2023年萧山区政府工作报告(实用6篇)

时间:2023-09-01 11:35:50 作者:LZ文人 2023年萧山区政府工作报告(实用6篇)

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

萧山区政府工作报告篇一

一、基本情况

社会消费品零售总额是指一定时间内全社会各种流通渠道与环节直接售给城乡居民和社会集团体用于最终消费的实物商品总额(不包括教育、医疗、娱乐等服务消费),这项指标主要反映全社会实物商品的消费走势情况,是居民消费能力的重要体现,同时也反映消费品市场的冷热状况,还可以作为观察经济景气状况的重要指标。随着经济社会的快速发展,在国家扩大内需政策的促进下,我县商贸流通业实现了较快发展,城乡市场体系不断健全,多业态、多种流通方式快速发展,批发零售业和住宿餐饮业迅速发展,社会消费品零售总额快速增长,城乡居民购买力进一步增强,消费品市场呈现出繁荣活跃的发展态势,在扩大消费、保障民生、拉动经济增长方面的作用显著增强。

2051655万元,是20xx年的8.8倍,年均增幅达18.8%。其中,20xx年完成551080万元,同比增长15.9%。

(二)纳入限额以上统计企业及个体的情况。目前,我县贸易企业及个体抽样总量以第二次经济普查6663个为基数,根据统计制度要求,贸易统计分为限额以上全面统计、限额以下抽样推算两部分组成,即:对批发业年销售额20xx万元以上、零售业年销售额500万元以上、住宿、餐饮年营业额200万元以上的纳入限额以上统计,其余实行限下抽样推算。截止20xx年9月,全县纳入限额以上全面调查统计的企业及个体为71户,其中,企业12户,大个体59户,纳入限下抽样推算的企业和个体为48户。

二、主要特点

消费品零售总额增长的主导力量,是支撑零售总额的中流砥柱。住宿、餐饮占12.2%,有后发优势和较大增长空间。

(二)城镇及农村市场均衡增长,但发展不平衡。从今年1-6月份统计数据来看,城镇消费品零售总额为197419万元,同比增长14.6%,乡村84608万元,同比增长14.5%。从所占比例来看,城镇消费对社会消费品零售总额指标的贡献在70%以上,而农村消费仅30%左右。我县现有常住人口约为57万,城镇消费是构成社会消费品零售总额的主体。随着城镇及乡镇建设规模的不断扩大,各商业网点布局日趋完善,城镇及乡村居民消费将越来越便捷,全县消费品市场的发展得到有效促进,农村市场有巨大潜力。

(三)经营业态和组织形态多种多样,竞相发展。超级市场、专卖店、购物中心等零售业态和连锁经营、物流配送、电子商务等营销方式逐步进入我县批零贸易市场,形成行业内多层次、多业态、开放式、竞争型的市场新格局。超级市场进入成长期、专卖店迅速崛起、新型业态层出不穷,除了百货店、超市和专业店专卖店业态以外,便利店、无店铺销售等业态已登陆市场,成为与百货店、超级市场、专业店专卖店并驾齐驱的零售业态。

盛,市场繁荣活跃。粮食、油料、肉类、禽蛋、水产蔬菜和水果等农副产品市场供应量均保持了较高的水平,而且更加充足。居民在满足“吃”的同时,用于发展和享受消费的支出日益增加,消费金额由几百元到现在的几万元,汽车已经成为家庭消费的新热点。

三、存在的问题

(一)个体工商户多、法人企业少,无重点企业支撑。从数量上来看,个体户占限上单位数量的85.2%,法人企业仅占14.8%;从结构上看,12家限上法人企业以中小型企业为主,无重点企业支撑。

(二)消费环境有待进一步改善。消费品市场商品结构不能满足群众的多元化需求,一定程度上影响消费增长。另外,消费品市场上仍存在一些损害消费者利益的行为和现象,以假充好,以劣充优,短斤少两等欺骗消费者的现象,一定程度上影响了消费市场的活跃程度。

