度扶贫工作计划(汇总5篇)

时间:2023-09-18 20:07:25 作者:灵魂曲 度扶贫工作计划(汇总5篇)

计划是一种为了实现特定目标而制定的有条理的行动方案。通过制定计划,我们可以更好地实现我们的目标,提高工作效率,使我们的生活更加有序和有意义。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

度扶贫工作计划篇一

为了进一步加大教育扶贫工作力度,认真贯彻有关扶贫工作要求,充分发挥学校的帮扶措施,做到“动真情,真扶贫,见实效”,根据学校的实际,特制定本年度扶贫工作方案:

一、指导思想

度扶贫工作任务。

二、工作内容:

1、完成教育扶贫相关信息统计工作 对辖区内非贫困村贫困学生信息的统计。

2、建好教育扶贫工作台账

成立教育扶贫工作领导小组 组 长:刘传钦

副组长:许改

立台账。

3、积极开展教育扶贫活动

对本校、本辖区内贫困村、贫困学生实际开展有针对性的帮扶活动。一是广大教师要加大对贫困学生和留守儿童的家访力度,保证贫困学生全部入学,保证留守儿童健康成长;二是积极发动师生开展捐款捐物公益活动,对本辖区内贫困家庭、贫困生进行救助。

三、具体措施

1、加强领导,精心组织。学校全体教师把教育扶贫工作作为立党为公,执政为民的一项政治任务,将其列入重要议事日程,要坚持物资帮扶与精神文化帮扶相结合的基本原则,不断探索教育扶贫新思路、新形式、新办法,确保教育扶贫经费、物资及人力发挥最大效应。

2、明确责任,狠抓落实。各部门要进一步强化责任意识,建立责任追究制度,逐级落实责任,确保各项任务落到实处。教师要深入结对帮扶贫困学生中进行家访,制定具体扶贫计划和措施,并逐一落实。

3、广泛宣传,营造氛围。采取多种形式(宣传标语;信息报送;政策宣传等),积极做好教育扶贫活动的宣传发动工作,激发社会各界人士扶贫帮困热情,大力弘扬中华民族扶贫帮困的传统美德,为搞好教育扶贫活动营造良好的舆论氛围。

4、规范管理,加强监督。坚持公平、公正、公开的原则,阳光操作,要将扶贫帮困款物及时发放到困难学生家长手中去。

度扶贫工作计划篇二

高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕基本消除绝对贫困现象这一战略目标,坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”,以整村推进为纽带,一手抓扶贫政策到户,一手抓贫困区域发展,帮助贫困人口加快脱贫致富步伐,提高自我发展能力,扶持革命老区、贫困地区加快经济社会全面、协调、可持续发展,为推进我市全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、基本原则

(一)坚持政府主导、全社会共同参与。各级党委和政府要从政治的、战略的、全局的高度把扶贫开发摆上重要位置,纳入国民经济社会发展的总体规划,制定有利于贫困地区、贫困人口稳定脱贫、加快发展的优惠政策,不断加大工作和投入力度。同时,充分发挥社会主义的政治优势,积极动员和组织相关部门和社会各界参与扶贫开发,采取多种形式支持贫困地区的开发建设。

(二)坚持瞄准贫困人口、实行分类指导。扶贫开发要始终瞄准贫困地区、贫困农户、贫困人口,实事求是地确定扶持标准和对象,明确扶贫开发的目标和任务,制定对农村贫困地区、贫困人口实行全面扶持的扶贫政策。同时,对不同类型的贫困地区采取分类决策,制定有针对性的扶持政策,逐步解决革命老区、边远山区和其他特殊类型地区的贫困问题。

(三)坚持综合开发,走全面发展之路。按照“产业第一、能力至上、基础先行、社会进步”的基本要求,把发展特色支柱产业、增加贫困农民收入、提高自我发展能力,摆在扶贫开发的首要位置,把改善贫困地区贫困群众基本生产生活条件作为扶贫开发的重要内容,重视贫困地区科技、教育、卫生、文化等社会事业的发展,改善贫困人口生存和发展环境。

(四)坚持生态环保并重,走可持续发展之路。扶贫开发必须与资源保护、生态建设相结合,与计划生育相结合,与发展减灾、避灾农业和低碳经济相结合,提高贫困地区可持续发展能力。

(五)坚持自力更生,走自我发展之路。充分发挥贫困地区广大干部群众的积极性、创造性,自强不息,苦干实干,不等不靠,主要依靠自身力量改变贫穷落后面貌。

三、扶持重点

20xx年底全市农村有建档立卡贫困人口26万人,是扶贫开发的重点扶持对象和实行低保政策对象。贫困人口相对集中的革命老区、边远山区,以及库区、地方病多发区等特殊困难地区,是20xx-20xx年扶贫开发的重点扶持区域;在重点扶持区域内继续确定扶贫开发工作重点贫困镇(11个)、村(55个)和重点老区贫困镇(9个)、村(45个)。

