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会议发言材料
各位校长、同志们：
经局长办公会研究决定，今天召开20__-20__学年度教育教学工作会议，主要任务是总结上学年度教育工作成绩，表彰先进，同时，查找存在的问题和不足，明确下一阶段教育工作思路、目标和举措，统一思想，凝聚共识，提振信心，全面推进我县教育事业科学发展，努力打造和谐优质教育。会上，对今秋开学检查情况、两起违规收费情况和一起安全事故进行了通报，对20__-20__年度学校办学水平综合考评先进单位、教研协作区、教育宣传工作和档案工作先进单位、学前教育工作先进单位和优秀辅导教师进行了表彰。借此机会，向获得表彰的单位和个人致以衷心的祝贺!刚才，垂海主任做了符合我县当前教育教学工作实际的主题报告，我都同意。下面，根据会议安排，我再讲三点意见，供大家参考：
一、总结成绩，深感欣慰。
20__-20__年度，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的科学指导下，全县广大教育工作者以办人民满意教育为立足点，扎实开展“创先争优一推进”活动，坚持科学发展，构建和谐教育，不断更新教育理念，深化教育改革，强化教育管理，全县教育体育事业得到进一步发展。
(一)扎实推进“两基”工作。
20__年，全县小学、初中适龄人口入学率分别为100%和99.97%，巩固率均为100%，残疾儿童入学率为92.4%，初中毕业生升入高中的比例为95.3%，各项指标均居全市、全省前列。积极推进义务教育均衡发展，义务乡差距、地域差距、校际差距进一步缩小。全县中小学管理水平再上新台阶，各学校档案建设、“六室”管理和校园卫生工作都得到大力加强。
(二)稳步发展高中教育。
坚持内涵式发展，积极推进高中新课改，高中教育教学质量和办学水平明显提高。今年全县一本进线人数206人，较上年增长25%;各类本科总计进线20__人，较上年增长36.7%。其中，县高中一本进线人数增长105.4%，高中分校应届生进线人数增长124%，县职业高中对口类本科进线人数占全省计划的10%，千斤高中本科进线28人，创历史最好水平。
(三)统筹发展职成教育。
20__年，全县职高招生人数达整个高中阶段招生人数的58.3%，超额完成职普招生数、在校生数1：1目标。职教攻坚效果明显：完成110亩职高实训基地的征地任务;投资近3000万元的职高实训大楼建成即将投入使用;职业教育其它项目全年投入1260万元，顺利通过省“职教攻坚”督导检查。完成各级各类职业技术教育培训任务46500人次，占市县下达培训任务的100.1%，“全国成人教育先进单位”成果进一步得到巩固。
(四)办学行为进一步规范。
严格控制学生在校学习时间，合理安排学生的学习、生活，依法保障学生的休息权利;严格执行课程计划;加强考试管理，严格规范考试科目与次数;加强招生管理，严格规范招生秩序;严禁下达高(中)考升学指标，加强高(中)考信息管理;切实加大《义务教育法》宣传力度，明确责任，强化措施，全面贯彻《义务教育法》，促进义务教育快速、均衡发展;建立和落实“以县为主”的农村义务教育管理体制和农村义务教育经费保障机制，学校各项工作运转正常;认真贯彻落实“两免一补”政策，全年发放“两免一补”资金3535.255万元，资助学生103310人次。认真落实中等职业学校国家助学金政策，落实资金420.1万元，春秋两季受助学生5613人;积极开展中职涉农专业学生免除学费工作，受助学生2308人，减免资金117.53万元。认真落实国家资助高中家庭贫困学生政策，资助学生2391人次，金额179.3万元。坚决治理教育乱收费，强化校级财务管理，严格坚持“收支两条线”，实行会审会签制度，坚持财务公开，建立集体采购制度，确保有限资金用于教育教学。
(五)教师队伍不断优化。
一是积极引进优秀人才。今年招聘重点师范高校毕业生28人，特岗教师120名，经培训后安排到学校任教，进一步缓解了全县教师学科结构和年龄结构不合理的矛盾。二是加大培训力度。举办三期中小学干部培训班，对全县中小学中层以上干部进行了全员培训;组织远程教育技术培训、中小学班主任培训、新课改培训、继续教育培训和新教师岗前培训，全年共培训教师近4000人次。三是开展教研协作区活动，引领教师专业成长，通过协作区带动城乡资源共享，帮助城乡教师共同成长。四是强化师德师风建设。暑假期间，继续开展了师德师风集中教育活动，推动广大教师师德水平进一步提高，教育系统行风建设进一步加强，行风评议工作取得新成绩。
(六)大力加强学校安全工作。
狠抓学校安全教育工作。争取县财政资金3万元，为全县各学校配发安全教育教材，将安全教育正式纳入学校教学计划，全系统集中开展法制安全教育69次，聘请法制副校长做法制安全报告43场，举行各类应急演练102场，学校主办安全板报877期，学生上交安全征文、手抄报等作品5644篇，师生安全防护技能显著提高;加强校园周边环境综合治理，会同公安、工商、文化、建设、卫生、环保、交通、城管等部门多次联合开展整治校园周边环境的活动，全年出动人(车)200余次(台)，累计排查校园周边店铺260余家，出租房屋220间，接送学生车辆500多台(次)，协调解决各类隐患79处，消除较大消防安全隐患3处，处理网吧违规业主5人;会同县“六城联创”办公室，对全县中小学不定期督导检查，校园环境进一步改善。通过开展系列活动，进一步优化了学校周边环境，构建了平安校园，一年来，全县教育系统没有出现重大安全责任事故，维护了教育稳定。
(七)进一步强化党建工作。
一是积极开展“创先争优一推进”活动。全县教育系统45个基层党组织，1057名党员创争热情不减，涌现出吴祖满、孔德峰等十余名市级先进典型，局党委被评为“信阳市教育系统创先争优先进党组织”。进一步加强了党风廉政建设，严格执行党风廉政建设的各项规定，不断加强政务公开和校务公开，坚持重大问题和决策集体研究制度;建立严格的党风廉政建设责任制，实行“一把手”负总责，党委成员各负其责，二级机构和各学校负责人具体负责的党风廉政建设领导体制和工作机制，切实落实一岗双责。一年来，全县教育系统基本杜绝了违反党风廉政建设、有损教育形象的事件发生;进一步加强工作，共处理各类件94次，接访58次，全年无一起到省、市上访事件，有力地促进工作和教育大局的稳定。
(八)体育事业蓬勃发展。
一是加强了全民健身的组织工作和网络建设。二是广泛组织开展群体赛事。先后组织“金星杯”新县第五届钓鱼比赛、第二十届中小学田径运动会、兵乓球比赛、跆拳道比赛、老年人文体运动会，成功举办鄂豫皖体育协作区“宏桥杯”篮球赛，组织参加信阳市老人门球赛并获优秀奖。三是加强体育设施建设。投资十多万元完善新建青少年活动中心健身园及对校外活动中心进行绿化，青少年校外活动中心正式对外开放;实施农民体育健身工程，完成农民体育建设工程项目14个。
(九)重点工程推进顺利。
一是中西部农村学前教育推进工程试点项目，20__-20__年，国家批复我县中西部农村学前教育试点项目共三批，规划总投资3056万元，规划建筑面积26037平方米。项目共46个，其中新建项目32个，改扩建项目14个，乡镇中心幼儿园15个，村级幼儿园31个。规划新增入园幼儿4225人。截止目前，已竣工20个，投入使用14个，在建16个，余下10个正在办理建设手续。二是20__年边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设项目21个，新建项目20个，改扩建项目1个，项目资金2100万元，土建工程1860万元，设备购置240万元。规划建筑面积15850平方米，其中新建面积14350平方米，改扩建面积1500平方米;购置设备3654台套件。项目资金已到位，正在办理相关建设手续，近期可招投标建设。三是农村义务教育薄弱学校改造项目：校舍建筑类改造项目6个，项目资金620万元，其中中央资金310万元，省级资金310万元，规划建筑面积4785平方米;食堂建设项目16个，新建项目15个，新建食堂3670平方米，改扩建项目1个，改扩建食堂340平方米，项目资金481.2万元。两项薄弱学校改造项目22个，共计项目资金1101.2万元，规划建筑面积8795平方米。截止目前，校舍建筑类改造项目已完工项目4个(东江环保小学综合楼、城关一小综合楼，福和希望小学教学楼、第一初级中学厕所)，正在进行主体施工项目1个(郭家河初级中学综合楼)，正在办理前期建设手续项目1个(城关明德小学综合楼)，16个食堂建设项目正在办理前期建设手续。四是中小学校舍安全工程项目18个，项目资金953.85万元，规划建筑面积9049平方米，共消除d级危房6055平方米。截止目前，已竣工项目8个，主体完成项目3个，20__年7个项目已上报省校安办，待省校安办批复，资金已到位。五是春苗营养厨房工程项目：国家关工委将我县16所农村寄宿制中小学确定为为该项目学校，根据学校规模大小，配发总价值80万元的餐厨设备，帮助改善学校食堂条件。六是农村义务教育阶段学生营养餐工程平稳启动，共有26252名农村中小学生受益，其中23974名采用课间加餐的方式，2278名学生采用食堂供餐的方式。七是复羚未来星希望小学建设项目，总投资500万元，规划建设校舍面积4023平方米，项目正在实施中。八是新县特殊教育学校工程项目，争取中央预算内投资380万元，省级配套资金12万元，县级配套资金30万元，新征土地17亩，建设校舍面积4060平方米，项目建设已完成，待国家对项目验收后即将招生。
此外，办公室信息工作、招生考试、工会、老干部、计生、妇女、档案、勤工俭学及政务公开等工作都取得了新的成绩。一年来教体局荣获河南省教育工作先进县、全省中小学勤工俭学工作先进单位、河南省教育宣传十优县、全市教育系统平安建设先进单位、信阳市教育系统创先争优活动先进基层党组织等省市县荣誉50余项。非常值得一提的是，近几年我县已成长出一批具有明显办学特色、形成自我风格的学校，如新县高中、新县职高、八里初中、新县三中、宏桥小学、新星小学、新星幼儿园、陡山河初中、代咀九年一贯制学校、周河中心校等。
这些成绩的取得，是各级党委、政府贯彻落实教育优先发展战略，重视、关心和支持教育事业的结果，更是全县广大教师和教育工作者顽强拼搏、锐意进取的结果。各位校长、局机关干部职工为教育发展奉献了自己的聪明才智和心血汗水，广大一线教师，不论条件优劣，不论待遇高低，以高度的责任感、强烈的使命感和无私奉献的精神，潜心教书，精心育人，呕心沥血，默默耕耘，对教育工作倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，奉献了青春年华，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，受到了全社会的尊敬。在此，我代表局党政班子向同志们及广大教师和教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、查找问题，任务艰巨。
成绩只能说明过去，面对现实和未来，我县教育事业依然面临着许许多多的困难和问题，打造教育强县的发展目标的确任重道远。当前，用什么样的态度来查找和对待这些问题，用什么样的办法来消化和解决这些问题，是在座的每一个同志，尤其是每一个校长需要认真思考的问题。前一段时间，局里组织10个组利用4天时间对全县所有中小学(包括教学点)教育教学和学校管理工作进行了一次全面调研检查，从检查汇报的情况看，确实达到了预期效果：摸清了底子，熟悉了情况，发现了亮点，找出了不足。归纳起来，当前存在的问题主要有如下几点：
(一)先进教育理念缺失。
当前，教育发展已经进入了一个新的发展阶段，呈现出规模扩张向内涵发展转变、精英教育向大众教育转变、教学方式从适应教师向适应学生转变的新特点。新的形势催生新的理念，但是，很多同志不能跟上教育发展的步伐，教育思想依然停留在上世纪七八十年代的水平，教育视野狭窄，教育观念落后，教育方法陈旧，教育教学活动中缺少先进的教学观、质量观和人才观的指引。个别校长甚至认为，现在学校工作只要抓好安全就行了，没有必要抓质量，忽视教育的根本职责，这是很危险的。
(二)科学发展思路不清。
一些学校缺少短中长期发展目标，缺少催人奋进的发展蓝图，教职工凝聚力不强;有些学校办学定位不准确、不清晰，学校日常工作开展缺少方向明确的指针;还有的学校教学、政教、后勤和校园管理思路不清、特色不明，学校管理多年无特色、无亮点，教育教学、校容校貌多年无变化。
(三)学校管理力度不够。
一些学校校园卫生管理不到位，常年存在卫生死角，特别是一些村小的卫生状况更差，忽视校园文化建设，不能积极营造良好的育人环境;安全工作重视不够，应急机制不健全，工作措施不能到边到角，安全工作还存在漏洞;办学行为不够规范，违规收费、搭车收费，向学生强推学习资料，体罚或变相体罚学生，有偿补课等现象时有发生;教育经费管理、使用不够合理，用于教育教学、教研和教师培训的经费支出比例偏低。
(四)教育教学水平不高。
