烟草工作会议总结讲话大全（17篇）

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烟草工作会议总结

近日，上海市烟草专卖局、上海烟草集团有限责任公司召开专卖管理、法规体改和规范管理工作会议。上海市局、集团公司领导、相关处室(部门)负责人、各工商单位相关负责人和工作人员共计180余人参加会议。

会议传达了全国烟草行业专卖管理、法规体改和规范管理工作会议精神，以及“放管服”改革专项督查的工作要求，并就落实行业各项任务要求、完成年度目标工作进行了部署。

为进一步做好20专卖、内管、法规和规范管理工作，上海市局、集团公司明确了“三从严、三争创”的重点目标。一是在专卖和内管上从严管理，着力做好卷烟打假打私、市场监管、大户治理、工业内管等各项工作，争创专卖管理新作为。二是在法规工作上从严管理，持续提升法律风险防控和依法行政管理水平，争创法治烟草新突破。三是在规范工作上从严管理，巩固落实行业专项治理成果，深化保障机制建设，注重效率和效益提升，争创规范管理新提升。

烟草工作会议总结

3月25日，吉林省烟草专卖局召开20xx年全省烟草专卖管理工作会议，传达国家局会议精神，总结去年工作，安排部署重点工作任务。省局有关领导到会并作工作报告。

会议强调，各级局要深刻领会国家局会议精神，把握专卖管理工作新形势。一是专卖制度下卷烟营销必须严格遵守“三条原则”;二是深刻认识严重不规范的卷烟经营行为，对专卖专营体制和行业持续健康发展的巨大危害。

会议确定，20xx年专卖管理工作要认真贯彻落实国家局和省局党组的总体安排，围绕“1135”工作思路，坚持守土有责、坚持严格规范，努力为吉林烟草持续健康发展营造良好的市场环境。

会议要求，一要切实加强专卖内管工作，把治理真烟非法流通作为专卖管理工作的重中之重，加大规范卷烟经营的力度，坚决守住专卖制度的底线。二要切实加强市场监管工作，加强重点区域的'清理整治，不断完善市场监管制度体系。三要切实加强打假打私工作，加强外部协调力度，加强投入保障，严厉打击涉烟违法犯罪行为。四要切实加强证件管理工作，修订完善合理布局规则，加强监督检查和后续监管工作。五要切实加强专卖队伍建设工作，深入贯彻落实全面从严治党要求，切实增强“四个意识”，转变工作作风，提升专卖队伍整体素质。

全省各市、州局局长，分管专卖、营销工作的副局长、副经理，专卖科长、内管办主任，营销中心主任、配送中心主任，各县级局局长，省局相关部门负责人参加了会议。

烟草工作会议总结

3月28日，安徽省烟草专卖局(公司)组织召开全省系统规范管理工作会议，总结20规范工作，安排部署今年工作。

会议指出，在当前党中央全面从严治党、全面依法治国的形势下，规范保障行业持续健康发展的生命线作用更为凸显，规范权力运行、促进公平公正公开的任务尤为艰巨。全省系统要高度重视规范，始终保持规范自信。正确看待问题，始终坚持规范自省。主动担当作为，始终秉持规范自觉。

就规范管理工作，会议强调，全省系统规范管理部门要把握“稳变可为、顺势而为、积极作为”的战略要求，一是着力推动解决问题，巩固扩大专项治理成果。二是着力推动制度落地执行，重点抓好采购监督。三是着力推动免检工作向基层延伸，切实发挥免检对规范的引领作用。四是着力推动规范文化建设，不断夯实规范管理基础。五是着力加强队伍建设，不断提高规范管理能力。

会议传达学习了国家局规范管理工作会议精神;合肥、滁州、马鞍山、芜湖、安庆市烟草专卖局(公司)等五家单位做了交流发言;会议还开展了《采购管理规范》专题业务培训。

安徽省局(公司)计划处、财务处、审计处、政工处、烟叶处、物流处、培训中心的部门负责人和相关工作人员，各直属单位分管规范工作领导、规范管理部门负责人和相关人员参加了会议。

烟草工作会议总结

3月25日，20xx年全国烟草科技工作会议在北京召开。会议总结了20xx年及“十二五”时期行业科技创新工作，明确了“十三五”时期工作重点，部署了20xx年主要任务。国家烟草专卖局副局长杨培森出席会议并讲话。

杨培森在讲话中指出，20xx年，行业科技创新工作呈现诸多新亮点，卷烟产品升级创新成效明显，新型烟草制品形成全产业链发展新格局，蚜茧蜂防治蚜虫实现跨越式发展，烟草基因组研究向产业应用迈进，履约工作稳步推进，行业标准体系建设进一步加强。“十二五”时期，行业科技自主创新能力全面提升，关键技术研究迈向战略高端，科技成果不断涌现，体现在“迈上六个新台阶”，即中式卷烟发展、卷烟生产制造、卷烟降焦减害、现代烟草农业发展、科技创新体系建设、产品质量安全保障迈上新台阶，形成了“始终坚持六个不动摇”宝贵经验，即始终坚持创新驱动发展战略、科技创新引领作用、中式卷烟发展方向、重大专项带动、持续增加创新投入、人才第一资源不动摇。

杨培森强调，要大力实施创新驱动战略，科学谋划“十三五”行业科技创新工作，把创新驱动作为引领行业发展的第一动力。要把握“四项基本要求”：即把深入实施创新驱动发展战略、贯彻五大发展理念、把握五个基本定位作为基本遵循，把建设创新型烟草行业、支持我国进入创新型国家行列作为历史使命，把推进行业供给侧结构性改革、促进烟草产业发展升级作为核心要求，把顺应全球科技创新新趋势、抢占技术制高点、提升中国烟草国际竞争力作为战略导向。要努力实现“一个发展目标”，即努力把烟草行业建设成为创新型行业。要抓好“六大发展关键”，即培育创新发展新动力、塑造创新引领新优势、实现创新水平新提升、完善创新合作新机制、推进创新服务新转变、强化创新基础新支撑。

就今年工作，杨培森提出，在产品创新方面，要以品牌创新带动产品创新、以技术创新提升产品创新、以品类创新引领产品创新。在降焦减害方面，要认清发展形势，突出责任担当，不断提升降焦减害水平，稳步推进控烟履约工作。在新型烟草制品研发方面，要在技术研发上下功夫，在平台建设上下功夫。在烟草基因组研究方面，要加强顶层设计，完善布局规划;加强自主创新，掌握核心技术;加强资金投入，搞活研究机制;加强人才集聚，打造合作平台;加强应用研究，力争早见成效;加强跨领域研究，拓展烟叶使用范围。

会上，国家局科技司司长张虹作工作报告。报告指出，要深刻理解科技创新发展的时代要求，始终坚持科技创新和体制机制创新“双轮驱动”，切实践行锐意进取攻坚克难的实干精神，提升科技创新、科技减害、科技增效“三个水平”，坚韧不拔加大科技攻关力度，加快科技体制机制改革，打通科技与经济结合的通道，为行业持续健康发展提供强大的科技支撑。

会议宣读了中国烟草总公司《关于20xx年度科学技术奖励的决定》《关于公布第四届标准创新贡献奖获奖项目的决定》《关于表彰奖励烟草行业“十二五”科技创新工作先进集体和先进个人的决定》，并对获奖者进行了表彰。浙江中烟、云南中烟、河南中烟、安徽省局(公司)在会上作经验交流发言。会议邀请有关专家围绕创新发展、绿色发展作专题讲座。

国家局、总公司机关有关部门、单位负责人，行业各直属单位分管科技工作负责人，科技管理部门负责人和部分省级质检站站长，有关科研机构负责人，20xx年度中国烟草总公司科学技术奖及第四届标准创新贡献奖部分获奖代表参加会议。

烟草工作会议讲话

烟草工作会议总结

日前，深圳市烟草专卖局(公司)召开2017年深圳烟草专卖管理工作会议。会议全面贯彻落实全国烟草专卖管理工作会议、深圳烟草工作会议精神，紧密联系工作实际，总结工作，分析当前形势，部署2017年任务。

会议充分肯定了过去一年全市专卖、内管工作取得的成绩。会议指出，今年是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，专卖内管工作责任更加重大、任务更加艰巨。要切实做到“市场管控求进”，聚焦提高市场控制力，全面加强专卖管理，最大限度腾出市场空间，为卷烟经营保驾护航，为行业“两个超万亿”目标顺利完成和打造深圳烟草新形象做出积极贡献。针对今年专卖内管工作，会议要求：一要充分认清形势，大力解放思想、拓宽眼界、更新理念，用创新思维推动专卖管理工作向前发展;要努力增强干事创业责任意识，铭记守土有责和规范经营的责任，大力发扬勇于担当的精神，坚决守住卷烟营销和管理工作的底线。二要真抓实干，精准发力，进一步加大治理真烟非法流通力度，提升规范经营意识;持续保持打假打私高压态势，提升案件侦破能力;不断创新监管模式，提升市场控制力;大力强化培训教育，提高队伍综合素质。

会议全面回顾总结了年本市专卖、内管各项工作，对今年的内部监督、市场监管、打假打私、证件管理、队伍建设等工作进行了具体部署，并与各区局签订了2017年烟草打假打私工作目标责任书。

烟草财务工作会议讲话

凌成兴局长对行业财务审计工作的重要批示，用了三个“工作得力”，三个“成绩卓著”高度评价了20xx年行业的财务审计工作，同时对我们做好今年的工作提出了明确要求。希望大家深刻领会，准确把握，不负众望。下面，我讲两个问题。

充分肯定20xx年财务审计的工作成绩。

20xx年，面对复杂多变的国际国内大环境，全行业财务审计战线适应经济新常态，贯彻落实国家局“谋划三大课题、提升五个形象”的总体部署，紧紧围绕“五个千方百计”、“三个坚定不移”的工作思路，进一步严格规范、狠抓增收节支、不断创新管理，全面完成了国家局党组提出的“保八争十超万亿”的年度目标。财务审计各项工作取了新的进展，体现为三个水平的提升：

提升了服务大局的水平。一是加强政策研究，完善财务管理制度体系，为行业的改革发展大局提供了财务政策保障。二是落实增收节支，完成年度目标任务。通过行业上下共同努力，新增利息收入61.2亿元，降低费用19亿元，全面完成了年度目标任务。今年凌局长的工作报告将“货币资金保值增值”作为全行业20xx年工作的三个亮点之一，是对我们工作的高度肯定。三是保障财政增收，体现“两个至上”行业价值观。烟草行业在完成法定税收和国有资本收益之外，再缴纳450亿元专项税后利润。此外,还缴纳30亿元的专项救灾资金支持云南鲁甸地震灾区重建。20xx年烟草行业上缴财政总额9110.3亿元，占当年国家财政总收入的6.49%，体现了烟草行业服务于国家的大局意识，体现了国家利益至上的行业价值观。

提升了严格规范的水平。“规范是行业的生命线”，这是财务审计工作永恒的话题。一是强化内部审计，重点开展了经济责任审计和工程投资审计，专项安排了对“执行中央八项规定”、“两方案一计划”和办公用房的整改落实情况进行监督检查，审计成果得到了国家局审计联席会议的高度评价。二是落实审计整改，以审计署对烟草行业的经济责任审计为契机，各单位认真扎实开展审计自查，提升了全行业规范的意识和规范的水平。

提升了管理创新的水平。一是优化资源配置有新途径。利用资金优势同多家战略合作银行深化合作，创新了模式，优化了行业的资源配置。二是探索预算管理有新方法。进一步完善对重点费用的控制，加快推进预算定额标准体系建设。三是盘活存量资产有新思路。去年，我们盘活了货币资金，取得了良好的收益。针对如何优化、使用好固定资产、流动资产和投资资产，财务司去年组织了专题调研，提出了下一步盘活优化的思路。

总之，20xx年是行业财务审计工作忙碌的一年，充实的一年，成果丰硕的一年，成绩来之不易，这是国家局党组坚强领导的结果，是各级管理者支持配合的结果，是行业广大财务审计人员共同努力的结果,也是财务司组织协调有力的结果。在此，我代表国家局党组，向广大财务审计人员表示亲切的问候和衷心的感谢。

对20xx年工作的希望和要求。

20xx年，行业面临的形势将更加严峻和复杂，财务审计工作任务更重，压力更大，我们要按照国家局党组提出的“抓好‘三大要点’，做到‘六个坚韧不拔’”的工作思路，进一步转变观念、严守规范、精益管理、创新驱动，努力实现烟草行业上缴财政总额接近万亿元年度目标。做好今年的工作，要求大家牢固树立六种意识。

牢固树立资本成本意识。资本的最本质特征是增值性，就是要赚钱;资本成本是使用资本的代价，就是要讲回报。因此，经营管理层、财务审计人员要逐步树立资本成本意识、价值回报意识，有了投入，就要讲产出。下一步，总公司的注资要讲回报，企业重组要讲回报，多元化企业的投资要讲回报,以价值最大化为目标，突出对资本回报的管理，着眼于提高国有资本的回报。

牢固树立管家理财意识。特别是要规划好资金的使用。结合行业的实际情况，一是要继续优化存款组合，既要考虑资金收益，也兼顾资金的流动性。二是要继续做好行业内委托贷款。今年总公司简化审批程序，对主业企业之间委托贷款不再审批，完全由企业自行协商。三是要继续做好金融投资。进一步加强与有关金融企业的沟通协调，找准时机，有序推进。四是积极盘活存量资产。当前较为可行的措施，首先是要优化烟叶库存，主要是优化处置不适用烟叶。其次是要优化使用好闲置资产，可考虑进行出租、出售或相互划转。三是整合多元化投资。

牢固树立全面预算意识。一是进一步强化“全面、全员、全程”预算管理理念。使企业全体员工主动参与、主动控制、各司其职。二是进一步完善归口管理机制。每个预算项目都要落实到具体的管理部门，建立预算项目与归口部门的一一对应关系，强化归口部门的主体责任，做到“归口管理不留死角、审核标准科学有效”。三是进一步推进定额标准体系建设。各单位要结合所在地区的实际情况制定标准，要按照“以点带面、循序渐进”的思路，先易后难，有所侧重，逐步建立、完善定额标准体系。四是进一步改进预算管理方式。我们要根据管理的不同对象，优化改进不同的预算管理方法，使之更加符合企业的管理需要。

