在完成市局下达的73起毒品刑事案件指导性目标任务的基础上,力争超过去年全县侦破127起的案件数。要全力侦破千克以上毒品大案1-2起,百克以上毒品大案7起以上。派出所和其他实战单位要加大零包贩毒的打击处理。加强与粤、滇及周边市、县的禁毒协作,逐步摸清我县外流贩毒人员的底数,推动区域性禁毒协作机制不断完善,提高对外流贩毒人员的发现和打击能力。公、检、法要继续健全禁毒执法协作机制,建立适时介入和重大疑难案件会商制度,提高毒品案件的办案质量。深入开展治理特殊人群贩毒专项治理行动,重点打击艾滋病人员贩毒犯罪,公安机关要认真研究打击处理办法,县禁毒委要组织公、检、法、司研究解决目前在打击艾滋病贩毒人员遇到的具体困难。

(二)加大禁毒管理工作力度,从源头上遏制毒品非法流转。卫生、食品药品监督、商务、安全监管、公安等部门在管制精麻药品、易制毒化学品生产、经营、运输、储存、进出口各个环节上,要落实各自的责任和监督机制,建立多部门协作联管的工作机制。要按照省、市要求,在全县推广使用易制毒化学品管理信息系统,适时开展“三品”的专项检查和专项治理行动,严格倒查制度,实行“三品”立案、销案和企业“黑名单”制度,依法查处违法违规案件,减少非法流失。要把治理娱乐场所、宾馆、贵宾楼新型毒品问题摆在禁毒工作的重要位置,排除一切干扰,建立禁毒管理长效机制。对涉毒场所要实行“一次休克,二次死亡”制度,即涉毒场所存在聚众吸食毒品不向公安机关报告的,第一次予以停业整顿,第二次坚决依法予以取缔。公安、文化、工商等部门尤其要加强娱乐场所的巡查,解决娱乐场所业主和工作人员的责任认定追究问题。建立禁毒警示制度,硬件设备重点监控制度,坚决遏制新型毒品借助娱乐场所滋生传播态势。公安、交通、物流、邮政等部门要在交通要道、火车站、长途汽车站、邮政局等场所对来往人员、物品、货物、交通工具。

禁毒工作会议上的讲话材料

同志们:

县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署,分析全县的毒情形势,进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识,采取切实有效措施,加大禁毒工作力度,为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议,本来是由xx同志出席的,但他因其他公务抽不开身,故委托我代为出席。刚才,xx同志传达了省、市禁毒工作会议精神,xx同志通报了去年全县禁毒工作情况,分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际,对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署,讲得很好,我完全赞同。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。借此机会,我谈三点意见。

一、科学研判形势,充分认识做好禁毒工作的重要意义。

去年以来,我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求,广泛动员社会力量,大力推进禁毒工作,严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才xx同志通报的情况来看,我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作:一是开展禁毒系列宣传教育活动,毒品预防教育覆盖面不断扩大,人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动,成功破获xx“5?04”、xx“11?18”等一批制贩毒案件,沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作,严格制毒物品管控,强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制,强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设,加大人员培训力度,增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力,我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制,禁毒工作取得了初步成效,为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的,在此,我代表县委、县政府,向广大禁毒工作者,向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们,表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全县禁毒工作形势仍然十分严峻,一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就,禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用,打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通,在打开山门的同时,也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此,我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义,找准定位、有所作为。

(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前,我国毒品问题正加速蔓延,境外毒品渗透日益加剧,境内制贩毒活动日益猖獗,制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响,近几年,冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜:有的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸,沦为职业毒贩,甚至为牟取暴利,武装贩毒,暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织,涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以,毒品问题不仅仅是社会问题,更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作,能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动,能够更好地保障我县社会治安稳定。

(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富,还严重破坏了社会生产力,严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年,世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元,相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年,我县登记在册的吸毒人员人数已达xxxx人,与20xx年相比,仅仅5年的时间,就增加了33.5%。为此,我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗,以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外,毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播,大量吸毒人员因吸毒而染上疾病,丧失了劳动能力,影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的,做好禁毒工作,能够节约大量资金,用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况,提高劳动生产力,为社会贡献更多的价值,促进我县经济社会持续健康发展。

(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的,对吸毒者本人而言,沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言,“一人吸毒、全家遭殃”,许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此,做好禁毒工作,能够挽救一大批吸毒人员,能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境,进一步保障人民安居乐业。

毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境,又容易诱发其他违法犯罪行为,严重影响了社会和谐稳定,阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势,正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题,始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容,真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。

二、坚持重点突破,坚决打好禁毒“四大战役”

对于今后一段时期的禁毒工作,刚才xx同志已经作了全面的部署,这里我要强调的是,全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远,坚决打好禁毒“四大战役”,着重解决突出毒品问题,不断提升全县禁毒工作能力和水平,提高人民群众满意度。

一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务,是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击,毒品来源得不到有效的阻截,必将导致毒品泛滥,祸害社会。当前,受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响,我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区,为确保今年实现重点整治“摘帽”目标,在这里,我代表县委重申:挂镇县领导是所挂镇的包干责任人,每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动,务必及时发现和打击毒品犯罪。同时,公安机关要立足我县实际,积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动,坚持露头就打,最大限度打击各类毒品犯罪活动,坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。

二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素,直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好,流窜到社会越多,对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标,以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段,组织力量加大排查力度,对排查出来的吸毒人员,视不同情况依法采取不同的措施严加管控,确保吸毒人员管控到位,努力减小对社会的危害。同时,公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作,确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾,对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。

三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来,全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势,这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查,对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿,对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔,坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。

四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本,深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动,让广大群众充分认识毒品危害,自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分,纳入平安紫金创建内容,有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求,逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6?26”国际禁毒日等契机,大力开展形式多样的禁毒宣传月活动,通过举办禁毒展览,展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果,安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告,在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。

三、加强组织领导,确保全县禁毒工作取得实效。

禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务,也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下,切实加强对禁毒工作的组织领导,充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性,形成全县禁毒工作的合力,确保全县禁毒工作取得实效。

一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人,要对本地区、本单位的禁毒工作负总责,切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报,亲自动员部署重大禁毒工作和行动,及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用,建立并完善相关工作机制,定期通报各项任务完成情况,推动各项禁毒工作措施落到实处。

二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标,逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任,对因工作不重视、责任不落实、措施不得力,造成重大涉毒事件、案件的,要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任,对未按要求完成禁毒工作任务,或者所主管禁毒工作领域发生重大问题,对禁毒工作造成严重不利影响的,要进行通报批评、责令整改,并约谈有关责任人。

三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作,必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道,理顺工作机制,充实工作力量,进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训,进一步提高整体政治和业务素质,不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设,配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍,为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。

四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究,尽快制定出台相关措施,统筹解决禁毒经费问题,建立健全保障机制,确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费,做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。

同志们,禁毒斗争,是护国利民之举,是社会进步之需,是历史赋予之责,禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰,关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来,突出重点,多管齐下,努力开创我县禁毒工作新局面,为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!

同志们:

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

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领导禁毒会议上的讲话稿

毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患。下面是本站小编给大家整理的领导禁毒会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天会议是经请示州委、州政府主要领导同意,州禁毒委决定召开的一次重要的禁毒工作会。理县禁毒委在会上作了经验交流发言,理县的禁毒工作做的细、做得实,得到了群众的肯定,可以说从根本上解决了工作上“最后一公里”的问题,希望全州各县要认真学习借鉴理县禁毒工作好做法。

20xx年,在州委、州政府和州禁毒委员会的正确领导下,全州各级各部门在工作中创新社会管理,群策群力,团结奋进,实现了“大案攻坚能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明显成效。20xx年1月13日,州委作明书记在《阿坝州公安局关于20xx年打击毒品违法犯罪工作情况的报告》上批示:“专编和禁毒经费无论如何要优先保障。州委、州政府督办室要将此做为今年一季度工作督查内容。送理县、小金、黑水、马尔康及各县主要领导。”20xx年4月13日,州委作明书记在州委州政府督查室《督查专报》(第3期)再次批示:“同意所提建议,要持续加大工作力度。”今天这次会议,就是旨在全面贯彻落实州委、州政府主要领导批示精神,进一步统一思想、提高认识,进一步明确任务、落实责任,实现我州禁毒工作整体跃升的目标。

但是,在看到取得成绩的同时,我们也必须清醒地看到与较为严峻的毒情形势相比,全州禁毒工作中还存在一些薄弱环节:一是工作发展不平衡。少数县和禁毒委成员单位仍然没有将禁毒工作列入重要议事日程,参与禁毒工作的积极性、主动性有待提高,尚未形成“各司其职、齐抓共管”的强大合力,工作责任“虚化”,措施一般化,履职未到位,社会化禁毒工作迟缓。二是社会管理相对滞后。公安禁毒队伍量少质弱,缉毒执法依法办案能力有待进一步提升;社会化办公室建设进展缓慢,乡镇、街道禁毒机构短缺,社区(乡镇)戒毒专职人员力量薄弱;戒毒康复人员帮扶安置就业等救助措施尚需进一步明确。三是重视不够。个别地方的党委、政府对禁毒工作重视程度不高,组织领导不力,没有过硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再强调三点意见。

认识要再提高。

禁毒战线的同志一定要充分认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性。禁绝毒品是维护民安、促进和谐、弘扬新风正气,推进富民强州、全面小康的必然要求,我们一定要增强做好禁毒工作的责任感、使命感、紧迫感。

(一)禁毒是一项十分重要的工作。之所以说重要,是因为毒品的危害非常严重,可以说是祸国殃民。从国家和社会的角度讲,毒品扰乱社会秩序,败坏社会风气,诱发违法犯罪,是影响社会稳定的一大隐患;从人的生理角度讲,毒品不仅直接危害当事人身心健康,而且易导致艾滋病、性病等疾病的传播,危及更多人的生命健康;从家庭的角度讲,毒品会使一个幸福家庭家破人亡。在毒品问题上,我们既有惨痛的历史教训,又有举不胜举的现实案例。历史和现实都告诉我们,毒品必须禁,禁毒工作态度必须坚决。

(二)禁毒是一项十分艰巨的工作。在旧中国,毒品曾给中华民族带来深重灾难。新中国成立后,我们党领导人民开展了声势浩大的禁毒斗争,短短三年时间里,一举禁绝了为患百年的鸦片烟毒,创造了举世公认的奇迹。上世纪80年代以来,由于国际国内的种种复杂原因,毒品又开始在我国蔓延。尽管我们对毒品严查严打严禁的态度和立场一直没有变,但实事求是地讲,受多种消极因素影响,现在的毒品问题,已经不能指望通过一两场战役彻底予以解决,禁毒斗争的任务将是长期的、道路是漫长的。

(三)禁毒是一项十分复杂的工作。从禁毒工作本身来看,禁毒的内涵非常丰富,涉及到“禁种”、“禁制”、“禁吸”、“禁贩”等诸多方面,而这些方面又环环相扣,任何一个环节工作不到位,都会引发连锁反应,影响禁毒工作整体效果。另一方面,从禁毒工作发展来看,当前的毒品问题已不再是单纯的、孤立的一个问题,而牵涉到经济、文化、社会等诸多问题,以及与诸多违法犯罪交织在一起,就事论事肯定难以奏效。这就要求我们,对毒品问题必须标本兼治、综合治理。

(四)禁毒是一项十分紧迫的工作。近年来,通过各级各部门的共同努力,我们在禁毒工作上取得了显著成效。但目前我州禁毒工作面临的形势仍然十分严峻复杂。一个地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,难度是非常大的,往往是事倍功半。所以说,禁毒是十分紧迫的一项社会管理工作,必须时时紧抓不放。

措施要再有力。

各级禁毒委及各成员单位要牢记职责,不辱使命,在党委、政府统一领导下,自加压力,协同配合,充分发挥职能作用,努力禁绝毒害,保障人民安宁。

(一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵断毒品流入我州的通道,截断毒品的流入和扩散,遏止毒品犯罪蔓延的势头。二要注重“教”。就是要坚持以人为本、教育为先,特别是要进一步加强对流动人口、失业人员、娱乐场所从业人员等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣传教育,全面提高全社会识毒、防毒、拒毒、禁毒的意识。三要注重“管”。就是要加强对易制毒化学品、麻醉药品、精神药物的管理,严防这些物品流入非法渠道用于制毒,要加强对重点场所管理,加大对发生涉贩毒吸毒场所的打击和处理,只要发生就关闭和从严从重查处打击。四要注重“建”。就是要按照“示范引导、整体推进”的原则,积极开展“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒社区(乡镇)”、“无毒害县”等创建活动,增强示范辐射效应,拓展禁毒基础阵地,不断巩固和扩大禁毒成果。

(二)全面提升打击力。要坚定不移地贯彻“以打开路,主动打、打出去,打深、打透”的严打方针,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭”为重点,进一步深化和推进禁毒人民战争,严厉打击各类组织制贩毒品违法犯罪活动,力争打掉一批盘踞在本地的制贩毒团伙,摧毁一批制贩毒网络,截断一批毒品流入渠道。公、检、法等部门要充分发挥缉毒执法主力军作用,依法严惩毒品犯罪分子;公安、文广新局、工商等部门要加大对涉毒歌舞娱乐场所的整治力度,遏制公共娱乐场所贩卖吸食毒品问题的发展蔓延;林业、农业等部门要继续深入抓好禁种铲毒工作,确保“零产量”、力争“零种植”目标得以巩固。认真落实《阿坝州公安局缉毒侦查破案奖励补助办法(暂行)》和《阿坝州举报毒品违法犯罪奖励办法》,逗硬奖励,激励全社会积极参与禁毒斗争。