萧山区政府工作报告篇二

一、开放型经济对推动我市工业化发展的作用

我市开放型经济起于上世纪八十年代,以发展外贸出口起步,经历了从无到有、从弱到强的过程。十几年来,我市外贸出口量增质提,目前已形成一定规模,主要体现在自营出口逐年递增、出口企业持续扩大、出口产品日益丰富、出口国家(地区)不断增多。2003年我市实现自营进出口亿美元,其中出口亿美元,今年1至7月自营出口亿美元,同比增长,有自营出口实绩企业521家,出口产品种类达到海关出口产品hs编码中的19大类80章,出口到五大洲的161个国家和地区。多年来的发展轨迹表明,开放型经济的发展极大地推进了我市工业化发展进程,不仅促使企业“走出去”,获得了更广阔的市场和更多的供求信息,使原有产业发展壮大,而且吸引了外资来慈投资建厂办企业,有力地推动了我市产业结构的调整。由此可见,开放型经济在我市工业化发展进程中的地位举足轻重。

一是龙头性。开放型经济在我市工业化发展进程中的龙头作用显而易见,2003年我市工业企业前100家中,80%是开放型企业,已具备相当实力,对市场具有一定影响力。

二是不可替代性。随着经济全球化趋势日益明显,开放型经济对工业化发展所带来的效果是其他方式所不能替代的,我们只有融入世界经济,开拓国际国内两个市场,用好国际国内两种资源,才能使我市经济保持健康快速增长。

三是不断强化性。开放型经济的重要性已被越来越多的人认识和推崇,必将随着我市经济的发展而进一步得到强化。

二、我市开放型经济发展过程中存在的主要问题

经过十几年的发展,我市开放型经济已经发展到相当高的水平,外贸进出口大幅度增长,2003年外贸依存度达到67%,对外开放已成为经济和社会发展的重要推动力。但是我们也清醒地看到,在开放型经济发展过程中还存在一些不尽人意的地方。

少品牌意识,更谈不上在国外注册商标。已有基础的出口企业,对研发缺乏长远考虑,害怕联合,以致不能做大做强做精。

(二)出口实绩企业少,产业集聚化层次低,国际竞争力弱。由于受企业经营理念、风险意识及涉外人才等影响,我市出口企业自营出口潜力尚未充分释放,1201家有进出口经营权的企业中出口实绩企业只有521家,占;2500家间接出口生产企业中,有相当一部分已经具备自营出口能力却尚未申请登记进出口经营权。

(三)缺乏、应对化解贸易壁垒风险的能力和机制。随着我国加入wto的不断深入,出口市场将越来越广阔,但是由于我市出口产品类同、技术含量低、品牌名牌甚少,容易招致进口国的反倾销诉案,对各种技术壁垒的应对能力也较弱,sa8000又将对我市纺织、服装、鞋类等劳动密集型产业的出口形成冲击,欧盟即将实行的《报废电子电气设备指令》和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》“两项指令”,也将对我市家电出口企业带来严峻考验。形形色色的贸易壁垒层出不穷,给我市出口带来潜在的不确定因素,制约了我市出口市场的进一步扩大。政府尚缺乏对外贸风险的预警和防范能力,相应的涉外咨询服务机构尚未建立,对众多企业的引导和咨询服务不够。同时我市也缺少各种行业协会,协调、规范各个行业的生产和销售行为,消除同业间相互拆台、低价竞争等不良现象。

(四)开放型人才紧缺。随着我国的入世,市场运行的规则日趋国际化,熟谙国际贸易、国际投资、国际金融、wto规则、国际财务和税收知识、涉外法律法规、外语等方面复合型人才十分紧缺,导致企业放不开手脚,参与国际市场竞争感到胆怯,制约着我市开放型经济的快速发展。