牢固树立成本控制意识。近几年全行业在重点费用控制方面取得了明显成效，下一步在成本控制上做文章。一是要建立“大成本”控制概念，包括企业的投资环节、采购环节、研发环节、生产环节、物流环节以及重点费用环节等方面，对企业整个业务流程控制成本。二是要认真分析可控的成本项目。通过对工业企业量、本、利数据分析，控制重点是辅助材料，一些工业企业在这些项目上有很大挖掘空间，特别是香精香料和包装盒皮，余地更大。三是要科学控制不同类别卷烟的成本投入。每个企业都有自己的实际情况，成本费用的水平不能一概而论。但从数据对比和成本控制角度来看，仍然是有调整压缩空间的。四是要切实开展成本项目的对标。今年突出控制成本，要求各单位切实加以重视，通过对标，找出差距，制定措施，减耗降本，实实在在取得效果。

牢固树立内审服务意识。今年的审计工作，把握好三点：一是突出重点。要紧紧密围绕行业的中心任务开展审计工作，要集中力量对一些重点领域进行审计。二是简化流程。内部审计突出的是服务，工作上就是讲实效，讲质量，讲结果，不要过于拘泥于形式和程序。三是加强考核。对财务审计工作也要完善考核制度，财务管理的结果年终要拿数字说话，审计监督的工作质量也要量化，并探索建立问责制。要考核审计工作发现问题或线索的数量和质量，审计工作要探索实行实名制，建立审计责任倒查制。

牢固树立保障大局意识。财务人员要牢固树立服务战略目标的意识，树立服务中心工作的意识，树立保障改革发展大局的意识。围绕20xx年行业的中心任务，把握好保障品牌合作生产、保障“走出去”战略、保障科技创新，为企业的战略目标服务，为企业提升价值服务。

最后，继续加强财务审计队伍建设。一是要提高财务审计人员的专业素质，注意知识结构及时更新。二是要培养财务审计人员的综合素养，要不断开阔视野，拓展知识面。三是要加关心财审人员成长。组织上要营造财务审计人员成长的良好氛围，使财审人员走得更高、行得更远。

同志们，过去的一年，成绩可赞，新的一年,大有作为。我们要以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志，紧紧围绕行业中心工作，牢牢把握财审工作大局，勤勉工作、团结协作、敢于担当，为努力实现上缴财政总额近万亿元的年度目标而努力奋斗。

烟草财务工作会议讲话

同志们：

经市局党组研究决定，今天召开全市烟草系统财务工作会议。会议的主要任务是：传达贯彻全省烟草商业系统财务工作会议精神，总结20xx年全市烟草系统财务工作，分析当前财务管理工作中存在问题，安排部署20xx年财务管理工作。

3月23日，省局(公司)在召开了全省烟草商业系统财务工作会议，全省各市(州)公司、烟叶复烤厂、进出口公司、质检站的分管财务领导、财务科长70余人参加了会议。会上，财务处周处长传达了全国烟草行业财务工作会议精神，并对下阶段预算管理、资金管理、资产管理、会计基础、财务基层建设、财务队伍建设等工作进行了安排部署;、五个单位就财务管理工作分别作了经验交流，x局长作大会主题报告。x局长的工作报告对全省20xx年的财务工作进行了全面回顾，总结成绩实事求是、客观公正，剖析问题一针见血、实实在在。同时，对20xx年全省系统财务工作进行了安排部署，提出从六个方面努力，进一步提升财务管理水平，全面具体、重点突出，为我们今后的财务管理工作指明了方向。请与会同志把全省烟草商业系统财务工作会议的精神认真加以领会，传达贯彻落实好，特别是徐局长的工作报告各单位要全文学习传达。下面，对我市系统20xx年财务管理工作进行总结，安排部署20xx年财务管理工作。

一、20xx年财务管理工作的基本情况。

20xx年，全市烟草系统财务管理工作紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”，认真开展各项工作，通过全面加强财务预算管理，完善资金运营控制，强化国有资产管理，提高依法理财能力，进一步发挥了财务管理的职能作用。

(一)强化预算管理意识，严格落实全面预算。为了提高全面预算的意识，强化预算的刚性，转变“预算仅仅是财务部门的事”的观念，促使内部机构和全员参与预算管理，我们按照零基预算为基本，自下而上，分部门、归口环节编制的方法，认真编制了全市系统20xx年度费用预算，合理核定并下达了各单位20xx年费用预算控制数。同时，加大了全市系统预算执行的约束力，对预算执行情况进行全过程控制。每月对各单位的费用预算使用情况进行通报，对超预算费用开支及时给予警示、提醒。20xx年，全市三项费用率x.28%，较年度预算x64%低0.36个百分点，同比减少x.41个百分点，下降14.55%。七个营销部的考核费用均未突破预算，年度预算执行分别为：xx95.89%、xx98.67%、xx98.92%、xx98.27%、xx98.48%、xx99.99%、xx99.97%。

(二)加强资金营运管理，防范资金风险。为了防范资金风险，确保资金营运安全，我们一是启用了资金监管系统，完善了内部牵制制度和资金审批制度。按照省局(公司)的统一安排，20xx年4月16日，全市系统正式启用了资金监管系统。使用过程中，落实了不相容岗位相分离原则，对资金监管不同岗位的密钥和密码由预先指定的操作员分别保管，对各项费用资金支取使用的审批进行了限定，对各项费用依据年度费用项目预算进行了界定，并由财务部门负责人不定期进行检查，保障了资金监管系统在全市烟草系统顺畅运行。二是严格银行帐户管理，安全高效地运营资金。在资金管理上，我们严格执行省局资金监管中心的管理规定，始终抓住资金管理不放松，抓住银行账户管理不放松，始终坚持“3+8”银行帐户管理模式，坚决杜绝和制止各单位新增银行账户，多次受到省局充分肯定，确保了我市银行账户管理工作在全省系统中处于领先地位。在全面启用资金监管系统后，全市系统停止了“工农建”三行网上银行的使用。按照省局关于资金管理使用的相关规定和资金监管系统的使用规定，严格界定了资金预算申请、资金申请、资金拨付、资金使用等一整套流程，为资金营运的安全高效、合理有序运转打下了坚实基础。三是加大电子结算工作力度。根据省局关于加大电子结算的工作要求，去年下半年，市局财务科、营销中心通过学习借鉴先进单位经验，结合实际，制定了《全市烟草系统全面推进电子结算工作方案》。各级财务部门主动积极地与当地工、农、建三大银行进行沟通，并与之签定了合作协议和服务承诺书，促进其改善服务态度，完善服务方式，提高服务效率，确保了各相关营业网点覆盖区域内的卷烟经营户正常办理电子结算业务。同时，各单位积极采取各种有效措施，加大对电子结算工作的宣传力度，得到了经营户的理解和支持，有力推动了全市电子结算工作的顺利开展。四是认真开展“小金库”专项治理工作。根据中纪委、监察部、财政部、审计署和省委办公厅、省政府办公厅关于党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作要求，成立了工作专班，按专项治理的范围和内容，在6月20日前完成了“小金库”专项治理的自查工作，如实反映自查过程中发现的问题，8月份结合省公司下发的“关于„小金库‟专项治理复查和资金安全检查有关问题的整改通知书”意见，对存在的问题进行了彻底整改。

(三)严格国有资产管理，确保资产保值增值。去年以来，我们一是按照国家局对全行业国有资产管理专项检查的要求，认真清查全市系统资产状况及处置情况，严格按照省公司《国有资产管理实施办法》，及时进行了整改，补充完善各项手续并上报省局。二是按照国家局国有资产管理规定和省局有关要求，配合xx事务所和永业行评估公司对20xx年流拍的营销部闲置资产进行了再评估，为下一步重新拍卖提供了依据。三是对三年以上的往来款项进行了清理，对已形成呆死账的往来款进行了核销。全市共清理12笔，核销呆死账18万元。通过产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置，强化了全市系统资产管理，保证了国有资产保值增值。

(四)深化会计核算职能，依法规范会计工作。按照省局(公司)关于做好统一会计核算软件上线运行的工作要求，我市系统会计核算软件于20xx年1月1日正式上线运行。运行后，全市烟草系统的各项收入、费用、资产及负债全部纳入统一会计核算软件进行核算与管理，实现了会计核算政策、核算标准、核算口径的统一，解决了会计信息不真实，预算管理、资产管理、绩效考核口径不可比等问题，有效规范了全市系统会计核算方式，提高了财务数据的真实性、准确性和可比性，全面加强了会计基础规范化工作。

(五)加大监督考核力度，提升财务控制水平。一是建立财务控制机制。为了确保财务控制渗透到全市系统经营管理的各层次、各环节，我们修订和完善了《预算管理办法》、《费用管理办法》、《现金管理制度》、《国有资产权证管理办法》等，实施全方位的财务控制机制。通过以上控制制度的运行，目前，财务控制基本覆盖了全市系统内所有部门和岗位，对经营业务实行了有效的监督控制，促进了总体经营目标的实现。二是认真进行财务分析。建立了《财务分析制度》，利用会计、统计等信息资料，运用科学分析方法，对全市系统的财务状况、营销能力和财务成果进行分析，全面、客观地评价全市系统的财务状况和工作业绩，为党组制定企业科学发展目标提供了理论依据。三是严格考核。进一步健全完善了全市系统预算考核体系，规范了预算考核流程，加大了预算考核力度。每月严格按照流程进行考核通报，及时纠正预算执行偏差，并将预算执行的考评结果与各单位、各部门的经济责任挂钩，严格奖惩兑现，提升了财务控制效果。

(六)认真开展培训考评，全面提升员工水平。为了进一步提高财务人员的业务水平，我们一是加大学习培训力度。20xx年，全，9人次;省局组织的各项培训4批，15人次;市局组织各县(市)区营销部财务人员学习1批，20人次。通过不断地培训学习，财务人员的政治素质、业务素质不断加强，工作能力、管理水平不断提高。二是加大考评考核力度。建立了《全市系统财务人员考评考核办法》，规定每半年、年终对全市系统的各级会计人员进行工作业绩考核，严格绩效挂钩。通过考评考核，有效增强了全市系统各级财务人员的工作责任感、责任心和廉洁自律意识，有效提升了财务人员适应财务工作的能力。

20xx年，全市系统财务管理方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也存在一些薄弱环节，主要表现在：一是财务管理制度不够完善，还未形成完整的财务管理制度体系;二是全面预算管理不够细化，费用归口管理、市局机关科室费用预算还未真正落实到位;三是费用预算管理不够到位，执行进度不均衡，有的单位半年就将全年会议费预算执行完毕;四是基层财务部门管理职能发挥不够，财务科设而不专，名不符实，仍然处于“边缘化”状态，恢复财务部门，加强财务管理的实际效果还未充分得以体现;五是基层财务基础工作需要进一步加强。以上问题必须引起我们的高度重视，在今后的实际工作中努力改进和完善。

20xx年，全市烟草系统财务工作的主要任务是：认真贯彻落实行业各级财务工作会议精神，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求，深入推进财务管理各项工作，强化预算管理和资产管理，加强财务制度建设和队伍素质建设，提升我市财务管理工作水平，促进完成利税x万元，三项费用率控制在x.48%以内的目标任务。具体抓好以下五个方面的工作。

(一)进一步强化预算管理，提升内控能力。全面预算是促进企业管理向精细化、科学化管理转变的重要措施，要把全面预算管理作为加强财务管理的核心，不断提高内控能力。一是要建立科学的预算标准。市局财务部门要按照省局要求，进一步健全和完善我市系统的预算标准，将全市系统所有预算指标细分为国家规定标准、行业规定标准、地方规定标准、省局下达标准、合同协议标准和本单位自定标准等，形成全市系统较为科学、合理的预算标准体系。二是要提高预算编制质量。近年来，行业对预算的准确率要求越来越高，我们要采取各种切实有效措施，将全市系统产、供、销、人、才、物等各方面纳入预算管理，实现经营预算、财务预算、资本性支出预算、现金预算的全面化、系统化编制、上报和审批，不断提高全市系统预算编制质量，提升预算准确率。三是要实现预算归口管理。按行业预算管理办法规定，市局财务部门要制定《预算归口管理办法》和分解市局机关科室费用预算，对预算全面实行归口管理，严格落实归口管理部门预算管理职责，充分调动归口管理部门在预算管理中的积极性和主动性，进一步提升全员预算管理意识。四是要加强预算执行考核。市局财务部门要按照“谁控制，对谁考核”的原则，将预算目标分解到相关责任部门进行考核和管理。要坚持通过资金监管系统加强预算控制，严格控制全市系统各项费用支出，特别是对招待费、办公费、会议费、差旅费等费用要重点关注、重点控制。要坚持每月对预算执行情况进行通报，严格预算执行情况考核，对超预算的单位和部门要及时给予警示。五是要高度重视预算管理系统的实施应用。20xx年，省局把实施全面预算管理系统作为今年全省系统财务管理的重点工作之一，要求6月底前在全省系统上线运行，并在系统中进行20xx年中期预算调整工作。全市系统各级财务部门，特别是市局财务科要高度重视预算管理系统的实施，认真配合、协助省局做好系统的调研、开发和实施等工作，确保预算管理系统在我市顺利实施。

(二)进一步强化资金监管，全面防范资金风险。资金安全直接关系行业的健康发展，因此，对资金的监管始终是各级财务监管的重点。一是要进一步健全完善资金内控制度。全市各级财务部门要按照“民主决策、科学决策、依法决策”的原则，继续健全完善物资采购、捐赠赞助、基建投资等重大资金使用规范的运作机制，切实做到事务公开、政务公开、民主管理。二是要严格落实“四个全面”工作要求。进一步完善行业资金监管系统。要将全市系统所有收入账户资金纳入系统监管，加强银企合作，搞好柜面结算和账户监管，规范使用支付密码器，实现对资金运行全过程的监控。进一步落实不相容岗位相分离原则。要坚决落实财务内部控制制度，严格遵守不相容岗位相分离原则，坚持按月钩对银行账，银行预留印鉴指定专人分开保管，要妥善保管资金监管系统密钥及操作密码，不得将资金监管不同岗位密钥交由他人操作和保管。、营销部财务人员不足问题，要尽快解决，落实专职(兼职)出纳人员，请二个单位的“一把手”考虑、支持。市局财务部门近期要对不相容岗位相分离原则的落实情况进行重点监督和检查，确保今年国家局开展的专项清理检查顺利通过。进一步强化资金源头监管。继续严格执行每天的销售资金直接归集至市公司收入账户，全市系统在加强资金日常监管，货款结算日清日结的基础上，通过扩大金融机构合作面、建立银企联席会议制度、邀请工、农、建分行领导及业务部门定期对重点县(市)区的非现金结算工作进行督导等，进一步巩固、提高电子结算率，确保全市非现金结算率达到98%以上。三是切实加强银行账户对账工作。各级财务部门要严格落实银行对账单银企核对制度，今年国家局将在全行业集中开展银行对账单专项清理工作，财务部门要在银行的配合下对系统内所有银行账户的对账单进行全面清理核对，今年，各营销部银行存款余额调节表每月要送市局财务科核查，确保银行存款的真实完整安全。