(三)全面提升控制力。吸毒人员戒断巩固率低、复吸率居高不下,是当前的一个世界性难题。众多吸毒人员形成庞大的市场需求,这既是毒品发展的生存之需,又是诱发新的毒品犯罪之源。要加快推进汶川、茂县、九寨沟社区戒毒和社区康复试点工作,进一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康复社会化工作水平。各县要明确街道办事处、乡镇人民政府负责组织落实社区戒毒和社区康复工作职责。公安、司法等部门履行各自的法定职责,配合做好社区戒毒和社区康复工作。人事和社会保障、卫生、民政等部门要研究落实戒毒人员戒毒治疗、就业培训和安置、社会救济等具体措施,巩固戒毒成果,最大限度地降低复吸率。

组织领导要再加强。

各级党委政府要加强组织领导,把禁毒工作作为事关民生、民安,事关和谐社会构建,事关改革发展稳定的大事,纳入经济社会协调发展的总体规划统一部署,强力推动,保障到位,协调解决实际困难和问题。

(一)进一步落实责任。落实各级党委政府禁毒工作主体责任,要把禁毒工作纳入社会经济发展总体规划,严格履行《禁毒法》规定的工作职责,把禁毒作为党委政府履行社会管理职能的第一要务,认真落实责任制。主要领导作为禁毒工作第一责任人,要树立“抓禁毒就是抓民生”的理念,强化守土有责意识,把能否有效遏制和解决毒品问题作为检验、衡量执政能力和业绩的重要标准;各县县委书记、县长要按照州委刘昨明书记批示要求,近期要分别召开各县县委会、政府常务会专题研究禁毒工作的编制、机构、经费等问题。每年县委、政府要召开专题会议研究禁毒工作,州禁毒委要对各县县委会、政府常务会是否专题研究禁毒工作作为督查内容进行督查。

(二)进一步健全机制。州、县禁毒委成员单位必须严格按照《禁毒法》规定和州委州政府《关于进一步加强全州禁毒工作的意见》、《州禁毒委员会成员单位主要任务》的精神,主动作为,积极构建“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局。教育部门要广泛开展以毒品预防教育为主题的校园文化活动和社会实践活动,学校要开设课时加强对青少年禁毒宣传教育工作;妇联要组织做好对广大妇女的禁毒宣传教育工作,进一步深化“不让毒品进我家”活动;团委要组织青少年积极参与禁毒行动,会同相关部门继续开展禁毒志愿者活动,不断发展壮大禁毒志愿者队伍。

要健全区域协作机制,深化与重点地区和内地的禁毒协作,不断拓展协作内容,推动建立更多的双边或多边禁毒执法协作机制。要健全社会参与机制,大力鼓励企业、个人、社会组织参与禁毒工作,把各方面的力量调动起来,努力营造良好的社会氛围。要健全完善禁毒考评机制,各级政府要将禁毒工作考评纳入绩效考核内容,各级综治部门要增加禁毒工作在综治考评中的权重,并依据《全省禁毒工作责任制及考评细则》考评结果实行责任追究制度。

(三)进一步强化保障。加快禁毒机构建设,按照州委、州政府要求,加快州、县禁毒机构(禁毒办和禁毒支队、大队)设置、人员编制和领导职数高配的申报和审定,健全禁毒缉毒工作机构,落实禁毒专项编制。加快完善与毒情相适应的经费保障机制建设,切实将禁毒工作所需专项经费依法纳入财政预算,并根据社会经济发展情况,不断提高经费保障。

禁毒工作事关社会和谐稳定,我们肩上的责任重大、任务艰巨、使命光荣。各级党委、政府和禁毒委要充分认识深入推进禁毒人民战争的极端重要性,坚持民生为重、服务为先的导向,按照既定部署,采取更加有力的举措,动员各方力量,不断深化本地区的禁毒工作,坚决打赢禁毒人民战争,努力为“平安阿坝”建设营造更加和谐稳定的环境。

同志们:

今天,我们在这里召开全县禁毒工作大会,这是一次非常重要非常及时的会议,主要任务就是分析全县禁毒工作形势,安排部署下一步的整治工作。刚才,吉贺通报了全县毒品整治工作情况,全面分析了当前的现状和形势,对毒品“百日会战”工作进行了安排部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实;建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况,3个单位分别作了很好的表态发言。借次机会,我代表县委、人大、政府、政协和全县人民,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向关心、支持全县禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!

下面,我就做好禁毒工作再讲几点意见。

一、面临严峻形势,我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。

近年来,我县毒品整治工作虽然取得了不小成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了全国毒品问题重点整治县的“帽子”。但还存在许多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了刚才吉贺的通报和分析,可以说是“触目惊心”,禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题,工作任务还非常艰巨。一是新增吸毒人员呈逐年上升趋势。这一方面说明我县公安禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我县地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是外流贩毒活动仍然没有得到有效控制,去年至今共破获外流贩毒案件14起,缴获毒品海洛因9825克,在被外省市抓获的宁夏籍涉毒人员中同心籍占26.5%,严重影响了我县的对外形象。三是整治工作发展不平衡,目前韦州、下马关、丁塘等重点乡镇的外流贩毒、零包贩毒及吸毒等违法犯罪活动仍然突出,田老庄、石狮管委会等次重点乡镇涉毒违法犯罪活动仍比较严重,全县破获的毒品重特大案件,80%以上发生在这些乡镇,是我县毒品整治的重点地区。四是毒品问题已成为严重的社会问题,从掌握的情况来看,吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得,引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、区、市党委、政府的要求还有很大的差距,有些部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新同心和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到区、市、县的部署要求上来,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效的解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。

二、立足长远发展,我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争。

我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期,容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全,甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想,明确任务,突出重点,下大决心,攻坚克难,确保禁毒工作取得新成效。

(一)认真实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范,切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊工作绩效考评机制,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。

(二)强化情报信息应用,在严打整治上要有新成效。大力提升“情报化”缉毒效能。县公安禁毒部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、家族贩毒、中转(过境)贩毒、本地零包贩毒”等五类毒品犯罪活动。加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动。以这次“百日会战”为契机,准确定位我县地下毒品交易供需“市场”,有效开展“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境。巩固完善打击外流贩毒长效机制。各乡镇要以村、社、户为单位,全面加强对外流人员的摸排力度,做好重点外流人员跟踪帮教工作,防止出现外流贩毒反弹;县禁毒办、公安局要定期举办相关地区禁毒协作机制联系会议,充分利用与云南及陕甘蒙等地区的协作打击平台,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,公安机关要加强涉毒犯罪情报线索的收集,加大侦查破案力度,依法规范特情使用和侦查取证,增强技侦手段的运用并及时转化为有效证据,对在逃人员要一律上网追逃,及时抓捕归案,严格取保候审、监视居住强制措施的审批。检察机关依法适时介入,做好重大疑难毒品案件的引导侦查取证工作,配合公安机关收集、甄别证据,提高办案质量和效率;坚持“两个基本”的原则,依法快捕快诉,落实立案跟踪监督制度,对公安机关不立案、不捕补查、捕后改变强制措施的涉毒案件进行跟踪监督,定期检查;对提起公诉开庭审理的案件,要实行量刑建议制度,变判后监督为判前监督,增强打击毒品犯罪的力度。人民法院审理涉毒案件,要做到深挖细查,注意掌握同类案件量刑的平衡,在法定幅度内从重判处毒品犯罪分子。重大疑难毒品案件,政法委要及时组织公检法办案部门讨论,统一认识,依法从重从快审理。切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强联系配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,进行财产调查,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,采取对用毒资建造的房屋公开拍卖等多种方式,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。要加大财产刑的适用,彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。

(三)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,必须实现“零种植”、“零产量”目标。

(四)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,开展有针对性地毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育,通过举办培训班、签订。

责任书。

等,增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。

(五)深化创建治理,在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。狠抓毒品问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县毒品重点整治地区,继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系,派驻工作人员长期驻扎,大力开展专项整治,以点带面,逐步推进,整体带动我县毒品问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管,确保搬迁到韦州、下马关等乡镇的生态移民区不受毒品污染,使禁毒源头治理、宣传预防教育、禁毒长效机制建设等各项工作与移民开发同步进行,确保生态移民区从开发伊始就成为一方净土,坚决防止移民涉毒问题发生。

三、面对艰巨任务,我们必须以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争。

(一)强化组织领导。为加强对禁毒工作的领导,县委、政府最近及时调整充实了县禁毒委员会领导小组,并成立了县社区戒毒工作领导小组,同时抽调人员充实县禁毒委员会办公室,加强了对全县禁毒工作的领导。各乡镇党委、政府和公安政法部门要进一步加强对毒品整治工作的组织领导,及时调整充实本乡镇、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本地区本部门的禁毒工作负总责,要下狠心,触及痛处,不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任,把禁毒工作作为一项重要的政治任务,纳入工作全局,亲自管,亲自抓;分管领导要具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。

(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事,前面我对各乡镇各部门的工作已经作了要求,这里我再强调一下,请大家一定要勇于担当,各负其责,相互配合,相互支持,形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒委的负责同志要经常深入基层调查研究部署工作,深入督导检查,及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用,统一执法思想,依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度,最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作,不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究,加强对县内外毒品形势的分析研判,密切掌握毒品犯罪的规律和特点,及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系,及时了解工作进展情况,积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

(三)严格考核奖惩。今后,县委、政府将采取领导专门督查、部门联合督查、相关单位协同督查等多种形式,对各乡镇、各部门开展毒品整治工作情况进行不定期地督促检查,把禁毒工作作为社会管理的重要内容纳入绩效考核,作为衡量领导干部和考核乡镇、部门政绩的硬指标,硬任务,对禁毒工作重视程度不高、组织领导不力、措施落实不到位并导致禁毒工作滑坡、毒情反弹的乡镇和部门将实行“一票否决制”,并视情节轻重,严肃追究相关单位主要领导、分管领导及有关责任人的责任。要把领导干部的提拔使用同其本人和家属子女是否存在涉毒问题挂钩,要有县公安禁毒部门出具证明,本人及其家属存在涉毒问题的一律不提拔使用。

同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,夺取我县禁毒人民战争的全面胜利。

同志们:

今天,我们组织召开全区禁毒工作会议,主要任务是认真总结工作经验,准确分析禁毒工作所面临的严峻形势,安排部署下一步禁毒工作。刚才,远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作,深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势,安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言,发言能够结合辖区实际,开创性地提出20xx年的禁毒工作目标,我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上,自治区禁毒委宣布:“惠农区不再列为毒品重点整治地区”,这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩,是上级党委、政府正确领导的结果,是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此,我代表区委、人大、政府、政协,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面,我就做好禁毒工作再讲四点意见:

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来,我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了远志的通报和分析,我们知道,禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题,工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发,社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线,可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻,毒品的集散地和消费市场的态势基本形成,严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看,新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势,吸毒群体呈低龄化,吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中,年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来,继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点,把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一,进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》,积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。

(二)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,针对性地开展毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育,通过举办培训班、签订责任书等,增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查,深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动,要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机,准确定位我区地下毒品交易“市场”,有效开展对“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境,巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,政法委要及时组织公检法办案部门联合办案,依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。

四、创新社会管理机制,全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理,提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区,要进一步加大专项整治力度,以点带面,逐步推进,整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设,在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年,我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作,自治区、市禁毒委对此高度关注,这是挑战,更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神,强化工作措施,积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务,完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来,站在加强和创新社会管理的高度,切实承担起社区戒毒社区康复工作职责,建立健全组织机构,落实各项保障措施,把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实,努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制,确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底,社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上,20xx年达到60%以上,20xx年达到80%以上,通过三年努力,基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新,发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式,积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地,集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策,组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训,培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时,要因地制宜,有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作,形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度,鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系,大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划,列入社区服务体系,依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围,加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划,做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助,落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算,为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障,并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用,加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与,深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作,为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本,加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念,建立戒毒康复人员管理体系,从生活上关心,从精神上体恤,从行动上关爱,千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会,使他们成为对社会有用之人。

同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,努力形成禁毒工作大合力,不断开创我区禁毒工作的新局面。

县领导禁毒工作会议讲话稿

同志们:

县委、县人民政府决定召开这次全县禁毒工作会议,主要任务是总结全县20xx年的禁毒工作,分析当前面临的禁毒斗争形势,安排部署20xx年的禁毒工作。下面,我讲几点意见。

一、20xx年禁毒工作的简要回顾。

20xx年,全县禁毒工作在上级的正确领导下,在县禁毒委各成员单位和广大人民群众的积极支持和参与下,认真贯彻落实省、地、县禁毒工作会议精神,在打击毒品犯罪、开展禁毒宣传、禁种铲毒、创建无毒乡镇(社区)等方面创造性地开展各项工作,取得了显著成绩。

(一)狠抓侦查破案和禁吸戒毒工作,毒品违法犯罪活动得到有效遏制。20xx年,全县公安机关充分发挥骨干主力军作用,相继开展了以遏制毒源为主要内容的扫毒专项行动,破获了一批零包案件,收戒了一批社会面上的吸毒人员,净化了社会环境。全年共破获贩毒刑事案件24起,抓获贩毒犯罪嫌疑人8人,查处吸食注射毒品案件62起,非法持有毒品案件1起,收戒吸毒人员47人,呈报劳动教养14人,已批13人,缴获毒品海洛因90.25克另23颗零包,圆满完成了地区禁毒委下达的缉毒工作任务。由于加大了打击零包贩毒和禁吸戒毒的工作力度,我县毒品市场萎缩,毒品违法犯罪得到了有效遏制。