一些学校在教师教育、管理，青年教师培养等方面工作滞后，措施乏力，导致青年教师成长缓慢，责任心和上进心不强，教师工作积极性严重受挫;一些学校教师配置、分工不合理，村小或教学点教师老龄化现象在一些乡镇还没有根本改观，教非所学、农村小学英语、体、音、美及微机课开课不足情况较为普遍;一些学校干部教师学习劲头不足，教研教改氛围不浓，集体备课不能持之以恒，对新课标、新教材学习领会不全不深不精，教学方法陈旧，课堂教学水平偏低;一些学校教学器材管理使用不力，器材长期闲置、毁损情况严重，演示课、实验课不能正常开展，忽视对学生动手能力、观察能力的的培养;一些学校激励机制不健全，缺少对把关教师、学科带头人的培养，难以满足尖子生、特长生的教育需求。
(五)工作作风不实。
经调研检查发现，不少学校校长、校级干部不带课或不带主课，不能置身教育教学和教研一线，对本校教学发展状况、教师专业水平、教师思想意识缺少深入了解，更谈不上进行专业指导和引领了。一个山区中心校的一名年轻教师，刚刚被评为师德标兵，并被提为中层干部，今年就不带主课了，一些同志工作激情不足，创新意识不强，工作目标不高，满足现状，原地踏步，学校教育教学质量和学校管理常年不见起色。一个县城学校，课程表三年不换，规章制度很多是六年前的。有些校长和学校干部不能敏锐的发现学校内部存在的问题，矛盾化解不及时;有些学校问题、矛盾已经出现，但学校领导不愿正视这些，总是绕开或避开矛盾，任其发展，导致问题堆积，矛盾加深，最终成为制约学校发展的障碍。
(六)教育发展不够均衡。
一方面，县城学校与农村学校之间，各乡镇学校之间在办学条件、师资水平、校园管理和教育质量上还存在着明显差距。另一方面县城区教育资源严重不足，学前教育方面，目前只有一所公办幼儿园和两所较大的私立幼儿园，其余近50所民办幼儿园多数办学条件简陋，保育水平不高;义务教育阶段，城区小学、初中大班额问题十分突出。
以上这些问题，在全县各学校都不同程度的存在，只是有多少、轻重之分，希望各学校通过各种途径及时查找，认真分析，深刻反思，并拿出整改措施，全面清除发展道路上的障碍，轻装前进。
三、明确目标，扎实工作。
面对新的发展形式，我们全体教育人必须保持清醒的头脑、坚定的信心、火热的激情和扎实的作风，以对孩子负责、对人民负责、对自己负责的态度做好每一项教育工作，向全县人民交上一份满意的答卷。
今后一个时期，全县教育工作的总体思路是：以办人民满意的教育为出发点和落脚点，以打造河南省教育强县为目标，着力抓好“四条线”的工作：即强化学校安全管理，规范教育收费行为，确保不触碰安全和收费这两条“高压线”;加强师德师风建设，形成良好师德风尚，筑牢师德这条底线;遵循教育规律，深化教育教学改革，强化教育教学管理，努力提升教育教学质量这条生命线，使新县全面进入全省教育强县行列。
工作目标为：学前教育扩规模、抓规范、推普及;义务教育抓素质、强内涵、彰特色;高中教育抓教研、提质量、创名校;职业教育稳规模、强技能、拓市场，最终达到各级各类教育均衡协调发展的目标。
为落实以上工作目标，要重点做好如下几项工作：
(一)重视学习，全面提升素质。
学习是时代永恒的主题，是提高干部、教师素质的重要途径。广大教育工作者要让学习成为自己的工作生活的一部分、一种习惯，让学习、充电陪伴终生。一是要营造学习氛围。腹有诗书气自华。校长要发挥带头学习、热爱学习的示范作用，争当学习型、书香型、专家型校长。校长要为教职工创造良好学习条件和环境，让教职工要读书、有书读、读好书。要健全学习制度，做到时间有安排、内容有规定、激励有措施，拒绝走过场。二是要明确学习内容。要学习《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等有关教育的法律法规，学会依法从教、依法办学。要学习《国家中长期教育发展规划纲要(20__-20__)》和先进的教育思想和理念，用科学的理念引导教育教学工作，抽出时间读一些中外教育名著，中国的如《陶行知文集》、《叶圣陶教育文集》、《新教育之梦》(朱永新)、《陈鹤琴教育论著选》、《爱心与教育》(李镇西)、《素质教育学习提要》、《为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展——基础教育课程改革纲要(试行)》等，外国的如《苏霍姆林斯基选集》、《明日之学校》(杜威)、《教育过程最优化》(巴班斯基)、《教育过程》(布鲁纳)等。要深入学习研究改版后的新课标、新教材，把握新大纲。三是要灵活学习方法。坚持集中培训与分散学习相结合，通过召开集中学习研讨会、专题培训班、专家辅导等方式组织干部教师集中学习，或以教研组为单位，采取分组学习、个人自学、分散交流等形式进行深化学习，或组织教师读理论原著潜学、机关干部下基层调查研学、开展讨论评学，灵活学习方法，把握精神实质。特别是要利用教育系统内部资源进行交流学习非常重要，县高中的四大主题教育(快乐教育、博雅教育、创新教育和感恩教育)、县职高的特色教育模式(分层教学、分类指导、职普渗透、逐步分流)、八里初中干部教师持之以恒的责任意识、情感意识和质量意识，县三中高度程序化、精细化、包容性的集体备课，代咀九年一贯制学校教师队伍建设上“管与不管”的探索，宏桥小学开展的中华经典诵读、新星小学自成特色的晨读午练，福和希望小学蔚为大观的远程教育资源库建设和利用，陡山河初中班子成员“火车头效应”等特色做法，都值得各学校学习借鉴。当然，还有不少学校也形成了一些亮点或特色，这里没有一一列举。关于学习，我送给大家几句话共勉：
“读书不能改变一个人的物象，但可以改变一个人的气象。”
“读书不能改变一个人的起点，但可以改变一个人的终(中)点。””
“读书不能改变一个人的生命长度，但可以改变一个人的生命厚度。
(二)跑项争资，夯实办学条件。
近年来，虽然我们实施了一系列教育工程，教育教学条件得到了根本改观，但由于基础设施建设基础过于薄弱，原有校舍规划不尽合理，我县中小学办学条件总体仍然处于落后状态，比如与我们县情有相似性的栾川县相比，差距就非常明显。所以这方面的工作一点也不能放松。当前要抢抓国家政策机遇，特别是紧紧抓住国家加大中西部、革命老区开发力度和大别山区集中连片扶贫开发等一系列政策机遇，科学编制教育发展规划，积极争取上级对我县教育发展扶持。要认真实施好学前教育推进工程试点、薄弱学校改造、校舍维修改造、教师周转宿舍等工程，切实改善中小学校办学条件。要进一步整合、利用好农村中小学特别是村级小学资源，既解决仍然存在的大班额问题，又防止资源浪费。要扩大县城中小学办学规模、新建或改建城区中小学，并通过疏堵并举的办法，切实解决县城中小学超大班额的问题。要研究寻求解决高中债务过大、负债运营的问题，争取上级党委政府支持，化解欠债，理顺关系，推动高中教育健康发展。
(三)创新形式，强化队伍建设。
教师培训和队伍建设是教育工作的一项长期艰巨的任务。今后一个时期，教师队伍建设的目标是努力培养一批省内有名、市内知名、全县闻名的学科带头人、名师和校长。一是继续做好教师引进工作。按照“缺一进一”、符合需求、优质优秀的基本原则招聘教师，确保教师队伍稳定和活力。同时，积极与省编委联系，争取支持理解，力求增加新县教师编制，解决边远山区学校布局分散、教师不足的问题。二是开展多渠道多途径的教师培训工作。完善工作计划和制度，继续抓好继续教育、远程教育、新教师岗前教育、新课标及学校干部任职既提高等常规培训，不折不扣完成各项培训任务，达到既定工作目标，整体提升干部教师素质。同时，要创新培训培养方式方法，通过开展“县级学科带头人”、“教学能手”、“十佳教师”、“优秀校长”等活动，尽快培养出一批理念先进、业务精湛、师德高尚的学骨干名师和名校长，推动全县教育教学水平再上新台阶。三是统筹做好教师管理工作。按照岗位需要、学科对口的原则做好教师分配、调配工作，鼓励支持年轻教师、优秀教师到边远山区学校、薄弱学校任教和支教，可将年轻教师职务晋升、评模评先、职称评定与到村小或教学点任教年限和绩效结合起来，并逐渐形成长效机制制度，确保边远学校正常开课，让阳光雨露普照山区每一个孩子。四是持之以恒做好师德师风教育活动，营造良好的教风、学风和工作作风，守住师德底线。
(四)健全机制，规范管理行为。
一是筑牢安全防线。要进一步建立健全安全工作保障机制，完善组织，明确职责，防微杜渐，要签订安全工作目标责任书，对安全工作实行一票否决，切实加强学校安全管理，确保不发生校园安全责任事故。二是加强财务管理。各学校要严格执行《新县中小学财务管理办法》等制度，认真执行“财务月报”制度和预算审批制度。财务支出要严格程序，重大支出要通报学校教代会和理财小组知晓，报局计财股审批。教育经费支出应向教育教学倾斜，保证教学教研需要、教师培训需要，可根据工作需要对做出贡献的教职工进行适当奖励，充分调动广大教师工作积极性。中心学校要合理合法管理教育资金，在中心校设立财务结算中心，村级小学只设报帐员，对村小或教学点的资金安排要本着保证正常运转、提高工作积极性的原则。三是严格执行教育收费政策，坚决杜绝教育乱收费行为，确保教辅读物、教育报刊、学生保险和作业本等服务性项目，符合政策要求，对这些服务性项目实行零服务费原则。四是狠抓校园管理。首先是卫生管理。“一屋不扫，何以扫天下”，连卫生都抓不好，怎能抓好教育教学呢?其次是校容校貌建设。要因校制宜、分步骤做好校园的硬化、绿化和美化工作。重点是校园文化建设。这一点表面看，体现的是学校的.财力，深层看是校长的理念和品味。随风潜入夜，润物细无声，一条标语、一声叮咛、一块板面，体现的是教育的关怀和校长的理念，校长必须重视发挥环境育人的重要作用。五是打造特色学校。学校工作是教学教研、教师管理、学生管理、德育工作、后勤工作、校园管理等多条线组成的整体，能在多个方面做出成效、办出特色的学校自然就是名校。我们如果不能够都创名校，但至少可结合学校实际，在一至二个方面形成自己的特色，创出自己的品牌，打造特色学校，是完全有可能的。不要当了多年、十几年校长后，却在办学上一无所成、一无所长，那就真的对不起组织培养了。
(五)全力以赴，提升教育质量。
教育工作关系千家万户，能否尽快实现教育教学质量的大幅提升，是全县上下普遍关注的焦点。我们所做的一切工作，归根到底是为了全面提高教育质量，创名校，出名师，育名生，牢牢把握住教育质量这条生命线。一是要开齐开全课程，现在各学校都分配了不少年轻教师，村小可通过开展巡回教学等手段保证体音美和英语课的正常开设，让村小和教学点的孩子感受到现代教育的新鲜空气，“爷爷奶奶教小学”的现象必须改观。二是常规教学要夯实。对“备讲辅批考”等各环节教学工作实行严格量化管理，加强对教学全过程的管理，通过建立明确的管理规范，开展定期检查，夯实教学基础，实现无缝链接;要加强对教学结果的管理，进一步健全教学质量监控体系，完善教学质量评价体系，建立科学的奖励激励机制。三是要切实开展集体备课。各学校要把坚持集体备课作为大面积提升教育质量的秘密武器来开发。三中之所以教学成绩突出，一个最根本的原因就是坚持了集体备课，各学校教师年龄结构、专业对口、敬业精神等方面与三中相比均存在差距，如不能坚持集体备课，那怎能实现教育资源的最优化呢?四是要切实加强教研工作。教研室、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。教研室要根据新县实际设置县级教研课题，各学校也可根据实际自报教研课题，由教研室选用后，定为县级课题，并做好课题的跟踪开发、研究、总结和运用。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。说到这里，我想就校长带课谈点看法，提点要求。据了解，目前仍在教学一线带课的校长不在少数，如八里畈初中、陡山河初中两校校长和校级干部多年来全部带毕业班主课，这种示范作用已通过两校的综合考评成绩上得以体现。校长是业务单位负责人，不是行政官员，校长“去行政化”是社会的要求，师生的呼唤。当前，更新人才观念，回归教育本真，打造有灵魂的教育，培养全面发展的人，是教育的理想愿景，是时代赋予校长的历史重任，实现这个目标需要校长独具慧眼，学识过人，身体力行。校长必须抓根学校，身置教学，参与教研，与全校教师打成一片。要做到这一点，适当带点课，特别是主课，尤为必要。五是切实加强毕业班工作。健全新县高中教育教学指导委员会、高中教育教学视导小组等组织机构，加强对高三毕业班的备考指导和巡视工作，为各高中提供必要的服务。各高中要进一步密切与省内外名校的联系与合作，加强高考备考研究，努力实现高考成绩的持续提升。局机关和二级机构干部职工要切实转变作风，严格禁止在学校打牌，在上班时间打牌，要积极为学校服务，为教师服务，维护教师的合法权益，请校长做好监督。
以上是一些不成熟的的想法，目的是让广大教育工作者扎扎实实干事，清清白白做人，并在全县教育系统形成更加浓厚的学习之风、更加深入的教研之风、更加扎实的干事之风和更加清纯的教育之风。
各位校长、同志们，为了我们的教育理想，让我们把平凡的事做得更精采，把普通的事做得更经典，把教育当做育人事业来追求，当做灵魂工程来建设，使我们的物质生活和精神生活的质量更高一些，使我们每个人的生命因教育而更加精彩!