(三)进一步强化资产管理，切实提高资产营运效率。在国有资产管理中，要严格执行国家局国有资产管理的流程，强化国有资产监管的力度，提高资产营运效率，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。一是要完善制度，落实责任。财务部门要认真贯彻落实《国有资产法》和国家局《国有资产管理规定》，严格按照省局《国有资产管理实施办法》，结合实际，不断完善全市系统国有资产管理的各项制度，确保国有资产管理职责明确、流程规范、考产处置等国有资产管理规范操作。二是要依法依规处置闲置资产。坚决落实“挂牌交易、公开拍卖”的管理规定，切实做好资产处置工作，进一步优化资产结构，提升资产质量。全市各级财务部门要认真做好产权界定、登记、资产评估及闲置资产的上报处置工作，盘活企业资产，促进国有资产保值增值;要继续做好闲置资产处置的后续工作，积极配合业务部门，按照国家规定办理拍卖成交闲置资产的过户手续和相关事宜。要高度重视出租资产的管理，严格按国家局和省局的规定，履行估价程序，今后，没有经过资产评估的资产不得自行出租，已经出租的要补办资产评估手续，防止通过变相降低资产出租价格形成国有资产流失。三是提高资产营运效率。全市各级财务部门要充分发挥财务管理的作用，认真分析企业在资产营运方面存在的问题，尤其是对基本建设的投入和产出要加强事先分析，对成本费用的控制要从提高投入产出比的角度加强合理性分析，为领导决策当好参谋。四是要规范权证及往来账管理。要进一步规范权证管理。今年，各级财务部门要对所属房屋、资产进行一次全面的清查，严格按照《档案法》的规定，对不符合规定、遗失的各类权证补办到位，同时，市局财务部门要建立权证管理办法，落实权证管理责任，保障法人财产权的真实性和完整性。要继续加强往来帐的管理。省局要求今年要进一步加大往来账的清理力度，各级财务部门要成立往来账清理的工作专班，特别是行业外往来和个人往来，要落实责任，稳妥处理历史遗留问题，进一步降低往来资金风险。同时，要严格执行省局有关管理规定，从严控制、密切跟踪往来款项，防止新的长期往来款项和坏账损失的发生。

(四)进一步强化会计基础管理，夯实会计核算基础。会计基础工作是否扎实，直接关系财务管理水平的高低。各级财务部门要对照财政部《会计基础工作规范》和全省系统《财务工作规范指南》，认真开展自查自纠，找出差距，及时整改到位。20xx年，财政部《企业内部控制规范-基本规范》将正式颁布实施，市局财务部门要及时修改财务管理规定中与现实发生变化的条款内容，制订出符合国家法律法规的全市统一政策性规定，形成完整的全市财务管理制度体系。要按财务管理制度体系全方位实施财务内部控制机制，使财务控制渗透到企业管理的各个层次、经营业务的全过程。市局财务部门要围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作思路，加强对各营销部财务管理、执行国家财税法规等业务工作的指导，要采取督办的方式，定期或不定期到基层单位指导核算和财务管理工作，帮助基层解决实际问题，进一步夯实基层财务基础，提升全市系统财务管理水平。

(五)进一步强化财务文化建设，提升财务人员队伍素质。行业发展新形势对财务管理工作形成了新的压力，学习型、复合型的财会队伍建设显得尤为重要。一是要加大财务人员专业培训力度。为适应行业财务管理工作的需要，市局财务部门要分期分批举办全市系统财务人员新会计准则、全面预算管理系统、国有资产管理、资金监管系统等培训班。会后，各单位财务科长还要留下来，下午此机会，财务部门要以会代训，有针对性、有重点地进行财务业务培训。今后，市局财务科要有计划地组织全市财务人员参加国家局、省局举办的各类财会专业培训班，同时，要鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育。通过经常性的培训学习，进一步提高全市系统财务人员的业务水平。二是要加强财务人员的思想道德教育。市局财务部门要将职业道德教育作为财务培训的重要内容，通过以案说法，典型案例分析，加强警示教育，提高财务人员的预防职务犯罪意识，筑牢财务人员的职业道德思想防线。三是要加强财务文化建设。全市各级财务部门要以企业文化建设为切入点，以文化引导为手段，着力推进财务文化建设，促进财务人员自觉遵守规范、依法办事，提升财务人员“会计核算、财务管理、沟通协调、服务基层、政策研究”五大能力。

同志们，要完成“卷烟上水平”行业基本方针以及市局提出“四个突出抓好”，达到“四个努力实现”的目标任务，责任重大，任务艰巨。我们要在市局党组的正确领导下，紧紧围绕“抓基层、打基础、上水平”的工作要求，以奋力创新的精神状态，求真务实的工作作风，认真履行职责，扎实工作，为烟草各项工作再上新水平作出新的努力和贡献!

谢谢大家!

烟草工作会议上的讲话稿

同志们：

非常高兴参加20**年××烟草工作会议，这几年我切身感受到××烟草的工作逐年进步，一年一个新台阶，特别是在，“十一五”规划的收官之年和国际旅游岛开发战略实施的开局之年，××烟草顶住了卷烟经济环境日趋复杂的压力，成功抵御了50年不遇特大暴雨的侵袭，较好地完成了全年生产经营、安全、管理、市场监管等各方面的任务。去年，全年累计销售卷烟万箱，同比增长5.59﹪，累计销售收入亿元，同比增长18.77%;实现利税亿元，同比增长67.13%，成绩可喜可贺，可以说××烟草为保民生、保增长、保稳定、保就业做出了应有的贡献。在此，我代表市委、市政府对××烟草广大干部职工，对市烟草专卖局的领导班子，并通过大家向广大××烟草职工的家属表示衷心的感谢。

下面，我重点对××烟草20**年和今后一个时期，如何把工作做得更好，谈几点意见：

第一，把握大局，找准定位。20**年是“十二五”规划开局之年，也是国际旅游岛开发建设的关键之年。××烟草要牢牢把握当前××市的政治、经济和社会发展大局，把“十二五”规划的全面实施与××国际旅游城市开发建设紧密地结合起来，找准位置，明确目标，扎实推行各项工作稳步开展。根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》和《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》的要求，国际旅游岛开发战略已在海南省全面启动，各项建设工作的开展如火如荼，在这个大背景下，××作为海南国际旅游岛建设的排头兵，以“十一五”取得的成绩为基础，继续努力，积极探索，不断推动旅游城市开发建设步伐，保持经济平稳较快发展，促进社会和谐稳定仍是当前一段时期内××发展的大局，××烟草乃至全市各界都要准确把握，任何工作都要服从、服务于这个大局。充分理解国际旅游岛建设政策的精神实质，把握××市国际旅游城市开发建设进程，这是全市各行业落实科学发展观的必然要求，是贯彻政策、方针的基本保证，也是制定目标、策略的科学依据，更是是落实任务、措施的必要前提。也只有把握这个大局，××烟草才能找准作为海南南部卷烟物流、商流、信息流中心，作为海南烟草对外接待重要窗口，作为××国际旅游城市形象的构建者和展示者，作为××城市开发建设的拥护者和参与者的定位，才能进一步明确企业所肩负的行业和社会职责,确定企业发展的方向和目标，才能更好地谋求××烟草和谐、有序、可持续发展。

第二，全面提升，发挥职能。由于行业的特殊性，××烟草既履行着维护××卷烟市场秩序的行政职能，又承担着促进××片区卷烟销售的经济职能，肩负双重职责，责任重大，任务艰巨。20**年“十二五”规划正式启动，随着在××旅游城市建设进程的不断深化，为××烟草谋求全面提升、实现科学发展提供了一个难得的战略机遇，但同时日益开放、繁荣的市场环境也使卷烟经营和专卖打假工作的压力日趋增大，如何保持“十一五”发展的良好态势，应对挑战，把握机遇，充分发挥双重职能，树立××烟草良好形象，已成为××烟草发展的重要课题。为此，××烟草要坚持以保持经济运行持续平稳发展为重心，以全面提升服务质量为关键，夯实管理基础，加强领导班子和队伍建设，改进机关工作作风，提高团队整体能效，切实加大卷烟打假和市场监管力度，深入推进内部专卖管理监督，实现各项工作的全面提升，为进一步维护烟草专卖体制，切实维护国家和消费者利益，为××开发建设尽到应尽的职责，为地方经济社会发展提供有力的支持。

第三，坚定信念，开拓创新。“十二五”规划的5年对于××烟草乃至××来说，将是充满机遇和挑战的5年。面对着日趋复杂的发展环境和诸多不可预见的影响因素，我们必须增强忧患意识和危机意识，时刻保持清醒的头脑，以高度的责任感和紧迫感，积极做好应对各种挑战的准备和措施。我们更要坚定发展的决心与信念，以更加奋发有为的精神状态，团结一切可以团结的力量，高举创新旗帜，乘势而上，奋勇拼搏。要立足于行业、自身发展实际，结合××国际旅游城市建设情况，积极摸索和总结旅游市场运行的规律和特点,不断更新理念，突破常规，大胆创新，突出亮点,发挥特色,努力开辟一条具有××特色的“卷烟上水平”之路,为××烟草发展打开新的局面,做出新的成绩，为党的90周年华诞献上一份贺礼。

近几年，市烟草专卖局的各方面工作都取得了长足进展，领导班子科学管理、求真务实，与政府及有关部门保持了良好的沟通与协调，为××市经济社会发展作出了较大的贡献。市政府十分关注××烟草物流中心异地重建项目，也将一如既往地重视和支持××烟草的改革与发展,希望××烟草今后继续加强与政府和有关部门的协调合作，继续保持平稳较快发展。

谢谢大家!

烟草工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全市烟草工作会议的主要任务是：以十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻全省烟草商业工作会议精神，紧紧围绕“推进改革创新、加快发展步伐”这条主线，总结＿＿年的工作，分析面临形势，明确发展方向，安排部署＿＿年的工作任务，动员全市烟草行业广大干部职工团结奋进、扎实工作，努力提高__烟草商业盈利水平，为河南烟草商业早日实现走在中西部前列的目标做出我们应有的贡献。

下面，我代表市局（分公司）党组向会议作工作报告，主要讲三个问题。

一、＿＿年工作的基本总结。

＿＿年，是市局（分公司）新一届党组组建后的第一年，也是改革发展成效明显的一年。我们在省局（公司）党组和市委、市政府的领导下，以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实全省烟草工作会议精神，突出“规范、改革、创新”的工作重点，紧紧围绕“更新观念、创新机制、深化改革、推进发展，全面开创__烟草工作新局面”这一主题，确立了“2341”发展思路，解放思想，导入理念，创新机制，真抓实干，经济运行质量有所提高，经济状况明显好转，各项工作协调发展。主要表现在：

（一）卷烟经营成果比较显著。

（二）烟叶工作取得新进展。全市落实植烟面积23.2万亩，收购烟叶32.4万担，销售烟叶37万担，回收烟叶货款3.22亿元，基本实现烟叶零库存。

（三）经济运行质量和效益显著提高。

（四）费用水平得到有效控制。

回顾＿＿年的工作，经验和体会是多方面的，主要有以下几个方面：

（一）理清工作思路，是推进改革与发展的基本前提。新的一届党组组建后，经过认真调查研究，分析面临形势，总结经验教训，一致感到：当前和今后一个时期，是决定__烟草命运与前途的关键时期。只有解放思想，更新观念，深刻认识改革与发展的紧迫性，保持良好的精神状态，专心致志干工作、一心一意谋发展，才能开创__烟草工作新局面。为此，党组确立了“坚持两个创新、突出三个保障、夯实四个基础、追求一个目标”的“2341”发展思路，导入和强化16种观念和理念，积极探索和实行绩效管理的激励机制，创建学习型企业，树立新的经营理念，努力夯实“四个基础”，不懈追求利润最大化，使企业实力有所增强。实践证明：“2341”发展思路符合__烟草实际，为__烟草行业发展指明了前进方向，需要长期坚持。

（二）创新管理机制，是推进改革与发展的强大动力。为强化责任，明确目标，促进以人为主要要素的烟草生产力的解放和发展，调动广大干部职工干事创业的积极性，出台并实施了《一把手经济责任考核办法》等7个责任制，显示了强大的`生命力。特别是以一把手经济责任考核为核心，每季度对7个方面责任目标完成情况进行排序公布，累计积分，强化了一把手的责任，克服了短期行为，为改革与发展提供了强大动力，保证了经济运行平稳发展，资产营运效益良好，偿债能力有所增强，经济效益大幅度增长。市局（分公司）机关试运行的“四定二评一排序”办法，促进了作风转变和工作效率、工作标准提高。

（三）实行全面预算管理，是促进经济运行质量和效益提高的根本所在。把企业经济运行和各项收支都纳入计划和预算的轨道，实施收支两条线管理，成立资金控制中心，出台《资金管理暂行规定》，取消多头开设的银行账号，保证了全面预算管理实质性运转，收到了良好效果。累计集中调度使用资金12.7亿元，归还银行贷款2.73亿元，资金周转天数比上年加快36.7天，节约利息开支870万元。把费用预算作为重点，大力控制各项费用开支，使全年费用总体水平同比下降近2个百分点。规范基本建设、物资采购管理，加强事前、事中、事后考评审计监督，促进了工程建设、物资采购工作向制度化、规范化、阳光化迈进。认真开展财经秩序专项整顿，对各单位进行了复查，开展经济责任、财务收支审计2个，审计总资产5035.7万元；审计基建维修工程30个，预算603万元，审减工程造价172.5万元。

烟草财务工作会议讲话

各位领导，同志们：

下午，庄先厅长将作重要讲话，我们一定要认真学习、深刻领会、抓好落实根据会议安排，我代表厅计划财务处就全国水利规划计划工作会议和财务经济工作会议精神传达、“十五”工作总结回顾、“”工作思路与任务、20xx年工作重点等五个方面向大会作报告。

全国20xx年水利规划计划会议于元月12日在黑龙江召开。水利部矫勇副部长作重要讲话，周学文司长代表规划计划司作工作报告。

(一)矫勇副部长讲话精神要点。

矫勇副部长作了《认真学习贯彻xx届五中全会精神，切实做好“”水利规划计划工作》的重要讲话。回顾了“十五”水利规划计划遇到的机遇和取得的进步，分析了“”水利规划计划面临的形势与任务，提出了做好“”水利规划计划工作的要求。矫勇副部长讲话主要内容有三个方面：