(二)禁毒宣传活动形式多样、内容丰富。20xx年,我县采取各种形式开展禁毒宣传活动,加强禁毒宣传工作,成效显著。在禁毒人民战争宣传周中,各乡镇、禁毒委各成员单位积极行动,纷纷开设禁毒宣传专栏,悬挂禁毒宣传横幅,在人群密集、流动人口较多的车站、农贸市场、金丰市场发放了禁毒宣传资料;在6月份禁毒集中宣传月中,县禁毒办印制了县长《致全县各族人民的公开信》4000余份,在各乡镇广泛张贴和发放。6月12日,县禁毒办、教育局、zz镇人民政府联合举办了“参与禁毒斗争,构建和谐社会”为主题的禁毒知识演讲比赛。6月15日至20日,团县委、禁毒办、民族中学共同举行了网上禁毒知识竞赛,民族中学1000余名学生陆续登录“中国青年网”,对网上的30道禁毒知识题目进行了答题。6月23日,县禁毒办、zz镇人民政府利用城区赶集时间,出动了干部60余人,宣传车5辆,悬挂禁毒宣传标语12幅,并邀请了四支社区中老年人腰鼓队、花灯队在闹市区开展了禁毒宣传教育活动,散发《禁毒明白卡》和县长《致全县各族人民的公开信》近5000份。6月23、24日晚上8时,县禁毒办组织放映了禁毒宣传电影《纸飞机》和《毒品-致命的诱惑》。6月26日,县公安局、文体广电局、信息交流中心在戒毒所组织开展了歌咏比赛和拔河比赛。各乡镇也积极行动,zz乡政府利用赶集时间举办了主题为“珍爱生命,拒绝毒品”的禁毒宣传和签名活动;9月26、27日,为了纪念《贵州省禁毒条例》颁布3周年,县禁毒办和zz镇党委、政府共同举办了为期两天的大型禁毒宣传活动,开展了中长跑、棋类、篮球、禁毒征文、书法比赛、文艺晚会和万人签名活动,活动中发放宣传资料3000余份,受教育群众1万余人;12月8日,县禁毒办与zz镇联合举办了禁毒健身活动,开展了禁毒征文、拔河、篮球比赛和签名活动,全县营造了良好的禁毒宣传氛围。

(三)学校毒品预防教育工作扎实有效。一年来,全县各中、小学校高度重视毒品预防教育,以学校为宣传主阵地,以中小学生为重点开展了禁毒宣传,把毒品预防教育列入了年度教学计划,做到了班级有主题班会,老师有备课教案,学生有专门笔记。开展了禁毒征文、手抄报、小手拉大手、办理墙报、参加社区宣传等多种形式的宣传教育,做到了毒品预防教育常抓不懈。zz中学拟定了《20xx年--20xx年禁毒教育工作规划》;zz中学用“先成人,后成材”的教学理念,把禁毒要求写进了新生入学通知书,并通过禁毒教育促进学校的教学秩序;zz中学将禁毒宣传资料分类存档,教育活动资料齐全,图文并茂,一目了然。去年12月,县禁毒工作检查组在zz中学对一些学生随机进行了提问,禁毒知识熟悉率达95%。20xx年,由于各学校高度重视毒品预防教育,防范措施到位,全县14万青少年学生无一人吸毒。

(四)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。为了防止外来吸毒人员进入和滋生吸毒人员,我县加强了娱乐服务场所的管理。6月19日至22日,县公安局禁毒大队和zzz派出所对县城44家公共娱乐场所和个体药店、诊所进行了检查和教育,对31名娱乐场所从业人员进行了尿检,未发现吸毒人员,在检查中,对业主进行了禁毒常识、毒品危害和禁毒法律法规的教育,逐一签订了《禁毒责任书》;11月22日,县公安局禁毒大队与zz镇派出所密切配合,对zz区的13家歌舞厅、洗脚城、发廊等娱乐场所进行了清理检查,与13名业主签订了禁毒责任书,对业主和从业人员进行了禁毒知识预防教育,对55名女性从业人员进行了尿液检测,未发现吸毒人员;11月24日至26日,县食品药品监督管理局、县公安局联合组成检查组,对zz镇、zz镇、zz乡的精麻药品经营、使用情况进行了认真的清理检查,未发现精麻药品滥用和流入非法渠道现象;12月9日,县禁毒办、公安局、工商局、文体广电局联合举办了歌舞娱乐场所经营业主防范新型毒品知识培训班,全县10家歌舞娱乐场所业主参加了培训,播放了《新型毒品的危害》纪录片,签订了《歌舞娱乐场所禁毒责任书》,通过培训,提高了经营业主对防范新型毒品重要性和必要性的认识,增强了防范和管理意识。一年来,在公共娱乐场所未发现涉毒违法犯罪活动。

(五)积极做好毒品原植物的禁种铲除工作,杜绝毒品原植物的种植。为了深入细致地做好禁种铲毒工作,防止出现反弹,结合我县种植毒品原植物的特点,县禁毒委办公室及时制发了《关于开展毒品原植物禁种铲毒活动的通知》,各乡镇成立了领导小组,公安派出所、禁毒部门、林业部门充分发挥主力军作用,深入村寨广泛宣传禁种的法律、法规知识。同时,广泛发动群众,组织民警、治安员、治保会及村组干部深入林区、田边地角和边远山区进行了认真踏查,未发现非法种植毒品原植物案件,基本禁绝了毒品原植物的种植。

(六)zz镇重点整治取得成效。zz镇是我县唯一被地区列为重点整治的乡镇,也是我县禁毒工作的重点镇。全县禁毒工作会议以来,zz镇党委、政府高度重视,调整了禁毒工作领导小组,落实了禁毒专项经费1.2万元。5月22日,召开了全镇禁毒工作会议,镇人民政府与各单位、办事处,各办事处与各村等层层签订了禁毒责任书170份。认真组织开展吸毒人员的帮教转化工作,积极探索帮教工作新路子:一是开展了吸毒人员的摸底大调查,社区干部、责任区民警对吸毒人员的家庭情况、人员交往进行了详细了解,收集了人员照片、绘制了家庭住址方位图等;二是对戒毒出所人员,由镇派出所管片民警、社区负责人、戒毒出所人员亲属三方到戒毒所签字交接,并及时签订帮教责任书,落实了帮教责任制;三是坚持每月见面谈话帮教制度,做好谈话帮教记录;四是想方设法帮助解决戒毒出所人员的就业问题,先后安排了10名戒毒出所人员看护大院、守护停车场等。同时,zz镇党委、政府积极协调禁毒委成员单位、县禁毒办联合组织开展了一系列禁毒宣传活动,并积极主动同县公安局配合,在禁吸戒毒、打击零包贩毒工作上都取得了一定成绩,整治工作取得了实效。

以上成绩的取得,是全县各级党委、政府的坚强领导和同志们辛勤劳动的结果,是社会各界和广大人民群众广泛支持、积极参与的结果。在此,我谨代表县禁毒委向长期关心和支持禁毒工作的社会各界人士、广大人民群众表示衷心的感谢,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者和禁毒民警表示真诚的敬意和亲切的慰问!

二、充分认识我县禁毒斗争的严峻形势,增强做好禁毒斗争的政治责任感、使命感和紧迫感。

一年来,我县各级各部门虽然在禁毒斗争中做了大量艰苦细致的工作,并取得了显著成绩,但是,我们必须清醒地看到,在国际毒品泛滥和国内大环境的影响下,当前我县禁毒工作仍面临严峻的挑战和压力。

一是毒品消费市场依然存在,吸毒人员戒断巩固率低,随时可能出现反弹。在国际毒品泛滥大气候的影响下,境外毒品渗透日益严重,我国毒品问题也在不断蔓延,吸毒人员不断增多。就我县的情况分析,虽然经过近几年来的严打,毒品消费市场有所萎缩,但毒品消费市场依然客观存在,仍然存在着吸毒人员不断增多、戒毒出所人员复吸毒品的反复性大、戒断巩固率低的问题。20xx年我县新增吸毒人员20人,截至20xx年12月底,我县共有登记在册吸毒人员470人,除去戒断三年以上的154人,正在劳改三年以上的12人,劳教的6人,下落不明四年以上的15人,死亡的21人,现有吸毒人员252人,他们分布在我县的15个乡镇,主要又集中在zz、zzz、zz、zzz四个镇。他们中有个体驾驶员、也有机关单位驾驶员,有工人、农民,也有医生、教师、国家公务员。由于吸毒人员对毒品的心瘾难以消除,短期未发现复吸的,甚至戒断三年以上的吸毒人员,只要气候适宜均有复吸的可能,只要有吸毒人员存在,就有毒品的需求和市场。因此,我县禁毒工作任务仍然十分艰巨。

二是零包贩毒突出,打击处理难度大。由于我县毒品消费市场的客观存在,零包贩毒已成为我县禁毒工作中的一个突出性问题。从我县几年来查破的毒品案件看,零包贩毒是我县毒品犯罪中最突出的一种犯罪形式。20xx年,我县查破的贩毒案件全部是以贩养吸的零包贩毒案件。零包贩毒由于具有流动性大、交易过程隐蔽、时间短、取证难等特点,因此,侦破此类案件收集证据较难,办案耗时耗力,而且处罚较轻,某种程度上影响了对零包贩毒人员的打击处理。

三是周边县(市)的贩毒人员不断将毒品推向我县,作案手段极为狡猾。从近几年我县查破的零包贩毒案件看,究其毒品来源主要来自广东、贵阳和附近的zz县。从广东来的毒品主要是外出务工人员从外地带回来或吸食或贩卖,从印江来的毒品主要是我县吸毒人员到印江去零星购买,从贵阳方向来的毒品较为复杂,有外地人员送货到zz,也有我县贩毒人员到贵阳购买,数量多少不等。10月27日,县公安局成功破获了zz镇安化街居民徐燕从贵阳托运来的货物中夹带来毒品贩卖的案件,手段极为狡猾,应该引起我们的高度重视。

四是外出务工人员染毒较为严重,毒情从城镇向农村蔓延。20xx年,根据群众反映和查破的案件看,我县一些乡镇的外出务工人员染毒情况较为严重。6月16日,我县成功破获了zz贩毒案,该案中发现zz镇、zzz镇的吸毒人员在城区购买毒品。由此可见,一些乡镇农村的吸毒人员与zz镇城区的吸毒贩毒人员保持着密切联系,如果我们不及时采取有效措施加以控制,必将造成毒情蔓延,特别是毒情较为严重的zz桥、zz、zzz、zz要引起高度重视。

我县禁毒工作中存在的问题有主观原因也有客观原因。客观方面是受国际毒品泛滥、禁毒经费投入不足、技术装备落后、查缉手段单一的影响。主观方面是少数乡镇和部门的领导对禁毒工作认识不足,重视不够,措施落实不到位,责任不落实,成效不明显。主要表现在:一是禁毒工作发展不平衡。20xx年各乡镇的禁毒工作普遍开展较好,但仍有个别乡镇对禁毒工作不够重视,未认真贯彻落实10月20日全县禁毒工作会议精神,工作无研究、无部署、无检查,文件资料不齐全,宣传活动未开展,学校毒品预防教育开展较差;二是我县新滋生的吸毒人员多数是外出务工人员,而大多数乡镇对外出务工人员的涉毒情况底数不清,情况不明,对外出务工人员的禁毒宣传未开展;三是禁毒基层基础工作不扎实,个别乡镇对辖区内的吸毒人员基本情况不掌握,未建立吸毒人员档案和帮教档案,即使有帮教档案也是闭门造车,未真正开展帮教工作。这些情况,说明我们的禁毒工作还面临着许多困难和问题,禁毒斗争任务还十分艰巨。

三、团结奋进,开拓创新,扎扎实实抓好20xx年禁毒工作。

20xx年是为期三年的禁毒人民战争深入开展和毒情重点整治工作的关键之年,也是实施“”规划的开局之年。为了确保禁毒人民战争深入开展并取得实效,为“”规划顺利实施创建良好的社会治安环境,当前和今后一段时期,我县禁毒工作要着重抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步提高认识,加强领导,落实责任。禁毒工作是关系社会安定、国家前途和命运的重大问题,解决好毒品问题,不仅是广大人民群众的迫切要求,也是一项严肃的政治责任。20xx年12月27日,省委办公厅、省政府办公厅制发了《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》(黔委厅字〔20xx〕57号),这既体现了省委、省政府对禁毒工作的高度重视和关心,又标志着我省禁毒工作制度化建设迈入了一个新的阶段。按照《暂行办法》的规定,我县登记在册吸毒人员在300人至1000人之间,属于毒情较重县,各乡镇、各有关部门要充分认识禁毒工作的重要性,要清醒地看到解决毒品问题的紧迫性、艰巨性和长期性。各乡镇、县各禁毒委成员单位的主要领导是禁毒工作的第一责任人,主要领导要亲自过问、亲自抓,分管领导具体抓,切实加强对禁毒工作的领导;要落实专人负责,把禁毒工作摆上重要的议事日程,坚持专门工作与日常工作有机结合,做到年初有安排部署,半年、年终有工作总结,并落实定期毒情分析研究和情况报告制度;要层层签订禁毒工作目标责任状,完善禁毒责任制和奖惩激励机制,一级抓一级,一级对一级负责。禁毒领导小组办公室要切实发挥参谋作用,严格监督、检查各项工作的落实情况,定期或不定期地向县委、县政府汇报,针对不同时期的治安形势及时调整和完善禁毒工作方案;要全面落实禁毒领导责任追究制。县禁毒委将加强对禁毒工作的督导力度,经常性地对各乡镇、各禁毒委成员单位执行和落实禁毒工作的情况进行明查暗访,对禁毒工作出色和成绩显著的单位和个人进行表彰,对因禁毒工作没有按要求落实到位而严重影响工作的,一律按照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》严肃追究责任。