四、目标任务

(一)扶贫对象减贫主要目标。到20xx年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。大多数扶贫对象年人均纯收入达到3500元以上,特困人口实行应保尽保,农村绝对贫困现象基本消除。贫困户户均达到“三个一”:建成1项特色产业项目或其他稳定增收项目,就近或向外转移1个劳动力,有1个科技致富明白人。

(二)重点贫困村(老区村)建设主要目标。到20xx年,每个村建有2-3项能够辐射带动贫困户的支柱产业,农民人均纯收入增幅高于本地平均增长水平;每年脱贫人口1万人以上;正常年景贫困发生率、返贫率控制在2%以内;有达到通畅标准、延伸到大多数自然湾的村组公路;100%的群众能够饮上安全卫生水;贫困农户居住的危房基本得到改造;群众看病、上学、通信等“几难”问题得到解决;100%的村有活动场所、卫生室;基层组织战斗力明显增强;生产生活条件和村容村貌明显改善;劳动者素质明显提高,地区发展差距明显缩小。

五、主要途径

(一)产业开发

贫困地区在现有食用菌、干鲜果、茶叶、蔬菜、畜禽、渔业等特色产业的基础上,要因地制宜,使产业上规模、产品上档次。边远贫困山区重点发展干果、食用菌、茶叶、木本油、草食畜禽和特种动物养殖,形成以绿色、特色食品生产为主;中部丘陵贫困地区重点发展水果、优质粮棉、大蒜、牲猪、家禽养殖,形成以大宗农产品生产为主;城市郊区重点发展蔬菜、水果、水产,形成以现代高科技农业示范,应时农产品生产为主。在推进产业化扶贫的同时,要引导贫困地区农民大力发展庭园经济、打工经济及第三产业,通过多种途经增加收入。

(二)基础设施

基础设施建设主要抓好贫困地区农田、水利、道路、通信等工程设施建设,改善生产生活条件。

--改善农业生产基础条件。按照人平1亩当家田的目标和工程标准进行治理改造。强化基本农田的保护,确保大田面积。大力实施沃土工程,提倡使用农家肥,培植土壤肥力,加大科技、资金投入,提高土地生产力。

--抓好贫困地区水系配套工程。扶持修建窖、井、塘、堰、渠,抓好病险水库整险加固工程,加强小流域治理,扩大旱涝保收、稳产高产良田面积,提高抗御自然灾害的能力。积极实施“安全饮水工程”,确保到20xx年100%的贫困群众饮上安全卫生水。

--加快贫困村交通建设。强化部门职责,解决尚未通路的村交通问题,加快改造贫困村村级道路,实现村村通水泥路(油路),通组公路通达率90%。

--继续推进农村电网改造和公共文化建设。保障农村生产生活电力需求,切实解决村办企业安全用电和少数农户用电条件差的问题;加快农村邮政网络、调频广播、无线通讯、宽带网络、有线电视“村村通”建设,用信息技术、数字技术武装农民。

(三)搬迁扶贫

对居住在水库库区、边远山区、地方病多发区等生存条件恶劣、生存困难、发展无望的贫困农民,要通过实施多种形式的搬迁方式,解决他们的生存发展问题。制定搬迁扶贫、生态移民的优惠政策,努力提高搬迁户补助标准,解决搬迁户后顾之忧,使被迁户迁得出,住得稳,能致富。对住居分散的农户,在实施新农村建设中进行相对集中,把扶贫开发与新农村建设有机结合起来,不断改善贫困农户生活环境。

(四)科教扶贫

--推进科技进步与创新,增强贫困地区可持续发展能力。围绕农业增效、农民增收,通过组织考察、试验示范、办班培训、能人带动等形式,大力推广优良品种、先进种植模式、加工制作技术、现代管理方式,把先进适用技术普及到贫困地区千家万户。把实用技术培训、科学技术推广延伸到村组、农户。

--推进基础教育均衡发展,促进教育公平。建立和完善教育资助制度,确保农村贫困人口受教育的权利;支持农村贫困户子女接受高中以上全日制教育,完善贷款助学方式;落实对中等职业教育在校农村困难学生学费减免和生活费补助政策;进一步加大支持力度,尽快实现农村贫困户子女就读中职全免费。加强乡村文体设施建设,力争到20xx年实现贫困乡村乡乡有文体综合站、村村有“农家书屋”和体育锻炼设施。

(五)劳动力培训

大力开展新型农民培训、贫困劳动力职业技能培训、实用技术培训,加强能力建设。雨露计划以建档立卡的贫困家庭劳动力为对象,初中、高中毕业生后未升学、未就业的“两后生”以中长期职业培训为主,其他贫困劳动力以农业实用技术、短期务工技能为主,逐步拓宽工作领域,提高就业领域、稳定增收的能力。