1、“十五”期间水利规划计划工作遇到的机遇和取得的进步。

水利规划计划工作遇到了6个良好的外部环境，包括：一个要求，即经济社会可持续发展对水利提出了更高的要求;一种重视，即党中央、国务院对水利工作更加重视;一个政策，即国家扩大内需和实施积极的财政政策;一个思路，即部党组可持续发展水利的治水新思路;一部法律，即新的《中华人民共和国水法》。一项改革，即国家投资体制改革。

水利规划计划工作取得了五大进步，树立了五大观念。五大进步是：在水利规划中，力求坚持人与自然和-谐的理念，努力促进水资源的可持续利用;在项目前期中，力求统筹项目的经济、社会和生态效益，努力促进水利工程的良性运行;在计划工作中，力求水利基建投资规模合理、结构优化，努力促进水利事业的全面发展;在制度建设中，力求明晰和规范事权、程序和责任，努力促进水利规划计划工作依法行政;在队伍建设中，力求实践"献身、负责、求实"的水利行业精神，努力提高从业人员的综合素质和水平。五大观念是：一是水利是社会公共服务的观念;二是资源管理的观念;三是系统的观念。;四是市场经济的观念;五是改革与创新的观念。

2、“”水利规划计划面临的问题与任务。

发言稿。

《财务工作讲话》。为此，提出了当前和今后一个时期，规划计划工作必须把握好的4个重点：一是必须更加重视水利发展方式的转变;二是必须更加重视提高水利发展的综合效益;三是必须更加重视生态脆弱流域和区域的水利发展;四是必须更加重视如何保持稳定的水利投资。

3、对做好“”水利规划计划工作的几点要求。

矫勇副部长要求大家要认清形势，加倍努力，切实做好“”水利规划计划工作，一要认真学习和深刻领会党的xx届五中全会精神;二要认真研究""水利规划计划工作的重点领域;三要全面提升规划计划管理能力和水平。

(二)周学文司长工作报告要点。

周学文司长的工作报告共分4个部分。

1、“十五”期间水利规划计划工作回顾。

周司长认为，五年来，水利规划计划工作主要有六个特点、四点体会、六条经验。

六个特点：一是积极争取和落实水利建设投资，投资规模达到历次五年计划之最;二是水利规划工作得到高度重视，规划体系不断完善，规划的法律地位得到加强;三是重点水利建设项目前期工作得到明显加强，初步扭转了以往前期工作滞后的局面;四是适应国家发展的总体战略部署，按照部党组新的治水思路，不断调整水利建设投资的重点，拓展投资领域;五是大规模水利投资加快了水利建设步伐，一批多年来盼望建设的重点水利工程得到实施;六是水利规划计划的思路进一步调整，管理得到了进一步规范。

四点体会：一是党中央提出的科学发展观和部党组提出的可持续发展治水思路，为做好规划计划工作指明了正确的方向;二是国家对水利的高度重视和大规模水利投资，为做好规划计划工作创造了重要的机遇。据统计，五年全国水利建设累计完成固定资产投资3625亿元，相当于1949～20xx年全国水利固定资产投资的总量，比“”增加1492亿元。五年中央水利建设投资1695亿元，是“八五”时期的4.54倍、“”时期的1.33倍;三是国家和地方有关部门、流域机构及各级水利部门的支持和配合，为做好规划计划工作给予了有力的支撑;四是注重制度建设，加强依法行政，注重基础工作，增强服务意识，改进工作作风，保持廉洁自律，为做好规划计划工作提供了坚实的保障。

六条经验：一是要把握宏观;二是要围绕大局;三是要抓住重点;四是要开拓创新;五是要善于协调;六是要注重实效。

2、水利规划计划工作面临的机遇。

周司长认为，“”期间，水利规划计划工作面临着新的机遇和有利条件：一是有科学发展观和构建社会主义和-谐社会两大战略思想作为规划计划工作的指南，有可持续发展治水思路作为规划计划工作的方向;二是社会主义新农村建设和农村水利发展的目标任务，为规划计划争取水利建设投资、加大农村水利投入提供了重要的机遇;三是加强水利重大基础设施建设的各项部署，为规划计划加快重点工程前期工作、保持合理的水利建设规模创造了条件;四是建设资源节约、环境友好型社会的目标和任务，有利于规划计划工作拓宽工作领域、转变工作观念，加强节水型社会建设，注重生态环境保护，促进水资源的可持续利用;五是促进区域协调发展的任务和重点，有利于规划计划工作统筹东中西水利发展布局，优化水利投资结构，保证投资重点;六是深化体制改革的各项举措和任务，有利于规划计划工作强化政府对涉水事务的社会管理，大力推进水利改革。

3、“”水利规划计划工作思路和任务。

“”期间，水利规划计划工作要努力推进5大任务：一是以完善水利规划体系为目标，把握好可持续发展水利的目标和方向，为水利改革与发展提供扎实的规划基础;二是以满足工程建设需要为目标，增加前期项目储备，优化水利建设布局，加快前期工作改革步伐;三是以保证水利重点领域投资需求为目标，努力拓展水利投融资渠道，科学安排投资计划，推进重点水利工程建设的步伐;四是以提高依法行政能力为目标，完善管理制度，加强规范化管理，提高规划计划管理水平;五是以增强服务意识和服务水平为目标，不断提高-干部队伍的政治素质和业务素质，为水利改革与发展服好务。

4、20xx年水利规划计划工作重点。

重点做好八项工作：一是做好水利发展""规划完善和报批工作;二是力争基本完成水资源综合规划编制工作;三是做好流域综合规划修编等重要规划工作;四是继续加快重点水利工程建设的步伐;五是做好年度水利建设投资计划的安排;六是抓紧拓宽水利建设基金筹资渠道的政策研究工作;七是进一步加强水利规划计划管理工作;八是加强水利规划计划基础工作。

烟草工作会议上的讲话稿

同志们：

展方向，安排部署＿＿年的工作任务，动员全市烟草行业广大干部职工团结奋进、扎实工作，努力提高__烟草商业盈利水平，为河南烟草商业早日实现走在中西部前列的目标做出我们应有的贡献。

下面，我代表市局（分公司）党组向会议作工作报告，主要讲三个问题。

一、＿＿年工作的基本总结。

＿＿年，是市局（分公司）新一届党组组建后的第一年，也是改革发展成效明显的一年。我们在省局（公司）党组和市委、市政府的领导下，以党的十六大精神为指针，全面贯彻落实全省烟草工作会议精神，突出“规范、改革、创新”的工作重点，紧紧围绕“更新观念、创新机制、深化改革、推进发展，全面开创__烟草工作新局面”这一主题，确立了“2341”发展思路，解放思想，导入理念，创新机制，真抓实干，经济运行质量有所提高，经济状况明显好转，各项工作协调发展。主要表现在：

（一）卷烟经营成果比较显著。

（二）烟叶工作取得新进展。全市落实植烟面积23.2万亩，收购烟叶32.4万担，销售烟叶37万担，回收烟叶货款3.22亿元，基本实现烟叶零库存。

（三）经济运行质量和效益显著提高。

（四）费用水平得到有效控制。

回顾＿＿年的工作，经验和体会是多方面的，主要有以下几个方面：

（一）理清工作思路，是推进改革与发展的基本前提。新的一届党组组建后，经过认真调查研究，分析面临形势，总结经验教训，一致感到：当前和今后一个时期，是决定__烟草命运与前途的关键时期。只有解放思想，更新观念，深刻认识改革与发展的紧迫性，保持良好的精神状态，专心致志干工作、一心一意谋发展，才能开创__烟草工作新局面。为此，党组确立了“坚持两个创新、突出三个保障、夯实四个基础、追求一个目标”的“2341”发展思路，导入和强化16种观念和理念，积极探索和实行绩效管理的激励机制，创建学习型企业，树立新的经营理念，努力夯实“四个基础”，不懈追求利润最大化，使企业实力有所增强。实践证明：“2341”发展思路符合__烟草实际，为__烟草行业发展指明了前进方向，需要长期坚持。

（二）创新管理机制，是推进改革与发展的强大动力。为强化责任，明确目标，促进以人为主要要素的烟草生产力的解放和发展，调动广大干部职工干事创业的积极性，出台并实施了《一把手经济责任考核办法》等7个责任制，显示了强大的生命力。特别是以一把手经济责任考核为核心，每季度对7个方面责任目标完成情况进行排序公布，累计积分，强化了一把手的责任，克服了短期行为，为改革与发展提供了强大动力，保证了经济运行平稳发展，资产营运效益良好，偿债能力有所增强，经济效益大幅度增长。市局（分公司）机关试运行的“四定二评一排序”办法，促进了作风转变和工作效率、工作标准提高。

（三）实行全面预算管理，是促进经济运行质量和效益提高的根本所在。把企业经济运行和各项收支都纳入计划和预算的轨道，实施收支两条线管理，成立资金控制中心，出台《资金管理暂行规定》，取消多头开设的银行账号，保证了全面预算管理实质性运转，收到了良好效果。累计集中调度使用资金12.7亿元，归还银行贷款2.73亿元，资金周转天数比上年加快36.7天，节约利息开支870万元。把费用预算作为重点，大力控制各项费用开支，使全年费用总体水平同比下降近2个百分点。规范基本建设、物资采购管理，加强事前、事中、事后考评审计监督，促进了工程建设、物资采购工作向制度化、规范化、阳光化迈进。认真开展财经秩序专项整顿，对各单位进行了复查，开展经济责任、财务收支审计2个，审计总资产5035.7万元；审计基建维修工程30个，预算603万元，审减工程造价172.5万元。

（四）促进烟叶工作良性发展，是确保改革与发展的重要基础。强力推行烟叶生产收购和营销两个“六包一联”责任制，有效地推动了烟叶工作的顺利开展。烟叶生产工作，按照“稳定面积、保持总量，依靠科技、提高水平，面向市场、调整结构，提高质量、增加效益”的总体要求，突出示范园区建设、平衡施肥、责任管理、制止套种四个重点，狠抓关键措施落实，大力推广先进实用生产技术，促进了烟叶整体水平的提高，在自然灾害十分严重的情况下，获得了较好收成。烟叶经营工作，以推行责任制为主要手段，出台烟叶经营管理意见和制度，狠抓标准化烟站建设，认真搞好“密码验级、封闭收购”试点工作，加强收购质量管理，纯化等级质量，提高了等级纯度。由推销变营销，大力开拓市场，搞好烟叶营销，加快了调拨进度和货款回收进度，使烟叶经营状况有所好转。

举撤销了198个批发部，使网络建设迈出新步伐。坚持效益优先和量效兼顾的原则，正确处理市场资源、销量和效益的辩证关系，适时调整营销策略，积极梳理牌号，组织有效货源，坚持均衡供货，保持了卷烟销售平稳发展。认真落实国家局“五条纪律”和省局有关规范经营政策，加强检查监督，对不规范经营的单位进行诫免教育或组织处理，基本上做到了认识到位、措施到位、落实到位。

（六）强化专卖管理，提高市场控制力，是稳定市场秩序的关键所在。围绕新的“专卖管理三年阶段性目标”，按照“四个转变一个结合”的要求，强化专卖队伍素质建设，改进专卖管理的方法和措施，深入开展卷烟打假斗争，持续不断整顿卷烟市场，规范内部经营行为，全面提升市场监管水平，使卷烟市场进一步净化。据统计，全年共查处各类违法案件25776起，查获各种违法经营卷烟12318件，其中：假冒卷烟10660件，没收烟叶、烟丝8.65吨，罚没收入148万元；捣毁制假窝点7个，售假窝点275个，有1名违法经营卷烟的不法分子被判刑，73名被行政或刑事拘留，297名被滞留传唤。

（七）加强政治工作，保持行业安全稳定，是确保两个文明建设同步发展的根本保证。把深入贯彻党的十六大精神作为首要政治任务，忠诚实践“三个代表”重要思想，为经济工作提供了精神动力和智力支持。启动创建学习型机关、学习型企业活动，着力培养创新型干部、知识型员工，形成了团结、务实、进取的氛围。大力开展精神文明创建活动，文明程度有所提高，西峡、社旗跨入省级文明单位行列。切实加强干部人事和离退休工作，干部的思想政治素质不断提高。切实加强党风廉政建设，认真落实廉洁自律各项规定，使反腐倡廉工作不断深入。按照“谁主管、谁负责”、“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，认真做好信访稳定工作，保持了行业大局的基本稳定。坚持“预防为主、防重于治”的方针，切实加强安全管理，落实安全责任，杜绝了事故的发生。

邓州卷烟厂的破产工作，在党组的坚强领导下，在地方政府和有关部门的支持下，在省局工作组的指导下，市局破产工作组和厂领导班子齐心协力，分工负责，齐抓共管，确保了破产工作的顺利实施，保持了大局稳定，受到省局的肯定和表扬。

__烟叶复烤厂在积极抓好改制工作的同时，按照现代企业的管理方法和管理模式，加强全面管理，加工烟叶32.6万担，烤出成品烟17.4万担，创税利1052万元，其中：实现利润665万元，其他各项经济技术指标均达到或优于国家规定标准。

此外，行业其他各项工作，诸如办公室、人事劳资、综合计划、多种经营、工会学会、基本建设等项工作运转正常，进步明显。

回顾去年的工作，效果是明显的，成绩是主要的。但是由于主客观因素的影响，工作中还存在着一些不容忽视的问题和矛盾。一是思想观念有待进一步更新，先进的管理机制有待进一步完善提高。二是网络功能发挥欠佳、专卖管理方式相对滞后的矛盾制约着卷烟经营质量和效益的提高。三是烟叶经营工作难度依然较大，短期内经济效益很难有大的增长。四是企业包袱依然比较沉重，追求利润最大化需要加倍努力。等等这些，都需要我们认真对待，采取强有力的措施加以解决。

二、把握发展规律，坚持改革创新，把思想和行动统一到提高盈利水平上来。

改革创新的目的是为了加快发展，千方百计提高盈利水平是发展的重要标志。改革创新是解放思想、实事求是、与时俱进的体现和要求，三者内涵一致、密不可分。解放思想就是要求我们的思想从一切不合时宜的观念及体制的束缚中解放出来；实事求是就是要求我们在实践过程中打破陈规、追求真理；与时俱进则要求我们将认识和行动置于时空变化之中，力求突破、创新和发展。今年和今后一个时期，我市烟草行业发展的主导措施就是改革创新，主要目标就是千方百计提高盈利水平、追求利润最大化，基本动力就是创新观念、创新机制。