(二)深入开展禁毒专项斗争,严厉打击毒品犯罪活动。公安禁毒部门要根据毒情形势,制定切实可行的专项行动方案,严厉打击涉毒违法犯罪活动。一是要加强禁毒情报信息建设。20xx年,公安禁毒部门要把情报信息作为禁毒工作的重点,从加强秘密力量建设、收戒吸毒人员、加强娱乐场所管理等各个环节入手,建立健全情报信息机制,努力提高获取情报信息的能力,为打击毒品犯罪提供准确可靠的信息保障;二是要精心组织开展禁毒专项行动。既要狠抓大要案件的侦破,又要重视对零星贩毒的打击。我县是全区零包贩卖和以贩养吸较为严重的县市之一,特别是zz镇尤为突出,要认真调查研究,摸清零包贩毒的规律和特点,充分利用信息员,发动人民群众积极检举揭发零包贩毒分子,力争捣毁一批严重危害社会治安的吸毒窝点和分销窝点,斩断毒品供货渠道,萎缩毒品消费市场,减少社会危害;三是要加大公开查缉工作力度。公安禁毒部门与交通要道上的乡镇要加大查缉力度,采取定期或不定期、定点或不定点的方式,随时组织开展查缉工作,力争堵住进口,守住出口。要以公开查缉为重点,调整警力部署,加强重点路段的堵源截流工作,要在zz乡、zzz镇的交通要道上重点检查从zz到zz的车辆,要在zz镇的交通要道上重点查缉从zz过来的零包贩毒分子。在打击毒品犯罪活动中,公、检、法、司要发挥在禁毒工作中的职能作用,互相配合,密切联系,从严打击贩毒分子,对贩卖少量毒品的违法犯罪分子坚决报送劳动教养,做到发现一起查处一起,决不允许形成气候。

(三)强化吸毒人员收戒工作,落实帮教措施。一是要加大收戒的力度。坚持全员大收戒,严格按照初次查获吸毒成瘾人员一律强制戒毒,复吸成瘾人员一律劳动教养的要求,全面收戒社会面上的吸毒人员;二是要加大帮教的力度。对现有吸毒人员要逐人建档,分层次进行跟踪帮教。帮教工作要责任到人,要定期或不定期开展尿检和谈心活动,做好记录。对外流吸毒人员要摸清底数,掌握去向,做好材料传递和跟踪帮教工作。吸毒人员戒毒出所时,要由帮教小组到戒毒所签订好帮教合同,落实好帮教措施,明确好权利与义务后,才能让其出所;三是要强化尿检帮教工作。要提高吸毒人员的尿检覆盖面,在加强对本地吸毒人员进行帮教尿检的同时,还要把符合条件的外来吸毒人员纳入帮教尿检范围。要增加突击尿检的次数,对逃避尿检人员,必要时由公安部门采取强制尿检。对尿检达到规定次数且符合脱毒条件的吸毒人员,要及时给予办理脱毒手续;四是要加大劳教戒毒的力度。对符合劳教条件的吸毒人员,公安禁毒部门要及时收集证据,注重执法质量,坚决做到复吸一个劳教一个。

(四)全面深化禁毒宣传预防教育工作。禁毒宣传教育是一项长期性的工作,各乡镇、各部门要有计划、有安排,大张旗鼓地开展禁毒宣传活动,不断增强全民的禁毒、拒毒和防毒意识。既要抓好平时的宣传教育工作,也要抓好“6.26”国际禁毒宣传日以及法制宣传月等重点时期的宣传教育工作。各乡镇、各禁毒委成员单位要结合本单位、本部门的工作特点,充分利用会议、广播、板报、标语、图片展、宣传画、征文比赛、知识竞赛等形式开展禁毒宣传教育活动。各禁毒委成员单位要到挂钩联系的乡镇、学校与当地政府联合组织开展一次以上的禁毒宣传教育,使禁毒宣传教育遍及农村,深入人心。宣传教育工作要抓好重点部位,教育部门要重点抓好对青少年尤其是在校学生的宣传教育,要把毒品的预防教育列入学校教育的一项重要内容,把禁毒知识教育作为学生的必修课,法制副校长要安排专门时间到学校上好禁毒教育课,强化对在校学生的禁毒宣传教育,确保在校学生无吸毒;公安、文化、工商部门要抓好公共娱乐场所易染毒人群的禁毒教育;各乡镇要抓好流动人口尤其是外出务工人员的宣传教育,要采取发放宣传资料、打招呼、家属监督等各种方法,告诫外出务工人员不贩毒、不吸毒、不染毒。各级禁毒办要加强对全县禁毒预防教育工作的指导力度,要充分利用禁毒委成员单位、新闻媒体、人民团体等各界力量,全力抓好社会面上的禁毒宣传预防教育工作。

(五)强化禁种铲毒工作,减少社会危害。各乡镇要切实抓好禁种铲毒工作,要重点针对罂粟的种植、生长、开花、收获季节做好宣传教育工作,做到早安排、早部署,防患于未然。公安、林业、农业等部门要结合乡镇中心工作,动员和组织基层干部、群众深入到边远村寨、森林地带、田边土角有针对性地开展宣传教育和实地督促检查,严防毒品原植物种植现象的发生,一旦发现要及早铲除,并严肃处理非法种植者和有关责任人。

(六)加强精麻药品、易制毒化学品和公共娱乐场所的管理。各部门要进一步强化工作措施,有效实现对精神药品、麻醉药品和易制毒化学物品的管理。工商部门要严格审批制度;药监部门要加强对医院、药房、诊所的监督管理,发现精麻药品、易制毒化学品非法流入社会、经营、销售,要立即与公安禁毒部门密切配合,依照《贵州省禁毒条例》从严查处;易制毒化学品的经营、使用单位必须建立基础台帐和管理机制,严格仓储、购销、使用等各环节的管理,从源头上堵住易制毒化学品流入非法渠道。同时,各级各部门要继续开展对公共复杂场所吸食、贩卖毒品违法犯罪活动的专项治理。公安、工商、文化等部门要密切配合,及时组织开展公共文化娱乐场所的整治,对有毒品违法活动的要停业整顿,对毒品问题严重的要坚决取缔,要加强公共娱乐场所禁毒预防教育,按照业主包从业人员的原则,层层签订责任状。公安机关要定期或不定期到一些重点场所进行抽查,发现吸毒人员,依法查处,从严追究业主的责任,尽可能不让毒品在公共娱乐场所滋生蔓延,努力净化社会环境。

(七)加强“无毒社区”创建,切实巩固创建成果。全县除zz镇外,其余的乡镇都已创建为“无毒”乡镇。zz镇要进一步提高认识,要以禁吸戒毒为突破口,集教育、打击、管理为一体,将禁毒工作做深做细,切实解决问题。其它“无毒”乡镇要不断总结经验,继续巩固好无毒成果,把确保一方净土作为一项长期的任务,坚持不懈地抓实抓好。

(八)加大投入,推进禁毒执法队伍正规化建设。禁毒工作是一项关系全县政治稳定、经济社会持续健康发展的大事,各级各部门都要高度重视,保证必要的经费投入,确保禁毒各项工作顺利开展。禁毒执法队伍工作的环境十分特殊,肩负的任务十分繁重,时时面临危险,时时面对考验。因此,要加强禁毒执法队伍建设,要高标准,严要求,加强理论和业务学习,努力提高禁毒队伍的理论水平和业务能力。同时,要严肃工作纪律,主动接受监督,严格依法办事,严禁以罚代法,特别是对贩毒人员要用足用够法律武器,从严惩处。

同志们:禁绝毒品,功在当代,利在千秋。面对新形势、新机遇和新挑战,我们一定要坚定信心,鼓足干劲,扎实工作,团结奋进,全面完成20xx年的禁毒工作各项任务,努力开创我县禁毒工作的新局面,为全县经济社会发展做出更大的贡献。

禁毒会议上的领导讲话稿

毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。下面就是本站小编给大家整理的禁毒会议。

讲话稿。

仅供参考。

“毒品猛于虎”,为了不让毒品进入校园,让青少年远离毒品,提高全民禁毒意识和抵制毒品能力,今天,我主要讲三个问题:一是什么是毒品;二是吸毒的危害性;三是青少年如何抵制和远离毒品。

一、什么是毒品。

(一)毒品的概念。什么是毒品?可能很多青少年朋友还不够了解。关于毒品的概念,我国刑法第357条规定:毒品是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。这些东西原本是药物,医生、化学家研究开发它的本意是为人类治病,解除病人的痛苦。然而,它一旦超越医疗目的之外被滥用,就成了给人类带来沉重灾难的毒品。因此,国际禁毒公约将其列入管制的麻醉药品和精神药品。

(三)毒品的特征。

毒品有四个基本特征。

1、依赖性。能使吸食毒品者在心理和生理两方面产生对毒品的依赖性。据研究发现,鸦片类毒品所产生的生理依赖性最为强烈。甚至从第一次吸食后就会出现。心理依赖虽然表面上不如生理依赖那么明显和强烈,但一旦形成后就非常顽固,它是吸毒者在生理脱瘾后复吸率居高不下的最主要的原因。

2、耐受性。吸毒者不断使用一种或同类毒品,其效果会逐渐退化。所以,多数吸毒者都会经历逐步增大吸毒量、缩短吸毒间隔时间以及改吸食为静脉注射等来解毒瘾,形成毒害越来越严重的恶性循环。

3、非法性。我国法律明确规定,吸食贩卖毒品等行为是违法犯罪行为,必须受到法律的处罚。对走私、贩卖、运输、制造毒品,非法种植毒品原植物,非法持有毒品,强迫他人吸毒等行为,是作为犯罪行为而予以严惩的。

4、危害性。科学研究表明,无论吸食哪种毒品,都会对人的身心造成严重摧残,对家庭、社会产生许多可怕的恶果。

二、吸毒的危害性。

吸毒不仅对吸毒者身体和精神有双重摧残,而且是引发违法犯罪的一个重要因素。吸毒耗资巨大,绝大多数人在经济上是无法承受的,何况在经济上不独立的未成年人。而吸毒者一旦毒瘾上来,就完全丧失理智,变得六亲不认,毫无廉耻。为了满足一时无法抑制的毒瘾,筹集毒资,可以用尽人间一切最卑鄙、最凶残的手段,欺骗、偷窃、抢劫、谋杀、卖淫、无所不为,甚至直接参与毒品的生产、运输、制造、贩卖。近几年来,吸、贩毒现象已经开始侵入中学,在校中学生吸毒成瘾者数量呈明显上升趋势。这些因吸毒成瘾的中学生,人格、心灵严重扭曲,多数已经放弃了学业,成群结伙地流散在社会上。为了筹集毒资,男生有偷、骗等违法行为,女生则有“坐台”、卖淫等违法行为,未成年人吸毒已日益成为其他越轨行为的直接动因。长期吸食毒品不仅严重损害了青少年的身体发育,更使得他们产生变态扭曲的价值观、社会态度以及混乱的行为模式。

吸毒的危害性可以概括为六个字:害已、毁家、损国。

吸毒不仅是危害个人和家庭的祸首,而且是危害社会、损害国家的元凶。

同学们,青少年是祖国的未来、民族的希望。如果任毒品滥泛,毒害我们的下一代,将会是什么样的后果呢?值得我们每个人深思!