六、主要措施

(一)增加财政投入,提高扶贫开发水平。建立财政扶贫资金稳定增长机制,把扶贫专项资金纳入各级财政预算,市级财政扶贫投入按照省扶贫投入的10%以上安排项目配套资金,1.5%安排项目管理经费,县(市、区)也要逐年增加扶贫资金投入总量,逐步达到配套比例;进一步加大财政转移支付力度,增加对贫困群众改善民生的投入。同时,调整和优化资金使用结构,重点用于支持优势特色产业发展项目和提高贫困人口自我发展能力,安排更多资金通过项目效益让更多贫困户直接受益。

(二)继续实施整村推进,推进贫困地区经济社会发展。逐年实施整村推进扶贫开发,把整村推进和建设社会主义新农村结合起来。全市每年实施20个重点贫困村的整村推进,主要选择基础薄弱、发展滞后、贫困人口相对集中的村启动实施。要根据变化了的形势,结合实际,制定新的整村推进验收标准,完善后续管理机制,做到推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。

(三)充分发挥部门作用,做好驻村定点帮扶工作。进一步做好党政机关驻村帮扶工作,坚持党政领导带领部门开展驻村帮扶一定三年,不脱贫不离开的对口帮扶工作机制。各部门结合自身职能优势,在项目资金、物资、技术、人才等方面向贫困地区倾斜,优先安排,着力推进公共服务全覆盖、均等化。

(四)动员社会力量,积极参与扶贫开发。加大扶贫宣传力度,引导社会各界开展多形式的扶贫济困活动,鼓励支持企业事业单位、社会团体和个人到贫困地区参与经济建设,兴办教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等社会事业,充分发挥老促会、扶贫基金会等社团组织在扶贫开发中的作用。

七、组织领导

(一)落实扶贫开发领导责任制

继续实行扶贫开发工作“一把手”负总责的责任制,把扶贫开发工作进展快慢、效果好坏作为考核各级干部政绩的重要依据。各地主要负责同志要对本区域内的扶贫开发工作亲自部署、协调、督促、检查,确保各项扶持政策和帮扶力量落到实处。要切实改进作风,求真务实,力戒形式主义、搞花架子,从深入贯彻科学发展观出发,以高度的政治责任感和历史使命感,认真组织实施本地区扶贫开发工作。

(二)制订各级扶贫规划和专项规划

各县(市、区)都要按照《湖北省农村扶或发纲要(20xx-20xx)》和本方案的要求,本着实事求是、综合设计、因地制宜、分类指导的原则,分别制订本级本地区扶贫开发规划,明确奋斗目标、建设内容、政策措施、实施步骤、帮扶单位和资金来源。

(三)强化扶贫项目资金监管

政府相关部门要依据《湖北省农村扶贫条例》,定期开展执法检查和督办检查,及时纠正项目实施管理中出现的问题。坚持“项目跟着规划走,资金跟着项目走,监管跟着资金走”,实行项目、资金公告公示制度,加强对县(市、区)、乡镇、村扶贫规划的组织落实、项目实施、资金使用、对口帮扶等情况的监督、检查,加强对项目资金使用的审计监督,提高资金的使用效果。

(四)做好扶贫统计监测工作

各级统计部门负责贫困统计监测工作,有关部门配合,制订新的扶贫统计与贫困监测制度,全面、系统、准确、动态地反映规划实施情况和贫困人口的收入水平、生活质量的变化,为科学决策提供依据。

(五)加强基层组织建设

把基层组织建设作为实施扶贫开发规划的一项重要工作来抓,不断加强基层干部队伍思想作风建设,提高政治思想素质,提高工作能力,形成能够带领群众艰苦创业、脱贫致富的坚强战斗堡垒;不断完善村民自治,大力发展集体经济,积极推行村务公开,着力抓好社会治安,努力形成文明村风,为规划实施和新建设创造良好环境。

(六)加强扶贫工作机构队伍建设

建设好各级扶贫工作机构,是扶贫规划顺利实施的基础和重要保证,各地要把加强扶贫工作机构队伍建设作为搞好扶贫开发的基础性工作来抓,切实帮助解决机构调整、人员编制、经费安排等方面的实际困难和问题。各级扶贫部门要大力加强效能建设、廉政建设,增强扶贫开发的组织协调和科学管理能力,提高扶贫开发工作水平,确保完成扶贫开发工作任务。

度扶贫工作计划篇三

20xx年是“十二五”开局之年,扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容,推进城乡统筹和新农村建设的有效途径,将进入新的历史阶段,面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作,现提出如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,“雨露计划”培训贫困劳动力1200人,新建15个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照“8+1”的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路,深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针,增加财政扶贫资金投入,适当提高农户缴纳资金标准,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大农村互助资金试点和范围,优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式,实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。扶贫、财政。

度扶贫工作计划篇四

按照 镇人民政府关于印发《 镇精准扶贫工作实施方案》总体要求,结合我村实际,特制订精准扶贫工作计划:

一、工作目标

根据区委、区政府在科学重建中开展联镇包村帮户活动,以及开展联镇包村帮户活动确保困难群众温暖过冬的工作要求,20xx 年至20xx 年,我局将着力做好以下几方面工作:一是摸清村基本情况,结合重建规划和乡镇、村、群众意见,帮助联系村理清发展思路,积极推动村基础设施建设,改善农村环境卫生; 二是结对帮扶5户困难户,利用当地优势资源提高农民致富能力。