三、对策和建议面对宏观经济发展形势,结合我市开放型经济发展现状,立足2004年开放型经济目标,我们必须采取积极有效的对策,继续以对外开放为动力,促进我市经济可持续发展。

(一)正确分析宏观经济形势,坚持外向带动战略不动摇。正确判断和把握当前的宏观经济形势,以《对外贸易法》实施为契机,拓宽视野,不断创新,坚持外向带动不动摇。立足慈溪实际,既要认真落实好慈政发〔2004〕33号文件精神,推动全市外贸出口快速增长,又要不断研究制定新的鼓励出口的政策和配套措施,尤其要对研发出口新产品、创品牌名牌、强强联合的规模企业给予特别奖励;既要规范外贸经营秩序,严厉打击走私及逃汇、骗退税等违法行为,又要十分关心支持外贸出口工作,下基层、下企业指导服务,千方百计支持扩大出口,力争外贸出口在新一轮竞争中处于领先和有利地位,保持我市开放型经济发展的良好势头。

在整个产业链中处于主导地位,支撑着企业配套产品的发展,龙头企业在慈溪的发展,不仅会吸引国外中小企业纷纷来慈落户,同时也会使该龙头企业的配套企业紧随其后。苏南地区之所以在招商引资中脱颖而出,成绩卓越,其中一个最重要的原因是抓住了一批信息电子产业的龙头企业。因此,要进一步认识到龙头企业的带动效应,给予龙头企业特别的优惠和服务,促进龙头企业的发展,增强“以外引外”的吸引力。二是拓宽招商领域,探索第三产业和城市基础设施领域引进外资的方法和途径,在农业深加工、商贸、旅游、教育、卫生、建筑、电信、金融、中介服务等领域实现大的突破,使其成为利用外资热点。政府部门要瞄准目标,组织有效的招商活动,引进真正的外资。针对当前土地供应紧张的现状,正确处理内资与外资的关系,避免出现劣等外资项目与优等内资项目争抢土地资源的现象,同时要防止“假外资”享受外资企业有关土地等优惠政策。政府必须加强宣传、引导,鼓励企业“走出去”,鼓励和扶持有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务输出,以此推动我市开放型经济向纵深发展。

(三)努力改善贸易结构,大力推进加工贸易。开展加工贸易,既是改善贸易结构,全力提升出口产品竞争力的有效途径,又是顺应出口退税政策调整,努力减轻地方财政负担,促进经济和社会事业协调发展的重要手段。对此,市镇两级要继续加大宣传力度,开展加工贸易启蒙活动,营造在全市范围内开展加工贸易的良好氛围。通过政府宣传、业务培训、信息传递和典型经验推广来消除企业的“畏难”情绪,更新企业经营理念,推动加工贸易快速发展。积极申请设立慈溪出口加工区,建设海关监管的国际物流中心,发挥好已经启动的加工贸易保税仓的作用,为我市中小企业提供公共型原材料的国际采购和储存保管服务,集中开展我市家电、化纤、轻纺等支柱产业的进口原料保税业务;引导和帮助企业按照加工贸易的物流管理要求,建立专人调拨、专门登记、专仓(场)堆贮和全程跟踪等规范化物流制度,避免“串料”、“跑料”现象。鼓励企业创造条件,申报加工贸易a类企业,努力争创erp资源管理系统,确保我市加工贸易持续稳定发展。

萧山区政府工作报告篇三

今天为大家介绍一个萧山的特产萧山萝卜干。

萧山萝卜干产于浙江省萧山区,以该市“一刀种”萝卜为原料,以其长度与菜刀相近,加工时一刀可分两半而得名。具有色泽黄亮、条形均匀、咸甜适宜、脆嫩松口的特色,为早餐佐食之佳品。据《中国土特产大全》记载:萧山萝卜干“食之有消炎、防暑开胃的作用,是早餐佐食之佳肴”。主要产地分布在萧山市的坎山、赭山、义蓬、瓜沥、城北等乡镇。