为了让大家远离毒品,拒绝毒品,我这里将青少年吸毒的原因,概括地讲一下,以引起同学们的警惕。青少年吸毒的原因,有客观方面的,更有主观方面的。这里着重讲一下主观方面的原因有以下几个方面:

一是受好奇心驱使。好奇心是青少年的特点之一。在许多情况下,好奇心能激励同学们发现和思考问题。但如果不能正确地把握好奇心,一旦与罪恶的事物结缘,以好奇心去尝试毒品,结果不仅是误入歧途,甚至要付出生命的代价。

二是受人诱惑。青少年重感情,讲义气,有时易产生盲目的“从众心理”,受人诱惑而被毒品击中。

三是对毒品无知。青少年社会经验少,辨别是非和自控能力差。一旦遇到变故或挫折时,往往不能正确对待,情绪低落,精神恍惚,意志消沉。为了摆脱心理压力,有的竟相信“毒品可以消愁、解闷和减轻压力”等害人的鬼话,成为吸毒者。

四是寻求不正当的刺激。有的青少年喜欢冒险,寻求刺激,为了满足一时的心理需要,往往不计后果。但以尝试吸毒作为一种刺激的方式,就会付出惨重的代价。

五是被人蒙骗。有些毒贩利用青少年思想单纯、心地善良、容易轻信他人的特点,或将毒品掺入饮料、糖果等食物中,或制成各种卡通形象,或用毒品冒充药品,骗你服用,让你上瘾。

六是缺乏对国家禁毒的法律法规与政策的认识。国家高度重视禁毒工作。1990年底成立了国家禁毒委员会,统一领导和协调全国禁毒工作,制定了禁吸、禁贩、禁种、禁制“四禁并举,堵源截流,严格执法,标本并治”的方针,把对青少年的防毒教育作为禁毒工作的治本之策。1992年《未成年人保护法》规定,引诱、教唆或者强迫未成年人吸食、注射毒品的,依法从重处罚。20xx年,国家禁毒委、中央综治办、教育部、团中央联合下发了《关于进一步加强中小学生毒品预防教育工作的通知》,教育部据此下发了《中小学生毒品预防专题教育大纲》。同时,我国禁毒立法也逐步完善。对此,除各级禁毒机构、教育部门和有关组织采取各种方式加强对青少年宣传教育外,广大青少年要自觉地学习有关禁毒的法律法规,增强法制意识。以法律为武器,抵制毒品的诱惑或欺骗,做一名拒绝毒品的勇士。

三、青少年如何抵制和远离毒品。

可能有的同学会问:为什么毒贩会盯住青少年?这是因为,贩毒离不开吸毒,没有人吸,毒贩就不可能冒杀头风险通过贩毒获取巨额利润。他们把目光投向青少年,就是利用青少年思想单纯,好奇心强、好寻求刺激等特点,使其上当受骗,一旦上瘾,就不怕你不买毒品,我们的青少年就成了他们摄猎的目标。当前,这方面的斗争是非常激烈的。我们在此向大家提出以下几点要求:

(一)牢固构筑拒毒心理防线。

青少年朋友抵制毒品,首先要牢固构筑拒毒的心理防线,做到“四个知道”:一要知道什么是毒品;二要知道吸毒极易成瘾,戒断很难;三要知道毒品的危害;四要知道毒品违法犯罪受惩罚的后果。

(二)正确把握好奇心,抵制不良诱惑。

前边已讲到青少年的好奇心,对于没有体验过的东西,总有一种跃跃欲试的冒险心理。但是,面对诱惑,头脑一定要冷静,多问几个为什么,千万不能盲从。面对毒品,一定要旗帜鲜明、态度坚决地加以拒绝,并向有关部门报告,千万不能在好奇心驱使人去尝试第一口。

(三)正确对待困难和挫折。

人生的道路不是一帆风顺的。青少年朋友在学习、生活、家庭和社会交往中,遇到一些困难和挫折是正常的。在困难和挫折面前,要冷静,多和家长、老师和朋友谈心沟通,多找主观原因,排除烦恼。绝对不能借毒品来解脱苦闷,千万要警惕别人利用毒品来对你安慰和引诱。要相信,困难和挫折是暂时的,以坚定的意志去战胜它,你就获得了人生宝贵财富。

(四)养成良好的行为习惯。

有关调查表明,有不良行为习惯的人更容易沾染毒品。青少年预防侵害,养成良好的行为习惯至关重要。1、不吸烟,不喝酒。吸烟、喝酒,不利于青少年身心健康,也往往是沾染毒品的第一步。据调查,在吸毒者中,从青少年时期就开始吸烟、喝酒者所占比例最高。2、不涉足未成年人不宜进入的场所。依照法律规定,有些公共娱乐场所未成年人是不宜进入的。因为这些场所是毒品违法犯罪多发之地,你涉足这些场所,说不定就被毒贩子利用。课余时间,多读些好书,多参加一些有利于身心健康的文体、社会活动。3、慎交友。青少年喜欢交友,这没错。问题是要慎交友、不要滥交友。俗话说:“近朱者赤,近墨者黑”。如果良莠不分,滥交朋友,就很可能被所谓的朋友用毒品把你打中。禁毒斗争的实践告诉我们,一些毒贩就是千方百计和你交朋友来诱人吸毒的。所以,青少年要慎交友、交益友、不可滥交友、交损友,以防其害。

(五)追求健康、幸福的生活。

健康是人生最宝贵的物质基础。同学们有了健康的体魄,才能吃得香、睡得好、学得快乐、玩得尽兴,才能越来越聪明、漂亮、强健,才能快成才报效祖国。因此,要加倍珍爱生命,不让毒品吞噬健康的机体。

1、珍惜生命的宝贵,做健康的人。生命对于人只有一次,不仅属于自己,而且属于你父母、亲人和社会。一旦沾染毒品,你将失去健康甚至生命。请记住:珍爱生命,做健康的人。2、树立对国家、社会的责任感,做有用的人。前边讲过,毒品害已、毁家、损国。禁绝毒品,人人有责。青少年是祖国的未来,中华民族伟大复兴的希望。保护(自我保护)青少年就是保护祖国的未来。青少年要树立为国家为民族而勤奋学习的伟大抱负,积极参与学校开展的禁毒活动,并把这种活动当作热爱祖国、为建设和谐社会作贡献的具体行动。

最后,祝愿同学们都能够珍爱生命,拒绝毒品,刻苦学习,健康成长!

同志们:

这次全县禁毒工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省委、市委关于禁毒工作的重大决策部署,总结近年来全县禁毒工作,分析禁毒工作面临的形势,研究部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。刚才,曾义同志通报了20xx年禁毒工作开展情况,对深入开展禁毒人民战争作了安排部署,讲得很好,我完全赞同。城关镇、妈姑镇、野马川镇、哲庄乡党委书记作了表态发言。下面,我讲五点意见。

第一,要迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上来。党中央、国务院历来高度重视禁毒工作,、等中央领导同志多次对禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局会议和国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,研究部署当前和今后一个时期全国禁毒工作,中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》,从关系国家安危、民族兴衰、人民福祉的高度强调了禁毒工作的重要性,明确了当前和今后一个时期禁毒工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、工作措施、组织保障等。孟建柱书记、郭声琨国务委员对禁毒工作多次提出明确要求。省委、省政府,市委、市政府始终把禁毒工作摆在重要位置,克志书记、敏尔省长、昌旭市长等领导同志多次对禁毒工作作出批示指示,专题听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作重大问题。近期,省委、省政府出台了《贯彻落实中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见的实施意见》。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对禁毒工作的高度重视是我们打赢禁毒人民战争的强大动力。全县各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上来,以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法,全面加强和改进禁毒工作,实现全县毒情形势的明显好转。

第二,要充分认清我县禁毒工作面临的严峻形势。近年来,我县持续强化禁毒宣传教育,持续严厉打击毒品犯罪,持续落实戒毒康复措施,禁毒工作取得了明显成效,为保护人民群众身心健康、维护社会秩序、建设“平安赫章”作出了积极贡献。但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素增多影响,我县仍处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪多发高发期。我县毗邻云南省,毕威高速、g326国道、s212省道穿境而过,是“金三角”毒品经云南运往贵阳,进而转运四川、重庆、湖南、湖北、广西、广东等地区地下贩运主要通道之一,也是运往省内铜仁、遵义和市内七星关、大方、黔西、金沙等县(区)的地下贩运主要通道,毒情形势严峻复杂。一是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前,全县在册吸毒人员2060人,27个乡(镇)均有吸毒人员,且呈逐年上升趋势。二是毒品犯罪引发的社会问题仍然严峻。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素。三是少数乡(镇)和部门对禁毒工作重要性、紧迫性认识不足,对禁毒工作重视不够。四是社区戒毒社区康复人员流动性大,协议签订、尿样检测、谈话训戒、包保帮教、档案建立健全难度大,社区戒毒社区康复工作成效不明显。五是企业接纳社区戒毒社区康复人员就业责任意识不强,社区戒毒社区康复人员就业安置工作推进难度大。六是毒品危害严重乡(镇)整治力度不大,“无毒创建”工作有待加强。七是禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。

第三,要充分认识做好禁毒工作的重大意义。深刻指出,禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品,功在当代、利在千秋。当前,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”,既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,污染社会环境,又诱发其他违法犯罪活动,危害国家安全和社会稳定。我县在册吸毒人员已超过2千人,吸毒贩毒问题对全县经济社会发展,民生福祉改善,扶贫攻坚实施,社会平安和谐稳定,对外开放形象造成了不同程度影响。全面加强禁毒工作,有效遏制毒品问题滋生蔓延,对深入推进“平安赫章”、“法治赫章”建设,保障人民群众健康幸福和安居乐业,实现后发赶超、同步小康,谱写中国梦的赫章新篇章具有十分重大的意义。

今年是全面推进依法治国的第一年,各乡(镇)党委政府,各有关部门要把学习贯彻等中央领导关于禁毒工作的重要批示指示精神作为当前的重要政治任务,与学习贯彻党的、xx届三中全会、四中全会精神和省委十一届四次全会、五次全会精神结合起来,从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度,充分认识毒品问题的严峻性、复杂性和禁毒工作的艰巨性、紧迫性,切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感,把我县禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全县改革发展大局中去谋划、去实施、去推进,以对人民高度负责的态度,以改革创新、锐意进取的精神,用最严厉、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,锲而不舍地治理毒品问题,确保毒情重点整治扎实推进,易制毒化学品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质得到有效管控,非法种植毒品原植物禁绝,吸毒人员戒断巩固率明显提升,人民群众识毒、防毒、拒毒意识和能力进一步增强,禁毒基层基础工作得到夯实,毒品问题治理能力明显提升,实现毒情形势明显好转。

第一,要坚持重拳严打毒品犯罪活动。指出,

毒品犯罪是严重刑事犯罪,必须出重拳、下重手,依法从重从快集中打击。要持续不断地组织专项打击治理行动,坚持露头就打,以“零容忍”、“零懈怠”的态度,以“利剑行动”为抓手,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活动。要坚持“打团伙、破大案,打零包、摧网络”的工作思路,始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势,突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度,坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要充分运用“大数据”技术,利用公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合,提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件。

第二,要筑牢毒品公开查缉的“天罗地网”。公开查辑是打击毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品问题发展蔓廷的重要举措。要深入开展“斩毒行动”,加强毒品来源重点方向毒品查辑工作,严防周边地区毒品流入。要完善和强化毒品查缉站点,斩断毒品通道,要在高速公路出入口完成公开查缉毒品一级卡点建设,要构建全覆盖、全天候、立体式、常态化公开查缉毒品工作体系,落实公安、交通、邮政等部门公开查缉毒品职责。要加强物流寄递行业禁毒管理,落实收寄验视规定,积极探索建立实名寄递制度。要建立健全行业协会,督促指导企业开展禁毒工作。

第三,要切实加大禁种力度。要严格落实禁种铲毒工作责任制,及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作,充分运用各种技术手段,对县内潜在毒品非法种植区域进行全面监测,坚决打击非法种植毒品原植物和土法加工毒品违法犯罪活动,禁绝非法种植毒品原植物活动。同步小康驻村工作队、党建扶贫工作队要将禁毒工作纳入扶贫挂帮工作内容。

第四,要着力加强跨境跨区域禁毒协作。要积极发挥公安机关警务合作平台作用,加大与周边市(区、县)禁毒协作力度。要主动加强与我县外流贩毒人员流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全区域毒情信息合作机制、区域整治工作机制、大要案件侦办区域协作机制,实现情报信息共享,毒品案件联合侦查,外逃涉毒人员协同追捕,异地财产协作查封追缴,切实形成联合打击外流吸贩毒的整体合力,坚决遏制、不断减少外流吸贩毒。

三、坚持以人为本,创新吸毒人员的服务管理,最大限度地减轻毒品危害。

第一,组织开展吸毒人员大排查。要组织开展吸毒人员“大排查”,积极发挥家庭、社区、社会组织的作用,充分发动和依靠群众,对吸毒人员逐一排查、分类登记。建立涉毒人员“台帐”制度,动态掌握涉毒人员的具体情况。加强涉毒人员信息管理,做到来去明白,真正把底数彻底搞清楚,不漏掉一人。同时要建立完善动态排查机制,建立违法犯罪人员一律进行吸毒检测的“逢嫌必检”工作制度,鼓励吸毒人员主动登记自愿戒毒,最大限度发现隐形吸毒人员和下落不明吸毒人员。要把排查工作、台账制度与对吸毒人员的管理工作有机衔接,做到“底数清、情况明”,做到“无缝对接”。

第二,扎实推动“阳光工程”上台阶。要高度重视“阳光工程”建设,认真落实《贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》,坚持集中安置为主,分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相结合,加大对“阳光企业”在土地、税收、项目、经费等方面的支持力度。要出台具体的操作性强的贯彻落实措施,发挥主导作用,鼓励支持社会企业参与“阳光工程”建设。人社部门要将社区戒毒社区康复人员纳入职业技能培训计划,加强职业技能培训。工能部门要动员、鼓励、支持企业吸纳社区戒毒社区康复人员,努力提高就业安置率。已建立的“阳光企业”要进一步发挥作用,力争建成“阳光工程”市级示范点。吸毒人员超百人的乡(镇)必须建立一个“阳光工程”集中安置县级示范点。

第三,要大力加强吸毒人员管控。当前我县收戒容量不足、

戒毒方式创新不够等问题还比较突出,制约着禁毒工作的有效开展。要切实强化强制隔离戒毒所建设,切实解决我县收戒容量不足的问题。继续开展“大收戒”行动,公安、司法部门要加强协调配合,有效整合强制隔离戒毒资源,提高收戒能力,每年强制隔离戒毒数提升20%,社会面吸毒人员全部依法收戒。各相关部门要认真履行职责,探索建立心理咨询、医疗救治、康复矫治、法制教育、就业培训进所服务的强制隔离戒毒新模式,最大限度增强强制隔离戒毒出所人员融入社会的能力,从源头上减少出所人员重新违法犯罪率。要大力推进美沙酮延伸治疗工作,要抓紧建立美沙酮延伸服务站(点),加强特殊涉毒人员的依法收治工作。

第四,要狠抓戒毒康复人员的帮扶。指出,要加强吸毒人员管理。各乡(镇)党委政府要高度重视,各有关部门要把对戒毒康复人员的服务管理作为一件大事来抓,深入开展“回归行动”,对复吸率高的吸毒人员要有帮扶保障措施,切实提升吸毒人员的发现巩固戒毒率和就业安置率,使戒毒康复人员真正回归社会、融入社会。要加强戒毒康复人员就业登记和失业登记,组织开展职业培训,对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持。按规定将戒毒康复人员家庭纳入社会保险范畴,对符合条件的戒毒人员提供社会保险补贴。按规定将生活困难和戒毒康复人员家庭纳入城乡最低生活保障,对因特殊原因造成基本生活出现突发性、临时性困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助,做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。