二、帮扶规划

(一) 帮助联系村抓好高素质基层党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设、加强村级民主管理,指导村级党组织全面推行“四议两公开一监督”工作法,引导联系村做好 大、中国梦以及灾后重建政策的宣传,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平。

(二) 根据联系村实际,帮助发展种、养殖业,如引进资金办养猪场、养鸡场、栽种核桃等,协助开展种、养殖技术培训,学习规模化畜禽养殖技术。

(三) 实施结对帮扶。组织全局党员干部通过“一帮一”等形式与困难群众或困难党员结对子,捐款捐物,缓解困难群众和困难党员生产、生活压力。

三、具体措施及要求

(一) 按照目标考核要求,局长谢琪同志全年带头深入基层调研指导帮扶工作不少于2次; 结对帮扶科室认真落实帮扶措施,确保政策宣传入户、关怀温暖入户。

(二) 建立定期联系制度,联系点的具体负责人要每月安排时间,带领相关科室深入联系点了解工作进展情况、存在问题以及需要解决的事项,及时报领导小组,以便准确掌握动态,有利于及时向区委、区政府当好参谋,提出下一步工作的建议,提高服务质量。

(三) 在工作中要认真、及时、准确的做好党的路线、方针、政策和省、市重大决

策的宣传教育,为基层群众解决政策梗塞问题,为群众办好事,服好务。

(四) 领导干部要对照工作目标定期对联系点进行检查,确保联系点工作领导到位,责任到位。

(五) 要树立创先争优、不畏艰险的意识,以联系点为基础,及时收集联系村和帮扶户的意见,做好各种记录,学习和借鉴先进经验,及时汇总上报资料。

扶办〔20xx 〕1号) 文件要求,我局结合实际,现制定雨城区机关事务管理局20xx 年至20xx年度帮扶工作计划。

一、 村基本情况

我村位于 镇西南端,与 区 镇接壤,距离政府所在地八公里,县道1.6公里,机场高速2.5公里,共12个村民组,1105户、5140人,耕地面积3248亩(田2756亩、土492亩) 、森林面积4500亩,享受低保户86户188人,精准扶贫户105户248人,农村养老保险和新农合完成率达百分之九十五,在家劳动力1870人,外出务工1050人,有正式党员76人,20xx 年全村人均纯收入8150元,近年来,在上级政府的支持和关心下,争取一事一议项目资金,完善了五星、华丰、明光三个村民组的硬化公路,解决了远丰、新场、华丰、明光、联合、云丰几个组的人畜饮水困难问题,对云丰、明光山塘水库进行了整治,修筑防渗渠5000余米。20xx 年争取高标准农田建设项目资金186万元,对100余亩土地进行了平整,修筑平远大坝防洪渠道 1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防渗渠2500米,基础设施建设得到了较大改善。

二、致贫原因分析:

主要存在于一部分农户天灾、生病、残疾、子女入学、智障、资金、技术、劳动力缺乏等。

三、帮扶计划

村”两委”驻村工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”帮扶措施总要求,通过对贫困户建档立卡,为尽快解决贫困户脱贫特制定以下帮扶措施:

1、救济粮款向贫困户倾斜,

2、镇、村落实帮扶单位责任人,

3、农业技术培训,让贫困户掌握1-2门农业种植技术,

4、向用人单位推荐劳动力输出,

5、争取贴息贷款,

6、招商引资、土地流转、开发旅游项目、带动第三产业发展, 通过以上帮扶措施,达到扶持一户、成功一户、带动一片,致富一方的目的。

四、工作要求

1、村“两委”和驻村工作组要以高度的责任感,充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本村精确扶贫结对帮扶工作的组织协调和落实,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

2、要积极协调、精心安排,积极争取部门支持,帮助种植户协调贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题。

3、村“两委”和驻村工作组要紧密配合,对照帮扶计划,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向镇扶贫办报告工作实施进度,对在工作中落实不力、推进缓慢,给本村精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

度扶贫工作计划篇五

县农业局在县委、县政府的领导下,在上级业务部门的指导下,认真贯彻落实中央一号和省委一号文件精神,用足用活上级支农政策,采取稳定粮食生产面积、保护粮食生产能力、推进农业结构调整、实施农业产业化经营、改革农技服务体系、创新农技推广机制、提高劳动者素质等一系列政策措施,强力促进农民增收,取得了明显成效。

20xx年农业局组织实施了4个国家级农业试点项目,争取农业专项资金1200余万元。

粮食总产预计达到49.8万吨,较去年46.45万吨增长7.21%。

夏粮总产30.6万吨,较去年28.55万吨增长7.18;夏粮单产433公斤,较去年432公斤增长0.23。

秋粮总产预计19.2万吨,较去年17.9万吨增长7.26%。

农民人均存收入预计2595.6元,较去年2472元增长5。

全县农业产业化工作进展顺利,全市农业产业化经验交流现场会在xx召开。

回顾一年来的工作,我们主要做了以下几方面的工作:

一、服务特色产业搞好辣椒生产

辣椒产业是我县特色产业之一。20xx年xx县农业局在服务辣椒生产方面以加强督导、责任制推进为手段,以巩固扩大种植优质辣椒新品种“益都红3号”种植规模为重点,强力推进龙头企业建设和市场建设,重视技术服务工作,积极开展新品种试种试验,大力推进标准化无公害进程,辣椒生产又有新突破、新起色。20xx年全县种植面积共完成30完亩,占目标23万亩的130.4,其中尖椒25万亩,益都红辣椒5万亩。辣椒种植区主要集中分布在仙庄、马村、高堡、双庙、六塔、巩营、瓦屋头、纸房、柳格9个重点乡镇,主要种植品种有子弹头、新一代、韩国世农、益都红003号等。20xx年虽然遭受特大洪涝灾害,但由于灾后重建措施得力、农资及技术服务到位,以及全县上下的共同努力,辣椒生产仍取得了较好的成绩。据统计,尖鲜椒单产1510公斤,总产达到7550万公斤。

在组织领导上,实行了目标管理责任制,由县政府与各乡镇签订了辣椒种植目标管理责任书,明确了各乡党委书记、乡长为第一责任人,主抓副职为具体责任人。县农业局成立了辣椒生产督导组,对全县辣椒生产进行督促指导,促进了辣椒产业各项工作的顺利进行。

在技术服务方面,农业局下大力气组建了县、乡、村三级技术服务网络,实行了全程技术指导和跟踪服务县以农业局、蔬菜中心和龙头企业为依托,并从山东农业研究所聘请一中专家成立了专家技术指导组,乡(镇)选派1—2名工作经验丰富、责任心强的业务骨干为技术指导员,村选聘3—5名技术员,具体负责全县辣椒种植技术服务。7—9月份在辣椒生长管理的关键时刻,县农业局派驻农技推广区域站39中技术人员分区包乡、民村、包户进行指导技术,加强田间管理,直接把技术送到田间地头和椒农手中。今年县组共巡回10余个乡镇举办辣椒育苗、苗床管理、田间管理技术培训班40期,召开技术观摩会12次,聘请山东农业研究所张炎光教授召开千人参加的大型辣椒种植培训会一次,散发技术资料5万余份,举办电视讲座20期,培训乡、村技术员及种植示范户1万余人次,深入田间地头手把手指导椒农辣椒生长管理技术220余次,接受农民咨询800余人次。为全县辣椒的丰产丰收奠定了坚实的基础。

在市场建设方面,20xx年,xx县农业局联络外地经销商户8家,组织本地收购商户200余个,设立收购点100多个,协调有关部门筹措资金200多万元,建成了占地3万平方米的仙庄乡张家辣椒批发市场,为辣椒收购工作辅平了道路。

在龙头企业建设方面,20xx年农业局积极围绕先锋实业有限公司的建设开展服务,局领导班子成员多次深入企业帮助解决企业建设过程中出现的困难和问题,加快了企业建设进度,企业于今年8月份投入正常运营,日加工出口鲜椒20吨,较好的解决了我县椒农卖椒难的后顾之忧。特别是该公司施行的恒价收购政策(1.5元/公斤),为稳定辣椒市场价格发挥了十分重要的作用,该公司也在椒农中初步树立了良好的企业形象。

在产业运作方面。20xx年农业局一是做了金塔、益都红5号、传统尖椒等辣椒品种种植对比试验。通过对比种植,益都红003号优势突出。益都红中高产地块一般亩产在3500斤以上,低产地块一般亩产在20xx斤,按今年市场价格0.75元/市斤计算,则亩均收入在20xx地左右,较传统尖椒亩均增收500元以上。二是无公害辣椒种植示范区建设。在无公害辣椒基地建设工作中,我们严把基地辣椒农药使用控制关,指定了禁用药品,加强了对药品销售部门的监督检查,建立了一整套病虫害防控机制,仙庄乡20xx年10月底被省农业厅首批认证为《无公害辣椒标准化示范区》,为出口创汇创造了品质条件。

二、狠抓技术推广全面提高产业生产能力

xx县农业局以实施农业项目为载体,以抓亮点、抓样板、筹建规模连片、连方示范田为手段。通过技术人员包村、包户等形式,充分发挥农业生产会、召开田间地头现场会、举办电视讲座、组织技术宣讲团巡回技术宣讲、举办培训班、发放技术宣传资料等措施、推广了一系列农业技术,探索了一套农业技术推广的新方法,取得了较好的效果。