研讨材料发言
根据中央和省委关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会及《省广播电视局专题民主生活会方案》的通知要求，结合前段时间进行的学习教育、调查研究、检视问题和整改落实情况，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”具体目标，本人联系思想工作实际，深入查摆具体问题，按照习近平总书记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析，现将具体情况汇报如下：
(一)在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护方面”。
作为一名有着多年党龄的老党员，在理想信念上应该说是比较坚定的，能够在大是大非面前保持坚定立场，旗帜鲜明。能坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，积极通过支部学习、专题研讨、自学等方式认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央的各项方针政策，但是通过这一阶段的学习，我也明显察觉到自身的不足。一是存在以学代干问题。虽然能够积极参加理论学习，认真抓好自学，对党的创新理论全面深入学、及时跟进学，但还存在学习不够系统的问题，“挤”、“钻”精神和“韧”劲不足，学习不深入、不系统、不透彻，经常是现学现用，学用结合做的还不够好。二是大局意识还不够强，还存在考虑问题不够全面的现象，在工作标准上，对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实，但结合实际思考研究不多，工作上还有前松后紧、细致不够等现象。
(二)在对照党章党规，知敬畏、存戒惧、守底线方面。
本人多年来始终把踏实干事作为履职从政的基本要求，能严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，带头落实中央八项规定；能够自觉践行社会主义核心价值观，注重家庭、家教、家风，恪守公道正派的职业道德、守法诚信的社会公德、向上向善的家庭美德，时时刻刻注重自身形象。但在细节上也还存在一些问题：在作风建设和廉洁自律上仅仅满足于对自已严格要求，对各项纪律的执行不够严格，对台内干部队伍的监督教育存在宽松软的问题；“一岗双责”落实仍有差距，对落实党风廉政“一岗双责”缺乏更有针对性的措施，没有把党风廉政建设和具体业务工作放在同等重要的位置。
(三)在对照人民群众新期待，服务群众方面。
近年来，通过各方面学习，特别是“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习，使我对作风建设重要性的认识持续增强，自身作风建设有了很大提高，对照新形势新任务新要求，能较好落实中央八项规定精神、牢固树立以人民为中心的发展理念，把群众的愿望作为自己的奋斗目标，但认真对照查摆，还存在一些不足：一是宗旨意识不够牢。去基层调研或检查工作时不够深入，调研安排时间紧、走点多、蹲点少，对我台的无线地面数字电视覆盖情况掌握的还不够清楚。二是工作还需进一步细化，在日常工作中个别工作在开会和传达文件部署后，督导方面做得不够，对出现的一些新情况、新问题、新变化没有及时进行掌握，对问题的了解不够深入。
(四)在对照先进典型、身边榜样方面。
通过观看《丰碑》、《榜样》等教育片，深入学习了典型事迹，能以榜样对照自身存在的差距，以先进典型为标杆，对照标杆检视自己在思想境界、作风形象、素质能力、行为习惯等方面存在的不足，但在台内典型选树方面还存在不足，用身边榜样带动示范引领作用不够，党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。
按照主题教育把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求，对存在的问题剖析根源，通过逐条分析，主要原因是：
(一)理论学习缺乏系统性，平时学习只是机械的读书，没有从思想深处，结合工作生活去学习，不能全面、系统的掌握科学理论体系的精神实质，对理论学习重视程度不够，从而影响了理论水平的提高。
(二)党性锻炼不够自觉。放松了党性修养的要求，同群众的联系有所减少，虽然主观上没有因为随着职务的提升而淡忘了党的群众观点和群众路线，但有时觉得自己就来自群众，来自基层，对下边的情况比较了解，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
针对存在的问题，坚持立行立改，重点做到“五个”进一步，切实抓好存在问题的整改工作。
(一)进一步加强党性锻炼。原原本本学习党章、党规和习近平总书记系列讲话，进一步牢固树立正确的世界观、价值观、人生观，解决好“总开关”问题。自觉同党中央在思想上政治上保持高度一致，努力提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，牢记党的宗旨。牢固树立担当意识和责任意识。克服“干累了、歇口气”的思想，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，严格要求、恪守职责，面对新形势、新问题，勇于化解难题，不松劲、不懈怠、不拖拉，尽心竭力完成各项工作任务。
(二)进一步加强理论学习。坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯，不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习党的优良传统、学习党纪党规、牢固树立党章党规党纪意识。做到学习与实践、传承与创新有机统一，政治理念、业务知识、传统文化学习相互融合，通过学习坚定理想信念，加强党性修养，锤炼良好作风，提升能力素质，切实做到学以益智、学以励志、学以立德、学以致用。同时在学好政治理论的基础上，对违纪违法典型案例进行深入剖析学习，思考推进全面从严治党的过程中存在的问题。以案例为警示、以法律为准绳，切实增强学习贯彻的自觉性和主动性，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉坚守崇高的精神追求。
(三)进一步改进作风。认真学习领会中央和省委省局关于改进工作作风、密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，对照此次民主生活会查找出的问题，进一步加强自身作风建设。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民利益至上。在工作上多深入调研、多倾听群众意见，不断提高为民服务的能力。
(四)进一步担当尽责。深入学习党的十九大对全面从严治党提出的新思想新理念新部署，在形势判断上向中央看齐，认真落实《准则》和《条例》。按照“一岗双责”要求，建立完善全面从严治党主体责任清单，明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等，经常性开展主体责任落实的自查自纠，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够；对检查中发现问题较多、强烈突出问题，要依纪依规进行整改或处置。坚持严字当头，强化自我监督，加强党内监督，接受社会监督，时刻牢记职责，带头遵纪守法，不辱使命。
(五)进一步强化纪律意识。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”，对照党章党规党纪，校正自己的行为，让纪律成为自律，养成遵规守纪的高度自觉。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例，要把纪律底线当作不可逾越的警戒线，做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的表率，真正做忠诚、干净、担当的党员干部。
以上是我的个人检查材料，不足之处恳请大家批评指正。
研讨材料发言
习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育上，提出了守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。
“初心”体现本质属性、价值追求，“使命”体现历史担当、奋斗目标。中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。建党98年来，中国共产党人始终不忘这份初心和使命，不断坚定信念，砥砺前行，以蓬勃之态不懈奋斗。
作为一名基层工作的党员，应该是奋斗在工作一线的排头兵，直接服务人民的前沿阵地，人民群众身边的老黄牛。更要坚守初心，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，根植群众，将初心落到实处，为人民群众对美好生活的向往不懈奋斗。基层党员只有不忘初心，放下架子，沉下身子，耐住性子，把人民群众需求放在心中最高位置,才能赢得民心。
不忘初心更要担起使命，牢记我们党肩负的为中华民族谋复兴的历史使命。需要基层工作的党员干部以不等不靠的实干精神和敢叫日月换新天的担当，立党为公，忠诚为民，主动作为。不断增强责任感和使命感，坚持以问题为导向，不惧困难，不畏辛苦，将初心使命变成真抓实干的实际作为。解决群众之急，推动政策落实，助力大国崛起。
“不忘初心、牢记使命”主题教育活动已然展开，党员干部应该积极、主动行动起来，将其放在心上、落实到行动上。三省吾身，做得好的发扬光大，做得不好的改正完善；杜绝形式主义，为完成任务而学习，不反思，不用心，不落实；严查不认真对待的党员干部，及时、有效地监督，治病救人共同进步，团结一致将工作做好。
党员干部要在主题教育中不断提升自己，坚定自己的理想信念，找出自己距离高标准的差距，在学深悟透上下苦功夫，融会贯通，以高标准要求自己，不断找出差距，对标对表，与时俱进提升自己。我们学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，融会贯通，将理论与实践相结合，不断补充精神上的“钙”，狠抓工作落实，积极贯彻党中央的决策部署，不打折扣不搞变通执行落实，紧紧与群众联系在一起，全心全意为人民群众服务，为人民群众解难题，从而把党的宏伟蓝图一步一步的变为美好现实。
不忘初心，牢记使命，才能脚踏实地的逐梦前行，党员干部要时刻约束自我，提高自我，实现自我。让“不忘初心、牢记使命”主题教育真正落地生根。
研讨发言材料和范文
党的十八大以来的近10年，以^v^同志为核心的^v^团结带领全国人民，围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，谋篇布局、举旗定向、深化改革，砥砺前行，党和国家事业取得了全方位开创性的历史性成就。近期，我认真学习了“党的十八大以来的历史”，深切感到这段奋斗史，秉承百年来^v^人一以贯之的为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。是我们增进道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要法宝和富矿宝库，值得我们深入挖掘，反复思考，不断回味，奋勇向前。下面结合学习思考与工作实际，我谈一下个人的几点体会，与大家交流、共勉。
在今年的党史学习教育活动中，我切实感受到学习的党史的重要性，感觉到中国^v^的英明领导，感受到深入学习贯彻上级精神，认真学习党史，是当前头等大事和重大政治任务。深切认识到要认真学习领会，切实把思想和行动统一到党史学习教育上来，不断加深对其丰富内涵的理解，力求领会更全面、把握更准确、贯彻更坚决。心得体会主要有以下几点：
一、学贵有恒、要在做实。
用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，是做好一切工作的重要基础。只有在学懂弄通做实上下功夫，才能深刻把握其重大意义、科学体系、丰富内涵、精神实质、实践要求。一方面要坚持不懈、持之以恒地学习，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。另一方面要树立问题意识和实践导向，紧密结合思想上的困惑、工作中的难题加强学习，做到学习与思考、理论与实践相结合。
二、在干中学、学中干。
让思想、能力、行动跟上^v^要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，我们才能将主题教育的要求落到实处，把理论学习的成果转化成干事创业、锤炼党性的强大力量。
三、坚持学思用贯通、知信行统一。