四、突出源头治理,筑实筑牢禁毒防线,切实增强全民识毒防毒拒毒的意识和能力。

第一,完善禁毒宣传教育体系。指出:要加强宣传引导,广泛发动群众,最大限度减少毒品的社会危害。要深入开展“净土行动”,营造“向毒品宣战”的禁毒人民战争氛围。要把禁毒宣传教育纳入平安创建、文明创建范畴,与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合,宣传、组织、人社、公安、广电、卫计、司法、教育、文广等部门和工会、共青团、妇联等组织要充分发挥部门、系统和行业优势,广泛深入开展“向毒品说‘不’、打一场禁毒人民战争”的主题宣传教育活动,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进网络、进行业,让广大群众充分认识毒品的危害性,自觉远离毒品、拒绝毒品,在全县形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围,从源头上筑牢禁毒人民战争的坚强防线。

第二,突出禁毒宣传教育的针对性。当前,我县禁毒教育的重点主要是在校学生、娱乐服务场所从业人员、外出务工人员等三大类。我们要紧扣这些重点人员,有针对性地采取宣传教育措施。教育部门要加强对在校学生的禁毒预防宣传教育,发挥学校主渠道作用,结合青少年学生的特点,将禁毒课程纳入日常教育教学工作,做到教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”。中小学毒品预防教育课程开设率要达100%。组织部门要将禁毒预防教育纳入县委党校、县行政学校干部培训计划和内容。要继续加强县内中小学禁毒教育园地建设,到20xx年底,县直各中小学、乡(镇)初级中学、中心小学、片区学校、村级完小建成率要达100%。县内各级各类学校禁毒预防宣传教育要常态化,要就什么是毒品,毒品的种类及危害,如何与毒品作斗争等知识进行高密度宣传,不断提高学生识毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小学生对识毒、防毒、拒毒知识的知晓率要达100%。宣传部门要统筹赫章报社、赫章电视台等新闻媒体,开辟禁毒预防宣传教育栏目。卫生计生部门要突出抓好县内各级各类医院门诊大厅、县疾控中心美沙酮维持治疗门诊大厅的禁毒预防宣传教育。司法部门要突出抓好人员密集场所(广场、车站)的禁毒预防宣传教育。公安部门要突出抓好公共娱乐服务场所的禁毒预防宣传教育。公安、市场监管、文化部门要以防范合成毒品为重点,加强对娱乐服务场所从业人员的宣传教育,督促娱乐服务场所建立禁毒自律制度,签订禁毒。

责任书。

定期开展禁毒知识培训增强从业人员和消费者的禁毒意识。县直机关、事业单位要突出抓好本部门、本单位干部职工的禁毒预防宣传教育。各乡(镇)要加强对外出务工人员的禁毒宣传教育在外出务工人员返乡过节和外出务工之际通过发放禁毒明白卡、开展禁毒知识培训等形式提高外出务工人员禁毒意识切实减少外出涉毒人员。通过禁毒预防宣传教育毒品预防宣传教育覆盖面要达100%干部职工对禁毒知识知晓率要达100%人民群众对毒品危害的知晓率要达95%以上群众对党委政府开展禁毒工作的满意度要达95%以上。

第三,广泛动员群众参与禁毒工作。禁毒工作是人民战争,人民群众的广泛参与是关键。我们要搭建社会力量参与禁毒工作平台,积极引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作。要结合实际开展心理医疗救治、帮扶救助、就业指导等工作。要按照不低于辖区登记吸毒人员数30%的比例招募禁毒志愿者,大力推广“阳光妈妈”禁毒志愿者协会模式,大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区工作者等群众自治组织。加强禁毒宣传教育基地建设,建立完善毒品犯罪活动举报奖励机制,广泛发动群众、紧密依靠群众,动员群众积极举报、提供线索,让贩毒分子在人民战争的汪洋大海中无处遁形。

第四,深入开展“无毒”创建工作。多年的实践已经证明,开展“无毒”创建对于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我们要把“无毒”创建活动纳入精神文明建设、新农村建设、平安创建的主要内容,以社区、村寨、单位、家庭为基本创建单位,创建一批“无毒乡(镇)”、“无毒社区(村)”、“无毒单位(学校、企业、场所)”、“无毒家庭”。并使创建成功率达90%以上,已创建巩固率要达100%。要不断扩大无毒覆盖面,切实巩固禁毒成果。县禁毒委员会每年都要对“无毒”创建活动进行考核评估。

第五,严格对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的监管。对精神药品、麻醉药品等的管控始终是做好禁毒工作的一个重要环节,要严格贯彻落实国务院《易制毒化学品管理条例》。卫计、公安、交通、市场监管、安监、药监等部门要严格易制毒化学品相关企业登记、管理。要建立重点品种数据库,健全企业信用登记管理制度和易制毒化学品流失追溯制度,全程纳入网络信息系统动态管理。要发挥易制毒化学品行业协会作用,倡导企业自律、市场规范和社会监督。坚持麻醉药品、精神药品“事前核查、事中通报、事后倒查”的动态管理制度,严格新精神活性物质及其他非药用物质的检测,杜绝滥用新精神活性物质行为。加强对麻醉药品和精神药品生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。

第六,加大对重点地区重点场所的整治力度。开展重点整治,是遏制毒品蔓延、净化社会治安环境、提振禁毒工作信心的重要手段。我们要深入开展“清剿行动”,健全和落实毒品问题严重地区挂牌、督办、通报、约谈、责任追究和整治情况定期报告制度,强化分级预警,对毒品问题严重地区进行重点整治。建立健全禁毒工作长效管理机制。要坚持依法管理、行业管理、社会监督相结合,公安、市场监管、交通、教育、文化、城管等部门联动,通过明察暗访、群众举报、媒体监督、内部追责、建立“黑名单”等方式,加强对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所查处和管理,加大重点场所涉毒违法犯罪打击力度,严惩经营者和相关涉毒人员。

五、切实加强组织领导,实行党委政府负总责,为打赢禁毒人民战争提供有力保障。

第一,党委政府负总责的制度要落实。指出,

各级党委政府要加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。中共中央国务院《关于加强禁毒工作的意见》和省委省政府的《实施意见》都明确要求各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。各级党委政府要坚持党政同责,切实承担起这个责任,把禁毒工作列入社会治理和公共服务的重要内容,每年专题听取两次以上禁毒工作汇报,及时研究解决禁毒工作难点问题。县禁毒委员会将切实加强对全县禁毒工作的组织、协调和指导,抓好责任落实,建立健全毒品监测评估、滥用预警和毒情通报机制,全面监测评估毒品滥用情况,定期发布毒情形势和变化动态。各乡(镇)禁毒委员会每年要向县禁毒委员会报告工作情况。县、乡禁毒委员会成员单位要认真落实同级禁毒委员会的部署要求,将禁毒工作纳入本部门、本单位。

年度工作计划。

根据工作职责依法履行禁毒工作责任。

第二,机构和队伍保障要有力。县、乡禁毒委员会办公室要按要求配备工作人员,提供办公场所等必要工作条件。辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员,吸贩毒严重的乡(镇)根据工作需要配备工作人员承担禁毒工作。对社区禁毒专职人员要实行进出渠道、工资待遇、管理制度、教育培训、考核奖惩、档案管理、后勤保障“七统一”。各乡(镇)要将社区(村)干部和网格室工作人员明确为禁毒专职人员,落实禁毒工作职责和任务。禁毒委员会成员单位要根据职责任务明确负责禁毒工作的专(兼)职工作人员,公安机关要按要求成立公开查缉毒品专业队伍,严格队伍管理、教育和监督,从优待警,不断提升队伍凝聚力、战斗力。

第三,经费和设施设备保障要到位。县、乡财政要根据禁毒工作需要,将禁毒工作经费列入财政预算,不断完善禁毒工作保障机制,提高保障水平。重点支持禁毒预防宣传、禁吸戒毒、“阳光工程”、社区戒毒社区康复、禁毒管理、缉毒执法、队伍建设、基础设施建设等工作。财政部门要会同禁毒委员会办公室加强禁毒经费管理,强化绩效考核。要强化禁毒基金会建设,搭建社会力量参与禁毒工作的平台,鼓励社会资金参与禁毒公益事业。发改部门要认真落实禁毒基础设施建设规划,加大强制隔离戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情报站(点)等禁毒基础设施建设力度。

第四,考评督促和责任查究要严格。要加强对禁毒工作的督查工作,对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题泛滥,被列为重点整治地区的党委和政府主要领导、分管领导和相关部门负责人,要依纪依规严肃追究责任。重点整治地区在完成整治任务前,不得参加县的各类评比表彰活动。县的综治工作考评要加大禁毒工作考评权重,将禁毒工作纳入综治工作考评范畴。组织部门要将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为干部任用考核的重要依据。组织部门在对下一级党政主要领导、分管领导考察、选拔、任用和交流时,应征求县禁毒委员会意见。综治、公安、司法、民政、人力资源和社会保障等部门要定期组织开展社区戒毒社区康复工作专项检查,督促相关工作落实。按照国家有关规定表彰奖励禁毒工作先进集体和先进个人。

第五,制度建设和机制创新保障要管用。要结合禁毒工作实际,因地制宜解决突出毒品问题。人大、政协要加强执法检查、执法监督和民主监督,确保禁毒工作相关法律法规贯彻实施。法院、检察院、公安机关要在规范和统一法律适用的基础上,加大依法惩处力度。

同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、振奋精神、锐意进取、全力攻坚、扎实工作,不断开创禁毒工作新局面,为推进平安赫章、法治赫章建设作出新的贡献!

同志们:

召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:

一、进一步提高禁毒工作的思想认识。

目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。

改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。

2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。

任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。

3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。

毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。

二、进一步强化禁毒工作的预防教育。

在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到94.5%,其中18岁之前开始吸毒的又占到83.7%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。

另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。

三、进一步完善禁毒工作的长效机制。

1、要建立和完善禁毒严打工作机制。

根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。

2、要建立和完善禁毒工作考评机制。

把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。

3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。

毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。

四、进一步加强禁毒工作的组织领导。

党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。

2、要加强禁毒队伍能力建设。

一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。

3、要加大对禁毒工作的投入。

加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。

同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!

乡镇禁毒会议讲话材料

同志们:

这次全县禁毒工作会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议,主要任务是:深入学习贯彻中央、省委、市委关于禁毒工作的重大决策部署,总结近年来全县禁毒工作,分析禁毒工作面临的形势,研究部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。刚才,曾义同志通报了20xx年禁毒工作开展情况,对深入开展禁毒人民战争作了安排部署,讲得很好,我完全赞同。城关镇、妈姑镇、野马川镇、哲庄乡党委书记作了表态发言。下面,我讲五点意见。

第一,要迅速把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上来。党中央、国务院历来高度重视禁毒工作,、等中央领导同志多次对禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局会议和国务院常务会议专题听取禁毒工作汇报,研究部署当前和今后一个时期全国禁毒工作,中共中央、国务院首次印发了《关于加强禁毒工作的意见》,从关系国家安危、民族兴衰、人民福祉的高度强调了禁毒工作的重要性,明确了当前和今后一个时期禁毒工作的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点、工作措施、组织保障等。孟建柱书记、郭声琨国务委员对禁毒工作多次提出明确要求。省委、省政府,市委、市政府始终把禁毒工作摆在重要位置,克志书记、敏尔省长、昌旭市长等领导同志多次对禁毒工作作出批示指示,专题听取禁毒工作汇报,研究解决禁毒工作重大问题。近期,省委、省政府出台了《贯彻落实中共中央国务院关于加强禁毒工作的意见的实施意见》。党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府对禁毒工作的高度重视是我们打赢禁毒人民战争的强大动力。全县各级各部门要把思想和行动统一到中央的决策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上来,以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法,全面加强和改进禁毒工作,实现全县毒情形势的明显好转。

第二,要充分认清我县禁毒工作面临的严峻形势。近年来,我县持续强化禁毒宣传教育,持续严厉打击毒品犯罪,持续落实戒毒康复措施,禁毒工作取得了明显成效,为保护人民群众身心健康、维护社会秩序、建设“平安赫章”作出了积极贡献。但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素增多影响,我县仍处于毒品问题蔓延期、毒品犯罪多发高发期。我县毗邻云南省,毕威高速、g326国道、s212省道穿境而过,是“金三角”毒品经云南运往贵阳,进而转运四川、重庆、湖南、湖北、广西、广东等地区地下贩运主要通道之一,也是运往省内铜仁、遵义和市内七星关、大方、黔西、金沙等县(区)的地下贩运主要通道,毒情形势严峻复杂。一是吸毒人群呈持续增加势头。截至目前,全县在册吸毒人员2060人,27个乡(镇)均有吸毒人员,且呈逐年上升趋势。二是毒品犯罪引发的社会问题仍然严峻。近年来,由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加,“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素。三是少数乡(镇)和部门对禁毒工作重要性、紧迫性认识不足,对禁毒工作重视不够。四是社区戒毒社区康复人员流动性大,协议签订、尿样检测、谈话训戒、包保帮教、档案建立健全难度大,社区戒毒社区康复工作成效不明显。五是企业接纳社区戒毒社区康复人员就业责任意识不强,社区戒毒社区康复人员就业安置工作推进难度大。六是毒品危害严重乡(镇)整治力度不大,“无毒创建”工作有待加强。七是禁毒社会化进程缓慢,全民参与、部门联动的禁毒工作机制尚未完全形成。