国家级优质小麦良种补贴项目,既体现了党中央国务院对广大农民的体恤和关怀,也是调动农民从事农业生产积极性的主要措施,既是政治要求,又是工作措施,项目实施的好坏既关大政治,又关群众的利益。该项目涉及18个乡镇,448个行政村,80456家农户,36万亩耕地。项目区每亩良种补贴10地,总计360万元。项目实施以来,农业局狠抓了宣传发动,专家论证,供种竞标、登记管理、技术培训、典型带动等环节,保证了项目的顺利实施。截止目前,全县已落实良种补贴面积36万亩,小麦良种292.1万公斤,根据专家建议,推广了新麦18、太空6号、濮麦9号、豫麦54、周麦16、周麦18、神麦2号7个品种,并通过正式招标由xx县种子公司、xx县科丰种子公司2家统一供种,种子包衣率达到100。在技术指导方面,推广应用了“两增一喷”,氮肥后移,双促双控等优质小麦栽培技术,落实了足墒下种,平衡施肥、适期精量播种等关键技术措施,出动80余名技术人员包村联户,建立连片丰产方34处,其中万亩方3个(马村、柳格、巩营),0.5万亩示范方5个(高堡、大屯、韩村、双庙、固城),0.3万亩方8个。充分发挥了典型示范作用。项目实施以来,农业局共召开大型工作会议3个,电话讲座3期,培训班40期,印发明白卡6万份,做到了县有图,乡有表,村有册,户有卡,家家都有明白人。12月7日顺利通过了省级阶段验收。

国家级农业科技入户示范工程试点项目是国家农业部为充分调动广大农业科研教学推广人员及科技示范户的积极性和服务热情。通过部省联动,上下互动,以工作措施到村,上下联动抓户,推动建立“科技入户直接到人”的一项重要措施。该项目涉及xx县10个示范乡,100个示范村,1000个示范户,20xx0个示范带动户。项目实施以来,农业局紧紧抓住以项目促工作的大好机遇,认真挑选示范乡、示范村、示范户,成立专家组,选拔技术服务指导员40名包村联户,使项目活动开展得有声有色。通过项目实施,共举办省部级专家讲课的培训班6期,发放技术手册20xx本,搞电视广播宣传6次,接受电话咨询7120余个,编写科技入户简报25期,被农业部《玉米通讯》采用14期,示范户的科技素质,技术指导员的技术水平都有了明显提高。1200个示范户5900亩玉米示范区,亩产平均达到580.4公斤,较去年平均增产70.4公斤,高出全县平均水平550公斤/亩的5.5。20xx年xx县获农业部科技入户先进县称号。

施肥技术是我县农业生产节本增效的瓶颈。为此,农业局积极到市、省及国家农业部多方联络,争取到了国家农业部测土配方施肥试点项目的实施,该项目国家投入资金100万元,主要用于土壤检测,肥料检验、实验室配套设备建设、肥效试验基地建设、研发施肥新技术、新方法及配套产品(包括针对性的土壤施肥配方,复混肥料、微生物肥料、叶面肥料等)。通过该项目的实施,免费为我县固城、韩村、大屯、在流、高堡、仙庄、六塔、柳格8个乡,241个行政村,65614家农户,无偿提供测土配方施肥技术服务,建立42.8万亩核心示范区,提高肥料利用率3—5个百分点,亩节本20—50元。总节本增效1800万元。同时通过实施这个项目,进一步提高测土配方施肥的群众认识程度,探索建立相应的工作机制,加快以科研为基础,以推广为主体,以企业为纽带,以农民为对象的科学施肥体系,全面提高我县施肥水平,增强农业可持续增产能力。截止目前,全县3800个土样采集点的土样采集及g卫星定位工作已经结束,10个田间肥效试验点,10个标准试验点已经研究确定,土肥监测实施室建设基础工程正在进行中。已培训测土配方施肥技术骨干3000余人次。

在全县农业技术推广工作中,20xx年全县共推广化肥深施技术45万亩,麦垄套种面积22万亩,秸秆覆盖29万亩,精量播种66万亩次,保护地栽培花生3.1万亩,西瓜2.5万亩。在高产开发及试验推广工作中,韩村乡西赵楼的郑单958玉米杂产高产攻关田,亩产达到763公斤,创xx县高产新记录。马村乡贾家村100亩豫单20xx丰产方,亩产达到682.5公斤。

在病虫害防治工作中,全县防治病虫害186万亩次,麦田杂草防治24.5万亩次,为全县粮食丰产丰收奠定了基础。

三、优化农技推广队伍搞好农技推广服务体系建设

20xx年针对基层农业技术推广体系“线断、网破、人散”的局面,xx县农业局按照国家农业部、中央编办、科技部、财政部《关于基层农技推广体系改革试点工作意见》的通知精神,紧紧围绕“创新农技推广体制和机制,明确农技推广队伍的职能,科学设置农技推广机构,优化农技推广队伍,保证必须的财政供给,多种形式兴办经营性农技服务实体,推动多地化农技服务组织发展”的总体思路,瞄准“一个分开”,突出“六大创新”,达到“三个确保”(即公益性职能与经营性职能的分开,创新管理体制、创新机构设置、创新服务体系、创新推广队伍、创新服务手段、创新人事管理制度,确保公益性职能强化,确保公益性经费供给,确保农技推广队伍优化的工作目标)积极开展了基层农技改革试点工作。通过成立组织,制定工作方案,界定职能,核定编制,高标准选人,高规格建站等工作程序,公开竞争选拔了39名农业技术人员到三个农业技术推广服务站工作。