这是主题教育中强化思想武装必须牢牢把握的原则，也是新形势下推进理论学习必须遵循的方法。理论学习基础在学、关键在思、目的在用，做到“学思用贯通”，首先就要读原著、学原文、悟原理，在常学常新中坚定理想信念。“思”是学用结合的关键环节。古人讲，“学而不思则罔，思而不学则殆。”学习党的创新理论，只有多思多想、多动脑筋，才能做到知其然又知其所以然。只有紧密联系实际读原著、学原文、悟原理，才能做到真学真懂真信，进一步坚定对马克思主义的信仰，提升运用党的创新理论武装头脑的自觉。理论学习的目的是用，我们要把理论学习的成果运用到改革发展的实践中去，运用到为人民服务的事业中去，做起而行之的行动者、攻坚克难的奋斗者，在新时代创造更大的业绩。
高政治站位、拓宽思维视野、升华思想境界，才能做到理论学习有收获、思想政治受洗礼。
我一定要更加努力地学习，打下坚实的理论基础，为开展好今后的纪委监察等项工作打下坚实的基础，促进平山镇积极的持续稳定发展。
研讨发言材料和范文
刚才与各位领导同事们一起学习《关于加强和改进民族工作专题民主生活会》会前学习材料汇编，我深刻的认识到^v^^v^关于民族工作的重要论述，为创新推进新时代民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。作为一名党员领导干部要把学习^v^^v^关于民族工作的重要论述与贯彻落实^v^、自治区党委、盟委、旗委关于民族工作的部署要求结合起来，践行守望相助理念，巩固团结奋斗的共同思想基础，坚持依法处理民族事务，提升民族团结的保障能力，以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实做好民族团结进步各项工作。
一要加强政治理论学习，旗帜鲜明讲政治。自觉用^v^新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不断增强把握方向、把握大势、把握大局的政治能力，切实增强践行“两个维护”的思想自觉政治自觉行动自觉。
二要改进工作作风，切实提高政治站位。要坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真纠偏差，学懂弄通、学深悟透^v^^v^关于民族工作的重要论述，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代民族工作的主线，持续巩固和拓展民族团结进步创建成果，扎实做好国家通用语言文字推广普及工作，真正让“三个离不开”“五个认同”在各族干部群众心中牢牢扎根。要深刻吸取这次双语教学改革问题的教训，坚持从政治和大局上认识问题、分析问题、解决问题，着力增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强把握方向、把握大势、把握大局的政治能力，绝不能把政治性很强的工作当成一般性的、事务性的工作来抓，绝不能在方向性、原则性问题上出现偏差。
三要加强责任担当，提高工作能力。要持续增强做好民族工作的能力和水平，始终坚持把学习^v^^v^关于民族工作的重要论述与关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神贯通结合起来、与推动经济社会发展各项事业紧密联系起来，持续深入抓好学习研讨、教育培训、宣传阐释等工作，牢固树立马克思主义民族观，坚定铸牢中华民族共同体意识，全面提高做好民族工作的能力水平。
前一阵对于使用国家统编教材和通用语言社会上有一些不正确的看法：有的把汉文化等同于中华文化、忽略少数民族文化;有的把本民族文化自外于中华文化、对中华文化缺乏认同;有的认为推进国家通用语言文字使用会导致本民族文化的衰弱甚至消亡，这些都是不正确的，都不利于我们维护民族团结，都要坚决克服。只有将使用本民族语言文字和国家通用语言文字结合起来，才能维护民族团结和社会稳定，有把科学文化知识传授和本民族优秀传统文化传承发展结合起来，才能真正铸牢中华民族共同体意识。
党的十八大以来，^v^^v^多次强调，“搞好民族地区各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育”，得到社会各界的一致赞同和广泛响应。新疆、西藏已于2017年、2018年使用国家统编教材。学习国家通用语言文字，必将有利于各民族同步走向现代化。我们要进一步把思想和行动统一到^v^决策部署上来，深刻认识到学习使用国家通用语言文字的必要性和重要性，增强推广普及国家通用语言文字的自觉性和坚定性。可以预见，随着中华民族共同体不断发展壮大，各民族都会越来越自觉参与到传承、使用、发展国家通用语言文字中;随着国家通用语言文字普及，中华民族也必将走向包容性更强、凝聚力更大的命运共同体。这是历史发展的客观规律，不以人的意志为转移。
今后的工作中，也要做好政策宣传，引导广大人民群众正确、全面的认识党的民族政策和法律法规。立足本职岗位，要严格要求、严格自律，以高起点、高标准地开展各项工作，遇到险阻不退缩，获得成就不骄傲，遇到委曲不抱怨，面对困难我为先，从点滴做好，脚踏实地，一步一个脚印干工作，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，特别是以党的十九大精神为动力，健全个人和全场定期学习制度，系统学习党的民族政策以及最新理论成果，提高自身综合素质，不断用党的政策理论武装头脑、指导工作、推动实践。
研讨发言材料和范文
7月1日上午，我们在这里集体收看了庆祝中国^v^成立100周年大会直播，聆听了^v^^v^的重要讲话。相信大家和我有同样的感受，^v^的重要讲话总揽全局、视野宏阔，高屋建瓴、博大精深，生动绘就了我们党历经百年风华正茂的恢弘史诗，郑重表达了坚定不移走中国特色社会主义道路的庄严宣誓，充分彰显了永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大的政治品格，鲜明发出了踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路、全面建成社会主义现代化强国的伟大号召，具有强大的思想震撼力、时代感召力和实践指引力。7月2日，区^v^会党组便召开党组理论学习中心组会议，专题学习了^v^^v^在庆祝中国^v^成立100周年大会上的重要讲话。连日来，我又反复研读，认真思考，下面，我就围绕学习领会和贯彻落实^v^^v^“七一”重要讲话精神，结合区^v^会及机关的工作实际，与大家交流一下自己的学习体会和感悟。
一、中国^v^百年奋斗历程光辉伟大。
百年风雨，百年辉煌。从“小小红船”到“巍巍巨轮”，我们党创造了非凡业绩。在中国^v^成立后的100年中，世界风云变幻，中国更是发生了翻天覆地的变化。我们党勇担历史重任，在探索中奋斗、在开拓中前进，取得了举世瞩目的成就，交出了一份十分优异的答卷。^v^^v^指出，一百年来，中国^v^团结带领中国人民，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的大无畏气概，书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。回望百年党史，我们党从成立之日起，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，团结带领人民筚路蓝缕、艰苦奋斗，创造了新民主主义革命的伟大成就，创造了社会主义革命和建设的伟大成就，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就，使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。特别是党的十八大以来，在以^v^同志为核心的^v^坚强领导下，党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。
二、建党精神是中国^v^的精神之源。
前段时间央视热播了一部电视剧——《觉醒年代》，这部剧以1915年起始，到1921年建党，展现了新文化运动、五四运动、继而到中国^v^成立等历史事件，以^v^、^v^为代表的革命先驱苦苦探索救国道路。其中有一集，^v^因散发传单《北京宣言》，被北洋政府抓捕。在狱中，面对京师警察厅总监吴炳湘的威胁，^v^丝毫不肯妥协，坚持自己的信仰。在吴炳湘离开后，他放声高歌，吟唱的正是苏轼的《定风波》。当吟唱到“竹杖芒鞋轻胜马，谁怕?一蓑烟雨任平生”时，我的心感到无比的震撼，这一句诗词，仿佛穿越了千年时空，在那一刹那间，充分彰显了^v^员身处逆境却依然从容淡定的旷达情怀，流露出了不畏强权，绝不妥协的无畏精神，着实令人钦佩不已。
^v^^v^指出，一百年前，中国^v^的先驱们创建了中国^v^，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神，这是中国^v^的精神之源。在一百年的奋斗历程中，一代又一代中国^v^人顽强拼搏、不懈奋斗，形成了一系列伟大精神，构筑起了中国^v^人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。
百年历史充分证明，伟大建党精神诠释了我们党的红色基因，蕴含着我们“从哪里来、到哪里去”的精神密码，是全党同志用以滋养初心、淬炼意志，汲取信仰力量、查找党性差距、校准前进方向的动力源泉。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，面对中华民族伟大复兴的光明前景，区^v^会党组及机关党员干部要继续弘扬光荣传统、赓续红色血脉，把伟大建党精神继承下去、发扬光大。
三、立足本职努力做好人大工作。
^v^^v^“七一”重要讲话贯通古今、观照现实、启迪未来，为我们勇担历史责任，坚持和完善^v^制度指明了前进方向，提供了根本遵循。下一步我们区^v^会将在认真学习领会的基础上，努力做到学以致用，重点做好以下三个方面的工作：
一是深刻学习领会，把握精髓要义。要自觉把学习贯彻^v^^v^“七一”重要讲话精神作为重大政治任务，从党的百年历史中汲取智慧和力量，深刻认识^v^制度的历史必然，切实强化坚持和完善^v^制度的政治自觉和行动自觉。
二是认真履职尽责，发挥“双联”优势。做好常委会联系人大代表、人大代表联系选民工作（也就是“双联”工作），是代表法赋予的重要职责。“人民选我当代表，我当代表为人民。”在区十七届人大x次会议闭幕式上我号召过——全区人大代表要充分发挥自身的能力优势、岗位优势，在“我为群众办实事”和“双岗建功”主题实践活动中，进一步密切与人民群众的血肉联系。在我看来，人大代表使命光荣、责任重大。我们在座的不少都是人大代表，我们每一个代表身上都肩负着数以百计、数以千计、数以万计的选民的信任和重托，若想不负殷殷期盼，唯有不懈努力，努力为推选我们的人民争取更大的光荣！
三是加强自身建设，提升工作质效。当前，全区正站在乘势跨越的崭新起点，区^v^会要充分发挥好“两个机关”作用，在区委的坚强领导下，始终坚持寓支持于监督，在监督中支持，使各项工作更好围绕xxx高质量发展这个中心和大局、更好服务xxx人民，为建设新阶段现代化美好xxx贡献人大力量。
以上是我的研讨发言，不妥之处，敬请大家批评指正，谢谢！
强责任研讨发言材料
各位同志们：
大家好!
为了促进干部更好的履行职责，根据东岳街办有关会议及文件精神，针对一些干部职责不明确、干事没激情、工作不深入、作风不端正、管理不到位、服务意识淡薄等现象，开展“强责任、转作风、严纪律、提效能”学习教育活动，通过学习我深有一些体会。
“强责任、转作风、严纪律、提效能”短短的四句话十二个字，反映出的是东岳街办对社区作风整顿的决心和要求，虽然从字面上理解很简单，但真正能做到这九个字却不容易，因为它不仅仅体现在搞两次学习，记两份笔记，发两个文件上。还要扎扎实实落到实处。那么怎么才能落到实处呢?我觉得在广大的社区干部群体中，作为组成人员的每个人应该做到的应该是“强、转、严、提从我做起”这八个字。
笔记，加好学习就行了!也许这样的人还是有着一定市场的，但我也相信扎扎实实干工作的人更多，只要大家都放弃功利心，把工作提高到为人民服务的高度上来!提高到为了整个中华民族的繁荣富强的高度上来，就没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。结果只有两个，要么融入环境,要么淘汰出局。
在提升作风的同时我认为，合适的工作方法和业务技能的提升也是很重要的。如果说端正的态度是基础的话，娴熟的业务技能，则是工作效能提升的保证，俗话说磨刀不误砍柴工，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。
“强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们社区干部更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。才能够把党的事业越做越强，咱们社区的形象也会越来越高大!