我们强调改革创新，就是要认清形势，把握发展规律，增强工作的预见性、主动性。当前，我国烟草行业改革与发展方兴未艾、如火如荼，我们既面临机遇也面临挑战。

第一，全国烟草体制改革的力度不断加大，正向纵深发展。随着工商管理体制的改革，工商企业都是独立的法人实体和市场主体，都要按照市场规律依法经营和运作。商业企业作为分销商和总代理，将成为连接生产和消费的桥梁和纽带。随着县级公司法人资格的取消，分公司将成为市场主体进行经营和运作，需要我们解决随之出现的新情况、新矛盾。

第二，烟草生产经营的压力越来越大。加入wto以来，烟草进口关税进一步降低，“特零证”今年已经取消，日益加剧的跨国公司竞争更趋激烈；《烟草控制框架公约》的通过和我国政府的正式签署，烟草发展的社会环境不容乐观；我国社会主义市场经济的日臻完善，国家将加快垄断行业的市场化改革步伐，烟草大市场、大流通的格局更加明晰。

第三，“两烟”经营将面临着客户和市场的双向选择。工商企业都将按照优胜劣汰的市场法则，立足自身发展，寻找机遇，寻找市场，构建发展的快车道。就商业企业而言，烟叶经营面临着建立替代进口烟叶基地，促进新一轮优质烟叶产区竞争的新机遇，也面临着卷烟工业“两个结构”调整对烟叶质量特色和信誉程度的新挑战，烟叶的发展必须建立在质量和信誉统一的基础上。卷烟经营面临着工业选择市场，商业选择品牌的新形势，计划经济的条条框框终将被打破，老的思维模式、经营观念、经营方式终将被无情淘汰，选择品牌、培育市场、提升结构、增加盈利是卷烟经营的最终抉择。

第四，肩上的责任越来越重。新一届省局（公司）党组思路清、决心大、标准高、要求严、作风实，我们的工作来不得丝毫的懈怠和马虎。省局工作会议提出的“与时俱进、求真务实”的精神，确定的“加快改革发展、增强盈利能力”的主线，明确的“努力使河南烟草商业走在中西部前列”的目标，确立的增强“网建亲和力、烟叶竞争力、市场控制力、上下执行力”的发展思路和＿＿年五项工作重点，为河南烟草商业发展描绘出了一幅宏伟的.蓝图。__作为烟草大区，有责任描绘这张蓝图，有义务为这张蓝图增光添彩。否则，就是失职失责。

我们强调千方百计提高盈利水平，就是要以深化改革为手段，勇于创新，着力解决好与形势发展、与大区地位不相适应的四个问题。

第一，要认真解决好思想观念、精神状态和工作作风方面存在的不适应问题。重点解决过度依赖专卖体制保护、缺乏竞争和危机意识，不思进取、得过且过、小进即满，责任心不强、工作平庸、心安理得，工作浮漂、作风不实、追求名利，法纪观念淡薄、不守规矩、不讲诚信、不规范经营等问题，努力使我们在管理方式、运行机制等方面尽快地与市场经济规律相衔接。

第二，要认真解决好大区地位与贡献不相称的问题。由于多年沉积下来的人员多、底子薄、包袱重的矛盾没有得到很好解决，__烟草大区与贡献不相适应的矛盾十分突出。这就需要我们立足自身，深化改革，加快发展，不断提高盈利水平，努力使大区与贡献相称。

第三，认真解决好发展缓慢的问题。应当说，近年来特别是去年以来，我市烟草各项工作都取得了长足进步。但发展的步子不快，与先进地市的差距正在拉大。去年，我市卷烟销售量排全省第一，烟叶经营量位居全省第三（今年的目标与三门峡并列第一）。但是一二类卷烟比例低于全省平均水平3.2个百分点，低于全国平均水平15.63个百分点；单箱销售收入低于全省平均水平600元，低于全国平均水平3262元，；网建水平与先进地区相比差距很大；烟叶总量持续下滑，整体经济运行质量还不高，竞争实力还不强。这就需要我们跳出__看__，重新审视自我，找准问题症结，采取超常规措施，拉高发展坐标，实现跨越发展。

第四，要认真解决好精神不振、缺乏前进信念的问题。把我市摆在全国、全省来看，确实差距很大。但用哲学的观点看，差距中蕴藏着资源、蕴藏着潜力、蕴藏着商机，我们要看到光明和希望。一是全市小康社会建设步伐加快，经济发展势头良好，国民生产总值、城乡居民收入、消费水平逐渐提高，为卷烟扩量升档增效提供了发展空间。二是我市有年销量28万箱以上的大市场，是全国31个重点产烟地市之一，烟叶销售前景看好，市场空间较大，这是我们非常宝贵的资源。三是党组确立的“2341”发展思路，符合省局要求，符合__实际，只要持之以恒地抓好落实，就会不断取得新成效。四是各级党委、政府对烟草经济地位的认识在逐步加深，“两烟”生产经营和专卖执法的外部环境将得到改善。五是随着新观念、新机制的引入和强化，广大干部职工不甘落后、拼搏进取的积极性、创造性将会进一步迸发，这是我们加快发展的关键所在。只要我们坚定信心、铆足干劲，扬长避短、挖掘潜力，上下一心、真抓实干，就一定能够使盈利达到相应水平，滚大“雪球”，把__烟草不断推向前进。

我们强调创新观念、创新机制，就是要适应新形势、新变化，强化新理念，实施新机制，造就一个富有朝气、富有生机、富有活力、富有创造精神的员工群体。

去年，我们在观念创新、机制创新、管理创新等方面进行了有益尝试，收到了明显的效果。但是，思想解放程度不够、观念相对滞后的问题影响着先进机制作用的发挥和党组决策意图的实现。这就需要进一步灌输和强化理念，强力实施机制创新，把思想和行动统一到盈利水平上来。

要强化十种理念、树立十种思想，进一步启动思想总开关。一是要强化提高执行力的理念，树立服从大局、听从指挥的思想，把提高执行力提升到增强企业核心竞争力上去认识，不折不扣地、创造性地执行上级指示精神，落实工作部署。二是要强化追求利润最大化的理念，树立企业经营的最终目的是实现利润最大化的思想，坚持以增强盈利能力为主线，一切工作都要围绕这个主线而展开。三是要强化人才兴企的理念，树立聚才兴企、促进发展的思想，采取有效措施开发和引进人才资源，不拘一格用人才，为人才成长搭建平台。四是要强化孜孜以求学习的理念，树立增强学习力、汲取新营养的思想，把学习作为人生的第一需要，坚持全员学习、终身学习，创建学习型企业。五是要强化计划和预算的理念，树立统筹规划、算大帐细帐的思想，把一切收支都纳入计划和预算的笼子内，严格计划执行和预算管理。六是要强化双赢的理念，树立辩证思维、互惠互利的思想，做到办事情、搞经营，既要考虑本身利益，也要兼顾对方利益，只有这样企业才能获得长远利益。七是要强化绩效对等的理念，树立凭业绩、论奖惩的思想，使员工付出的劳动与获得的报酬相对应，拉开收入分配档次，解决大锅饭问题。八是要强化爱岗敬业、无私奉献的理念，树立企兴我荣、企衰我耻，我与企业共荣辱的思想，营造一心一意干工作、执著追求谋发展的良好局面。九是要强化改革创新的理念，树立兴利除弊、求是扬弃的思想，增强广大干部职工的压力感、紧迫感和责任感，形成与时俱进的局面。十是要强化追求工作零缺陷的理念，树立讲责任、讲标准的思想，力求把问题考虑得深远一些，把思路定得科学一些，把事情办得更好一些。

要深化机制创新，进一步解放生产力、调动积极性。本着科学、先进、公平、实效的原则，修订完善和强力推行各种责任制和管理办法，使各项工作蹈有矩、遵有循，严考核、重奖惩，发挥先进管理机制的应有效能。修订后的责任制除保留原有奖惩机制外，将把主要领导和分管领导的工作绩效与工资挂起钩来，增强责任，兑现奖惩。进一步加大三项制度改革力度，形成先进的用人、用工和分配机制。进一步完善市局机关“四定二评一排序”办法，使之更趋科学合理，体现公正公平。总之，要通过机制创新，调动一切积极因素，为加快发展步伐提供强大驱动力。

三、＿＿年工作的指导思想、目标任务和重点工作。

今年是我省烟草工商分离改革后的第一年，也是我市烟草行业适应变化、加快发展的重要一年。__是一个烟草大区，工作做得如何，对全省烟草的发展将产生一定的影响。为此，市局（分公司）党组确定的＿＿年的工作指导思想是：以党的十六届三中全会精神为指针，认真贯彻落实全省烟草商业工作会议精神，坚持“2341”发展思路，与时俱进、改革创新，抓住机遇、乘势而上，选准切入点、谋求新突破；紧紧围绕加快发展这条主线，大力提升网络建设、销售结构、质量信誉、整顿规范、市场控制和企业管理水平，切实加强精神文明建设，努力提高盈利水平，促进__烟草可持续发展，为河南烟草商业早日走在中西部地区前列做出应有贡献！

＿＿年的奋斗目标是：

（一）卷烟经营：销售卷烟26.66万箱，一、二类卷烟比例提高3个百分点。

（三）利润总额：实现利润万元，其中：卷烟利润万元，烟叶利润万元。

（四）销售费用率：卷烟费用率下降1.16个百分点，烟叶费用率下降0.56个百分点。

（五）保持行业安全和稳定。

（六）巩固精神文明单位创建成果，争创文明系统。

围绕上述目标任务，重点抓好以下五项工作：

（一）以提高一、二类卷烟销售比例为突破口，大力提升网建水平和卷烟经营效益。

按照“稳定销量、提升结构、突出名优、增加效益”的总体要求，确立卷烟销售的主导地位，大力加强网络建设，积极发展现代物流，努力追求卷烟经营利润最大化。着重抓好五点：

一是建好一个网络。坚持近学郑州、远学上海，以“精细、严谨、扎实、创新”的工作作风，全面开展达标升级活动，努力实现现代物流。力争到年底，__城区要达到或接近上海水平，所有县城和条件好的乡村要实现“电话访销、电子结算”的运作模式。强化“三线互控、三级考核”措施，真正锁牢网底。要采用先进实用的信息技术，建立网络运行质量规范体系，形成科学、合理、完备的业务流程，提高网络的科技含量和使用效率。同时积极创造条件，取消县公司仓库，分区域建立配送中心，实行全区性统一大配送，在建真网、实网上迈出新步伐。

二是形成一个观念。就是增强盈利能力的观念。按照“市场导向、效益优先”的原则，在有限市场资源情况下追求销量最大化，在有限销量资源情况下追求利润最大化。认真梳理经营牌号，坚持以行优为主，同类别的卷烟选择价位高的牌号――上结构，同价位的卷烟选择毛利高的牌号――增效益，控制购进和销售毛利率低的牌号，做到扩销一二类烟、增销三类烟、稳销四类烟、压缩五类烟。

三是搞好一个服务。就是强化服务理念，实现三个满意。卷烟销售网络能否发挥功能、实现价值，关键取决于服务。要通过信息共享、互信协调、公平竞争、培育品牌，为工业企业服务；保障有效供给、合理分配利益，为零售商户服务；提高质量优良、价格合理、符合口味的商品，为消费者服务，增强网络建设的亲和力，以期拥有适销对路货源、密切合作伙伴和可靠的市场终端。

四是抓好一个规范。就是认真贯彻落实国家局“五条纪律”和省局有关规范经营的政策规定，做到不违规、不违纪，对于不规范行为坚决处理到位。

五是注重一支队伍建设。就是强化培训，提高素质，推进访销员、客户经理向营销员、客户营销经理转变。

（二）以提高烟叶质量和信誉为突破口，大力提升烟叶竞争力和盈利力。

烟叶是行业发展的基础，基础不牢、地动山摇。多年来我市烟叶始终没有摆脱“鞍形”发展怪圈，近年来一直呈下滑趋势，严重影响着企业的健康发展。为此，我们要高度重视烟叶工作，按照“提高质量、提升信誉、稳定规模、增加效益”的总体要求，坚持以市场为导向，组织好烟叶生产经营。主要抓好四件事：

一是强化质量立业观念，用工业理念对烟叶生产经营全过程进行质量控制。烟叶质量是从生产、收购到加工、经营一系列过程的积累。要以提高烟叶工作水平为核心，用工业理念对烟叶质量实行全过程管理。建立三个控制体系，层层实行质量负责制，环环把好质量关。即：在生产环节，要建立生产质量控制体系，严格控制程序，强化对生产的过程管理；突出特色，依靠科技，加大投入，狠抓关键措施落实，全面提高整体生产水平，以求产量和质量的提高。在收购环节，要建立收购质量控制体系，大力推行标准化烟站建设，所有烟站全部实行“密码验级、封闭收购”模式；县级公司作为收购主体，要强化收购质量的过程管理，严把等级纯度，确保等级合格率基本符合国标要求。在经营环节上，要建立销售质量控制体系，认真抓好等级纯化，客户细分，确保工商交接合格率达到标准要求，努力追求烟叶经营利润最大化。今年分公司统一经营要一步到位。

二是积极创造条件，争取跨入全国十个优质烟叶科技示范基地行列，争取与实力强的烟厂联办基地。通过科技示范基地建设，努力打造具有浓香型风格特色的__烟叶品牌，力争用三年时间，实现烟叶基地化生产，把烟叶总量恢复到70万担左右。

三是进一步修订和强力推行烟叶生产收购和营销两个“六包一联”责任制，探索并实施以绩效定薪酬的分配制度。深化烟叶生产户籍化管理办法，逐步推行烟叶种植资格认证制度。同时，积极探索实行烟站站长年薪制和烟叶市场营销经理年薪制。

四是强化对烟叶工作领导，加大考核奖惩力度。把烟叶工作作为一把手工程，各级一把手要亲自抓烟叶，分管领导全力抓烟叶。从今年开始，除不可抗拒自然灾害外，凡是两年完不成生产经营目标任务的，一把手待岗，分管经理免职。