萝卜干为圆柱形,直径4~5厘米,重约150克,外皮较厚色白,含水量少。加工方法亦采用风脱水法,刀切成条,每条带有边皮,然后摊晒,每日翻动多次,晚间苫盖以防雾浸雨淋。晒2~3日,手感柔软,即可腌制。将萝卜条置容器中,放盐拌匀,用力揉搓,至盐烊为止。分批进缸,逐层踏实,两日后出缸,匀薄摊晒,勤加翻动。三四日后再加适量盐分拌匀,分层装坛,逐层压实,加盖面盐,封口。一般经一周左右制成。成品无须根、斑点、青头、坏条,经年不坏,香味不散。该品已有800余年生产历史。

当今的萧山萝卜干精选优质萝卜,以传统工艺融合现代加工理念,在保持萝卜的清脆可口的同时,加入美味调料,精制而成,是极佳的佐食之品。小贴士:萝卜干含有糖分、蛋白质、胡萝卜、抗坏血酸等营养成分,以及钙、磷等人体不可缺少的矿物质。温馨提示:食之有消炎、防暑开胃的作用。

萧山箩卜干是用萧山的“一刀种”萝卜为原料,因为其长度与菜刀相近加工时一刀可分成两半而得名,具有色泽黄光、条形均匀、咸甜适宜、脆嫩松口的特色,为早餐佐食之佳品。据《中国土特产大全》记载:萧山箩卜干“食之有消炎、防暑、开胃的`作用,是早餐佐食之佳肴”。主要产地分布在萧山的坎山、义蓬、瓜沥、城北等乡镇。

做萧山箩卜干所选萝卜为圆柱形,直径4~5厘米,重约150克,外皮较厚,白色含水量少。加工方法采用风脱水法,刀切成条,每条带有边皮,然后摊晒,每天翻动多次,晚间用席子等东西盖上,以防雾侵雨淋。晒2~3日,等到摸上去手感柔软,就可以腌制将萝卜条放在小缸、坛子等容器中,放盐拌匀,用力揉搓,放盐拌匀,用力揉搓,到食盐被溶化吸收为止,分批进缸,逐层踏实,两日后出缸,把它均匀摊开晒,勤加翻动。三四日后再加盐拌匀,分层装坛,逐层压实,加盖面盐,封口。一般经一周左右制成。腌制好的萝卜干无须根、斑点青头、坏条。外形整齐,色泽紫红,经年不坏,香味不散。

萧山箩卜干的多了,最普通的方法是凉拌:洗干净切成小块丁,拌着青葱、陈醋、香油,吃起来口味鲜美,香甜脆嫩,口感一级棒。还可以把萝卜干切成丝,作为吃面食的佐料,这样喂面条增色不少,增强食欲。此外,还可以把箩卜干咸味洗淡,和猪肉一起炖,味道也不错。

你知道吗?萧山箩卜干已经有800余年的历史了,如果你也想尝尝萧山箩卜干的话就到我们这里来吧,这儿还有许多每位等着你呢!

一提起我的家乡——萧山,人们总爱把它与萝卜干连在一起。凡是来萦山的外地人,也总是忘不了捎回几斤萝卜干,蹭送亲友。萧山萝卜干,以它独特的制作工艺和香脆爽口、咸中带甜的特有风味而闻名海内外。

我的爷爷就是一个腌制萝卜干的好手。听爸爸说,爷爷在青壮年时,每年都要腌制许多萝卜干,待到农闲时挑到杭州城里去卖。就是到了晚年,爷爷也忘不了每年要腌那么几小坛放粉,既作为家中的早饭菜,又作为赌送远道亲友的礼品。