第三,要充分认识做好禁毒工作的重大意义。深刻指出,禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品,功在当代、利在千秋。当前,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”,既严重危害人民群众身心健康,破坏家庭幸福,败坏社会风气,污染社会环境,又诱发其他违法犯罪活动,危害国家安全和社会稳定。我县在册吸毒人员已超过2千人,吸毒贩毒问题对全县经济社会发展,民生福祉改善,扶贫攻坚实施,社会平安和谐稳定,对外开放形象造成了不同程度影响。全面加强禁毒工作,有效遏制毒品问题滋生蔓延,对深入推进“平安赫章”、“法治赫章”建设,保障人民群众健康幸福和安居乐业,实现后发赶超、同步小康,谱写中国梦的赫章新篇章具有十分重大的意义。

今年是全面推进依法治国的第一年,各乡(镇)党委政府,各有关部门要把学习贯彻等中央领导关于禁毒工作的重要批示指示精神作为当前的重要政治任务,与学习贯彻党的、xx届三中全会、四中全会精神和省委十一届四次全会、五次全会精神结合起来,从维护重要战略机遇期国家安全和社会稳定的政治高度,充分认识毒品问题的严峻性、复杂性和禁毒工作的艰巨性、紧迫性,切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感,把我县禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全县改革发展大局中去谋划、去实施、去推进,以对人民高度负责的态度,以改革创新、锐意进取的精神,用最严厉、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,锲而不舍地治理毒品问题,确保毒情重点整治扎实推进,易制毒化学品、麻醉药品、精神药品和新精神活性物质得到有效管控,非法种植毒品原植物禁绝,吸毒人员戒断巩固率明显提升,人民群众识毒、防毒、拒毒意识和能力进一步增强,禁毒基层基础工作得到夯实,毒品问题治理能力明显提升,实现毒情形势明显好转。

第一,要坚持重拳严打毒品犯罪活动。指出,

毒品犯罪是严重刑事犯罪,必须出重拳、下重手,依法从重从快集中打击。要持续不断地组织专项打击治理行动,坚持露头就打,以“零容忍”、“零懈怠”的态度,以“利剑行动”为抓手,保持凌厉攻势,严厉打击毒品违法犯罪活动。要坚持“打团伙、破大案,打零包、摧网络”的工作思路,始终保持对毒品犯罪活动严打高压态势,突出打早打小打苗头。加大大要案件侦破力度,坚决打击毒品犯罪幕后组织者、团伙骨干和“保护伞”。严厉打击零星贩毒活动、容留组织吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗钱犯罪和互联网涉毒等违法犯罪活动。要充分运用“大数据”技术,利用公安“大情报”信息平台,强化情报搜集、分析研判和信息技术运用,及时发现和精准打击走私、贩卖、运输、制造毒品犯罪活动。法院、检察院、公安机关要加强协调配合,提高执法办案水平、依法快侦、快诉、快判涉毒案件。

第二,要筑牢毒品公开查缉的“天罗地网”。公开查辑是打击毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品问题发展蔓廷的重要举措。要深入开展“斩毒行动”,加强毒品来源重点方向毒品查辑工作,严防周边地区毒品流入。要完善和强化毒品查缉站点,斩断毒品通道,要在高速公路出入口完成公开查缉毒品一级卡点建设,要构建全覆盖、全天候、立体式、常态化公开查缉毒品工作体系,落实公安、交通、邮政等部门公开查缉毒品职责。要加强物流寄递行业禁毒管理,落实收寄验视规定,积极探索建立实名寄递制度。要建立健全行业协会,督促指导企业开展禁毒工作。

第三,要切实加大禁种力度。要严格落实禁种铲毒工作责任制,及时组织开展禁种宣传、踏查铲除工作,充分运用各种技术手段,对县内潜在毒品非法种植区域进行全面监测,坚决打击非法种植毒品原植物和土法加工毒品违法犯罪活动,禁绝非法种植毒品原植物活动。同步小康驻村工作队、党建扶贫工作队要将禁毒工作纳入扶贫挂帮工作内容。

第四,要着力加强跨境跨区域禁毒协作。要积极发挥公安机关警务合作平台作用,加大与周边市(区、县)禁毒协作力度。要主动加强与我县外流贩毒人员流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全区域毒情信息合作机制、区域整治工作机制、大要案件侦办区域协作机制,实现情报信息共享,毒品案件联合侦查,外逃涉毒人员协同追捕,异地财产协作查封追缴,切实形成联合打击外流吸贩毒的整体合力,坚决遏制、不断减少外流吸贩毒。

三、坚持以人为本,创新吸毒人员的服务管理,最大限度地减轻毒品危害。

第一,组织开展吸毒人员大排查。要组织开展吸毒人员“大排查”,积极发挥家庭、社区、社会组织的作用,充分发动和依靠群众,对吸毒人员逐一排查、分类登记。建立涉毒人员“台帐”制度,动态掌握涉毒人员的具体情况。加强涉毒人员信息管理,做到来去明白,真正把底数彻底搞清楚,不漏掉一人。同时要建立完善动态排查机制,建立违法犯罪人员一律进行吸毒检测的“逢嫌必检”工作制度,鼓励吸毒人员主动登记自愿戒毒,最大限度发现隐形吸毒人员和下落不明吸毒人员。要把排查工作、台账制度与对吸毒人员的管理工作有机衔接,做到“底数清、情况明”,做到“无缝对接”。

第二,扎实推动“阳光工程”上台阶。要高度重视“阳光工程”建设,认真落实《贵州省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》,坚持集中安置为主,分散安置、自主创业、自谋职业、公益性岗位安置相结合,加大对“阳光企业”在土地、税收、项目、经费等方面的支持力度。要出台具体的操作性强的贯彻落实措施,发挥主导作用,鼓励支持社会企业参与“阳光工程”建设。人社部门要将社区戒毒社区康复人员纳入职业技能培训计划,加强职业技能培训。工能部门要动员、鼓励、支持企业吸纳社区戒毒社区康复人员,努力提高就业安置率。已建立的“阳光企业”要进一步发挥作用,力争建成“阳光工程”市级示范点。吸毒人员超百人的乡(镇)必须建立一个“阳光工程”集中安置县级示范点。

第三,要大力加强吸毒人员管控。当前我县收戒容量不足、

戒毒方式创新不够等问题还比较突出,制约着禁毒工作的有效开展。要切实强化强制隔离戒毒所建设,切实解决我县收戒容量不足的问题。继续开展“大收戒”行动,公安、司法部门要加强协调配合,有效整合强制隔离戒毒资源,提高收戒能力,每年强制隔离戒毒数提升20%,社会面吸毒人员全部依法收戒。各相关部门要认真履行职责,探索建立心理咨询、医疗救治、康复矫治、法制教育、就业培训进所服务的强制隔离戒毒新模式,最大限度增强强制隔离戒毒出所人员融入社会的能力,从源头上减少出所人员重新违法犯罪率。要大力推进美沙酮延伸治疗工作,要抓紧建立美沙酮延伸服务站(点),加强特殊涉毒人员的依法收治工作。

第四,要狠抓戒毒康复人员的帮扶。指出,要加强吸毒人员管理。各乡(镇)党委政府要高度重视,各有关部门要把对戒毒康复人员的服务管理作为一件大事来抓,深入开展“回归行动”,对复吸率高的吸毒人员要有帮扶保障措施,切实提升吸毒人员的发现巩固戒毒率和就业安置率,使戒毒康复人员真正回归社会、融入社会。要加强戒毒康复人员就业登记和失业登记,组织开展职业培训,对符合就业困难人员认定条件的戒毒康复人员按规定给予政策扶持。按规定将戒毒康复人员家庭纳入社会保险范畴,对符合条件的戒毒人员提供社会保险补贴。按规定将生活困难和戒毒康复人员家庭纳入城乡最低生活保障,对因特殊原因造成基本生活出现突发性、临时性困难的戒毒康复人员家庭给予临时救助,做到帮扶救助“无遗漏、全覆盖”。

四、突出源头治理,筑实筑牢禁毒防线,切实增强全民识毒防毒拒毒的意识和能力。

第一,完善禁毒宣传教育体系。指出:要加强宣传引导,广泛发动群众,最大限度减少毒品的社会危害。要深入开展“净土行动”,营造“向毒品宣战”的禁毒人民战争氛围。要把禁毒宣传教育纳入平安创建、文明创建范畴,与公民道德教育、普法教育、健康教育相结合,宣传、组织、人社、公安、广电、卫计、司法、教育、文广等部门和工会、共青团、妇联等组织要充分发挥部门、系统和行业优势,广泛深入开展“向毒品说‘不’、打一场禁毒人民战争”的主题宣传教育活动,推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村、进网络、进行业,让广大群众充分认识毒品的危害性,自觉远离毒品、拒绝毒品,在全县形成“珍爱生命、远离毒品”的禁毒氛围,从源头上筑牢禁毒人民战争的坚强防线。

第二,突出禁毒宣传教育的针对性。当前,我县禁毒教育的重点主要是在校学生、娱乐服务场所从业人员、外出务工人员等三大类。我们要紧扣这些重点人员,有针对性地采取宣传教育措施。教育部门要加强对在校学生的禁毒预防宣传教育,发挥学校主渠道作用,结合青少年学生的特点,将禁毒课程纳入日常教育教学工作,做到教学计划、大纲、教材、课时、师资“五落实”。中小学毒品预防教育课程开设率要达100%。组织部门要将禁毒预防教育纳入县委党校、县行政学校干部培训计划和内容。要继续加强县内中小学禁毒教育园地建设,到20xx年底,县直各中小学、乡(镇)初级中学、中心小学、片区学校、村级完小建成率要达100%。县内各级各类学校禁毒预防宣传教育要常态化,要就什么是毒品,毒品的种类及危害,如何与毒品作斗争等知识进行高密度宣传,不断提高学生识毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小学生对识毒、防毒、拒毒知识的知晓率要达100%。宣传部门要统筹赫章报社、赫章电视台等新闻媒体,开辟禁毒预防宣传教育栏目。卫生计生部门要突出抓好县内各级各类医院门诊大厅、县疾控中心美沙酮维持治疗门诊大厅的禁毒预防宣传教育。司法部门要突出抓好人员密集场所(广场、车站)的禁毒预防宣传教育。公安部门要突出抓好公共娱乐服务场所的禁毒预防宣传教育。公安、市场监管、文化部门要以防范合成毒品为重点,加强对娱乐服务场所从业人员的宣传教育,督促娱乐服务场所建立禁毒自律制度,签订禁毒责任书,定期开展禁毒知识培训,增强从业人员和消费者的禁毒意识。县直机关、事业单位要突出抓好本部门、本单位干部职工的禁毒预防宣传教育。各乡(镇)要加强对外出务工人员的禁毒宣传教育,在外出务工人员返乡过节和外出务工之际,通过发放禁毒明白卡、开展禁毒知识培训等形式,提高外出务工人员禁毒意识,切实减少外出涉毒人员。通过禁毒预防宣传教育,毒品预防宣传教育覆盖面要达100%,干部职工对禁毒知识知晓率要达100%,人民群众对毒品危害的知晓率要达95%以上,群众对党委政府开展禁毒工作的满意度要达95%以上。

第三,广泛动员群众参与禁毒工作。禁毒工作是人民战争,人民群众的广泛参与是关键。我们要搭建社会力量参与禁毒工作平台,积极引导企事业单位、社会组织参与禁毒工作。要结合实际开展心理医疗救治、帮扶救助、就业指导等工作。要按照不低于辖区登记吸毒人员数30%的比例招募禁毒志愿者,大力推广“阳光妈妈”禁毒志愿者协会模式,大力发展禁毒协会、禁毒志愿者、社区工作者等群众自治组织。加强禁毒宣传教育基地建设,建立完善毒品犯罪活动举报奖励机制,广泛发动群众、紧密依靠群众,动员群众积极举报、提供线索,让贩毒分子在人民战争的汪洋大海中无处遁形。

第四,深入开展“无毒”创建工作。多年的实践已经证明,开展“无毒”创建对于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我们要把“无毒”创建活动纳入精神文明建设、新农村建设、平安创建的主要内容,以社区、村寨、单位、家庭为基本创建单位,创建一批“无毒乡(镇)”、“无毒社区(村)”、“无毒单位(学校、企业、场所)”、“无毒家庭”。并使创建成功率达90%以上,已创建巩固率要达100%。要不断扩大无毒覆盖面,切实巩固禁毒成果。县禁毒委员会每年都要对“无毒”创建活动进行考核评估。

第五,严格对易制毒化学品和麻醉药品、精神药品的监管。对精神药品、麻醉药品等的管控始终是做好禁毒工作的一个重要环节,要严格贯彻落实国务院《易制毒化学品管理条例》。卫计、公安、交通、市场监管、安监、药监等部门要严格易制毒化学品相关企业登记、管理。要建立重点品种数据库,健全企业信用登记管理制度和易制毒化学品流失追溯制度,全程纳入网络信息系统动态管理。要发挥易制毒化学品行业协会作用,倡导企业自律、市场规范和社会监督。坚持麻醉药品、精神药品“事前核查、事中通报、事后倒查”的动态管理制度,严格新精神活性物质及其他非药用物质的检测,杜绝滥用新精神活性物质行为。加强对麻醉药品和精神药品生产、运输、经营、使用等环节的监管,依法查处非法生产、运输、经营、使用麻醉药品和精神药品的行为。