我的发言完毕，谢谢大家!
研讨发言材料
苏荣案反映了我党存在的任人唯亲、权钱交易、干部带病提拔等不良风气，当然，苏荣案的毒害不仅体现在选人用人上，还体现在党的领导干部存在的不正确的政绩观方面，在工作中，不考虑实际情况，不实事求是因地制宜，乱搞“一大四小”这个不切实际，劳民伤财的造绿工程，严重歪曲了绿色发展理念。这工程实质是苏荣盲目追求政绩，给自己贴金，给自己造势的工程。因此，肃清苏荣案余毒，就要求我们必须树立正确的政绩观。
个人认为，树立正确的政绩观，要做到“三个坚持”：
一是坚持求真务实、真抓实干。现今，全党全社会都在用心用力帮扶，深入推进精准扶贫工作，以确保实现总书记作出的到2020年农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。要想实现，需要我们基层扶贫工作者求真务实，真抓实干，坚持一切从实际出发，对准目标精确发力，针对贫困原因、贫困程度、贫困对象等不同，因地制宜，切合实际地制定脱贫计划，真正做到一切从实际出发，不搞脱离实际的高指标和盲目攀比，不搞劳民伤财的形象工程，不虚浮报，不搞表面文章，切实为群众谋福利。
二是坚持依法用权，依法办事。廉洁干净的好干部，要牢记政绩的权力是人民给予的，是受人民监督的。始终坚持依法用权，树立按法定职责、法定权限、法定程序公正公开透明地行使权力的原则理念。
三是坚持立党为公、执政为民。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。判断是真的政绩还是假的政绩，必须要经得起群众的检验，人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应就是检验政绩的最终标准。
树立正确的政绩观，要坚守信仰，不为外物所惑，才能在自己的工作岗位上更好地约束自己，更好地位人民服务。敬人民群众为衣食父母，畏党纪国法如九天雷霆，这就是我的政绩观。
交流研讨发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署，前期，我坚持认真学习了党的十九大报告、党章和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》及习近平总书记系列重要讲话精神，深刻理解了核心要义和实践要求。下面，根据本次专题集中交流研讨要求，结合个人学习情况，谈一下体会。
一、关于加强党的建设。
党的十九大报告提出，要以党的政治建设为统领，这是中央第一次把政治建设纳入党的建设总体布局。中共中央也出台了《关于加强党的政治建设的意见》，进一步反映了对党的政治建设规律的认识和深化，充分体现了党的建设的与时俱进和创新发展。我们要以落实意见为根本，提高政治站位，主动对标看齐，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
作为一名共产党员,通过认真学习，我对在政治建设和思想建设上有了更深入的了解和认识。首先要牢固意识，坚定理想。把改进思想政治作风和日常工作联系起来，增强政治意识，坚守政治方向，做到用心干事、用心谋事，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治能力。其次要认真对照，及时改进。充分发挥主观能动性，用饱满的工作热情，尽自己最大努力干好本职工作，定期做自我批评，不断改进不足之处，时刻完善自己，保持积极向上的思想状态。再次要重视磨炼，提升高度。继续深入学习领会党的十九大精神，坚持做好“学习强国”平台学习，提高自身政治素质和党性的修养，用知识武装自己，将学习成果转化到实际工作当中。打铁必须自身硬,只有把理想信念固力起来,才能提高思想政治觉悟,成为一名合格的共产党员。
二、关于全面从严治党。
全面从严治党，是全面推进中国特色社会主义发展的根本保障。坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，是全面从严治党的有机组成部分。全面从严治党，对于各级领导干部牢固树立纪律和规矩意识将起到有力的促进作用。“党要管党，从严治党，真正保证人民赋予的权力为民谋事。”“治国必先治党，治党务必从严。”习近平总书记从严治党的重要思想，是对世情国情党情的深刻分析，对确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的深刻把握。
一是落实“从严治党”的“第一职责人”，牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”理念，坚守职责担当，坚持亲自抓、负总责，种好自己的“职责田”，认真履行“一岗双责”。二是支部班子在研究党建工作时，我都坚持主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，定期向党组织报告个人落实和执行决议的状况，做到守土有责，对党组织负责。三是认真学习党章、严格遵守党章，作为党员干部要以党章为武器加强党性修养。务必始终牢记入党誓言，经常检查言行、修正坐标，自觉讲党性、重品行、以实际行动作表率。
三、关于坚定理想信念。
一名干部有了坚定的理想信念，站位就高了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，做到“风雨不动安如山”。中国共产党人的理想信念从来都不是虚无缥缈的，而是始终体现在为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命中。
作为共产党员，一要加强政治理论学习，全面系统学，及时跟进学，深入思考学，联系实际学，在真学真信中坚定理想信念，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。加深对新思想真理力量的感受，把握其中的大智慧、大思路、大战略，进一步增强对这一重要思想的政治认同、思想认同、情感认同，学出对党的忠诚，学出对理想和信念的坚定。二是提高理论功底，坚持读原著、学原文、悟原理，强读强记，多读马克思主义经典著作和中国特色社会主义理论体系经典文献，读懂原文原意、梳理逻辑框架、思考科学原理、掌握理论要义，做到知其然且知其所以然，使自己成为理论的清醒者和坚定者，做到“风雨不动安如山”。
四、关于牢记宗旨性质。
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，我们党的所有工作都要围绕人民、服务人民、造福人民。全心全意为人民服务是党的活动的根本出发点和落脚点，是区别了其他政党的最根本的标志，也是每位共产党员应尽的义务和根本的人生价值观。坚持人民立场，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，对全面理解和践行以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，更好地实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的现实意义。
党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。一要有过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在当前国际形势下，国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。二要有较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事。三要有健全的心理素质，作为共产党员，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。
五、关于勇于担当作为。
党员干部的肩膀能负重、敢担当，我们的事业才能一往无前；
面对新时代的挑战，不当几回热锅上的蚂蚁，不接几次烫手的山芋，就不可能激发出个人潜能，也难以磨砺出担当重任的真本领。
作为共产党员，一要增强适应新时代发展的本领能力，将重心回归到“干事创业”中来。二要增强服务意识、效能意识，提高办事效率，体现到具体工作中，就是要把工作做在前，敢于正视困难、破解难题，时刻勉励自己要有扎实的工作作风。三要勤于实践，牢固树立从实践中获真知的思想意识，要拿出“程门立雪”的精神，保持谦虚谨慎的态度，虚心向同事学习请教，从中提炼经验，获取“活知识”，学到“真功夫”，掌握“硬本领”。四要潜心干事，扑下身子深入基层，从小事做起，多为党、为社会、为单位、为职工办实事，以“功成不必在我”的境界，“建功必须有我”的责任，“逢山开路、遇水架桥”的勇气，扎实做好各项工作。
六、关于强化政治纪律和政治规矩。
严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。广大党员干部务必深刻认知严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，做政治上的清醒人、明白人、带头人。
从现实看，新形势下，我们面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”。接受考验，化解风险，巩固党的执政地位，要求我们必须全面从严治党，促使党员干部始终严守政治纪律和政治规矩，深刻认识违反政治纪律和政治规矩的严重危害性。
牢固树立宗旨意识，转变作风。二要提升道德境界，要把立德、修德、践德作为终身课题，继承中华民族优秀传统，发扬革命先辈奋斗精神，切实增强思想品德修养，做践行社会主义核心价值观的表率，时时传递正能量。三要强化法规意识。作为基层党员干部，强化规矩意识，就要加强学习，主动熟悉规矩，牢记党规党纪，明确不可触碰的“红线”，改变部分基层党员干部不了解、不熟知、不精通党章、党规、党纪的现象，打牢基层党员干部的思想政治根基。
七、关于提升党性修养。
通过学习来增加才干，达到“以德为先，德才兼备”，将所学用于所做，规范言行，用思想武装头脑，学以致用。二是始终坚持政治修养不懈怠。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是始终坚持思想道德修养不停步。要坚定共产主义远大理想，锤炼自身的思想品德，通过加强修养，零距离服务，才能更好地聚集民心。四是始终坚持能力修养不停歇，要有真本领，保持学习的动力，要充分发挥党员先锋模范作用，提高个人修养、个人能力、个人素质，踏踏实实、精益求精，不做表面文章、不敷衍了事，扎实做好各项工作，努力争做一个让党放心、让单位满意、让同事赞同的的党员。
八、关于廉洁自律。
党的廉洁纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在廉洁纪律上越了底线、踩了红线、栽了跟头。坚守党的廉洁纪律，关键是经得住诱惑，耐得住寂寞，顶得住邪说，管得住自己。具体要把握好“八字”要求：慎独。谨亮慎引，严格要求自己并不难，难的是在没有监督之下，也能严于律已。慎微。“千里之堤，溃于蚊穴”、“小不忍则乱大谋”话虽简单，却富有哲理。善于从最细小的事情做起，不以恶小而为之，不以善小而不为之。慎始。人生贵善始，加强自我约束，保持廉洁关键在于第一次，果断拒绝第一次是至关重要的。否则，接受了第一次，将会有以后的十次百次，一发而不可收。警惕了第一次就筑牢了第一道防线，在廉洁与不廉洁，正义与邪恶较量中，永立不败之地。善终。善始不易，善终更难。有些同志在基层工作了多年，当了多年的基层“一把手”，从一头黑发干到了两鬓斑白，一直兢兢业业，但“吃了一辈子斋，最后却坏在一碗狗肉上”的事情时常发生，告诫我们要把好“苗头”，守住“关口”，遏制“萌芽”，切不可心存侥幸，丧失警惕。坚守党的廉洁纪律，努力做组织上的忠心人，经济上的干净人，生活的简单人。
强责任研讨发言材料
各位同志们：
大家好!