区域站建成投入工作以来,区域站工作人员先后参与了辣椒特色产业技术指导服务,抗涝救灾技术服务,科技入户技术指导,测土配方、土壤采样及肥效实验工作,他们以不畏劳苦,工作勤奋、认真,无偿服务等工作特点,受到了广大群众的真诚欢迎。在区域站内部管理上,建立健全了一套切实可行的规范管理制度。在创新服务方式方面进行了整合现有信息资源条件的有益探索。其中,韩村区域站经过近二个月的协商酝酿,指导贾枣格、解枣格、李枣格成立了贾枣格食用菌技术协会为三村食用菌生产建立了良好的技术服务机制。xx县农技推广体系改革试工作受到了省市领导的肯定。

四、狠抓劳动力转移培千方百计增加农民收入

20xx年,农业局通过建立领导组织,制定实施方案,认定培训基地,健全规章制度,加强监督指导等一系列措施,有力推动了整个项目工作扎实有序开展,并取得了明显成效。20xx年我县承担阳光工程示范性培训900人,引导性培训1800人。截止11月24日,实际完成示范性培训1129人,引导性培训20xx人,分别占目标任务的125%、111%。其中示范性培训转移结业率达100%,主要工种有电子666人,电焊185人,电脑192人,缝纫70人,车工16人。主要就业于厦门tdk电子公司(电子436人),厦门多威电子公司(电子202人),广东步步高集团、深圳富士康等(计算机155人),濮阳保成帆布厂(缝纫70人),上海港口机械厂、宁波造船厂、南京金陵造船厂、南京仪征造船厂、上海闽南造船厂等(电焊185人),江苏建湖县海盛机械厂(车工16人)等单位。经过培训的农民深受用工单位欢迎,月均工资在500—1000元之间,电子专业一般在800元以上,较未经培训的农民工不但降低了劳动强度,而且月均增资200—300元。经县阳光工程办公室调查回访,通过阳光工程项目转移的农民工工资都能按时发放,生活条件、工资、待遇都比较好,农民工本人及其家属对此非常满意。

五、搞好扶贫开发全面提升新农村建设水平

20xx年,为保证扶贫项目高质量的`完成,充分发挥扶贫资金的最大效益,xx县扶贫办依重点抓了《xx县财政扶贫项目、资金管理办法》及《xx县财政扶贫竣工验收管理办法》的落实。对今年的扶贫项目一律实行公示制、报帐制,凡未经验收的项目、不符合要求的项目一律不准报帐。抽调有关单位人员进行了认真的检查,发现问题限期进行整改。特别是在d级危房改造工作中,扶贫办加强制度建设,严格实行了责任制,坚持了“五统一”原则,即统一政策、统一规划、统一标准、统一招标、统一管理;进一步强化质量意识,严把建筑质量关;采取有效措施,加强了监督检查;进一步规范了档案管理。

20xx年xx县共完成扶贫资金项目545万元,其中20xx年167万,20xx年212万,20xx年提前完成166万。用于36所小学的d级危房改造,407万元,建校319间,8941平方米;用于农田水利项目68.4万元,新打机井88眼;用于乡村道路项目建设46.6万元,新修道路3条约2公里;科技培训项目1个8万元,共培训农民工1320人;科技扶贫项目1个,投资15万元,建成豫丰黄品种兔繁育养殖基地1个。以上60个项目全部顺利通过了省、市、县有关部门的验收。

六、贯彻落实国家政策开展减负专项活动

在贯彻落实好国家、省、市发展粮食生产政策方面,xx县农业局配合有关部门重点落实了“两-免一补”政策。全县全部免征农业税、农林特产税,全县共减免农税2281万元,每亩减少26.5元。落实了对种粮农民的直接补贴,全县农民平均每亩地直补14.33元。以上各项粮食保护政策的贯彻落实,使全县农民人均政策性增收50.83元,极大地调动了农民粮食生产增加农业投入的积极性。今年小麦收获面积70.8万亩,比去年增加4.8万亩,单产比去年增产1公斤,总产30.7万吨,增产2.12万吨,单产、总产均创历史最高水平。

根据市濮纠组[20xx]5号文件精神,为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于减轻农民负担的各项政策规定,巩固和扩大减轻农民负担工作成果,维护农民合法权益,促进农村经济发展和社会稳定,农业局配合县纠风办、税改办组织抽调力量,分三个审计组,于今年6月份对全县18个乡镇的农民负担资金进行了专项审计,审计内容是20xx年农业税附加、转移支付、两工的管理使用情况。审计524个行政村,60.5万农业人口,审计村级资金数额xx6.3万元,其中农业税附加361.8万元,转移支付784.5万元,通过专项审计,发现问题及时予以纠正,进一步规范了涉农资金的管理和安全使用。