每年深秋,是腌侧萝卜干的黄金季节。到时候,爷爷就在屋前空地上用芦竹搭起一个长长的晒廊。然后挑选优质的“薄皮一刀种”萝卜,切成均匀的条块,晾硒在晒廊上。这时,你要是有机会到我们菊山的沙地区来,就随处可见一派洗、切、晾晒、腌制萝卜干的萦忙景象。

现在,萦山萝卜干的外销已成为发展家乡经济的一大优势,腌制的规模也从传统的家庭手工,变成了工厂机械化制作。据说全市每年腌制的萝卜干有好几千吨,有的还出口到美国、日本和东南亚。1984年,还被评为部优产品。

家乡的名特产——萧山萝卜干,给我增添了对家乡的一份热爱和自豪。

萧山区政府工作报告篇四

萧山是杭州的一大著名景点,下面是小编给大家整理收集的杭州萧山导游词,欢迎大家阅读参考。

大家好,我是你们的导游小郑,首先欢迎您们来到萧山。

走在湘湖的桥上,看着清澈的湖面,心平气和,抬头望远处大大小小的桥,散布在湖面上,湘湖桥之美映入眼帘。走在每一座桥上,体会湘湖桥的江南韵味,这就是湘湖带给我们的美感所在。湘湖不愧为国家4a级景区!

这座最大的桥就是著名的跨湖桥了,大家再踮起脚尖向远处望一下,可以看到一个棕色的的建筑物,那就是跨湖桥博物馆,这是一座综合反映跨湖桥遗址考古发掘和研究成果的专题类博物馆。那里面可是有着“中华第一舟”之称的独木舟,可别小看了这独木舟,它可是有着大约八千年的历史哟,请大家再仔细看一下整个博物馆,是不是有点像一只独木舟?的确,博物馆就是按照独木舟的样式来造的。

杭州极地海洋公园位于萧山湘湖湖畔,毗邻跨湖桥博物馆,是我们少年儿童旅游与学习的乐园,接下来我带大家去附近的极地海洋公园领略海洋风情吧。

走近“极地王国”,看到被称为“极地之王”的北极熊在整个极地王国占据着统领地位;北海狮惬意地在自己的空间里享受着美味佳肴;领航鲸、海豚与海牛展现着它们曼妙的身姿;来自不同海域的珍稀动物在这里成为亲密的邻居。仅隔着一层玻璃,您就能近距离欣赏这一生都难得一见的极地动物,感受极地不一样的天地。

“企鹅广场”也是一道靓丽的风景线。企鹅广场里居住着来自南极的王企鹅、白眉企鹅家族,它们处于零下5度的冰天雪地里,很是悠然自得;来自马尔维纳斯群岛的温带企鹅群——跳岩企鹅和麦哲伦企鹅群,成群结队,憨态可掬,让你一见就非常入迷,流连忘返。

欢乐的时光总是那么短暂,参观完了萧山的特色景点,我们就要分离了,再见!

大家好!今天我们一起游览萧山。

萧山地处钱塘江南岸,为杭州南大门,东接历史文化名城绍兴。资源丰富,历史悠久,发展迅速,多次荣获“全国农村综合实力百强县(市)”、“全国明星县(市)”、“全国十大财神县(市)”、“国家卫生城市”、 “浙江省品牌强县(市、区)”等称号。

萧山作为东南沿海地区黄金旅游线的纽带,是国际大都市上海和东方大港宁波的中心点,旅游资源丰富,名胜古迹颇多。境内的“跨湖桥文化”距今有8020xx年,20xx年被正式命名,20xx年被评为全国重点文保单位。有良渚文化遗址——蜀山,建于东晋的祗园寺,建于南朝的江寺,岳飞抗金时行军驻足、渴饮而名并刻有“宋岳武穆行军经此,饮潭水而欢”的欢潭,清代抗英名将葛云飞墓,还有中国共产党领导下最早成立的农民协会——衙前农民协会旧址等。