开展“强党性、强法治、强责任、强基层”专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，各基层党组织以落实“‘四强’要求，服务职工群众”为主题，召开专题座谈会部署启动。要坚持问题导向，坚持全面覆盖，坚持务求实效。
(一)抓专题学习研讨。严格落实“三会一课”制度，采取个人自学与支部集中学习相结合的方式，重点抓好“四个专题”学习，大体上每月一个专题。坚持每个专题至少开展一次交流研讨，交流发言要做到不回避矛盾、不遮掩问题，切实提高专题教育实效。
专题一：重点学习党章，系列重要讲话及考察新疆、兵团时的重要讲话和批示精神等。重点围绕如何严格遵守党章。增强党章意识，使党章内化于心、外化于行，做到对党忠诚、头脑清醒、立场坚定;如何增强纪律意识和规矩意识，遵循组织程序，服从组织决定，坚定拥护兵、师、团党委的各项决策部署开展研讨。
专题二：重点学习xx届四中全会精神，关于依法治国的重要论述，自治区党委八届八次、兵团党委六届十四次全委(扩大)和师党委八届六次全委(扩大)会议精神等。重点围绕如何贯彻落实《关于全面推进依法治疆建设法治新疆的意见》和《法治兵团建设纲要》，树立法治观念，提高依法执政、依法行政能力，提高运用法治思维推进工作、服务职工群众能力，坚决改进作风，增强遵法学法守法用法的主动性开展研讨。
专题三：重点学习第二次中央新疆工作座谈会精神，中央对兵团发挥“稳定器、示范区、大熔炉”作用的要求，《兵团优秀党员干部先进事迹选编》和《兵团领导干部违纪违法典型案例警示录》和师组织部、师宣传部、师纪委下发的正反面身边典型材料汇报等。重点围绕如何践行新疆精神、兵团精神和老兵精神，深刻领会兵团职责使命和兵团党委各项决策部署，增强使命意识、责任意识，增强履行使命和担当尽责的自觉性开展研讨。
专题四：重点学习“两个坚定不移”(即：坚定不移把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举;坚定不移地将基层党组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒)重要批示精神;张春贤书记对兵团工作的重要指示和韩勇书记在各师(市)调研时的讲话精神。重点围绕如何落实“四个不能削弱”(即：不能削弱党的领导，不能削弱基层基础，不能削弱兵团“军”的属性，不能削弱维稳戍边能力)、“六个有利于”(即：有利于加强党的领导，有利于做强兵团团场，有利于做好民生工作，有利于促进兵团社会发展，有利于加强连队党支部建设，有利于维护职工群众根本利益)要求，加强基层党组织建设，加强“双语”学习，牢固树立抓基层理念，勇于实践、抢抓机遇、真抓实干、改革创新，多为职工群众办实事、办好事、解难事，在服务改革、服务发展、服务民生、维护稳定中充分发挥党员干部的模范作用开展研讨。
基层党组织书记在抓好自学，深入思考的同时，要联系党员干部思想、工作、作风实际，发挥带学促学作用，至少为全体党员讲一次专题党课，分管团领导和政工办要做好书记讲党课的审核把关工作，团政工办将适时按照30%的比例进行抽查。各基层党组织要紧密结合单位实际，突出行业特点，把“规定动作”抓出实效，把“自选动作”抓出特色，确保专题教育不空不偏、不走过场。
(二)抓组织生活。今年底，各基层党组织以“强党性、强法治、强责任、强基层”为主题，召开组织生活会。坚持弘扬整风精神，每名党员干部都要对照党章等党内法规和规章，对照“四强”要求，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，联系群众提出的意见建议，通过“五个是否”认真查摆自身存在的问题，即，是否政治坚定、带头学习贯彻上级党委的决策部署，是否牢记宗旨、密切联系和服务群众，是否勤奋工作、在本职岗位上创先争优，是否积极参加组织生活、严格遵守党纪国法和单位。
规章制度。
是否以身作则、模范遵守社会公德、家庭美德、职业道德等认真撰写发言材料。发言材料不搞层层过关基层党组织书记要承担起审核把关责任党组织书记发言材料报政工办和分管团领导审核团政工办对发言材料进行抽查。要坚持开展“有辣味”的批评和自我批评各级党员干部要敢于触及矛盾和问题避免不负责任的评功摆好在此基础上对党员进行民主评议以严格的组织生活实践进一步提高党员意识发挥党员作用。
(三)抓整改落实。坚持边学边查边改，把学习教育和解决问题结合起来。要对照教育实践活动中列出的问题，看是否整改完毕，是否有反复反弹;要对照组织生活会上自己查找和同志们点出的问题，认真反思，重点整治;要特别重视职工群众广泛关心关注和反映强烈的问题，集中时间、集中力量、集中解决。整改落实要与进一步严格党内组织生活制度相结合，对党员参加“三会一课”等组织生活的情况进行经常性督促检查，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，增强组织生活效果;要与进一步促进党员立足岗位创先争优相结合，通过设立党员先锋岗、责任区、服务窗口等形式，推动创先争优、服务职工群众常态化长效化;要与加强基层服务型党组织建设相结合，落实在职党员到社区报到制度，广泛开展以党员为骨干的各类志愿服务，构建党员“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的新机制。各级党员干部问题整改情况要通过一定形式、在一定范围内向群众公布，接受群众监督，并要组织群众满意度情况评议。基层党组织书记要掌握支部党员干部整改进度，适时提醒，督促整改任务完成。
我的发言完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
目前，我市上下正在深入开展强责任、转作风、严纪律、提效能”活动，同时，东岳街办也相应开展了“转作风、提效能、促收入”活动，通过开展学习教育活动，我感觉收获很大，下面就结合自身的工作谈几点感受。
一要爱岗敬业，要倡导四种情怀，即事业心、理解心、包容心、平常心，其中，我觉得事业心最为重要，无论担任什么职务，无论在什么岗位，都要始终把工作放在首位，离开了工作岗位，也就失去了展现自我价值的舞台。大多时候我们无法选择自己的岗位，但我们能选择的只能对工作态度，当你以认真的态度、扎实的作风投入到工作中，负责地用心去想、用心去做，你就会真正发现自己的长处，发掘自己的潜力，实现自我成长，在这个大家庭中收获可喜的成果。
二要注重细节，俗话说：细节决定成效，我是深有体会，身为一名基层的社区干部，一定培养注重细节的良好习惯经，细节就是从身边的点点滴滴做起，养成良好的生活工作习惯，大的说工作的方式方法，小到从点滴小事做起。细节存在于我们身边的每一件小事之中。严格遵守工作时间，上班不要迟到，下班时不早退，不因小事影响工作，良好的工作态度是细节;节约一滴水、一张纸、一度电，养成随手关灯、关门窗的习惯是细节;总之，我们注重细节了，工作才能落到实处，才能收到成效。
三要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为社区工作者，纪律严明我觉得十分重要。首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守单位的规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。
四要优质服务，要设身处地换位思考，力所能及地为居民办一些事情，比如能够做到上门服务、预约服务、延时服务，我们一定提倡与居民同心汇聚。
强化责任、改进作风、严肃纪律、提高效能，是构建服务型社区的必须要求，是社会对我们提出的客观要求，我们一定要忠诚履职，主动作为，为我社区各项事业的发展奉献一份力量!
我的发言完毕，谢谢大家!
各位同志们：
大家好!
为了促进干部更好的履行职责，根据东岳街办有关会议及文件精神，针对一些干部职责不明确、干事没激情、工作不深入、作风不端正、管理不到位、服务意识淡薄等现象，开展“强责任、转作风、严纪律、提效能”学习教育活动，通过学习我深有一些体会。
“强责任、转作风、严纪律、提效能”短短的四句话十二个字，反映出的是东岳街办对社区作风整顿的决心和要求，虽然从字面上理解很简单，但真正能做到这九个字却不容易，因为它不仅仅体现在搞两次学习，记两份笔记，发两个文件上。还要扎扎实实落到实处。那么怎么才能落到实处呢?我觉得在广大的社区干部群体中，作为组成人员的每个人应该做到的应该是“强、转、严、提从我做起”这八个字。
笔记，加好学习就行了!也许这样的人还是有着一定市场的，但我也相信扎扎实实干工作的人更多，只要大家都放弃功利心，把工作提高到为人民服务的高度上来!提高到为了整个中华民族的繁荣富强的高度上来，就没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。结果只有两个，要么融入环境,要么淘汰出局。
在提升作风的同时我认为，合适的工作方法和业务技能的提升也是很重要的。如果说端正的态度是基础的话，娴熟的业务技能，则是工作效能提升的保证，俗话说磨刀不误砍柴工，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。
“强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们社区干部更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。才能够把党的事业越做越强，咱们社区的形象也会越来越高大!
我的发言完毕，谢谢大家!
强责任研讨发言材料
＂树正气，强责任＂学习体会。
市委在全市开展“树正气强责任心无旁骛推动跨越发展”活动围绕“一个目标五大战略”中心工作全面推动经济社会跨越发展建设富裕文明和谐xx城市。作为党员干部要勇于担负起时代赋予的责任全身心投入到现代化建设洪流中。本人结合工作实际认为开展“树正气、强责任”活动必须不断转变观念、提升素质、改进作风、激发热情、严于律已、开拓创新努力做好六个表率才能开展好活动取得预期效果。
（1）积累知识，争做勤奋学习的表率。学习是工作之基、能力之本、水平之源。我们正处在知识爆炸的年代，知识日新月异，学习知识，提升素质，不仅是自身生存和发展的需要，还关系到事业兴衰成败，因此，要牢固树立向学习要知识、要水平、要能力的意识，努力拓宽学习途径，用心向书本学，加强理论修养，增进专业知识；潜心向领导和同事学，悉心领悟他们的工作思路、实践经验；虚心向基层学，把握好每次到基层调研的机会，多听、多看、多记、多想，增强对基层工作的感性认识，通过学习，不断提升自身素质，推动办公室工作上新台阶。
（2）遵纪守法，争做廉洁从政的表率。毛泽东同志曾高瞻远瞩地提出“两个务必”的着名论述：“务必使同志们保持谦虚、谨慎，不骄不躁的作风，务必使同志们保持艰苦朴素的作风”，总书记也在十六届一中全会上向全党发出“清正廉洁，一心为民”的号召。我们工作人员在领导身边工作，容易借领导的`影响，滋生腐败。因此，要严格遵守国家法律、法规及《廉政准则》等规定，严于律已，作风正派，杜绝“吃拿卡要”等违规违法行为，两袖清风，一身正气，无私无畏，切实做到稳得住神、管得住身、抗得住诱惑，堂堂堂正正做人，清清白白做官，敢管敢抓。
（3）心无旁鹜，争做树正气强责任的表率。今年，市委在全市范围内开展“树正气、强责任”为主题的学习教育活动，为跨越发展指明了思路，明确了目标。党员干部要紧跟市委市政府，积极参与到活动中来，牢固树立“执政为民”理念，时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，市委做出的决定，第一个执行，且不打折扣地执行，市委规定不能做的，坚决不触碰警戒线，始终把推动跨越发展视为已任，为建设富裕、文明、和谐粤北门户城市奉献一份力。
（4）与时俱进，争做开拓创新的表率。创新是事业发展的动力和源泉。创新能力是每个党员干部必须具备的素质。我们只有解放思想、与时俱进、开拓创新，紧跟市委思路，才能把握各项工作的主动权，勇当开展“树正气，强责任，心无旁骛推动跨越发展”活动的排头兵，推动跨越发展。
（5）埋头苦干，争作甘于奉献的表率。办公室是服务领导、服务基层和部门、服务群众等“三服务”工作的部门，服务就意味着奉献，没有奉献就搞不好服务。我们要埋头苦干、爱岗敬业、勇于奉献，始终保持一种积极向上的精神状态，树立以勤为乐、以办为家的思想，时刻自重、自省、自警、淡泊名利、乐于奉献，树立起忠诚为党的事业忘我工作的良好形象。俗话说“不经历风雨，怎么见彩虹”，把吃苦当作组织的考验，当作完善人格的锤炼，以苦为乐、以苦为荣，在吃苦中增长才干，在清贫中奋发图强，在奉献中实现自己的人生价值。
（6）改进作风，争做提高机关效能的表率。作风体现党的宗旨，事关党的形象，制约事业的成败。正处在跨越发展的关键时期，我们要进一步统一思想，提高认识，切实增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，吃透许书记在开春动员会议的讲话精神，按照市委的部署，认真开展“树正气，强责任，心无旁骛推动跨越发展”活动，切实改进工作作风建设，大力弘扬求真务实，真抓实干之风，着力解决推诿扯皮、平庸做事、办事不畅、急躁飘浮等问题，同时要不断完善和规范内部管理制度，做到以制度管人管事，加强监督，使制度成为高压线，碰不得，成为斑马线，越不得，努力使制度成为机关干部自觉遵守的行为准则，真正做到时时讲效能，处处抓效能，事事显效能，带动机关作风改进，促进市委办机关工作效率和服务水平更上一层楼。
会议交流发言材料
尊敬的__x：
20__年以来，我县按照建立和完善新型社会救助体系的要求，积极探索创新，全面实施城乡低保制度，初步形成“城乡统筹、政策配套、运作规范”的最低生活保障工作机制，低保标准逐步提高，受益范围不断扩大，20__年共有12473户27360人享受城乡低保待遇，已通过银行直接打卡发放保障金2803。5万元，最大限度地解决了贫困群体基本生活问题，促进了社会和谐与稳定，困难群众比较满意，今年《中国民政》《江苏民政》《江苏民政网》《社会救助简报》相继对我县低保工作进行了介绍，11月9日民政部社会救助司王治坤副司长在盱眙调研时对我县城乡低保工作也给予了高度评价。我们的具体做法是：
一、从健全制度入手，抓规范化管理。
我们重点从建立六项制度入手并逐步加以完善：
一是建立并完善城乡居民低保制度和低保标准增长与物价补贴机制。今年六月，县政府在已出台城乡低保实施办法和实施细则的基础上又下发了《关于完善城乡居民最低生活保障标准增长和物价补贴机制的通知》(盱政发[20__]95号)，明确从今年起，建立城乡低保标准增长机制，城乡居民最低生活保障标准随城乡群众生活水平提高和物价上涨而相应增长，原则上城市低保标准不低于城市居民人均可支配收入增长幅度，农村低保标准不低于农民人均纯收入增长幅度，每年具体标准按市政府规定的标准执行;建立按季度启动价格上涨动态补贴机制，当季度全省低收入居民消费价格指数涨幅超过3%(含3%)时，即对城乡低保对象发放一次性物价补贴，补贴标准为该季度最后一个月保障标准的25%。
二是建立三级核查审批制度。对所有新申请对象由村(居)委会、乡镇政府和县民政局进行三级审核审批，乡、村二级上门核查率必须达到100%，县民政局上门抽查率不低于20%。核查采取“四查四看四访”的方法进行，四查即查可见收入、查隐性收入、查劳动及就业状况、查子女家庭情况;四看即看房产、看生活用品、看消费水平、看身体状况;四访即访邻里、访亲朋、访单位、访社区，核查结束后核查人员要在审批表上签字备查，如有不实，谁核查谁负责。
三是建立群众评议公示制度。为体现公开、公正、公平，避免出现弄虚作假、优亲厚友、应保未保、虚报漏报等现象，县民政局专门下发文件，要求加大群众评议和公示力度，对所有申请低保对象须经村(居)委会低保评议小组进行逐户评议，做到低保对象逢进必评，明确新老低保对象必须每季度集中公示一次。
四是建立分类施保、动态管理制度。分类施保，是体现政府对特殊弱势群体的特别关爱。我们严格按照有关规定，对特殊低保对象的保障标准给予一定比例的上浮，根据低保家庭收入变化情况，每个季度对低保对象进行一次保障金调适，该增则增、该减则减，不符合条件的该出则出，实现动态管理下的应保尽保、分类施保。
五是建立保障金社会化发放制度。社会化发放保障金，一方面是确保保障金按时到位、专款专用、及时发放的有力措施，另一方面也是简化程序、减轻工作量、确保资金安全使用的有效手段。我县从20__年开始，保障金全部由县财政部门通过银行打卡，直接发放到户。
六是建立档案管理制度。为规范城乡低保档案管理，我局下发专门文件，初步建立起“一户一档一台帐”的档案管理模式，即在乡镇社保站建立到户档案和台帐、一村一盒一户一档，在村建立到户台帐。为保证档案资料的一致性，我们统一印制了一户一档的档案封面，设计了制式的《低保对象初始审批材料》，将个人申请、入户调查评议、申报审批等整个审批过程全部反映在制式表中，既便于操作又很规范。同时对每个低保对象都发放了《盱眙县农村低保证》和银行存折卡，做到了审批手续齐全、操作规范。今年11月我们在全县开展了规范低保档案突击月活动，12月初分片进行了互查，低保档案得到进一步规范。
二、严把三个关口，抓阳光化操作。