__烟叶复烤厂要强化质量管理，树立争创一流、客户至上的经营理念，优化复烤工艺，提高复烤质量，讲究市场信誉，打造“宛烤”品牌，赢得客户，赢得市场。特别是要抓紧协调、扎实工作，尽快完成改制任务。

（三）以提高市场控制力为突破口，大力提升卷烟经营市场空间。

按照“属地管理、责权分明、守土有责、失职必究”的原则，把“无体外循环、无假私非超、无无证经营”作为目标，运用经济的、行政的、法律的手段，加大卷烟市场控制力度，确保专卖专营地位。一是以专卖法为武器，以高法、高检、公安部、国家局联合发布的《座谈会议纪要》为准则，建立公、检、法、烟联合打假追刑联席会议制度，从严从重打击制售假冒卷烟的不法分子。要从双赢出发，提供资金支持，形成联合打假机制，快捕快判一批不法分子，发挥威慑力。二是开展持续不断的卷烟市场整顿活动，真正提高市场净化率。以打大户为重点，断绝“假私非超”的物流；以控三大为重点，提高一二类卷烟比例；以净化农村市场为重点，稳定扩大卷烟销量。三是大力整合零售商户，全面推行以户籍化管理为重点的诚信等级管理。以换发零售许可证为契机，对卷烟零售市场资源进行重新整合，建立诚信等级管理体系，达到布局合理、资源优化、相对集中的户籍管理要求。今年要积极探索建立专业化、职业化的零售网络，把适当数量的诚信度高、规模经营大的商户转化为专业零售门店，实行职业化管理，以工资形式兑现报酬，交纳“三金”，使零售商户真正成为我们的可靠同盟军，提高零售商户对我们的依赖度和亲和力。四是加强队伍建设，提高整体素质，追求办案质量零缺陷。今年，全市专卖人员要实行竞争上岗、统一调配使用的办法，对素质差、能力弱的，要调出专卖队伍；对有损形象、通风报信、内外勾结，要严肃处理。

（四）以提高预算管理能力为突破口，大力提升企业经营管理水平。

巩固完善和提高全面预算、收支两条线管理办法，强化企业经营管理，充分发挥财务管理在企业经营中的核心作用，做到事前有计划、事中有控制、事后有考核，全面提高经济运行的质量和效益。一是要发挥资金管理中心的作用，加大资金统管统调力度，加速资金周转，减少利息开支。加强财务统计分析，严格报表管理，防止弄虚作假、虚报浮夸，为领导决策提供真实可靠的信息。二是强化成本费用管理，严把财务支出关。要对所属单位和市局机关实行费用定额管理，全年统算，分解到月，专项列支，节约后延，超支不批。深入开展“费用管理年”活动，逐步在全市行业推行代金券制度，把无形预算变为有形运作，最大限度地控制费用开支。三是严格控制固定资产投资，压缩基建维修规模和非生产性建设项目，杜绝对外投资，确保国有资产安全和保值增值。凡是批准的基建维修项目和大额度购建项目，必须实行招标议标、比质比价采购。四是认真搞好财经秩序整顿自查工作，全面清理和取消小金库，严禁设立帐外账，积极消化历史潜亏挂账包袱。五是坚持“全面审计、突出重点”的方针，对经济责任、经济效益、基建维修等开展全方位的审计监督，跟踪整改查出的问题，减少违规违纪问题发生。

同时，要推进信息化建设步伐，加快广域网建设步伐，实现全市行业互联互通、系统集成、资源整合、信息共享，促进企业管理现代化水平的提高。按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强安全管理，认真落实安全责任，加强检查监督，及时发现和整改事故隐患，防止各类事故发生。

（五）以提高政治工作水平为突破口，大力提升改革与发展的保障力。

一是要把深入学习十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想作为首要政治任务，武装头脑、指导实践、指导工作。发扬理论联系实际的优良学风，切实加强政治理论、现代知识、实践经验的学习，深入思考改革发展的关键问题，努力增强判断形势的能力、应对复杂局面的能力、驾驭工作的能力，理出新思路，制定新措施，开创新局面，达到学以立德、学以增智、学以致用的目的。

二是要大兴求真务实之风，推进__烟草快速发展。我们的发展思路已经确定，目标已经明确，现在的关键是埋头苦干、一步一个脚印地把工作推向前进。因此，必须弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。要做到求真务实，就要真抓实干，着力解决改革发展稳定中的实际问题，做到周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，使各项工作取得扎扎实实的成效；就要推进党风廉政建设，严格遵守四大纪律八项要求，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到守原则、讲公道、不谋私，使正气得到弘扬；就要清政廉洁自律、率先垂范，严于律己、奉公守法，以自己的模范行动和形象凝聚广大职工的智慧和力量，使改革与发展获得最广泛的群众基础和力量源泉；就要转变工作作风，深入一线调查研究，搞好服务，切实解决好职工群众关心的实际问题和热点难点问题；就要防止“浮、粗、散、飘、假”的问题，堂堂正正做人，实实在在工作，务实重干，督促检查，务求把各项工作落到实处。

三是要加强领导班子和干部队伍建设，为改革发展提供可靠的组织保证。要认真贯彻民主集中制的原则，强化坚持集体领导、积极参与集体领导、自觉服从集体领导、严格维护集体领导的观念，严格按照“集体领导、民主集中，个别酝酿、会议决定”的要求，加强领导班子自身建设。领导成员之间要精诚团结，坦诚互信，摆正位置，相互补台；正确对待不同意见和看法，加强思想沟通，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。一届领导班子尤其要有强企增效的使命感和责任感，要有改革创新、勇于进取的精神，要有严明的纪律、严格的要求，要有顾全大局、服从大局的观念，以坚强的执行能力和高超的领导艺术，团结带领干部职工扎实奋斗、努力拼搏，不断推进事业发展。要坚持正确的选人用人导向，严格按照《干部任用条例》和德才兼备、群众公认、实绩突出的原则选拔任用干部，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。

四是要把精神文明创建活动与“三讲一树”和日常规范结合起来，切实加强企业文化建设。要高度重视职工教育，形成氛围，整体推进，创建学习型企业，提高广大员工的政治素质和业务技能。特别是要自上而下抓好《谁动了我的奶酪》、《致加西亚的信》和《自动自发》三本书的学习，不断增强适应变化的能力、自觉执行的能力，形成忠诚、勤奋、敬业、自信的良好风尚。要加快培育和发展企业文化，加强职业道德建设，改进思想政治工作，弘扬正气，树立典型。要开展诚信教育，打造诚信体系，不断增强广大员工的诚信意识，树立__烟草行业的良好形象。

五是要坚持稳定压倒一切，正确处理改革发展稳定的关系。各级领导班子尤其是一把手要高度重视信访稳定工作，严格执行稳定工作责任制，实行一把手负总责，建立信息反馈网络，认真排查不稳定因素，落实稳定工作预案，及时处置各种突发事件，把矛盾化解在当地，解决在萌芽状态。破产工作组和邓州卷烟厂领导班子要进一步密切协作，形成合力，善始善终地做好职工分流遗留工作和破产清算工作。要密切关注不稳定苗头，做好思想疏导，化解各类矛盾，确保圆满完成破产的各项工作任务。

同志们，面对新形势、新任务、新压力，我们必须要有新风貌、新举措、新作为。让我们在省局（公司）党组和市委、市政府的正确领导下，以昂扬的斗志、蓬勃的朝气、奋发有为的精神状态，正视现实、坚定信心，脚踏实地、开拓进取，强化责任、团结奋进，努力把__烟草商业盈利能力提高到一个新水平！

烟草财务工作会议讲话

**年以来，我镇财政所在上级业务部门和镇党委、政府的关心支持下，认真做好财政补贴农民资金管理和发放等工作，不断强化自身建设,财政管理和服务水平不断提高。根据青财[20xx]13号文件精神,财政所逐一对照，对**年镇财政管理工作进行了认真自查，现就自查情况报告如下:。

一、工作开展情况及取得的成绩。

(一)制定了**年财政工作计划，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》和相关的财经工作纪律。

(二)实施农村公共服务运行维护项目24项，涉及**镇4个行政村两个社区，共计项目资金54万元，极大的改善了各村的基础设施条件。

(三)高标准实施村级公益事业建设一事一议项目。**年顺利完成旭光村田家坝至金洞岭社道路建设0.81公里，总投资40万元，其中村民筹资12万元，村民投劳折资18.8万元，财政奖补资金20万元;新华村社道路维修及硬化1.2公里，总投资41.6万元，其中村民筹资1.36万元，村民投劳折资20.24万元，财政奖补资金20万元。

(四)加强财政所规范化建设。为了更好的完成镇财政所工作任务，规范财政所相关资料，一是财政所新增设了1名工作人员，对以前年度的有关会计档案资料进行整理、分类归档，认真搞好会计档案的立卷、归档、保管工作;二是增添相应办公设备，不断提升办公自动化水平，提高工作效率;三是进一步加强了资金管理力度，坚决杜绝白条底库事件，积极处理之前遗留白条底库现象。

(五)严格执行学习、办公等相关制度规定。一是根据镇党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求，定期不定期组织学习、召开办公会议，并作好记录工作;二是加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;三是以身作则，严格要求自己，做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;四是坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;五是逐步增强服务意识，做好服务工作，以“五零服务、五带头”为一切工作的出发点。

(六)认真完善内部管理制度，不断改进工作作风。一是健全财政所内部管理规范，内部管理制度，积极参加会计人员继续教育，按照《会计法》和《会计基础工作规范化》要求，依法建账设账，将所有收支都纳入统一会计核算;二是加强和改进工作作风，坚持依法行政，为民理财，发扬优良传统，弘扬新风正气，树立良好的财政干部工作形象;三是主动接受镇人大代表和农民群众的监督，广泛听取意见和建议，及时整改;四是积极创新服务方式，对农民申请办理涉农政策咨询、补贴资金发放等服务事项实行“一站式”办结，努力为农民群众提供优质、便捷、高效的服务。

二、存在的主要问题。

(一)会计基础工作有待于进一步完善和提高。会计工作应对照《会计法》和《会计基础工作规范》的要求，逐步完善。

(二)集体学习办公不够，个人素质有待于进一步提高。下一步应多组织学习，共同探讨解决现行财政财务的热点难点问题。

三、下一步工作打算。

(一)进一步做好财政补贴农民资金发放工作。

1、强化便民服务的意识，充分发挥财政服务大厅的“窗口”效应，坚持做到文明、礼貌、热情、周到、耐心的服务。坚持群众利益无小事，建立来访群众接待责任制。提高办事效率，坚决做到“事有所办、办有所果”，让群众满意、领导放心、同志们舒心。

2、加强对财政补贴农民资金存折卡到户情况的监督检查力度，严禁村组干部或他人代领农民补贴存折，严禁任何单位或个人代领补贴资金，实行取款有身份证明制度，确保财政补贴农民政策落到实处。

(二)从财政部门本职业务出发，全心全意，力所能及地完成镇党委、镇政府安排的各项中心工作。

(三)规范财政所日常管理工作。

1、争取县财政局和镇党委、镇政府的支持，逐步改善办公条件，提高福利待遇，调动全体财政干部的工作积极性。

2、建立健全各项工作制度、岗位制度、学习制度、考勤制度、加班补助制度，做到用制度管人管事。

3、加强财政干部队伍建设。积极主动参加县局和镇党委、政府组织的学习，同时有计划地安排外出学习培训，不断增强财政干部依法理财政策水平和业务技能。

烟草财务工作会议讲话

今年以来，我们以年初市局经济工作会议精神为指导，以构建和协，提高企业效益为核心，以增强企业综合竞争力为目标，全面落实预算管理，强基础，抓规范，有力的促进了企业经营管理科学化，经济效益最大化，企业财务管理水平有了进一步提高，充分发挥了财务管理在企业管理中的核心作用。现将上半年以来财务工作的开展情况汇报如下：

一、加强财务管理，杜绝不合理的开支，为提高企业经济效益服务。

财务管理是企业管理的重要组成部分，加强企业财务管理是提高企业经济效益，增强企业活力的重要保障。为此我们主要做了以下几项工作：一是加强对财务收支的管理，在公司各部门的大力配合下，财务部门认真学习贯彻落实规章制度，做到了财务核算工作有法可依、有章可循，实现了管理的规范化、制度化，对一切开支严格按财务制度办理，杜绝了可能发生的违反财务制度的行为。二是对部门可控费用严格控制，对开支在20xx元以上的专项支出进行经济评审，建立了办公用品和低值易耗品进出台帐和领用制度，坚持财务审批一把手一支笔，各部门负责人分工负责，层层把关，杜绝了费用支出的有随意性，减少了浪费的发生。三是对商品和物资会同相关职能部门进行定期或不定期的盘查，做到了帐帐相符。帐实相付，保证了国有资产的保值增值。

二、积极做好税收迎检工作，维护国家、集体和职工的利益。

查出来的问题及时进行整改，该调帐的调帐，该补交税款的补缴税款，取得了较好的效果。

三、加强理论学习，不断提高思想素质和业务水平。

我们坚持把加强理论学习和提高自身思想素质摆动在首位。按照行业发展总体要求，认真学习政治，积极参加各种形式的学习和培训，通过学习新的会计法律、法规和财务规章制度，政治理论水平和业务技能又有了新的提高。

在日常工作中我们认真执行会计制度和税收法规，认真履行职责，确保了会计资料的完整性，会计数据的真实性，会计信息的及时性。

四、及时反馈预算信息，为企业经济建设服务。

根据年初市局下达的预算目标任务，我们进行了认真的分析，财务部门对实际发生的费用按月编制预算进度表，对费用超支节余情况，及时汇报，找出原因，定期或不定期的写出预算分析报告，为公司决策提供依据。

下半年的主要工作。

为全面完成20xx度年的目标任务，我们计划重点抓好以下几项工作：

1、进一步搞好预算管理工作，预算管理作为财务管理中的重要一环，与全面做好财务工作息息相关。下半年要进一步加强对费用预算的管理，做好预算的分析和落实工作，向领导及时反馈预算信息，让预算真正发挥应有的作用。

2、积极配合相关部门迎接税收等专项检查。

3、加强会计基础工作，不断提高处理会信息的能力和水平。

4、完成领导交给的其他任务。

领导的重视是我们搞好财务工作的前提，职工的支持是我们完成任务的基础。在过去的半年时间里，我们虽然做了许多工作，但还存在着一些不足。今后财务部门将进一步配合局领导的工作，严格执行新《会计法》，加强全面预算管理，增收节支，为津烟的辉煌做出新的贡献。