第六,加大对重点地区重点场所的整治力度。开展重点整治,是遏制毒品蔓延、净化社会治安环境、提振禁毒工作信心的重要手段。我们要深入开展“清剿行动”,健全和落实毒品问题严重地区挂牌、督办、通报、约谈、责任追究和整治情况定期报告制度,强化分级预警,对毒品问题严重地区进行重点整治。建立健全禁毒工作长效管理机制。要坚持依法管理、行业管理、社会监督相结合,公安、市场监管、交通、教育、文化、城管等部门联动,通过明察暗访、群众举报、媒体监督、内部追责、建立“黑名单”等方式,加强对涉毒娱乐场所和宾馆、网吧、出租屋等其他涉毒场所查处和管理,加大重点场所涉毒违法犯罪打击力度,严惩经营者和相关涉毒人员。

五、切实加强组织领导,实行党委政府负总责,为打赢禁毒人民战争提供有力保障。

第一,党委政府负总责的制度要落实。指出,

各级党委政府要加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。中共中央国务院《关于加强禁毒工作的意见》和省委省政府的《实施意见》都明确要求各级党委和政府对本地区禁毒工作负总责。各级党委政府要坚持党政同责,切实承担起这个责任,把禁毒工作列入社会治理和公共服务的重要内容,每年专题听取两次以上禁毒工作汇报,及时研究解决禁毒工作难点问题。县禁毒委员会将切实加强对全县禁毒工作的组织、协调和指导,抓好责任落实,建立健全毒品监测评估、滥用预警和毒情通报机制,全面监测评估毒品滥用情况,定期发布毒情形势和变化动态。各乡(镇)禁毒委员会每年要向县禁毒委员会报告工作情况。县、乡禁毒委员会成员单位要认真落实同级禁毒委员会的部署要求,将禁毒工作纳入本部门、本单位年度工作计划,根据工作职责依法履行禁毒工作责任。

第二,机构和队伍保障要有力。县、乡禁毒委员会办公室要按要求配备工作人员,提供办公场所等必要工作条件。辖区每30名登记在册吸毒人员或20名戒毒康复人员配备一名社区禁毒专职人员,吸贩毒严重的乡(镇)根据工作需要配备工作人员承担禁毒工作。对社区禁毒专职人员要实行进出渠道、工资待遇、管理制度、教育培训、考核奖惩、档案管理、后勤保障“七统一”。各乡(镇)要将社区(村)干部和网格室工作人员明确为禁毒专职人员,落实禁毒工作职责和任务。禁毒委员会成员单位要根据职责任务明确负责禁毒工作的专(兼)职工作人员,公安机关要按要求成立公开查缉毒品专业队伍,严格队伍管理、教育和监督,从优待警,不断提升队伍凝聚力、战斗力。

第三,经费和设施设备保障要到位。县、乡财政要根据禁毒工作需要,将禁毒工作经费列入财政预算,不断完善禁毒工作保障机制,提高保障水平。重点支持禁毒预防宣传、禁吸戒毒、“阳光工程”、社区戒毒社区康复、禁毒管理、缉毒执法、队伍建设、基础设施建设等工作。财政部门要会同禁毒委员会办公室加强禁毒经费管理,强化绩效考核。要强化禁毒基金会建设,搭建社会力量参与禁毒工作的平台,鼓励社会资金参与禁毒公益事业。发改部门要认真落实禁毒基础设施建设规划,加大强制隔离戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情报站(点)等禁毒基础设施建设力度。

第四,考评督促和责任查究要严格。要加强对禁毒工作的督查工作,对任期内因工作不重视、责任不落实、措施不得力,导致毒品问题泛滥,被列为重点整治地区的党委和政府主要领导、分管领导和相关部门负责人,要依纪依规严肃追究责任。重点整治地区在完成整治任务前,不得参加县的各类评比表彰活动。县的综治工作考评要加大禁毒工作考评权重,将禁毒工作纳入综治工作考评范畴。组织部门要将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容,作为干部任用考核的重要依据。组织部门在对下一级党政主要领导、分管领导考察、选拔、任用和交流时,应征求县禁毒委员会意见。综治、公安、司法、民政、人力资源和社会保障等部门要定期组织开展社区戒毒社区康复工作专项检查,督促相关工作落实。按照国家有关规定表彰奖励禁毒工作先进集体和先进个人。

第五,制度建设和机制创新保障要管用。要结合禁毒工作实际,因地制宜解决突出毒品问题。人大、政协要加强执法检查、执法监督和民主监督,确保禁毒工作相关法律法规贯彻实施。法院、检察院、公安机关要在规范和统一法律适用的基础上,加大依法惩处力度。

同志们,让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、振奋精神、锐意进取、全力攻坚、扎实工作,不断开创禁毒工作新局面,为推进平安赫章、法治赫章建设作出新的贡献!

禁毒会议上的领导讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县禁毒工作大会,这是一次非常重要非常及时的会议,主要任务就是分析全县禁毒工作形势,安排部署下一步的整治工作。刚才,吉贺通报了全县毒品整治工作情况,全面分析了当前的现状和形势,对毒品“百日会战”工作进行了安排部署,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实;建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况,3个单位分别作了很好的表态发言。借次机会,我代表县委、人大、政府、政协和全县人民,向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向关心、支持全县禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众,表示衷心的感谢!

下面,我就做好禁毒工作再讲几点意见。

一、面临严峻形势,我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。

近年来,我县毒品整治工作虽然取得了不小成绩,各方面坚持不懈做了很多工作,摘掉了全国毒品问题重点整治县的“帽子”。但还存在许多薄弱环节,面临的形势依然十分严峻,听了刚才吉贺的通报和分析,可以说是“触目惊心”,禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题,工作任务还非常艰巨。一是新增吸毒人员呈逐年上升趋势。这一方面说明我县公安禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度,提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我县地下毒品市场仍然活跃,毒品犯罪仍呈高发态势。二是外流贩毒活动仍然没有得到有效控制,去年至今共破获外流贩毒案件14起,缴获毒品海洛因9825克,在被外省市抓获的宁夏籍涉毒人员中同心籍占26.5%,严重影响了我县的对外形象。三是整治工作发展不平衡,目前韦州、下马关、丁塘等重点乡镇的外流贩毒、零包贩毒及吸毒等违法犯罪活动仍然突出,田老庄、石狮管委会等次重点乡镇涉毒违法犯罪活动仍比较严重,全县破获的毒品重特大案件,80%以上发生在这些乡镇,是我县毒品整治的重点地区。四是毒品问题已成为严重的社会问题,从掌握的情况来看,吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得,引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在,固然有其客观方面的原因,但从主观方面讲,我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、区、市党委、政府的要求还有很大的差距,有些部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够,宣传教育力度不大,工作措施不力。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒,充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度,从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,从实现和谐幸福新同心和全面建设小康社会的高度,切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到区、市、县的部署要求上来,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效的解决毒品问题。各乡镇、各部门,特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,沉下身子,集中精力,增补措施,加大力度,扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。

二、立足长远发展,我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争。

我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期,容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全,甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想,明确任务,突出重点,下大决心,攻坚克难,确保禁毒工作取得新成效。

(一)认真实施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动,继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度,不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力,进一步完善吸毒人员动态管控机制,切实减少漏管失控,确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序,建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制,严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定,健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范,切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设,建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊工作绩效考评机制,完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合,提高美沙酮服用人员的维持率,降低复吸率。

(二)强化情报信息应用,在严打整治上要有新成效。大力提升“情报化”缉毒效能。县公安禁毒部门要坚持情报导侦意识,加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设,整合情报信息资源,强化网上作战能力,突出信息破案主导作用,把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、家族贩毒、中转(过境)贩毒、本地零包贩毒”等五类毒品犯罪活动。加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度,切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动。以这次“百日会战”为契机,准确定位我县地下毒品交易供需“市场”,有效开展“零包”案件的高效打处,既要深挖查贩,又要循线找吸,形成强大的禁毒严打整治态势,切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击,长期危害社会治安秩序,群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击,萎缩毒品消费市场,净化社会环境。巩固完善打击外流贩毒长效机制。各乡镇要以村、社、户为单位,全面加强对外流人员的摸排力度,做好重点外流人员跟踪帮教工作,防止出现外流贩毒反弹;县禁毒办、公安局要定期举办相关地区禁毒协作机制联系会议,充分利用与云南及陕甘蒙等地区的协作打击平台,加强跨区域缉毒协作机制建设,加强涉毒情报信息交流,适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动,全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识,公安机关要加强涉毒犯罪情报线索的收集,加大侦查破案力度,依法规范特情使用和侦查取证,增强技侦手段的运用并及时转化为有效证据,对在逃人员要一律上网追逃,及时抓捕归案,严格取保候审、监视居住强制措施的审批。检察机关依法适时介入,做好重大疑难毒品案件的引导侦查取证工作,配合公安机关收集、甄别证据,提高办案质量和效率;坚持“两个基本”的原则,依法快捕快诉,落实立案跟踪监督制度,对公安机关不立案、不捕补查、捕后改变强制措施的涉毒案件进行跟踪监督,定期检查;对提起公诉开庭审理的案件,要实行量刑建议制度,变判后监督为判前监督,增强打击毒品犯罪的力度。人民法院审理涉毒案件,要做到深挖细查,注意掌握同类案件量刑的平衡,在法定幅度内从重判处毒品犯罪分子。重大疑难毒品案件,政法委要及时组织公检法办案部门讨论,统一认识,依法从重从快审理。切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强联系配合,对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人,要在侦查取证的同时,进行财产调查,加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员,要加大财产依法处罚力度,采取对用毒资建造的房屋公开拍卖等多种方式,对贩毒分子从经济上打垮,震慑犯罪,教育他人。要加大财产刑的适用,彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。

(三)加强阵地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度,严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点,通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段,对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理,防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调,借鉴外地的先进经验,发挥美沙硐替代治疗门诊作用,最大限度减少毒品危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际,针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育,积极开展踏查铲毒行动,依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动,必须实现“零种植”、“零产量”目标。

(四)预防青少年涉毒,在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》,广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育,最大限度地使广大人民群众认知毒品,远离毒品,积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职,工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用,动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争,广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位,紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群,开展有针对性地毒品预防宣传教育,创新宣传模式,强化主流文化引导,切实提高禁毒宣传实效,最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育,通过举办培训班、签订责任书等,增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》,充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用,加强毒品预防示范学校建设,在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育,继续深入开展“不让毒品进校园”活动,使毒品预防教育扎根中小学校校园。

(五)深化创建治理,在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体,摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容,结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动,建立健全长效的创建工作机制,综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段,推动创建工作向纵深发展。狠抓毒品问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县毒品重点整治地区,继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系,派驻工作人员长期驻扎,大力开展专项整治,以点带面,逐步推进,整体带动我县毒品问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管,确保搬迁到韦州、下马关等乡镇的生态移民区不受毒品污染,使禁毒源头治理、宣传预防教育、禁毒长效机制建设等各项工作与移民开发同步进行,确保生态移民区从开发伊始就成为一方净土,坚决防止移民涉毒问题发生。

三、面对艰巨任务,我们必须以更加强大的工作合力打好禁毒人民战争。

(一)强化组织领导。为加强对禁毒工作的领导,县委、政府最近及时调整充实了县禁毒委员会领导小组,并成立了县社区戒毒工作领导小组,同时抽调人员充实县禁毒委员会办公室,加强了对全县禁毒工作的领导。各乡镇党委、政府和公安政法部门要进一步加强对毒品整治工作的组织领导,及时调整充实本乡镇、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本地区本部门的禁毒工作负总责,要下狠心,触及痛处,不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任,把禁毒工作作为一项重要的政治任务,纳入工作全局,亲自管,亲自抓;分管领导要具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。

(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是司法机关的事,前面我对各乡镇各部门的工作已经作了要求,这里我再强调一下,请大家一定要勇于担当,各负其责,相互配合,相互支持,形成社会广泛参与的禁毒工作机制。县禁毒委的负责同志要经常深入基层调查研究部署工作,深入督导检查,及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥缉毒执法主力军的作用,统一执法思想,依法严惩毒品犯罪分子;邮政和公安部门要加大对毒品流入的查缉力度,最大限度地减少毒品进入我县;卫生、司法、药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育、广电等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作,不断提高全民禁毒意识。县禁毒委办公室要加强事关禁毒工作全局性、前瞻性重大问题的研究,加强对县内外毒品形势的分析研判,密切掌握毒品犯罪的规律和特点,及时提出对策、建议。同时要与禁毒各成员单位保持经常性联系,及时了解工作进展情况,积极协调解决工作中遇到的实际困难和问题。

(三)严格考核奖惩。今后,县委、政府将采取领导专门督查、部门联合督查、相关单位协同督查等多种形式,对各乡镇、各部门开展毒品整治工作情况进行不定期地督促检查,把禁毒工作作为社会管理的重要内容纳入绩效考核,作为衡量领导干部和考核乡镇、部门政绩的硬指标,硬任务,对禁毒工作重视程度不高、组织领导不力、措施落实不到位并导致禁毒工作滑坡、毒情反弹的乡镇和部门将实行“一票否决制”,并视情节轻重,严肃追究相关单位主要领导、分管领导及有关责任人的责任。要把领导干部的提拔使用同其本人和家属子女是否存在涉毒问题挂钩,要有县公安禁毒部门出具证明,本人及其家属存在涉毒问题的一律不提拔使用。

同志们,毒品整治工作责任重大,任务艰巨。希望全县上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神,以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风,夺取我县禁毒人民战争的全面胜利。

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