萧山四季皆宜旅游。萧山位于北亚热带季风性气候区南缘,年平均所温16.1℃,降水量1402.5毫米,常年无霜期248天。

萧山历史悠久,境内的“跨湖桥文化”距今有8020xx年。公元2年始建县,始称余暨,唐代天宝元年(公元742年)改现名,一直沿用至今。经国务院批准,1988年撤县设市,20xx年3月25日,撤市设区。萧山宋代名瓷研究所所长叶国珍高级工程师三十多年来潜心研究中国南宋官窑碎纹瓷,取得了重大突破,荣获国家重大发明二等奖,有“中国碎瓷王”之称。

今天我的讲解就到此结束了,下面是大家自由参观的时间,我们大概在30分钟后在门口集合,希望这次参观能给大家留下一个深刻的印象,预祝大家能玩的开心,谢谢!

萧山区政府工作报告篇五

为了搞活流通,促进柑桔生产的发展。甲、乙双方依据《民法典)及其他有关法律法规的规定,在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上,就____年度柑桔收购事宜,订立本合同。

一、种植面积、收购数量、保护价及时限:

甲方与乙方已通过浙江省无公害农产晶基地认证的位于_________镇____村共________亩柑桔基地建立购销关系。

二、质量要求:

2、包装标准:交售时,果品需用箩筐或塑料箱盛装,防止果品损伤。

三、收购办法:

甲方在收购时限内应合理安排收购时间、数量,采用电话通知或公告通知形式,分时间段预约收购。乙方应根据甲方通知要求,及时按指定的质量和数量采摘交货。(收购联系电话:___________)

交货时,乙方的果品符合甲方指定的质量、数量要求的,甲方应当在当日予以收购,并开具收购单。因数量、质量、包装或交货期限不符合规定而被拒收的果品,由乙方自行运回;乙方拒绝运回的,因保管、保养不善所造成的损失由乙方承担。

四、收购地点:

收购地点设在甲方场地及各地的临时收购点内。甲方在通知乙方时,须明示收购地点。

五、收购价格:

交货时,市场收购价格低于约定的最低保护价的,以最低保护价为准,市场收购价格高于保护价的,按当地当天市场收购价格面定。

六、货款结算方式:

乙方凭收购单到甲方领取现金,每____天结算一次。

七、生产要求:

甲方有义务为乙方进行技术培训,帮助建立果园管理档案(附1),并在需要的时候,派技术人员到果园现场指导、监督检查。乙方必须严格按照甲方规定的生产技术规程(附2)进行果园管理,并完整地在管理档案中记录。乙方在生产过程中的化肥、农药、植物生长调节剂等生产资料必须到经甲方认定的供应点购买。

八、违约责任:

(一)甲方若不履行合同约定条款造成乙方直接经济损失的,由甲方赔偿。

(二)乙方若不履行合同约定条款,甲方有权按照合作社章程规定,提交理事会讨论予以除名,并取消当年的盈余返还。

九、争议解决方式:

(一)甲乙双方在履行本合同过程中发生争议的,可以通过和解或者提交__________调解 。

(二)甲乙双方不能和解或者调解不成的,双方一致同意任何一方可就质量争议、收购价格、贷款结算、违约责任等事项向__________仲裁委员会申请仲裁或向_____________人民法院起诉。

十、免责约定:

甲乙双方任何一方,由于自然灾害、重大病虫害等不可抗力的原因,不能履行或不能完全履行合同时,应及时向对方通报,经核实后,免于承担违约责任,并允许变更或解除合同。

十一、本合同自双方签字盖章后生效。合同一式二份,甲乙双方各执一份,具有同等法律效力。

甲方(签章):乙方(签章):

法定代表人:委托代理人:

签订时间:年月日签订时间:年月日

萧山区政府工作报告篇六

一、新区先进制造业发展现状

建设先进制造业基地,首先要明确先进制造业的概念。我们认为,先进制造业是国内新近提出的经济概念,是相对于传统制造业而言的。先进制造业主要指以先进制造技术为主要生产手段的制造业,它以信息和知识要素投入为特征。