低保对象界定的准确与否，是检验低保制度实施效果的试金石。为此，我们编印了《盱眙县低保工作手册》，将低保的各项制度和文件都编入其中，全县所有村居低保工作人员人手一册，分类分期举办农村和城市低保工作人员培训班，让工作人员严格按规定程序办事。同时，针对低保实施过程中发现的问题，进一步规范低保操作人员的行为，县民政局、监察局、财政局联合下发了《关于进一步规范全县城乡低保工作的通知》，明确职责，加强监督检查，推行绩效考核，严防不正之风，使低保工作中规中矩，取信于民，公平公正。在审批过程中严把“三个关口”，在阳光下操作审批。
一是严把审批程序关。我们将《盱眙县低保工作程序一览表》下发到所有乡镇及村(居)委会，严格执行个人申请、村(居)委会调查申报、乡镇政府审核、县民政局审批的审批工作程序，规定审批时限。从今年开始，我们还建立低保对象及保障金季度审核调适制度，实行动态管理，最大限度发挥出低保资金的使用效能。
二是严把收入测算关。在低保工作实践中，我们体会到，家庭收入的核算难度较大，同样种几亩地，不同的家庭收入可能不一样，同样在外打工，打工收入可能不一样，等等情况相当复杂。我们在广泛征求意见的基础上，印发了《盱眙县城乡居民家庭收入测算参照表》，统一全县家庭收入测算的基本标准，尽量缩小乡镇与乡镇之间、村与村之间收入测算的差异性和不平衡性，尽最大可能保证家庭收入测算的准确性。在家庭收入测算过程中，我们严格执行“户为单位”实施保障的原则，逐户上门核算收入，严禁“保人不保户”，不得将不符合低保条件家庭中的残疾人、病人、老年人作为低保对象单独施保。
三是严把张榜公示关。张榜公示是修正收入测算不准的最佳措施，为保证公示效果，在具体公示过程中我们做到三个统一：统一公示时间。每季度第二个月的15日为全县低保对象统一集中公示日，所有村(居)委会必须将本季度度已保障和下季度拟保障的所有低保对象进行公示;统一公示内容。内容包括：拟保障对象姓名、家庭人口、保障人口、月保障金额、公示截止时间，举报电话等6项内容;统一公示形式。每个村居选择不少于5个相对固定的公示点进行公示，并拍照留存备查。每季度第二个月的15日，对每个乡镇随机抽查一个村居公示情况，对公示不到位不规范的进行通报，逐步建立起群众、社会、政府的全方位监督机制，杜绝暗箱操作。
三、争取多方支持，抓基层规范化建设。
今年我们以“健全制度、规范操作、提高素质、改善条件、促进公开”为目标，抓住乡镇事业单位机构改革试点机遇，加强基层低保规范化建设，工作人员和经费有所增加、办公设施有所改善。争取乡镇新成立了社会保障服务站，财政全额拨款单位，人员编制一般为五至八人，分别有民政、劳动和残联人员组成，民政科员兼任站长，民政工作人员一般有三至五人，从事低保、五保、救灾、医疗救助、临时生活救助等社会救助工作人员较以前有所增加，其中盱城镇明确二名同志专门负责城乡低保工作，每个社区和村都落实了一至二名兼职低保工作调查人员。县财政每年按上年发放保障金总额的3%列工作经费预算，并及时拨付使用，县民政局专门为救灾救济科和19个乡镇社会保障站统一配备了低保用电脑并上网，初步实现低保对象微机管理，提高了工作效率。
各位领导，低保工作政策性强、涉及面广、业务量最大，怎样更好地做好低保工作，还有待于我们在今后的工作中进一步探索和完善，我们将认真学习相关政策规定，学习兄弟单位好的做法，切实履行职能，全面做好城乡低等社会救助工作。
专题一研讨发言材料
各位领导、各位同仁、大家好：
我是来自保山市隆阳区殡仪馆的参会代表，非常荣幸能借此机会与云南省各地殡葬工作者相互学习、相互交流。此次我发言的主题是：结合保山市隆阳区殡葬用品销售市场情况浅谈如何进一步加强和规范殡葬用品的市场宣传推广工作。
一、保山市隆阳区殡葬用品市场状况。
-12元，丧户到殡仪馆火化对比发现骨灰盒差价过大，也是怨声载道，后悔不已。
另一方面，丧葬一条龙公司也常常搞捆绑销售，报价低，收费高，骨灰盒便是必需品，寿衣寿被和迷信用品都要使用服务公司提供的。开始以低的报价赢得竞争对手，而后一点一点的给你加费用，许多丧属也是很无奈。
3殡葬用品商贩为了争夺市场，恶性竞争普遍存在，不断的压低报价和诋毁对方，导致产品只能以次充好赢得对手，产品品质一直上不去。丧葬一条龙服务公司同样如此，为了节省成本，提高价格竞争优势，其实也就一两个人，有生意才零时找人搭伙，因此根本就没有规范的服务流程和一支真正专业的服务团队。有时在医院附近还会出现各种争执，市场秩序十分混乱，影响非常恶劣。
4，许多丧葬一条龙服务公司和骨灰盒商家还不具备销售骨灰盒的资质，营业执照也还多数用着花圈店的老本子。乡镇上多数就是原来的棺木店，换个门头就开始营业；进货渠道过于追求利润空间，小厂居多，木材产地介绍，公司地址，合格证也较少，产品质量很难保证。
因此，殡葬管理部门、殡葬行业协会和殡仪馆对如何加强和规范殡葬用品的市场宣传推广工作显得十分重要和迫切。
二、存在的困难和问题。
（一）殡葬管理部门可能存在的困难和问题。
1、政府对殡葬管理部门的财政投入和部门建设不够重视，也比较滞后。云南省许多地方还处于殡葬改革试验阶段，殡葬管理部门许多都处于有机构无人员队伍的状况，对殡葬用品市场的监督管理有心无力。
2、殡葬管理部门缺乏开展各种殡葬宣传活动的经费和进行殡葬执法的持证人员队伍。
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3、缺少一个完整、规范的销售服务流程。工作人员都是等着丧属来办事，问一句答一句，没有主动服务的意识；殡葬用品销售没有专职销售人员，谁空闲谁去。销售人员对骨灰盒材质区别和图案文化了解不透彻，在讲解过程中难以让消费者信服，对殡仪馆的产品形象塑造造成一些问题。
4、缺乏专业的市场宣传人才队伍。殡仪馆职工属于行政事业型编制人员，过去较多以办理殡仪服务工作为主，殡葬用品销售为辅，所以对殡葬用品市场宣传工作人才队伍建设还相当滞后。我馆还处于殡仪服务办理窗口和殡葬用品销售场地在一起的情况，没有专业的销售宣传团队。
5、销售场地缺乏设计和陈列设备陈旧。殡仪馆殡葬用品销售场地多数没有经过专业设计人员量身设计建设，外观不够大气庄重。陈列设备不够合理和新颖，无法更好的吸引消费者的眼球和增强消费体验。
6、殡葬用品宣传的难度较大。由于殡葬用品的特殊性和丧属的悲痛心情，在殡葬用品的市场宣传推广过程中存在很多阻力，我们的工作人员还比较缺乏应对的技巧和专业能力。
7、殡葬用品的宣传手段单一和宣传方式落后。目前，我们殡仪馆更多的是依赖馆内宣传和通过殡仪车发传单等纸面宣传手段，在科技信息飞速发展的今天是远远不够的。
三、解决思路。
（一）对殡葬管理部门的建议。
1、政府应该提高对殡葬管理工作的认识，增加对殡葬管理部门的资金投入和部门建设，让其具有完整的组织结构和办公经费，真正发挥应有的行政职能。
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2、加强殡葬用品销售场地设施的设计和建设；聘请专业的设计人员或团队，打造具有符合地方殡葬文化和有特色的殡葬用品销售场地，给家属营造一个良好的购买环境。
3、部门应该制定一套科学完整的销售服务流程，专人专岗，销售人员重点学习掌握骨灰盒材质和图案文化，让丧属从进门接待、销售讲解到出门全程都有人全程引导，全面提高服务质量，努力把殡仪馆塑造成为殡葬行业的“形象代言人”。
4、调整人员考核机制，制定出更为科学的绩效考核机制和人事发展机制，充分发挥员工的积极性和人事发展空间，让大家各尽其才，各有所用。
4、定期参加殡葬行业等组织的用品营销和市场宣传推广等系列培训和学习，在与丧属的交流中不断提高自身员工的销售技巧和市场营销、宣传和推广的能力，建立一支“能干事、干成事”的营销团队。
5、充分调研当地民风民俗和结合殡葬惠民政策，制定一套人们能接受的科学合理的用品宣传方案。从2016年8月份开始，我馆为应对骨灰销售下滑和丧户需求，开展了骨灰盒销售优惠活动，对非财政供养人员提供低价骨灰盒免费赠送和购买骨灰盒折扣等活动。取得一定的效果，销售额有四五个百分点的回升。
6、大胆结合现代电子科技和新形势的宣传媒介和手段，开展多元化的宣传方式。比如拍纪录片宣传、殡仪馆门户网站和用品交易服务型网站、微信公众号等。
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保山市隆阳区殡仪馆年6月19日。
研讨发言材料
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
党的二十大在北京胜利召开，习近平总书记的报告高屋建瓴、统揽全局，思想深邃、内涵丰富，报告纵贯“两个五年”、衔接“两个百年”、统筹“两个大局”，科学谋划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出一系列新思路、新战略、新举措。我真切地感到党的二十大报告是一份鼓舞人心、催人奋进的政治宣言和行动纲领。这里，我结合学习习近平总书记的报告精神，先做个发言，谈四点感受和体会。
第一、要以信念感情维护核心。习近平总书记对我市充满深厚感情，多次对我市工作作出重要指示，极大地激励和鼓舞着我们自信自强、守正创新，踔厉奋发、笃行不怠。我们学习贯彻党的二十大精神，就要坚定信念、带着感情、带着责任学懂弄通做实。这个信念，就是坚定对共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰，就是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。这个感情，就是对习近平总书记为我市发展指引前进方向、作出巨大贡献的感恩之情，就是对全党核心、人民领袖、军队统帅的拥戴之情。这个责任，就是决不辜负习近平总书记对我市发展高度重视、关心支持、寄予厚望的政治责任，就是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、奋力谱写新时代发展新篇章的时代责任。我们要把贯彻落实党的二十大精神，同贯彻落实习近平总书记对我市工作的重要指示精神结合起来，教育引导广大党员干部忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把信念融入灵魂，把感情记在心中，把责任扛在肩上，一年一年接着干，一项一项抓落实，确保党的二十大确定的各项目标任务落到实处、取得实效，以实际行动、优异成绩来表达我们对总书记的炽热感情、坚决拥护和衷心拥戴。
做优传统产业，重点推动产业改造升级，向价值链中高端迈进；
做精现代特色农业，结合实施乡村振兴战略，持续打造产业大市。二要完善基础设施配套。交通方面，重点推进一批干线路网及重要疏港通道建设，加快构建“北承南联、西进东出”综合集疏运体系。能源方面，加快一批项目建设，为我市发展提供能源保障。三要推动城乡统筹联动。因地制宜，因县施策，鼓励支持优先发展，鼓励引导山区走差异化、特色化发展路子，形成城乡一体、优势互补、共同发展的格局。特别是中心城市建设，坚持港城一体、产城融合，不断提升中心城市首位度、带动力。结合我市实际，实施乡村振兴战略，在改善乡村外在环境的同时，更加注重乡村文明建设、乡村治理体系构建。
第三，要以决战决胜第二个百年目标。党的二十大再次吹响了到建设第二个百年目标的冲锋号。我市必须以责无旁贷的使命感和时不我待的紧迫感，举全市之力突出重点、追补短板、增强弱项，同全省一道实现第二个百年奋斗目标。一要推动乡村振兴战略。按照“抓两头带中间”的总体思路，坚持把产业发展作为首要任务，按照“五化”要求，完善农业产业发展规划，加大生态环境保护和治理力度，打造生态宜居农村新环境，坚持基层党建工作融入中心、服务大局，推进党建引领乡村振兴、基层治理、服务群众，突出人才振兴支撑作用，着力打造一支高素质专业化队伍，全面服务乡村振兴，加强乡风文明建设，焕发乡村文明新气象，努力走好具有我市特色的乡村振兴之路。二要补齐民生事业短板。虽然近年来我市努力赶超晋位，但民生社会事业短板欠账较多。我们要按照省委部署，坚持以人民为中心的发展思想，盯紧薄弱、精准发力，加快补齐教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等社会事业短板，落实好多个补短板项目，不断增强经济社会发展的全面性、协调性和均衡性。三要加强生态环境保护。生态优势是我市最具竞争力的优势。我们要践行好绿水青山就是金山银山的理念，重视培育新业态，打好污染防治攻坚战，在招商引资、基础建设、产业转型中，更加重视生态环境保护，抓好水、大气、土壤问题整治，加快推进绿色发展，努力为保持和优化生态市作出我市贡献。
第四，要以全面从严锻造队伍。实现高质量发展超越，关键在党，核心在人。建设新我市、谱写新篇章，必须锻造一支政治过硬、本领高强、敢拼会赢的干部队伍。政治过硬，就是要坚持好干部标准，突出政治标准，锤炼政治品格，树好用人导向，持续完善一线跟踪考察、蹲点调研等干部考核评价机制，经常性、近距离、有原则考察了解干部德才表现，大力培养选拔忠诚干净担当的好干部，使每一名干部都能对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。本领高强，就是要分行业分领域分专题对干部进行轮训培训，着力培养干部的学习力、创新力、执行力，全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、防御风险本领，使每一个干部都能在各自岗位上履好职、尽好责，发挥更大作用。敢拼会赢，就是要大力弘扬优良作风，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，综合运用正向激励、能上能下、关心关爱、容错纠错、监督问责等机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，激发广大干部敢闯敢试、敢抓敢管、敢为人先的勇气和魄力，以新作为展现新气象。
征途漫漫，唯有奋斗。以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，奋力谱写我市发展新篇章、实现高质量发展新目标，是我们这一代人的历史使命，需要每一位党员领导干部担当尽责。我们要以党的二十大精神为统领，沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，牢记嘱托、砥砺前行，为全方位推进高质量发展作出积极贡献。
研讨会发言材料
xx届三中全会对财政职能作出了新的定位，对财税体制进行了顶层设计，财政领域将面临一场广泛而深刻的变革。如果我们的思想理念、思维方式、行动方法继续停留在原有的、惯性的状态下，就很难适应和引领新常态、完成历史赋予我们的重要职责和任务。立足现实，面向未来，财政部门需要强化“四个意识”，增强“四种思维”，才能开创财政工作新局面。
(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略，对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始，习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善，最终形成了“四个全面”的发展战略：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”，在党的理论历史和实践历史上是不多见的，从这个意义上讲，“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求，要求我们站在全局的高度，按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面，每个方面都与财政职能的发挥密切相关，只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作，才能真正在思想上同党中央保持一致，谋划好我们的各项具体业务。
(二)多期叠加的社会经济现实，需要增强财政工作的先进性，防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期，又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言，适应新常态需要增强系统思维，防止和克服具体财政举措的碎片化，防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲，尽管前几年经历了高速发展，但现在已经到了一个很重要的节点，按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析，孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期，所以在当前背景下，坚持发展战略，适应这种新的状态，按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。
(三)作为财政局的主管部门，从财政部到省财政厅，都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上，楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上，提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究，都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看，财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱，同样作为地方政府来讲，财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。