烟草工作会议上的讲话稿

同志们：

这次全市烟草工作会议，是在全市上下认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，全面落实全市经济工作会议确定的各项目标任务，深入开展保持共产党员先进性教育活动的大好形势下召开的。会议的主要任务是传达全省烟草工作会议精神，全面总结xx年工作，安排部署今年的工作。刚才王进立同志代表xx烟草专卖分局党组做了工作报告，系统总结了去年的各项工作，对xx年的工作进行了具体的安排部署，讲得很好，我完全同意，希望同志们会后抓好落实，努力完成今年的各项工作任务。

xx年，在省烟草专卖局和市委、市政府的领导下，xx烟草专卖分局(公司)认真实践“xxxx”重要思想，积极开展反骄破满回头看思想教育活动，健全各项管理制度，大力整治烟草市场，不断提高批零网络运行质量，切实加强督查考核，各项工作有了长足发展，经济指标创历史新高。全年销售卷烟95694箱，同比上升22%，实现利润7795万元，同比上升91.5%，上缴各种税金4369.7万元，同比上升80.4%。查处各类烟草专卖违法案件1545起，查扣违法卷烟808件、烟叶296.9吨，总案值331万元，实现罚没款280.8万元。查获假冒卷烟案件144起，没收假冒卷烟458件，货值56.4万元。在全省烟草行业综合考核中名列第一,并被省局推荐为全国烟草系统先进集体，被市委、市政府评为“xx年度先进单位”。取得这样令人可喜的成绩，是省局正确领导的结果，也是烟草部门领导班子和全体职工团结奋斗、努力拼搏、真抓实干的结果。在此，我代表市委、市政府向全市烟草系统的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!希望大家再接再厉，在新的一年里做出新的成绩。下面，围绕会议主题，我再强调几点意见：

一、落实科学发展观，不断壮大xx烟草的整体实力。

树立和落实科学发展观，就是要坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。大家首先必须全面把握其中的深刻内涵和基本要求，始终坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。在经济发展的基础上，推动社会全面进步和人的全面发展，促进物质、政治、精神三个文明协调发展，着力提高经济增长的质量和效益，努力实现速度和结构、质量、效益相统一，不断保护和增强发展的可持续性。坚持理论和实际相结合，因地制宜，因时制宜地把科学发展观贯穿于各方面的工作。今年是实现“十五”计划的最后一年，也是全面落实党的xx大、xx届三中、四中全会和市委一届六次全委(扩大)会、全市经济工作会议精神，深化改革、扩大开放、加快发展的重要一年。全市烟草行业要进一步增强危机感、责任感和紧迫感，抢抓建设甘肃东部经济强市的大好机遇，积极参与市场竞争，做精做强主业、做实做大多经，加快xx烟草快速发展。要把发展作为当前行业的第一要务，认真研究和探索烟草行业内部改革、创新的新途径、新方法，建立精简、高效的经营管理运行机制，加快多元化企业的发展步伐，进一步增强行业的综合实力。

一是探索新的网络运行模式，提高网络运行质量。到目前，已建成了覆盖全市、布局合理的27个批发网点和33个零售网点，硬件建设很好，可以说是xx的一道亮丽风景线。在网络建设中，xx烟草善于创新，注重服务，在全市推行两网联动的网建格局，取得了一定的成效。今年，我认为重点要从管理上下大功夫，学习行业内外的先进管理经验，进一步推行现代化、信息化的管理模式，建立完善的物流和信息流，提高整体运行水平。今年省局强调“访送分离，集中配送”的网络运行新模式，这对降低成本，增加效益具有积极的作用。分、县(区)公司要严密组织，稳步推进，科学设置运行构架，改进业务流程，制定各个岗位的工作职责和严格的管理制度，确保卷烟经营、财务运作、信息网络等方面有机衔接、有序进行。要加强现有营销人员培训，牢固树立优质服务的理念，把优质服务贯穿于网建工作的全过程，发挥营销网络在占领市场、扩大销售、提高效益方面的作用。要继续积极开展卷烟零售统价工作，选购适销对路的卷烟品牌，满足市场需要，保证零售户的利润空间，实现批零双赢，提高零售户的满意度和赢利度，共同为xx经济发展和社会稳定做出贡献。

二是正确把握机遇，加快多元化经营发展步伐。在抓好主业的同时，要转变观念，提高认识，加快多元化经营发展步伐。一方面要适应行业改革与发展的趋势，努力把多元化经营的发展建立在加强管理、提高效益、增强企业自我发展的能力之上，实现良性发展和不断壮大。另一方面要充分利用主业的优势，形成规模，拓宽渠道，开发经营项目，增强竞争力和抵御市场风险的能力，实现多经工作的新突破。

动。目前，已有四个县级局(公司)创建成市级文明单位，全市系统已跨入了市级文明行业。今年，要认真抓好创建省级文明行业活动，努力向更高层次迈进。通过文明、诚信的创建，进一步增强行业干部职工的向心力和凝聚力。真正把全市烟草行业建设成为诚实守信、作风优良、文明诚信行业，提高企业的知名度。

二、强化专卖管理，大力整顿和规范烟草市场秩序。

加强烟草专卖管理，打击非法经营行为，规范烟草市场经营秩序，增强市场控制力，是烟草专卖部门的主要职责。可以说，xx年全市烟草行业能取得这样好的成绩，专卖管理起到了至关重要的作用。新的一年，xx的烟草专卖管理只能加强，不能削弱。要充分应用《烟草专卖法》及其实施条例，特别是要宣传贯彻好《甘肃省烟草专卖若干规定》，提高经营户的守法意识，营造良好的执法氛围。

一是加强领导，密切配合。搞好烟草专卖管理工作，离不开党委政府的重视和领导，离不开各方面的配合和支持。过去党委政府和各部门对烟草专卖管理工作给予了较大的支持和配合，今后配合单位和部门要进一步高度重视烟草专卖管理工作，把烟草专卖管理工作列入党委、政府的重要议事日程，做到常抓不懈，大力支持，及时解决工作中存在的问题和困难。要充分发挥整顿和规范市场经济秩序领导小组的作用，切实加强对烟草市场的整顿和规范工作，为烟草专卖专营创造良好的市场环境。各成员单位要各负其责，同力协作，紧密配合，形成工作合力。工商部门要切实加强对卷烟市场的管理，紧密配合烟草专卖部门坚决取缔屡教不改的违法经营户;公安部门要配合烟草专卖部门，加大烟草专卖执法力度，抓大案、破大案、打团伙、端窝点，为烟草专卖执法保驾护航;质量技术监督部门要与烟草部门紧密协作，严厉打击制售假冒卷烟活动，切实维护国家利益和消费者利益;物价部门要协同烟草部门搞好卷烟统价工作;新闻宣传单位要进一步大力宣传国家烟草专卖法律法规，充分发挥舆论导向作用，利用正反两方面的典型案件，为烟草专卖执法的顺利进行创造良好的社会舆论环境;烟草部门要及时向地方党委、政府汇报工作，争取支持，积极主动地加强与各执法部门的沟通和联系，形成专卖执法的最大合力，把全市烟草专卖管理工作不断引向深入。

二是进一步增强卷烟打私打假力度。增强烟草专卖道路检查的力度，与公检法部门配合，严厉打击烟草领域内的违法犯罪行为，认真贯彻和落实好国家四部门最近下发的座谈会议纪要精神，建立卷烟打私打的长效机制，加大对违法犯罪分子的打击追刑力度。要利用“3.15”等重大节日加大对打私、打假的宣传，使广大群众认清假冒、走私卷烟对国家和消费者的危害，积极营造良好的舆论氛围。继续巩固与工商、技术监督等部门的协作关系，要抓源头、追行踪、破网络、打团伙，对查处的案件及时在各种媒体上进行曝光，发挥执法震慑作用，维护全市卷烟经营良好的市场环境。

方式，提高打击的准确性。建立信息反馈交流机制，发挥信息的桥梁作用，加强县域之间的信息交流，形成全面覆盖，辐射到边的情报网络，实现全市联防联动的市场监管体系，有效打击非法卷烟的流入。

四是强化内部管理，树立良好执法形象。从烟草行政执法的内部来讲，要严格依法行政，按照孙副省长在全省烟草工作会议上讲的，要建立和完善案件处理中的集体研究制度、查处分离制度、听证制度，防止出现错案，充分保护当事人的合法利益。要积极推行政务公开制度，对烟草许可证办理的条件、程序，对外的办事方法和要求都要面向社会公开，接受社会监督，为人民群众提供公正、透明、高效的服务。各级烟草专卖部门要加强执法队伍建设，做到文明执法，树立烟草专卖执法良好的社会形象。

三、加强职工队伍建设，打造高素质的烟草干部职工队伍。

录用，优化人员配置，提高工作效率。在分配上，全面落实督查考核和绩效挂钩办法，切实调动全员的工作积极性，确保行业的持续、健康、协调发展。

一是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。党的xx届四中全会就加强党的执政能力建设做出了全面部署，决定在全党开展以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“xxxx”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。全市烟草系统要按照市委的领导和统一部署，及时制定好各阶段的学习计划和活动方案，加强与市委督导组的协作，充分发挥分局领导小组的作用，紧密结合行业实际，突出烟草特点，认真搞好学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的学习教育，准确把握党员先进性教育活动的四项要求，认真解决党员和党组织在思想、组织作风以及工作方面存在的突出问题，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。要把共产党员先进性教育活动的目标要求，方法步骤和有关进展情况及时向职工群众公布，广泛征求和听取职工群众的意见，充分吸取群众参与，主动接受群众监督。在测评中，对群众不满意的，必须及时进行“补课”。在坚持先进性教育要求的前提下，结合烟草行业实际，突出行业特点，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，进一步丰富活动内容，强化活动效果，充分体现时代性和创造性。

二是加强班子建设，提高领导水平和管理能力。要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和烟草行业的内部制度，进一步优化领导班子结构。要提高驾驭全局，推动改革，发挥专卖优势、领导企业发展的能力。同时要全面贯彻中央在作风建设方面提出的“八个坚持、八个反对”的要求，抓好党风廉政建设，始终保持谦虑谨慎、不骄不躁的作风和艰苦奋斗的作风，正确对待手中的权力，坚决反对追求享受、攀比摆阔。牢固树立为基层、为企业服务的思想。以苦干的精神，实干的业绩，赢得群众的信任和支持。

三是要以建设高素质的干部队伍为目标，加强干部队伍建设，要不断提高政治理论水平和经营管理能力，把认真学习贯彻“xxxx”重要思想作为提高思想政治素质和理论水平的根本途径。坚持理论学习与牢固树立科学发展观结合起来，与认真研究解决面临的突出问题和矛盾结合起来，增强学习的针对性。学习要以制度为保证，健全完善在职自学制度和多种培训制度。教育培训要以能力建设为核心，重点培养学习能力、实践能力，着力提高创新能力，鼓励职工人人做贡献，人人能成才。要坚持不断地充实各类具备较强能力的专业人才，努力提高整体队伍的知识层次和专业水平。在注重学历的同时，还要看实际水平和工作能力，在专业配备上要与行业各项工作相适应，对那些有真才实学，政治素质和业务能力达到相应岗位要求的干部职工，可适当放宽用人条件，做到人尽其才，才尽其用。要以培养造就行业高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展，使行业人才队伍形成合理的梯次结构，通过各种途径的培训，积极挖掘潜能，充分发挥现有人才的作用，想方设法把现有人才盘活，打造高素质的干部职工队伍，以满足企业发展的需要。

同志们，展望新的一年，机遇和挑战并存，希望大家齐心协力，再接再厉，努力搞好烟草工作，在新的一年做出新的成绩，为xx经济发展做出更大的贡献。

谢谢大家!

烟草工作会议上的讲话稿

同志们，今天大会的所有议程现已进行完毕，为期两天天的全市烟草物流工作会马上就要结束了，市局（公司）领导对我们召开这次会议非常重视，亲临会议并做了重要讲话，对物流中心近几年来的工作和取得的成绩给予了充分肯定，对做好今后一段时期的物流工作进一步提出了期望和要求。为此，让我们再次以热烈的掌声对上级领导的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我主要围绕贯彻落实这次会议精神，讲三点意见：

一、统一思想，明确任务，认真领会和把握会议的主要精神。

我们的这次全市物流工作会议，是在“党的十六届五中全会”之后，“十一五”规划开始之际召开的一次非常重要的会议。马洪银同志在会上所作的工作报告《流程驱动成本控制科学管理提升水平努力实现卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标》，认真总结了20**年和物流中心成立三年来的工作，深入分析了当前物流发展面临的.形势、挑战和机遇，明确了“十一五”发展的总体思路和奋斗目标，安排部署了20**年的工作任务。这个报告对于进一步推动物流的改革与发展具有极为重要的指导作用。

学习领会报告精神，要正确认识当前行业发展面临的形势和现代物流发展的趋势。“物流的灵魂在于系统，物流的关键在于管理，物流的成败在于体制，物流的水平在于科技”，物流中心自20**年10月份组建以来，各方面工作取得了显著成绩，物流效率不断提高，物流成本持续降低，客户服务不断深化，特别是20**年的“三集中”工作后，物流中心通过资源整合、流程再造、半自动分拣线的引入、工作质量标准的制定，为今后的进一步发展打下了坚实的基础。但同时也应看到，我们仍然面临着许多新的矛盾、压力和挑战。工作效率与同行业先进地区相比还有很大差距，物流成本还有下降空间，内部管理的精细化程度还不够，物流员工全员参与管理的思想还未树立，创新意识、责任意识还有待进一步增强。因此，既要看到有利条件，又要看到不利因素；既要看到发展基础，又要看到严峻挑战；既要增强发展信心，又要防止盲目乐观，以统一思想，明确任务，持续发展。

学习领会报告精神，要全面把握当前及今后一个时期物流改革与发展的总要求。马主任在工作报告中非常明确的提出了物流中心今后一个时期改革与发展的总体思路，就是建立“资源整合，成本控制，精细管理，量化考核”的管理机制，逐步构建四大物流管理体系。一是要加强资源整合，整体思考配送线路，构建“直配为主，对接为辅，携手邮政，资源共享”的物流配送体系；二是要推行“四定”管理，延伸服务内容，构建“效率逐步提高，成本持续降低，服务不断深化”的物流质量管理体系；三是要建立以“一件烟、一辆车、一条线路、一个岗位”为标准的“四个一”成本数据库，构建按成本定额标准支付费用的物流成本核算体系；四是加强过程控制和数据分析，量化考核标准，构建“过程时时监控，数据严格测量，绩效定期分析，考核全面量化”的物流绩效考评体系。全体干部职工要紧紧围绕这一思路，认真学习领会，加深理解认识，增添工作措施，确保体系在今年初步建立。

二、坚定信心，锐意进取，以更加饱满的热情抓好会议精神的贯彻落实。

贯彻落实好会议精神的关键首先在于我们的中层管理人员，对此，我提出以下三点要求：

（一）切实统一思想认识。这次会议对于全面贯彻落实市局（公司）2月10日的会议精神，推进物流中心今后相当长一个时期的持续平稳发展具有十分重要的意义。马主任的工作报告内涵丰富，任务艰巨，要达到目标任务需付出艰辛的努力，这也是对我们全体物流员工，特别是中层管理人员的管理和执行能力的一次最为实际的检验。