市委、市政府作出依托新区,建设先进制造业基地的战略决策后,开发区、淇滨区把发展先进制造业放在了重要位置,但从整体上看,新区先进制造业还处在起步阶段,基础薄弱,与先进地区相比,还有明显差距。

1、新区先进制造企业有了一定发展,主导产业初具雏型

通过近几年的发展,特别是市委、市政府作出建设先进制造业基地战略决策后,新区制造业有了一定的发展,初步形成了机械、化工、医药、建材四个产业主体。截止到今年5月底,已建成制造业项目70多个,其中机械电子类企业20家,2003年完成产值32453万元;化工医药类企业10家,2003年完成产值16336万元;冶金建材类企业13家,完成产值8367万元。最大的两家企业天海集团(新区厂)和天元集团(新区厂)2003年工业产值分别为13000万元和10000万元。

2、园区成为发展先进制造业的重要载体

近年来,新区发挥园区在基础设施建设、为企业提供服务等方面的优势,利用各类工业园区来吸引和扶持先进制造业企业。开发区先后建设了民营工业园区、天华科技园区、迈世通生物制药园区三个专业园区吸引项目。现在,又规划了工业园区,扩大了园区规模,把这三个专业园区都囊括在内。如,民营工业园区成立了办公室,为入驻企业提供跟踪服务,由专人帮助企业办理各种手续,保证了企业能够较快建成投产,目前,区内已摆放项目30个,投产11个,2003年实现工业产值6431万元,园区内科技企业占60%。以发展信息产业为主的天华科技园已完成投资1000万元,计划年内完成一期工程建设。迈世通生物制药园区已完成投资600万元,戒烟贴系列产品已投放市场。淇滨区高度重视工业园区建设,专门在庞村镇划拨了500亩地建立了工业园区,吸引企业入驻;还建立了四大班子分包企业和大项目工作组等制度,帮助企业解决问题,协调在建重大项目遇到的难题,对大项目的引进、建设,由专人提供服务,收到了良好的效果。目前,金山工业园已经入驻5户企业,浙江工业园已经入驻4户企业,汽车配件工业园、食品工业园正在进行基础设施建设,预计9月份投入使用园区建设。

3、新区企业体制优势比较明明明显

新区大部分先进制造业企业是外来客商和个人兴办的企业,与老的企业相比,负担轻、扯皮现象少、决策快、适应市场能力较强,能在短期内有较快发展。

4、已有技术含量较高的企业或项目落户新区

新区已有几家技术含量较高的先进制造企业和项目。如

二、存在问题

1、新区管理体制不顺

在调研中,许多企业反映,开发区管理体制改变后,新区管理部门繁多,职能交叉,具体事务运作复杂,操作困难。如企业反映比较多的是税收管理问题,开发区企业属于不同的行政区划,目前有6家税务分局在开发区行使税收征管职能,造成多头管理,给企业带来许多不便。另外还有城建、治安等方面的问题。

2、规模经济优势没有形成

新区先进制造业的总量还小,企业数量少、规模小,产业分散,整体实力较弱。开发区和淇滨区只有80多家制造业企业,年产100万元以上的企业只有23家。企业辐射带动能力弱,除天海集团(新区厂)带动辐射了一些汽车电子电器企业外,其他企业基本上没有关联,难以形成在省内乃至国内具有竞争力的产业基地。

3、企业科技投入不足,产品技术含量低

先进制造业属于技术密集型工业,新区的企业中,真正高科技含量、高附加值的先进制造企业非常少,大多数企业仍然使用落后的生产设备、生产工艺。大多数企业受资金、人才等因素制约,科技投入很少,无力采用高新技术,产品更新换代慢,科技含量较低,适应市场能力比较薄弱。除天海集团、天元公司外,大都处于起步阶段,规模小,终端产品少。除天海集团、迈世通个别具有相对较强的技术创新能力外,其他企业基本上没有自主开发能力,对引进技术的消化、吸收、再创新能力也不足。