(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱，那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在，这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用，如何实现这种职责，我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥，这需要多管齐下。在这种新要求下，如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用，并全方位地发挥这种作用，应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多，要具体做的工作很多，有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际，提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率，真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后，新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向，但是购买社会服务之后，老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务，另一方面老体制下拿钱养人双重叠加，增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上，我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式，财政发挥作用的空间越来越大，我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市，加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下，履行政府治理中的基础和重要支柱职能，需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。
二、强化法律意识，增强法治思维，依法推进财政各项业务工作。
(一)摒弃传统的惯性思维，把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认，法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中，特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节，根本上是要规避法律风险。传统上讲，规避法律风险是保护我们自身干部，解决单位内部管理的问题。按新的要求，法律风险不仅仅是财政自身的风险，而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险，乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”，这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据，实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险，引发的社会问题就是社会风险，这要求摒弃传统的人治思维，做到处理业务工作于法有据，在法律框架下推进各项工作，办理各项业务。
(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事，在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求，预算是从收到支的大预算，预算法的执行主体是财政部门，那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下，收入压力越来越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓紧，采取非常之举，很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去，对收入预测和研判相对来讲不积极，对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下，要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分，改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》，非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的，我们要延续这种态势，抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作，争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下，确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文，要求各地对过去税收优惠政策进行清理，从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲，我们应该贯彻落实，但是对清理的内容、时间范围和时间节点，我们都要认真研判分析，注意实事求是，不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制，加大协调督办力度。过去只是班子成员在包，今年实行班子成员和分管科室联手包县市，加大督办落实力度。
(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性，精准编制好预算。首先，编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法，处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导，除了保运转、保民生方面，真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次，保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加，保障水平的提高，收入编制的完整性有很大改善，但按法定支出的责任的要求来讲，要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账，但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析，没按照法定支出责任的要求把它提出来，消化掉、解决好，所以年复一年，带来的这种欠账越积越大，反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况，做到心中有数。预算管理科室作为第一关口，对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中，作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界，都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题，首先要追责的是部门预算单位，其次财政作为业务主管部门，也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口，除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外，一律不再受理追加预算。作为财政部门，要形成共识，宣传并增强这种舆论氛围。
(四)依法实施好财政监督，补齐短板。一是监督缺位是多方共识，也是财政依法执法的短板和弱项，是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成，现在很多预算单位要求财政加强监督，帮助他们及早发现问题，这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量，形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合，提升监督效果;实行内部整合，业务科室是监督第一屏障，财政监督局成为监督主体，整合力量，突出专项，抓出成效，形成大监督格局。三是加大监督力度，形成全方位、多时点的监督常态。今后，拟实行“三年查一次，一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率，对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化，提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化，提升监督的效应，我们具备了很好的外部条件，关键在于我们自己要把相关的举措应用到位，收到实效，起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作，包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设，也包括中介会计机构的管理，要打牢守法的基础。
三、强化改革意识，增强创新思维，加大财税体制改革的推进力度。
20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年，新常态、新挑战需要我们强化改革意识，增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革，作为财政人身处其中，要有改革的意识、创新的意识，切实推进改革的各项任务。
(一)不打折扣地完成好规定动作，落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革，强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后，关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布，这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰，我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。
(二)从财政自身来讲，有三个方面要重视：一要适应新要求，做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅，要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念，需要我们认真研究。我个人理解，退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲，上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象，前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点，又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义，这些变化，需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲，要解决主动作为的问题，不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用，提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入，转到政银企集合贷，引导放大银行信贷资金投入，打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识，国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司，只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司，财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司，更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。
(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题，提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则，拿出自身资金拨付流程再造的方案，今年确定并试运行。
四、强化责任意识，增强主体思维，切实推进机关自身建设。
(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上，陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求，其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的，但是在进入新常态的背景下，干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题：一个是“不为”的问题。要解决好不愿为，不会为，不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题，即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”，这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的，这些问题不解决，干部职工的精神状态不可能提升。
(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划，要有阶段性的目标，要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实，凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策，推动干部能力提升。要抓好调查研究，今年市委要求集中开展调研月活动，调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题，党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功，在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带，促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会，锻炼我们的干部。
(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实，落实重点在于领导干部，要率先垂范，以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态，心中有戒没有做到位，没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段，关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办，抓好违反制度案件处理，硬碰硬地解决问题。
(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩，按要求规范言行统一思想，真正做到不该说的不说，不该做的不做，不该参与的不参与，从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动，相关活动计划都已出台，这些活动都是基层党建活动的载体，要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败，不是一阵风，要按照“心中四有”对待这项工作，管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求，对机关作风建设常抓不懈。八项规定后，同志们感到很轻松，休息的时间多了，春节陪伴亲朋好友的时间也多了，这也是一种新常态。