（二）要认真思考落实这次会议精神的具体措施。这次会议精神，涉及各岗位、各环节的各个方面的目标和要求，必须深化管理理念，强化质量管理意识。管理的精髓在于加强过程控制。因此各部门对各个管理过程要有准确详实的记录。要建立详细的质量管理数据库。使管理考核做到有据可依，有据必依，确保效率逐步提高，成本持续降低和服务不断深化，向现代物流的奋斗目标努力推进。

（三）要以奋发有为的精神积极做好工作。今年是省局（公司）的“深化管理年”，全省对岗位设定都有统一标准，我们的岗位还需进一步整合，同时要全面推进岗位轮换，这就要求我们每一位干部职工都要从物流的长远发展考虑，切实站在“两个维护”的高度，正确认识和看待局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益、个人利益和国家利益的关系，以积极的态度正确的看待改革中的岗位变动和利益调整等问题，要增强改革的适应力，以更加饱满的热情投身改革，努力作好各项工作，切实增强忧患意识、大局意识、责任意识，抛弃各种私心杂念，努力学习，提高素质，低调做人，踏实做事，为保证物流各项工作的顺利推进打下坚实的思想基础。

三、提高警惕，加强防范，确保安全生产零事故。

各部门、各中转站点要切实树立安全生产责任意识，管生产就必须管安全。要结合物流工作的新特点和员工的思想状况，创新安全管理思路，找准本部门的安全薄弱环节，对安全意识的培养要淅淅沥沥，润物无声；对安全措施的落实要铁面无私，不留颜面。对安全工作要学会见缝插针，充分发挥针之作用，虽细小却尖锐，直插关键部位，直插安全死角，把隐患解决在萌芽状态，为物流的稳定发展提供安全保障。

同志们，我们的会议马上就要结束了，让我们牢记使命，坚定信心，扎实工作，奋发有为，向效率最高，成本最低，服务最优的目标迈进，为实现大会提出的由卷烟配送向现代物流转变的奋斗目标而努力拼搏！

烟草财务工作会议讲话

同志们：

公司今天召开20xx年度财务工作会。考虑到财务工作的极端重要性，并且又是由我亲自分管，所以今天的会议我一定要来参加。为了把会议开好，公司财务部在会前进行了认真准备，主要情况都向公司作了汇报，所以对刚才黄主任的报告，以及其他会议内容，我表示完全同意。希望大家认认真真把会议精神贯彻落实好，从财务战线这个角度，为实现公司今年“深入实施五大战略，奋力实现六大突破”的目标，做出你们应有的贡献。

下面就公司财务战线20xx年的工作成绩和公司对你们20xx年工作的要求讲几点意见。

黄主任刚才从6个大的方面对公司20xx年的财务工作进行了总结，讲得比较全面，也比较实事求是。站在公司全局的角度看，财务战线的同志们在20xx年的确做了大量工作，取得了不小的成绩，出现了一些新的亮点。我认为特别值得肯定的是以下4个方面。

一是保证了公司的资金需要。在目前这个阶段，我们讲公司的工作，讲得最多的是资金，因为公司最缺的是资金，最担心出问题的也是资金。去年的情况同以往还不太一样。一个是公司的阴极铜产量比上年增加了5万吨，并且原料价格比上年高得多，这意味着我们必须准备更多的生产流动资金。再一个是，公司去年实施五大战略，安排的重点工程是近年来最多的一年，特别是在结构调整方面，一口气组建了“一厂四公司”，固定资产投资的资金需求和产业链拉长带来的流动资金同步加大了。以上两个方面的情况加在一起，公司去年的融资数量一下子比上年增加了8个多亿。大家知道，由于公司没有上市，所需资金全部都是从银行贷款，为此必须整天围着各家商业银行转，不断地借新债、还老债，非常辛苦。当然，公司为了保证资金来源，近年来十分重视与银行方面的战略合作，银企关系一直比较好，公司在银行的信誉也一直维持得比较好，公司这几年发展加快、效益好转，也给了银行很大的信心，这些都为做好融资工作创造了有利条件。但这些工作也主要是通过财务部门的同志来做的，财务部门的同志在加大融资力度、保证资金供应方面，的确功不可没。

二是在保证资金需要的同时，千方百计降低了财务费用。增加融资数量和降低财务费用，本来就是一对矛盾，可想而知困难是很大的。财务部的同志想了不少办法，包括说服各家银行下浮人民币和美元基准利率，采取增加授信额度、尝试信托融资、开立国内信用证和承兑票据等多种融资方式等。特别值得肯定的是，他们在融资过程中，开始有意识的学会理财。他们利用人民币升值、美元贬值对进口企业有利这一点，通过采用美元押汇贷款，以及实行人民币质押与远期售汇组合理财，从中获得了5000多万元的汇兑受益，这是非常了不起的。从这一点也可以说明，现在做财务工作，特别是做资金管理工作，一定要努力学习金融知识，多懂一点外汇业务，这样我们的思路就会更加开阔，方法就会更加灵活，获利的机会就会更多。

三是开展了全面预算管理。全面预算管理之所以“全面”，说明不是财务部门一家能够包办的事情，但财务部门是牵头拿总的。这项工作去年才开始搞，以前没有什么经验，现在也还没到总结经验的时候。但万事开头难，财务部门在制定工作计划、管理办法、消耗定额等方面，做了大量扎实细致的工作，这在全公司上下都是有目共睹的。

四是在加强财务管理方面采取了一些新的举措，并且收到了比较好的效果。主要有：清理银行帐户，集中零散资金;加强业务招待费管理，压缩非生产性开支;组织财务大检查，及时发现存在的问题;不断加大成本分析和控制力度，提出改进经济运行的建议;牵头制定增利补缺硬措施，不断改进绩效考评中的财务管理;参与设立三大铜材公司的资本运作，加强对控股公司的财务监管等。

综上所述，公司对财务战线20xx年的工作是满意的。在这里，我谨代表公司对大家表示衷心感谢!

做得不够的地方当然也有，但我不打算单独来讲，而是换一个角度，把它放在今年工作的要求中来讲。

公司对财务战线20xx年的要求，主要有以下4点。

第一点，希望你们树立新的财务管理理念，尽快完成由核算型财务向管理型财务的转变。

公司的经营理念非常明确，就是要坚持以市场为导向，以效益为中心。财务管理理念既要服从公司的理念，又要有本战线、本部门的特色，体现对公司理念的具体化。依我看，财务战线的经营理念可以是这样两句话：大处着眼，小处着手;应收尽收，能省则省。这样表述合不合适可以再讨论。

所谓大处着眼，就是要把角度站高一些，把眼界放宽一些，不要老是把眼睛盯着我们自身，而要放眼全省、全国、全行业，乃至全世界，看到当今世界财务管理的新模式、新办法及其新的发展变化，把它拿来与我们进行对照，找到我们存在的差距和改进的方向;就是要更多地考虑战略合作和资本运营这样的大事，千方百计从根本上解决公司资金紧张的问题，为公司实现跨越式发展提供保证;就是要淡化部门意识，树立“大财务”观念，时时刻刻站在公司全局上思考和解决问题，推动和促进各条战线都能自觉做到以财务管理为中心。

所谓小处着眼，就是坚持不懈地搞好各项财务管理，不断建立健全财务管理规章制度，加强财务管理基础工作。这方面主要是立足现有基础，做得好的加以坚持，做得不好的加以改进，把工作做扎实，做出好的绩效。

所谓应收尽收，就是要最大限度地把收入做大，把效益做大，讲求利润的最大化。过去总认为把收入、效益、利润做大是生产单位和营销部门的事，财务部门的任务就是算帐，这是一个很大的误区。我们要想把收入、效益、利润做大，首先必须算好帐，先算后干，划得来就干，划不来就不干。各单位各部门都要确立这样的指导思想，都要学会精打细算，凡是讲求投入产出，所谓“大财务”和“以财务管理为中心”就是这个意思，大家都来增收节支，当家理财。

所谓能省则省，这一点比较好理解，就是不当花的钱坚决不花。但这话还有另外的意思，就是该花的钱一定要舍得花。什么是该花的钱呢?就是把钱花出去能很快挣回更多钱的钱，这样的钱一定不能省。比如硫酸镍、电收尘、变频技术改造这样的项目，差不多当年就可收回投资，以后长期做贡献，为什么要省呢?还有，在资源开发方面，在信息化建设方面，在为社会尽义务方面，都是要舍得花一些钱的。一句话，财务部门一定要学会算活帐，不要算死帐，要投入产出两笔帐一起算，一切以效益为中心。

现在再谈谈由核算型财务向管理型财务转变的问题。核算型财务主要是处理各类会计凭证，编制各种会计报表，对生产经营活动的结果进行事后的确认与评价，计划经济时期的财务都是这样过来的，那时的财务也就是会计加出纳。市场经济下的财务除了要做好这些常规业务外，更重要的是要做好财务策划、税收策划、投资策划、融资策划;做好效益预测和经济运行质量分析，提出不断改进工作的措施;特别是要管好资金流，减少资金运营成本，提高资金运营效率，防范资金运营风险。这些年来我们逐渐认识到建设管理型财务的重要性与紧迫性，并且做了不少工作，取得了一些进步，但总的来讲还很不够，从思想观念到员工素质都还存在较大差距，这一点务必引起大家的高度重视。财务转型是时代的必然，大势所趋，非转不可。早转是活，晚转是痛，不转就是死路一条。希望财务战线的同志都要认识到转型的重要性，增强转型的紧迫感，尽快拓展自己的知识面，提升自己的业务能力，尽快完成公司财务的整体转型。

第二点，希望你们继续扎扎实实抓好全面预算管理工作。

从今年起，公司全面预算管理进入全面实施阶段，一定要认认真真抓好落实。黄主任在报告中讲了几个很好的观点。比如，要按照先计量、后定额、再核算的原则，不断加强全面预算管理基础工作，完善预算管理指标体系;要将预算编制和生产经营管理紧密结合起来，通过预算指标之间的联动来东相关管理的联动;将预算指标管理和现金流控制紧密联系起来，强化现金流控制的约束力，无预算的一律不安排现金，促进预算控制效果等。现金流的控制在全面预算管理中的确非常关键，因为推行全面预算管理的目的无非是要最大限度地降低消耗，节省开支，如果到头来现金流没有控制住，不该花的钱还是花了，那些账上的“指标”也就没有任何意义。我还要着重强调一点，就是要把全面预算管理的实施整体纳入“管理年”活动中，作为“管理年”活动最主要的实际工作来抓。“管理年”活动既要在经营理念上形成共识，又要在解决管理存在的突出问题上取得突破。在我看来，如果通过推行全面预算管理，能够把各种物质消耗和业务费用控制在修订后的定额标准之内，原来各种跑冒滴漏和铺张浪费现象就会得到有效制止，我们的生产成本和管理费用就能得到明显降低，经济效益就会随之提高。一个全面预算管理，再加上一个5s现场管理，这两个大事抓住了，我们的“管理年”活动也就取得了预期效果。

第三点，希望你们进一步加强财务集中管理，认真对财务大检查中发现的问题进行彻底整改。

公司实行财务集中管理已经有7、8年时间了，虽然取得了一些实效，但总的说来效果不是很好。这从财务大检查中暴露出来的问题就可以看出来。《检查通报》列出了10大问题，其中有7个不规范，看过以后让人感到触目惊心。如果我们的财务集中管理到位了，上下统一行动，都是一个原则办事，能出这么多的问题吗?我分析，出这么多问题，可能有财务人员素质不高的问题，但这不是主要的，主要的是我们派下去的财务人员没有对派出机构负起责任，他们更多的是在维护所在单位的局部利益，而不是在维护公司的整体利益，他们更多的是在听二级单位厂矿长的，而不是在听公司的。在这里我没有批评厂矿长和派出财务人员的意思，而是想分析一下产生这一现象的体制原因。我们派到各单位的财务人员，除了几个控股公司以外，他们的人事关系和工资关系都放在所在单位，正所谓“进谁的门就是谁的人，端谁的碗就服谁的管”，问题的根源就在这里。这个问题必须马上改过来。派下去的财务人员，人事工资关系统一放在公司人力资源部，个人待遇按所在单位同类人员标准执行，列入所在单位工资计划。说到10个违规问题的整改，今天只说一个态度，就是必须坚决、彻底、尽快的改，谁要是顶着不改，就追究谁的责任，下谁的课。大家一定记得去年省国资委在进行财务大检查后的那次会吧，杨主任的态度就是这样旗帜鲜明。公司作为省国资委出资企业，我个人作为公司的法人代表，都是不能允许此类现象继续存在的。公司发现问题不去整改，就是政令不通;我发现问题不去整改，就是严重失职。这就是我的态度。至于怎么改，请财务部抓紧制定一个整改方案，原则上整改时限不能超过今年上半年。

第四点，希望你们进一步加强财务战线的自身建设。

公司财务战线的自身建设要重点抓好三个方面。

一是规章制度建设。具体的不多讲，主要是要坚持贯彻好新会计法，认真遵守会计准则，并以此为指导不断修订完善各项财务管理规章制度，认认真真抓好落实。

二是信息化硬件建设。这一点我觉得差距很大。财务部现有的信息系统，基本上都是你们自己在用，给公司领导帮不上忙。我在日本学习的时候，劲牌公司的吴总一打开电脑，就知道他账上有多少钱，流动情况怎么样，而我则只能听汇报。这件事要抓紧办，整个公司信息化平台建设都要抓紧办。

三是财务队伍自身建设。我想我对公司财务部门的工作表示满意，同时也是对公司财务战线的同志们表示满意，因为工作都是你们大家干的，成绩归功于你们。但有三个问题必须引起重视。一个思想观念问题，必须经常讲，抓紧变;一个知识面问题，必须尽快加以拓展;最后一个是人员培养问题，这在目前已经相当突出。去年公司加强了对控股公司的管理，给各个控股公司派驻了财务总监，后来办“一厂四公司”，又派出了一批财务人员。再往下，大量的都是近两年招聘的年轻大学生。年轻人学业基础好，肯学习，表现也都比较好，但要独当一面还得花时间培养和锻炼。希望这方面的工作要切实抓紧，多给他们交任务、压担子、教办法，帮助他们早日成才。不只是对他们，对所有的财务人员，都要加强培养锻炼，体谅大家的辛苦，关心大家的工作、生活和个人进步，把大家的积极性、智慧和创造力激发出来。

就讲这么多，谢谢大家!