农民负担监督卡制度是制止农村“四乱”行为,保护农民合法权益,加强群众监督和社会监督,增加减负工作透明度的重要措施。今年,全县发放农民负担监督卡14万份,建立起了畅通的农民负担信息反馈渠道,方便了群众政策咨询和农民负担问题的监督举报。

为保证涉农收费不出现搭车收费和增项加码,各乡镇统一使用了由市农监办印制的票据,不开统一票据的收费农民有权拒交,杜绝了搭车收费和增项加码问题的发生。

20xx年xx县未发生一起因农民负担引发的群众性上访案件。

七、认真执行法律法规切实维护农民合法权益

今年农业局组织了两次农资打假专项治理行动。活动期间共举办培训班2期,培训农资经营户80人,出动执法人员200人次,出动车辆40台次,对全县18乡镇农资市场进行了拉网式排查。共检查种子经营户96家,查处种子违法案件7起。检查的农药门店86家,抽查农药品种21个,其中修改标签内容7个,冒用农药登记证的2个,未发现假劣农药。未发现假冒伪劣肥料。

在玉米除草剂受害案件中,农业局与有关部门密切配合及时对全县10个乡镇258户农户受害情况进行了调查处理。通过调查取证、专家鉴定、司法公证、物价评估等程序,生产厂家与农户达成协议:由生产厂家和县级经销商共同负责赔偿受害农民每亩200元。总赔偿面积910.55亩,合款182110元。

特别是在解决政协委员提出的乡政府向辣椒种植户发放的种子价格贵(每袋30—100元),出苗率低,要求退还种子宽问题过程中,农业局一方面深入群众,引导广大种植户,站在全县招商引资的大局和高度,努力创造良好宽松的环境,栽下梧桐树,引来金凤凰,协商解决争执。一方面多角度、多方位与企业协商,每亩减免种植户辣椒种子款70元,共减免350万元,缓和了矛盾,维护团结、稳定大局。

20xx年,xx县农业工作虽然取得了显著的成绩,仍存在着很多的困难和问题,一是农业产业化龙头企业不够多,带动作用不够强,农产品加工链条短,农业效益低。二是农技推广的运作机制,不够完善,对农技术服务手段有待进一步改进。

20xx年工作安排及今后五年工作规划

1、做大做强辣椒产业

20xx年全县辣椒面积保持30万亩,益都红面积达到10万亩。县东各乡建成500亩以上的示范方2个。

进一步加大招商引资力度,争取启动先锋实业二期扩建工程,力争再引进一个辣椒深加工企业。

全方位做好辣椒产业服务工作。重点抓好全程技术服务和定单身产。探索推广几种种植模式,搞好几个新品种试种示范。

五年内把xx发展成为豫北地区最大的辣椒标准化生产基地、辣椒深加工基地、创建3-5个国际知名的辣椒品牌产品。

2、进一步搞好农业技术推广体系建设

要进一步完善技术服务体系,强化服务功能,创新服务机制,通过科技入户、示范引导、技术培训、发布信息等多种形式全方位搞好农业技术服务。

3、进一步搞好优质麦生产,20xx年全县优质麦面积达到40万亩。争取国家级良种繁育基地项目落户xx。

4、20xx年每乡新建一个投资200万元的农业产业化龙头企业项目。

5、继续搞好科技入户工程,20xx年新发展科技入户示范村100个,示范户1000个,辐射带动2万家农户。五年内科技示范村在全县普及,科技示范户达到5000户,成为全县十万农户的科技领头雁。

6、认真开展新型农民培训工程,20xx年培训新型农民20xx人。5年内培训新型农民1万人。

7、认真实施测土配方施肥项目,5年内在全县逐步建立起测土、配方、配肥、供肥、指导农民科学施肥一条龙服务的长效机制。20xx年完成测土面积40万亩,分析化验土壤样品3800个,印制施肥建议卡,建议卡入户率达到97%以上。配方施用面积达到20万亩。

8、进一步实施好阳光工程,20xx年农村劳动力培训转移20xx人。5年内培训转移1万人。

9、争取扶贫资金,加大扶贫力度。20xx年年内解决和巩固贫困人口温饱:865元以下共0.342万人,其中:625元以下0.071万人,625—865元之间的0.271万人。完成科技扶贫任务1200人。

10、进一步理顺农业执法体制,管理好联合执法队伍。承担好法律、法规赋予农业部门的执法任务。突出抓好种子、农药、化肥、饲料、兽药等农用生产资料质量监督和管理。做好耕地保护、动植物检疫等工作,切实保护农民的合法权益和农业经济秩序,充分运用法律手段来调节农业和管理农业,做到依法治农、依法兴农。

11、继续宣传贯彻上级有关减轻农民负担的方针、政策;继续开展农民负担专项治理和专项审计工作;继续加大对加重农民负担案件的查处力度,确保广大农民的切身利益不受损害。确保不发生一起因农民负担引起的群体越级上访事件。

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