4、发展资金紧缺,人才匮乏

在这次调研过程中,几乎所有企业都反映缺乏资金,向银行融资困难,特别是私营企业贷款更是难上加难。一些企业即使项目有竞争力,发展形势良好,也很难得到银行的资金支持。融资渠道少、资金紧张已成为制约我市先进制造业发展的桎梏。

先进制造业是技术密集型行业,人才匮乏也是制约其发展的重要因素。我市在工业企业中工作的工程技术人员只有3308人,占全市专业技术人员32000人的,所占份额太小,远低于全国平均水平。淇滨区先进制造业企业中高级职称人员比例只有1%,中级职称人员也只有3%,同时,企业中的技术工人特别是高级技工比重太小,缺口很大。由于受经济发展的限制,我市制造企业工资普遍比经济发达地区低,导致人才流失严重。据了解,天海集团每年引进的大专以上学历的学生,经过几年锻炼,熟练掌握技术后有近三分之二都跳槽到经济发达地区。

三、加快发展新区先进制造业基地的建议

1、制定发展先进制造业的科学规划

建议市政府制订有关文件,对我市先进制造业发展进行详细规划。通过调查、分析、研究,我们对制定先进制造业的规划提出以下建议:一是提出基本思路,即坚持“工业富市”指导思想,围绕“两个率先”奋斗目标,依靠我市资源优势、区位优势和环境优势,充分利用好新区这个平台,面向国内国外两个市场,坚持自主发展与招商引资相结合,大力吸引各种经济成分,培育、引进一批有竞争力优势的产品和企业,把我市建设成为我省乃至我国有一定优势的先进制造业基地。二是确定重点行业,即发展汽车及零配件制造、电子信息、精细化工、生物医药等行业。三是明确具体目标,即力争到2006年,新区先进制造业产值比2003年翻一番,达到15亿元,实现利税亿元;再用4年的时间,使新区先进制造业的产值再翻两番,达到45亿元,实现利税5亿元。

2、加强领导力量,明确责任主体

一是建议成立专门领导小组,由市主要领导任组长,各县区、各有关部门为成员单位,定期召开先进制造业发展座谈会,听取各部门的汇报,了解先进制造业发展的形势,解决在发展过程中出现的问题和困难;建立市级领导联系企业制度,每位市级领导都要联系一户有发展前景的先进制造业企业,经常了解企业的经营情况,对其出现的问题和困难帮助协调解决。二是明确工作责任主体,建议由市发改委承担具体工作。

3、确定重点企业,全力扶持他们发展

我市先进制造业企业、特别是发展前景较好的企业数量很少,要想尽快把我市建成先进制造业基地,必须确定一些企业作为“种子企业”,全力扶持他们发展壮大。通过调研,我们建议对以下企业给予重点扶持。

一是在汽车及零配件制造业中,重点扶持年生产能力亿套汽车插接器、100多万条电线束、5万套熔断器盒、5万套中央配电装置的天海集团;年生产能力1200辆改装汽车的东风农用车厂;年生产能力300标准副汽车模具的天淇汽车模具公司(在建项目)。天海集团是我市具有“比较优势”的企业,要帮助企业做大作强,大胆实施“走出去”的发展战略,加大研发力度,加强与世界同类先进企业的合作,使之尽快成长为全国最大的汽车插接器生产产基地,逐步拓展市场,扩大市场占有率,积极参与国际竞争。抓好天海集团轿车插接器项目的验收和达产工作,加快天淇模汽车模具制造公司年产500标准付汽车模具项目建设进度;做好天海集团高能干式点火线圈项目和一线多路控制系统项目、天淇汽车模具制造公司二期年产1000标准付汽车模具项目和三期年产3800标准付汽车模具项目的筹划工作。

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